CONSTRUCCION DE PODER DESDE ABAJO. CONCEPTOS CLAVES. ISABEL RAUBER I.

INTRODUCCIN: NACE UNA NUEVA ESTRATEGIA LOS PRIMEROS PASOS Mientras la irracionalidad neoliberal globalizada se pretenda incuestionable triunfadora postmoderna, el grito desgarrador de la vida aferrada a la esperanza, remando contra la corriente frente al no se puede, a los pregoneros del fin de la historia y del pensamiento nico, comenz a agrietar los cantos de sirena de ese triunfalismo inmediatista. Primero se expres como resistencia y luego, adems, como organizacin,como conciencia, y cada vez ms, tambin como proyecto. La experiencia acumulada tanto en los sectores de poder, como en los sectores populares, el desenlace de las luchas que durante dcadas han librado los diversos movimientos sociales populares, el cambio de correlacin de fuerzas a nivel mundial, la globalizacin presente en todos los niveles de la vida social, y la consiguiente transformacin neoliberal de nuestras sociedades bajo el signo de `democracia [aparentemente sin apellidos], obligan a los sectores populares, a sus organizaciones e intelectuales orgnicos, a un repensar estratgico, no solo acerca de los rumbos y las metas sino tambin acerca de los caminos a seguir y los medios a emplear para hacer posible una transformacin social radical, para mantenerla y desarrollarla. Y todo ello se inicia y concluye con un repensar el Poder, tarea en la que ocupa un papel importante, el replanteamiento de las relaciones entre sociedad civil y sociedad poltica y de los mltiples nexos que existen o pueden existir entre ambas dimensiones.1 A fines de los 80, casi intuitivamente, a modo de balbuceos y entre hiptesis eintentos prcticos, iban conformndose a travs de la autocrtica prctica, a la vez, los trazos iniciales de lo que seran las bases de una nueva concepcin estratgica: la construccin de poder desde abajo. Al principio, esta propuesta le pareci a muchos algo circunstancial, coyuntural, algo as como una respuesta defensiva de los movimientos sociales -sus creadores y promotores prctico-tericos- que, ante la ausencia de una estrategia para la toma del poder, apelaban a orientar las resistencias del campo del pueblo hacia la transformacin social sin tener muy claro cmo lo lograran. No dudo que esto haya sido as en alguna medida en los inicios, pero lo cierto es que aquellos intentos iniciales lejos de haber sido desmentidos o suplantados por los nuevos acontecimientos y las nuevas experiencias sociales y polticas de resistencia, lucha, organizacin y propuestas proyectivas incluyo las variadas experiencias de los gobiernos locales de izquierda-, fueron avalados y desarrollados por stos. Lejos de reemplazar estas propuestas, las fueron profundizando, desarrollando sus aristas y articulndolas en torno a una cuestin fundamental: la cuestin del poder, ahora visto o considerado desde una nueva perspectiva. En tal caso, La expresin construir Poder, a diferencia de tomar el Poder indica claramente que se trata, como en toda construccin, de un proceso que va de lo ms pequeo a lo ms grande, de lo ms simple a lo ms complejo y desde abajo hacia arriba. Nuevo posicionamiento respecto a la cuestin del poder El punto de partida pasa por entender que el Poder radica en toda la sociedad, de la que el Estado es solo una parte. En Latinoamrica, en ciertos perodos, el Estado jug papeles centrales y determinantes, ahora, en condiciones del neoliberalismo globalizado, acta cada vez ms como

administrador al servicio de los capitales transnacionales (locales o forneos). Como eje del poder, en todo caso, esta sera una de las aristas a considerar en la necesaria revalorizacin de su papel socioeconmico en la propuesta de transformacin social popular alternativa. Esto habla tambin de la necesidad de atender a los diferentes modos de produccin de la hegemona dominante y de dominacin y, a la vez, de construccin de contrahegemona popular, lo cual, en no pocos casos, va aunado a la necesaria reconstruccin de un proyecto nacional, del rescate de las identidades proyectadas hacia el presente y futuro, acorde a los requerimientos que ello supone en la poca actual. Tomar el poder o construirlo desde abajo? La pregunta en cuestin refleja, de modo antinmico, lo que ha devenido en dos concepciones estratgicas respecto al poder en todo proyecto de transformacin de la realidad. Otra forma (lgica) de abordar la cuestin sera la siguiente: 1. Tomar o construir el poder no necesariamente constituyen contrarios antinmicos puesto que en realidad el uno presupone al otro, solo que, en las prcticas concretas reales, en las metodologas empleadas por quienes asumen una perspectiva u otra, las diferencias se ahondaron y poco a poco se fueron tornando dos caminos diferentes y contrapuestos. 2. Aunque la propuesta de construir poder para transformarlo (quiz fuera ms adecuado decir: la transformacin-construccin y la construccin-transformacin de poder), no niega la posibilidad de que haya que conjugar la construccin de poder desde abajo (y de los de abajo) con la toma del poder (por los de abajo) para consolidar las transformaciones, respecto a la anterior estrategia de toma del poder (va directa), indica un cambio sustantivo: se trata de entender la conquista del poder como un proceso de de-construccin de la ideologa y las culturas dominantes y de dominacin, que es simultneamente un proceso de construccin de nuevas formas de poder, de saberes, de capacidades organizativas en el campo popular encaminadas a la acumulacin de un nuevo tipo de poder, de desarrollo de las conciencias, de las culturas, y con mltiples formas encaminadas a la transformacin global de la sociedad en cuestin. Ese proceso es, (...) como una pulseada en donde se va acumulando la mayor cantidad de fuerza, de un lado, contra los otros. El problema es que esa acumulacin de poder reconoce varios aspectos y todos al mismo tiempo. Reconoce la necesidad de ir ganando espacios institucionales de representacin democrtica (...), y reconoce la capacidad de articular y organizar para presionar, por ejemplo, en defensa de la fuente de trabajo o en defensa del salario. Significa ver cmo se juntan todas las fuerzas que hagan posible que esto se rediscuta, hasta llegar a una organizacin de la propia clase trabajadora. II. CONCEPTOS CLAVES Durante aos me he dedicado a rescatar y difundir experiencias de construccin de lo nuevo (organizacin, conciencia, poder, proyecto), por parte de los actores sociopolticos latinoameircanos movimientos barriales, campesinos, de mujeres (laicas y religiosas), movimiento sindical, movimiento religioso, movimientos indgenas, organizaciones polticas del continente-; hoy, sobre esa base, cuando la articulacin de los actores-sujetos hacia su constitucin en sujetos sociopolticos del cambio, cuando la construccin de poder y la

elaboracin colectiva de proyectos ha avanzado de modo considerable poniendo sobre el tapete por ausencia- la problemtica de las conducciones polticas de los procesos de lucha, es imprescindible compartir reflexiones y apuntar algunas conclusiones referidas, en este caso, al mbito ms especfico de los conceptos que ayudar a comprender y avanzar enla consecucin de tales objetivos.; tienen por tanto, un sentido prctico-poltico inmediato. A) LA CONSTRUCCIN DESDE ABAJO, PRECISIONES IMPRESCINDIBLES La nueva proyeccin y apuesta estratgica reclama resignificar las concepciones existentes con nuevas miradas y, adems, dar cabida a nuevas concepciones. En el tratamiento de conceptos y categoras esto obliga a apelar a una renovada dialctica para abordar las relaciones entre ellos y con la teora en su conjunto. Es necesario abordar los conceptos y categoras a partir de su dialctica interna, enfocarlos en su contenido y alcances, en su significacin propia. Me detendr ahora en la explicitacin de dos conceptos medulares. a) Significacin poltico-ideolgica-prctica del concepto desde abajo Cuando se dice desde abajo tiende a pensarse formal y geomtricamente como lo que est ubicado ms abajo respecto a una escala de problemas, fenmenos, clases o sectores sociales que estaran ms arriba. Se emplea habitualmente como sinnimo de desde las bases (de quienes seran la vanguardia). Sin embargo, y sin excluir necesariamente los mbitos anteriores, el concepto desde abajo se refiere y condensa- a lo que nace y hace al fundamento de lo existente que se quiere transformar o sobre lo que se quiere influir. Simultneamente en esta actividad cuestionadora-transformadora-, es fundante (y moldeadora) de lo nuevo que se busca construir y se construye da a da. Y esto no tiene que ver con la ubicacin (geomtricogeogrfica) del problema, ni de los actores, ni de las propuestas, ni de las esferas en las que se acta. Un ejemplo: el apagn antineoliberal realizado en Argentina, en pocas del segundo gobierno menemista, cuando era difcil que la poblacin se manifestara masiva, abierta y simultneamente en todo el pas. La propuesta fue entonces la de apagar la luz de las viviendas, de las tiendas, de los bares, etc., durante 15 minutos, un da a una determinada hora. Para ello el Frepaso que en aquel entonces todava se presentaba como oposicin- trabaj durante meses repitiendo: Apague la luz, apague la luz . El da sealado, el apagn se efectu masivamente en todo el pas. ( ) la conciencia y la dimensin nacional de esos 15 minutos fueron tremendas. Y como la gente no se conformaba con apagar la luz, sali a la calle y se salud con el vecino, en los edificios se gritaban a travs de los balcones: Ch, apag la luz Por eso digo: el mtodo, el cmo, se mide por lo instrumental. Porque puede parecer ms importante cortar una ruta que apagar la luz, pero sin embargo, en la dimensin poltica del protagonismo de todos, fue mucho ms importante apagar la luz que un corte de ruta de pocas personas. Resulta fundamental dejar de pensar en minora y como minora, para entender la realidad social -su dinmica y transformaciones posible -, desde las mayoras, con las mayoras, como mayora y para las mayoras.

El ejemplo mencionado sin entrar en juicios acerca de los convocantes-, permite ver como ese mnimo hecho (mnimo a nivel individual), deja un saldo positivo en la poblacin, una conciencia de participacin en el proceso de oposicin, porque todos los que hicieron posible el apagn saban que estaban apagando la luz contra el modelo socioeconmico defendido e implementado por el gobierno de turno. Aquella fue una forma de participacin poltica de un alcance podran realizar grupos de personas, incluso en el caso de que alcanzaran gran repercusin e impacto en los medios de comunicacin masiva. Porque no es lo mismo ser espectador de los hechos que ser protagonista, y de lo que se trata es de que el pueblo, en sus diversos sectores, sea protagonista. Porque el proceso de lucha es, a la vez, un proceso de formacin de conciencia, de constitucin de actores-sujetos, de construccin, acumulacin y consolidacin de organizacin, de poder. De ah, de buscar y construir caminos y formas que permitan, promuevan y desarrollen este protagonismo hay que partir siempre. Esto resulta un principio metodolgico muy importante a tener en cuenta en estas nuevas formas de construccin poltica de organizaciones y propuestas, entendiendo que stas suponen tambin el crecimiento de las conciencias, es decir el crecimiento, desarrollo y participacin de los actores mismos constituyndose en sujetos de su quehacer presente y futuro. B) ARTICULACIN Y TENDIDO DE PUENTES Pensar desde (y con) la articulacin es una forma de entender la realidad y, a la vez, un mtodo para intervenir en ella, para transformarla y construir en todos los terrenos, dentro y fuera de la organizacin reivindicativo-social o aquellas estrictamente polticas. Tiene un sentido y una importancia estratgica dada su capacidad de recomposicin del todo social hoy virtualmente desaparecido tras su atomizacin y fracturacin profundas. El concepto de articulacin, es clave, junto al de construccin y proceso, al de pluralismo, al de propuestas abiertas, es decir, en construccin y desarrollo permanente, acorde tanto al desarrollo de los sujetos involucrados en el proceso como de las condiciones histrico-sociales del pas, la regin y el mundo en cada momento. Pasos importantes a considerar a) Identificar los elementos aglutinantes Resulta muy importante identificar cules son los nexos o elementos aglutinantes de los sectores o actores sociales que deseen articularse, los factores de coagulacin entre ellos, en cada momento. Estos elementos pueden ser ms propios de la alta poltica o de los sectores ms bsicos de la sociedad, y hay que conocer y definir de qu manera estn presentes entre aquellos sectores o actores sociales, y tambin en otros sectores o actores: como dficit, como necesidad, o como problemtica. La propuesta de construccin desde abajo se conjuga genealgicamente con la de ir de lo pequeo a lo grande. Cmo movilizar a las mayoras en una situacin de correlacin de fuerzas desfavorable al campo popular, sin contar con la capacidad organizativa para llegar a todo el pas?, esa suele ser una interrogante recurrente. En tal caso resulta conveniente, entre otras cosas, buscar variados canales orgnicos e inorgnicos para llegar a los diversos sectores sociales potencialmente interesados en una accin masiva, en pensarla y protagonizarla; hablar

con ellos, investigar posibilidades diversas y, sobre todo, pensar con una mentalidad dialctica que para hacer lo grande piense en lo chiquito, en lo ms chiquito factible -en esa situacin y con los actores protagonistas de ese momento-, de convertirse en lo ms amplio, en lo ms grande, en lo de mayor alcance e impacto sociopoltico; identificar el punto aglutinador de las partes en un todo, de modo que este sea, a la vez, un movilizador de ese todo aglutinado en ese momento. En este caso lo ms difcil resulta identificar quines son los protagonistas, cul es el punto, y cul es el momento para apretarlo, digamos; son elementos centrales a tener en cuenta. Ese es el arte de la poltica: saber cundo, cmo, quines, hacia dnde -Conjugar los por qu y los para qu En este sentido resulta importante comprender (y articular) no solo porqu se emprende determinada accin, sino tambin para qu (no solo ser oposicin, sino tambin tener posicin, construir, acumular, protagonizar). Lo definitorio, lo que define el modo y tipifica a la articulacin concreta entre el cmo (o los cmos) y el para qu (o los para qu) es la participacin de la poblacin. Y esto es vlido para el tema de los mtodos de lucha como para todos los otros temas o aspectos de la construccin poltica. En la unin de los cmos que estn definidos por la participacin- con los objetivos que constituyen o hacen a los para qu-, es importante que no existan antagonismos, cuestin que se expresa generalmente en los resultados (no pocas veces contrarios a las intenciones originales, o contraproducentes para el movimiento y los objetivos ltimos; de ello hay sobrados ejemplos en los aos 70 de nuestra historia reciente). -Participar como protagonistas Si se articula el cmo teniendo como un elemento determinante la participacin, con la formacin -es decir, con que el proceso posibilite que la gente, los participantes en elmismo aprendan a ser protagonistas (lo cual se logra protagonizando)-, con que los sectores participantes sepan hayan analizado y decidido conscientemente- para qu y por qu lo hacen, la resultante significar o implicar un salto y un saldo positivo en la conciencia de todos los sectores protagonistas de la accin o el hecho, quienes se sentirn parte de los resultados, los vivirn como propios a la vez que como colectivos. En este sentido, la participacin creciente de los actores socio-polticos como protagonistas durante todo el proceso de transformacin-construccin, resulta un componente metodolgico vital de la construccin de poder desde abajo. Un ejemplo paradigmtico de esto fue la lucha por la Educacin en Argentina, cuando el sindicato de docentes [CTERA] identifica y hace explcito a la opinin pblica del pas, que su problema reivindicativo sectorial es parte de un problema ms amplio y profundo: el de la educacin pblica; qued al descubierto entonces que el ataque al nivel de vida de los maestros era parte de uno mayor, a la educacin del pas y para el pas. Esto permiti poner en evidencia que tras la llamada modernizacin de la educacin se esconda un plan de privatizacin de la enseanza y destruccin del sistema nacional de educacin y de la educacin misma como un derecho ciudadano. Por qu? Porque en la sociedad del modelo neoliberal los derechos ciudadanos no existen como tales, solo existen (se cumplen) aquellos que cada quien es capaz de comprar en el mercado como cualquier otra mercanca.

Otro ejemplo de articulacin social es el de los trabajadores del Sindicato Luz y Fuerza Mar del Plata. En el marco de las luchas contra la privatizacin de la empresa de electricidad, el gremio de Luz y Fuerza realiz una fuerte campaa en toda la comunidad instalando en el imaginario colectivo que esa enajenacin traera como consecuencia despidos de trabajadores, aumentos de tarifas y cortes de luz por la falta de inversin. Instalado en el espacio pblico a travs de Carpas, volanteadas, movilizaciones y acciones de protesta surgi, desde el Sindicato, la Oficina de Atencin al Usuario. Esta Oficina, cumple el papel que abandon el Estado: apoyar y asesorar a los vecinos sobre sus derechos, frente a las empresas. Desde ese lugar se impidieron cortes de servicio arbitrarios, quita de medidores, etctera. Para recuperar las tarifas ms econmicas que el Estado otorgaba a los sectores carenciados, el Sindicato comenz la Campaa por la Tarifa Social. Cre una multisectorial articulada con la Central de Trabajadores Argentinos, los universitarios, las sociedades de fomento, centros vecinales, pequeas y medianas empresas (tambin perjudicadas por los abusos empresariales) y movimientos de desocupados. Movilizaciones y tomas simblicas de sedes de la empresa fueron prolegmenos del acuerdo tripartito logrado a fines de 1999 entre el sindicato, la empresa y los usuarios perjudicados. En primera instancia se lograron recuperar las conexiones de luz cortadas por la empresa y se comenz a gestionar un acuerdo con el gobierno provincial para establecer una Tarifa Social destinada a los ms humildes y reducir el costo elctrico para todos los usuarios. Esta negociacin entre las distintas instancias busca que la empresa recorte algo de sus ganancias, y que el Estado aporte mediante una quita de impuestos que -incluidos en la factura de consumo de electricidad- encarecen el pago de los usuarios. Sobre esto, y refirindose a la necesidad actual de la construccin de formas y espacios de articulacin social, seal Jos Rigane, Secretario General del Sindicato Luz y Fuerza Mar del Plata: As como en la dcada del 70 era posible que una organizacin sindical pudiera pelear de igual a igual con una patronal como lucha sectorial por sus reivindicaciones, hoy no tiene ninguna posibilidad de poder llevarlas adelante si no se convierten en una necesidad del conjunto de la comunidad. Hablar de la tarifa social, por dar un ejemplo, toma validez cuando excede la reivindicacin de los trabajadores de la energa y pasa a ser tambin el objetivo de las sociedades de fomento, del club del barrio, las instituciones sociales, etc. Es decir que hay que articular y llevar adelante las reivindicaciones como comunes al conjunto de la sociedad, donde obviamente enfrentamos a un enemigo comn. ( ) nosotros no podemos, a pesar de la importancia que tiene, quedarnos simplemente como organizaciones sindicales en la defensa pura y exclusiva de lo sindical, del derecho convencional, del salario o de mejores condiciones laborales, es imprescindible que esta accin est inmersa dentro de un movimiento social que tenga un contenido poltico con mayscula. b) Identificar los nodos-medios para la construccin de redes Esclarecer los problemas medios de la articulacin, comenzar) en el interior sectores; es un proceso comunes a varios sectores es lo que yo llamo identificar los nodosbsicos para ir conformando redes. Y esta labor comienza (o debera de un mismo sector para desde all proyectarse hacia los dems mltiple y simultneo, complejo y diverso, estable e inestable de

construccin y deconstruccin permanente de redes sociales que va logrando algunos nodos de articulacin sobre los que se apoya, se consolida y se proyecta. Como propuesta metodolgica vale decir que la primera articulacin hay que lograrla dentro del propio sector, tambin fragmentado y atomizado. Porque la atomizacin social es tan grande que trasciende todas las fronteras y penetra no solo en el interior de la clase obrera, sino tambin en el del individuo mismo, quebrndolo en algo fundamental: imponindole una forma de ser divorciada o incluso opuesta respecto a su forma de pensar, con la finalidad de eliminar esta ltima y transformar al ser humano en un animal de consumo marcado por el mercado y enemigo de todos aquellos capaces de disputarle su capacidad de consumo. La insolidaridad es la base de este ser mercantil, explotado y potenciado por el neoliberalismo, mientas su pensar esencial es el ser solidario, como ser social que es todo ser humano. Si se toma como caso al movimiento obrero, hoy fragmentado y desmembrado en varios tipos de contrataciones y subcontrataciones, en trabajadores con empleo y desempleados, resulta claro que primero hay que articular dentro de lo sindical para luego estar en condiciones (ser capaces) de elaborar una propuesta de articulacin mayor. Y lo mismo ocurre con los sectores campesinos, con los jvenes, con las mujeres... Desde abajo, desde los cimientos mismos, la articulacin ms elemental es ya, en s misma, una red, y se encuentra en el proceso articulador con otra red y as va formando los nodos-medios en torno a determinados nodos-base. Es muy importante identificar en todos los casos, en cada momento, cules son esos nodos. Y esta es una labor, una tarea, con un perfil y una proyeccin eminentemente polticas. c) Identificar el problema-centro En este plano del anlisis se trata de localizar cul es el problema medular de los ciudadanos y las ciudadanas de un pas, cul es el que atraviesa a todos. Es conveniente atender siempre a las situaciones en cada momento, a los posibles cambios de coyuntura, porque el centro del conflicto no necesariamente se mantiene en un mismo sector o mbito; el problema-centro puede variar como tal problema, o puede cambiar el sector social que lo vivencia como eje en determinado momento, o ambas cosas, o se le pueden sumar dos o tres problemas; se puede comenzar por uno e ir articulando otros. El problema-centro generalmente constituye un problema nacional, y puede ser tambin regional o continental. Sobre la base de su identificacin es posible articular a diversos actores sociales con mayor claridad y estabilidad, pero para ello hay que saber qu relacin guarda con la problemtica de cada uno de los distintos sectores, cmo el problema de los campesinos tiene que ver con el de los obreros, y el de stos y aquellos con el de los estudiantes, y con el del funcionamiento de los hospitales y con sus trabajadores, y viceversa. Sobre esa base es posible ir avanzando en articulacin. Ahora bien, el problema-centro que existe en Mxico, por ejemplo, en un momento dado, no es el mismo que el que existe en Brasil, y aunque conceptualmente coinciden, no ocurre as en los modos en que se expresa, se hace presente, y conecta o separa a los diferentes actores entre s. Esto hay que identificarlo en cada caso porque problemas hay muchos, pero los sectores sociales se pueden organizar alrededor de uno u otro que en determinado momento acte como nucleante del todo. Como ocurre, por ejemplo, en Argentina,

con el problema del empleo, del trabajo. Y en Colombia, con el de la paz. Esto quiere decir que el esfuerzo principal de la construccin pasa ahora por ah, por la paz, o por el trabajo. Y esto es vlido tambin para relacionar a los partidos polticos con las organizaciones reivindicativas. Se puede construir atendiendo y articulando en torno a la solucin a un problema-centro o a varios. Eso tambin es importante identificar en cada momento. Pretender establecer a priori cul debe ser la problemtica central en vez de extraerla de la vida real, es fuente segura de error. No basta proponerse articular para lograrlo, es necesario partir de la realidad, de la identificacin de los elementos aglutinantes, de los nodos-medios y de los problemas-centro, para identificar tambin a los actores sociales principales de la articulacin en cada momento. En la Nicaragua sandinista, cuando lasltimas elecciones con el FSLN en el poder, los sandinistas subestimaron no es necesario analizar aqu las causas de esto-, el clamor popular por la paz, sobre todo el proveniente de las madres. Y esto lo aprovech inteligentemente la UNO para hacer de la paz el centro de su campaa. Esto es muy concreto. No se construye conciencia y organizacin sobre teora sinosobre lo concreto, en cada momento. Anteriormente, la suposicin de que los problemas de un pas se resolvan solo con la toma del poder, cuando hablar de poltica significaba ver cmo concretar la toma del poder, este tipo de labor se crea innecesaria, incluso el pensarlas era casi un sinsentido. Hoy est claro que hablar de poltica es, en primer lugar, hablar de lo que ocurre en el pas, en todas las instancias y sectores. Sobre esta base, identificando los nodos base o los nodos medios, se abren posibilidades claves de articulacin y confluencia con otros sectores. Alimentados por una poltica plural, no vanguardista, se tiende a crecer en construccin, en articulacin, en conciencia y organizacin. Aunque esta es una tendencia casi natural de todo movimiento de articulacin y convergencias de este tipo, no es este un proceso que se produzca espontneamente; hay que construir las articulaciones desde abajo hasta arriba, paso a paso y una y otra vez. -Partir de la cotidianidad de la poblacin [introducirse en, transformar desde] A la hora de buscar definiciones acerca de la identificacin del punto aglutinante, los nodos medios, o el problema centro, es importante contemplar que el acto, manifestacin o suceso de que se trate est vinculado a la cotidianidad de los sectores sociales o poblacin participante (arranque de sus races y las remueva). As ocurri con el llamado a apagar la luz, accin muy vinculada a la cotidianidad de la poblacin toda. Teniendo en cuenta que en la produccin y reproduccin de la vida cotidiana se producen y reproducen tambin los valores individuales, familiares y sociales de convivencia (ticos, morales, culturales, polticos, etc.), y que el mundo de lo cotidiano resulta el espacio por excelencia para la internalizacin de la ideologa de dominacin, puede entenderse que lo cotidiano y la cotidianidad se han tornado en un espacio y un mbito eminentemente polticos. Como ejemplo, basta tomar el caso de las relaciones de gnero. En que espacio se produce y reproduce la bsica relacin de discriminacin y asimetra?, pues en el mbito domstico, en la vida familiar cotidiana. Y es de su democratizacin de donde saldrn las races para una democratizacin mayor del todo social. Mientras que no se lleve hasta

all, mientras que no se produzca (genere) all, el espacio ms pequeo pero ms universal, cuna de todas las asimetras sociales, empezando por la asimetra de gnero, no habr verdadera y radical democracia y justicia social. Quiero remarcar que no es porque no existen otros espacios que uno dirige sus miradas hacia la cotidianidad; no es una desgracia necesaria, una especie de entretenimiento hasta tanto se pueda hacer otro tipo de actividad (lucha directa, por ejemplo). Es una forma fundamental y primaria, no porque est en un escaln inferior, sino porque lo impregna todo, en primer lugar aquellos espacios que se proponen hacer poltica a partir de lo reivindicativo y desde las organizaciones reivindicativas. La construccin de poder social est anudada al espacio, a las posibilidades y dimensiones de incidencia y construccin que se encuentran en la sociedad resultante de la aplicacin del modelo neoliberal, a partir de la cual se irn abriendo otros espacios mediante la interpelacin de la actividad de los mltiples actores sociales en un proceso que ha de tornarse colectivo y simultneo en diversos mbitos. -Tomar en consideracin los smbolos creados y empleados por la poblacin Cada da resulta ms importante tener en cuenta tambin cules smbolos se emplean como mecanismo de protesta o en la protesta, cules son los que construyen y consolidan identidades. Y antes de ceder a la tentacin de inventarlos individualmente, es recomendable atender, en primer lugar, a los que ya son parte de la cultura de la poblacin, de los sectores participantes, y en segundo, a los que es posible crear o construir acorde con las posibilidades que hoy abre este nuevo tiempo y con la nueva dimensin social y poltica de los problemas (viejos o nuevos). C) CONSTRUCCIN, PROCESO Y TRANSICIN Acto o proceso? Esta interrogante encierra dos conceptos que sintetizan dos miradas y concepciones estratgicas acerca de la transformacin de la sociedad (y de los hombres y mujeres que la conforman), y las mentalidades que se corresponden con stas. En la opcin de construccin de poder desde abajo, que es la que nos ocupa, la nocin de proceso tiene un peso fundamental. Es la base junto a otras- sobre la que ha de erigirse los nuevos pensamientos y las nuevas prcticas; es parte del ncleo de la nueva concepcin y supone (a la vez que forma) un punto de vista diferente, una mentalidad de nuevo tipo. Todo lo que existe cambia y esos cambios, incluso los ms radicales, llevan -junto con lo nuevo-, el sello de lo anterior, de donde provienen; lo nuevo crece dentro de lo viejo. En el caso de nuestros pases latinoamericanos, en las condiciones de una dependencia deformadamente agrandada globalizacin neoliberal mediante, la nocin de proceso como medida de la construccin estratgica alternativa se anuda directamente a la revalorizacin del concepto de transicin. Y de la transicin misma, de sus races y sus alcances. Estamos acostumbrados a pensar la transicin como un perodo a partir del momento inmediato posterior a la toma del poder, como la primera fase hacia la transformacin socialista. La nocin de construccin del poder desde abajo, que se basa, entre otras cosas, en la coherencia entre medios y fines, en la auto-construccin de sujetos, de organizacin, de proyecto, y de poder, reclama pensar la transicin como parte de todo el proceso de transformacin del capitalismo;

no se inicia con el momento de ruptura, sino que viene gestndose a lo largo de todo el proceso. En este sentido, puede decirse que la transicin es el proceso mismo; nace ya en las entraas mismas del capitalismo. De ah el contenido y alcance revolucionario de esta concepcin: no hay despus en cuanto a tareas, enfoques y actitudes se refiere; desde el momento mismo en que se inicia el proceso de transformacin y a lo largo de todo el proceso, se va gestando y construyendo lo nuevo. Esto reclama tambin un profundo cambio tico-cultural a la vez que lo promueve y se asienta en l, avanza sobre sus avances y con ellos; y esto requiere de la participacin consciente y de la voluntad de todos los actores sociales que hacen al proceso mismo; no se produce mgica, espontnea ni mecnicamente. La participacin y la conciencia de los pueblos no pueden conformarse instantneamente ni por decreto6. Resulta imposible si se tienen pretensiones de xitoYa no puede pensarse (o esperarse) que la gente va a obedecer un llamado realizado por alguna supuesta vanguardia [autoproclamada], porque hoy la gente se moviliza cuando entiende que va a protagonizar un proceso para transformar sus condiciones de vida, cuando entiende y visualiza que ese su accionar no caer en saco roto ni ser manipulado por intereses de terceros, cuando tiene claro que ser decretar unilateralmente una accin colectiva, ms an cuando esta aspirar a involucrar a sectores sociales diversos, con identidades e intereses variados; es imposible decretar transformaciones o inyectar saltos de conciencia. Hay que construir el actor colectivo y su conciencia, organizacin y propuestas-, en cada momento (al menos en las fases iniciales del proceso de transformacin, cuando no existe an un actor colectivo configurado, articulado y organizado de forma estable), y esto lleva tiempo, poco o mucho, eso es muy relativo en poltica, lo importante es entender que el acto o suceso colectivo social reclama un proceso de construccin, de articulacin, de creacin del actor colectivo capaz de pensar y realizar esa accin, o suceso, o manifestacin, o fenmeno poltico-social. Hemos aprendido que nada cambiar al final del camino si no cambia desde ahora; que no hay final distinto del inicio, sobre todo en cuanto a mtodos y vas se refiere; que no hay ser humano nuevo y nueva cultura si no hay acumulacin de nuevas prcticas democrticas, participativas, de nuevas conductas ticas acuadas y asimiladas en las prcticas continuas y constantes durante aos. Como dice Vctor De Gennaro: La sociedad hacia donde vamos, tenemos que empezar a consolidarla desde ahora. Se trata, por tanto, de una larga transicin. Para entenderla, asimilarla y practicarla es fundamental remover el pensamiento inmediatista, cortoplacista y fragmentario, que entiende y proyecta rupturas absolutas; solo sobre esta base podr entenderse qu es lo que se quiere decir cuando se habla de construccin de poder desde abajo, su significacin y alcances reales. El todo es parte del camino, se va conformando, afirmando y proyectando en l en cada momento. En este sentido, puede decirse que el proceso ser ms avanzado o no despus del momento de ruptura y constitucin de un nuevo poder popular, segn como se haya recorrido el trayecto previo anterior. Es posible saltar etapas para lograr los objetivos? Creo que s, que la vida social tambin nos ofrece esa especie de huecos negros que dicen existen en las galaxias, pero las

experiencias acumuladas ensean que cuando se saltan etapas, despus del salto, hay que transitar las fases saltadas, siempre en una nueva dimensin, claro est, pues ya habrn realmente parte de un proceso de resistencia, de lucha, de cambio. En este sentido, la misin de aquellos que se sienten vanguardia, no ser ya la de ordenar o decretar una accin determinada, sino, en todo caso, la de ser capaces de despertar y convocar la participacin creadora de las mayoras, promoverla y desarrollarla. Hoy el protagonismo no puede ser de pequeos grupos, para que sea protagonismo debe ser de mayoras, de pueblo; y eso hay que construirlo. Por eso, en tiempos que reclaman protagonismos de mayoras, la vanguardia como tal es un sin sentido; hoy es necesario construir direcciones reales, capaces s de orientar, organizar y construir tambin canales de organizacin, conduccin y liderazgo de ese [pro]sujeto colectivo. Este nuevo tipo de direccin poltico-social no se define por protagonizar la poltica, la conciencia, el saber, la verdad, y el proceso todo en exclusividad (y exclusin), sino por construir el protagonismo colectivo, organizando y pensando tambin colectiva y horizontalmente y conduciendo el proceso hacia metas trascendentes. Variado las condiciones, la situacin, etctera. Est claro que si ese camino no se recorre antes, debe recorrerse despus o no es posible consolidar y avanzar en el proceso de transformacin. Es importante tener esto en cuenta, sobre todo en la poca actual, cuando no puede pensarse la transformacin social popular alternativa descansando en que la existencia del campo socialista permitir saltar directamente al socialismo, como ocurri en el siglo XX incluso en sociedades que se encontraban en perodo colonial. Eso fue posible, fue una realidad, pero ni social ni culturalmente esas experiencias han podido violar el tener que realizar determinadas transiciones. Es posible saltar etapas, insisto; las ideas de transicin y proceso que expongo no son un manto para defender la gradualidad o evolucin, pero est claro, repito, que si se saltan etapas, luego en algn momento del nuevo perodo-, hay que transitar por ellas y entre sus tareas estar tambin construir el poder abajo. En este sentido, pueden asumirse y sumarse a esta propuesta los planteamientos de Samir Amn, cuando afirma que (...) debe relativizarse la teora segn la cual el socialismo no puede desarrollarse en el seno del capitalismo, como ste lo haba hecho en el seno del feudalismo. // En consecuencia, de la misma manera en que los tres siglos de mercantilismo (1500-1800) representan una larga transicin del feudalismo al capitalismo, durante la cual los dos sistemas coexisten conflictivamente, nosotros podramos tener que ver con una larga transicin del capitalismo mundial al socialismo mundial, durante la cual las dos lgicas la que rige la acumulacin de capital y la que procede de necesidades sociales incompatibles con ellacoexistieran en forma conflictiva. Y muy importante es recordar el presupuesto terico en el que Samir apoya estas reflexiones: El anlisis del capitalismo realmente existente que propongo (...). Pone (...) el acento en el conflicto entre lgicas capitalista y anticapitalista- que operan efectivamente en el seno mismo del mundo capitalista realmente existente (...). Contrastando con esto, segn seala Samir, la

anterior teora general de la transicin del capitalismo al socialismo que se desprendi de la experiencia histrica del siglo XX descansaba en dos pilares fundamentales: 1] La visin de un contraste tajante entre las sociedades capitalistas y las sociedades socialistas, y de paso, el rechazo absoluto y total de la idea de que los elementos de la nueva sociedad podan desarrollarse en el seno mismo de la sociedad capitalista. 2] La concepcin subsiguiente de que la transicin al socialismo a escala mundial tomara la forma de un conflicto entre el campo de los pases socialistas y el de los pases que seguan siendo, por un tiempo, capitalistas, en la medida en que este conflicto se habra inscrito en el marco de la coexistencia-competencia pacfica. El hundimiento de los sistemas soviticos, por un lado, y el abandono del proyecto maosta de construccin socialista en China y su reemplazo por un proyecto de desarrollo capitalista nacional, por el otro, interpelan los dogmas del marxismo-leninismo sobre la transicin y el carcter supuestamente irreversible de la construccin socialista. Construir poder desde abajo no es algo formal, es decir, no indica solo un cambio en las formas de la accin poltica; es, sobre todo, un cambio en el contenido de la poltica, lo poltico y el poder. No se trata solo de ir a los barrios y hacer educacin popular, no se trata solo de implementar procesos participativos en la base; hay que hacer esto y ms, sobre todo porque aqu radica el corazn mismo de la nueva democracia. Se trata de algo ms profundo, ms integral, radicalmente articulado a un proceso de apropiacin del proceso de transformacin por parte de cada uno de los actores sujetos que lo protagoniza (como grupo y a nivel individual), a la vez que articulador-conformador del mismo. Por eso, ms que un sentido coyuntural -que lo tiene-, alcanza una significacin profundamente estratgica; es la semilla de la nueva estrategia en gestacin, del nuevo protagonismo conciente, crecientemente participativo, creador, constructor y responsable de losactores-sujetos. Un enfoque actualizado y renovado acerca de los sujetos Esta nueva concepcin acerca del poder --el que hay que transformar- sustituir-destruir y el que, a la vez, hay que construir-instalar-desarrollar--, supone una transformacin radical de la forma y los modos de pensar la transformacin y, por tanto, los sujetos de la misma y sus motivaciones, intereses y objetivos. Con nociones tales como proceso -idea clave de la opcin de construccin de poder-, hegemona, democracia, participacin, surga con fuerza, la nocin de que era imprescindible que los sujetos reconceptualizacin mediante de los mismos- deban ser todos aquellos protagonistas de los cambios. Hoy resulta imposible restringir esta condicin de sujeto a la clase obrera, ms an teniendo en cuenta las transformaciones estructurales ocurridas en el modo de produccin capitalista actual. Fragmentando la sociedad hasta hacerla prcticamente desparecer como tal sociedad en la sectorializacin, excluyendo de modo creciente a diversos sectores sociales del modo de produccin y reproduccin de la vida social, las alternativas de transformacin reclaman abrir canales a la participacin directa de los diversos actores sociales interesados en transformar su realidad. Es importante promover sobre todo aquellos canales que faciliten o promuevan su participacin cada vez ms creciente en la toma de decisiones, en el diseo del curso y los

objetivos coyunturales y estratgicos de su accionar, en la definicin y construccin del proyecto en el da a da, a partir de la realidad cotidiana y concreta de cada cul. Y todo ello reclama tambin de un proceso previo y simultneo permanente de concientizacin de la necesidad de pensar los cambios desde esta perspectiva, lo que supone interiorizar que la transformacin empieza por uno mismo, desde el interior de cada uno. La transformacin radical en torno a la cuestin del poder exige la remocin de viejas concepciones en torno a los sujetos y el proyecto, a la vez que reclama la reformulacin de los mismos, el reconocimiento de las sociedades actuales y los actores sociales que en ella se conforman, replantendose su articulacin sobre la base de nuevas prcticas colectivas, partiendo de recuperar y reflexionar crticamente las experiencias y los saberes acumulados (y por acumular) durante el proceso. Es decir, es y ser tambin obra de los actores-sujetos mismos. D) DEMOCRACIA Y LUCHA CONTRA LA ENAJENACIN Lo dicho supone, a su vez, retomar como centro, el postulado e intencin inicial y fundante del marxismo que es la lucha contra la enajenacin de los seres humanos, incluyendo en primer (y ltimo) lugar su participacin en la elaboracin-definicin del nuevo proyecto. A su vez, todo esto conforma en s mismo, una especie de supra (o infra) proceso de construccin-constitucin-articulacin de actores-sujetos, poder y proyecto. La lucha contra la enajenacin, que para abreviar se refiere generalmente a lo econmico y a lo poltico, abarca todos los rdenes de la vida socio-espiritual de las personas en una sociedad dada. Las revoluciones socialistas realizadas hasta ahora, generalmente y ms all de cualquier sealamiento crtico que se pueda hacer, fueron un intento serio de eliminar la enajenacin econmica, y en cierta medida, en algunos aspectos, lograron avances respetables. En otros planos, digamos, ms en lo cultural social, esta lucha fue apagndose cada vez ms en la medida que ms se alejaba de lo econmico-material. En ello influyeron fuertemente las concepciones mecanicistas automatistas que dejaron, de hecho, toda la transformacin del mundo consciente espiritual de las clases y sectores sociales (supuestamente) protagonistas del proceso, digamos, a expensas de la accin (mecnica) de los mecanismos econmicos. En la experiencia cubana, por ejemplo, el perodo llamado de institucionalizacin que sigui al caracterizado como de los errores de idealismo que culmin con el fracaso de la zafra de los diez millones, estuvo fuertemente impregnado de estas concepciones importadas, principalmente por la copiadera del modelo socialista esteuropeo. En 1984-85, el Partido Comunista de Cuba inicia un perodo autocrtico centrado en la rectificacin de errores y tendencias negativas, entre los que se encontraba, primordialmente, el de las concepciones automatistas de la construccin del socialismo y el relegamiento del ser humano como centro y motor de la misma. Refirindose a este proceso, seal Daro Machado: En la medida en que la aplicacin del sistema se alejaba de sus objetivos esenciales, s iba comprometiendo ms el desarrollo, cobraban fuerza los vicios tecnocrticos, creca la tendencia a sustentarlo todo en los mecanismos y en estmulo material, se olvidaba el trabajo con el hombre.

De las deformaciones vinculadas con el desarrollo socioeconmico, quiz la ms perniciosa fue la creencia de que los mecanismos lo resolveran todo; se encargaran de indicar automticamente las direcciones econmicas ms importantes, de determinar el rumbo. La absolutizacin del papel de los mecanismos constituy la tendencia negativa determinante que condicion con fuerza un conjunto de deformaciones en el desarrollo del pas en todos los rdenes. (...) En declaraciones, el hombre, el ser humano, era el centro de la revolucin, pero en los hechos reales, lo era la economa (causa?), el conjunto del plan, la planificacin y las metas por cumplir; el hombre, los seres humanos nuevos, en vez de construirse con protagonismo y participacin consciente y creciente en las transformaciones (autoconstitucin y autotransformacin) seran el resultado (efecto?) de las transformaciones econmicas logradas a partir de la existencia de la propiedad social sobre los medios de produccin. As las cosas, en el socialismo esteuropeo baluarte de tal concepcin mecanicista-, los resultados saltaron a la vista del mundo junto a las piedras del muro de Berln. Ni hombres ni mujeres nuevas, ni sistema socialista de produccin material y espiritual de la vida social; el estatismo, con las consiguientes estatizaciones incluso de la vida cotidiana y domstica, lo haba invadido todo, tergiversando el postulado originario. Y donde esto se hizo, quiz, ms notorio por ausencia- fue en la participacin poltica de aquellos ciudadanos y ciudadanas. Con mecanismos poltico-autoritarios, centralistas y verticalistas, basados en un sinfn de argumentos que clausuraban hoy resulta claro- el ms mnimo aporte desde las bases, que no toleraban la ms mnima crtica u opinin diferente, se fue ensanchando cada vez ms la brecha inicial entre la vanguardia (el partido) y el resto de la ciudadana, del pueblo socialista, hasta hacerse insalvable. As, las decisiones sobre las transformaciones, los pasos a seguir, los esfuerzos a entregar, el proceso revolucionario mismo, poco a poco le fue arrebatado al pueblo de sus manos y de su conciencia. Se produjo un creciente extraamiento, un alejamiento, un ajenamiento de lo que debi haber sido apropiacin. Por ese camino, la alienacin poltica heredada, lejos de disminuir tendi a incrementarse, llegando en algunas realidades del socialismo real a provocar un quiebre total entre el rgimen poltico, la vida de los dirigentes, y el conjunto del pueblo, sus aspiraciones, anhelos y necesidades. (Por ejemplo, en el caso rumano.) Situaciones como aquellas deben ser irrepetibles, pero para que lo sean, hay que estar atentos y actuar consecuentemente. Un paso imprescindible es incorporar la lucha contra la enajenacin, particularmente contra la enajenacin poltica (de amplio espectro socio-cultural), desde el inicio, en todo el proceso, hacerla como es- parte fundamental de todo el proceso transformador, uno de los ejes de la transicin hacia la sociedad futura, la que se aspira a construir, la que se construye a cada paso, en cada resistencia, en cada lucha y organizacin social, poltica, reivindicativa, etctera. Para ello, resulta central asumir la democratizacin, la participacin consciente de los distintos sectores y actores sociales en cada etapa del proceso; es ella, o sea, son los actores-sujetos

mismos, los que va a marcar en interaccin con las circunstancias socioeconmicas nacionales e internacionales-, la marcha del proceso, el ritmo de la transicin. Democracia y participacin popular resultan estructuralmente articuladas a la concepcin de construccin de poder desde abajo y a las aspiraciones a un nuevo tipo de sociedad. Estn articuladas desde la raz, desde la gnesis de lo nuevo, haciendo a la vez que exigiendo coherencia entre medios y fines. No pueden dejarse tareas para maana, para un futuro mejor ni para la otra sociedad, tampoco puede relegarse el desarrollo de principios elementales que sern la base sobre la que se irn conformando las nuevas sociedades. Como subraya Vctor De Gennaro, es importante (...) construir en los trminos de la sociedad nueva que queremos. Que los criterios de unidad, de solidaridad que queremos se empiecen a expresar en lo nuestro. No podemos ir a reclamar democracia a los dems, si cuando estamos organizando el sindicato no somos democrticos. ( ) El poder que viene, la ideologa del poder que viene, la fuerza del poder que viene tiene que irse construyendo desde hoy. Correspondencia entre medios y fines Ha cambiado, de hecho, la lgica del debate de la construccin, del crecimiento, de la apuesta; no puede esperarse que la lnea venga de grupos de iluminados, de vanguardias escogidas -vaya a saber por quin-, que ya saben -o algn da lo sabrn- todo. Se necesita la participacin de todos (mayoras) para avanzar todos, o no hay ni habr transformacin ni avance real. La lucha contra la alienacin poltica lleva en su otra cara la articulacin de lo reivindicativo y lo poltico, y la democratizacin de la participacin de los protagonistas en ambos espacios. La democratizacin es parte del avance y maduracin en esa direccin, porque a diferencia del ideal burgus abstracto y genrico -salvo para su clase-, es un reclamo de plenitud de los seres humanos, hombres y mujeres, para ser tambin ciudadanos y ciudadanas plenos, es decir, para ser tambin ciudadanos polticos. Y esto reclama un cambio radical respecto de la mentalidad anterior, que tendi a creer dogmatismo mediante- que las soluciones venan dadas (en algn manual), o que las cosas iban a ocurrir porque la vanguardia as lo decida y decretaba.13 Nunca fue as, pero antes esto no resultaba tan evidente como ahora, cuando el problema es ms de ndole cultural, y reclama aprehender y aprender nuevas prcticas mediante- nuevas capacidades para enfrentar la realidad de hoy. Esto tiene que ver con recuperar la confianza en s mismos y en los dems para cambiar las cosas en una direccin que se defina de conjunto y por los caminos y a los ritmos que ese conjunto decida. Es bastante frecuente hoy da escuchar hablar de participacin popular, de la necesidad de apelar a ella para buscar soluciones estables a los problemas actuales. Por ello, generalmente, cuando se habla de participacin se enfatiza en la toma de decisiones y en la participacin en la gestin, pero hay que incluir tambin y con fuerza dira yo-, la participacin popular en el control de los resultados, en el control de todas las gestiones, decisiones e instituciones colectivas, sectoriales, sociales, econmicas, o polticas. Porque no pocas veces se habla de control popular y se lo convoca, pero para ser ejercido a partir de determinados niveles que

excluyen a las mximas direcciones polticas, institucionales o gubernamentales, que seran, este caso, las que llamaran al control de los de abajo limitndolo a los niveles intermedios y de ah hacia abajo, con lo cual, la manipulacin poltica de los sectores populares resulta bastante fcil. El control popular debe ser pleno, autntico y coherentemente soberano. En caso contrario los procesos futuros de transformacin no quedarn exentos de peligros de despotismos, autoritarismos, personalismos, nepotismos, etc. Comenzar desde ya y desde abajo a construir esa nueva cultura de responsabilidad colectiva, es parte importante de la lucha contra la enajenacin poltico-social de quienes sern los nuevos hombres y las nuevas mujeres. En calidad de tal, el control popular resulta tambin un componente fundamental a incluir en el proceso (integral) de construccin del nuevo poder desde abajo. No hay recetas y, como dije, tampoco hay garantas, pero es la nica posibilidad de avanzar, de transformar. Hay que correr el riesgo so pena de en caso contrario- ser tragados por el sistema. En un trabajo reflexivo acerca del formalismo en la labor poltico-partidaria del PCC, Daro Machado denomin a manifestaciones de esta naturaleza,: Sndrome del Olimpo. Seal: Esto se relaciona con otro fenmeno que llamo Sndrome del Olimpo y que consiste en pensar que lo que est orientado de arriba es suficiente para lograr los resultados esperados. Ver: Reflexiones en torno al formalismo, El militante comunista, Comit Central del Partido Comunista de Cuba, La Habana, julio 1988, pg. 26. nada tienen que ver como algunos pretender hacer ver-, con desconocer la necesidad de direccin de los procesos sociales o diluir la necesidad de construir instancias colectivas de direccin, de conduccin del proceso sociotransformador. Sin direccin no hay transformacin; hay crculo vicioso, desgaste y derrota permanente; pero la direccin, por el solo hecho de querer serlo, no garantiza llegar a mejores resultados; hay que construirla y esto es parte del proceso colectivo y de protagonismo creciente de los diferentes actores sociopolticos. No hay vanguardias determinadas a priori por gracia divina.15 De ah que sea importante tambin atender a cmo esta direccin colectiva se va construyendo y ejerciendo en las prcticas actuales de resistencia, lucha y acumulacin, cmo se lleva a cabo la articulacin multisectorial, sobre qu bases concretas, preocupndose por construir en los niveles de direccin poltico-social que se vayan logrando, formas y vas democrticas y participativas colegiadas, plurales y abiertas a la vida y al protagonismo real y creciente de los diversos actores sujetos de las transformaciones. Y esto reclama tambin resignificaciones en la concepcin de la unidad, supone atender a las nuevas dimensiones que hoy le imprime a la misma la diversidad de actores, de identidades, de problemticas, enriquecindola y proyectndola hacia nuevas figuras y modos de organizacin sociales, polticas, culturales e ideolgicas. Lo cual, es clave de tener en cuenta en el terreno del amplio movimiento de construccin -que algunos han denominado- del nuevo pensamiento para la transformacin social. Esto es en gran medida an, parte de los desafos. IV. INSTALAR OTRO IMAGINARIO SOCIAL

Sobre la base de valores como la solidaridad social e individual, el construir y vivir en una sociedad (y un mundo) sin sectores desamparados o excluidos, sin relaciones discriminatorias y discriminantes, sobre la base de equidad, igualdad de oportunidades y justicia social, etc., es importante ir definiendo colectivamente, y como parte sustantiva del proceso de resistencialucha-transformacin, cul es el imaginario de sociedad, de pas, que se quiere construir, el que va a guiar el proceso transformador-constructor, o sea, saber para qu se hace todo lo que se hace. Es necesario instalar otro imaginario social, que no voy a llamar paradigma porque es mucho ms que eso, exige ms y supone ms. Hasta hace poco, ese imaginario se resuma en el socialismo, y puede ser que coincidamos en que hoy tambin se resume en l. Esto significa, por ejemplo, que en vez de formas piramidales y subordinantes de arriba hacia abajo, como instancias y formas de organizacin y conduccin polticas, se abra paso lo multisectorial, lo multidisciplinario, lo plural articulado y potenciado en una unidad colectiva, tambin de nuevo tipo (que no supone ni reclama unicidad), levantada sobre nuevas bases. Una unidad que en vez de excluir articula, que en vez de restar abre espacios para fortalecer la construccin de ese actor colectivo en su proceso de constitucin en sujeto popular. pero en cualquier caso, es importante resignificarlo, darle un contenido concreto y vigente hoy para nuestros pueblo, que rescate los valores y aportes positivos y, a la vez, supere o se proponga caminos para superar las deficiencias detectadas en el terreno de la democracia popular, de la participacin social e individual, de la bsqueda siempre creciente de nuevas vas y alternativas, culturales, de pensamiento, de creacin y construccin poltica, social, cultural, etc., es decir, atendiendo a que la propuesta socialista contemple no solo el esqueleto de lo que se quiere, sino que tambin tenga carne, rostro, ojos y corazn, sobre todo esto ltimo, porque amor, alegra y fe son componentes indispensables para plantearse y emprender la transformacin-construccin de lo nuevo. Como afirma Vctor de Gennaro: ( ) no basta solo con abrir la cabeza, es necesario tambin abrir el corazn. No se trata solamente de abrir la cabeza en la forma; hay que abrir el corazn en serio a la perspectiva de entender que nosotros somos gracias a los otros. Y hay que abrir las fuerzas organizativas que tenemos, abrir los espacios, no ser sectarios, entender que hay que volver a tener confianza en el otro, en la capacidad de construir y de organizarse, y abrirse a organizaciones diferentes. Y para esto, no alcanza con la apertura de cabeza, hay que abrir en serio el corazn.16 V. CONSTRUIR UNA NUEVA MSTICA Lo anterior se articula con el tema de la mstica, de los afectos, de la solidaridad elementos que no resultan poca cosa en momentos en que cada ser humano trata de ser forzado por el mercado y en cierta medida lo es- a ver en el otro un competidor, un rival o un posible enemigo que busca arrebatarle su puesto de trabajo, al que por consiguiente- debe destruir para sobrevivir individualmente. Hay mstica hoy?, dnde est? La mstica est aqu, entre nosotros, en nosotros mismos. Y tenemos que ser capaces de crearla a partir de estas condiciones, hay que crear otro tipo de relaciones, tomando en cuenta que la mstica de hoy no va a ser nunca la del 70; aquella era propia de su poca; hoy tendremos la que podamos generar y construir hoy; la que reclaman y permiten los tiempos actuales, el nuevo tiempo que estamos viviendo y construyendo

colectivamente. Estamos obligados a desarrollarnos en este momento concreto, pero eso no impide practicar la solidaridad, estar alegres en momentos de encuentro con el o los otros, hacer de las actividades de encuentros colectivos momentos de fiesta, de alegra Hablar de felicidad, dar solidaridad, demostrar los afectos, es una forma de construir la mstica, de ir desarrollando una nueva mstica, la de hoy. Y esto como otras cosas- no va a venir de arriba; no vivimos tiempos en los que acertados o equivocados-, todo estaba clarito, o al menos eso era lo que se crea: bamos al socialismo (que ya estaba bien definido), y nuestros lderes eran tales, tales y tales, y quien no lo entenda as era porque tena problemas ideolgicos. Hoy nos toca vivir en una especie de tembladeral, caracterizado por la incertidumbre, y esto es complejo para todos, ms para los jvenes. El joven siempre se afianza con definiciones, madura con definiciones, no le damos definiciones y, qu pretendemos?, qu no est en crisis?, qu no dude? Creo que en vez de asustarnos o lamentarnos por esta situacin, tenemos que entender su realidad, ver en la duda una posibilidad de transformacin de las supuestas verdades implantadas por el neoliberalismo, asumir esto con la confianza en que es posible un mundo diferente, en que la salida existe y, en vez de una, son muchas, variadas, diversas, y abiertas al desarrollo futuro de la humanidad. *** Asumiendo la centralidad que la nocin de proceso y la nueva consideracin de la transicin tienen en la concepcin del poder desde abajo, sin negar las rupturas, ni los saltos -que se pueden producir y se producen en todo proceso-, esta concepcin enfatiza y se basa en la articulacin, el tendido de puentes, la construccin de redes y nodos de articulacin, en lo social, en lo poltico, en lo sociopoltico, en lo econmico-social, en lo cultural, entre los sectores sociales y sus problemticas, entre los actores sociales y sus expresiones organizativas, entre lo poltico y lo reivindicativo, entre lo cotidiano y lo trascendente, entre lo local y lo nacional, entre lo micro y lo macro, entre el territorio y la ciudad, entre la exclusin y el sistema, entre los excluidos y los incluidos y entre las formas de inclusin y exclusin, entre lo nacional y lo internacional Los nexos, las mediaciones, las formas de articulacin, conexin, tendido de puentes y armado de redes, tienen en esta concepcin una significacin de primera lnea. Siempre la tuvieron, dado que los eslabones mediadores tipifican todo movimiento y relacin dialctica, pero estaban como relegadas, esquematizadas o eran desconocidas por la anterior estrategia de poder a la que le corresponda un tipo de mentalidad antinmica de todo o nada, de ser o no ser; hoy pasan a un a primer plano y reclaman una re-significacin. De ah la importancia prctica y proyectiva, digamos, de un debate filosfico-social acerca de la dialctica y las antinomias, acerca de la vieja mentalidad y la nueva. Y de ah tambin, la necesidad de superar el modo antinmico de pensar y actuar.

DILOGO NACIONAL: Por un Proyecto Alternativo de Nacin, con Libertad, Justicia y Democracia (Resumen de ponencias, conferencias magistrales y declaraciones polticas del 1er y 2 Dilogo Nacional) PRESENTACION: Ms de dos mil mexicanos, miembros de diversas organizaciones sindicales, agrarias, populares, de derechos humanos, de intelectuales, no gubernamentales y de partidos polticos, de todo el pas, nos congregamos en la ciudad de Mxico los das 27 y 28 de noviembre del 2004, en lo que fue el Primer Dilogo Nacional Por un Proyecto de Nacin Alternativo al Neoliberalismo, convocado por el Frente Sindical Campesino Indgena Social y Popular (FSCISP) donde confluyen el Frente Sindical Mexicano (FSM), la Unin Nacional de Trabajadores, (UNT), y la Promotora por la Unidad Nacional Contra el Neoliberalismo (PUNCN). Este Dilogo Nacional se da en el marco de las luchas de resistencia del pueblo mexicano en contra de las reformas estructurales promovidas por el gobierno de Vicente Fox, con las que busca terminar la entrega al extranjero de la industria petrolera y elctrica, de los recursos naturales, puertos y aeropuertos; as como arrebatar los derechos sociales de los mexicanos a la educacin pblica, la salud, la jubilacin y la pensin, el empleo estable y bien pagado, entre otros. Los principales consensos del Primer Dilogo fueron: a) Conformar un Nuevo Bloque Social, donde concurran trabajadores del campo y la ciudad, con sectores medios y an burgueses que han sido golpeados por el neoliberalismo, con el objetivo de encontrar salidas y soluciones a sus problemas inmediatos, pero tambin para trazar estrategias y planes que los lleven a disputar la direccin poltica del pas a la clase poltica y a los grandes empresarios, nacionales y extranjeros; y b) Contar con un Programa que recoja las necesidades locales, sin perder de vista las tareas nacionales y an internacionales, que demanda la construccin de la Democracia, la Justicia Social y la Soberana. Dando continuidad y ampliacin a este proceso de dilogo nacional, en la ciudad de Quertaro, Qro., los das 4 y 5 de febrero de 2005, ms de 2, 200 delegados de 225 organizaciones sindicales, campesinas, indgenas, estudiantiles, sociales y populares del pas, desarrollamos el 2 Dilogo Nacional, en el que dimos un siguiente paso en la construccin del Nuevo Proyecto de Nacin, al aprobar por consenso un Programa Mnimo No Negociable. Con el propsito de seguir ampliando y fortaleciendo este gran Dilogo y Lucha por la Nacin, desde los centros de trabajo, las comunidades, los pueblos, las familias, los sindicatos, y cualquier espacio de resistencia patritica, antineoliberal y antiimperialista; ofrecemos el presente material que rene las principales propuestas de los distintos grupos, sectores y frentes que venimos participando en dicho Dilogo Nacional por un Nuevo Proyecto de Nacin y luchando en contra de las reformas estructurales del actual rgimen neoliberal. Sirva para fortalecer nuestros procesos de organizacin local, regional y nacional para avanzar en el objetivo que nos hemos trazado: lograr una Patria Democrtica, Popular, Libre y Soberana.

Dilogo para el Proyecto Nacional; Palabras de Principio Pablo Gonzlez Casanova El gobierno neoliberal de Vicente Fox y de las grandes organizaciones patronales extranjeras y nativas, con el apoyo expreso del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, insisten en la necesidad de profundizar la estrategia y la poltica econmica neoliberal que nos han sido impuestas en los ltimos 20 aos. Sostienen que para resolver los problemas del pas se necesita aprobar las llamadas reformas estructurales, expresadas por el programa estratgico conocido como "el consenso de Washington", renovadas con el Plan Puebla-Panam y con otros planes militares, econmicos, culturales, sociales que buscan hacer de Mxico y toda nuestra Amrica un territorio funcional a los "intereses y valores" de Estados Unidos, de sus grandes compaas y de sus "complejos" de poder militar-poltico-empresarial. El gobierno foxista, a travs de provocar la crisis de PEMEX, la sigue privatizando y desnacionalizando mediante contratos de servicios mltiples con las megaempresas petroleras y gaseras de Estados Unidos; de igual manera, promueve las inversiones de capitales privados en la generacin de electricidad, y la privatizacin progresiva de la seguridad social y del sistema de pensiones. Combinada con la prdida de fuentes de trabajo social y pblico, impone la reduccin de recursos a la educacin en todos sus niveles, y asfixia a la investigacin cientfica y tecnolgica, en una poltica deliberada de importacin de saberes y conocimientos que coincide con los proyectos en marcha para la comercializacin de la cultura, y para la trasnacionalizacin dependiente de los servicios mdicos y de muchos otros profesionales. Estas polticas afectan a la inmensa mayora de los mexicanos, desde los pobres entre los pobres hasta las clases medias altas y las pequeas y medianas empresas, e incluso amenaza a muchas de las grandes, cuyos propietarios son empujados a convertirse en meros rentistas o a someterse como unidades subalternas de las megaempresas trasnacionales. Desde diversos grupos de ciudadanos, campesinos, trabajadores, pueblos indgenas; desde sindicatos, organizaciones sociales, uniones, frentes, partidos polticos, movimientos sociales, han surgido iniciativas, acciones, propuestas, luchas para enfrentar el proyecto neoliberal. Se requiere con urgencia discutir, conversar, consensuar un proyecto nacional que sea por s mismo una fuerza o un instrumento de organizacin: que permita articular las luchas polticas y electorales con los movimientos sociales, y hacer de stos el punto principal de referencia de aqullos. Cuestiones Fundamentales del Dialogo Nacional Hay dos cuestiones fundamentales a discutir en este Primer Dilogo Nacional: una es la caracterizacin del nuevo pas al que aspiramos, con la definicin de las fuerzas que pueden formar un gran movimiento nacional para refundar la nacin en la que vivimos; y la otra es sobre los contenidos bsicos del proyecto que habr de enarbolar este sujeto social, como discurso y como accin poltica. La nacin en la que nosotros estamos soando como anticipacin de futuro y como prctica cotidiana es la Nacin de Morelos, de Hidalgo, de los que resistieron las invasiones en el siglo

XIX; es la Nacin de Ricardo Flores Magn, de Emiliano Zapata y de Francisco Villa. Es la nacin del pueblo, es el proyecto de forjar un nuevo pas que se asume como parte del gnero humano. Cuando hablamos de democracia, es la de ese pueblo, de los trabajadores; un lugar donde todos quieren participar porque todos se sienten con el derecho a dar su opinin. Esta democracia articula tres elementos fundamentales: la dignidad humana, la posibilidad de la igualdad social y de la libertad para hombres y mujeres. Hablamos de la democracia como libertad poltica y como igualdad econmica. Requerimos hoy dar la lucha poltica, plantearnos un nuevo proyecto de poder que afecte a los sectores de la burguesa nacional que impiden la justicia, la democracia, la soberana nacional y toda posibilidad de independencia econmica. El bloque social que puede hacer posible esta transformacin poltica de fondo debe ser un bloque social articulado a partir de los trabajadores del campo y de la ciudad, de los trabajadores formales e informales del pas. Se requiere la creacin de un nuevo espacio poltico de colaboracin social donde los trabajadores puedan articularse con capas medias urbanas y rurales y con sectores del empresariado mediano y pequeo; con diversas formas de organizacin y de afirmacin; espacio de cooperacin e incluso de lucha no antagnica, pero donde no cabe la oligarqua ni los capitales transnacionales. Esta lucha habr de contribuir tambin a la emancipacin del gnero humano. Nuestro sueo de nueva Nacin tiene que ver con el sueo de un nuevo mundo; con construir la hermandad posible de todos los seres humanos emancipados. Hoy al igual que durante la Independencia y la Revolucin Mexicana el Pueblo de Mxico se ha puesto de pie y ha echado a andar, ya nada lo detendr. Como deca Morelos: Marcharemos hacia la victoria! PRONUNCIAMIENTO FINAL DEL PRIMER DILOGO NACIONAL Por un Proyecto de Nacin con Libertad, Justicia y Democracia Con dignidad y entusiasmo, ms de 1700 participantes y 164 organizaciones sociales, obreras, campesinas, indgenas, estudiantiles, alter mundistas, de colonos, de genero y diversidad sexual, defensoras de los derechos humanos, de jvenes, trabajadores de la cultura, sindicales, y polticas hemos dado un paso muy importante en este Primer Dilogo Nacional hacia la construccin de un Proyecto de Nacin alternativo al neoliberalismo. A travs de una discusin incluyente y plural, en la que participaron como conferencistas magistrales, distinguidos invitados, el dilogo desarrollado a partir de los seis ejes temticos, permiti abordar de manera ordenada la discusin de ms de 60 ponencias escritas y la participacin de cientos de mexicanos que con sus anlisis e iniciativas, buscan alternativas para defender a Mxico. La riqueza de las participaciones escritas y orales fueron debidamente registradas en Relatoras que permitirn formular una Memoria de este Primer Dilogo para dar seguimiento a una

discusin que los propios convocantes reconocen, a la luz de este primer resultado favorable, como un Proceso en la construccin de un Proyecto de Nacin alternativo al Neoliberalismo. Dentro de los muchos consensos que se alcanzaron en este Primer Dilogo destacan los siguientes: 1. Los abajo firmantes, acordamos rechazar el modelo de destruccin y muerte llamado Neoliberalismo y juntos resolvimos continuar este Proceso de Dilogo en todo el territorio nacional, con el propsito de que las luchas de resistencia se fortalezcan y nutran a su vez el proceso de formulacin de un Proyecto de Nacin con libertad, justicia y democracia. 2. ntegrar una Comisin de Seguimiento de este Proceso de Dilogo, a partir de las organizaciones convocantes, que tenga como funcin continuar sistematizando las ideas e iniciativas vertidas en este Primer Dilogo, para integrar la Memoria del mismo y ponerlo a disposicin de los participantes y del Pueblo de Mxico. 3. Convocar para los das 4 y 5 de febrero de 2005, aniversario de la promulgacin de la Constitucin de 1917, a la realizacin de un Segundo Dilogo Nacional hacia un Proyecto de Nacin con libertad, justicia y democracia, en la ciudad de Quertaro, Qro. 4. Que el prximo Primero de Mayo sea una jornada central para que todos los mexicanos nos expresemos por el nuevo proyecto de nacin mas justa, libre y democrtica. 5. Iniciar una Nueva Jornada Nacional en contra del Neoliberalismo a partir de enero de 2005. 6. Rechazar la contrarreforma laboral de Abascal, que en fast track el PRI y el PAN intentan imponer en estos das. 7. Rechazo absoluto a las llamadas reformas estructurales en Seguridad Social, Electricidad, Petrleo, Educacin, Cultura. 8. Respaldo a todas las luchas de resistencia y construccin alternativa que se desarrollen en el pas, y exigencia de liberacin de todos los detenidos y perseguidos por estas causas, particularmente los alter-mundistas de Guadalajara. Mxico, D.F. a 28 de noviembre de 2004 FRENTE SINDICAL MEXICANO, UNIN NACIONAL DE TRABAJADORES, PROMOTORA POR LA UNIDAD NACIONAL CONTRA EL NEOLIBERALISMO, PAZ CON DEMOCRACIA Y RED MEXICANA DE ACCIN FRENTE AL LIBRE COMERCIO. La Constitucin Poltica de Mxico y el Neoliberalismo (Resumen de la Conferencia Magistral de la Lic. Brbara Zamora Lpez en el 2 Dilogo Nacional) Los gobiernos neoliberales han instrumentado una gran cantidad de reformas a la Constitucin convirtiendo en letra muerta sus principios ticos, polticos y filosficos esenciales. Se han anulado principios fundamentales contenidos en las garantas de justicia social como el derecho

de los campesinos e indgenas a la tierra; la seguridad social; los derechos colectivos de los trabajadores, el dominio directo de la Nacin sobre los recursos naturales y estratgicos, se han aprobado leyes y disposiciones administrativas contrarias a las normas constitucionales. Todas las reformas a la Constitucin se han hecho sin consultar al pueblo, por lo que carecen de legitimidad. Con la reforma salinista al artculo 27 Constitucional se anularon los principios agrarios de la revolucin de 1910 contenidos en la Constitucin de 1917; privando a millones de campesinos de su derecho a la tierra; legalizado el latifundio volviendo a poner en unas cuantas manos los recursos naturales; permitido la venta de tierras ejidales y comunales, acabando con la propiedad social y privatizando todo el campo mexicano. Las reformas econmicas salinistas, tuvieron como propsito el abandono de reas estratgicas de produccin por parte del Estado que haban servido de sustento para el desarrollo del pas. En este sentido, el gobierno ha cedido la rectora del desarrollo nacional a la iniciativa privada, lo que representa una clara violacin a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que en su artculo 25 establece que corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional, elemento fundamental de soberana de la nacin. En esta lgica el poder judicial tambin ha sufrido una reforma constitucional que lo ha sometido de hecho y de derecho al ejecutivo pues el hecho de nombrar a los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin que es la cabeza del poder judicial, le quita en gran medida su independencia y autonoma, lo cual se refleja en sentencias y decisiones inicuas producto de maquinaciones perversas y en otras ocasiones los jueces por debilidad se hacen cmplices de las mayores iniquidades. Por todo ello, vemos la ineludible necesidad de reincorporar a la Constitucin los principios de justicia social sustentados por la revolucin de 1910 y acogidos en la Constitucin de 1917. Que elimine la ideologa y la poltica liberales, que han introducido los gobiernos sumisos al imperialismo globalizador, que combata la corrupcin gubernamental y la impunidad de los grandes delincuentes de cuello blanco, pblicos o privados. Debemos construir un camino confiable, pacfico y viable que nos de una nueva Constitucin Poltica, originada en una Asamblea Nacional Constituyente cuya nica tarea sea, precisamente, elaborar, aprobar y promulgar un texto constitucional originado en la voluntad popular con base en los artculos 39 y dems relativos de nuestra actual Constitucin. La vigencia de la Constitucin (Resumen de la Conferencia Magistral de Luis Javier Garrido en el 2 Dilogo Nacional) La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que cumple 88 aos de su promulgacin, estableci claramente la defensa de los principios que implican los derechos exclusivos de la nacin sobre sus reas estratgicas y los derechos sociales de los mexicanos a la educacin, a la salud, al trabajo, a la seguridad social, a la vivienda y a la cultura; y sin embargo, durante los sexenios de Miguel de la Madrid, de Carlos Salinas de Gortari, de Ernesto Zedillo y

de Vicente Fox, han sometido los derechos de los mexicanos a los intereses y ambiciones del capital trasnacional, dando un nuevo impulso al proyecto neoliberal. La resistencia a las polticas del neoliberalismo y a la definicin de un nuevo mundo, no es posible sin la clase trabajadora. La defensa de los derechos individuales y sociales de los pueblos, de los recursos estratgicos de la nacin y la soberana de los Estados, es una prioridad de los mexicanos y de todos los pueblos de Amrica Latina que luchan contra el neoliberalismo, que es la expresin ms salvaje que el modelo capitalista haya conocido a lo largo de su historia. En los ltimos meses no todo han sido victorias para las trasnacionales; las resistencias en Amrica Latina han ido en aumento; en Bolivia, se evit la privatizacin del agua; en Uruguay un plebiscito logr constitucionalizar el principio de que el agua no puede privatizarse. En Mxico, con el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional, desde 1994 se ha detenido la entrega de los recursos estratgicos de Chiapas a las trasnacionales; en Atenco, los campesinos impidieron la construccin del aeropuerto en sus tierras; el Consejo General de Huelga de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, en 1999-2000, logr impedir la privatizacin de la universidad pblica ms importante de Amrica Latina, y ahora, los trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas y de otras organizaciones sindicales, luchan para impedir que se privatice el sector energtico del pas. Una Constitucin, es la expresin de las luchas histricas de los pueblos; la Constitucin Mexicana de 1824, fue resultado de la Revolucin de Independencia; la Constitucin del 57 hubiera sido inimaginable sin la Revolucin de Ayutla y el Movimiento Liberal de la Reforma, y la Constitucin de 1917 no hubiera sido posible sin la Revolucin Mexicana; por eso, no debemos aceptar que nuestra Constitucin sea modificada en contra del pueblo. Una reforma constitucional democrtica, no puede concebirse: si no hay una amplia discusin en la sociedad de las cuestiones centrales que se plantean; sin un proceso de elaboracin y de revisin de los nuevos textos, por una asamblea o congreso elegido de manera democrtica y con la mayora de los electores; y, sin una consulta democrtica de los cambios legales y constitucionales por la va del referndum. Una Constitucin, no puede ser otra cosa que un proceso histrico, por eso, urge reformar el Artculo 135 de la Constitucin General de la Repblica a fin de que en lo sucesivo, la Constitucin slo se pueda modificar con un poder constituyente y con la participacin ciudadana. Un proyecto mnimo de nacin, supone precisar en la Carta Constitucional los derechos individuales y sociales del pueblo que estn siendo hoy amenazados, como tambin los derechos de la nacin. La Patria libre y soberana por la luchamos, por la que se ha luchado desde la Independencia, a lo largo de los Siglos XIX y XX; no puede ser conseguida sin el concurso de todos, por eso hoy, aqu en Quertaro, al ratificar nuestra voluntad de defender a la Constitucin de 1917, saludamos al pueblo mexicano encabezado por los trabajadores de Mxico. Programa Mnimo No Negociable Nuestro Programa Mnimo se plantea la eliminacin del modelo neoliberal para sustituirlo por un nuevo modelo de desarrollo orientado a recuperar y acrecentar las conquistas y derechos de los

trabajadores, a lograr la distribucin equitativa de la riqueza y a reafirmar la soberana nacional sobre los recursos naturales y fuentes energticas. Este programa debe ser incluyente y ubicado dentro de un proyecto de largo alcance, ms all de una campaa o una coyuntura particular, que oriente las tcticas de lucha del movimiento social en esta etapa. I. POR LA SOBERANIA NACIONAL 1. La defensa de la soberana y a la propiedad y usufructo pleno sobre sus recursos naturales y energticos. Detener las privatizaciones del petrleo, la electricidad, el agua, los bosques, las tierras. 2. Cancelacin de la deuda externa y de la enorme carga impositiva que significa. 3. Derogacin de todos los tratados comerciales y militares que lesionen los intereses de la nacin (TLCAN y PPP). Rechazar la firma del ALCA. 4. Establecer nuevas relaciones internacionales basada en el reconocimiento de la libre autodeterminacin de los pueblos y la solidaridad entre las naciones, y la justicia, la paz, la democracia y el desarrollo sustentable. Democratizar la ONU. 5. Promover como una tarea fundamental la integracin y la unidad con todos los pueblos de Amrica Latina y el caribe. II. POR UN NUEVO MODELO DE DESARROLLO ECONMICO 1. Fortalecer el sector pblico y social de la economa. Nacionalizacin o expropiacin de empresas y latifundios, fortaleciendo el carcter pblico de PEMEX, CFE y LyFC. 2. Asegurar la autosuficiencia y soberana alimentara, mediante un nuevo reparto agrario, impulsando el ejido y a las cooperativas rurales y la produccin social en el campo. Garantizar la asistencia tcnica y los recursos financieros para la produccin, el almacenamiento y la comercializacin; impulso de la agricultura orgnica y oposicin a los transgnicos. 3. Un programa nacional del rescate del medio ambiente y defensa de la biodiversidad. 4. Construir una planta productiva nacional para el consumo interno. 5. La cancelacin del Fobaproa IPAB y el rescate carretero. 6. Se incluyan los ejes centrales de cada uno de los sectores estratgicos de la industria nacional. III. POR UN NUEVO MODELO DE DEMOCRACIA INTEGRAL Y PARTICIPATIVA. 1. Un nuevo Congreso Constituyente, en el que estn representados particularmente los trabajadores. 2. Recuperar la soberana popular a partir del control social de los representantes populares; reconociendo a la comunidad como el eje articulador para el ejercicio de la democracia, basada en la autonoma y en la participacin directa de la poblacin. Democratizacin de la vida sindical y social basada en principios ticos.

3. La ampliacin de las libertades democrticas y los derechos polticos. 4. Regular las concesiones de telecomunicaciones de tal manera que los medios cumplan su labor con participacin y compromiso social. IV. POR EL FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD, LA CULTURA Y LA EDUCACIN 1. Cumplimiento de los acuerdos de San Andrs. 2. Defender el patrimonio cultural de la nacin, elemento de identidad, de resignificacin social y de unidad nacional para el fortalecimiento de la soberana del pas. 3. Lograr una educacin gratuita, popular, universal, laica, cientfica y humanista desde el preescolar hasta el universitario. Asignar a la educacin al menos el 8% del PIB y el 1% a ciencia y tecnologa, para asegurar el aumento de la matrcula en la educacin media superior y superior, as como la infraestructura y los recursos para garantizar la calidad de la educacin. 4. Cerrar el paso al CENEVAL. Fortalecer la autonoma universitaria. V. POR LA JUSTICIA Y LOS DERECHOS SOCIALES 1. Rechazar las reformas estructurales foxistas a la Ley del ISSSTE y del IMSS. 2. Un Programa Nacional de recuperacin salarial y de creacin de empleos. 3. Garantizar los derechos universales a toda la poblacin: alimentacin, salud, vivienda digna, educacin gratuita laica y democrtica y trabajo digno y socialmente til. 4. Libertad de todos los presos polticos, presentacin con vida de los desaparecidos y la desmilitarizacin de pas, y la no extradicin. 5. Garantizar la equidad para las mujeres. 6. Respeto a los derechos de los trabajadores migrantes. DECLARACION DE QUERETARO 2 Dialogo Nacional En Defensa del Carcter Social y Soberano de la Constitucin/ Por el Rescate de la Nacin A todas y todos los trabajadores, campesinos, indgenas, estudiantes, acadmicos, creadores, artistas, jvenes y viejos, mexicanas y mexicanos dignos. A todo el pueblo de Mxico y sus organizaciones. A la opinin pblica nacional e internacional. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, promulgada en la ciudad de Quertaro el 5 de febrero de 1917, naci del sacrificio y los anhelos de millones de hombres y mujeres del campo y la ciudad que dieron vida a la Revolucin Mexicana. Si bien el constituyente no alcanz a recoger todas las aspiraciones y realidades de nuestro pueblo significativamente, los derechos y cultura indgenas, y el carcter pluricultural y pluritnico de nuestra nacin--, s plasm y

reflej fundamentales conquistas sociales por las que se verti tanta sangre y estableci fuertes pilares de sustento para nuestra soberana nacional. Por eso este 5 de febrero del 2005, al conmemorar los 88 aos de la promulgacin de nuestra Carta Magna, al mismo tiempo que el presidente Fox le rinde homenaje mientras la traiciona, las organizaciones sociales y civiles de todo Mxico que nos hemos reunido en el SEGUNDO DILOGO NACIONAL hacia un Proyecto de Nacin Alternativo al Neoliberalismo, nos pronunciamos y hacemos el siguiente llamado al pueblo de Mxico para acabar de una vez por todas con el desastre neoliberal y rescatar a la nacin, luchando: En defensa de los pilares constitucionales que dan sustento a los derechos sociales y a nuestra soberana. Por revertir las reformas inconstitucionales e ilegales con las que el neoliberalismo ha socavado el espritu original del constituyente de 1917. Para detener las llamadas reformas estructurales que pretenden socavar an ms nuestra soberana, privatizar los bienes de la nacin y rebajar las conquistas sociales. Para detener la nueva ola de privatizaciones de lo que nos queda en las reas de: energa, educacin, patrimonio cultural, agua, salud y seguridad social. Para defender el orden constitucional contra las ambiciones de perpetuarse en el poder de los actuales neoliberales gobernantes. Para impedir la firma de nuevos tratados internacionales lesivos a nuestra soberana y nuestra constitucin. Para buscar la reforma de la Constitucin, ampliando sus alcances sociales. Para reformar la Constitucin incluyendo mecanismos de democracia participativa de la sociedad., Los mexicanos reunidos en el Segundo Dilogo Nacional de Quertaro, provenientes de 225 organizaciones sociales, obreras, campesinas, estudiantiles, de defensa de los derechos humanos, de mujeres y de jvenes de todo el territorio nacional, hemos ratificado la unidad alrededor del proceso de Dilogo Nacional, nuestra firme voluntad de continuar en la lucha de resistencia frente al neoliberalismo y de avanzar decididamente en la construccin del Proyecto de Nacin con Libertad, justicia y democracia. Conscientes de que la nacin vive una de las peores crisis de su historia, que las reformas neoliberales impuestas por los ltimos gobiernos dieron lugar a una crisis de desarrollo social y han puesto en riesgo la existencia y viabilidad de la nacin mexicana, su independencia y su soberana. Que de seguir las cosas como van no existe la posibilidad de mejora social para el grueso de los mexicanos pobres, pues los grandes empresarios, asociados a las empresas trasnacionales se han ido apoderando de manera escandalosa de la tierra, de los sistemas financieros, de los recursos energticos y naturales, de la seguridad social, de los espacios educativos, de los servicios

pblicos, la telefona, los aeropuertos, las carreteras y las principales empresas de bienes y servicios del pas. Que a la par que desnacionalizan la planta productiva, los grandes empresarios, el gobierno y su clase poltica han terminado por entregar buena parte de los restos de la soberana nacional a las potencias extranjeras, especialmente a Estados Unidos. Que el diseo de las instituciones del Estado responde actualmente a las necesidades del modelo neoliberal, subordinando el ejercicio del poder pblico al servicio de la oligarqua financiera y el gran capital. Que el modelo vigente privilegia la democracia electoral a travs de un sistema de partidos que ha excluido a las organizaciones de los trabajadores y otros sectores sociales, sus demandas y aspiraciones. Que este modelo vigente incrementa el autoritarismo y las expresiones neofascistas en la represin a los movimientos sociales, ha generado la degradacin de las formas de convivencia social, la corrupcin de la clase poltica, el enorme poder que han concentrado los dueos de los medios de comunicacin, y todo ello ha derivado en una crisis de legitimidad y de representacin del Estado mexicano. Frente a estas circunstancias, en el Dilogo de Quertaro hemos avanzado de manera sustancial en la formulacin de los contenidos de nuestro Proyecto Alternativo de Nacin y aprobamos el Programa Mnimo no Negociable como sntesis de las reivindicaciones ms urgentes de nuestro pueblo y que a grandes rasgos seala lo siguiente: 1. Que frente al embate neoliberal, es urgente recuperar el espritu de la Constitucin de 1917, como sntesis histrica que refrenda la tradicin emancipadora de nuestro pueblo y dibuja el proyecto de una nacin con justicia, libertad, derechos sociales, soberana e independencia econmica y poltica. 2. Que ante las reformas neoliberales a la Carta Magna, impuestas en los ltimos aos, de manera particular aquellas que modificaron el rgimen de propiedad de la tierra y el ejido, as como aquellas relativas a la responsabilidad del Estado en materia de educacin superior, o la aprobacin de leyes secundarias que han amparado la privatizacin en la generacin de energa elctrica, el dilogo exige el restablecimiento de la legalidad constitucional, entendida como la restitucin de los aspectos que fueron cercenados al texto constitucional. 3. Que en perspectiva, la lucha por recuperar la soberana, por la defensa y ampliacin de los derechos sociales y humanos, el ejercicio de las libertades y garantas individuales, as como el cambio de rgimen y la integracin de una nueva institucionalidad democrtica, reclama la convocatoria a un nuevo Congreso Constituyente en el que estn representados todos los sectores sociales y de manera particular los trabajadores. 4. El Dilogo ratifica su rechazo absoluto a las llamadas reformas estructurales en seguridad social, electricidad, petrleo, educacin y en materia laboral, por considerarlas lesivas a los derechos del pueblo y contrarias a la soberana de la nacin.

Hasta este 5 de febrero el Proyecto Alternativo de Nacin se ha enriquecido con el entusiasmo y la aportacin de los participantes, reflejada en las 140 ponencias presentadas en este segundo Dilogo Nacional. De manera sinttica cabe resaltar los siguientes consensos: 1. Recuperar y restablecer la soberana de la nacin, devolviendo al pueblo la autoridad suprema para decidir el destino de la patria, restituyendo a la nacin la propiedad exclusiva sobre el territorio, los recursos naturales y las fuentes energticas y cancelando todos los tratados comerciales y militares que lesionen los intereses del pas. 2. Romper con el modelo neoliberal, sustituyndolo por un nuevo modelo econmico para el desarrollo del pas, orientado a terminar con la pobreza, a recuperar y preservar los derechos sociales y de los trabajadores, a la creacin de empleos, a generar el crecimiento econmico y a la distribucin equitativa de la riqueza, bajo la conduccin y la rectora econmica del Estado. 3. Recuperar la autosuficiencia y la soberana alimentara, sobre la base de un nuevo impulso al reparto agrario, al ejido y al cooperativismo social, garantizando la asistencia tcnica y los recursos financieros para la produccin. 4. Renegociar, y en su caso, cancelar el pago de la deuda externa, as como el pago de la deuda generada por el rescate bancario y carretero. 5. Una democracia integral basada en la implementacin de diversos mecanismos de participacin directa del pueblo para la decisin en asuntos pblicos como son el plebiscito, el referndum, la iniciativa popular, la consulta, la contralora social y la revocacin de mandato. 6. Una reforma integral al sistema judicial y de imparticin de justicia, orientada a terminar con la corrupcin, la violacin a los derechos humanos y que contemple la eleccin popular de jueces y magistrados. 7. La defensa de los derechos de los pueblos indios plasmados en los acuerdos de San Andrs. 8. La defensa de la Educacin Pblica y el patrimonio cultural, asegurando que se destine al menos 8% del PIB a educacin y el 1% del PIB a Ciencia y Tecnologa, garantizando la cobertura de la educacin gratuita en todos los niveles. 9. Para lograr la justicia social y condiciones de vida digna para todas y todos los mexicanos, se debe asegurar su acceso a los derechos universales a la alimentacin, a la salud, a una vivienda digna, a un trabajo socialmente til y al respeto irrestricto de los derechos humanos. 10. La defensa de los derechos laborales contemplados en la Constitucin y en la Ley Federal del Trabajo, asegurando las condiciones para el ejercicio de la democracia en los Sindicatos y el fin del corporativismo y el control estatal. 11. Garantizar la plena equidad en derechos y oportunidades para las mujeres. 12. La libertad de todos los Presos Polticos, la presentacin con vida de los desaparecidos y la desmilitarizacin del pas. 13. A partir de estos consensos generales, entre otros, avanzaremos en la discusin en encuentros estatales a lo largo del pas, en la elaboracin del Proyecto Alternativo de Nacin y en la defensa del Programa Mnimo.

14. A partir de este segundo Dialogo nos volcaremos a organizar las caravanas hacia todo el territorio nacional, a organizar la jornada de movilizaciones del primero de mayo y a preparar el segundo Paro Nacional. As como a manifestarnos en apoyo a las Caravanas campesinas el 7 de febrero de 2005. Rescatar a la nacin exige la organizacin y la unidad ms amplia del pueblo de Mxico en torno a objetivos fundamentales, comunes, de carcter vital, para derrotar al neoliberalismo. Seguiremos trabajando en la construccin de este programa mnimo de unidad antineoliberal y por un proyecto alternativo de nacin coordinndonos de manera flexible para ajustarnos a los diferentes grados y tipos de organizacin (estatal, regional y/o sectorial). A ello est destinado este proceso de Dilogo Nacional. Convocamos desde aqu y desde este 5 de febrero, aniversario de nuestra Constitucin, a todas y todos los mexicanos a sumarse a este gran dilogo, a ampliarlo, a hacerlo ms nacional y diverso, a enriquecerlo, a hacer de nuestro dilogo una va de liberacin y de alternativa desde la sociedad, desde abajo, a los planes de los poderosos y a los intereses politiqueros, a hacer de este dilogo una va para organizar la lucha por una patria ms justa, libre y democrtica. Quertaro, Qro. 5 de febrero del 2005, da de la Constitucin. RESISTENCIA, PROYECTO DE NACIN Y GESTIN DEMOCRTICA POPULAR (LA NUEVA GESTION POPULAR) INTRODUCCIN Urgido por cumplir sus compromisos con los capitales trasnacionales, forneos y criollos, enredado en diversos casos de corrupcin que van desde el origen oscuro de sus fondos de campaa hasta los usos fraudulentos de los recursos de la Presidencia y de la empresa de su esposa Vamos Mxico, Vicente Fox ha optado por la cerrazn y el choque. Fox sabe, a pesar de sus inconciencias, desparpajos, mentiras y frivolidades, que el desprestigio y la ilegitimidad son ya el sello de su gobierno y, por lo mismo, que sus iniciativas polticas no cuentan con el respaldo del grueso de los mexicanos, que de ponerlas a consulta pblica sera ampliamente derrotado. Ms all de sus allegados, socios y la derecha fantica, nadie confa en l, reflejando la profundidad de la crisis de representatividad que padece el gobierno. La debilidad de Vicente Fox es evidente. Sus ligas con personajes de la estatura moral de Carlos Salinas, Elba Esther Gordillo, Jorge Castaeda, y George Bush, entre otros, revelan la estrechez de su base social. Los cercos militares y policacos a la Secretaria de Gobernacin, al Congreso de la Unin, la Cmara de Senadores, la Comisin de Derechos Humanos y otras oficinas de estado encargadas de consensar las polticas nacionales, patentizan la falta de respaldo social del Ejecutivo y su escaso margen de gobernabilidad. Y, sobretodo, su temor a ser vctima de una sucesin adelantada, que paradjicamente se incub desde las oficinas presidenciales, dando vuelo a todo tipo de rumores sobre la posible renuncia de un presidente que hace aos abdic de sus responsabilidades.

En el horizonte inmediato el Ejecutivo ha cerrado toda posibilidad de dilogo y negociacin. De nueva cuenta se hace evidente, como sucedi el 27 de noviembre pasado, cuando ms de 300 mil mexicanos salimos a la calle a repudiar la amenaza de aplicar el IVA a alimentos y medicinas, que la posibilidad real, de este pas, para resolver sus problemas inmediatos y de largo plazo, descansa en la movilizacin y en las propuestas de las organizaciones sociales y civiles de los trabajadores. La nica manera de superar la crisis de desarrollo social y el agotamiento del rgimen poltico es refundando la nacin. La crisis de conduccin social y poltica que vive el pas se ha tornado estructural, expresa la inviabilidad histrica de la elite dominante, el desgaste y fracaso de sus modelos econmicos y sus postulados polticos y culturales que han llevado al pas y al pueblo de Mxico a un atolladero. Los mexicanos, las clases trabajadoras y populares, los empresarios antioligrquicos, las mujeres y los hombres dignos, no tenemos otra opcin ms que la de refundar la nacin mexicana sobre la base de la democracia, la soberana y la justicia social. Para ello, no existe otro camino que el de encarar, enfrentar y desplazar de la conduccin del pas a la clase que hasta ahora ha sido dominante. No existe otra salida que el cambio de rgimen poltico y la transformacin de los presupuestos sociales del sistema econmico. En trminos histricos la lite gobernante ha caducado, sus ofertas polticas son medidas defensivas, simples salidas de ocasin que no tocan el fondo de los problemas y slo sirven para prolongar la decadencia del pueblo de Mxico. La cpula dirigente se ha convertido en el mayor obstculo para la sobrevivencia de la nacin; sus intereses impiden el trnsito a la democracia, la construccin de la soberana y la realizacin de la justicia social. A estas alturas del desarrollo humano, nuestro pueblo ha creado con su trabajo y con sus historias democrticas y libertarias, las bases econmicas y normativas suficientes para dar vida plena a la democracia, la soberana y la justicia social. Por ello, resulta irracional el crecimiento de la miseria, la explotacin, la falta de respeto a las garantas ciudadanas mnimas, la impunidad y el envilecimiento de la poltica, la corrupcin y narcodelincuencia. Vergonzoso e indigno resulta el entreguismo de los polticos de alto nivel y los grandes empresarios al imperio yanqui y sus iguales, europeos y asiticos, violando las ms elementales normas de legalidad y decoro soberano, quienes se han convertido en clases antinacionales que usan los aparatos de Estado para destruir la planta productiva nacional y entregar sus haberes financieros, saqueando los recursos humanos y naturales que por historia y derecho son patrimonio de los mexicanos y de la humanidad. De frente a la nacin, al lado y formando parte de las nacionalidades y culturas que le dan vida, nosotros los trabajadores del campo y la ciudad, los estudiantes e intelectuales, los movimientos urbanos, las comunidades y pueblos indios, los organismos civiles por la paz, de derechos humanos; en fin, las mujeres, los jvenes y hombres dignos, asumimos el reto de re-fundar la nacin, de construir juntos, un nuevo proyecto de nacin y una nueva conduccin poltica, tica, cultural y econmica para el pas, a fin de edificar y alcanzar la emancipacin de los mexicanos como contribucin a las mejores causas de la humanidad, a la defensa de la tierra.

Para avanzar en esta direccin, se hace indispensable la elaboracin de los principios y lneas de accin estratgica, que giren en torno a tres contenidos centrales: lucha por la justicia social, la democracia y la soberana. La defensa de la planta productiva nacional y el empleo, de la energa elctrica y el petrleo, de la seguridad social de los trabajadores; la lucha contra el corporativismo y el charrismo, la pelea por la tierra y los derechos de los pueblos indios, los derechos de las mujeres, entre muchos otros, slo son aspectos de nuestros objetivos mayores. En diversas ocasiones, atendiendo a la correlacin de fuerzas, a la oportunidad poltica, tomando en consideracin las necesidades del movimiento social, hemos optado por rechazar iniciativas del ejecutivo federal y de otras agencias y agentes del gobierno porque no existen condiciones polticas propicias para ms, y no porque carezcamos de proyecto. El capitalismo ha pretendido hacernos miserables, arrebatarnos todo rasgo de humanidad, pero nuestra resistencia, nuestras peleas por los recursos existentes, materiales y espirituales, tambin nos han dotado de grandes y profundos saberes, de gigantescas reservas de riqueza intelectual y moral, de vergenza y dignidad, de la entereza y estatura de las que carecen los tecncratas, los supuestos especialistas que laboran por el fracaso de la mayora de los mexicanos. Nuestro programa es para refundar la nacin, el de la pelea por justicia social, democracia y soberana. SOBERANA El programa que ya venimos construyendo tiene que ver con la refundacin de la nacin y el ejercicio pleno de la soberana nacional. Es un programa que se interpone a la dominacin y depredacin imperialista de nuestra nacin. En tal sentido el programa demanda la no intervencin de los organismos financieros internacionales, en lo econmico, poltico, ideolgico o cultural del pas, as como la autodeterminacin y soberana de nuestro pueblo, en consecuencia algunos mbitos en que es preciso explicitar los trminos de nuestra soberana nacional son: El mercado, donde se requiere establecer aranceles, cuotas y licencias (impuestos) a las mercancas que vienen del extranjero, como mediadas de poltica econmica, para promover y proteger la soberana alimentara, nuestra agricultura y nuestra industria. La inversin, que debe cumplir con el criterio de adquirir materia primas bienes y servicios producidos en el pas; la transferencia tecnolgica y la asistencia tcnica; la formacin de recursos humanos; adems, los inversionistas extranjeros no podrn demandar contra leyes y regulaciones de inters pblico. Los Servicios, que sern servicios pblicos como lo determina la Constitucin y que son indispensables para que la poblacin tenga una vida digna y, se excluye de antemano la liberacin y privatizacin de servicios estratgicos como la salud, la educacin, la justicia, la vivienda, la electricidad y el petrleo, la tierra, el agua, etc. As mismos todos los sectores de servicios debern ser regulados atendiendo al inters pblico. La agricultura, que es base y fundamento de la seguridad y soberana alimentara, por lo que es una actividad de inters pblico, de primer orden en la supervivencia de la nacin, de

preservacin de la cultura, de ocupacin territorial y relacin con la naturaleza, por lo que se le debe establecer un trato especial y diferenciado. Las compras gubernamentales, tendrn a las empresas nacionales como prioridad en la provisin de los insumos necesarios para los organismos pblicos y para todos los subsidios que otorgue el Estado a los Sectores productivos y a la poblacin. La Propiedad Intelectual, la difusin del progreso cientfico y tecnolgico se preservar por encima de cualesquier acuerdo y ser exclusividad del gobierno el derecho a de otorgar licencias a favor de empresas nacionales para la fabricacin de medicinas y alimentos genricos. Las polticas de competencia, debern asegurar una sana competencia enfrentando el abuso de los monopolios y los oligopolios a travs de mecanismos que contemplen que los inversionistas extranjeros no puedan demandar a los gobiernos por el manejo de monopolios estatales de inters pblico; a la vez que no se permita sujetar a las empresas pblicas a leyes antimonopolio que pongan en peligro la pro-piedad pblica de estas. Los subsidios y antidumpig, tendrn como objetivo, asumir la defensa de nuestros aparatos productivos de las prcticas de subsidios y dumpig que aplican los pases ms poderosos y establecimiento de derechos compensatorios a los daos causados por este tipo de prcticas de comercio desleal. La solucin de controversias, en estas disputas podrn participar las organizaciones sociales y su solucin estar sujeta, en principio a las leyes e instituciones nacionales y solamente cuando no hayan sido salvadas las querellas se concurrir a instancias supranacionales. El trato especial y diferenciado, las economa desiguales tendrn un trato especial y diferenciado que les garanticen oportunidades a los ms dbiles. Sern igualmente sujetas de asistencias tcnicas y fortalecidas con la creacin de Fondos Compensatorios para la correccin de asimetras. Los recursos de los fondos podrn salir de la condonacin de la duda ex-terna, de un porcentaje retenido por concepto de pago de deuda externa y de un impuesto a las operaciones con divisas y a la inversin extranjera. La transparencia, todo tipo de tratado de integracin ya comercial, ya econmico, ya cultural o militar debe sujetarse a un proceso de negociacin efectivamente transparente al conjunto de la sociedad, adems de negociarse a la vista de todos los ciudadanos y con una amplia participacin social que lo caracterice como democrtico-popular. El ambiente, el comercio y la inversin tienen que ajustarse a un criterio de conservacin y preservacin del entorno ecolgico y el medio ambiente; los acuerdos y leyes sobre este aspecto sern prioritarios por sobre cualesquier norma comercial o industrial. As mismo todas las empresas nacionales o extranjeras sujetarn toda su prctica a los acuerdos ambientales ms exigentes y se obligarn a utilizar tecnologas limpias. Los derechos humanos, Los derechos econmicos, sociales, culturales y civiles sern interdependientes, indivisibles e irrenunciables y los intereses comerciales o de los inversionistas no podrn tener supremaca por encima de los derechos humanos y la soberana de

los estados, As mismo sern respetados todos los derechos conquistados histrica-mente por los pueblos en esta materia. JUSTICIA SOCIAL

y consagrados

Amrica Latina y nuestro pas como parte de la misma, tras la dolorosa reestructuracin de los aos ochenta, ha comenzado a incorporarse a la nueva economa global, y los sectores ms dinmicos de todos los pases que estn sumergidos en la competencia internacional para vender bienes y atraer capital, una proporcin considerable de su poblacin ha quedado excluida, como productores y consumidores. En algunos casos, pueblos, pases y regiones se han vuelto a conectar mediante la economa local informal y la criminal economa orientada al exterior. El precio de esta incorporacin ha trado como consecuencia que se haya deteriorado dramticamente el nivel de vida de la mayora de la poblacin, incluyendo a sectores cada vez ms amplios de las capas medias; la amenaza del desempleo es una preocupacin presente; la fragmentacin social y organizativa ha alcanzado su nivel mximo; el deterioro del medio ambiente amenaza la supervivencia de las futuras generaciones; la corrupcin galopante produce un amplio efecto desmoralizador; sigue y seguir presente el peligro de guerra, incluso nuclear, la distensin y el desarme, hasta que no sean erradicadas para siempre las causas que brotan de la naturaleza capitalista del orden internacional y socioeconmico imperantes; los esfuerzos por revertir el retroceso suelen desembocar en la frustracin y la impotencia y para muchos, la oscuridad del tnel, parece no terminar nunca. Los desafos que se nos plantean son enormes, hoy se hace ms urgente que nunca, una opcin alternativa, si no estamos dispuestos a aceptar esta cultura integral del desperdicio, material y humano, que no solo genera basura no reciclable por la ecologa, sino tambin desechos humanos difciles de reciclar socialmente al empujar a grupos sociales y naciones enteras al desamparo colectivo. DEMOCRACIA A partir de la ineficacia y de la corrupcin casi generalizada que afecta a las instituciones, numerosas comunidades en pueblos, colonias y barrios, se comienzan a organizar por su cuenta, a convocar a asambleas o cabildos populares y a tomar desde ah las decisiones que les afectan. Esta es una tendencia que comenz en la dcada de los 90, y que ltimamente se est acelerando, llegando a crear un movimiento social de base organizando cada calle y cada barrio. El objeto de este trabajo en los barrios y pueblos es el de crear contrapoderes al poder neoliberal, ejercido muchas veces por gobernantes que actan como autnticos caciques, defendiendo intereses econmicos distintos a los de la comunidad. Cuando la gente se organiza y se moviliza influye decisivamente en el municipio obligando a redefinir la accin poltica, reorientar los programas y sus presupuestos; impidiendo la imposicin de gobiernos ilegtimos y rescatando la tradicin de participacin local. Bajo esta lgica es pensable un nuevo protagonismo ciudadano, que le restituya al ser humano su soberana poltica que suplantan sistemticamente los gobiernos parlamentarios. Estas experiencias son todava aisladas, pero lo valioso de ellas es su facultad educativa. Es necesario ex-tender y

generalizar la prctica y la experiencia participativa en procesos de Gestin Democrtica y Popular, que se desarrollan como anticipacin de un nuevo sistema de poderes populares. Esta Gestin Democrtica y Popular, como forma de participacin democrtica directa constituye a la vez teora y prctica para la construccin de un movimiento de liberacin popular cuyo objetivo es conseguir una sociedad libre, justa e igualitaria, que se organiza alrededor de asambleas de ciudadanos, asambleas populares, o reuniones por pueblos. A travs de este tipo de Gestin Democrtica y Popular, la gente discute sus propios problemas dentro de la comunidad, llega a decisiones polticas a travs de procesos de democracia directa, sin tener que delegar sus facultades polticas en lites electoreras o funcionarios neoliberales. Al abordar problemas que transcienden las fronteras de la comunidad, se requiere construir Redes Municipales de Gestin Democrtica y Popular; y al trascender el municipio, los municipios democratizados pueden tejer una Red Regional o Estatal. El proyecto de las Redes Municipales de Gestin Democrtica y Popular puede constituirse en una propuesta de federalismo real y de gobierno democrtico que desde lo local plantea un nuevo proyecto de nacin. Trastocando profundamente las actuales relaciones econmicas, polticas y sociales de corte neoliberal es como puede hablarse verdaderamente de un nuevo proyecto de nacin, de una transformacin democrtica verdadera y de un federalismo real que nada tiene que ver con el falso federalismo neoliberal que nicamente descentraliza y traslada las responsabilidades sociales y constitucionales del Estado a la sociedad. Las Redes Municipales de Gestin Democrtica y Popular, pueden configurar un municipalismo de base o, mejor dicho, la ciudadana multidimensional como una opcin de lucha, de sobrevivencia y de construccin de una alternativa de poder popular en que los pueblos instauran su dominio. El ejercicio ciudadano a nivel profesional y territorial, debe tener como objetivo la construccin de una sociedad horizontal con gobiernos populares en que se fundan autoridad y pueblo mediante las asambleas, los comits, los cabildos y los congresos populares. Desde las Redes Municipales de Gestin Democrtica y Popular pueden cobrar vida los principios de la cooperacin solidaria y mutua-lista, la defensa de lo pblico, la democracia participativa, la ciudadana multidimensional, la soberana popular, el federalismo y municipalismo, la laboriosidad y el desarrollo social y humano. En este intento de dar vida a nuestra propuesta de Plan de Desarrollo Econmico Social y Humano desde una Gestin Democrtica y Popular, la resistencia preserva completamente su vigencia, no se trata de refuncionalizar el neoliberalismo criminal ni de evitar las contradicciones de clase, por el contrario, se trata de construir desde abajo una nueva correlacin poltica de fuerzas desde el terreno de la lucha social para la defensa de los intereses inmediatos de las clases explotadas a la vez de comenzar a construir aqu y ahora los fundamentos de la sociedad libre, justa y democrtica del maana. Las Asambleas Populares en comunidades, pueblos, colonias y barrios. Las asambleas son un espacio poltico/territorial. Lejos de menguar, las asambleas populares se multiplican en comunidades y ciudades donde no haban aparecido. Ellas restablecen el mbito poltico, muchos y muchas que durante aos, o quizs durante toda su vida, se mantuvieron alejados del quehacer poltico crean un nuevo espacio de participacin democrtica. No es un

proyecto comn preconcebido lo que unifica a ese grupo de vecinos y vecinas sino el hartazgo, la bsqueda y esa conciencia de ser depositarios del poder que permitir cambiar las cosas. Una plaza, un parque e incluso una calle, es el lugar donde la vida privada se transforma en vida pblica. Donde lo personal se hace ms o menos comunal. Una vez pasada la puerta de casa el mundo se vuelve accesible a los dems. Las asambleas comienzan en una esquina, no importa la composicin del barrio, ni la cantidad de vecinos que viven en l. El antagonista al que debe derrotar el movimiento popular y al que las asambleas deben hacer frente es el capitalismo en si mismo. Ningn contexto social en el que se tolera la existencia del capitalismo permite el desarrollo pleno y potencial de las capacidades democrticas para la construccin de una sociedad justa y libre. El ejercicio de poder, poder popular, lejos de ser antagnico a la idea de libertad, es una condicin para que sta sea. Es crucial unirse para recuperar el poder social colectivo. Y si no es el pueblo en su conjunto quien ejerce el poder de decidir el rumbo econmico, poltico, social de la comunidad y de la nacin, ser entonces el Estado en manos de la burguesa quien decida, en beneficio propio. En el ejercicio poltico que comprende el desarrollo de la actividad de la poblacin en una estructura pblica, la poltica se piensa de modo colectivo, constituye su poder en instituciones participativas, descentralizadas dispuestas a la accin federativa, hay una serie de demandas inmediatas, claramente especficas, situadas en un contexto radical relacionadas con el objetivo fundamental a largo plazo de la transformacin de la sociedad. Cuando la democracia popular madura, el gobierno, las empresas, las instituciones estatales y privadas y religiosas, reconocen este nuevo poder popular, que confirma que las asambleas son portadoras del poder de la ciudadana, porque en ellas se ensaya un poder horizontal: el Poder Popular. Un paso obligado en la construccin de las Re-des de Gestin Democrtica y Popular, es la elaboracin de diagnsticos de carcter econmico-productivo, poltico, social e ideolgicocultural, que permita visualizar desde donde, porqu, para qu y cmo es posible edificar la participacin, la organizacin y la movilizacin ciudadana. Esperamos que en este primer ensayo de Asamblea Masiva Municipal, la discusin se profundice sobre este gran esfuerzo de transicin de nuestro poder de base a la Gestin Democrtica y Popular. El inicio de la elaboracin del diagnstico local bajo un esquema participativo; la organizacin de las asambleas de padres de familia en la escuela, de campesinos o ejidatarios, de colonos, etc.; la organizacin y la movilizacin para gestionar recursos y el establecimiento de los comits populares para la solucin directa de problemas, son tareas inmediatas que es preciso asumir desde ahora y que son tema central del III Congreso Seccional de Bases. POR LA EDUCACIN AL SERVICIO DEL PUEBLO SOMOS DIGNIDAD QUE LUCHA POR LA SOBERANA NACIONAL, LA DEMOCRACIA Y LA JUSTICIA SOCIAL SECCIN XVIII DEL SNTE MICHAOCAN

DECLOGO DEL EDUCADOR POPULAR 1. Impulsar una accin educativa liberadora comprendiendo colectivamente la vida, para transformarla organizadamente en funcin de los intereses populares. 2. Ayudar a forjar un pueblo consciente que construya su futuro. 3. Contribuir a la formacin de nuevos sujetos y de nuevas relaciones entre ellos, que propicien el trabajo colectivo; incentiven la crtica y la creatividad. 4. Realizar un proceso prctico de creacin y recreacin del conocimiento para la transformacin. 5. Ser consecuentes en nuestro pensar y en nuestro actuar, con los valores que propugnamos: la sencillez, la autocrtica, la disposicin a aprender permanentemente y al trabajo colectivo. 6. Ensear a luchar y ser promotores del rescate de nuestra cultura y de los intereses genuinos de las clases populares. 7. Formar individuos capaces de romper con las ataduras de la opresin y la explotacin que les ha arrebatado la posibilidad de tomar en sus manos, su propio destino. 8. Gestar nuevos patrones culturales, nuevas formas de vivir, de existir y de reproducimos, nuevas formas de prctica social y poltica donde las actitudes democrticas, se conviertan en los signos ms habituales y el esfuerzo ms permanente est en la bsqueda de la verdad, la voluntad y la decisin 9. Debemos construir identidad y homogeneidad en tomo a una visin histrica, al papel histrico de las masas; pero tambin tenemos que construir poder y hegemona en tomo al proyecto poltico que represente las necesidades y expectativas populares. 10. Ir en busca del trnsito de los? superficial a lo profundo; de lo concreto a lo abstracto; de lo singular a lo universal; de lo local a lo nacional; de lo individual a lo colectivo. 11. Enfrentar la tarea educativa como un proceso continuo, sistemtico, que aborde, cuestione y problematice no solo las necesidades y capacidades de los sujetos, sino tambin las formas de vida, las actitudes, la voluntad y hasta la identidad de los sujetos que son potenciadores de la organizacin social y popular. 12. Contribuir en la construccin del sujeto, como sujeto social, sujeto popular y sujeto dirigente. 13. Recuperar el conjunto de conocimientos resultado de la prctica social de los sujetos. 14. Abordar los conocimientos como algo dinmico, proporcionando los instrumentos y desarrollando la una actitud de bsqueda y desmitificacin. 15. Ser animador: no ensea, ayuda a aprender y aprende con sus alumnos actuando sobre una realidad que juntos deben confrontar y transformar.

16. Ser orientador: dando apoyo y seguimiento, actuando con flexibilidad, descubriendo las formas ms adecuadas para propiciar la creatividad, sacando lecciones d cada experiencia. Incentiva, aconseja, descubre, explica, propone formas para mejorar. 17. Interviene solo cuando se le solicita o es muy necesaria su participacin para ayudar a descubrir errores que afecten la continuidad del trabajo, sugiere, motiva, ejemplifica ms que dar soluciones; descubre las aptitudes de sus alumnos. 18. Fomenta un aprendizaje activo, aplicando conocimientos tericos, utilizando la informacin existente, ejercitando en el uso de tcnicas, actuando frente a los acontecimientos, sabiendo resolver problemas prcticos. 19. Saber escuchar, dar tiempo para que los dems expresen lo que piensan, saber respetar los silencios productivos sin temerles y sin ceder a la tentacin de llenarlos con sus propias intervenciones. 20. Desarrollar procesos de educacin participativa que contribuyan al conocimiento y anlisis de la realidad. 21. Fortalecer una visin de contexto para ubicar la problemtica local en una perspectiva global ms ampla. 22. Generar, desarrollar y analizar una visin de la perspectiva histrico-social del quehacer cotidiano de los grupos populares. 23. Apoyar el desarrollo de alternativas de accin de los pobladores ante los retos de la problemtica social. 24. Desarrollar con los alumnos conocimientos metodolgicos, tcnicos e instrumentales que contribuyan a lograr la efectividad de los proyectos populares propios. 25. Apoyar y fortalecer los procesos de organizacin popular en una concepcin autnoma y autogestionaria. 26. Desarrollar aprendizajes capaces de reforzar las prcticas populares, incorporando creativamente la cultura popular al proceso educativo y organizativo. 27. Desarrollar una educacin participativa y crtica que posibilite la interaccin permanente de todos, que potencien el crecimiento de la capacidad crtica para fortalecer la prctica de la democracia popular. 28. Descubrir la realidad concreta de explotacin y dominacin que padece el pueblo, los mecanismos regionales, nacionales e internacionales que los provocan, para orientar la prctica popular en un sentido transformador y revolucionario. 29. Recuperar y potenciar las identidades que aglutinan a las fuerzas populares en el enfrentamiento con el sistema de dominacin, para recrear la identidad nacional popular que posibilite la construccin del proyecto de nacin. 30. Desde la prctica popular de lucha contra la antidemocracia, el entreguismo y la explotacin, hacer de la educacin un refuerzo al nivel del conocimiento y la conciencia.

31. Ampliar y profundizar la conciencia popular como factor subjetivo del proceso de autoorganizacin poltica del pueblo que haga posible construir la patria democrtica popular que aspiramos. ETICA DEL MILITANTE DE LA SECCION XVIII DEL SNTE  Compromiso militante e inters poltico, no de beneficio personal. Los integrantes del Comit Ejecutivo Seccional, de los Comits Ejecutivos Delegacionales y los Representantes de Centro de Trabajo, no aceptaron el cargo conferido por la base para buscar algn beneficio particular, porque su motivacin radica en el inters de colaborar para fortalecer nuestro Proyecto Poltico-Sindical y para hacer posible la instauracin de una nueva sociedad en donde impere la democracia la justicia y la igualdad, una sociedad en donde se priorice al ser humano, por sobre los intereses econmicos.  Trabajo colectivo y democrtico. Por sobre las estructuras formales de la Seccin XVIII, sustentamos y sostenemos nuestro trabajo en la participacin de todos sus integrantes, rechazando las posiciones verticales, dndonos espacios de discusin y toma de decisiones colectivas, profundizando nuestras capacidades polticas, teorizando sobre nuestras experiencias y asumiendo a cabalidad nuestra responsabilidad de direccin, canalizando a las instancias sindicales correspondientes, los comentarios e inquietudes con un espritu constructivo.  Ejercicio horizontal del poder, la autoridad se gana, no reside en el nombramiento. Los compaeros ms comprometidos, los que ante los compaeros demuestran mayor congruencia entre el hacer y el decir, los que exponen los mejores argumentos, los que han demostrado mayor tino en sus apreciaciones o anlisis, aquellos que privilegian el movimiento a su promocin personal, son los que gozan de autoridad entre nosotros, son los que nutren, fortalecen y hacen avanzar al movimiento.  Trabajo armnico. Cuando se tiene claro el qu hacer y el porqu hacerlo, existen mayores posibilidades para coordinarse y realizar el trabajo en armona en cada comisin.  Transparentar los procedimientos. La fuerza y el reconocimiento a la legitimidad y legalidad del CES la da la base, por eso hoy ms que nunca, tenemos la necesidad de realizar todo nuestro trabajo con la mayor honestidad y de la forma ms transparente, esto debe darse en todos los niveles de la estructura, tanto en el manejo de la contratacin, movimientos de personal, ascensos, crditos, etc., y en el manejo de las finanzas del CES, los CED y las Representaciones de Centro de Trabajo.  Profundizar nuestro espritu solidario. Sobre la base de reconocer en los triunfos del movimiento nuestro triunfo, en el logro de otro compaero nuestro logro, para desarrollar entre nosotros una filosofa de emulacin que sabe reconocer, poner como ejemplo y exaltar Comisiones y compaeros por su esfuerzo, tesn, humildad, creatividad, capacidad para formular balances objetivos y proyectar estrategias, etc. Algunas acciones en ese sentido deben ser:

1. Resignificar el papel del CES ante la Base. Allanar distancias entre la Direccin Estatal y la Base. No mostrar desprecio alguno por el trabajo manual o intelectual, ampliar nuestra capacidad de anlisis y sntesis como condicin para anticipar nuestro accionar. Mejorar la interpretacin de la realidad, desarrollar una mayor capacidad de gestin colectiva y de direccin, y no limitarnos a repetir lo ya dicho, sino ser innovadores. 2. Emprender procesos de comunicacin gil, verdica y oportuna con las Bases, para la construccin de nuevos consensos. Reconstruir dialcticamente nuestra unidad. 3. Mejorar nuestras capacidades polticas y tcnicas, para ser cuadros polticos integrales. Ver posibilidad de rotacin de compaeros en las Comisiones. 4. Profundizar la tica militante. Asumir el papel de direccin poltica, con capacidad para construir consensos y asumir decisiones. Que esa tica no nos permita dejar la decisin a otro, sino correr los riesgos y mejorar tambin a partir de nuestros errores. Para constituirnos como seres humanos, hacedores de la historia y la poltica y como sujetos transformadores. 5. Asumirnos en lo individual como seres polticos, lo que implica ejercer nuestro derecho a hacer poltica, a luchar por ser gobierno. 6. Partir de reconocernos como pueblo, para generalizar la labor de construccin del poder popular. Generalizar las labores de construccin de la unidad popular directa, articulando lo cotidiano con las lneas estratgicas de la resistencia y la transformacin. 7. Transparentar e institucionalizar el proceso escalafonario, de gestin laboral y dar un manejo poltica a cada cosa y accin emprendida. 8. Asumir la tarea de combatir medidas burocrticas, verticalistas, patrimoniales, vanguardistas propias del sindicalismo charro y liberal que llevan a discordias y poses y en su lugar promover la militancia poltica, solidaria, y colectiva donde los cuadros la direccin y la base se realizan. 9. Asumir una disciplina militante, que implica voluntad para respetar a nuestros compaeros en el manejo de horarios, en el tratamiento de la problemtica, en el estudio sistemtico, la bsqueda de informacin, la planeacin del combate al enemigo y la construccin de nuestros proyectos. 10. Dar un tratamiento adecuado a los problemas, reconocer su magnitud e implicaciones, y el tamao de las cargas de trabajo. 11. Profundizar el ejercicio colectivo de las Comisiones, para el diagnstico, proyeccin y ejecucin de Planes. 12. Extender la cultura democrtica como ejercicio de la soberana y voluntad individuales y colectivas. Resolver necesidades individuales y colectivas del CES