A INGERNCIA MILITAR NA REPBLICA E O POSITIVISMO

Arsnio Eduardo Corra

AGRADECIMENTO
Cabe ressaltar que todo o trabalho exigiu de mim perseverana e pacincia, no entanto mais ainda daquelas pessoas que junto minha vida exercem de uma forma ou de outra, papis relevantes. Diante disso agradeo a Marlene, Paulo, Ana, Antonio, Pedro, Lauro, ngela e especialmente ao professor Antonio Paim pelas horas dispensadas na discusso do tema por mim desenvolvido; alguns anos se passaram e o seu incentivo, colaborao e crtica se incorporaram ao trabalho.

SUMRIO
PREFCIO ...................................................................... INTRODUO ................................................................ 5 8

Captulo I
O Processo de Constituio da Doutrina do Comte 1 O Curso de filosofia positiva como sistematizao da Cincia moderna 2 A proposta de um positivismo pedaggico 3 O apelo ao sentimento 4 Religio da humanidade 5 Concluso 14 14 25 38 43 62

Captulo II
Fracassa a Tentativa dos Militares de se Manterem Sozinhos no Poder 1 Sumrio da situao nas primeiras dcadas republicanas 2 O carter liberal da oposio ao regime militar no comeo da Repblica, comprovado pela anlise de documentos da dcada 3 A imprensa na primeira dcada republicana 4 O corolrio do processo: A poltica dos governadores 5 O civilismo e a nova tentativa de se manterem Sozinhos no poder 64 65 70

78 89 93

Captulo III
Como se Estruturou e Conseqncias da Aliana com Os Castilhistas 1 A aparente vitria da profissionalizao 3 117 117

2 Hiptese relativa nova feio assumida pela ingerncia Militar na poltica nos anos 20 3 A natureza e o papel do tenentismo 4 A doutrina castilhista 5 A aliana com os castilhistas

121 128 135 140

Captulo IV
O Ambiente que Conduziu Aliana com os Liberais 1 A eleio de Vargas em 50 e o surgimento da faco Nacionalista e sua antpoda 2 Insistncia numa candidatura militar, inconformismo e pronunciamentos militares na segunda metade dos anos 50 3 Razes da instabilidade poltica nos anos 50 4 A eleio e renncia de Jnio Quadros, pretextos para novos pronunciamentos militares 5 O movimento poltico-militar de 64 e o governo Castello Branco 145 146 152 156 160 162

Captulo V
Como Evoluiu a Fundamentao Doutrinria da Ingerncia Militar na Poltica e sua Crtica 1 A interpretao do comtismo por Benjamin Constant 2 O cerne da doutrina tenentista possibilidade de sua Conciliao com a interpretao precedente 3 O cerne da doutrina castilhista possibilidade de sua Conciliao com a plataforma Benjamin Constant 4 O substrato doutrinrio de 64: o denominado autoritarismo Instrumental 5 Condio de sucesso da profissionalizao 167 167 169 171 172 174

BIBLIOGRAFIA

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PREFCIO
A obra de Arsnio Eduardo Corra desenvolve interessante anlise acerca do papel que desempenharam os militares na histria republicana brasileira, destacando os fundamentos doutrinrios em que se alicerou a sua participao e as perspectivas que, neste final de milnio, se descortinaram no que tange profissionalizao das Foras Armadas. Em cinco captulos o autor percorre os momentos principais dessa participao, partindo da anlise dos fundamentos doutrinrios do comtismo. O ttulo dos captulos j revela a abrangncia do estudo: O processo de constituio da doutrina de Comte (Captulo I); Fracassa a tentativa dos militares de se manterem sozinhos no poder (Captulo II); Como se estruturou e conseqncias da aliana com os castilhistas (Captulo III); O ambiente que conduziu aliana com os liberais (Captulo IV) e Como evoluiu a fundamentao doutrinria da ingerncia militar na poltica e sua crtica (Captulo V). A anlise desapaixonada sobre o fundamento culturolgico da participao dos militares na vida poltica brasileira tem merecido, a bem da verdade, poucos estudos. Depois das clssicas obras Militares e civis: a tica e o compromisso, de Paulo Mercadante e, Os militares na poltica, do brasilianista Alfred Stepan, publicadas na dcada de 70, so relativamente escassas as contribuies nesse terreno. Merece destaque, entre as anlises recentes, a empreendida pelo brigadeiro Murillo Santos na sua obra intitulada O caminho da profissionalizao das Foras Armadas (1991). Num momento em que o Brasil aspira a ver amadurecidas as suas instituies democrticas, de capital importncia o estudo dos fundamentos culturais do comportamento militar. Justamente na medida em que pretendemos sair de uma concepo estatizante da segurana nacional, para elaborar uma concepo em funo da segurana cidad, esse estudo impostergvel. A obra de Arsnio Eduardo Corra vem responder a essa inquietao e ter, decerto, ampla acolhida de parte do pblico leitor.

Considero particularmente valioso o estudo que ora apresento, porque constitui captulo fundamental da anlise mais larga do Estado patrimonial brasileiro. Embora o autor se refira en passant questo do neopatrimonialismo, no difcil traar os elos de ligao entre os fundamentos doutrinrios do comportamento militar e a dinmica do nosso Estado patrimonial. Max Weber distinguiu, nos seus estudos acerca do patrimonialismo, duas modalidades de organizao social: a patrimonial pura e a patrimonial estamental. A primeira consistiria na consolidao da dominao poltica a partir da hipertrofia de um poder patriarcal original, que alargaria a sua dominao domstica sobre territrios, pessoas e coisas extrapatrimoniais, que passariam a ser tratados como propriedade patrimonial (familiar) do governante. As relaes de autoridade entre dominante e dominados pautar-se-iam pelo cdigo da piedade filial. O melhor exemplo deste tipo de organizao seria, entre ns, o engenho real descrito por Antonil e estudado por Oliveira Viana em Populaes meridionais do Brasil (1920) e Instituies polticas brasileiras (1951). Raymundo Faoro, em sua obra clssica Os donos do poder (1958), estudou a forma em que se deu este tipo de patrimonialismo paternalista no Portugal do sculo XIV, quando o Mestre de Avis organizou o Estado, aps a revoluo de 1385, como alargamento de sua domus. A segunda consistiria na organizao do Estado como instncia domstica do governante, mas auxiliado no alargamento do seu poder sobre territrios, pessoas e coisas extrapatrimoniais por uma organizao pr-burocrtica, que lhe garantiria um mnimo de racionalidade administrativa e um mximo de fidelidade sua pessoa. Karl Wittfogel, no seu conhecido estudo intitulado O despotismo oriental (cuja primeira edio data dos anos 50), analisou a forma em que se consolidou esse estamento nas sociedades hidrulicas e formulou a lei que preside o seu funcionamento, identificando-a como Lei da racionalidade varivel, ou seja: o estamento pr-burocrtico patrimonialista possui um mnimo de racionalidade que permita ao soberano fazer aquelas reformas sem as quais o seu poder discricionrio correria perigo, mas somente na medida em que se mantenha o status quo, ou seja, no estimulando, de parte da sociedade, o surgimento de sentimentos de nobreza, ou de independncia de alguns setores face ao soberano. Exemplo dessa organizao pr-burocrtica seria, entre ns, a Guarda Nacional, conforme foi amplamente estudada por Fernando Uricoechea em sua obra O minotauro imperial (1978). Karl Wittfogel estudou a maneira como 6

funcionou o patrimonialismo estamental no Antigo Egito e no imprio czarista. A questo das Foras Armadas insere-se, no caso brasileiro, nesse contexto. Elas foram, j no final do Imprio, aps a ecloso da chamada Questo Militar, as porta-vozes de propostas cientificistas, de carter modernizador, que no eram novas na nossa cultura, posto que o momento pombalino tinha j dado ensejo a um modelo de neopatrimonialismo, como ficou claro aps as anlises de Simon Schwartzman (em So Paulo e o estado nacional, 1975, e Bases do autoritarismo brasileiro, 1984) e de Antnio Paim (em A querela do estatismo, 1978). A doutrina que melhor exprimiu o lan modernizador das Foras Armadas no Brasil foi, primeiramente, o positivismo comtiano na verso de Benjamin Constant Botelho de Magalhes e ulteriormente, o castilhismo (que constitua uma modalidade de positivismo heterodoxo), o nacionalismo tenentista, o socialismo autoritrio e o autoritarismo instrumental de inspirao udenista. Na atual transio do Estado patrimonial para uma forma no patrimonial de Estado, inspirada no iderio liberal, tornou-se insuficiente a justificativa doutrinria que inspirou as nossas Foras Armadas nas suas intervenes polticas. A nica alternativa para elas, num Estado liberal de direito, correspondente moderna democracia, o caminho da profissionalizao, na forma em que tem sido estudado esse fenmeno pelos professores Samuel Huntington e Robert Dahl, e dando prosseguimento reforma proposta pelo marechal Castello Branco, que encontrou acolhida em amplos setores das Foras Armadas, tanto no plano institucional (as reformas efetivadas pelo governo Geisel do prova disso), quanto do ngulo terico (a obra do brigadeiro Murillo Santos, atrs mencionada, testemunha esse fato). O estudo, ora apresentado, de Arsnio Eduardo Corra, contribui, de forma criativa, a esse esforo institucional e terico. Ricardo Vlez Rodrigues

INTRODUO
Na Histria do Brasil, como de Portugal, os militares sempre tiveram uma grande ingerncia na poltica, na condio de parcela proeminente de uma elite burocrtica de que se pode dizer, sem riscos de exagero, que dispunha de maior poder que a nobreza. No pretendo aqui avaliar de modo ligeiro e superficial as hipteses dos estudiosos dessa singularidade do Estado portugus, que Alexandre Herculano e seus contemporneos aproximam do conceito weberiano de Estado patrimonial. Nossa pretenso muito mais modesta e consiste apenas em fixar a distino de comportamento que aparece com a Repblica os militares assumem diretamente o poder e tratam de mant-lo e lembrar a explicao de conhecido estudioso, hoje virtualmente esquecida. Na introduo que elaborou para o seu livro Doutrina contra doutrina (1894), a que deu o expressivo ttulo de Os novos partidos polticos no Brasil e o grupo positivista entre eles, Slvio Romero observa que: (...) desde o tempo do imprio eles (os militares) se dividiam pelos diversos credos polticos existentes. Conservadores, liberais e republicanos de todos os matizes, contavam com membros das Foras Armadas em seu seio. 1 Lembra que os conservadores tinham o seu Caxias, os liberais, o seu Herval ... 2 Com a Repblica, prossegue, altera-se radicalmente o comportamento dessa elite. Escreve: (...) durante a nossa vida de Nao independente, por setenta dilatados anos, a fora militar tinha aparecido por vezes na arena poltica, a propsito, como guiada por um esprito superior; praticava o seu feito, ajudava o mundo civil e retirava-se tambm a propsito, como que guiada ainda pelo mesmo esprito superior. 3

Doutrina contra doutrina o evolucionismo e o positivismo no Brasil, Rio de Janeiro, 1894; 2. edio ampliada, 1895; Obra filosfica, Rio de Janeiro, Jos Olmpio, pp. 247-496. 2 Idem. 3 Idem.

Ao que acrescenta: H alguns anos, porm, em dias da Repblica, ela tomou o direito de cidade na poltica e parece no querer mais largar o posto. 4 Lembra que em tempo de Deodoro, o Congresso contou por dezenas o elemento militar. Em tempo de Floriano, a direo governativa de muitos Estados (excetuando nove ou dez), caiu nas mos da poderosa classe. Explicitando o carter de sua anlise, diz Slvio Romero: No propriamente uma censura que fazemos: um fenmeno histrico que constatamos e cuja explicao repousa em parte no estado de cultura em que se acha o Brasil, em parte na propaganda ditatorial dos positivistas. 5 Para o conhecido estudioso da realizada brasileira de seu tempo, a mudana de comportamento da elite militar explica-se pela popularizao das doutrinas positivistas em seu seio, que por si s no levariam quele resultado no lhes fossem favorveis s condies sociais do Pas. Conclui: Sendo a classe mais organizada na Nao, tendo atirado fora o trono, meteram-se os seus chefes na direo do pas, tomando conta dos lugares que acharam vagos. A propaganda positivista de um governo ditatorial, feita diretamente nas publicaes e nas prdicas do Apostolado, veio fortalecer essa tendncia por achar preparado o terreno nas escolas militares pela ao doutrinria de Benjamin Constant. 6 Com efeito, apesar de o comtismo ser contrrio s Foras Armadas permanentes e o Apostolado considerar a doutrina francamente contrria a toda espcie de militarismo, Benjamin Constant acreditava que o Exrcito brasileiro, por seus feitos, tradio e ndole, devia exercer papel de liderana na transio para o Estado positivo.

4 Idem. 5 Idem. 6 Idem.

Na ordem do dia elaborada para registrar o seu afastamento da Pasta da Guerra, em junho de 1890, Benjamin Constant depois de agradecer as seus colaboradores e de resumir a trajetria do Exrcito nacional, conclui do seguinte modo: Um exrcito enfim que, correspondendo s legtimas aspiraes nacionais, instalou e firmou para sempre em slidas e largas bases, a repblica no seio da ptria por meio de uma revoluo eminentemente pacfica e humanitria (...) soube elevar-se nobremente sublime misso social e poltica reservada aos exrcitos modernos, que de acordo com os sos preceitos da cincia real, que deve inspirar e guiar a sua conduta, mais pacfica do que guerreira, mais humanitria do que nacional. 7 A misso embasada no positivismo que caberia ao Exrcito est definida. Benjamin Constant diz em seguida: que eles obedecem consciente ou inconscientemente na sua ndole, organizao e nos seus destinos a leis imperturbveis reguladoras da evoluo geral do progresso humano que tende inevitvel e progressivamente, para o feliz regime final industrial e pacfico, resultante do fraternal congraamento dos povos. 8 Benjamin Constant acreditava que a evoluo humana se dava cientificamente, no rejeitando o ideal pombalino e abraando o comtismo; continua sua pregao: Para ele, caminham mais rapidamente que todos os outros como foroso e grato reconhec-lo, os povos americanos, de um modo ainda mais acentuado o povo brasileiro, sempre predisposto a sacrificar dignamente o seu egosmo nacional ao largo e fecundo amor universal. 9 Comte acreditava que os proletrios e as mulheres estavam em melhores condies para receber os ensinamentos da cincia real, por no estarem envolvidos com o chamado status quo, assim Benjamin Constant acreditava que os povos americanos estavam predispostos a receberem a s cincia real. Benjamin Constant conclui: A orientao dominante nos povos e nos exrcitos americanos do-nos lisonjeira esperana de que aquele sublime ideal do verdadeiro progresso humano, se transformar em futuro no muito remoto, em grata e feliz realidade. Para ele concorrer poderosamente o exrcito brasileiro a que me orgulho de pertencer. 10
7 R.T.Mendes Benjamin Constant, Rio de Janeiro, Apostolado Positivista, 1894; 2 vol. Peas Justificativas, pp. 281-282. 8 Idem. 9 Idem. 10 Idem.

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Como se v, o enunciado de Benjamin Constant claro. Corresponde, de fato a uma plataforma de carter poltico, com a vantagem de ter por fundamento o que se supunha correspondesse ltima palavra da cincia. O cientificismo, como apontaram vrios estudiosos, tambm uma das mais arraigadas tradies de nossa cultura. Os militares entregaram o poder aos civis, em 1894, tendo fracassado a nova tentativa de ali consolidar-se empreendida pelo governo Hermes da Fonseca (1910-1914), de sorte que a tese de Slvio Romero acabou sendo esquecida. O curioso que no tenha sido ressuscitada nas anlises recentes acerca do encaminhamento que foi dado pela elite militar ao movimento de 1964, que era em sua origem de carter insofismavelmente liberal. Quero aqui, portanto, voltar hiptese de Slvio Romero, dando-lhe maior amplitude para levar em conta o curso histrico subseqente. Atravs de Benjamin Constant, o positivismo facultou, a uma parte da elite militar, justificativa par atribuir-se misso que escapava inteiramente sua destinao constitucional e prpria natureza dos exrcitos, constitudos para fazer a guerra. Essa parcela da elite militar, tudo leva a crer, h de ter compreendido, sobretudo depois da experincia do governo Hermes, a impossibilidade de levar a bom termo aquele propsito, refluindo para entregar a hegemonia ao grupo que apostava na profissionalizao. Mas a prpria profissionalizao exigia recursos de que o pas no dispunha, recaindo-se de novo na hiptese de que o Exrcito tinha mesmo era que promover o progresso. Nessa altura h de ter surgido no esprito dessa elite a evidncia de que, sozinhas, no se manteria no poder. Sozinha derrubara a Monarquia mas no lograra deter o poder em suas mos. Acabara tendo que entreg-lo ao elemento civil na pessoa de Prudente de Morais. Na verdade, como registra a histria, no o entregou no sentido prprio do termo, to contrafeita estava, j que Prudente a ningum encontrou no Itamarati, para cumprir essa formalidade. O correto dizer-se que o abandonou. Alguns anos mais tarde, sob Hermes da Fonseca, tentaram novamente os militares ocupar os governos estaduais legitimamente constitudos. Mas no seria ainda desta vez. Parece bvia a verificao de que, para alcanas os seus objetivos, teriam que realizar alianas polticas. Como as firmaram subsequentemente, em algum momento h de ter sido feita a inferncia que aqui sugerimos.

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Os militares consumaram uma aliana bastante slida com os castilhistas de Getlio Vargas e, finda aquela ditadura, acabaram fixando fortes vnculos com segmentos da UDN, graas ao que chegaram mais uma vez ao poder em 64 e o mantiveram por longos 20 anos, com as funestas conseqncias que temos presente. Com razo ou sem razo chamou-se de Estado Novo da UDN o movimento de 64. provvel que o tenentismo tenha servido de elo para fixao de uma aliana poltica com o castilhismo, que permitiu apaziguar os dois grupos em torno do Estado Novo. Oliveiros S. Ferreira reeditou uma carta do general Gis Monteiro, em que reconhece o grande apreo em que teve o castilhismo abandonando-o apenas quando se deu conta de que as dimenses do Brasil tornava-o liliputiano. O documento em apreo tambm uma reafirmao da atualidade da plataforma Benjamin Constant, ainda nos comeos do ltimo ps-guerra, evidenciando que a elite militar no arquivara o seu projeto de assumir o poder e promover diretamente a modernizao do pas. Razo pela qual tratou de estabelecer novas alianas que levaram a 64. De sorte que dificilmente ser superado, em definitivo, o ciclo republicano das intervenes militares sem desvendar-lhe o substrato terico ltimo. Formulada essa hiptese geral, permito-me fundament-la abordando os aspectos que considero mais destacados: 1 A adeso dos militares brasileiros a uma doutrina francamente antimilitarista poderia ser explicada pelo carter da prpria obra de Comte, que evoluiu de forma no muito coerente como procuraremos demonstrar, facultando com cada uma das suas reviravoltas a formao de vertentes a bem dizer autnomas, como o positivismo de Littr, o chamado positivismo ilustrado brasileiro, o catolicismo positivista do nosso Apostolado etc. Essa afirmativa de que o pensamento comtiano era multifacetado ns a fundamentaremos no Captulo I. 2 Como se evidenciar da anlise subseqente, os militares no aproveitaram a sua ascendncia no novo regime para implantar instituies que a tornassem, simultaneamente, estvel e democrtica. Para comprov-lo, dividiremos esta ltima parcela de nossa exposio em dois segmentos, dedicado o primeiro reconstituio do processo histrico em suas trs fases, a saber: 1.) Em que os militares tentam sustentar-se sozinhos no poder; 2.) Perodo de constituio e mantena da aliana com os castilhistas e 3.) Como se estruturou e o ambiente que conduziu aliana com os liberais.

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Em continuao, examinaremos como evoluiu a fundamentao terica dessa ingerncia militar na poltica e indicaremos em que precisaria apoiar-se, do ponto de vista doutrinrio, o anseio de profissionalizao que igualmente permeia as nossas Foras Armadas ao longo da Repblica.

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Captulo I

O Processo de Constituio Da Doutrina de Comte

1 O Curso de filosofia positiva como sistematizao da cincia moderna
O Curso de filosofia positiva, cuja publicao integral exigiu 12 anos, tendo aparecido o primeiro volume em 1830 e o sexto e ltimo em 1842, representa uma notvel sistematizao dos progressos realizados pela cincia moderna ao longo do sculo XVIII e nas primeiras dcadas do sculo XIX. unnime o reconhecimento de que Augusto Comte era um grande expositor. O Curso louva-se da hiptese de que a cincia veio para substituir, em definitivo, o precedente saber sistematizado, compreendendo essa substituio o abandono da filosofia. So em nmero de seis as cincias integrantes do saber positivo: matemtica, astronomia, fsica, qumica, fisiologia e fsica social, sendo esta ltima criao do prprio Comte. No plano original, cada disciplina deveria merecer 10 lies. Na edio definitiva esse af simtrico, do qual seu autor nunca conseguiu livrar-se de todo, acabou sendo violado para revestir-se dessa forma final: Cincia Matemtica Astronomia Fsica Qumica Fisiologia Fsica Social Total N de lies 16 9 9 6 12 15 67

............................... ............................... ............................... ............................... ............................... ............................... ...............................

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A esse total so acrescentadas cinco lies, sendo duas iniciais dedicadas s preliminares gerais, e trs no final. As seis cincias so agrupadas do seguinte modo: Matemtica; Cincias dos Corpos Brutos; (Astronomia, Fsica e Qumica); Fisiologia e Cincias dos Corpos Organizados; (Fisiologia e Fsica Social). Tomada de forma autnoma, a Fisiologia no propriamente uma cincia separada, mas uma exigncia do mtodo expositivo. Em sua primeira abordagem trata: 1 da estrutura e da composio dos corpos vivos; 2 da classificao dos corpos vivos; 3 da fisiologia vegetal; 4 da fisiologia animal. A observao dos fenmenos fsicos e sociais no envolve, em si mesma, nenhuma questo digna de ateno. Escreve na Primeira Lio do Curso: Assim, para citar o exemplo mais admirvel, dizemos que os fenmenos gerais do universo so explicados, enquanto o possam ser, pela lei da gravitao newtoniana, porque, de um lado, esta bela teoria nos mostra toda a imensa variedade dos fatos astronmicos como um nico e mesmo fato encarado sob diversos pontos de vista (...). A lei de gravitao newtoniana para Comte o bastante para no mais procurar explicaes, a em continuao ele justifica: enquanto de outro lado, este fato geral nos apresentado como simples extenso de um fenmeno que nos eminentemente familiar e que, s por isso, encaramos como perfeitamente conhecido, o peso dos corpos na superfcie da terra. Concluindo, ele explica como encara as causas: Quanto a determinar o que so em si mesmos essa atrao e esse peso, quais so suas causas, trata-se de questes que encaramos como insolveis, que no so mais do domnio da filosofia positiva e que abandonamos com razo imaginao dos telogos ou s sutilezas dos metafsicos. 11 Certamente que inteiramente correto o registro de que a cincia moderna desinteressou-se de problemas ontolgicos. A filosofia das cincias, que sobreviveu a Comte, em que pese a sua interdio, afirma-o explicitamente como se pode ver do seguinte esclarecimento de um contemporneo, L.W.H. Hull: A lei da inrcia, base da nova fsica, foi parcialmente estabelecida por Galileu, mas justo continuar chamando-a primeira lei newtoniana do movimento. A lei afirma que todo corpo permanece em seu estado de repouso ou de movimento uniforme retilneo, a menos que atue sobre ele alguma forma. Portanto, h que ter uma fora atuando para haver movimento.
11 Augusto Comte, Curso de filosofia positiva, ed. Francesa, Paris, Editora Schleicher Frres, reed. 1908.

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Em seqncia afirma: A frmula: se no h fora atuando no h movimento, substituda pela frmula: se no h fora atuando no h mudana de movimento. A palavra acrescida constitui uma novidade radical. Aristteles, com efeito, definia a fora como a causa do movimento; Newton define-a como a causa das mudanas de movimento.
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Contudo, constitui uma inferncia indevida, tomar essa tese por base para negar o carter efetivo da denominada temtica gnoseolgica, isto , o problema implicado na observao cientfica. Por desconhec-lo, Comte no se deu conta da mudana de plano ao passar das cincias naturais ao que denominou de fsica social, como teremos oportunidade de indicar. Vejamos, contudo, ainda que brevemente, o enunciado bsico acerca das cincias, contido no Curso. Para Comte, a matemtica a cincia mesma. Afirma explicitamente a esse propsito: , pois, pelo estudo das matemticas, e somente por ele, que se pode fazer uma idia justa e profunda do que seja uma cincia. As demonstraes matemticas so precisas e atendem ao pressuposto da cincia. Na seqncia, diz: nela unicamente que se deve buscar conhecer com preciso o mtodo geral que o esprito humano emprega constantemente em todas as pesquisas positivas, porque em nenhuma outra parte as questes so resolvidas de maneira to completa, e as dedues prolongadas to longe quanto, ao mesmo tempo, com rigorosa severidade. O raciocnio cartesiano de Comte esta plenamente demonstrado. No h dvida quanto preciso matemtica, mas buscar entender o esprito humano atravs dela tentar estabelecer uma moral racional. Continuando, diz: nela, igualmente, que nosso entendimento deu as maiores provas de sua fora, porque as idias que considerava, so do mais alto grau de abstrao possvel na ordem positiva. Toda educao cientfica que no comece por um tal estudo peca necessariamente pela base. 13
12 L. W. H. Hull, Histria e filosofia da cincia (trad. Espanhola), Barcelona, Ed. Ariel, 1961, pp.190. 13 Na dcada de 90 do sculo passado, a Sociedade Positivista preparou uma edio do Curso de Filosofia positiva em quatro volumes em 1907, a mesma edio apareceu sob a responsabilidade da Editora Schleicher Frres, que se toma por base para as presentes citaes. Subsequentemente, indicaremos apenas a Lio, o tomo (Livro) e a pgina da edio mencionada.

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Entende que as definies clssicas da matemtica, que a tm como a cincia das grandezas ou a cincia que tem por objetivo medir as grandezas, so pouco precisas e carentes de rigor. Prope esta reconceituao: a cincia matemtica tem por objetivo a medida indireta das grandezas, propondo-se constantemente determinar as grandezas umas pelas outras, segundo relaes precisas que existem entre elas. Este enunciado, em vez de dar somente a idia de uma arte, como fazem at aqui todas as definies correntes, caracteriza imediatamente uma verdadeira cincia, e mostra-a de pronto composta de imensa cadeia de operaes intelectuais, que podero evidentemente tornar-se mais complexas em razo da seqncia de intermedirios que dever estabelecer entre as quantidades desconhecidas e aquelas que comportam uma medida direta, do nmero das variveis coexistentes na questo proposta, e da natureza das relaes que percorrero entre todas estas diversas grandezas os fenmenos considerados. Certamente que a medida estabelece um patamar privilegiado de objetividade, dotando de universalidade as explicaes cientficas. Contudo, nem todos os fenmenos prestam-se circunstncia. Assim, mesmo chamando de fsica social ao conhecimento que imaginava ter adquirido da sociedade, Comte no conseguiu reduzi-lo a enunciados matemticos. Nem por isto renunciou crena de que se tratava de uma verdadeira cincia, crena que foi recusada pelos meios cientficos tanto de seu tempo como posteriores, com as conseqncias que se verificar no que se refere evoluo de seu pensamento. A segunda cincia a astronomia. Comte, com razo, atribui-lhe o papel de haver demonstrado a viso do universo construda a partir do geocentrismo. com entusiasmo que registra o evento: Nenhuma revoluo intelectual faz tanta honra retitude natural do esprito humano e mostra to bem a ao preponderante das demonstraes positivas sobre nossas opinies definitivas, pois nenhuma teve que superar conjunto to formidvel de obstculos. Comte reconhece a contribuio das descobertas da astronomia e seus reflexos sobre o saber humano. Em seguida, diz: Pequeno nmero de filsofos isolados, sem outra superioridade social alm daquela derivada do gnio positivo e da cincia real, foi suficiente para destruir, em menos de dois sculos, uma doutrina to antiga quanto nossa inteligncia, diretamente estabelecida sobre as aparncias mais fortes e mais vulgares, intimamente ligada ao sistema inteiro das opinies dirigentes.

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Comte atribui as descobertas evoluo do pensamento positivo ou pensadores que adotaram as suas premissas. Continua: (...) e, por conseguinte, aos interesses gerais dos maiores poderes existentes, e qual, enfim, o orgulho humano prestava mesmo um apoio instintivo, no mais recndito de cada conscincia individual. Comte entende que as descobertas contrariavam o poder estabelecido, e diz: Deste modo, a vaidade humana teve que ser, sem dvida, profundamente humilhada, quando a conscincia do movimento da terra veio dissipar as iluses pueris que haviam sido construdas sobre sua importncia preponderante no universo. Na seqncia, ele pergunta se a evoluo do saber no dignificaria mais o homem, ou, em suas palavras: Mas, ao mesmo tempo, o simples fato desta descoberta no tendia necessariamente a dar-lhe um sentimento mais elevado de sua verdadeira dignidade intelectual, fazendo-o apreciar toda a importncia de seus meios reais, convenientemente empregados, pela imensa dificuldade que nossa posio, no mundo de que fazamos parte, opunha aquisio exata e certa de semelhante verdade? 14 Comte divide a astronomia em geomtrica (onde trata dos fenmenos geomtricos elementares dos corpos celestes, da teoria do movimento da Terra e das leis de Kepler) e mecnica, onde estuda detidamente a gravitao universal. Segue-se como terceira cincia a fsica15 , em relao qual Comte procurou fixar limites rgidos ao seu desenvolvimento futuro, o que levaria seus seguidores a chocar-se frontalmente com o curso real do progresso da cincia. Tratando desse aspecto, a propsito da crtica que Otto de Alencar (1874/1912) desenvolveu ao pensamento de Comte, Amoroso Costa (1885/1928) teria oportunidade de assinalar: Para o filsofo (emprego as suas prprias expresses), a cincia fundamental est radicalmente esgotada com a construo da Mecnica Celeste, termo de sua evoluo normal. Comte entendeu que a cincia estava esgotada.

14 23. Lio, Livro 1, pp. 87-8. 15 Conceituada deste modo na 28. Lio: A fsica consiste em estudas as leis que regem as propriedades gerais dos corpos, ordinariamente considerados como massa, e constantemente colocados em circunstncias susceptveis de manter intacta a composio de suas molculas, e mesmo, mais frequentemente, seu estado de agregao.

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Continuando, Amoroso Costa diz: Nada justifica a invaso do domnio matemtico pelas abstraes desprovidas de racionalidade e de dignidade, que nele faz prevalecer a anarquia acadmica; s resta agora elaborar uma sistematizao final subordinada ao conjunto dos conhecimentos humanos. 16 Nesse mesmo texto, Amoroso Costa enumera os desenvolvimentos da matemtica que superaram inteiramente a viso comtiana, para acrescentar: Note-se que no aludo aqui seno aos progressos da cincia que contriburam diretamente para quebrar os limites decretados pela Sntese. A Sntese proposta por Comte encerrava o desenvolvimento da cincia. Continua: Que diria Comte se pudesse imaginar o sucesso das geometrias no euclidianas e dos espaos a mais de trs dimenses; das funes estranhas cujas singularidades parecem desafiar a intuio; da Mecnica da relatividade; do monumento que j hoje a Fsica matemtica, no falando da Astronomia estelar e ... Finaliza com uma observao contundente: de todas as questes, enfim, que vedou ao mtodo matemtico, em nome de uma vaga sociologia. 17 Em relao quarta cincia, a qumica, tampouco Comte conseguiu prever os seus desdobramentos. Na poca de Comte, a biologia ainda no se achava constituda como cincia. Sob denominao de fisiologia considera, como indicamos, matria introdutria s cincias dos corpos vivos. Nas lies dedicadas a esta como cincia autnoma, estuda a fisiologia intelectual e ativa, que desdobra: 1.) no exame das teorias antigas e, 2.) na exposio da teoria positiva. Na verdade pretende agrupar segmentos diversos que posteriormente constituram-se como cincia independentes, a exemplo da evoluo das espcies.

16 Conferncia sobre Otto de Alencar (1918) in As idias fundamentais da matemtica e outros ensaios, 3. ed., So Paulo, Convvio, 1981, pp. 71-72. 17 Idem.

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No Curso recusa as idias de Lamarck 18, e no sabe efetivamente como lidar com os fenmenos psquicos, negando estatuto cientfico psicologia. Acerca dessa ltima questo, escreveria nessa obra: Se se considera as funes intelectuais sob o ponto de vista esttico, seu estudo somente pode consistir na determinao das condies orgnicas de que dependem: forma assim uma parte essencial da anatomia e da fisiologia. Sob o ngulo esttico, as funes intelectuais pertenceriam anatomia e fisiologia. No que respeita dinmica, diz: Considerando-as sob o ponto de vista dinmico, tudo se reduz a estudar a marcha efetiva do esprito humano, pelo exame dos procedimentos realmente empregados para obter os diversos conhecimentos exatos que j foram adquiridos, o que constitui essencialmente o objeto geral da filosofia positiva. Transfere do aspecto singular da pessoa humana para o coletivo, quando atribui marcha do esprito humano. Conclui: Numa palavra, encarando todas as teorias cientficas como grandes fatos lgicos, unicamente pela observao aprofundada desses fatos que se pode chegar ao conhecimento das leis lgicas. Entende que s existem duas perspectivas gerais: Tais so evidentemente as duas nicas vias gerais, complementares uma outra, pelas quais se pode chegar a algumas noes racionais verdadeiras sobre os fenmenos intelectuais. V-se, pois, que sob nenhuma considerao no h lugar para essa psicologia ilusria, ltima transformao da teologia, que se tenta inutilmente reanimar em nossos dias. Comte no percebeu a psicologia e entende que ela nada tem de cincia, sendo em ltima anlise um fenmeno da teologia. Conclui: e que, sem se inquietar nem do estudo fisiolgico de nossos rgos intelectuais, nem da observao dos procedimentos racionais que

18 A origem das espcies, de Darwin, de 1859, dois anos depois da morte de Comte, distancia-se muito menos da realidade do que costume supor: pois, sob o ponto de vista poltico, os verdadeiros sucessores desses ou daqueles povos so certamente aqueles que, utilizando e dando prosseguimento aos seus esforos primitivos, prolongaram seus progressos sociais, qualquer que seja o territrio em que habitem, e mesmo a raa de que provm; numa palavra, sobretudo a continuidade poltica que deve regular a sucesso sociolgica, ainda que a comunidade de ptria possa influir extremamente, nos casos ordinrios, sobre essa continuidade. Mas, sem empreender aqui semelhante exame, reservado naturalmente a um tratado especial, onde a idia da nao ou de povo seria diretamente submetida anlise positiva, basta ao nosso objetivo empregar

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habitualmente a hiptese proposta, a ttulo de simples artifcio cientfico, cuja utilidade no contestvel. Ed. Cit., Livro IV, pp. 191-2.

dirigem efetivamente nossas diversas investigaes cientficas, pretende chegar descoberta de leis fundamentais do esprito humano, contemplando-o em si mesmo, isto , fazendo completa abstrao das causas e dos efeitos. 19 O processo de constituio do pensamento cientfico coroa-se com a elaborao da sociologia. Esta se constitui a partir de um conjunto de hipteses que, na viso de Comte, estariam estabelecidas com todo rigor. Esquematicamente poderiam ser formuladas do seguinte modo: 1.) possvel conceber o processo de evoluo da humanidade como dizendo respeito a um povo nico, abstrao que permitiria compreender as leis fundamentais que regem aquela evoluo; 2.) Entendida como totalidade, a humanidade deve estar sujeita s leis da evoluo dos seres biolgicos em geral; e, 3.) A evoluo do esprito humano coincide com os ciclos porque passa a humanidade, o que possibilita caracteriz-los com inteira preciso. No que respeita idia de conceber a humanidade, com um ser nico, Comte teria oportunidade de afirmar o seguinte: Para fixar mais convenientemente as idias, importa estabelecer preliminarmente, por uma indispensvel abstrao cientfica, seguindo o feliz artifcio judiciosamente estabelecido por Condorcet, a hiptese necessria de um povo nico, ao qual seriam idealmente atribudas as modificaes sociais consecutivas efetivamente observadas entre populaes distintas. Esta fico racional. 20 O mtodo histrico permite empreender uma ampla sistematizao da evoluo da humanidade, mtodo que assim caracterizado na prpria 48. Lio: A comparao histrica dos diversos estados consecutivos da humanidade no constitui apenas o principal artifcio cientfico da nova filosofia poltica: seu desenvolvimento racional formar tambm o fundamento mesmo da cincia, no que poder oferecer de mais caracterstico, sob todos os aspectos. sobretudo deste modo que a cincia sociolgica deve, em primeiro lugar, distinguir-se profundamente da cincia fisiolgica propriamente dita. A sociologia fundada por Comte utilizar a composio entre os fatos histricos para medir sua evoluo e fundamentar esta cincia.

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19 1. Lio, Livro I, pp. 18-9. 20 Na 48. Lio do Curso.

Em seqncia diz: Com efeito, o princpio positivo desta indispensvel separao filosfica resulta desta influncia necessria das diversas geraes humanas sobre as geraes subseqentes, que, gradualmente acumulada de maneira contnua, termina finalmente por constituir a considerao preponderante do estudo direto do desenvolvimento social. Acreditando no desenvolvimento cientfico da sociedade, mas ressalvando que esta deve levar algum tempo para atingir o estado positivo, diz: Enquanto esta preponderncia no seja imediatamente reconhecida, este estudo positivo da humanidade deve racionalmente parecer um simples prolongamento espontneo da histria natural do homem. Concluindo, Comte afirma: Mas pela criao espontnea deste novo ramo essencial do mtodo comparativo fundamental, a sociologia ter tambm aperfeioado, por seu turno, segundo um modo que lhe estava exclusivamente reservado, o conjunto do mtodo positivo, em proveito comum de toda a filosofia natural, e de maneira que a alta importncia cientfica pode apenas ser entrevista, atualmente, mesmo pelos melhores espritos. 21 A adequada ordenao dos fatos histricos, identificando, pela observao, aquelas disposies que se expandem e evoluem, acarretando em contrapartida o declnio infinito da disposio oposta, asseguram escrever logo adiante, na mesma Lio: que os movimentos da sociedade, e mesmo os do esprito humano, podem ser realmente previstos. Cientificismo a toda prova, continua Comte: (...) numa certa medida, para cada poca determinada e sob cada aspecto essencial, mesmo em relao quilo que aparece primeira vista como o mais desordenado, a partir de um exato conhecimento prvio do sentido uniforme, das modificaes graduais indicadas por uma judiciosa anlise histrica, passando sempre, em conformidade com o esprito da cincia, dos fenmenos mais ao menos compostos. 22 O enunciado bsico da lei dos trs estados encontra-se na Primeira Lio e tem o seguinte teor: Estudando o desenvolvimento total da inteligncia humana em suas diversas esferas de atividade, desde sua primeira manifestao at os nossos dias, creio haver descoberto uma grande lei fundamental, qual est sujeito por uma necessidade invarivel, e que parece poder ser solidamente estabelecida, seja pelas provas racionais fornecidas pelo conhecimento de nossa organizao, seja

22

21 Na 48. Lio, pp. 236-7 22 Idem.

pelas verificaes histricas resultantes de exame atento do passado. Os pressupostos da lei esto caracterizados. Continua: Esta lei consiste em que cada uma das nossas concepes passa sucessivamente por trs estados tericos diferentes: estado teolgico ou fictcio; estado metafsico ou abstrato;e estado cientfico ou positivo. Definida a lei, explica seu contedo na seqncia: Em outros termos, o esprito humano, por sua natureza, emprega sucessivamente em cada uma de suas investigaes trs mtodos de filosofar, cujo carter essencialmente diferente e mesmo radicalmente oposto: enfim, o mtodo positivo. Define como o esprito humano processa os conhecimentos e conclui: Da trs espcies de filosofia, ou de sistemas gerais de concepes sobre o conjunto dos fenmenos, que se excluem mutuamente; a primeira o ponto de partida necessrio da inteligncia humana; o terceiro seu estado fixo e definitivo; o segundo unicamente destinado a servir de transio. 22 O estado teolgico manifesta, espontaneamente, uma predileo caracterstica pelas questes mais insolveis e mais radicalmente inacessveis a toda investigao decisiva. Assim, passa sucessivamente do fetichismo (atribuio a todos os corpos exteriores uma vida essencialmente anloga nossa), ao politesmo e ao monotesmo. E com este comea o inevitvel declnio. O estado metafsico apresenta a singularidade de possuir muitos pontos de contato com o precedente teolgico ao mesmo tempo em que aponta na direo do estado positivo. Escreve Comte a esse propsito: Como a teologia, com efeito, a metafsica tenta sobretudo explicar a natureza ntima dos seres, a origem e o destino de todas as coisas, o modo essencial de produo de todos os fenmenos. Explica do que se ocupa a metafsica e, em seguida, compara-a teologia. Mas, em lugar de empregar os agentes sobrenaturais propriamente ditos, os substitui cada vez mais por entidades ou abstraes personificadas, cujo uso, verdadeiramente caracterstico, sempre permitiu design-la pelo nome de ontologia. Identifica na metafsica o que poderamos chamar de mtodo, e a critica: A eficcia histrica dessas entidades resulta diretamente de seu carter equvoco; pois, em cada um desses seres metafsicos, inerentes aos corpos correspondentes sem com eles se confundir, pode o esprito, vontade, segundo esteja mais prximo do estado teolgico que do positivo, ver uma verdadeira emanao da 23

potncia sobrenatural ou uma simples denominao abstrata do fenmeno considerado.

23 1. Lio do Curso de filosofia positiva, Augusto Comte.

Conclui sobre o estgio da metafsica em relao ao estado positivo: No mais a pura imaginao que domina e no ainda a verdadeira observao; mas o raciocnio adquire aqui uma larga extenso e prepara-se confusamente para o exerccio verdadeiramente cientfico. 24 Agora a humanidade alcana a subordinao necessria e permanente da imaginao observao. A par disto, apresenta a tendncia constante e irreversvel a tornar necessariamente relativas todas as noes que, precedentemente, eram consideradas como necessrias e absolutas. Parece a Comte, finalmente que todas as lnguas ocidentais atribuem palavra positivo estes significados: realidade, utilidade, certeza e preciso. E ainda, um quinto sentido assim apresentado: Uma ltima acepo universal caracteriza sobretudo a tendncia orgnica do esprito positivo, de maneira a separar, apesar da aliana preliminar, do simples estado metafsico, que nunca pode ser crtico, assim se anuncia a destinao social do positivismo, para substituir o teologismo no governo espiritual da humanidade. Parece a Comte, nesse momento, que a ltima acepo universal enunciava o positivismo. E continua: Esse quinto significado do ttulo essencial da s filosofia conduz naturalmente ao carter sempre relativo do novo regime intelectual, pois que a razo moderna no pode cessar de ser crtica em relao ao passado seno renunciando a todo princpio absoluto. O relativismo intelectual um pressuposto da cincia e Comte o adota como pressuposto do positivismo. Mais a frente diz: Quando o pblico ocidental sentir esta ltima conexo, no menos real que as precedentes, embora mais escondida, positivo tornar-se- em toda parte inseparvel de relativo, como hoje de orgnico, de preciso, de certo, de til e de real. 25 Com o Curso de filosofia positiva, Augusto Comte coroa uma importante etapa de sua obra que, de certa forma, inaugura o que a posteridade chamou de Filosofia Cientfica ou Cientfico-positiva. Essa parcela seria dissociada da parte restante por um de seus principais discpulos: Emile Littr (1801/1881), e teve muitos desdobramentos, a saber: John Stuart Mill (1806/1873) proporcionou-lhe uma teoria do conhecimento; Herbert Spencer (1820/1903) separou os propsitos reformistas de Comte daquilo que deveria constituir a cincia da sociedade e Roberto Ardig (1828/1920) dotou-a de uma teoria moral. 24

24 Idem. 25 Idem.

2 A proposta de um positivismo pedaggico

O programa de estruturar as ento denominadas cincias morais imagem e semelhana das cincias da natureza, havia sido formulado por Condorcet (1743/1794) na obra Esquise dum tableau historique des progrs de lesprit humaine, publicada postumamente em 1795. Esse projeto foi acalentado por diversos outros pensadores, o mais notvel dos quais seria Saint Simon (1760/1825), de quem Comte chegou a ser secretrio em sua juventude. Assim, quando apareceu o ltimo volume do Curso de filosofia positiva, em 1842, Augusto Comte estava certo de que o mundo cientfico logo o reconheceria como o Newton das cincias sociais. Tal entretanto, no ocorreu. Na viso de Comte, o evento decorria do comprometimento do que se poderia chamar de comunidade cientfica para usar uma expresso contempornea com aquilo que ele caracterizou como estado metafsico. Essa constatao equivalia a uma outra; o estado positivo no seria plasmado historicamente de modo espontneo. Era preciso o que Marx designou como sendo o parteiro da Histria. Do mesmo modo que Marx, Comte tambm voltou-se para o proletariado. Certamente os dois no tinham entendimento idntico quanto camada social que efetivamente mereceria a denominao. Em Comte no certamente a classe operria, ou pelo menos no apenas esta. provvel que tivesse em mente o que no sculo XVIII chamou-se de terceiro estado. O projeto de Comte consiste em educar o proletariado no que denominaria de estado positivo. Este projeto pedaggico est formulado no Discurso sobre o esprito positivo (1844), onde apresenta a Biblioteca do Proletrio, com a indicao de obras que, desde Aristteles, contriburam para a instaurao do saber positivo, a serem lidas e estudadas. O Discurso sobre o esprito positivo foi publicado em Paris em 1844. A obra que inicialmente fazia parte do Tratado filosfico de astronomia popular, sendo seu prembulo, acabou tornando-se aquela obra ordenadora do pensamento comtiano. A traduo brasileira menciona, na nota do tradutor, o seguinte: O texto original de que me utilizei constitudo por um s captulo de 108 pginas, sem nenhuma 25

subdiviso que lhe torne mais fcil e mais amena a leitura. Mais adiante, continua: A Sociedade Positivista de Paris, ao publicar, em 1908 uma nova edio do Discurso, introduziu nele partes, subdivididas em captulos e sees. Alm disso, numerou as linhas ou pargrafos, seguindo uma srie nica de 1 a 79. 26 Portanto, as referncias neste trabalho so as da traduo anteriormente citada. O Discurso est dividido em quatro partes, a saber: 1 Superioridade Mental do Esprito Positivo, dividida em trs captulos, sendo que o primeiro trata da Lei dos Trs Estados: teolgico, metafsico e positivo; no segundo, ocupa-se do destino do Esprito Positivo, constituio da Harmonia Mental, Harmonia entre a Cincia e a Arte e, por fim, a Incompatibilidade da Cincia com a Teologia; no terceiro compara os atributos do Bom Senso e do Esprito Positivo; 2- Superioridade Social do Esprito Positivo, igualmente dividida em trs captulos, sendo que o primeiro trata da Aptido do Esprito Positivo para Resolver a Crise Social, fala da impotncia das escolas atuais; Conciliao Positiva da Ordem e do Progresso; no segundo trata da Sistematizao da Moral Humana, mostra a evoluo da Moral Positiva, necessidade de independncia da Moral em relao Teologia e Metafsica, e por fim da necessidade de um Poder Espiritual Positivo; no terceiro trata do Surto do Sentimento Social, mostra que a teologia e a metafsica estimulam o egosmo e que o positivismo altrusta e coletivo; 3 Condies do Advento da Escola Positiva, dividida em trs captulos, sendo que o primeiro trata da Instituio de um Ensino Popular, no segundo da Necessidade de uma Educao Universal e, por ltimo, do Destino Essencialmente Popular da Instruo Positiva. Concluso: Aplicao da Astronomia nesta parte. Comte revela que o ensino popular deve referir-se Astronomia at que o ensino sistemtico e completo se torne oportuno. E, por fim, diz: A utilidade desta cincia est ligada sua influncia histrica; pois foi a Astronomia, antes da Sociologia, o principal motor das grandes revolues intelectuais da Humanidade. 27 Destacamos da terceira parte do Discurso 28 , onde o autor trata das Condies do Advento da Escola Positiva, o captulo sobre a Instituio de um Ensino Popular Superior. O primeiro pargrafo trata das correlaes entre a propagao das noes positivas e as disposies do meio atual. Entendendo ser a Escola Positiva superior a todas as escolas filosficas existentes e, mais, que hoje a anarquia verificada deve-se a essas mesmas escolas filosficas, considerou que havia chegado a hora de mudar. A diferena entre a Escola Positiva e as demais que esta prope que haja um movimento mental, ou seja, racional dos fatos sociais.

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26 Discurso sobre o esprito positivo, traduo de Renato Rodrigues Pereira e Ivan Lins, Editora Globo/Editora Universidade de So Paulo, 1976, pp. XIV. 27 Idem. 28 Pp. 91 a 107 da obra citada.

Acreditando ter racionalizado a cincia social, ele entende que a adoo da Escola Positiva impe a ordem, pois o seu sucesso ser conhecido com o decorrer das mudanas. o prprio Comte que diz: Na poca atual, por falta de uma base racional suficiente e enquanto durar a anarquia intelectual, elas no podem ter uma existncia eficaz seno com um carter puramente provisrio ou transitrio. clara a crena de que possvel racionalizar a sociedade impondo-lhe ordem e, na seqncia, diz: Destinada a dissipar, enfim, esta desordem fundamental, pelas nicas vias que a possam dominar, esta nova escola carece, antes de tudo, da manuteno contnua da ordem material, tanto interna como externa, sem a qual nenhuma grave meditao social poderia ser convenientemente acolhida ou mesmo suficientemente elaborada. 29 Essa proposta de ordem trouxe para a escola a observao de que ela era conservadora, uma vez que reformaria a sociedade sem revoluo. Isso sem dvida consolidaria o poder nas mos dos atuais detentores, pois descoberto o caminho era s segui-lo. O advento da Escola Positiva ser obstaculizada pelos espritos teolgicos e metafsicos, que necessariamente tero que evoluir para ingressarem no esprito positivo. Essa evoluo, por representar o abandono de posies mentais j fundamentadas, representa um enorme obstculo. Os cientistas em geral na Frana, tinham sua formao parcial sobre o todo, isto , eram especialistas; isso representava um obstculo ao esprito positivo que propunha uma sntese, ou seja, uma totalidade at ento no experimentada pela maioria dos homens da cincia. Comte diz: Assim, a nova filosofia, que exige diretamente do esprito de conjunto, e que faz prevalecer para sempre a cincia nascente do desenvolvimento social sobre todos os estudos hoje constitudos, h de encontrar profunda antipatia, a um tempo ativa e passiva, nos preconceitos e nas paixes da nica classe que lhe poderia oferecer diretamente um ponto de apoio especulativo e do qual no deve esperar durante muito tempo, seno simples adeses individuais, alm de mais raras a do que em qualquer outra parte. Comte prev a no adeso da maioria dos intelectuais da sua poca proposta positivista.

27

29 Idem.

Ele continua: Esta preponderncia emprica do esprito de mincia na maior parte dos cientistas atuais e sua cega antipatia por toda e qualquer generalizao, acham-se muito agravadas especialmente em Frana, por sua reunio habitual em academias onde os diversos preconceitos analticos se fortificam mutuamente, e onde, alm disto, mui frequentemente se desenvolvem interesses abusivos, a se organizando uma espcie de insurreio permanente contra o regime sinttico que deve prevalecer de agora em diante. Comte atribui s especializaes e reunies em academias a falta de esprito de conjunto no saber da sua poca. Finaliza ento: O instinto de progresso que caracterizava, h cerca de meio sculo, o gnio revolucionrio, havia confusamente sentido estes perigos essenciais, de modo a determinar a supresso direta dessas companhias atrasadas, que, convindo somente elaborao preliminar do esprito positivo, se tornavam cada vez mais hostis sua sistematizao final. 30 O segundo pargrafo trata da universalidade necessria deste ensino. Uma das formas de vencer as resistncias seria a divulgao sistemtica dos principais estudos cientficos junto massa ativa. A formao em Frana era por profisses, ou seja, especialidades, isso tornava o acesso ao conhecimento universal um entrave. A divulgao geral da Escola Positiva traria uma renovao no esprito cientfico da poca e prepararia a opinio pblica para a evoluo pretendida. Comte entendia que era necessrio apelar ao bom senso universal, pois os espritos da poca estavam calcados na especialidade e tinham uma viso apenas parcial e voltada para uma profisso. Todos deveriam tomar conhecimento do conjunto das noes reais que se tornariam a base sistemtica da sabedoria humana. Comte diz que: Assim, a universal propagao dos principais estudos positivos no somente destinada hoje a satisfazer uma necessidade j muito pronunciada no pblico, que sente, mais e mais, no serem as cincias reservadas exclusivamente aos sbios, existindo sobretudo para ele mesmo. Sentindo que suas propostas no alcanavam o pretendido, comea a estend-las para outros seguimentos, e continua: Por uma feliz reao espontnea, semelhante destino, quando for convenientemente desenvolvido, dever melhorar por completo o esprito atual, despojando-o de sua especialidade cega e dispersiva, para faz-lo adquirir, poupo a pouco, o verdadeiro carter filosfico indispensvel sua principal misso.

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30 Discurso sobre o esprito positivo, Augusto Comte.

Entende Comte que o tempo far com que os sbios, aps deixarem suas especialidades cegas, acolham suas idias e ajudem a melhorar o que ele chama de esprito atual, e diz: Este caminho mesmo o nico que possa, em nossos dias, constituir gradualmente, fora da classe especulativa propriamente dita, um vasto tribunal espontneo, to imparcial como irrecusvel, formado pela massa dos homens sensatos. A convocao para todos e a inteno conquistar um universo cada vez maior de adeptos s suas propostas, e diz: (...) tribunal diante do qual viro extinguir-se, de modo irrevogvel, muitas opinies cientficas falsas, que as vistas peculiares elaborao preliminar dos dois ltimos sculos, misturaram profundamente s doutrinas verdadeiramente positivas, que sero por elas submetidas ao bom senso universal. 31 O pargrafo terceiro trata do destino essencialmente popular deste ensino. O povo a parte da sociedade mais numerosa e ele nunca recebeu nada anlogo ao esprito positivo, quando muito os princpios teolgicos foram introduzidos. Portanto, essa parcela da sociedade a que apresenta melhores condies para absorver o esprito positivo e t-lo como principal instrumento de apoio, tanto mental como social. O destino popular do ensino assim apresentado por Comte: A fim de assinalar melhor esta tendncia necessria, uma ntima convico, a princpio intuitiva, depois sistemtica, me determinou, h muito, a representar sempre o ensino exposto neste trabalho como sendo dirigido principalmente classe mais numerosa. Comte percebe que, rejeitado pelos sbios, o destino de suas propostas o povo, e continua: (...) que nossa situao deixa desprovida de toda instruo regular, em conseqncia do desuso crescente da instruo puramente teolgica que, substituda provisoriamente, s para os letrados por uma certa instruo metafsica e literria, no pde receber, sobretudo na Frana, nenhum equivalente anlogo para a massa popular. Reconhece que no h uma educao popular na Frana e prope aquela que entende ser mais moderna, a sua, e diz: A importncia e a novidade de semelhante disposio constante, meu vivo desejo de que seja convenientemente apreciada, e mesmo, se ouso diz-lo, imitada, obriga-me a indicar aqui os principais motivos deste contato especial que a nova escola filosfica deve, assim, instruir hoje com os proletrios, sem que todavia o seu ensino exclua jamais qualquer outra classe. 32.

29

31 Idem. 32 Idem.

O alheamento do povo ao sistema de educao geral, torna-o mais bem preparado para receber o esprito positivo. Uma considerao a ser feita a de que h uma ausncia de cultura especulativa no povo. Essa situao, segundo Comte, era uma vantagem aos espritos populares. Ele assim se expressa: Uma primeira considerao que importa aprofundar, embora sua natureza seja sobretudo negativa, resulta, a este respeito, de uma judiciosa apreciao do que, primeira vista, parece apresentar grave dificuldade, isto , a ausncia atual de toda cultura especulativa. A falta de uma cultura especulativa trar a vantagem de podermos inici-los corretamente, pensava Comte, e continua: Sem dvida lamentvel, por exemplo, que este ensino popular de filosofia astronmica ainda no encontre entre todos aos quais especialmente se destina, alguns conhecimentos matemticos preliminares, que haviam de torn-lo ao mesmo tempo mais eficaz e mais fcil e cuja existncia sou mesmo forado a supor. Fala sobre filosofia astronmica e reconhece que possvel melhor-la. Para isso prope: Mas a mesma lacuna se encontraria tambm na maior parte das outras classes atuais, nesta poca em que a instruo positiva se acha limitada, em Frana, a certas profisses especiais que se ligam essencialmente Escola Politcnica ou s escolas de medicina. Reconhece ainda que h falha no ensino das classes intelectualizadas, no havendo portanto, nenhum obstculo intransponvel para o ensino popular, e conclui: No , portanto, isso uma falha verdadeiramente peculiar aos nossos proletrios. Quanto a faltar habitualmente esta espcie de cultura regular que as classes letradas hoje recebem, no temo cair em exagero filosfico, afirmando resultar da, para os espritos populares, notvel vantagem, em vez de real inconveniente.
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O que se deduz dessa considerao que os letrados da poca estavam influenciados e teriam dificuldades de ingressarem na Escola Positiva. A educao atual no prepara para a vida real e gera uma perturbadora ao social que impede compreender a sociabilidade moderna. Comte, ainda no mesmo captulo diz: A inaptido para a vida real, o desdm pelas profisses vulgares, a incapacidade de convenientemente apreciar qualquer concepo positiva, e a antipatia que da logo resulta, frequentemente os dispe hoje a secundar estril agitao metafsica que inquietas pretenses pessoais, desenvolvidas por essa desastrosa educao. 30

33 Idem.

A anlise sobre a educao decorrente da rejeio havida sobre suas propostas, no que no pudesse ter razo, entretanto preciso assinalar o contexto da crtica, em seqncia ele diz: (...) no tardam a tornar politicamente perturbadora sob a influncia direta de viciosa erudio histrica, que, fazendo prevalecer uma falsa noo do tipo social peculiar antiguidade, comumente impede compreender a sociabilidade moderna. Especifica que a erudio viciosa impedia de compreender a modernidade e diz: Considerando que quase todos os que, a diversos respeitos, dirigem os negcios humanos, foram para tal fim assim preparados, no nos pode causar surpresa a vergonhosa ignorncia que amide manifestam sobre os assuntos mais insignificantes, mesmo materiais. A especializao, segundo Comte, impediria a compreenso por parte daqueles que estavam dirigindo os negcios, e conclui: (...) nem sua freqente disposio a desprezar o fundo pela forma, colocando acima de tudo a arte de bem dizer, por mais contraditria ou perniciosa que se torne a sua aplicao, nem tambm nos pode surpreender a tendncia especial das nossas classes letradas a acolher avidamente todas as aberraes que diariamente surjam de nossa anarquia mental. 34 O povo, outrora, foi dominado pela teologia especialmente catlica, tendo a metafsica apenas deslizado sobre ele. Portanto, s a filosofia positiva poder apoderar-se radicalmente. O povo, sem dvida, est muito mais prximo dessa disposio preparatria para a positividade racional. Segundo Comte, existe uma inclinao natural para a s filosofia das inteligncias populares, resultante do tipo de trabalho e destino social do povo, pois sua condio o aproxima dos filsofos intelectual e moralmente. Os proletrios, povo, so aqueles que tm contato mais direto com a natureza e por isso tem maior facilidade para compreender a cincia real. O prprio Comte afirma: Examinando sob um aspecto mais ntimo e mais duradouro, esta inclinao natural das inteligncias populares para a s filosofia, reconhece-se facilmente que ela deve resultar da solidariedade fundamental que, segundo nossas explicaes anteriores, liga diretamente o verdadeiro esprito filosfico ao bom senso universal, sua primeira fonte necessria. Atribui ao bom senso a proximidade entre o povo e a s filosofia, e continua: Este bom-senso, com efeito, to justamente preconizado por Descartes e por Bacon, deve achar-se hoje mais puro e mais enrgico entre as classes inferiores, em virtude mesmo desta feliz falta de cultura escolstica que as torna menos acessvel aos hbitos vagos ou sofsticos.

31

34 Idem.

O bom senso estaria mais nas classes populares, uma vez que estas esto fora da educao escolstica, ou seja, por estarem fora do padro da poca estariam mais preparadas para receber um ensinamento novo, e conclui: (...) mas a esta diferena passageira, que ser gradualmente dissipada por melhor educao das classes letradas, preciso juntar uma outra necessariamente permanente, relativa influncia mental das diversas funes sociais peculiares s duas ordens de inteligncias, conforme o carter respectivo de seus trabalhos habituais. 35 A aproximao dos filsofos com o povo, mostrar harmonias mentais e afinidades morais de grande monta. A sistematizao das relaes gerais entre esses dois extremos da sociedade, que ser estabelecido pela cincia real, trar grande felicidade pessoal. Comte diz, textualmente: H de encontrar a, ao mesmo tempo, afinidades morais no menos preciosas do que estas harmonias mentais, em conseqncia do comum desinteresse material que espontaneamente aproxima nossos proletrios da verdadeira classe contemplativa, pelo menos quando esta houver adquirido enfim os costumes correspondentes ao seu destino social. As classes populares e os positivistas estariam prximos pelo desinteresse material, a constata-se uma pregao religiosa, continua: Esta feliz disposio, to favorvel ordem universal como verdadeira felicidade pessoal, h de granjear um dia grande importncia normal, em virtude da sistematizao das relaes gerais que devem existir entre estes dois elementos extremos da sociedade positiva. Acreditando na sistematizao das relaes dentro da sociedade, entende que encontrou o elo entre duas classes importantes, e diz: Mas desde j ela pode facilitar essencialmente sua unio nascente, aproveitando a pouca folga que as ocupaes dirias deixam aos nossos proletrios para sua instruo especulativa. Prega uma aproximao imediata pela instruo especulativa e continua: Se, em alguns casos excepcionais de extrema sobrecarga, esse contnuo obstculo parece, com efeito, dever impedir todo desenvolvimento mental, ele ordinariamente compensado por este carter de judiciosa imprevidncia que, em cada interrupo natural dos trabalhos obrigatrios, concede ao esprito uma plena disponibilidade. Trabalhar no desestimula a classe popular, ao contrrio, os trabalhos obrigatrios antes disponibilizam o esprito. Analisa na seqncia o porqu disso: O verdadeiro lazer no deve faltar habitualmente seno classe que acredita possu-lo especialmente, porque, em razo mesmo de sua riqueza e de sua oposio, ela se acha comumente preocupada por ativas inquietaes, que jamais comportavam verdadeira calma intelectual e moral. 32

35 Idem.

Ora, a classe popular trabalha mas no precisa afligir seus pensamento, e a diz: Este estado deve ser fcil, ao revs, quer aos pensadores, quer aos operrios, em virtude de sua comum iseno espontnea dos cuidados relativos ao emprego dos capitais, sem falar na regularidade natural da sua vida diria. 36 O ensinamento positivo, quando tiver atuado, sobre os proletrios, povo, gerar condio indispensvel ao termo gradual da renovao filosfica. entre eles que esse estudo poder tornar-se mais puramente especulativo pela ausncia de preconceitos, mais comum entre os letrados. Comte assim se expressa: , pois, entre os proletrios, logo que estas tendncias mentais e morais tiverem convenientemente atuado, que se h de realizar, com mais eficcia, a universal propagao do ensino positivo, condio indispensvel ao termo gradual da renovao filosfica. Os proletrios, aps receberem os ensinamentos positivos, faro a renovao social, e conclui: tambm entre eles que o carter contnuo de semelhante estudo poder tornar-se mais puramente especulativo, porque se achar a mais isento das vistas interessadas que lhe aplicam, mais ou menos diretamente, as classes superiores, quase sempre preocupadas com clculos vidos ou ambiciosos. 37 A cincia real incutir-lhe- um sentimento de felicidade por poderem compreender sua importncia dentro do conjunto humano. Portanto, a sistematizao do conhecimento positivo no gerar ao perturbadora como ocorre com o desastroso ensino atual. A filosofia positiva a nica capaz de possibilitar uma poltica popular. Comte assim se expressa: Apesar da alta importncia dos diversos motivos precedentes, consideraes ainda mais poderosas, oriundas das necessidades coletivas peculiares condio social dos proletrios, ho de determinar as inteligncias populares, movidas pelo seu ardor contnuo relativo universal propagao dos estudos reais, a secundar hoje a ao filosfica da escola positiva. A classe popular que implantar uma poltica popular, e conclui: Semelhantes consideraes podem assim ser resumidas: no pde at aqui existir uma poltica especialmente popular e s a nova filosofia pode constitu-la. 38 O estabelecimento dessa poltica gerar equilbrio social. bom lembrar que o pressuposto da Escola que haja tranqilidade social para ocorrer a evoluo.

33

36 Idem. 37 Idem. 38 Idem.

No Discurso, Comte apresenta a Biblioteca do Proletrio. O criador do positivismo entendia que essa classe estava mais apta para receber os ensinamentos reais, uma vez que no estava contaminada pela escolstica. Aps no ter obtido a consagrao, que por certo esperava, dos intelectuais do seu tempo, voltou-se para o proletrio. O sistema universal de leituras, recomendado por Comte, era composto de 150 obras. O primeiro bloco compreende a literatura clssica grega, abrangendo desde os textos de Homero, Ilada & Odissia; ao teatro de squilo; Sfocles; Aristfanes; Pndaro e Tecrito. No que se refere literatura latina, comea com Plauto e Terncio, abrangendo tambm Virglio, Horcio, Ovdio, Lucano, Tbulo e Juvenal. Na maioria dos casos no se trata da obra completa dos autores citados. Comte menciona tambm as tradues de sua preferncia. No caso da Idade Mdia, inclui as fbulas recolhidas por Legrand dAussy, que devia ser um autor conceituado na poca. Alm destas, a obra de Dante. Para dar uma idia da cultura do perodo considerado, recorre tambm a autores posteriores como Lodovico Ariosto e Torquato Tasso, poetas italianos do sculo XVI; e, ainda, ao teatro de Vittorio Alfieri e Petro Metastasio, autores do sculo XVIII. luz as obras relacionadas e que aqui estamos comentando brevemente, infere-se que Comte no atribua maior relevncia ao Renascimento. Na ordem da exposio menciona a obra de Petrarca, Cervantes e a pea Os noivos de Manzone, que de alguma maneira deve t-lo impressionado. Shakespeare est referido depois dos textos adiante indicados. Segue-se um conjunto de autores espanhis e franceses, a saber: a) O Teatro Espanhol, na seleo de Jos Segundo Flores; b) O Romanceiro Espanhol, ambos editados em francs; c) Quanto aos autores franceses, compreende o teatro escolhido de Corneille, teatro completo de Moliere, peas escolhidas de Racine e Voltaire, as fbulas de Lafontaine; Lamott e Florian, conhecida obra de Lesage Gil Blas de Santillana e, ainda, A Princesa de Cleves de Lafayette, Paulo e Virginia, de Saint-Pierre.

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Na parte final deste bloco os autores so predominantemente modernos, com a ressalva antes mencionada de que abrange o teatro completo de Shakespeare.

A relao de Comte inclui: Os mrtires, de Chateaubriand39; O paraso perdido e as poesias lricas, de Milton; Robison Cruso, de Daniel Defoe, e O vigrio de Wakefild, de Oliver Goldsmith40 Tom Jones, de Fielding; as principais obras de Walter Scott, obras escolhidas de Byron e Goethe e, finalmente, As mil e uma noites. No segundo bloco, que est dedicado cincia, Comte adota o partido de indicar os expositores e no os prprios autores. Assim, por exemplo, a sua relao no inclui os Elementos, de Euclides; Os princpios matemticos da filosofia da natureza, de Isaac Newton. A exceo reside nos autores modernos como Lavoisier e Bichat e, dentre os antigos, apenas Hipcrates. Os Livros mencionados so os seguintes: A aritmtica, de Condorcet A lgebra e a geometria, de Clairant A trigonometria, de Lacroix (alternativamente de Legendre) A geometria analtica, de August Comte, precedida da Geometria, de Descartes A esttica, de Poinsot (seguida de todas as memrias sobre a mecnica) Curso de anlise, de Navier (precedido das reflexes sobre o Clculo infinitesimal, de Carnot) A teoria das funes, de Legrange A astronomia popular, de August Come (seguida de Os mundos, de Fontenelle)

39 O ltimo dos abencerrages, de Chateaubriand. O livro de 1826, isto , contemporneo de Comte, devendo t-lo impressionado de alguma maneira a ponto de inclu-lo em sua Biblioteca. De todos os modos, a exemplo de muitos outros ttulos por ele selecionados, no mereceu a aprovao da posteridade. Provavelmente Comte tinha em vista exaltar valores como a coragem, abnegao, perseverana, que a obra de Chateaubriand atribui aos abencerrages (tribo rabe mais importante do Reino de Granada, tendo se notabilizado por sua resistncia, no sculo XV, quando finalmente os mouros so expulsos da Espanha). A obra de Chateaubriand de pura fico e inspira-se na Histoire ds factionss ds Zoguis et ds Abencerrages, elaborada no sculo XVII, por Gines Peres de Hita.

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40 A obra considerada continuava muito popular ainda no fim do sculo XIX. Emile Zola (1840/1902), quando se refugiou na Inglaterra para fugir da condenao (por difamao) pela publicao de JAccuse (1898), escondendo-se no vilarejo de Addleston, no Sarrey, valeu-se de uma edio bilnge deste livro para aprender ingls. O autor Oliver Goldsmith viveu no sculo XVIII (1728/1774), sendo na poca um conhecido poeta e novelista ingls.

A fsica mecnica, de Fischer (traduzida e anotada por Biot) Manual alfabtico de filosofia prtica, de John Care A qumica, de lavoisier Os elementos da qumica, de James Graham Manual de anatomia, de Meckel Anatomia geral, de Bichat (precedido do seu tratado sobre A vida e a morte) A organizao dos animais, de Blainville (1 volume) Fisiologia, de Richerand (anotada por Berard) Ensaio sistemtico sobre a biologia (de Segond, seguido de seu Tratado de anatomia geral) Novos elementos da cincia do homem, de Barthez (2. ed., 1806) A filosofia zoolgica, de Lamarck Histria natural, de Dumeril Tratado sobre a natureza da circulao sangunea, de Gugilelmini Discurso sobre a natureza dos animais, de Buffon A arte de prolongar a vida humana, de Hufeland, precedido do Tratado, de Hipcrates e do livro Sobre a sobriedade, de Cornaro A histria das inflamaes crnicas dos rgos internos, de Broussais, precedida dos livros Proposies mdicas e Aforismas, de Hipcrates Elogio dos sbios, de Fontenelle e Condorcet

O terceiro bloco, com 60 volumes, est dedicado histria. Refere os principais livros clssicos, de Histria Antiga, que so at hoje, considerados como parte da cultura geral, a exemplo da Histria, de Herdoto; Histria da guerra do Peloponeso, de Tucdides; Vidas paralelas de homens ilustres, de Plutarco; Comentrios sobre a guerra da Glia, de Jlio Csar; Alexandre, de Flvio Arriano; Anais e demais livros histricos, de Tcito. Ainda em relao Histria Antiga, Comte inclui os principais autores modernos, como: Histria da decadncia romana, de Gibbon; Manual da histria antiga, de Heeren, e Histria da arte entre os antigos, de Winckelmann. A Idade Mdia est considerada nestes ttulos: A Europa na Idade Mdia, de Hallam, e Histria eclesistica, de Fleury. Com relao poca moderna, Comte recomenda tanto o Manual de histria moderna, de Heeren, como estudos especficos a exemplo da Histria da Inglaterra, de Hume, a Histria de Carlos V, de Robertson; Resumo de histria da Espanha, de Ascargorta; As revolues 36

da Itlia, de Denina; Resumo da histria da Frana, de Bossuet; Histria das guerras civis na Frana, de Davila; O sculo XIV, de Voltaire; Histria da Revoluo Francesa, de Mignet; afora esses livros que versam inquestionavelmente matria historiogrfica, a biblioteca do proletrio est enriquecida por diversos textos que permitem um conhecimento indireto de certos perodos histricos, como Testamento Poltico, de Richelieu; A vida de Cromwel, de Lamartine; Memrias, de Madame de Motteville; Memrias, de Benvenuto Cellini e Memrias, de Comenius. A par disso, alguns livros que, embora certamente enriquecedores da cultura geral, dificilmente poderiam ser arrolados como tratando de histria, a saber: Resumo de geografia universal, de Malte-Brun; Dicionrio geogrfico, de Rienzi; Viagens, de Cook; Viagens, de Chardin; As viagens de Anachrasis, de Barthlemy; Tratado de pintura, de Leonardo da Vinci, e Memrias sobre a msica, de Gretry. Comte chamou de sntese ao ltimo bloco, que contou com 30 volumes. No seu entendimento, a filosofia seria uma sntese das cincias. Entretanto, no parece ser neste sentido que emprega o termo. O que tem em vista, na realidade, so textos marcantes de nossa histria cultural, misturando religio, moral e filosofia, neste ltimo caso sem concesses metafsica. sintomtico que de Aristteles s tenha includo a Poltica e tica, neste ltimo caso, sem especificar qual dos trs tratados. Ignorou completamente a obra de Plato. Esto considerados os grandes textos religiosos, a comear da Bblia e do Alcoro. Seguem-se: A cidade de Deus e Confisses, de Santo Agostinho; Tratado do amor de Deus, de So Bernardo; Imitao de Cristo, no original e na traduo em versos de Corneille; Catecismo, de Montepellier; precedido da Exposio da doutrina catlica, de Bossuet; seguido do Comentrio sobre o sermo de Jesus Cristo, de Santo Agostinho; Histria das variaes protestantes, de Bossuet. De certa forma, os textos filosficos esto misturados com obras polticas e de outra ndole. Com essa ressalva poder-se-ia agrupar: Pensamentos escolhidos, de Ccero; Epicteto; Marco Aurlio; Pascal e Vauvenargues41, seguidos de Conselho de uma me, de Madame de Lambert, e das Consideraes sobre os costumes, de Duclos. As obras filosficas propriamente ditas so: Discurso do mtodo, de Descartes; Novum organum, de Bacon; Ensaios filosficos, de Hume; Teoria do belo, de Barthez, e Relaes entre o fsico e o moral no homem, de Cabanuis.

41 Luc De Clapiers, marqus De Vauvenargues (1715/1747), considerado como autor que meditou sobre a f e o papel da orao, tendo recolhido o que entendia como sendo o

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essencial dos escritores que a esse assunto se dedicaram. Suas obras completas foram publicadas pela primeira vez em 1746, sendo sucessivamente reeditadas (1747, 1797 e 1806). Aparece depois na coleo dos Prosadores Franceses (1818), com reedio em 1821. Na poca de Comte, considerava-se um clssico dessa problemtica, desde que reuniu grande nmero de paradoxos e dilogos relacionados f e orao.

Contempla os seguintes textos de Diderot: Interpretao da natureza, Dissertao sobre os surdos e os cegos e Ensaios sobre o belo. Ouros textos so tipicamente cientficos ou de histria, como os seguintes: Ensaio sobre a histria da astronomia, de Adam Smith; Tratado sobre as funes do crebro e Cartas sobre os animais, de Georges Leroy; Tratado sobre a imitao e a loucura, de Broussais; Discurso sobre a histria universal, de Bossuet; Esboo histrico, de Condorcet. Este bloco inclui apenas duas obras polticas: Tratado do papa, de De Maistre, e Poltica sagrada, de Bossuet. Encerra-se com a prpria obra de Comte: Filosofia poltica (condensada pela senhorita Martineau) e Poltica positiva (abrangendo o Catecismo positivista e a Sntese subjetiva). A relao est datada de julho de 1854.

3 O apelo ao sentimento
A revoluo de fevereiro de 1848, que mais uma vez derrubou a Monarquia e instaurou a Repblica, deu a Comte uma enorme esperana de que, afinal, seria convidado para dirigir a Grande Reforma. O texto que melhor reflete esse estado de esprito o Discurso sobre o conjunto do positivismo, que aparece em julho daquele ano, isto , cinco meses depois da Revoluo. A doutrina positivista, proclama Comte, veio para regenerar a Europa Ocidental. Essa conquista ser resultado de uma aliana entre os filsofos, os proletrios e as mulheres. A insero das mulheres no projeto decorre da circunstncia de que se trata de uma transformao moral de natureza radical, que somente pode cumprir-se pelo sentimento. Vale dizer: o positivismo uma doutrina intelectual, formulada racionalmente. Mas essa doutrina no constitui apenas mais um ramo do saber cientfico. Destina-se a orientar os acontecimentos, isto , envolve a ao. E aqui entra a emoo. Semelhante postulao corresponde, na verdade, ao primeiro patamar do que Comte viria a denominar de Religio da Humanidade, que fornece uma nova orientao ao positivismo e, ao mesmo tempo, o coroa. Esse coroamento ser objeto do prximo tpico. Neste, vamos tratar de evidenciar como, ao lado da 38

vertente batizada de positivismo pedaggico, insinua-se uma nova dimenso. Vejamos pois, como se desdobra a proposta, ao nvel do mencionado Discurso sobre o conjunto do positivismo (julho, 1848). No prembulo geral, assim apresenta o positivismo e a misso que lhe est reservada: O positivismo compe-se essencialmente de uma filosofia e de uma poltica, que so necessariamente inseparveis, constituindo uma a base e outra o objetivo de um mesmo sistema universal, onde a inteligncia e a sociabilidade acham-se intimamente combinadas. De uma parte, com efeito, a cincia social no apenas a mais importante de todas; alm disto, fornece sobretudo o nico elo, ao mesmo tempo lgico e cientfico, que comporta doravante o conjunto de nossas contemplaes reais. Comte inicia mais uma etapa do seu pensamento incorporando ao saber uma mstica, e diz: Ora, esta cincia final, mais que cada uma das cincias preliminares, no pode desenvolver seu verdadeiro carter sem uma exata harmonia geral com a arte correspondente. Porm, graas a uma coincidncia que longe est de ser fortuita, sua fundao terica encontra ao mesmo tempo imensa destinao prtica, a fim de presidir em nossos dias a inteira regenerao da Europa Ocidental . Sua pregao agora mostra que ele pretende um lugar, custe o que custar, conclui: Pois, de uma parte, na medida que o curso natural dos acontecimentos caracteriza a grande crise moderna, a reorganizao poltica apresenta-se cada vez mais como necessariamente impossvel sem uma reconstruo prvia das opinies e dos costumes.42 Quer dizer, o curso at ento empreendido pelo positivismo, sendo essencial e imprescindvel, no entretanto suficiente. preciso mudar os costumes. Pode alcan-lo a simples educao tomando por modelo a Biblioteca do Proletrio, estudada precedentemente, ou se faz mister recorrer a outros expedientes? No desdobrar do seu raciocnio Comte revela, pela primeira vez, a necessidade de instituir-se um poder temporal e equiparvel ao existente na Idade Mdia. Mas no refere, ainda, a Religio da Humanidade. certamente um passo na sua direo mas, como se indicar, exigente de certa intermediao. Escreve Comte: O cumprimento gradual desta vasta elaborao filosfica far surgir espontaneamente em todo o Ocidente uma nova autoridade moral, cuja inevitvel ascenso instaurar a base direta da reorganizao final, ligando todas as populaes avanadas pela educao geral idntica, que fornecer em toda parte, tanto na vida pblica como na privada, princpios fixos de julgamento e conduta. O sentido religioso aparece com clareza, e continua: assim que o movimento intelectual e a comoo social, sempre mais solidrios, conduziro doravante a elite da humanidade ao advento decisivo de um verdadeiro poder espiritual, ao mesmo tempo mais consistente e mais 39

progressista do que aquele de que a Idade Mdia tentou, prematuramente, admirvel esboo.43
42 Ser reproduzido no Primeiro Tomo do Sistema de poltica positiva, aparecido em 1851. Systeme de Politique Positive, Auguste Comte, Paris. M. Giard x E. Brire, 1912. 43 Idem.

Resumindo, apresenta esta frmula: tal pois a misso fundamental do positivismo, generalizar pela cincia real e sistematizar a arte social. Parece claro, portanto, que o coroamento do processo cientfico representado pela obra anterior de Augusto Comte j que no se trata apenas de mais uma cincia, mas de promover a regenerao da humanidade, comeando pela sua parcela mais avanada, a Europa Ocidental, requer algo mais que o simples processo educativo. Como se ver, no basta educar o proletariado. Comte reitera o seu convencimento quanto impossibilidade de alcanar o apoio das elites dirigentes. Afirma taxativamente: A indispensvel adeso, que o positivismo deve alcanar de seus pontos de apoio, no proviria, atualmente, salvo preciosas excees individuais, de nenhuma das classes dirigentes. Estas acham-se em maior ou menor medida dominadas pelo empirismo metafsico e pelo egosmo aristocrtico.44 Seu projeto rene-se em prolongar indefinidamente a situao revolucionria, mantendo acesa a disputa v entre os destroos do regime teolgico e militar, sem jamais conduzir a uma verdadeira renovao. possvel que Comte, nas condies francesas, identificasse Igreja Catlica e estado teolgico, que, como se sabe, corresponde ao primeiro estgio de evoluo da humanidade e quele adicionasse o adjetivo militar para singularizar uma situao resultante da Revoluo Francesa, quando esta classe assume papel destacado na vida o pas. O chefe da revoluo de 1848, embora no fosse militar de carreira, era sobrinho de Napoleo (Lus Napoleo Bonaparte, 1808/1873). Na altura em que Comte redige o Discurso, ora considerado, a revoluo ainda no havia definido seus rumos, isto , no se podia prever que a Frana iniciava um perodo que culminaria com a restaurao monrquica. Reitera tambm o papel do proletariado mas, a seu lado, coloca, pela primeira vez, as mulheres. Deste modo, escreve: A natureza intelectual do positivismo e sua destinao social, somente lhe permite um sucesso verdadeiramente decisivo num meio onde o bom senso, livre de uma cultura viciosa, deixa de forma mais adequada prevalecer as vises de conjunto, e onde os sentimentos gerais so mais 40

expansivos. O sentimento colocado e a mulher o representa, diz ainda: Com esta dupla caracterstica, os proletrios e as mulheres constituem necessariamente os auxiliadores essenciais da nova doutrina geral que, embora destinada a todas as classes modernas, somente alcanar uma verdadeira ascendncia nas classes superiores quando estas estiverem submetidas quela liderana.45
44 Idem. 45 Idem.

O carter fundamental da aliana entre os filsofos e os proletrios enfatizada. Somente dela provir um impulso decisivo na direo do que viria a ser o estado positivo. interessante a afirmativa adiante, que de certa forma coloca essa aliana num nvel extremamente alto: aplicando-se a retificar e desenvolver as tendncias populares, o positivismo muito aperfeioar e consolidar sua prpria natureza, mesmo intelectual.46 Contudo, o decisivo mesmo o que as mulheres podero proporcionar no plano do sentimento: De todos os modos, esta doutrina no revelar toda a sua potncia orgnica nem manifestar plenamente seu verdadeiro carter seno alcanando o apoio menos previsto como o prmio de sua aptido necessria a regular e melhorar a condio social das mulheres. E mais: Somente o ponto de vista feminino permite filosofia positiva alcanar o verdadeiro conjunto da existncia humana, ao mesmo tempo individual e coletiva. Pois esta existncia no pode ser dignamente sistematizada seno tomando por base a subordinao contnua da inteligncia sociabilidade, diretamente representada pela verdadeira natureza, pessoal e social, da mulher.47 A declarao no podia ser mais enftica. A inteligncia, o saber positivo, pode muito pouco sem o sentimento que as mulheres expressam melhor que qualquer outro grupo social. Na viso de Comte, o positivismo mesmo mais apropriado que o catolicismo no propsito de utilizar as tendncias espontneas do povo e das mulheres na instituio final do poder espiritual. Esse poder espiritual necessrio no apenas para permitir o ingresso no estado positivo como, sobretudo, para consolid-lo e mant-lo. O Discurso sobre o conjunto do positivismo contm ainda uma apreciao crtica do socialismo e do comunismo, provavelmente devido circunstncia de que, no bojo da revoluo de 1848, essas doutrinas so amplamente difundidas. O socialista Louis Branqui (1805/1881) viria a alcanar grande proeminncia na fase inicial da revoluo, ao atribuir ao Estado a responsabilidade pela oferta de trabalho quelas camadas desprotegidas, mesmo quando esse trabalho no viesse a ter maior utilidade social. Para alcanar o apoio do 41

proletariado e das mulheres o positivismo deve dissipar radicalmente as diversas utopias anrquicas que ameaam cada vez mais a existncia domstica e social.

46 Idem. 47 Idem.

Comte considera que tanto o socialismo como o comunismo no passam de utopias. Contudo, reconhece que despertam sentimentos altrusticos no proletariado, o que estabelece ponto de contato com o positivismo. Ao enfatizar o carter social da propriedade, abrem outro canal de comunicao. No obstante, param a as aproximaes. Tanto socialismo como comunismo atuam apenas no plano poltico, quando a questo de base moral. A esse propsito escreve: Aceitando o enunciado comunista e mesmo ampliando-o, os positivistas descartam radicalmente uma soluo no apenas insuficiente como subversiva. Naquilo em que os substitumos, distinguimo-nos sobretudo pela introduo de meios morais em lugar de meios polticos. No ao comunismo e distino moral e poltica dos dois iderios, continua: Assim, a principal diferena social entre o positivismo e o comunismo relaciona-se finalmente a esta separao normal das duas potncias elementares, que, desconhecidas at aqui em todas as concepes renovadoras, encontram-se sempre no fundo de cada grande problema moderno, como a nica sada final para a humanidade. O positivismo a nica alternativa para os problemas sociais, e diz: Caracterizando melhor a aberrao comunista, esta apreciao tambm a desculpa, a partir de sua semelhana essencial com todas as outras doutrinas at ento acreditadas. Quando todos os espritos cultivados desconhecem o princpio fundamental da poltica moderna, poder-se-ia condenar o esprito popular de ter experimentado at agora esta influncia universal do empirismo revolucionrio? 48 Socialismo e comunismo somente podem sustentar-se se a doutrina positivista no for difundida do modo adequado. Para tanto no basta educar o proletariado. Urge igualmente mobilizar os seus melhores sentimentos. A prevalncia destes no esprito feminino mostra como tornar-se- possvel acelerar o advento do estado positivo. As esperanas de Comte, de que a revoluo reconheceria a sua capacidade de promover a to almejada regenerao, no se confirmou. O positivismo era portanto, instado a dar novos passos,

42

a que Comte no se furtaria, como teremos oportunidade de evidenciar no ttulo subseqente.

48 Idem.

4 Religio da humanidade
O Discurso sobre o conjunto do positivismo apareceu com a data de julho de 1848 mas, na verdade, corresponde elaborao efetivada no ano anterior revoluo de fevereiro. Esta acendeu no esprito de Comte a esperana de que, afinal, seria chamado a empreender a necessria reforma social. Talvez devido a essa circunstncia, a obra desse ano caracteriza-se sobretudo pelo lanamento de apelos, manifestos e documentos dessa ndole. Em maro cria a Sociedade Positivista, instituindo em seguida o subsdio positivista. Objetou-se que a opo de Comte pela Religio da Humanidade cindiria o seu sistema de forma irrecupervel. Tanto assim que se estruturou uma faco positivista recusando-a. Na Viso de Henri Gouhier, contudo, no existe tal incoerncia. A esse propsito, escreve: No h unidade perfeita sobre o plano objetivo: cada uma das cincias fundamentais um feixe de leis que talvez se aproxime de uma lei superior, que as unifique, mas sem alcan-la; com mais forte razo intil procurar o axioma universal que sustentaria todas as leis do universo. O axioma de Comte no poderia existir, continua Gouhier: Augusto Comte, alm disto, elabora uma filosofia do esprito e no uma filosofia da natureza. Se nos oferece um sistema, no ser um sistema de mundo. Ora, a filosofia do esprito que conhece no faculta seno uma unidade metodolgica: as cincias fundamentais somente se ligam entre si por sua participao no mesmo esprito positivo e suas conexes tcnicas. A sociedade racional impossvel, e a conclui: A filosofia do esprito religioso as introduz na unidade de um fim e to-s esta finalidade em a virtude de elevar o positivismo dignidade de sistema.49 De todos os modos, o entendimento que Comte tem da religio no deixa de ser singular como observa Ivan Lins, para quem a palavra procederia etimologicamente de religare (lat.: tornar a atar). Ao que acrescenta: De conformidade com tal etimologia, a religio seria, para Augusto Comte, todo conjunto de princpios intelectuais, prticas afetivas e normas de vida capazes de concorrer para a prevalncia do altrusmo sobre o egosmo, quer individual, quer coletivo. A religio uma 43

prtica que faz prevalecer o altrusmo sobre o egosmo; continuando, diz: Ligar os sentimentos, pensamentos e atos de cada indivduo, subordinando-os sempre ao altrusmo ou amor ao prximo e, ao mesmo tempo, religar todos os participantes da mesma comunho de crenas em torno de um ideal supremo de aprimoramento da vida intelectual e coletiva, humanizando cada vez mais o prprio homem ....
49 Introduo s Oeuvres Choisies dAuguste Comte, Paris, Aubier, 1943, pp 25.

A humanizao se far pelo altrusmo e, conclui: (...) eis o que, para Augusto Comte, caracteriza a religio, que seria assim traduzida pelo mais bem formado de todos os vocbulos, porquanto liga o homem em seu foro ntimo e o religa, exteriormente, aos seus semelhantes: re...ligare.50 O essencial da produo de Comte subseqente ao Discurso sobre o conjunto do positivismo e com vistas a conceber a Religio da Humanidade e inclusive este foi inserido no Sistema de poltica positiva. O Primeiro Tomo do Sistema de poltica positiva apareceu em 1851. Alm de reproduzir o Discurso sobre o conjunto do positivismo, insere uma Introduo fundamental simultaneamente cientfica e lgica, explicando como a filosofia positiva se decompe em filosofia social e filosofia natural, sendo esta o prembulo fundamental da primeira. O Segundo Tomo est dedicado esttica social e o Terceiro dinmica, segundo as leis do desenvolvimento intelectual e social e, finalmente, o Quarto Tomo proporciona as sistematizaes finais do culto, do dogma e do regime com a teoria fundamental do Grande Ser. Na parte final do Discurso sobre o conjunto do positivismo, Comte afirmara que a seu princpio afetivo, sua base racional e a seu objetivo ativo, o positivismo deve acrescentar um centro nico, que abranja simultaneamente o sentimento, a razo e a atividade. Tal a ltima condio de seu ascendente decisivo, tanto privado quanto pblico.51 Segundo seu entendimento, o papel de centro nico poderia ser exercido plenamente pela convergncia natural de todos os aspectos positivistas na direo de uma grande concepo da Humanidade, que elimine de uma vez por todas a idia de Deus, constituindo uma unidade mais completa e mais durvel. Essa soluo resolveria o grande problema enfrentado pela Idade Mdia, porquanto a subordinao da poltica moral vir necessariamente da preponderncia sagrada da sociabilidade sobre a personalidade. Em que pese o anncio de que o positivismo, por aquele caminho, torna-se uma religio, a nica completa e verdadeira, destinada a prevalecer sobre todas as sistematizaes imperfeitas que a 44

precederam, seria na Introduo fundamental, antes referida, que Comte sistematiza os aspectos tericos relacionados idia de uma religio da humanidade.

50 Perspectivas de Augusto Comte, Rio de Janeiro, Livraria So Jos, 1965, pp 215. 51 Idem.

So trs os modos de existncia, pblica ou privada, a saber: a vida especulativa, a vida ativa e a vida afetiva. So trs, tambm, as tentativas de coorden-las no Ocidente, subsequentemente teocracia inicial, sobretudo opressiva. Seriam a civilizao grega, que favorece a inteligncia; a civilizao romana, que privilegia a sociabilidade; e, finalmente, a disciplina catlico-feudal, que enaltece o sentimento. chegado o momento de proceder-se a uma sntese completa, consagrando a supremacia que a antiguidade finalmente atribui ao sobre a contemplao e sistematizando, tambm, a tendncia espontnea da Idade Mdia de subordin-las afeio que , a rigor, a nica fonte normal da unidade humana. Nossos atributos fundamentais so, pois, os pensamentos, os atos e os sentimentos, que, por sua vez, caracterizam nossas trs grandes construes contnuas: a filosofia, a poltica e a poesia. Do mesmo modo que as religies preliminares, a definitiva ter trs componentes destinados a propiciar a pretendida cooperao, isto , o dogma, o regime e o culto. Como o prprio nome o indica, a Introduo fundamental no trata diretamente dos temas antes enumerados mas das duas vias de acesso que conduzem sntese, a introduo indireta, essencialmente analtica, que a cosmologia; e a introduo direta, naturalmente sinttica, que a biologia. Esclarece que a substituio do relativo pelo absoluto, embora haja comeado na cosmologia, encontra, no tempo de Comte, seu principal fundamento na biologia. Afirma que somente o biolgico est em condies de facultar o movimento necessrio, a partir do qual a razo humana estar em condies de devotar-se dignamente ao estudo do Grande Ser. Com vistas a este ltimo objetivo, a Introduo fundamental descreve o processo de evoluo das mencionadas cincias. Concluda essa introduo, passa-se ao que Comte denominou de estudo da humanidade. Essa disciplina decompe-se em duas partes essenciais; a primeira denominada esttica, concernente natureza fundamental do Grande Ser. Os temas considerados so os seguintes: teoria geral da religio; a natureza biolgica do homem; teoria 45

positiva da famlia; anlise da transio sociedade e, finalmente, uma classificao geral dos grupos sociais. A esttica social tambm chamada de tratado abstrato da ordem humana. A segunda disciplina devotada ao estudo da humanidade chamada de dinmica social, onde estuda sua evoluo para evidenciar que o homem se torna cada vez mais religioso. Comte concebe o progresso como o desenvolvimento gradual da ordem. Finalmente, no 4. volume do Sistema de poltica positiva, Comte apresenta a tbua sinttica do Futuro Humano, deduzida do que denomina de teoria fundamental do Grande Ser. Trata ainda do dogma e do culto. Alm da exposio terica acerca da religio da humanidade, cujos traos essenciais foram apresentados nos tpicos precedentes, Comte a considerou de forma essencialmente didtica no Catecismo positivista ou Sumria exposio da religio universal (1852). As teses essenciais do Catecismo so apresentadas adiante e brevemente comentadas. S se destri o que se substitui. Comte, aps propor aos letrados o seu Curso de filosofia positiva e no ter obtido o reconhecimento que esperava, seguiu na direo do proletrio com o positivismo pedaggico; ento, por entender que era preciso incorporar o sentimento, a emoo, na sua proposta, apelou para a mulher; a percebeu que no tinha conseguido superar a teologia e a metafsica. Adotou, a partir desta constatao, a mxima de que: S se destri o que se substitui.52 Caminhou para a criao da Religio da Humanidade. No prefcio de Catecismo positivista diz textualmente: Seja como for, a natureza retrgrada das doutrinas exaustas que os nossos conservadores empregam provisoriamente deve torn-las essencialmente imprprias para dirigir a poltica real no meio de uma anarquia que teve sua primeira origem na impotncia final das antigas crenas. Acreditando mais uma vez que sua proposta ir superar e dando mostras de sua cientificidade, diz: A razo ocidental no pode mais deixar-se guiar por opinies evidentemente indemonstrveis, e at radicalmente quimricas, como todas as que so inspiradas por uma teologia qualquer, ainda mesmo reduzida ao seu dogma fundamental, Deus.53 Vale dizer: preciso restaurar a idia da religio racional. Para tanto, as condies sociais parecem-lhe as mais apropriadas, como escreve: Todos reconhecem hoje que a nossa atividade prtica deve cessar de consumir-se em hostilidades mtuas, para fomentar na paz o aproveitamento comum do planeta humano. Pretende que a sociedade no tenha conflitos e coloque suas energias disposio do planeta, diz na seqncia: Menos ainda podemos persistir neste estado 46

de infncia intelectual e moral em que a nossa conduta no assenta seno sobre motivos absurdos e degradantes. Mais uma vez acredita que h de evoluir e que a sociedade da sua poca estaria atrasada, diz: Sem nunca repetir o sculo XVIII, deve o sculo XIX continu-lo sempre, realizando enfim o nobre voto de uma religio demonstrada dirigindo uma atividade pacfica.
52 Augusto Comte, Catecismo positivista (Coleo Os Pensadores), primeira edio, 1973. 53 Idem.

A pregao de que o sculo XIX continua o XVIII, est ligada ao pensamento evolutivo racional, continua: Desde que a situao afasta toda tendncia puramente negativa, as nicas escolas filosficas do ltimo sculo que caram em verdadeiro descrdito, so as seitas inconseqentes, cujo predomnio no podia deixar de ser efmero. Refere-se s escolas que pregaram a revoluo, e a identifica: Os demolidores como Voltaire e Rousseau, que julgavam poder derrubar o altar conservando o trono, ou vice-versa, esto irrevogavelmente decados, depois de terem dominado, segundo o destino normal que lhes cabia, as duas geraes que prepararam e que levaram a termo a exploso revolucionria. No h dvida que Comte no acreditava em revolues e solues abruptas, e conclui: Desde, porm, que a reconstruo est na ordem do dia, a ateno pblica volta-se cada vez mais para a grande e imortal escola de Diderot e Hume que h de realmente caracterizar o sculo XVIII, ligando-o ao anterior por Fontenelle e ao seguinte por Condorcet.54 O positivismo quer pois fazer-se herdeiro de uma tradio, a da religio natural, mas tratando de recuperar e completar a parte construtiva afirmativa. Embora haja escrito alhures no Prefcio Pessoal ao Curso de filosofia positiva, que jamais li, em nenhuma lngua, nem Vico, nem Herder, nem Hegel, o que sobretudo teria contribudo para a pureza e harmonia de minha filosofia social, pretende, no Catecismo que sua proposta religiosa seria nada mais, nada menos, que a sistematizao e o desenvolvimento coerente da moral de Kant. Eis como apresenta esta idia: Igualmente emancipados em religio e em poltica, esses poderosos pensadores tendiam necessariamente para uma reorganizao total e direta, por mais confusa que devesse ser ento a noo de semelhante reforma. Todos eles abraariam hoje a nica doutrina que, fundando o futuro sobre o passado, assenta, enfim, as bases inabalveis da regenerao ocidental. Acreditava Comte que os pensadores anteriores a ele abraariam a escola positiva, e continua: de uma tal escola que me honrarei sempre de descender imediatamente, por intermdio de meu 47

precursor essencial, o eminente Condorcet. Pelo contrrio, nunca esperei seno bices, espontneos ou propositais, por parte dos atrasados destroos das seitas superficiais e imorais, oriundas de Voltaire e Rosseau.

54 Idem.

Comte define que Condorcet era seu precursor, e conclui: Mas a essa grande estirpe histrica sempre referi o que os nossos ltimos adversrios, quer teolgicos, quer metafsicos, ofereceram de realmente grande. Hume constitui meu principal precursor filosfico, Kant se acha a ele acessoramente ligado; a concepo fundamental deste no foi verdadeiramente sistematizada e desenvolvida seno pelo 55 positivismo. A reforma religiosa seria complementar poltica, louvando-se abertamente do tradicionalista De Maistre: Do mesmo modo sob o aspecto poltico, foi necessrio que eu completasse Condorcet por De Maistre, de quem assimilei, logo no comeo de minha carreira, todos os princpios essenciais, que no so mais agora apreciados seno na escola positiva. Comte mostra onde e como misturou a poltica com a religio, e conclui: Tais so, com Bichat e Gall, como precursores cientficos, os seis predecessores imediatos que ho de me religar sempre aos trs pais sistemticos da verdadeira filosofia moderna, Bacon, Descartes e Leibniz. Em virtude desta nobre filiao, a Idade Mdia, intelectualmente resumida por Santo Toms de Aquino, Rogrio Bacon e Dante, subordina-se diretamente ao prncipe eterno dos verdadeiros pensadores, o incomparvel Aristteles.56 A busca, enfatiza Comte, pela religio universal. Escreve: Remontando at esta origem normal, sente-se profundamente que, desde a suficiente extenso do domnio romano, as populaes de elite procuram em vo a religio universal. A experincia demonstrou cabalmente que este voto final no pode ser satisfeito por nenhuma crena sobrenatural. As elites procuraram at agora, diz Comte, a religio universal, mas ela no pode vir da teologia, e diz mais: Dois monotesmos incompatveis aspiraram igualmente a essa universalidade necessria, sem a qual a humanidade no poderia seguir o seu destino natural. Mas os esforos opostos de um e outro apenas conseguiram neutralizar-se mutuamente, de modo que semelhante atributo ficou reservado s doutrinas demonstrveis e discutveis. Os monotesmos so o islamismo e o catolicismo, que se utilizam do sobrenatural. Continuando, diz: H mais de cinco sculos que o islamismo desistiu de dominar o Ocidente, e o catolicismo 48

abandonou ao seu eterno antagonismo o tmulo de seu pretenso fundador. (Para Augusto Comte, So Paulo o verdadeiro fundador do catolicismo).

55 Idem. 56 Idem.

Os dois desistiram da religio universal, adiante diz: Estas vs aspiraes espirituais nem sequer puderam abarcar todo o territrio do antigo domnio temporal, que ficou repartido quase igualmente entre os dois monotesmos inconciliveis. O Oriente e o Ocidente devem, pois, procurar, fora de toda a teologia ou metafsica, as bases sistemticas de sua comunho intelectual e moral. Acreditando que o positivismo gerar a unidade, diz: Esta fuso to esperada, e que dever estender-se em seguida gradualmente totalidade de nossa espcie, no pode evidentemente provir seno do positivismo, isto , de uma doutrina caracterizada sempre pela combinao da realidade com a utilidade. Suas teorias, por muito tempo limitadas aos fenmenos mais simples, produziram a as nicas convices realmente universais que tm existido at hoje.57 Deste modo, acalentando a pretenso de resumir toda a trajetria da civilizao ocidental, Comte caminhava decisivamente para justificar o passo seguinte que a criao da Religio da Humanidade e proclama: De hoje em diante, abandonada espontaneamente sua corrupo natural, a crena monotica, crist ou muulmana, merece cada vez mais a reprovao que seu advento inspirou, pelo espao de trs sculos, aos mais nobres, prticos e tericos do mundo romano. No podendo, ento, julgar o sistema seno pela doutrina, eles no hesitavam em repelir, como inimiga do gnero humano, uma religio provisria que fazia consistir a perfeio num isolamento celeste. A pregao contra as crenas monotestas visava substitu-las, e diz: O instinto moderno reprova ainda mais a uma moral que proclama as inclinaes benvolas como alheias nossa natureza, que desconhece a dignidade do trabalho, a ponto de faz-lo derivar de uma maldio divina, e que erige a mulher como fonte de todo mal. A crtica contundente e na seqncia ele diz: Tcito e Trajano no podiam prever que, durante alguns sculos, a sabedoria sacerdotal, auxiliada por uma situao favorvel, haveria de conter suficientemente os vcios naturais de tais doutrinas para delas tirar, provisoriamente, admirveis resultados sociais. O elogio ao trabalho tem a inteno de mostrar que o homem portador de condio de formar o seu destino, continua: Desde que o sacerdcio ocidental se tornou 49

irremediavelmente retrgrado, sua crena, entregue a si mesma, tende a desenvolver sem peias o carter imoral inerente sua natureza anti-social. Ela s mereceu os resguardos dos conservadores prudentes enquanto foi impossvel substituir-lhe uma concepo melhor do mundo e do homem, a qual s podia resultar de uma lenta ascenso do esprito positivo.
57 Idem.

Para Comte, o desenvolvimento do pensamento positivo chegara ao ponto de substituir os demais, e conclui: Mas essa laboriosa iniciao estando agora terminada, o positivismo elimina irrevogavelmente o catolicismo, como qualquer outro teologismo, em virtude mesmo da admirvel mxima social acima citada. Depois de ter plenamente satisfeito a inteligncia e a atividade, a religio positiva, sempre impulsionada por sua realidade caracterstica, estendeu-se convenientemente at o sentimento, que doravante forma seu domnio principal e se torna a base de sua unidade.58 Verifica-se que Comte criou a Religio da Humanidade num coroamento de sua doutrina e tambm porque entendeu que o sentimento seria o condutor de todo o pensamento positivo. A teoria geral da religio comtiana pode ser assim explicada: a palavra religio singularizada como sendo equivalente sntese. Comte assim se expressa: Assim, este termo seria equivalente palavra sntese se esta no estivesse, no por sua prpria estrutura, mas segundo um uso quase universal, limitada agora s ao domnio do esprito, ao passo que a outra compreende o conjunto dos atributos humanos. A palavra religio consiste, pois, em regular cada natureza individual e em congregar todas as individualidades; o que constitui apenas dois casos distintos de um problema nico. Porquanto todo homem difere sucessivamente de si mesmo tanto quanto difere simultaneamente dos outros; de maneira que a fixidez e a comunidade seguem leis idnticas.59 A busca da unidade o objetivo da religio, e o positivismo, segundo Comte, o elo entre todas as crenas existentes, assim se expressando: No podendo semelhante harmonia, individual ou coletiva, realizar-se nunca plenamente em uma existncia to complicada como a nossa, esta definio da religio caracteriza, portanto, o tipo imutvel para o qual tende cada vez mais o conjunto dos esforos humanos. Os esforos humanos caminham para o positivismo, e diz: Nossa felicidade e nosso mrito consistem sobretudo em nos aproximarmos tanto quanto possvel dessa unidade, cujo surto gradual constitui a melhor medida do verdadeiro aperfeioamento, pessoal ou social. Sem unidade no h religio positiva; continuando, diz: Quanto mais se desenvolvem os diversos atributos humanos, tanto mais 50

importncia adquire o concurso habitual deles; este, porm, se tornaria tambm mais difcil, se essa evoluo no tendesse espontaneamente a tornar-nos mais disciplinveis, como breve vo-lo explicarei.

58 Idem. 59 Idem.

A exposio tende a nos mostrar o caminho inexorvel ao positivismo, diz ainda: O apreo que sempre se ligou a esse estado sinttico devia concentrar a ateno sobre o modo de o instituir. Foi-se assim levado, tomando o meio pelo fim, a transferir o nome religio ao sistema qualquer das opinies correspondentes. Por mais inconciliveis, porm, que paream, primeira vista, essas numerosas crenas, o positivismo as combina essencialmente, referindo cada uma ao seu destino temporrio e local. Explica que a unidade ser feita pela adoo das premissas do positivismo, e diz: No existe, no fundo, seno uma nica religio, ao mesmo tempo universal e definitiva, para a qual tenderam cada vez mais as snteses parciais e provisrias, tanto quanto o comportavam as respectivas situaes. Acreditando que s h uma nica religio (a positivista), as outras seriam parciais e tenderiam a se unificar no positivismo, afirma: A esses diversos esforos empricos, sucede agora o desenvolvimento sistemtico da unidade humana, cuja constituio direta e completa tornou-se, enfim, possvel graas ao conjunto de nossas preparaes espontneas. A unidade humana exigir a unificao das religies, e conclui: assim que o positivismo dissipa naturalmente o antagonismo mtuo das diferentes religies anteriores, formando seu domnio prprio do fundo comum a que todas se reportaram de modo instintivo. A sua doutrina no poderia tornar-se universal se, apesar de seus princpios antiteolgicos, o seu esprito relativo no lhe ministrasse necessariamente afinidades essenciais com cada crena capaz de dirigir passageiramente uma poro qualquer da humanidade.60 Completando a definio de religio, Comte trata da extenso do uso do termo e da unidade na qual ele inclui o fsico e o moral. As crenas de um modo geral tratam do esprito, deixando o fsico para cada um decidir como tratar, ora, para Comte, corpo e alma so indissociveis, portanto, a medicina deve ser subordinada ao sacerdote, e diz textualmente: A arte humana e a cincia humana so respectivamente indivisveis, como os diversos aspectos peculiares ao destino comum de ambas (o homem), no qual tudo se acha constantemente ligado. No se pode mais tratar bem nem do corpo nem da alma, por isso mesmo que o mdico e o padre estudam exclusivamente o fsico ou o moral; sem falar do filsofo que, durante a

51

anarquia moderna arrebata deixando-lhe o do corao.

ao

sacerdcio

domnio

do

esprito,

60 Idem.

Trata da unidade, pois sem esta no h como prosseguir, adiante afirma: As molstias cerebrais, e mesmo muitas outras, a esto mostrando todos os dias a impotncia de toda medicao restrita aos rgos mais grosseiros. No menos fcil reconhecer a insuficincia de todo sacerdcio que quiser dirigir a alma desprezando sua subordinao ao corpo. Refora as experincias negativas no tratamento separado do corpo e da alma, e conclui: Esta separao duas vezes anrquicas deve, pois, cessar irrevogavelmente mediante uma sbia reintegrao da medicina no domnio sacerdotal, quando o clero positivo houver preenchido suficientemente suas condies enciclopdicas. O ponto de vista moral , com efeito, o nico prprio para fazer prevalecer ativamente prescries higinicas, tanto privadas como pblicas.61 As condies gerais da religio dependem do corao e do esprito, sobre isso Comte que diz: Com efeito, a fim de constituir uma harmonia completa e duradoura, preciso ligar o interior pelo amor e o religar ao exterior pela f. Tais so, em geral, as participaes necessrias do corao e do esprito nesse estado sinttico, individual ou coletivo.62 Trata a seguir do egosmo que ser contraposto pelo altrusmo. Comte entende que a religio deve fazer prevalecer a sociabilidade sobre a personalidade. Os instintos nem sempre so solidrios, ao mais das vezes eles so manifestaes egostas. Assim Comte se expressa: As expresses mltiplas que acabais de empregar, referindo-vos personalidade, atestam involuntariamente a impotncia radical do egosmo para constituir qualquer harmonia real e duradoura, mesmo num ente isolado. Porque esta monstruosa unidade no exigiria somente a ausncia de todo impulso simptico, mas tambm o predomnio de um nico egosmo. Comte prega a renncia personalidade em favor do coletivo, e diz: Ora, isso no existe seno nos ltimos animais, onde tudo se refere ao instinto nutritivo, sobretudo quando os sexos no esto separados. Em todos os demais casos, porm, e principalmente em nossa espcie, a satisfao dessa necessidade fundamental deixa sucessivamente prevalecer vrios outros pendores pessoais, cujas energias quase iguais

52

anulariam as opostas pretenses de cada um dos mesmos a dominar o conjunto da existncia moral.

61 Idem. 62 Idem.

Mais uma vez quer fazer prevalecer o altrusmo, porque o egosmo contestaria seus pressupostos; continuando, diz: Se todos eles no se subordinassem a afetos exteriores, o corao estaria sem cessar agitado por conflitos ntimos entre os impulsos sensuais e os estmulos do orgulho ou da vaidade, etc., quando a cobia propriamente dita deixasse de reinar com as necessidades puramente corporais. Retoma a pregao contra o individualismo em favor do coletivo, e diz: A unidade moral , pois, impossvel, mesmo na existncia solitria, em todo ente exclusivamente dominado por afeies pessoais, que o impedem de viver para outrem. Tais so muitos animais ferozes que vemos, salvo durante algumas aproximaes passageiras, flutuar ordinariamente entre uma atividade desregrada e um ignbil torpor, porque no encontram no exterior os mveis principais de sua conduta.63 A unidade altrustica, como denomina Comte, deve subordinar-se ao afeto. Diz textualmente: Condensando toda a so moral da lei Viver para outrem, o positivismo consagra a justa satisfao permanente dos diversos instintos pessoais, enquanto indispensvel nossa existncia material, sobre a qual assentam sempre nossos atributos superiores. O viver para outrem ope-se ao individualismo; concluindo, diz: Por conseguinte, ele condena, posto que inspiradas amide por motivos respeitveis, as prticas demasiado austeras, que, diminuindo nossas foras, nos tornam menos aptos para o servio de outrem.64 Quanto s manifestaes corporais que conflitando com o afeto podem prevalecer, Comte prope um desenvolvimento das relaes sociais, at o surgimento de um entendimento coletivo que ir subordinar os instintos pessoais, e assim se expressa: Com efeito, as relaes domsticas e cvicas tendem a conter os instintos pessoais mediante os conflitos que suscitam entre os diversos indivduos. Pelo contrrio, elas favorecem o surto das inclinaes benvolas, nicas suscetveis, em todos, de um desenvolvimento simultneo, naturalmente contnuo, por causa dessas excitaes mtuas, posto que necessariamente 53

limitado pelo conjunto de nossas condies materiais. As relaes domsticas funcionariam como freio aos desejos pessoais, trazendo harmonia; continuando, diz: Eis a por que a verdadeira unidade moral no pode surgir assaz seno em nossa espcie, pois que o progresso social deve pertencer exclusivamente mais bem organizada das raas sociveis, a menos que outras no se lhe agreguem como livres auxiliares.

63 Idem. 64 Idem.

Desse conceito ele conclui que a unidade moral s possvel na espcie humana, e diz: Mas, sem que tal harmonia se possa desenvolver alhures, seu princpio facilmente aprecivel em muitos animais superiores, que at forneceram as primeiras provas cientficas da existncia natural dos afetos desinteressados. Se esta grande noo, sempre pressentida pelo empirismo universal, no houvesse sido sistematizada to tardiamente, ningum tacharia hoje de afetao sentimental uma doutrina diretamente verificvel entre tantas espcies inferiores nossa.65 Sobre a f, seu domnio e objeto, podemos entender que ela sempre teve por essencial Conceber a ordem universal que domina a existncia humana, para determinar nossa relao para com ela. Portanto, a religio tem uma explicao do mundo e das suas coisas. A f positiva deve espancar as pesquisas sobre as causas e por observao, determinar como acontecem os fatos, devendo haver harmonia entre o objeto e o sujeito. Assim se expressa Comte: Em suas concepes tericas, ela explica sempre como e nunca porqu. Quando, porm, indica os meios de dirigir nossa atividade, ela faz, pelo contrrio, prevalecer constantemente a considerao do fim, j que, ento, o efeito prtico dimana com certeza, de uma vontade inteligente. O porqu no deve ser considerado, continua: Todavia, a indagao das causas, posto que diretamente v, foi a princpio to indispensvel quo inevitvel, como especialmente vo-lo explicarei, para substituir e preparar o conhecimento das leis, que supe um longo prembulo. Procurando o porqu, que no se podia achar, acabava-se, ento, por descobrir o como, cujo estudo no era institudo imediatamente. Comte reconhece que a procura das causas ajudou a definir como proceder, e diz: S se deve realmente condenar a pueril persistncia, to comum em nossos letrados, em querer penetrar as causas quando as leis so conhecidas. Porquanto nossa conduta, no se referindo nunca seno a estas, a pesquisa daquelas torna-se no menos intil que quimrica. Entende ser desnecessrio continuar procurando as 54

causas, e diz: O dogma fundamental da religio universal consiste, portanto, na existncia constatada de uma ordem imutvel a que esto sujeitos os acontecimentos de todo gnero. Esta ordem , ao mesmo tempo, objetiva e subjetiva: por outras palavras, diz igualmente respeito ao objeto contemplado e ao sujeito contemplador.

65 Idem.

A ordem imutvel, no h o que especular e sim viver; conclui que: Leis fsicas supem, com efeito, leis lgicas, e reciprocamente. Se o nosso entendimento no seguisse espontaneamente regra alguma, no poderia ele nunca apreciar a harmonia exterior. Sendo o mundo mais simples e mais poderoso que o homem, a regularidade deste seria ainda menos concilivel com a desordem daquele. Toda f positiva assenta, pois, nessa dupla harmonia entre o objeto e o sujeito.66 Comte pressupe sempre a totalidade, e dentro desse raciocnio ele ir absorvendo os fenmenos particulares. ele quem fiz: Foi s em nossos dias que esta extenso penetrou em seu ltimo domnio, representando tambm os fenmenos mais eminentes da inteligncia e da sociabilidade como sujeitos sempre s leis invariveis que ainda negam muitos espritos cultivados. O positivismo resultou diretamente desta descoberta final, que, completando nossa longa iniciao cientfica, terminou necessariamente o regime preliminar da razo humana. Os fenmenos so sempre imutveis quanto s suas condies fundamentais; entretanto mutveis, mediante nossa interveno, as disposies secundrias. Assim explica Comte: Quaisquer que sejam os fenmenos sem excetuar os mais complexos, as suas condies fundamentais so sempre imutveis; mas, por toda parte, tambm, inclusive nos casos mais simples, as disposies secundrias podem ser modificadas, e amide por nossa interveno. Estas modificaes em nada alteram a invariabilidade das leis reais, porque elas nunca se tornam arbitrrias. As pequenas variaes nos fenmenos, decorrentes dos atos humanos, no altera sua imutabilidade; continuando, diz: Sua natureza e extenso seguem sempre regras prprias, que completam nosso domnio cientfico. A imobilidade total seria por modo contrria mesma noo de lei, que esta caracteriza, por toda parte, a constncia percebida no meio da variedade. Assim, a ordem natural 55

constitui sempre uma fatalidade modificvel, que se torna a base necessria da ordem artificial. No h para Comte como fugir da totalidade, e diz: Nosso verdadeiro destino compe-se, pois, de resignao e de atividade. Esta segunda condio, longe de ser incompatvel com a primeira, repousa diretamente sobre ela. Uma judiciosa submisso s leis fundamentais , com efeito, o nico preservativo contra o vago e a instabilidade de nossos desgnios quaisquer, permitindo-nos instituir, segundo as regras secundrias, uma sbia interveno.

66 Idem.

A Submisso s leis fundamentas a nica alternativa que resta a todos, e conclui: Eis a como o dogma positivo consagra diretamente nossa atividade, que nenhuma sntese teolgica podia abarcar. Esse surto prtico torna-se mesmo a o principal regulador de nosso trabalho terico relativo ordem universal e suas diversas modificaes.67 A f positiva se concilia com o sentimento a partir do conhecimento completo do positivismo, e Comte quem diz: Contudo, vosso principal reproche resulta, a este respeito, de uma apreciao insuficiente do positivismo, que vs considerais apenas no estado incompleto em que ele ainda se mostra na maioria de seus adeptos. A dvida s poder existir pelo fato de o positivismo no ter se completado, e conclui: Estes limitam-se concepo filosfica demandada da preparao cientfica, sem ir at a concluso religiosa, resumo nico do conjunto dessa filosofia. Mas, completando o estudo real da ordem universal, v-se o dogma positivo concentrar-se finalmente em torno de uma concepo sinttica, to favorvel ao corao como ao esprito.68 O positivismo em sua obra filosfica tratou da ordem material, agora estando completa, chegou a hora de termos uma noo de um ente comum, a humanidade, este ente Ser supremo inspirou a frmula sagrada do positivismo: O amor por princpio, a Ordem por base e o Progresso por fim. E Comte quem afirma: Enquanto a iniciao filosfica abraou apenas a ordem material, e mesmo a ordem vital, ela no pde desvendar seno leis indispensveis nossa atividade, sem nos ministrar nenhum objeto direto de afeio permanente e comum. Mas j no mais assim desde que essa preparao gradual se acha finalmente completada pelo estudo prprio da ordem humana, individual e coletiva. Portanto, entende que chegou o momento da unidade, e continua: Esta apreciao final condensa o conjunto das concepes positivas na noo 56

nica de um ente imenso e eterno, a humanidade, cujos destinos sociolgicos se desenvolvem sempre sob o predomnio necessrio das fatalidades biolgicas e cosmolgicas. Em torno deste verdadeiro Grande Ser, motor imediato de cada existncia individual ou coletiva, nossos afetos se concentram to espontaneamente quanto nossos pensamentos e aes.

67 Idem. 68 Idem.

O Grande Ser unificar o conjunto das concepes positivas, e assim continua: A idia s desse Ser supremo inspira diretamente a frmula sagrada do positivismo: O Amor por princpio, a Ordem por base e o Progresso por fim. Sempre fundada sobre um livre concurso de vontades independentes, a sua existncia composta, que toda discrdia tende a dissolver, consagra logo a preponderncia contnua do corao sobre o esprito, como a nica base de nossa verdadeira unidade. assim que a ordem universal se resume daqui por diante no ente que a estuda e aperfeioa sem cessar. A religio da humanidade est proposta, e Comte continua: A luta crescente da humanidade contra o conjunto de fatalidades que a dominam apresenta ao corao, como ao esprito, um espetculo mais digno que a onipotncia, necessariamente caprichosa, de seu precursor teolgico. Mais acessvel, tanto aos nossos sentimentos como s nossas concepes, em virtude de uma identidade de natureza que no obsta a sua superioridade sobre todos os seus servidores, semelhante Ser supremo excita profundamente uma atividade destinada a conserv-lo e melhora-lo.69 A atividade humana parece contrariar, por necessitar do instinto egosta, da tendncia afetiva da religio positiva. Entende Comte que os trabalhos individuais vo se tornando coletivos, e isso faz desabrochar o altrusmo. Entendia ele, ainda, que a educao positiva iria fazer despontar a afetividade coletiva. Por fim, diz ele: J podereis verificar esta tendncia se a atividade pacfica, ainda destituda de toda disciplina sistemtica, estivesse to regulada quanto a vida guerreira, nica organizada at aqui. A organizao da sociedade atingir o previsto, e conclui: Mas os grandes resultados morais obtidos outrora em relao a 57

esta, e que ainda permanecem sensveis sob sua degradao atual, assaz indicam os que a outra comporta. Devemos, mesmo, esperar do instinto construtor reaes simpticas mais diretas e mais completas que as do instinto destruidor. H que prevalecer o altrusmo sobre o egosmo, nos trabalhos humanos. Essa modificao preencher dentro da nossa existncia, o amor, o pensar e o agir. Segundo Comte: O predomnio habitual do altrusmo sobre o egosmo, onde reside o grande problema humano, resulta a diretamente de um concurso contnuo de todos os nossos trabalhos, tericos e prticos, com as nossas melhores inclinaes. Comte tinha o egosmo humano como inimigo de sua proposta e critica o catolicismo, concluindo: Essa vida ativa, que o catolicismo, figurava como oposta ao nosso ntimo aperfeioamento, torna-se, no positivismo, sua principal garantia.70

70 Idem.

O conceito de que o amor o princpio da unidade humana e que ele deve prevalecer no sistema religioso assim tratado por Comte: Acabais, com efeito, de assinalar espontaneamente o trao mais caracterstico da religio positiva, a precedncia que ela d ao culto sobre o dogma. Para o reconhecerdes, deveis notar que a decomposio a que aludis resulta de uma exata apreciao da existncia total que religio cabe dirigir. O culto, o dogma e o regime, concernem respectivamente aos nossos sentimentos, pensamento e atos. A precedncia do culto sobre o dogma diferencia a religio da humanidade do catolicismo, e continua: Excessiva deferncia para com os meus predecessores catlicos arrastou-me espontaneamente a colocar a princpio o dogma antes do culto, sem examinar se esta disposio seria to conforme nova sntese com antiga. Uma solicitude exagerada pela racionalidade fez-me em seguida manter essa ordem, a fim de que o culto assentasse sobre uma base sistemtica. A aplicao, porm, do arranjo primitivo demonstrou-me gradativamente que ele no assaz sinttico. Comte de incio seguiu o catolicismo para perceber depois que o culto devia preceder ao dogma, continuando, diz: Para resolver definitivamente este problema, basta distinguir as duas constituies, sinttica e analtica, que a doutrina universal comporta. O culto repousa necessariamente sobre a primeira, a qual ele desenvolve, idealizando-a. Longe, porm, de exigir a segunda, o culto que, pelo contrrio, se torna indispensvel ao estabelecimento da constituio analtica do dogma. De onde resulta, minha filha, que necessrio, antes de tudo, elevar-nos at a exata compreenso da humanidade. Depois cultivamos os sentimentos apropriados existncia 58

que ela nos prescreve. S ento podemos efetuar a elaborao terica destinada a fazer conhecer analiticamente a ordem fundamental e o Ente supremo que a modifica. Enfim, pelo regime, regulamos diretamente cada conduta humana. Explicando o porqu da necessidade da inverso do culto sobre o dogma, conclui: Eis a como a religio positiva abraa ao mesmo tempo as nossas trs grandes construes contnuas, a poesia, a filosofia e a poltica. A moral, porm, a domina sempre, quer o surto de nossos sentimentos, quer o desenvolvimento de nossos conhecimentos, quer o curso de nossas aes, de modo a dirigir sem cessar nossa trplice pesquisa do belo, do verdadeiro e do bom.71 Eis, portanto, a elaborao feita por Comte da teoria geral da religio. A teoria da humanidade, desenvolvida por Comte, sistematiza suas idias, concentrando-se nas mulheres e proletrios, que so, no seu entender, aqueles destinados a melhorar a humanidade e que melhor recebero a s filosofia e religio positivista.
71 Idem.

Com eles, vir a paz, mediante suas participaes; assim ele se expressa: As mulheres e os proletrios, que esta exposio tem principalmente em vista, no podem nem devem converter-se em doutores, e nem eles o querem. Todos, porm, precisaro compreender quanto baste o esprito e a marcha da doutrina universal, para imporem a seus chefes espirituais uma suficiente preparao cientfica e lgica, sobre a qual repousa necessariamente o ofcio sistemtico do sacerdcio. O questionamento, por parte daqueles que sero os timoneiros da doutrina universal, aos doutores levar estes ao aperfeioamento, e continua: Ora, esta disciplina intelectual hoje por tal forma contrria aos hbitos criados pela anarquia moderna, que ela nunca prevalecer se o pblico de ambos os sexos a no impuser aos que pretendem dirigir suas opinies. Esta condio social, tornar sempre preciosa a propagao geral da instruo religiosa, alm de seu destino prprio para guiar cada existncia, individual ou coletiva. Ele pretende que os doutores sejam forados disciplina intelectual, que levar propagao religiosa, e continua: Mas semelhante servio adquire agora uma importncia capital, a fim de se pr um paradeiro decisivo anarquia ocidental, principalmente caracterizada pela revolta intelectual. Mais uma vez Comte ressalta que chegou o momento, e conclui: Se este Catecismo pudesse convencer as mulheres e os proletrios que seus pretensos guias espirituais so radicalmente incompetentes para as altas elaboraes que cegamente lhe so confiadas, muito contribuiria para a pacificao do Ocidente Ora, esta convico unnime no pode resultar hoje seno de uma suficiente apreciao do 59

dogma final, adequada a tornar incontestveis as condies gerais de sua cultura sistemtica.72 As mulheres e os proletrios no agem seno por sentimento, e este interage com a inteligncia e leva o ser humano religio. Como ele acreditava ter estratificado a inteligncia humana, o sentimento via religio levaria as mulheres e proletrios a reformar (forar) o mundo. Ele aduz o seguinte: Quanto s dificuldades que temeis agora neste estudo indispensvel, contais muito pouco, para as superar, com as vossas excelentes disposies morais. Nenhuma academia atual hesitaria em proclamar doutoralmente que o esprito pensa sempre como se o corao no existisse. Mas as mulheres e os proletrios nunca desconheceram a ntima reao do sentimento sobre a inteligncia, explicada pela filosofia positiva.

72 Idem.

As dificuldades no sero solucionadas pelos doutores, a ao dos proletrios e das mulheres indispensvel, e continua: Vosso sexo, sobretudo, cujo doce mistrio involuntrio nos transmitiu, tanto quanto possvel, os admirveis costumes da Idade Mdia atravs da anarquia moderna, julga diariamente a heresia metafsica que separa esses dois grandes atributos, segundo a bela mxima de Vauvenargues, o corao necessrio s principais inspiraes do esprito, deve ele servir tambm para fazer compreender os resultados dessas inspiraes. Sugere o uso do sexo para colocar ordem nas coisas, segundo seu entendimento, e prossegue: Esta poderosa assistncia convm, sobretudo s concepes morais e sociais, em relao s quais o instinto simptico pode secundar melhor o esprito sinttico, cujos maiores esforos no venceriam, sem esse socorro, as dificuldades que tais concepes oferecem. Mas o mesmo auxlio se pode aplicar s teorias inferiores, em virtude da conexo necessria de todas as nossas especulaes reais. Justificando a sugesto como poderosa, continua: Das duas condies fundamentais da religio, amor e f, a primeira deve certamente prevalecer. Com efeito, ainda que a f seja muito prpria para consolidar o amor, a ao inversa mais poderosa como mais direta. O amor deve prevalecer f como ao na propagao da religio, e afirma: O sentimento no s preside s inspiraes espontneas que a princpio exige toda elaborao sistemtica, mas, ainda, consagra e auxilia a esta quando lhe reconhece a importncia. Colocando na ao da mulher suas esperanas, conclui: No 60

h mulher dotada de experincia que ignore a insuficincia demasiado freqente dos melhores afetos quando no so assistidos de convices inabalveis. Esta palavra convencer bastaria, atenta sua origem, para lembrar a aptido das crenas profundas a consolidar o interior ligando-o ao exterior.73 Comte tenta colocar o homem comum na fiscalizao dos doutos, pois estes o haviam rejeitado. Isso fica demonstrado quando ele prope e assim fundamenta: A insuficincia terica que vos atemoriza aqui assenta, enfim, sobre a confuso ordinria entre a instruo e a inteligncia. Vossa admirao familiar pelo incomparvel Moliere no vos preservou, a este respeito, do erro vulgar, cuidadosamente entretido pelos nossos Trissotinos de todas as profisses. Entretanto, devamos corar por estarmos hoje menos adiantados que na Idade Mdia, em que todos sabiam apreciar o profundo mrito intelectual de personagens muitssimo iletrados. No tendes por vezes encontrado em tais espritos uma aptido mais real que na maioria dos doutores?.

73 Idem.

A valorizao do homem comum para coloc-lo contra os doutos clara; concluindo, diz: Hoje, mais do que nunca, a instruo s verdadeiramente indispensvel para construir e devolver a cincia, cujo conjunto deve sempre ser institudo de maneira a tornar-se diretamente acessvel a todas as inteligncias ss. Sem isto, nossas melhores doutrinas degenerariam logo em mistificaes perigosas, este desvio peculiar aos teoristas quaisquer no pode ser neles assaz atalhado seno por meio de uma digna fiscalizao de ambos os sexos.74 Comte passa a definir a humanidade para explicar o que seria o Grande Ser. A humanidade para ele o conjunto dos seres humanos, passados, futuros e presentes. o prprio quem diz: Esta palavra conjunto indica-vos bastante que no se deve compreender a todos os homens, mas s aqueles que so realmente assimilveis, por efeito de uma verdadeira cooperao na existncia comum. Comte separa homens que contribuem para ao desenvolvimento da humanidade daqueles que no o fazem, e conclui: Posto que todos nasam necessariamente filhos da humanidade, nem todos se tornam seus servidores, e muitos permanecem no estado parasitrio, que s foi desculpvel durante a sua educao. Os tempos anrquicos fazem sobretudo pulular, e demasiadas vezes florescer, esses tristes fardos do verdadeiro Grande Ser. Comte d como exemplo a reprovao de Dante, ainda Comte quem afirma: Vedes assim que, a este como a qualquer 61

outro respeito, a inspirao potica antecedeu muito a sistematizao filosfica. Seja como for, se esses parasitas no fazem realmente parte da humanidade, uma justa compensao vos prescreve de agregardes ao novo Ente Supremo todos os seus dignos auxiliares animais.75 Comte tinha em mente que o Grande Ser seria constitudo por aqueles que contriburam com o aperfeioamento da humanidade e suas relaes no tempo e no espao, isso quer dizer que todos aqueles que tiveram uma existncia em prol dos outros, ou legaram aos outros no passado, no futuro ou presente, o amor fraternal ou descobertas que moveram a humanidade, formam o Grande Ser.

74 Idem. 75 Idem.

5 - Concluso
Ao publicar em 1942 o ltimo volume do Curso de filosofia positiva, Comte imaginou que seria consagrado pelo mundo cientfico e at mesmo, como se referenciou, denominado o Newton das cincias sociais. Este curso inaugurou o que a posteridade chamou de Filosofia Cientfica ou Cienttico-positiva. No ocorrendo o previsto, segundo Comte, pelo comprometimento da comunidade cientfica com o status quo, a evoluo do pensamento comtiano e sua certeza de estar diante da soluo cientfica da sociedade levou-o a inserir o proletrio dentro de seu pensamento. Est claro que Comte no esperava que os proletrios pudessem ser o agente da regenerao do Ocidente, entretanto recorre a eles na esperana de que sua falta deixara incompleta sua obra e, por isso, ainda no fora chamado para reordenar a sociedade ocidental. provvel tambm que no associasse o proletariado ao operariado manufatureiro, como em Marx. Talvez tivesse em vista a Tradio do Terceiro Estado, incluindo os industriais, pelos quais revelaria grande apreo. Comte incorpora aos filsofos o povo, entendendo que estes estavam mais bem preparados para receber o conhecimento 62

positivo, pois no estariam comprometidos com o estado metafsico que os cientistas de sua poca estavam. Em fevereiro de 1848, foi derrubada a Monarquia e instaurada a Repblica em Frana. Comte v reacender suas esperanas de ser chamado para dirigir a Grande Reforma. O Discurso sobre o conjunto do positivismo aparece cinco meses depois da revoluo e mostra a esperana renovada de Comte. O fundador do positivismo tem a frmula para regenerar a Europa Ocidental. Essa regenerao dar-se- pela aliana de filsofos, proletrios e mulheres. A insero da mulher, que mais uma etapa do pensamento comtiano, significar colocar o sentimento ao lado da racionalidade cientfica. O prprio Comte, j citado precedentemente, diz: A natureza intelectual do positivismo e sua destinao social somente lhe permite um sucesso verdadeiramente decisivo num meio onde o bom senso, livre de uma cultura viciosa, deixa de forma mais adequada prevalecer as vises de conjunto, e onde os sentimentos gerais so mais expansivos. O egosmo um adversrio do positivismo, e Comte conclui: Com esta dupla caracterstica, os proletrios e as mulheres constituem necessariamente os auxiliares essenciais da nova doutrina geral que, embora destinada a todas as classes superiores quando estas estiverem submetidas quela liderana. Mais uma vez Comte no v realizado seu sonho de promover a regenerao. A partir de 1851, Comte apresenta o Sistema de Poltica Positiva, dividido em quatro tomos. O quarto dedicado s sistematizaes finais do culto, do dogma e do regime com a teoria fundamental do Grande Ser. Ele parte para a ltima etapa do desenvolvimento de seu pensamento: a Religio da Humanidade, como veio ser conhecida. A sntese comtiana est na Religio da Humanidade. Comte constitui sua obra a partir de um pensamento multifacetado, que foi se interligando na medida em que o filsofo ampliava os atores que deveriam interagir na regenerao da humanidade. No h dvidas que ele julgava ter conseguido sintetizar a sociedade humana, criando uma cincia social e uma moral cientfica. No contava, entretanto, que a cincia no estava esgotada e que no h moral cientfica possvel. Deste modo Comte seguiu caminho tortuoso ao sabor do propsito de encontrar receptividade para a sua proposta de reforma social. Essa circunstncia explica o aparecimento no Brasil de mltiplas 63

vertentes, at mesmo em contraposio uma outra. Explica tambm, que a fundamentao doutrinria da ingerncia militar na poltica, haja variado no tempo sem alterar o seu substrato ltimo, isto , o desprezo pelo sistema representativo e pela conflituosa sociedade democrtica. Mas, para comprov-lo, cabe primeiramente reconstituir o processo histrico no qual os militares buscam alcanar a hegemonia no Poder Poltico, o que efetivaremos nos trs captulos seguintes.

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Captulo II

Fracassa a Tentativa dos Militares De se Manterem Sozinhos no Poder

O perodo estudado abrange aproximadamente da proclamao da Repblica aos comeos dos anos 20. Nessa fase, a liderana militar revela estar imbuda da convico que lhe foi legada por Benjamin Constant, segundo a qual o Exrcito concorrer poderosamente para instaurar no Brasil o regime final industrial e pacfico. Os militares enfrentam uma decidida oposio de ndole liberal e acabam por deixar o poder para um civil, Prudente de Morais, em 15 de novembro de 1894. O sucessor de Prudente de Morais foi Campos Sales, e o pas experimentou o que ficou conhecido como a Poltica dos Governadores, que era um desvirtuamento da representao poltica. Verifica-se, portanto, que os militares desprezavam o sistema democrtico-representativo e os civis no faziam valer esta opo para criar instituies durveis. Voltam os militares, por eleies, atravs do marechal Hermes da Fonseca, e este coloca em prtica, como programa de governo, as Salvaes, que na realidade a plataforma poltica de Benjamin Constant. No fim do perodo aquela liderana parece completamente isolada, sobressaindo no Exrcito as preocupaes de ndole profissional. Contudo, como veremos, a influncia positivista no se deixaria abater, assumindo nova feio, que cuidaremos de delinear no Captulo III.

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1 Sumrio da republicanas.

situao

nas

primeiras

dcadas

A dcada de 1890 foi caracterizada por agitaes, guerra civil, sobrecarga da vida poltica quando se tentava implantar um sistema at ento no praticado pela sociedade brasileira. O Decreto n. 1, de 15 de novembro de 1889, declara, em seu art. 1.: Fica proclamada provisoriamente e decretada como forma de governo da nao brasileira a Repblica Federativa. O governo provisrio investiu-se de todos os poderes at que se reunisse a Assemblia Constituinte. No dizer de Lacombe: o primeiro problema foi imprimir uma orientao poltica republicana condizente com as tradies liberais. Ainda segundo o mesmo autor, o governo estava longe de constituir um grupo homogneo. Havia republicanos liberais signatrios do manifesto de 1870, simpticos s formas democrticas moda americana; havia antigos monrquicos liberais que aceitaram a repblica por verem nela a realizao do federalismo. Mas havia tambm os que entendiam que se deveria estabelecer uma ditadura, e julgavam dispensvel assemblias eleitas quer constituintes, quer ordinrias. 76 A passagem de Deodoro e do seu sucessor Floriano pelo poder, seria marcada pela tentativa dos militares de governarem sozinhos, no que amargaram uma profunda derrota pela decidida oposio com que se defrontaram, de cunho liberal, como pretendemos evidenciar, culminando com a eleio de Prudente de Morais, que por sinal no recebeu o cargo das mos do Marechal de Ferro. O primeiro governo republicano foi eleito indiretamente, atravs da Assemblia, aps aprovao do texto constitucional. Deodoro apresentou-se como candidato a presidente, tendo como vice o almirante Wandenkolk; Prudente de Morais tambm foi candidato a presidente, tendo como vice o marechal Floriano Peixoto. O resultado surpreendeu a todos uma vez que o marechal Deodoro foi eleito presidente e o marechal Floriano foi eleito vice, mesmo tendo se apresentado candidato por outra chapa. A Repblica inicia sua histria com um governo militar.

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76 Amrico Jacobina Lacombe. Resumo da histria do Brasil, So Paulo, Cia Editora Nacional, 3. ed., 1977, pp. 101.

Deodoro enfrenta vrios problemas, entre os quais destacamos o relacionamento com o Congresso. No primeiro ano de mandato, dissolveu o Congresso, mediante ato de fora, lanando um manifesto a todos os brasileiros e convocando novas eleies. Em seguida revolta-se a Armada, tendo frente o almirante Custdio de Melo. Doente, Deodoro entregou o poder a Floriano Peixoto. Registre-se que Floriano Peixoto no o apoiou, tendo, ao contrrio, trabalhado pela desestabilizao do primeiro presidente da Repblica. Autorizado por Deodoro, o baro de Lucena foi falar com o marechal Floriano, e exps-lhe o confronto estabelecido com Prudente de Morais. Aps ouvi-lo, o marechal afirmou que o governo tinha carradas de razes. Essa afirmao surpreendeu o baro, que no se contendo afirmou: Mas, marechal, eles proclamam boca cheia que tm V.Exa.; respondeu Floriano: Eu sei, eu no ignoro que eles assoalham isto mas no verdade. Se eu os recebo e os acolho em minha casa, com o fim de aconselh-los moderao e tolerncia, e isto mesmo fao, para que os outros, menos prudentes e assisados, no os desencaminhem e os faam tresmalhar. O baro de Lucena prosseguiu o dilogo justificando o confronto existente e acrescentou que a restaurao j estava adquirindo muitos adeptos, que faziam propaganda; que naquele momento o governo estava preocupado com a prxima vinda do Prncipe D. Augusto a bordo de uma fragata austraca, e querendo continuar, ele me interrompeu para dizer-me estas palavras: Sobre esse ponto tem muita razo para recear qualquer coisa, pois sei que os sebastianistas conspiram, e conspiram porque contam com a Marinha, da qual deve V.Exa. desconfiar. Verifica-se pelos depoimentos, a tentativa de esgrimir o fantasma da chamada restaurao monrquica, quando na verdade se tratava de oposio liberal, contra a ditadura e a perpetuao dos militares no poder. As revelaes de Tobias Monteiro, em sua obra Pesquisa e depoimentos para a histria, pp. 159 e seguintes, mostram o procedimento de Floriano Peixoto durante o governo de Deodoro. Vejamos alguns fatos. Antes de dissolver o Congresso, Deodoro assim se exprimiu com o baro de Lucena: No posso por mais tempo suportar esse Congresso, mister que ele desaparea para a felicidade do Brasil; prepare o decreto de dissoluo, e no se importe com Floriano Peixoto; ponderou o baro: Voltei ainda carga, demonstrando-lhe a necessidade que tnhamos de esgotar toda a nossa prudncia e longanimidade, para 67

que em tempo algum nos acusassem de violentos e precipitados; que ele refletisse que o Marechal Floriano Peixoto, alm de ser vice-presidente da repblica, era de mais a mais o presidente nato do senado e uma alta patente do exrcito, e, conseguintemente, no podia deixar de ser ouvido e consultado, principalmente em relao medida extrema, que ele, Generalssimo, estava disposto a tomar. A ponderao do baro lhe era prpria, acostumado com o regime parlamentar, e conclui: Acrescentei estar persuadido de que o Marechal Floriano Peixoto, que tem se esquivado de tomar parte nas deliberaes do governo, que se tem retrado a ponto de ausentar-se por tanto tempo da capital federal, e de no ter comparecido uma s vez ao senado para presidi-lo, estimaria assaz no ser consultado sobre to graves assuntos. O baro no queria que Floriano usasse do fato para opor-se ao governo, e conclui: (...) para depois alegar, com justa razo, que era sem motivo algum suspeitado pelo governo e considerado adversrio, quando nenhum ato havia ainda praticado que o fizesse supor tal. 77 Os vrios depoimentos colhidos poca, demonstram que Floriano conspirava abertamente contra Deodoro; vejamos alguns: o general Cunha Matos escreveu: O Marechal Floriano, ento, conspirava francamente. Admira que indo o marechal todas as noites ao encontro do Visconde de Pelotas, nas Laranjeiras e acompanhado de secretas, o Sr. Baro no soubesse o que o mesmo fazia. A oposio de Floriano a Deodoro era um fato conhecido e pblico; concluindo, diz: No quis o Sr. Baro contar o que se passou na conferncia com o Visconde de Pelotas, em que o General Deodoro declarou que ia mandar bloquear o Rio Grande, que se sublevava, e matar fome a populao. Na noite do dia dessa conferncia ouvi do Marechal Floriano, ao saber do que se passara: Bloqueados esto eles terra marique. Apesar da negativa, a evidncia histrica que Floriano estava articulado com o Congresso, no certamente por amor democracia, como se veria depois. 78 A dcada de 1890 teve como fator desestabilizador a inflao e as mudanas econmicas promovidas por Rui Barbosa, e que culminaram com o denominado encilhamento. Algumas revoltas instalaram-se no pas, dentre elas podemos mencionar a do Rio Grande do Sul, iniciada em 1893, chamada Revoluo Federalista, uma guerra civil violenta que ps frente a frente os liderados por Gaspar Silveira Martins e Jlio de Castilhos; o primeiro defendia a volta do parlamentarismo e o segundo liderava os positivistas.

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77 Pesquisas e depoimentos para a histria, Belo Horizonte, Itatiaia, 1982. Coleo Reconquista do Brasil, Volume 60, pp. 159 e 160.. 78 Idem, pp. 162.

No mesmo ano, no Rio de Janeiro, Custdio Jos de Melo chefiava a Revolta da Armada, tentando repetir o que tinha feito no tempo de Deodoro. Essa revolta no teve unanimidade entre a Armada, desde que o ento comandante da Escola Naval, Saldanha da Gama, no apoiou. Como todos os problemas ficaram sem soluo poltica, a revolta reacendeu e alastrou-se. Tanto isso verdade que em dezembro do mesmo ano o almirante Saldanha da Gama aderiu, ameaando o governo, apesar da coeso do Exrcito em torno de Floriano Peixoto. A Revoluo Federalista juntou-se Revolta da Armada e avanaram sobre o Rio de Janeiro, chegando ao estado do Paran e ameaando invadir So Paulo. certo, conforme relata Lacombe, que o almirante Saldanha da Gama, que era conhecido como monarquista, falou em repor o Brasil onde estava a 15 de novembro de 1889, no momento em que aderiu revolta. Contudo, o fato histrico que a derrubada da Monarquia decorreu de um ato de fora e a populao nunca chegou a ser consultada para ratific-la, mediante plebiscito. Nos termos da prpria Constituio de 91, deveria ter havido eleio quando da renncia de Deodoro. Saldanha da Gama podia estar falando de Estado de Direito. 79 Floriano Peixoto teve que lutar em vrias frentes, no conseguindo, entretanto, apaziguar a nao e entregando ao seu sucessor o pas em desordem, que teve de promover a paz no Sul do pas. Prudente de Morais enfrentou a Guerra de Canudos, ocorrida no interior da Bahia, e que teve como lder Antonio Conselheiro. Conselheiro era monarquista e por isso tentou-se caracterizar Canudos como parte do plano de restaurao monrquica. Canudos abalou a nao, tendo como conseqncia final o assassinato do ministro da Guerra, marechal Bittencourt, que morreu ao evitar um atentado ao presidente Prudente de Morais, encetado por ocasio de uma manifestao de jacobinos, quando do recebimento por parte do presidente das foras que retornavam.

69

79 Idem, pp. 105.

A tentativa de caracterizao como restaurao monrquica ofuscava o carter liberal da oposio aos governos militares. Contudo, isso s vai ficar evidente muito mais tarde com o movimento civilista liderado por Rui Barbosa, e que levou este a ser candidato a presidente da Repblica, perdendo justamente para um militar, Hermes da Fonseca, mas empolgando parte do pas, como veremos adiante. Do que precede parece evidente que os militares no tinham qualquer projeto de criar instituies republicanas no seio das quais as Foras Armadas tivessem uma destinao constitucional especfica, tratando-se, na verdade, de deter o poder diretamente em suas mos. A oposio com que se defrontaram era de ndole liberal, sendo usado o fantasma da restaurao monrquica sobretudo para manter a unio das prprias hostes, j que esse fato, se decorresse de vontade expressa e de forma democrtica, no devia aparecer como assustador para a elite poltica, as classes proprietrias e mesmo para parcela significativa das prprias Foras Armadas. O grupo positivista que no poderia admiti-lo. De modo que o projeto frustrou-se nesse primeiro momento, pelo isolamento completo a que se viram submetidos.

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2 O carter liberal da oposio ao regime militar no comeo da Repblica, comprovado pela anlise de documentos da dcada.

Quando afirmamos que a oposio ditadura militar instaurada com a Repblica era de cunho liberal, temos em vista que a liberdade fora suprimida em nome da denominada razo de Estado, que algo claro em Maquiavel e especialmente na obra O prncipe, e muito peculiar do Estado absoluto. A no manuteno do Estado de Direito, o no cumprimento do decreto em que se previu o plebiscito que legitimaria a nova forma de governo, so alguns dos fatores que levaram muitos brasileiros para a oposio. O Estado liberal se caracterizou historicamente pelo entendimento de que o poder do Estado consentido pelo povo e este se limita s autorizaes constantes do conjunto que se denominou constitucional. Ao tratar dos valores liberais, Nelson Saldanha diz: J que foi utilizado o termo valores, podemos deter um pouco a exposio neste ponto e sobre o tema. No novidade que, desde que se desenvolveu (do sculo passado para o atual) a chamada teoria dos valores, ou axiologia, alguns autores, entre os quais Ortega, veicularam a idia de entender a histria como realizao de valores. Entre os autores estrangeiros, Max Weber se notabilizou na discusso sobre valores, entre ns Miguel Reale brindou a cultura brasileira com a Teoria Tridimensional do Direito. Saldanha prossegue: A idia realmente vlida, desde que no se pretenda tom-la como interpretao nica da histria: ela compaginvel com o hegelianismo e com a concepo de uma consciente acumulao de experincia. Neste caso, teria sido o perodo liberal aquele em que se desenvolveu o valor liberdade, do mesmo modo que em outros perodos se desenvolveram o valor ordem, o valor igualdade, o valor progresso. No a nica forma de interpretar a histria, entretanto a mais consentnea com a atualidade, continua Saldanha, identificando os principais valores: Mencionar o valor liberdade como valor significa obviamente dar ao conceito um tratamento filosfico. Certamente que a liberdade uma experincia, algo que se d na (ou como) ao, como prxis, como situao. Mas esta experincia se estima e se entende em 71

termos de tomada de conscincia como um valor. Como um bem, dir-se-ia em termos clssicos. Aps mencionar que o valor liberdade corresponde a um valor do iderio liberal, situa como esse valor se torna um bem; continua: Dir-se-, como tem sido dito (e verdade), que o liberalismo enfatizou demais o valor liberdade. Que o enfatizou em prejuzo de outros valores: em prejuzo da ordem, vm dizendo os conservadores, ou em prejuzo da igualdade, vm dizendo os socialistas. O caso porm que se pode dizer que o conservadorismo enfatizou ou enfatiza demais o valor ordem (ordem, segurana, continuidade, estabilidade); e que o socialismo enfatizou e enfatiza demais o valor igualdade. Os valores liberdade, ordem e igualdade correspondem a iderios diferentes, pelo menos como principal valor destacado, ou seja, os liberais classificam a liberdade como o mais importante, enquanto os conservadores elegem a ordem e os socialistas a igualdade, e o prprio Saldanha quem diz: Cada doutrina, sobretudo na medida em que corresponde a um estgio de certo modo dialtico na evoluo da experincia social e dos regimes, baseia-se sobre um valor e faz dele razo de ser da organizao social, poltica e econmica: nisto consistem os ismos e nisto est sua fraqueza, mas tambm sua fora. No h dvida que assiste razo anlise feita; concluindo, afirma: Ao tomar a liberdade como valor basilar para a estimao do viver e para a configurao da ordem social, os liberais estavam, a um tempo, repudiando o modelo absoluto onde os poderes estavam concentrados e o poder monrquico primava sobre o reino inteiro, e tentando encaminhar na vida do progresso a tarefa de reestruturar as coisas. Aquele tempo, a noo de ancien rgime existia para valer, era preciso super-la, atravs da obteno de um regime scio-poltico realmente racional. 80 A experincia brasileira acumulada, durante o Segundo Imprio, no exerccio do valor liberdade, foi muito grande conforme reconhecido pelos estudiosos. De sorte que a transformao ocorrida com a Repblica foi no somente abrupta como profunda. Era natural que provocasse reao cada vez mais indignada em setores expressivos da elite.

80 O estado moderno e a separao de poderes, Ed. Saraiva, 1987, pp. 29 e ss..

72

Ainda sobre o tema da liberdade e do Estado de Direito, constatamos nas palavras escritas por Norberto Bobbio que: Na doutrina liberal, Estado de direito significa no s subordinao dos poderes pblicos de qualquer grau s leis gerais do pas, limite que puramente formal, mas tambm subordinao das leis ao limite material do reconhecimento de alguns direitos fundamentais considerados constitucionalmente, e, portanto, em linha de princpio inviolveis (esse adjetivo se encontra no art. 2. da constituio italiana). Bobbio especifica que a doutrina liberal quer o Estado de Direito, mas que este tenha como pr-requisito respeitar os princpios da doutrina quanto ao que consideram princpios inviolveis; continuando, diz: Desse ponto de vista pode-se falar de Estado de Direito sentido forte para distingui-lo do Estado de Direito em sentido fraco, que o Estado no desptico, isto , dirigido no pelos homens, mas pelas leis, e do Estado de Direito em sentido fraqussimo, tal como o Estado kelseniano, segundo o qual, uma vez resolvido o Estado no seu ordenamento jurdico, todo Estado Estado de Direito e a prpria noo de Estado de Direito perde toda fora qualificadora). Bobbio distingue trs Estados de Direito, ou seja, o dos liberais (forte), no desptico (fraco) e o de Kelsen (fraqussimo); em continuao, afirma: Do Estado de Direito em sentido forte, que aquele prprio da doutrina liberal, so parte integrante todos os mecanismos constitucionais que impedem ou obstaculizam o exerccio arbitrrio e ilegtimo do poder e impedem ou desencorajam o abuso ou o exerccio ilegal do poder. Aps qualificar o que o Estado de Direito em sentido forte, especifica-o: Desses mecanismos os mais importantes so: 1 o controle do Poder Executivo por parte do Poder Legislativo; ou, mais exatamente, do governo, a quem cabe o Poder Executivo, por parte do parlamento, a quem cabe em ltima instncia o Poder Legislativo e a orientao poltica; (...) O controle do Executivo por parte do Legislativo, sendo este a maior expresso da sociedade, continua Bobbio: 2 o eventual controle do parlamento no exerccio do Poder Legislativo ordinrio por parte de uma corte jurisdicional a quem se pede a averiguao da constitucionalidade das leis; (...) A corte suprema deve se pronunciar sobre as dvidas constitucionais decorrentes das normas jurdicas emanadas do Legislativo; e conclui: 3 uma relativa autonomia do governo local em todas as suas formas e em seus graus com respeito ao governo central; 4 uma magistratura independente do poder poltico.
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81 Liberalismo e democracia, Editora Brasiliense, 1988, pp. 18 e ss.

Como se v, o Estado de Direito em qualquer dos sentidos abordados por Bobbio no estava em vigor durante o perodo aludido, sendo portanto, mais do que evidente que a oposio era insofismavelmente de carter liberal. A anlise desapaixonada de alguns documentos, que efetivaremos a seguir, corrobora plenamente a tese de que a oposio, na dcada de 90, era de cunho liberal. Na verdade a plataforma liberal foi invocada por todos aqueles que se opuseram permanncia dos militares, que, no poder, agiram arbitrariamente, ou seja, Deodoro e Floriano. A idia liberal norteou a oposio, a fez florescer e inviabilizou a continuidade da ditadura militar que se instalou com a Repblica. A volta do exerccio do poder sob o imprio da lei, o funcionamento dos poderes dentro dos seus limites constitucionais e a tentativa de se ter uma forma de governo republicado e democrtico levaram o Pas a vrias lutas naquela dcada. Edgard Carone levantou A primeira Repblica (1889-1930) e traz alguns depoimentos que merecem uma avaliao cronolgica, para esclarecimento da plataforma que levou vrios grupos de brasileiros a lutarem entre si. 82 Na proclamao dos membros do Governo Provisrio (Deodoro e Floriano) garantido o Estado de Direito e o compromisso assumido com os agentes internos (populao) e externos (estrangeiros). Isso ocorreu no prprio dia da proclamao da Repblica, a 15 de novembro de 1889. O art. 5. do primeiro decreto do Governo Provisrio, diz: Os Governos dos Estados Federais adotaro, com urgncia, todas as providncias necessrias para a manuteno da ordem e da segurana pblica, defesa e garantia da liberdade e dos direitos dos cidados, quer nacionais, quer estrangeiros. No art. 6. complementa: Em qualquer dos estados onde a ordem pblica for perturbada e onde faltem ao governo local meios eficazes para reprimir as desordens e assegurar a paz e a tranqilidade pblicas, efetuar o Governo Provisrio a interveno necessria para, com o apoio da fora pblica, assegurar o livre exerccio dos direitos dos cidados e a livre ao das autoridades constitudas.

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82 Corpo e alma do Brasil, Edgard Carone, A primeira Repblica (1889-1930), Editora Bertrand Brasil S.A., 1988, 4. Edio, pp. 15-42..

O compromisso era com o funcionamento do Estado de Direito. No art. 7., assume o compromisso com a nao, que acaba no cumprindo, e que foi o seguinte: Sendo a Repblica Federativa Brasileira a forma de governo proclamada, o Governo Provisrio no reconhecer nenhum outro Governo local contrrio ordem republicana, aguardando, como lhe cumpre, o pronunciamento definitivo da Nao, livremente expressado pelo sufrgio popular. O compromisso do Governo Provisrio com o Estado liberal, e isso rompido ao longo do primeiro governo republicano, sendo restabelecido com a eleio de Prudente de Morais, que com o exerccio de seu mandato acabaria tornando-se o apaziguador nacional. Em 3 de novembro de 1891, Deodoro dissolve o Congresso, que a seu ver uma instituio que estava traindo a Ptria. Alega que o movimento desestabilizador era de origem monrquica. O exame do seu pronunciamento, em que justificou o ato, permite verificar que as dificuldades eram evidentemente contornveis, pois o Congresso, como um dos poderes da Repblica, pode contrariar o Executivo. Por trs do ato escondia-se uma luta de faces militares, uma liderada por Deodoro e outra por Floriano, ambos interessados em governar sozinhos. Em 23 de novembro de 1891, diante da resistncia dissoluo do Congresso, decretada no dia 3 de novembro, Deodoro renuncia. Naquele mesmo dia o marechal Floriano Peixoto assume o poder e divulga um manifesto nao, onde afirma, entre outras coisas, que: A Armada, grande parte do Exrcito e cidados de diversas classes promoveram, pelas armas, o restabelecimento da Constituio e das leis, suspensas pelo Decreto de 3 deste ms, que dissolveu o Congresso Nacional. Floriano quem diz, e ressalta que o compromisso com o Estado liberal triunfou. Em 31 de maro de 1892, ocorreu a Carta-manifesto de 13 generais, que apelam para instaurao da ordem e da lei sob pena de: A continuar por muito tempo semelhante estado de desordem geral do pas, ser convertida a obra de 15 de novembro de 1889 na mais completa anarquia. A no consolidao do Estado de Direito que, ao contrrio, daria lugar ditadura, preocupava parte da elite militar. Prosseguindo, dizem: E os abaixo assinados, crentes como esto, que s com a eleio do Presidente da Repblica, feita quanto antes, como determina a Constituio Federal e a Lei Eleitoral pedem o cumprimento da lei, e concluem porm, livremente, sem presso da fora armada, se poder 75

restabelecer prontamente a confiana, o sossego e a tranqilidade da famlia brasileira, e bem assim o conceito da Repblica no exterior, hoje to abalados, esperam e contam que, neste sentido, dareis as vossas acertadas ordens, e que no vacilareis em reunir este importante servio cvico aos muitos que nos campos de batalha j prestastes a esta Ptria. Esse documento mostra que, dentro do Exercito, estes generais lembram Floriano sobre seu compromisso com o Estado de Direito, que uma conquista liberal. Em 6 de setembro de 1893, houve a proclamao do contra almirante Custdio Jos de Melo. Ele apoiou o movimento que levou Floriano ao poder, quando da renncia de Deodoro, pois afirma: O movimento revolucionrio de 23 de novembro no teve outro fim seno restaurar o regime constitucional e a ao dos poderes constitudos que o golpe de 3 de novembro aniquilava com assombro geral da Nao e, principalmente, de todos quantos eram responsveis pela formao do governo republicano. O golpe de Deodoro, a 3 de novembro, foi usado pelos revolucionrios de 23 de novembro, entretanto, ao que parece, nenhum dos movimentos cumpriu o prometido, conclui o contra-almirante na esperana de que este ltimo movimento garantisse a democracia: A ditadura de 3 de novembro no visou a outros intuitos, com efeito, que o da irresponsabilidade da administrao na questo financeira da Repblica: se por um lado acenava s ambies inconfessveis e aos interesses menos legtimos, por outro abatia o carter nacional, ludibriava-o fazendo crer que a Nao, incapaz de criar para si instituies livres, e de viver sua sombra, recebera submissa e sem protestos o jugo de uma autocracia que era um vilipndio e significava uma humilhao. Veja que uma declarao que defende o Estado de Direito e, portanto, uma postura liberal. Mais adiante reafirma seu carter liberal: No governo, at quando a ele pertenci, procurei manter firme os meus intuitos patriticos, sustentando com inquebrantvel lgica a supremacia da Constituio e a submisso Lei. Adiante comea a expor as razes que o levaram a se opor quele governo que servira: Nem um s dia se passou que, como ministro, eu no estivesse de atalaia em prol dos direitos e das liberdades populares contra a ao invasora e absorvente de uma forma de administrao que, enfeixando nas prprias mos todas as funes polticas da Nao, todas as manifestaes da soberania popular, tendia, de arbtrio em arbtrio, de prepotncia em prepotncia, escalar todas as ameias dos poderes polticos e anular todas as regalias constitucionais. A 76

luta do grande militar parecia no lograr sucesso, e ele continua: Contra a Constituio e contra a integridade da prpria Nao, o chefe do Executivo mobilizou o exrcito discricionariamente, p-lo em p de guerra e despejou-o nos infelizes Estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul. Critica os atos arbitrrios de Floriano contra os estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul, e conclui: Contra quem? Contra inimigo exterior, contra estrangeiros? No. O Vice-presidente da Repblica armou brasileiros contra brasileiros; levantou legies de supostos patriotas, levando o luto, a desolao e a misria a todos os ngulos da Repblica, com o fim nico de satisfazer caprichos pessoais e firmar no futuro, pelo terror, a supremacia de sua ferrenha ditadura. Colocando-se contra a ditadura de Floriano ele conclui: Oficial da Marinha, brasileiro e cidado de uma ptria livre, ainda uma vez vou achar-me no campo da ao revolucionria para dar combate aos demolidores da Constituio e restaurar o regime da lei, da ordem e da paz. Declara sua inteno de participar ativamente, ou seja, militarmente, contra o governo Floriano, e conclui: Nenhuma sugesto de poder, nenhum desejo de governo, nenhuma aspirao de exercer mandatos por esforo violento da prpria individualidade, me levam a revoluo. Que a Nao Brasileira possa e saiba exercer a sua soberania dentro da Repblica, eis o meu desideratum, eis a cogitao suprema do meu esprito e da minha vontade. No h dvida que este depoimento afasta qualquer vinculao com a chamada restaurao monrquica e reafirma o compromisso com a Repblica, com o Estado de Direito e, portanto, com a plataforma liberal. Em 7 de dezembro de 1893, houve o Manifesto do vice-almirante Saldanha da Gama, sua anlise no autoriza que lhe atribuam a conotao pura e simples de monarquista. Este documento mostra apenas que ele tambm reconhece a existncia de uma ditadura militar, e infere: A lgica assim como a justia dos fatos autorizaria que se procurasse fora das armas, repor o governo do Brasil onde estava a 15 de novembro de 1889, quando num momento de surpresa e estupefao nacional ele foi conquistado por uma sedio militar, de que o atual governo no seno uma continuao. Veja que a afirmao que uma sedio militar a pretexto da implantao da Repblica instaurou uma ditadura militar. Isso fica claro quando na seqncia ele diz: O respeito, porm que se deve vontade nacional livremente manifestada aconselha que ela mesma escolha solenemente e sob sua responsabilidade a forma 77

de instituies sob que deseja envolver os seus gloriosos destinos. O vice-almirante Saldanha da Gama no explicita no documento se a favor ou contra a Repblica, mas deixa claro que o Estado de Direito, que uma conquista liberal, deve ser restabelecido, e acrescenta com palavras que autorizam respeit-lo como democrata que aspira possa a nao escolher o seu destino. A eleio de Prudente de Morais e o apaziguamento nacional, conseguido durante o seu mandato, autoriza a concluso de que a oposio era de carter liberal, porquanto defendia as conquistas liberais, e isso a histria no pode deixar de registrar. Edgard Carone, na obra citada, apresenta ainda o que chamou de tentativa de restaurao monrquica. O primeiro pargrafo diz: O adesismo dos monarquistas comea no dia seguinte proclamao da Repblica. A debandada geral; os elementos fiis reduzem-se a uma minoria. Isto, porm, no impede que durante a dcada de 90 o espantalho monarquista seja apresentado como o maior perigo para a estabilidade do regime. Embora se perceba que est longe de compreender o verdadeiro carter da oposio ao militarismo, fala em espantalho que era apresentado, isto , no expressa maior convico quanto sua efetividade. Mais expressivo ainda que registra o autor um artigo publicado em 25 de agosto de 1892 no Correio da Manh, no qual no se verifica uma manifestao de monarquistas e sim da oposio em geral, que tenta livrar o pas da tirania, sendo significativo este trecho: Mocidade das Escolas, civis e militares, vs ainda conservais a pureza do amor-ptrio, que enche os vossos coraes, vinde altaneira e generosa, combater a tirania em nome da liberdade. No viver sob tirania uma idia liberal, que propiciou a derrota da ditadura militar e a eleio de Prudente de Morais. A anlise subseqente sobre o tratamento dado pela ditadura militar, aps o advento da Repblica, imprensa, demonstrar a procedncia da afirmao de que a oposio era liberal, e isso se comprova pelo depoimento de Carlos Laet.

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A imprensa na primeira dcada republicana

Carlos de Laet (1847/1927) era um importante lder catlico, tendo se formado em engenharia mas seguido carreira humanista como professor do Colgio Pedro II, em cujo corpo docente ingressou em 1872. Demitido pela Repblica, somente seria reintegrado em 1915. Encontra-se entre os fundadores da Academia Brasileira de Letras e foi seu presidente. Era a favor da criao de um Partido Catlico. Embora no formasse na oposio liberal, tinha como todos os outros o devido apreo pelo Estado de Direito. Seu depoimento est mobilizado aqui porque soube reunir farta documentao acerca do esmagamento da liberdade de imprensa efetivado pelos governos militares. O tema tratado por Carlos de Laet tem por base o fato de que a tradio do Segundo Imprio era o de respeito s liberdades fundamentais, destacando-se o da imprensa, que tudo podia, e isto reconhecido por ilustres republicanos, conforme cita, entre eles o sr. Jos Verssimo, que diz: Quantos neste pas tm a honra de empunhar uma pena convencida e honrada, por modesta que seja, (escreveu aquele festejado democrata) reconhecero que jamais durante o seu longo reinado tiveram de deix-la cair por falta de liberdade, ou sequer de iludir ou velar o seu pensamento. Todos pensvamos como queramos e dizamos o que pensvamos. 83 Mas adiante continua: Em captulo ponderadamente escrito para fazer parte da coletnea que em 1889 ao mundo civilizado dava notcia do estado material e moral da nossa Ptria, o sr. Dr. Ferreira de Arajo, jornalista e republicano histrico, subscrevia esta mesma ordem de verdades: Em nenhum pas (disse ele) se poderiam achar mais liberdades que as que de fato existem no Brasil. Tudo lcito dizer na imprensa, na tribuna, contra a polcia, contra a magistratura, contra o Governo, contra o Imperador. H leis contra o abuso destas liberdades, mas essas lei nunca regularmente se aplicam e, para muitos casos, no h leis especiais. (L Brsil en 1889). 84

83 Dcada republicana, Volume I, Coleo Temas Brasileiros, Volume 59, Editora Universidade de Braslia, 1986, pp. 197-237, e Jornal do Brasil, 8 de dezembro de 1891.

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84 Idem. E L Brsil en 1889, Paris, Art. Presse, pp. 513.

Outros exemplos de que havia liberdade de imprensa so mencionados como do republicano histrico Sr. Assis Brazil, que afirmou: De que nos serve podermos gritar, gritar muito, at rebentar os pulmes, se o Poder surdo a esses gritos, se vai fazendo o que quer, sem dar ouvidos aos reclamos da opinio? O que Carlos de Laet pretendeu mostrar, no foi s que durante o Imprio houve liberdade, e esta era usada por monarquistas e republicanos, e, sim, que com o advento da Repblica iniciou-se um perodo de perseguies polticas e fundamentalmente atingindo a imprensa. A avaliao que faz dos trs primeiros governos republicanos, sobre o assunto, demonstra o seguinte: Deodoro representa a fora francamente brutal: o Decreto de 23 de dezembro de 1889, que aos jornalistas aplica os artigos de guerra: , mais tarde, a invaso da Tribuna e o conseqente assassinato de Romariz. O velho soldado tudo queria levar pancada, at que, cego e mal-conduzido, tombou no abismo poltico de que no mais se ergueu. Vejamos mais detidamente a anlise das relaes do governo Deodoro com a imprensa. Os primeiros dias da Repblica, como no poderia deixar de ser, foram tensos, o que espantou foi o uso da fora bruta, que no estavam habituados os cidados, principalmente da cidade do Rio de Janeiro. Escreve Carlos de Laet: Muitssimas prises foram ento efetuadas. Entre os prisioneiros contavam-se cidados ilustres e rodeados da pblica venerao. Ferreira Viana, o Marqus de Paranagu, Lima Duarte e o Visconde de Assis Martins, Alfredo Chaves, Carlos Affonso Thomaz Coelho e outros receberam ordem de comparecer no Quartel-general do Exrcito e para l tiveram de ir, submetidos alguns ao mais intolervel vexame. O constrangimento no pararia a, e prossegue: (...) como, por exemplo, sucedeu ao Conselheiro Thomaz Coelho, ex-ministro da Guerra, sincero amigo do Exrcito, criador do Colgio Militar e que se viu obrigado a transitar, pedestremente e at sem chapu, pelas ruas mais freqentadas da Capital e metido como facnora dentro de grande escolta de soldados, com as carabinas embaladas. V-se que o governo agia de forma intimidadora; continua citando outros jornalistas: Passou assim este cidado respeitvel (escreveu o Sr. Eduardo Prado), diante de seis ou sete escritrios de jornais que antigamente noticiavam indignados qualquer violncia contra bbados ou gatunos. Ainda em 1888 alguns desses jornais cobriam de elogios o Conselheiro Thomaz Coelho, 80

membro de Gabinete que decretou a abolio total da escravido e publicavam o seu retrato: A imprensa estava amordaada e no mais publicava o que queria, e conclui: Desta vez no houve um s jornal que ousasse sequer noticiar e muito menos condenar a desnecessria brutalidade.85 Continuando, diz: A todos esses jornais claro est, abria exceo a Tribuna Liberal, que no mesmo dia do motim do Governo recebeu intimao para no dar notcia que pudesse alvoroar o esprito pblico. O que fica demonstrado, que h, com o advento da Repblica, o uso da fora, que modificou o comportamento da imprensa, suprimindo-a, ou tirando dela o essencial que o embate das idias. Os presos foram posteriormente liberados, pois as escaramuas tambm chamadas contralevantes, nada tinham de participao daqueles membros da imprensa. Entretanto, houve constrangimentos praticados pelos militares. Carlos de Laet usa a expresso terror para caracterizar a situao imperante, e pelos fatos que aponta, v-se que no exagera. Tomemos este exemplo: (...) o Sr. Conselheiro Carlos Affonso, alvo de antigos dio e prevenes pela ereta atitude com que, quando Ministro da Guerra, rspido se houve ante a indisciplina; posto que nele sempre tivessem achado um protetor os oficiais de valor e mrito, entre os quais Floriano Peixoto, que lhe deveu (nem ele o negava) boa parte dos progressos de sua carreira no Exrcito. Carlos Affonso, remetido para a fortaleza de Santa Cruz, l penou velhos pecados at que, banido do territrio nacional por Decreto de 21 de dezembro, teve que partir para a Europa em 8 de janeiro de 1890. No h dvida que ao banir o Estado de Direito, o governo ensejou o aparecimento de atitudes vingadoras pessoais, continua Laet: Para dar medida do terror que ento imperava, lembrarmos que, com bom motivo assustada, a famlia do ilustre prisioneiro almejava se abreviasse o prazo de sua partida. Nesse sentido o escritor destas linhas se endereou aos confrades da imprensa, fazendo ver que quaisquer observaes dos jornais neutros seriam talvez bem acolhidas e poriam termo aos crudelssimos sobressaltos da esposa e dos filhos menores do banido. Apela Laet aos confrades da imprensa, mas no obteve sucesso na empreitada, e ele mesmo diz: No Jornal do Comrcio o Sr. Souza Ferreira declarou que nada podia fazer, atenta a gravidade da situao; e a Gazeta de Notcias, pela boca do Sr. Ferreira de Arajo, articulou uma promessa amistosa que no foi cumprida. nico o Dirio do Commercio, ento dirigido pelo Sr. Fernando Mendes, arriscou discretas, 81

mas ainda assim corajosas splicas em favor de um dos poderosos da vspera. Sem o apoio da imprensa e demonstrando coragem pessoal, Laet, inconformado, continuou e relata: Entretanto, como aos paternais conselhos que pelo Sr. Bocaiva no Quartel-General lhe foram dados, no se conformou o redator-chefe da Tribuna Liberal, o qual na coragem de seus nobres companheiros hauria eficaz ensinamento para perseverar no seu posto de honra, deliberou o Governo Provisrio promulgar o monstruoso Decreto de 23 de dezembro, que eternamente constituir na legislao de nossa Ptria um momento aprbio para os que o referendaram. A luta de parte da imprensa ensejou a implantao do terror com o advento do Decreto de 23 de dezembro. Laet continua seu relato: Por que me prendem? Perguntou no Quartel-General, ao Sr. Bocaiva, o jornalista da Tribuna que para l foi arrastado. De atos contra o Governo, ningum me pode acusar, pois no passo de um escritor oposicionista. De pensamentos, seria absurdo. E se do que tenho escrito, a culpa dos senhores, que no declararam abolida, com a Monarquia, a liberdade de imprensa que com ela floresceu. Verifica-se que o procedimento do governo era indefensvel, conforme observao do Sr. Bocaiva, conclui Laet: A objeo era irrespondvel, ou antes s lhe podia responder enveredando animosamente (triste coragem) pela trilha do despotismo, e esmagando a mais preciosa das liberdades polticas. No se quer, aqui, discutir as razes do governo, porque no as h. No se admite o procedimento transcrito a no ser que identifiquemos que vivamos sob uma ditadura militar. A questo foi abrandada posteriormente, conforme o Sr. Max Leclerc, segundo Carlos de Laet informou. Aquele senhor era correspondente do Journal des Dbats, e assim se referiu ao assunto: Sobre grave questo, do regime da imprensa, divergem os alvitres no Governo. A lei marcial teve por conseqncia amordaar a imprensa? Sim, diz o Sr. Rui Barbosa. No, opinam o Sr. Benjamin Constant e outros. A imprensa diz que sim, o governo diz que no, entretanto no h dvida que vivamos num regime ditatorial, prossegue: E o Marechal Deodoro que, singularmente contrastando com seu antecessor na direo do Estado, no alimenta, (e razes tem para isto) pretenso alguma cincia universal, faz a seus ministros esta observao mui sensata: No entendo patavina em todas as suas questes polticas ou financeiras; preciso que eu aprenda alguma coisa lendo as folhas. Deixem-nas falar. E de fato reassumiu a imprensa certo desembarao. 86

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85 Idem. E. Frederico de E., Fatos da ditadura militar no Brasil, 2a. Edio, 1890, pp. 29, nota. 86 Idem. E Letres du Brsil, pp. 166

Outros entreveros ocorreram; apesar de Deodoro ter relaxado as tenses, no h que se esquecer que o mesmo dissolveu o Congresso, ou seja, no esprito dos fundadores da Repblica a intolerncia para com as liberdades e o direito de representao so fatos histricos incontestveis. O governo Floriano foi marcado por lutas e uma oposio liberal que inviabilizou a continuidade da ditadura militar. O relacionamento nesse perodo entre a imprensa e o Marechal de Ferro foi extremamente penoso. Eles (os militares) no foram preparados para o embate das idias e sim para ordenar e cumprir, e este fato preponderante em qualquer avaliao histrica que tenha por objetivo esclarecer os fatos. Quando do falecimento de D. Pedro II, naquela altura deposto, as reunies feitas na cidade do Rio de Janeiro, em sua homenagem pstuma, foram tratadas como atos de guerra, o que levou o jornalista Carlos de Laet a procurar o governo para que fosse garantido o direito de reunio, ficou a tal ponto decepcionado que escreveu um artigo que consta da obra citada, a cuja transcrio no podemos furtar, embora se trate de citao sem dvida extensa: Retiramo-nos da imprensa, (disse a, sob sua pessoal responsabilidade, o homem que ora escreve estas linhas), retiramo-nos da imprensa, e talvez que definitivamente, devemos ao povo a explicao das razes que a isso nos obrigam. Laet retirava-se da imprensa diante do amordaamento da opinio divergente, continua: Em nosso nmero de ontem expusemos o fato de que fomos vtimas; mas abstendo-nos de enunciar qualquer propsito ou deliberao que somente poderamos tomar depois de conferenciar com o governo do Pas, a quem sobretudo incumbe a garantia da legalidade e da ordem de que se diz sustentador. Antes de deliberar pelo abandono, Laet quis falar com as autoridades, e relata: Essa conferncia realizamo-la ontem, na Secretaria do Interior, com o Sr. Dr. Jos Higino Duarte Pereira, que entre os diversos ramos sob sua administrao tem o da Justia. Estava tambm presente o Sr. Dr. Jos Caetano Rodriguez Horta, presidente da companhia O Brasil e, como tal, representante da propriedade, justamente ameaada com a redao desta folha. A entrevista com o ministro da Justia era definitiva para Laet, que continuando diz: Recebidos atenciosamente por S.Exa., expusemos-lhe, com devida preciso, o desacato que nos fora feito 83

em uma das ruas centrais desta Cidade, (nota: O Brasil funcionava no prdio n. 135 da Rua Sete de Setembro, entre a travessa de S. Francisco de Paula e a Rua Uruguaiana) durante uma hora, ou mais, sem que por parte da polcia de S.Exa. houvesse ato que demonstrasse estarem vigorando as leis protetoras da segurana individual, do direito de propriedade e, mais que tudo, da livre manifestao do pensamento. Relatou ele ao ministro uma ocorrncia grave e sem que as autoridades fizessem valer as leis, especificando o ocorrido, dizendo: Aglomerar-se um grupo em frente de uma casa, clamar por determinada pessoa para assassin-la, procurar uma escada, escalar um sobrado, tudo isso se fez em local que demora a meio minuto de distncia do Largo de So Francisco de Paula e a cinco minutos da Repartio da Polcia. O fato por demais ilustrativo quanto ao tratamento dispensado oposio; Laet continua: Desse plano, acrescentamos, framos prevenidos, e amigo nosso, relacionado com o nobre ministro, se oferecera para de nossa parte reclamar garantias; mas proibimos-lhe que o fizesse falando por ns, porque em pas civilizado no preciso que os cidados estejam, por qualquer boato, a incomodar a autoridade. Rejeitara Laet qualquer acordo de proteo que visasse derrubar sua pena, e afirma: Esta deve ter conscincia de seus deveres e cumpri-los austeramente. Diante, porm, do princpio de execuo de planos criminosos, tinha todo lugar o perguntar-se ao Ministro da Segurana Pblica, at onde podia garantir aos jornalistas, posto que seus adversrios polticos. A responsabilidade da autoridade correta, porm infrutfera em um Estado autoritrio; continuando, Laet diz: H mais, Sr. Ministro, ponderamos ainda. Diversos cidados, entre os quais alguns que representam grandes servios nossa Ptria, reuniram-se para promover uma solene manifestao de pesar pela morte do Imperador e sufragar-lhe a alma, to boa e generosa. A morte do imperador levou algumas personalidades a prestarem homenagem pelo seu passamento, atitude que gerou represlias, e Laet prossegue: Desde ento esses homens esto sendo continuadamente avisados, por pessoas de critrios e dignas de ateno, de que um clube denominado Tiradentes e em outra reunio de moos, presididos ambos concilibulos por progressistas, se tem planejado o assassnio dos membros da comisso de exquias. Escusado acentuar a triste gravidade de tal situao e o papel que nisto desempenham os Poderes Pblicos. Ao Ministro, Laet denunciava e informava nomes, esperando, quem sabe, medidas; prossegue ainda: Se as exquias do Sr. Pedro II, a juzo do Governo, constituem um perigo para a estabilidade das 84

instituies republicanas, o que ao mesmo Governo competia era declar-lo francamente, proibindo-as, caso em que nenhum dos honrados membros da comisso, muito dos quais j foram homens polticos, duvidaria obedecer s ordens da autoridade. Sugere que o governo tome medidas, proibindo se quiser, mas, se permite, cabe a ele garantir o direito; continuando, diz: Permiti-las, porm, e tolerar que s vistas do Ministrio se arme um grupo de fanticos para perturb-las, revivendo no regime da legalidade processo dos suspeitos, certamente importa no mais formal descrdito da respeitabilidade governamental e dos nossos foros de Nao regida constitucionalmente. A crtica procede, entretanto era intil; voltando a falar da imprensa, diz: Quanto imprensa, declaramos ao Sr. Ministro que ainda mais razo de queixa tnhamos do seu Governo que dos que o haviam precedido na Repblica. Com efeito o Provisrio trucidou o livre jornalismo poltico em 23 de dezembro de 1889. A ditadura Lucena decretou o estado de stio. Medidas foram essas tirnicas, no h dvida, mas francas. Diante delas s havia o calar. Laet critica o governo que no assume mas pratica a ditadura, e diz: Mas o atual Governo assegura a liberdade, e tolera nas ruas a mazorca ameaando a imprensa, o comrcio e a pedir cabeas de adversrios! Analisando o procedimento do governo, Laet diz: Se h conspiraes, Sr. Ministro, dissemos (e a isto V.Exa. atalhou observando que nunca falara em conspiradores) cumpra o Governo a sua obrigao, vigiando, colhendo provas e punindo os culpados segundo as leis do Pas. Onde, porm, a demonstrao das acusaes vagas do sr. Lucena contra os monarquistas? (nota: As acusaes a que neste ponto se alude, so as constantes do manifesto com que Deodoro tentou justificar o seu crime poltico da dissoluo do Congresso, em 4 de novembro de 1891). Outra vez Laet insiste com as obrigaes que um governador tem dentro do Estado de Direito, continua ele: No terreno da propaganda ou nos deixam a liberdade, ou no haver democracia. A Repblica de V.Exa. dissemos, somente se pode consolidar sendo honesta e tolerante (Aquiescncia do Sr. Ministro). V.Exa. um homem de bem, ns o reconhecemos, mas j estamos vendo que no pode incutir em seu Governo a tolerncia de que ele necessita para subsistir. O que se viu que o regime vivido por Laet no sobreviveu, sendo o governo entregue a um civil, Prudente de Morais, continua Laet: A tudo isto, que o Sr. Dr. Jos Higino nos fez o obsquio de ouvir, S.Exa. contestou que, realmente, deplorava o que assim levvamos ao seu conhecimento. Que ainda no tinha lido O Brasil. Que o 85

governo, sem ostentar legalidade, muito estimaria faz-la respeitar, mas que lutava com as maiores dificuldades pelo estado de anarquia em que encontrara o Pas, e no podia reprimir o elemento (leve hesitao), o elemento das arruaas. O ministro confessava sua impotncia diante das arruaas; em continuao, diz: V.Exa., atalhvamos, confessa ento a impotncia do Governo para garantir o livre exerccio da imprensa oposicionista e a existncia ameaada de vrios cidados?!. O questionamento era procedente e deixou o ministro em situao difcil, o que relata Laet: Aqui S.Exa., em cuja simptica fisionomia lamos o conflito entre a sua conscincia e a sua difcil posio oficial, entrou em retificaes para dizer, em suma, que o Governo no era de todo impotente para a represso das turbulncias e crimes, mas estava sumamente embaraado para efetu-la. O ministro tentou justificar a posio do governo, e Laet continua: Ento, e visivelmente penetrado pela boa razo que nos assistia, S.Exa. pediu-nos lhes indicssemos o que desejvamos fosse feito para garantir o nosso direito, oferecendo-se para mandar guarnecer o nosso estabelecimento com foras da polcia. Declinamos da oferta. (nota: o prprio chefe da polcia, assistira da esquina, ao assalto tipografia de O Brasil). O ministro tentou oferecer garantias, rejeitadas por Laet, uma fez que os fatos demonstravam o inverso; ento continua: Perguntou-nos ento S.Exa., o que queramos fizesse o Governo. Posio poltica rejeitada por Laet, que diz: No nos ponha V.Exa., respondemos, na situao de ensinar pessoa to ilustrada os seus deveres governamentais. Se o Governo quisesse, ou pudesse, tais coisas no se fariam; mas desde que ele com menosprezo do prprio Exrcito, da Armada e da Guarda Nacional, de que V.Exa. o chefe, como Ministro da Justia, tolera que se armem fanticos e se constitua a intimao sistemtica, s resta aos oprimidos darem a V.Exa. o presente que ela almeja: a paz de Varsvia. Laet sabia que a paz s viria com o calar, e foi claro em sua exposio. Confirmando, diz: Com estas palavras nos despedimos do honrado Ministro, que em nosso esprito deixou a impresso de uma notvel e triste bondade triste pela perfeita noo de que deve fazer o bem e de que se acha na impossibilidade de o realizar. A impotncia do ministro ficou clara. Laet continua: Esta a verdade: O Governo, ou pelo menos o elemento so que o constitui, est de braos atados diante da mazorca triunfante. A concluso perfeita, mas continua: Que fazer? Como jornalista, cessar a publicao de O Brasil. Chefe do partido com que fantasiosamente nos gratifica a imaginao 86

acesa dos desordeiros, ns tocaramos a rebate e chamaramos a postos os nossos amigos para o terreno onde somos provocados. Mas o monarquismo no um partido. uma aspirao nacional. Decidindo fechar o jornal e retirar-se da imprensa, entende Laet que no h outro caminho, e acrescenta: Nestas condies, como discutir com quem no nos deixa falar? Como opor o argumento ao tiro ou punhalada? Como ter em constante perigo a vida dos nossos colegas e dos honestos operrios que conosco trabalham? Ceder fora no desdouro. Que se desonra a fora injusta e prepotente. Realmente a ditadura impedia a vida da imprensa livre, e explica: A Repblica em todas as suas fases, tem sido a perseguio da imprensa. Aquela bandeira imposta pela violncia um smbolo. Pela escalada e pela vozeira que esta democracia pretende vencer a opinio adversa. Se no h como divergir, no h democracia, Laet tenta demonstrar como agir democraticamente: Nos debates do jornalismo temos sempre sido antagonista intransigente, mas prezando-nos de cortesia e deferncia para com as alheias convices. Se ganhamos terreno, porque defendemos a boa causa a da religio contra o filosofismo e a da liberdade contra a tirania, ou esta se chame o Vinte e trs com Bocaiva, ou Estado de stio com Lucena, ou Legalidade com Floriano. Ao convocar o testemunho dos homens de bem, afirma: O Governo, que no demonstra com fatos a sua eficcia para a represso do tumulto e das arruaas, perde mais do que ns com a supresso desta folha. No h um nico homem de bem que nos atribua o pensamento de retirar-nos quando pudssemos escrever livremente. Se nos calamos, que o Terror se fez auxiliar da Repblica. Falando sobre a comisso de exquias diz: Quanto aos nossos respeitveis amigos, membros, como ns, da comisso indicada pelo povo para tributar memria do Sr. Pedro II a solene demonstrao a que ele havia direito, se daqui lhes pudssemos dar algum conselho, seria que tal se abstivesse. J no h liberdade para publicamente orar pelos nossos amigos!. No havendo liberdade, como orar pelos amigos, conclui: Retraiam-se, como ns, para tranqilizar os homens da situao, e no tornar mais difcil o inglrio papel dos Poderes Pblicos neste desgraado Pas. E que, mais solenes do que estas poderiam ser as exquias do tolerante e magnnimo Imperador! Foroso ser reconhecer que com ele pereceram as nossas liberdades cvicas!

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A reproduo desse documento no tem outra finalidade, seno a de provar que no havia canais de comunicao entre os vrios grupos sociais, com seus respectivos interesse, e o governo Floriano. A intolerncia daqueles que no sabiam dialogar levou-os a perder o poder para Prudente de Morais. H que se ter presente que a Repblica deveria ser ratificada pela populao, democraticamente. Esta era, alias, uma deciso dos prprios fundadores da Repblica, e talvez, por terem gostado do poder no admitiram a vigncia do Estado de Direito e as garantias democrticas. A oposio, mesmo praticada por grupos de vrias origens ou interesses na sociedade, era de cunho essencialmente liberal; todos sem exceo queriam o funcionamento das instituies e que estas fossem livres, ou seja, o retorno ao Estado de Direito. O governo de Prudente de Morais teria afirmado, segundo relata Carlos de Laet, obra citada: O melhor dia da minha vida conta-se que dissera o Sr. Prudente de Morais ser aquele em que os monarquistas tenham folha sua e livremente possam fazer a sua propaganda. A grande verdade que os monarquistas que militavam na imprensa eram homens ilustres e habituados a uma liberdade garantida pelas instituies liberais do Imprio, e eram civilizados e s queriam lutar pelo retorno das liberdades porque acreditavam em suas idias e que venceriam pelo debate livre. Entretanto, por no terem sido tolerados, sobre eles levantaram-se hipteses de conspirarem quando reivindicaram ter seu canal de comunicao dentro da sociedade, para expressarem seus interesses legtimos numa sociedade democrtica. Carlos de Laet quem diz: Julgavam todos, pois, todos com a fumarada da extinta revolta se tinham dissipado animosidades e intolerncias. Havia por isto inusitadas esperanas nos arraiais monarquistas, no esperanas de prxima everso da Repblica, mas apenas de liberdade constitucional, para manifestao das suas idias. Em 7 de maro de 1897, foi empastelado e incendiado a folha monarquista, conforme relata Carlos de Laet, seu redator, e verifica-se que Prudente de Morais, atravs de seu ministro da Justia e dos Negcios do Interior, fez constar no Dirio oficial de 24 de maro de 1896, o seguinte: Propaganda restauradora no tem a importncia que se lhe quer dar. O Governo est vigilante e conta com o apoio da fora

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pblica, que acaba de acentuar na reunio realizada no dia 21 do corrente. 87

87 Idem.

Verifica-se que o Sr. Prudente de Morais tentava, sincera ou insinceramente, desarmar os espritos, entretanto a intolerncia, de parte dos republicanos abertamente instigados pelos militares, que se consideravam jacobinos, com a indisfarvel pretenso de equiparar-se Revoluo Francesa, com a liberdade de divergir , era feroz. Nas provncias a intolerncia foi extremada tambm, havendo inmeros relatos na obra de Carlos de Laet. O que importa registrar que o advento da Repblica quebrou os canais que a sociedade usava para expressar seus interesses. O interesse republicano, por mais digno que fosse, pois derrubou a Monarquia, no podia arvorar-se em poder absoluto e detentor da verdade. Esse desajuste com a imprensa ocorreu tambm com outros setores. Assim, por no se aterem ao processo poltico de organizao social, perderam o poder para um civil.

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4 O corolrio governadores

do

processo:

poltica

dos

Prudente de Morais encontrou o pas em pssimas condies e o levou a um apaziguamento, apesar de tambm ter usado da fora para se manter no poder. Porm, foroso reconhecer, demonstrando habilidade poltica, resolveu vrias crises e acabou com revoltas. O relato de Jos Maria Belo mostra as circunstncias em que Prudente de Morais acabou decidindo-se por exercitar os poderes imensos colocados em mos da Presidncia, depois de ter chegado mesmo a afastar-se do governo: Reassumindo a presidncia da Repblica, enfrentava Prudente de Morais a maior impopularidade de rua que, talvez, j tivesse conhecido qualquer homem de governo no Brasil. Isolado no palcio do Catete, no tinha certeza sequer de sua segurana pessoal; seria sempre possvel audcia crescente dos jacobinos, um golpe de mo para dep-lo. A situao poltica do governo Prudente de Morais era realmente delicada; continua Belo: Dir-se-ia que a cidade fugira ao controle da polcia, e que no passava o Governo de incerta sombra de poder. Ficara impune o atentado contra os jornais monarquistas; absolvidos tambm foram os implicados no assassnio de Gentil de Castro. Retraam-se amedrontados ou exilavam-se na Europa os monarquistas, que se tinham organizado em partido poltico em 1896, sob a chefia de Ouro Preto. A represso realmente desestabilizara o governo Prudente de Morais, que no conseguia fazer valer a fora do direito. O relato de Belo nos mostra: Repetiam-se diariamente, no largo de So Francisco, no centro da cidade, local tradicional das manifestaes populares, os meetings incendirios. Os chefes jacobinos e os batalhes patriticos sobrepunham-se s autoridades legais, em longnquo arremedo da Revoluo Francesa, da qual tinham adotado a fraseologia demaggica. Os jacobinos continuavam desafiando o governo, que aparentava fraqueza. Continuando, temos: Rui Barbosa lembraria alguns meses depois, em discurso no Congresso sobre o atentado de 5 de novembro, o ambiente de terror branco do Rio no ano sombrio de 1897. Em torno do Presidente da Repblica, a prudncia dos seus atos, a brandura dos seus hbitos, e a indeciso de suas atitudes criaram a aparncia de fraqueza, 90

que tem servido de animao a certas audcias, a certas bravuras, prontas sempre a campearem onde supem no encontrar a barreira de um peito forte... Prudente no conseguia controlar os grupos radicais que tinham apoio tambm no Congresso, conforme relata Belo: No Congresso encontravam calorosos aplausos os radicais, os jacobinos, os exaltados de toda espcie. Ainda no libertos das tradies parlamentares do Imprio, os congressistas republicanos reivindicavam uma primazia poltica que violava a natureza do regime (...) Pouco a pouco, no entanto, atravs de penosas condescendncias, procura fortalecer a prpria autoridade na dedicao de alguns chefes militares e na simpatia dos elementos conservadores civis. Prudente consegue reverter o quadro e liberta-se do PRF, conforme, em continuao, relata Belo: Mas o grande golpe poltico do Presidente da Repblica seria emancipar-se para sempre da tutela do PRF. No dia 26 de maio de 1897, amotina-se a Escola Militar do Rio, certos naturalmente os seus jovens alunos, inflamados pelas paixes da poca e habituados extrema condescendncia dos governos republicanos, do apoio de outras foras militares e dos polticos civis. Concluindo seu relato, diz: O Governo cerca a Escola por foras de terra e mar e lhes obtm a rendio sem luta. Desliga alunos sublevados. Aproveitando a oportunidade, faz o mesmo em relao Escola Militar do Cear, e dissolve os batalhes patriticos. 88 A atitude firme de Prudente de Morais lhe traz credibilidade; apesar da oposio com que se defronta no prprio meio poltico, Prudente leva a melhor, entregando regularmente o poder a seu sucessor. A presidncia Campos Sales apaziguou politicamente o pas. As relaes entre a Unio e os estados se estabilizaram a partir do momento em que o presidente colocou seu programa de governo e nele expressou: A minha aspirao era o Estado soberano dentro da Unio soberana, ambos com os trs poderes polticos como rgos de sua soberania. A autoridade federal no se far sentir no territrio do Estado seno por motivo pertinente aos interesses gerais da Unio e por meio de seus respectivos funcionrios, visto no deverem existir relaes de hierarquia ou de subordinao entre os funcionrios locais e os da Unio. 89 . Essa postura poltica gerou a denominada Poltica dos Governadores.

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88 Histria da Repblica, Cia. Editora Nacional, So Paulo, 8. edio, 1983, pp. 150-1. 89 Alcindo Guanabara, A Presidncia Campos Sales, Braslia, Editora UnB, Coleo Temas Brasileiros, volume 47, pp. 25..

O presidente Campos Sales, a bem da verdade, sempre foi contrrio interveno do poder central nos estados. Em 1895, quando senador, colocou-se contra a interpretao do art. 6. da Constituio Federal, que alguns entendiam dar poderes para a Unio intervir nos estados. Essa manifestao deu-se quando foi proposta a interveno, sob a alegao de anomalias, em Sergipe. O certo que, sob a Repblica, criam-se situaes estaduais, que no s dominavam a poltica local como exercitavam uma espcie de monoplio da representao dos interesses locais. Sob o Imprio, como essa funo representativa repousava sobretudo no Parlamento, a circunstncia no deixava de levar ao fortalecimento da sociedade. No novo quadro, embora as situaes estaduais no regateassem apoio ao poder central, isto por si s no assegurava maioria ao governo federal. Campos Sales conseguiu convencer as lideranas de que o candidato situacionista deveria ser indicado por consenso entre os governadores. Embora essa poltica beneficiasse os maiores estados, como a experincia iria demonstrar, mereceu apoio praticamente unnime. Contudo, o passo seguinte precisaria ser empreendido para eliminar a possibilidade de rebeldia na Cmara dos Deputados. A soluo ensejada foi deveras engenhosa porquanto prescindia de reforma constitucional. Aproximava-se a primeira eleio, sob a presidncia de Campos Sales, para renovao da Cmara, e, nessa ocasio, seu lder, Sr. Augusto Montenegro, apresentou proposta de reforma do regimento, apoiada por elementos dos dois grupos polticos que dominavam o Congresso. Nessa proposta, o presidente provisrio da nova Cmara seria o presidente em exerccio daquela em vias de renovao, ou seja, seria um parlamentar que estava com o mandato prestes a expirar, no se sabendo se seria reeleito. Mas o essencial era ter na funo pessoa de absoluta confiana. O presidente em exerccio nomeava a comisso que iria formalmente homologar as Atas das Cmaras Municipais. Quando do pleito para a Cmara Federal, a Cmara Municipal apresentava a ata geral da apurao da eleio, assinada pela maioria da Cmara Municipal competente por lei para faz-lo. Na tradio, o reconhecimento do mandato assim apurado era algo de meramente formal. Desde ento, contudo, tornou-se ato fundamental do processo 92

eleitoral. Assim, com a reforma, a chamada comisso dos cinco proclamaria o resultado expresso no documento que lhe parecesse legtimo. Ainda que todos aparentassem, formalmente, legitimidade, a preferncia recairia na que lhe conviesse. Por incrvel que parea, o governo federal fabricava um outro resultado quando o oficial no lhe convinha, havendo frequentemente mais de uma ata a ser apreciada. A deciso era irrevogvel, fossem quais fossem as impugnaes ou contestaes, uma vez que o julgamento era feito atravs de comisses de inquritos formadas por sorteio entre os diplomados. Essa frmula garantiu o predomnio das situaes estaduais que apoiavam o presidente da Repblica. A poltica dos governadores foi, portanto, a unidade poltica estabelecida por Campos Sales, que pressupunha a no interveno nos estados. Isso trouxe a perda de importncia das eleies, consolidando as situaes estaduais, cuja legitimidade era equivalente da Unio. foroso reconhecer que o expediente, embora desfigurador da representao, assegurou relativa estabilidade poltica ao pas, pelo menos nas duas dcadas seguintes.

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5 O civilismo e a nova tentativa de se manterem sozinhos no poder

Civilismo a denominao adotada para designar o movimento liderado por Rui Barbosa (1849/1923), no incio da terceira dcada republicana, com o propsito de exorcizar de uma vez a ameaa de militarizao da Repblica, superada nos anos 90, que supunha (acertadamente, como se viu logo em seguida) iria renascer com a ditadura do ministro da Guerra, marechal Hermes da Fonseca (1855/1923) Presidncia da Repblica. Esse movimento da maior importncia em nossa histria republicana, porquanto representa uma alternativa concreta de encaminhamento da Repblica, no sentido pleno do Estado de Direito, em vez do autoritarismo disfarado a que se recorreu como forma de manter o poder em mos civis, isto , a chamada poltica dos governadores. Sua derrota h de ter infludo grandemente nos destinos de nossa ptria, a julgar pelas sucessivas intervenes dos militares na vida poltica. A mensagem do Civilismo muito clara e precisa. Antes de apresent-la, contudo, imprescindvel se torna registrar as circunstncias pelas quais Rui Barbosa viu-se na contingncia de concorrer Presidncia da Repblica. Ou melhor: precisa ficar claro que o movimento civilista no a antecedeu, sendo, ao contrrio, uma imposio dos acontecimentos. Rui Barbosa anteviu o desastre da candidatura militar, o risco que a repblica democrtica corria e lanou-se na busca da manuteno do Estado de Direito que, embora com os defeitos que se conhece, deveria ser aprimorado ao invs de regredir simples e franca ditadura. A viso de Rui foi correta, a da maioria dos polticos no. o caso, por exemplo, do senador Pinheiro Machado (1851/1915), que deu sustentao poltica violncia e quase foi engolido por ela em seu prprio Estado. Resumidamente, a candidatura Hermes revestiu-se de ntida feio militar. Pressionado para aceit-la o presidente da Repblica, Afonso Pena (1847/1909), acaba falecendo. Assumindo o vice, Nilo Peanha (1867/1924), forma-se uma espcie de rolo compressor com vistas imposio da candidatura Hermes. De incio, Rui Barbosa intervm no processo com a inteno de encontrar um nome consensual, que evitasse os riscos da candidatura militar. Frustradas tais tentativas, 94

acabaria dispondo-se a concorrer diretamente. Cumpre deter-se ainda no quadro antes esboado, sobretudo para instru-lo com documentos, o que parece imprescindvel, j que a sua desconsiderao leva distoro dos fatos, como alis tem ocorrido. Afonso Pena foi o quarto presidente civil, eleito para o quadrinio (1907/1910), empossando-se a 15 de novembro de 1906. No quadrinio anterior fora vice-presidente, fazendo parte da gerao de polticos do Imprio que, sem serem republicanos, aceitaram a Repblica e empenharam-se pela manuteno das instituies do sistema representativo. Sob Floriano, como presidente de Minas Gerais, conseguira atravessar inclume as atribulaes do perodo. Sua Presidncia deveria consistir na manuteno da estabilidade econmico-financeira alcanada por Rodriguez Alves (1848/1919). A esse tempo ainda no se cogitava da alternncia na Presidncia da Repblica dos maiores estados. De sorte que a tendncia era faz-lo substituir-se pelo ento presidente de Minas Gerais, Joo Pinheiro (1860/1908). Vindo este a falecer em fins de 1908, de certa forma precipitou-se a questo sucessria, ainda na metade do mandato de Afonso Pena. Este preferia o seu ministro da Fazenda, David Campista (1863/1911), mas estava longe de conseguir apoios que viabilizassem. nesse quadro que surge a candidatura Hermes da Fonseca, ainda no primeiro semestre de 1909. Tenha-se presente que Pinheiro Machado, representante do castilhismo gacho no plano nacional, continuava como uma espcie de eminncia parda da Repblica. A partir desse pano de fundo, vejamos os fatos. Sem contar com o apoio do presidente, o marechal Hermes demite-se da Pasta da Guerra e tenta transformar o evento num incidente envolvendo a corporao militar. Para comprov-lo, preservou-se a carta de demisso, datada de 15 de maio de 1909, endereada ao Exmo. Sr. Presidente da Repblica, e que tem o seguinte teor: 90 Rio de Janeiro, 15 de maio de 1990 Exmo. Sr. Presidente da Repblica Diante do desejo de V.Exa. para que eu faa a declarao de que no sou candidato ao alto cargo de presidente da Repblica, venho desobrigar-me do compromisso que contra com V.Exa. de, oportunamente, corresponder a esse desejo.
90 Transcrito de Amrico Jacobina Lacombe, Afonso Pena e sua poca, Rio de Janeiro, Ed. Jos Olmpio, 1986. Coleo Documentos Brasileiros, vol. 200, pp. 438-9.

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Parece chegada essa oportunidade. Conforme tenho dito e repetido a V.Exa., renovo aqui solenemente a declarao de que no sou, nem fui, jamais, candidato cadeira presidencial, principalmente em contraposio a um ilustre companheiro de governo, candidato de V.Exa. e de alguns amigos polticos sua sucesso. Entretanto, permita-me V.Exa. que eu no deixe passar, sem reparo, a dificuldade latente em que V.Exa. se encontra para a aceitao dessa candidatura que no tem razes na opinio nacional e cuja insistncia pela sua sustentao pode acarretar srios embaraos patritica administrao de V.Exa. Como seu amigo e como brasileiro com responsabilidade no regmen sou levado a impetrar a esclarecida ateno de V.Exa. para uma soluo republicana, que assegure a paz e a serenidade nos espritos preocupados com o dia de amanh. As palavras que aqui deixo so a expresso de minha conscincia republicana, no vendo outra cousa diante dos olhos seno a imagem da ptria. No sendo candidato e tendo atingido a culminncia das minhas aspiraes, orgulhoso da farda que visto, protesto solenemente contra os que hostilizavam as classes armadas, inventando para seus membros uma incompatibilidade que a Constituio no estabeleceu, qual a de cercear ao militar a aspirao de poder exercer a suprema magistratura. Pensando dessa forma, peo licena a V.Exa. para depositar em suas mos a pasta de ministro da Guerra que a sua generosidade me confiou, cabendo-me agradecer sinceramente a V.Exa. as provas de confiana e apoio. Perdoe-me V.Exa. a franqueza do soldado que, com a mais alta considerao e admr. Sincero e am. obr. Hermes Rodrigues da Fonseca.

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Como se v, o marechal Hermes pretende nitidamente criar uma nova questo militar, o que foi entendido na poca como uma ameaa velada de golpe de Estado. Embora dizendo que nunca pretendera candidatar-se, o certo que com sua ao se no o visava diretamente, pouco importa, desde que estimulou a movimentao militar para torn-la fato consumado. A entrevista do marechal com o presidente, ao que logo se seguiu a morte deste ltimo, tambm atesta o clima de golpe militar que se desejava instaurar. Essa audincia, ocorrida logo em seguida carta antes transcrita, foi narrada pelo seu filho dessa forma:91 Afonso Pena, estranhamente revestido de uma grande e nobre serenidade, disse que havia recebido a carta e que solicitara sua vinda a palcio, para dar-lhe a resposta pessoalmente, de viva voz. Estava, de fato, de acordo com a candidatura do Dr. David Campista, mas que essa candidatura no era s sua e sim dos amigos e da situao mineira. Como se disse antes, poca no se cogitava de alternncia entre os grandes estados, continua Pena: Ignorava a natureza e a reao contra o seu governo mas saberia cumprir at o fim o seu dever. Jamais negara aos militares o direito de exercer cargos polticos; negava-lhes, sim, o direito de apoiarem-se na fora para atingir esses cargos ou impor candidatos. Pena era um homem srio, acostumado aos embates polticos e dava ao Marechal a idia exata do que pensava sobre a participao dos militares na poltica e no aquela que o prprio viria a demonstrar. Na seqncia diz: E, finalmente, que aceitava a demisso do marechal por sua insistncia. Ficava claro que o Marechal deixava o governo para concorrer presidncia, a narrativa segue mostra como recebeu o Marechal a postura de Pena: O Marechal Hermes (continua o filho), pareceu sentir nessas palavras, ditas com certo tom de fria superioridade, como que um claro e positivo desafio a possvel gesto seu de rebeldia futura; e, embora profundamente melindrado, conservou-se calado e silencioso. Na seqncia da entrevista Pena sentiu-se mal, seu filho assim conclui a narrativa:

91 Idem. Pp. 444-5.

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Nesse momento, o Presidente Afonso Pena, empalidecendo terrivelmente, sentira-se mal; o ex-ministro da Guerra, de p, reverente e absolutamente calmo, esperou que o presidente se refizesse e sasse amparado pelo chefe de sua Casa Civil. O jornal Folha da Tarde, do Rio de Janeiro, descreve outro dilogo para a mesma audincia: __ Alguma vez exigi do marechal a declarao de no ser candidato? __ No, senhor. __ Declarei, porventura, que tinha candidato ou pedi-lhe apoio para ele, se o tinha? __ No, senhor. O marechal embatucou ... O Dr. Afonso Pena disse-lhe, ento: __ O senhor pode ser candidato; est no seu direito. Quanto a mim, saberei cumprir o meu dever. Sei que me podem agredir. Sei que me podero depor; podem at assassinar-me; mas eu saberei cumprir o meu dever at o fim, custe o que custar. E calou-se o honesto varo ... Seguiu-se um silncio de morte ... O Marechal Hermes, trmulo, confuso, no sabia o que dizer ou fazer, estava petrificado ... O Dr. Tavares Lira, que assistira a toda a cena, resolveu intervir, para pr termo situao que j estava por demais embaraosa. O presidente, que j havia dito tudo quanto se lhe oferecia, calara-se. Restava ao marechal retirar-se, pois j havia pedido sua exonerao ...

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Ao tomar o seu automvel, foi S.Exa. interpelado pelos reprteres do palcio, que ainda ho de estar lembrados da extrema agitao em que estava o marechal, que lhes disse apenas: __ Perguntem ao Tavares Lira. Esta que a verdade do que ocorreu no palcio, no dia 15 de maio. E se, porventura, alguma afirmao menos exata se encontrar na narrativa, que acabamos de fazer, que a contestem os membros da famlia do saudoso Dr. Afonso Pena ou os ministros que com ele serviram. A reportagem da Folha da Tarde foi reproduzida no Correio do Dia, jornal de Belo Horizonte, e que tinha como diretor o Dr. Afonso Pena Jnior, filho do presidente. Esse ato, segundo polticos, entre eles Rui, traz um abalo moral ao presidente, uma humilhao, e este, doente, falece. Nilo Peanha, vice-presidente, guindado ao cargo de presidente, ele que pertencia ao grupo poltico do marechal Hermes da Fonseca. Nesse ambiente poltico nasce o Movimento Civilista, que foi deflagrado em 1909 por Rui Barbosa. Um grupo de jovens militares lanam o nome do marechal Hermes Presidncia da Repblica. Os polticos liderados por Pinheiro Machado e pelo ento presidente Nilo Peanha, iniciaram gestes a fim de convencer o marechal a aceitar a candidatura. O marechal resolve aceitar, condicionando ao apoio do baro do Rio Branco e de Rui Barbosa, e para ambos envia carta. O baro do Rio Branco no se manifesta publicamente. Rui Barbosa, em carta datada de 19 de maio de 1909, responde que no apoiaria o nome do marechal Hermes Presidncia, uma vez que este representava o militarismo e no uma candidatura nascida dos meios polticos. o prprio Rui que diz: A farda, que ele veste, no constitui objeo ao exerccio dessa magistratura suprema. Nada exclui, entre ns, o militar de servir ao pas nesse posto, uma vez que ele no se confira ao militar, mas ao cidado.92 Nessa carta-resposta nasce o que viria a ser chamado de Movimento Civilista. Rui justifica o seu no apoiamento e exalta o benefcio que haveria caso o baro do Rio Branco fosse o candidato.

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92 Obras completas de Rui Barbosa, vol. XXXVI, 1909. Excurso eleitoral. Rio de Janeiro, MEC, 1965, pp.6.

Em outro trecho, Rui diz: Mas por isso mesmo que quero o exrcito grande, forte, exemplar, no o quereria pesando sobre o governo do pas. A nao governa. O exrcito, como os demais rgos do pas, obedece.93 Rui lana as bases do movimento quando afirma: Depois, nem h tal a necessidade, que os nossos amigos figuram, de passarmos da medicao normal medicao herica (...). Vivemos habituados os polticos, nesta terra, a supor que o Brasil se resume no crculo estreito, onde ns nos movemos. So efeitos do costume vicioso. Seria mister que comessemos a contar com a opinio nacional. o incio do debate junto ao povo, coisa indita quela poca; continua Rui: Dssemos ns rebate de uma campanha sria, no intuito de manter o pas o direito de eleger o chefe do Estado, e, ainda que os governadores dos Estados se achassem todos contra ns, uma candidatura realmente nacional, a candidatura de um nome srio, digno, benquisto, reunindo, nos Estados, todos os elementos dissidentes, e, no pas, todos os da opinio, havia de impor e prevalecer. Teramos, talvez, ento, pela primeira vez, o espetculo do povo brasileiro concorrendo efetivamente s urnas, para nomear o seu primeiro magistrado.94 O marechal Hermes da Fonseca se candidata ao cargo de presidente da Repblica. Rui inicia uma campanha nacional onde exorta a democracia e a necessidade de resistirmos ao militarismo. A peregrinao nacional iniciada por Rui agita o mundo poltico, a oposio trata de encontrar um nome que concorra com o marechal. Alguns nomes so lembrados, entre eles destacamos Rosa e Silva, mas no prospera, depois verifica-se que ele estava apoiando o marechal. Rodriguez Alves convidado por Rui atravs de carta, e declina da indicao. O nome de Campos Sales citado, mas Rui afirma que ele no chegou a ser convidado, pois todos esperavam que Rodrigues Alves aceitasse, e como este no aceitou, no houve tempo para aquele convite. O nome do fundador do movimento acaba se impondo como candidato, sendo seu vice o Dr. Albuquerque Lins, poltico de So Paulo.

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93 Idem. 94 Idem, pp, 13.

Os lderes do Movimento Civilista so republicanos e contam com o apoio macio de So Paulo, com grande prestgio na Bahia e nos estados do Sul, destacando-se Paran e Santa Catarina, sem falar no Distrito Federal e no Rio de Janeiro, estado no qual residia o senador Rui Barbosa. Essa posio poltica no se repetia nos demais estados, onde, alis, os civilistas alegam funcionar uma oligarquia. O movimento logrou xito de ter colocado a discusso sobre o sistema eleitoral, a poltica, enfim a democracia no seu todo. A campanha civilista inverteu o processo de escolha at ento praticado, pois foi na rua, no povo, que procurou propor um acordo de governana. Essa postura no era ingnua, uma vez que o movimento se calcava em valores defendidos por uma parte dos polticos brasileiros e constante da Constituio. H que se ter em conta que o Brasil estruturava-se a partir dos estados, ou seja, a Unio, por um acordo ao tempo de Campos Sales e que se denominou poltica dos governadores, no intervinha nas decises estaduais e estes no intervinham nas federais. Isso gerou a criao de situaes estaduais que apoiavam o governo federal de forma estanque, sem ocorrer um entendimento interestadual. Os acordos interestaduais ocorriam entre os mais fortes, que decidiram quem indicaria o governante federal. O Movimento Civilista veio para se opor ao militarismo que se encarnava na candidatura do marechal e para tentar lanar suas bases diretamente sobre a populao, ou seja, tornar a disputa um confronto nacional de idias e tendo o eleitor como julgador. Isso ocorreu pela primeira vez na Repblica e teve o mrito de expor toda a problemtica da democratizao brasileira. Rui seu grande lder, republicano histrico, ex-ministro da Fazenda do governo Deodoro, presta um grande servio nao, uma vez que esse movimento e a atuao dos lderes liberais no perodo de 1910/1914, impediram que o militarismo fizesse o sucessor do marechal Hermes da Fonseca. A fim de mostrarmos a proposta de Rui, comentaremos e transcreveremos alguns trechos de sua plataforma de governo, apresentada em sesso pblica de 15 de janeiro de 1910, no Polyteama Bahiano.95

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95 Idem, volume XXXVII, 1910, Tomo I, 1967.

Rui Barbosa inicia sua campanha por So Paulo, depois vai para a Bahia onde apresenta sua plataforma. Rui comea falando do seu estado natal e em seguida diz que suas idias polticas esto escritas nos seus quase 40 anos de vida pblica; ressalta, entretanto, no saber as idias polticas de Hermes, pois se as tem, nunca revelou a ningum. Rui traz o testemunho do jornal A Tribuna, do Rio de Janeiro, que quela altura servia ao hermismo, quando, em 22 de maio de 1905, disse: Se os princpios e a sabedoria tm direito a uma distino neste pas, Rui Barbosa um candidato de programa, como o defensor, que tem sido, da liberdade individual e da justia no Brasil. Acrescenta, ainda, que no mesmo jornal s vsperas de sua viagem a Haia, o Dr. Pedro Velho dizia: Em toda a sua vida de homem pblico, j hoje consagrada por um longo tirocnio, fecundo e brilhantssimo, sempre apostolou com denodo a liberdade, por amor a liberdade, sempre galhardamente defendeu a justia, por amor a justia.96 Rui procura mostrar o que pensavam seus adversrios polticos antes da campanha e naquela altura apoiavam Hermes. Dessa forma alude ao jornalista Alcindo Guanabara, que escreveu, em 5 de novembro de 1909, o seguinte: A biografia desse grande cidado pode ser simbolizada por uma reta, traada entre a liberdade e o direito.97 O que se depreende nesse incio que Rui procura demonstrar que o candidato tem que ter uma proposta e esta deve ser respaldada pelo seu passado. Com a afirmao O meu programa est na minha vida, Rui assim se expressa: Creio na liberdade onipotente, criadora das naes robustas; creio na lei, a primeira das suas necessidades; creio que, neste regmen, soberano s o direito, interpretado pelos tribunais; creio que a Repblica decai, porque se deixou estragar, confiando-se s usurpaes da fora; creio que a federao perecer, se continuar a no aceitar a justia; creio no governo do povo pelo povo; creio, porm, que o governo popular tem a base de sua legitimidade na cultura da inteligncia nacional pelo desenvolvimento nacional do ensino, para o qual as maiores liberalidades do errio constituiro sempre o mais reprodutivo emprego da riqueza comum; creio na tribuna sem frias e na imprensa sem restries, porque acredito no poder da razo e da verdade; creio na moderao e na tolerncia do progresso e na tradio, no respeito e na disciplina, na importncia fatal dos incompetentes e no valor insuprvel das capacidades. (Bravos! Palmas. Aplausos prolongados).

102

96 Idem, pp.13. 97 Idem, pp.14.

Rejeito as doutrinas de arbtrio. Abomino as ditaduras de todo o gnero, militares ou cientficas, coroadas ou populares. Detesto os estados de stio, as suspenses de garantias, as razes de Estado, as leis de salvao pblica. Odeio as combinaes hipcritas do absolutismo, dissimulado sob as formas democrticas e republicanas. Oponho-me aos governos da seita, aos governos de faco, aos governos de ignorncia. Bem o sabeis: essas so as minhas crenas, os meus dios so esses (Palmas. Bravos!). Um homem, que tem embebidos na sua vida estes dios santos e essas crenas incorruptveis, no pode ter programa que fazer. O seu futuro est ligado ao seu passado pelo nobre cativeiro do dever. Um refletir o outro, por uma dessas necessidades de conscincia, que o interesse no amolga. Os meus inimigos sempre me tributaram, com raiva (risadas), esta justia. Eles sentem que os meus atos so o fruto inevitvel das minhas convices, e que as minhas convices tm razes inabalveis na minha conscincia. (Apoiados. Muito bem!). 98 Mais adiante, preconiza A volta do terror militar, e contra ela que se opem sua candidatura, e diz: (...) A nao, nos seus elementos mais cultos, tem por mais que justificado o receio dessa contingncia, impendente s nossas cabeas graas cumplicidade criminosa da administrao de Nilo Peanha, das oligarquias do Norte e da maioria do Congresso Nacional, submetida caudilhagem de casaca. A sua campanha civilista tomou conta de So Paulo e do Rio de Janeiro, espalhou-se por Minas e Bahia, fez trepidar o Sul de surdos rumores que pelo Norte mesmo comeam a percorrer. Prope, ento, a Consolidao da Ordem Civil. Atribui a fraqueza de Afonso Pena quando do episdio da carta do marechal Hermes em que pede exonerao do cargo de ministro da Guerra. Depois, diz: A primeira desgraa foi a morte do prprio presidente. A segunda, o governo do Sr. Nilo. Com estas duas gerou-se a candidatura militar. Essa simbiose proporcionou que uma minoria da fora militar se sobrepusesse s instituies civis, nao e ao prprio exrcito, no aquiescente a esta explorao da sombra das suas armas. Rui atribui o advento da candidatura militar e juno da desordem militar com a civil, convoca a nao para se opor e sua candidatura o canal para faz-lo.

103

98 Idem, pp. 17-8.

Rui defende-se da acusao de revisionista, que lhe imputada principalmente por Alcindo Guanabara, jornalista do jornal Imprensa. O marechal Hermes seria o defensor da Constituio e, Rui, revisionista. O prprio Rui assim responde: Tenho diligenciado em vo atinar porque h de ser que o honrado Marechal encarne, em contraposio a mim, a Constituio republicana. Assiste razo a Rui, pois este foi o grande baluarte na definio da Constituio de 1891, portanto no havia como prosperar essa afirmao de revisionista como algo comprometedor; continua Rui: Se na qualidade sucessria de consangneo do seu egrgio tio (riso), e que, depois de ser, com a colaborao dos outros membros do Governo Provisrio, o autor principal desta obra, fui por eles encarregado, como seu nico rgo ante o Marechal Deodoro, de lhe relatar, lha explicar, lha justificar, defendendo-a contra ele, e convertendo-o a ela, devo ser havido como parte maior no seu feitio, melhor na sua inteligncia, mais autorizada na sua representao do que o herico soldado. Com sua capacidade de argumentao, Rui faz ver ao eleitor que ele teve de defender a Constituio contra os desmandos de Deodoro, e conclui: Esta autoridade, este direito, esta preferncia, no os alienei, por haver aconselhado a reviso. Antes exatamente por amor da Constituio que aconselhei e aconselho a rev-la. 99 Na verdade, Rui havia constatado que a Constituio precisava ser reformada para atender prpria dinmica da vida e no para atingir o regime. Cita, ele, que a Constituio dos Estados Unidos da Amrica recebeu 10 emendas nos dois primeiros anos de existncia. Portanto alterar a Constituio um ato parlamentar necessrio quando a nao o deseje. Os adversrios de Rui usavam isso para sugerir que ele mudaria o regime. Rui destaca a fragilidade do art. 6. da Constituio, que regulava a interveno federal nos estados. Essa denncia de Rui era pertinente pois a estratgia das Salvaes provou isso. Rui prope que a reviso no discuta os seguintes preceitos constitucionais: 1.) que declaram a forma republicana; 2.) as que instituem o princpio federativo; 3.) as que mantm aos Estados o seu territrio atual; 4.) as que lhes asseguram a igualdade representativa no Senado; 5.) as que separam a Igreja do Estado e firmam a liberdade religiosa; 104

6.) as que atribuem justia o conhecer constitucionalidade dos atos legislativos;

99 Idem, pp. 21-4.

da

7.) as que vedam os impostos interestaduais; 8.) as que probem aos Estados e Unio adotarem leis retroativas; 9.) as que declaram inelegveis os ministros e estatuem a sua livre nomeao, pelo chefe do Poder Executivo; 10.) as que afianam aos Estados a autonomia de organizarem as suas constituies, respeitada a da Unio. Outrossim, declarao dos direitos e garantias na Constituio, artigos 72 a 78, aos brasileiros e aos estrangeiros no Brasil residentes, no se admitiria reforma seno ampliativa.100 A postura de Rui sobre a reforma era realmente democrtica e assegurava o princpio federativo. Isso realmente deve ter incomodado o grupo hermista, pois no poder o que se viu foi o desrespeito a este princpio. Rui prope a unificao do direito de legislar sobre o direito processual, uma vez que essas leis poca, eram estaduais. Unificao da magistratura para melhor administrao da justia e conseqente aplicao do direito. Verifica-se que Rui queria ampliar e desenvolver o pas, tornando-o moderno. Hoje, no fim do sculo, ningum ousaria discordar do senador Rui Barbosa pelo menos quanto ao contedo da proposta, ressalvando-se apenas os no democratas. Quanto s chamadas oligarquias, Rui prope que o governo federal deixe de proteger os governos estaduais e os trate com austeridade. Reformando os cdigos de processo e fazendo uma nova distribuio da justia, as oposies at ento esmagadas surgiriam com suas propostas e disputariam o apoio da populao dentro do jogo democrtico. A valorizao da justia e a democracia so as armas propostas por Rui para fazer os governos melhorarem. Isso feito acreditava ele que faria uma revoluo moral no pas. Sobre a instruo pblica, Rui esclarece que mantm suas idias expostas nos dois pareceres parlamentares publicados em 1882. ele mesmo quem afirma: O ensino, como a justia, como a administrao, prospera e vive muito mais realmente da verdade e moralidade, com que se pratica, do que das grandes inovaes e belas reformas que se lhe consagram. 105

100 Idem, pp. 31.

A sua proposta a seguinte: 1.) O melhoramento do ensino secundrio nos estabelecimentos federais; 2.) A remodelao do ensino jurdico, obedecendo as normas, que lhe dem, a um tempo, mais extenso prtica e mais esprito cientfico, segundo os melhores tipos; 3.) O desenvolvimento dos gabinetes, laboratrios, clnicas e estudos prticos nas escolas de medicina; 4.) A mantena, cada vez mais rigorosa, da obrigao da freqncia escolar em tais estudos; 5.) A criao de uma universidade no Rio de Janeiro, aproveitando-se as escolas ali j existentes, segundo o tipo universitrio dominante na Alemanha. 101 A novidade dentro da proposta seguir-se o tipo de universidade alem, uma vez que a tradio brasileira vem das grandes escolas francesas, que agrupadas denominaram-se universidade. A reforma eleitoral tambm tratada por Rui, este transcreve um texto de publicista europeu, no nomeado, que ora reproduzimos, pois retrata o que ele gostaria de fazer: As garantias de nossas liberdades. Porque no acrescentar, diz ele, aos registros de nascimentos, casamentos e bitos um quarto registro, o registro eleitoral? A proposta interessante, d-se ao sistema eleitoral a distino hoje dada ao registro de nascimento da pessoa humana; continua Rui: Ao formar a lista dos naturais da comuna que chegaram idade para o servio militar, a autoridade municipal lavraria, a respeito de cada um dos que cumprissem os vinte e um anos, um como ato de nascimento poltico. Essa forma de tratar o eleitor incutiria nele o valor do ato poltico eleitoral; continua Rui: Independentemente de petio, inscreveria esse ato no registro eleitoral. A lei no lhe requereria outra iniciativa, e ao oficial do registro civil seria vedado operar no registro eleitoral modificaes, aditamentos ou rasuras de natureza alguma, salvo mediante deciso do juiz de paz. A automaticidade nos registros no s desburocratizaria o sistema de inscrio eleitoral, como traria a estabilidade, o que o prprio Rui transcreve: Essa estabilidade no ato inicial constituiria para o eleitor a maior das garantias. Quando mudasse o seu domiclio, procederia ele, ante o juiz de paz, justificao da mudana, proferindo esse magistrado a sentena de eliminao e inscrio, que se transcreveria nas duas municipalidades. Verifica-se que o texto contempla uma proposta desburocratizante para a poca, e assim Rui conclui a transcrio do texto: O registro seria assim, de ora avante, a matriz eleitoral. Em qualquer poca do ano se permitiriam as retificaes, intervindo sentena do juiz de paz; e, destarte, j no haveria perodo de intangibilidade nas inscries, obstando, por espao de meses, ao exerccio do direito adquirido. 102 106

101 Idem, pp. 53. 102 Idem, pp. 57.

Trata ainda da questo financeira, dos cultos, do meio circulante e o cmbio, da imigrao, da fiscalizao aduaneira, do distrito federal, das relaes internacionais e do Exrcito e Marinha. Sobre o Exrcito, diz que sempre foi seu advogado nos ltimos anos da Monarquia e no Governo Provisrio. ele quem diz: Nos primeiros anos da nossa existncia republicana, de 1892 a 1893, foi em mim que elas encontraram o patrono espontneo, gratuito, indiferente aos riscos da prpria vida, na tremenda luta a que me aventurei contra a ditadura militar pelos direitos militares. Falando sobre o Exrcito, diz ter sido seu patrono e que enfrentou a ditadura militar; e, continuando, diz: E, quando estes, em 1895 e 1898, precisavam buscar na clemncia constitucional o refgio contra os dios polticos e as vinganas do poder, as anistias que baixaram sobre o exrcito e a marinha, restabelecendo nas suas fileiras a unio e a paz, foram obra da minha iniciativa, de minha tenacidade e do meu apaixonado amor justia. Os militares encontraram em Rui um defensor quando o governo Prudente de Morais os combateu, e conclui: Mas a minha estima s classes armadas no o vil sentimento dos ambiciosos, cortesos e sicofantas da fora. o sentimento veraz e firme do patriota, na mesma razo da simpatia, que me inspiram as classes militares, est o horror, que me infunde o militarismo. 103 Por fim Rui discorre sobre o que no far. Transcrevemos o texto e o comentamos, a seguir, por ser oportuno e atual: 1.) No intervirei nunca nos tribunais, atuando no esprito dos Juzes. (Aplausos) 2.) No desobedecerei jamais, sob o pretexto algum, s sentenas dos tribunais, no as sofismarei, no as iludirei, direta ou indiretamente. (Aplausos) 3.) Condenado por sentena final um ato do governo, na espcie da lide, no o continuarei a executar nos casos anlogos, a que se estenda o alcance do julgado, e considerarei obrigatria, para o Estado, a restituio a todos os envolvidos na execuo anterior da medida incursa em reprovao judicial. (Aplausos) 4o.) No me determinarei por influncias polticas ou particulares no provimento dos cargos judiciais. A seleo para as funes da magistratura, do magistrio e dos servios tcnicos exclui em absoluto a interveno de consideraes particulares ou pessoais. Tenho, especialmente, por sagrado o terreno das nomeaes no tocante

107

magistratura. Estas regras, para mim, no constituem frmulas verbais, mas normas ativas e categricas aos meus atos no governo. (Aplausos)
103 Idem, pp. 91-2.

5.) No recusarei execuo a lei alguma, a pretexto de inconstitucionalidade; visto como, a respeito das leis, o conhecimento desse vcio da competncia exclusiva do poder judicial. Toda a lei, pelo mero fato de ser lei, enquanto no havida por nula em sentena irrevogvel, obriga inelutvelmente o Poder Executivo. (Aplausos) 6.) No hesitarei em respeitar ou resolver a acumulao de cargos o mesmo indivduo, quanto ela, na forma das leis criminosamente revogadas pelo governo atual, consultar o interesse da seleo das capacidades, e favorecer a economia dos dinheiros do Estado. (Aplausos) 7.) No concederei a interveno de foras federais, requisio de juzes federais, seno verificada a recusa, pelo Governo Estadual, de apoiar a sentena ou ato judicirio com foras do Estado. (Aplausos) 8.) No consentirei na preterio, por nenhum ministro, do preceito constitucional, to justo quo exeqvel, que os obriga todos ao relatrio anual dos servios de suas pastas. (Aplausos) 9.) No assumirei compromissos internacionais, em matria da competncia privativa da legislatura, como as que entendem como integridade do nosso territrio, antes de autorizado pelo Congresso Nacional, ou manifestado inequivocamente o seu apoio. (Aplausos) 10.) No permitirei que as reparties da Unio recusem s partes, documentos necessrios sua defesa em questes sobre os seus direitos contra o governo. (Apoiados) 11.) No admitirei que se infrinjam ou sofismem contratos celebrados com a administrao federal, ou clusulas de natureza contratual, estipuladas em concesses legislativas. (Apoiados) 12.) No empenharei a garantia federal em emprstimos internos ou externos, contrados por Estados ou municipalidades. (Apoiados) 13.) No proverei em funes da magistratura a cidados que hajam exercido, sob o meu governo, cargos ou comisses policiais. (Apoiados) 14.) No autorizarei o abuso de se confiarem, pelo Tesouro, a certos ministrios, e por estes a comisses de sua escolha, somas pecunirias, cuja aplicao escapa, deste modo, estrita fiscalizao do Tesouro. Cumpre que neste se concentre sempre todo o 108

dispndio dos dinheiros da nao, assim como toda a arrecadao das suas rendas. (Apoiados gerais) 15.) No me utilizarei das relaes existentes entre a Fazenda e quaisquer estabelecimentos bancrios, para dissimular operaes financeira, concesses ou despesas no autorizadas, quer no oramento, quer em outros atos legislativos. (Palmas) 16.) No assentirei, seja na administrao civil, seja na militar, transgresso dos preceitos, legislativos ou regulamentares, que asseguram os direitos dos servidores do Estados, quanto sua seleo, promoo ou acesso, e substituio, exonerao, aposentadoria ou reforma. (Apoiados) 17.) No ordenarei, nem tolerarei, durante as eleies, federais, estaduais ou municipais, movimentos de foras do exrcito, ou da polcia da Unio, no territrio onde corra o processo eleitoral, ou nas suas imediaes; salvo unicamente nos casos de grave desordem, contra as quais se baldarem os recursos policiais da localidade, e for requisitado o auxlio da administrao nacional ou se tornar evidentemente imprescindvel ante a gravidade e urgncia do conflito. (Apoiados gerais) 18.) No me reconciliarei com o estado de stio. Fugirei da sua calamidade como da revoluo e da guerra. No me resignarei desgraada contingncia do seu uso, seno no caso inevitvel de uma comoo declarada e irreprimvel por outro modo, como a uma dessas providncias lutuosas, de que os governos saem sempre diminudos, enfraquecidos e odiados. (Apoiados gerais). 104 Rui acreditava no Estado democrtico, na independncia dos poderes. Esse princpio, se violado, estabeleceria a ditadura ou o atrofiamento do exerccio do poder. Defendia o princpio federativo e o respeito soberania dos estados. Este compromisso teria impedido as Salvaes. Propunha um governo austero, no daria aval do Tesouro para que poderes pblicos se endividassem. Rui queria que o Estado fosse administrado com rigor. Se tivssemos seguido essa frmula, no teramos hoje, 1995, a dvida pblica do tamanho que temos e nem a inflao descontrolada, que acabam justificando os mirabolantes planos de estabilizao que visam, primeiro, recuperar o Estado; este descontrola-se por aportar recursos, em todos os nveis pblicos, que no possui. Rui no queria administrar o Estado com moeda falsa. Verifica-se, ainda, que ele garantiria o exerccio da liberdade, portanto da cidadania. Constata-se que a proposta era liberal e democrtica, um avano sem dvida, da o sucesso de uma campanha que se denominou civilista por exortar os civis a responsabilizar-se pela nao. Foi a primeira vez que a poltica foi trazida populao, e mostrou que se

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fosse dada continuidade, nosso sistema poltico estaria bem mais avanado.
104 Idem, pp. 103-5.

Apesar do Movimento Civilista desencadeado por Rui Barbosa, caracterizado precedentemente agora de oposio direta ingerncia militar na vida poltica republicana, impossvel de ser acoimada de tentativa de restaurao monrquica Hermes da Fonseca, que era ministro da Guerra do governo anterior, elegeu-se presidente da Repblica para o quadrinio 1910/1914. Embora tenha alcanado a suprema magistratura respeitadas as regas do jogo que no eram certamente democrticas, mas mereciam o acatamento geral cometeu inmeras ilegalidades, para promover intervenes nos estados, ocasionando sangrentos conflitos. A isto chamou-se de Salvaes, e a ferrenha oposio encontrada pode ter determinado que os militares no tivessem de novo permanecido por longo tempo no poder. A aliana poltica estabelecida entre Pinheiro Machado/Wenceslau Braz e os militares possibilitou o retorno destes ao poder poltico, mas estes trataram logo de governar sozinhos. Na obra sobre Pinheiro Machado, elaborada por Ciro Silva, afirma-se o seguinte: Ao tomar posse a 15 de novembro, tinha o marechal Hermes da Fonseca como programa de governo um amplo e avanado plano de ao em que no eram esquecidas a questo trabalhista, principalmente a proteo do operrio; medidas de ordem financeira, visando valorizao da moeda; de ordem econmica para o desenvolvimento do pas, aumento da receita pblica e ainda, as referentes defesa nacional, cujo o assunto lhe era bem familiar. Sem dvida o programa contemplava quase todos os campos administrativos do governo, e conclui: No terreno poltico pretendia o marechal Hermes, movido por honestos propsitos e sincero patriotismo, exterminar as oligarquias que dominavam certos Estados da Unio e que desnaturavam o regime republicano, constituindo um dos mais srios problemas do momento e cujo primeiro grito de guerra fora proferido no Parlamento por Pinheiro Machado. 105 Verifica-se, portanto, que as Salvaes, eram programa de governo. O Partido Republicano Conservador, em sua constituio, expediu Ato de Convocao, transcrito por Ciro Silva, obra citada, que no item II diz: Defesa da autonomia dos Estados, nos termos da Constituio Federal, cujo art. 6. no carece de regulamentao. 106

110

104 Idem, pp. 103-5. 105 Pinheiro Machado, Braslia, Ed. UNB, 1982, pp. 97. 106 Idem, pp. 103.

Portanto, a vontade poltica demonstrada nas Salvaes estava fora do programa do PRC, mas era alimentada pelo prprio marechal Hermes e por Pinheiro Machado. Joo Quartim de Moraes, em seu livro A esquerda militar no Brasil, escreve: No era profunda, de qualquer modo, a convergncia de interesses entre os dois componentes da nova aliana governamental. O objetivo do Exrcito, ou mais exatamente, da oficialidade politicamente ativa, era voltar a ter peso na vida pblica, contrabalanando a esmagadora preponderncia que os latifundirios exerciam em todas as suas esferas. 107 Portanto, o autor ratifica Silvio Romero, quando admite que pelo menos os jovens oficiais formavam uma entidade poltica, em outros termos, um partido poltico. O movimento denominado Salvaes ocorreu na maioria dos estados brasileiros, entre eles descrevemos resumidamente os casos de Pernambuco, Bahia, Rio Grande do Sul, Cear e So Paulo. Francisco de Assis Rosa e Silva, tambm chamado Conselheiro, era um poltico e diplomata de grande prestgio em Pernambuco e em todo o pas. Fora, antes de completar 40 anos, presidente da Cmara dos Deputados e precocemente chegou a vice-presidente da Repblica no governo Campos Sales. Em decorrncia, foi presidente do Senado Federal. A poltica pernambucana era dominada pelo denominado rosismo, desde o final do primeiro ciclo revolucionrio, que se instalou com a Repblica. Vivia mais tempo fora de seu estado, mas mantinha intacto o seu poder e liderana. Quando o marechal Hermes da Fonseca tornou-se candidato e apesar de divergir de Pinheiro Machado, foi um dos primeiros a apoiar a candidatura Presidncia da Repblica. Diante da envergadura de Rosa e Silva e do prestgio do rosismo em todo o estado de Pernambuco, os salvacionistas prepararam a candidatura do prprio ministro da Guerra do governo Hermes, o general Dantas Barreto. Rosa e Silva logo tomou conhecimento das intenes e preparou seu grupo poltico para enfrentar a oposio. Nessa poca o rosismo contava com maioria absoluta na Cmara estadual, com a totalidade do Senado estadual e com o governador do estado, Sr. Herculano Bandeira de Melo. Possua, ainda, o Dirio de Pernambuco, jornal que abrigava entre seus colaboradores o jovem Assis Chateaubriand.

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107 A esquerda militar no Brasil, So Paulo, Ed. Siciliano, 1991, pp. 93.

Experiente, Rosa e Silva fez com que o governador Herculano Bandeira de Melo, seu aliado, renunciasse ao cargo fazendo o mesmo o presidente da Cmara estadual. Essa estratgia antecipou em 30 dias as eleies, diminuindo o tempo de propaganda que a oposio contava para divulgar seu candidato. O Conselheiro, antevendo que o governo federal atuaria em favor do general Dantas Barreto, resolveu, ele mesmo, se candidatar ao governo de Pernambuco. A campanha foi rdua e por fim Francisco de Assis Rosa e Silva venceu. A oposio no se conformou e iniciou um processo de contestao ao resultado de forma violenta, atingindo todos os que apoiavam a situao. O Dirio de Pernambuco foi invadido, suas edies queimadas nas ruas. A fora militar mantinha-se calma, demonstrando estar a favor da derrubada do governador em exerccio, Sr. Estcio Coimbra e do no empossamento do eleito, Sr. Rosa e Silva. Assis Chateaubriand foi preso, o filho do governador Rosa e Silva teve que se afastar do estado, o governador em exerccio, Estcio Coimbra, no resistiu violncia desencadeada e mediante a tentativa militar de desaloj-lo do palcio, renunciou. Estava praticada a poltica de interveno federal no estado, com o emprego das Foras Armadas e a falta de respeito e desprezo pelo regime democrtico. A luta no estado de Pernambuco apresentou uma curiosidade no campo do jornalismo: de um lado, Assis Chateaubriand lutava por Rosa e Silva; de outro, Mrio Rodriguez lutava por Dantas Barreto. Esses dois jornalistas tiveram uma histria brilhante, tendo o primeiro fundado e desenvolvido o maior complexo jornalstico do pas Dirios Associados e, o outro, firmou-se perante a opinio nacional sendo redator chefe do Correio da Manh do Rio de Janeiro, proprietrio com seus filhos do Jornal dos Sports tambm daquela cidade, pai de Mrio Rodriguez Filho e do teatrlogo Nelson Rodriguez. A carta-renncia do ministro da Marinha, que transcrevemos adiante, foi publicada por Edgard Carone e dirigida ao presidente Hermes. Trata-se de documento da maior relevncia porquanto evidencia que nem toda a elite militar estava contaminada pela presso positivista acerca das virtudes da ditadura republicana, que agora pretendia ressuscitar. Eis seu inteiro teor: Sr. Presidente da Repblica: 112

No momento de deixar o cargo de ministro da Marinha, sinto-me forado a significar, de modo positivo, as causas que me constrangem a essa resoluo. O bombardeio da capital do Estado da Bahia, pelas fortalezas guarnecidas por foras federais, uma iniqidade que atenta menos contra a Constituio Brasileira do que contra a civilizao e a dignidade humana. Ele constituir uma ndoa indelvel em nossa histria, um oprbrio para os seus responsveis, a percusso de uma crise, cuja gravidade ningum poderia precisar, mas acredito, ser funesta aos que a provocaram. O bombardeio da capital da Bahia talvez seja julgado um ato constitucional defensvel. O senador estadual Arlindo Leone e outros companheiros obtiveram um mandado de habeas-corpus do juiz federal, e este magistrado, de acordo com o disposto no art. 6 n. 4 da Constituio Federal requisitou fora para a sua execuo. No h dvida que o acatamento s decises do Poder Judicirio um dos principais fundamentos do nosso sistema constitucional. Mas, se alguma vez, sr. Presidente da Repblica, eu fosse capaz de vos aconselhar desobedincia ostensiva e um aresto do Poder Judicirio, certamente seria quando um juiz quisesse bombardear uma cidade comercial de um pas livre, para executar um habeas-corpus. Colocado em um posto em que vos devo a verdade, ousarei diz-la hoje, como at hoje a tenho sempre dito. uma obrigao a que no me furtei nos mais difceis momentos por que tem passado o vosso governo, e a que no me posso esquivar na desgraada conjuntura em que hoje nos vemos. Logo no incio do vosso governo, nos ltimos dias de dezembro de 1910, em uma reunio do ministrio, manifestei-me contra a interveno federal no Estado do Rio de Janeiro, acrescentando que, se a Unio fosse forada a essa extremidade, sua ao deveria limitar-se a colocar no poder o presidente do Tribunal da Relao, primeiro substituto legal do presidente, na forma da constituio do Estado, e sobre cuja legitimidade no havia contestao. Ainda obedecendo ao mesmo pensamento, em outras ocasies insisti convosco pelo respeito autonomia dos estados, objetando as grandes conseqncias que resultariam de uma conduta atentatria s bases do nosso sistema federativo.

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Julgava-me tranqilo j a esse respeito, pois que repetidas vezes me asseverastes no intervireis nos Estados, e, quando ontem recebi a requisio de fora para execuo do mandato de habeas-corpus do Juzo Federal da seo da Bahia, no poderia pensar que, algumas horas depois, um telegrama do capito do porto daquele Estado noticiar-me-ia um bombardeio da capital, executado por fortalezas federais. No posso ser conivente no ato que acaba de ser praticado, sujeitando-me a ordenar a partida de foras navais para o porto da Bahia, porque reconheo a iniqidade que se pretende cobrir a vossos olhos sob um pretexto de legalidade. Foi por isso que na manh de hoje, vos declarei que, conquanto o cruzador Tiradentes estivesse pronto para partir primeira ordem vossa, e o scout Bahia o pudesse fazer com pouca demora, essa ordem s seria transmitida pelo meu sucessor na pasta da Marinha. Vosso amigo, vosso companheiro em momentos difceis, lastimo ver-vos em uma conjura com a qual minha conscincia no me permite transigir. Resignando o cargo em que fui colocado por vossa confiana, reiterando-vos o pedido de reforma que vos apresentei, asseguro-vos que o fao conservando a mais grata recordao das gentilezas e distines que de vs recebi. Tenho a honra de reiterar-vos os protestos de profundo respeito com que sou vosso amigo muito grato. Jos Marques Batista Leo Rio de Janeiro, 11 de janeiro de 1912. 109 A Salvao no estado da Bahia cumpriu programa, o que j no ocorreu com o estado do Rio Grande do Sul. seu

Os castilhistas, representados ou liderados por Borges de Medeiros, eram situao no Rio Grande do Sul; Pinheiro Machado, o primeiro castilhista a ter ascenso nacional, era uma espcie de homem forte da Repblica, apoiara a eleio de Hermes da Fonseca e praticava a ideologia das Salvaes nos diversos estados brasileiros, ou seja, substituir a situao adversa por uma situao que se alinhasse com o governo Hermes.

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109 Idem, pp. 54-6.

Essa interveno geralmente era militar. Naturalmente no passava pela cabea de Pinheiro Machado que essa poltica viesse a afetar a sua base de sustentao, como considerado no texto adiante, que diz: O Rio Grande do Sul tambm estava na mira da Salvao. O pretendente para tal cargo era o General Mena Barreto. Havia, porm, um detalhe na ideologia da Salvao: era boa para os outros, mas no para a prpria casa. Quando se inicia um processo em que h violncia, o prprio incentivador ou mandante no se exime de contra ele voltar o ato de violncia; concluindo, o texto nos diz: Pinheiro Machado, percebendo as intenes de Mena Barreto, as quais se concretizassem poriam em perigo seu prestgio pessoal, e futuro poltico, apressa-se em telefonar para o Rio Grande, desmentindo os boatos que aqui circulavam. Ao mesmo tempo, fora o ministro da guerra, Mena Barreto, a demitir-se, substituindo-o por algum que lhe inspirasse confiana. 110 O incidente tem o mrito adicional de explicitar que no havia ento, na segunda dcada do sculo, maior entendimento entre militares e castilhistas, justamente o que explica a mudana nas circunstncias republicanas, como teremos oportunidade de referir expressamente, mais adiante. No estado do Cear foi deposto o governador Acioli, e a oposio indicou como candidato o coronel Franco Rabelo, ligado ao general Dantas Barreto de Pernambuco. Os correligionrios de Pinheiro Machado preferiam outro militar, o coronel Bezerril Fontenelle. Os tumultos comearam, como em Pernambuco, logo aps as eleies, quando os dois candidatos apresentavam-se como vencedores. A Assemblia Legislativa proclamou o coronel Franco Rabelo como governador. O grupo poltico de Pinheiro Machado, no aceitando a derrota e tendo em mos a maioria da Assemblia, transfere a sede do governo para Juazeiro e declara vago o cargo de governador, depondo Franco Rabelo. Sucede o coronel o presidente da casa legislativa, Floro Bartolomeu. O novo governador era apoiado pelo padre Ccero Romo Batista, que possua batalhes de crentes dispostos a tudo. Inicia-se, ento, a luta armada entre os seguidores de Padre Ccero e Floro Bartolomeu e, de outro lado, aqueles que apoiavam o coronel Franco Rabelo. Os seguidores do Padre Ccero e Floro Bartolomeu chegaram at as cercanias de Fortaleza. O governo militar resolve ento nomear o coronel Setembrino de Carvalho como interventor para instaurar a paz no estado. 115

Esse relato dos acontecimentos mostra que a substituio das situaes no era pacfica, nem mesmo dentre aqueles que praticavam a Salvao. A Salvao no conseguiu seu intento no estado de So Paulo, que tambm estava na mira da ideologia. Entretanto, os polticos paulistas, percebendo o ambiente poltico, elegeram o conselheiro Rodriguez Alves, ex-presidente da Repblica e homem de grande prestgio nacional, o que tornou impossvel a interveno militar que havia sido cogitada pelos adeptos polticos de Hermes da Fonseca. O sistema de reconhecimento da legalidade do diploma, outorgado ao eleito em sua provncia, no foi uma criao republicana. A experincia havia sido acumulada desde as eleies para a Constituinte de 1823, Walter Costa Porto 111 relata o seguinte: Uma comisso de cinco membros julgou da legalidade dos diplomas, ficando a legitimidade desses cinco a cargo de outra comisso, de trs membros. Verifica-se, portanto, que o mtodo estava incorporado na prtica eleitoral brasileira. O mesmo autor publica um quadro sobre o nmero de diplomas no reconhecidos no perodo que vai de 1894 a 1930, que ora reproduzimos. LEGISLATURA 1894-1896 1897-1899 1900-1902 1903-1905 1906-1908 1909-1911 1912-1914 1915-1917 1918-1920 1921-1923 1924-1926 1927-1929 1930-1930 N. DE DIPLOMAS NO RECONHECIDOS 1 17 74 12 17 12 91 63 3 5 6 -

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110 Silvino Antonio Malfatti, em Chimangos e maragatos no governo de Borges de Medeiros, Porto Alegre, Editora Pallotti, 1988, pp. 171-2. 111 Walter Costa Porto, Histria eleitoral do Brasil, Vol. I. O voto no Brasil, Braslia, Grfica do Senado Federal, 1989, pp. 33 e 183

O quadro mostra que ao ser alterada por Campos Sales a forma de escolha do presidente da comisso, alterou-se a tradio, ficando o sistema a servio das situaes polticas nesse perodo. A quantidade de impugnaes praticadas mostra que o Legislativo deixou a prtica anterior e passou a determinar os eleitos. Ele impugnou 74 diplomas eleitorais durante o governo Campos Sales e que foi o segundo maior nmero de 1894 a 1930. O primeiro, com 91 impugnaes, foi durante o governo Hermes da Fonseca, em decorrncia das Salvaes.

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CAPTULO III Como se Estruturou e Conseqncias da Aliana com os Castilhistas

1 A aparente vitria da profissionalizao
Em que pese o empenho da liderana militar na Repblica de cumprir o legado de Benjamin Constant, essa circunstncia est longe de sufocar o esforo em prol da profissionalizao. Assim vrios fatos apontam nessa direo. Embora o que sobressaia na exposio precedente seja a ingerncia militar na poltica, o brigadeiro Murillo Santos 112 entende que esse esprito cuja existncia reconhece no impediu que se afirmasse a mentalidade profissional. Assim, procura comprovar a presena em nosso pas de uma larga tradio de profissionalizao. A reforma de 1890, que se denominou Benjamin Constant, introduziu mais teoria do que prtica, como ficou evidenciado na campanha de Canudos no interior da Bahia. O decreto de 14 de abril de 1890 mostra que a reforma tinha claro contedo poltico. Vejamos alguns trechos: O generalssimo Manoel Deodoro da Fonseca, chefe do Governo Provisrio dos Estados Unidos do Brasil, constitudo pelo exrcito e armada, em nome da nao: Considerando que de urgente e indeclinvel necessidade aperfeioar e completar tanto quanto possvel o ensino nas escolas destinadas instruo e educao militar, de modo a atender aos grandes melhoramentos da arte da guerra, conciliando as suas exigncias com a misso altamente civilizadora, eminentemente moral e humanitria que de futuro est destinada aos exrcitos no continente sul-americano. Verifica-se que a plataforma de Benjamin Constant repete-se no primeiro considerando do decreto. Continua: (...) Considerando que o soldado, elemento de fora deve ser de hoje em diante o cidado armado corporificao da honra nacional e importante cooperador do progresso como garantia da ordem e da paz pblicas, apoio inteligente e bem intencionado das instituies republicanas, jamais instrumento servil e malevel por uma obedincia passiva e inconsciente que rebaixa o carter, aniquila o estmulo e abate o moral (...).
112 O caminho da profissionalizao das foras armadas, Rio de Janeiro, Grfica Ed. do Livro, 1991..

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A mensagem mostra que as Foras Armadas tinham como misso zelar pela honra nacional, ou seja, caso constatassem que ela havia sido ultrajada ou entendessem ter sido, como deveria agir o militar. Entendemos que essa misso uma porta aberta para a interveno militar nos casos de crises passageiras ou no que viessem a ocorrer na vida poltica nacional. (...) Considerando que, para perfeita compreenso deste elevado destino no seio da sociedade como o mais slido apoio do bem, a moralidade e da felicidade da ptria, o militar precisa de uma suculenta e bem dirigida educao cientfica, que o preparando para com proveito tirar toda a vantagem e utilidade dos estudos especiais de sua profisso, o habilite pela formao do corao, pelo legtimo desenvolvimento dos sentimentos afetivos, pela racional expanso de sua inteligncia, a bem conhecer os seus deveres no s militares como principalmente sociais (...). Reitera-se a plataforma poltica e destacamos que a formao no s deve ser para cumprimento dos deveres militares (profisso) como tambm, e principalmente, para os deveres sociais (polticos, morais, etc.). Prossegue: (...) Considerando que isso s pode se obtido por meio de um ensino integral onde sejam respeitadas as relaes de dependncias das diferentes cincias gerais, de modo que o estudo possa ser feito de acordo com as leis que tem seguido o esprito humano em seu desenvolvimento, comeando pela matemtica e terminando na sociologia e moral como ponto de convergncia de todas as verdades, de todos os princpios at ento adquiridos e foco nico de luz capaz de alumiar e esclarecer o destino racional de todas as concepes humanas. 113 Esse ltimo considerando comtiano em sua totalidade, reafirmando o papel do militar no entendimento de Benjamin Constant. A primeira reforma de efetivo carter profissional ficou sendo a promovida pelo governo Afonso Pena, em 1908, em que era ministro da Guerra o marechal Hermes da Fonseca. Dela se destaca o seguinte: 1 adoo do servio militar obrigatrio, atravs de sorteio; 2 reorganizao do Exrcito, com novo agrupamento de corpos e com a instituio das Grandes Unidades; 3 reorganizao do Estado-Maior do Exrcito; e 4 aquisio de armamento e reaparelhamento das fbricas.
113 Idem, pp. 339-40.

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Jehovah Motta em sua obra Formao do oficial do Exrcito, avalia o resultado da reforma da seguinte maneira: quanto ao sorteio e referindo-se ao marechal Hermes, ele diz: (...) Muito daquilo que concebeu como Ministro, no realizou como Presidente da Repblica. Essa observao vlida sobretudo, quanto ao sorteio militar, que era, certamente, a base de tudo. Alm da lei do sorteio no ter tido execuo, muitas foram as unidades de tropa previstas no seu plano que no puderam ser organizadas, ao mesmo tempo que velhas e condenadas prticas administrativas persistiram, de tudo resultando uma situao de obra, seno frustra, ao menos inconclusa. A reclamao feita poca pelos ministros da Guerra do governo Hermes que o oramento financeiro no possibilitava o cumprimento da reforma. Quanto criao das grandes unidades, aquisio de armamentos e reaparelhamento das fbricas, Jehovah Motta entende ter havido sucesso, e diz: Vale registrar, contudo, dois pontos em que o plano Hermes logrou xito consistente: a constituio das grandes Unidades e a aquisio de armamento. A partir de 1908, com efeito, o Exrcito passou a ter os seus corpos de tropa agrupados em grandes conjuntos, desde o tempo de paz, para os misteres da instruo e do adestramento (...). Atravs deles o Exrcito Brasileiro no poderia evoluir, de uma estrutura rudimentar, mera soma de corpos isolados, para uma outra melhor adaptada s exigncias do adestramento das armas combinadas, e mais propcia a um adequado sistema de comandos. Nessa etapa foram criadas 3 Brigadas Estratgicas e 2 Brigadas de Cavalaria. No total o plano Hermes previa um efetivo, em caso de guerra, de 100.492 homens. 114 Em 1906 foi aprovado o Programa Naval, que acabou decidindo sobre tipo de embarcao que seria melhor para a proteo das costas brasileiras. Este optou por navios leves e em maior quantidade possvel. Murillo Santos transcreve o que disse o alm. Arthur Oscar Saldanha da Gama: O problema apresentava-se bastante complexo, especialmente devido s limitaes dos recursos disponveis. Tratava-se de conquistar a hegemonia da bandeira brasileira nos mares do Atlntico Sul, sem descuidar da proteo da nossa extensa costa. A discusso foi sobre o tipo de equipamento, leve ou pesado, concluindo, diz: Formaram-se dois grupos de oficiais: um achando que o domnio do mar a ser conquistado com navios pesados seria a soluo mais adequada: outro julgava que os horizontes da poltica externa estavam desanuviados, sendo mais acertado concentrar os parcos recursos nacionais em maior nmero de navios, capazes de proteger integralmente o litoral.
114 Formao do oficial do Exrcito, Rio de Janeiro, Ed. Cia. Brasileira de Artes Grficas, 1976, pp. 275-6 e 339.

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O Ministro da Marinha optou pela segunda soluo, evitando colocar a sorte do Pas em poucos grandes navios, cuja operao seria demasiadamente complexa. Murillo Santos complementa: Graas ao novo programa, na altura da Primeira Guerra Mundial, a Esquadra havia incorporado dez contratorpedeiros de 560 toneladas; dois cruzadores de 3.150 toneladas (Bahia e Rio Grande do Sul) e dois encouraados de 19.280 toneladas (Minas Gerais e So Paulo), todos construdos na Inglaterra. Essas medidas mostram que a Armada brasileira evoluiu nesse perodo, apesar das restries oramentrias. Outro momento importante da profissionalizao, foi a chegada da Misso Militar Francesa, em 1920. Inicialmente os militares franceses assumiram cargos junto s instituies de ensino; depois, participaram como assessores. Murillo Santos assim se manifesta sobre ela: A Misso Militar Francesa permaneceu junto ao Exrcito at 1940, sendo unnime o reconhecimento de seus mritos. Alm de haver contribudo para aprimorar a organizao do ensino militar, teve o papel de estimular o estudo das questes relacionadas guerra, permitindo que o pensamento militar brasileiro adquirisse maior consistncia. A dcada de 20 foi um marco no preparo das foras navais, investiu-se no ensino tcnico-profissional e semelhantemente como o Exrcito, contratou-se a Misso Naval Americana. Esta por sua vez reformulou a Escola de Guerra Naval, introduzindo cursos novos de formao para comando de navios. Sobre isso, diz Murillo Santos: At ento, os cursos destinavam-se a oficiais dos postos de capito-tenente a capito-de-mar-e-guerra, organizando-se turmas com conhecimentos e interesses muito diversos. A classificao adequada dos alunos em turmas homogneas era a soluo; concluindo, ele diz: A partir de 1921, a Escola passou a ministrar dois cursos, sendo primeiro destinado formao para o comando de navios freqentado por capites-tenentes antigos e capites-de-corveta modernos; e o segundo, para o comando de foras e funes de Estado-Maior, destinado a capites-de-fragata antigos e capites-de-mar-e-guerra. Ficavam a cargo de instrutores norte-americanos as cadeiras de Estratgias, Ttica e Jogos de Guerra. A dcada de 30 apresenta uma renovao da frota da Marinha. Murillo Santos assim se expressa: (...) Estabelece-se um primeiro programa naval em 1932, ajustado em 1934, cujo incio se d em 1936. Fixavam-se as bases para a criao de uma fora naval equilibrada. A grande renovao consistia em mobilizar, nos programas construtivos, o parque industrial localizado no pas e gerido pela prpria Marinha. A fora Area despertou o interesse dos militares brasileiros j na Primeira grande Guerra. 121

A Escola de Aviao Naval foi criada em 1916, sendo estruturada em 1919 a Escola de Aviao Militar. Murillo Santos assim se refere aos fatos: A Escola de Aviao Naval dispunha de hidroavies; em abril de 1917, j estava em condies de realizar dois vos locais de grande repercusso: o primeiro levando o Presidente da Repblica, Wenceslau Braz e, o segundo, Alberto Santos Dumont. Sobre a Escola de Aviao Militar, diz: (...) veio a integrar-se no programa de modernizao do Exrcito, com o apoio da Misso Militar Francesa, a que j nos referimos. Os avies trazidos para o Brasil eram franceses, havendo tanto aeronaves de instruo como de combate. Continuando diz: (...) Entre 1916 e 1921, foram formados 38 aviadores navais. De 1922 a 1926, o desenvolvimento da Aviao Naval viu-se prejudicado pelos acontecimentos polticos verificados no pas, envolvendo as organizaes militares. Na Escola de Aviao Militar, desde sua fundao, at comeos de 1927, formaram-se seis turmas de pilotos aviadores. 115 O crescimento da aviao continuou com a criao de aerdromos e de infra-estrutura no setor. Em 1941, quando da criao do Ministrio da Aeronutica, o Brasil j possua militares formados e o controle do trfego areo estava esboado.

2 Hiptese relativa nova feio assumida pela ingerncia militar na poltica nos anos 20

Se tomarmos o ciclo histrico que vai dos anos 20 ao Estado Novo, transparece claramente que a liderana militar desiste de se manter sozinha no poder. Aparece nitidamente uma aliana com os castilhistas, que era o grupo hegemnico do Estado Novo, proclamada e reconhecida pelo general Gis Monteiro, sem sombra de dvidas um dos homens-fortes do Exrcito naquele perodo, como ver-se- mais detidamente em seguida. Como poder ter ocorrido essa transio?

115 Idem, pp. 99-104.

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Na nossa hiptese essa transio compreenderia estas etapas: a) franca contestao do empenho profissionalizante pelo chamado tenentismo: b) amadurecimento de uma doutrina poltica de inspirao positivista, de base idntica proposta de Benjamin Constant, como o castilhismo. Examinemos alguns documentos sobre o enfrentamento das correntes profissionalizante e intervencionista. Embora devamos examinar especificamente a natureza e a trajetria histrica do Tenentismo, logo adiante, cumpre desde logo evidenciar que marca o confronto entre aqueles que defendem a profissionalizao e os que adotaram a proposta poltica de Benjamin Constant que pressupem a participao do Exrcito na vida poltica brasileira. Alguns pronunciamentos mostram a diviso entre aqueles grupos. Vejamos o do general Gomes de Castro, membro da comisso nomeada pelo Clube Militar para analisar se as cartas supostamente escritas por Arthur Bernardes eram verdadeiras ou falsas. Tais documentos foram publicados por Maria Ceclia Spina Forjaz. No fundo j tivemos ocasio de dizer junto ao tmulo de Floriano e ora repetimos, que uma afronta aos brios nacionais, essa extravagncia de erigir o Exrcito em tutor da Nao, em rebaixar a Nao em tutelada do Exrcito. A postura correta e demonstra que a profissionalizao das Foras Armadas uma meta defendida durante todo o tempo, desde a Repblica; continuando, diz: Manter a ordem e no perturb-la o dever das foras militares e as que assim no o fizerem por bem, traindo esse dever, precisam ser foradas a faz-lo por mal. O Exrcito no uma casta: uma classe. A farda no d valor a quem no o tem: e quem o tem que d valor farda. O militar antes de tudo um homem e o Exrcito no por si s uma instituio moral e sem erros, o que torna a instituio moral so os militares. Continua: O voto militar contado como o do paisano. A Nao civil e no militar. Apesar dessa megalomania militarista de Nao Armada, os melindres nacionais, j tivemos o ensejo de o dizer, so representados no pelas Foras Armadas, mas pelas fraquezas armadas. contundente o pronunciamento, e conclui: Alm disso os Caxias, os Osrios, etc., a elite em suma e no o vulgo do grosso da tropa, que representa a minha classe. O que no for isso so preconceitos vulgares de almas vulgares (...). Se o Exrcito se levantar para impor de maneira valentona o Sr. Nilo Peanha, todos ns patriotas civis ou militares, o faremos voltar. Nada de caudilhismo ou de pronunciamentos militares. 116

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116 Tenentismo e poltica, Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1977, pp.42.

A declarao mostra que uma mentalidade profissional se insurge contra a interveno militar nos assuntos polticos. No se pode esquecer que na discusso sobre os documentos, em que se atribuiu a autoria a Arthur Bernardes, o grupo pr-profissionalizao, dentro do Clube Militar, venceu num primeiro momento, uma vez que o grupo contrrio no queria a instalao da comisso; no final prevaleceu o ponto de vista deste ltimo, uma vez que as cartas foram consideradas verdadeiras, apesar de falsas. O governo faz publicar na imprensa, mais precisamente no jornal O Estado de So Paulo, uma nota que diz: O governo reconhece a todo cidado, militar ou no, a liberdade de manifestao sobre assuntos polticos, negando porm o direito de servir-se em seu interesse e preferncias pessoais, da parte do poder pblico que lhes confiou. o que se diz hoje como uso da mquina. Continua: Assim, o governo no pode consentir que qualquer funcionrio civil ou militar, se prevalea de seu cargo ou de seu posto, a fim de impor a outrem suas opinies partidrias. O uso do cargo e das prerrogativas est vedado. Concluindo, diz: Os oficiais do Exrcito e da Armada podem, individualmente, manifestar-se em questes polticas, mas no coletivamente, pois como coletividade so instituies nacionais destinadas defesa da ptria no exterior e manuteno das leis no interior. No dia em que pudessem envolver-se em lutas partidrias, se desagregariam por dissenses intestinas e deixariam de ser a garantia da ptria, ou matariam a liberdade civil. 117 Aps a publicao da nota governamental, vrios pronunciamentos da cpula militar a apiam. A oficialidade jovem isto , o grupo que passou a histria com o nome de Tenentes porm, demonstrava sua inclinao pela interveno militar. Em seqncia, a autora avalia: (...) Notamos aqui, mais uma vez, uma distino clara entre o comportamento da cpula militar e dos escales intermedirios, muito mais inclinados para uma ideologia que valoriza a interveno militar na poltica e que nesse momento que analisamos, se identifica muito mais por uma srie de comportamentos polticos radicais do que por formulaes ideolgicas precisas. O legado Benjamin Constant funcionando, continua:

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117 Idem, pp. 42.

Em outros termos, diramos que nesse momento esboa-se a especificidade de um certo movimento militar, que se afirma ainda muito por oposio mentalidade do soldado profissional, do que por uma afirmao positiva de seus prprios princpios. Cremos encontrar aqui, o germe do tenentismo. O tenentismo foi um movimento que se opunha profissionalizao das Foras Armadas. Na seqncia, diz: Um articulista da poca, apreendendo exatamente essa oposio entre duas ideologias relativas ao papel das Foras Armadas na Poltica. Constata-se que se percebeu poca, a luta entre os que defendiam a profissionalizao e os que defendiam a plataforma Benjamin Constant, e conclui: (...) elabora um dilogo imaginrio entre um civil, que defende a idia do soldado profissional e um tenente que para se opor a ela, argumenta basicamente procurando mostrar o papel do Exrcito no Brasil como um dos principais fatores das nossas conquistas democrticas, culpa os polticos profissionais pela mistificao eleitoral e assim justifica a necessidade da interveno militar saneadora. Evidentemente no seria por acaso que o articulista atribuiu a um tenente a defesa da interveno militar. 118 Por ocasio da discusso no Clube Militar, sobre as cartas falsas atribudas a Arthur Bernardes, o almirante Silvado se pronuncia evidenciando a proposta daqueles que se opem ao soldado profissional. O Clube Militar (...) desde a Abolio at a atualidade, passando pela Proclamao da Repblica e pela sua consolidao, feita com as armas nas mos, sob o comando supremo o impretrito Floriano. Os veteranos da Abolio, da Proclamao da Repblica esto alertas e prontos a correr em auxlio da Nao. A convocao de quem admite a participao poltica dos militares, no nas eleies, mas decidindo o futuro na nao. Conclui o almirante: Que todo o cidado de uma Ptria livre tem o dever de ser poltico, uma conseqncia bvia do bom senso e da simples leitura das leis. Sendo os militares cidados no pleno gozo de todos os direitos e prerrogativas garantidas aos civis, claro, evidente, inconcusso e incontestvel que tm o dever iniludvel de ser polticos. E continua, a autora: Assim como o tenente imaginrio a que nos referimos acima, o almirante enfatiza a participao militar nos momentos decisivos da vida poltica brasileira, delineando-se assim, um dos pontos chaves dessa orientao, ou seja, a concepo de que as Foras Armadas seriam no Brasil o principal agente da mudana poltica. E teriam esse papel, na medida em que representariam os interesses gerais da nacionalidade, como j tivemos ocasio de mostrar anteriormente. 119

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118 Idem, pp. 43. 119 Idem, pp. 44.

Por fim, e concluindo as citaes de Maria Ceclia Spina Forjaz, diz: Os tenentes conspiram e agem isoladamente e no buscam aliados na oligarquia dissidente e no pretendem o apoio de grupos populares. 120 Trata-se, em suma, de preservar a plataforma Benjamin Constant, como procuraremos evidenciar na anlise do curso histrico desse movimento. A segunda etapa, que o amadurecimento de uma doutrina de inspirao positivista e que pretendemos demonstrar, a continuao da proposta de Benjamin Constant. Iniciemos pela descrio contida na obra de Jehovah Motta, Formao do oficial do exrcito. A chamada era de Realengo, se inicia em 1904 e termina em 1944, com a transferncia para Resende-RJ, e Jehovah diz: Ali, naquele modesto subrbio do Rio de Janeiro, a Repblica iria fazer os seus experimentos, em matria de formao de oficiais para o Exrcito. Uma homenagem histrica. Concluindo, diz: Ali se refletiriam as preocupaes do Ministro Mallet, tomariam corpo as reformulaes do Ministro Hermes, os impulsos renovadores da Misso Indgena, o pensamento adulto da Misso Francesa. Ali repercutiriam, enfim, toda as vicissitudes do Exrcito republicano em busca de caminhos que o levassem a estgio superior de eficincia tcnica e de dignidade cvica. 121 A reforma de 1905 j se delineara desde o governo Campos Sales, quando o ministro da Guerra era o marechal Jos Nepomuceno de Medeiros Mallet, como afirma Jehovah, que acrescenta: Os reformadores de 1905 viram a formao dos oficiais, no seu conjunto, como um empreendimento a desdobrar-se em quatro escolas, como segue: a) Uma primeira escola (Escola de Guerra), destinada a estudos preliminares, tericos e prticos, das trs armas (Infantaria, Cavalaria e Artilharia). Durao do curso: dois anos. b) Uma segunda escola (Escola de Aplicao de Infantaria e Cavalaria) destinada a estudos profissionais, prticos, aplicativos, complementando os realizados na Escola de Guerra. Durao: um ano. c) Uma terceira escola (Escola de Artilharia e Engenharia) destinada aos estudos tericos e prticos especiais para artilheiros e engenheiros, onde seriam matriculados os Aspirantes a Oficial de Artilharia (com o curso, portanto, das duas escolas anteriores). Durao dos cursos: de Artilharia, dois anos; de Engenharia: trs anos.

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120 Idem, pp. 49. 121 Idem, pp. 259.

d) Finalmente uma quarta escola (Escola de Aplicao de Artilharia e Engenharia) tambm para artilheiros e engenheiros, complementando a escola anterior, e com estudos essencialmente prticos e aplicativos. Durao do curso: um ano. 122 A reforma de 1905 estabeleceu que haveria quatro escolas militares: duas no Rio Grande do Sul e duas no Rio de Janeiro. A Escola de Guerra (Infantaria, Cavalaria e Artilharia) e a Escola de Aplicao de Infantaria e Cavalaria funcionariam no Rio Grande do Sul, esta em Rio Pardo e aquela em Porto Alegre. A Escola de Artilharia e Engenharia mais a Escola de Aplicao de Artilharia e Engenharia funcionariam no Rio de Janeiro. Verifica-se que o sistema de ensino militar procurava ter o bsico no Sul e a formao final no Rio de Janeiro, capital da Repblica. Jehovah descreve assim a reforma de 1905: (...) Em 1906 iniciou-se a aplicao desse plano, com a instalao da Escola de Guerra, em Porto Alegre, e da Escola de Artilharia e Engenharia, no Realengo. Na seqncia ele conta o que expressava o relatrio do ento ministro da Guerra, Hermes da Fonseca, sobre as escolas no estado do Rio Grande do Sul: (...) Quanto s demais escolas o Ministro reticente: prematuro qualquer juzo a respeito, todavia posso antecipar que julgo o nmero de escolas muito grande para o nosso pequeno exrcito. Continuando, afirma: De fato, passara-se de uma escola para quatro, sendo duas delas bsicas, jogadas para bem longe, no extremo Sul do pas. Os candidatos ao oficialato vindos do Norte ou do Centro, teriam que se deslocar para Porto Alegre, e depois de dois anos de estudo, iriam para Rio Pardo, no interior riograndense, onde ficariam mais um ano. Em seguida os aspirantes de Artilharia e os candidatos a engenheiros prosseguiriam na peregrinao, em busca do Realengo e do Curato de Santa Cruz. Verifica-se que durante dois anos assim funcionou a formao, sendo que em 1908 a Escola de Rio Pardo passou a funcionar em Porto Alegre, anexo Escola de Guerra. Em 1911, segundo ainda Jehovah, (...) o Ministro Hermes conseguia reunir no Realengo, todas as escolas que o Regulamento de 1905 espalhara to afoita e desavisadamente. 123 Entretanto, a reduo de quatro para duas escolas seria implementada somente pelo Regulamento de 1913. A Escola Militar de Porto Alegre no foi fechada, funcionando como Colgio Militar, e nela estudaram militares que fizeram parte da histria militar e do Brasil.

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122 Idem, pp. 290. 123 Idem. Pp. 294-5.

No momento que parte da elite militar brasileira passava pelos bancos escolares no estado do Rio Grande do Sul, este vivia uma experincia positivista. Enquanto emerge no Exrcito uma corrente profissionalizante, reforada com mais uma derrota dos militares de se manterem sozinhos no governo, estrutura-se no meio civil uma doutrina poltica autoritria de franca inspirao positivista, criando assim uma base para conquistar as simpatias dos militares. Essa doutrina, que estudaremos mais detidamente logo adiante, passaria histria com o nome de Castilhismo, graas ao fato de ser sido formulada por Jlio de Castilhos (1860/1903). O ambiente era positivista e a experincia rio-grandense chegou implantao de um governo castilhista-positivista. Para ilustrar o ambiente citamos a seguir alguns fatos ocorridos nessa poca. Getlio Vargas, por ocasio da homenagem pstuma a Jlio de Castilhos, no Teatro So Pedro, em Porto Alegre, uma semana aps sua morte, viria consider-lo como santo e identificado com uma doutrina s. Borges de Medeiros viria afirmar, por ocasio da apreciao da lei oramentria: (...) luz dos ensinamentos de Augusto Comte, cumpre afinal promover definitivamente a incorporao do proletariado na sociedade moderna e considerar o salrio como a equivalncia da subsistncia e no como recompensa do trabalho humano, que no comporta nem exige nenhum pagamento propriamente dito, mas o reconhecimento devido. 124 Portanto, o comtismo no usava a palavra salrio e esta tambm no se recomendava usar no Rio Grande do Sul. Por fim, o incidente relatado por Mem de S: (...) E quando um engenheiro porto-alegrense, Rodolfo Ahrens, reunindo capitais estrangeiros, projetou a construo da usina hidreltrica de Salto Grande do Jacu, a ser inaugurada em 1922 como celebrao maior do centenrio da Independncia do Brasil, os engenheiros positivistas da Secretaria de Obras Pblicas, vetaram a iniciativa porque os proponentes se prontificaram a entregar a usina sem indenizao aps 50 anos de explorao. Os dogmas de Comte proibiam tal prazo. 125 Verifica-se o ambiente vivido nas trs primeiras dcadas deste sculo no Rio Grande do Sul. O certo que parte da futura liderana militar passa a ser formada nesse ambiente positivista-castilhista.

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124 Apud Antonio Paim, A querela do estatismo, 2. ed. Rio de Janeiro, Tempo Brasileiro, 1994. 125 Idem.

3 A natureza e o papel do tenentismo

Denomina-se Tenentismo ao movimento de origem militar que eclodiu em 1922, seguindo-se nova insurreio dois anos depois, em 1924, no aniversrio da primeira (5 de julho). Derrotado militarmente em ambas as oportunidades, deu origem marcha pelo interior do pas, conhecida como Coluna Miguel Costa - Prestes, ou simplesmente Coluna Prestes, que durou at o incio de 1926. O Tenentismo corresponde francamente a uma revolta contra a profissionalizao do Exrcito, por entender que significava a renncia aos idias de Benjamin Constant, que atribuam Fora Armada, ao arrepio de sua destinao constitucional, ingerncia na vida poltica a pretexto de impulsionar o progresso. Agora se trata de uma simples faco do Exrcito e, mais uma vez, entende a misso como exclusiva do elemento militar, abertamente contra a elite poltica. Nesse particular, repete o mesmo equvoco da primeira dcada republicana e das Salvaes da presidncia Hermes da Fonseca, estudadas precedentemente. O pretexto para a ecloso do movimento seriam os insultos ao Exrcito do candidato situacionista Presidncia da Repblica, Arthur Bernardes, ex-governador de Minas Gerais. Estariam contidos em carta do candidato a Raul Soares, lder mineiro junto ao governo federal. Tratava-se de grosseira falsificao, to grosseira que o prprio candidato aceita percia a ser efetivada por comisso indicada pelo Clube Militar. Surpreendentemente, esta proclama a legitimidade do documento, acirrando os nimos. Naquela oportunidade, a presidncia do Clube Militar era exercida justamente pelo marechal Hermes da Fonseca. O incidente com Bernardes, que teria desdobramentos, no foi o nico a servir de pretexto para a ingerncia dos militares na poltica. Ainda em 1922, e antes das eleies presidenciais, havendo um comeo de guerra civil em Pernambuco e pretendendo o governo federal que o Exrcito interviesse para debel-la, pronunciou-se, mais uma vez, o Clube Militar. Eis o que escreve a esse propsito Jos Maria Belo: O Clube Militar, j apaixonado na campanha contra a candidatura de Arthur Bernardes, intervm na questo, apelando para a guarnio federal de Pernambuco a fim de resistir s supostas ordens do Governo. A 129

insubordinao era intolervel, e vejam quem participava na seqncia transcrita: Assinava o inslito telegrama do Clube Militar o seu presidente Marechal Hermes da Fonseca, antigo Presidente da Repblica, que, como outrora, na chefia do Governo, se deixava manobrar por toda espcie de intrigantes, no fundo acreditando ingenuamente na possibilidade de sua volta ao Catete. No h dvida que se esboava um movimento militar, e concluindo, diz Belo: Interpelado pelo ministro da Guerra sobre a autoria do telegrama, o Marechal Hermes o confirma. O Governo manda repreend-lo, e, no aceitando o Marechal a repreenso, f-lo prender, fechando ao mesmo tempo tal fizera Prudente de Morais o Clube Militar. A Sucesso governamental de Pernambuco resolvia-se pouco depois, pela desistncia dos dois candidatos partidrios e escolha de um terceiro, o ento juiz federal do Estado, Srgio Loreto. 126 Embora o marechal Hermes se haja deixado manobrar graas esperana ingnua de voltar ao Catete, como pareceu a Jos Maria Belo, o certo que o Tenentismo seguiu seu curso engajando-se nas insurreies de incio mencionadas. Ainda que a legitimidade do sistema instaurado no pas por Campos Sales parecesse esgotada, a tentativa de restaur-la pela via militar, como se viu nas dcadas subseqentes, estava fadada a atrasar ainda mais a institucionalizao do sistema representativo no pas. O Tenentismo sobreviveu Revoluo de 30 e assumiu ento feio nitidamente socialista. Selada a aliana com Vargas, como indicaremos mais detidamente logo adiante, a cpula do Exrcito cortou-lhe as asas. Decididos a se manter na poltica, os tenentes foram para o Partido Comunista ou para a Ao Integralista, duas opes igualmente autoritrias. O Tenentismo ensejou significativa bibliografia, em cujo seio sobressai a obra de Virginio Santa Rosa, O sentido do tenentismo. O autor, s pp. XXI e XXII da obra citada, explica o sentido do Tenentismo, que discutiremos adiante. Entretanto, se faz necessrio pinar a afirmao de que A incompreenso tem desencadeado paixes terrveis de partidarismo, cegas ao desenvolvimento determinista da evoluo universal, estiolam-se num rancor sumanamente intil e prejudicial. 127 Constata-se que h, no autor, uma crena cientificista, que no mais pode deixar de ser levada em conta na sua avaliao histrica. O autor descreve a sociedade no tempo do Imprio como uma grande fazenda, onde o negro produzia e os senhores proprietrios dominavam politicamente, por si, ou por seus filhos que cursavam as faculdades de direito de So Paulo ou Recife.

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126 Idem, pp.250. 127 O sentido do tenentismo, Editora Alfa-mega, 3. Edio, 1976.

o prprio que afirma: A vida econmica e social do 2. Imprio arrimou-se inteiramente nos ombros humildes do negro. Foi o brao escravo, num esforo tenaz e silencioso, mourejando nos eitos banhados de sol ou laborando no fundo das senzalas, que colocou as vigas-mestras que suportam a nossa produo. A afirmao romntica e em parte verdadeira, pois ningum pode negar a contribuio do negro e nem concordar com a sua escravido, entretanto constata-se que a afirmao antes de tudo ideolgica. Concluindo, diz: O latifndio e as cidades mortas do interior brasileiro surgiram das selvas e dos campos unicamente pelo milagre desse trabalho resignado e annimo (...). Com a abolio da escravatura, alcanada sem oposio decidida dos interesses fazendeiros, a nossa aristocracia latifundiria se arruinou. A recuperao econmica do latifndio atribuda necessidade de arrecadao (impostos) do estado (governantes). O pas no se encontrava preparado para um desenvolvimento acelerado, tanto que Santa Rosa diz: S depois, na presidncia Rodriguez Alves, comeou-se subitamente a construo de portos martimos, assentamentos de linhas frreas e o indgena embasbacou ante mil maravilhas. Nessa altura a cultura cafeeira era extremamente desenvolvida, e sem o brao escravo, comeou a contar com a imigrao europia. Nesse ponto Santa Rosa faz uma observao interessante: Abandonou-se, portanto, o velho ideal do Imprio, que subordinava o problema da imigrao formao de pequenas propriedades. O ritmo de expanso da burguesia no permitia a continuao dessa orientao sensata, frtil em conseqncias benficas. E, por isso, a existem somente, como exemplo e modelo, as granjas e stios dos ncleos coloniais alemes de Santa Catarina e Rio Grande do Sul. 128 A viso do autor que a ascenso da burguesia e o conseqente crescimento da classe mdia, gerou o movimento tenentista. A obra citada foi prefaciada por Nelson Werneck Sodr, e este afirma: A essncia do movimento tenentista consistiu no seu papel ligado ao processo de ascenso da burguesia brasileira, em luta contra o absoluto domnio exercido pela classe latifundiria. No h base para a afirmao. Continuando, diz: O sentido do Tenentismo tem caractersticas pioneiras, porquanto representa, sem a menor dvida, uma das mais sagazes interpretaes que a histria poltica brasileira conhece, e uma contribuio importante para o conhecimento do perodo republicano e da 131

fase de ascenso burguesa em particular. O autor mostra seu vis ideolgico, e conclui: A histria do perodo republicano est sendo feita, e se encontra ainda em esboo.
128 Idem, pp. 23-6.

No h historiador, socilogo ou poltico, entre os que vm contribuindo para que ela seja feita, que se tenha dispensado de utilizar o livro de Virginio Santa Rosa, que ficou assim como contribuio marcante e clssica de determinado perodo, o tenentista. No h dvida sobre a qualidade do trabalho e dos fatos nele descrito, entretanto faz-se necessrio lembrar o vis cientificista do autor, ou seja, que o movimento teve sua existncia ligada ascenso da burguesia. Entendemos que o movimento tenentista foi uma reafirmao da plataforma Benjamin Constant e que a ascenso da burguesia, ou melhor, explicitando o desenvolvimento econmico e seus atores, coincidiram ou coexistiram em uma mesma poca. Virginio Santa Rosa atribui a histria republicana evoluo da burguesia, ele prprio quem afirma: A histria de nossa existncia republicana , por conseguinte, o grfico fiel da evoluo da burguesia nacional. Dbil e frgil no Imprio, ela nasceu para a vida social, com a runa dos senhores territoriais. Enriquecida com a queda da aristocracia rural brasileira, essa burguesia tomou posse da terra e, atravs do poder latente dos latifndios, dominou a poltica do pas. De um salto, adquiriu as mais elevadas posies. E o progresso material do sculo s serviu aos membros dessa classe. A Repblica foi precedida pela abolio da escravatura, implantou-se a partir da o salrio, que, com vrios nomes, foi sendo conhecido no pas. O progresso atingido no pas no pode ser genericamente atribudo a uma classe, portanto nos parece que o autor mostra uma formao ideolgica antes da do historiador. Continuando ele diz: Foi de dentro dela que surgiram os nossos industriais, os nossos comerciantes e os fazendeiros de caf dos planaltos de S.Paulo. A reduo da aristocracia rural, dos landlords, foi feita sem que a burguesia encontrasse o menor entrave. O progresso privilegia seus lderes, nem todos so da mesma origem e portanto, da mesma classe. Concluindo, diz: De fato, no podia haver nenhuma outra fora que se opusesse ou, ao menos, criasse um freio desenvoltura de seu desenvolvimento ascensional. A classe vitoriosa agitou-se solta e livremente, sem o mais insignificante obstculo. O Estado tornou-se a expresso dos seus interesses e desejos mais profundos, dominado por intermdio da coao toda-poderosa dos latifndios, realizada no seio dos cls polticos dos coronis fazendeiros. 129

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A identificao do progresso econmico no perodo avaliado verdadeiro e este realmente desaloja pessoas e coisas no movimento das riquezas.

129 Idem, pp. 26-7.

Entretanto, h que se ter em mente que o movimento no subordinado a planos e sim a oportunidades de movimentao econmica, e o enriquecimento e empobrecimento na poca, como hoje, tem ciclos, e isto s foi atenuado tardiamente com os mecanismos macroeconmicos desenvolvidos a partir de Keynes. No se pode fazer simplesmente uma ligao entre a burguesia em ascenso com o declnio do chamado latifndio, as causas foram diferentes e no houve substituio de poder. Se assim fosse, como explicar a Revoluo de 30, onde a burguesia e o latifndio perderam o poder para uma classe no econmica? Adiante, acrescenta: Era aparentemente intil insistir. O movimento ainda no permitia a destruio das fortalezas do individualismo burgus. A falta de esprito associativo na pequena burguesia, agravada pelo estado de inconscincia e subordinao econmica das classes mdias do mundo rural, parecia consentir a perpetuao das oligarquias poltico-regionais. Era foroso esperar. As massas rurais, em esmagadora maioria, ainda permaneciam sujeitas ao coronelismo local. O quadro descrito mostra que no h sada. Continuando, diz: Economicamente subordinadas, prisioneiras de sua vontade, gravitando na rbita de seus interesses financeiros e partidrios. O caudilho continuava a comandar, como sempre, os atos mais ntimos do agregado, acudindo-o nas crises e padecimentos morais e materiais. Em troca, exigia dele servios e sujeies. No cenrio inculto dos trpicos, o senhor dos latifndios prolongava a existncia do baro feudal. No h dvida que a sociedade carecia de mobilidade, mas essa situao era a falta de um sistema de representao adequada que a Repblica no brindara o pas e nem permitia que fosse implantado. Em seqncia, diz: A barganha sertaneja como que imprimia o seu cunho caracterstico vida do nosso hinterland. Trocavam-se produtos, trocavam-se dedicaes. E o voto era um ato de vassalagem, mera adeso pessoal, preito de homenagem do servo rude ao seu baro feudal. A pragmtica medieval ressurgia assim, transfigurada, no nosso solo democrtico. As trocas no eram equilibradas, o interesse dentro da sociedade era difuso, o sistema ou canais de expresso dos interesses no eram claros ou no existiam. Continua o autor: A resistncia das populaes rurais, escravizadas caudilhagem dos proprietrios territoriais, fortaleceu por longo espao as oligarquias polticas. Era a 133

grande resistncia da inrcia, contra toda a tentativa de poderio e ascenso da pequena burguesia. Os polticos arregimentavam essa poderosa massa bruta, cerca de dois teros da populao do Brasil, para esmagar com tamanho peso morto as veleidades de transformao e reforma dos espritos esclarecidos. Os espritos esclarecidos eram poucos, dentre eles os liberais. Continuando, diz: A grande plebe inconsciente, privada de valores econmicos, sem razes no solo, era o gigantesco tacape, com que os caciques rurais inutilizavam os esforos em prol da melhoria das classes mdias. Sem cultura, incapazes de compreender qual o direito delas, essas massas trabalhavam contra os seus prprios interesses. O conflito de interesses organizado dentro da sociedade d equilbrio ao sistema poltico e proporciona a democracia, e isso realmente no existia. Concluindo, diz: Mostra-se, para comprimir as aspiraes que enchiam as grandes cidades, uma mquina de compresso, sem vlvula de escapamento. Atirava-se a todo o momento um peso formidvel de escravos rurais, invencvel e esmagador. No havia possibilidade de revanche seno pela luta armada. Todas as agitaes das cidades se perdiam num platonismo demaggico, desatendidas pelos governantes.
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O brilhantismo da narrativa, acrescido de que o contedo se reveste de fatos que ocorreram naquela poca, pode levar concluso apresentada. Entretanto, modestamente, nos parece que a sociedade brasileira, nesse perodo, apresentava um crescimento econmico que desajustava as relaes sociais, e como a Repblica, a esta altura com mais de 30 anos de durao, no havia experimentado um procedimento institucionalizado, onde os atores sociais, por canais competentes (sistema representativo), pudessem expressar e negociar seus interesses, a luta armada apresentava-se como alternativa da classe que possua os meios e queria chegar ao poder. Isto os militares (tenentes) tentaram fazer, mas sua plataforma (Benjamin Constant) no contemplava a democratizao do poder. O autor entende que os movimentos armados de 22, 24 e 26 so reflexos dos filhos da classe mdia no Exrcito. Na dcada de 30 o movimento tenentista introduz um elemento novo, ao se tornarem simpticos ao socialismo, o que pode sugerir a explicao da estatizao (isto , a socializao) da economia promovida pela Revoluo de 64. Em fins de 1930, os tenentes anunciavam a pretenso de constiturem centros cvicos pelo pas. Destes, o que acabou tendo importncia seria o Clube 3 de Outubro, fundado com o objetivo de defender suas propostas reformistas. O Clube ajudou os tenentes em suas atuaes dentro e fora do poder. Tenha-se em conta que seu primeiro

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presidente foi o general Gis Monteiro, que acabou sendo o militar de maior prestgio nas dcadas de 30 e 40.

130 Idem, pp. 30-1.

No ano de 1931 vrios tenentes foram nomeados interventores estaduais, substituindo governos legitimamente eleitos, confirmando o ingresso desses militares no exerccio do poder. No seio da tropa, as vantagens conferidas por Getlio aos tenentes incorporados trouxe problemas com os que ingressaram aps 1924. Esses problemas acabaram gerando dois grupos dentro da tropa: o primeiro, formado pelos tenentes histricos que eram chamados picols, pois, segundo o depoimento do tenente histrico Osvaldo Cordeiro de Farias, no livro Meio sculo de combate (...) oficiais que j vinham prontos; vale lembrar que o sorvete de palito chamado de picol; o segundo grupo, denominado rabanetes, que assim foram chamados por no terem participado da agitao dos anos 20, seriam vermelhos por fora e brancos por dentro. Alm disso, estavam apressados em chegar ao poder. Quanto a essa concluso lembramos o que diz Osvaldo Cordeiro de Farias no livro mencionado, pp. 197: (...) Juarez, por exemplo, queria que todos os governos estaduais fossem imediatamente ocupados pelos tenentes. Eu temia aes dessa natureza, pois achava que elas poderiam acabar provocando a prpria dissoluo do Exrcito. 131 O Clube 3 de Outubro realizou em 3 de novembro de 1932 sua Conveno Nacional, onde foram discutidas as propostas para a nao. Edgard Carone, no livro A Segunda repblica (1930-1937), publica as medidas pleiteadas. Dentre estas destacamos algumas: os tenentes no se pronunciariam sobre a oportunidade ou inoportunidade da realizao da Assemblia Constituinte. Isso demonstra que a maioria dos tenentes no tinha menor apreo pelo sistema representativo e continuava encantada com o modelo da ditadura republicana dos positivistas. __ propunham, no item 3 letra c, estabelecimento da representao profissional proporcional, ao lado da representao poltica, igualitria no seio da assemblia constituinte; __ implantao de um sistema bicameral, onde uma seria poltica igualitria, resultante das organizaes partidrias: e outra econmico-social, decorrente da representao proporcional das classes profissionais.

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A proposta referente s organizaes profissionais no foi implantada no pas da forma como os tenentes queriam. De qualquer maneira vale lembrar que isso destruiria as relaes sociais e econmicas medida que essa experincia resultou em um corporativismo insuportvel.
131 Coleo Brasil sculo 20, Ed. Nova Fronteira, Aspsia Camargo e Walter de Ges, pp. 197-8.

Em 23 de fevereiro de 1933, foi aprovado o novo estatuto do Clube 3 de Outubro ainda segundo Edgard Carone, obra citada. O artigo primeiro consagra que O Clube 3 de Outubro do Rio de Janeiro grmio cvico e doutrinrio, com programa de socialismo evolutivo e nacionalista, visando em geral, o estudo, a propagao e a defesa de quanto contribuir possa para fortalecer a harmonia internacional, a unidade ptria e a justia entre os habitantes do Brasil. 132 O Clube 3 de Outubro teve grande influncia poltica e conseguiu, mediante intermediao de Pedro Ernesto, levar a Getlio o seu pensamento sobre os problemas brasileiros. H que se ter claro que o movimento tenentista, ou os tenentes depois de 30, ficam divididos, um grupo adere ao comunismo, entre eles destacam-se Prestes e Barata; outro grupo v com simpatia o fascismo, so aqueles que ficam no exerccio do poder durante o Estado Novo, dentre eles Gis Monteiro; outros, como Eduardo Gomes, afastam-se da poltica naquele perodo. Mas uma coisa nos parece comum a todos: defendem um governo forte e ditatorial para implantar uma sociedade nova e moderna para desenvolver o pas. Isso est na raiz do pensamento tenentista, como tambm a idia de que a classe indicada para faz-lo a militar. Essa ideologia de Estado parece ter desembocado na estatizao que ora tentamos reverter, alm da inviabilizao da democracia liberal representativa que hoje tentamos consolidar.

4 A doutrina castilhista

A doutrina denominada castilhista aquela que se constitui em torno do pensamento e dos atos polticos praticados por Jlio de Castilhos (1860/1903), considerando que o autor no legou qualquer livro sobre essa doutrina. 136

132 Corpo e alma do Brasil A Segunda Repblica (1930/1937), Difel, pp. 261-4.

Jlio Prates de Castilhos, natural do municpio de Vila Rica, hoje Jlio de Castilhos, nascido a 29 de junho de 1860, estudou no Colgio Gomes, em Porto Alegre; bacharel em direito pela Faculdade de Direito de So Paulo, em 1881; advogado em Porto Alegre a partir de 1881; em maio de 1884 assume a direo do jornal A Federao, jornal republicano e tribuna do poltico Jlio de Castilhos; exerceu o cargo de secretrio estadual; deputado constituinte federal e estadual; autor da Constituio do estado do Rio Grande do Sul em 1891; exerceu cargo de governador do estado e legou aos seus seguidores mais de trs dcadas de domnio poltico no estado do Rio Grande do Sul. Com o advento da Repblica, Castilhos se elege deputado federal para a Assemblia Constituinte de 90, liderando a bancada rio-grandense, onde se destacava Borges de Medeiros, continuador da obra de Castilhos aps sua morte. Entre os seguidores de Castilhos destacamos ainda o senador Pinheiro Machado e Getlio Vargas. O positivismo moldou a personalidade autoritria de Jlio de Castilhos e de seus seguidores. Em 5 de setembro de 1889 Castilhos e Demtrio Ribeiro publicaram em A Federao, de Porto Alegre, quando do trigsimo aniversrio da morte de Comte, o seguinte artigo: Quando se estuda a obra de Augusto Comte com o cuidado que nos impe os grandes assuntos, no se sabe o que mais admirar: se a grandeza do seu corao, se a vastido de seu gnio. Grande exemplo , para os tempos que correm, a vida abnegada do fundador da religio demonstrada. Ao lado das vicissitudes inerentes atitude regeneradora por ele assumida, estavam as sedues de uma vida cmoda e facilmente acessvel desde o momento em que o lutador quisesse especular, utilizando as suas excepcionais aptides. Mas entre a ignomnia e o sacrifcio ele no sabia hesitar.

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Em lugar de repoltrear-se em uma das cadeiras do ensino acadmico custa do abandono e perseguio da cincia oficial, silenciosa conspiradora contra tudo o que pode ferir-lhe a ignorncia e o orgulho. que, s esplendorosas irradiaes do gnio, ao calor do sentimento ardoroso, Augusto Comte ligava uma inquebrantvel moralidade. Nestas linhas rapidamente traadas, mas diretamente inspiradas pelo Positivismo, consagramos as nossas homenagens memria do Grande Mestre, o primeiro entre os pensadores modernos. Castilhos foi alm de uma pura admirao, implantou no Rio Grande do Sul uma repblica estadual positivista. O documento bsico desta empreitada a Constituio poltica do estado do Rio Grande do Sul, por ele elaborada em 1891. Outras duas cartas elaboradas por Castilhos, A devoo do menino Deus e Ao diretor da Faculdade de Medicina e Farmcia, cidado Dr. Protsio Alves, demonstram sua identificao com a doutrina positivista. Nestas cartas so abraadas cinco teses positivistas: a) ordem atravs da religio; b) a grande obra da religio catlica e sua tentativa de ser uma religio universal; c) a separao do poder temporal do espiritual; d) a moralizao da poltica; e) uma profisso de f em Augusto Comte. 133 A ditadura positivista de Jlio de Castilhos vigorou por mais de 35 anos, ou seja, do incio da dcada de 90 at 1930. Castilhos foi presidente do estado no perodo de 1893 a 1898, seguindo-se Borges de Medeiros e Getlio Vargas no perodo de 1928 a 1930. Profundas marcas deixou na poltica rio-grandense a ditadura positivista, mencionamos aquelas destacadas por Ricardo Vlez Rodriguez: a) menosprezo pelo sistema representativo ou democrtico; b) menosprezo pelo sistema eleitoral; c) moralidade nos atos praticados; d) tica absolutista; e) austeridade no exerccio do poder; f) austeridade na vida privada (dos castilhistas). Jlio de Castilhos inspirava-se politicamente na doutrina de Comte. Comentaremos sumariamente, a seguir, artigo de sua autoria publicado no jornal A Federao, de 29 de junho de 1887: Depois da grande revoluo filosfica que precedeu a revoluo poltica de 1789, tendo por intrpretes primeiro Diderot, e depois Condorcet, que aplicaram ao estudo da sociedade o critrio cientfico, como um organismo sujeito a invariveis leis naturais, ficou aberto o caminho ao gnio que propusesse fundar a cincia social. A crena em uma sociedade racional clara. Continua: 138

Coube essa glria imortal a Augusto Comte, como continuador genial dos trabalhos dos filsofos predecessores.

133 Curso de introduo ao pensamento poltico brasileiro, Ricardo Vlez Rodriguez, unidade VII e VIII, Braslia UNB, 1982.

Acometendo o extraordinrio labor de sistematizar os conhecimentos humanos em um vasto conjunto harmnico, ele foi solicitado a completar o grande todo e fez do estudo do organismo social uma cincia. Jlio de Castilhos acreditava que Comte conseguiria estabelecer a sociedade cientfica, e diz: Ficou assim constituda a sociologia, como corpo das leis naturais que regem a sociedade humana atravs da histria. Os materiais para a laboriosa fundao foram fornecidos mesmo pela histria do passado humano, a qual deixou de ser perante a contemplao filosfica, o acervo informe de fatos contraditrios e inexplicveis, para receber o carter positivamente cientfico. Castilhos no ousava mais discutir, e conclui: Os trabalhos do imortal filsofo, derramando luz abundante sobre o estudo do passado humano, subverteram a doutrina teolgica, que cria a humanidade sujeita direo da Providncia onisciente, e dissiparam as criaes fictcias da metafsica, que submetia os movimentos histricos aos caprichos do acaso. Constata-se a formao positivista de Jlio de Castilhos, o que alis nunca foi negado. Em continuao, diz Castilhos: (...) Como base constitutiva da nova cincia, ficou assentado que, assim como o organismo do ser humano, o organismo social regido por indefectveis leis naturais a que obedecem as sociedades atravs do tempo e que a nenhum poder dado tentar infringir sem produzir as mais funestas perturbaes. 134 A crena no determinismo cientfico chega a ser mstico, como esclarece Ricardo Vlez Rodriguez na anlise comparativa que faz entre o apostolado positivista brasileiro, positivismo ilustrado e o castilhismo. Vejamos como explica o prprio Vlez Rodriguez: O Apostolado Positivista Brasileiro revestir-se-ia dessa perspectiva histrica que herdara da unilinearidade comtiana. O Apostolado no teve a amplitude de viso necessria para se inserir no contexto histrico do patrimonialismo modernizador do Estado brasileiro, capaz de levar muito longe a sua influncia. A ortodoxia do apostolado no permitiu que ele prevalecesse, mesmo dentro do espectro positivista, ele mesmo explica: Justamente na medida em que se identificava como verso ortodoxa do 139

comtismo, a Igreja Positivista no poderia aspirar a ir alm do prprio Comte. Limitou-se, portanto, a uma experincia ritual. Maior abrangncia alcanaram os heterodoxos, que prolongaram os ensinamentos comteanos no positivismo ilustrado e no castilhismo. O castilhismo tornou-se a maior experincia positivista no Brasil. Concluindo, diz:
134 Idias polticas de Jlio de Castilhos, Ao e pensamento da Repblica. MEC. Rio de Janeiro, 1982, pp. 106-7.

Esse ltimo representaria materializao mais bem sucedida do messianismo poltico positivista. Em que pese o carter cientfico reivindicado por Jlio de Castilhos, o seu projeto poltico no permaneceu alheio, contudo, dimenso religiosa. O Castilhismo estruturar-se-ia como mstica republicana, cujo grande sacerdote, seria o lder poltico carismtico. Castilhos no teve a menor dvida em se inserir no arcabouo que lhe apresentava o patrimonialismo modernizador de inspirao pombalina. Com mo frreas realizou o velho ideal hobbesiano de unificar os dois poderes, o espiritual e o temporal, nas mos do Estado. E, no seio dele, no duvidou em concentrar tudo na vontade unipessoal do Chefe do Executivo. A anlise de Vlez Rodriguez d a dimenso do castilhismo, caracterizando-o. Na seqncia ele diz: (...) Assim como os ideais de culto cincia, tpicos da primeira fase do comtismo, foram inseridos por Benjamin Constant, de forma parecida, o projeto organicista e religioso que animava a segunda parte da obra de Comte, foi enxertado por Castilhos na antiga rvore do patrimonialismo modernizador do Estado brasileiro. E conseguiu inspirar e dar vida, assim, ao modelo de despotismo ilustrado mais consistente conhecido pelo Brasil na sua histria e que fez emergir, com Getlio, a nova feio tecnocrtica e autoritria do Estado brasileiro contemporneo. Enquanto Benjamin Constant foi o responsvel pelo culto cincia, na perspectiva do seu positivismo, Castilhos deu forma acabada poltica positivista. Conclui: O messianismo poltico de inspirao positivista materializou-se numa tendncia considerada heterodoxa pelo Apostolado Positivista. Talvez o Castilhismo lhe seja devedor da dimenso sacerdotal e mstica que to bem encarnaram Miguel Lemos e Teixeira Mendes, e que encontramos viva em Castilhos e seus seguidores. 135 A Constituio outorgada por Jlio de Castilhos ao povo rio-grandense era uma alternativa ao sistema representativo. Na apresentao do livro de Joaquim Lus Osrio, Constituio poltica do estado do Rio Grande do Sul: comentrio, Antonio Paim diz: O livro de Joaquim Lus Osrio tornou-se o documento bsico do Castilhismo, considerando que o autor dessa doutrina no nos deixou 140

qualquer livro. Castilhos era um homem de ao e nos legou artigos mas no obras no sentido literrio ou poltico. Continua:

135 Idem, pp. 68-9.

Jlio de Castilhos (1860/1903), inspirando-se no positivismo, concebeu um sistema poltico alternativo para o governo representativo, adotado com a Independncia sob a forma de monarquia constitucional. Entendiam os comtistas que a Repblica no deveria consistir uma simples mudana no exerccio do sistema representativo, cabendo altera-lhe a substncia. A proposta dos castilhistas era uma alternativa ao sistema representativo, ou seja, uma ditadura esclarecida. A essa luz, a legitimidade de todos os interesses, reconhecida pelo liberalismo, correspondia imoralidade. Ao invs da disputa entre os interesses, impunha-se um governo forte, denominado de ditadura republicana, que definiria o interesse geral e o bem comum a partir de consideraes cientficas. O interesse que, para os liberais, se expressa legitimamente uma imoralidade, portanto, preciso um governo cientfico e ditatorial. Conclui: Eram grandes as simpatias por semelhante iderio, em especial na oficialidade militar e na elite tcnica, que haviam recebido sua formao na antiga Academia Militar, posteriormente denominada Escola Politcnica, onde se preservara a tradio pombalina de supor que a poltica nutria-se diretamente da cincia. Certo que Jlio de Castilhos deu forma acabada ao iderio configurado. Seguindo sua apresentao, Antonio Paim acrescenta: (...) O Castilhismo tornar-se-ia o substrato do Estado Novo. A doutrina castilhista est, portanto, analisada e verifica-se que ela na realidade uma continuao da plataforma poltica de Benjamin Constant com a atualizao que o pensamento multifacetado de Comte propiciou.

5 A aliana com os castilhistas

A aliana entre o Sr. Getlio Vargas e os militares positivistas, no seu primeiro governo, de fato comprovado historicamente. Isto entretanto marca uma mudana substancial no 141

comportamento dos militares que estavam imbudos do sentido de misso que lhes fora transmitido por Benjamin Constant. Porquanto como vimos entediam que o cumprimento daquela misso exigia que no transigissem com a classe poltica e assumissem diretamente o poder. As duas tentativas, j mencionadas, nesse sentido fracassaram, razo pela qual chegou-se a supor como tambm indicamos que a sua sorte estaria selada para sempre com a vitria do elemento profissional. Provavelmente a aliana com os castilhistas h de ter sido cimentada ao longo da dcada de 20 por aqueles elementos que fizeram a sua formao militar no Rio Grande do Sul, onde haviam sido criadas escolas pela reforma j indicada. O ambiente positivista no Rio Grande do Sul deve ter criado as condies favorveis para um respeito, da parte do elemento militar, para com as teses castilhistas, que provinham da mesma fonte. A aliana tambm foi possvel pela tica incutida na formao dos militares. Vejamos o que diz Paulo Mercadante quando examina a questo da maior importncia, ou seja, a tica absoluta dos militares, que algo comum entre os polticos castilhistas e os militares. Os civis, conforme o autor, Nas profisses liberais, incluindo de Humanidades, o estudante freqenta a Universidade, onde a liberdade no sofre ao fiscalizadora por parte da hierarquia ou da disciplina. Posteriormente, na vida prtica, qualquer dos habilitados estar, diante da vida, vontade para as opes de sua conduta. A formao livre, propiciando alternativas de posicionamentos pessoais diante da vida, sem oposio. Continua: O militar ao contrrio, em sua juventude, como portador da tica tradicionalista, defronta-se com circunstncias bem diversas. Trouxe para o grupamento uma noo puritana de seus deveres, recebida em meio da famlia e do ensino ginasial que cursou no interior do pas, ou nos bairros modestos das grandes cidades, onde residem as camadas mdias da populao. O cidado que optou pela carreira militar, ao contrrio, est com sua formao de famlia e no teve oportunidade de contest-la quando chega ao quartel. Continua: A engrenagem do quartel est disposta, desde o dia primeiro, a enrijecer ainda o sentimento da responsabilidade pessoal, sem conceder-lhe alternativas de discusso ou contestao das normas internas em vigor. Os fatores somam-se, portanto, para conservar valores trazidos de sua origem, j que no so objeto de qualquer desmentido. Os valores trazidos da famlia so reforados e no h opo de discuti-los. Na seqncia diz: O curso prossegue por alguns anos, e a conquista da promoo depende de qualidades que a corporao 142

consagra. A fora tem seu programa de promoes e as qualidades so consagradas pela corporao. Conclui o autor: Assim, concorre para elevar o conceito oficial. Tais problemas so genericamente englobados sob a denominao de questo poltica, uma espcie de tabu para o esprito do verdadeiro soldado. Do ponto de vista do comportamento, o militar portador de uma tica que no admite tergiversaes. 136

136 Militares e civis: a tica e o compromisso, Rio de Janeiro, Zahar ed., 1978.

O cientificismo dos positivistas tambm consagrou a tica absoluta, o que tornou prximo e possibilitou a aliana. O grupo poltico castilhista era formado por pessoas probas, e isto em conjunto com a tica absoluta que forma o militar os ligou desde os primeiros movimentos republicanos. Getlio Vargas, sucessor de Borges de Medeiros na presidncia do estado em 1928, foi candidato nas eleies presidenciais de 1930, perdendo para Julio Prestes. Em 30 tivemos a revoluo que levou Getlio Vargas ao poder com o apoio dos militares, entre eles os denominados tenentes. Getlio Vargas foi responsvel por ter levado o castilhismo a nvel nacional, e o fez em detrimento do elemento poltico e da democracia, tendo habilmente transformado os problemas polticos em tcnicos. Essa frmula foi acentuada a partir do golpe de 37, onde um castilhista tinha em mos um poder autocrtico. O general Gis Monteiro relata alguns fatos, que ora transcrevemos, para ilustrar essa poca: (...) Segundo pude depreender das palestras que com ele mantinha, alm da educao superficial semi-comtista, em razo de sua formao castilhista, tendia muito para escritores livre-pensadores, como Zola, Anatole France e at mesmo Nietsche, Sorel e outros. 137 Ora, o que o general Gis informa o que afirmamos anteriormente e o que o prprio Getlio nunca negou. O general Gis relata ainda o incidente da demisso do Sr. Laudo de Camargo do governo de So Paulo, e a assuno ao governo do general Manuel Rabelo, ento comandante da Segunda Regio Militar, quando diz, entre outras coisas, o seguinte: (...) soube que o Sr. Joo Alberto fora a So Paulo, encarregado pelo Presidente Getlio de solicitar do Sr. Laudo de Camargo, creio que por instigao do Sr. Miguel Costa e outros, modificaes importantes no Governo e na administrao do Estado. Os poderes estavam esfacelados, sem nenhum respeito interferia-se a bel-prazer. Conclui o general: Chegado a So Paulo, o Sr. Joo Alberto, para autenticar essa incumbncia, quis que o Comandante interino da Regio, que era o General Manuel Rabelo, o acompanhasse at 143

o Palcio dos Campos Elseos. O General Manuel Rabelo era positivista ortodoxo e homem bastante desconfiado: no s me pediu confirmao pelo telefone do que havia dito o Sr. Joo Alberto, como ainda exigiu um telegrama meu ... 138

137 O general Ges depe ..., Lourival Coutinho, 2. ed., Rio de Janeiro, Ed. Coelho Branco, 1956, pp. 166. 138 Idem, pp. 172.

Este comandante tornou-se o governador, sucedendo o Sr. Laudo de Camargo. Continuando, o general Gis diz: (...) Por sua vez, o Sr. Manuel Rabelo, como sempre acontece no Brasil, tomara gosto pela governana e no desejava larg-la mais. 139 Verifica-se, portanto, que episdios dessa natureza mostram a aliana entre militares e civis com o poder. Esses grupos tinham em comum a crena em uma misso, os militares no legado de Benjamin Constant e os castilhistas na doutrina de Comte, ambos provinham, como j dissemos, da mesma fonte. A experincia da doutrina castilhista a nvel nacional teve como auxiliar a tradio cientificista herdada de Pombal, que estava incrustada na cultura brasileira. O menosprezo pelo sistema representativo se escorava no conceito que no h representao de interesses, pois estes no existem ou, se forem admitidos, so nocivos sociedade. A transformao dos problemas polticos em tcnicos contou com o entusiasmo dos jovens, que viam nisso a oportunidade de chegar ao poder autocraticamente. Essa atitude de Getlio Vargas propiciou a formao de nossa tecnoburocracia, que at hoje influi no pas, e ajudou a formar uma elite dirigente estatal que detm parcela de poder sem prestar contas nao. Se atentarmos para o fato de os militares constiturem-se numa elite que pela sua formao esto bem prximos dos tcnicos burocratas, podemos perceber que a aliana entre militares e castilhistas no ocorreu antes devido tentativa daqueles de governarem sozinhos. O general Pedro Aurlio de Gis Monteiro em carta enviada ao jurista Sobral Pinto, em 7 de abril de 1945, pelo seu teor, deixou de ser uma defesa para transformar-se em documento histrico, pois h uma defesa de toda a filosofia da ao poltica dos militares, e toda uma concepo do papel que as Foras Armadas devem desempenhar no 144

processo brasileiro, o qual ele reconhece, j em 1945, viciado e capaz de impedir o Brasil de afirmar-se como a grande nao que de fato . Transcrevemos alguns trechos que elucidam nosso comentrio: Confesso que admirei, realmente, na minha mocidade, a conduta poltica castilhista, influenciada ento pela formao defeituosa da mentalidade dos cadetes da Escola Militar. A confisso no deixa dvidas, viveu o general o ambiente positivista e nele se inspirou vrias vezes. Continua: O espetculo de ordem, trabalho e honradez do governo sul-riograndense era nico em meio das tropelias e escndalos reinantes em outros estados da federao.
139 Idem, p. 173.

Admirou, comparou e concluiu que a honra estava naquele tipo de governo, e diz: A preocupao, que transparecia nos atos dessa poltica, de este-la numa filosofia e num sistema geral de idias, colocava-a muito acima da sombria atmosfera das competies primrias, costumeiras em nosso meio. Era bem um modelo de tirania esclarecida, no tipo de Francia, glorificado pela pena de Carlyle, como digno de figurar no calendrio dos grandes homens, invocado no igrejrio de Augusto Comte. Constata-se pelo contedo que os militares foram formados (deformados, segundo o general Gis Monteiro no documento citado), dentro dos ditames positivistas e que admiravam o castilhismo. Ainda em outro trecho o general Gis Monteiro, ao criticar o positivismo, ratifica ter se ligado a ele: Cedo verifiquei o carter miniatural do estatismo positivista, propenso a construir republiquetas de governana patriarcal, imprprio a conformar, nos seus liliputianos quadros, o problema de dimenses continentais como , de fato, o conjunto brasileiro. Por fim, destacamos da carta o seguinte trecho: Como persistir, de 1914 a 1940, na pregao de um liberalismo individualista, que nunca fra, entre ns, seno ouropel de idias estrangeiras, no talhadas para uma realidade de ignorncia, pobreza, inconsistncia cvica, poltica e militar? 140 Este trecho confirma o fato de que o procedimento positivista, aliado aos militares, e, ainda, culminando com a Revoluo de 30, inviabilizaram o liberalismo no pas, trancando a evoluo poltica e implantando todo esse aparato estatal que hoje tentamos remover, a fim de podermos administrar a coisa pblica, sem falar que a representao ficou comprometida tambm pela falta de exerccio.

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140 A carta do general Gis Monteiro uma reafirmao da plataforma Benjamin Constant e foi republicada por Oliveiros S. Ferreira, in As foras armadas e o desafio da revoluo, edies GRD, Rio de Janeiro, 1964, pp.

CAPTULO IV O Ambiente que Conduziu Aliana com os Liberais

O movimento de 64, por ter durado 20 anos, facultou a formao de grupos dentro do Exrcito em franca disputa pelo poder, ao mesmo tempo em que se defrontava com uma oposio dividida, parte da qual recorria luta armada contribuindo assim para a sobrevivncia dos governos militares; por tudo isto, enfim, reveste-se de certa complexidade e no poderia ser analisado de maneira simplista. Acresce que no se dispe de balanos isentos de suas realizaes 141, provocando at hoje reaes puramente emocionais, pr ou contra. De todos os modos, no poderamos inserir no escopo deste estudo caracterizar o movimento de 64 em toda a sua amplitude, porquanto o que nos propomos acompanhar, desde a Repblica, a ingerncia militar na vida poltica brasileira. Desse ngulo, 64 a continuao de uma longa srie de eventos, dos quais sequer sabemos se estamos livres. A rigor, voltamos primeira dcada republicana, quando os militares assumem diretamente o poder, com a diferena que, desta vez, conseguem se manter por dois longos decnios. Neste ps-guerra, parte significativa da elite militar rompe com a aliana tradicional mantida com o castilhismo getulista e aproxima-se do elemento liberal. As duas candidaturas militares de 1945, 146

expressam o surgimento da nova faco. O marechal Dutra, eleito com o apoio de Vargas e seu ex-ministro da Guerra, era uma espcie de sobrevivncia da aliana tradicional. O brigadeiro Eduardo Gomes representa a novidade. Derrotada nas urnas, essa nova faco persistiu.

141 H uma corrente que afirma ter a Revoluo de 64 concludo a Revoluo Industrial, com o que estaria atendendo a uma velha aspirao nacional, razo pela qual teria assegurado sua longevidade. Essa tese no est provada.

1 A eleio de Vargas em 50 e o surgimento da faco nacionalista e sua antpoda

Os crticos da aliana dos liberais com os militares que, no fundo, levou a 64, movimento que acabaria voltando-se preferentemente contra eles prprios entendem que os liberais deveriam ter lanado uma candidatura civil contra Vargas em 1950, em vez de insistirem no brigadeiro Eduardo Gomes. Carlos Lacerda, de certa forma, responde a essa questo ao informar 142 que alguns polticos da Unio Democrtica Nacional (UDN) tentaram viabilizar a candidatura de Afonso Pena Junior, atravs de um entendimento entre o governador de Minas Gerais, Milton Campos e o governador de So Paulo, Ademar de Barros. A tentativa partiu de Milton Campos, que queria atrair o Partido Social Democrtico (PSD) e tambm o Partido Social Progressista (PSP), muito forte no estado de So Paulo, e evitar que o brigadeiro Eduardo Gomes fosse candidato, pois, entendiam eles, seria derrotado. O certo que dessa iniciativa nada resultou. Ademar de Barros assegurou a Getlio Vargas o seu apoio, e com isso convenceu-o a ser candidato, tendo com vice, por indicao do governador paulista, o Sr. Caf Filho, originrio do estado do Rio Grande do Norte e que se destacara como deputado da oposio, integrando a agremiao partidria liderada pelo governador paulista, Partido Social Progressista. A candidatura de Vargas granjeou vrios grupos polticos, entre eles os do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), parte do PSD e os do PSP. 147

Antevendo a vitria de Vargas, Lacerda tentou convencer Cristiano Machado, candidato do PSD, a renunciar e apoiar o brigadeiro Eduardo Gomes. So suas as palavras: Dr. Cristiano, parece que o senhor vai ser candidato do PSD. E j est lanada a candidatura do Brigadeiro Eduardo Gomes. Isso significa a vitria do Dr. Getlio Vargas.

142 Carlos Lacerda, Depoimento, 3. ed., Revisada, Rio de Janeiro, Editora Nova Fronteira, 1987, pp. 112-39.

A conversa franca e direta. Concluindo, diz Lacerda: S h uma maneira, talvez, de se entenderem: ou o Brigadeiro desistir da candidatura dele em seu favor ou o senhor desistir da sua candidatura em favor do Brigadeiro. A segunda hiptese me parece melhor, no por nenhum desapreo ao senhor, mas porque muito mais fcil levar o seu eleitorado para o Brigadeiro do que trazer o do Brigadeiro para o senhor. A resposta de Cristiano Machado foi: Mas voc sabe, sou um homem de partido. O PSD est me escolhendo. No compete me envolver nisso. Eu no posso renunciar a uma coisa que no minha. Lacerda conclui: , nesse caso, ns vamos para a derrota, o senhor e ns! Com a diferena que o senhor vem em terceiro lugar. 143 A vitria de Getlio Vargas se confirmou por maioria. A volta de Vargas em 50 no contava com a confiana irrestrita das Foras Armadas. Na Aeronutica havia a liderana do brigadeiro Eduardo Gomes, que fora derrotado por ele, sem contar com o apoio de Salgado Filho 144, que havia morrido. Na Marinha, Vargas no era repudiado nem apoiado. No Exrcito, Dutra e Gis Monteiro, que outrora foram seus sustentculos, no mas se apresentavam como tal. Dutra sucedera Vargas, que para sobreviver politicamente o apoiara; Gis foi o militar que deps Vargas e acabou com o Estado Novo, que como militar de grande projeo havia contribudo para sua implantao e sustentao. Vargas vai buscar sustentao junto ao general Newton Estilac Leal. Com isso acabaria no s restaurando sua aliana com os militares mas tambm ensejando o ressurgimento (ou a manuteno) de faces polticas dentro do Exrcito, desta vez a comear daquela que se auto-intitulava de nacionalista. Por oposio, o segmento oposto seria entreguista. Do ponto de vista da questo que desejamos aqui esclarecer, 64 comeou contrapondo-se aos nacionalistas para acabar tudo fazendo a

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fim de livrar-se da pecha de entreguista. A denncia do Acordo Militar com os Estados Unidos, na dcada de 70, talvez se explique nesse contexto. Assim, interessante rastrear o surgimento dessa faco autodenominada de nacionalista. Castello Branco como salienta Vernon Walter 145, segundo John W.F.Dulles, continuava sem demonstrar qualquer interesse no exerccio de funes polticas, entretanto esperava que Vargas no voltasse ao poder.

143 Idem, pp. 115-6. 144 Salgado Filho (1888/1950) fora o organizador do Ministrio da Aeronutica sob o Estado Novo, acreditando-se que teria prestgio nesse segmento das Foras Armadas.. 145 Castello Branco, O caminho para a presidncia, Liv. Jos Olympio Editora, Rio de Janeiro, 1979.

O certo que, em 50, o Clube Militar vivenciou uma disputa entre a chapa denominada nacionalista, liderada pelo general Newton Estilac Leal, e a chapa denominada anticomunista, liderada pelo general Osvaldo Cordeiro de Farias, nesta concorrendo Castello Branco. Venceu a chapa do general Newton Estilac Leal em maio de 50; em outubro Vargas se elegeu e fez do general Newton Estilac Leal, seu ministro da Guerra. Estavam lanadas as bases das disputas abertamente polticas nas Foras Armadas. Em conseqncia do ambiente que aqui procuramos refletir, os grupos militares de oposio a Vargas passaram a congregar-se na chamada Cruzada Democrtica, que difundia o sentimento anti-esquerdista. Esta obteve, em maro de 1952, uma grande vitria, que foi a substituio do ministro de Guerra, quando saiu o general Newton Estilac Leal e em seu lugar Vargas nomeou o general Ciro do Esprito Santo Cardoso. Venceu as eleies em maio de 1954, no Clube Militar, a oposio aos nacionalistas, liderada pelo que ficou conhecido como Grupo Sorbonne, isto , oficiais com pretenses intelectuais, entre os quais sobressaa Castello Branco, que iriam tornar-se a alma da Escola Superior de Guerra (ESG). A chapa vencedora era encabeada pelos generais Alcides Etchgoyen e Nelson de Melo. No mesmo ms de maio de 1954, Castello Branco convidado por Mascarenhas de Morais para ser seu assistente na chefia do Estado-Maior das Foras Armadas. Diz bem do clima da poca o fato de que em fevereiro de 1954 tenha sido divulgado um manifesto assinado por 82 coronis e tenentes-coronis, entre os quais Golberi, Mamede, Geraldo Meneses Cortes, Amauri Kruel, Ademar de Queiroz, Sizeno Sarmento, Antonio 149

Carlos Murici, Orlando Ramagem, Adalberto Pereira dos Santos e Alfredo Souto Malan, nomes esse que, de uma forma ou de outra, estariam relacionados a 64. Naquele documento os militares reclamavam contra a corrupo, a agitao trabalhista e das condies do Exrcito. O resultado poltico do manifesto foi que Vargas nomeou seu terceiro ministro da Guerra, general Zenbio da Costa. Embora acabasse por assumir a liderana desse grupo, Castello Branco no assinou o chamado manifesto dos coronis nem aprovou a iniciativa. Em setembro de 1955, ao referir-se quele documento, que para ele tinha a inteno em suas cogitaes de angariar adeptos, nos postos inferiores a tenente-coronel e os de general, tornavam vulnervel a coeso do Exrcito, e mais: traumatizou os comandos, derrubou um Ministro e, infelizmente, ao contrrio da digna discrio de seus signatrios, tem sido aproveitado inescrupulosamente pelo interesse de polticos. 146 Constata-se que Castello estava preocupado com a manuteno da hierarquia dentro da Fora. Em 22 de agosto de 1954, realizou-se um encontro de militares de alta patente, na casa do general Mascarenhas de Morais, para pedir a renncia de Vargas. Nessa ocasio, Mascarenhas, Castello e outros generais, foram informados pelo Brigadeiro Eduardo Gomes e pelo Almirante Salalino Coelho de que a maioria dos brigadeiros da Fora Area havia assinado um manifesto pedindo a renncia de Vargas e de que, essa posio era aprovada pela maioria dos almirantes. Era, igualmente, apoiada pelos generais da Cruzada Democrtica que haviam pedido para comparecer reunio com Mascarenhas: Canrobert Pereira da Costa e Juarez Tvora, dirigentes do Clube Militar, e lvaro Fiza de Castro, chefe do Estado Maior. 147 Em 24 de agosto de 1954 o presidente Vargas constatando que seria deposto, no apenas recusou-se a renunciar como preferiu dar fim vida com um tiro no peito, deixando rfos seus inimigos, que foram acusados de t-lo levado morte. Com a morte de Vargas, assumiu a presidncia o seu vice, Caf Filho. Este nomeou como chefe da Casa Militar da Presidncia da Repblica o general Juarez Tvora, que alis, foi um dos 27 generais que haviam pedido a renncia de Vargas naquele manifesto do dia 22 de agosto de 1954. O general Juarez Tvora, em suas memrias, volume 2, transcreve o mencionado Manifesto, que ora inserimos por ser um importante documento. Manifesto Nao, assinado por oficiais-generais do Exrcito, solidarizando-se com os seus camaradas da 150

Marinha e da Aeronutica, na exigncia de renncia do Presidente da Repblica. Considerando que o inqurito policial-militar em andamento na Base Area do Galeo j apurou indiscutivelmente que foi a guarda pessoal do Presidente da Repblica, sob a chefia de Gregrio Fortunato, homem de sua absoluta confiana, que planejou e preparou, dentro do Palcio Presidencial, e fez executar o atentado em que foi assassinado o Major-Aviador Rubens Florentino Vaz;

146 Idem, pp. 186. 147 Idem, pp. 187.

considerando que, depois de haver o Presidente da Repblica assegurado Nao que o crime seria apurado e os culpados entregues justia, elementos de sua imediata confiana, ainda dentro do Palcio Presidencial, forneceram os meios necessrios fuga, inclusive vultosa quantia em dinheiro; considerando que duvidoso que se possa chegar punio de todos os culpados: considerando que as diligncias do inqurito trouxeram luz farta documentao em que se demonstra a corrupo criminosa nos crculos mais chegados ao Presidente da Repblica; considerando que tais fatos comprometem autoridade moral indispensvel ao Presidente para o exerccio de seu mandato; considerando, enfim, que a perdurao da atual crise poltico-militar est trazendo ao Pas irreparveis prejuzos em sua situao econmica e poder culminar em graves comoes internas, em face da intranqilidade geral e da repulsa e indignao de que se acham possudas todas as classe sociais do Pas; os abaixo-assinados, oficiais-generais do Exrcito, conscientes de seus deveres e responsabilidades perante a Nao, honrando compromissos pblica e livremente assumidos, e solidarizando-se com o pensamento de seus camaradas da Aeronutica e da Marinha, declaram julgar, em conscincia, como melhor 151

caminho para tranqilizar o povo e manter unidas as Foras Armadas, a renncia do atual Presidente da Repblica, processando-se sua substituio de acordo com os preceitos constitucionais. Rio, 22 de agosto de 1954. Assinados: General-de-Exrcito lvaro Fiza de Castro General-de-Exrcito Canrobert Pereira da Costa General-de-Diviso Nicanor Guimares de Souza General-de-Diviso Juarez Tvora General-de-Diviso Alcides G. Etchegoyen General-de-Brigada Emlio R. Ribas Jnior General-de-Brigada Edgard do Amaral General-de-Brigada Altair de Queiroz General-de-Brigada J. Lopes Machado General-de-Brigada Pery Constant Bevilaqua General-de-Brigada Humberto Castello Branco General-de-Brigada Paulo Kruger da Cunha Cruz General-de-Brigada Igncio Jos Verssimo General-de-Brigada Oscar de Barros Falco General-de-Brigada Joo Batista Rangel General-de-Brigada Nilo Horcio de Oliveira Sucupira General-de-Brigada Antonio Coelho dos Reis General-de-Brigada Delso Fronsa - General-de-Diviso Henrique Lott - General-de-Diviso Octvio Saldanha Mazza - General-de-Diviso T. de Alencar Araripe General-de-Diviso Nelson Rebelo de Queiroz General-de-Diviso Jos Daudt Fabrcio General-de-Diviso Nestor Souto de Oliveira General-de-Diviso Nilo Augusto Guerreiro Lima General-de-Diviso Nestor Penha Brasil General-de-Diviso Jair Dantas Ribeiro. Nota: embora haja comunicado, por intermdio de sua esposa, desejar assinar este manifesto, deixou de faz-lo, por se encontrar na Vila Militar e no poder afastar-se de l, o General-de-Brigada Nelson de Melo, Comandante da Infantaria Divisionria da 1. D.I., ali aquartelado. Juarez Tvora. 148

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Em janeiro de 1955, Juarez Tvora, Mascarenhas de Morais, Canrobert, os comandantes militares e os chefes dos Estados maiores, assinaram e entregaram a presidente Caf Filho um manifesto no qual pediam que o Presidente evitasse uma violenta campanha eleitoral mediante a escolha de um candidato de unio nacional. Esse movimento no teve sucesso e visava diretamente evitar a vitria de Juscelino ou da corrente poltica do falecido presidente Vargas.

148 Juarez Tvora. Uma vida e muitas lutas, Memrias, Rio de Janeiro, Jos Olympio, 1974, pp.300-1.

2 Insistncia numa candidatura militar; inconformismo e pronunciamentos militares na segunda metade dos anos 50

Derrotados duas vezes sucessivas ao insistir numa candidatura militar, a do brigadeiro Eduardo Gomes, os liberais da UDN deveriam ter aprendido a lio e tentado promover, a nvel nacional, as novas lideranas em emergncia aps a queda do Estado Novo. Ao contrrio do que pareceria mais lgico, o agrupamento que enfatizava o seu compromisso liberal com as instituies do sistema representativo, mais uma vez, nas eleies presidenciais de 1955, preferiu um candidato militar. Tratava-se do general Juarez Tvora. Integrante destacado do movimento tenentista, no acompanhou aquela parcela de seus companheiros que aderiu ao comunismo totalitrio ou ao socialismo autoritrio. Amigo de Prestes, interpretaria o gesto deste ltimo, ao anunciar, em 1930, sua converso ao comunismo, como deferncia a seus companheiros desde que, segundo viria a afirmar, aquela converso o incompatibilizava ao exerccio da liderana militar do movimento de 30. Como era comum na poca e sem prejuzo da ascenso na carreira, Juarez Tvora exerceu vrios cargos pblicos e interessou-se vivamente pela questo do petrleo. Ainda uma vez marchando contra a 153

mar no seio de seus companheiros de farda, era contrrio ao monoplio estatal exercido pela Petrobrs. Juarez Tvora, por ocasio de uma conferncia feita na Escola Superior de Guerra em 4 de julho de 1954, afirmaria o seguinte: Quanto explorao de nossos recursos petrolferos mesmo admitindo-se (como admito) que essa explorao s se deva fazer dentro de um rigoroso controle nacionalista haveria trs esquemas fundamentais de solues a examinar-se: 1.) monoplio estatal e imediato, suprimindo-se qualquer participao da iniciativa e do capital privados, nacionais ou estrangeiros, nas exploraes petrolferas; 2.) regime de explorao monopolista, controlado pelo Estado, sob a forma de Sociedade de Economia Mista, admitindo a participao minoritria do capital privado, nacional e estrangeiro; 3.) regime de iniciativas concorrentes, porm discriminadas admitindo, ao lado da iniciativa estatal, a iniciativa privada exercida por pessoas fsicas ou jurdicas nacionais, mas sujeitas essas ltimas, quando integradas por pessoas fsicas ou jurdicas estrangeiras, a certas discriminaes em favor do capital nacional (controle obrigatrio pelo capital brasileiro, estatal ou privado, das empresas dedicadas refinao e ao transporte especializado do petrleo, sempre destinado ao consumo interno). Tenho sustentado que, se bem considerssemos todos os fatores condicionantes de uma soluo definitiva do nosso problema petrolfero isto , os fins a alcanar as peculiaridades nacionais e internacionais do problema e os meios de que efetivamente dispomos para enfrent-las e alcanar os fins visados concluiramos pela maior convenincia de adotar, pelo menos de incio, o ltimo dos esquemas apontados. 149 Com a morte de Vargas e a ascenso de Caf Filho ao governo, passa a ocupar uma posio que o colocava em evidncia nacionalmente, desde que, segundo se referiu, tornou-se chefe da Casa Militar da Presidncia da Repblica. poca, o cargo podia ser to importante quanto o do ministro da Guerra. Viria a ser, de acordo com todos os sinais exteriores, o homem forte do governo Caf Filho. Foi nessa condio que, sendo lanado candidato a presidente pelo Partido Democrata Cristo (PDC), a 5 de junho de 1955; tendo ainda, a 29 de junho, o Partido Socialista Brasileiro (PSB), homologado em Conveno Nacional o nome do general Juarez Tvora; a Unio Democrtica Nacional (UDN) tinha, at meados de junho, o Dr. Etelvino Lins como candidato, entretanto este renunciou em manifesto publicado a 26 de junho, da em diante marchou a UDN no sentido da candidatura de Juarez Tvora, indicando o Dr. Milton Campos como candidato a vice. 154

Juscelino Kubitschek de Oliveira foi eleito presidente da Repblica, tendo como vice Joo Goulart. Estava no exerccio da Presidncia Caf Filho, escolhido em 1950 na chapa vitoriosa encabeada por Vargas. A agitao era grande e as notcias eram de que os eleitos no tomariam posse. Caf Filho adoeceu e em novembro de 1955 afastou-se da Presidncia. Foi empossado no cargo Carlos Luz, presidente da Cmara dos Deputados. O general Lott, ministro da Guerra, convencido de que haveria um golpe e os eleitos no seriam empossados, deps Carlos Luz. A Cmara declarou impedido Carlos Luz, tendo tomado posse Nereu Ramos, presidente do Senado. O movimento militar liderado pelo general Lott garantiu a posse dos eleitos, afastando todos aqueles que real ou supostamente trabalhavam pelo impedimento de Juscelino Kubitschek e Joo Goulart.
149 Idem, pp 212-4.

Houve alguma escaramua na deposio de Carlos Luz. Este refugiou-se no Ministrio da Marinha e dali, junto com vrios membros do seu governo, e ainda, em companhia do deputado Carlos Lacerda, rumou para o Tamandar e zarpou com destino a Santos, em So Paulo, sendo que foram atacados mas no atingidos ao sarem do Rio de Janeiro. Na viagem foram informados que as guarnies militares de Santos haviam aderido e estavam sob o comando do general Lott, e que seriam presos ao desembarcarem. Essa informao decidiu-os a voltar para o Rio de Janeiro, e foi assim encerrado o episdio. Com a firme interveno militar liderada pelo general Lott, os eleitos foram empossados. Juscelino, de certa forma pacifica o pas, ao interess-lo no novo tema do desenvolvimento econmico e no levar muito a srio a agitao militar, tratando de tirar rapidamente da pauta cada novo evento provindo daquela rea. O general Lott, ministro da Guerra, foi muito cortejado por polticos em decorrncia de sua participao decisiva no episdio que como conseqncia teve a deposio do presidente Carlos Luz e garantiu a posse de Juscelino e Goulart. Entre as homenagens de carter poltico, conta A Espada de Ouro, que deve ser referida desde que contribuiu para aprofundar a diviso militar e manter em seu seio a faco conhecida como nacionalista e que sob Goulart, no incio dos anos 60, muito contribuiria para a radicalizao que conduziu a 64. provvel que o velho

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marechal fosse simplesmente um militar profissional que acabou envolvido na poltica, como igualmente ocorreria com Castello Branco. A iniciativa partiu da Frente de Novembro, organizao poltica apoiada pelo PCB e que pretendia formar um movimento popular nacionalista e que seria constituda por trabalhadores e militares, funcionrios, empregados do comrcio e pequenos proprietrios. Esse movimento responsabilizou-se pela homenagem ao ministro da Guerra, marcada para o dia 12 de novembro de 1956, ocasio em que o vice-presidente Joo Goulart presentearia Lott com uma espada de ouro. Castello Branco, ento na Escola Superior de Guerra, foi convidado a participar da solene entrega da espada de ouro a Lott. Respondendo ao convite, Castello esclareceu que os regulamentos militares proibiam a participao dos militares em reunies polticas. Quanto ao manifesto publicado pelo movimento Frente de Novembro, Castello acrescentou: Na ocasio em que muita gente idnea proclama honestamente a necessidade da democracia brasileira no se tornar militarizada, principalmente pelo fortalecimento do poder civil e pela revitalizao militar-profissional das Foras Armadas, vem o manifesto, retardatrio e reacionrio, ameaar o Brasil com a militarizao do governo e das atividades nacionais. 150 Esse e outros posicionamentos de Castello Branco certamente explicam o golpe profundo que desfechou na tradio republicana de ingerncia militar na poltica, como teremos oportunidade de destacar. Apesar da derrota na sua inteno de impedir a posse de Juscelino, permaneceu o inconformismo militar, sobretudo daqueles segmentos mais ligados UDN e a Carlos Lacerda. Aquele inconformismo expressou-se principalmente na Aeronutica. Assim, teve lugar o levante promovido por alguns oficiais da Fora Area, iniciado nos primeiros dias de dezembro de 1959. Os revoltosos rumaram para Aragaras, cidade perto da divisa dos estados de Gois e Mato Grosso, e fizeram publicar um Manifesto do Comando Revolucionrio. Nesse documento os rebeldes declararam que diante da corrupo e da desordem propunham que uma junta militar assumisse o poder. A revolta foi logo dominada, tendo o presidente Juscelino anistiado os militares envolvidos, com o seu empenho de minimizar o seu significado. Sobre essa revolta, Castello Branco em carta ao tenente-coronel Nilton Freixinho, escreveu: O episdio de Aragaras mais um empurro que recebemos no plano inclinado em que deslizam as Foras Armadas. Idealismo, possivelmente. Mas, alm de inpcia, h um erro de viso: o de que o Brasil no pode melhorar dentro do regime constitucional. Castello, que sempre lutou pela profissionalizao das Foras Armadas, criticava os partidrios do legado de Benjamin Constant, 156

e conclui: S e s dentro da Constituio, penso eu, como pensei sempre. S se faz uma revoluo dentro de uma ideologia e impelido por uma forte corrente de opinio pblica. O Brasil no quer quarteladas, nem revoluo, pelo menos no perodo que atravessamos. Em conseqncia da rebeldia do Mendes e do Veloso, os carcomidos bastidores do palcio da Guerra e a sua imprensa me tomaram como rebelde. S podem combater a minha pessoa com infmias. 151 O general Estevo Taurino de Resende Neto, comandou a investigao sobre o caso e notificou Castello Branco sobre o envolvimento ou no no levante. Essa possibilidade, segundo general Estevo Taurino, veio baila por constar de um documento que teria circulado entre os revoltosos de que, em caso de haver a rebelio, o general Castello Branco deveria ser preso, a frase seria: devemos prender ou deter o general Castello Branco at que ele se decida em nosso favor.

150 Idem, pp. 203. 151 Idem, pp. 225.

3 Razes da instabilidade poltica nos anos 50

A redemocratizao brasileira ocorreu em 1946, logo em seguida ao trmino da Segunda Grande Guerra (1945). A Constituio de 1946 consagraria o sistema das eleies proporcionais. Os liberais no atentaram para o fato de que este sistema no levaria o pas a constituir maiorias estveis, alm do fracionamento partidrio admitido e que foi inspirado pela Constituio de 1934. O xito dos liberais foi a consolidao da Justia Eleitoral constante do Cdigo de 1932 e que em 1946 passou a ser parte do Poder Judicirio. A experincia brasileira demonstrou que a eleio proporcional levou ao fracionamento partidrio e sem partidos no h representao, e sem representao, no h democracia. O PCB teve sua existncia legal suprimida, este fato levou seus membros a propagarem que as eleies serviriam para conscientizar, ora isso desvirtua a proposta democrtica e a representao que tem por objetivo a formao de maiorias estveis. O fato importante, se lembrarmos a parcela significativa de intelectuais que passaram pela histria daquele partido. 157

Outro fato que desvirtuou a representao foi as alianas de legenda. Pompeu de Souza observa sobre a eleio de 1962: Parece-nos, pois, to faccioso afirmar um incremento de tendncia esquerdista no eleitorado, por fora da macia ascenso da bancada do PTB, quanto pretender concluso oposta, base do considervel aumento de representao da UDN. As alianas mascaravam os resultados. Conclui Pompeu: No se pode esquecer que mais de trs quartas partes da bancada do PtB e quase trs quartos da UDN resultam, no das legendas partidrias de cada um, mas das legendas de alianas, nas quais, muitas vezes, votos petebistas elegeram udenistas e vice-versa. No particular, a nica tendncia que parece susceptvel de afirmao a da polarizao ideolgica que vem substituindo a fisionomia tradicional das bancadas pela das frentes parlamentares. 152

152 Eleies de 62: decomposio partidria e caminhos da reforma, Revista Brasileira de Estudos Polticos, Vol. 16, Janeiro de 1964, pp. 19.

O quadro comparativo dos dados levantados por Pompeu de Souza, demonstra a evoluo das alianas de legenda, culminando com a eleio de 1962 que obteve quase a metade dos votos. ANO 1950 1954 1958 1962 ALIANA S 1.552.636 2.496.501 4.140.655 4.769.213 PARTIDOS PSD UDN 2.068.405 2.136.220 2.296.640 2.225.693 1.301.489 1.318.101 1.644.314 1.604.743 PTB 1.262.000 1.447.784 1.830.621 1.722.546 PSP 558.792 863.401 291.761 124.337

Sobre o pleito de 1962, observa mais Pompeu de Souza: Essa a gravidade maior do fenmeno: antes que se houvesse dado oportunidade, aos partidos nacionais improvisados, de conquistarem consistncia e tradio, introduziu-se, na sistemtica eleitoral do regime, o instrumento da desintegrao do que j nascera to pouco integrado. A observao procede, uma vez que no se insistiu na formao de partidos e acolheu-se a legenda casuisticamente. Prossegue: Introduziu-se uma entidade mortal unidade e ao prprio organismo dos partidos nacionais, cada vez menos nacionais e at cada vez menos partidos, por fora mesmo dessa intromisso: a aliana eleitoral de legendas. Porque o grave de tais alianas que elas so estritamente eleitorais, ou melhor, eleitoreiras: possuem apenas causa, sem produzirem, nunca, efeito ou 158

conseqncia. Existem apenas para efeito de registro e apurao eleitorais. As alianas no so de plataformas e, portanto, efmera, conclui Pompeu: Nascem boca das urnas e morrem porta das Casas Legislativas. Escamoteiam, do mandante, o mandato. Perante o eleitorado, o que existe, para a escolha do mandatrio, a aliana; para as Cmaras, onde o mandato ser exercido, s existe o partido. Da anomalias como estas: na ltima eleio, o PSD elegeu apenas 79 deputados federais, mas conseguiu uma bancada de 122; o PTB, elegendo 63, alcanou 109; a UDN, com 55, chegou aos 94; e assim por diante. 153 Constata-se que houve um crescente desvirtuamento da representao, apesar do aprimoramento do sistema eleitoral conseguido pela Justia Eleitoral.

153 Idem, pp. 19.

Os liberais no apresentaram crticas suficientes sobre o voto proporcional, conforme observa Paim: Desconhece-se que haja sado de seu seio condenao mais veemente do sistema proporcional. As iniciativas em prol do voto distrital foram ensaiadas com o mximo de timidez e o mnimo de audcia. No fundo parece ter havido uma adeso ampla e geral tese de que as eleies se justificam por razes as mais diversas e no pelo propsito exclusivo de alcanar maiorias estveis, aptas a governar .... 154 Alm do desfiguramento da representao no interregno democrtico 45/64, no se dava uma condio essencial, apontada por Bolvar Lamounier, isto , a aceitao das regras do jogo pelos principais contendores. As regras do jogo democrtico consistiam em organizar o processo eleitoral e aceitar os seus resultados. Como vimos, falhou-se no primeiro aspecto, no sendo esta, entretanto, razo suficiente para a recusa do segundo aspecto. A tese de Bolvar Lamounier est apresentada no balano que efetivou recentemente do ltimo meio do sculo, intitulado 50 anos de Brasil. 155 Adiante apresentamos de modo sumrio o enunciado do eminente estudioso de nossa vida poltica. Lamounier parte da tese geral de que a democracia uma forma de exerccio do poder. A democracia representativa aquela em que o poder exercido mediante mandato, outorgado este pela sociedade e que se homologa pelo voto, aos partidos polticos e/ou ao homem no exerccio dos direitos polticos. Assinala ainda a circunstncia de 159

que as democracias ocidentais, em sua maioria, funcionam por um regime parlamentar e, outras poucas, pelo presidencialismo. A democracia, ao contrrio de algumas ideologias, no um sistema pronto e acabado. Ela pode ser concebida e implantada, mas sua eficcia depender do exerccio e s se firmar pelo reconhecimento por parte dos grupos polticos existentes e o conseqente respeito a algumas regras fundamentais.

154 Idem, pp. 98. 155 50 anos de Brasil, 50 Anos de Fundao Getlio Vargas, Fundao Ed. Getlio Vargas, pp. 9-24.

Dentro desta perspectiva h que se ter em conta as relaes entre Estado e democracia. Sobre essas relaes, aduz Lamounier que o estabelecimento do processo democrtico depende de trs condies: (...) a) a formao do espao eleitoral; quer o autor que nos entendamo-nos sobre a necessidade da emancipao do espao eleitoral, ou seja, a sua autonomia frente s instituies e estruturas sociais; (...) b) o reconhecimento de sua mtua legitimidade entre os principais contendores; quer o autor que os atores ou representantes da vontade popular reconheam a legitimidade do sistema e de suas representaes; (...) c) a estaticidade, isto , a existncia de um aparelho de Estado, ainda que rudimentar, de um aparelho burocrtico e coercitivo capaz de controlar o territrio e amortecer a intensidade dos confrontos entre regies, partidos ou faces. H que se entender que a formao do Estado um processo no democrtico; e ele antecede o exerccio democrtico do poder, uma vez que dentro dele que se conforma uma sociedade politicamente organizada e nele que pode se estabelecer o regime democrtico em que se exercer o poder. Portanto, o poder decorre da existncia do Estado, e a, s a, podemos estabelecer como este poder ser exercido. O prprio Lamounier diz: No sentido minimalista hoje quase universalmente aceito pela cincia poltica, o conceito de democracia diz respeito ao subsistema poltico-institucional, e no a um padro de 160

organizao ou a um ideal tico efetivamente vigente em todas as esferas de uma sociedade. A partir da existncia do Estado e do estabelecimento do regime democrtico, respeitadas as trs condies fundamentais, temos que reconhecer que o poder advm da sociedade como um todo, ou seja, so os interesses canalizados e expressados pelo sistema poltico. Alguns reconhecidos, outros rejeitados, dentro de um sistema institucionalizado. O autor considera ainda, como pontos nevrlgicos na consolidao da democracia, os seguintes: a) o pleno reconhecimento de sua mtua legitimidade pelos principais contendores; b) a aceitao pelos mesmos da competio eleitoral como nica via legtima para a conquista do poder; c) a progressiva ampliao do corpo de votantes, para remover discriminaes que o sentimento moral da sociedade passe a considerar injustificveis e para que o simples volume numrico forme os resultados eleitorais fundamentalmente incertos (isto , insuscetveis de controle clientelsticos ou alguma outra forma de cabal determinao por qualquer dos contendores); d) a formao de um nvel adequado de apoio na opinio pblica s instituies e s regras do jogo democrtico enquanto tais, e no apenas quando paream aptas a produzir resultados substantivos tidos como desejveis pela maioria ou por setores especialmente poderosos. 156 Os itens a e b so fundamentais e inerentes ao regime democrtico representativo. impensvel que algum ou grupo de pessoas, sendo democratas, possam admitir que haja outras vias de acesso ao poder que no a eleitoral. Portanto, o reconhecimento da legitimidade entre os principais contendores garantir uma maioria democrtica no exerccio do poder. O item c estabelece a necessidade de evitarmos algum tipo de clientelismo poltico, tornando o pleito sempre uma competio de propostas e no de pessoas. O item d trata do reconhecimento por parte da opinio pblica das instituies democrticas, isso sem dvida elimina ou retrai propostas autoritrias sobre o regime. Como esperamos ter demonstrado ao longo desta anlise, o Brasil viveu vrias fases polticas em que no registrava as condies fundamentais para o exerccio duradouro do regime democrtico. Isso ocorreu novamente durante o interregno de 46 a 64, ressalvando-se um breve perodo em que a capacidade pessoal do ex-presidente Juscelino, tornou possvel dispormos de uma vida poltica sem muita tenso.

4 A eleio e renncia de Jnio Quadros, pretextos para novos pronunciamentos militares

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Jnio da Silva Quadros, nascido no estado de Mato Grosso, fez carreira poltica em So Paulo e chegou Presidncia da Repblica nas eleies de 1960, com mais de seis milhes de votos, quase 50% do eleitorado. Nessa eleio derrotou o marechal Lott e Ademar de Barros. O marechal Lott foi candidato da coligao PTB/PSD, que de uma forma ou de outra, estava no poder no governo Juscelino. O prprio candidato havia sido ministro da Guerra no mencionado governo. As correntes polticas que apoiaram o marechal Lott eram em sua quase totalidade, ligadas ao autoritarismo nacional e chamada corrente nacionalista, tanto dentro do Exrcito, como fora. A outra corrente importante era a dos conservadores do PSD, que provinham do governo Juscelino.
156 Idem, pp. 20-1.

O que se pode aferir dessa candidatura que essas correntes aglutinaram-se com a inteno de permanecer ou chegar ao poder, usando um militar que supunham tivesse prestgio no Exrcito e carisma junto ao povo. No Exrcito seu grupo era reduzido e junto ao povo no logrou ter o prestgio que os polticos supuseram. O programa de governo de Jnio era eminentemente reformador e empunhava a bandeira da anticorrupo, sendo seu smbolo uma vassoura, que iria varr-la. O prprio Carlos Lacerda, em suas memrias, Depoimento, diz: Apoiei porque o Jnio ganharia de qualquer jeito. 157 Jnio representava sem dvida uma renovao, e dizia-se empenhado naquilo que se denominou Uma Revoluo Pelo Voto. O presidente eleito exerceu aproximadamente sete meses de mandato, e numa crise poltica renunciou em 25 de agosto de 1961. Jnio contava com todo o apoio dos militares, como alis, da maioria do pas. Com a renncia de Jnio, o vice-presidente Joo Goulart, em viagem China, deveria tomar posse e exercer a Presidncia, de conformidade com os poderes atribudos ao cargo na eleio. At essa poca o vice no precisava obrigatoriamente pertencer agremiao do presidente, isto , elegiam-se em chapas autnomas. E, deste modo, com

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a renncia de Jnio, a UDN, que ganhara as eleies presidenciais, tinha, sete meses depois, que assistir volta ao poder da corrente contrria. Os ministros militares se pronunciaram contra o reingresso no pas do Sr. Joo Goulart. Diante do impasse criado, o Congresso Nacional votou o Ato Adicional que implantou o regime parlamentarista de governo. Assim, a 7 de outubro de 1961, mais de 40 dias aps a renncia de Jnio, Goulart assumiu a chefia do Estado e Tancredo Neves a chefia do Gabinete (governo).
157 Idem, pp. 238.

5 O movimento poltico militar de 1964 e o governo Castello Branco

Em janeiro de 1963, mais de dois teros dos eleitores optou pelo retorno ao regime presidencialista. Joo Goulart recebia plenos poderes para governar o pas. Joo Goulart colocou em marcha o seu plano, que ficou conhecido como Reformas de Base. Esse programa era trienal e propunha-se reformar os sistemas bancrio, tributrio e a remessa de lucro das empresas estrangeiras sediadas no Brasil. As medidas no obtiveram apoio no Congresso. A favor colocaram-se as foras de esquerda, representadas pela CGT, pela UNE, pelas Ligas Camponesas, pelo PCB, pelo governador de Pernambuco, Miguel Arraes, e pelo deputado federal Leonel Brizola. A revolta dos sargentos, ocorrida em Braslia no ms de setembro de 1963, foi motivada por uma deciso do Tribunal Superior Eleitoral, que os declarou inelegveis. A conseqncia dessa revolta (dominada em horas) foi a de que a hierarquia no pas estava se quebrando. A hierarquia militar ameaada levou a oficialidade (em sua maioria) oposio ao governo. 163

O governo, tentando impor sua vontade nao, no obtendo apoio no Congresso e tendo contra si a oficialidade militar em quase sua totalidade, optou por travar a batalha em plena rua, com o apoio da denominada esquerda. Assim, em 13 de maro de 1964, realizou o Comcio da Central do Brasil, onde compareceram perto de 250 mil pessoas. A opo pelas ruas era nitidamente uma forma de radicalizar o processo e encaminh-lo no sentido de solues extralegais. Assim, manifestao promovida pelos principais sindicatos do pas dava incio quilo que se chamou de Reformas de Base. O presidente anunciou os decretos de encampao das refinarias de petrleo e de desapropriao de terras ao longo das principais rodovias do pas. Consistia certamente uma ingenuidade, dos grupos que cercavam o presidente Goulart, a suposio de que o pas assistiria inerme implantao do que se convencionou denominar de Repblica Sindicalista. Deste modo, em 19 de maro de 1964, ocorreu em So Paulo a manifestao conhecida como a Marcha da Famlia com Deus pela Liberdade, que reuniu perto de 500 mil pessoas, para expressar repdio instabilidade poltica, ao governo e sua reforma. Em 26 de maro de 1964 teve lugar a Revolta dos Marinheiros, na cidade do Rio de Janeiro, comandada por Jos Anselmo, cabo da Marinha, apoiada pelo comandante dos Fuzileiros Navais, almirante Cndido Arago. Foi debelada rapidamente, sendo seus participantes presos e logo em seguida soltos. Esse fato mostrava que se havia instaurado a indisciplina militar, acreditando grande parte do Exrcito que o governo a fomentava. Em 31 de maro de 1964 um movimento civil/militar, depe o presidente Joo Goulart. As foras civis estavam representadas, entre outros, pelos governadores Carlos Lacerda, do Rio de Janeiro; Ademar de Barros, de So Paulo; Magalhes Pinto, de Minas Gerais. As foras militares eram lideradas pelos generais Castello Branco e Costa e Silva. O movimento de 31 de maro foi iniciado em Minas Gerais, sob o comando dos generais Mouro Filho e Luiz Guedes, tendo as tropas rebeldes se deslocado para o Rio de Janeiro. O comandante do I Exrcito, general Morais ncora, legalista, determinou que vrios destacamentos se dirigissem ao encontro das foras rebeldes, a fim de combat-las. O encontro se deu no Vale do Paraba, onde as tropas rebeldes e legalistas se confraternizaram, tendo os legalistas aderido ao movimento rebelde.

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O comandante do II Exrcito, general Amauri Kruel, um legalista, tentou junto ao presidente Joo Goulart que esse rompesse com a CGT, e diante da sua recusa, aderiu ao movimento de 31 de maro. Em 1. de abril de 1964, os comandantes militares revolucionrios e legalistas, decidiram no quebrar a unidade das Foras Armadas. Essa reunio foi realizada na cidade fluminense de Resende, na Academia Militar de Agulhas Negras. No mesmo dia o Congresso declarava vaga a Presidncia da Repblica, tendo sido empossado, no dia 2 de abril, no cargo de presidente da Repblica, o ento deputado Ranieri Mazzili, presidente da Cmara dos Deputados. O presidente deposto asilou-se no Uruguai em 4 de abril de 1964. Deflagrado o movimento civil/militar de 31 de maro de 1964, logo constatou-se que, ao contrrio de que previra Castello, a vitria foi rpida. Castello, quando informado que o general Mouro Filho havia ordenado o deslocamento de tropas com destino ao Rio de Janeiro, falou: O Mouro se precipitou, agindo antes do tempo. Agora no temos outra escolha, a no ser api-lo, ou deixar que ele seja esmagado. 158
158 Pedro Gomes, Minas: o dilogo ao front, em Os idos de maro e a queda de abril, pp. 106. Vernon Walters, Entrevista, Rio de Janeiro, 19 de dez. de 1966.

Outro documento que prova no estar designado o dia 31 de maro de 1964 para o incio do movimento o comunicado de prprio punho, enviado pelo general Castello Branco, em 30 de maro, ao general Adalberto Pereira dos Santos, ento comandante da 6. Diviso de Infantaria, em Porto Alegre, e entregue pelo tenente-coronel Confcio Pamplona, que diz: Restaurao da Legalidade: restabelecimento da Federao; eliminar o desenvolvimento do plano comunista de posse do poder; defender as instituies militares, que comeam a ser destrudas; estabelecer a ordem para o advento de reformas legais. 159 Os chefes militares do movimento de 31 de maro de 1964, no tinham determinado data para o incio e nem estavam com programa de governo definido, conforme se constata da reao de Castello, ao saber das ordens de Mouro Filho, nem tinham qualquer plano de governo conforme se v do bilhete enviado ao general Adalberto Pereira dos Santos. Alis, o general Alfredo Malan informou a Adalberto Pereira dos Santos que o movimento seria iniciado em 4 ou 5 de abril. Como dissemos, deposto o presidente Joo Goulart, foi empossado Ranieri Mazzili, ento presidente da Cmara dos Deputados. A revoluo s tomou forma durante o governo de Castello Branco. As 165

dificuldades foram decorrentes da no preparao de uma plataforma de ao. Os participantes do movimento tinham como pressuposto, salvar o pas do comunismo, da Repblica Sindicalista, como foi denominada. O governo Castello Branco primeiro tratou de tirar o pas do chamado Caos. Depois, iniciou uma srie de reformas que acabaram formando um perfil da revoluo. Dentre as reformas, a que mais trouxe conseqncias foi a militar. A crise da aviao embarcada foi enfrentada de forma segura, que s um estadista com credibilidade poderia faz-lo. A Marinha, que adquiriu no governo de Juscelino Kubitschek o porta-avies Minas Gerais, queria desenvolver sua aviao. A Aeronutica no concordava, entendendo que a aviao de responsabilidade da sua Arma. Sem embargo das consideraes jurdicas, a deciso foi poltica e teve a demisso de trs ministros militares.

159 O governo Castello Branco, Luiz Viana Filho, Biblioteca do Exrcito Ed. E Liv. Jos Olympio, 1975, pp.3.

A pendncia da aviao embarcada ultrapassara trs governos, mas Castello no adiou a soluo. A crise voltou a aflorar em agosto de 1964, por ocasio da Operao Unitas. A soluo, negociada, veio pelo Decreto n. 56.306, de 21 de agosto de 1965. A soluo de pendncias entre as Armas era uma forma de implantar o Ministrio da Defesa, que Castello aspirava conjuntamente com o grupo da Sorbonne. Para implantar o Ministrio da Defesa, objetivo no alcanado, Castello caminhou pela interao da Foras Armadas. Assim que a lei sobre a inatividade dos militares inseria-se nesse contexto. Alguns militares, sem deixar a fora, exerciam cargos eletivos, voltavam para a tropa e concorriam s promoes com aqueles que estavam voltados s para atividade militar. Esses militares tinham o que se chamava poca carreiras paralelas. Castello aduziria o seguinte: De tudo isto se conclui que absolutamente o militar no representa as classes armadas na poltica. A experincia tem demonstrado que, em regra, o oficial que se dedica a outras atividades um profissional medocre e pouco devotado ao dever militar, esquecendo-se, quase sempre, dos problemas vitais da sua classe. 160 166

Em julho de 1964, Castello promulgou emenda Constituio, que determinava a transferncia para a reserva ou reforma dos militares eleitos. Em 1965 extinguiu o posto de marechal, bem como estipulou prazo para afastamento (dois anos) e prazo de permanncia no cargo, sendo 12 anos para o generalato. Assim, apesar de no conseguir implantar o Ministrio da Defesa, Castello muito contribuiu para modernizar a Fora Armada, bem como para a prevalncia da mentalidade profissional. O programa de Ao Econmica do Governo foi coordenado pelo ento ministro Roberto Campos e elaborado entre maio e julho de 1964. O programa era austero, reduzia a inflao. Em novembro do mesmo ano, revisado, constituiu o norte do governo. O plano de desenvolvimento regional foi criado ou redefinido, tendo o objetivo de integrar e expandir um mercado interno de 100 milhes de pessoas. A idia era diversificar e modernizar as economias regionais. Outra rea atacada foi a agrria.

160 Idem, pp. 206.

O estabelecimento de uma poltica e de uma reforma foi marcha determinada por Castello. Dentro da poltica agrcola estabeleceu-se o preo mnimo por regio, dando segurana ao agricultor. A liberao dos preos agrcolas e pecurios tinha por objetivo trazer o campo a uma realidade econmica, e o prprio Castello afirmaria: Temos enfrentado corajosamente o problema da liberao dos preos agrcolas e pecurios. O resultado imediato penoso para o consumidor urbano, esquecido da pobreza das zonas rurais e relutante em reconhecer que o preo artificial de hoje pode significar a escassez, e, portanto, o encarecimento de amanh. 161 Em reunio do Conselho de Segurana Nacional, realizada em 18 de outubro de 1964, Castello subscreveu mensagem ao Congresso Nacional, propondo a Reforma Agrria. Um dos obstculos Reforma Agrria, estava no fato de que o poder expropriante arcaria com o justo preo a ser pago em dinheiro. Castello inverteu o processo, trazendo para a tributao o eixo do problema. A progressividade proposta daria como alternativa o

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seguinte: ou o proprietrio produzia para reduzir o imposto, ou vendia, ou entregava. Seguiu-se a Emenda Constitucional sobre a Reforma Agrria e o Estatuto da Terra. O controvertido Estatuto da Terra teve fixado em linhas gerais as idias de Castello, que eram gradualidade, flexibilidade, utilizao das terras devolutas, respeito propriedade, combate ao latifndio improdutivo e a no formao de minifndios. Esperava o presidente que se formasse uma classe mdia rural. Portanto, verifica-se que a plataforma de governo da revoluo, foi conseguida j no exerccio do poder, no havendo nenhuma preparao.

161 Idem, pp. 265.

Captulo V

Como Evoluiu a Fundamentao Doutrinria da Ingerncia Militar na Poltica e sua Crtica

1 A interpretao do comtismo por Benjamin Constant
Em seo de 11 de julho de 1871, o deputado Conselheiro Taques, ao analisar o relatrio feito pelo ento diretor do Instituto dos Meninos Cegos, Benjamin Constant, e enviado ao Sr. Ministro do Imprio Joo Alfredo Correia de Oliveira, datado de 22 de maro, teceu crticas posio ideolgica do senhor diretor, dizendo: o positivismo o 168

atesmo matemtico, que, como diz um distinto professor, desterra Deus para a ordem das hipteses inteis; no quer saber do absoluto, das causas primrias, dos fins da sociedade e do homem, do seu destino, nada disto; o chefe da escola disse que a palavra direito deve ser riscada da linguagem moral e da poltica, como a palavra causa da linguagem filosfica. 162 Mais adiante, na finalizao das suas observaes, o Conselheiro diz: No devem estas doutrinas ter o favor do governo, principalmente da parte de um cidado de sentimentos ortodoxos como o Sr. ministro do imprio. Note S.Exa. que o deus da escola positiva a humanidade em sua evoluo no tempo. A linguagem do relatrio a que me refiro est de acordo com os seus princpios. 163 Em agosto de 1871, o Sr. Benjamin Constant escreveu ao ministro, na qualidade de funcionrio pblico, esclarecendo o assunto e sumariamente posicionando-se sobre o comtismo.

162 Benjamin Constant, esboo de uma apreciao sinttica da vida e da obra do fundador da Repblica brasileira, de R. Teixeira Mendes. Rio de Janeiro: Apostolado Positivista do Brasil, janeiro de 1894, pp. 169. 163 Idem, pp. 170.

Benjamin Constant era um emrito professor e militar de prestgio. Defendendo seu ponto de vista, afirma: (...) O Exmo. Sr. Conselheiro Taques estava decerto mal impressionado por falsas informaes sobre a Filosofia positiva de que trato no meu relatrio. Na seqncia, diz: (...) Longe disso, ufano-me de ter apresentado idias embora muito gerais, que so as mais convenientes organizao de um plano de instruo popular. Aps rebater vrias crticas do Conselheiro, Benjamin Constant posiciona-se sobre o cerne do problema, e diz: (...) Tudo quanto S.Exa. disse a respeito das imensamente funestas escolas de Proudhon, Darwin, materialismo, socialismo, comunismo, etc., uma grande verdade e muito sabida. No h nenhum homem de bem que se no revolte contra essas idias subversivas da religio e da moral, que atacam de frente tudo o que h de mais nobre e sagrado no corao humano. Mais adiante ele define aqueles que abraam tais idias: (...) Tais doutrinas s podem ser abraadas por homens sem o menor vestgio de moralidade, sem f, sem crenas, sem o mnimo amor da Ptria, da

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Famlia e de si mesmos, verdadeiros monstros morais dignos da mais profunda execrao. A comparao com a escola positiva veio a seguir: (...) Supor que a Filosofia Positiva doutrina da ordem das que S.Exa. combateu, e das que levaram ou podem levar aos desvarios da Comuna de Paris, ou que tenha com elas o menor ponto de contato, gravssimo, injustia sem qualificao. 164 O elogio ao positivismo d incio anlise: Quem conhecer bem o esprito da Filosofia Positiva nunca falar nela seno com o respeito e a admirao que os homens de corao e ilustrados consagram sempre s nobres e elevadas produes dos gnios. 165 Justificando que fazia uma superficial avaliao do comtismo e que a obra oferecia um monumento de inexcedvel sabedoria e que a maior elevao a que pode chegar a mente humana, diz: (...) Por sua vasta ilustrao enciclopdica, Augusto Comte, reunindo todo o saber real de seu sculo, abordou, do modo o mais brilhante e com o mais feliz xito, o vasto problema da reconstruo de todo o saber humano, em um plano contnuo e uniforme, maravilhosamente adaptado plena satisfao de todas as nossas necessidades morais e intelectuais (...).

164 Idem, pp. 173/174/176. 165 Idem, pp. 177.

A possibilidade da moral cientfica claramente aceita por Benjamin Constant Concluindo, diz: e com a maior economia de nossas foras especulativas, evitando todos os funestos desvios a que propenso nosso esprito, mormente quando influenciado pelas vs mas atraentes tendncias metafsicas, de remontar, s causas dos fenmenos, aos conhecimentos absolutos, ao impossvel em resumo e que nada produzindo em definitivo tem, portanto, pelo menos o gravssimo inconveniente de distrair inutilmente um grande nmero de inteligncias em pura perda de tempo e de esforos. 166 A crena na cincia, na possibilidade de uma moral cientfica, dita claramente por Benjamin Constant: (...) A mais alta ambio da cincia positiva descobrir as leis naturais que regem os fenmenos fsicos, qumicos, morais, etc.. 167 Benjamin Constant pronunciaria-se, conforme referenciado, na ordem do dia em que deixou o Ministrio da Guerra, 170

dizendo que o Exrcito concorreria poderosamente para a implantao do Estado positivo, que ele considerava ser a criao do gnio.

2 O cerne da doutrina tenentista possibilidade de sua conciliao com a interpretao precedente

No resta dvida, pelos documentos e anlises precedentes de que o movimento denominado Tenentismo, se caracterizou no seio do Exrcito pela participao dos jovens oficiais que no renunciaram ao legado de Benjamin Constant. O movimento uma franca contestao profissionalizao das Foras Armadas. A profissionalizao da Foras Armadas foi prejudicada, conforme relata Murillo Santos; De 1922 a 1926, o desenvolvimento da Aviao Naval viu-se prejudicado pelos acontecimentos polticos verificados no pas, envolvendo as organizaes militares. 168 Portanto, o movimento era uma contestao aos que pugnavam pela profissionalizao.

166 Idem, pp. 178. 167 Idem, pp. 180. 168 Idem, pp. 104.

O prprio marechal Hermes da Fonseca, conforme Jos Maria Belo: (...) O Marechal Hermes, presidente do Clube Militar e nesta qualidade, julgando-se supremo intrprete do Exrcito, propunha em carta ao vice-presidente do Senado, Antonio Azeredo, a constituio de um Tribunal de Honra para opinar sobre as eleies, desde que a sua verificao, pelo Congresso, conforme preceito constitucional, no inspirava confiana aos militares. 169 No h dvida sobre o entendimento do movimento de que eram depositrios da honra nacional. Virginio Santa Rosa esposou a tese de que o sentido do Tenentismo est ligado ao processo de ascenso da burguesia brasileira. Entretanto, discordamos de tal assertiva por entender que ela est eivada de um vis cientificista. A incompreenso tem desencadeado paixes terrveis de partidarismos, cegas ao desenvolvimento determinista da evoluo universal, estiolam-se num rancor intil e prejudicial. 170 171

A interveno militar era a nica alternativa dos tenentes, at porque a Plataforma Benjamin Constant reserva ao Exrcito uma participao poderosa na implantao de uma sociedade fraterna, altrusta, enfim, positiva. O cerne do Tenentismo veio a constituir-se da franca contestao ao grupo de militares que pugnavam pela profissionalizao, e esta postura exigia a renncia dos ideais polticos, incrustrados no seio dos jovens oficiais pelo legado de Benjamin Constant, pela tentativa da primeira dcada republicana, pelo governo Hermes da Fonseca e seu programa denominado Salvaes. No foi por acaso que o marechal Hermes da Fonseca presidia o Clube Militar em 22 e teve um confronto com o ento candidato Arthur Bernardes, basta lembrar que pronunciamentos feitos pelo prprio Clube Militar, nesta ocasio, mostravam militares pr-profissionalizao e outros pr-interveno. Estes, posteriormente participantes ou simpatizantes do movimento tenentistas.

169 Idem, pp. 251. 170 Idem, pp. XXII.

Edgard Carone, ao comentar a carta do general Mena Barreto e outros, diz: O exrcito hierrquico o antpoda do exrcito poltico, isto , do tenentismo. verdade que, a partir da Repblica, a atuao poltica do exrcito cada vez maior, fato que se traduz na participao de seus elementos em cargos no legislativo e no executivo. Admite o autor que o Tenentismo um exerccio poltico, ou seja, segundo nosso entendimento, legatrios da plataforma Benjamin Constant. Concluindo, diz: Porm, a participao se restringe a uma cpula hierrquica das Foras Armadas, enquanto a maioria preconiza o exrcito dentro de suas funes constitucionais. A revolta que comea em 1922, modifica todo o esquema passado, pois a nova gerao de tenentes, alm de contestar o poder poltico, conflita com o poder hierrquico. 171 Os documentos e fatos demonstram que o Tenentismo, portanto, foi uma reafirmao da plataforma de Benjamin Constant. 172

3 O cerne da doutrina castilhista possibilidade de sua conciliao com a plataforma Benjamin Constant
O cerne da doutrina castilhista a implantao de um governo positivista, conforme demonstramos anteriormente. Entretanto, Ricardo Vlez Rodrigues resume adequadamente a afirmao: (...) Como sabido, de todas as correntes do pensamento inspiradas no comtismo, foi a castilhista a que conseguiu se impor. Jlio de Castilhos (1860/1903) e seus seguidores gachos, aproximaram-se dos parmetros absolutistas do despotismo esclarecido pombalino, ao inverterem os termos da equao comtiana, segundo a qual, da educao positiva, realizada pacificamente pelos cientistas e os apstolos da Humanidade, adviria a ordem social e poltica. Jacobinos, os castilhistas acreditavam que o poder legitimado pelo saber, estruturaria com mo de ferro a ditadura cientfica para, em uma segunda etapa, educar compulsoriamente os cidados. O resultado foi o obscurantismo dos Chimangos e as duas piores guerras civis que o Brasil conheceu em toda a sua histria: a de 1893/1897 e a de 1922/1923.

171 Idem, pp. 285.

A inverso mencionada por Ricardo Vlez Rodriguez perfeita at porque a anlise do processo de constituio da doutrina de Comte apresenta um pensamento multifacetado como anteriormente demonstramos. H que se lembrar que o comtismo era contrrio s foras militares, entretanto, Benjamin Constant acreditava e colocou em sua plataforma poltica que o Exrcito contribuiria poderosamente para implantao do Estado positivo. Continuando, Ricardo Vlez Rodrigues acrescenta: (...) O castilhismo, com Getlio Vargas (1883/1954) e Lindolfo Collor (1891/1942), conheceu a sua segunda gerao e variou a ideologia hegemnica do autoritarismo republicano brasileiro, capaz de cooptar os jovens tenentes positivistas e, em geral, setores significativos da intelectualidade, a partir de 1930, que entronizaria o longo ciclo do getulismo. Como outrora sob o pombalismo, o dilogo entre Humanidades e Tecnologia viu-se polarizado por um verso estatizante desta, ao redor do slogan Varguista de equacionamento tcnico dos problemas. O Estado 173

todo-poderoso, concentrado na mo de ferro do Executivo ditatorial, seria capaz de solucionar qualquer problema, graas incorporao prtica do saber pelos conselhos tcnicos integrados administrao.... 172 A plataforma Benjamin Constant o cerne do movimento tenentista. Este, por sua vez, encontra nos positivistas-castilhistas uma aproximao que os alia na Revoluo de 30 e no Estado Novo de 37. O cerne do castilhismo a implantao dos ideais de Comte, sendo uma alternativa ao sistema representativo democrtico, cumprindo dessa forma o legado de Benjamin Constant, que tambm era incompatvel com este sistema e, como afirma Vlez Rodriguez, inserindo-se no patrimonialismo modernizador brasileiro.

4 - O substrato doutrinrio autoritarismo instrumental

de

64:

denominado

A revoluo de 64 possibilitou a existncia de uma nova forma de autoritarismo, no podendo ser identificado com as formas tradicionais do autoritarismo brasileiro, que so: o conservadorismo catlico e o castilhismo.
172 Idem.

O novo surto autoritrio no se apresenta como alternativa para o sistema representativo, tendo-o mantido. Outra componente desse novo ciclo a modernizao do pas que pretende criar a sociedade industrial. No h como negar que o pas experimentou um grande avano tecnolgico em vrios setores, independentemente de ter sido suficiente ou no. A nova forma de autoritarismo, mesmo no se identificando com as formas tradicionais, foi objeto de estudos para saber se havia antecedentes doutrinrios no pensamento poltico brasileiro. A hiptese de que h antecedentes doutrinrios na forma que tomou o autoritarismo de 1964, o autoritarismo instrumental. Essa denominao foi usada, pela primeira vez, por Wanderley Guilherme dos Santos, eis a sua caracterizao: Em 1920, Oliveira Vianna expressou pela primeira vez, to clara e completamente quanto possvel, o dilema do liberalismo no Brasil. No existe um sistema 174

poltico liberal dir ele, sem uma sociedade liberal. O Brasil, continua, no possui uma sociedade liberal mas, ao contrrio, parental, clnica e autoritria. Em conseqncia, um sistema poltico liberal no apresentar desempenho apropriado, produzindo resultados sempre opostos aos pretendidos pela doutrina. Alm do mais, no h um caminho natural pelo qual a sociedade brasileira possa progredir do estgio em que se encontra at tornar-se liberal. Assim concluiria Oliveira Vianna, o Brasil precisa de um sistema poltico autoritrio cujo programa econmico e poltico seja capaz de demolir as condies que impedem o sistema social de se transformar em liberal. Este diagnstico das dificuldades do liberalismo no Brasil, apresentado por Oliveira Vianna, fornece um ponto de referncia para a reconsiderao de duas das mais importantes tradies do pensamento poltico brasileiro: a tradio do liberalismo doutrinrio e a do autoritarismo instrumental. 173 O autoritarismo instrumental difere das demais propostas autoritrias por seu carter transitrio. A revoluo de 1964 retomou o fio condutor do pensamento de Oliveira Vianna, no primeiro ano do governo Castello Branco, ocasio em que intervindo na realidade, reformou ou props a reforma da sociedade brasileira. Sobre a elaborao terica do que ocorreu na prtica, Ubiratan Borges de Macedo observa: A atual doutrina da Escola Superior de Guerra representa a evoluo do nacionalismo de Alberto Torres e do pensamento de Oliveira Vianna. 174
173 A Prxis liberal no Brasil: proposta para reflexo e pesquisa, 1974. 174 Convivium, vo. XXI, ret. Outubro de 1979, pp516.

5 Condio de sucesso da profissionalizao

Como se v, longo e permanente o processo de conformao de uma mentalidade intervencionista no processo poltico no seio de nossas Foras Armadas. Pretender que mentalidade assim configurada possa ser eliminada sem um processo de reeducao parece suprema ingenuidade. De sorte que o sistema militar de educao algo que diz respeito, de perto, sociedade civil, sendo essencial coloc-la em bases corretas. A ingerncia militar na vida poltica sempre um indcio de baixos nveis de profissionalizao esta a tese do prof. Samuel Huntington. Em seu trabalho o professor norte-americano distingue o que chama de controle objetivo daquele que seria subjetivo. O primeiro corresponde subordinao institucional dos militares ao denominado poder civil. O subjetivo seria uma espcie de autocontrole. Dizendo-o com 175

suas prprias palavras: O controle civil, em sentido objetivo, corresponde maximizao do profissionalismo militar. Mais precisamente, aquela distribuio de poder poltico de comportamento e atividades profissionais entre os membros do corpo de oficiais. O controle civil objetivo , portanto, diretamente oposto ao controle civil subjetivo. O controle civil subjetivo realiza seus fins introduzindo comportamentos civis entre os militares, tornando-os o espelho do Estado O controle civil objetivo realiza seus fins militarizando os militares, tornando-os instrumento do Estado. O controle civil subjetivo existe em variadas formas, enquanto o controle civil objetivo nico. A anttese do controle civil objetivo a participao dos militares na poltica: o controle civil reduz-se na medida em que os militares envolvem-se progressivamente na poltica institucional, de classes e constitucional. O controle civil subjetivo, por outro lado, pressupe esse envolvimento. A essncia do controle civil objetivo o reconhecimento do profissionalismo militar autnomo; a essncia do controle civil subjetivo a negao de uma esfera militar independente. Historicamente, a demanda, por controle civil objetivo, provm da profisso militar, a demanda por controle civil subjetivo advm dos variados grupos civis ansiosos por maximizar seu poder em assuntos militares. O essencial para qualquer controle civil minimizar o poder dos militares. O controle civil objetivo obtm esse resultado pela profissionalizao dos militares, tornando-os politicamente estreis e neutros. Isto produz o mais baixo nvel de poder poltico dos militares em relao a todos os grupos civis. Ao mesmo tempo, preserva o elemento essencial de poder que necessrio para a existncia de uma profisso militar. O corpo de oficiais altamente profissionalizado encontra-se pronto para sustentar as aspiraes de qualquer grupo civil que exera autoridade legtima no interior do estado. Com efeito, este conjunto define os limites do poder poltico entre os vrios grupos civis. Qualquer reduo do poder dos militares, alm do ponto em que o profissionalismo seja maximizado, somente redunda em benefcio de algum grupo civil particular e somente serve para aumentar o poder daquele grupo em luta contra outros civis. Deste modo, a distribuio do poder poltico que mais favorea o profissionalismo militar tambm o mais baixo ponto a que o poder dos militares pode ser reduzido, sem criar favorecimentos entre os grupos civis. Graas a isto, a definio objetiva do controle civil, fornece o nico modelo concreto de controle civil que politicamente neutro e que todos os grupos podem reconhecer. Isto eleva o controle civil da condio de slogan poltico, mascarando interesses de grupos, a de um conceito independente da perspectiva dos grupos. 175 Outro conhecido cientista poltico norte-americano, Robert Dahl, considerado como um dos principais tericos da democracia, 176

em livro recente (Democracy and its Critics, Yale University Press 1989), entende que a interveno das Foras Armadas na vida poltica, constitui uma condio impeditiva do florescimento das instituies democrticas. Para manuteno do processo democrtico, duas so as exigncias apresentadas por Dahl: 1.) existncia de controle civil sobre as Foras Armadas, que, embora necessrio, no suficiente, impondo-se, simultaneamente; 2.) que os civis, incumbidos de controlar os militares, estejam por sua vez, submetidos ao processo democrtico. interessante assinalar a importncia que atribui educao dos soldados profissionais, notadamente os oficiais, na fidelidade liderana civil democraticamente eleita. A esse propsito, escreve: Num pais democrtico, os militares passaram escola de formao como cidados, em conseqncia do que participam das crenas civis quanto legitimidade da ordem constitucional e no que se refere idia e prtica da democracia; contudo, o seu senso de obrigao na obedincia liderana civil eleita, pode ser reformado pelo cdigo profissional do estamento militar. 176 O tenente-brigadeiro Murillo Santos, assumiu a responsabilidade de difundir no Brasil a tese do prof. Samuel Huntington.

175 The Soldier and the State (1957), 7. ed. Harvard University Press, 1981, pp. 83-4, apud Murillo Santos, O caminho da profissionalizao das Foras Armadas, Rio de Janeiro Instituto Histrico-Cultural da Aeronutica, 1991, pp. 137-8. 176 Obra citada, pp. 249.

O caminho da profissionalizao das Foras Armadas, assim se denomina o livro de Murillo Santos, conforme referimos, depois de passar em revista o processo histrico de formao dos vrios tipos de combatentes (terrestres, martimos e areo) e de apontar os momentos mais significativos na conquista de certos nveis de capacitao profissional, pelas Foras Armadas brasileiras, sugere uma linha para sediment-la, que aqui refiro sumariamente. Ao tratar das Perspectivas no trato da problemtica da defesa nacional, em seu captulo V, o livro de Murillo Santos destaca o seguinte: 1) A prevalncia da mentalidade profissional e o contexto cultural brasileiro; 2) Elaborao de uma estratgia conjunta; 3) Relaes com o Congresso e outras instituies civis. Sobre a mentalidade profissional, o livro destaca o pensamento do marechal Castello Branco, e afirma: Na percepo do Marechal Castello Branco, havia no Exrcito uma mentalidade contraposta profissional. Chamou-se de miliciana, seguindo nesse passo ao General 177

Jos Maria Moreira Guimares, no livro Organizao da Fora Militar (Rio de Janeiro, 1916). E segue: Enquanto a mentalidade profissional achava-se sedimentada na defesa do Brasil de suas instituies, a miliciana encontrava-se sempre mais voltada para a diviso e os interesses partidrios do que para a defesa das instituies. 177 O texto transcrito comprova a luta existente entre os militares que atuavam pela profissionalizao e aqueles que privilegiavam a ao poltica. Murillo transcreve Castello, que continua: As falhas do Exrcito so conseqncias de predominncia peridica da mentalidade miliciana e do esprito poltico. A mentalidade profissional, muito mais democrtica do que a outra, em mais de trs sculos, leva o Exrcito vitria de Guararapes, de Caseros, contra o totalitarismo de Rosas, de Lomas Valentinas, contra o de Lpes, e de Monte Castelo contra o de Hitler. Castello reafirma que o caminho a profissionalizao, e conclui: Consolidou o Imprio e no tem permitido que a Repblica se transforme em anarquia militar. a carcaa mantenedora do prprio Exrcito nas vicissitudes das revoltas e revolues. a base do valoroso moral combativo de nossas foras terrestres em todas as guerras e fundamento do esprito militar que resiste ao dissociativo esprito miliciano. Acrescenta ainda que: A seu ver, a mentalidade miliciana que d margem ao surgimento da tendncia da poltica partidria em se servir dos militares e a destes em se envolverem nas questes partidrias. Desse ponto de vista, prossegue, a campanha civilista foi uma corajosa e duradoura advertncia de Rui para os excessos da mentalidade miliciana. 178
177 / 178 Idem, pp. 134.

Verifica-se que o controle civil subjetivo tem prevalecido nos momentos em que h ingerncia militar na vida poltica do pas. No h duvida que historicamente tem prevalecido a mentalidade profissional das Foras Armadas no Brasil. Entretanto, no se pode esquecer que as ideologias mais difundidas dentro do contexto cultural brasileiro, propiciaram a formao da mentalidade miliciana, havendo, portanto, necessidade de adequar-se o ensino nas academias militares. Sobre a Elaborao de uma estratgia conjunta, Murillo Santos analisa a possibilidade da ao conjunta do Exrcito, Marinha e Aeronutica. A estratgia conjunta necessria para formular-se uma poltica de defesa eficaz, isso significa que deve ter carter geral, fazendo-se uma simbiose das estratgias terrestres (Exrcito), naval (Marinha) e area (Aeronutica). O exemplo citado por Murillo o projeto Calha Norte, que tem a participao do Exrcito e da Fora Area. Com suas palavras: (...) Trata-se de que essa estratgia obriga a existncia de um potencial visvel, transformvel e mobilizvel. 178

Seu dimensionamento exigiria uma sistemtica ao conjunta das trs Armas, a exemplo do que ocorre entre Exrcito e Fora Area no projeto denominado Calha Norte.179 Sobre os equipamento, Murillo Santos entende que preciso fabricarmos alguns engenhos com tecnologia de ponta, a fim de podermos trocar com aqueles que inevitavelmente no iremos produzir. Enfim, necessrio investir em um programa de capacitao tecnolgica das Foras Armadas. O programa da Aeronutica serve de exemplo. o prprio Murillo que afirma: O programa de capacitao tecnolgica da Aeronutica, transformou-se num grande instrumento da modernizao da indstria brasileira. Podem ser mencionadas dezenas de empresas privadas que tm recebido apoio tcnico para atender aos seus programas, que logo correspondem ao aprimoramento na fabricao de produtos de outra ndole. Para no mencionar o seu resultado mais auspicioso, que consistiu na implantao da indstria aeronutica, dotada de capacidade exportadora. 180 As Foras Armadas, enquanto tropa operacional, adquire uma mentalidade profissional com o desenvolvimento de projetos interligados, entretanto no possvel ignorar a influncia positivista ou cientificista na formao do militar brasileiro. Sobre as Relaes com o Congresso e com outras instituies civis, Murillo Santos nos coloca que os assuntos militares h muito deixaram de ser assuntos de especialistas para serem de toda a sociedade.
179 Idem, pp. 142. 180 Idem, pp. 143.

Nas democracias mais avanadas os temas so objeto de compromisso poltico de campanha, e o eleitor sabe o que pensa o candidato sobre a estratgia militar de seu pas, e destaca ainda a importncia dos institutos estratgicos ligados s universidades. Murillo acrescenta: (...) Todas as grandes democracias, no Ocidente, dispem de uma estratgia militar consentida e aprovada pela sociedade civil, respeitando o direito das minorias de manifestarem suas divergncias, desde que nada de mais antidemocrtico do que a busca da unanimidade. Mas o consenso importante. 181 No Brasil destacado o papel da revista Poltica e Estratgia, editada por Antonio Carlos Pereira. O prprio Murillo Santos afirma que a consolidao do sistema representativo uma condio favorecedora da profissionalizao dos militares. Sugere ainda outro caminho, que no exclui a democracia e o sistema representativo, quando afirma: Um outro caminho para se 179

estabelecer a identidade entre a tica profissional militar com as ideologias polticas vigentes, como estabelece o prof. Samuel Huntington, seria adequar-se o ensino nas academias militares, focalizando tambm estes aspectos na formao dos jovens. 182 O fator principal que o Brasil herdeiro de grande tradio cultural cientificista, a Reforma Pombalina promovida pelo marqus de Pombal, em fins do sculo XVIII, privilegiou o cientificismo, que estava no cerne da proposta de Augusto Comte, que tentou estabelecer uma moral cientfica. No h possibilidade da existncia de uma sociedade cientfica e nem de uma moral cientfica. A sociedade formada por homens que devem discutir seus interesses de forma organizada e mediada por um sistema de representao em que se estrutura o poder. Talvez os livros de Samuel Huntington e Murillo Santos possam fornecer uma base para a reviso do ensino doutrinrio em nossos estabelecimentos militares, presumivelmente agravado nos ltimos anos pela denominada Doutrina da segurana nacional, da lavra da Escola Superior de Guerra que compete certamente criticar, mas seria extemporneo faz-lo nesta oportunidade. O que pretendia, e espero t-lo conseguido, era chamar a ateno para o aspecto doutrinrio subjacente ao comportamento dos militares. E, sem t-lo presente e buscar ultrapass-lo, certamente no seremos bem-sucedidos no propsito de reorientar as Foras Armadas, no sentido de torn-la efetivamente capaz de promover a defesa nacional.

181 Idem, pp. 144. 182 Idem, pp. 139.

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