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DIREITO PENAL PONTO 1: LEI DE DROGAS

1. LEI DE DROGAS (LEI 11.343/06) 1.1) Antecedentes Legislativos -Lei 6368/76 -Lei 10.409/02 1.2) Publicao, Vacatio Legis e Vigncia da Lei de Drogas -Publicao: 23.08.2006 -Vacatio Legis: 45 dias -Vigncia: 08.10.2006 Conflito de Leis - Solues Lex Gravior: -Novatio Legis Incriminadora -Novatio Legis in Pejus irretroativa! Lex Mitior: -Abolitio Criminis -Novatio legis in Mellius

retroativa e ultrativa! 1.3) Objetivos da Lei de Drogas -Preveno -Represso Art. 1 Art. 3, I-II Art. 4, X Art. 5, III 1.4) Conceito de drogas: adoo da expresso - gnero todo o produto ou substncia capaz de causar dependncia, definidos em lei ou em listas atualizadas pelo Poder Executivo da Unio. Atualmente, a catalogao e atualizao so feitos pela Anvisa, atravs da Portaria 344/98. Art. 1, nico + 66. 1.5) 1.6) Bem Jurdico Tutelado: sade pblica Sujeito Passivo: a coletividade (crime vago)

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1.7)

Natureza Jurdica dos Crimes da Lei de Drogas: so de perigo abstrato (perigo presumido pela prpria lei, h uma presuno). As cortes superiores vem com reservas (pune em abstrato) Norma Penal em Branco: os tipos penais da lei de drogas contemplam norma penal em branco porque fazem referncia genrica expresso drogas, devendo, por isso, ser complementados por outra norma. Como a complementao advm de fonte diversa, classificam-se em normas penais em branco heterogneas. O Usurio de Drogas: arts. 27 a 30. a) Configurao do tipo bsico Lei.Anterior: adquirir/guardar/trazer consigo Lei.Atual: adquirir/guardar/trazer consigo/transportar/ter em depsito (houve uma ampliao, uma novatio legis incriminadora) Finalidade: consumo prprio, pessoal. Por exigir a verificao da finalidade do agente, o dispositivo contempla tipo penal com estrutura assimtrica. Obs: Tipo Penal Assimtrico = quando h dolo + finalidade. Critrios Diferenciadores: Finalidade +: -Art. 28, 2 (aut. jud.) -Art. 52, inc. I (aut. pol.) b) Configurao do Tipo Equiparado (art. 208, 1) -semear -cultivar -colher (desde que em pequena quantidade e para consumo prprio) 33,1, II c) Penas Aplicveis ao Usurio - art. 28 I) II) III) Advertncia P.S.C. Programas Educativos

1.8)

1.9)

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PSC (CP) Carter substitutivo (1 PPL PRD -PSC-) Prescreve no tempo da PPL que substituiu Se descumprida, converte na PPL substituda

PSC (LD) Autnoma Prescreve em 2 anos Admoestao verbal e multa (se no paga, no convertida em PPL, mas executada)

Obs: ao afastar a PPL, que era cominada pela lei anterior, a LD representou para o usurio novatio legis in mellius. d) Procedimento - art. 48 No h PPL (Nucci classifica como infrao de menor potencial ofensivo). - Conduo Coercitiva Fases do Flagrante 1-Captura 2-Conduo Coercitiva 3-Lavratura do A.P.F. 4-Encarceramento Obs: 1) infrao de menor potencial ofensivo, que deve ser processada, de regra, no Jecrim. (a menos que tenha foro privilegiado). 2) Aplica-se o procedimento da lei 9099/95, mas a proposta de transao penal s pode versar sobre as medidas do art. 28, I a III da LD. e) Descriminalizao, despenalizao ou descarceirizao? Teses: Descriminalizao: -L.F.G.: infrao sui generis -Thums/Pacheco: ilcito administrativo Despenalizao: -Doutrina majoritria -STF Descarceirizao: -Salo de Carvalho Usurio de Drogas 2- autoridade judic. 3- T. C. Vedada a deteno

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1.10)

Produo No-autorizada e Trfico Ilcito de Drogas (art. 33, caput) a) Configurao do Tipo Bsico: - condutas + distribuio da droga

b) Princpio da Insignificncia: parte da doutrina entende que a nfima poro de droga pode fazer emergir falta de justa causa para a ao penal. Prevalece nas cortes superiores, entretanto, a incompatibilidade do princpio da insignificncia com crimes de perigo abstrato. c) Penas (trfico)

Lei Anterior Recluso 3 a 15 anos 50 a 360 dias - multa

Lei Atual Recluso 5 a 15 anos 500 a 1500 dias-multa

1.11) Figuras Equiparadas (art. 33, 1) a) Inciso I : matria-prima, insumos e produtos qumicos. 1) No se exige que as substncias contenham o efeito farmacolgico (toxicidade = princ. ativo) da droga que originar, bastando que se faa a prova de que se destinam a esse fim (preparo). 2) Em relao lei anterior, ocorreu alargamento da norma pela incluso dos insumos e produtos qumicos, tratando-se, portanto, em relao a eles, de novatio legis incriminadora. b) Inciso II: semear, cultivar, colher

Usurio Consumo prprio Pequena quantidade Obs:

Trfico Distribuio Pequena, mdia quantidade e grande

1) As plantaes ilegais sero destrudas pela autoridade de polcia judiciria (art. 32). 2) As glebas utilizadas para a cultura ilcita so expropriadas pela Unio, e se destinam ao assentamento de colonos (243, CF).

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c) Utilizao de Local ou Bem de Qualquer Natureza para o Trfico Nesse tipo penal, o agente no pratica diretamente o trfico, mas com ele concorre pela cedncia de local (boates, restaurantes, hotis, etc) ou bem de qualquer natureza (veculos, embarcaes e aeronaves). Se o local/bem for usado para o consumo indevido, surgem 2 orientaes: A conduta atpica, porque o tipo penal s se refere ao trfico (lei anterior era trfico + consumo). A conduta se amolda ao art. 33, 2 da LD. 1.12) Induzir, Instigar e Auxiliar ao Uso Indevido de Drogas (art. 33, 3) Induzir = criar a idia Instigar = reforar a idia Auxiliar = prestar ajuda 1.13) Trfico Privilegiado ou Uso Compartilhado (Art. 33, 3) a) Oferecimento eventual b) Ausncia de objetivo de lucro c) Consumo em conjunto d) Pessoa do Relacionamento Condio = A + B + C + D (tem de ter TODOS os elementos) Obs 1: infrao de menor potencial ofensivo, gera termo circunstanciado, processada no Jecrim., admitindo as medidas despenalizadoras cabveis. Obs 2: enquanto a ausncia de objetivo de lucro constitui o elemento negativo do injusto, o consumo em conjunto seu elemento positivo. Obs 3: crime bi-prprio, porque exige relao entre os sujeitos ativo e passivo. Obs 4: ausente qualquer dos elementos do tipo, a conduta se amolda figura do caput. 1.14) Causa de Diminuio da Pena (Art. 33, 4) a) Primrio b) Bons antecedentes

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c) No integre organizao criminosa d) No se dedique a atividades criminosas Condio: a + b + c + d Combinao de leis (anterior e atual): pode? Lex Tertia: h discusses. STF: no pacfico; STJ: pacfico que no pode; 1.15) Maquinrio, aparelho, instrumento ou objeto destinado ao preparo da droga (Art. 34) A doutrina diverge quanto ao concurso de crimes, na hiptese em que, no mesmo contexto ftico, so encontrados os objetos e a droga. Parte entende que ocorre o concurso de crimes (Nucci). Para outros, o tipo do art. 34 subsidirio em relao ao do art. 33. Obs: o tipo penal no se aperfeioa se os objetos se destinarem ao consumo da droga 1.16) Associao para o Trfico (Art. 35) a) espcie de quadrilha ou bando que se aperfeioa com apenas 2 agentes. Tem de ter habitualidade/permanncia. b) S se configura se provadas a estabilidade e a permanncia da associao, mesmo que no haja habitualidade de condutas. c) A LD no repetiu a majorante que havia na lei anterior para o concurso eventual de agentes. d) Provada a associao, os agentes respondem por ela em concurso material com o trfico praticado (soma de penas, crime autnomo).