RESTRIES PREVISTAS NA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL PARA LTIMO ANO DE MANDATO E NA LEGISLAO ELEITORAL

Especificao Base Legal LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL Poderes Executivo e Legislativo Proibio de aumento de despesa com pessoal nos 180 dias anteriores ao final do mandato do titular de Poder ou rgo Aplicao imediata das vedaes previstas no 3 do art. 23 da LRF, caso a despesa com pessoal exceda aos limites no primeiro quadrimestre do ltimo ano de mandato do titular de Poder ou rgo (art. 23, 3 - proibio de: receber transferncia voluntria;
obter garantia, direta ou indireta, de outro ente; contratar operaes de crdito, ressalvadas as destinadas ao refinanciamento da dvida mobiliria e as que visem reduo das despesas com pessoal)

Prazo

LRF - art. 21, A partir de 5.7.2002 nico LRF - art. 23, Quadrimestre imediatamente 4 seguinte quele em que ocorrer extrapolao dos limites

Proibio ao titular de Poder ou rgo de contrair obrigao LRF - art. 42 A partir de 1.5.2002 de despesa, nos dois ltimos quadrimestres do seu mandato, que no possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no execcio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa. Poder Executivo Aplicao imediata das vedaes previstas no 1 do art. 31 LRF - art. 31, Quadrimestre imediatamente da LRF, caso a dvida consolidada exceda o limite no primeiro 3 seguinte quele em que ocorrer quadrimestre do ltimo ano de mandato do Chefe do extrapolao do limite Executivo (art. 31, 1: proibio de realizar operao de crdito interna ou
externa, inclusive por antecipao de receita, ressalvado o refinanciamento do principal atualizado da dvida mobiliria; obrigao de obter resultado primrio necessrio reconduo da dvida ao limite, promovendo, entre outras medidas, limitao de empenho, na forma do art. 9)

Proibio de realizao de operao de crdito por antecipao de receita oramentria no ltimo ano de mandato LEI N 9.504/97 (NORMAS PARA ELEIES) CONDUTAS PROIBIDAS AOS AGENTES PBLICOS * ceder ou usar, em benefcio de candidato, partido poltico ou coligao, bens mveis ou imveis pertencentes administrao direta ou indireta, ressalvada a realizao de conveno partidria (exceo: uso, em campanha, pelo candidato a reeleio de Governador e Vice-Governador do Distrito Federal, de suas residncias oficiais para realizao de contatos, encontros e reunies pertinentes prpria campanha, desde que no tenham carter de ato pblico) usar materiais ou servios, custeados pelos Governos ou Casas Legislativas, que excedam as prerrogativas consignadas nos regimentos e normas dos rgos que integram

LRF - art. 38, A partir de 1.1.2002 IV, b

Lei n indeterminado 9.504/97 art. 73, I e 2 Resoluo TSE n 20.988/02 art. 36, I e 2 Lei n indeterminado 9.504/97 art. 73, II Resoluo TSE n 20.988/02 art. 36, II

ceder servidor pblico ou empregado da administrao direta ou indireta do Poder Executivo, ou usar de seus servios, para comits de campanha eleitoral de candidato, partido poltico ou coligao, durante o horrio de expediente normal, salvo se o servidor ou empregado estiver licenciado

Lei n indeterminado 9.504/97 art. 73, III Resoluo TSE n 20.988/02 art. 36, III Lei n indeterminado 9.504/97 art. 73, IV Resoluo TSE n 20.988/02 art. 36, IV Lei n nos trs meses que antecedem o 9.504/97 - pleito e at a posse dos eleitos art. 73, V Resoluo TSE n 20.988/02 art. 36, V

fazer ou permitir uso promocional em favor de candidato, partido poltico ou coligao, de distribuio gratuita de bens e servios de carter social custeados ou subvencionados pelo Poder Pblico

nomear, contratar ou de qualquer forma admitir, demitir sem justa causa, suprimir ou readaptar vantagens ou por outros meios dificultar ou impedir o exerccio funcional e, ainda, ex officio, remover, transferir ou exonerar servidor pblico, sob pena de nulidade de pleno direito, ressalvadas: a) a nomeao ou exonerao de cargos em comisso e designao ou dispensa de funes de confiana; b) a nomeao para cargos do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos Tribunais ou Conselhos de Contas e dos rgos da Presidncia da Repblica; c) a nomeao dos aprovados em concursos pblicos homologados at o incio daquele prazo; d) a nomeao ou contratao necessria instalao ou ao funcionamento inadivel de servios pblicos essenciais, com prvia e expressa autorizao do Chefe do Poder Executivo; e) a transferncia ou remoo ex officio de militares, policiais civis e de agentes penitencirios;

realizar transferncia voluntria de recursos da Unio aos Lei n nos trs meses que antecederem Estados e Municpios, e dos Estados aos Municpios, sob 9.504/97 - as eleies pena de nulidade de pleno direito, ressalvados os recursos art. 73, VI, a destinados a cumprir obrigao formal preexistente para Resoluo execuo de obra ou servio em andamento e com TSE n cronograma prefixado, e os destinados a atender situaes de 20.988/02 emergncia e de calamidade pblica art. 36, VI, a com exceo da propaganda de produtos e servios que tenham concorrncia no mercado, autorizar publicidade institucional dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos federais, estaduais ou municipais, ou das respectivas entidades da administrao indireta, salvo em caso de grave e urgente necessidade pblica, assim reconhecida pela Justia Eleitoral (aplica-se apenas aos agentes pblicos das esferas administrativas cujos cargos estejam em disputa na eleio, cabendo Justia Eleitoral o reconhecimento dessa exceo) fazer pronunciamento em cadeia de rdio e televiso, fora do horrio eleitoral gratuito, salvo quando, a critrio da Justia Eleitoral, tratar-se de matria urgente, relevante e caracterstica das funes de governo (aplica-se apenas aos agentes pblicos das esferas administrativas cujos cargos estejam em disputa na eleio, cabendo Justia Eleitoral o reconhecimento dessa exceo) Lei n nos trs meses que antecederem 9.504/97 - as eleies art. 73, VI, b e 3 Resoluo TSE n 20.988/02 art. 36, VI, b e 5 e 6 Lei n nos trs meses que antecederem 9.504/97 - as eleies art. 73, VI, c e 3 Resoluo TSE n 20.988/02 art. 36, VI, c e 5 e 6

realizar despesas com publicidade dos rgos pblicos ou das respectivas entidades da administrao indireta, que excedam a mdia dos gastos nos trs ltimos anos que antecedem o pleito ou do ltimo ano imediatamente anterior eleio, prevalecendo o que for menor

Lei n 1 de janeiro a 30 de junho 9.504/97 art. 73, VII Resoluo TSE n 20.988/02 art. 36, VII Lei n A partir de 9 de abril e at a 9.504/97 - posse dos eleitos art. 73, VIII Resoluo TSE n 20.988/02 art. 36, VIII Lei n a partir de 6 de julho 9.504/97 art. 75 Resoluo TSE n 20.988/02 art. 39 Lei n nos trs meses que precedem o 9.504/97 - pleito art. 77 Resoluo TSE n 20.988/02 art. 40

fazer, na circunscrio do pleito, reviso geral da remunerao dos servidores pblicos que exceda a recomposio da perda de seu poder aquisitivo ao longo do ano da eleio

contratar shows artsticos pagos com recursos pblicos na realizao de inauguraes

aos candidatos a cargos do Poder Executivo, participar de inauguraes de obras pblicas

Fontes: Lei Complementar n 101/00 - Lei de Responsabilidade Fiscal Lei n 9.504/97 - Normas para Eleies Resoluo TSE n 20.988/02 - Propaganda eleitoral e condutas vedadas aos agentes pblicos em campanha eleitoral nas eleies de 2002 * AGENTE PBLICO: quem exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nos rgos ou entidades da administrao pblica direta, indireta ou fundacional (Lei n 9.504/97, art. 73, 1 e Resoluo TSE n20.988/02, art. 36, 1.