Guia Ambiental para Proyectos de Transmision

GUA AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE TRANSMISIN DE ENERGA ELCTRICA
SEPTIEMBRE DE 1999
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
GUAS AMBIENTALES PARA PROYECTOS DE TRANSMISIN DE ENERGA ELCTRICA
AGRADECIMIENTOS
La elaboracin de esta gua fue posible a la activa participacin de Empresas del Sector Elctrico como Empresa de Energa de Bogot (EEB), Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. (EEPPM), Empresa de Energa del Pacfico S.A E.S.P. (EPSA) e Interconexin Elctrica S.A. E.S.P (ISA), as como a la participacin de los Ministerios del Medio Ambiente y Minas y Energa y las Corporaciones Autnomas Regionales CORANTIOQUIA, CAR, CORNARE, COLPOCALDAS y las empresas TRANSELCA, ESSA y DISTASA.
TABLA DE CONTENIDO
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. INTRODUCCIN OBJETIVOS INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA MARCO JURDICO LICENCIAMIENTO AMBIENTAL DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES DE LNEAS DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES DE SUBESTACIONES CARACTERIZACIN AMBIENTAL MATRICES DE ACTIVIDADES, IMPACTOS Y MANEJOS
10. DESCRIPCIN DE IMPACTOS 11. DESCRIPCIN DE MANEJOS 12. MANEJO INTEGRAL DE RIESGOS 13. GLOSARIO 14. BIBLIOGRAFA
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DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES EN LNEAS

PRESENTACIN
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Las lneas de transmisin objeto de este documento, corresponden al conjunto de estructuras metlicas, conductores, cadenas de aisladores herrajes y accesorios que transportan la energa elctrica a niveles de voltaje de 220.000 voltios y superiores, desde los centros de generacin hasta los centros de consumo, conformando la red denominada Sistema de Transmisin Nacional - STN. Existen actualmente 11 empresas transportadoras de energa elctrica, de carcter estatal, mixto y privado. Con la expedicin de las Resoluciones 051 de 1998 y 004 de 1999 de la Comisin de Regulacin de Energa y Gas CREG, se establecieron los principios generales y los procedimientos para la competencia en la expansin del STN, de forma que los proyectos se adjudicarn mediante convocatoria pblica.
De igual forma mediante la Resolucin 025 de 1995 de la CREG, se adopt el CODIGO DE REDES como la norma que establece los criterios, estndares y procedimientos a tener en cuenta por los interesados en desarrollar las etapas de planeamiento, diseo, y desarrollo de proyectos de lneas de transmisin y subestaciones del STN.
Bajo las anteriores consideraciones, este documento no considera las normas tcnicas nacionales o internacionales ni los requerimientos tcnicos especficos para las diferentes etapas de su ejecucin: planeamiento, diseo, construccin, montaje, administracin, operacin y mantenimiento y acoge lo establecido en dichas normas que tenga incidencia en aspectos ambientales, tales como la definicin de distancias de seguridad y anchos de servidumbre, las cuales estn reglamentadas en el anexo CC.1 de la Resolucin 025 de 1.995 de la CREG Cdigo de Redes, tal como se describe a continuacin. Respecto a las distancias de seguridad el numeral 2.8 establece: Las distancias de seguridad sobre el terreno y obstculos, medidas en metros, sern las siguientes:
TENSIN DE LA LNEA Descripcin del cruce Normal Carretera principales Carreteras secundarias Lneas de energa
500 kV.
220 kV.
Metros (m) Metros (m) 9,00 6,50 12,90 8,50 11,50 8,00 5,80 5,50
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500 kV. 6,30 6,30 16,30 24,30 18,00 9,00 7,30 12,30 9,00 9,30 220 kV. 5,50 5,00 9,00 18,00 18,00 6,50 6,50 8,50 6,50 6,50
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TENSIN DE LA LNEA Lneas telegrficas Arboles y cercas Ferrocarriles (al riel) Canales navegables (aguas mximas) Ros navegables (aguas mximas Ros no navegables (aguas mximas) Muros Embalses (aguas mximas) Pantanos (aguas mximas) Oleoductos
Sin embargo, estas dimensiones pueden ser ajustadas con base en el tipo de suelo, vegetacin, tipo de predio (rural o urbano). Los requerimientos mnimos podrn variar teniendo en cuenta las innovaciones tecnolgicas en el diseo de lneas, las particularidades ambientales y el ordenamiento territorial del rea de influencia del proyecto en consenso con la autoridad ambiental respectiva. A continuacin se presenta una breve descripcin de las actividades y los tpicos principales a desarrollar en el proceso de construccin y puesta en operacin de una lnea de transmisin y que tienen influencia directa con el medio ambiente.
Los valores anteriores debern incrementarse en un 3% por cada 300 m por encima de los 450 metros sobre el nivel del mar. Respecto al ancho de la servidumbre el numeral 3.4 establece: Se debe disponer de un ancho mnimo de servidumbre de 64 metros para lneas a 500 kV y 32 metros para lneas a 220 kV.
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ACTIVIDADES EN LNEAS DE TRANSMISIN
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ETAPA DE PREDISEO 01 Planeacin y estudios preliminares ETAPA DE DISEO Y PRECONSTRUCCIN 02 Seleccin de ruta, trazado y replanteo Adquisicin de servidumbre 03
ETAPA DE OPERACIN 12 Transporte de energa Mantenimiento electromecnico 13 Control de estabilidad de sitios de torre 14 Mantenimiento de zona de servidumbre 15 ETAPA DE REPOTENCIACIN 16 Desmonte y reemplazo del conductor Ampliacin corredor de Montaje de torre
ETAPA DE CONSTRUCCIN 04 Organizacin laboral Adecuacin de instalaciones provisionales y 05 almacenamiento de materiales 17 Replanteo de construccin MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE 06 Construccin y/o adecuacin de accesos para carros, 07 mulas, helicpteros y/o telefricos ETAPA DE DESMANTELAMIENTO 08 Adecuacin de sitios de torre (remocin vegetal, 18 Desmonte del conductor descapote, explanacin y excavacin) Desvestida, desarme de torres 09 Cimentacin, relleno y compactacin Clasificacin, empaque y transporte de 10 Transporte y montaje de torres material sobrante.
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Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido; e izado del conductor
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INTRODUCCIN
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El 29 de Octubre de 1997, el Ministerio del Medio
Ambiente, el Ministerio de Minas y Energa y las empresas del Sector Elctrico suscribieron el Convenio de Concertacin para una Produccin ms Limpia. Dicho convenio esta encaminado a apoyar acciones concretas y precisas que conduzcan al mejoramiento de la gestin pblica y empresarial y al control y reduccin de la contaminacin. Este objetivo se lograr mediante la adopcin de mtodos de construccin, generacin, transmisin y distribucin ms limpios, ambientalmente sanos y seguros en las empresas. Lo anterior esta orientado a disminuir el nivel de la contaminacin de las actividades constructivas, operativas y de mantenimiento del sector, reducir los riesgos relevantes para el ambiente y los seres humanos, optimizar el uso racional de los recursos naturales y mejorar, o por lo menos mantener, la competitividad empresarial interna y externa bajo la perspectiva del Desarrollo Humano Sostenible.
Los principios bsicos que sustentan el acuerdo de voluntades son la integralidad, con el fin de articular esfuerzos; la concertacin como dilogo continuo y coordinado; la internalizacin de costos ambientales, en la bsqueda de eficiencia econmica y ambiental; y la gradualidad, como determinacin de posibilidades reales de lograr los objetivos trazados. Entre los compromisos adoptados en el Convenio se encuentran los de revisar, ajustar y oficializar los trminos de referencia para los estudios ambientales de las diferentes actividades realizadas por el Sector y de igual forma, la elaboracin de Guas Ambientales con el fin de apoyar la planeacin, ejecucin y seguimiento de los proyectos.
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INTRODUCCIN
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Con el fin de facilitar a las autoridades ambientales y a las empresas firmantes del Convenio la concertacin de las Guas Ambientales para la Transmisin de Energa Elctrica, el Ministerio del Medio Ambiente y el CASEC confiaron a ISA la responsabilidad de convocar a los agentes transportadores, coordinar las discusiones, validar los acuerdos con todos los participantes, documentar y publicar los resultados. Por lo tanto esta gua es el fruto de un proceso pedaggico, de construccin colectiva entre los actores involucrados. Entendemos el ambiente de manera integral y dinmica entre el medio natural y el medio social, abordado a partir de las siguientes dimensiones analticas: fsica, bitica, cultural, poltica y econmica. El eje estructural de la gua es la relacin Proyecto - Ambiente Impacto - Medida de manejo.
Metodolgicamente, implic reconstruir las actividades tcnicas requeridas para la ejecucin de un proyecto de lneas y subestaciones de energa elctrica de alta tensin, identificando su relacin con el ambiente, posibles alteraciones e impactos significativos en el medio natural y social, durante las etapas de planeacin, diseo, construccin, operacin, mantenimiento y desmantelamiento. La formulacin de las medidas de manejo retoma la experiencia del sector y est orientada a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales no deseables. Igualmente se revisaron los Trminos de Referencia, en lo concerniente a la caracterizacin ambiental necesaria para lograr un mayor ajuste en la identificacin y manejo de los impactos y disear con efectividad una gestin integral sostenible.
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INTRODUCCIN
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Asociado al eje fundamental de la Gua, se presenta el Marco Jurdico vigente para la Gestin Ambiental de este tipo de proyectos, el proceso de licenciamiento ambiental e indicaciones para una administracin integral de riesgos. Dado que la gestin ambiental es un proceso dinmico de mejoramiento continuo basado en la apropiacin de las mejores prcticas, esta gua se constituye en un instrumento flexible que pueda ser actualizado de forma peridica. En este orden de ideas brindar las bases para la actualizacin de las polticas ambientales sectoriales y los trminos de referencia de los estudios ambientales. Adicionalmente la gua aporta los elementos para identificar indicadores que permitan evaluar la gestin ambiental y definir los planes de control, seguimiento y monitoreo en coordinacin con las entidades competentes.
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OBJETIVOS
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2.1 OBJETIVO GENERAL

Disponer de un instrumento metodolgico, didctico y concertado que oriente la gestin ambiental, durante las etapas de prediseo, diseo, construccin, operacin, mantenimiento, ampliacin y/o modificacin y
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Unificar criterios y homologar procedimientos entre las autoridades ambientales y las empresas del sector con el fin de optimizar la gestin ambiental. Describir las actividades e identificar los impactos que se generan durante todas las etapas de los proyectos de transmisin. Definir y recomendar las acciones y medidas necesarias para prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos generados por los proyectos. Definir y proponer directrices para la formulacin del plan de contingencias, como elementos constitutivos del manejo integral de riesgos. Presentar un diagrama el proceso de licenciamiento y la legislacin aplicable en el proceso de gestin ambiental.
desmantelamiento de proyectos de transmisin de energa elctrica, con el fin de optimizar los recursos, agilizar los trmites de licenciamiento, facilitar el seguimiento y lograr la sostenibilidad empresarial y ambiental.
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CRITERIOS E INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA

3.1 PRESENTACIN GENERAL 3.3
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TEMAS BSICOS TRATADOS EN LA GUA

En el Men Principal se presenta el ndice temtico de esta Gua Ambiental para Proyectos de Transmisin de Energa Elctrica. La Gua se divide en captulos cuya nomenclatura se presenta a continuacin:
El presente Captulo tiene como fin orientar al lector en el uso y manejo de esta Gua, para lograr el mejor provecho de la misma y realizar una gestin ambiental eficiente y oportuna.
3.2 CRITERIOS PARA SU APLICACIN

Didctica La Gua es una herramienta prctica cuyo uso orienta a los usuarios en la gestin ambiental de los proyectos de transmisin. Entre ellos estn las Autoridades Ambientales, Entidades Gubernamentales, Instituciones Acadmicas, Empresas transportadoras, Consultores, Contratistas, Investigadores, Agremiaciones y Comunidades. Creativa La Gua integra el conocimiento tcnico y ambiental para orientar de manera responsable, creativa e innovadora la viabilidad y sostenibilidad de los proyectos, por tanto su carcter no es meramente instrumental. Participativa La aplicacin de la Gua exige un constante proceso de complementariedad y concertacin entre los diferentes campos del saber. Requiere la comunicacin constructiva, respetuosa y sustentada, entre los responsables de los aspectos tcnicos y ambientales, las instituciones competentes y las comunidades presentes en el rea de influencia del proyecto. Dinmica y flexible La gua parte del principio del mejoramiento continuo y de la permanente apropiacin de las mejores prcticas de gestin ambiental.
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Identifica el nmero correspondiente al impacto, la actividad o la medida de manejo.
Corresponde a Proyectos de Transmisin de
Identifica el Captulo de la Gua, entre 0 y 14
CRITERIOS E INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA

3.4 USO DE LA GUA
A continuacin se describe la forma de uso y consulta de la Gua, si est impresa en papel. Por ejemplo, se requiere saber el manejo de residuos lquidos en una subestacin, usted tiene dos opciones: Opcin 1 1. Identifica en la Gua el Captulo Descripcin de Manejos y en ste busca la medida de manejo correspondiente. TRANS-11- 19 Descripcin de Medidas de Manejo
En caso de que la Gua sea utilizada a travs de un medio magntico, su uso es similar al anterior, sin embargo hay varias consideraciones que se deben tener en cuenta: 1. La Gua est diseada para que usted pueda navegar a travs de toda la informacin, utilizando un mecanismo llamado hipervnculo. Por ejemplo: Desde la Matriz tanto de Lneas como de Subestaciones, usted podr consultar cada una de las actividades, impactos y medidas de manejo. Lo mismo suceder en las fichas de impactos y actividades. 2. Estos hipervnculos se identifican cuando al ubicar el Mouse del computador sobre una palabra o texto cualquiera, aparece una mano. Adems generalmente estos textos estn resaltados de color verde o azul y subrayados. Esto le indica que all hay un vnculo que le ampliar la informacin.
Opcin 2 1. Busca en la Matriz de Subestaciones, las Actividades donde este impacto se genera. 2. Identifica las medidas de manejo que estn reseadas con un nmero, cuya convencin est explicada en la parte superior de la Matriz. 3. Busca en el Captulo de Descripcin de Medidas la ampliacin de la informacin sobre dichas medidas.
3. Igualmente en la parte inferior de cada ficha, al final de cada explicacin, encontrar un icono llamado Men Principal, que lo llevar a la tabla de contenido general de la Gua o en su defecto a la pgina general donde se listan las actividades, impactos o medidas de manejo.
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MARCO JURDICO
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CONTENIDO
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 Constitucin Poltica de Colombia, 1991 Convenios Internacionales de carcter ambiental suscritos por Colombia Convenio Nacional de carcter ambiental Polticas Ambientales Nacionales Lineamientos de polticas ambientales nacionales Planes y Estrategias ambientales Polticas Ambientales Sectoriales Leyes y Decretos que regulan la gestin ambiental integral Participacin Comunitaria y Patrimonio Cultural Patrimonio Natural y monumentos Nacionales Flora Silvestre y Bosques Fauna Silvestre y Caza Agua Residuos Slidos Suelo y recursos Minerales Administracin de Riesgos y Prevencin de Desastres Normas del Sector Elctrico que regulan la Gestin Ambiental
4.9
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MARCO JURDICO
4.1 CONSTITUCIN POLTICA DE 1991
Establece principios y valores, as como derechos y deberes del Estado y de los particulares en relacin con el medio ambiente
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Principios y valores Artculo 1
Artculo 2 Artculo 6 Artculo 7
Estado social de derecho, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que integran. Son fines esenciales del Estado. Servir a la comunidad, garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes y facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afecta. Sobre la responsabilidad de cumplimiento de la Ley para los particulares y servidores pblicos.
El Estado reconoce y protege la diversidad tnica y cultural de la Nacin colombiana Obligacin conjunta Estado - Comunidad en la proteccin de las riquezas culturales y naturales de la Artculo 8 Nacin. Derechos, garantas y deberes Articulo 20 y 23 Plantean el derecho de las comunidades a estar bien informadas Articulo 40, Numeral 6 Derechos fundamentales: Interponer acciones pblicas en defensa de la Constitucin y la Ley Artculo 49 La atencin de la salud y el saneamiento ambiental son servicios pblicos a cargo del Estado Artculo 58 Funcin ecolgica de la propiedad Artculo 72 El patrimonio cultural de la Nacin esta bajo la proteccin del Estado. Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones, de Artculo 73 informar y recibir informacin veraz e imparcial
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Derechos colectivos y del ambiente Artculo 78 Responsabilidad para los prestadores de servicios sobre su calidad y la seguridad de los usuarios Derecho colectivo a un ambiente sano y participacin de la comunidad en las decisiones que puedan Artculo 79 afectarlo, as como el deber del Estado en la proteccin de la diversidad e integridad del ambiental Planificacin del manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables dentro del criterio Artculo 80 de desarrollo sostenible Artculo 82 Proteccin de la integridad del espacio pblico. Mecanismos de proteccin de los derechos Artculo 86 Accin de Tutela Artculo 88 Regulacin de acciones populares sobre el medio ambiente Deberes Artculo 95 (numeral 8) Deber de los Colombianos de proteger y conservar el medio ambiente Organismos de control La funcin de la Contralora General de la Repblica es vigilar la gestin de los particulares o de las entidades que manejan fondos o recursos de la nacin. La gestin fiscal incluye control financiero, Artculo 267 de gestin y de resultados fundados en la eficiencia, la economa, la equidad y la valoracin de los costos ambientales Entre las funciones del Procurador General de la Nacin esta la de defender los intereses colectivos Artculo 277 en especial el ambiente. Artculo 289 Cooperacin e integracin fronteriza sobre el medio ambiente
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Ordenamiento territorial Artculos 300 y 313 Es funcin de los concejos municipales y asambleas departamentales dictar normas ambientales correspondientes al Ordenamiento Territorial. Deberes y derechos de las entidades territoriales (departamentos, distritos, municipios, y territorios indgenas) en relacin con el medio ambiente. La explotacin de los recursos naturales en los Artculo 330 territorios indgenas se har sin desmedro de la integridad cultural, social y econmica de las comunidades indgenas. En las decisiones que se adopten con respecto a dicha explotacin, el Gobierno propiciar la participacin de los representantes de las respectivas comunidades Rgimen econmico Artculo 332 El Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables Intervencionismo del Estado en las actividades, en aras del mejoramiento de la calidad de vida y la Artculos 333 y 334 preservacin del ambiente sano. Administracin de riesgos y prevencin de desastres Artculo 78 Responsabilidad para los prestadores de servicios sobre su calidad y la seguridad de sus usuarios. Artculo 79 Preservacin de la diversidad e integridad del ambiente. Sobre la planificacin del manejo y aprovechamiento de los recursos naturales y garantizar el Artculo 80 desarrollo sostenible, prevenir el deterioro Regula la proteccin de los derechos colectivos relacionados con el patrimonio, la seguridad, el Artculo 88 ambiente y la correspondiente responsabilidad civil.
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4.2 CONVENIOS INTERNACIONALES DE CARCTER AMBIENTAL SUSCRITOS POR COLOMBIA

CONVENIO LEY COLOMBIANA QUE SUSCRIBE EL CONVENIO
Convenio para la proteccin del patrimonio mundial, cultural y Ley 45 de 1983 natural. Convencin de Viena para la proteccin de la capa de Ozono. Ley 30 de 1990 Acuerdo de la Cumbre de Ro 1992, Agenda 21 Sin refrendar por El Congreso.
Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa Ley 29 de 1991, Ley 29 de 1992 y Ley 306 de 1996 de ozono. Convenio sobre la biodiversidad biolgica. Ley 165 de 1994 Convenio para la proteccin de las obtenciones vegetales. Ley 243 de 1995
Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos Ley 253 de 1996. transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. Convencin RAMSAR relativa a los humedales de importancia Ley 357 de 1997 internacional, especialmente en hbitats de aves acuticas
4.3 CONVENIO NACIONAL DE CARCTER AMBIENTAL

Convenio de Concertacin para una Produccin ms Limpia del Sector Elctrico de 1997
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4.4 POLTICAS AMBIENTALES NACIONALES

De Educacin Ambiental De Biodiversidad 1995 Para la gestin de fauna silvestre De ordenamiento integrado y desarrollo sostenible de las zonas costeras Para la gestin integral de residuos slidos De Bosques 1996
4.5 LINEAMIENTOS DE POLTICAS AMBIENTALES NACIONALES

Para la Participacin Ciudadana en la gestin ambiental Para el manejo integral del agua Para el ordenamiento ambiental del territorio Para el uso y manejo de plaguicidas Para poblacin y medio ambiente
4.6 PLANES Y ESTRATEGIAS AMBIENTALES

Plan Nacional de Desarrollo: Cambio para Construir la Paz. 1994 Plan Colectivo Ambiental 1999 2002 Plan Estratgico para la Restauracin y el Establecimiento de Bosques. Estrategia para un Sistema Nacional de reas Protegidas.
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4.7 POLTICAS AMBIENTALES SECTORIALES
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Para la Participacin Comunitaria Reasentamiento de poblacin desplazada
4.8 LEYES Y DECRETOS QUE REGULAN LA GESTIN AMBIENTAL INTEGRAL

Decreto ley 2811 de 1.974 Ley 23 de 1973 Cdigo Nacional de los Recursos Naturales renovables y no renovables y de proteccin al medio Ambiente Principios fundamentales sobre prevencin y control de la contaminacin del aire, agua y suelo y otorg facultades al Presidente de la Repblica para expedir el Cdigo de los Recursos Naturales Crea el Ministerio del Medio Ambiente y Organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA). Reforma el sector Pblico encargado de la gestin ambiental. Organiza el sistema Nacional Ambiental y exige la Planificacin de la gestin ambiental de proyectos Servicios Pblicos Reglamentacin de licencias ambientales Suprime la licencia ambiental ordinaria Desarrolla exenciones tributarias Ordenamiento Territorial Municipal y Distrital y Planes de Ordenamiento Territorial. Seguro Ecolgico y delitos contra los recursos naturales y el ambiente y se modifica el Cdigo Penal Por el cual se dictan normas para la supresin de trmites. Por el cual se reestructura el Ministerio del Medio Ambiente
Ley 99 de 1993
Ley 142 de 1994 Decreto 1753 de 1994 Decreto 2150 de 1995 Ley 223 de 1995 Ley 388 de 1997 Ley 491 de 1999 Decreto 1122/99 Decreto 1124/99
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4.8.1 LEYES Y DECRETOS QUE REGULAN LA PARTICIPACIN COMUNITARIA Y PATRIMONIO CULTURAL Ley 21 de 1991 Ley 24 de 1992 Ley 70 de 1993 Decreto 1088 de 1993 Ley 134 de 1994 Ley 143 de 1994 Decreto 1371 de 1994 Ley 199 de 1995 Decreto 1745 de 1995 Decreto 1277 de 1996 Decreto 1397 de 1996 Ley 397 de 1997 Documento Conpes 2909 de 1997 Ley 393 de 1998 Ley 472 de 1998 Decreto 879 de 1998 Decreto 1320 de 1998 Aprueba el Convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes. Adoptado por la OIT en 1989 Organizacin y Funcionamiento de la Defensora del Pueblo. Proteccin de la identidad cultural y derechos de las comunidades negras de Colombia Creacin de Cabildos y Autoridades Indgenas. Participacin Ciudadana Ley Elctrica- Conservacin del Medio Ambiente Comisin Consultiva de alto nivel de que trata el artculo 45 de la Ley 70 de 1993 Define funciones del Ministerio del Interior con relacin a pueblos indgenas y comunidades negras y establece cambios de estructura orgnica. Titulacin de tierras de comunidades negras. Zonas de Reservas Campesinas Crea la Comisin Nacional de Territorios Indgenas y la mesa permanente de concertacin con los pueblos y organizaciones indgenas Ley General de la Cultura. rea de proteccin arqueolgica en la licencia ambiental. Plan de desarrollo de las comunidades negras Accin de Cumplimiento Acciones populares y de grupo Reglamentacin de Planes de ordenamiento territorial Reglamenta consultas previas a comunidades indgenas y negras
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4.8.2 LEYES Y DECRETOS QUE REGULAN LA PARTICIPACIN COMUNITARIA Y PATRIMONIO CULTURAL Decreto 1504 de 1998 Decreto 1589 de 1998 Decreto 1818 de 1998 Decreto 2001 de 1998 Decreto 150 de 1999 Decreto 1122/99 Artculo141 Por el cual se reglamenta el uso del espacio pblico en los Planes de Ordenamiento Territorial Sistema Nacional de Cultura Estatutos de Mecanismos alternativos de solucin de conflictos. Constitucin de Resguardos Indgenas Respecto a la vigencia de los Planes de ordenamiento territorial Respecto a la vigencia de los Planes de ordenamiento territorial Sobre la decisin que adopta la autoridad competente cuando no se logra un acuerdo, en la consulta previa, con las comunidades indgenas y negras.
4.8.3 LEYES Y DECRETOS QUE REGULAN EL PATRIMONIO NATURAL Y MONUMENTOS NACIONALES Decreto - Ley 2811 de 1974 Parte Respecto a los recursos del paisaje y su proteccin XII Decreto 1715 de 1978 En cuanto a proteccin del paisaje Decreto 3048 de 1997 Consejo de Monumentos Nacionales
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4.8.4 LEYES Y DECRETOS QUE REGULAN LA FLORA SILVESTRE Y BOSQUES
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Ley 2 de 1959 Decreto 2811 de 1974 Libro II, Parte VIII Decreto 877 de 1976 Decreto 622 de 1977 Decreto 2787 de 1980 Resolucin 868 de 1983 Ley 139 de 1994 Documento Conpes 2834 de 1996 Decreto 900 de 1997 Resoluciones del Ministerio del Medio Ambiente (INDERENA) y Corporaciones Autnomas Regionales Resolucin 0316 de 1974 Resolucin 213 de 1977 Resolucin 0801 de 1977 Resolucin 0463 de 1982
Reserva Forestal y proteccin de suelos y agua De los bosques, de las reas de reserva forestal, de los aprovechamientos forestales, de la reforestacin Usos del recurso forestal. reas de reservas forestales Sobre Parques Nacionales Naturales Reglamenta parcialmente el Decreto Ley 2811 de 1974 Sobre tasas de aprovechamiento forestal Crea el Certificado de Incentivo Forestal Poltica de bosques Reglamenta el Certificado de Incentivo Forestal Establecen vedas de varias especies vegetales, tanto en el mbito nacional (establecidas por el INDERENA o el Ministerio del Medio Ambiente), como en el mbito regional (establecidas por las Corporaciones Autnomas Regionales). Veda indefinida del Pino Colombiano, Hojarasco, Molinillo, Caparrap, Roble Veda total de Lquenes y Quiches Veda permanente de Helechos Arborescentes Vedada parcial de la Vara de la Costa Pacfica: Especie vegetal
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4.8.5 LEYES Y DECRETOS QUE REGULAN LA FAUNA SILVESTRE Y CAZA
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Decreto-Ley 2811 de 1974 Parte Proteccin y conservacin de la fauna. IX Decreto-Ley 1608 de 1978 Regula la preservacin, conservacin, restauracin y fomento de la fauna silvestre. Veda de especies faunsticas Existen ms de 30 resoluciones donde se establecen vedas, prohibiciones y restricciones al ejercicio de la caza. Ley 84 de 1989 Adopta el Estatuto Nacional de Proteccin de los animales 4.8.6 LEYES Y DECRETOS QUE REGULAN EL AGUA Decreto 2811 de 1974 libro II parte III De las aguas no martimas De los recursos hidrobiolgicos Sobre cuencas hidrogrficas y reas de manejo especial Artculo 99: Establece la obligatoriedad de tramitar el respectivo permiso de explotacin de material de arrastre Disposiciones sobre conservacin y proteccin de aguas, bosques, fauna terrestre y acutica Concesiones de agua superficiales y subterrneas - explotaciones de material de arrastre y ocupaciones de cauce y Permiso de ocupacin de cauce y establece la obligatoriedad de tramitar el respectivo permiso de explotacin de material de arrastre Sobre recursos hidrobiolgicos Cdigo Sanitario Nacional
Decreto 1449 de 1977 Decreto 1541 de 1978
Decreto 1681 de 1978 Ley 09 de 1979
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4.8.7 LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES QUE REGULAN LOS RESIDUOS SLIDOS Decreto 2857 de 1981 Decreto 2858 de 1981 Decreto 2105 de 1983 Decreto 1594 de 1984 Decreto 79 de 1986 Documento CONPES 1750 de 1995 Decreto 605 de 1996 Decreto 901 de 1997 Ley 373 de 1997 Decreto 3102 de 1998 Decreto 475 de 1998 Decreto 1311 de 1998 Ordenacin y proteccin de cuencas hidrogrficas Modifica el Decreto 1541 de 1978 Reglamenta parcialmente la Ley 09 de a 1979 sobre potabilizacin y suministro de agua para consumo humano Normas de vertimientos de residuos lquidos Conservacin del Agua Poltica de aguas Potabilizacin y suministro de agua para consumo humano Tasas retributivas por vertimientos lquidos puntuales a cuerpos de agua Uso eficiente y ahorro del agua Instalacin de equipos de bajo consumo de agua Algunas normas tcnicas de calidad de agua Reglamenta el literal G del artculo 11 de la ley 373 de 1997
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4.8.8 LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES QUE REGULAN LOS RESIDUOS SLIDOS Resolucin 2309 de 1986 Resolucin 541 de 1994 RESOLUCIN 0189 de 1994 Decreto 605 de 1996 Ley 430 de 1998 Indica los residuos especiales, los criterios de identificacin, tratamiento y registro. Establece planes de cumplimiento vigilancia y seguridad. Reglamenta el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales concreto y agregados sueltos de construccin. Regulacin para impedir la introduccin al territorio nacional de residuos peligrosos. Reglamenta la ley 142 de 1994. En cuanto al manejo, transporte y disposicin final de residuos slidos Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.
4.8.9 LEYES Y DECRETOS QUE REGULAN EL SUELO Y RECURSOS MINERALES Decreto 2811 de 1974 parte VII Decreto 2655 de 1988 Decreto Reglamentario 2462 de 1989 Ley 388 de 1997, Artculo 33 Del suelo agrcola y de los usos no agrcolas de la tierra. Cdigo de Minas Para explotacin de materiales de construccin. Ordenamiento territorial, que reglamenta los usos del suelo
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4.8.10 LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES QUE REGULAN LA ADMINISTRACIN DE RIESGOS Y PREVENCIN DE DESASTRES Norma sismoresistente 98 Reglamenta la Ley 400/97 en lo que se refiere a la construccin sismoresistente de edificaciones Ley 09 de 1979 Cdigo Sanitario Nacional Resolucin 2400 de 1979 Ministerio de Por el cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, Higiene y Trabajo seguridad en el trabajo. Ley 09 de 1979 artculo 491 Atencin en salud para personas afectadas por catstrofes. Decreto 3989 de 1982 Conforma comits de emergencia en el mbito nacional Ley 46 de 1988 Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Emergencias. Decreto 2044 de 1988 Acarreo de productos especiales. Disposicin sobre el acarreo de productos especiales, en vehculos de servicio pblico, para empresas de transporte de carga por carretera. Decreto 919 de 1989 Direccin Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres Directiva Presidencial 33 de 1989 Responsabilidades de los organismos y entidades descentralizadas del orden nacional del sector pblico, en el desarrollo y operacin del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres Ley 09 de 1989 Ley de Reforma Urbana que define zonas de riesgo. Ley 99 de 1993: artculos 1, 5, 7, 9 y 12 Crea el Ministerio del Medio Ambiente y la estructura del sistema Nacional Ambiental. Directamente relacionados con prevencin de desastres
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4.8.11 LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES QUE REGULAN LA ADMINISTRACIN DE RIESGOS Y PREVENCIN DE DESASTRES Decreto 1319 de 1994 Reglamenta la expedicin de licencias de construccin, urbanizacin y parcelacin. Cumplimiento de Ley 1400/84 Ley 115 de 1994 Artculo 5 Numeral 10 Ley General de Educacin, adquisicin de conciencia para la conservacin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente y prevencin de desastres Decreto 1865 de 1994 Por el cual se regulan los planes regionales ambientales de las corporaciones autnomas regionales. Resolucin 541 de 1994 Ministerio del Medio ambiente, por medio del cual se regula el cargue, descargue, almacenamiento, etc., de productos de construccin. Decreto 969 de 1995 Crea la Red Nacional de Reservas para el caso de desastres Ley 400 de 1997 Define la normatividad para construcciones sismoresistentes en Colombia. Ley 388 de 1997, Artculo 14 Formulacin de planes para el Ordenamiento territorial. Decreto 879 de 1998, Artculo 11 Reglamentacin de Planes de ordenamiento territorial Decreto 321 de 1999 Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencias contra derrame e hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.
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4.9 NORMAS DEL SECTOR ELCTRICO QUE REGULAN LA GESTIN AMBIENTAL

Ley 56 de 1981 Decreto 2580 de 1985 Ley 142 de 1994 Ley 143 de 1994 - Ley Elctrica Sobre obras pblicas de generacin elctrica y regulacin de expropiaciones y servidumbres de los bienes afectados por tales obras. Reglamenta los procesos judiciales necesarios para imponer servidumbre pblica. Artculo 57 Inciso 1 Imposicin de servidumbres Inciso 2 Permisos de paso Establece el rgimen de actividades de generacin, interconexin, transmisin y comercializacin de energa. Exige adems la incorporacin de la variable ambiental en las decisiones que se adopten en materia energtica Establece los anchos de servidumbre
Resolucin CREG 25 de 1995
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LICENCIAMIENTO AMBIENTAL
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CONTENIDO
OBJETIVOS QUE ES LA LICENCIA AMBIENTAL MARCO JURDICO DEL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIN DE LA LICENCIA AMBIENTAL COMPETENCIAS PARA TRMITES AMBIENTALES ESTUDIOS QUE PUEDEN SER REQUERIDOS POR LAS AUTORIDADES AMBIENTALES COMPETENTES 5.6.1 Diagnstico Ambiental de Alternativas DAA 5.6.2 Estudio de Impacto Ambiental 5.7 PERMISOS DE USO Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES 5.7.1 Explotacin de material de arrastre de los cauces o lechos de las corrientes o depsitos de agua 5.7.2 Explotacin de canteras 5.7.3 Aprovechamiento de aguas superficiales o subterrneas para subestaciones que lo requieran 5.7.3.1 Requerimientos para concesin de Aguas Superficiales 5.7.3.2 Requerimientos para explotacin de aguas subterrneas 5.7.4 Vertimiento de residuos lquidos 5.7.5 Aprovechamiento forestal 5.8 PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIN DE LA LICENCIA SEGN EL DECRETO 1753 DE 1994 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6
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5.1 OBJETIVO
5.2 QU ES LA LICENCIA AMBIENTAL?

Es la autorizacin que otorga la autoridad ambiental competente, segn lo establece la Ley 99 de 1993, el Decreto 1753 de 1994, el Decreto Ley 2150 de 1995, la Resolucin 655 de 1996. La cual se obtiene mediante acto administrativo, a una persona natural o jurdica, para la ejecucin de proyectos, obras o actividades, que causan deterioro grave a los recursos naturales renovables, al medio ambiente y al paisaje. Para proyectos con licencia ambiental nica, donde cambien las condiciones tcnicas y que se requiera la utilizacin de recursos naturales nuevos o adicionales, no contemplados inicialmente en el EIA, se requiere de modificacin de la Licencia Ambiental. Decreto 1753 de 1994, Resolucin 655/96.
Asegurar con la debida oportunidad y calidad, la licencia y permisos ambientales, as como la viabilidad y sostenibilidad ambiental de los proyectos del Sector Elctrico.
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5.3 MARCO JURDICO DEL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL
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LEY 21 de 1991 LEY 70 de 1993 LEY 99 DE 1993 Ttulo Vlll DECRETO 1753 de 1.994 LEY 134 DE 1994 LEY 143 DE 1994, Art. 53 DECRETO 1768 DE 1994
Aprueba el Convenio 169 sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes. Adoptado por la OIT en 1989. Proteccin de la identidad cultural y derechos de las comunidades negras de Colombia. Reglamentacin de Licencias Ambientales Licenciamiento Ambiental Participacin ciudadana Ley Elctrica. Licenciamiento de proyectos elctricos Establecimiento, organizacin y reforma de las Corporaciones Autnomas Regionales, creadas o conformadas por la Ley 99 de 1993 Sobre licencia ambiental nica
DECRETO 2150 DE 1995, Art. 132 RES 655 DE 1996 DEL MINISTERIO DEL Requisitos solicitud de licencia ambiental MEDIO AMBIENTE Cobro de la licencia ambiental LEY 344 DE 1996 ART. 28 RES. 668 DE 1997 DEL MINISTERIO DEL Trminos de referencia genricos para DAA de lneas de Transmisin y Subestaciones MEDIO AMBIENTE RES. 672 DE 1997 DEL MINISTERIO DEL Trminos de referencia genricos para EIA de lneas de Transmisin y Subestaciones MEDIO AMBIENTE Ley General de la Cultura. Patrimonio cultural y participacin Comunitaria, rea de proteccin LEY 397 DE 1997
arqueolgica en la licencia ambiental. Reglamenta consultas previas a comunidades indgenas y negras
DECRETO1320 DE 1998 RES. 0192 DE 1999 DEL MINISTERIO DEL Fija tarifas para el cobro de los servicios de evaluacin y seguimiento de licencias y otras autorizaciones ambientales. MEDIO AMBIENTE Reglamenta los gastos administrativos que cobrar el Ministerio del Medio Ambiente con relacin a la RES 0406 de 1999 DECRETO 1122 DE 1999 Captulo VI
prestacin de los servicios de evaluacin, control y seguimiento de las Licencias Ambientales. Sobre supresin de trmites. Captulo VI de la Licencia Ambiental. (Declarado inconstitucional por la Corte Constitucional segn Sentencia No. C-702/ de Septiembre 20 de 1999)
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5.4 PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIN DE LA LICENCIA AMBIENTAL
El artculo 30 del Decreto 1753 de 1994 y el 4 de la resolucin 655 de 1996 establecen el procedimiento para obtener una licencia ambiental, el cual se presenta a continuacin.
Inscripcin del proyecto: peticin escrita dirigida a la autoridad ambiental competente, en la cual se solicita la definicin sobre la necesidad o no de elaborar un Diagnstico Ambiental de Alternativas, as como la fijacin de los Trminos de Referencia a que haya lugar (USUARIO). Definicin por parte de la autoridad ambiental sobre la necesidad de un Diagnstico Ambiental de Alternativas y fijacin de los Trminos de Referencia, en un plazo no mayor de 30 das hbiles (AUTORIDAD AMBIENTAL). Presentacin del Diagnstico Ambiental de Alternativas (USUARIO). Presentado el Diagnstico Ambiental de Alternativas, si es el caso, la autoridad ambiental en un plazo no mayor de 60 das elegir la o las alternativas sobre las cuales deber elaborarse el Estudio de Impacto Ambiental (USUARIO). Si no es necesaria la presentacin del Diagnstico Ambiental de Alternativas, o elegida la alternativa, cuando no estn definidos los Trminos de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental, la autoridad ambiental deber fijarlos
dentro de un trmino que no podr exceder los 60 das hbiles (AUTORIDAD AMBIENTAL). Presentacin del Estudio de Impacto Ambiental (USUARIO). Presentado el Estudio de Impacto Ambiental, en caso de requerirse la autoridad ambiental pedir informacin adicional al solicitante dentro de los 30 das hbiles siguientes a la presentacin del estudio (AUTORIDAD AMBIENTAL). Presentacin de informacin complementaria (USUARIO). Solicitud de informacin adicional a otras autoridades en 15 das adicionales y que debern ser remitidas en un plazo no mayor a los 60 das (AUTORIDAD AMBIENTAL). Recibida la informacin, o vencido el trmino de requerimiento de informaciones adicionales a otras autoridades, se expedir el auto de trmite que declare reunida toda la informacin. A partir de la expedicin de este auto, la autoridad ambiental deber pronunciarse otorgando o negando la licencia ambiental respectiva, en un lazo mximo de 60 das. Cuando es competencia privativa del Ministerio del Medio Ambiente, este plazo ser de 120 das (AUTORIDAD AMBIENTAL).
El peticionario de la Licencia, de conformidad con el artculo 8 de la Resolucin 655, entregar el estudio, en original y una copia, a las autoridades ambientales con jurisdiccin en la regin donde se pretende desarrollar el proyecto, obra o
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actividad. De oficio o a peticin de su apoderado, podr realizarse una reunin previa con el fin de precisar, discutir y aclarar el alcance del proyecto y la informacin contenida en el Estudio de Impacto Ambiental (USUARIO). Vase Figura y Cronograma. Este procedimiento no invalidar los posibles acuerdos existentes o logrados por la relacin Empresa -Autoridad. Los proyectos que fueron gestionados con la aplicacin del DEC. 883 de 1997 mediante la presentacin de Documentos de Evaluacin y Manejo Ambiental -DEMAstuvieron su vigencia hasta la fecha de declaracin de
Nulidad, pero aquellos presentados en esa vigencia se regirn por esta norma. El proceso de obtencin de la licencia puede verse alterado y dependiendo del caso en particular por la inclusin de otros subprocesos, tales como: realizacin de Consultas Previas, Audiencias Pblicas u otro tipo de instrumentos de participacin y de proteccin al ambiente.
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5.5 COMPETENCIAS PARA TRMITES AMBIENTALES
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Es competencia del Ministerio del Medio Ambiente otorgar las Licencias Ambientales para proyectos de transmisin de energa elctrica. Dicha institucin pedir concepto previo sobre los permisos de aprovechamiento a las Corporaciones Autnomas Regionales y a los Departamentos Administrativos del Medio Ambiente de los Municipios de mas de un milln de habitantes; al Ministerio de Cultura sobre las prospecciones arqueolgicas y al Ministerio del Interior sobre la existencia de grupos tnicos para avalar las veeduras con las mismas. La competencia y los procedimientos estarn sujetos al Decreto 1753 de
1994, relacionado con el proceso de Licenciamiento Ambiental, tambin establecido en la Ley 99 de 1993. El Ministerio del Medio Ambiente podr delegar en las Corporaciones Autnomas Regionales el otorgamiento de la licencia ambiental y la evaluacin y seguimiento.
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5.6 ESTUDIOS QUE PUEDEN SER REQUERIDOS POR LA AUTORIDAD AMBIENTAL PARA EL LICENCIAMIENTO DE PROYECTOS DE TRANSMISIN DE ENERGA ELCTRICA
5.6.1 DIAGNSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS (DAA) Tiene como objetivo suministrar la informacin para evaluar y comparar las diferentes opciones, que presente el peticionario, bajo las cuales sea posible desarrollar un proyecto, obra o actividad, con el fin de optimizar y racionalizar el uso de los recursos ambientales y evitar o minimizar los riesgos, efectos e impactos negativos que puedan provocarse. Artculo 18 del Decreto 1753 de 1994. Requieren DAA ** las lneas nuevas de transmisin de tensin > = a 220 kV. , con sus mdulos y equipos de conexin.
** Las empresas podrn justificar ante el Ministerio del Medio Ambiente la no necesidad del Diagnstico Ambiental de Alternativas, cuando la susceptibilidad ambiental de la zona es muy baja y garantizando una ptima seleccin de ruta, que integre criterios tcnicos y ambientales.
5.6.2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

Es un instrumento para la toma de decisiones y para la planificacin ambiental, exigido por la autoridad ambiental para definir las correspondientes medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de impactos y efectos negativos de un proyecto, obras o actividad. Artculo 22 del Decreto 1753 de 1994. Requieren EIA las lneas nuevas de transmisin, de tensin > = a 220 kV. Con sus mdulos y equipos de conexin.
NOTA: Todo proyecto de Transmisin de Energa debe inscribirse ante el Ministerio del Medio Ambiente.
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Para la Inscripcin se debe presentar la informacin solicitada en el Decreto 1753 de 1994 y en la Res. 655/96:

Nombre o razn social del solicitante Nombre del Representante Legal Poder debidamente otorgado, cuando se acte mediante apoderado Certificado de Existencia y Representacin Legal, en caso de persona jurdica Domicilio y nacionalidad del interesado. Descripcin del proyecto, incluyendo su ubicacin, caractersticas principales, dimensin y costos estimados Plano a escala adecuada que determine la localizacin del proyecto. Caractersticas ambientales generales del rea de influencia del proyecto, en lo bitico, abitico y socioeconmico Informacin sobre la presencia de comunidades negras, indgenas o campesinas dentro del rea de influencia del proyecto Indicacin de s el proyecto afecta el Sistema de Parques Nacionales Naturales y sus zonas de amortiguacin. Identificacin especfica de los recursos naturales que van a ser usados, aprovechados o afectados por el proyecto.
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5.7 PERMISOS DE USO Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES PARA LICENCIA AMBIENTAL

descritos en los Trminos de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental. En caso de ser necesario construir obras cauce de una corriente o depsito de agua, infraestructura propia del proyecto u infraestructura indirecta tales como vas deber solicitar permiso de ocupacin. que ocupen el bien sea por la otro tipo de de acceso se
5.7.1 EXPLOTACIN DE MATERIAL DE ARRASTRE Y OCUPACIN DE CAUCES O LECHOS DE LAS CORRIENTES O DEPSITOS DE AGUA
Los proyectos de Transmisin Elctrica deben adquirir el material de construccin de fuentes autorizadas, con Licencias o Autorizacin de Explotacin (otorgada por el Ministerio de Minas y Energa) y Ambiental (otorgada por la Autoridad Ambiental Competente). La construccin y montaje de lneas de Transmisin requieren relativamente poca cantidad de material de prstamo, comparado con la construccin y/o ampliacin de subestaciones, las cuales requieren mayores volmenes para las obras civiles. En caso de no encontrarse una fuente autorizada de explotacin de material de arrastre o cantera en el rea de influencia del proyecto, dentro del Estudio de Impacto Ambiental se debe incluir la informacin referente a estos aspectos siguiendo los lineamientos y requerimientos
5.7.2 EXPLOTACIN DE CANTERAS

En el caso de requerirse material de prstamo de construccin se deber obtener a travs de la compra a terceros con permiso de explotacin y autorizacin de la autoridad ambiental. En el caso de no ser posible la obtencin del material de prstamo a terceros, el interesado deber solicitar directamente el permiso.
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5.7.3 APROVECHAMIENTO DE AGUAS SUPERFICIALES O SUBTERRNEAS PARA SUBESTACIONES QUE LO REQUIERAN

Para la construccin y montaje de lneas de transmisin los requerimientos de agua son mnimos, ya que slo se utilizan de manera temporal para las mezclas de concreto en las cimentaciones de las estructuras (torres o postes). De igual manera, la construccin de una lnea de transmisin no requiere adecuacin de campamentos (para oficinas o vivienda) por ser obras lineales de rpido avance y en general es ms conveniente utilizar las cabeceras municipales como centros de acopio, funcionamiento y obtencin de servicios para la obra. Para la ampliacin de subestaciones existentes y/o la construccin y operacin de subestaciones nuevas dependiendo del caudal requerido para cada fase del proyecto (construccin u operacin) se deber tramitar y mantener vigente el Permiso o Concesin de Aguas, ya sean stas superficiales o provenientes de acuferos, siguiendo los lineamientos y requerimientos descritos en los Trminos de Referencia para los Estudios de Impacto Ambiental. Las subestaciones que queden en el casco urbano pueden hacer uso del agua del acueducto municipal
o distrital. En el caso que se requiera obtener concesiones de aguas se deben cumplir los siguientes requisitos: REQUERIMIENTOS PARA CONCESIN DE AGUAS SUPERFICIALES Identificar y cuantificar los requerimientos de agua del proyecto durante su construccin y operacin. Nombre de la fuente de donde se pretende hacer la derivacin o de donde se desea usar el agua, relacionando otros aprovechamientos del recurso que se puedan ver afectados Informacin sobre la destinacin que se dar al agua. Cantidad de agua que se desea utilizar expresada en litros por segundo para cada actividad. Informacin sobre los sistemas que se adoptarn para la captacin, derivacin, conduccin, restitucin de sobrantes y drenaje Informacin sobre si se requiere la adquisicin de predios o la constitucin de servidumbres para el aprovechamiento del agua o para la construccin de las obras proyectadas. Identificacin de impactos ambientales y obras de prevencin, mitigacin y compensacin..
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REQUERIMIENTOS PARA EXPLORACIN DE AGUAS SUBTERRNEAS Previo al aprovechamiento, se debe contar con un permiso de exploracin y presentar la siguiente informacin: Localizacin de pozo, ubicacin del predio, calidad de las aguas, propiedad o contrato de servidumbre. Sistemas de perforacin, equipos a utilizar, plan de trabajo que incluya profundidad y mtodo de perforacin. Caractersticas hidrogeolgicas de la zona a explotar. Relacin de otros aprovechamientos de agua subterrnea en el rea de influencia directa. Posibles conflictos por el uso de dichas aguas. Identificacin de Impactos Ambientales y Obras de prevencin, mitigacin y compensacin. Si se requiere explotacin de aguas subterrneas para la operacin de la Subestacin, se debe incluir como mnimo: Descripcin tcnica para el aprovechamiento Relacin de los aprovechamientos de aguas subterrneas en el rea inmediata del proyecto Superficie para la cual se solicita el aprovechamiento y trminos del mismo. Identificacin detallada de cascadas, lagos, pantanos, cinagas y humedales naturales y/o artificiales que pueden ser afectados por dicho aprovechamiento.
Identificacin de impactos ambientales y obras de prevencin, mitigacin y compensacin.
5.7.4 VERTIMIENTO DE RESIDUOS LQUIDOS

La construccin y operacin de lneas de transmisin produce bajos volmenes de residuos lquidos y por tanto no se requiere de la obtencin de un permiso de vertimientos de agua. Sin embargo, para la ampliacin de subestaciones existentes y/o la construccin y operacin de subestaciones nuevas se pueden generar vertimientos de aguas residuales, de tipo domstico o industrial provenientes de campamentos y de manejo de aceites y lubricantes, las cuales deben ser sometidas a un tratamiento antes de vertirlas al cuerpo receptor. Para esto se requiere un sistema sencillo de tratamiento, dado el bajo volumen de aguas residuales. Los requerimientos para la obtencin de este permiso son: Localizacin de la(s) corriente(s) o depsito(s) de agua que habr de recibir el vertimiento Clase, calidad y cantidad de desages. Descripcin general del sistema de tratamiento que se adoptar y estado final previsto (calidad) para el vertimiento. Forma y caudal de la descarga, expresada en litros por segundo, indicando si se har en flujo continuo o intermitente.
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Identificacin de impactos ambientales, obras de prevencin, mitigacin y compensacin.
5.7.5 APROVECHAMIENTO FORESTAL

Las condiciones para el aprovechamiento forestal son determinadas por los trminos de referencia genricos o expedidos por el Ministerio del Medio Ambiente y por los trminos de la licencia ambiental. Decreto 2811 de 1974 especifica las zonas con restriccin para aprovechamiento forestal como son: reas de Reserva Forestal y Parques Nacionales Naturales. Sin embargo de ser necesario intervenir estas reas, es necesario elevar solicitud ante el Ministerio del Medio Ambiente.
Nota: El manejo, transporte y disposicin de residuos slidos aunque no requiere permiso, debe realizarse segn el Decreto 605 de 1996.
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5.8 PROCEDIMIENTO PARA EL TRMITE DE LA LICENCIA AMBIENTAL DECRETO 1753 DE 1994

DESCRIPCION 1. El interesado solicita en la etapa de factibilidad a la autoridad ambiental, que se pronuncie sobre la necesidad de presentar o no un DAA. Debe anexar la informacin pertinente - Inscripcin La autoridad ambiental decide si se requiere o no el DAA En caso afirmativo define los trminos de referencia. El interesado realiza el D.A.A El interesado presenta el D.A.A a la autoridad ambiental La autoridad ambiental elige la alternativa y/o fija los trminos de referencia sobre los cuales se har el E.I.A El interesado realiza el E.I.A TIEMPO
2. 3. 4. 5.
30 das hbiles ESTUDIOS Tiempo variable
60 das hbiles ESTUDIOS Tiempo variable
6. 7.
El interesado presenta la solicitud de Licencia Ambiental Unica ante la autoridad pertinente acompaada del E.I.A 8. La autoridad ambiental solicita informacin adicional al interes 30 das hbiles ado, si se requiere. 9. El interesado presenta informacin adicional ESTUDIOS 10. La autoridad ambiental solicita a otras entidades o autoridades 15 das hbiles conceptos tcnicos o informacin pertinente 11. Entrega de informacin pertinente de otras autoridades o 60 das hbiles entidades al Ministerio del Medio Ambiente 12. La autoridad ambiental mediante RESOLUCION MOTIVADA decide la VIABILIDAD AMBIENTAL del proyecto y otorga o niega 120 60 das la LICENCIA AMBIENTAL UNICA que incluye los permisos, hbiles concesiones y autorizaciones para adelantar la obra. DAA Diagnstico Ambiental de Alternativas EIA Estudio de Impacto Ambiental Este diagrama no incorpora los tiempos de realizacin de los estudios, ni la eventual suspensin de los trmites por Audiencias Pblicas.
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ETAPA PREDISEO
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01.
PLANEACIN Y ESTUDIOS PRELIMINARES
En esta etapa se realizan la planeacin y los estudios preliminares e incluye las siguientes actividades: Recopilacin de informacin meteorolgica, reconocimientos geolgicos previos, cartogrfica y fotogramtrica, imgenes de satlite, fotografa area y otras. Exploracin de posibles corredores (trabajo de oficina y visitas de campo) y seleccin del corredor ptimo tcnica, econmica y ambientalmente. Preparacin del DAA.
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Actividades
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ETAPA DISEO Y PRECONSTRUCCIN
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SELECCIN DE RUTA, TRAZADO, PLANTILLADO Y REPLANTEO
Las actividades requeridas son: Levantamiento topogrfico Aplicacin de criterios de susceptibilidad ambiental Clculo de cartera o libreta topogrfica Dibujo, planta perfil Plantillado preliminar Diseo de la lnea (seleccin de conductor, cable de guarda y aislamiento) Estudio de tensiones y flechas (preseleccin de estructuras) Plantillado ptimo Clculo de cargas en las torres Otras actividades de diseo
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Con el perfil topogrfico, una preseleccin de altura mxima y mnima de torres y preseleccin del conductor, se calculan las tensiones y temperaturas y se definen cantidades y sitios de torre, longitud de los vanos y cargas en las torres. Simultneo al diseo se realiza el estudio de impacto ambiental de la lnea, con el fin de incorporar en el diseo criterios ambientales y formular el plan de manejo ambiental para la prevencin, control, mitigacin y compensacin de los posibles impactos generados por el proyecto deber ser concertado con las comunidades afectadas.
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Actividades
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ETAPA DISEO Y PRECONSTRUCCIN
03 ADQUISICIN DE SERVIDUMBRE
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Previo al inicio de la etapa de construccin de la lnea, se realiza el proceso de negociacin de servidumbre a lo largo del eje de la lnea, cuyo ancho depende de la potencia de la lnea: 32 m para 220 kV. o 64 m para 500 kV. (Resolucin 25 de 1995 de la CREG), la cual incluye vanos y sitios de torre requeridos. Para la negociacin de la servidumbre se realiza: El censo e inventario predial, El avalo comercial del terreno y de las mejoras ubicadas en la franja de servidumbre en cada uno de los predios cruzados por la lnea, el cual se define teniendo en cuenta los costos de la tierra, el mercado inmobiliario de la zona, topografa, destinacin econmica, vas, construcciones, rboles maderables y cultivos. Se elaboran las tablas de precios y probables montos de negociacin y presupuestos. Por ltimo se realiza el acuerdo comercial o negociacin entre la empresa y cada propietario de predio, la cual se realiza directamente en el empleando minutas de promesa de ventas, donde se consignan todos los detalles generales de la transaccin como son: nombre del propietario, ttulo de propiedad, rea y mejoras a negociar, restricciones ambientales de uso del suelo y valor de la adquisicin.
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Actividades
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ETAPA DE CONSTRUCCIN
CONSTRUCCIN OBRAS CIVILES
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04 ORGANIZACIN LABORAL
De acuerdo con el plan de trabajo, se establece la cantidad de mano de obra no calificada que se requiere y el programa de contratacin. El programa de contratacin comprende un sistema de informacin para brindarle a la comunidad, los requisitos y la forma de vinculacin al proyecto, adems del programa de carnetizacin. Se pretende vincular el mayor nmero de las personas de la regin en la ejecucin de las obras.
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Actividades
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05 ADECUACIN DE INSTALACIONES PROVISIONALES Y DE ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
Se seleccionan los sitios en donde se instalarn oficinas de campo, habitualmente en zonas urbanas, as como los lotes adecuados para el almacenamiento de materiales (Patios de acopio), y las reas de trabajo temporal durante la etapa de construccin.
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Actividades
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06 REPLANTEO DE CONSTRUCCIN
Previo a la iniciacin de la etapa de construccin, se verifica el diseo, las abcisas y cotas y se chequean las estaciones de trnsito, con el fin de optimizar la ruta y los sitios de torre, logrando correctivos de carcter tcnico y ambiental al diseo. Se procede a la ubicacin topogrfica definitiva y al reconocimiento de estabilidad de cada sitio de torre.
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Actividades
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07 CONSTRUCCIN Y ADECUACIN DE ACCESOS PARA MULAS, VEHCULOS, HELICPTEROS Y/O TELEFRICOS.

Corresponde a la identificacin de las alternativas que permitan accesibilidad a los sitios de torre, patios de tendido y dems lugares de trabajo a donde se requiera llegar o salir con materiales, equipos, personal, por medio de diferentes medios de locomocin; incluyendo carreteras, caminos carreteables, caminos para mulas, estaciones de telefrico, helipuertos, etc., Se da prioridad al uso de accesos mulares y carreteras existentes pero en caso de no existir vas es necesario la apertura de nuevos accesos carreteables o trochas. La apertura de trochas o accesos mulares son los accesos que se adecuan para el paso de semovientes (mulas). Cuando es necesaria la construccin de accesos para el trnsito de vehculos de traccin sencilla o doble, bulldzer entre otros, se realizan las actividades de remocin de vegetacin, descapote, explanaciones en corte y/o en terrapln, disposicin de material sobrante, construccin de obras (drenajes, cunetas, alcantarillas, zanjas colectores); construccin de la superficie de rodadura en afirmado; adecuacin, estabilizacin, perfilado y engramado de taludes en la banca de la va.
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Actividades
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08 ADECUACIN DE SITIOS DE TORRE (REMOCIN VEGETAL, DESCAPOTE, EXPLANACIN Y EXCAVACIN)
Cuando el sitio de torre est cubierto de vegetacin (rboles maderables, rastrojo o cultivos) se limpia completamente el rea de acuerdo con las especificaciones tcnicas del diseo. Si se trata de cultivos de perodo corto, se permitir que el propietario pueda recoger su cosecha y se limpiar el rea de torre con sus zonas para depsito de materiales. El centro del rea a limpiar corresponde con el centro de la torre. La excavacin podr hacerse a mano o con maquinaria, dando una conformacin final al fondo de la excavacin por medio de mtodos manuales. Las paredes de la excavacin se estabilizan con entibados presionados contra el terreno por gatos, cuas o codales, que aseguran un ntimo contacto con el terreno y su inmovilidad. En excavaciones por debajo del nivel fretico, se controla el flujo subterrneo de las aguas.
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Los entibados y elementos complementarios se colocan tan pronto como lo permitan los mtodos de construccin y antes de que el terreno ceda. Los entibados son discontinuos, cerrados o machihembrados, segn lo requieran las condiciones del terreno. Estos ltimos se emplean para retener suelos finos e inestables situados por debajo del nivel fretico y deben hincarse en el fondo de la excavacin.
El material apto para relleno se separa y se acumula al lado de la excavacin; el resto de material, en especial los suelos orgnicos, se almacenan para reutilizarlos en la empradizacin de la excavacin. Para cada una de las cuatro patas de la torre se excava en promedio una superficie de 2.0 x 2.0 m y 2.50 m de profundidad, para un volumen de excavacin aproximado de 10 m3 por pata y 40 m3 por torre. El material excavado se almacena temporalmente al lado de la excavacin; en caso de sitios de torre localizados en terrenos con pendientes entre moderadas y grandes, se colocan trinchos temporales para evitar que el material ruede ladera abajo.
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Actividades
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08 ADECUACIN DE SITIOS DE TORRE (REMOCIN VEGETAL, DESCAPOTE, EXPLANACIN Y EXCAVACIN)
Cuando el sitio de torre est cubierto de vegetacin (rboles maderables, rastrojo o cultivos) se limpia completamente el rea de acuerdo con las especificaciones tcnicas del diseo. Si se trata de cultivos de perodo corto, se permitir que el propietario pueda recoger su cosecha y se limpiar el rea de torre con sus zonas para depsito de materiales. El centro del rea a limpiar corresponde con el centro de la torre. La excavacin podr hacerse a mano o con maquinaria, dando una conformacin final al fondo de la excavacin por medio de mtodos manuales. Las paredes de la excavacin se estabilizan con entibados presionados contra el terreno por gatos, cuas o codales, que aseguran un ntimo contacto con el terreno y su inmovilidad. En excavaciones por debajo del nivel fretico, se controla el flujo subterrneo de las aguas.
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Los entibados y elementos complementarios se colocan tan pronto como lo permitan los mtodos de construccin y antes de que el terreno ceda. Los entibados son discontinuos, cerrados o machihembrados, segn lo requieran las condiciones del terreno. Estos ltimos se emplean para retener suelos finos e inestables situados por debajo del nivel fretico y deben hincarse en el fondo de la excavacin.
El material apto para relleno se separa y se acumula al lado de la excavacin; el resto de material, en especial los suelos orgnicos, se almacenan para reutilizarlos en la empradizacin de la excavacin. Para cada una de las cuatro patas de la torre se excava en promedio una superficie de 2.0 x 2.0 m y 2.50 m de profundidad, para un volumen de excavacin aproximado de 10 m3 por pata y 40 m3 por torre. El material excavado se almacena temporalmente al lado de la excavacin; en caso de sitios de torre localizados en terrenos con pendientes entre moderadas y grandes, se colocan trinchos temporales para evitar que el material ruede ladera abajo.
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Actividades
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09 CIMENTACIN, RELLENO Y COMPACTACIN
De acuerdo con el estudio de suelos en los sitios de ubicacin de las torres, se definen los valores de capacidad portante y el tipo de fundacin a utilizar en cada uno de ellos. Las torres se montan sobre cimentaciones construidas o instaladas por debajo de la superficie del terreno. Se utilizan dos tipos de cimentaciones: parrilla metlica y concreto reforzado. Una vez terminadas las obras de cimentacin, se rellena con el mismo material excavado y se empradiza. Los volmenes de materiales ptreos requeridos para las cimentaciones, son relativamente pequeos, dado el tamao de las excavaciones. No se requiere la explotacin directa de alguna fuente de materiales, la demanda de agregados ptreos, finos y gruesos se suple mediante compra directa del material en las plantas trituradoras existentes en la zona o a proveedores locales debidamente legalizados.
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Actividades
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MONTAJE
10 TRANSPORTE Y MONTAJE DE TORRES
Con base en la clase de acceso y modalidad de transporte requeridos en cada sitio de torre para el acarreo adecuado de los materiales y equipos se organiza el programa de transporte. Se transportan desde el patio de acopio o almacn hasta el sitio de montaje todos los elementos constructivos requeridos para el montaje de la torre: superestructuras, extensiones de cuerpo, patas, ngulos de espera, parrillas, pernos, tuercas normales y de seguridad, arandelas, escalera de pernos, dispositivos antiescalatorios, seales, etc., y los elementos necesarios para la instalacin de las suspensiones y amarres de los conductores y de los cables de guarda. En el sitio de torre se realiza un prearmado de estructuras, en el cual se arma la parte inferior de la torre y algunos ngulos antes de iniciar el montaje.
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Luego se realiza el montaje de estructuras iniciando por los ngulos de espera que han de quedar embebidos en concreto, se soportan en la posicin apropiada, por medio de una plantilla de acero articulada rgida u otro medio adecuado que permita su instalacin dentro de las tolerancias especificadas. La plantilla de armada de los ngulos de espera debe quedar independiente del suelo y contar con algn sistema que permita levantarla en caso de que durante la colocacin del concreto se detecte que los ngulos de espera se han desnivelado. Posterior al montaje de la torre se instalan las cadenas de aisladores de suspensin (los cuales pueden ser de porcelana, vidrio o polimricos) y las poleas.
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MONTAJE
11 DESPEJE DE SERVIDUMBRE, PATIOS O ESTACIONES DE TENDIDO E IZADO DEL CONDUCTOR
Se requiere el despeje de la vegetacin presente en la franja de servidumbre que interfiera con la construccin u operacin de la lnea de transmisin, de forma que permita las labores de tendido del conductor y cable de guarda y no genere acercamientos (romper la distancia de seguridad) durante la etapa operativa, hecho que depende del tipo y altura de la vegetacin. La trocha de despeje de vegetacin est ubicada dentro de la franja de servidumbre y su ancho depende del tipo de vegetacin, alto y ancho de copa, topografa del terreno, distancias de seguridad entre la copa de los arboles y el conductor ms bajo. Las estaciones de tendido corresponden a los sitios, fuera o dentro de la franja de servidumbre de la lnea, aptas para el almacenamiento del material y la ubicacin del equipo necesario para el tendido de los conductores y cables de guarda.
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La riega de pescante y conductor demanda gran cantidad de la mano de obra local, que se encarga de regar a mano hilos pilotos o mensajeros livianos, generalmente de nylon o polipropileno, con los cuales se halan los pescantes de acero. Las cuadrillas de riega dejan el pescante levantado y listo para iniciar el tendido de los cables.
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El empalme y la regulacin requieren las mximas normas de seguridad y personal muy calificado, puesto que la mayor parte de las labores se realizan a grandes alturas. Consiste en la unin o empalme de los conductores o cables de guarda, despus de tendido el tiro respectivo entre estaciones y tensionado de cada cable de acuerdo con lo especificado en el diseo para obtener la flecha que garantiza las distancias de seguridad sobre el terreno. Al finalizar la regulacin del tramo correspondiente, se retiran las poleas utilizadas para la riega y el tendido y se reemplazan por las grapas que aseguran los cables a las cadenas de aisladores. Posteriormente se realiza la revisin detallada de las obras civiles, electromecnicas y geotcnicas para verificar la correcta calidad de las mismas y se pueden adelantar obras necesarias para recuperar los sitios de torre y zonas afectadas durante la construccin o que representan riesgo de deterioro geolgico, de acuerdo con el Plan de Manejo Ambiental de la construccin y que no requieren que la lnea est fuera de servicio para su ejecucin, algunas obras pueden ser: la construccin de trinchos, drenajes, filtros; reforestacin, empradizacin, etc.
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ETAPA DE OPERACIN
(Administracin, Operacin y Mantenimiento AOM)
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12 TRANSPORTE DE ENERGA
Inicia con la energizacin o puesta en servicio, al nivel de tensin previsto en el diseo y construccin de la lnea. Durante la vida de explotacin comercial del proyecto, se debe ejecutar el plan de inspeccin y mantenimiento, el cual incluir los mantenimientos preventivos y correctivos. Mantenimientos correctivos Durante la operacin de las lneas se presentan trabajos de mantenimiento o recuperacin del servicio por eventos no previstos, como fallas geolgicas, movimientos telricos, voladura de torres, explosin de equipos, vendavales, incendios, etc. que requieren oportuna atencin para restablecer el servicio dentro del tiempo mximo de indisponibilidad permitida, con el fin de evitar restricciones y reclamaciones por parte de los usuarios y agentes del S.T.N. Los mantenimientos preventivos se dividen en tres grupos: Mantenimiento electromecnico Control de estabilidad de sitios de torre Mantenimiento zona de servidumbre
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Actividades
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ETAPA DE OPERACIN
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MANTENIMIENTO PREVENTIVO
13 MANTENIMIENTO ELECTROMECNICO
Comprende las obras de recuperacin y conservacin de la infraestructura elctrica propiamente dicha, entre las cuales se destacan las siguientes: Cambio o refuerzo de estructuras, o de algunos de sus elementos; pintura especialmente de patas, sealizacin de estructuras; cambio de aisladores rotos y accesorios de las cadenas de aisladores; cambios de empalmes, blindajes o camisas de reparacin instalados en los conductores; cambio de uno o varios conductores, cambio de accesorios de cable de guarda y de puestas a tierra, mediciones de resistencia de las puestas a tierra.
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ETAPA DE OPERACIN
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14 CONTROL DE ESTABILIDAD DE SITIOS DE TORRE
Si del proceso de inspeccin de la lnea, se detectan erosiones, riesgos de avalancha o derrumbe, deforestacin o cualquier tipo de anomala que atente contra la estabilidad de los sitios de torre o de las zonas circundantes, se debern realizar obras de proteccin tales como trinchos, muros de contencin, gaviones, cunetas, filtros, empradizados, entre otras. Estos trabajos son puntuales y los materiales sern adquiridos con proveedores autorizados.
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ETAPA DE OPERACIN
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15 MANTENIMIENTO ZONA DE SERVIDUMBRE
Durante todo el perodo operativo se deben evitar y controlar los acercamientos y garantizar que se conserve la distancia de seguridad establecida. Dado que el principal elemento de crecimiento dinmico dentro de la franja es la vegetacin, se debe proceder a realizar los programas de despeje de la servidumbre mediante rocera, poda o tala de rboles, limpieza de los sitios de torres, etc., siguiendo las recomendaciones establecidas en el Plan de Manejo Ambiental durante la operacin.
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16 REPOTENCIACIN
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Es una alternativa para aumentar la capacidad de transmisin de potencia elctrica dado el crecimiento de la demanda, usando lneas existentes siempre y cuando no se modifique el eje del corredor de servidumbre, y cuando la relacin costo - beneficio de la construccin de nuevas lneas de transmisin, combinada con las restricciones ambientales y las dificultades en la consecucin de nuevos corredores de ruta muestren ms ventajosa la repotenciacin de lneas existentes. En algunos casos implica el reemplazo de los conductores, torres existentes o instalacin de torrecillas temporales para permitir el reemplazo de los conductores con el mnimo tiempo de suspensin del servicio.
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17 MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE
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Algunas de las modificaciones a proyectos existentes son el cambio del cable de guarda o de conductores, variantes, cambio de altura, estructura o brazos de torres, ampliacin de lneas de transmisin de circuito sencillo a doble o triple circuito en el mismo corredor de servidumbre.
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18 ETAPA DE DESMANTELAMIENTO
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Cuando el propietario de la lnea decida suspender la explotacin comercial debido a terminacin del ciclo de vida, la relacin costo beneficio de una lnea existente justifique su desmantelamiento, la modernizacin, repotenciacin y/o ampliacin sea menos favorable que la construccin de una nueva; en esos casos deber desmantelar la lnea, para lo cual debe desmontar y retirar de la zona todos aquellos equipos, materiales y estructuras que sirvieron para el desarrollo de la actividad de transporte de energa elctrica y dejar la zona por lo menos en condiciones similares a las encontradas antes de su construccin. Esta etapa comprende: Desmonte del conductor. Consiste en retirar los conductores y los cables de guarda. Desvestida y desarme de torre. Consiste en retirar aisladores, herrajes y otros accesorios, desarmar la estructura de la torre. Realizar excavaciones para demoler las fundaciones que sobrepasen el nivel del suelo, relleno, compactacin y empradizacin de las mismas. Clasificacin, empaque y transporte del material.
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DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES EN SUBESTACIONES

PRESENTACIN
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Las subestaciones son parte integral de una o ms lneas de transmisin. A continuacin se presenta una breve descripcin de las actividades a ejecutar en las diferentes etapas del proceso de construccin y operacin de una subestacin.
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ACTIVIDADES EN SUBESTACIONES DE TRANSMISIN
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ETAPA DE PREDISEO Planeacin y estudios preliminares 01 ETAPA DE DISEO Y PRECONSTRUCCIN Diseo civil y electromecnico 02 Adquisicin de predio 03 ETAPA DE CONSTRUCCIN Organizacin laboral 04 Adecuacin de instalaciones provisionales y de 05 almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos 06 Adecuacin de terreno (remocin vegetal, 07 descapote, explanacin y excavacin) Fundacin de equipos, edificaciones, obras de 08 infraestructura Montaje de estructuras mecnicas, equipo 09 electromecnico y cableado
ETAPA DE OPERACIN Transformacin y/o regulacin de energa 10 Mantenimiento electromecnico 11 Mantenimiento de estabilidad de obras civiles 12 Mantenimiento de zonas verdes 13 AMPLIACIN Y/O MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE Adecuacin en terreno previamente adecuado 14 Adecuacin en terreno no adecuado previamente ETAPA DE DESMANTELAMIENTO Desmonte de equipo electromecnico 15 Demolicin de obras civiles Clasificacin, empaque y transporte de equipos y materiales
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ETAPA DE PREDISEO
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01 PLANEACIN Y ESTUDIOS PRELIMINARES
Esta etapa comprende la seleccin del sitio para el proyecto de subestacin haciendo todas las consideraciones de orden tcnico y ambiental, incluyendo las dimensiones fsica, bitica, poltica, econmica y cultural. La seleccin ptima del sitio de la subestacin la realiza un grupo interdisciplinario que consulta los planes de ordenamiento territorial municipal existentes, caracteriza la zona y establece criterios de susceptibilidad, evala los posibles impactos ambientales positivos y negativos del proyecto y formula un plan de manejo ambiental preliminar para cada posible rea en que se ubicara la subestacin. De esta forma se comparan las alternativas y se selecciona el sitio de menor susceptibilidad ambiental para lograr un ptimo diseo tcnico, econmico y ambiental.
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Actividades
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ETAPA DE DISEO Y PRECONSTRUCCIN
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02 DISEO CIVIL Y ELECTROMECNICO

Consiste en determinar la configuracin de la subestacin teniendo en cuenta los grados de seguridad, confiabilidad y flexibilidad requeridos, y con base en los niveles de tensin a manejar, las distancias elctricas de seguridad y por ltimo, la disposicin fsica de los equipos en el patio de conexiones. Al rea de patio se le suma la correspondiente a las dems edificaciones y obras de infraestructura requeridas. Para definir el rea de lote se deben incluir las reas para futuras ampliaciones, entrada y salida de nuevas lneas o campos de transformacin o compensacin. Simultneo al diseo se efecta el estudio de impacto ambiental de la Subestacin, que incluye el plan de manejo ambiental concertado con la comunidad, ubicada en el rea de influencia del proyecto. En el Plan de Manejo Ambiental se establecen las acciones de prevencin, correccin, control, mitigacin y compensacin a realizar durante la construccin y operacin de la Subestacin, y se constituye en un compromiso ante las autoridades ambientales. En el diseo del proyecto tambin se tienen en cuenta las distintas normas nacionales e internacionales que existen para los equipos, y la Subestacin, desde lo tcnico, legal y ambiental. Se sugiere tener en cuenta en esta fase la publicacin 1127 de 1.990 de IEEE que establece la gua de aceptacin ambiental del diseo, construccin y operacin de subestaciones.
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Actividades
TRAN 07-SE 03

ETAPA DE DISEO Y PRECONSTRUCCIN
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03 ADQUISICIN DE PREDIOS
Previo al inicio de la etapa de construccin se realiza la adquisicin del predio donde se ubicar la Subestacin, incluyendo el patio de conexiones, las reas para edificaciones, obras de infraestructura y futuras ampliaciones requeridas por el propietario. Para la adquisicin se realiza el censo predial, el avalo comercial del terreno y de las mejoras, y por ltimo se efecta el acuerdo comercial entre la empresa y el propietario, la escrituracin y el recibo del inmueble.
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TRAN 07-SE 04

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04 ORGANIZACIN LABORAL
De acuerdo con el plan de trabajo, se establece la cantidad de mano de obra no calificada que se requiere y el programa de contratacin. El programa de contratacin comprende un sistema de informacin para brindarle a la comunidad los requisitos y la forma de vinculacin al proyecto, adems del programa de carnetizacin. Se pretende vincular el mayor nmero de las personas de la regin en la ejecucin de las obras.
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TRAN 07-SE 05

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05 ADECUACIN DE INSTALACIONES PROVISIONALES Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
La Planeacin, construccin y mantenimiento de las instalaciones temporales que se requieren para la construccin de la subestacin, abarca el montaje e instalacin de equipos, oficinas, campamentos, talleres, almacenes, bodegas, etc., necesarios para ejecutar y supervisar las obras. El almacenamiento y manejo de los materiales deber hacerse de acuerdo con las recomendaciones de los fabricantes y con las exigencias legales; se deber tener especial cuidado con la manipulacin de sustancias txicas, radiactivas, inflamables, explosivas o contaminantes del medio ambiente.
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Actividades
TRAN 07-SE 06

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06 CONSTRUCCIN Y/O ADECUACIN DE ACCESOS

La construccin del acceso y las vas de circulacin interna para una Subestacin, contempla una o varias de las siguientes alternativas: Recuperacin y/o adecuacin de una carretera existente, la apertura de una va nueva o el uso y mantenimiento de una va de acceso existente. En cualquiera de estas alternativas se desarrolla la combinacin de algunas de las siguientes actividades: Desmonte, descapote, demoliciones y/o limpieza. Explanaciones en corte y/o en terrapln Excavaciones para drenajes: cunetas, alcantarillas, etc. Construccin de la superficie de rodadura: afirmados, pavimento en concreto hidrulico o asfltico. Adecuacin y estabilizacin de taludes en la banca de la va. Sealizacin preventiva e informativa de la va de acuerdo con las disposiciones nacionales y regionales al respecto.
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TRAN 07-SE 07

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07 ADECUACIN DEL TERRENO (REMOCIN VEGETAL, DESCAPOTE, EXPLANACIN Y EXCAVACIN)
Esta actividad comprende todas aquellas acciones que permiten alcanzar las cotas indicadas en los planos del proyecto para las diversas estructuras a emplazar en l. Limpieza del terreno, remocin de la capa superficial, desmonte y descapote necesario de las reas cubiertas de rastrojo, rboles, arbustos, maleza y cultivos, y la remocin de tocones y races que obstaculicen la ejecucin de las obras y que impidan el trabajo normal del equipo de movimiento de tierras. Incluye la demolicin de obras preexistente en el sitio seleccionado y la disposicin o eliminacin de todos los materiales provenientes de las operaciones de desmonte y limpieza en botaderos autorizados.
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07 ADECUACIN DEL TERRENO (REMOCIN VEGETAL, DESCAPOTE, EXPLANACIN Y EXCAVACIN)
Explanaciones en corte. Es el conjunto de operaciones de remocin del terreno hasta obtener el nivel del proyecto e incluye entre otras labores remover, cargar y transportar hasta las zonas de utilizacin o almacenamiento, todos los materiales de los cortes que se efectan desde el nivel de descapote hasta el nivel de explanacin proyectado y la disposicin del material sobrante en los botaderos autorizados. Adems, incluye la restauracin de taludes y la nivelacin, conformacin y compactacin del rea. Explanaciones en terrapln. Consiste en la ejecucin de las obras necesarias para construir, sobre el terreno debidamente preparado, los terraplenes que contemple el proyecto, para elevar las cotas del terreno descapotado hasta los niveles requeridos con materiales libres de basuras, tierra vegetal, terrones de arcilla y materia orgnica.
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08 FUNDACIONES, EQUIPOS, EDIFICACIONES, OBRAS DE INFRAESTRUCTURA Comprende la construccin de cunetas en concreto, el suministro e instalacin de tuberas para conformar el sistema de drenaje de aguas lluvias y aguas subterrneas (filtros), suministro y colocacin de material granular para filtros con manto geotextil, construccin de drenaje de crcamos y de aceite de los fosos de transformadores y reactores en el patio de conexiones y transformacin de la Subestacin; la construccin de cajas de empalme, cajas y cmaras de inspeccin y sumideros. Construccin de redes de acueducto y alcantarillado. Para disponer de agua se realizan las siguientes actividades: Captar, conducir y tratar el agua para consumo humano e industrial o conectarse a la red pblica de acueducto si sta existe. La captacin del agua puede ser de una fuente superficial o subterrnea (pozo profundo o aljibe. Almacenamiento de agua potable como reserva para consumo y construccin de la red sanitaria a las edificaciones.
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08 FUNDACIONES, EQUIPOS, EDIFICACIONES, OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
Para disponer de las aguas negras provenientes de las edificaciones, se construye un sistema compuesto por las tuberas de descarga, la trampa de grasas, el tanque sptico, el filtro anaerbico de flujo ascendente y el sistema de infiltracin o realiza una conexin a la red pblica de alcantarillado, con sus cajas de inspeccin y empalme. Construccin de instalaciones como bodegas, parqueaderos, portera, encerramiento exterior de la subestacin, aislamiento con encerramiento bajo del patio de conexiones, casetas para proteccin de las plantas compactas de tratamiento de aguas potable y servidas de origen domstico, trampas de aguas aceitosas del patio de conexiones y el edificio de control que comprende las salas de control, comunicaciones, bateras, equipo de aire acondicionado, servicios auxiliares, enfermera, oficinas y reas de servicios domsticos.
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08 FUNDACIONES, EQUIPOS, EDIFICACIONES, OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
Adems se realiza la construccin de las fundaciones para los prticos que reciben los conductores de las lneas que llegan y salen de la Subestacin y que representan los soportes para los equipos de los patios de transformacin y conexiones. Esta actividad incluye la ejecucin de excavaciones y llenos estructurales, corte y figuracin de varillas de acero para refuerzo de las estructuras de fundacin, la preparacin, transporte, colocacin, vibrado, y curado del concreto de dichas fundaciones. Adems, se incluyen las obras accesorias como: canalizacin de cables, tendido de la red de puesta a tierra de todos los equipos y elementos metlicos del patio de conexiones, muros cortafuego entre transformadores, reactores e instalaciones aledaas, y colocacin de grava como acabado de patio.
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TRAN 07-SE 09

MONTAJE
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09 MONTAJE DE ESTRUCTURAS MECNICAS, EQUIPO ELECTROMECNICO Y CABLEADO

Montaje de estructuras de prtico y soporte de equipos. Incluye la recepcin de la estructura metlica o de concreto para armar los prticos de barraje, su clasificacin, prearmado, izaje y ensamblaje de los elementos, y la conexin de los mismos a la red de puesta a tierra del patio. Montaje de equipos. Incluye desenguacale, armado, colocacin y aseguramiento de los equipos sobre las estructuras de soporte, tales como: transformadores de potencia, de corriente y de potencial, pararrayos, seccionadores, interruptores, reactores, gabinetes de conexin intermedia, sistemas neumticos y de gas para interrupcin, los equipos de control y proteccin, unidades terminales remotas, equipos de comunicacin y servicios auxiliares, equipos con aceite dielctrico o gas inerte. Interconexin de equipos: Consiste en realizar la conexin entre los equipos de potencia, de medida y control y los gabinetes de interposicin en el edificio de control.
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Actividades
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ETAPA DE OPERACIN
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TRANSFORMACIN Y/O REGULACIN DE ENERGA
En esta etapa se desarrollan actividades tcnicas y de gestin ambiental que garantizan la prestacin confiable del servicio de energa a las empresas distribuidoras y la viabilidad ambiental y social de la Subestacin. Para energizar la Subestacin y prestar el servicio de energa, se realizan pruebas preoperativas, individuales, funcionales y de puesta en servicio. Pruebas preoperativas Verificacin de ajustes y calibraciones mecnicas, chequeo de presiones, fugas, niveles de gases lquidos aislantes, revisin de tornillera, estructuras de soporte, fundaciones, anclajes, nivelacin, alineamientos entre polos, estado fsico de la porcelana, inspeccin de los elementos de control, proteccin, medida, gabinetes de control, aterrizaje de equipos, estructuras, conexiones a tierra, etc. Pruebas individuales Pruebas de tipo elctrico, necesarias para verificar el estado de los equipos despus de su transporte, almacenamiento y montaje, a la vez que se utilizan en algunos casos para confrontar resultados de pruebas en fbrica.
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TRANSFORMACIN Y/O REGULACIN DE ENERGA
Pruebas funcionales y de puesta en servicio Se verifica el cumplimiento de todos los esquemas y filosofas de control, proteccin, medida y comunicaciones de tal manera que permitan asegurar la operacin de todos los sistemas. Al mismo tiempo, permite establecer la respuesta de los equipos y sus sistemas de control y proteccin a las exigencias y esfuerzos producto de las etapas de pruebas, puesta en servicio de la subestacin y conexin al Sistema de Transmisin Nacional. Mantenimientos correctivos Durante la operacin de las subestaciones, se presentan trabajos de mantenimiento o recuperacin del servicio por eventos no previstos, tales como fallas geolgicas, movimientos telricos, actos mal intencionados, explosin de equipos, rotura de aisladores y porcelanas, fallas elctricas, inundaciones, incendios, etc. que requieren oportuna atencin para restablecer el servicio o las condiciones normales de operacin en forma inmediata.
Durante la vida til del proyecto se debe ejecutar el Plan de Inspeccin y Mantenimiento, el cual incluir los mantenimientos preventivos y correctivos.
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ETAPA DE OPERACIN
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11 MANTENIMIENTO ELECTROMECNICO
Obedece a un programa peridico (semanal, mensual, anual, etc.) de inspeccin, pruebas, reparaciones, etc. de la infraestructura electromecnica.
Iniciada la operacin de la subestacin se realizan actividades de verificacin del funcionamiento, inspeccin de niveles operativos de los equipos, maniobra de equipos, suministro y procesamiento de informacin. Adems, se establece un programa de mantenimiento predictivo y preventivo de transformadores de potencia (Inspeccin, cambio de aceite y deteccin de puntos calientes), equipo de patios (Anlisis, purificacin o cambio de gas SF6 de interruptores, calibracin de seccionadores, mantenimiento de transformadores de medida, pararrayos, aisladores, estructuras, etc.) y equipo interior (alumbrado, bateras, planta diesel, tableros de control, equipos de protecciones, comunicaciones, etc.).
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ETAPA DE OPERACIN
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12 MANTENIMIENTO DE ESTABILIDAD DE OBRAS CIVILES
Obedece a un programa peridico (semanal, mensual, anual, etc.) de inspeccin, pruebas, reparaciones, etc. de conservacin de las obras civiles. Consiste en controlar problemas de erosin e inestabilidad del terreno y zonas aledaas a la Subestacin por medio de proteccin y estabilizacin de taludes, revegetalizacin y proteccin de fuentes de agua, etc. Adems, incluye la inspeccin y el mantenimiento de obras civiles complementarias, algunas de las cuales son: Revisin peridica de edificios e infraestructura de la subestacin. Revisin peridica de cunetas de aguas lluvias para evitar infiltraciones de agua. Revisin peridica de tanques de almacenamiento de agua, tanques separadores de aceites, tanques (pozos) spticos, trampas de grasa y la disposicin adecuada de los residuos obtenidos de la limpieza de stos tanques.
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ETAPA DE OPERACIN
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13 MANTENIMIENTO DE ZONAS VERDES
Consiste en realizar un adecuado manejo de la arborizacin y jardines en la Subestacin y lote perifrico, aseo y limpieza de zonas comunes; eliminacin de material vegetal de los patios de conexin de la Subestacin, efectuando una disposicin adecuada de los residuos generados.
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Actividades
TRAN 07-SE 14
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14 AMPLIACIN Y/O MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE
Cuando se requiere espacio para conexin de una nueva lnea de transmisin (un nuevo campo de lnea), ampliacin de la capacidad de transformacin o compensacin, podrn presentarse dos escenarios: Ampliacin en terreno previamente adecuado: en este caso las actividades se vern reducidas a cimentaciones de los nuevos prticos y obras de muy bajo impacto ambiental. Ampliacin en terreno no adecuado previamente: en este caso se realizarn las actividades descritas para un proyecto nuevo.
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015 DESMANTELAMIENTO
Cuando la empresa propietaria de la Subestacin decida suspender la explotacin comercial debido a: Terminacin del ciclo de vida, la relacin costo - beneficio de una Subestacin existente amerite su desmantelamiento, la modernizacin y/o ampliacin sea menos favorable que la construccin de una nueva, debe desmantelarse la Subestacin obsoleta, desmontando y retirando de la zona todos aquellos equipos que sirvieron para el desarrollo de las actividades industriales y dejar el sitio de emplazamiento de la Subestacin al menos en similares condiciones a las encontradas antes de su construccin. Por lo tanto requiere solicitar a la autoridad ambiental la suspensin de la licencia ambiental o la eliminacin de las obligaciones en la resolucin que la otorg. Si las edificaciones y obras de infraestructura complementarias pueden ser de utilidad para otros fines, bien sea comunitarios o particulares, la empresa podr donarlos, cederlos, venderlos, o permutarlos.
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Actividades
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CARACTERIZACIN AMBIENTAL
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CONTENIDO
OBJETIVO
DIRECTRICES METODOLGICAS PARA EL DAA
DIRECTRICES METODOLGICAS PARA EL EIA
NIVEL DE ANALISIS REGIONAL
NIVEL DE ANALISIS LOCAL
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8.1 OBJETIVO
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El Diagnstico Ambiental de Alternativas (DAA) y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), identifican caractersticas integrales del ambiente y sus dinmicas y establecen la susceptibilidad para la seleccin de los corredores ms factibles y la ruta ptima. Igualmente se identifican y dimensionan los posibles impactos que se generarn y se define el Plan de Manejo Ambiental (PMA).
AREA DE ESTUDIO DAA Zona de referencia geogrfica con una cobertura tal que contenga las diferentes alternativas de ruta sometidas a consideracin de la autoridad ambiental. EIA Area de influencia de la alternativa aprobada por la autoridad ambiental, en la cual se expresen los impactos causados por la interrelacin entre el ambiente y el proyecto. ESCALA 1: 25.000
ESCALA 1: 100.000
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TRAN 08
8.2 DIRECTRICES METODOLOGICAS DAA
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DETERMINACION DE CRITERIOS DE SUSCEPTIBILIDAD Para cada dimensin se establecen grados de susceptibilidad, proyecto.
los que restringen o dan viabilidad al
SECTORIZACION AMBIENTAL A partir del mapa temtico y la definicin de unidades de anlisis , las cuales deben considerar las variables y los criterios de susceptibilidad ambiental por componente en cada dimensin, se obtienen los mapas por dimensin. SINTESIS De acuerdo a la evaluacin de susceptibilidad ambiental por dimensin se establece el mapa sntesis para el rea de estudio, de tal forma que se puedan ubicar distintas alternativas de ruta, eludiendo, en lo posible, las reas de restriccin ambiental.
Las unidades de anlisis ms adecuadas son para la dimensin cultural: el espacio de apropiacin y significacin cultural, para la econmica: la utilizacin del espacio agropecuario, para la poltica: el espacio con funcin geopoltica y para las dimensiones fsica, bitica y el componente arqueolgico son las unidades de paisaje.
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TRAN 08
8.3 DIRECTRICES METODOLOGICAS EIA
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RECOLECCIN DE INFORMACIN Y CARACTERIZACION AMBIENTAL En funcin del uso y aprovechamiento de los recursos naturales que requieren permisos especiales, y teniendo en cuenta los impactos del proyecto, se realiza la recopilacin y anlisis de la informacin relacionada en las tablas siguientes. SELECCIN DE RUTA Aplicando a las unidades de anlisis para EIA los criterios de la seleccin de ruta y de sitio de subestacin (S/E) (Ficha 1) mediante un anlisis de sensibilidad ambiental, se define la ubicacin del proyecto.
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TRAN 08
8.4 NIVEL DE ANLISIS REGIONAL
ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE, RESTRICCIONES Y SUSCEPTIBILIDAD AMBIENTAL (ESCALA 1:100.000 -DAA y 1:25.000 - EIA) GEOLOGA/LITOLOGA GEOMORFOLOGA/SUELOS GEOTECNIA/PENDIENTES RIESGO SISMOTECTNICO/EROSIVO CUERPOS DE AGUA/DRENAJES MORFOHIDROLOGA PRECIPITACIN/TEMP./CERAUNICA RIESGO POR INUNDACIN/CRECIENTES
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DIMENSIN
COMPONENTE
MAPAS SNTESIS SUSCEPTIBILIDAD AMBIENTAL ESCALA 1:100.000
GEOSFRICO FSICA HIDROCLIMTICO
BITICA
FLORSTICO Y FAUNSTICO
ESTADO DE PROTECCIN JURDICA DE LOS ECOSISTEMAS E INICIATIVAS DE CONSERVACIN POR PARTE DE ENTIDADES GUBERNAMENTALES U ONGs IMPORTANCIA Y CARACTERIZACIN DE LOS ECOSISTEMAS REMANENTES A NIVEL DE ECOLOGA DEL PAISAJE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA IMPORTANTES POR SER ENDMICAS, AMENAZADAS, DE VALOR COMERCIAL O TRADICIONAL O COMO ALIMENTO DE FAUNA VULNERABLE ESPECIES VULNERABLES A LA FRAGMENTACIN DEL HBITAT, AL EFECTO DE BORDE Y A COLISIN CON LNEAS DE TRANSMISIN
TRAN 08
COMPONENTE ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE, RESTRICCIONES Y SUSCEPTIBILIDAD AMBIENTAL (ESCALA 1:100.000 -DAA y 1:25.000 - EIA) ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EXISTENTES Y PROYECTADAS MERCADO LABORAL USOS DEL SUELO TENENCIA DE LA TIERRA. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA EXISTENTE Y PROYECTADA
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DIMENSIN
ESTRUCTURA PRODUCTIVA ECONMICA ESTRUCTURA FUNCIONAL DE PRESTACION DE SERVICIOS
ORGANIZACIN URBANO-FUNCIONAL-SERVICIOS Y PROYECCIONES DEMANDA INFRAESTRUCTURA VIAL, PRODUCTIVA Y DE SERVICIOS, EXISTENTE Y PROYECTADA PROYECTOS DE DESARROLLO ACTUALES Y PROYECTADOS. GRUPOS TNICOS Y SUS TERRITORIOS GRUPOS CULTURALES Y SUS TERRITORIOS RELACION DE CADA GRUPO CULTURAL CON LOS ECOSISTEMAS, LOS ESPACIOS QUE HABITAN Y NIVEL DEDEPENDENCIA DE LOS RECUROS NATURALES. CONFIGURACION FISICA Y SIMBOLICA DE LOS ASENTAMIENTOS. RELACIONES INTERETNICAS SENTIDO DE PERTENENCIA Y ARRAIGO SIMBOLOS CULTURALES ASOCIADOS A LAS TRADICIONES ECONOMICAS, TECNOLOGICAS, ORGANIZATIVAS, RELIGIOSAS Y A LOS RECURSOS NATURALES COMPORTAMIENTO DEMOGRAFICO Y SUS TENDENCIAS DENSIDAD RURAL Y URBANA A NIVEL MUNICIPAL AREAS DE EXPANSION URBANA Y RURAL.
CULTURAL
COMPOSICION CULTURAL DE LA POBLACION.
DEMOGRAFICO
TRAN 08
COMPONENTE ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE, RESTRICCIONES Y SUSCEPTIBILIDAD AMBIENTAL (ESCALA 1:100.000 -DAA y 1:25.000 - EIA) POTENCIAL PROSPECCIN DE REAS DE PATRIMONIO HISTRICO CAPACIDAD INSTITUCIONAL REGIONAL DE PROTECCIN DEL PATRIMONIO TERRITORIALIDAD ACTORES TIPOS DE CONFLICTOS CONFLICTIVIDAD CON LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
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DIMENSIN
POTENCIAL ARQUEOLGICO
PRESENCIA DE CONFLICTOS PRESENCIA INSTITUCIONAL POLTICA ESTRUCUTRA DE PODER
PRESENCIA INSTITUCIONAL, CAPACIDAD Y EFICIENCIA Y ADMINISTRATIVA. ACTORES CON CAPACIDAD DE INTERVENIR EN TOMA DE DECISIONES EN ASUNTOS PUBLICOS EXPERIENCIA OPRGANIZATIVA Y MOVILIZACION SOCIAL INTERLOCUTORES PARA LA CONCERTACION DEL PMA
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TRAN 08
8.5 NIVEL DE ANLISIS LOCAL
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DIMENSIN
COMPONENTE
ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE, RESTRICCIONES Y SUSCEPTIBILIDAD AMBIENTAL (ESCALA 1:25.000 - EIA O MAYOR DETALLE) GEOTECNIA/PENDIENTES RIESGO EROSIVO REAS INESTABLES FUENTES DE MATERIAL ACCESOS A SITIOS DE TORRE
GEOSFRICO
FSICA
HIDROCLIMTICO
CUERPOS DE AGUA/DRENAJES A NIVEL LOCAL, EN CASO DE REQUERIR PERMISOS DE APROVECHAMIENTO Y DE VERTIMIENTO UBICACIN Y CARACTERIZACIN DE NACIMIENTOS DE AGUA UBICACIN Y CARACTERIZACIN DE RECARGAS DE ACUFEROSMORFOHIDROLOGA LOCAL, EN CASO DE AFECTACIN TEMPORAL O PERMANENTE DE ALGN DRENAJE RIESGO POR INUNDACIN/CRECIENTES, EN CASO DE QUE PARTES DE LA LNEA O SUBESTACIN EST UBICADAS EN ZONAS DE RIESGO CARACTERIZACIN FISICOQUMICA, DE OFERTA, DEMANDA Y USOS DE CUERPOS DE AGUA A SER CAPTADOS O EN LOS QUE SE VAYAN A REALIZAR VERTIMIENTOS CARACTERIZACIN DE UNIDADES, ASOCIACIONES VEGETALES Y RBOLES AISLADOS QUE SE VERN AFECTADOS POR EL PROYECTO CON RESPECTO AL CONTEXTO DE UNIDAD DE PAISAJE DEL ANLISIS REGIONAL ANLISIS DE ESPECIES DE FAUNA PRESENTES QUE PUEDAN AFECTARSE CON RESPECTO AL CONTEXTO DE UNIDAD DE PAISAJE DEL ANLISIS REGIONAL
BITICA
FLORSTICO Y FAUNSTICO

DIMENSIN COMPONENTE DEMOGRFICO PRODUCTIVO ECONMICA FISICO ESPACIAL
TRAN 08
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ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE, RESTRICCIONES Y SUSCEPTIBILIDAD AMBIENTAL (ESCALA 1:25.000 - EIA O MAYOR DETALLE) DENSIDAD RURAL O URBANA DE LAS VEREDAS POR DONDE PASE EL PROYECTO ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y REDES DE MERCADEO USO Y TENENCIA DEL SUELO TAMAO Y DISTRIBUCIN DE LA PROPIEDAD ORGANIZACIN URBANO-FUNCIONAL-SERVICIOS Y COBERTURA INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVO GRUPOS TNICOS TERRITORIOS TIPOS DE ASENTAMIENTO GRUPOS LOCALES/MEZCLADOS PROSPECCIN DE REAS DE PATRIMONIO HISTRICO A NIVEL LOCAL DE EXISTIR, DATAR Y CARACTERIZAR YACIMIENTOS Y CO-RELACIONAR CON CONTEXTO REGIONAL CONFLICTOS E INTERLOCUTORES PRESENCIA, CAPACIDAD INSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVA. PLAN (ES) DE DESARROLLO ESPACIOS DE CONCERTACIN Y CO-GESTIN CON LA COMUNIDAD
COMP. TNICA COMP. CULTURAL POTENCIAL ARQUEOLGICO CONFLICTOS POLTICA INSTITUCIONAL ORGANIZACIN
CULTURAL
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MATRIZ DE ACTIVIDADES, IMPACTOS Y MANEJOS

LNEAS DE TRANSMISIN DE ENERGA ELCTRICA
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Seleccin ptima de corredor, ruta y sitio de subestacin Educacin ambiental y capacitacin a contratistas Programa de comunicacin y participacin comunitaria Aplicacin de la poltica empresarial para adquisicin de servidumbres y/o daos en infraestructura o mejoras Contratacin de mano de obra no calificada Reasentamiento de familias Reposicin de infraestructura comunitaria Rescate y monitoreo arqueolgico
9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Atencin a casos especiales de radiointerferencia e inducciones elctricas Manejo paisajstico y ornamentacin Manejo de accesos Manejo del parque automotor Sealizacin Adecuacin y restauracin de sitios de uso temporal Conservacin y restauracin geotcnica Obtencin de material de prstamo de fuentes debidamente autorizadas
17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Manejo de la contaminacin atmosfrica Manejo de residuos slidos Manejo de cuerpos de agua Manejo de vegetacin Salvamento bitico a flora y fauna Rescate de informacin de biodiversidad Compensacin al impacto bitico Manejo fauna silvestre
Diseo y preconstruccin
Etapa tcnica
Construccin obras civiles
Montaje
Administracin y Mantenimiento
Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales
Despeje de: servidumbre, patios o estaciones de tendido; e izado del conductor
Construccin y/o adecuacin de accesos para carros, mulas, helicpteros y/o telefricos
Mantenimiento electromecnico
Desmonte y reemplazo del conductor, ampliacin corredor, montaje de torres
Modificacin del proyecto existente
Repotenciacin
Construccin
Operacin
Prediseo
Desmantelamiento
Etapa Ambiental Impactos Generacin de expectativas Generacin de molestias a la comunidad Potenciacin de conflictos Generacin temporal de empleo Daos a cultivos y mejoras
DAA 2, 3 2,4
EIA 2,3 2 2,3 2,5 2,3 2 2,3 2,3,5 2,3 2,5 2 2,3
EJECUCIN PMA CONSTRUCCIN 2,3 2,3 2, 4, 12 2,3 2,5 1,2, 2,3 2,5 2,4 2,3 2 2,3 2,5 2,4 2,3 2 2,3 2,5 2 2,3 2, 4, 12, 17 2,3 2,5 2 2,3 2,4 2,3 2,5 2,4, 2,3
PMA OPERACIN
* 2,3
* 2,3 2,4
* 2,3 2,3
2 2,3 2,5 2
2 2,3 2,5 2,4
2,5 2,3 2,5 2
2,4
2, 4, 2, 4, 2, 4, 12, 12, 17 12, 17 17 2,3
5 2,4
2,5 2,4
2,3,5 2,4
2,5 2
1,2,4
Clasificacin, empaque y transporte de material sobrante 2,5
Transporte y Montaje de torres
Desvestida, desarme de torres
Adecuacin de sitios de torre (remocin vegetal, descapote, explanacin y excavacin)
Actividades del Proyecto
Adquisicin de servidumbre
Replanteo de construccin.
Seleccin de ruta, trazado, plantillado y replanteo
Control de estabilidad de sitios de torre
Desmonte del conductor
Mantenimiento zona de servidumbre
Cimentacin, relleno y compactacin
Transporte de energa
Planeacin y estudios Preliminares
Organizacin laboral.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Etapa tcnica
Montaje
Repotenciacin
Construccin
Operacin
Prediseo
Desmantelamiento
Etapa Ambiental Impactos Daos a los accesos Incremento de riesgo de accidentalidad Desplazamiento de familias Desplazamiento de infraestructura Afectacin del patrimonio histrico y arqueolgico.
DAA
EIA 11,14 2,13
EJECUCIN PMA CONSTRUCCIN 3,11,14 13 1 1 2,8 2,8 2,8 2,13 11,14 13,14 13,14 11,14 2,13 11,14 2,13 6 2,13
PMA OPERACIN 11,14 13 11,14 13 11,14
* 11,14
* 11,14 11,14 2,13 2,13 11,14 2,12,13
1 1 1
1 1 1
2,3,6 2,7
Clasificacin, empaque y transporte de material sobrante

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Etapa tcnica
Montaje
Repotenciacin
Construccin
Operacin
Prediseo
Desmantelamiento
Etapa Ambiental Impactos Modificacin del uso del suelo Alteracin del paisaje Generacin de radiointerferencia e inducciones elctricas Desestabilizacin de laderas
DAA
EIA 2,4
EJECUCIN PMA CONSTRUCCIN
PMA OPERACIN
14
10,11,14
10,24
3,10,1 4,21 9
10,21
6,7 1 1 1 15,18,21 15,18,21 14,16 15,21 21
15,21

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Etapa tcnica
Montaje
Repotenciacin
Construccin
Operacin
Prediseo
Desmantelamiento
Etapa Ambiental Impactos Generacin de residuos Afectacin de cuerpos de agua Prdida de cobertura vegetal Afectacin matriz de vegetacin Afectacin a comunidades faunsticas
DAA 1 1 1 1 1
EIA 1,2,18 1 1,2,21 1 1 2 18
EJECUCIN PMA CONSTRUCCIN 2,18,21 1 1 1 2,18,21 2,18 2,18 12 2,18 20,21 2,21,2 2,24 2,21,2 2,24 12,13, 2,22,2 17 5 25
PMA OPERACIN 2,18 2,18,21 2,18
* 2,18
* 2,18
* 2,18 2,18 2,18
12,15,20 15,20,21 2,11,21,22 21,22,24 ,24 2,11,21,22 21,22,24 ,24 2,22,25 2,22,25
2,21 2,21 2,21,25
2,21 2,21
2,25
12,13, 12,13, 17 17

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Etapa tcnica
Montaje
Repotenciacin
Construccin
Operacin
Prediseo
Desmantelamiento
DAA EIA Impactos Afectacin patrimonio 1 1,23 natural * Estudio que solicite la autoridad ambiental
Etapa Ambiental
EJECUCIN PMA CONSTRUCCIN 22,23 22,23 22,23
PMA OPERACIN
Men Principal

SUBESTACIN DE TRANSMISIN DE ENERGA
1 2 3 4 5 6 7 8
Seleccin ptima de corredor, ruta y sitio de subestacin Educacin ambiental y capacitacin a contratistas Programa de comunicacin y participacin comunitaria Aplicacin de la poltica empresarial para adquisicin de servidumbres y/o daos en infraestructura o mejoras Contratacin de mano de obra no calificada Reasentamiento de familias Reposicin de infraestructura comunitaria Rescate y monitoreo arqueolgico Diseo y Preconstruccin
9 10 11 12 13 14 15 16
Atencin a casos especiales de radiointerferencia e inducciones elctricas Manejo paisajstico y ornamentacin Manejo de accesos Manejo del parque automotor Sealizacin Adecuacin y restauracin de sitios de uso temporal Conservacin y restauracin geotcnica Obtencin de material de prstamo de fuentes debidamente autorizadas Construccin Operacin
17 18 19 20 21 22 23 24 25
Manejo de la contaminacin atmosfrica Manejo de residuos slidos Manejo de residuos lquidos y aguas lluvias Manejo de cuerpos de agua Manejo de vegetacin Salvamento bitico a flora y fauna Rescate de informacin de biodiversidad Compensacin al impacto bitico Manejo fauna silvestre
Prediseo
Etapa Tcnica
Montaje
Ampliacin y/o Modificacin del proyecto existente
Desmantelamiento
Transformacin y/o regulacin de energa
Diseo civil y electromecnico
Adecuacin de terreno (remocin vegetal, descapote, explanacin y excavacin)
Ampliacin en terreno no adecuado previamente (nota)
Mantenimiento de estabilidad de obras civiles
Construccin y/o adecuacin de accesos
Montaje de estructuras mecnicas, equipo electromecnico y cableado
Demolicin de obras civiles
Etapa Ambiental Impacto
DAA 2,3 2
EIA 2,3 2 2,3 2,3 2 2,3
EJECUCIN PMA CONSTRUCCIN 2,3 2,3 2,14,12 2,3 2,3 2,3 2 2,3 2,3 2 2,3 2,3 2,12,17 2,3 2,3
PMA OPERACION 2 2 2,3 2 2,3 2,5 2 2,3 2 2,3 2
Generacin de expectativas Generacin de molestias a la comunidad Potenciacin de conflictos
Incluye las actividades de preconstruccin, construccin y montaje
Clasificacin, empaque y transporte de equipos y materiales
Mantenimiento de zonas verdes
Fundaciones equipos, edificaciones, obras de infraestructura
Ampliacin en terreno previamente adecuado
Adquisicin de predios
Planeacin y estudios preliminares
Desmonte de equipo electromecnico
Actividades del Proyecto 1

1 2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23 24 25
Prediseo
Etapa Tcnica
Montaje
Desmantelamiento
DAA
EIA
PMA OPERACION
Generacin temporal de empleo Daos a los accesos Incremento de riesgo de accidentalidad Desplazamiento de familias
2,3,5
2,5 3,11,14 2,13
2,5 3,4,11,1 4 2,13
2,5 3,11,14 13
2,5
2,5 11,14
2,5 11,14 2,13 13
2,5 11,14 13
2,5 11,14
5 11,14
5 11,1 4
5 11,14 2,13
13
2,13
2,3,6
Clasificacin, empaque y transporte de equipos y materiales 5 2,12,

1 2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23 24 25
Prediseo
Etapa Tcnica
Montaje
Desmantelamiento
DAA 1 1
EIA 7
PMA OPERACION
Desplazamiento de infraestructura Afectacin del patrimonio histrico y arqueolgico. Modificacin del uso del suelo Alteracin del paisaje
2,8
2,8
2,8
2,4 1 1 14 11,14 24 21,24 10 10

1 2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23 24 25
Prediseo
Etapa Tcnica
Montaje
Desmantelamiento
DAA
EIA
PMA OPERACION
Generacin de radiointerferencia e inducciones elctricas Desestabilizacin de laderas Generacin de residuos Contaminacin atmosfrica
1 1
1 1 2,18,19 12,17
15,18,21 2,18,19, 21 12,17
15,18,21 2,18,19,21 12,17
14,16 2,18,19 12,17 2,18,19 12,17 17 2,18,19 12,17
15 2,18,19 12 2,18,19 ,21 12,17 2,18, 19,2 1 12,1 7 2,18,19 12,17 2,18 12,17

1 2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23 24 25
Prediseo
Etapa Tcnica
Montaje
Desmantelamiento
DAA 1 1 1 1 1 1
EIA
EJECUCIN PMA CONSTRUCCIN 12,15,20 2,11,22, 24 2,22,25 22,23 15,20 21,22,24 2,22,25 22,23 2,12,13, 17,25 25 12
PMA OPERACION 20 21 21 2,21 12,13,17
Afectacin de cuerpos de agua Prdida de cobertura vegetal Afectacin a comunidades faunsticas Afectacin patrimonio natural
Men Principal
Versin 27-Feb-06
DESCRIPCIN DE IMPACTOS
LNEAS
SUBESTACIONES
Men Principal
TRAN 10 - LT
DESCRIPCIN DE IMPACTOS EN LNEAS
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1. GENERACIN DE EXPECTATIVAS
11. MODIFICACIN DEL USO DEL SUELO
2. GENERACIN DE MOLESTIAS A LA COMUNIDAD 12. ALTERACIN DEL PAISAJE 3. POTENCIACIN DE CONFLICTOS 4. GENERACIN TEMPORAL DE EMPLEO 5. DAOS A CULTIVOS Y MEJORAS 6. DAOS A LOS ACCESOS 13. GENERACIN DE RADIOINTERFERENCIA E
INDUCCIONES ELCTRICAS
14. DESESTABILIZACIN DE LADERAS 15. AFECTACIN DE CUERPOS DE AGUA
7. INCREMENTO DE RIESGO DE ACCIDENTALIDAD 16. AFECTACIN A COMUNIDADES FAUNSTICAS 8. DESPLAZAMIENTO DE FAMILIAS 9. DESPLAZAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA 10. AFECTACIN DEL PATRIMONIO HISTRICO Y
ARQUEOLGICO
17. AFECTACIN AL PATRIMONIO NATURAL 18. AFECTACIN MATRIZ DE VEGETACIN 19. GENERACIN DE RESIDUOS 20. PRDIDA DE COBERTURA VEGETAL
TRAN 10 - LT01 Pgina 1 de 39
IMPACTO
LT 01 GENERACIN DE EXPECTATIVAS La insercin de un proyecto en una regin genera expectativas (curiosidad, inters, temor o rechazo) en los pobladores localizados en el rea de influencia de dichos proyectos, referidas a la adquisicin de servidumbre, a la contratacin de mano de obra, a los impactos del proyecto, al cumplimiento de los acuerdos del Plan de Manejo Ambiental PMAy a los posibles beneficios que les pueda traer el proyecto.
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE

DISEO Y PRECONSTRUCCIN Seleccin de ruta y trazado Adquisicin de Servidumbres CONSTRUCCIN Organizacin Laboral Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Replanteo de construccin Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Cimentacin, relleno y compactacin Transporte y montaje de torres Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido; e izado del conductor REPOTENCIACIN Desmonte y reemplazo del conductor, ampliacin Corredor y montaje de torres MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE DESMANTELAMIENTO Desmonte del conductor Desvestida y desarme de torres Clasificacin, empaque y transporte de material sobrante
MEDIDAS DE MANEJO 2. EDUCACIN AMBIENTAL 3. PROGRAMA DE COMUNICACIN Y PARTICIPACIN COMUNITARIA
Men principal
Impactos
TRAN 10 LT 02
DESCRIPCIN DE IMPACTOS EN LNEAS IMPACTO
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ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: DISEO Y PRECONSTRUCCIN Seleccin de ruta, trazado, plantillado y replanteo Adquisicin de Servidumbre CONSTRUCCIN Organizacin laboral Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Cimentacin, relleno y compactacin Transporte y montaje de torres Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido e izado del conductor OPERACIN Mantenimiento electromecnico Control de estabilidad de sitios de torre Mantenimiento zona de servidumbre REPOTENCIACIN Desmonte del conductor Ampliacin del corredor Transporte y montaje de torres
LT 02 GENERACIN DE MOLESTIAS A LA COMUNIDAD El diseo, construccin y operacin de los proyectos, genera molestias a las comunidades residentes en el rea de influencia de las obras, motivada por los daos que se puedan causar en la infraestructura y mejoras de las propiedades, congestin o interrupcin temporal de accesos, aparicin o incremento de trfico vehicular, ruido, polvo y tensin por la presencia de personal ajeno a la zona con lo cual se altera la cotidianidad de las comunidades..
MEDIDAS DE MANEJO 2 EDUCACIN AMBIENTAL 4 APLICACIN DE LA POLTICA EMPRESARIAL PARA LA ADQUISICIN DE SERVIDUMBRE Y/O DAOS EN INFRAESTRUCTURA Y MEJORAS 5 CONTRATACIN DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA 12 MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR 17 MANEJO DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA
MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE DESMANTELAMIENTO Desmonte del conductor Desvestida y desarme de torres Clasificacin, empaque y transporte de material sobrante
Men principal
Impactos
TRAN 10-LT 03 Pgina 3 de 39
IMPACTO
LT 03 POTENCIACIN DE CONFLICTOS
Los conflictos sociales, culturales y polticos existentes en las regiones pueden ser potencializados debido al desconocimiento y a la ausencia de pautas de comportamiento basadas en el respeto y la prudencia que debe guardar el personal vinculado al proyecto; incumplimiento en la ejecucin del PMA, inadecuada identificacin de impactos; falta de espacios para la participacin comunitaria; inadecuada negociacin de servidumbres y expectativas por beneficios del proyecto.
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: DISEO Y PRECONSTRUCCIN Adquisicin de servidumbres CONSTRUCCIN Organizacin laboral Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de instalaciones provisionales Adecuacin de sitios de torre Cimentacin, relleno y compactacin Transporte y montaje de torres Replanteo de construccin Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido e izado del conductor OPERACIN Transporte de energa Mantenimiento electromecnico Control de estabilidad de sitios de torre Mantenimiento zona de servidumbre DESMANTELAMIENTO Desvestida, desarme de torres
MEDIDAS DE MANEJO 2 EDUCACIN AMBIENTAL 3 PROGRAMA DE COMUNICACIN Y PARTICIPACIN COMUNITARIA
Men principal
Impactos
TRAN 10 LT 04 Pgina 4 de 39
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: DISEO Y PRECONSTRUCCIN Seleccin de ruta, trazado, plantillado y replanteo CONSTRUCCIN Organizacin laboral Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Replanteo de construccin Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Cimentacin, relleno y compactacin Transporte y montaje de torres Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido e izado del conductor OPERACIN Mantenimiento electromecnico Control de estabilidad de sitios de torre Mantenimiento zona de servidumbre REPOTENCIACIN Desmonte y reemplazo del conductor Ampliacin del corredor Transporte y montaje de torres DESMANTELAMIENTO Desmonte del conductor Desvestida y desarme de torres Clasificacin, empaque y transporte de material sobrante
IMPACTO
LT 04 GENERACIN TEMPORAL DE EMPLEO Es el requerimiento de mano de obra temporal en la construccin y operacin de las lneas de transmisin y subestaciones. Generalmente es un impacto positivo porque disminuye transitoriamente el ndice de desempleo.
MEDIDAS DE MANEJO 2 EDUCACIN AMBIENTAL 3 PROGRAMA DE COMUNICACIN Y PARTICIPACION COMUNITARIA 5 CONTRATACIN DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA
Men principal
Impactos

ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE:
TRAN 10LT 05 Pgina 5 de 39
IMPACTO
LT 05 DAOS A CULTIVOS Es la afectacin o prdida permanente o transitoria de cultivos y de mejoras, tales como: cercas, conducciones o captaciones de agua.
DISEO Y PRECONSTRUCCIN Seleccin de ruta, trazado, plantillado y replanteo Adquisicin de servidumbres CONSTRUCCIN Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Replanteo de construccin Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Cimentacin, relleno y compactacin Transporte y montaje de torres Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido e izado del conductor OPERACIN Mantenimiento electromecnico Control de estabilidad de sitios de torre Mantenimiento zona de servidumbre REPOTENCIACIN Desmonte y reemplazo del conductor, Ampliacin del corredor, montaje de torres
MEDIDAS DE MANEJO
MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE 1 SELECCIN PTIMA DEL CORREDOR, RUTA 2 EDUCACIN AMBIENTAL 4 APLICACIN DE LA POLTICA EMPRESARIAL PARA LA ADQUISICIN DE SERVIDUMBRE Y/O DAOS EN INFRAESTRUCTURA Y MEJORAS. DESMANTELAMIENTO Desmonte del conductor Desvestida y desarme de torres
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Impactos
IMPACTO
LT 06 DAOS A LOS ACCESOS El incremento en el trnsito de vehculos y animales de carga, durante todas las etapas del proyecto, principalmente en las vas destapadas sin afirmado durante la etapa de construccin, puede generar alteraciones en el desarrollo normal de las actividades cotidianas propias de los habitantes de la regin.
CONSTRUCCIN Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Transporte y montaje de torres Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido e izado del conductor OPERACIN Mantenimiento electromecnico Control de estabilidad de sitios de torre Mantenimiento zona de servidumbre REPOTENCIACIN Desmonte y reemplazo del conductor, Ampliacin del corredor y montaje de torres DESMANTELAMIENTO Desmonte del conductor Desvestida y desarme de torres Clasificacin, empaque y transporte de material sobrante
MEDIDAS DE MANEJO 3 PROGRAMA DE COMUNICACIN Y PARTICIPACION COMUNITARIA

11 MANEJO DE ACCESOS
14 ADECUACIN Y RESTAURACIN DE SITIOS DE USO TEMPORAL
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Impactos
IMPACTO
LT 07 INCREMENTO DE RIESGO DE ACCIDENTALIDAD Es la posibilidad de que se presenten accidentes sobre la poblacin local y semovientes, debido al incremento en el trfico vehicular y a la construccin de obras asociadas al proyecto. No incluye el riesgo de los trabajadores del proyecto, porque ser manejado dentro del Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, acorde con la normatividad establecida por el Ministerio del Trabajo.
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: CONSTRUCCIN Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Replanteo de construccin Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Cimentacin, relleno y compactacin Transporte y montaje de torres Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido e izado del conductor OPERACIN Transporte de energa Mantenimiento electromecnico Control de estabilidad de sitios de torre Mantenimiento zona de servidumbre DESMANTELAMIENTO Desmonte del conductor Desvestida y desarme de torres Clasificacin, empaque y transporte de material sobrante
MEDIDAS DE MANEJO (2) EDUCACIN AMBIENTAL (12) MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR (13) SEALIZACIN (14) ADECUACIN Y RESTAURACIN DE SITIOS DE USO TEMPORAL
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Impactos
IMPACTO
LT 08 DESPLAZAMIENTO DE FAMILIAS
Las lneas de transmisin restringen el uso del suelo para la permanencia de viviendas actuales y futuras, dentro del corredor de servidumbre. Dicha restriccin causa el desplazamiento involuntario de familias, lo cual puede generar cambios en sus formas de adaptacin econmica y cultural.

DISEO Y PRECONSTRUCCIN Adquisicin de servidumbre CONSTRUCCIN Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido e izado del conductor
MEDIDAS DE MANEJO
(1) SELECCIN PTIMA DE CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (2) EDUCACIN AMBIENTAL (3) PROGRAMA DE COMUNICACIN Y PARTICIPACIN COMUNITARIA (6) REASENTAMIENTO DE FAMILIAS
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Impactos
IMPACTO
LT 09 DESPLAZAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA La restriccin del uso del suelo causada por las lneas, para la permanencia de infraestructura comunitaria (escuelas, puestos de salud, placas polideportivas o centros recreativos, tiendas comunitarias y en general espacios de interaccin social), en los corredores de servidumbre; genera alteraciones sociales y econmicas a las familias y a las comunidades, debido a la prdida temporal o definitiva de servicios sociales comunitarios.
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: DISEO Y PRECONSTRUCCIN

MEDIDAS DE MANEJO (1) SELECCIN PTIMA DE CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (2) EDUCACIN AMBIENTAL
(7) REPOSICIN DE INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA
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Impactos
IMPACTO
LT 10 AFECTACIN DEL PATRIMONIO HISTRICO Y ARQUEOLGICO
Consiste en limitar o privar a la Nacin y a la humanidad en general de la posibilidad de conocer, recuperar y reconstruir su historia social, de la cual el registro arqueolgico constituye una evidencia material, cuyo valor como patrimonio cultural se pierde cuando se altera su contexto..
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: CONSTRUCCIN Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre
MEDIDAS DE MANEJO (1) SELECCIN PTIMA DE CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (2) EDUCACIN AMBIENTAL (8) RESCATE Y MONITOREO ARQUEOLGICO
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Impactos
IMPACTO
LT 11 MODIFICACIN DEL USO DEL SUELO
La presencia de las subestaciones y lneas modifican el uso del suelo donde se localizan. Igualmente limitan el uso de los terrenos aledaos, debido a las restricciones propias de la servidumbre de las lneas asociadas. Adems puede generar la fragmentacin en el uso del suelo circunvecino y la afectacin de patrones culturales de distribucin de la tierra.
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: DISEO Y PRECONSTRUCCIN Adquisicin de servidumbres
MEDIDAS DE MANEJO (2) EDUCACIN AMBIENTAL (4) APLICACIN DE LA POLTICA EMPRESARIAL PARA LA ADQUISICIN DE SERVIDUMBRE Y/O DAOS EN INFRAESTRUCTURA Y MEJORAS
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Impactos
IMPACTO
LT 12 ALTERACIN DEL PAISAJE
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: CONSTRUCCIN

Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido e izado del conductor
Es un cambio visible del paisaje natural y cultural, ocasionado por la insercin de lneas y subestaciones o por los cambios topogrficos y del uso del suelo asociados a stas.
OPERACIN
Mantenimiento de zona de servidumbre
MEDIDAS DE MANEJO
(1) SELECCIN PTIMA DEL CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (10) MANEJO PAISAJSTICO Y ORNAMENTACIN (11) MANEJO DE ACCESOS (14) ADECUACIN Y RESTAURACIN DE SITIOS DE USO TEMPORAL (21) MANEJO DE VEGETACIN (24) COMPENSACIN AL IMPACTO BITICO
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Impactos
IMPACTO
LT 13 GENERACIN DE RADIOINTERFERENCIAS E INDUCCIONES ELCTRICAS Consiste en la interferencia no deseada en la banda de comunicaciones de radiofrecuencia (ondas de radio), ocasionadas por las descargas del efecto corona en una lnea de transmisin. Las inducciones elctricas pueden causar a personas o animales, descargas de corriente al contacto con objetos metlicos inducidos por la cercana a las lneas de transmisin en operacin, como consecuencia del campo elctrico generada por stas. MEDIDAS DE MANEJO
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: OPERACIN Transporte de energa
(6) REASENTAMIENTO DE FAMILIAS (7) REPOSICIN DE INFRAESTRUCUTRA COMUNITARIA. (9) ATENCIN A CASOS ESPECIALES DE RADIOINTERFERENCIA E INDUCCIONES ELCTRICAS
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Impactos
IMPACTO
LT 14 DESESTABILIZACIN DE LADERAS
Se genera por remocin de la cobertura vegetal, movimientos superficiales o profundos del material trreo, aumentando temporalmente su exposicin a factores climticos tales como precipitacin, viento, etc., y/o por el desequilibrio causado por una excavacin o corte de altura significativa o con ngulo muy pronunciado; los cuales pueden desencadenar desprendimientos de material a corto, mediano o largo plazo. La desestabilizacin de laderas comprende procesos de degradacin del suelo tales como: remocin en masa y erosin. MEDIDAS DE MANEJO
(1) SELECCIN PTIMA DEL CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (14) ADECUACIN Y RESTAURACIN DE SITIOS DE USO TEMPORAL (15) CONSERVACIN Y RESTAURACIN GEOTCNICA (16) OBTENCIN DE MATERIAL DE PRSTAMO (18) MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS (21) MANEJO DE VEGETACIN

CONSTRUCCIN
Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Cimentacin, relleno y compactacin Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido, e izado del conductor
OPERACIN
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Impactos
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: DISEO Y PRECONSTRUCCIN Seleccin de ruta, trazado, plantillado y replanteo CONSTRUCCIN Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Cimentacin, relleno y compactacin Transporte y montaje de torres Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido, e izado del conductor OPERACIN Mantenimiento electromecnico Control de estabilidad de sitios de torres Mantenimiento de zona de servidumbre REPOTENCIACIN Desmonte y reemplazo del conductor, ampliacin del corredor, montaje de torres MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE DESMANTELAMIENTO Desmonte del conductor Desvestida, desarme de torres Clasificacin, empaque y transporte de material sobrante
LT 15 GENERACIN DE RESIDUOS
Los residuos slidos y lquidos de origen domstico e industrial, pueden alterar la calidad del agua, los suelos y el aire, deteriorar el paisaje y generar molestias a las comunidades vecinas. Los residuos slidos ms comunes son: Biodegradables tales como material vegetal, material orgnico, madera, cartn y papel y residuos domsticos de los campamentos temporales para construccin de la lnea cuando stos son requeridos. No biodegradables, tales como: clavos, varillas, perfiles y tubos metlicos, cobre, plstico, tubos y accesorios de PVC, bolsas plsticas, vidrio, empaques de aerosoles y pinturas, pegantes, icopor, empaques y carretes de los conductores, aceites de los vehculos, etc. El material inerte de remocin que por su baja capacidad portante o por aspectos tcnicos de diseo no sea aprovechable en el proyecto, puede desencadenar procesos erosivos desestabilizadores de terrenos y contribuyentes de sedimentos en los cuerpos de agua. Otros materiales inertes que se generan son: roca, mezclas de concreto, desechos de bloques, ladrillos, tejas y baldosas, tubos de concreto y cermica. Los residuos lquidos ms comunes son: Aguas domsticas cuya cantidad depende del nmero de personas, del tiempo de permanencia y de la tasa de consumo de agua. Aguas de lavado de equipos y parque automotor.
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MEDIDAS DE MANEJO (1) SELECCIN PTIMA DE CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (2) EDUCACIN AMBIENTAL (18) MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS (19) MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS Y AGUAS LLUVIAS (21) MANEJO DE VEGETACIN
Impactos
IMPACTO
LT 16 AFECTACIN DE CUERPOS DE AGUA
Es la alteracin de la cantidad y calidad fsica, qumica o biolgica del recurso hdrico o modificacin del drenaje natural, originados por el aporte de sedimentos, represamientos, formacin de barreras y zonas de depsito de materiales, alteracin de la dinmica fluvial, aporte de material orgnico, aguas residuales o residuos lquidos con altos contenidos de grasas y aceites. ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: CONSTRUCCIN Replanteo de construccin Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Transporte y montaje de torres Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido, e izado del conductor
MEDIDAS DE MANEJO
(1) SELECCIN PTIMA DEL CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (12) MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR (15) CONSERVACIN Y RESTAURACIN GEOTCNICA (20) MANEJO DE CUERPOS DE AGUA (21) MANEJO DE VEGETACIN
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Impactos
LT 17 PRDIDA DE COBERTURA VEGETAL

Es la eliminacin de la vegetacin, este impacto puede darse sobre individuos aislados o asociados de especies endmicas, raras, amenazadas, en peligro de extincin u objeto de proteccin jurdica como las vedas, la cual produce entre otros: La disminucin de la biomasa vegetal. La alteracin de la calidad del paisaje. La modificacin del hbitat para la fauna silvestre de la regin. La induccin o aceleracin de procesos erosivos. La alteracin de la calidad y cantidad de agua.
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: DISEO Y PRECONSTRUCCIN Seleccin de ruta, trazado, y replanteo CONSTRUCCIN Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido e izado del conductor OPERACIN Mantenimiento zona de servidumbre REPOTENCIACIN Desmonte y reemplazo del conductor, ampliacin del corredor, y montaje de torres DESMANTELAMIENTO Desmonte del conductor
MEDIDAS DE MANEJO
(1) SELECCIN PTIMA DEL CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (2) EDUCACIN AMBIENTAL (11) MANEJO DE ACCESOS (21) MANEJO DE VEGETACIN (22) SALVAMENTO BITICO A FLORA Y FAUNA (24) COMPENSACIN AL IMPACTO BITICO
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Impactos

DISEO Y PRECONSTRUCCIN Seleccin de ruta, trazado y replanteo CONSTRUCCIN Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido e izado del conductor OPERACIN Mantenimiento zona de servidumbre
LT 18 AFECTACIN MATRIZ DE VEGETACIN

Consiste en la divisin de las formaciones de vegetacin leosa continuas en fragmentos de diferentes tamaos, con el consecuente aumento del efecto de borde, aumento en la distancia entre fragmentos y la disminucin de la continuidad asociada como resultado del cruce de las lneas por stos. Esta alteracin puede tener repercusin en las tendencias regionales para el mantenimiento de la biodiversidad, colonizacin, abundancia relativa de especies, tipos de hbitat y dinmicas espacio temporales de los componentes estructurales de la cobertura vegetal.
REPOTENCIACIN Desmonte y reemplazo del conductor, ampliacin del corredor, montaje de torres
MEDIDAS DE MANEJO
(1) SELECCIN PTIMA DEL CORREDOR Y RUTA (2) EDUCACIN AMBIENTAL (11) MANEJO DE ACCESOS (21) MANEJO DE VEGETACIN (22) SALVAMENTO BITICO A FLORA Y FAUNA (24) COMPENSACIN AL IMPACTO BITICO
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Impactos

IMPACTO
LT 19 AFECTACIN A COMUNIDADES FAUNSTICAS Es la afectacin a fauna silvestre por: Alteracin y disminucin de hbitats por afectacin de la matriz de vegetacin. Incremento en la cacera sobre especies de valor comercial por parte del personal vinculado al proyecto. Aumento de accidentalidad debido a la intensificacin del trfico vehicular. Muerte de individuos de especies consideradas venenosas. Dispersin o fuga de algunos individuos debido al incremento del ruido. Colisin de avifauna con los conductores o cable de guarda. Intrusin a las instalaciones de la Subestacin de algunas aves, mamferos (ardillas, ratas), reptiles (culebras), anfibios, etc., los cuales se electrocutan al entrar en contacto con equipos energizados. Adems, pueden afectar la operacin elctrica causando: apagones, incendios, daos en equipos y riesgos fsicos para el personal. MEDIDAS DE MANEJO
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: CONSTRUCCIN Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Transporte y montaje de torres Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido, e izado del conductor OPERACIN Transporte de energa Mantenimiento de zona de servidumbre DESMANTELAMIENTO Desmonte del conductor Desvestida, desarme de torres Clasificacin, empaque y transporte de material sobrante
(1) SELECCIN PTIMA DE CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (2) EDUCACIN AMBIENTAL (12) MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR (13) SEALIZACIN (17) MANEJO DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA (21) MANEJO DE VEGETACIN (22) SALVAMENTO BITICO A FLORA Y FAUNA (25) MANEJO DE FAUNA SILVESTRE
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Impactos
IMPACTO
LT 20 AFECTACIN AL PATRIMONIO NATURAL
Es la prdida o afectacin de biodiversidad (especies y/o informacin) causada por la eliminacin o afectacin de las formaciones vegetales localizadas en bosques primarios o secundarios (andinos o tropicales), pramos y ecosistemas estratgicos y reas de manejo especial.
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: DISEO Y PRECONSTRUCCIN Seleccin de ruta, trazado y replanteo CONSTRUCCIN Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido, e izado del conductor
MEDIDAS DE MANEJO
(1) SELECCIN PTIMA DE CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (22) SALVAMENTO BITICO A FLORA Y FAUNA (23) RESCATE DE INFORMACIN DE BIODIVERSIDAD
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Impactos
DESCRIPCIN DE IMPACTOS EN SUBESTACIONES
TRAN 10 - SE Pgina 1 de 1
1. GENERACIN DE EXPECTATIVAS 2. GENERACIN DE MOLESTIAS A LA COMUNIDAD 3. POTENCIACIN DE CONFLICTOS 4. GENERACIN TEMPORAL DE EMPLEO 5. DAOS A LOS ACCESOS 6. INCREMENTO DEL RIESGO DE ACCIDENTALIDAD 7. DESPLAZAMIENTO DE FAMILIAS 8. DESPLAZAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA 9. AFECTACIN DEL PATRIMONIO HISTRICO Y
ARQUEOLGICO
10. MODIFICACIN DEL USO DEL SUELO 11. ALTERACIN DEL PAISAJE 12. GENERACIN DE RADIOINTERFERENCIA E
INDUCCIONES ELCTRICAS
13. DESESTABILIZACIN DE LADERAS 14. GENERACIN DE RESIDUOS 15. CONTAMINACIN ATMOSFRICA 16. AFECTACIN DE CUERPOS DE AGUA 17. PERDIDA DE COBERTURA VEGETAL 18. AFECTACIN A COMUNIDADES FAUNSTICAS 19. AFECTACIN AL PATRIMONIO NATURAL
Guas Ambientales para Proyectos de Transmisin de Energa Elctrica
TRAN 10 SE 01
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IMPACTO
SE 01 GENERACIN DE EXPECTATIVAS La insercin de un proyecto en una regin genera expectativas (curiosidad, inters, temor o rechazo) en los pobladores localizados en el rea de influencia de dichos proyectos, referidas a la adquisicin de servidumbre, a la contratacin de mano de obra, a los impactos del proyecto, al cumplimiento de los acuerdos del Plan de Manejo Ambiental PMAy a los posibles beneficios que les pueda traer el proyecto.

DISEO Y PRECONSTRUCCIN Diseo civil y electromecnico Adquisicin de predio CONSTRUCCIN Organizacin Laboral Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de terreno Fundaciones equipos, edificaciones, obras de infraestructura Montaje de estructuras mecnicas, equipo electromecnico y cableado AMPLIACIN Y/O MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE Ampliacin en terreno previamente adecuado DESMANTELAMIENTO Desmonte de equipo electromecnico Demolicin de obras civiles
MEDIDAS DE MANEJO 2. EDUCACIN AMBIENTAL 3. PROGRAMA DE COMUNICACIN Y PARTICIPACIN COMUNITARIA
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Impactos Subestaciones
TRAN 10 SE 02
DESCRIPCIN DE IMPACTOS EN SUBESTACIONES IMPACTO
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DISEO Y PRECONSTRUCCIN Diseo civil y electromecnico Adquisicin de predio CONSTRUCCIN Organizacin Laboral Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de terreno Fundaciones equipos, edificaciones, obras de infraestructura Montaje de estructuras mecnicas, equipo electromecnico y cableado OPERACIN Mantenimiento electromecnico Mantenimiento de estabilidad de obras civiles Mantenimiento de zonas verdes AMPLIACIN Y/O MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE Ampliacin en terreno previamente adecuado Ampliacin en terreno no previamente adecuado DESMANTELAMIENTO Desmonte de equipo electromecnico Demolicin de obras civiles
SE 02 GENERACIN DE MOLESTIAS A LA COMUNIDAD El diseo, construccin y operacin de los proyectos, genera molestias a las comunidades residentes en el rea de influencia de las obras, motivada por los daos que se puedan causar en la infraestructura y mejoras de las propiedades, congestin o interrupcin temporal de accesos, aparicin o incremento de trfico vehicular, ruido, polvo y tensin por la presencia de personal ajeno a la zona con lo cual se altera la cotidianidad de las comunidades..
MEDIDAS DE MANEJO 2. EDUCACIN AMBIENTAL (4) APLICACIN DE LA POLTICA EMPRESARIAL PARA LA ADQUISICIN DE SERVIDUMBRE Y/O DAOS EN INFRAESTRUCTURA Y MEJORAS (5) CONTRATACIN DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA (12) MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR (17) MANEJO DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA
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TRAN 10 SE 03
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IMPACTO
SE 03 POTENCIACIN DE CONFLICTOS
Los conflictos sociales, culturales y polticos existentes en las regiones pueden ser potencializados debido al desconocimiento y a la ausencia de pautas de comportamiento basadas en el respeto y la prudencia que debe guardar el personal vinculado al proyecto; incumplimiento en la ejecucin del PMA, inadecuada identificacin de impactos; falta de espacios para la participacin comunitaria; inadecuada negociacin de servidumbres y expectativas por beneficios del proyecto.

DISEO Y PRECONSTRUCCIN Adquisicin de predio CONSTRUCCIN Organizacin Laboral Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de terreno Fundaciones equipos, edificaciones, obras de infraestructura Montaje de estructuras mecnicas, equipo electromecnico y cableado OPERACIN Transformacin y/o regulacin de energa Mantenimiento electromecnico Mantenimiento de estabilidad de obras civiles
MEDIDAS DE MANEJO 2 EDUCACIN AMBIENTAL 3 PROGRAMA DE COMUNICACIN Y PARTICIPACIN COMUNITARIA
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TRAN 10 SE 04
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IMPACTO
SE 04 GENERACIN TEMPORAL DE EMPLEO Es el requerimiento de mano de obra temporal en la construccin y operacin de las lneas de transmisin y subestaciones. Generalmente es un impacto positivo porque disminuye transitoriamente el ndice de desempleo.
CONSTRUCCIN Organizacin Laboral Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de terreno Fundaciones equipos, edificaciones, obras de infraestructura Montaje de estructuras mecnicas, equipo electromecnico y cableado OPERACIN Mantenimiento electromecnico Mantenimiento de estabilidad de obras civiles Mantenimiento de zonas verdes AMPLIACIN Y/O MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE Ampliacin en terreno previamente adecuado Ampliacin en terreno no previamente adecuado DESMANTELAMIENTO
Desmonte de equipo electromecnico Demolicin de obras civiles Clasificacin, empaque y transporte de equipos y materiales
MEDIDAS DE MANEJO
(2) EDUCACIN AMBIENTAL (3) PROGRAMA DE COMUNICACIN Y PARTICIPACION COMUNITARIA (5) CONTRATACIN DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA
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TRAN 10 SE 05
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IMPACTO
SE 05 DAOS A LOS ACCESOS El incremento en el trnsito de vehculos y animales de carga, durante todas las etapas del proyecto, principalmente en las vas destapadas sin afirmado durante la etapa de construccin, puede generar alteraciones en el desarrollo normal de las actividades cotidianas propias de los habitantes de la regin.
CONSTRUCCIN Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de terreno Montaje de estructuras mecnicas, equipo electromecnico y cableado OPERACIN Mantenimiento electromecnico Mantenimiento de estabilidad de obras civiles Mantenimiento de zonas verdes AMPLIACIN Y/O MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE Ampliacin en terreno previamente adecuado Ampliacin en terreno no previamente adecuado DESMANTELAMIENTO Desmonte de equipo electromecnico Demolicin de obras civiles Clasificacin, empaque y transporte de equipos y materiales
MEDIDAS DE MANEJO (3) PROGRAMA DE COMUNICACIN Y PARTICIPACION COMUNITARIA (11) MANEJO DE ACCESOS (14) ADECUACIN Y RESTAURACIN DE SITIOS DE USO
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TRAN 10 SE 06
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IMPACTO
SE 06 INCREMENTO DE RIESGO DE ACCIDENTALIDAD Es la posibilidad de que se presenten accidentes sobre la poblacin local y semovientes, debido al incremento en el trfico vehicular y a la construccin de obras asociadas al proyecto. No incluye el riesgo de los trabajadores del proyecto, porque ser manejado dentro del Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, acorde con la normatividad establecida por el Ministerio del Trabajo. ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE
CONSTRUCCIN Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de terreno Fundaciones equipos, edificaciones, obras de infraestructura Montaje de estructuras mecnicas, equipo electromecnico y cableado OPERACIN Transformacin y/o regulacin de energa Mantenimiento electromecnico Mantenimiento de estabilidad de obras civiles DESMANTELAMIENTO Demolicin de obras civiles Clasificacin, empaque y transporte de equipos y materiales
MEDIDAS DE MANEJO (2) EDUCACIN AMBIENTAL (12) MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR (13) SEALIZACIN
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TRAN 10-SE 07 Pgina 27 de 39
IMPACTO
SE 07 DESPLAZAMIENTO DE FAMILIAS
La construccin de subestaciones genera incompatibilidades para la permanencia de viviendas y familias en el predio donde esta se vaya a localizar. Esta situacin conlleva el desplazamiento involuntario de familias, lo cual puede ocasionar cambios en sus formas de adaptacin econmica y cultural.
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: DISEO Y PRECONSTRUCCIN Adquisicin de predio
MEDIDAS DE MANEJO
(1) SELECCIN PTIMA DE CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (2) EDUCACIN AMBIENTAL (3) PROGRAMA DE COMUNICACIN Y PARTICIPACIN COMUNITARIA (6) REASENTAMIENTO DE FAMILIAS
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SE 08 DESPLAZAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA La construccin de subestaciones genera incompatibilidades para la permanencia de infraestructura comunitaria (escuelas, puestos de salud, placas polideporticas o centros recreativos, tiendas comunitarias y en general espacios de interaccin social), en el predio donde esta se vaya a localizar. Esta situacin genera alteraciones sociales y econmicas a las familias y a las comunidades debido a la prdida temporal o definitiva de servicios sociales comunitarios.
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: DISEO Y PRECONSTRUCCIN Adquisicin de predios
MEDIDAS DE MANEJO (1) SELECCIN PTIMA DE CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (7) REPOSICIN DE INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA
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TRAN 10 SE 09
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IMPACTO
SE 09 AFECTACIN DEL PATRIMONIO HISTRICO Y ARQUEOLGICO
Consiste en limitar o privar a la Nacin y a la humanidad en general de la posibilidad de conocer, recuperar y reconstruir su historia social, de la cual el registro arqueolgico constituye una evidencia material, cuyo valor como patrimonio cultural se pierde cuando se altera su contexto..
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: CONSTRUCCIN Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin terreno
MEDIDAS DE MANEJO (1) SELECCIN PTIMA DE CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (2) EDUCACIN AMBIENTAL (8) RESCATE Y MONITOREO ARQUEOLGICO
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IMPACTO
SE 10 MODIFICACIN DEL USO DEL SUELO La presencia de las subestaciones modifican el uso del suelo donde estas se localizan.
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: DISEO Y PRECONSTRUCCIN Adquisicin de predio
MEDIDAS DE MANEJO (2) EDUCACIN AMBIENTAL (4) APLICACIN DE LA POLTICA EMPRESARIAL PARA LA ADQUISICIN DE SERVIDUMBRE Y/O DAOS EN INFRAESTRUCTURA Y MEJORAS
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IMPACTO
SE 11 ALTERACIN DEL PAISAJE
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: CONSTRUCCIN Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin terreno Montaje de estructura OPERACIN Mantenimiento de zonas verdes DESMANTELAMIENTO Demolicin de obras civiles
Es un cambio visible del paisaje natural y cultural, ocasionado por la insercin de lneas y subestaciones o por los cambios topogrficos y del uso del suelo asociados a stas.
MEDIDAS DE MANEJO
(1) SELECCIN PTIMA DEL CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN
(10) MANEJO PAISAJSTICO Y ORNAMENTACIN (11) MANEJO DE ACCESOS (14) ADECUACIN Y RESTAURACIN DE SITIOS DE USO TEMPORAL (21) MANEJO DE VEGETACIN (24) COMPENSACIN AL IMPACTO BITICO
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TRAN 10 SE 12
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IMPACTO
SE 12 GENERACIN DE RADIOINTERFERENCIAS E INDUCCIONES ELCTRICAS Consiste en la interferencia no deseada en la banda de comunicaciones de radiofrecuencia (ondas de radio), ocasionadas por las descargas del efecto corona en una lnea de transmisin. Las inducciones elctricas pueden causar a personas o animales, descargas de corriente al contacto con objetos metlicos inducidos por la cercana a las lneas de transmisin en operacin, como consecuencia del campo elctrico generada por stas.
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: OPERACIN Transformacin y/o regulacin de energa
MEDIDAS DE MANEJO
(6) REASENTAMIENTO DE FAMILIAS (7) REPOSICIN DE INFRAESTRUCUTRA COMUNITARIA. (9) ATENCIN A CASOS ESPECIALES DE RADIOINTERFERENCIA E INDUCCIONES ELCTRICAS.
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IMPACTO
SE 13 DESESTABILIZACIN DE LADERAS
Se genera por remocin de la cobertura vegetal, movimientos superficiales o profundos del material trreo, aumentando temporalmente su exposicin a factores climticos tales como precipitacin, viento, etc., y/o por el desequilibrio causado por una excavacin o corte de altura significativa o con ngulo muy pronunciado; los cuales pueden desencadenar desprendimientos de material a corto, mediano o largo plazo. La desestabilizacin de laderas comprende procesos de degradacin del suelo tales como: remocin en masa y erosin. MEDIDAS DE MANEJO
(1) SELECCIN PTIMA DEL CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (14) ADECUACIN Y RESTAURACIN DE SITIOS DE USO TEMPORAL (15) CONSERVACIN Y RESTAURACIN GEOTCNICA (16) OBTENCIN DE MATERIAL DE PRSTAMO (18) MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS (21) MANEJO DE VEGETACIN

CONSTRUCCIN Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin terreno Fundaciones de equipos, edificaciones, obras de infraestructura
OPERACIN
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TRAN 10-SE 15
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CONSTRUCCIN Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de terreno Fundaciones de equipos, edificaciones, obras de infraestructura Montaje de estructuras mecnicas, equipo electromecnico y cableado OPERACIN Transformacin y/o regulacin de energa Mantenimiento de estabilidad de obras civiles Mantenimiento electromecnico AMPLIACIN Y/O MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE Ampliacin en terreno previamente adecuado Ampliacin en terreno no adecuado previamente DESMANTELAMIENTO Desmonte de equipo electromecnico Demolicin de obras civiles Clasificacin, empaque y transporte de equipos y materiales
SE 15 CONTAMINACIN ATMOSFRICA
Es la afectacin de la atmsfera por: Emisin de CO2 y CO a causa de la combustin de hidrocarburos por parte de vehculos y maquinaria pesada. Escape de gases tales como: SF6 (hexafluoruro de azufre), CFC (Clorofluorocarbonados). Emisin de vapores cidos en las salas de bateras. Generacin de ruido en los patios de transformacin y plantas diesel. Emisin de material particulado por el trfico vehicular y obras civiles.
MEDIDAS DE MANEJO (12) MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR (17) MANEJO DE LA CONTAMINACIN
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IMPACTO
SE 16 AFECTACIN DE CUERPOS DE AGUA
Es la alteracin de la cantidad y calidad fsica, qumica o biolgica del recurso hdrico o modificacin del drenaje natural, originados por el aporte de sedimentos, represamientos, formacin de barreras y zonas de depsito de materiales, alteracin de la dinmica fluvial, aporte de material orgnico, aguas residuales o residuos lquidos con altos contenidos de grasas y aceites.

CONSTRUCCIN
Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de terreno Montaje de estructuras mecnicas, equipo electromecnico y cableado
DESMANTELAMIENTO
MEDIDAS DE MANEJO
(1) SELECCIN PTIMA DEL CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (12) MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR (15) CONSERVACIN Y RESTAURACIN GEOTCNICA (20) MANEJO DE CUERPOS DE AGUA
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ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: CONSTRUCCIN Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de terreno OPERACIN Mantenimiento zonas verdes AMPLIACIN Y/O MODIFICACIN DEL PROYECTO EXISTENTE Ampliacin en terreno previamente adecuado Ampliacin en terreno no adecuado previamente
SE 17 PRDIDA DE COBERTURA VEGETAL

Es la eliminacin de la vegetacin, este impacto puede darse sobre individuos aislados o asociados de especies endmicas, raras, amenazadas, en peligro de extincin u objeto de proteccin jurdica como las vedas, la cual produce entre otros: La disminucin de la biomasa vegetal. La alteracin de la calidad del paisaje. La modificacin del hbitat para la fauna silvestre de la regin. La induccin o aceleracin de procesos erosivos. La alteracin de la calidad y cantidad de agua.
MEDIDAS DE MANEJO
(1) SELECCIN PTIMA DEL CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (2) EDUCACIN AMBIENTAL (11) MANEJO DE ACCESOS (21) MANEJO DE VEGETACIN (22) SALVAMENTO BITICO A FLORA Y FAUNA (24) COMPENSACIN AL IMPACTO BITICO
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IMPACTO
SE 18 AFECTACIN A COMUNIDADES FAUNSTICAS Es la afectacin a fauna silvestre por: Alteracin y disminucin de hbitats por afectacin de la matriz de vegetacin. Incremento en la cacera sobre especies de valor comercial por parte del personal vinculado al proyecto. Aumento de accidentalidad debido a la intensificacin del trfico vehicular. Muerte de individuos de especies consideradas venenosas. Dispersin o fuga de algunos individuos debido al incremento del ruido. Colisin de avifauna con los conductores o cable de guarda. Intrusin a las instalaciones de la Subestacin de algunas aves, mamferos (ardillas, ratas), reptiles (culebras), anfibios, etc., los cuales se electrocutan al entrar en contacto con equipos energizados. Adems, pueden afectar la operacin elctrica causando: apagones, incendios, daos en equipos y riesgos fsicos para el personal.
ACTIVIDADES QUE GENERAN EL IMPACTO EN LAS ETAPAS DE: CONSTRUCCIN Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de terreno Montaje de estructuras mecnicas, equipo electromecnico y cableado OPERACIN Transformacin y/o regulacin de energa Mantenimiento de zona verdes DESMANTELAMIENTO Demolicin de obras civiles
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MEDIDAS DE MANEJO (1) SELECCIN PTIMA DE CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (2) EDUCACIN AMBIENTAL (12) MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR (13) SEALIZACIN (17) MANEJO DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA (21) MANEJO DE VEGETACIN (22) SALVAMENTO BITICO A FLORA Y FAUNA (25) MANEJO DE FAUNA SILVESTRE principal
IMPACTO
SE 19 AFECTACIN AL PATRIMONIO NATURAL
Es la prdida o afectacin de biodiversidad (especies y/o informacin) causada por la eliminacin o afectacin de las formaciones vegetales localizadas en bosques primarios o secundarios (andinos o tropicales), pramos y ecosistemas estratgicos y reas de manejo especial.

CONSTRUCCIN Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de terreno
MEDIDAS DE MANEJO
(1) SELECCIN PTIMA DE CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN (22) SALVAMENTO BITICO A FLORA Y FAUNA (23) RESCATE DE INFORMACIN DE BIODIVERSIDAD
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Versin 27-Feb-06
DESCRIPCIN DE LAS MEDIDAS DE MANEJO

(10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25)
(1) (2) (3) (4)
(5) (6) (7) (8) (9)
SELECCIN OPTIMA DE CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN EDUCACIN AMBIENTAL PROGRAMA DE COMUNICACIN Y PARTICIPACIN COMUNITARIA POLTICA EMPRESARIAL PARA LA ADQUISICIN DE SERVIDUMBRES Y/O DAOS EN BIENES Y MEJORAS CONTRATACIN DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA REASENTAMIENTO DE FAMILIAS REPOSICIN DE INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA RESCATE Y MONITOREO ARQUEOLGICO ATENCIN A CASOS ESPECIALES DE RADIOINTERFERENCIA E INDUCCIONES ELCTRICAS
MANEJO PAISAJSTICO Y ORNAMIENTACIN MANEJO DE ACCESOS MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR SEALIZACIN ADECUACIN Y RESTAURACIN DE SITIOS DE USO TEMPORAL CONSERVACIN Y RESTAURACIN GEOTCNICA OBTENCIN DE MATERIAL DE PRSTAMO MANEJO DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS Y AGUAS LLUVIAS MANEJO DE CUERPOS DE AGUA MANEJO DE VEGETACIN SALVAMENTO BITICO A FLORA Y FAUNA RESCATE DE INFORMACIN DE BIODIVERSIDAD COMPENSACIN AL IMPACTO BITICO MANEJO DE FAUNA SILVESTRE
Guas Ambientales para Proyectos de Transmisin de Energa Elctrica
DESCRIPCIN DE MANEJOS
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1 SELECCIN PTIMA DE CORREDOR, RUTA Y SITIO DE SUBESTACIN

MOMENTO DE EJECUCIN TIPO DE MEDIDA PREVENCIN LNEAS SUBESTACIONES ETAPA DE PREDISEO ETAPA DE PREDISEO Planeacin y estudios preliminares Planeacin y estudios preliminares ETAPA DE DISEO Y PRECONSTRUCCIN ETAPA DE DISEO Y Seleccin de ruta, trazado y replanteo PRECONSTRUCCIN ETAPA DE CONSTRUCCIN Diseo civil y electromecnico Replanteo de construccin
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Consiste en prevenir y minimizar los impactos negativos desde etapas tempranas del proyecto, con el fin de simplificar la gestin ambiental y reducir sus costos. Esto implica la definicin y priorizacin de alternativas de corredores y sitios de Subestacin a escala 1:100.000, en el que sea factible tcnica y ambientalmente desarrollar el proyecto (DAA) y posteriormente en el corredor seleccionado, se optimiza la ruta, la ubicacin de sitios de torre y subestaciones a escala 1:25.000 (EIA). Para la localizacin de los proyectos se deber tener en cuenta su compatibilidad con los Planes de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo local, regional y nacional, y las restricciones establecidas por la ley, tales como reas protegidas legalmente constituidas por las autoridades ambientales, entes territoriales y/o sociedad civil, zonas de humedales, cinagas, nacimientos de agua, pramos, subpramos y zonas de recarga de acufero; reas de valor histrico, arquitectnico y arqueolgico declaradas como patrimonio cultural o de la humanidad, monumentos nacionales, entre otras.
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Adicionalmente se recomienda evitar en lo posible el diseo del proyecto en: reas con pendiente excesiva, propensas a erosin o de inestabilidad geolgica, que limiten la ubicacin de las torres y subestaciones. Zonas de riesgo definidas por los entes territoriales y las identificadas en el estudio. Zonas boscosas primarias e intervenidas de alta importancia ecolgica. Zonas prioritarias para la conservacin de la avifauna colombiana. reas de uso recreativo en las cuales la construccin y operacin del proyecto genere riesgos al usuario o impidan su uso. reas de valor paisajstico. reas donde se localicen asentamientos humanos densamente poblados rurales o urbanos, que impliquen desplazamientos significativos de familias y afectacin grave de las economas de subsistencia. Territorios de grupos tnicos tales como: resguardos y reservas para pueblos indgenas y territorios de propiedad colectiva de comunidades negras; propiedades comunitarias y lugares de valor simblico (templos, centros de peregrinacin y cementerios, entre otros). Sitios donde se interfieran los sistemas de comunicaciones (antenas de radio, televisin, microondas, etc.) y zonas de aeropuertos.
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Manejos
2 EDUCACIN AMBIENTAL
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TIPO DE MEDIDA PREVENCIN MITIGACIN CORRECCIN COMPENSACIN
MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS SUBESTACIONES DURANTE TODAS LAS ETAPAS DURANTE

LA ETAPA DE
DEL PROYECTO CONSTRUCCIN
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Tiene como objeto la sostenibilidad de los proyectos a partir del proceso y resultados de la gestin ambiental. Este programa va dirigido a dos pblicos: Hacia las comunidades: Se orienta especialmente hacia las comunidades asentadas en la zona del proyecto y consiste en disear y ejecutar acciones pedaggicas y participativas a partir del dilogo de saberes, que contribuyan al manejo sostenible del ambiente y el establecimiento de pautas para la convivencia armnica entre el proyecto, la comunidad y el entorno natural, as como el fortalecimiento de la capacidad de autogestin comunitaria.
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Hacia el personal vinculado al proyecto: Es un proceso pedaggico y participativo que busca lograr la insercin de los proyectos en las regiones con el mnimo impacto ambiental, por medio de la induccin, capacitacin y compromiso con la aplicacin de la legislacin ambiental, las polticas ambientales empresariales, el PMA y la licencia ambiental por parte de todo el personal vinculado al proyecto (permanente y transitorio) desde las etapas ms tempranas y durante todo el ciclo de vida del proyecto.
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Manejos
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PROGRAMA DE COMUNICACIN Y PARTICIPACIN COMUNITARIA

MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS Y SUBESTACIONES DURANTE TODAS LAS ETAPAS DEL PROYECTO
TIPO DE MEDIDA PREVENCIN MITIGACIN CORRECCIN COMPENSACIN
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Este Programa se fundamenta en el mandato constitucional que consagra el derecho de los ciudadanos a ser informados y participar en los asuntos que los afectan. El Programa de Comunicacin y Participacin Comunitaria, es el eje conductor de toda la Gestin Ambiental basada en el principio de responsabilidad social empresarial y tiene como objetivo construir la sostenibilidad integral del proyecto. Para su desarrollo se deber tener en cuenta el reconocimiento de la diversidad social y cultural de las comunidades localizadas en las reas de influencia. El ciclo y alcance de la comunicacin y participacin comunitaria se articula con las fases tcnicas de los proyectos, as:
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Informacin: Durante la etapa de prediseo, se realizan reuniones con los entes territoriales y administraciones municipales, con el fin de informar sobre los propsitos y localizacin del proyecto, as como para buscar la compatibilidad con los Planes de Ordenamiento Territorial y Desarrollo. En la etapa de diseo y durante el desarrollo del EIA, se informa a las comunidades sobre las caractersticas del proyecto, cronograma de realizacin de la obra, legislacin aplicable y polticas empresariales Consulta: En la etapa de diseo se consulta acerca de los impactos ambientales que se generarn y sobre las medidas de manejo respectivas. Concertacin: Tiene como objeto construir acuerdos relacionados con los impactos y las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin que conforman el Plan de Manejo Ambiental de los impactos generados por el proyecto; igualmente, acordar los mecanismos de participacin de la comunidad en la ejecucin de dicho plan, as como su seguimiento y control. Cogestin: Tiene como objeto asumir responsabilidades compartidas derivadas de la concertacin empresa - comunidad, que lleven hacia el fortalecimiento de la capacidad autnoma de gestin comunitaria y el establecimiento de relaciones de convivencia.
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Consultas Previas con grupos tnicos ( indgenas y negros ) La participacin de los grupos tnicos en la gestin ambiental con comunidades negras o indgenas se debe realizar de acuerdo con la legislacin vigente en el pas.
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Manejo
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POLTICA EMPRESARIAL PARA LA ADQUISICIN DE SERVIDUMBRES Y/O DAOS EN BIENES O MEJORAS

TIPO DE MEDIDA MITIGACIN MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS Y SUBESTACIONES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN O CUANDO SE REQUIERA
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA
Esta poltica est orientada hacia el pago justo, oportuno, equitativo y transparente tanto de las servidumbres, como de los daos que se causen en los bienes de la comunidad o las personas.
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Manejos
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CONTRATACIN DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA

MOMENTO DE EJECUCIN
TIPO DE MEDIDA POTENCIACIN
LNEAS SUBESTACIONES
PREVIO AL INICIO DE CADA UNA DE PREVIO AL INICIO DE CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO LAS ETAPAS DEL PROYECTO O CUANDO SE REQUIERA
Beneficiar a la poblacin del rea de influencia del proyecto, propiciando un incremento temporal de ingresos mediante la contratacin de la mano de obra no calificada requerida durante el desarrollo de las diferentes actividades. Se recomienda concertar con la comunidad los criterios, mecanismos y tipo de organizacin a travs de la cual se realizar la contratacin.
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Manejos
6 REASENTAMIENTO DE FAMILIAS
TIPO DE MEDIDA MITIGACIN COMPENSACIN
MOMENTO DE EJECUCIN
LNEAS SUBESTACIONES ETAPA DE DISEO Y PRECONSTRUCCIN Adquisicin de servidumbre ETAPA DE DISEO Y PRECONSTRUCCIN ETAPA DE CONSTRUCCIN Adquisicin de predio Despeje de servidumbre
El objetivo del reasentamiento es la restitucin de las condiciones de vida que tenan las familias, antes de ser desplazadas de forma inevitable por la construccin del proyecto. Esta medida consiste en la restitucin de la vivienda, y el predio en caso de ser necesario. En lo posible se buscar reasentar a la familia dentro del mismo predio si el tamao de la propiedad lo permite, o en caso contrario, se buscar dentro del mismo territorio veredal o en un lugar concertado con la familia. Igualmente se har acompaamiento social para la adaptacin en el nuevo entorno.
Acompaamiento social
Vivienda anterior
Esta medida se aplica exclusivamente a las familias que presenten alta vulnerabilidad socioeconmica, dada la combinacin de los siguientes factores: Dependencia de economas de subsistencia ligadas estrechamente al entorno inmediato. Familias cuya cabeza de hogar es la mujer o personas de avanzada edad. Cabeza de familia con limitaciones para trabajar o para adaptarse a nuevos ambientes.
De no ser acogida la medida de reasentamiento por la familia, se podr realizar el pago en dinero. Para las familias que presenten media y baja vulnerabilidad socioeconmica, la medida es el pago en dinero.
Vivienda nueva
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Manejos
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REPOSICIN DE INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA

MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS SUBESTACIONES ETAPA DE DISEO Y ETAPA DE DISEO Y PRECONSTRUCCIN PRECONSTRUCCIN Adquisicin de servidumbre Adquisicin de predio
TIPO DE MEDIDA MITIGACIN COMPENSACIN
Consiste en la restitucin de la infraestructura comunitaria desplazada de forma inevitable, al sitio concertado con la comunidad. Algunas de las actividades a realizar son: Evaluar el grado de vulnerabilidad en relacin con el uso social de la infraestructura (econmico, recreativo, educativo, etc.) y la poblacin afectada. Concertacin de forma participativa, de la nueva localizacin, diseo, tipo de materiales y mecanismos de participacin de la comunidad. Cronograma de la obra y establecimiento de los mecanismos de seguimiento y control por cada una de las partes involucradas.
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Manejos
8 RESCATE Y MONITOREO ARQUEOLGICO
MOMENTO DE EJECUCIN
LNEAS ETAPA DE CONSTRUCCIN Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin de sitios de torre
TIPO DE MEDIDA PREVENCIN CONTROL MITIGACIN CORRECCIN
SUBESTACIONES ETAPA DE DISEO Y PRECONSTRUCCIN Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales Construccin y/o adecuacin de accesos Adecuacin del terreno
El programa incluye varias etapas secuenciales: Reconocimiento Prospeccin Rescate Monitoreo Divulgacin de los resultados de los estudios
Prospeccin arqueolgica
Reconocimiento arqueolgico Determinacin del potencial arqueolgico, y los grados de susceptibilidad o restriccin presentes en las reas de estudio tomadas para definir las alternativas de un proyecto. Se realiza con base en un anlisis de superposicin espacial de la informacin secundaria de tipo arqueolgico, etnohistrico y paleoambiental, y las caractersticas geomorfolgicas del terreno, complementado con una visita de reconocimiento a campo. Al potencial arqueolgico identificado para cada sector, le corresponde un grado de susceptibilidad directamente proporcional al grado de complejidad que de manera general requiera el manejo de los impactos sobre el patrimonio arqueolgico. En caso de existir monumentos histricos o parques arqueolgicos, se debern sealar como reas restrictivas.
Identificacin y caracterizacin de los contextos y contenidos arqueolgicos del rea de influencia directa del trazado y evaluacin de los impactos sobre el patrimonio arqueolgico identificado. Se fundamenta en la realizacin de una prospeccin intensiva del rea de influencia directa, y el anlisis de la informacin recuperada a la luz de problemticas de investigacin previamente establecidas. El resultado concreto, es el Plan de Manejo Arqueolgico.
Divulgacin de los resultados
Rescate arqueolgico Recuperacin del registro arqueolgico y de su contexto ambiental, con la finalidad de mitigar o compensar los impactos identificados en la etapa de prospeccin. Se basa en la aplicacin de las tcnicas de muestreo y recuperacin necesarias para dar cuenta de la naturaleza de los contextos abordados y el desarrollo de un completo trabajo de laboratorio que incluye anlisis especializados (espaciales, tecnolgicos, cronolgicos, pedolgicos, paleoambientales, etc. Los datos obtenidos deben ser dirigidos hacia la produccin de conocimiento nuevo sobre problemticas de investigacin previamente establecidas. Monitoreo arqueolgico Recuperacin de informacin complementaria que no hubiese sido identificada ni evaluada en etapas anteriores, haciendo nfasis en los sitios recomendados por el Plan de Manejo Arqueolgico y en todos los que impliquen remocin de suelos o construccin de obras.
Entregar el material recuperado a las entidades territoriales o a las instituciones competentes (casas de la cultura, museos, etc.) para su manejo, de acuerdo con una evaluacin previa sobre su capacidad de gestin, presupuestos, personal e instalaciones. Realizar la divulgacin de los resultados entre las comunidades del rea de influencia, sociedad cientfica y del pblico en general a travs de los medios de comunicacin apropiados para cada pblico.
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Manejos
ATENCIN A CASOS ESPECIALES DE RADIOINTERFERENCIA E INDUCCIONES ELCTRICAS

MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS SUBESTACIONES ETAPA DE OPERACIN ETAPA DE OPERACIN Posterior al transporte de energa Posterior a la transformacin y/o regulacin de energa
TIPO DE MEDIDA PREVENCIN CONTROL MITIGACIN
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Prevenir, controlar y mitigar la afectacin a terceros por radiointerferencia, inducciones elctricas, ruido audible e interferencia de la seal de televisin, para lo cual se deben tener en cuenta los siguientes criterios: Respetar y conservar las distancias de seguridad contempladas en el diseo. Realizar las obras necesarias para puesta a tierra de las estructuras y la malla de encerramiento, cumpliendo con las especificaciones de diseo y las medidas de proteccin denominadas voltajes de paso y de contacto, las cuales tienen en cuenta los niveles mximos de tensin que una persona puede soportar en caso de contacto con cualquier parte metlica de la Subestacin.
Construir barreras metlicas en el caso de presentarse problemas de radiointerferencia y/o inducciones elctricas en la etapa de operacin, para reducir a los niveles permisibles. Reubicar las antenas y revisar los sistemas de puesta si el efecto generado es imputable a la lnea o Subestacin.
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10 MANEJO PAISAJSTICO Y ORNAMENTACIN
TIPO DE MEDIDA PREVENCIN MITIGACIN
MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS SUBESTACIONES Posterior a la etapa de Durante y posterior a la etapa de construccin construccin
Consiste en minimizar el impacto visual del proyecto con relacin a la apreciacin panormica del paisaje, teniendo en cuenta este criterio en cada una de las medidas de manejo y actividades del proyecto, entre otras.
Seleccionar la ruta y sitios de Subestacin procurando evitar lugares donde se pueda generar alto impacto visual y teniendo en cuenta tecnologas que permitan reducir esta afectacin. La limpieza inmediata y disposicin adecuada de los desechos que evite ocasionar impactos visuales negativos.
10 MANEJO PAISAJSTICO Y ORNAMENTACIN
Revegetalizacin compensatoria mediante: corredores biolgicos, restauracin de bordes de fragmento, reforestacin de mrgenes hdricas y establecimiento de cercas vivas y huertos frutales, etc.
La realizacin de movimientos de tierras adaptados a la topografa natural. La formacin y estabilizacin de taludes con pendientes adecuadas para su posterior tratamiento de revegetalizacin El respeto al sistema natural de drenaje Localizacin de parqueo de maquinaria en lugares de mnimo impacto visual El control de la emisin de partculas en suspensin Manejo de vegetacin y compensacin al impacto bitico Adicionalmente se implementar el programa de ornamentacin (jardines, zonas verdes, etc.)
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Manejos
11 MANEJO DE ACCESOS
TIPO DE MEDIDA PREVENCIN CONTROL MITIGACIN COMPENSACIN DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Controlar y minimizar la apertura de nuevos accesos y/o vas internas para el transporte de materiales, equipos y personal, requeridos en la construccin y operacin del proyecto, y asegurar que los accesos existentes utilizados permanezcan en iguales condiciones a las preexistentes, con lo cual se mantiene el normal desenvolvimiento de las comunicaciones y el trnsito de los habitantes regionales y sus mercancas. Las medidas a implementar cuando se requieran nuevos accesos son: Evitar la apertura de nuevos accesos, dando prioridad al uso de los accesos mulares y carreteables existentes. Evitar fragmentar los predios utilizando los linderos de los mismos. Minimizar la intervencin de bosques trazando los accesos por fuera del mismo.
MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS Y SUBESTACIONES Previo, durante y posterior a la etapa de construccin
Realizar la tala para la apertura de accesos mulares, cuando estos cruzan zonas boscosas, de tal forma que se mantengan las ramas ms altas entrelazadas, produciendo el mnimo deterioro posible al suelo y a la vegetacin. Evitar generar daos a servicios pblicos, propiedades, cultivos cercanos, drenajes naturales, obras y taludes adyacentes en el rea de influencia. Reducir los cortes y terraplenes. Reducir el cruce sobre cuerpos de agua. Las medidas a implementar cuando se requiera adecuar accesos existentes son: Identificar conjuntamente (Proyecto - Comunidad) el estado actual de los accesos a Utilizar al comenzar y terminar las obras, lo cual debe quedar consignado en un acta. Realizar y cumplir los acuerdos con propietarios de accesos privados para el uso temporal de los mismos. Realizar las adecuaciones necesarias a los accesos existentes para evitar su deterioro y la contaminacin de los cuerpos de agua cruzados por los mismos. Algunas obras de adecuacin y restauracin son: los drenajes, cunetas y obras de arte. Aplicar la poltica del buen vecino y el respeto por la propiedad privada
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Manejos
12 MANEJO DEL PARQUE AUTOMOTOR
TIPO DE MEDIDA PREVENCIN CONTROL
MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS Y SUBESTACIONES Previo y durante todas las actividades que requieran utilizacin de parque automotor
Prevenir y controlar los efectos derivados del uso del parque automotor entre los cuales se destacan: Incremento del riesgo de accidentalidad. Afectacin de cuerpos de agua por lavado y/o mantenimiento de los vehculos. Contaminacin atmosfrica por emisin de gases, material particulado y ruido. Algunas de las acciones a realizar son: Verificar que los vehculos vinculados a la construccin y operacin de los proyectos dispongan del certificado de emisiones ambientales Realizar parqueo, lavado y mantenimiento del parque automotor en lugares adecuados para tal fin en las cabeceras municipales, evitando la contaminacin de cuerpos de agua con residuos slidos y aceitosos.
Cubrir los volcos cuando transportan material de construccin y humedecer frecuentemente las vas no pavimentadas para evitar la dispersin del material particulado en el aire de acuerdo con la resolucin No. 541/94 del Ministerio del Medio Ambiente). Restringir el uso de bocinas, cornetas y pitos del parque automotor Manejar los residuos slidos y lquidos originados por el mantenimiento del parque automotor de acuerdo con las fichas de manejo implementadas para tal fin. Incluir en el programa de educacin ambiental dirigido al personal operario de la maquinaria: La responsabilidad de conservar las seales y normas de trnsito. El transito a velocidades controladas al circular por las vas secundarias y accesos con el fin de no causar daos a la propiedad privada o pblica, ni atropellar personas y/o animales. Operacin y mantenimiento adecuado de la maquinaria. Relaciones respetuosas con la comunidad.
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Manejos
13 SEALIZACIN
TIPO DE MEDIDA PREVENCIN CONTROL
MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS Y SUBESTACIONES Previo y durante todas las actividades de construccin, operacin y desmantelamiento, excepto organizacin laboral
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Evitar y reducir la posibilidad de accidentes de los pobladores, los animales silvestre y/o semovientes por influencia del proyecto. Para lo cual se debe sealizar, cumpliendo las normas establecidas por el Instituto Nacional de Vas - INVIAS, estas seales deben ser ubicadas en los sitios de actividades que puedan generar algn riesgo de accidentalidad, tales como: Los accesos en cercanas a escuelas, puestos de salud, entradas a veredas y en general a sitios de confluencia de los pobladores. Lugares de excavaciones. Sitios y cruces de entrada y salida de vehculos pesados. Las zonas de mayor riesgo de atropellamiento de la fauna silvestre, estableciendo el lmite de velocidad.
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14 ADECUACIN Y RESTAURACIN DE SITIOS DE USO TEMPORAL

TIPO DE MEDIDA MITIGACIN COMPENSACIN CORRECCIN MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS Y SUBESTACIONES Posterior a cada una de las etapas del proyecto que lo requieran.
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Consiste en la adecuacin de los sitios de uso temporal y la posterior restauracin de las condiciones preexistentes, calidad paisajstica, aptitud y uso del suelo acorde con los compromisos y acuerdos logrados con la comunidad y/o propietarios de los sitios de uso temporal, tales como: accesos transitorios, instalaciones provisionales (oficinas y campamentos) y de almacenamiento de materiales y acopio de agregados, patios o estaciones de tendido. Algunas de las medidas a implementar son:
Optimizar los sitios de uso temporal para minimizar los efectos negativos: Incorporando criterios ambientales en la seleccin y diseo de los mismos. Reduciendo el rea requerida. Construir cerramientos provisionales en los sitios de excavacin de torres . La restauracin de la cobertura vegetal preexistente (especies arbreas, arbustivas o gramneas), con material proveniente del salvamento vegetal, producido en viveros, promoviendo la regeneracin natural o empradizando con semillas, cespedn o agromanto. Disponer del material inerte sobrante de excavaciones de acuerdo con resolucin 541/ 94 sobre manejo de escombreras.
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15 CONSERVACIN Y RESTAURACIN GEOTCNICA
MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS Y SUBESTACIONES Previo, durante y posterior a las etapas donde se requieran.
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Consiste en realizar las obras necesarias para prevenir, controlar y mitigar procesos de erosin, sedimentacin, movimientos en masa y desestabilizacin de taludes que puedan afectar la capa vegetal, el suelo, el agua y la infraestructura. Algunas acciones podrn ser: Evitar la ubicacin de estructuras en sitios inestables o que puedan desestabilizarse. Adecuacin del terreno evitando cortes con ngulos muy altos y con terrazas. Reducir y restringir las reas de desmonte y descapote. Almacenar el material orgnico removido, donde no se presente trnsito de vehculos, maquinaria o el cruce de corrientes de agua y altas pendientes.
Colocar trinchos provisionales en madera o sacos de fique con material de excavacin para evitar rodamiento del mismo. Construir trinchos definitivos en madera o metlicos para el control de problemas erosivos como crcavas y deslizamientos. Revegetalizar o empradizar las laderas, predios y sitios de torre al finalizar las obras civiles. Manejo de aguas de escorrenta con obras de drenaje como cunetas perimetrales, disipadores de energa, filtros, corta corrientes y/o zanjas de coronacin. Construccin de obras de contencin teniendo en cuenta la pendiente y la estabilidad del terreno. Algunas de estas obras son: trinchos, gaviones y pantallas de concreto, entre otras. Disposicin adecuada del material sobrante de excavacin, segn la medida de Manejo de Residuos slidos. Conformacin de taludes con bermas o terrazas. Construccin de cunetas interceptoras en la base del talud para transportar el caudal de escorrenta hasta la estructura de descarga requerida.
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16 OBTENCIN DE MATERIAL DE PRSTAMO
TIPO DE MEDIDA PREVENCIN
MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS SUBESTACIONES ETAPA DE CONSTRUCCIN ETAPA DE CONSTRUCCIN Fundaciones de equipos, Cimentacin, relleno y compactacin edificaciones, obras de infraestructura
Consiste en adquirir el material de prstamo en las fuentes debidamente aprobados por la autoridad ambiental competente. En caso de no existir dichas fuentes en un rea cercana a la construccin del proyecto se deber solicitar la autorizacin de explotacin correspondiente teniendo en cuenta las obligaciones y recomendaciones establecidas en la reglamentacin vigente. Para el caso de cimentaciones en sitios de torres, que requieren cantidades mnimas de material, se podr negociar con el propietario del terreno, evitando generar procesos erosivos.
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Manejos
17 MANEJO DE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA
MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS SUBESTACIONES TODAS LAS ACTIVIDADES DE LAS ETAPA DE CONSTRUCCIN ETAPAS DE CONSTRUCCIN Todas las actividades OPERACIN Y DESMANTALAMIENTO
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Consiste en implementar acciones con el fin de prevenir, controlar y mitigar la contaminacin del aire por emisin de material particulado, gases y ruido. Las medidas para prevenir y controlar la contaminacin atmosfrica ocasionada por los vehculos estn indicadas en la medida Manejo del parque automotor y para las dems fuentes se sugieren las siguientes acciones: Material particulado disperso por el viento: Proteccin del material de excavacin y/o construccin en los sitios de almacenamiento temporal. Reducir el rea y tiempo de exposicin de los materiales almacenados. Humectar los materiales expuestos al arrastre del viento. Empradizar lo ms rpido posible las reas de suelo desnudo. Gases especiales Realizar permanentemente inspecciones a los equipos que funcionan con SF6, con el fin de detectar fugas y proceder a su inmediata correccin. Utilizar los equipos para el reciclaje de SF6 Sustituir los gases CFC de los aires acondicionados por otros inofensivos a la atmsfera. Evitar la acumulacin de gases en las salas de batera, asegurando una adecuada ventilacin del sitio. Ruido Disear y construir barreras contra ruido y/o encerramiento de los equipos generadores de ruido tales como: transformadores, plantas diesel, sistemas de bombeos, entre otros. Algunos tipos de barreras pueden ser: las pantallas en concreto y paredes con revestimiento de icopor o fibra, etc.; con el fin de asegurar que no se supere el lmite mximo permisible establecido por las normas.
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Manejos
18 MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS Y SUBESTACIONES Durante todas las etapas del proyecto
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Controlar, manejar y disponer los residuos slidos y el material inerte generados por la ejecucin de las obras del proyecto, con el fin de prevenir la generacin de procesos de erosin, movimientos de masa y contaminacin de suelos; el deterioro del paisaje, sedimentacin y alteracin de la calidad de cuerpos de agua. Se realizarn las siguientes actividades acompaadas de un programa de educacin ambiental con participacin de todo el personal (obreros, tcnicos, ingenieros, etc.) involucrado en cualquier etapa del proyecto. Manejo y disposicin del material inerte: Se evitar el almacenamiento temporal de materiales cerca de cuerpos de agua y en sitios de moderada o alta pendiente (> 12%) Se evitar la cada de material en los cuerpos de agua. Se dispondr el material sobrante en botaderos autorizados para tal fin o en su defecto construir uno, de acuerdo con la norma ICONTEC GTC 541 de 1994. La disposicin se realizar lo ms rpido posible para evitar que ste se disperse por accin de la lluvia o el viento. Las actividades a realizar para la construccin de un botadero son:
Seleccionar el sitio preferiblemente dentro del lote de la Subestacin en reas degradadas por procesos naturales, evitando afectar corrientes de agua, garantizando la estabilidad final de la escombrera. Desmonte, limpieza y descapote del rea destinada para el depsito de material inerte. Construccin de barreras para evitar el arrastre de material y que este afecte las corrientes de agua. Construccin de filtros en forma de espina de pescado a lo largo de la escombrera, siguiendo el patrn de drenaje, con descole por fuera de esta. Conformacin del botadero y sus taludes. Construccin de cunetas y canales recolectores, cunetas perimetral y ronda de coronacin. Manejo y disposicin adecuada de residuos slidos comunes: Reduccin de la produccin de residuos Separacin en la fuente de los residuos. Almacenamiento temporal de acuerdo con la norma ICONTEC GT 24. Reutilizacin de residuos tales como: papel, cartn, recipientes, pedazos de estructuras, cables y aisladores, entre otros. Reciclaje de residuos no biodegradables, dando prioridad a entidades y organizaciones con propsitos sociales. Disposicin en rellenos sanitarios o utilizacin en lombricultivo y compostaje de los residuos slidos biodegradables. Manejo y disposicin adecuada de PCBs: Realizarse de acuerdo con las recomendaciones elaboradas por el Ministerio del Medio Ambiente en el Manual sobre manejo y disposicin de PCBs.
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Manejos
19 MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS Y AGUAS LLUVIAS

TIPO DE MEDIDA PREVENCIN CONTROL MOMENTO DE EJECUCIN SUBESTACIONES Durante todas las etapas del proyecto
Consiste en evitar la generacin de residuos lquidos domsticos e industriales. Su control debe hacerse aplicando sistemas de manejo y tratamiento eficientes que incluyan una disposicin final adecuada. De acuerdo a las caractersticas de los residuos, se recomienda adoptar uno o varios de los siguientes sistemas: Trampa de grasas. Cunetas perimetrales o filtros. Sedimentadores y estructuras de entrega a cuerpos de agua. Recoleccin de aguas residuales (alcantarillados, tanque spticos, lagunas de oxidacin, entre otros). Separacin de aguas y aceites.
19 MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS Y AGUAS LLUVIAS
Para los residuos lquidos peligrosos (Electrlito, gel, cido sulfrico, entre otros), su manejo deber realizarse bajo las normas de salud ocupacional y seguridad industrial. Los aceites minerales de transformador, principalmente contaminados con PCBs y tambores con Askarel o transformadores Askarel sern manejados acogiendo la gua del Ministerio del Medio ambiente sobre PCBs El control de las aguas lluvias en patios y zonas inundables que afecten las subestaciones, se debe hacer mediante la construccin de cunetas y filtros tipo espina de pescado para el desage de las mismas (sus dimensiones estarn sujetas al rea y pluviosidad de la zona).
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Manejos
20 MANEJO CUERPOS DE AGUA
MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS SUBESTACIONES Durante las actividades de la etapa de construccin Durante todas las etapas del proyecto
Consiste en evitar la afectacin de los cuerpos de agua, por variaciones en la cantidad y calidad del recurso. Algunas acciones a realizar son: Construccin de obras de drenaje como filtros, ductos y cunetas. Manejo de materiales y sedimentos con el fin de evitar su arrastre a las fuentes de agua, instalando barreras provisionales y permanentes como trinchos y gaviones, evitando el almacenamiento de materiales cerca a los cuerpos de agua, cubriendo con plstico los materiales almacenados temporalmente y almacenando los mismos en zonas planas, entre otras.
Manejo del parque automotor con medidas tales como: cubrir el material durante el transporte, establecer los sitios adecuados para parqueo, mantenimiento y lavado de vehculos, seleccionar los sitios de cargue y descargue alejados de los cuerpos de agua y disponer del material contaminado en un relleno sanitario, entre otras. Minimizar la afectacin y remocin de la vegetacin protectora de los cuerpos de agua, tanto cursos, como nacimientos, jageyes, etc. Recuperacin de la cobertura vegetal en las orillas de los cauces que hayan sido afectados por el proyecto o que lo puedan afectar. Cumplimiento de todas las medidas del plan de manejo ambiental del proyecto en lo que concierne a manejo de residuos slidos y lquidos. De requerirse el abastecimiento de agua para suplir la demanda de las subestaciones, se podr conectar a los sistemas existentes previa concertacin con la entidad encargada; o construir sus propios sistemas de suministro, subterrneo o superficial, de acuerdo con la normatividad correspondiente. En caso de requerirse la utilizacin directa de las fuentes de agua para suplir la demanda de agua durante la construccin de lneas, debern tomarse las precauciones necesarias para evitar su afectacin.
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21 MANEJO DE VEGETACIN
MOMENTO DE EJECUCIN
TIPO DE MEDIDA PREVENCIN MITIGACIN
LNEAS SUBESTACIONES Durante las actividades de: Previo, durante y posterior Construccin y adecuacin de a las diferentes etapas accesos del proyecto Adecuacin de terreno
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Con el fin de prevenir y mitigar la prdida de cobertura vegetal, el impacto bitico y paisajstico causado por la remocin de cobertura vegetal se deben realizar las siguientes acciones: Despeje de la cobertura vegetal: Se reducir y restringir el corte innecesario de vegetacin especialmente en zonas de bosques nativos, bosques secundarios, rastrojos altos, y vegetacin protectora de nacimientos y cuerpos de agua. Para el despeje se tendr en cuenta el tipo de vegetacin (altura, habito de crecimiento, dosel, etc.) y la topografa del terreno: En la franja de servidumbre el despeje se har implementando el mtodo de seales guas y direccionando la cada de la vegetacin arbrea en el proceso de corte y se realizar de la siguiente forma. Corte o poda selectiva de la vegetacin con el fin de permitir las labores de tendido del conductor y cable de guarda y garantizar que una vez energizada la lnea no se presente acercamiento. En las zonas donde la vegetacin presente acercamientos durante la etapa de operacin se realizar
la tala.
En las zonas que no se presente acercamiento se minimizar el despeje de trocha para construccin, realizando descope o poda y cortando solamente los individuos que impidan el paso del pescante; para lo cual en el tendido se utilizarn tcnicas alternas tales como: uso de prticos de madera, izado lateral o central con desviantes, entre otros. En los sitios de Subestacin: Se reducir y restringir el corte innecesario de vegetacin hasta los niveles mnimos permisibles para garantizar las distancias de seguridad. Disposicin de desechos vegetales: Los troncos y material vegetal sobrante del corte podrn ser utilizados por el propietario del predio o para la construccin del proyecto mismo, en trinchos, prticos y pasos temporales para el cruce sobre cuerpos de agua, etc. El resto del material vegetal se dispondr en el sitio de tal forma que se integre al ciclo de descomposicin a travs del repicado y fraccionamiento de este. Se evitar la cada de material en los cuerpos de agua y se prohibirn las quemas. Restauracin de vegetacin: En las zonas de la franja de servidumbre que no presentan riesgos de acercamiento, se permitir la regeneracin natural de la vegetacin preexistente. Empradizacin de los sitios de torre y predio de la Subestacin, utilizando alguno de los siguientes mtodos: Cespedones Siembra de semillas al voleo, en hoyo, en chuzo o hidrosiembra. Siembra de estolones. Utilizacin de agrotextiles, agromantos, malla ecolgica.
Nota: La compensacin por la deforestacin est incluida en la medida de compensacin al impacto bitico.
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22 SALVAMENTO BITICO A FLORA Y FAUNA
TIPO DE MEDIDA
MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS Y SUBESTACIONES Previo a la etapa de construccin del proyecto
PREVENCIN
Consiste en rescatar antes y despus del despeje los individuos de especies vegetales (semillas y plntulas) y animales (aves, anfibios, reptiles y mamferos) que por su rareza, endemismo, encontrarse en va de extincin y/o para evitar su muerte, ameriten su traslado hacia un hbitat similar.
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23 RESCATE DE INFORMACIN DE BIODIVERSIDAD
MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS SUBESTACIONES Previo y durante la etapa de Previo a las actividades de: construccin del proyecto Construccin y Adecuacin de accesos Adecuacin de terreno
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Consiste en realizar inventario de biodiversidad florstico y faunstico determinando el nmero y composicin de las especies presentes en la franja de servidumbre del proyecto. Para la implementacin de esta medida se requiere: Ubicar las zonas donde existan coberturas de bosque, para el trazado final. Previo al inicio del despeje se recogern las muestras de las especies del sotobosque y posterior al despeje se recogern las especies del dosel. Procesar e identificar las muestras botnicas en el herbario. Elaborar el informe. Devolucin de la informacin a la comunidad, a las autoridades ambientales nacionales y regionales, autoridades municipales, centros de investigacin y universidades.
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24 COMPENSACIN AL IMPACTO BITICO
TIPO DE MEDIDA COMPENSACIN
MOMENTO DE EJECUCIN LNEAS Y SUBESTACIONES Posterior a la etapa de construccin del proyecto
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Consiste en implementar medidas de compensacin a la deforestacin e impacto bitico asociado. La compensacin ser proporcional a la deforestacin causada por el proyecto y negociada con la autoridad ambiental buscando el compromiso de la comunidad y la mayor eficiencia ecolgica, la cual puede desarrollarse por fuera de la franja de servidumbre, previo acuerdo con la autoridad ambiental, con los propietarios y la comunidad. El programa deber estar constituido por una o varias de las siguientes actividades: Apoyo a programas de conservacin vegetal. Reforestacin y/o proteccin de nacimientos de agua y microcuencas. Revegetalizacin de corredores biolgicos con individuos arbreos o arbustivos con el fin de crear conexin entre fragmentos preexistentes. Programas agroforestales, agrosilvopastoriles, cercas vivas, huertas leeras. Dinamizacin de la regeneracin natural. Creacin o fortalecimiento de viveros comunitarios.
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25 MANEJO DE FAUNA SILVESTRE
MOMENTO DE EJECUCIN
LNEAS SUBESTACIONES Previo y durante las etapas de Previo a la etapa de construccin construccin y operacin del proyecto del proyecto
DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Consiste en implementar medidas de proteccin de la fauna, tales como: Prohibir la caza de los animales que se encuentren en las reas de influencia del proyecto. Recomendar la proteccin de especies en peligro de extincin. Instalacin de barreras fsicas en el permetro de la Subestacin, las cuales pueden ser: barreras de estructura, lnea de barrera, cercas elctricas y recintos. Sealizar el cable de guarda con desviadores de vuelo para hacerlos visibles a las aves, en los tramos que intercepten hbitats con especies vulnerables a la colisin.
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MANEJO INTEGRAL DE RIESGOS
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CONTENIDO
PRESENTACIN GENERAL OBJETIVOS RESMEN MARCO LEGAL METODOLOGA Anlisis del proceso, definicin de escenarios Identificacin de amenazas Evaluacin de la vulnerabilidad Administracin del riesgo Mapa de riesgos del proceso Plan de contingencias Banco de informacin
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12.1 PRESENTACIN GENERAL

El propsito de este captulo de la gua es orientar al usuario en la planificacin de respuestas a siniestros que puedan presentarse en las distintas etapas de los proyectos de transmisin de energa (construccin, operacin, repotenciacin, modificacin y/o ampliacin y desmantelamiento), los cuales potencialmente puedan afectar, los bienes, recursos humanos e intereses empresariales, la comunidad y el medio ambiente que lo rodea. Para realizar sta planeacin se propone utilizar una metodologa, basada en ingeniera de riesgos, que permite identificar, analizar y evaluar la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo, buscando adoptar estrategias integrales para la administracin de dichos riesgos. Objetivo General
12.2 OBJETIVOS
Identificar las amenazas, prever las posibles situaciones de riesgo e implantar el Plan de Contingencias, con el fin de adoptar estrategias para reducir los efectos sobre los participantes en los procesos, las comunidades y los recursos de la zona de influencia; en un siniestro asociado a los procesos de construccin, operacin, repotenciacin, modificacin y/o ampliacin y desmantelamiento de las lneas y subestaciones de transmisin. Objetivos Especficos Identificar las amenazas del proceso, tcnicas, naturales y antrpicas, que puedan materializarse sobre los recursos empresariales, comunitarios y el medio ambiente en las diferentes etapas del proyecto. Identificar los escenarios (recursos comunitarios, empresariales y del medio ambiente) sobre los cuales pueden materializarse las amenazas en las diferentes etapas del proyecto. Estimar los riesgos y evaluar la vulnerabilidad de los recursos empresariales, comunitarios y el medio ambiente ante las amenazas identificadas en las diferentes etapas del proyecto.
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Formular un plan de emergencia que articule estrategias (procedimientos, recursos, instrumentos) para la prevencin, control y atencin de los riesgos evaluados para las actividades descritas asociados a las etapas del proyecto Contribuir a la consolidacin de la cultura de administracin de riesgos para asegurar los recursos empresariales: humanos, fsicos, biticos, financieros, informacin estratgica e imagen corporativa. Concientizar y capacitar al personal participante en los procesos, a los grupos comunitarios y poblacin del rea de influencia del proyecto sobre los posibles riesgos. Y desarrollar en ellos la capacidad de respuesta inmediata, eficiente y coordinada. Establecer los procedimientos, recursos y apoyos interinstitucionales necesarios para activar el plan de contingencias en la construccin, operacin, repotenciacin, modificacin y/o ampliacin y desmantelamiento de lneas y subestaciones de transmisin. Elaborar mapas de riesgo para los proyectos de transmisin: Consiste en identificar la distribucin espacial de los efectos potenciales que pueden causar un evento sobre el medio ambiente en un rea geogrfica y en un momento determinado. Establecer un banco de informacin para la administracin de riesgos e implementacin del plan de contingencias (Plan Estratgico y Plan Operativo).
12.3 RESUMEN DEL MARCO LEGAL

El marco jurdico detallado que reglamenta el manejo integrado de riesgos est incluido en el captulo 4 y la definicin de trminos y conceptos est incluida en el glosario. A continuacin se presentan solamente las leyes de mayor relevancia que rigen el manejo integrado de riesgos. La ley 46 de 1988 crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. El Decreto 919 de 1989 Artculo 6 Pargrafo 1: Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo, todas las entidades pblicas y privadas que financien estudios para la formulacin y elaboracin de planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirn en los contratos respectivos la obligacin de considerar el componente de prevencin de riesgos y las disposiciones de que trata el presente artculo. La Constitucin Colombiana de 1991, en el artculo: - 1 Compromete a todos los ciudadanos a participar en las decisiones de carcter ambiental respetando el pluralismo (diversas formas de vida y cultura), siendo la conservacin del medio ambiente un componente esencial en la
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Prevencin de Desastres1. La Ley 99 de 1993 en el Ttulo I, artculo 1, numeral 9 expresa: La prevencin de desastres es materia de inters colectivo y las medidas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia, sern de obligatorio cumplimiento. La ley 115 de 1994 Ley General de Educacin en su artculo 5 numeral 10, habla acerca de la adquisicin de una conciencia para la conservacin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la Prevencin de Desastres, dentro de una cultura ecolgica y del riesgo a la defensa del patrimonio cultural de la nacin. El Decreto 1753 de 1994, que reglamenta la concesin de licencias ambientales para el desarrollo y construccin de proyectos, define que todo Plan de Manejo Ambiental debe incluir la formulacin de planes de contingencia.
12.4 METODOLOGA
12.4.1 ANLISIS DEL PROCESO DEFINICIN DE ESCENARIOS
La metodologa de Ingeniera de Riesgos permite determinar sistemticamente las relaciones y la forma cmo estn involucrados los recursos en escenarios definidos por tiempo y lugar, de manera que se apliquen criterios de anlisis lgico para administrar variables de vulnerabilidad frente a las amenazas inherentes al proceso. En esta etapa se definen el perfil de riesgos, para lo cual se utilizan instrumentos que permiten visualizar la informacin, tales como: Los escenarios en los cuales se identifican las amenazas y se evala la vulnerabilidad sobre los procesos o las instalaciones. Los procesos se deben documentar y desagregar, para facilitar la identificacin de las amenazas y la evaluacin de vulnerabilidad.
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12.4.2
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Para documentar y desagregar los procesos se pueden seguir los siguientes pasos: Matriz proceso/responsable: Permite observar la relacin entre el proceso y sus responsables, la responsabilidad interesa al cargo y no a la persona en particular. Elaboracin del diagrama de flujo de datos: En un diagrama se muestra el flujo a travs de todo el proceso de la relacin entre las actividades y los diferentes datos que stas manejan, diferencindose de la matriz dato/proceso. Identificacin de los procedimientos, productos o servicios claves: Identificar los servicios o productos nucleares a la organizacin del proyecto o de la operacin de la red y de su mantenimiento y los que son estrictamente operativos Elaboracin del inventario de procesos: Se levanta el inventario de los procesos que garantice con la mayor informacin sobre el funcionamiento de la organizacin; con el objeto de hacerles un seguimiento permanente a las variables de vulnerabilidad que actan en el sistema/ empresa. Elaboracin de los listados de procedimientos, operaciones y actividades susceptibles de generar siniestros.
IDENTIFICACIN DE AMENAZAS
Identificacin de causas inherentes al proceso o causas externas a l IDENTIFICACIN DE CAUSAS INHERENTES AL PROCESO O CAUSAS EXTERNAS A L.
Son las situaciones ms comunes en las que la amenaza puede llegar a materializarse. Se relacionarn las amenazas ms conocidas con antecedentes efectivos de siniestros y las de lejana probabilidad de ocurrencia. Debe ser clara la causa: propia del proceso o externa a l. Ejemplo de amenazas identificadas en las actividades de montaje de estructuras de apoyo: PE : Cada de estructuras. PI, NI, SI : Incendio forestal. PV : Accidente vial. SA : Actos mal intencionados de tercero. PA : Cada de alturas. NE : Descarga elctrica atmosfrica. Convenciones Inician por P, los cdigos de amenazas inherentes al proceso: PA, PE, PV, PI. Inician por N, los cdigos de amenazas naturales: NE, NI. Inician por S, los cdigos de amenazas sociopolticas: SA, SI..
Versin 01 Sept. - 1999 AFECTACIN DE RECURSOS

Identificacin de la afectacin de cada recurso en el caso de materializarse la amenaza, para lo cual se debe precisar la ms grave afectacin que pueda sufrir la comunidad ubicada en la zona de influencia del proyecto, los recursos naturales, las finanzas y la imagen de la empresa.
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Para evaluar la probabilidad de que se materialice una amenaza y la gravedad de sus consecuencias, cada empresa debe formular sus propias escalas de valoracin para cada uno de los recursos que se pueden afectar. Ante la dificultad de evaluar en forma exacta la frecuencia y severidad de las consecuencias de cada uno de los riesgos, la metodologa de la Administracin Integral de Riesgos posibilita la definicin de escalas de valoracin relativa establecidas de acuerdo con el conocimiento que se tenga del sistema, del proceso y de la amenaza que se est evaluando. A continuacin se ilustra a manera de ejemplo, la definicin de escalas relativas de valoracin, de la frecuencia y de la severidad sobre los recursos: humano, ambiental e imagen corporativa. Cada empresa deber definir sus propias escalas de valoracin sobre los recursos financiero y de informacin estratgica. Escala de valoracin para la frecuencia: Poco probable: El siniestro ha ocurrido al menos una vez en los ltimos 10 aos o ms. = 1 Remoto: El siniestro ha ocurrido al menos una vez en los ltimos cinco aos. = 2 Ocasional: El siniestro ha ocurrido al menos una vez un los ltimos dos aos. = 3 Frecuente: El siniestro ha ocurrido ms de una vez en el ltimo ao. = 4 Para cada recurso se establecen escalas de valoracin relativas a la severidad de las consecuencias, ante la materializacin de una amenaza con consecuencias en:
DOCUMENTACIN DE LA AMENAZA
Consiste en estudiar la amenaza aplicada a un escenario especfico e identificar posible evolucin del siniestro, las causas y efectos del mismo para cada uno de los recursos de la empresa: humanos, fsicos, biticos, financieros, informacin e imagen corporativa. Se debe tener en cuenta los antecedentes de los siniestros ocurridos en escenarios similares, en otros proyectos de construccin, operacin o mantenimiento, lo cual nos llevar a valorar la frecuencia de ocurrencia y la mayor prdida probable en el recurso que se afecte.
12.4.3
EVALUACIN DE VULNERABILIDAD
La evaluacin de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se determina el nivel de exposicin y la predisposicin a la prdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza especfica, se debe analizar la frecuencia de ocurrencia y la severidad de la amenaza. La evaluacin se realiza con tablas de valoracin relativa, tanto de frecuencia como de gravedad o severidad para cada uno de los recursos de la empresa y mediante modelos de simulacin conociendo y teniendo acceso al comportamiento histrico de una amenaza.
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El recurso humano Insignificante = 1: El siniestro puede afectar al menos una persona, generando lesiones sin o con incapacidad temporal. Marginal = 2: El siniestro puede afectar al menos una persona, generando incapacidad parcial permanente. Crtico = 3: El siniestro puede afectar al menos una persona con incapacidad total permanente o producir accidente mortal de una persona. Muy Crtico = 4: Puede presentarse accidente mortal de ms de una persona. El recurso ambiental Insignificante = 1: El siniestro no afecta ecosistemas ambientalmente frgiles como bosques, fauna y flora amenazada o en peligro de extincin, puede afectar cultivos o reas no cultivadas; y no afecta fuentes de agua superficial. Es controlable por las personas que intervienen directamente en el proceso. Marginal = 2: Podra afectarse la disponibilidad de recursos naturales comunitarios o ecosistemas altamente intervenidos. No compromete el hbitat de especies en va de extincin. Para su control se requiere la intervencin de expertos. Crtico = 3: Puede producir afectacin alta y progresiva de la disponibilidad de recursos naturales comunitarios, se compromete el hbitat de especies en va de extincin y ecosistemas poco intervenidos. Implica la intervencin y coordinacin con entidades externas Muy Crtico = 4: Puede implicar la indisponibilidad total de un recurso natural comunitario. Tambin pueden afectarse especies en va de extincin y ecosistemas que no han sido
intervenidos por el hombre. Implica la intervencin de entidades gubernamentales, hasta restablecer la normalidad en el sector o la regin. La imagen corporativa Insignificante: El siniestro es slo de conocimiento interno en la empresa. Marginal: El siniestro puede llegar a ser de conocimiento local o regional pero no implica el incumplimiento de compromisos comerciales ni reacciones de entidades reguladoras o de control. Crtico: El siniestro puede llegar a ser de conocimiento nacional, puede implicar el incumplimiento de compromisos comerciales y reacciones de entidades reguladoras o de control. Muy Crtico: El siniestro puede llegar a ser de conocimiento internacional; puede implicar el incumplimiento de compromisos comerciales, generar reacciones polticas y de entidades reguladoras o de control, que pueden afectar la estabilidad de la empresa.
12.4.4
ADMINISTRACIN DEL RIESGO
Proceso mediante el cual se identifican, analizan, evalan, controlan y financian los riesgos a que estn expuestos las personas, bienes, procesos e intereses de la empresa, la comunidad y el medio ambiente que los rodea, optimizando los recursos disponibles para ello2
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Gua control administrativo #12 EE.PP.M.
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Las estrategias de administracin de riesgos se definen como la planificacin de recursos organizacionales, tcnicos, logsticos y financieros, necesarios para desarrollar las acciones de prevencin, proteccin, control, atencin y aseguramiento o financiamiento de los riesgos; con el fin de minimizar su probabilidad de ocurrencia, la gravedad de sus consecuencias y establecer las medidas que permitan recuperar las condiciones operativas y de vuelta a la normalidad despus del siniestro. Involucra 5 estrategias: Estrategias de prevencin: Son el conjunto de acciones orientadas a reducir la probabilidad de ocurrencia, por la amenaza evaluada en un escenario. Dado que un evento puede ser potenciado tanto por factores humanos como materiales, en el diseo de las estrategias de prevencin se deben considerar los dos factores. Estrategias de proteccin: Son el conjunto de acciones orientadas a reducir la severidad de las consecuencias en un siniestro, por la amenaza evaluada en un escenario dado. Estrategias de control: Son el conjunto de acciones de verificacin de la eficiencia y funcionamiento de las protecciones para evitar la materializacin del siniestro y mantener en operacin el sistema o reactivarlo en el menor tiempo posible y limitar as los daos. Estrategias para la atencin: Es el conjunto de acciones planificadas y orientadas a remediar o reducir las consecuencias generadas por el siniestro, con el fin de recuperar la operacin de los procesos afectados por el mismo.
Estrategias de financiamiento: Son los mecanismos necesarios para financiar los riesgos. Esto se puede hacer a travs del aseguramiento de los riesgos evaluados los cuales se transfieren en forma total o parcial. Las alternativas para la financiacin de los riesgos son: Retencin: Despus de evaluar la vulnerabilidad del recurso frente a cada amenaza y si se encuentra en el rango de aceptabilidad, el responsable puede optar por asumirlo, manteniendo estricto seguimiento de su evolucin en el tiempo. Aseguramiento: La empresa traslada sus riesgos a un tercero, en forma total o parcial para que ste los afronte o solucione. Normalmente son las compaas de seguros y en algunos casos entidades bancarias especializadas en aceptacin de riesgos y con respaldos financieros 2 Transferencia: Es el traslado del riesgo a un tercero diferente a las aseguradoras, tal es el caso de las firmas contratistas o las contrataciones de servicios. En los programas de seguros existen distintas formas de transferencia financiera. Estn definidos productos de seguro obligatorio ecolgico por la Ley 491 de 1999.
Versin 01 Sept. - 1999 12.4.5
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MAPA DE RIESGOS DEL PROCESO. 12.4.6
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PLAN DE CONTINGENCIA.
Para la adecuada elaboracin del Plan de Contingencias de un proyecto de transmisin de energa es necesario establecer un Mapa de riesgos que identifique las amenazas y escenarios en los que pueden materializarse, afectando los recursos asociados a las actividades de construccin y operacin del proyecto. El conocimiento de la regin, la identificacin de las amenazas, la identificacin de la vulnerabilidad y riesgos de los escenarios y el inventario de siniestros anteriores en escenarios similares aportan a la elaboracin del mapa de riesgos del proceso, el cual se establece a partir del cruce de informacin para cada actividad en la que se desagregan procesos y con el grado de vulnerabilidad encontrado para ese escenario con los siguientes elementos: Definicin de los eventos que generan riesgos hacia las personas, el proyecto y/o el medio ambiente, tales como: los fenmenos naturales, las descargas elctricas o sismos y la cada de una estructura de apoyo. Elaboracin del Perfil de Riesgos: El perfil de riesgos es la posicin relativa de un riesgo respecto al nivel mximo tolerable para la organizacin, es adems, el resultado de la Matriz de Vulnerabilidad, la cual en un eje evala la posibilidad de ocurrencia (frecuencia) y en el otro, la gravedad de las consecuencias. Establecimiento de factores que tienden a aumentar y a atenuar el riesgo: una vez establecido el Perfil de Riesgos, se definen las condiciones o factores que pueden tender a disminuir o aumentar los riesgos por la construccin y operacin del proyecto.
Para responder a los eventos o siniestros, se planifican las estrategias de prevencin, proteccin, control, atencin y financiamiento, que posibiliten la reduccin de las consecuencias del siniestro para cada uno de los recursos afectados. Cuando la afectacin esperada de un recurso determinado es baja, de acuerdo con la escala de valoracin relativa que se haya definido, el plan puede ser una simple respuesta al siniestro. Cuando la afectacin esperada sobre el recurso medio ambiente sea alta o crtica, de acuerdo con la escala, se requerir un Plan de Contingencias que implica el diseo de un Plan Estratgico y de un Plan Operativo.
PLAN ESTRATGICO Est compuesto por las estrategias de administracin integral de riesgos, la organizacin bsica, los recursos y las medidas generales para la proteccin del recurso durante la evolucin del siniestro y la estrategia de atencin para reducir las consecuencias durante y despus del siniestro. Entre los mecanismos estn:
Definir responsables y asignar funciones de acuerdo a lo pactado y utilizar eficientemente los recursos que le hayan sido asignados Se conforma un Comit permanente para la administracin de las emergencias; uno para la fase de construccin y otro para la fase de administracin, operacin y mantenimiento de las
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lneas y subestaciones de transmisin. Su estructura debe ser simple y con pocos niveles jerrquicos. El Comit permanente puede constituirse sobre la base de tres grupos: El Grupo de coordinacin e implementacin; el Grupo interno (de la entidad responsable de la construccin o de la operacin de las lneas y subestaciones) y el Grupo Interinstitucional de apoyo que rene los recursos empresariales y de entidades de apoyo. Organizacin y asignacin de responsabilidades: corresponde al organigrama operativo y de asignacin de funciones. Programa de informacin: El Plan debe contener un esquema de informacin, en el que la empresa responsable del proceso denuncie la condicin de riesgo presente en cada escenario y el programa de capacitacin a desarrollar con los participantes de cada actividad y con las comunidades vecinas para que obtengan el mayor conocimiento posible sobre los riesgos inherentes a la construccin, operacin y mantenimiento del proyecto. La empresa difundir internamente los planes, responsabilidades y funciones que se asignen a los empleados, concertar con la comunidad las acciones para tener la mayor cantidad de personas con conocimiento e inters en prevenir los eventos que causan dao a los recursos naturales y/o la comunidad. Programa de capacitacin y entrenamiento:
un esquema de formacin para sus miembros en la profundizacin del conocimiento de los riesgos inherentes al proceso, las amenazas naturales sobre los recursos de la empresa y aquellas causas externas que por actos malintencionados puedan originar daos al ambiente o a las comunidades del rea de influencia. Todo nuevo participante se nivelar oportunamente y para ello puede recurrirse a proveedores de servicios externos, reconocidos en la regin. Ejemplo, para brigadas de primeros auxilios el Sena, la Cruz Roja. Para rescate, atencin de incendios forestales: Defensa Civil Colombiana. Entrenamiento: Permite a los grupos conformados la preparacin, en condiciones similares a las reales, para enfrentar las amenazas y desarrollar acciones operativas de mitigacin. Se les debe brindar el mejor ajuste con las herramientas, equipos e insumos para la logstica de la emergencia y realizar mejoras en los planes operativos, esquemas de comunicacin y de coordinacin interna e Interinstitucional. Se les facilitar escenarios y fechas ptimas para realizar simulacros en los que midan realmente la capacidad de respuesta y tiempos requeridos para una eficaz evacuacin. El entrenamiento debe incluir: Plan de alerta. Plan de atencin a las personas. Plan de atencin de salud. Plan de comunicaciones internas, interinstitucionales y de relacin con la comunidad. Plan de cierre de la emergencia.
Capacitacin: Se disear con pedagoga, formalizada y que garantice la homologacin en los participantes de cada grupo, teniendo en cuenta los niveles de escolaridad, capacidad fsica de las personas y la organizacin, y las actividades a desarrollar en cada proceso. La conformacin de cada grupo de trabajo exigir
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PLAN OPERATIVO
Presenta con niveles de detalle todos los procedimientos, instrucciones, flujos de comunicaciones, programas de capacitacin y acciones especficas a seguir durante una emergencia. Comunicaciones: establece los flujos de informacin basados en el organigrama operativo del Plan de Contingencias. Base de datos: presenta la informacin de soporte para el Plan, la cual involucra: entidades de apoyo en el rea de influencia del proyecto, cartografa y rutas disponibles para llegar a los distintos sitios de atencin, mapa de amenazas, nombres y telfonos de personas y entidades claves, etc. Definicin de procedimientos para las redes de comunicacin, notificacin a las autoridades locales, regionales y ambientales. Procedimiento de evacuacin durante la emergencia para sismo, incendio forestal, actos malintencionados de terceros sobre la infraestructura o el personal de entidad operadora.
Procedimiento para la atencin de cada tipo de emergencia que se pueda presentar.
12.4.7
BANCO DE INFORMACIN
En l se rene la informacin que se ha de requerir para la activacin de los planes; el personal que conforma cada grupo de apoyo y los participantes por cada entidad. Responsabilidades sobre la Administracin del Banco de Informacin. Acuerdos previos entre las empresas e instituciones. Listas de los coordinadores de emergencias, sus suplentes, con telfonos de sus domicilios y del sitio de trabajo. Informacin sobre recursos operativos, entidades y recursos de salud, capacidad de atencin, Listado de planos arquitectnicos de la Subestacin. Listado y ubicacin de planos sobre propiedades particulares. Listado y ubicacin de servidumbres y
propietarios.
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GLOSARIO
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AMENAZA: Situacin fsica con potencial de dao a las personas, la propiedad, el ambiente, la empresa y sus recursos BOSQUE: Unidad vegetal con estratificacin definida y con dosel arbreo continuo. Dentro de esta categora se incluye el bosque primario, secundario, ripario y de Galera ECOTONO O BORDE: Franja de transicin entre dos ecosistemas o dos compartimentos de un ecosistema estructural y funcionalmente distintos. EMERGENCIA: Toda situacin que implique un estado de perturbacin parcial o total de un sistema, por la posibilidad de ocurrencia o la ocurrencia real de un siniestro y cuya magnitud puede poner en peligro la estabilidad del mismo ESPECIE EN VIA DE EXTINCION: Se incluye dentro de este trmino toda especie que por efecto de caza para comercializacin o fuente de alimento y a la intervencin de su hbitat se encuentra amenazada su supervivencia. FRAGMENTACION: Se entiende por fragmentacin la divisin de reas de formaciones vegetales arbreas continuas en reas de diferentes tamaos con el consecuente aumento en la distancia entre estas, la disminucin de la conectividad asociada, as como la alteracin en las condiciones del ecotono o borde. FRAGMENTO DE BOSQUE: Unidad vegetal con estratificacin definida y con dosel arbreo continuo. HABITAT: El ambiente en el que vive una especie vegetal o animal. IMPACTO AMBIENTAL: Cualquier cambio en el ambiente positivo o negativo, resultado total o parcial de las actividades de una organizacin.
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MAPA DE AMENAZAS: Ubicacin geogrfica y descripcin de los diferentes escenarios asociados a una amenaza, especificando la posible rea de afectacin. PERMISO AMBIENTAL: Autorizacin que concede la autoridad ambiental para el uso o beneficio temporal de un recurso natural. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PMA: Conjunto de acciones y programas tendientes a prevenir, mitigar, compensar y compensar los efectos negativos y magnificar los efectos positivos que ocasiona las actividades REVEGETALIZACION: Restablecimiento de la cobertura vegetal utilizando herbceas, rboles y/o arbustos. RIESGO: Efecto, peligro o amenaza resultante de la ocurrencia de un evento o situacin, evaluado con base en la frecuencia esperada del efecto indeseable y la gravedad de las consecuencias esperadas.
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BIBLIOGRAFA
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BIBLIOGRAFA
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TORREAS, J. Cdigo Nacional de los recursos naturales renovables y proteccin del medio ambiente. 1989.
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DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES EN LNEAS

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DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES EN LNEAS

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DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES EN LNEAS

Despeje de servidumbre, patios o estaciones de tendido; e izado del conductor

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El 29 de Octubre de 1997, el Ministerio del Medio

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2.1 OBJETIVO GENERAL

2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

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CRITERIOS E INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA

TEMAS BSICOS TRATADOS EN LA GUA

3.2 CRITERIOS PARA SU APLICACIN

Identifica el nmero correspondiente al impacto, la actividad o la medida de manejo.

Corresponde a Proyectos de Transmisin de

Identifica el Captulo de la Gua, entre 0 y 14

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CRITERIOS E INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA

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Principios y valores Artculo 1

Artculo 2 Artculo 6 Artculo 7

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4.2 CONVENIOS INTERNACIONALES DE CARCTER AMBIENTAL SUSCRITOS POR COLOMBIA

4.3 CONVENIO NACIONAL DE CARCTER AMBIENTAL

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4.4 POLTICAS AMBIENTALES NACIONALES

4.5 LINEAMIENTOS DE POLTICAS AMBIENTALES NACIONALES

4.6 PLANES Y ESTRATEGIAS AMBIENTALES

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Para la Participacin Comunitaria Reasentamiento de poblacin desplazada

4.8 LEYES Y DECRETOS QUE REGULAN LA GESTIN AMBIENTAL INTEGRAL

Versin 01 Sept. - 1999

Versin 01 Sept. - 1999

Versin 01 Sept. - 1999

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Versin 01 Sept. - 1999

Decreto 1449 de 1977 Decreto 1541 de 1978

Decreto 1681 de 1978 Ley 09 de 1979

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