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Working Paper

22 de Enero de 2012

INDIVIDUALIZACIÓN DE RESERVAS
EN LAS COOPERATIVAS
INDIVIDUALIZING OF RESERVES KOOPERATIBEN ERRESERBEN
IN CO-OPERATIVES BEREIZKETA

1. El objetivo de la individualización de reservas de reservas. Algunos criterios a tener en cuenta


repartibles es asegurar el principio de equidad al respecto pueden ser los siguientes:
entre los socios que dotan la reserva y los que se
benefician de su distribución. A. La normativa legal o reglamentaria
debería quizás concretar los efectos
Desde la perspectiva de la gestión, mantener este sobre la distribución de reservas de la
criterio de equidad puede tener gran importancia existencia de reservas individualizadas y
desde el punto de vista de mantener la no individualizadas. En concreto, podría
motivación y el incentivo para la dotación de clarificarse si la cooperativa tiene
reservas. autonomía para utilizar en la distribución
libremente unas u otras reservas o, en
2. Parece conveniente una mayor concreción otro caso, el orden de distribución de las
normativa de los efectos de la individualización mismas, si debe utilizarse un criterio
proporcional entre ambos tipos de

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that we may have a conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider
this report as only a single factor in making their investment decision.
GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A2 MONDRAGON
TEL: 943250104 VITORIA-GASTEIZ 639641457
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INDIVIDUALIZACIÓN
DE RESERVAS
EN LAS COOPERATIVAS

reservas, o bien hay que distribuir en régimen de reembolso pudiera ser bien
primer lugar las no individualizadas, etc. a) de no exigibilidad hasta la disolución
de la Cooperativa o bien b) de
B. La normativa legal o reglamentaria reconocimiento del derecho a solicitar el
debería quizás clarificar la contradicción reembolso en el momento de la baja con
entre los apartados 1 y 2 del artículo 11 efectos equivalentes a los establecidos
del Reglamento ya que nada se dice en el para esta forma de capital no exigible.
apartado 2 sobre la posibilidad de tener
en cuenta la individualización en los 3. Al contrario que en las sociedades de capitales,
criterios de distribución de las reservas las reservas en las sociedades cooperativas no
repartibles. En su caso, si es esto lo que constituyen un patrimonio afecto al capital, sino
se pretende, estableciendo que los un patrimonio colectivo mutualizado.
criterios recogidos en el apartado 2 Tradicionalmente la mutualización /
afectan exclusivamente a la distribución colectivización de recursos financieros en las
de las reservas no individualizadas. Cooperativas ha estado relacionada con la
irrepartibilidad. Es precisamente la posibilidad de
C. La normativa podría clarificar también si repartir esos recursos lo que hace surgir el
la individualización implica o no un debate sobre en base a qué criterios debe
determinado orden en el reparto de las efectuarse el reparto.
reservas disponibles, si las reservas
individualizadas deben repartirse en todo 4. La falta de claridad sobre las bases
caso de forma proporcional al saldo de conceptuales “lógicas” de los criterios de
cada socio en dichas reservas o no. distribución de las reservas es probablemente el
origen tanto de la confusión y falta de precisión
D. Opcionalmente, podrían al menos de la regulación legal como de las dudas que en
clarificarse los derechos sobre las la práctica surgen en las cooperativas a la hora de
reservas individualizadas de los socios materializar la decisión de distribución de
dados de baja. Estableciendo al menos, reservas.
probablemente, la no existencia de
derecho al reembolso sobre las mismas 5. El problema conceptual fundamental que
como consecuencia de la baja del socio plantea la distribución de reservas –y que la
(salvo que se haya adoptado –o se individualización pretende resolver- radica
adopte en el futuro- una decisión de precisamente en el alto riesgo de que las mismas
capitalización de las mismas). se distribuyan de forma tal que se produzca una
ruptura del principio de equidad entre dotación
E. En su caso, especialmente en el caso de de reservas y reparto de las mismas y la
aportaciones de capital de reembolso no consiguiente desincentivación de los socios a la
exigible, cabría analizar la posibilidad de hora de dotar nuevas reservas.
introducir en la normativa cooperativa el
concepto de “reservas de capital” cuyo 6. No obstante, esta ruptura del principio de
equidad y la consiguiente desincentivación no es
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INDIVIDUALIZACIÓN
DE RESERVAS
EN LAS COOPERATIVAS

el único factor a tener en cuenta a la hora de Estos mecanismos son especialmente útiles en
analizar las ventajas e inconvenientes de la casos como los siguientes:
individualización.
a) cuando el fondo mutualizado se utiliza
La puesta en común de determinados recursos para cubrir mediante un “seguro mutuo”
trasladando su titularidad del patrimonio determinados riesgos que, de otra forma,
individual al patrimonio colectivo y sin necesidad pudieran recaer sobre el patrimonio de los
de respetar criterios de justicia conmutativa en socios.
su distribución sucede con cierta frecuencia en
sociedades mutualistas como las cooperativas, b) cuando la asignación “justa” de
las mutualidades, las sociedades de garantía recursos o derechos a cada socio no es
recíproca, etc. suficientemente clara o precisa
mecanismos excesivamente complejos de
Los objetivos de mutualización de recursos determinación.
pueden justificar una cierta pérdida de la equidad
en su distribución y tienen su propia lógica c) cuando la individualización de estos
económica, organizativa e institucional. recursos o derechos puede ser conflictiva
en la relación interna.
7. La individualización de las reservas es
precisamente una técnica destinada a evitar que d) cuando la individualización de recursos o
la desmutualización de recursos rompa el criterio derechos puede generar otro tipo de
de equidad en su asignación. problemas institucionales indirectos.

8. Las razones básicas de la habitualidad de la En todos estos casos, la mutualización de


gestión mutualista de recursos financieros en las recursos puede ser en ocasiones justificable e
Cooperativas son dos: incluso -desde el punto de vista de eficacia de la
gestión- de gran interés para reducir los costes
a) La cobertura mutua de riesgos. institucionales de análisis, debate y decisión o
reducir la conflictividad interna.
b) El menor coste institucional de la
mutualización cuando la misma evita 9. En la regulación y gestión de las reservas
cálculos complicados o difíciles de explicar repartibles, es importante asegurar que la
para individualizar o atribuir a cada socio ruptura de la equidad, cuando se produce, está
los recursos generados o los importes justificada por razones económicas u
“desmutualizados”. organizativas como las que hemos expuesto. Ello
requiere un específico análisis de los distintos
En síntesis, la mutualización de recursos tiene posibles destinos del reparto de las reservas.
básicamente un objetivo de seguro mutuo, de
estabilidad institucional o de reducción de costes 10. Con carácter general, hay que entender que
institucionales. podrían estar cubiertos por ese criterio de lógica

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INDIVIDUALIZACIÓN
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mutualista los siguientes supuestos de destino de


las reservas repartibles: 14. En particular, la normativa podría establecer
que las reservas no individualizadas sólo podrán
a) El destino a finalidades colectivas de la destinarse, por ejemplo, a compensación de
propia cooperativa, como inversión e pérdidas, devengo de intereses en ejercicios con
investigación (no es propiamente un pérdidas y, prudencialmente, (mientras no exista
reparto). una experiencia suficiente al respecto), “a otras
finalidades establecidas en los Estatutos”.
b) El destino a la compensación de
pérdidas, en cuanto podría considerarse 15. Además, como opción alternativa o como
como una cobertura mutua de modalidad de la individualización, ´podría ser
contingencias. conveniente un análisis específico sobre la
posibilidad de que la normativa reconociera
c) El destino a la retribución del capital en expresamente la opción de la Cooperativa de
caso de pérdidas. constituir “reservas de capital” cuya distribución
estaría necesariamente afecta a la retribución o
11. Existen otros supuestos en los que la incremento de valor del capital.
utilización de las reservas repartibles tiene una
justificación de interés colectivo de la
Cooperativa más que propiamente mutualista,
por razones operativas, fiscales, etc. en los que la
distribución de reservas repartibles suple a
determinados conceptos retributivos del capital o
del trabajo.

12. Por las razones expuestas, no parece


conveniente establecer la individualización
obligatoria del conjunto de las reservas
repartibles. Hay supuestos en los que pueden
existir razones económicas u organizativas en
contra de la individualización de mayor peso que
el criterio de equidad entre dotación y
distribución de las reservas.

13. En este sentido, sería conveniente una cierta


orientación normativa que estableciera criterios
sobre el destino de las reservas no
individualizadas en caso de distribución, con el fin
de, de ser posible, asegurar que no se gestionan
de forma arbitraria sino dentro de finalidades
que justifican la ruptura del principio de equidad.

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