ACCESO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD AL EMPLEO PBLICO

D8/2011

Decreto 8/2011, de 27 de enero, por el que se regula el acceso de las personas con discapacidad al empleo pblico, a la provisin de puestos de trabajo y a la formacin en la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias (BOC 40, de 24.2.2011) La Constitucin Espaola en su artculo 9.2 insta a los poderes pblicos a que promuevan las condiciones para que la libertad y la igualdad de los individuos y grupos en que se integran sean reales y efectivas, as como a remover los obstculos que impidan o dificulten la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social. En este mismo sentido, el artculo 49 de la Constitucin establece que los poderes pblicos realizarn una poltica de integracin de las personas con discapacidad, a las que ampararn especialmente para el disfrute de los mismos derechos que el resto de los ciudadanos. En cuanto al ingreso en la funcin pblica, el artculo 23.2 de la Constitucin reconoce el derecho de todos los ciudadanos a acceder en condiciones de igualdad a los cargos y funciones pblicos, mientras que el artculo 103.3 exige que dicho acceso se realice de acuerdo con los principios de mrito y capacidad. En cumplimiento de los citados mandatos constitucionales, en el mbito autonmico se aprob el Decreto 43/1998, de 2 de abril, por el que se desarrolla el Captulo IV del Ttulo VI de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Funcin Pblica Canaria (1). La transposicin de la Directiva 2000/78/CE de 27 de noviembre, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupacin, ha dado lugar a una nueva serie de medidas legislativas estatales que pretenden asegurar la supresin de cualquier discriminacin por razn de discapacidad y fomentar el ingreso en la funcin pblica de las personas con discapacidad; ejemplo de lo dicho son la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportu-

nidades, no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, la Ley 53/2003, de 10 de diciembre, sobre empleo pblico de discapacitados y la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social. Siguiendo la lnea de lo previsto en la citada Directiva Comunitaria y en la Ley 53/2003, el Decreto 43/1998 fue modificado por el Decreto 36/2006, de 4 de mayo (2), aumentando de 3 a 5 el porcentaje de plazas de la oferta pblica de empleo anual que deban reservarse para su provisin con personas con discapacidad fsica, psquica o sensorial. No obstante, dicha modificacin resulta insuficiente para la adaptacin a la normativa estatal referida y a lo previsto en el Estatuto Bsico del Empleado Pblico, aprobado por la Ley 7/2007, de 12 de abril, siendo, por tanto, necesario y oportuno sustituir la regulacin hasta ahora vigente. Desde el punto de vista presupuestario, los gastos que genere el presente Decreto, en concreto, los relativos a la Comisin de Seguimiento, sern minimizados mediante la convocatoria de sus sesiones en horario de trabajo y la celebracin de las mismas mediante videoconferencia; por lo que se refiere a las acciones de sensibilizacin, informacin y motivacin dirigidas a las personas con discapacidad previstas en el Decreto, quedarn supeditadas a las disponibilidades presupuestarias; y en lo relativo a las acciones de formacin especficas dirigidas a las personas con discapacidad recogidas en el Decreto, quedarn supeditadas al Plan de Formacin que se apruebe anualmente por el Instituto Canario de Administracin Pblica. En su virtud, a propuesta conjunta del Consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad y de la Consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda, de acuerdo con el Dictamen del Consejo Consultivo de Canarias, y previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su sesin celebrada el da 27 de enero de 2011,
DISPONGO: CAPTULO PRIMERO

(1) El Decreto 43/1998 y la Ley 2/1987 figuran como D43/1998 y L2/1987, respectivamente. (2) Decreto 36/2006, de 4 de mayo, que modifica el apartado 1 del artculo 3 del Decreto 43/1998, de 2 de abril, por el que se desarrolla el Captulo IV, Ttulo VI de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Funcin Pblica Canaria, regulador del sistema de acceso de personas con minusvala para la prestacin de servicio en la Administracin de la C.A.C. y medidas de fomento para su integracin laboral (BOC 91, de 12.5.2006).

Disposiciones generales Artculo 1. Objeto. El presente Decreto tiene como objeto promover las medidas necesarias para que las personas con discapacidad puedan acceder al empleo pblico, a los puestos de trabajo y a la formacin en igualdad de condiciones con el resto de los aspirantes o empleados pblicos.

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A los efectos de esta norma, tendrn la consideracin de personas con discapacidad aquellas a quienes se les haya reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento. Artculo 2. mbito de aplicacin. 1. El presente Decreto ser de aplicacin a los procesos de acceso al empleo pblico, a la promocin interna, a la formacin y a los procedimientos de provisin de puestos de trabajo de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias. 2. Asimismo, ser de aplicacin a los procesos de acceso al empleo pblico, a la promocin interna, a la formacin y a los procedimientos de provisin de puestos de trabajo por los que se rige el siguiente personal: a) Personal no docente de las Universidades Pblicas Canarias. b) Personal al servicio de las Corporaciones Locales de Canarias, con respeto a la autonoma local. c) Personal de los organismos autnomos y entidades de derecho pblico con personalidad jurdica propia, vinculadas o dependientes de la Administracin pblica autonmica y de las Administraciones pblicas locales de Canarias. 3. Las disposiciones de este Decreto slo se aplicarn cuando as lo establezca la legislacin especfica del siguiente personal: a) Personal al servicio del Parlamento de Canarias, del Diputado del Comn, de la Audiencia de Cuentas de Canarias y del Consejo Consultivo de Canarias. b) Personal funcionario al servicio de la Administracin de Justicia. c) Personal del Cuerpo General de la Polica Canaria. 4. El personal docente y el personal estatutario se regirn por la legislacin especfica dictada por el Estado y por esta Comunidad Autnoma en el mbito de sus respectivas competencias y, con carcter supletorio, por lo previsto en este Decreto. 5. Se podrn dictar normas especficas para adecuarlas a las peculiaridades del personal investigador. En lo que no contemplen las citadas normas, se les aplicar lo dispuesto en el presente Decreto. Artculo 3. Principios generales. 1. Las personas con discapacidad podrn participar en las convocatorias de pruebas selectivas para el ingreso en los cuerpos y escalas de funcionarios y en las categoras profesionales de personal laboral de la Administracin pblica de la Comunidad de Canarias, en las de promocin interna y en los procedimientos de provisin de puestos de tra-

bajo, con sujecin, adems de a los principios constitucionales generales de igualdad, mrito, capacidad y publicidad que rigen el acceso a la funcin pblica, a los principios de igualdad de oportunidades, no discriminacin, accesibilidad universal y compensacin de las desventajas. 2. Dichos procedimientos no establecern exclusiones por limitaciones fsicas, psquicas o sensoriales, sin perjuicio de las incompatibilidades sustanciales con el ejercicio de las tareas o funciones correspondientes a las plazas o puestos de trabajo objeto de las convocatorias, no susceptibles de ajustes razonables, en los trminos previstos en este Decreto. 3. En ningn caso las especiales condiciones de accesibilidad reguladas en el presente Decreto podrn modificar los requisitos de titulacin exigidos por la Ley, debiendo los aspirantes demostrar la capacidad suficiente para desempear los puestos de trabajo mediante la superacin de las correspondientes pruebas selectivas. 4. Las personas con discapacidad intelectual leve, moderada o lmite podrn participar en las pruebas selectivas que, con reserva exclusiva y bases diferenciadas, se convoquen en el mbito de la Comunidad Autnoma de Canarias. 5. En atencin al principio de adecuacin entre el contenido de los procesos selectivos y las funciones y tareas a desarrollar, las pruebas podrn consistir en la comprobacin de los conocimientos y la capacidad analtica de los aspirantes expresados de forma oral o escrita o en la realizacin de ejercicios que demuestren la posesin de habilidades y destrezas.
CAPTULO II

Oferta de empleo pblico Artculo 4. Porcentaje de reserva. 1. Sobre el nmero total de plazas que conformen la Oferta de Empleo Pblico anual para el ingreso en cuerpos y escalas de personal funcionario y el acceso a categoras profesionales de personal laboral fijo y para los procesos selectivos de promocin interna, se reservar un cupo como mnimo del 7% para su cobertura por las personas afectadas por discapacidad, de modo que progresivamente se alcance el 2% de los efectivos totales en la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias. 2. Si de la aplicacin del porcentaje de plazas reservadas al cupo de discapacidad resultase una fraccin decimal igual o superior a 0,5 se computar como una plaza a incluir en el mismo.

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3. La reserva mnima a la que se refiere el apartado primero podr desglosarse de la siguiente manera: a) Un mnimo del 5% de las plazas incluidas en la Oferta de Empleo Pblico se reservarn para ser cubiertas por personas con discapacidad fsica, sensorial, o psquica que no tenga su origen en retraso mental leve, moderado o lmite. b) Se podr reservar un mximo del 2% de las plazas incluidas en la Oferta de Empleo Pblico para ser cubiertas por personas con discapacidad intelectual leve, moderada o lmite, en las condiciones que se indican en el presente Decreto. 4. El cupo que se establezca en la respectiva Oferta de Empleo Pblico se aplicar a las plazas correspondientes a cada uno de los Cuerpos y Escalas de personal funcionario y Categoras Profesionales de personal laboral que conformen aqulla, salvo en el supuesto previsto en el punto b) anterior en el que se estar a lo dispuesto en el artculo 6. En aquellas convocatorias en las que por el escaso nmero de plazas no fuese posible aplicar el porcentaje de reserva o en las que no quepa reservar plazas para personas con discapacidad por exigirse en la convocatoria para el acceso estar en posesin de determinadas aptitudes fsicas, se proceder, si ello fuese posible, a la acumulacin de esas plazas en aquellas convocatorias correspondientes al mismo Grupo de Clasificacin o Categora Profesional cuyo desempeo sea ms idneo o se adapte mejor a las peculiaridades de las personas con discapacidad. De no ser posible lo anterior, se incluirn en convocatorias correspondientes a otros Grupos de Clasificacin o Categoras Profesionales. 5. Las plazas reservadas con carcter general a personas con discapacidad se incluirn dentro de las convocatorias ordinarias. Las plazas reservadas a personas con discapacidad intelectual leve, moderada o lmite, se llevarn a cabo en todo caso por medio de convocatoria independiente.
CAPTULO III

vacantes que no se cubran se acumularn al turno libre. 2. Las pruebas selectivas tendrn idntico contenido para todos los aspirantes, independientemente del turno por el que se opte, sin perjuicio de los ajustes razonables y las adaptaciones a las que se refiere el artculo 11. 3. Durante el procedimiento selectivo se dar un tratamiento diferenciado a los dos turnos, en lo que se refiere a las relaciones de admitidos, los llamamientos a los ejercicios y la relacin de aprobados, corrigindose los ejercicios y pruebas de manera independiente. No obstante, al finalizar el proceso se elaborar una relacin nica en la que se incluirn los candidatos que hayan superado todas las pruebas, ordenados por la puntuacin total obtenida independientemente del turno por el que hayan participado. 4. En el caso de que algn aspirante discapacitado en las convocatorias ordinarias con turno para personas con discapacidad superase los ejercicios correspondientes sin obtener plaza, resultando su puntuacin superior a la obtenida por otros aspirantes del turno libre, ser incluido por su orden de puntuacin en la relacin de aprobados. 5. En caso de empate en la puntuacin final obtenida entre varios aspirantes, si uno de ellos ha participado por el turno de personas con discapacidad, ste ocupar el primer lugar de entre ellos, circunstancia que se aplicar con carcter previo a los criterios generales de prelacin establecidos en las correspondientes bases de la convocatoria. Dicha relacin ser determinante para la peticin y la adjudicacin de destinos, excepto lo previsto en el artculo 9. Artculo 6. Convocatorias especficas para personas con discapacidad intelectual leve, moderada o lmite. 1. Podrn realizarse convocatorias especficas destinadas exclusivamente a personas con discapacidad intelectual leve, moderada o lmite, con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al 33 por ciento. 2. En estas convocatorias los contenidos de las pruebas estarn dirigidos a comprobar que los aspirantes poseen los repertorios de conducta bsicos y los conocimientos imprescindibles para el ejercicio de las tareas y funciones propias del puesto de trabajo, teniendo en todo caso un carcter esencialmente prctico. A estos aspirantes slo se les podrn ofertar plazas vacantes de funcionarios adscritas a una agrupacin profesional de las previstas en la Disposicin Adicional Sptima del Estatuto Bsico del Empleado Pblico o plazas de personal laboral

Procesos selectivos Artculo 5. Convocatorias ordinarias con turno para personas con discapacidad. 1. Las vacantes reservadas al turno de personas con discapacidad que no se cubran no se ofrecern al turno libre, pasando a incrementar el turno de personas con discapacidad de la siguiente convocatoria que se realice para el mismo Cuerpo y Escala o Categora Profesional, salvo en el supuesto de que la convocatoria se realice en el ltimo ao de vigencia de la Oferta de Empleo Pblico con cargo a la cual se ejecuta la misma, en cuyo caso las

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del Grupo V, y cuyas funciones resulten especialmente compatibles con el tipo de discapacidad de sus destinatarios. 3. Las plazas incluidas en estas convocatorias se computarn en el cupo reservado en la oferta de empleo pblico para su cobertura entre personas con discapacidad. 4. Los aspirantes que concurran por esta convocatoria no podrn participar por ninguno de los turnos de la convocatoria general que se realice para el mismo tipo de puestos. Artculo 7. Convocatorias de promocin interna con turno de personas con discapacidad. Las pruebas selectivas tendrn idntico contenido para todos los aspirantes, sin perjuicio de las adaptaciones a las que se refiere el artculo 11. Durante el procedimiento selectivo se dar un tratamiento diferenciado a los dos turnos, en lo que se refiere a las relaciones de admitidos, los llamamientos a los ejercicios y la relacin de aprobados. Asimismo, los ejercicios y las pruebas se corregirn de manera independiente. Una vez determinados los aspirantes que han superado el proceso selectivo en cada un de los turnos, se elaborar una relacin nica en la que se incluirn todos los candidatos, ordenados por la puntuacin total obtenida, con independencia del turno por el que hayan participado. En caso de empate se estar a lo dispuesto en artculo 5.5. Dicha relacin ser determinante para la peticin y la adjudicacin de destinos, excepto lo previsto en el artculo 9. De no cubrirse todas las plazas ofertadas en algunos de los turnos, se acumularn al otro turno. Artculo 8. Tribunales Calificadores. 1. Se promover la participacin en Tribunales y rganos de seleccin de personas con discapacidad en aquellos procesos en los que exista turno de reserva para este colectivo. 2. Los Tribunales Calificadores de las pruebas selectivas podrn solicitar el nombramiento de asesores especialistas en el mbito de la discapacidad. 3. Tras la finalizacin de los procesos selectivos en los que hayan participado aspirantes con discapacidad, el rgano de seleccin elaborar una Memoria descriptiva de las actuaciones realizadas en relacin con los mismos, especificando los que hayan solicitado adaptacin de tiempos y de medios. Esta Memoria se dirigir al rgano convocante para que, tras su estudio y anlisis, se introduzcan las mejoras necesarias en los futuros procesos con el fin de lograr un mayor acceso al empleo pblico de las personas con discapacidad.

Artculo 9. Adjudicacin de puestos de trabajo. Los aspirantes que hayan superado el proceso selectivo por el turno de personas con discapacidad, en convocatoria ordinaria, podrn solicitar al rgano convocante la alteracin del orden de prelacin para la eleccin de las plazas ofertadas, idnticas en cuanto a derechos, por motivos de dependencia personal, dificultades de desplazamiento, tipo de discapacidad u otras anlogas, que debern ser debidamente acreditados. El rgano convocante decidir dicha alteracin cuando se encuentre debidamente justificada, y deber limitarse a realizar la mnima modificacin necesaria en el orden de prelacin para posibilitar el acceso al puesto de la persona con discapacidad.
CAPTULO IV

Acreditaciones Artculo 10. Acreditacin de la condicin de persona con discapacidad y de la compatibilidad funcional. 1. La opcin al turno de reserva de personas con discapacidad habr de formularse en la solicitud de participacin en las convocatorias, con declaracin expresa de los interesados de que renen el grado y tipo de discapacidad requerido en cada caso, y que tienen capacidad funcional para el ejercicio de las funciones y tareas correspondientes al cuerpo, escala o categora profesional a las que el candidato aspire. Dichos extremos se acreditarn al final del proceso selectivo mediante Resolucin o Certificado expedido al efecto por los equipos multidisciplinares a que se refiere el artculo 6, apartado 6, de la Ley 9/1987, de 28 de abril, de Servicios Sociales (1), o el rgano competente en la materia de las distintas Administraciones Pblicas. Tambin se podr acreditar en la forma que establece el artculo 2 del Real Decreto 1414/2006, de 1 de diciembre, por el que se determina la consideracin de persona con discapacidad a los efectos de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de Igualdad de Oportunidades, No Discriminacin y Accesibilidad Universal de las Personas con Discapacidad. 2. El grado y tipo de discapacidad requerido en la correspondiente convocatoria deber poseerse el da de finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes y mantenerse en el momento de la toma de posesin o de suscripcin del correspondiente contrato de trabajo. Los aspirantes debern comunicar al rgano gestor del proceso selectivo

(1) La Ley 9/1987 figura como L9/1987.

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cualquier modificacin que se produzca en su grado o en el tipo de discapacidad durante su desarrollo. 3. No podrn ser nombrados funcionarios ni ser contratados con carcter fijo quienes al finalizar el procedimiento selectivo se compruebe que carecen del requisito de discapacidad especificado en la correspondiente convocatoria o de la capacidad funcional requerida, sin perjuicio de la responsabilidad en que puedan haber incurrido por falsedad de la solicitud de participacin.
CAPTULO V

Adaptaciones para la realizacin de las pruebas Artculo 11. Adaptaciones para la realizacin de las pruebas. 1. En todas las pruebas selectivas se establecern las adaptaciones y los ajustes razonables y necesarios de tiempo y medios humanos y materiales para las personas con discapacidad que lo soliciten, a fin de asegurar su participacin en condiciones de igualdad. La adaptacin no se otorgar de forma automtica, sino nicamente en aquellos casos en que la discapacidad guarde relacin directa con la prueba a realizar y siempre que tal adaptacin no desvirte el sentido de la prueba. 2. En las convocatorias se indicar expresamente esta posibilidad, as como que los interesados debern formular en la solicitud de participacin la peticin concreta de adaptacin en la que se reflejen las necesidades especficas del candidato para acceder al proceso selectivo. A tal efecto, el aspirante deber aportar, junto a la solicitud de participacin, informe del equipo multidisciplinar previsto en el artculo 10 sobre la necesidad de la adaptacin solicitada, as como Resolucin o Certificado sobre la capacidad funcional para el ejercicio de las funciones y tareas correspondientes al Cuerpo, Escala o Categora Profesional de las plazas convocadas. Dichos informes tendrn carcter vinculante. En la Resolucin que apruebe la lista de admitidos y excluidos se har constar la admisin o no de las adaptaciones de las pruebas que se hayan solicitado. En el supuesto de que la necesidad de adaptacin de las pruebas de algn aspirante que participe por el turno de discapacidad, surgiera de forma sobrevenida con posterioridad a la finalizacin del plazo de presentacin de instancias, se podr solicitar sta al rgano competente para aprobar la lista de admitidos y excluidos con anterioridad a la

fecha sealada para la celebracin de las pruebas. Se seguir en este caso el procedimiento indicado en el prrafo anterior si bien los documentos requeridos se aportarn en ese momento. Por el rgano competente se resolver lo procedente siempre que ello no suponga una demora en el proceso selectivo. 3. La adaptacin de tiempos consiste en la concesin de un tiempo adicional para la realizacin de los ejercicios; hasta tanto no exista una regulacin autonmica, los criterios generales para la adaptacin de tiempos adicionales sern los establecidos por el Estado en la Orden PRE/1822/2006, de 9 de junio, por la que se establecen criterios generales para la adaptacin de tiempos adicionales en los procesos selectivos para el acceso al empleo pblico de personas con discapacidad. 4. Las adaptaciones de medios y los ajustes razonables consisten en la puesta a disposicin del aspirante de los medios materiales y humanos, de las asistencias y apoyos y de las ayudas tcnicas y/o tecnolgicas asistidas que precise para la realizacin de las pruebas, as como la garanta de la accesibilidad a la informacin y comunicacin de los procesos y al recinto o espacio fsico donde stas se desarrollen.
CAPTULO VI

Adaptaciones de los puestos de trabajo Artculo 12. Adaptaciones de los puestos de trabajo. 1. Si una vez adjudicado un puesto de trabajo tras la superacin de un proceso selectivo o por haberse obtenido por un procedimiento de provisin, ste no fuese adecuado para su desempeo por persona con discapacidad o existieran barreras para el acceso al mismo, previa solicitud del interesado se proceder a realizar las adaptaciones funcionales necesarias, siempre que constituyan un ajuste razonable en los trminos establecidos en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre. Con carcter previo a realizar estas adaptaciones, adems de poderse requerir al interesado aquella informacin que se estime necesaria en orden a la adaptaciones necesarias, deber recabarse informe de los equipos multidisciplinares previsto en el artculo 10 o de otros rganos tcnicos competentes, relativo a su procedencia, as como sobre la capacidad funcional del interesado para el desempeo de las tareas y funciones del puesto en concreto. Dicho informe tendr carcter vinculante. Si se tratase de barreras fsicas o de la comunicacin para el acceso al puesto de trabajo, stas sern acreditadas con los correspondientes informes tcnicos, y/o sociales.

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Especialmente en los casos de discapacidad intelectual, la adaptacin del puesto de trabajo podr incluir la presencia de un personal de tutora y apoyo para aquellos aspirantes que requieran del mismo, el cual acompaar a la persona en el proceso de adaptacin, en aplicacin de la metodologa de Empleo con Apoyo. Las funciones de tutora y apoyo sern encomendadas a personal al servicio de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias. 2. En cualquier caso, la compatibilidad con el desempeo de las funciones propias del puesto de trabajo se valorar teniendo en cuenta las adaptaciones que se puedan realizar en l. 3. La Consejera u Organismo al que se encuentre adscrito el puesto de trabajo ser el encargado de la valoracin, la realizacin y la financiacin de las adaptaciones necesarias para la incorporacin del empleado con discapacidad. 4. Si se previera que el puesto adjudicado al aspirante con discapacidad requiriera para su adaptacin la realizacin de obras, se le dar a elegir a dicho aspirante de entre todos los puestos vacantes del mismo Cuerpo y Escala o Categora Profesional y similares retribuciones, alguno que no requiera adaptacin, para su desempeo provisional durante el perodo que duren dichas obras. 5. Cuando el puesto de trabajo adjudicado sea de imposible adaptacin a la discapacidad del interesado o suponga una modificacin extraordinaria en el contexto de la organizacin, se le asignar un puesto de trabajo vacante, acorde con su capacidad funcional, de la misma categora profesional y rea de actividad cuando se trate de personal laboral o del mismo cuerpo, escala y especialidad, en su caso, as como de igual nivel de complemento de destino, cuando se trate de personal funcionario. A estos efectos la Direccin General de la Funcin Pblica ofrecer al interesado una relacin de puestos que renan los requisitos exigidos en el prrafo anterior, otorgndole un plazo de cinco das para formular su eleccin. 6. En las convocatorias de los procesos selectivos o de provisin de puestos de trabajo se indicar la posibilidad de adaptacin de los puestos de trabajo.
CAPTULO VII

te de las listas de reserva para el nombramiento de funcionarios interinos que se formen como resultado del mismo, sern integrados con el resto de aspirantes, independientemente del turno por el que hayan participado, en una nica relacin que ser ordenada conforme a los criterios que se determinen. En los supuestos en que exista empate, se dar en todo caso preferencia al aspirante que haya participado en el proceso selectivo por el turno de discapacidad. 2. En la gestin de cada una de las citadas listas de reserva, al menos el 5% de los nombramientos se realizarn a aspirantes que hayan concurrido al correspondiente proceso por el turno de personas con discapacidad y que formen parte de las referidas listas, de forma que de cada veinte nombramientos que se realicen al menos uno habr de recaer a favor de un integrante de dicho colectivo. Los nombramientos que como consecuencia de la gestin ordinaria de dichas listas pudieran recaer en aspirantes que hayan concurrido por el turno de personas con discapacidad en atencin al orden de prelacin que ocupen en la correspondiente lista sern computados a efectos de lo previsto el prrafo anterior. 3. Lo dispuesto en los apartados anteriores se aplicar tambin a la gestin de las listas de reserva para la contratacin de personal laboral temporal, en todo lo que resulte compatible con las normas convencionales que en cada caso se encuentren en vigor. 4. Se constituirn bolsas de empleo independientes derivadas de las convocatorias especficas para la cobertura de los puestos a que se refiere el artculo 6.
CAPTULO VIII

Formacin Artculo 14. Formacin. 1. A los aspirantes que accedan a la Administracin por el sistema previsto en el artculo 6 se les proporcionar, con carcter previo a la incorporacin al puesto de trabajo, formacin dirigida a facilitar su integracin en el puesto de trabajo adjudicado. 2. La Administracin podr realizar cursos de formacin de empleados pblicos destinados nicamente a personas con discapacidad. Estos cursos estarn dirigidos, bien a la formacin de los empleados pblicos para el mejor desempeo de su puesto de trabajo, bien a la formacin para apoyar la promocin desde puestos de trabajo reservados para personas con discapacidades especficas.

Empleo temporal Artculo 13. Reserva de plazas para que sean cubiertas mediante nombramiento o contratacin de carcter temporal. 1. Quienes hayan concurrido a un proceso selectivo para el ingreso en la funcin pblica por el turno de personas con discapacidad y formen par-

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3. La Consejera competente en materia de formacin de los empleados pblicos, por si misma o en colaboracin con otras Consejeras, as como con organizaciones o asociaciones que promuevan los derechos de las personas con discapacidad, desarrollar polticas activas que incluyan acciones de sensibilizacin, informacin, motivacin y formacin de las personas con discapacidad que faciliten su acceso al empleo pblico, prestando en este ltimo supuesto especial atencin a la fase de preparacin de los procesos de seleccin. Entre dichas acciones se contemplar la realizacin de cursos destinados al personal que pueda formar parte de rganos de seleccin al objeto de garantizar que stos tengan exacto conocimiento de las medidas recogidas en el presente Decreto. 4. Los lugares en los que se celebren cursos en los que vayan a asistir personas con discapacidad habrn de tener la consideracin de edificios adaptados de conformidad con lo dispuesto en la Ley 8/1995, de 6 de abril, de la accesibilidad y supresin de barreras fsicas y de la comunicacin (1), as como en el Decreto 227/1997, de 18 de septiembre, de desarrollo de la misma (2). A tal efecto la discapacidad deber sealarse en el momento de presentar la solicitud de participacin al curso. Asimismo, en el desarrollo de las acciones formativas se realizarn las adaptaciones y ajustes razonables necesarios para que las personas con discapacidad participen en condiciones de igualdad, debiendo formular la peticin concreta de adaptacin en la citada solicitud de participacin. La Administracin resolver sobre la conveniencia de dicha adaptacin, siempre que constituya un ajuste razonable en los trminos establecidos en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, y dems normativa de aplicacin. 5. Con el fin de facilitar la formacin y promocin profesional de los empleados pblicos con discapacidad, en cada una de las ediciones de los cursos de formacin incluidos en el Plan General de Formacin de la Comunidad Autnoma de Canarias, se tendr en cuenta, como criterio de preferencia en la admisin, que el solicitante sea discapacitado, o bien se reservar al menos una plaza para dichos solicitantes; ello sin perjuicio de los criterios generales o especficos exigidos para la realizacin del curso. 6. Mediante el Plan General de Formacin de la Comunidad Autnoma de Canarias se impulsar el desarrollo de una cultura en los empleados pblicos inspirada en la promocin de la igualdad de

oportunidades, no discriminacin y accesibilidad de las personas afectadas por cualquier tipo de discapacidad, tanto en la garanta de su acceso al empleo pblico como en su carrera administrativa o profesional posterior.
CAPTULO IX

Comisin de seguimiento Artculo 15. Comisin de Seguimiento para la integracin laboral de las personas con discapacidad en la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y de sus organismos autnomos. 1. La Comisin de Seguimiento para la integracin laboral de las personas con discapacidad en la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y de sus organismos autnomos es un rgano colegiado que tiene como objetivo fundamental velar por el acceso de las personas con discapacidad al empleo pblico, a la promocin interna, a la provisin de puestos de trabajo y a la formacin en la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias. Dicha comisin se encuentra adscrita a la Viceconsejera de Administracin Pblica. 2. Forman parte de dicha Comisin: Presidente: - El titular de la Viceconsejera de Administracin Pblica. Vocales: - El titular de la Viceconsejera de Bienestar Social e Inmigracin, o persona en quien delegue, quien sustituir al Presidente en los casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal. - El titular de la Direccin General de la Funcin Pblica o persona en quien delegue. - El titular del Instituto Canario de Administracin Pblica o persona en quien delegue. - El titular de la Direccin General de Bienestar Social o persona en quien delegue. - Dos representantes de las organizaciones sindicales ms representativas en el mbito de la Mesa General de Negociacin de los Empleados Pblicos de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias. - Tres representantes de las asociaciones y entidades de personas con discapacidad fsica psquica y sensorial ms representativas de Canarias, designados por la Viceconsejera de Administracin Pblica, a propuesta del Comit de Entidades de Representantes de Minusvlidos de Canarias (CERMI). - Un funcionario de carrera designado por la Viceconsejera de Administracin Pblica, que de-

(1) La Ley 8/1995 figura como L8/1995. (2) El Decreto 227/1997 figura como D227/1997.

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FUNCIN PBLICA

sarrolle sus funciones en el mbito de la seleccin, la provisin de puestos de trabajo, la formacin o el rgimen jurdico de la funcin pblica. - Un funcionario de carrera designado por la Viceconsejera de Administracin Pblica, a propuesta de la Viceconsejera de Bienestar Social e Inmigracin, que desarrolle sus funciones en el mbito de la integracin socio-laboral de las personas con discapacidad. - Un funcionario de carrera designado por la Viceconsejera de Administracin Pblica que actuar como secretario con voz pero sin voto. 3. Son funciones de la Comisin de Seguimiento las siguientes: a) Elaborar estudios e informes sobre la determinacin de los cuerpos, escalas y categoras cuyas funciones resulten especialmente compatibles con las personas con discapacidad. b) Anualmente, recibir informacin sobre las actuaciones realizadas en el desarrollo y aplicacin de las medidas establecidas en este Decreto. c) Emitir informe sobre cuantas cuestiones relacionadas con este Decreto sean sometidas a su consideracin. d) Proponer modificaciones de mejora de lo establecido en este Decreto, a la luz de la experiencia adquirida durante su aplicacin o de los avances que se produzcan a escala europea, estatal o en otras Comunidades Autnomas. e) Asesorar a los rganos administrativos competentes para la determinacin de la forma de utilizacin del Plan General de Formacin como medio de difusin entre los empleados pblicos de una cultura orientada a favorecer la promocin de la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad. f) Asesorar sobre la eliminacin de barreras fsicas y de la comunicacin en los edificios donde estn ubicadas oficinas de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y su normalizacin para la promocin de una igualdad de oportunidades del personal a su servicio con discapacidad. g) Estudiar, debatir y, en su caso, elevar a los rganos competentes cuantas medidas se consideren convenientes para garantizar el principio de igualdad en el acceso a los puestos de trabajo de las personas afectadas de una discapacidad, as como su carrera administrativa y profesional posterior. h) Y aquellas otras que le sean atribuidas por el titular de la Viceconsejera de Administracin Pblica. 4. Mediante acuerdo de la Comisin podrn constituirse Grupos de Trabajo como rganos tcnicos de apoyo y asistencia especializada de aqulla. La composicin y las funciones concretas que

les correspondan sern las establecidas por la propia Comisin. 5. Cuando se traten asuntos de la competencia de otros centros directivos no representados en la Comisin, podrn asistir a sus reuniones, con voz y sin voto, los titulares de los centros directivos afectados, previa invitacin de la Presidencia. 6. Cuando la ndole de los asuntos a tratar as lo aconseje, podrn participar en las reuniones de la Comisin, con voz y sin voto, los expertos en la materia que designe el Presidente. 7. La Comisin de Seguimiento para la integracin laboral de las personas con discapacidad en la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y de sus Organismos Autnomos se reunir al menos dos veces al ao, mediante convocatoria de su Presidente. 8. La Comisin queda encuadrada en la categora tercera del artculo 46.1 del Decreto 251/1997, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de Indemnizaciones por razn del servicio (1). Disposicin Adicional Primera. Catlogo de edificios. En el plazo de tres meses desde la publicacin del presente Decreto, la Viceconsejera de Bienestar Social e Inmigracin, con la colaboracin de la Inspeccin General de Servicios y la Direccin General de Patrimonio y Contratacin, elaborar y aprobar un Catlogo de edificios donde estn ubicadas oficinas de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias en donde figure el grado de adaptacin a lo previsto en la Ley 8/1995, de 6 de abril, de accesibilidad y supresin de barreras fsicas y de la comunicacin (2) y su reglamento de desarrollo (3). Disposicin Adicional Segunda. Procesos selectivos de ingreso y acceso a los diferentes cuerpos del personal docente no universitario. A los procesos selectivos de ingreso y acceso a los diferentes cuerpos del personal docente no universitario, no les ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 5, apartado 1, de este Decreto. En

(1) El Decreto 251/1997 figura como D251/1997. (2) La Ley 8/1995 figura como L8/1995. (3) Vase Decreto 227/1997, de 18 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 8/1995, de 6 de abril, de accesibilidad y supresin de barreras fsicas y de la comunicacin (D227/1997).

ACCESO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD AL EMPLEO PBLICO

D8/2011

estos procesos selectivos las vacantes reservadas al turno de personas con discapacidad que no se cubran se acumularn a las ofertadas al turno libre. Disposicin Adicional Tercera. Modificacin del Reglamento Orgnico de la Consejera de Presidencia, Justicia y Seguridad. Se modifica el Reglamento Orgnico de la Consejera de Presidencia, Justicia y Seguridad, aprobado por Decreto 22/2008, de 19 de febrero (1), en los siguientes trminos: 1. Se aade un apartado ) y un apartado o) al artculo 5, con la siguiente redaccin: ") Comisin de Seguimiento para la integracin laboral de las personas con discapacidad en la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y de sus organismos autnomos." "o) Comisin para la integracin socio-laboral de personas con discapacidad." 2. Se aade un Captulo XV al Ttulo III, con la siguiente redaccin:
"CAPTULO XV COMISIN DE SEGUIMIENTO PARA LA INTEGRACIN LABORAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA ADMINISTRACIN PBLICA DE LACOMUNIDAD AUTNOMA DE CANARIAS Y DE SUS ORGANISMOS AUTNOMOS

de fomento del empleo a desarrollar dentro de la poltica de especial amparo de estas personas, con el fin de evitar la dispersin y aunar criterios, aprovechando al propio tiempo la experiencia acumulada por las distintas Consejeras de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, as como por las distintas entidades colaboradoras en materia de integracin social de las personas con discapacidad. 2. La composicin y las funciones de la Comisin para la integracin socio-laboral de personas con discapacidad sern las previstas en la normativa reguladora de dicha Comisin." Disposicin Adicional Cuarta. mbito de aplicacin especfico. Las entidades del sector pblico autonmico y local de Canarias, que no estn incluidas en el artculo 2, y que estn definidas as en su normativa especfica, les ser de aplicacin lo previsto en los artculos 3, 4, 11 y 12 de este Decreto, relativos a los principios generales de seleccin de su personal, al porcentaje de reserva de sus efectivos a personas con discapacidad y a los criterios referidos a las adaptaciones de pruebas selectivas y puestos de trabajo. Disposicin Transitoria nica. Ofertas de Empleo. Los procesos selectivos derivados de Ofertas de Empleo aprobadas con anterioridad a la entrada en vigor de este Decreto se regirn por la normativa vigente en el momento de aprobarse la misma. Disposicin Derogatoria nica. Derogacin normativa. Quedan derogados el Captulo I, Disposicin Adicional, Disposiciones Transitorias Segunda y Tercera y Disposicin Final Primera del Decreto 43/1998, de 2 de abril (2), por el que se desarrolla el captulo IV de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Funcin Pblica Canaria, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan al presente Decreto. Disposicin Final Primera. Habilitacin para su desarrollo y ejecucin. Se faculta al titular de la Consejera competente en materia de funcin pblica a dictar las disposiciones necesarias para desarrollar y aplicar este Decreto. Disposicin Final Segunda. Entrada en vigor. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de Canarias.

Artculo 121. Composicin y funciones. 1. La Comisin de Seguimiento para la integracin laboral de las personas con discapacidad en la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y de sus organismos autnomos es un rgano colegiado que tiene como objetivo fundamental velar por el acceso de las personas con discapacidad al empleo pblico, a la promocin interna, a la provisin de puestos de trabajo y a la formacin en la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias. 2. La composicin y las funciones de la Comisin de Seguimiento sern las previstas en la normativa reguladora de dicha Comisin." 3. Se aade un Captulo XVI al Ttulo III, con la siguiente redaccin:
"CAPTULO XVI COMISIN PARA LA INTEGRACIN SOCIOLABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

Artculo 122. Composicin y funciones. 1. La Comisin para la integracin socio-laboral de personas con discapacidad es un rgano colegiado de coordinacin de acciones y programas

(1) El Decreto 22/2008 figura como D22/2008. (2) El Decreto 43/1998 figura como D43/1998.