Plan Estrategico Regional Turismo de San Martín

PERTUR
uestra Visin, construida en el Plan Concertado de Desarrollo Departamental al 2015, reconoce al turismo como un elemento fundamental para promover el desarrollo humano e igualdad de oportunidades en San Martn. Los objetivos estratgicos a los que aspiramos son: Servicios para el desarrollo humano: que atienda las necesidades ms urgentes de la poblacin. Gestin ambiental para una mejor calidad de vida, que proteja y aproveche los recursos naturales y el medio ambiente (bionegocios) Servicio para el desarrollo econmico, competitividad regional y confianza para la inversin privada, y Gestin eficiente del aparato pblico: que genere confianza En este marco, las actuales tendencias para la conservacin del medio ambiente y el crecimiento sostenido del turismo constituyen una oportunidad para fomentar el ecoturismo como modelo de desarrollo sostenible en la regin El Gobierno Regional de San Martn en su apuesta por la regin piloto como modelo de descentralizacin del pas tiene en el turismo uno de los ejes integradores, en el que se complementan las potencialidades de las regiones y las voluntades polticas de las regiones. Es por ello que, el Gobierno Regional de San Martn, impulsador de la regin verde ha promovido la formulacin participativa del Plan Estratgico Regional de Turismo - PERTUR San Martn, para posicionar a San Martn: como destino turstico amaznico sostenible y modelo del turismo como eje integrador del desarrollo regional. El PERTUR como instrumento orientador del desarrollo del turismo en la regin busca: Posicionar a San Martn como destino turstico Desarrollar capacidades para fomentar el turismo Promover la conservacin del patrimonio natural y cultura Brindar servicios de calidad y calidez con seguridad Garantizar infraestructura bsica para el turismo Desarrollar polticas regionales y locales para el turismo sostenible
Lic. Cesar Villanueva Arvalo Presidente del Gobierno Regional San Martn
PERTUR
PLAN ESTRATEGICO REGIONAL DE TURISMO DE SAN MARTIN 2008 - 2015
Todos los actores involucrados en la actividad turstica tienen en el PERTUR una herramienta de gestin para fortalecer el desarrollo de productos tursticos innovadores y de la competitividad empresarial, que permitan incorporar a San Martn en los circuitos nacionales y mundiales para generar un modelo integrador de desarrollo regional que contribuya a la disminucin de la pobreza y mejora de la calidad de vida de la poblacin amaznica. La Cooperacin Tcnica Alemana GTZ y la Cooperacin Suiza Seco en el marco del Proyecto Perubiodiverso, vienen impulsando el fomento y promocin a las cadenas de valor de productos y servicios relacionados con la biodiversidad nativa. El proyecto Perubiodiverso, en coordinacin con el Gobierno Regional de San Martn, a travs de la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo, ha contribuido en el proceso de planificacin participativo para la actualizacin del Plan Estratgico Regional de Turismo PERTUR 2008 - 2015. La Regin San Martn presenta condiciones favorables para impulsar el ecoturismo, en este contexto el proyecto Perubiodiverso contribuir a la implementacin de estrategias y actividades del sector turismo en el marco del Biocomercio en la Regin San Martn. Este Plan regional se articula al Plan Estratgico Nacional de Turismo PENTUR y a las iniciativas concertadas a nivel del Corredor Nor Amaznico, generando un panorama propicio para impulsar el ecoturismo como instrumento de conservacin y desarrollo econmico local, junto a otras actividades productivas propias de la Regin.
El Plan Estratgico Regional de Turismo constituye un instrumento que orienta el desarrollo de las potencialidades tursticas de la regin San Martn. Las autoridades locales del eje norte (Alto Mayo) brindaremos las oportunidades al empresariado regional y nacional, interesados en desarrollar los productos tursticos sostenibles que, a partir del potencial del Valle del Alto Mayo como son: orqudeas, aves, reas de conservacin, miradores naturales, jardines botnicos, baos termales, baos sulfurosos, cuevas, nacientes de ros, aguas medicinales, entre otros; constituyen una ventana de oportunidades para mejorar la integracin y el desarrollo local y regional.
Ing. Telsforo Ramos H. Alcalde Provincial
La Municipalidad provincial de San Martn, felicita al Gobierno Regional de San Martn, por ser el ente promotor de la actividad Turstica y difusor de las mismas, a travs de la presentacin del PLAN ESTRATGICO REGIONAL DE TURISMO, mediante el cual permitir a los Gobiernos Locales, al Empresariado y a la Sociedad Civil en general, desarrollar una visin en comn del turismo sostenible, con la elaboracin y presentacin de proyectos relacionados a este rubro, haciendo de San Martn un verdadero destino turstico que nos convierta en una Regin competitiva dentro del mercado mundial.
Emp. Sandro Rivero Uztegui Alcalde de la Municipalidad Provincial de San Martn
PERTUR
El PERTUR es un instrumento de gestin que presenta los lineamientos concertados para desarrollar la actividad turstica y elaborar proyectos que articulen la inversin entre gobierno regional y gobiernos locales, empresariado y sociedad civil para ser presentados en los presupuestos participativos. El PERTUR permitir la gestin de un modelo de turismo sostenible que fortalecer la identidad amaznica y propiciara la inversin privada con respeto al medio ambiente, basado en el proceso de zonificacin econmica y ecolgica y el Plan de Ordenamiento Territorial La potencialidad turstica del eje sur medio, que incluye las provincias de Mariscal Cceres, Huallaga y Bellavista se ha visto reflejada en la reciente declaracin del Complejo Arqueolgico del Gran Pajaten, icono de la cultura amaznica de los Chachapoyas, como una de las 7 maravillas del Per; hecho que nos compromete a autoridades, empresarios y sociedad civil a generar un entorno favorable para contribuir un desarrollo turstico sostenible.
Walter Hildebrand Saavedra Alcalde Provincial de Mariscal Cceres
El Plan Estratgico Regional de Turismo San Martn - PERTUR es un documento valioso que articula el desarrollo de las potencialidades tursticas de Tocache al destino turstico Amaznico San Martn. Agradecemos a la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo de San Martn, por la iniciativa de actualizar el Plan, el mismo que servir de herramienta para cumplimiento de los objetivos y metas del Plan de Desarrollo de la provincia de Tocache.
David Bazn Arvalo Alcalde Provincial de Tocache
Como gobierno local provincial y gobiernos distritales nos comprometemos a impulsar alianzas con la cooperacin internacional, empresariado y sociedad civil la actividad turstica para el posicionar el eje turstico sur, como alternativa de desarrollo sostenible.
El PERTUR formulado participativamente permitir al Gobierno Regional, y los Gobiernos Locales planificar a corto, mediano y largo plazo el desarrollo turstico en los 4 ejes: Norte, Centro, Sur Medio y Sur, bajo una perspectiva de conservacin del medio ambiente, el respeto de las tradiciones culturales de los pueblos y la participacin activa de la ciudadana. PERTUR es el mejor instrumento para retomar el accionar del Consejo Regional de Turismo de la Regin San Martn (CRT), en la que los gremios organizados son los mejores interlocutores para la implementacin del PERTUR y su integracin al Consejo Nor Amaznico de Turismo (CNAT), para consolidar la Organizacin de Gestin de Destino (OGD). El PERTUR San Martn permitir que se prioricen proyectos con inclusin de las comunidades, amigables con el medio ambiente, buenas practicas y calidad en la prestacin del servicio, contribuyendo a posicionar a la regin San Martn como destino turstico amaznico, en el mercado nacional e internacional.
Ing Julio Arias Del Aguila Presidente Ahora San Martn
El PERTUR San Martn es un instrumento de gestin para el desarrollo del turismo en la Regin, su implementacin permitir que se lleven a cabo proyectos y acciones para lograr que la regin se consolide como un destino turstico amaznico competitivo y Sostenible. El PERTUR San Martn permitir fortalecer la asociatividad y compromisos de los diferentes actores de la cadena de valor del turismo con una sola visin, en concordancia con objetivos estratgicos formulado participativamente en el marco del Plan Concertado de Desarrollo Departamental. La amplia participacin de los diferentes actores en todo el proceso ha facilitado la formulacin de un Plan concertado que se sustenta en las peculiaridades y potencialidades de cada una de los ejes, integrndolos en una visin comn. La implementacin del PERTUR Sra. Mara Luisa requiere de las alianzas pblicas privadas, en donde el empresariado Trigozo Del Aguila turstico asumir un rol protagnico para lograr que San Martn se Presidenta CARETUR convierta en un destino turstico sostenible. San Martn
INTRODUCCION
PROCESO Y METODOLOGA DE FORMULACIN DEL PERTUR
a visin estratgica formulada en el PERTUR es, San Martn: destino turstico amaznico sostenible y modelo del turismo como eje integrador del desarrollo regional. Sus objetivos son: (a) brindar servicios de calidad y calidez con seguridad, (b) desarrollar capacidades para fomentar el turismo, (c) promover conservacin del patrimonio natural y cultural, (d) posicionar como destino turstico, (e) desarrollar polticas regionales y locales para turismo sostenible, (f) garantizar infraestructura bsica para el turismo. Tanto la visin, los objetivos estratgicos, resultados, estrategias, e indicadores han sido formulados y consensuados de manera participativa. Para llegar a este documento final en primer lugar se desarrollaron cuatro talleres en cada uno de los ejes tursticos de San Martn. Se inici con el Eje Sur y el taller se realizo en la ciudad de Tocache, se sigui con el Eje Sur medio realizando el taller en la ciudad de Juanju. El tercer Taller se realiz en el Eje centro en la ciudad de Tarapoto. El ltimo de los cuatro talleres se realiz en el Eje norte en la ciudad de Moyabamba. Cada uno de los talleres cont con una variada y heterognea participacin de los actores claves de la actividad turstica del eje. Asistieron empresarios, funcionarios de diferentes sectores del Estado, ONGs, periodistas, Cooperacin Internacional, representantes de los gobiernos locales y regionales. La presencia y participacin activa de ellos durante cada uno de los talleres es lo que ha permiti formular los insumos principales para el Taller participativo de consolidacin de visiones, estrategias e indicadores. El Taller Regional de Consolidacin se realiz en la ciudad de Moyabamba. A l asistieron
representantes de los cuatro talleres realizados en los ejes. Adems se logro la participacin de invitados especiales, de Lima y otras regiones del Per. En este taller se presentaron cada uno de los resultados de los talleres de los 4 ejes. En base a estos insumos y con los representantes de los ejes presentes, de manera participativa se formula la visin estratgica del turismo, las estrategias y sus respectivos indicadores verificables objetivamente. Este documento del PERTUR que ha sido elaborado con la metodologa Atinchik: juntos podemos. Esta es la gua concreta para quienes estn involucrados y quieren hacer de San Martn: destino turstico amaznico sostenible y modelo del turismo como eje integrador del desarrollo regional. Los actores involucrados se han asegurado de plasmar resultados, estrategias e indicadores que permitirn el crecimiento y sostenibilidad del Turismo de San Martn. Habiendo sido una construccin participativa el reto entonces es colectivo. Los compromisos asumidos por el Gobierno Regional, la DIRCETUR y cada uno de los actores del turismo auguran y garantizan la continuidad y sostenibilidad de las propuestas que quedan establecidas en este Documento del PERTUR. JUAN ARCE PUICAN Consultor Atinchik del proceso
PERTUR
VERSION al 2015
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San Martn
Destino turstico amaznico sostenible y modelo del turismo como eje integrador del desarrollo regional.
l PERTUR San Martn tiene como antecedente el plan estratgico Regional de turismo formulado por el Consejo Transitorio de Administracin Regional de San Martn en el Ao 2002 con una visin al 2007. La actual coyuntura social, poltica y econmica de la regin y el pas: creacin de gobiernos regionales, fortalecimientos de los gobiernos locales y provinciales, mejora en la infraestructura vial de la regin, crecimiento del sector empresarial, la caracterizacin de nichos de mercados y el crecimiento del flujo turstico; ha demandado la necesidad de actualizar dicho plan. La DIRCETUR como ente promotor del turismo en la regin asumi la responsabilidad de congregar a los actores ms importantes para formular de manera participativa el Plan Estratgico del Turismo de San Martn PERTUR. El escenario actual, en que San Martn ha posicionado al Valle del Alto Mayo y al Complejo Arqueolgico del Gran Pajaten entre las 7 maravillas del Per, coloca a San Martn en la mirada del Per y del mundo. Esto constituye un reto para todos los actores involucrados en la actividad turstica y en que la DIRCETUR se compromete a facilitar eficazmente el proceso. La DIRCETUR pone a disposicin de todos los actores de la regin y del Per este plan que es fruto del trabajo concertado a travs de diferentes encuentros participativos en toda la regin. A cada uno de ellos nuestro reconocimiento por la valiosa contribucin en la elaboracin del presente documento y nuestro agradecimiento anticipado por el compromiso de hacer del plan una realidad regional.
Artemio Pezo Pinedo Director Regional de Comercio Exterior y Turismo
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PRESENTACION
l turismo es una de las actividades econmicas que desarrollada bajo el concepto de la sostenibilidad - tanto ambiental como social y econmica - puede constituirse en una poderosa herramienta para mejorar las condiciones de vida de las poblaciones locales contribuyendo as a la lucha contra la pobreza. El turismo sostenible ha sido definido por la Organizacin Mundial del Turismo OMT, como: Aquel que satisface las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras, al mismo tiempo que protege e incrementa las oportunidades para el futuro. Este es concebido de tal manera que conduzca al manejo de todos los recursos de forma tal que las necesidades econmicas, sociales y estticas puedan ser satisfechas, manteniendo a la vez la integridad cultural, los procesos ecolgicos esenciales, la diversidad biolgica y los sistemas que soportan la vida. (OMT, 1995) Este enfoque es reconocido en los acuerdos de Ro y de la Agenda 21, y las declaraciones previas sobre el turismo - Declaracin de Manila sobre el Turismo Mundial, la Declaracin de La Haya y la Carta del Turismo y Cdigo del Turista. En este sentido, la Organizacin Mundial del Turismo, ha instado a los gobiernos, a los profesionales en materia turstica, a las asociaciones e instituciones pblicas y privadas relacionadas con el turismo y a los propios turistas, a optar por un turismo ms responsable enmarcado en el desarrollo sostenible. Bajo estas premisas ha establecido que: El desarrollo turstico deber fundamentarse sobre criterios de sostenibilidad, es decir, ha de ser soportable ecolgicamente a largo plazo, viable econmicamente y equitativo desde una perspectiva tica y social para las comunidades locales.
En consecuencia el desarrollo turstico orientado a la sostenibilidad, es un proceso que contempla una gestin global de los recursos con el fin de asegurar su durabilidad, permitiendo conservar nuestro capital natural y cultural. Siendo el turismo un potente instrumento de desarrollo, puede y debe participar activamente en la estrategia del desarrollo sostenible. Una buena gestin del turismo exige garantizar la sostenibilidad de los recursos de los que depende. (Carta para el Turismo Sostenible, Lanzarote) Para el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo -MINCETUR- ente rector del desarrollo turstico nacional el Turismo es una importante actividad econmica debido a su capacidad generadora de empleo en forma descentralizada, adems de ser un mecanismo importante para una adecuada distribucin de la riqueza generada en los lugares ms alejados de nuestro pas, mejorando la calidad de vida de las comunidades anfitrionas asimismo es fundamental alcanzar una actividad turstica competitiva y sostenible que coadyuve a la consecucin de la pobreza En esta perspectiva, el MINCETUR ha formulado el Plan Estratgico Nacional de Turismo del Per - PENTUR; el cual plantea como visin para el 2015 que El Per est posicionado en el mercado nacional y en los principales mercados emisores internacionales, como un destino seguro, competitivo y confiable, lder en Amrica Latina, que tiene: Identidad Turstica propia, Conservacin y uso racional de su mega b i o d i v e r s i d a d n a t u ra l , h i s t r i c a e intercultural; Un marco legal e institucional adecuado y una gestin participativa descentralizad; Una oferta de productos y servicios tursticos de calida, diversificada y sostenible. El PENTUR se plantea como objetivo central lograr la sostenibilidad y competitividad de la
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actividad turstica del Per a nivel mundial, propiciando que el sector turismo contribuya a transformar y mejorar los niveles de bienestar integral de sus ciudadanos Definiendo para ello cuatro objetivos estratgicos: 1. 2. 3. 4. Oferta turstica competitiva sostenible Cultura turstica y seguridad al visitante Fortalecimiento institucional Demanda sostenida del turismo
que puedan ofrecer a los turistas nacionales e internacionales. Todo esto se puede lograr mediante programas de sensibilizacin turstica a nivel regional, reconociendo los valores culturales y naturales y promoviendo el respeto al medio ambiente y a las manifestaciones culturales que identifican a San Martn. Fortalecimiento de las capacidades de los actores vinculados al turismo amaznico sostenible. La sostenibilidad de actividad turstica est garantizada por el esfuerzo que se haga en el fortalecimiento permanente de los conocimientos, habilidades y compromisos de todos los actores vinculados a la actividad. Desde empresarios, autoridades hasta pobladores requieren ser capacitados de manera permanente en un programa formativo del turismo. Esto se garantizar involucrando activamente a los actores de turismo para la implementacin del PERTUR, a travs del fortalecimiento del Consejo Regional de Turismo y promoviendo la participacin de otros sectores econmicos para impulsar el desarrollo regional. Fomentar la concertacin regional y local del sector turismo y otros sectores productivos. La actividad Turstica de San Martn no es una actividad econmica aislada, esta debe estar relacionada a los otros sectores productivos. Por ello los actores del turismo deben concertar entre ellos y con otros sectores, como medio de garantizar la eficiencia de los servicios. Esto se puede lograr incorporando el desarrollo del turismo como poltica prioritaria a nivel regional, en coordinacin con los gremios fortalecidos y el apoyo de la sociedad civil orientndola hacia la prctica de acciones sostenibles que contribuyan el desarrollo social, ambiental y econmico de la Regin San Martn.
Es en este contexto que se inserta el Plan Estratgico Regional de Turismo de San Martn -PERTUR San Martn- como un instrumento de gestin cuyo propsito es asegurar la competitividad y sostenibilidad de la actividad turstica regional, para alcanzar un eficaz posicionamiento de San Martn en los principales mercados tursticos nacionales e internacionales Pretende tambin contribuir al logro de la visin regional que considera el turismo como un eje prioritario de su desarrollo, aspirando para el 2015: San Martn, regin promotora del desarrollo humano e igualdad de oportunidades con instituciones y organizaciones fortalecidas y lderes comprometidos con el desarrollo econmico sustentado en un territorio ordenado y en el manejo autnomo y sostenible de sus recursos naturales, culturales y reconocido como destino turstico
ESTRATEGIAS
Promover y consolidar la identidad amaznica. La actividad turstica es un pilar para que la identidad de la Regin San Martn, pueda ser consolidada. Los pobladores de la regin debern encontrar en la amazona una cultura
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ESTRATEGIAS
Puesta en valor del patrimonio cultural y natural de la Regin San Martn. La Regin San Martn es rica en recursos culturales y naturales, estos constituyen el gran potencial para el turismo, pero es necesario
que pasen de recurso a producto turstico. Esta valoracin no solo es urgente sino absolutamente necesaria para el desarrollo turstico de la Regin. Se requiere la creacin de un programa de inventario turstico regional articulado al nacional y puesta en valor de los recursos
VISIN ESTRATGICA TURISMO SOSTENIBLE AL 2012 REGIN SAN MARTN
P T L E U AN CO N RS TA N PT TIC D IC IM A IO AS N ES
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CONSOLIDAR AL TURISMO SOSTENIBLE COMO EJE INTEGRADOR DE DESARROLLO REGIONAL

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CULTURA L AMBIENTA LLADA DESARRO
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ARTESANIA REGIONAL INNOVADA Y COMPETITIVA
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FIN
Es
tursticos de la Regin, involucrando la participacin de las universidades en la tarea de investigacin as como en el diseo de proyectos. Articulacin del destino San Martn a los circuitos tursticos macro regionales, nacionales e internacionales. La regin San Martn es parte de una Macro regin rica en recursos, cultura y biodiversidad. La ubicacin de la Regin es estratgica para la Macro Regin Nor Oriental y posiciona a San Martn en la posibilidad de participar en un gran circuito Turstico. Se hace necesario trabajar de manera conjunta con las dems regiones en la identificacin de los principales circuitos regionales, para establecer el circuito turstico nor oriental y apoyar en el desarrollo de una oferta macro regional con proyeccin internacional. Mercadeo permanente, nacional e internacional, de San Martn como destino turstico amaznico sostenible. Una de las primeras tareas de los actores del Turismo, liderados por DIRCETUR es el diseo e implementacin de un plan de marketing permanente, que contemple estrategias de mercadeo de los principales circuitos tursticos en la regin. Hay que proponer estudios de los potenciales mercados a nivel nacional e internacional, as mismo fortalecer la promocin turstica y presencia en ferias y otros eventos de turismo; as como el apoyo para el diseo y lanzamiento de la marca de la Regin San Martn. Desarrollar, implementar y monitorear la normatividad que promueva y garantice el crecimiento sostenible de la actividad turstica.
Uno de los procesos que requiere ser permanente es un sistema de monitoreo a la normatividad turstica. Esto posibilitar garantizar servicios tursticos con estndares de alta calidad, a fin de impulsar el crecimiento de la oferta de servicios con empresas que asumen compromisos de responsabilidad social, bajo conceptos de desarrollo sostenible y buenas prcticas ambientales. Capacitacin permanente a autoridades locales, sectoriales, prestadoras de servicios y poblacin en Turismo Amaznico Sostenible. Las capacidades fortalecidas de todos los actores de la actividad turstica se hace necesario como otra de las condiciones que genere calidad y sostenibilidad de la actividad. Se va a requerir formular e implementar un programa de concientizacin y capacitacin sobre los conceptos de turismo, la dinmica del sector y las interrelaciones con otros sectores de desarrollo a nivel local, regional, nacional e internacional. Promover la competitividad y liderazgo empresarial en el desarrollo turstico regional El presente Plan Estratgico reconoce el rol de liderazgo responsable que le toca desempear al empresariado dedicado al Turismo. Es por ello que se requiere procesos, programas y proyectos destinados a fomentar su competitividad y liderazgo mediante procesos de capacitacin, fortaleciendo sus capacidades para contribuir, junto al sector pblico con polticas de fomento e incentivos orientados al desarrollo regional, junto a otros sectores econmicos.
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OBJETIVOS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS AL 2012

OBJETIVO ESTRATEGICO: BRINDAR SERVICIOS DE CALIDAD Y CALIDEZ CON SEGURIDAD RESULTADO 1.1 PLANTA TURSTICA EN PTIMAS CONDICIONES INDICADORES 1. Al ao 2012, cada eje de la Regin San Martn cuenta con, por lo menos cinco hoteles de tres estrellas que brindan servicios de calidad y cumplen con la normatividad y los estndares vigentes para la actividad turstica. 2. Al ao 2012, cada eje de la Regin cuenta con, por lo menos cinco restaurantes de dos tenedores, que brindan servicios de calidad. 3. Al ao 2012, 20 centros de esparcimiento de la Regin acondicionan su espacio manteniendo la armona con la naturaleza y preservan la ecologa. 4. Al ao 2015, al menos una comunidad, en el mbito rural, por eje, brinda servicios de hospedaje, alimentacin y otros servicios; han implementado Buenas Prcticas en su operacin y cumplen con estndares de calidad. 5. Al ao 2015, al menos 50 establecimientos de hospedaje en la regin, se encuentran categorizados y clasificados. ACCIONES AL 2008 1. Capacitar a empresarios tursticos para optimizar sus servicios. 2. Vigilar el cumplimiento de las normas que regulan los estndares de calidad en los establecimientos que brindan servicios tu-
rsticos en coordinacin con los gobiernos locales. 3. Sensibilizar y capacitar a las comunidades en el mbito rural para que brinden servicios de calidad y cumplan con implementar buenas prcticas. 4. Implantar un sistema de vigilancia monitoreo, por parte de la sociedad civil, para el ordenamiento vehicular, urbanstico y acstico. ACCIONES AL 2012 1. Coordinar y gestionar con los municipios distritales y provinciales el ordenamiento de termianles terrestres; de acuerdo a lo establecido en los planes de desarrollo urbano. 2. Promocionar la inversin privada en cada uno de los cuatro ejes, para fomentar las inversiones en turismo. 3. Promover la creacin de empresas de turismo rural comunitrio, solicitando asesora al MINCETUR y a la Cooperacin Tcnica Internacional; tomando como ejemplos modelos exitosos a nivel nacional. RESULTADO 1.2 SERVICIOS DE ATENCION DE CALIDAD Y CALIDEZ INDICADORES 1. Al ao 2010, el personal de restaurantes, hospedajes, agencias de viajes, recreos y afines de la Regin San Martn prestan servicios de calidad y atienden eficientemente a los visitantes. Al ao 2010, al menos seis provincias de la Regin cuentan con una oficina de informacin turstica con personal permanente y capacitado. Al ao 2010, por lo menos el 30% de los restaurantes de la Regin San Martn cuentan con cartas diversificadas que respondan a los requerimientos de los
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diferentes segmentos de turistas. Se oferta comida internacional, regional, regional innovada, vegetariana y otras; con estndares que cubran expectativas de visitantes exigentes. Al ao 2011, cada eje de la Regin San Martn cuenta con un Centro de Interpretacin con componentes de Biodiversidad, Etnogrfica y Arqueologa. Al ao 2010, cuatro asociaciones de moto taxis, debidamente capacitadas y organizadas brindan servicios ptimos al turista. Al ao 2011, como mnimo cinco empresas tursticas por cada eje contarn con una persona que hable ingls para brindar un mejor servicio.
3. Realizar pasantas empresariales regionales y nacionales. 4. Establecer y socializar cdigo de buenas prcticas para hoteles, restaurantes, agencias de viajes, municipios y empresas de transporte. 5. Establecer premios y estmulos anuales a quienes presten los mejores servicios a los turistas nacionales y extranjeros en la Regin. 6. Creacin de un fondo de turismo que brinde apoyo a iniciativas privadas y buscar el financiamiento a travs de crditos de la banca privada. RESULTADO 1.3 EMPRESAS TURSTICAS CON SERVICIOS DE CALIDAD, BUENAS PRCTICAS CON RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL INDICADORES 1. Al ao 2010, al menos 20 empresas tursticas de la regin San Martn promueven buenas prcticas ambientales. 2. Al ao 2010, al menos 100 empresas tursticas estarn asociadas y organizadas para brindar un mejor servicio. 3. Al ao 2012, al menos 30 empresas tursticas implementan el manejo, reciclaje y buenas prcticas de los residuos orgnicos e inorgnicos. ACCIONES AL 2008 1. Difundir y socializar informacin de buenas prcticas ambientales. 2. Capacitar a personal de hoteles en el manejo de residuos y buenas prcticas ambientales. 3. Promover y facilitar el manejo de los residuos slidos de las empresas tursticas 4. Establecer cronogramas y puntos de recojo de residuos slidos, promovido por los municipios.
ACCIONES AL 2008 1. Promover y desarrollar programas de capacitacin y actualizacin permanente, implementados en los establecimientos que brindan servicios al turista; en coordinacin con el Consejo Regional de Turismo de la Regin. 2. Promover y desarrollar programas sobre escuelas de oficios tursticos: azafatas, mozos, recepcionistas, barman, otros 3. Disear y publicar mdulos de capacitacin a establecimientos que brindan servicio turstico y dirigido a oficios tursticos. 4. Publicar una Gua Regional de los mejores servicios de atencin, la misma que circular en las ferias y eventos de turismo y otros, regionales, nacionales e internacionales. ACCIONES AL 2012 1. Rescatar comidas tpicas, a travs de festivales gastronmicos y ofrecer tours gastronmicos promovidos a nivel regional y nacional. 2. Disear Calendario Turstico oficial de la Regin.
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OBJETIVOS
ACCIONES AL 2012 1. Ordenamiento y zonificacin de empresas tursticas en base a la propuesta de Zonificacin Econmica Ecolgica de la Regin. 2. Elaborar un programa de capacitacin dirigido a las empresas que brindan servicio de moto taxi y a su vez dirigirlo a los moto taxistas informales, para formalizar su forma de operacin y se rijan bajo un cdigo de conducta. 3. Disear programa de buenas prcticas ambientales dirigidas a las empresas tursticas. 4. Plantear un programa de monitoreo efectivo de buenas prcticas en las empresas tursticas.
nal de San Martn, estn brindando aporte profesional a la Regin San Martn. ACCIONES AL 2008 1. Coordinar con las universidades la implementacin de logstica adecuada para una eficiente formacin profesional en turismo sostenible. 2. El Gobierno Regional San Martn implementa directivas; para garantizar el cumplimiento del PERTUR en materia turstica. 3. Gestionar en la Direccin Regional de Educacin, la incorporacin de contenidos tursticos transversales en la currcula educativa; en sus diferentes niveles 4. Capacitar a los docentes para impartir contenidos de turismo sostenible y biodiversidad. ACCIONES AL 2012 1. Las universidades ofrecen cursos de acuerdo a la realidad y como parte de su contribucin a la promocin turstica de la Regin. 2. Monitorear y evaluar permanentemente los procesos de implementacin de la curricula educativa a travs de UGELS. 3. Establecer convenios con empresas, ONGS, Gobiernos locales para el fortalecimiento de capacidades en materia turstica. 4. Incluir los temas de turismo y ecologa en los talleres de capacitacin docente. 5. Disear programa de pasantas entre universidades de la Regin San Martn y de la Nor Amaznica, para impartir y compartir conocimientos de currcula educativa de turismo. RESULTADO 2.2 POBLACION CON IDENTIDAD CULTURAL, CONCIENCIA TURISTICA Y AMBIENTAL INDICADORES
OBJETIVO ESTRATEGICO: DESARROLLAR CAPACIDADES PARA FOMENTAR EL TURISMO RESUTADO 2.1 EDUCACION TURISTICA APLICADA EN TODOS LOS NIVELES INDICADORES 1. En el ao 2010, la curricular educativa de educacin bsica regular, alternativa y superior de la Regin desarrolla temas sobre turismo sostenible y biodiversidad. 2. En el ao 2010, en las 10 provincias de la Regin, se capacita, monitorea y evala anualmente al personal docente y APAFAS en formacin turstica y conciencia ambiental. 3. Para el ao 2011, al menos 200 estudiantes de primaria y secundaria capacitados han conformado clubes de turismo en sus centros educativos y fomentan el turismo sostenible en la Regin. 4. Al 2012 al menos cinco promociones egresadas en turismo de la Universidad Nacio-
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1. En el ao 2009, la DIRCETUR ofrece cursos de capacitacin en turismo, para lderes comunales autoridades municipales y organizaciones en la regin. 2. Desde 2009, la red turstica de medios de comunicacin social en la Regin San Martn (radio, TV y prensa escrita), incluye en su programacin diaria temas sobre identidad cultural, conciencia turstica y ambiental en la poblacin. 3. Para el ao 2010 se han conformado al menos 10 clubes de periodismo escolar, en los cuatro ejes de la Regin. ACCIONES AL 2008 1. Fomentar la creacin y funcionamiento de centros de capacitacin en turismo, con incidencia en oficios de mayor demanda:: recepcionistas, mozos, cocineros, etc. 2. Sensibilizar y capacitar a los miembros de la red de comunicadores y dems gremios periodsticos para garantizar el abordaje adecuado de las noticias, de manera que contribuya a mejorar la imagen de la regin. ACCIONES AL 2012 1. Establecer alianzas estratgicas con INC, ONGS y medios de comunicacin para promover cultura turstica y ambiental en la Regin. 2. Analizar la pertinencia de tasas, impuestos o tributos que posibiliten fondos para el desarrollo de la actividad turstica. 3. Promover programas intersectoriales y multidisciplinarios que favorezcan el desarrollo de la conciencia turstica en la poblacin. RESULTADO 2.3 POTENCIAL HUMANO EN TURISMO CAPACITADO Y COMPETITIVO INDICADORES
1. Para el ao 2012, 30 comunidades rurales y nativas han sido capacitadas en temas de cuidado y conservacin de bosques y recursos hdricos con fines tursticos. 2. En el ao 2012, por lo menos 50 comunidades asentados en zonas de amortiguamiento de las ANPs cumplen eficientemente su labor de proteccin. 3. En el ao 2012 , la DIRCETUR promueve en coordinacin con el sector acadmico, cursos de actualizacin para los profesionales y tcnicos del turismo ACCIONES AL 2008 1. Promover que las Universidades y centros de estudios, instituciones educativas, CETPRO, y otras promuevan y ofrecen capacitacin permanente en las comunidades nativas con fines tursticos. 2. Propiciar una red de profesionales ambientalistas ACCIONES AL 2012 1. Actualizar el inventario o registro de comunidades de las reas protegidas 2. Fortalecer las capacidades de la red de profesionales ambientalistas y de CANATURA
OBJETIVO ESTRATEGICO: PROMOVER LA CONSERVACION DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL RESULTADO 3.1 MEDIO AMBIENTE PROTEGIDO Y CONSERVADO INDICADORES: 1. A partir del 2008 las 10 provincias de la regin impulsan la creacin de reas de conservacin municipal: provinciales, interprovinciales y/o distritales. 2. A partir del 2008 al 2012 el GORESAM y los
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OBJETIVOS
gobiernos locales establecen normas para viabilizar la certificacin ambiental. 3. A partir del 2008 el GORESAM, en convenio con los gobiernos locales establece y hacen cumplir mecanismos de gestin financiera (CANON, Sello Verde y certificacin) para un turismo sostenible que contribuya la conservacin del patrimonio natural y cultural. 4. Al 2012, las 10 provincias de la regin San Martn cuentan con la ZEE. ACCIONES AL 2008. 1. Realizar un diagnstico y propuesta de mecanismos que permitan la gestin de recursos para la conservacin y el desarrollo del turismo sostenible en la regin. Involucrar en esta iniciativa a organismos como INRENA, INC, PROFONAMPE, Gobiernos Locales y otros. 2. Promover con las municipalidades la generacin de ordenanzas que fomenten la creacin de reas de conservacin, bajo sus diferentes modalidades: privadas, comunales, municipales y regionales. 3. Fomentar el involucramiento de la sociedad civil con incidencia en los jvenes- en la conservacin a travs de clubes, grupos ecologistas, etc. ACCCIONES 2012 1. Conformacin de equipos tcnicos para desarrollar el proceso de meso - zonificacin 2. Fortalecer las relaciones interinstitucionales a travs de la conformacin de organizaciones multisectoriales. 3. Coordinar con las municipalidades la identificar y delimitar reas de conservacin municipal integrando a las rondas campesinas. 4. Promover la revaloracin de las manifestaciones culturales de cada provincia,
mediante escuelas o talleres en coordinacin con las UGELES RESULTADO 3.2: CULTURA AMBIENTAL DESARROLLADA INDICADORES: 1. A partir del 2008 el Gobierno Regional a travs de la Direccin Regional de Educacin implementa y aplica mdulos acadmicos con contenidos temticos de patrimonio natural y cultural en los niveles de educacin formal y no formal 2. A partir del 2008 los transportistas y prestadores de servicios de las 10 provincias cumplen las normas ambientales exigidos por el gobierno regional y los gobiernos locales. 3. Al 2010 existen un mnimo de 01 organizaciones comunal en cada provincia que se dedican al ecoturismo, guiado turstico, artesana y aviturismo. 4. Al 2010, existen como mnimo una cuenca reforestada por los pobladores en cada una de las 10 provincias de la Regin San Martn. 5. Al 2012, 1 comunidades nativas y/o rurales por eje organizadas para la gestin sostenible de sus recursos naturales, protegiendo el medio ambiente y fortaleciendo su identidad cultural. ACCIONES AL 2008: 1. Coordinar e implementar campaas permanentes en toda la regin, para sensibilizar a los diferentes sectores de la poblacin en educacin ambiental 2. Coordinar con organizaciones que trabajan en la produccin de plantones, especies nativas para la reforestacin. 3. Implementar normativa regional que obligue la incorporacin del componente ambientan en todos los proyectos financiados con recursos del estado.
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ACCIONES AL 2012 1. Sensibilizar a los prestadores de servicios tursticos para conseguir su compromiso en acciones de conservacin y proteccin del medio ambiente 2. Capacitar la los prestadores de servicios tursticos para la implementacin de medidas de ahorro de energa y agua 3. Fomentar y suscribir convenios interinstitucionales y otros para trabajar los contenidos tursticos - ambientales. RESULTADO 3.3 PROGRAMA DE INVESTIGACION CIENTFICA APOYANDO AL TURISMO SOSTENIBLE INDICADORES: 1. Para el 2009 el GORESAM establece normas para la creacin de reas de Conservacin Privada ACP 2. Al 2012 el GORESAM y municipalidades establecen requisitos, normas y condiciones para la investigacin que favorezca el mayor conocimiento de productos nativos y que puedan servir como insumo para puesta en valor de productos tursticos vinculados. 3. Al 2012, existen 03 convenios o acuerdos de investigacin entre las empresas, ONGs y universidades de la regin San Martn para beneficio del turismo sostenible. 4. Para el ao 2012 se han publicado al menos 5 investigaciones relacionadas al turismo y conservacin del medio ambiente. ACCIONES AL 2008. 1. Promover la puesta en marcha de convenios con el sector de ONGs para la implementacin de proyectos de investigacin. 2. Coordinacin acciones con las universidades e instituciones dedicadas a la investigacin del turismo
3. Coordinar la realizacin de pasantas que permitan, a los empresarios tursticos regionales, conocer experiencias exitosas en turismo sostenible ACCCIONES AL 2012. 1. Promover la actualizacin de la curricula universitaria para integrar la investigacin en turismo sostenible. 2. Promover la conformacin de una red de investigadores de turismo
OBJETIVO ESTRATGICO: POSICIONAR A LA REGIN SAN MARTN COMO DESTINO TURISTICO RESULTADO 4.1 COMUNIDADES NATIVAS Y RURALES OFRECEN TURISMO SOSTENIBLE INDICADORES 1. Para el ao 2009 la Regin San Martn cuenta con un diagnstico general para la prctica del turismo rural comunitario 2. Para el ao 2012 en la regin San Martn se ha constituido una RED de turismo rural que articula los diferentes productos tursticos, que en este segmento oferta la regin 3. Al ao 2010 por lo menos una comunidad nativa y/o rural de cada eje estn posicionadas como destinos tursticos de la regin San Martn 4. Para el 2012, al menos 1 comunidad nativa y/o rural por eje ofrecen servicios de ecoturismo vivencial de calidad y acorde con las exigencias del mercado 5. Para el 2012, una comunidad nativa y/o rural por eje; con el apoyo de las autoridades distritales provinciales y regionales, han elaborado un plan de manejo del turismo vivencial.
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OBJETIVOS
ACCIONES AL 2008 1. Difundir y sensibilizar sobre el costo beneficio de la actividad turstica en las comunidades nativas y rurales. 2. Identificacin de las comunidades nativas y rurales que apuestan por el turismo como posibilidad de desarrollo sostenible 3. Organizar programas de capacitacin adhoc para los prestadores de servicios tursticos de las comunidades rurales y/o nativas. ACCCIONES AL 2012 1. Formular participativamente el plan estratgico de turismo vivencial 2. Implementacin y ejecucin del plan estratgico de turismo vivencial 3. Elaborar e implementar un plan de monitoreo RESULTADO 4.2 MEDIOS DE COMUNICACIN COMPROMETIDOS CON EL TURISMO INDICADORES 1. Al 2009, existe una red de prensa turstica de la Regin San Martn, con al menos 30 periodistas capacitados. 2. En el ao 2010, por lo menos 5 diarios de circulacin regional cuentan con una seccin especializada en temas de turismo sostenible. 3. Al 2010, se ejecuta un plan de comunicacin de turismo, en las 10 provincias para sensibilizar a la poblacin y promocionar los atractivos tursticos. 4. Al 2010, hay un comit que monitorea en la regin la informacin turstica y el material promocional en coordinacin con el CRT. 5. Al 2011, en la Regin al menos 5 radios por provincia emiten spots radiales de sensibilizacin turstica y ambiental con apoyo de los gobiernos locales.
ACCIONES AL 2008 1. Conformar una comisin que convoque y constituya la red de prensa turstica 2. Organizar cursos y talleres de capacitacin para comunicadores sociales. 3. Validar el plan de comunicacin turstica. ACCCIONES AL 2012 1. Promover y apoyar la convocatoria a la primera convencin nacional de periodistas de turismo. 2. Edicin de la primera publicacin de la red. 3. Realizar sondeos de opinin para conocer el impacto de la informacin. 4. Designar un presupuesto para la ejecucin del plan de comunicacin 5. Las emisoras y televisoras municipales dan la iniciativa en la promocin tursticas RESULTADO 4.3 MARCA SAN MARTN POSICIONADA Y CONSOLIDADA INDICADORES 1. Al 2010 se ha implementado la marca San Martn en eventos pblicos y privadas regionales. 2. Al 2012 actores tursticos utilizan la marca San Martn para la promocin y venta de los productos tursticos regionales 3. En el 2009 el Consejo regional de Turismo utiliza la marca en todos los eventos nacionales e internacionales. ACCIONES AL 2008 1. Difundir y socializar la marca turstica San Martn, entre todos los actores tursticos y otros vinculados. 2. Elaborar publirreportajes a nivel nacional para la difusin de la MARCA
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ACCCIONES AL 2012 1. Posicionar la marca en cada evento regional y nacional 2. Establecer estrategias con medios de comunicacin para difusin la MARCA RESULTADO 4.4 ARTESANA REGIONAL INNOVADA Y COMPETITIVA INDICADORES 1. Al ao 2009, en la regin se desarrollan dos lneas artesanales competitivas insertadas a mercados externos y con estndares medio ambientales. 2. Al 2012 los productos artesanales de la regin son reconocidos a nivel mundial por su alto valor agregado. 3. Al ao 2012 la regin cuenta con un Centro de Innovacin Tecnolgica Artesanal en funcionamiento. 4. En el ao 2012 la artesana se encuentra plenamente articulada a la cadena de valor del turismo. ACCIONES AL 2008 1. Impulsar la asociatividad de los artesanos en los 4 ejes regionales 2. Incluir en la currcula educativa cursos para el aprendizaje de alguna lnea artesanal que utilice insumos de la regin 3. Propiciar la participacin de los/as artesanos/as en ferias y pasantas, tanto regionales como nacionales 4. Impulsar la organizacin e institucionalizacin de ferias artesanales en todas las provincias de la regin 5. Propiciar el inters de los jvenes en la artesana mediante concursos. 6. Impulsar programas permanentes de capacitacin a los artesanos
ACCIONES AL 2012 1. Promover la competitividad de los productos artesanales con miras a la exportacin 2. Fomentar la innovacin de los productos artesanales. 3. Promover el apoyo de los gobiernos locales a la artesana 4. impulsar alianzas estratgicas con empresas nacionales para la comercializacin de los productos artesanales de la regin 5. Difundir y promocionar los productos artesanales diferentes medios: catlogos, videos, documentales etc. 6. mediante Elaborar documentales y catlogo regional de artesana 7. Propiciar inteligencia de mercado para la artesana regional RESULTADO 4.5 PRODUCTOS TURISTICOS COMPETITIVOS INDICADORES 1. Al 2009, San Martn cuenta con un circuito turstico especializado de aviturismo, que articula productos en los cuatro ejes de la regin 2. Al 2010, por lo menos 3 operadores de Aviturismo participan en la BIRDFAIR. 3. Al 2010, la regin cuenta con 4 proyectos de Turismo Rural Comunitario (TRC) implementados y funcionando en las 4 rutas de Aves ( Cordillera Azul, Alto Mayo, Cordillera Escalera, Ro Abiseo) 4. Al 2012 San Martn cuenta con 9 operadores especializados en Aves. 5. Al 2012, San Martn cuenta con 4 productos tursticos especializados: Aves, Orqudeas, Anfibios y Comunidades 6. Al 2009 se cuenta con el perfil de proyecto para la Puesta en Valor del Conjunto arqueolgico de Gran Pajatn
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OBJETIVOS
ACCIONES AL 2008 1. Desarrollar el inventario de especies de aves de la regin y la identificacin de los potenciales puntos de observacin. 2. Desarrrollar investigacin de mercado para determinar la demanda potencial de turistas en los segmentos de : avistamento de aves, orquideas y culturas vivas, hacia la regin ACCIONES AL 2012 3. Implementar programas de capitacin especializada 4. Elaboracin de Material de promocin turstica 5. Incorporar ferias regionales en el calendario turstico nacional y macro-regional 6. Promover el desarrollo de nuevos Productos Tursticos en la Regin
cuentan con ordenanzas que impulsan el turismo 6. Al ao 2010, las 10 provincias cuentan con su inventario de recursos tursticos georeferenciados y jerarquizados. 7. Al ao 2010, el turismo es considerado como poltica prioritaria de desarrollo en la regin ACCIONES AL 2008 1. Desarrollar programas de capacitacin a autoridades municipales en gestin turstica. 2. Promover la formulacin de proyectos tursticos para el SNIP en cada una de las provincias de la regin. 3. Impulsar convenios con las municipalidades provinciales y distritales para el levantamiento y actualizacin del inventario turstico 4. Impulsar incidencia poltica para declarar al turismo como activiadd prioritaria ACCIONES AL 2012 1. Promover que el Gobierno Regional de San Martn, tenga como poltica, la asignacin de presupuesto para el desarrollo de infraestructura que apoye la actividad turstica. RESULTADO 5.2 SEGURIDAD CIUDADANA Y GESTION DE RIESGO FORTALECIDOS E IMPLEMENTADOS. INDICADORES: 1. A partir del ao 2009, los 10 municipios provinciales de la regin priorizan en el presupuesto participativo un mnimo, 2 proyectos de gestin de riesgos. 2. Al 2012, 03 atractivos tursticos de cada provincia de la regin, cuentan con un plan de gestin de riesgo debidamente implementadas.
OBJETIVO ESTRATGICO: DESARROLLAR POLTICAS REGIONALES RESULTADO 5.1 AUTORIDADES REGIONALES, LOCALES Y COMUNALES IMPULSAN EL TURISMO SOSTENIBLE INDICADORES: 1. A partir del 2009 las municipalidades provinciales priorizan en su presupuesto participativo, al menos 3 proyectos tursticos. 2. Para el ao 2010 se establecen estmulos a las municipalidades que desarrollan proyectos de inversin turstica 3. Para el 2011 la regin San Martn cuenta con Polica de turismo 4. Al 2012, un mnimo de 20 funcionarios de planta de los gobiernos locales con potencial turstico, en la regin, cuentan con capacitacin en gestin turstica. 5. Al 2012, 20 municipalidades de la regin
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3. Al 2012, 03 comits de vigilancia (autodefensa, ronda, polica comunitaria, serenazgo) capacitados e implementados garantizan la seguridad de los turistas en cada una de las 10 provincias de la regin. 4. Al 2012 al menos 05 provincias de la regin cuentan con unidades de polica turstica y ecolgica (PNP) capacitados. 5. Al 2012, la red vial interregional (carretera Fernando Belaunde) cuenta con 30 unidades operativas (POLCAR), que garantizan la seguridad al visitante. ACCIONES AL 2008 1. Elaborar el anlisis de riesgo de principales atractivos tursticos de la regin. 2. Capacitar en la utilizacin de herramientas de gestin de riesgo 3. Incluir en Plan de Seguridad Ciudadana de la regin, captulo especializado para proteccin del turista. ACCIONES AL 2012
dades rurales y nativas se integran al sistema de telefnica. 2. Para el ao 2010 ciudades y comunidades de los principales atractivos y productos tursticos cuentan con agua, desage y un sistema integral eficiente de manejo de residuos slidos. ACCIONES AL 2008 1. Fomentar la importancia de la elaboracin de proyectos de infraestructura bsica para la actividad turstica. 2. Coordinar con los gobiernos locales para el mantenimiento del acceso a los recursos tursticos. 3. Generar normativa para el manejo de residuos slidos en los establecimientos de hospedaje de las zonas rurales 4. Establecer alianzas con empresas prestadoras de servicio telefnico para garantizar comunicacin de turistas con capitales de provincias. ACCCIONES AL 2012
1. Capacitar a los comits de autodefensa, rondas y PNP en seguridad turstica. 2. Contar con un programa de proteccin al turista. 3. Implementar los planes de gestin riesgo 4. Puesta en marcha de los comits de autodefensa y rondas. 5. Poner en marcha programa de monitoreo
1. Los principales recursos tursticos cuentan con infraestructura de acceso, que garantiza, por un lado la seguridad del turista y por otro la armona con el medio ambiente. 2. Las Municipalices provinciales y distritales garantizan accesos adecuados y servicios bsicos, en los principales recursos tursticos de su jurisdiccin RESULTADO 6.2 VAS DE ACCESO Y TRANSPORTE DE BUENA CALIDAD Y PERMANENTES INDICADORES 1. A partir del 2008 se ejecuta la sealizacin de los principales atractivos y productos tursticos. 2. Al 2012, la carretera Fernando Belande Terry se encuentra asfaltada hasta la pro-
OBJETIVO ESTRATGICO: GARANTIZAR INFRAESTRUCTURA BASICA PARA EL TURISMO RESULTADO 6.1 SERVICIOS BSICOS ADECUADOS Y PERMANENTES INDICADORES 1. Desde el mes de julio del 2008 comuni-
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TURISMO
EVOLUCIN DEL TURISMO MUNDIAL

El ao 2007 se ha estimado 912 millones de llegadas internacionales, un incremento de 7.8% sobre el ao anterior, constituyendo un nuevo record en el sector, mostrando un crecimiento sostenido por cuarto ao consecutivo. De los 66 millones de llegadas adicionales, Europa represent 34 millones, Asia y el Pacfico 18 millones y entre Las Amricas (6 millones) frica (4 millones) y el Oriente Medio (4 millones) se distribuyeron los restantes. Los destinos emergentes muestran un crecimiento notable, respaldadas por una expansin econmica duradera. frica (+9%) muestra los mejores resultados, en especial frica Subsahariana (+10%). Asia y el Pacfico (+ 8 % mantuvo crecimiento positivo, debido en gran parte a la recuperacin de Tailandia y Las Maldavias del efecto Tsunami. En Oriente Medio se estima +90% de aumento de turistas internacionales, a pesar de la situacin geopoltica mundial. Las Amricas solo lograron crecer el 2% debido principalmente al estancamiento de las llegadas en Canad y Mxico; no obstante, el buen comportamiento del Caribe y Amrica del Sur. El ocio, recreo y vacaciones, representan el 51% de las llegadas (465 millones), los viajes de negocios contribuyen con el 16% (145 millones). En el rubro de otros como visitas a amigos y parientes, razones religiosas / peregrinaciones, tratamiento de salud, etc. constituye el 27 % (246 millones). El 6 % restante no se especifica. El 46% de las llegadas internaciones se dieron en transporte areo, 43% por carretera, 4 % por ferrocarril en transporte terrestre y el 7 % por mar.
Fuente: Organizacin Mundial de Turismo (OMT)
vincia de Tocache. 3. En el ao 2010 las municipalidades provinciales y distritales garantizan el mantenimiento peridico de vas de acceso a localidades con flujo turstico. ACCIONES AL 2008 1. Promover alianzas con municipalidades, empresas de transporte y sectores vinculados para garantizar la calidad y seguridad del turista, en los servicios de transporte. 2. Promover la inversin en empresas de transporte turstico 3. Capacitar a empresarios de transporte en atencin al cliente y conocimientos bsicos de los atractivos tursticos de la regin. ACCIONES AL 2012 1. Establecer trminos y estmulos a las mejores empresas de transporte. 2. Dar mantenimiento permanente a la sealizacin de atractivos tursticos. RESULTADO 6.3 CIUDADES Y COMUNIDADES LIMPIAS Y ORDENADAS INDICADORES 1. En el ao 2009 las municipalidades provinciales garantizan mecanismos eficientes de recoleccin de residuos slidos. 2. A partir del 2009 las Municipalidades provinciales premian a entidades y/ organizaciones sociales vecinales que conservan reas verdes y jardines. 3. A partir del 2009 se ejecutan las ordenanzas que reglamentan ruidos molestos y emisiones toxicas 4. A partir del 2009 al menos 05 capitales de provincias cuentan con un plan de desarrollo urbano
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ACCIONES AL 2008 1. Implementar en coordinacin con gobiernos locales, campaas de sensibilizacin sobre ciudades limpias, saludables y sin ruido. 2. Apoyar el fortalecimiento de las organizaciones vecinales para facilitar su participacin en las campaas. 3. Propiciar el cambio de actitudes favorables: precios justos, buen trato, puntuali-
dad, informacin veraz, etc., en los diferentes sectores de la poblacin 4. La poblacin. ACCCIONES AL 2012 1. Propiciar que las Municipalidades cuenten con Planes de Desarrollo Urbano, que incorporen componentes que favorezcan al turismo.
EVOLUCIN DEL TURISMO NACIONAL

La sostenida expansin econmica y estabilidad poltica y social que refleja nuestro pas impacta positivamente en el desarrollo del turismo nacional, si los sectores pblico y privado proveen el capital humano y la infraestructura necesaria creando un entorno favorable, para garantizar la seguridad y den una grata imagen del pas a los visitantes, entonces el Per liderar el crecimiento del turismo en la regin. En los aos 2006 y 2007 el turismo nacional fue la tercera fuente de generacin de divisas al pas, en 1586 millones de dlares y 2000 millones de dlares. TURISMO RECEPTIVO El ao 2006 el pas recibi 1.64 millones de visitantes extranjeros (+10% ) y el 2007 algo ms de 1.8 millones de turistas ( +9%). Este crecimiento es sostenible en los ltimos cinco aos, superior al 10% en facturacin fue alrededor de 16%, se explica entre otras razones al redireccionamiento del turismo global hacia Amrica Latina, porque es percibida como de menor riesgo geopoltico, el impulso promotor del estado y el incremento de la actividad empresarial (Turismo de negocios) derivados del incremento del comercio exterior y de las inversiones extranjeras en el pas. La motivacin para visitar nuestro pas es por vacaciones (56%), negocios (21%), visitar a familiares (12%), conferencias, por salud entre otros motivos es el porcentaje restante. TURISMO INTERNO Entre los aos 2004 y 2006, el incremento promedio de arribos nacionales fue de 5.4%. El salto se da a partir del 2006 durante el cual se registr 14.2 millones de arribos y el 2007 18.5 millones de ingresos, un incremento superior al 30%, explicando en buena cuenta, por el buen desempeo de la economa, que se refleja en una progresiva recuperacin de los ingresos de la poblacin, consolidando a Lima como el primer mercado emisor de turismo interno (ms del 70% de ingresos) la principal motivacin para el viajero peruano es el ocio y la recreacin. Es muy importante resaltar que es necesario realizar muchas mejoras para que el crecimiento sea sostenible, mejorar las vas de comunicacin, construir o mejorar la accesibilidad a los recursos tursticos, desarrollar y fortalecer el capital humano y generar mejores niveles de competitividad.
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TURISMO EN EL SAN MARTIN
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Va Asfaltada Va Afirmada Ro
Lmite Departamental
Alto Mayo
Ma yo
Jan
Uc
M
Bagua
tub am ba
Pomacochas
Olmos
Rioja
LAMBAYEQUE
Chachapoyas
Moyobamba
Tarapoto
Lambayeque
CAJAMARCA
Re q ue
Kulap
Chiclayo
Leimebamba Celendn Balsas
SAN MARTIN
Laguna Sauce
DATOS GENERALES DE LA REGION

San Martn est ubicado en el nor-oriente peruano, con un territorio de 51 648,6 km2, que representan el 4,02 % del nacional, y una poblacin de aproximadamente 800 000 habitantes1. Se cre como departamento el 04 de septiembre de 1906, y como regin el 17 de agosto de 1992, mediante Decreto Ley N 25666. Tiene como lmites a los departamentos de Loreto, Hunuco, Amazonas, La Libertad y Ancash y como capital a la ciudad de Moyobamba, que fue fundada por los espaoles en el ao de 1540, siendo la ms antigua de la Amazona peruana. Cuenta con 10 provincias: Rioja, Moyobamba, Lamas, San Martn, El Dorado, Huallaga, Picota, Bellavista, Mariscal Cceres y Tocache, asimismo con 67 distritos.
San Martn, cuenta con una ubicacin estratgica en el pas: a) se conecta hacia el norte (Chiclayo) por la carretera Fernando Belande Terry y desde all a Lima por la Panamericana Norte b) con el centro, va Tocache Tingo Mara Junn Lima y c) con el oriente por el tramo Tarapoto- Yurimaguas Iquitos Su conexin area es a travs del aeropuerto Fernando Del Castillo Paredes - en la ciudad de Tarapoto actualmente con 3 vuelos diarios. La flora y fauna son muy variadas y cuenta con una gran biodiversidad. El informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sobre las potencialidades del Per, muestra para cada regin la cantidad de espacios que renen una serie de condiciones naturales (paisajes, clima, variedad de flora y fauna) que las hacen atractivas para el turismo. San Martn aparece como la Regin con el mayor nmero de estos espacios2. El clima es clido - hmedo y la temperatura oscila entre los 18 y 28 grados centgrados, con
1 IIAP (2005): Zonificacin Econmica Ecolgica de la Regin San Martn, Evaluacin del potencial turstico 2 Ascensin Ugarte, Felix, p. 125
29
Hu alla ga
AMAZONAS
Yurimaguas
a ar n
OBJETIVOS
un promedio anual de 25 grados. Entre noviembre y mayo se concentra la estacin de lluvias con noches frescas, el resto del ao las lluvias disminuyen y las temperaturas en general suben. Sus cinco reas naturales protegidas: El Parque Nacional Ro Abiseo (274 520 hectreas), Parque Nacional Cordillera Azul (que comparte con los departamentos de Loreto y Ucayali (1 353 190,84 hectreas3, el Bosque de Proteccin del Alto Mayo (BPAM) (182 000 ha) y el rea de Conservacin regional Cordillera Escalera, constituyen uno de sus mayores patrimonios. Asimismo registra un significativo nmero de reas de Conservacin Municipal, lo que demuestra el valor que en la regin se otorga a la conservacin de los recursos naturales.
Es a partir de la pacificacin que se inicia un lento pero sostenido crecimiento del flujo turstico hacia nuestro departamento, tanto del turismo nacional como del receptivo. Turismo interno En el ao 2007 San Martn obtuvo 540,240 visitantes nacionales registrados en hoteles. Cifra que contrastada con ao 2003 que lleg a 328,843 signific un incremento de 211,397 personas en cuatro aos. Igualmente las pernoctaciones crecieron, de 443,238 a 732,249 para el mismo perodo. Los mercados emisores principales lo constituyen las ciudades de Lima y las del norte como Chiclayo, Trujillo, Cajamarca etc. De acuerdo al estudio del Perfil del Turista que visita San Martn, hecho en el ao 2005 el ndice de pernoctacin promedio, de acuerdo a los reportes de los establecimientos de hospedaje es de 1.47 noches para los nacionales. Hay que sealar que estos datos estn obtenidos de los reportes de los establecimientos de hospedaje, sin embargo hay un significativo porcentaje de visitantes nacionales que se hospedan en casas de familiares y amigos, de lo que se induce que en el caso del turismo interno las cifras son mayores. El cuadro nos muestra la variacin de cuatro aos en arribos y pernoctaciones, observndose que para el perodo 2003 2004 la variacin en arribos fue de +17.83%, para el 2005 de +13.40%, +6.20% para el 2006 y +9.54% para el 2007. En el caso de las pernoctaciones se registr para el perodo 2003 2004 ,16.7%, +13.87%, para el 2005, +9.36% para el 2006 y +6.9% para el 2007.
CIUDADES Tocache - Tingo Mara Juanju - Tocache Tarapoto - Juanju Tarapoto - Moyobamba Moyobamba - Rioja Rioja - Pedro Ruz
Km 169 124 140 113 24 182
Horas 3h 40' 7h 3h 30' 1h 40' 20' 5h
EVOLUCION
El turismo en San Martn es una actividad relativamente nueva, puesto que la dcada de narco terrorismo vivida entre los aos 1980 y 1990, trajo abajo las nacientes iniciativas tursticas de ese momento en la regin. Vale decir que como destino turstico tenemos apenas alrededor de los 15 aos.
3 reas Naturales Protegidas, p. 7 y 24
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ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJES ARRIBOS Y PERNOCTACIONES DE VISITANTES NACIONALES, 2003 - 2007

732249 540240
617880 532145 443238 328843 396900 458341
681708 488697
2003
2004
2005
2006 Pern. Nac.
2007
Arribos Nacionales
Turismo receptivo En el caso del turismo receptivo, el flujo registrado hacia San Martn en el ao 2007 fue de 11,875 turistas; cifra extractada de los reportes hoteleros. Si esta cifra la contrastamos con la del 2003 (ao base en el cuadro) que fue de 5,362 turistas, supone un incremento de 6,513
personas, es decir un crecimiento del 121 %. Igualmente las pernoctaciones crecieron de 11,764 a 22,058 para el mismo perodo. Los mercados emisores principales lo constituyen EE.UU., Francia, Espaa, Alemania, Inglaterra, Brasil e Italia y el ndice de permanencia del 2.73 noches.
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJES ARRIBOS Y PERNOCTACIONES DE VISITANTES EXTRANJEROS, 2003 - 2007

22058 20284 17417 11754 5352 6514 13839 11875 7770 9794
2003
2004
2005
2006 Pern. Extr.
2007
Arribos Extranjeros
31
OBJETIVOS
Podemos observar que para el perodo 2003 2004 la variacin de arribos es del orden del +17.83%, 16.16% para el 2005, 20.60% para el 2006 y 17.52% para el 2007. Hay que resaltar que el ltimo perodo el Per creci en 11%, esto significa que San Martn creci por sobre el porcentaje del pas. Igual tendencia se observa en el caso de las pernoctaciones registrndose para el perodo 2003 2004 + 15.06%, +20.54%, para el 2005, +14.13% para el 2006 y +8.04% para el 2007.
LOS EJES TURISTICOS

Para la planificacin del turismo en la regin y por su gran extensin geogrfica - se han delimitado 4 ejes tursticos a partir de 4 grandes espacios territoriales adyacentes a la carretera Fernando Belande Terry que cruza la regin articulando directamente 8 de las 10 provincias que tiene San Martn Estos ejes son: 1) Alto Mayo , con las provincias de Rioja y Moyabamba 2) Eje Centro, Lamas y San Martn, el Dorado y Picota 3) Eje Sur Medio, comprende las provincias de Mariscal Cceres., Huallaga y Bellavista y 4) Eje Sur, con la provincia de Tocache. Caracterizacin de cada Eje: Eje Norte (Alto Mayo) - Clima y suelos adecuados para orqudeas y plantas exticas. - reas de bosques de neblina de mucha belleza. - Comunidades nativas de la familia awajun - Ciudades principales articuladas por la carretera Fernando Belaunde Terry -
(Nueva Cajamarca-Rioja-Moyobamba). Gran variedad de recursos naturales y paisajsticos con alto valor turstico. Recursos tursticos de fcil acceso por estar ubicados cerca de la carretera Fernando Belaunde Terry. En este mbito acta el Proyecto Especial Alto Mayo-PEAM- con sumo inters en trabajar el tema de turismo. Con fuerte migracin de la zona andina de Cajamarca y Piura La Universidad Nacional de San Martn tiene presencia en Alto mayo con las facultades de Ecologa y Medio Ambiente y Educacin que funciona de manera descentralizada en Moyabamba y Rioja. Las capitales provinciales y los distritos del Alto mayo cuentan con buen servicio de agua potable. Las ciudades y los centros Poblados Rurales cuentan con comunicacin telefnica. Las principales ciudades del Alto Mayo cuentan con terminales terrestres. Las Municipalidades provinciales de Rioja y Moyabamba brindan servicios de informacin turstica. La vinculacin con el norte del pas es fuerte en materia econmica. Produccin de miel de abeja en crecimiento y otros productos. Empresarios tursticos con predisposicin a seguir invirtiendo Superficie plana Produccin agrcola de arroz, caf y cacao.
Eje Centro - En este eje se concentra ms del 60% de la planta turstica de la regin, principalmente en la ciudad de Tarapoto - Comunidades Nativas de la familia quechua lamista ubicadas en el rea.
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- Cuenta con interconexin vial por la carretera Fernando Belaunde Terry. - Aeropuerto principal con tres vuelos diarios ubicado en la ciudad de Tarapoto, que posibilita el ingreso areo a la regin. - Empresarios tursticos con predisposicin a seguir invirtiendo. - Oferta diversificada de productos y servicios. - Saneamiento de buena calidad en sus principales ciudades. - Sede de la Universidad Nacional de San Martn. Esta Universidad cuenta con escuela de Turismo.. - Existencia de recursos arqueolgicos en Chazuta. Pamashto, Polish, Cabo Alberto Leveau y el Dorado. - Existencia de cataratas, cascadas, ros aptos para canotaje y otros recursos naturales, culturales y paisajsticos de valor turstico. - Municipalidades provinciales de San Martn y Lamas ofrecen servicio de Informacin Turstica. - Aqu se ubica el rea de Conservacin Cordillera Escalera, con alto potencial para el aviturismo. - reas con topografa accidentado por las estribaciones de la cordillera oriental. - Valles agrcolas productores de arroz, maz, caf, cacao. Eje Sur medio - Aqu se ubica el Parque Nacional Ro Abiseo declarado Patrimonio Natural y Cultural de la Humanidad. - Cuenta con abundantes recursos arqueolgicos, naturales y paisajsticos destacando el Complejo Arqueolgico del Gran Pajatn y el Gran Saposoa. - Carretera que conecta con sus principales valles y ciudades en estado de afirmado
- La infraestructura de saneamiento es de nivel regular. - Servicio de comunicacin telefnica en todas las principales ciudades. - El clima es clido y de baja precipitacin. - Tiene intensa actividad productiva agrcola especialmente de arroz y maz, con planta procesadora de estos productos. - Recibe inversiones constantes en infraestructura de riego (canales, represas). - La planta turstica en general, tiene un escaso nivel de desarrollo. - Los ros Huallaga, Huayabamba, Jelache y el Abiseo son navegables. - Su produccin agropecuaria se exporta a Loreto, Lambayeque, La Libertad, principalmente. - rea vinculada a la produccin agrcola y pecuaria de la regin, con suelos de alta fertilidad. - Cuenta con una infraestructura aeroportuaria inoperativa a la fecha. Eje Sur - Buena planta de establecimientos de hospedajes especialmente en la ciudad de Tocache. - Fuerte presencia de la Cooperacin Tcnica internacional para el desarrollo de cultivos alternativos. - Cuenta con recursos naturales, arqueolgicos, paisajsticos y culturales. - Tiene produccin industrial vinculada al caucho y palma aceitera. - Aparato productivo retrado por la falta de buena carreteras. - Imagen deteriorada por la presencia del narcotrfico - Topografa accidentada. - Existe fuerte influencia andina las ciudades - Existe el proyecto de asfaltado de la carretera Fernando Belaunde para el
33
OBJETIVOS
tramo Picota - Tocache - Tingo Mara. Esto nos conectara con la ciudad de Lima con un ahorro de aproximadamente 500 kilmetros.
protegidas, etc. Esto constituye un gran potencial para modalidades de turismo de naturaleza, aventura, aviturismo bajo el concepto de ecoturismo. Un 20% corresponde a la categora Folklore msica, danza, artesanas, gastronoma, etnologa y creencias populares- , el mismo que nos permite ofertar actividades propias de la regin contribuyendo a esto la calidez de la poblacin; tales como: turismo cultural, turismo gastronmico, turismo vivencial, turismo rural comunitario. Y el 13% representa las manifestaciones culturales (sitios arqueolgicos, museos, pueblos tradicionales, etc. Esta informacin constituye el insumo bsico para la planificacin de actividades tursticas en el departamento, as como haca donde se orienta nuestra oferta y a que segmentos o nichos de mercado puede apuntar.
LOS RECURSOS TURISTICOS

San Martn cuenta con una gran diversidad de recursos tanto naturales como culturales que posibilitan el desarrollo de una amplia y diversificada oferta de productos tursticos. En el Inventario Turstico de la Regin, para el ao 2008, se han registrado, 472 recursos tursticos; de los cuales el 56% corresponden a la categora de sitios naturales, principalmente cascadas, cuevas, ros, lagunas, efluentes de agua termo minero medicinal, reas naturales
Recursos y/o Atractivos de la Regin San Martn Segn Categoras
2% 20%
8%
56% 13% Sitios Naturales - 265 Manifes. Culturales - 61 Folklore - 96 Real. Tec. Cient. Artis. C. - 11 Acont. Program. - 39
34
A modo de conclusin podemos afirmar que nuestro capital turstico principal -en el horizonte cercano- es la naturaleza. Sin embargo por la alta fragilidad de los ecosistemas de la regin, el concepto de sostenibi-
lidad debe estar presente en cualquier emprendimiento turstico. En el siguiente cuadro se presenta un consolidado de los recursos identificados por categoras, tipos y sub tipos.
CATEGORA
TIPO Montaas Planicies Valles Quebradas Pongos Cuerpos de Agua
CANT 7 1 11 4 2 20
% 1 0.2 2 0.8 0.4 4
SUB-TIPO Cerros Pampas Valles Quebradas Pongos Lagos Lagunas
CANT 7 1 11 4 2 1 19 32 12 85 2 12 1 6 1 30 2 2 1 10 4 16 4 265
% 1 0.2 2 0.8 0.4 0.2 4 7 3 18 0.4 3 0.2 1 0.2 6 0.4 0.4 0.2 2 0.8 3 0.8 56
Ros Cadas de Agua
32 97
7 21
Ros Cataratas Cascadas
Manantiales Agua Minero Sitios Naturales Medicinales Costas
0.4
Manantiales Aguas Termales
13
Aguas No Termales Playas
7 Grutas o Cavernas, Cuevas reas Protegidas 30 15
1 6 3
Islas Grutas o Caver. Cuev. Parques Nacionales Bosques de Proteccin Zonas Reservadas reas de Conser. Munic.
Lugares Pintorescos
20
Bosques Miradores Naturales
Otros Sub Total - 1
4 265
0.8 56
Collpas
35
OBJETIVOS
CATEGORA
TIPO Museos y Otros Arquitectura y Espacios Urbanos
CANT 10 18
% 2 4
SUB-TIPO Museos Iglesia Capilla Plazas Parques Puertos Puentes Miradores
CANT 10 2 1 2 1 5 4 3 2 14 1 2 3 1 1 4 4 1 61
% 2 0.4 0.2 0.4 0.2 1 0.8 0.6 0.4 3 0.2 0.4 0.6 0.2 0.2 0.8 0.8 0.2 13
Manifestaciones Culturales
Sitios Arqueolgicos
32
Pinturas Rupestres Petroglifos Urnas Funerarias Vestigios Lticos Complejo Arqueolgico Laberintos Pampas Ciudadela Mausuleos
Pueblos Sub Total - 2
1 61
0.2 13
Pueblos Tradicionales
36
CATEGORA
TIPO Msica y Danzas Artesana y Artes
CANT 12 12
% 3 3
SUB-TIPO Danzas Alfarera Cera (Velas) Cermica Cestera Madera/Carpintera Mscaras Papel
CANT 12
% 3
12
Folklore
Pinturas Tejidos Indumentaria Instrumentos Musicales Otros (Semillas y Resinas) Gastronoma 57 12 Platos Tpicos Bebidas Tpicas Dulces Tpicos Etnolgico 15 96 3 20 Selva 21 17 19 15 96 4 4 4 3 20
Sub Total - 3
37
OBJETIVOS
CATEGORA Realizaciones Tcnicas Cient. o Artsticas Contemporneas Sub Total - 4
TIPO
CANT
SUB-TIPO Jardnes Botan. y Viveros
CANT 3 5 1 2 11
% 0.6 1 0.2 0.4 2
Centros Cientficos y Tcnicos
11
Explotaciones Mineras Explotac. Agrop. y Pesq. Mariposarios
11
CATEGORA
TIPO Eventos
CANT 7 16
% 1 3
SUB-TIPO Festival Fiestas Patronales Fiestas Religiosas Carnavales
CANT 7 10 5 1 10 6 39
% 1 2 1 0.2 2 1 8
Acontecimientos Programados
Fiestas
Otros
16
Aniversario Semana Turstica
Sub Total - 5
39
LAS EMPRESAS
En San Martn el 69% de la planta turstica est conformada por el rubro de restaurantes, mientras que el 23% por establecimientos de hospedajes y el 3% lo constituyen las agencias de viajes y turismo. a) Establecimientos de Hospedaje En los ltimos 10 aos este rubro registra un crecimiento constante, que obviamente aporta al crecimiento de la disponibilidad de habitaciones y camas. Inferimos que esta tendencia est relacionada con el incremento de la demanda as como de la expectante situacin de San Martn en el pas por su ubicacin estratgica como bisagra entre la costa norte y la amazona y la futura proyeccin al mercado de Brasil.
La capacidad instalada de la regin en habitaciones es de 8,150 camas y 13,381 habitaciones de un total de 328 establecimientos. No existe mayor inters de parte de los empresarios por la clasificacin y categorizacin de sus establecimientos ya que slo 19 de los 328 se encuentran categorizados - 3 en Rioja, 2 en Moyabamba y 14 en Tarapoto- a pesar que la infraestructura de un gran porcentaje de stos esta adecuada para cumplir los requerimientos mnimos que establece el Reglamento. Las provincias que concentran el mayor nmero de establecimientos son las de San Martn, Moyabamba, Rioja y Tocache. b) Restaurantes Es el rubro que registra mayor nmero de empresas con un total de 935 restaurantes
38
Empresas Tursticas de la Regin San Martn
3%
5% 23%
69%
Hospedajes - 329 Restaurantes - 935 Agencias de Viajes - 31 Discotecas - 62
PROVINCIA Moyabamba Rioja Mariscal Cceres Bellavista Huallaga Tocache San Martn El Dorado Picota Lamas Total
ESTABLEC. 46 21 27 09 03 27 173 03 07 13 329
HAB. 1,278 537 521 238 77 650 4,556 32 170 91 8,150
CAMAS 2,063 782 851 322 119 1,009 7,767 55 238 165 13,381
39
OBJETIVOS
San Martn: Capacidad instalada en los establecimientos de hospedaje por provincias 2007 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0
Moyobamba Rioja Juanju Huallaga Bellavista Tocache Lamas San Martn Picota El Dorado
Empresas Habitaciones Camas
PROVINCIA Moyabamba Rioja Mariscal Cceres Huallaga Bellavista Tocache Lamas San Martn Picota El Dorado TOTAL
EMPRESAS 134 82 41 12 25 48 26 535 23 9 935
MESAS 1,072 652 328 96 200 384 208 4,280 184 72 7,480
SILLAS 4,288 2,624 1,312 384 800 1,536 832 17,120 736 288 29,920
40
en toda regin, con un total de 7,480 mesas y 29,220 sillas. Al igual que en hospedaje la planta se concentra en las provincias de San Martn, Moyabamba, Rioja y Tocache. Existen restaurantes especializados en comida tpica, incluyendo tambin la oferta comida peruana y comida internacional de muy buena calidad. Al igual que en las empresas de hospedaje no hay mayor inters de los propietarios por categorizar sus establecimientos a pesar de que muchos de ellos han alcanzado niveles alto en buenas practicas de manipulacin de alimentos y en calidad de servicio al cliente y poseen instalaciones y equipamiento modernos. c) Agencias de viajes y turismo San martn cuenta con 38 agencias de viajes y turismo, concentradas principalmente en la ciudad de Tarapoto.
La mayora de estas empresas se dedican a la venta de boletos areos siendo unas pocas las que operan programas tursticos. Otras empresas relacionadas Discotecas Los emprendimientos de discotecas en los ltimos aos registran un crecimiento sumamente alto. Estas empresas no estn consideradas como tursticas, sin embargo forman parte de la cadena de valor del sector. Al igual que los otros rubros se concentran principalmente en las ciudades de Tarapoto, Moyabamba, Rioja y Tocache. Centros de esparcimiento y recreos Los ltimos aos registran una fuerte tendencia de incremento para este tipo de negocios, ya que por un lado la poblacin gusta de paseos al campo los fines de semana, especialmente a reas cercanas a atractivos
San Martn: Capacidad instalada en los restaurantes por provincias 2007 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
Moyobamba Rioja Juanju Huallaga Bellavista Tocache Lamas San Martn Picota El Dorado
Empresas Mesas Sillas
41
OBJETIVOS
PROVINCIAS MOYOBAMBA RIOJA JUANJUI HUALLAGA BELLAVISTA TOCACHE LAMAS SAN MARTIN PICOTA EL DORADOR TOTAL
EMPRESAS 4 1 3 1 29 38
competencia de estas empresas en aquellas ciudades que estn en el eje de la Carretera Fernando Belaunde Terry.
LOS ACTORES
Principales actores que contribuyen en el desarrollo de la actividad turstica, por ejes: Sector Pblico: - Municipalidades Provinciales y Distritales - Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo de San Martn. - Gerencia Regional de Desarrollo Econmico GORESAM - Gerencia Regional de Recursos Naturales GORESAM. - Instituto Nacional de Cultura - Policia Nacional del Per - Escuela Acadmica Profesional de Administracin en Turismo de la Universidad Nacional de San Martn - Facultad de Ecologa de la Universidad Nacional de San Martn Sector Privado: - Asociacin de Hoteles y Restaurantes y Afines Ahora San Martn - Asociacin de Empresarios Tursticos de Rioja _ AESTUR Rioja. - Asociacin de Agencias de Viajes y Turismo APAVIT San Martn. - Asociacin de Guas oficiales de Turismo- AGOTUR. - Asociacin de Operadores de Turismo ASOPTUR. - Asociacin de Artesanos Alto Mayo - Asociacin de Artesanos Virgen de la Natividad Calzada - Asociacin Provincial de Artesanos Rioja - Asociacin de Artesanos Tarapotus - Cmara Regional de Turismo San Martn
tursticos, pero igualmente se incluyen en los programas tursticos almuerzos o cenas en lugares de esparcimiento que cuentan con pistas de baile, rea de restaurantes, juegos recreativos para nios, canchas deportivas, piscinas y reas de descanso Transporte Con el asfaltado de la carretera Fernando Belaunde Terry y la inversin en promocin turstica con recursos pblicos as como del empresariado privado se ha iniciado un proceso de posicionamiento de la regin en el mercado turstico nacional. La apertura de nuevas reas de cultivo ha atrado a inversionistas y personas en busca de trabajo. Todos estos factores han trado como consecuencia el incremento de la demanda de servicios de transportes de pasajeros y carga. Actualmente todas las provincias de San Martn son atendidas por empresas de transportes de pasajeros existiendo una fuerte
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CARETUR Cmara de Comercio de Juanjui. Cmara de Comercio de Tocache. Facultad de Turismo y Hotelera de la Universidad Particular Alas Peruanas, Filial Moyobamba.
CONCEPTOS UTILIZADOS
Turista Toda persona que se desplaza a un lugar distinto de su entorno habitual, que permanece una noche por lo menos y no ms de un ao, en un medio de alojamiento colectivo o privado en el lugar visitado y cuya finalidad principal del viaje no es la de ejercer una actividad que se remunere en dicho lugar. Actividades tursticas Son aquellas derivadas de las interrelaciones entre los turistas, los prestadores de servicios tursticos y el Estado. Prestadores de servicios tursticos Son aquellas personas, naturales o jurdicas cuyo objeto es brindar algn servicio turstico Recursos tursticos Aquellos bienes que por sus caractersticas naturales, culturales o recreativas, constituyen un atractivo capaz de motivar desplazamientos tursticos. Productos tursticos Son aquellos recursos tursticos que cuentan con infraestructura y servicios que permiten el desarrollo de actividades tursticas Servicios tursticos Son aquellos servicios que satisfacen las necesidades de los turistas. Turismo interno Es el realizado dentro del territorio nacional por turistas domiciliados en el pas. Turismo receptivo Es el realizado dentro del territorio nacional por turistas domiciliados en el exterior
Organismo no Gubernamentales (ONGs): - Asociacin Cultural Cordillera Azl ACCAT Per. - Centro de Conservacin, Investigacin y Manejo de reas Naturales CIMA. - Cooperacin Tcnica Alemana - GTZ - Centro de Promocin Comunal del Oriente CEPCO - Deutscher Entwicklungsdienst DED
LOS PROYECTOS
Se han considerado 10 proyectos de impacto regional que han sido priorizados con todos los actores y son los siguientes: Fortalecimiento de la conciencia turstica, cultural y ambiental 2) Fondo concursable para incentivar iniciativas empresariales de turismo rural comunitario 3) Desarrollo de capacidades en ecoturismo 4) Plan de Marketing turstico regional y de inversiones 5) Fortalecimiento de las capacidades asociativas y tcnico productivo de los artesanos. 6) Desarrollo de incentivos a la Competitividad empresarial. 7) Fortalecimiento del CRT por ejes 8) Desarrollo de productos tursticos. 9) Seguridad turstica. 10) Estndares de calidad y buenas practicas en servicios tursticos Incluir ficha por proyecto 1)
43
OBJETIVOS
Agroturismo Tipo de turismo basado en el alojamiento en casas rurales y donde el usuario participa en las tareas cotidianas del lugar: agrcolas, ganaderas, artesanales Ecoturismo Cualquier forma de turismo en que la principal motivacin del turista sea la observacin y la apreciacin de la naturaleza, a cuya conservacin contribuya y que genere un impacto mnimo en el medio ambiente natural y el patrimonio cultural. Turismo sostenible Aquel que cubre las necesidades actuales de los turistas y de las regiones de acogida, protegiendo y mejorando las perspectivas de futuro. Proyecta una imagen de integracin de la gestin de todos los recursos, de modo que queden cubiertas las necesidades econmicas, sociales y estticas, manteniendo al mismo tiempo la integridad cultural, los procesos ecolgicos esenciales, la diversidad biolgica y los sistemas vivos. Itinerario Descripcin de un camino o una ruta, especificando los lugares de paso y proponiendo una serie de actividades y servicios. Sistematizacin de los desplazamientos tursticos, que determina los modelos de uso y consumo del espacio geogrfico en funcin del tipo de desplazamiento, el objeto del mismo y el uso realizado del destino. Visita Reconocimiento, examen o inspeccin de un lugar incluido en un itinerario. La visita conformara cada una de las paradas que permite una ruta Ruta -
no coinciden en el mismo lugar. Tipo de itinerario que tiene como objetivo dar a conocer un determinado espacio en forma de visitas de corta duracin y enlazar enclaves relativamente cercanos con el fin de producir una sinergia entre ellos. Paquete turstico Producto que se comercializa de forma nica y que contiene dos o ms servicios de carcter turstico (alojamiento, manutencin y transporte), por el que se abona un precio, dentro del cual el consumidor no es capaz de establecer un precio individual para cada servicio que se le presta Turismo Las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un perodo de tiempo consecutivo inferior a un ao con fines de ocio, por negocios y otros motivos. Conjunto de las acciones, actividades, relaciones y fenmenos causados por el desplazamiento y permanencia de personas fuera de su lugar habitual de residencia, en tanto que no estn motivados por una actividad lucrativa principal, permanente o temporal. Viaje Se considera viaje a los desplazamiento fuera del entorno habitual con al menos una pernoctacin, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un ao con fines de ocio, por negocios y otros motivos. Quedan excluidos los viajes en el mismo da, los desplazamientos al lugar de trabajo y aquellos viajes que supongan una residencia superior a 12 meses consecutivos. Se excluyen de esta definicin aquellos viajes realizados por personas para las que viajar es parte de su trabajo cotidiano Viajero
Itinerario cuya salida y llegada
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Toda persona que se desplaza entre dos o ms pases distintos o entre dos o ms lugares dentro de su pas de residencia habitual. Turismo Turismo ecolgico El turismo ecolgico o ecoturismo, frecuentemente confundido con los deportes de riesgo, consiste en visitas a las reas geogrficas relativamente inalteradas, con la finalidad de disfrutar y apreciar sus atractivos naturales o culturales, por medio de un proceso que promueve la conservacin, tiene bajo impacto ambiental y propicia la participacin activa de las poblaciones locales en los procesos de planificacin y en la distribucin de sus beneficios Turismo cultural El turismo cultural se da cuando el atractivo que llama al turista es algn tipo de produccin humana, una obra de arte o un conjunto de ellas, una tradicin culinaria, una construccin o un conjunto arquitectnico de caractersticas muy peculiares, una ceremonia nica en su genero, una danza, all tendremos turismo cultural. Turismo recreativo El turismo recreativo no es otra cosa que el turismo convencional, es decir, los viajes que realiza la gente con fines de descanso, de orden mdico, de recreacin y esparcimiento, etc., sin otros fines que despejarse del estrs cotidiano, descansar, conocer otros sitios, etc. Tambin puede ser parte del turismo comercial, por ejemplo, cuando negociantes de diversas regiones o del extranjero visitan este tipo de exposiciones para realizar contratos con las compaas productoras. Es el caso de las compaas alimenticias o que producen bebidas, caso Tequila en Mxico
descubrimiento, las actividades que aqu se pueden realizar son variadas y dependen de cada ambiente natural donde se realicen Turismo deportivo Casi cualquier deporte se puede realizar dentro de un establecimiento rural, pero aqu nos referimos a los que exclusivamente se deben realizar all, como la caza y la pesca Agroturismo Asociado a la participacin activa del turista en actividades agropecuarias y a la prestacin de alojamiento, servicios de gastronoma local (elaboracin de mermeladas, ordeas cosechas, rodeo etc.) Turismo rural Actividad turstica que se desarrolla en un espacio rural, habitualmente en pequeas localidades o fuera del casco urbano.
Turismo de aventura Utiliza el entorno o medio natural como recurso para producir sensaciones de
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OBJETIVOS
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PERTUR

Ing. Telsforo Ramos H. Alcalde Provincial

Emp. Sandro Rivero Uztegui Alcalde de la Municipalidad Provincial de San Martn

Walter Hildebrand Saavedra Alcalde Provincial de Mariscal Cceres

Artemio Pezo Pinedo Director Regional de Comercio Exterior y Turismo

VISIN ESTRATGICA TURISMO SOSTENIBLE AL 2012 REGIN SAN MARTN

EDUCA CIN TURST ICA APLICA DA EN TOD O LOS NIV S ELES

BL AC CO CON IN NC TU R IEN ID STI CIA EN C CU TID A E LT UR AD AL

R DA DE RIN IOS B IC D Y A RV SE LID CON CA DEZ AD I L ID CA GUR SE

DE S CA ARR PA PAC OL RA ID LAR EL FOM ADE S TU E RIS NTA MO R

CONSOLIDAR AL TURISMO SOSTENIBLE COMO EJE INTEGRADOR DE DESARROLLO REGIONAL

GARANT IZAR INFRAEST RUCTURA BASICA PA RA EL TURIS MO

CULTURA L AMBIENTA LLADA DESARRO

PROMOVER CIN CONSERVA ONIO DELPATRIM Y NATURAL CULTURAL

ARTESANIA REGIONAL INNOVADA Y COMPETITIVA

RCA MA RTN MA DA Y SAN IONA A IC AD POS SOLID ON C

CO M U NA NID T RU IVA ADE S S OF RAL Y TU REC ES RI EN SO ST SM EN O IB LE

D DA Y RI A GU DAN SE DA ION CIU GEST SGO E E DA RI I A DE ALEC TAD EN RT FO LEM P IM

OBJETIVOS ESTRATEGICOS AL 2012

EVOLUCIN DEL TURISMO MUNDIAL

EVOLUCIN DEL TURISMO NACIONAL

TURISMO EN EL SAN MARTIN

Leimebamba Celendn Balsas

DATOS GENERALES DE LA REGION

Km 169 124 140 113 24 182

Horas 3h 40' 7h 3h 30' 1h 40' 20' 5h

3 reas Naturales Protegidas, p. 7 y 24

ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJES ARRIBOS Y PERNOCTACIONES DE VISITANTES NACIONALES, 2003 - 2007

617880 532145 443238 328843 396900 458341

2006 Pern. Nac.

ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJES ARRIBOS Y PERNOCTACIONES DE VISITANTES EXTRANJEROS, 2003 - 2007

2006 Pern. Extr.

LOS EJES TURISTICOS

LOS RECURSOS TURISTICOS

Recursos y/o Atractivos de la Regin San Martn Segn Categoras

TIPO Montaas Planicies Valles Quebradas Pongos Cuerpos de Agua

% 1 0.2 2 0.8 0.4 4

SUB-TIPO Cerros Pampas Valles Quebradas Pongos Lagos Lagunas

Ros Cadas de Agua

Ros Cataratas Cascadas

Manantiales Agua Minero Sitios Naturales Medicinales Costas

Manantiales Aguas Termales

Aguas No Termales Playas

7 Grutas o Cavernas, Cuevas reas Protegidas 30 15

Bosques Miradores Naturales

Otros Sub Total - 1

TIPO Museos y Otros Arquitectura y Espacios Urbanos

SUB-TIPO Museos Iglesia Capilla Plazas Parques Puertos Puentes Miradores

Pueblos Sub Total - 2

TIPO Msica y Danzas Artesana y Artes

CATEGORA Realizaciones Tcnicas Cient. o Artsticas Contemporneas Sub Total - 4

SUB-TIPO Jardnes Botan. y Viveros

% 0.6 1 0.2 0.4 2

Centros Cientficos y Tcnicos

Explotaciones Mineras Explotac. Agrop. y Pesq. Mariposarios

SUB-TIPO Festival Fiestas Patronales Fiestas Religiosas Carnavales

Aniversario Semana Turstica

Empresas Tursticas de la Regin San Martn

Hospedajes - 329 Restaurantes - 935 Agencias de Viajes - 31 Discotecas - 62

ESTABLEC. 46 21 27 09 03 27 173 03 07 13 329

HAB. 1,278 537 521 238 77 650 4,556 32 170 91 8,150

Empresas Habitaciones Camas

EMPRESAS 134 82 41 12 25 48 26 535 23 9 935