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6 de febrero de 2012

Seor Otto Prez Molina Presidente de la Repblica de Guatemala Su despacho

Excelentsimo Seor Presidente: En nuestra condicin de organizaciones internacionales comprometidas con el ejercicio y respeto de los derechos humanos en Guatemala, aprovechamos esta oportunidad para darle la bienvenida a su gobierno y desearle xito en el mismo. Igualmente, queremos expresar nuestra profunda preocupacin con respecto a las constantes violaciones de derechos humanos en el pas. Comprendemos los amplios y complejos retos que enfrenta Guatemala, tales como la violencia, la pobreza y la impunidad. Esperamos que la promocin de los derechos humanos y la proteccin de las poblaciones ms vulnerables sean ejes centrales en sus planes para mejorar la seguridad y la calidad de vida de los guatemaltecos. Nuestras organizaciones observan con preocupacin el aumento en los ltimos meses de amenazas y violencia contra defensores y defensoras de derechos humanos, cuyo trabajo es integral para asegurar el respeto de los derechos individuales y colectivos garantizados por la Constitucin de Guatemala. Grupos de la sociedad civil en Guatemala nos informan a menudo que lderes comunitarios, defensores de derechos humanos y periodistas son criminalizados, amenazados o asesinados si denuncian abusos y violaciones. Solo en 2011, 19 personas que defendan derechos humanos fueron asesinadas. Estos ataques prevalecen sin castigo, perpetuando un ciclo de violencia e impunidad. Solicitamos que su administracin declare una posicin clara y pblica que proteja los derechos, la seguridad y el bienestar de defensores y defensoras que luchan por un cambio institucional que garantice justicia e igualdad para todos los guatemaltecos. En este sentido, aplaudimos la creacin de la Instancia de Anlisis de Ataques contra Defensores de Derechos Humanos, e instamos al Ministerio de Gobernacin a que establezca con celeridad mecanismos efectivos de trabajo conjunto con la sociedad civil a fin de proteger a defensores y defensoras en riesgo. Esperamos que su gobierno apoye al Ministerio Pblico en la priorizacin de los casos de derechos humanos. Un aumento en el nmero de acciones judiciales es esencial para construir una democracia fuerte y transparente. Expresamos nuestro apoyo completo a la Fiscal General Claudia Paz y Paz y al trabajo de la Comisin Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (Cicig) en sus esfuerzos para lograr la justicia en los casos ms complejos y delicados. Para que la sociedad guatemalteca se recupere del trauma del conflicto armado interno, es esencial lograr superar las causas y los efectos del mismo. Particularmente, es necesario garantizar la justicia para vctimas y sobrevivientes, as como lograr sentencias contra los responsables de crmenes de lesa humanidad mediante procesos ante una magistratura independiente e imparcial. Nos agrada ver los procesos exitosos en casos legales del conflicto, tales como las sentencias contra los responsables de la masacre en Dos Erres y el de las desapariciones forzadas en El Jute. Sin embargo, nos preocupa la falta de avances relevantes en otros casos emblemticos, los cuales incluyen el caso de la desaparicin forzada de Fernando Garca y Efran Bmaca, entre otros. Esperamos que su administracin tome accin en contra de cualquier ley de amnista que proteja a perpetradores de violaciones de derechos humanos.

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Adems, enfatizamos la importancia de proteger los Archivos Histricos de la Polica Nacional y los archivos militares recin abiertos al pblico. Solicitamos que consolide institucionalmente el proceso iniciado durante la administracin anterior de desclasificacin de documentos militares claves de los ochenta, como la Operacin Sofa, Plan Firmeza 82, Plan Victoria 83 y Operacin Ixil, entre otros. Confiamos en que su administracin priorizar la implementacin comprensiva de los Acuerdos de Paz, apoyar esfuerzos para la recuperacin de la memoria histrica y promulgar polticas que respeten y defiendan a la ciudadana guatemalteca multicultural y multitnica, y en particular, los derechos de los pueblos indgenas. Asimismo, felicitamos muy especialmente la ratificacin reciente del Estatuto de Roma y las oportunidades que representa en la lucha contra la impunidad. Del mismo modo, esperamos que su gobierno aplique todas las normas internacionales ratificadas por Guatemala, tales como la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito del Genocidio, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; y el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo, segn el cual el gobierno de Guatemala obtenga el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indgenas antes emprender o autorizar cualquier programa de prospeccin o explotacin de los recursos existentes en sus territorios. Por otra parte, instamos a que su administracin cumpla con la Convencin Americana de Derechos Humanos, implemente las medidas cautelares otorgadas por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y aplique las decisiones de la Corte Interamericana. Nos preocupa que la administracin anterior llevaba a cabo desalojos violentos y forzados de comunidades indgenas y campesinas. En 2011, estos desalojos dejaron a muchos hombres, mujeres y nios sin cubrir necesidades bsicas como alimentacin y albergue. Esperamos que su administracin promueva el dilogo productivo y la regulacin ms estricta de fuerzas de seguridad privada para poder resolver futuros conflictos de tierra en una manera pacfica y de acuerdo con estndares internacionales vinculantes para Guatemala. La sociedad civil nacional e internacional sigue muy consternada por la violencia contra la mujer, incluyendo los altos ndices de la violencia sexual y femicidios brutales. Usted se ha comprometido pblicamente a apoyar la creacin de una Fuerza de Tarea Especializada contra el Femicidio, institucionalizar la Seprem y Conaprevi y brindar los recursos necesarios para su funcionamiento. Sin embargo, lamentamos mucho la aprobacin del Acuerdo Gubernativo 34-2012, el cual invalida en el proceso de eleccin un procedimiento participativo y democrtico de las organizaciones de mujeres de la Secretaria de la Seprem. Hasta aqu dejara y excluye la participacin de la sociedad civil y las organizaciones que trabajan directamente con mujeres vctimas de violencia. Finalmente, expresamos nuestra profunda preocupacin por el creciente involucramiento del ejrcito en asuntos de la seguridad interna, tanto porque va en contra del espritu e intencin de los Acuerdos de Paz, como por la evidencia cada vez mas fuerte vinculando Kaibiles a los Zetas. Entendemos los desafos planteados por el crimen organizado para la seguridad ciudadana y el estado de derecho. Sin embargo, creemos que una solucin de largo plazo al crimen y la inseguridad tiene que enfocarse en el fortalecimiento y la profesionalizacin de instituciones civiles como el rgano Judicial, el Ministerio Pblico y la Polica Nacional Civil. Apoyamos a estrategias de seguridad ciudadana que incluyan prevencin de violencia y medidas de aplicacin de la ley respetuosas de los derechos de la poblacin civil.

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Usted, como Presidente de Guatemala, y nosotros, como organizaciones internacionales comprometidas con los derechos humanos, compartimos una preocupacin por el bienestar de todos los hombres, mujeres y nios guatemaltecos. Esperamos mantener una comunicacin y dilogo constante y productivo con su gobierno a lo largo de su perodo, tanto por los temas mencionados anteriormente como por otros asuntos importantes de derechos humanos. Atentamente, Kelsey Alford-Jones, Directora Comisin de Derechos Humanos de Guatemala en EE.UU. Wilson de los Reyes, Guatemala -Coordinator Impunity Watch Anabella Sibrin, Representante en Guatemala Plataforma Holandesa contra la Impunidad Maureen Meyer, Coordinadora Principal de Programas de Mxico y Centroamrica Washington Office on Latin America Lara Barth, Grassroots Network Liaison Network in Solidarity with the People of Guatemala (NISGUA) Laura Carlsen CIP Americas Program Maria ngeles Medina Rodrguez, Coordinadora Cooperacci en Guatemala, Espaa Lisa Haugaard, Director Latin American Working Group Lisa VeneKlasen, Executive Director Just Associates (JASS) Stephen Coats Proyecto de Solidaridad Laboral EUA/Las Amricas (USLEAP) Mark C. Johnson, Ph.D., Executive Director Fellowship of Reconciliation Lucrecia Arriola, Representante PSC CAMEX Projet Accompagnement Qubec-Guatemala, Montreal, Quebec, Canad La Plataforma de Solidaridad con Chiapas y Guatemala de Madrid, Espaa Maritimes Guatemala Breaking the Silence Network

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Stella Thuns, Coordinadora Cadena para un Retorno Acompaado (CAREA), Alemania Sofia Walan, Secretaria General Movimiento Sueco por la Reconciliacin (SweFOR) Amandine Grandjean Coordinadora Collectif Guatemala, Francia Rev. Daniel Dale, Board President Chicago Religious Leadership Network on Latin America (CRLN) Centro Cooperativo Sueco Beatriz Barrientos, Coordinadora Regional Veterinarios Sin Fronteras Connie Vanderhyden, Coordinator Kickapoo Guatemala Accompaniment Project Reverend Shannan R. Vance-Ocampo, Director of Colombia Programs Presbyterian Peace Fellowship Alexis Stoumbelis, Director Committee in Solidarity with the People of El Salvador, Education Fund Pamela Yates, President Skylight Pictures, Inc. Sarah Humpage and Kay Yanisch , Co-Chairs, Board of Directors LAGOS Red por la Paz y el Desarrollo de Guatemala (RPDG), Estados Unidos Victor Hugo Muoz, Coordinador General Comit por el Respeto de los Derechos Humanos de Guatemala, Sdney, Australia Sue Ellen Kingsley, Director Copper Country Guatemala Accompaniment Project Dale Sorensen, Director Marin Interfaith Task Force on the Americas T. Michael McNulty, SJ, Justice and Peace Director Conference of Major Superiors of Men (CMSM) Chris Hansen, Coordinator New Hampshire-Vermont Guatemala Accompaniment Project Melinda Van Slyke, Owner

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Heart of the Sky Fair Trade, USA Welthaus Graz, Austria Illinois Maya Ministries, USA Educacin sin Fronteras Esteban Garth Sorensen, Coordinator The Guatemala Education Action Project (GEAP), Los Angeles, CA

Con copia a: Arnold Chacon Embajador de Estados Unidos Stella Zervoudaki Embajadora de la Unin Europea Alberto Brunori Director de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Guatemala Grupo Filtro de Misiones Europeas

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