Direito Processual Civil: Processo e procedimento: natureza e princpios; formao; suspenso e extino; condies da ao e pressupostos processuais; tipos de procedimentos.

Prazos: conceito; classificao; princpios; contagem; precluso; prescrio. Ao civil pblica, ao popular e mandado de segurana coletivo. Mandado de segurana. Poder geral de cautela: aes e medidas cautelares. Teoria geral dos recursos.

RESUMO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL Sinopses Jurdicas Volume 11 (2010) 1. CONCEITOS BSICOS Lide: o conflito de interesses, qualificado pela existncia de uma pretenso resistida. Se uma pessoa pretende o bem da vida (material ou imaterial) e encontra resistncia relevante em outra pessoa, somente o Poder Judicirio, como regra, pode, pela atuao do processo, solucionar a questo. Nem toda lide de interesse do Judicirio, mas somente aquelas em que no foi possvel a soluo amistosa. Processo: o instrumento colocado disposio dos cidados para soluo de seus conflitos de interesses e pelo qual o Estado exerce a jurisdio. Desenvolvidos com base em regras legais previamente fixadas. Procedimento: a forma como o processo se exterioriza e materializa no mundo jurdico. Consiste ele numa sequncia de atos que deve culminar com a declarao do Judicirio Pretenso: a exigncia, pedido ou postulao que a parte deduz perante o juiz. 2. PRINCPIOS GERAIS DEVIDO PROCESSO LEGAL (CF, ART. 5, LIV) Nenhuma leso de direito deixar de ser apreciada pelo Poder Judicirio. O devido processo legal um princpio que abrange e incorpora todos os demais princpios, funcionando, juntamente com o contraditrio, ampla defesa e imparcialidade, como o sistema de garantias processuais bsicas de uma sociedade justa e democrtica. Ningum pode ser privado de sua liberdade ou de seus bens sem que tenha sido submetido a um julgamento prolatado com base no pertinente instrumento estatal previsto em lei para a soluo daquele conflito especfico de interesses. IMPARCIALIDADE a garantia de um julgamento proferido por juiz equidistante das partes. A iseno daquele que profere a deciso uma das maiores preocupaes da cincia processual e assegurada por um conjunto de outros princpios e garantias. O primeiro elemento integrante do conjunto principiolgico so as garantias constitucionais dos magistrados, consistentes na: a) irredutibilidade de subsdios; b) inamovibilidade; c) vitaliciedade (CF, art. 95, I, II, III). Tambm ligadas imparcialidade a garantia do juiz natural e a vedao expressa aos tribunais de exceo (CF, art. 5, XXXVII). O juiz natural aquele investido regularmente na jurisdio (investidura) e com

competncia constitucional para julgamento do conflito de interesses a ele submetido. Para que no haja violao vedao aos tribunais de exceo, mister se faz que o rgo jurisdicional tenha sido criado previamente aos fatos que geraram a lide submetida ao seu crivo e com competncia prevista de modo expresso na Constituio Federal. CONTRADITRIO (CF, ART. 5, LV) O contraditrio hoje considerada a garantia mais relevante do ordenamento processual e consiste na outorga de efetiva oportunidade de participao das partes na formao do convencimento do juiz que prolatar a sentena. Por ele se possibilita s partes a oportunidade de manifestao a cada fato novo surgido no processo, de modo que, da tese desenvolvida pelo autor e da anttese trazida pelo ru, possa o juiz deduzir a sntese. forma de concesso de legitimao ao processo. Muito embora no admita excees, o contraditrio pode desenvolver-se de duas maneiras distintas: a) De forma antecipada. Nessa hiptese as partes acompanham o desenrolar do processo desde seu incio, sem suportar efeitos de decises interlocutrias das quais ainda no tenham conhecimento e com o proferimento da sentena final somente aps cognio exaurente desenvolvida pelo juiz (ex.: processo comum de conhecimento). Todas as decises no curso do processo so tomadas depois da observncia da citada dialtica processual, sendo o convencimento do julgador formado aps a ampla manifestao das partes, de modo definitivo. b) De forma diferida ou postergada no tempo. o caso das decises liminares, nas quais, mediante simples cognio sumria e atravs das alegaes e provas de apenas uma das partes, o juiz prolata deciso provisria, sobrevindo o contraditrio apenas aps o cumprimento da ordem. Nestes casos, o julgador, em virtude da urgncia da medida solicitada, faz mero juzo provisrio a respeito do pedido. Tais hipteses se justificam pela urgncia da tutela demandada. AMPLA DEFESA (CF, ART. 5, LV) Consiste na possibilidade de utilizao pelas partes de todos os meios e recursos legais previstos para a defesa de seus interesses e direitos postos em juzo. No se concebe um processo justo sem que tenham as partes acesso a todos os meios legais, processuais e materiais, criados para a demonstrao das suas razes em juzo, servindo a ampla defesa tambm como forma de legitimao do processo. FUNDAMENTAAO (CF, ART. 93, IX) A Constituio exige dos rgos da jurisdio a motivao explcita de todos os seus atos decisrios. Tal garantia assegura s partes o conhecimento das razes do convencimento do juiz e o porqu da concluso exarada em sua deciso, outorgando ao seu ato maior fora de pacificao social, possibilitando a interposio de recursos pela parte vencida. ** nica exceo ao princpio da motivao: nos julgamentos de competncia do Tribunal do Jri Popular, rgo constitucional da jurisdio e soberano em seus veredictos, pelo qual o acusado julgado por seus semelhantes, mediante simples respostas positivas ou negativas a quesitos formulados pelo juiz togado, sem qualquer demonstrao do raciocnio lgico dos jurados quanto ao juzo condenatrio ou absolutrio. A fundamentao tem sido exigida at mesmo nas decises das autoridades administrativas, sob pena de nulidade da sano aplicada.

PUBLICIDADE (CF, ART. 5-, LX) Todos os atos praticados em juzo so dotados de publicidade, como forma de controle da atividade jurisdicional pelas partes e garantia de lisura do procedimento. O controle do andamento do processo pelas partes, seus procuradores e qualquer do povo hoje requisito essencial para a validade do ordenamento processual, afastando a suspeita decorrente de julgamentos secretos. Entretanto, tal princpio no absoluto, podendo ser restringido quando h interesse social ou existe defesa da intimidade assim a exigir, conforme admisso pela prpria norma constitucional (CPC, art. 155). O sigilo garantido aos jurados quando da votao dos quesitos em plenrio visa justamente gerar a iseno do julgamento e afastar eventuais presses posteriores absolvio ou condenao, tornando evidente o interesse social na ausncia da publicidade no caso especfico. J nas aes sobre direito de famlia estamos diante de duas garantias constitucionais que demandam harmonizao: a publicidade do processo e a vida ntima das partes. O ordenamento fez opo por limitar a publicidade s partes e aos advogados constitudos, pois sua extenso a terceiros estranhos lide acabaria por gerar prejuzos irreparveis, principalmente pela natureza ntima das questes discutidas no processo. CELERIDADE PROCESSUAL (CF, ART 5, LXXVIII) A EC 45/2004 incluiu no rol das garantias constitucionais do processo a celeridade processual. Caracterizada por dois aspectos distintos: a razoabilidade na durao do processo e a celeridade em sua tramitao. No entanto, esta garantia norma constitucional de eficcia limitada visto que ainda no foi promulgada lei que lhe garanta eficcia e criando os meios processuais que garantam tal celeridade. DUPLO GRAU DE JURISDIO Toda deciso ou sentena judicial est sujeita, como regra, a um reexame por instncia superior, provocado por recurso da parte possivelmente prejudicada com o ato judicial. Tal previso visa prevenir o ordenamento de decises injustas, atravs da sua reanlise por juzes mais experientes, geralmente de maneira colegiada, diminuindo-se assim a possibilidade de erro judicirio. **Referido princpio no veio previsto de maneira expressa na Magna Carta e, portanto, no pode ser erguido espcie de garantia constitucional. AO E DISPONIBILIDADE A jurisdio inerte, vedado o seu exerccio do oficio, devendo ser sempre provocada pelas partes. Tal princpio acaba por possibilitar, no curso do processo a autocomposio das partes (renncia, reconhecimento jurdico do pedido e transao), a aplicao dos efeitos da revelia, e a admisso da confisso como elemento de convencimento do juiz. Portanto, pode-se concluir que o processo civil assume maior disponibilidade quanto mais privado for o direito material discutido em juzo. J quanto mais indisponvel for o direito material versado nos autos (direitos difusos, coletivos ou de incapazes), mais o processo civil se aproxima de uma chamada indisponibilidade, inerente ao interesse pblico incidente na espcie. VERDADE FORMAL No processo civil no se exige do juiz a busca da verdade real, como ocorre no processo penal. Considerando o interesse privado e disponvel posto em jogo, permanece o julgador numa posio mais inerte, aguardando que as

partes desenvolvam a comprovao dos fatos por elas alegados. Ao autor compete fazer prova dos fatos constitutivos de seu direito, enquanto ao ru se impe a prova dos fatos extintivos, modificativos ou impeditivos do direito do autor. O ativismo intenso do juiz no processo civil esbarraria na sua necessria imparcialidade. Em se tratando de direito plenamente disponvel, deve o juiz, para garantia de sua iseno, atuar apenas de maneira supletiva atividade probatria incompleta desenvolvida pelas partes, como, por exemplo, determinando segunda percia ou a oitiva de testemunha referida em outro depoimento. LEALDADE PROCESSUAL o princpio pelo qual as partes, devem tratar-se com urbanidade (cortesia) e atuar com boa-f (CPC, art. 14).
Art. 14. So deveres das partes e de todos aqueles que de qualquer forma participam do processo: I - expor os fatos em juzo conforme a verdade; II - proceder com lealdade e boa-f; III - no formular pretenses, nem alegar defesa, cientes de que so destitudas de fundamento; IV - no produzir provas, nem praticar atos inteis ou desnecessrios declarao ou defesa do direito. V - cumprir com exatido os provimentos mandamentais e no criar embaraos efetivao de provimentos judiciais, de natureza antecipatria ou final. Pargrafo nico. Ressalvados os advogados que se sujeitam exclusivamente aos estatutos da OAB, a violao do disposto no inciso V deste artigo constitui ato atentatrio ao exerccio da jurisdio, podendo o juiz, sem prejuzo das sanes criminais, civis e processuais cabveis, aplicar ao responsvel multa em montante a ser fixado de acordo com a gravidade da conduta e no superior a vinte por cento do valor da causa; no sendo paga no prazo estabelecido, contado do trnsito em julgado da deciso final da causa, a multa ser inscrita sempre como dvida ativa da Unio ou do Estado.

O alterado art. 14 do CPC estendeu a todos aqueles que participem do processo, mesmo no sendo parte, a observncia e cumprimento das decises judiciais, sob pena de caracterizao de ato atentatrio dignidade da justia e multa no superior a 20% da causa, fixada conforme a gravidade da conduta. O no pagamento da sano gerar inscrio em dvida ativa da Unio ou do Estado, aps o trnsito em julgado. Os advogados esto excludos visto sujeitarem-se exclusivamente aos estatutos da OAB. J a violao da boa-f por uma das partes possibilita a aplicao da pena de litigncia de m-f, a qual no tem apenas carter sancionatrio mastambm de recomposio de perdas e danos (CPC, arts. 16 a 18).
Art. 16. Responde por perdas e danos aquele que pleitear de m-f como autor, ru ou interveniente. Art. 17. Reputa-se litigante de m-f aquele que: I - deduzir pretenso ou defesa contra texto expresso de lei ou fato incontroverso; II - alterar a verdade dos fatos; III - usar do processo para conseguir objetivo ilegal;

IV - opuser resistncia injustificada ao andamento do processo; V - proceder de modo temerrio em qualquer incidente ou ato do processo; Vl - provocar incidentes manifestamente infundados. VII - interpuser recurso com intuito manifestamente protelatrio. Art. 18. O juiz ou tribunal, de ofcio ou a requerimento, condenar o litigante de m-f a pagar multa no excedente a um por cento sobre o valor da causa e a indenizar a parte contrria dos prejuzos que esta sofreu, mais os honorrios advocatcios e todas as despesas que efetuou. 1 Quando forem dois ou mais os litigantes de m-f, o juiz condenar cada um na proporo do seu respectivo interesse na causa, ou solidariamente aqueles que se coligaram para lesar a parte contrria. 2 O valor da indenizao ser desde logo fixado pelo juiz, em quantia no superior a 20% (vinte por cento) sobre o valor da causa, ou liquidado por arbitramento.

Em sendo o processo instrumento pblico e de interesse social, devem as partes expor os fatos em juzo conforme a verdade, no deduzir defesas destitudas de fundamento ou praticar atos processuais desnecessrios defesa do seu direito. A pena pela falta de urbanidade vem prevista no art. 15 do Cdigo de Processo Civil, competindo ao juiz mandar riscar eventuais expresses injuriosas (em conceito amplo) dos autos. A conduta dolosa bilateral, caracterizada pelo conluio fraudulento das partes em detrimento da lei ou de terceiros, deve ser obstado de ofcio pelo juiz da causa simulada (CPC, art. 129).
Art. 129. Convencendo-se, pelas circunstncias da causa, de que autor e ru se serviram do processo para praticar ato simulado ou conseguir fim proibido por lei, o juiz proferir sentena que obste aos objetivos das partes.

ORALIDADE As caractersticas essenciais do procedimento oral so a vinculao da pessoa fsica do juiz, a concentrao dos atos processuais em uma nica audincia e a irrecorrbilidade das decises interlocutrias. Os atuais ritos ordinrio e sumrio do procedimento comum de conhecimento fazem clara opo pela forma escrita, pois, com exceo da regra prevista no art. 132 do Cdigo de Processo Civil (vinculao do juiz que encerra a audincia), no se encontram adotadas as demais caractersticas da oralidade pura, vislumbradas apenas no rito sumarssimo do juizado especial cvel.
Art. 132. O juiz, titular ou substituto, que concluir a audincia julgar a lide, salvo se estiver convocado, licenciado, afastado por qualquer motivo, promovido ou aposentado, casos em que passar os autos ao seu sucessor. Pargrafo nico. Em qualquer hiptese, o juiz que proferir a sentena, se entender necessrio, poder mandar repetir as provas j produzidas.

ECONOMIA PROCESSUAL Os atos processuais devem ser sempre praticados da forma menos onerosa possvel s partes, dentre aquelas previstas na legislao processual. Desse princpio decorre a regra do aproveitamento dos atos processuais, pela qual os j realizados, desde que no tenham ligao direta com eventual nulidade anterior, permanecem ntegros e vlidos. Decorre dele, ainda, a possibilidade de indeferimento da inicial, a possibilidade de julgamento antecipado, os institutos da conexo, cumulao de pedidos e aes, entre

outros. Ademais, a economia processual aplicada na interpretao dos institutos do litisconsrcio e da interveno de terceiros. CONDIES DA AO Conceito de Ao: a ao usualmente definida como sendo o direito pblico subjetivo abstrato, exercido contra o Estado juiz, visando a prestao da tutela jurisdicional. Quando uma pessoa vai a juzo solicitar que o Judicirio intervenha no conflito surgido, exerce ela direito de ao contra o Estado, exigindo deste o proferimento de uma sentena de mrito que reconhea sua pretenso material, compelindo o ru ao cumprimento da deciso. Todo processo regula dupla relao, uma de direito processual e outra de direito material. A primeira representada pela ao e diz respeito s partes e ao Estado-juiz (relao jurdica processual); j a segunda representada pelo bem da vida em discusso no processo e diz respeito exclusivamente ao autor e ao ru (relao jurdica material). Condies da Ao: as condies da ao so requisitos exigidos para que o processo possa levar a um provimento final, de mrito. A ausncia de qualquer delas leva prolao de sentena terminativa, ou seja, de sentena que no contm resoluo do mrito da causa, o que acarreta a extino anmala do processo. So trs as condies da ao: legitimidade das partes, interesse de agir e possibilidade jurdica do pedido (art. 267, VI, CPC). A ausncia de qualquer uma das condies acarreta a carncia de ao e levar extino do processo sem resoluo do mrito, podendo ser renovada a demanda tendo sido sanado o vcio. 1. POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO Todo autor formula dois pedidos em uma petio inicial. O pedido mediato o de direito material, formulado contra o ru, visando a entrega do direito objetivo violado. J o pedido imediato, de natureza processual, aquele formulado contra o Estado-juiz, pelo qual exige o autor o proferimento de uma sentena de mrito que sujeite o ru observncia e entrega do bem da vida. O no-acolhimento do pedido mediato est ligado ao mrito da demanda e sua consequente improcedncia (CPC, 269, I). Apenas a possibilidade jurdica do pedido imediato deve ser considerada como condio da ao, por corresponder impossibilidade de manifestao jurisdicional sobre o direito invocado na petio inicial. Determinadas relaes jurdicas de direito material no so aptas a provocar a jurisdio, encontrando o juiz bice legal anlise do mrito da pretenso do autor. Exemplo: pretenso de cobrana de dvida jogo.

AES CIVIS PBLICAS As aes civis pblicas so ajuiadas na defesa dos interesses difusos ou coletivos (interesse pblico primrio), de natureza indisponvel. A chamada coletivizao da justia, cada vez mais se afastando da invivel defesa individual do direito e se aproximando da defesa coletiva, menos onerosa e mais clere, nica condizente com as necessidades de uma sociedade regida por relaes jurdicas de massa.