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2 Aula de nosso Curso de Regimento Interno para o TRF 1 Regio! Vamos l! Ricardo Gomes Por sua aprovao no TRF1!
1. Organizao e competncia do TRF 1a Regio (continuao): I. Atribuies do VICE-Presidente. II. Atribuies do Corregedor Regional. III. Conselho de Administrao IV. Comisses
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Permanentes
e
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Vejamos as principais atribuies do VICE: 1. substituir o Presidente nas frias, licenas, ausncias e impedimentos eventuais, em caso de vacncia do cargo de Presidente, assumindo provisoriamente a Presidncia pelo prazo de 30 DIAS at que seja realizada nova eleio; Caso ocorra vacncia do cargo de Presidente antes do 2 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES perodo de 2 ANOS de mandato, o VICE assumir, mas apenas provisoriamente, at que seja realizada nova eleio no prazo mximo de 30 DIAS.
2. presidir a distribuio dos processos no Tribunal por delegao do presidente; competncia doa Presidente do TRF presidir e supervisionar a distribuio dos feitos aos Desembargadores Federais. Contudo, tal competncia pode ser delegada ao VICE.
3. decidir, por delegao de competncia, acerca da admissibilidade de Recursos Especial e Extraordinrio; Compete ao Presidente do TRF decidir sobre a admissibilidade ou no de Recurso Especial e Extraordinrio. Tal competncia pode ser delegada ao VICE. Art. 21. O Presidente do Tribunal, a quem compete a prtica de atos de gesto da Justia Federal de primeiro e segundo graus da 1 Regio, tem as seguintes atribuies: f) a desero de recursos extraordinrios e especiais no preparados no Tribunal; g) as peties de recursos especial e resolvendo os incidentes que forem suscitados; extraordinrio,
Art. 313. O recurso especial, nos casos previstos na Constituio Federal, ser interposto, no prazo de quinze dias, por petio dirigida ao presidente do Tribunal, que conter: Art. 312. O recurso extraordinrio, nos casos previstos na Constituio Federal, ser interposto, no prazo de quinze dias, por petio dirigida ao presidente do Tribunal, que conter:
4. compor, como Membro Nato, a Comisso examinadora de concursos para o provimento de cargo de juiz federal 3
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fiscalizao
dos
servios
da
AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES Federal (MPF) e dos servios auxiliares da Polcia Federal (PF), fazer as devidas COMUNICAES ao Presidente do Tribunal, ao MPF ou ao Diretor-Geral do Departamento de Polcia Federal para os devidos fins. Se houver indcio da prtica de crime ou contraveno penal, dever o Corregedor Regional encaminhar ao MPF os documentos necessrios para apurao de responsabilidade criminal (Ao Penal). O Regimento autoriza ao Corregedor Regional baixar ato dispondo sobre o horrio do pessoal de seu gabinete, observadas a durao legal e as peculiaridades do servio. Esta regra similar prevista para os outros Desembargadores Federais que no ocupam funo diretiva no tribunal. Estes que estabelecem o horrio de servio dos servidores de seu Gabinete. Art. 96. O horrio do pessoal do gabinete, observadas a durao legal e as peculiaridades do servio, ser estabelecido pelo desembargador federal.
Rol de atribuies do CORREGEDOR REGIONAL: 1. exercer as atividades de CORREIO da Justia Federal de 1 GRAU; Observem que o Corregedor apenas tem competncia para a prtica atividades de correio em 1 GRAU! O Regimento no foi claro, mas as demais atividades de correio no mbito do 2 GRAU so afetas ao Presidente da Corte, dentro da competncia genrica de gesto do Tribunal. Art. 21. O presidente do Tribunal, a quem compete a prtica de atos de gesto (tambm includo correio) da Justia Federal de primeiro e segundo graus da 1 Regio, tem as seguintes atribuies: Na prova poder vir: Ao Corregedor Regional compete exercer atividades de correio da Justia Federal de 1 e 2 graus. Afirmativa FALSA.
AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES aperfeioamento, disciplina e estatstica forense de 1 GRAU, adotando medidas adequadas eliminao de erros e abusos;
3. proceder a sindicncias e correies gerais ou parciais, quando verificar que, em alguma Seo ou Juzo, se praticam erros ou omisses que prejudiquem a distribuio da justia, a disciplina e o prestgio da Justia Federal; O Corregedor tem competncia para instaurar Sindicncias e Correies Gerais ou Parciais em alguma Seo Judiciria ou Juzo (Varas Federais) se verificar a prtica de erros ou omisses prejudiciais Justia Federal. As Correies Gerais so realizadas em todos os atos e processos de uma determinada Seo ou Juzo. As Parciais ocorrem sobre determinada situao concreta j identifica que demanda ajuste.
4. examinar e relatar pedidos de correio parcial e justificao de conduta de Juzes Federais e de Juzes Federais substitutos; Como esclarecimento, a Correio Parcial espcie de recurso contra decises do Juiz de que no caibam mais recursos ou por omisso de Magistrado em cumprir sua funo jurisdicional. cabvel quando o Juiz excede os prazos previstos em lei. RITRF1 Art. 269. Caber correio parcial contra ato ou despacho de juiz de que no caiba recurso, bem como de omisso que importe erro de ofcio ou abuso de poder. Cdigo de Processo Civil Art. 198. Qualquer das partes ou o rgo do Ministrio Pblico poder representar ao presidente do Tribunal de Justia contra o juiz que excedeu os prazos previstos em lei. Distribuda a representao ao rgo competente, instaurar-se- 6 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES procedimento para apurao da responsabilidade. O relator, conforme as circunstncias, poder avocar os autos em que ocorreu excesso de prazo, designando outro juiz para decidir a causa. O Pedido de Justificao de Conduta um direito do Juiz Federal que tiver recebido censura ou comentrios acerca de seu comportamento eventualmente indisciplinar. Os magistrados podero requerer ao Tribunal justificao de suas condutas tidas por irregulares. O Regimento no previu especificamente o procedimento do Pedido de Justificao Corte.
5. proceder a SINDICNCIAS para apurar a responsabilidade disciplinar (faltas) atribudas a Juzes Federais e Juzes Federais substitutos e propor Corte Especial Administrativa a instaurao de Processo Administrativo Disciplinar (PAD); O Corregedor pode deflagrar Sindicncias para apurar as faltas dos Juzes Federais. Somente a Corte Especial Administrativa tm competncia para instaurar Processo Administrativo Disciplinar (PAD) contra Juzes Federais. Os PAD sero instaurados quando a conduta irregular for de maior gravidade, envolvendo a perda do cargo. Processos Apuratrios contra Juzes Federais Competncia de Instaurao: Sindicncias Processos Administrativos Disciplinares (PADs) Corregedor Regional Corte Especial Administrativa
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES 6. submeter ao Conselho de Administrao as propostas de PROVIMENTOS necessrios ao regular funcionamento dos servios forenses de 1 GRAU; Como j adiantei, a Corregedoria Regional, no cumprimento de suas atribuies, poder editar Provimentos de Corregedoria, regulando determinadas matrias de sua competncia correcional. Antes de serem publicados, estes Provimentos devem ser submetidos aprovao do Conselho de Administrao. Contudo, o Regimento dispe que, em casos de urgncia, poder o Corregedor editar Provimentos unilateralmente, estando sujeitos apreciao e aprovao do Conselho de Administrao (ad referendum do Conselho).
7. expedir instrues e orientaes normativas destinadas ao aperfeioamento, padronizao e racionalizao dos servios forenses de 1 GRAU; Segue a mesma linhas das atribuies para a edio de Provimentos de Corregedoria.
8. designar os servidores que o assessoraro ou serviro de secretrio nas inspees, correies gerais e extraordinrias ou nas sindicncias e inquritos que presidir, podendo requisit-los da Secretaria do Tribunal ou das sees e subsees judicirias; 9. realizar sindicncias; Estas se referem aos Servidores do TRF 1 Regio. Cuidado, hen? Seno o Corregedor poder abrir uma Sindicncia contra vocs, quando tomarem posse!
10. expedir instrues normativas para o funcionamento especfico dos servios da Corregedoria Regional; 8
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES 11. encaminhar ao Presidente, at 15 de janeiro, Relatrio Circunstanciado servios afetos dos Corregedoria Regional; 12. determinar a sindicncia da vida pregressa dos candidatos nos concursos para provimento de cargo de juiz federal substituto e providenciar a realizao de exames psicotcnicos; 13. aprovar, semestralmente, a escala de frias dos juzes federais e juzes federais substitutos; 14. autorizar o afastamento de Juiz Federal e Juiz Federal substituto por prazo inferior a 30 DIAS. Estudamos que compete Corte Especial Administrativa conceder afastamento a Juiz Federal por prazo superior a 30 DIAS. Prazo menor, ser de competncia do Corregedor Regional. Competncia para afastamento do Juiz Federal: Corregedor Regional Corte Especial Administrativa Prazo Prazo
Art. 11. Compete Corte Especial Administrativa: XIII decidir o afastamento de juiz federal ou juiz federal substituto por mais de 30 (trinta) dias;
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e) Conselho de Administrao.
Composio do Conselho de Administrao. O Membros: a) Presidente do TRF1; b) VICE-Presidente do TRF1; c) Corregedor Regional; d) 3 (trs) Desembargadores + ANTIGOS Desembargadores e) 3 (trs) ELEITOS entre componentes da Corte Especial (RODZIO). os Conselho de Administrao composto pelos seguintes
Portanto, o Conselho de Administrao composto por 9 (NOVE) Membros, 9 Desembargadores. Ressalto que, fora os cargos diretivos (Presidente, VICE e Corregedor), so 3 Desembargadores MAIS ANTIGOS e 3 Desembargadores eleitos, em rodzio, entre os que compem a CORTE ESPECIAL, e no entre todos os Desembargadores, ok? O Conselho de Administrao constitudo em carter permanente, no sendo apenas em carter temporrio ou para decidir especficas matrias. So 2 (duas) as espcies de Membros integrantes do Conselho de Administrao:
TEMPORRIOS/CCLICOS (em RODZIO): 3 (trs) Desembargadores ELEITOS entre os componentes da Corte Especial (RODZIO) 10
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Os Membros Temporrios/Cclicos, eleitos em sistema de rodzio (3 Desembargadores componentes da Corte Especial) exercero Mandato de 2 ANOS.
rgos participantes do Conselho. O Regimento prev que o Coordenador dos Juizados Especiais Federais (rgo jurisdicional do TRF1) e o Diretor da Escola de Magistratura Federal da 1 Regio Esmaf, mesmo que no venham a integrar a Corte Especial Administrativa quando estiver em pauta questes que lhes interessem, participaro do julgamento, mas somente com direito a voz. Ademais, os Presidentes da Associao dos Juzes Federais do Brasil (AJUFE) e da Associao dos Juzes Federais da 1 Regio (AJUFER) tero direito a assento e voz nas sesses do Conselho de Administrao, quando estiverem em pauta assuntos de interesse da magistratura federal.
Sesses e Quorum do Conselho de Administrao. As reunies ordinrias do Conselho sero sempre na 1 (primeira) e 3 (terceira) Semanas de cada ms ou, eventualmente, quando for convocado pelo Presidente, para sesso extraordinria. Para incio da reunio do Conselho, ser necessrio o quorum mnimo de 2/3 dos Membros (6 (seis) Desembargadores dos 9), sendo as decises tomadas pela maioria dos votos dos membros presentes Ex: 7 presentes maioria = 4 votos. Em caso empate, prevalece o voto do Presidente.
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES Administrao. Somente quando no unnimes os votos do Conselho que ser cabvel recurso. Isto , caso a deciso do Conselho seja unnime, no caber qualquer recurso. Portanto, se no forem unnimes as decises e atos do Conselho, caber Recurso para a CORTE ESPECIAL ADMINISTRATIVA. J estudamos isso, lembram?
Necessidade de Pauta. A discusso e votao de matrias no Conselho dependem de prvia incluso em Pauta, sendo necessrio ser submetida aos Membros com antecedncia mnima de 3 DIAS. Este prazo poder ser dispensado em casos urgentes pelo Conselho de Administrao, em deciso de questo de ordem levantada na sesso de julgamento, onde todos os membros se declarem habilitados para decidir o processo.
Competncias do Conselho de Administrao. Por ser um Conselho, as suas principais atribuies so normativoreguladoras. Em linhas gerais, o Conselho responsvel pela normatizao, orientao e controle administrativo e financeiro do TRF e da Justia Federal de 1 Instncia da 1 Regio. Nesse sentido, compete ao Conselho de Administrao: a) elaborar planos, propor programas e diretrizes e avaliar os servios administrativos; b) deliberar sobre a poltica administrativa do TRF1 e as matrias referentes a servidores que lhe sejam submetidas pelo presidente; c) deliberar sobre a organizao dos servios administrativos da Justia Federal de 1 GRAU, inclusive quanto a: a. horrio de funcionamento; 12
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES b. normas para distribuio dos feitos, inclusive pelo sistema de processamento eletrnico; c. homologao da indicao, feita pelo presidente do Tribunal, dos Juzes Diretores e vice-diretores de foro das sees e subsees judicirias; d) aprovar e alterar as propostas de criao ou extino de cargos e a fixao dos respectivos vencimentos, a serem encaminhados ao Poder Legislativo; e) analisar e aprovar critrios para promoo dos servidores da Secretaria do Tribunal e da Justia Federal de 1 GRAU; f) impor aos servidores da Justia Federal de 1 e 2 GRAUS da 1 Regio penas disciplinares de DEMISSO, CASSAO DE APOSENTADORIA E DISPONIBILIDADE; J estudamos que o Presidente do TRF1 decidir os Processos Administrativos Disciplinares (PAD) contra os servidores quando a pena for apenas de ADVERTNCIA ou SUSPENSO de qualquer prazo. Se as penas a serem impostas forem as capitais (DEMISSO, CASSAO DE APOSENTADORIA E DISPONIBILIDADE), dever o Presidente submeter a deciso ao Conselho de Administrao. Penas disciplinares competncia para aplicao: Presidente do TRF1 ADVERTNCIA SUSPENSO Conselho de Administrao DEMISSO CASSAO APOSENTADORIA CASSAO DISPONIBILIDADE DE DE
g) atuar
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como
instncia
RECURSAL
das
decises 13
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES ADMINISTRATIVAS (no jurisdicionais) do Presidente, do vice-presidente, do corregedor regional, do coordenador dos Juizados Especiais Federais, do diretor da Escola de Magistratura Federal da 1 Regio, do desembargador federal diretor da Revista e do diretor do foro; h) exercer as atribuies administrativas no previstas na competncia do Plenrio, da Corte Especial ou do presidente ou as que lhe hajam sido delegadas (competncia Administrativa RESIDUAL); i) aprovar a indicao dos desembargadores federais, feita pelo presidente, para a Coordenao dos Juizados Especiais Federais, para a direo da Escola de Magistratura Federal da 1 Regio e para o Gabinete do Desembargador Federal Diretor da Revista.
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Composio das Comisses Permanentes: Comisses de Regimento, Jurisprudncia e Acervo Jurdico Comisso de PROMOO 3 Membros Efetivos + 1 Suplente Corregedor Regional + os 8 Presidentes de TURMAS
As Comisses de Regimento, de Jurisprudncia e de Acervo Jurdico podero funcionar, de forma excepcional, com a presena de 2 (dois) Desembargadores. A designao de seus membros e das Comisses Temporrias ser realizada pelo Presidente do TRF1. Ser admissvel recusa de Desembargador da nomeao como Membro de alguma dessas Comisses, mas com motivo justificado. Na Comisso de Acervo Jurdico, funciona, na qualidade de secretrio permanente, o dirigente da Diviso de Biblioteca e Acervo Documental. Em regra, as Comisses sero presididas pelo Desembargador + ANTIGO, salvo se recusar ou se tratar da Comisso de Promoo (presidida pelo Corregedor Regional).
Atribuies Gerais das Comisses Permanentes e Temporrias: 1) sugerir ao presidente do Tribunal normas de servio relativas a matria de sua competncia; 2) entender-se, por seu presidente, com outras autoridades ou instituies nos assuntos de sua competncia, ressalvada a do presidente do Tribunal. 15
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Competncias da Comisso de Regimento: 1) zelar pela atualizao do Regimento, propondo EMENDAS ao texto em vigor e emitindo PARECER sobre as emendas de iniciativa de outras comisses ou de desembargadores federais; 2) opinar em procedimento administrativo, quando consultada pelo presidente.
Competncias da Comisso de Jurisprudncia: 1) zelar pela expanso, atualizao e publicao de SMULA da jurisprudncia predominante do Tribunal, da Turma Regional de Uniformizao e das turmas recursais; 2) supervisionar os servios de sistematizao da jurisprudncia do Tribunal, sugerindo medidas que facilitem a pesquisa de julgados; 3) orientar iniciativas de coleta e divulgao dos trabalhos de desembargadores federais que j se afastaram definitivamente do Tribunal; 4) sugerir medidas destinadas a abreviar a publicao dos acrdos. O Regimento preleciona que a citao, nos Acrdos e decises, do nmero da Smula dispensa a necessidade de referncia a outros julgados no mesmo sentido.
Competncias da Comisso de Acervo Jurdico: 1) propor a aquisio de material bibliogrfico de natureza jurdica para composio do acervo do Tribunal; 2) analisar os pedidos de aquisio de obras jurdicas previamente selecionadas pela Diviso de Biblioteca e Acervo Documental; 16
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES 3) orientar iniciativas de seleo e aquisio de obras; 4) zelar pela atualizao contnua e permanente do acervo jurdico da Biblioteca do Tribunal; 5) opinar sobre a composio do acervo jurdico das bibliotecas das sees e subsees judicirias da 1 Regio; 6) analisar as propostas de descarte de material bibliogrfico previamente elaboradas pela Diviso de Biblioteca e Acervo Documental.
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2. DESEMBARGADORES nomeao
Nomeao, Federais.
FEDERAIS.
Da
indicao
da
indicao
escolha
dos
Desembargadores
Quem nomear os Desembargadores Federais para integrar o TRF 1 Regio? Ser o Presidente da Repblica! Atualmente, a Senhora DILMA! CF-88 Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo PRESIDENTE DA REPBLICA dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: I - um quinto dentre ADVOGADOS com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e Membros do MINISTRIO PBLICO FEDERAL com mais de dez anos de carreira; II - os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos de exerccio, por antigidade e merecimento, alternadamente. Portanto, esta regra constitucional determina parmetros numricos/proporcionais da quantidade de Juzes Federais, Advogados e Membros do Ministrio Pblico Federal (MPF): 1/5 (um quinto) dentre Advogados e Membros do MPF com + de 10 ANOS de efetiva atividade profissional/carreira 4/5 (quatro quintos) - dentre Juzes Federais promovidos por antiguidade e merecimento, alternadamente, com + 5 ANOS de exerccio Seguindo a permisso constitucional, o Regimento dispe que o Tribunal Regional Federal da 1 Regio (TRF1) composto de 27 (vinte 18
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES e sete) Juzes vitalcios (Desembargadores Federais) nomeados pelo Presidente da Repblica, sendo estes 27 Desembargadores assim distribudos, de acordo com a origem: 21 (vinte e um) entre Juzes FEDERAIS (de 1 grau) 3 (trs) ADVOGADOS 3 (trs) Membros do Ministrio Pblico Federal (MPF) Para a indicao dos Juzes Federais que comporo a Corte por antiguidade e merecimento (4/5 da Composio), o Regimento acrescenta a regra de que, alm de 5 ANOS de exerccio, devem possuir + de 30 ANOS de idade. Assim, os Juzes Federais que forem indicados como Desembargadores Federais (em atendimento regra os 4/5) devero possuir: 5 ANOS de exerccio 30 ANOS de idade Como veremos frente, o art. 110, 3, II, do Regimento est em contradio com esta regra, mas prevalece o elencado acima. importante considerar que esta indicao no vinculante para o Juiz Federal, pois somente ocorrer aps manifesto interesse na indicao. 1 ser liberado um Edital, com prazo de 15 DIAS, requerendo a manifestao dos Juzes Federais interessados na sua indicao para Desembargador Federal. Apenas os Juzes Federais que atenderem ao pedido no Edital que podero ser indicados como Desembargadores. Desse modo, torna-se facultativa para o Juiz Federal a escolha se concorrer para ser Desembargador.
Formao das Listas Sxtuplas e Trplices. Quando a escolha dos Juzes Federais for por ANTIGUIDADE, ser realizada de forma direta e objetiva, sendo auferida pelo critrio bsico de antiguidade no exerccio das funes como Juiz Federal. Por outro lado, a escolha dos Juzes Federais por MERECIMENTO e 19
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES o 1/5 dos Lugares por ADVOGADOS e Membros do MPF, ser realizada em Listas Trplices. O TRF 1 Regio forma uma Lista Trplice dos nomes dos 3 (trs) indicados e encaminha para o Presidente da Repblica escolher e nomear. Exemplo: vaga a ser preenchida de Juiz Federal por Merecimento. O TRF 1 Regio elabora uma Lista com 3 Nomes de Juzes Federais merecedores da funo de Desembargador; aps, encaminha ao Presidente da Repblica para escolher apenas 1 dos nomes e nome-lo. Porm, se a vaga for para Desembargadores oriundos da Advocacia ou do MPF, cada um dos rgos das 2 (duas) Classes formar uma LISTA SXTUPLA (de 6 nomes) e as encaminhar ao TRF 1 Regio, que escolher entre estes apenas 3 (trs) nomes, formando uma nova LISTA TRPLICE. OAB ou MPF Lista Sxtupla TRF1 Lista Trplice
Exemplo: quando a vaga a ser preenchida for da OAB, o rgo encaminha uma lista com 6 nomes de Advogados (Lista Sxtupla) para o TRF1. O TRF1 escolhe, entre os 6 Advogados, apenas 3 (trs), compondo uma Lista Trplice, que ser encaminhada ao Presidente da Repblica. CF-88 Art. 94. Um quinto (1/5) dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes. Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao. Para ter seu nome figurando na Lista Trplice no ser fcil. O candidato ter que obter o voto da maioria absoluta dos Membros efetivos do Tribunal que estejam aptos a votar, no 1 escrutnio ou nos subseqentes escrutnios (1 e prximas votaes). 20 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES Para escolha da Lista Trplice ser necessria a convocao de Sesso Pblica especial, com Quorum mnimo de 2/3 (dois teros) dos Membros do TRF1 aptos a votar. A Sesso especial ser transformada imediatamente aps a abertura em CONSELHO, para discusso sobre a escolha dos Juzes/Desembargadores, seus currculos e vida pregressa. Quando se tratar de vaga de Juiz Federal por MERECIMENTO, em at 72 (setenta e duas) HORAS antes da Sesso de escolha, dever a CORREGEDORIA REGIONAL encaminhar ao Tribunal a relao dos candidatos, com cpia dos currculos, assentamentos, tempo de servio e esclarecimentos a respeito das sentenas proferidas nos ltimos 12 MESES e dos processos sujeitos a despacho, deciso ou julgamento existentes na secretaria do juzo e em poder dos juzes cujos prazos estejam excedidos. O Presidente dever designar uma Comisso Escrutinadora, integrada por 2 (dois) Membros do Tribunal, responsvel pela votao e escolha dos nomes que formaro a Lista. Caso a Sesso seja realizada para constituio de + de 1 Lista Trplice, por envolver + de 1 Vaga, 1 ser definido o critrio de formao simultnea das listas (critrio de como sero escolhidos ao mesmo tempo os nomes de cada candidato para cada lista). Tanto na escolha dos Desembargadores oriundos da Advocacia ou do MPF, quanto dos Juzes Federais por Merecimento, vimos que dever ser formada Lista Trplice. Em todo caso, os candidatos sero submetidos votao nominal aberta e fundamentada, em 1 ou + escrutnios. Exemplo: os 6 nomes da lista sxtupla encaminhada pela OAB sero submetidos votao. Cada Membro do TRF1 presente na Sesso votar nos 3 (trs) nomes que desejarem compor a Lista Trplice; caso algum dos nomes alcance a maioria absoluta de votos, j ser considerado inscrito na lista; se faltar 1 ou + nomes, sero realizados novos escrutnios at que se complete a Lista Trplice. Os votos devero ser abertos e fundamentados, explicitando os motivos pelos quais escolheram este candidato ao invs daquele. Na Lista Trplice, os candidatos inscritos figuraro em ordem decrescente de votos (sufrgio) que obtiverem, respeitando-se ainda o 21 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES n de ordem do escrutnio (1, 2, 3 escrutnio). Os Membros do TRF1 recebero, para votao, uma Lista nica com o nome de todos os juzes federais elegveis, bem como os nomes que integrem a lista ou as listas apresentadas pela OAB e pelo MPF. Observao: em virtude da quantidade maior de vagas a serem preenchidas por Juzes Federais de carreira, o Regimento previu regras mais voltadas para a escolha de Desembargadores entre os Juzes Federais. No entanto, tais regras aplicam-se aos candidatos oriundos da Advocacia e do MPF. A VOTAO ser realizada nos seguintes termos: Para formar a Lista Trplice nica, cada Desembargador votar em 3 NOMES no 1 escrutnio. Se 3 candidatos obtiverem a maioria absoluta, j estar constituda a Lista Trplice, figurando cada um na ordem decrescente de votao. No conseguindo formar a Lista Trplice, ser realizado 2 Escrutnio e, se necessrio, novos escrutnios. Porm, somente concorrero nestes novos escrutnios nmero correspondente ao DOBRO dos nomes ainda a inserir na lista, de acordo com a ordem da votao alcanada no escrutnio anterior, includos todos os nomes com igual nmero de votos na ltima posio a considerar. Exemplo: caso apenas 1 candidato alcance a maioria absoluta no 1 escrutnio, ser realizado 2 escrutnio com apenas os 4 candidatos mais votados (DOBRO de vagas restantes na lista). Caso possua 2 ou + Vagas de Desembargador a serem preenchidas por Juzes Federais, o TRF1 deliberar inicialmente se a Listas sero formadas, cada uma, com 3 NOMES diferentes ou se a 1 Lista Trplice ser formada com 3 NOMES e a 2 Lista Trplice com os 2 NOMES remanescentes da Lista anterior + 1 nome diverso. Exemplo: poder o Tribunal definir que as 2 listas trplices sejam formadas por 3 NOMES cada uma (total 6 Nomes); ou poder 22
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES definir do seguinte modo: o 1 Lista Trplice: a) Joo b) Jos c) Maria o 2 Lista Trplice: a) Jos b) Maria c) Pedro (1 diverso dos anteriores)
Se a escolha do TRF1 for para cada Lista possuir 3 NOMES diferentes, cada Desembargador dever votar nos nomes de quantos candidatos forem necessrios para formar todas as Listas Trplices. Exemplo: votados). 2 Listas Triples (6 nomes/candidatos a serem
Na hiptese acima, de escolha de 3 NOMES diversos para cada lista, o Regimento dispe que os candidatos que houverem recebido a maioria absoluta de votos figuraro na ordem decrescente de votos em 2 (duas) situaes diferentes nas listas, para que todos os lugares sejam, ao final, preenchidos: o 1 situao: sero listados na ordem decrescente de votos na respectiva Lista de que fazem parte (Ex: 1 lugar, 2 lugar, 3 lugar na Lista 1) o 2 situao: sero listados na ordem decrescente de votos considerados em todas as listas (horizontalmente definidas). Assim, o 2 lugar da Lista 1 poder ser o 3 da Lista 2, tendo em vista possuir menos votos totais que o 2 candidato da lista 2. Se mesmo assim no forem preenchidos todos os lugares no 23
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES 1 escrutnio, ser realizado 2 escrutnio, mas somente concorrero nestes novos escrutnios nmero correspondente ao DOBRO dos nomes ainda a inserir na lista, de acordo com a ordem da votao alcanada no escrutnio anterior, includos todos os nomes com igual nmero de votos na ltima posio a considerar. Mesmo exemplo anteriormente colocado: caso apenas 1 candidato alcance a maioria absoluta no 1 escrutnio, ser realizado 2 escrutnio com apenas os 4 candidatos mais votados (DOBRO de vagas restantes na lista). Se o TRF1 deliberar que a 1 Lista Trplice ser formada com 3 NOMES e a 2 Lista Trplice com os 2 NOMES remanescentes da Lista anterior + 1 nome diverso, cada Desembargador Federal, em 1 Escrutnio, votar em tantos nomes quantas forem as vagas a preencher + 2 NOMES. Exemplo: 2 vagas cada Desembargador votar em 2 nomes + 2 nomes = 4 nomes. Neste caso dado, as Listas sero assim organizadas (em caso de mais de 2 Listas): o 1 Lista: 3 Nomes na ordem decrescente dos votos alcanados o 2 Lista: 2 Nomes remanescentes da 1 Lista + o nome que tenha obtido a 4 votao; o 3 Lista: 2 Nomes remanescentes da 2 Lista + o nome que haja obtido o 5 lugar em nmero de votos, respeitada a ordem dos escrutnios, e assim sucessivamente.
Se ocorrer EMPATE na votao, caso envolva Juiz Federal, o critrio dever ser definido pelo TRF1 em ato normativo; caso seja oriundo da Advocacia ou do MPF, ser escolhido o mais IDOSO. No Ofcio em que forem encaminhada as Listas Trplices ou a 24
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES nica Lista, sero informados o n de votos obtidos pelos candidatos indicados e ordem do escrutnio em que se deu a escolha.
Posse dos Desembargadores. A Posse dos Desembargadores nomeados dever ser no prazo de at 30 DIAS da nomeao. Ser realizada em Sesso Plenria e Solene, quando fora do recesso forense, ou apenas perante o Presidente do TRF 1 Regio quando for realizada durante o recesso. O prazo de 30 DIAS para posse poder ser PRORROGADO por ato do Presidente do TRF1. Posse perante: PLENRIO Judicirio em Sesso Solene durante o ano
PRESIDENTE do TRF1 perodo de recesso forense O Desembargador dever prestar o Compromisso abaixo no ato da posse, que poder ser realizado por procurador: Prometo desempenhar, leal e honradamente, as funes de desembargador federal do Tribunal Regional Federal da 1 Regio, respeitando a Constituio e as leis do Pas. A Posse somente ser dada ao Desembargador Federal que comprove os seguintes requisitos bsicos: a) ser brasileiro; b) contar com idade entre 30 e 65 ANOS de idade. Segundo o art. 110, 3, II, do Regimento, este requisito de idade mnima e mxima no se aplica aos Juzes Federais de carreira. Contudo, o prprio art. 107 do Regimento o art. 107 da CF-88 prelecionam que, quando possvel, todos os Desembargadores Federais, devem possuir tais limites de idade, inclusive os oriundos da Magistratura Federal: CF-88 Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, 25 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES no mnimo, sete juzes, recrutados, QUANDO POSSVEL, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: Regimento Art. 107. A indicao pelo Tribunal de juzes federais a serem nomeados pelo presidente da Repblica para o cargo de desembargador federal, por antiguidade e merecimento, alternadamente, far-se- entre aqueles que, com mais de trinta anos de idade e cinco anos de exerccio, tenham manifestado interesse, atendendo edital com prazo de quinze dias.
Por serem Magistrados (no topo da carreira), os Desembargadores Federais tm as prerrogativas, garantias, direitos e incompatibilidades inerentes ao exerccio da judicatura: vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade de subsdios: Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias: I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado; II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art. 93, VIII; III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Os Desembargadores Federais recebero o tratamento de excelncia e usaro vestes talares como traje oficial e, nas solenidades, o Colar do Mrito Judicirio Ministro Nelson Hungria. O Presidente do TRF1 usar o Grande Colar, que a insgnia do cargo do Presidente do TRF 1 Regio. 26
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES O Desembargador Federal aposentado receber em definitivo o Grande Colar. Inclusive, os Desembargadores aposentados conservaro o ttulo, as prerrogativas e as honras correspondentes.
Antiguidade dos Desembargadores Federais. A antiguidade dos Desembargadores Federais utilizada como critrio de colocao (disposio fsica em Mesa) nas Sesses do Plenrio, da Corte Especial, das Sees e das Turmas, distribuio de servios, reviso dos processos, substituies e outros quaisquer efeitos legais ou regimentais. So os seguintes Desembargadores, nesta ordem: os critrios de ANTIGUIDADE dos
a) a POSSE no cargo de Desembargador; b) a ordem de investidura na Magistratura Federal (no caso dos Juzes Federais de carreira); c) inscrio na Ordem dos Advogados do Brasil (OAB caso dos Advogados); d) a POSSE no Ministrio Pblico Federal (MPF); e) a IDADE.
O TRF1 permite que parentes entre si Desembargadores Federais. A condio colocada que, o cnjuge e todos os parentes na linha reta e os parentes at o 2 GRAU na linha colateral, devam integrar SEES DIFERENTES. No julgamento da Corte Especial, o 1 parente que conhecer do feito, impede que o outro participe do julgamento. Pelo Regimento, se houver + de 2 (dois) parentes, ser possvel algum parente compor a mesma Seo. No entanto, devero compor Turmas diferentes nas 4 (quatro) Sees, e o 1 que conhecer da causa impede que os outros participem do julgamento, quando da competncia da mesma Seo, da Corte Especial ou do Plenrio. Antes da posse de novo Desembargador Federal ou por simples 27
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES permuta, possvel a transferncia de Desembargadores de uma Seo para outra. Se houver mais de 1 pedido, ter preferncia o Desembargador mais ANTIGO, conforme critrios de antiguidade. Os Desembargadores do TRF 1 Regio exercer jurisdio sobre todo o territrio do Tribunal, envolvendo todos os Estados que fazem parte da regio. Com isso, sua jurisdio no se restringe Sede do Tribunal em Braslia/DF.
Vamos agora praticar nossos conhecimentos! Fraterno Abrao e at a prxima Aula! Ricardo Gomes Por sua aprovao no TRF 1 Regio!
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QUESTO 43 (RITRF1-2011): O Presidente e o Vice-Presidente do TRF 1 Regio integram a Corte Especial tambm como Relator e Revisor. QUESTO 44 (RITRF1-2011): Se o cargo de Presidente vagar, o Vice-Presidente o substituir apenas em carter temporrio, pelo prazo mximo de trinta dias, at que seja realizada nova eleio. QUESTO 45 (RITRF1-2011): Compete ao Presidente do TRF 1 Regio decidir acerca da admissibilidade de recursos especiais e extraordinrios, sendo tal competncia delegvel ao Desembargador Relator do recurso. QUESTO 46 (RITRF1-2011): A Corregedoria Regional poder baixar provimentos para regular matrias afetas ser correcional. No entanto, mesmo em caso de urgncia, ser necessria a aprovao do Conselho de Administrao para passar a vigorar as disposies do provimento. QUESTO 47 (RITRF1-2011): Nos trabalhos de correio parcial ou geral do Corregedor Regional, acaso verificada a prtica de crime ou contraveno penal, dever ser comunicado de tal fato o Ministrio Pblico Federal para apurao da responsabilidade penal QUESTO 48 (RITRF1-2011): Compete ao Corregedor Regional exercer as atividades de correio da Justia Federal de 1 e 2 graus. QUESTO 49 (RITRF1-2011): Ao Corregedor Regional compete proceder Sindicncias para apurar faltas 29
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES praticadas por Juzes Federais. Por outro lado, a instaurao de processo disciplinar contra magistrados federais de 1 grau de competncia da Corte Especial Administrativa. QUESTO 50 (RITRF1-2011): O Corregedor Regional detm competncia para instaurar sindicncias contra servidores do TRF 1 Regio. QUESTO 51 (RITRF1-2011): Compete ao Presidente do Tribunal aprovar, semestralmente, a escala de frias dos Juzes Federais. QUESTO 52 (RITRF1-2011): O Conselho de Administrao composto pelo Presidente, Vice-Presidente, Corregedor Regional, trs desembargadores federais mais antigos e trs desembargadores federais eleitos em sistema de rodzio. QUESTO 53 (RITRF1-2011): O Conselho de Administrao, por ser constitudo em carter permanente, formado por membros efetivos e permanentes. QUESTO 54 (RITRF1-2011): As reunies ordinrias do Conselho de Administrao sero realizadas nas primeiras e terceiras semanas de cada ms. QUESTO 55 (RITRF1-2011): Para incio das votaes do Conselho de Administrao dependem de quorum mnimo de 2/3 dos Membros, sendo as decises tomadas pela maioria absoluta dos seus membros. Se houver empate, prevalece o voto do Presidente. QUESTO 56 (RITRF1-2011): cabvel recurso contra as decises do Conselho de Administrao para a Corte Especial Administrativa se no forem tomadas por unanimidade dos votos. QUESTO 57 (RITRF1-2011): Compete Corte Especial Administrativa deliberar sobre a poltica administrativa do TRF 1 Regio e as matrias referentes a servidores do Tribunal. 30 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES QUESTO 58 (RITRF1-2011): Ao Presidente do TRF 1 Regio compete aplicar a penalidade de advertncia e suspenso aos servidores e juzes federais, enquanto que ao Conselho de Administrao compete aplicar as penalidade de demisso, cassao de aposentadoria e disponibilidade. QUESTO 59 (RITRF1-2011): O Conselho de Administrao e no a Corte Especial Administrativa figura como instncia de recursos das decises administrativas do Presidente, VicePresidente e do Corregedor Regional do TRF 1 Regio. QUESTO 60 (RITRF1-2011): O TRF 1 Regio composto por comisses permanentes e temporrias. As comisses temporrias podero ser constitudas pelo voto da maioria absoluta dos membros do Plenrio ou por deciso do Presidente do Tribunal, no havendo limitao quanto ao nmero de membros. QUESTO 61 (RITRF1-2011): So quatro as comisses permanentes do TRF 1 Regio, sendo a comisso de Regimento constituda pelo Corregedor Regional mais os oito presidentes das turmas da Corte. QUESTO 62 (RITRF1-2011): A indicao e nomeao de Desembargador Federal no poder ser recusada por parte dos Juzes Federais indicados. QUESTO 63 (RITRF1-2011): Os desembargadores federais devero sempre tomar posse perante o Plenrio, em sesso solene a ser realizada trinta dias aps a nomeao. QUESTO 64 (RITRF1-2011): Somente tomar posse o Desembargador Federal que comprovar ser brasileiro e contar com idade entre trinta e sessenta e cinco anos de idade. QUESTO 65 (RITRF1-2011): O principal critrio de definio da antiguidade de Desembargador Federal a ordem de investidura na magistratura federal. 31
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GABARITOS OFICIAIS 43 E 53 E 63 E 44 C 54 C 64 C 45 E 55 E 65 E 46 E 56 C 47 C 57 E 48 E 58 E 49 C 59 C 50 C 60 C 51 E 61 E 52 C 62 E
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EXERCCIOS COMENTADOS
QUESTO 43 (RITRF1-2011): O Presidente e o Vice-Presidente do TRF 1 Regio integram a Corte Especial tambm como Relator e Revisor. COMENTRIOS: o VICE-Presidente e o Corregedor Regional integram a CORTE ESPECIAL nas funes de Relator e Revisor. O Presidente do TRF integra na funo de Presidente do rgo Colegiado. Integram a Corte Especial com as seguintes funes : Presidente do TRF 1 Regio VICE-Presidente + Corregedor Regional Art. 22 2 O vice-presidente integra a Corte Especial tambm nas funes de relator e revisor. Art. 2 2 A Corte Especial, constituda de dezoito desembargadores federais e presidida pelo presidente do Tribunal, ter metade de suas vagas providas por antiguidade e metade por eleio pelo Tribunal Pleno, nos termos de resoluo do Conselho Nacional de Justia. Presidente da Corte Especial Relator e Revisor
QUESTO 44 (RITRF1-2011): Se o cargo de Presidente vagar, o Vice-Presidente o substituir apenas em carter temporrio, pelo prazo mximo de trinta dias, at que seja 33 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES realizada nova eleio. COMENTRIOS: Sim, o Vice no fica no mandato at o fim. Sua atribuio substituir o Presidente nas frias, licenas, ausncias e impedimentos eventuais, em caso de vacncia do cargo de Presidente, assumindo provisoriamente a Presidncia pelo prazo de 30 DIAS at que seja realizada nova eleio. Caso ocorra vacncia do cargo de Presidente antes do perodo de 2 ANOS de mandato, o VICE assumir, mas apenas provisoriamente, at que seja realizada nova eleio no prazo mximo de 30 DIAS. Art. 22. Ao vice-presidente incumbe: I substituir o presidente nas frias, licenas, ausncias e impedimentos eventuais, procedendo-se, em caso de vacncia do cargo de presidente, na forma do art. 19 deste Regimento; Art. 19. Se ocorrer vacncia do cargo de presidente, assumir o vice-presidente, que convocar o Plenrio para, no prazo mximo de trinta dias, realizar a eleio.
QUESTO 45 (RITRF1-2011): Compete ao Presidente do TRF 1 Regio decidir acerca da admissibilidade de recursos especiais e extraordinrios, sendo tal competncia delegvel ao Desembargador Relator do recurso. COMENTRIOS: Compete ao VICE-Presidente decidir, por delegao de competncia, acerca da admissibilidade de Recursos Especial e Extraordinrio. Compete ao Presidente do TRF decidir sobre a admissibilidade ou no de Recurso Especial e Extraordinrio. Tal competncia pode ser delegada ao VICE e no ao Relator do caso. Art. 21. O Presidente do Tribunal, a quem compete a prtica de atos de gesto da Justia Federal de primeiro e segundo graus 34 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES da 1 Regio, tem as seguintes atribuies: f) a desero de recursos extraordinrios e especiais no preparados no Tribunal; g) as peties de recursos especial e resolvendo os incidentes que forem suscitados; extraordinrio,
Art. 313. O recurso especial, nos casos previstos na Constituio Federal, ser interposto, no prazo de quinze dias, por petio dirigida ao presidente do Tribunal, que conter: Art. 312. O recurso extraordinrio, nos casos previstos na Constituio Federal, ser interposto, no prazo de quinze dias, por petio dirigida ao presidente do Tribunal, que conter:
QUESTO 46 (RITRF1-2011): A Corregedoria Regional poder baixar provimentos para regular matrias afetas ser correcional. No entanto, mesmo em caso de urgncia, ser necessria a aprovao do Conselho de Administrao para passar a vigorar as disposies do provimento. COMENTRIOS: A Corregedoria Regional, no cumprimento de suas atribuies, poder editar Provimentos de Corregedoria, regulando determinadas matrias de sua competncia correcional. Antes de serem publicados, estes Provimentos devem ser submetidos aprovao do Conselho de Administrao. Contudo, o Regimento dispe que, em casos de urgncia, poder o Corregedor editar Provimentos unilateralmente, estando sujeitos apreciao e aprovao do Conselho de Administrao (ad referendum do Conselho). Art. 23 2 Em casos de urgncia, podero ser baixados provimentos ad referendum (posterior referendo) do 35
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QUESTO 47 (RITRF1-2011): Nos trabalhos de correio parcial ou geral do Corregedor Regional, acaso verificada a prtica de crime ou contraveno penal, dever ser comunicado de tal fato o Ministrio Pblico Federal para apurao da responsabilidade penal COMENTRIOS: obrigao do Corregedor Regional, quando verificar em seus trabalhos correcionais a prtica de irregularidades ou omisses praticadas por rgos ou servidores da Secretaria do Tribunal, do Ministrio Pblico Federal (MPF) e dos servios auxiliares da Polcia Federal (PF), fazer as devidas COMUNICAES ao Presidente do Tribunal, ao MPF ou ao Diretor-Geral do Departamento de Polcia Federal para os devidos fins. Se houver indcio da prtica de CRIME ou contraveno penal, dever o Corregedor Regional encaminhar ao MPF os documentos necessrios para apurao de responsabilidade criminal (Ao Penal). Art. 25. No exame de correies parciais ou gerais, quando o corregedor regional verificar irregularidades ou omisses cometidas por rgos ou servidores da Secretaria do Tribunal, do Ministrio Pblico Federal e dos servios auxiliares da Polcia Federal, far as necessrias comunicaes ao presidente do Tribunal, ao Ministrio Pblico Federal ou ao diretor-geral do Departamento de Polcia Federal para os devidos fins. Nos demais casos, sem prejuzo da pena disciplinar que houver aplicado, encaminhar ao Ministrio Pblico Federal os documentos necessrios para a apurao da responsabilidade criminal, sempre que verificar a existncia de crime ou contraveno.
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES QUESTO 48 (RITRF1-2011): Compete ao Corregedor Regional exercer as atividades de correio da Justia Federal de 1 e 2 graus. COMENTRIOS: Na realidade, compete ao Corregedor Regional exercer apenas as atividades de CORREIO da Justia Federal de 1 GRAU, no sendo includo o 2 grau. Observem que o Corregedor apenas tem competncia para a prtica atividades de correio em 1 GRAU! O Regimento no foi claro, mas as demais atividades de correio no mbito do 2 GRAU so afetas ao Presidente da Corte, dentro da competncia genrica de gesto do Tribunal. Art. 21. O presidente do Tribunal, a quem compete a prtica de atos de gesto (tambm includo correio) da Justia Federal de primeiro e segundo graus da 1 Regio, tem as seguintes atribuies: Art. 23. Ao corregedor regional compete: I exercer as atividades de correio da Justia Federal de primeiro grau;
QUESTO 49 (RITRF1-2011): Ao Corregedor Regional compete proceder Sindicncias para apurar faltas praticadas por Juzes Federais. Por outro lado, a instaurao de processo disciplinar contra magistrados federais de 1 grau de competncia da Corte Especial Administrativa. COMENTRIOS: Compete ao Corregedor Regional proceder a SINDICNCIAS para apurar a responsabilidade disciplinar (faltas) atribudas a Juzes Federais e Juzes Federais substitutos e propor Corte Especial Administrativa a ins37 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES taurao de Processo Administrativo Disciplinar (PAD). O Corregedor pode deflagrar Sindicncias para apurar as faltas dos Juzes Federais. Somente a Corte Especial Administrativa tm competncia para instaurar Processo Administrativo Disciplinar (PAD) contra Juzes Federais. Os PAD sero instaurados quando a conduta irregular for de maior gravidade, envolvendo a perda do cargo. Processos Apuratrios contra Juzes Federais Competncia de Instaurao: Sindicncias Processos Administrativos Disciplinares (PADs) Corregedor Regional Corte Especial Administrativa
Art. 23. Ao corregedor regional compete: V proceder a sindicncias relacionadas com faltas atribudas a juzes federais e juzes federais substitutos e propor Corte Especial Administrativa a instaurao de processo disciplinar;
QUESTO 50 (RITRF1-2011): O Corregedor Regional detm competncia para instaurar sindicncias contra servidores do TRF 1 Regio. COMENTRIOS: Sim, entre as competncias do Corregedor, encontra-se a de realizar sindicncias. O Regimento no especificou, mas, residualmente, estas se referem aos Servidores do TRF 1 Regio. Art. 23. Ao corregedor regional compete: IX realizar sindicncias;
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QUESTO 51 (RITRF1-2011): Compete ao Presidente do Tribunal aprovar, semestralmente, a escala de frias dos Juzes Federais. COMENTRIOS: Esta competncia do Corregedor Regional, a de aprovar, semestralmente, a escala de frias dos juzes federais e juzes federais substitutos. Art. 23. Ao corregedor regional compete: XIII aprovar, semestralmente, a escala de frias dos juzes federais e juzes federais substitutos;
QUESTO 52 (RITRF1-2011): O Conselho de Administrao composto pelo Presidente, Vice-Presidente, Corregedor Regional, trs desembargadores federais mais antigos e trs desembargadores federais eleitos em sistema de rodzio. COMENTRIOS: O Membros: a) Presidente do TRF1; b) VICE-Presidente do TRF1; c) Corregedor Regional; d) 3 (trs) Desembargadores + ANTIGOS Desembargadores e) 3 (trs) ELEITOS entre componentes da Corte Especial (RODZIO). os Conselho de Administrao composto pelos seguintes
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QUESTO 53 (RITRF1-2011): O Conselho de Administrao, por ser constitudo em carter permanente, formado por membros efetivos e permanentes. COMENTRIOS: O Conselho de Administrao constitudo em carter permanente, no sendo apenas em carter temporrio ou para decidir especficas matrias. So 2 (duas) as espcies de Membros integrantes do Conselho de Administrao: PERMANENTES: Presidente do TRF1; VICE-Presidente do TRF1; Corregedor Regional; 3 Desembargadores + ANTIGOS 3 (trs) Desembargadores ELEITOS entre os componentes da Corte Especial (RODZIO) TEMPORRIOS/CCLICOS (em RODZIO):
Os Membros Temporrios/Cclicos, eleitos em sistema de rodzio (3 Desembargadores componentes da Corte Especial) exercero Mandato de 2 ANOS. Art. 71. O Conselho de Administrao constitudo, em carter permanente, pelo presidente do Tribunal, que tambm o preside, pelo vice-presidente, pelo corregedor regional, pelos trs desembargadores federais mais antigos e, em sistema de rodzio, por mais trs desembargadores federais eleitos entre os integrantes da Corte Especial. 1 O mandato dos integrantes no permanentes do Conselho de Administrao ser de dois anos.
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QUESTO 54 (RITRF1-2011): As reunies ordinrias do Conselho de Administrao sero realizadas nas primeiras e terceiras semanas de cada ms. COMENTRIOS: As reunies ordinrias do Conselho sero sempre na 1 (primeira) e 3 (terceira) Semanas de cada ms ou, eventualmente, quando for convocado pelo Presidente, para sesso extraordinria. O Conselho de Administrao reunir-se-, Art. 72. regularmente, na primeira e terceira semanas de cada ms e, extraordinariamente, quando convocado por seu presidente.
QUESTO 55 (RITRF1-2011): Para incio das votaes do Conselho de Administrao dependem de quorum mnimo de 2/3 dos Membros, sendo as decises tomadas pela maioria absoluta dos seus membros. Se houver empate, prevalece o voto do Presidente. COMENTRIOS: Para incio da reunio do Conselho, ser necessrio o quorum mnimo de 2/3 dos Membros (6 (seis) Desembargadores dos 9), sendo as decises tomadas pela maioria dos votos dos membros presentes Ex: 7 presentes maioria = 4 votos. No maioria absoluta dos membros do Conselho, maioria simples dos presentes. Em caso empate, prevalece o voto do Presidente. Art. 75. O Conselho de Administrao reunir-se- com quorum mnimo de dois teros dos seus membros. Pargrafo nico. As decises so tomadas pela maioria dos votos dos presentes, prevalecendo, em caso de empate, o voto do 41
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QUESTO 56 (RITRF1-2011): cabvel recurso contra as decises do Conselho de Administrao para a Corte Especial Administrativa se no forem tomadas por unanimidade dos votos. COMENTRIOS: Em regra, no cabe recurso contra as decises do Conselho de Administrao. Somente quando no unnimes os votos do Conselho que ser cabvel recurso. Isto , caso a deciso do Conselho seja unnime, no caber qualquer recurso. Portanto, se no forem unnimes as decises e atos do Conselho, caber Recurso para a CORTE ESPECIAL ADMINISTRATIVA. Art. 76. Dos atos e das decises do Conselho de Administrao, quando unnimes, no cabe recurso administrativo. Pargrafo nico. No sendo unnimes, os atos e as decises mencionados no caput deste artigo podero ser submetidos reviso da Corte Especial Administrativa, mediante recurso do interessado.
QUESTO 57 (RITRF1-2011): Compete Corte Especial Administrativa deliberar sobre a poltica administrativa do TRF 1 Regio e as matrias referentes a servidores do Tribunal. COMENTRIOS: Compete ao Conselho de Administrao (no Corte Especial 42
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES Administrativa) deliberar sobre a poltica administrativa do TRF1 e as matrias referentes a servidores que lhe sejam submetidas pelo presidente. Art. 74. Ao Conselho de Administrao, responsvel pelo estabelecimento de normas, orientao e controle administrativofinanceiro do Tribunal e da Justia Federal da 1 Regio, compete: II deliberar sobre a poltica administrativa do Tribunal e as matrias referentes a servidores que lhe sejam submetidas pelo presidente;
QUESTO 58 (RITRF1-2011): Ao Presidente do TRF 1 Regio compete aplicar a penalidade de advertncia e suspenso aos servidores e juzes federais, enquanto que ao Conselho de Administrao compete aplicar as penalidade de demisso, cassao de aposentadoria e disponibilidade. COMENTRIOS: Compete ao Conselho de Administrao impor aos SERVIDORES da Justia Federal de 1 e 2 GRAUS da 1 Regio penas disciplinares de DEMISSO, CASSAO DE APOSENTADORIA E DISPONIBILIDADE. O Presidente do TRF1 decidir os Processos Administrativos Disciplinares (PAD) contra os SERVIDORES quando a pena for apenas de ADVERTNCIA ou SUSPENSO de qualquer prazo. Se as penas a serem impostas forem as capitais (DEMISSO, CASSAO DE APOSENTADORIA E DISPONIBILIDADE), dever o Presidente submeter a deciso ao Conselho de Administrao. Penas disciplinares competncia para aplicao: Presidente do TRF1 Conselho de Administrao DEMISSO 43
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ADVERTNCIA
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CASSAO DE DISPONIBILIDADE Art. 74. Ao Conselho de Administrao, responsvel pelo estabelecimento de normas, orientao e controle administrativofinanceiro do Tribunal e da Justia Federal da 1 Regio, compete: VI impor aos servidores da Justia Federal de primeiro e segundo graus da 1 Regio penas disciplinares de demisso, cassao de aposentadoria e disponibilidade; Nem o Presidente nem o Conselho de Administrao podem impor tais penalidades aos Juzes Federais. Cuidado, hen?
QUESTO 59 (RITRF1-2011): O Conselho de Administrao e no a Corte Especial Administrativa figura como instncia de recursos das decises administrativas do Presidente, VicePresidente e do Corregedor Regional do TRF 1 Regio. COMENTRIOS: O Conselho de Administrao atua como instncia RECURSAL das decises ADMINISTRATIVAS (no jurisdicionais) do Presidente, do vicepresidente, do corregedor regional, do coordenador dos Juizados Especiais Federais, do diretor da Escola de Magistratura Federal da 1 Regio, do desembargador federal diretor da Revista e do diretor do foro. Art. 74. Ao Conselho de Administrao, responsvel pelo estabelecimento de normas, orientao e controle administrativofinanceiro do Tribunal e da Justia Federal da 1 Regio, compete: VII atuar como instncia administrativas do presidente,
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES corregedor regional, do coordenador dos Juizados Especiais Federais, do diretor da Escola de Magistratura Federal da 1 Regio, do desembargador federal diretor da Revista e do diretor do foro;
QUESTO 60 (RITRF1-2011): O TRF 1 Regio composto por comisses permanentes e temporrias. As comisses temporrias podero ser constitudas pelo voto da maioria absoluta dos membros do Plenrio ou por deciso do Presidente do Tribunal, no havendo limitao quanto ao nmero de membros. COMENTRIOS: As Comisses Temporrias so criadas para determinado fim especfico e podero ser compostas com qualquer nmero de Membros (no h limitao do n de membros). Tanto o Plenrio (com o voto da maioria absoluta dos Membros), quanto o Presidente do TRF1 podero constituir Comisses Temporrias. Cuidado! O Presidente tambm pode, ok? Art. 78. O Plenrio, por maioria absoluta de seus membros, e o presidente podero criar comisses temporrias com qualquer nmero de membros.
QUESTO 61 (RITRF1-2011): So quatro as comisses permanentes do TRF 1 Regio, sendo a comisso de Regimento constituda pelo Corregedor Regional mais os oito presidentes das turmas da Corte. COMENTRIOS: 45
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES So 4 (quatro) as Comisses Permanentes: 1) Comisso de Regimento; 2) Comisso de Jurisprudncia; 3) Comisso de Promoo; 4) Comisso de Acervo Jurdico. Composio das Comisses Permanentes: Comisses de Regimento, Jurisprudncia e Acervo Jurdico Comisso de PROMOO Art. 77 1 As Comisses de Regimento, de Jurisprudncia e de Acervo Jurdico tero, cada uma, trs membros efetivos e um suplente, podendo funcionar, excepcionalmente, com a presena de dois desembargadores. Na Comisso de Acervo Jurdico, funciona, na qualidade de secretrio permanente, o dirigente da Diviso de Biblioteca e Acervo Documental. 2 A Comisso de Promoo composta pelo corregedor regional e pelos desembargadores federais presidentes das turmas. 3 Membros Efetivos + 1 Suplente Corregedor Regional + os 8 Presidentes de TURMAS
QUESTO 62 (RITRF1-2011): A indicao e nomeao de Desembargador Federal no poder ser recusada por parte dos Juzes Federais indicados. COMENTRIOS: A indicao do Juiz Federal no vinculante, pois somente ocorrer aps manifesto interesse na indicao. 1 ser liberado um Edital, com 46 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES prazo de 15 DIAS, requerendo a manifestao dos interessados na sua indicao para Desembargador Federal. Juzes Federais
Apenas os Juzes Federais que atenderem ao pedido no Edital que podero ser indicados como Desembargadores. Desse modo, torna-se facultativa para o Juiz Federal a escolha se concorrer para ser Desembargador. Art. 107. A indicao pelo Tribunal de juzes federais a serem nomeados pelo presidente da Repblica para o cargo de desembargador federal, por antiguidade e merecimento, alternadamente, far-se- entre aqueles que, com mais de trinta anos de idade e cinco anos de exerccio, tenham manifestado interesse, atendendo edital com prazo de quinze dias.
QUESTO 63 (RITRF1-2011): Os desembargadores federais devero sempre tomar posse perante o Plenrio, em sesso solene a ser realizada trinta dias aps a nomeao. COMENTRIOS: A Posse dos Desembargadores nomeados dever ser no prazo de at 30 DIAS da nomeao. Ser realizada em Sesso Plenria e Solene, quando fora do recesso forense, ou apenas perante o Presidente do TRF 1 Regio quando for realizada durante o recesso. O prazo de 30 DIAS para posse poder ser PRORROGADO por ato do Presidente do TRF1. Posse perante: PLENRIO Judicirio em Sesso Solene durante o ano
PRESIDENTE do TRF1 perodo de recesso forense Art. 110. Os desembargadores federais tomaro posse, no prazo de trinta dias, a contar da nomeao, em sesso plenria e solene 47
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES do Tribunal, podendo faz-lo perante o presidente, em seu gabinete, no perodo de recesso.
QUESTO 64 (RITRF1-2011): Somente tomar posse o Desembargador Federal que comprovar ser brasileiro e contar com idade entre trinta e sessenta e cinco anos de idade. COMENTRIOS: A Posse somente ser dada ao Desembargador Federal que comprove os seguintes requisitos bsicos: c) ser brasileiro; d) contar com idade entre 30 e 65 ANOS de idade. RESPOSTA CERTA: LETRA C
QUESTO 65 (RITRF1-2011): O principal critrio de definio da antiguidade de Desembargador Federal a ordem de investidura na magistratura federal. COMENTRIOS: So os seguintes Desembargadores, nesta ordem: os critrios de ANTIGUIDADE dos
a) a POSSE no cargo de Desembargador; b) a ordem de investidura na Magistratura Federal (no caso dos Juzes Federais de carreira); c) inscrio na Ordem dos Advogados do Brasil (OAB caso dos Advogados); d) a POSSE no Ministrio Pblico Federal (MPF); e) a IDADE. RESPOSTA CERTA: LETRA E 48
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RESUMO DA AULA
Integram a Corte Especial com as seguintes funes : Presidente do TRF 1 Regio VICE-Presidente + Corregedor Regional Principais atribuies do VICE: 1. substituir o Presidente nas frias, licenas, ausncias e impedimentos eventuais, em caso de vacncia do cargo de Presidente, assumindo provisoriamente a Presidncia pelo prazo de 30 DIAS at que seja realizada nova eleio; 2. presidir a distribuio dos processos no Tribunal por delegao do presidente; 3. decidir, por delegao de competncia, acerca da admissibilidade de Recursos Especial e Extraordinrio; 4. compor, como Membro Nato, a Comisso examinadora de concursos para o provimento de cargo de juiz federal substituto, na qualidade de Presidente; 5. auxiliar na superviso Secretaria do Tribunal. e fiscalizao dos servios da Presidente da Corte Especial Relator e Revisor
Rol de atribuies do CORREGEDOR REGIONAL: 1. exercer as atividades de CORREIO da Justia Federal de 1 GRAU; 2. fiscalizar e superintender as atividades relativas ao aperfeioamento, disciplina e estatstica forense de 1 GRAU, adotando medidas adequadas eliminao de erros e abusos; 49
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES 3. proceder a sindicncias e correies gerais ou parciais, quando verificar que, em alguma Seo ou Juzo, se praticam erros ou omisses que prejudiquem a distribuio da justia, a disciplina e o prestgio da Justia Federal; 4. examinar e relatar pedidos de correio parcial e justificao de conduta de Juzes Federais e de Juzes Federais substitutos; 5. proceder a SINDICNCIAS para apurar a responsabilidade disciplinar (faltas) atribudas a Juzes Federais e Juzes Federais substitutos e propor Corte Especial Administrativa a instaurao de Processo Administrativo Disciplinar (PAD); Sindicncias Processos Administrativos Disciplinares (PADs) Corregedor Regional Corte Especial Administrativa
6. submeter ao Conselho de Administrao as propostas de PROVIMENTOS necessrios ao regular funcionamento dos servios forenses de 1 GRAU; 7. expedir instrues e orientaes normativas destinadas ao aperfeioamento, padronizao e racionalizao dos servios forenses de 1 GRAU; 8. designar os servidores que o assessoraro ou serviro de secretrio nas inspees, correies gerais e extraordinrias ou nas sindicncias e inquritos que presidir, podendo requisit-los da Secretaria do Tribunal ou das sees e subsees judicirias; 9. realizar sindicncias; 10. expedir instrues normativas para o funcionamento especfico dos servios da Corregedoria Regional; 11. encaminhar ao Presidente, at 15 de janeiro, Relatrio Circunstanciado dos servios afetos Corregedoria Regional; 50 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES 12. determinar a sindicncia da vida pregressa dos candidatos nos concursos para provimento de cargo de juiz federal substituto e providenciar a realizao de exames psicotcnicos; 13. aprovar, semestralmente, a escala de frias dos juzes federais e juzes federais substitutos; 14. autorizar o afastamento de Juiz Federal e Juiz Federal substituto por prazo inferior a 30 DIAS. Corregedor Regional Corte Especial Administrativa Prazo Prazo
O Membros:
Conselho
de
Administrao
a) Presidente do TRF1; b) VICE-Presidente do TRF1; c) Corregedor Regional; d) 3 (trs) Desembargadores + ANTIGOS Desembargadores e) 3 (trs) ELEITOS entre componentes da Corte Especial (RODZIO). os
So 2 (duas) as espcies de Membros integrantes do Conselho de Administrao: PERMANENTES: Presidente do TRF1; VICE-Presidente do TRF1; Corregedor Regional; 3 Desembargadores + 51
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Competncias ao Conselho de Administrao: a) elaborar planos, propor programas e diretrizes e avaliar os servios administrativos; b) deliberar sobre a poltica administrativa do TRF1 e as matrias referentes a servidores que lhe sejam submetidas pelo presidente; c) deliberar sobre a organizao dos servios administrativos da Justia Federal de 1 GRAU, inclusive quanto a: a. horrio de funcionamento; b. normas para distribuio dos feitos, inclusive pelo sistema de processamento eletrnico; c. homologao da indicao, feita pelo presidente do Tribunal, dos Juzes Diretores e vice-diretores de foro das sees e subsees judicirias; d) aprovar e alterar as propostas de criao ou extino de cargos e a fixao dos respectivos vencimentos, a serem encaminhados ao Poder Legislativo; e) analisar e aprovar critrios para promoo dos servidores da Secretaria do Tribunal e da Justia Federal de 1 GRAU; f) impor aos servidores da Justia Federal de 1 e 2 GRAUS da 1 Regio penas disciplinares de DEMISSO, CASSAO DE APOSENTADORIA E DISPONIBILIDADE; Penas disciplinares competncia para aplicao: Presidente do TRF1 Conselho de Administrao
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES ADVERTNCIA SUSPENSO DEMISSO CASSAO APOSENTADORIA CASSAO DISPONIBILIDADE DE DE
RECURSAL das decises g) atuar como instncia ADMINISTRATIVAS (no jurisdicionais) do Presidente, do vice-presidente, do corregedor regional, do coordenador dos Juizados Especiais Federais, do diretor da Escola de Magistratura Federal da 1 Regio, do desembargador federal diretor da Revista e do diretor do foro; h) exercer as atribuies administrativas no previstas na competncia do Plenrio, da Corte Especial ou do presidente ou as que lhe hajam sido delegadas (competncia Administrativa RESIDUAL); i) aprovar a indicao dos desembargadores federais, feita pelo presidente, para a Coordenao dos Juizados Especiais Federais, para a direo da Escola de Magistratura Federal da 1 Regio e para o Gabinete do Desembargador Federal Diretor da Revista.
So 4 (quatro) as Comisses Permanentes: 1) Comisso de Regimento; 2) Comisso de Jurisprudncia; 3) Comisso de Promoo; 4) Comisso de Acervo Jurdico. Composio das Comisses Permanentes: Comisses de Regimento, Jurisprudncia e Acervo
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AULA 2 PROFESSOR: RICARDO GOMES Jurdico Comisso de PROMOO Corregedor Regional + os 8 Presidentes de TURMAS Desembargadores
Os Juzes Federais que forem indicados como Federais (em atendimento regra os 4/5) devero possuir: 5 ANOS de exerccio 30 ANOS de idade Posse perante: PLENRIO Judicirio em Sesso Solene
durante
ano
PRESIDENTE do TRF1 perodo de recesso forense seguintes So os Desembargadores, nesta ordem: os critrios de ANTIGUIDADE dos
a) a POSSE no cargo de Desembargador; b) a ordem de investidura na Magistratura Federal (no caso dos Juzes Federais de carreira); c) inscrio na Ordem dos Advogados do Brasil (OAB caso dos Advogados); d) a POSSE no Ministrio Pblico Federal (MPF); e) a IDADE.
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Seo IIIDas atribuies do vice-presidente Art. 22. Ao vice-presidente incumbe: I substituir o presidente nas frias, licenas, ausncias e impedimentos eventuais, procedendo-se, em caso de vacncia do cargo de presidente, na forma do art. 19 deste Regimento; II presidir a distribuio dos processos no Tribunal por delegao do presidente; III decidir, por delegao de competncia, acerca da admissibilidade de recursos especial e extraordinrio; IV compor, como membro nato, a comisso examinadora de concursos para o provimento de cargo de juiz federal substituto, na qualidade de presidente; V auxiliar na superviso e fiscalizao dos servios da Secretaria do Tribunal. 1 A delegao de que tratam os incisos II e III far-se- mediante ato do presidente e de comum acordo com o vice-presidente. 2 O vice-presidente integra a Corte Especial tambm nas funes de relator e revisor. Seo IVDas atribuies do corregedor regional Art. 23. Ao corregedor regional compete: I exercer as atividades de correio da Justia Federal de primeiro grau; II fiscalizar e superintender as atividades relativas ao aperfeioamento, disciplina e estatstica forense de primeiro grau, adotando, desde logo, as medidas adequadas eliminao de erros e abusos; III proceder a sindicncias e correies gerais ou parciais, quando verificar que, em alguma seo ou juzo, se praticam erros ou omisses que prejudiquem a distribuio da justia, a disciplina e o prestgio da Justia Federal; IV examinar e relatar pedidos de correio parcial e justificao de conduta de juzes federais e de juzes federais substitutos; V proceder a sindicncias relacionadas com faltas atribudas a juzes federais e juzes federais substitutos e propor Corte Especial Administrativa a instaurao de processo disciplinar; VI submeter ao Conselho de Administrao as propostas de provimentos necessrios ao regular funcionamento dos servios forenses de primeiro grau; VII expedir instrues e orientaes normativas destinadas ao aperfeioamento, padronizao e racionalizao dos servios forenses de primeiro grau; VIII designar os servidores que o assessoraro ou serviro de secretrio nas inspees, correies gerais e extraordinrias ou nas sindicncias e inquritos que
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