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co/sala-de-prensa/noticias/item/13294-abece-estatutode-ciudadania-juvenil Jueves 05 de Enero de 2012 15:29

Abec Estatuto Juvenil

de

Ciudadana

El Estado, la familia y la sociedad civil deben respetar, promover y fortalecer la participacin activa de las y los jvenes en la formulacin, ejecucin y evaluacin de programas, planes y acciones que se desarrollen para su inclusin en la vida poltica. Bogot D.C., 10 de enero de 2012 (Oficina de Prensa del Senado).- Los y las jvenes en Colombia cuentan con un Estatuto de Ciudadana Juvenil (Proyecto de Ley Nro.169 de 2011 Senado, 014 de 2011 Cmara acumulado con los proyectos de ley nmeros 045 de 2011 senado, y 084 de 2011 Cmara), aprobado por el Congreso de la Repblica, que establece el marco institucional para garantizar el ejercicio pleno de la ciudadana juvenil en los mbitos, civil o personal, social y pblico, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurdico interno y lo ratificado en los tratados internacionales, y la adopcin de las polticas pblicas necesarias para su realizacin, proteccin y sostenibilidad. Segn la Ley, el Estado debe reducir las desigualdades entre los distintos puntos de partida de las personas jvenes en el proceso de elaboracin de su propio proyecto de vida. Establece tambin que los y las jvenes deben ser reconocidos en su diversidad, bajo una perspectiva diferencial, segn condiciones sociales, fsicas, psquicas, de vulnerabilidad, discriminacin, diversidad tnica, orientacin e identidad sexual, territorial cultural y de gnero, para garantizar la igualdad de oportunidades a todas las personas jvenes. En qu consiste esta nueva norma aprobada por el Congreso?. La Oficina de Informacin y Prensa del Senado resuelve a continuacin, todas las dudas sobre esta iniciativa. A qu edad se es joven? Es considerado jven toda persona entre los 14 y 28 aos cumplidos, que hace parte de una comunidad poltica, y en ese sentido ejerce su ciudadana, en proceso de consolidacin de su autonoma intelectual, fsica, moral, econmica, social y cultural. Sustituye los lmites de edad para casos penales?

El Estatuto de Ciudadana Juvenil no sustituye los lmites de edad establecidos en otras leyes para adolescentes y jvenes en las que se establecen garantas penales, sistemas de proteccin, responsabilidades civiles, derechos ciudadanos o cualquier otra disposicin legal o constitucional. Qu son los espacios de participacin de las juventudes? Aquellas formas de concertacin y accin colectiva que integran un nmero plural y diverso de procesos y prcticas organizativas de las y los jvenes en un territorio. Se reconocen, entre otros, a las redes, mesas, asambleas, cabildos, consejos de juventud, comunidades afrocolombianas y otros espacios que surjan de las dinmicas de las y los jvenes. Qu es la Ciudadana Juvenil? El ejercicio de los derechos y deberes de los jvenes, en el marco de sus relaciones con otros, la sociedad y el Estado. Se divide en civil: que es el ejercicio de los derechos y deberes civiles y polticos, de las y los jvenes, cuyo desarrollo favorece la generacin de capacidades para elaborar, revisar, modificar y poner en prctica sus planes de vida. Tambin est la Ciudadana Social, que es el ejercicio de una serie de derechos y deberes que posibilitan la participacin de las y los jvenes en los mbitos sociales, econmicos, ambientales y culturales de su comunidad. Y la Ciudadana Pblica, que es el ejercicio de los derechos y deberes en mbitos de concertacin y dilogo con otros actores sociales, el derecho a participar en los espacios pblicos y en las instancias donde se toman decisiones que inciden en las realidades de los jvenes. Y qu dice sobre los derechos de las comunidades tnicas? El Estatuto precisa que el ejercicio de derechos y deberes, en el caso de los jvenes de comunidades tnicas, se regir por sus propios sistemas normativos, los cuales deben guardar plena armona con la Constitucin Poltica y la normatividad internacional. Derechos de los jvenes Qu derechos le da el Estatuto a los y las jvenes? Los jvenes son titulares de los derechos reconocidos en la Constitucin Poltica, en los Tratados Internacionales aprobados por Colombia, y en las normas que los desarrollan o reglamentan. El Estatuto aprobado por el Congreso busca reafirmar la garanta en el ejercicio pleno de sus derechos civiles, polticos, econmicos, sociales, culturales y ambientales, tanto a nivel individual como colectivo de la poblacin joven, a travs de medidas de promocin, proteccin, prevencin y garanta por parte del Estado para esta poblacin.

El Estado dar especial atencin a los y las jvenes desde un enfoque diferencial segn condiciones de vulnerabilidad, discriminacin, orientacin e identidad sexual, diversidad tnica, cultural, de gnero y territorial. Tambin el Estado generar gradual y progresivamente, los mecanismos para dar efectividad a los derechos reconocidos por la presente ley. Bajo qu criterios los y las jvenes se les garantizan sus derechos? Son varias las medidas que debe adoptar el Estado: 1. Prevencin: Para evitar que actos y situaciones generen amenaza, vulneracin o violacin de uno o varios derechos a personas jvenes. 2. Proteccin: Para detener amenazas, vulneraciones o violaciones de Derechos Humanos que afectan a jvenes. 3. Promocin: Para la realizacin y ejercicio efectivo de los derechos de las personas jvenes. 4. Sancin: Para imponer correctivos a funcionarios del Estado o particulares que participen de actos o situaciones de amenaza, vulneracin y/o violacin de derechos de las personas jvenes. 5. Acceso: Se deben generar las garantas, los medios y canales necesarios, y no impedirlos, para que un ciudadano goce de manera plena cada uno de sus derechos. 6. Disponibilidad: Facilitar la infraestructura fsica e institucional, que garantice el goce efectivo de los derechos, en los momentos y calidad en que cada ciudadano los ejerza. 7. Permanencia: Los mecanismos y estrategias conducentes a garantizar el goce y ejercicio del derecho durante el tiempo y las condiciones ptimas por parte de los ciudadanos. 8. Calidad: Garantizar que el goce y ejercicio de los derechos por parte de los ciudadanos se logre a travs de medios idneos. 9. Sostenibilidad: Garantizar que las medidas y estrategias emprendidas para el goce efectivo de los derechos se mantenga en el tiempo, cumpliendo con los atributos de acceso, disponibilidad, permanencia y calidad de cada derecho. 10. Participacin: Garantizar la existencia y uso de mecanismos de consulta y decisin de los ciudadanos en relacin con el goce y ejercicio efectivo de los derechos. Qu contempla El Estado debe: en medidas de prevencin para los jvenes?

a. Capacitar a funcionarios en general, y especialmente, a aquellos con funciones de atencin al pblico, en trato no discriminatorio y reconocimiento de las y los jvenes como personas sujetos de derechos y deberes. b. Disear e implementar estrategias de reconocimiento de la diversidad de los jvenes, en manuales de convivencia y reglamentos de instituciones educativas. c. Generar campaas educativas de planificacin familiar dirigidas a hombres y mujeres jvenes. d. Los y las jvenes tienen derecho al pleno disfrute de su salud sexual y reproductiva, por lo que el Estado crear polticas de prevencin, formacin e informacin con enfoque diferencial y de responsabilidad. e. Generar categoras de anlisis diferenciales en los observatorios de seguridad y del delito, que den cuenta de las prcticas de violaciones de Derechos Humanos contra jvenes, y proponer a la Defensora del Pueblo, dentro del Sistema de Alertas Tempranas, el establecimiento de un indicador y de categoras de anlisis que permitan prevenir crmenes contra las y los jvenes. f. Disear, implementar y realizar el seguimiento a programas de prevencin y proteccin de trata de personas jvenes. Y qu dispone El Estado tiene que: para la proteccin de los jvenes?

1. Garantizar la permanencia en el sistema educativo de jvenes en estado de embarazo, jvenes portadores de VIH-SIDA, y las medidas de proteccin integral para jvenes con discapacidad. 2. Brindar, en tiempo y calidad, la asistencia necesaria en caso de abandono. 3. Desarrollar estrategias que aseguren la seguridad en las condiciones laborales y la remuneracin justa. 4. Brindar los espacios de reclusin diferenciales para jvenes infractores de la ley penal. 5. Garantizar el acceso y calidad de servicios de apoyo a la exigibilidad de derechos por parte de los jvenes, y el uso efectivo de los mecanismos de defensa ciudadana. 6. En relacin con la ciudadana digital, garantizar el respeto del hbeas data. 7. Proteger y promover el derecho de las y los jvenes a conformar y pertenecer a un proceso o prctica organizativa, y a que ejerzan colectivamente el derecho a participar. Y para la promocin de la poltica juvenil que dispone el Estatuto?: El Estado debe, entre otros: 1. Establecer mecanismos para favorecer un empleo y unas condiciones de trabajo de calidad, y potenciar mecanismos de orientacin e insercin laboral. 2. Disear e implementar programas de fomento al emprendimiento para la

creacin de empresas en diversos sectores por parte de las y los jvenes, facilitando el acceso a crdito, capital de riesgo y capital semilla. 3. Desarrollar programas de capacitacin para que las personas jvenes adquieran conocimientos y destrezas, en el campo de la formulacin y ejecucin de proyectos productivos. 4. Facilitar a las personas jvenes el acceso, disponibilidad y participacin en condiciones de igualdad a las polticas de vivienda. 5. Organizar una bolsa de trabajo, mediante la cual se identifiquen actividades laborales que puedan ser desempeadas por las personas jvenes y garantizar su divulgacin y acompaamiento para la insercin laboral. 6. Garantizar a las y los jvenes el acceso, disponibilidad, permanencia y calidad en atencin en salud primaria. 7. Promover un sistema estandarizado de tarifas diferenciales para uso de transporte pblico por parte de las y los jvenes escolarizados, y en condiciones econmicas menos favorables. 8. Garantizar la participacin de las y los jvenes en situacin de discapacidad en actividades educativas, recreativas, culturales, artsticas, intelectuales, de ocio y deportivas. 9. Promover polticas de segunda oportunidad para jvenes infractores de la ley penal que promueva su reincorporacin a la sociedad en condiciones de igualdad y no discriminacin. 10. Promover, en el marco de las Casas de Justicia, una lnea de apoyo a intercambios de experiencias y prcticas de justicia entre procesos de las y los jvenes. 11. Implementar el programa de servicios amigables de justicia para jvenes con nfasis en promocin de los Derechos Humanos y conocimiento de los derechos en el marco de infracciones a la ley penal 12. Garantizar una educacin de calidad y estmulos que garanticen la permanencia de las personas jvenes en los programas de educacin general bsica, secundaria, tcnica, universitaria. 13. Crear el portal de juventud, a cargo de la entidad rectora del sistema nacional de juventudes, con informacin de todos los sectores y enlaces a cada una de las instituciones del Estado. Quin garantiza que se cumpla esta Ley? El Ministerio Pblico, en el marco de sus competencias constitucionales y legales, generar un mecanismo de seguimiento a entes territoriales e instituciones del orden nacional para el cumplimiento de lo establecido en esta ley, y todas aquellas que afecten a los y las jvenes, conceptuando sobre su aplicabilidad y haciendo seguimiento a su implementacin en los casos establecidos.

Adems, la dependencia encargada de la coordinacin de juventud en la Nacin y en cada ente territorial, convocar a una audiencia pblica de rendicin de cuentas de carcter obligatorio, cada ao, sobre la inclusin de los y las jvenes, as como sobre los avances de la poltica pblica de juventud. La audiencia deber contar con participacin de las autoridades pblicas territoriales de todas las ramas de poder pblico, as como de los rganos de control, y sern encabezadas por el Alcalde, Gobernador o el Presidente de la Repblica, respectivamente. Deberes de los jvenes Qu deberes tienen los jvenes? Los y las jvenes en Colombia tienen el deber de acatar la Constitucin Poltica y las leyes; respetar los derechos ajenos, actuar con criterio de solidaridad y corresponsabilidad; respetar a las autoridades legtimamente constituidas; participar en la vida social, cvica poltica, econmica y comunitaria del pas; vigilar y controlar la gestin y destinacin de los recursos pblicos; colaborar con el funcionamiento de la justicia, proteger los recursos naturales y culturales, y contribuir en la construccin de capital social e institucional. Qu define por polticas de juventud? El proceso permanente de articulacin y desarrollo de principios, acciones y estrategias que orientan la actividad del Estado y de la sociedad para la promocin, proteccin y realizacin de los derechos de las y los jvenes; as como generar las condiciones necesarias para que de manera digna, autnoma, responsable y trascendente, ejerzan su ciudadana mediante la realizacin de proyectos de vida individuales y colectivos. La poltica de juventud es transversal? Sern transversales a la estructura administrativa y programtica de cada entidad Territorial y de la Nacin. Su implementacin se centrar en incorporar los asuntos relativos a la juventud en cada una de las acciones y polticas pblicas sectoriales. No reemplazan a otras polticas sectoriales ni poblacionales del orden territorial o nacional, sino que las sustentan y articulan para el logro de objetivos en lo referente a las juventudes. Qu principios deben tener las polticas pblicas de juventud? 1. Inclusin. Reconocer la diversidad de las juventudes en aspectos como su situacin socioeconmica, cultural, de vulnerabilidades, y su condicin de gnero, orientacin sexual, tnica, de origen, religin y opinin. 2. Participacin. Garantizar los procesos, escenarios, instrumentos y estmulos necesarios para la participacin y decisin de los y las jvenes sobre las soluciones a sus necesidades y la satisfaccin de sus expectativas como ciudadanos, sujetos de derechos y agentes de su propio desarrollo. 3. Corresponsabilidad. Responsabilizar en forma compartida, tanto a los y las

jvenes, como a la sociedad y al Estado, en cada una de las etapas de formulacin, ejecucin y seguimiento de la poltica. 4. Integralidad. Abordar todas las dimensiones del ser joven, as como los contextos sociales, polticos, econmicos, culturales, deportivos y ambientales donde se desarrollan. De quin es la competencia del diseo y ejecucin de las polticas de juventud? La competencia y su asignacin presupuestal son responsabilidad, en el mbito de sus competencias, de las Entidades Territoriales (alcaldas y gobernaciones) y de la Nacin, de acuerdo con los criterios de autonoma, descentralizacin y los principios de concurrencia, subsidiariedad y complementariedad. El Presidente de la Repblica, los gobernadores y alcaldes, en el marco de sus competencias, sern responsables por la inclusin de las Polticas de la Juventud dentro de los Planes de Desarrollo correspondientes, al igual que los recursos suficientes Por cunto tiempo se implementan las polticas de juventud? Cada entidad territorial deber generar los planes de implementacin de las polticas de juventud, para un periodo no menor de cuatro aos. Qu responsabilidad tienen los entes territoriales? 1. Establecer en el nivel departamental y local una estructura organizativa con una dependencia (secretara, direccin, oficina, etc.), con capacidad poltica, tcnica, financiera y administrativa para coordinar y articular las acciones de poltica que garanticen el goce efectivo de los derechos de la juventud. 2. Concertar e implementar una agenda poltica orientada a la garanta de los derechos de las y los jvenes, y su reconocimiento como potenciadores del desarrollo, con la participacin de esta poblacin, organizaciones de la sociedad civil, organismos de cooperacin y organismos de control. 3. Garantizar la asignacin continua y sostenida de recursos fsicos, tcnicos, humanos especializados y financieros que permitan el funcionamiento del sistema de juventud y de la implementacin de polticas pblicas, planes, programas y proyectos para el goce efectivo de los derechos de las y los jvenes. 4. Realizar convenios y alianzas estratgicas para vincular a las y los jvenes en procesos que permitan cualificar su desempeo tcnico y profesional, garantizar sus derechos y mejorar su calidad de vida. 5. Garantizar la organizacin, promocin y capacitacin de las asociaciones juveniles, respetando su autonoma, para que constituyan mecanismos democrticos de representacin en las diferentes instancias de participacin, concertacin, control y vigilancia de la gestin pblica que se establezcan. 6. Promover, incentivar y fomentar la participacin de los jvenes para que integren los Consejos Municipales de Juventud en el menor tiempo posible. Garantizar la creacin y consolidacin de las veeduras juveniles al gasto pblico social en los diferentes mbitos territoriales. Capacitar, entrenar, formar

y actualizar a sus funcionarios, para que puedan dar cumplimiento a la proteccin de los derechos de las y los jvenes. 7. Desarrollar acciones diferenciadas para los y las jvenes vctimas del conflicto armado, y jvenes rurales que permitan el retorno y desarrollo de la juventud que habitaba y/o habita el sector rural. Y cul es la responsabilidad de la Nacin? 1. Orientar, coordinar y ejecutar polticas pblicas que permitan la participacin de los jvenes en el fortalecimiento de la democracia, la garanta de los Derechos Humanos de los Jvenes y la organizacin social y poltica de la Nacin. 2. Orientar, coordinar y ejecutar polticas pblicas que permitan el acceso con calidad y equidad de los jvenes a la diversidad de la oferta institucional del Estado, en lo relacionado con la garanta y el goce efectivo de sus Derechos Humanos. 3. Ofrecer informacin, asesora y asistencia a departamentos, distritos y municipios en la formulacin e implementacin de sus polticas territoriales que establezcan acciones para la garanta de los derechos de los jvenes. 4. Cualificar desde el enfoque de derechos y diferencial los programas, planes, agendas polticas, proyectos e inversin social dirigidos a la garanta de los derechos de los jvenes y de manera particular a los jvenes en situacin de desplazamiento forzado. 5. Implementar en los diferentes mbitos territoriales, estrategias para la formacin del talento humano responsable de la garanta de derechos de los jvenes, con mayor nfasis en la administracin departamental y organizaciones regionales. 6. Liderar alianzas con organismos y con entidades nacionales e internacionales de carcter pblico, privado y mixto que contribuyan a la garanta y cumplimiento de los derechos de los jvenes. 7. Generar un sistema de informacin, seguimiento y evaluacin nacional, regional, departamental, distrital y local sobre la implementacin de polticas pblicas e inversin social a favor de la garanta de los derechos de los jvenes. 8. Impulsar la formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas de juventud con enfoque de derechos y diferencial tnico e intercultural que respeten las particularidades de estos grupos. Y cul es la responsabilidad de los departamentos? 1. Disear, ejecutar, evaluar y rendir cuentas sobre la poltica pblica, agendas polticas y Plan Decenal de Juventud para el mbito departamental y municipal. 2. Coordinar y asesorar el diseo e implementacin de polticas municipales de juventud. 3. Facilitar la participacin de jvenes en los procesos de incidencia y toma de decisiones en el desarrollo del Departamento y en la inclusin de acciones,

estrategias e inversin para la garanta de los derechos de los jvenes en las polticas sectoriales. 4. Investigar, conocer y alimentar el Sistema Nacional de Informacin sobre Juventud en cuanto a la realidad y acciones adelantadas para la garanta de derechos de los jvenes en el Departamento. 5. Investigar y validar en su territorio modelos propios de participacin, inclusin en servicios y bienes, en generacin de oportunidades para la garanta de derechos de los jvenes e informar avances a la Nacin. 6. Acompaar a los municipios en el diseo de una oferta de programas, procesos y servicios para la garanta de los derechos de los jvenes y en la consecucin y movilizacin de recursos su ejecucin y sostenibilidad. 7. Implementar estrategias para el fortalecimiento de las capacidades de los jvenes como sujetos de derechos y protagonistas del desarrollo local. 8. Liderar la conformacin de redes regionales para la implementacin de polticas pblicas e inversin social para la garanta de derechos de los jvenes. 9. Establecer con municipios u otros departamentos lneas de cofinanciacin que permitan la ejecucin de proyectos y programas, orientados al fortalecimiento de la identidad regional, la diversidad cultural, tnica y de gnero de los jvenes, y la consolidacin de espacios de dilogo y convivencia intergeneracional. 10. Desarrollar pactos departamentales de inclusin, convivencia y de transparencia entre jvenes e instituciones como referentes ticos para el fortalecimiento del Estado Social de Derecho y la dinamizacin del sistema departamental de juventud. 11. Garantizar de manera conjunta con las entidades territoriales del orden municipal, la eleccin y creacin y fortalecimiento de los Consejos Municipales de Juventud y del Consejo Departamental de Juventud. Cules son las competencias de los municipios y Distritos? 1. Disear, implementar, evaluar y rendir cuentas sobre la poltica pblica, e inversin social destinada a garantizar los derechos de los y las jvenes en el respectivo mbito territorial. 2. Facilitar la participacin de jvenes en la planeacin del desarrollo de su municipio o distrito 3. Investigar, conocer y alimentar el Sistema Nacional de Informacin sobre Juventud a partir de la realidad del municipio o distrito. 4. Investigar y validar en su territorio modelos propios de participacin, garanta de derechos de los jvenes, e inclusin en la oferta institucional del Estado. 5. Disear una oferta programtica para los jvenes en el municipio o distrito a ejecutar directamente o a travs de alianzas, convenios con instituciones gubernamentales, no gubernamentales y empresas que desarrollen oferta en el nivel municipal o distrital.

7. Implementar estrategias para el fortalecimiento de capacidades de los jvenes como sujetos de derechos y protagonistas del desarrollo local o distrital. 8. Liderar alianzas municipales o distritales con entidades del sector privado para garantizar los derechos de los jvenes. 9. Garantizar de manera conjunta, con la entidad territorial del orden departamental la eleccin, creacin y fortalecimiento de los consejos municipales o distritales de juventud y del Consejo Departamental de Juventud. Cules son los plazos para la formulacin de polticas de juventud? Los municipios, a partir de la eleccin de los Consejos Municipales de Juventud; Los departamentos, en un plazo de nueve meses, a partir de la eleccin de los Consejos Municipales de Juventud; Los distritos tendrn el mismo tiempo dispuesto por los departamentos, y aunque no estn obligados a generar poltica pblica de juventud por localidad o comuna, s es necesario atender a la diversidad de cada uno de estos territorios. La Nacin tiene un plazo de doce meses, contados a partir de la eleccin de los Consejeros de Juventud Municipales. Las entidades responsables de juventud en los entes territoriales y la entidad rectora del Sistema Nacional de Juventudes, presentarn, respectivamente, a los concejos municipales y distritales, las Asambleas Departamentales y al Congreso de la Repblica, un informe anual sobre los avances, ejecucin presupuestal y cumplimiento de la Poltica de Juventud. Qu es el Sistema Nacional de Juventudes? Es el conjunto de actores, procesos, instancias, orientaciones, herramientas jurdicas, agendas, planes, programas, y proyectos, que operativizan la ley y las polticas relacionadas con juventud, mediante la creacin y fortalecimiento de relaciones entre el Estado, la sociedad civil, la familia, las entidades pblicas, privadas, mixtas y las y los jvenes. Cul es la funcin del Sistema Nacional de Juventudes? Ser el encargado de propiciar el cumplimiento de los derechos y mayores oportunidades para las personas jvenes, de coordinar la ejecucin, seguimiento y evaluacin de la Poltica Pblica y los planes nacionales y locales de juventud, administrar el Sistema Nacional de informacin de juventudes, realizar la coordinacin intersectorial y de las entidades nacionales y territoriales. Qu es el Consejo Nacional de Polticas Pblicas de la Juventud? Es la instancia encargada de articular la definicin, seguimiento, y evaluacin de las polticas de prevencin, proteccin, promocin y garanta de los derechos de los y las jvenes a nivel Nacional. El Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social "CONPES" har las veces de Consejo Nacional de Polticas Pblicas de la Juventud.

Se reunir de manera ordinaria una vez al ao y, extraordinariamente, cuando el Director de la Unidad Administrativa Especial de las Juventudes lo solicite. Cmo est conformado el Consejo Nacional de Polticas Pblicas de la Juventud? Por el Presidente de la Repblica o su delegado, quien lo preside; el director del Departamento Nacional de Planeacin o su delegado; el director de Unidad Administrativa Especial de las Juventudes, quien ejercer la secretara tcnica; el Ministro del Interior o su delegado; el director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o su delegado; el director del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, o su delegado; y tres representantes del Consejo Nacional de Juventud. Cules son sus funciones? 1. Formular, promover y evaluar la creacin de polticas, planes y programas integrales para el desarrollo de los y las jvenes. 2. Definir las lneas de accin a seguir por parte del Sistema Nacional de las Juventudes. 3. Disear mecanismos de implementacin de acciones en relacin con otros actores del sistema y seguimiento y evaluacin por resultados. 4. Garantizar la visibilizacin, informacin y fomento de la inclusin de las juventudes en cada uno de los sectores de gobierno. 5. Gestionar la asistencia tcnica y econmica de los gobiernos, instituciones pblicas y privadas nacionales e internacionales para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones. 6. Promover y fortalecer los mecanismos y procedimientos destinados al fomento y desarrollo de los derechos de los y las jvenes. 7. Establecer mecanismos de seguimiento, evaluacin y promocin de las polticas, planes, programas y proyectos relativos a los derechos de los y las jvenes que se desarrollen a nivel nacional. 8. Coordinar acciones con organismos gubernamentales y no gubernamentales, nacionales e internacionales y con el sector privado para el cumplimiento de las polticas de la juventud. 9. Proponer mecanismos y estrategias que vinculen a las y los jvenes en espacios, instancias y procesos de toma de decisiones de carcter sectorial y territorial. 10. Elaborar el informe anual oficial sobre la situacin de los y las jvenes en el pas. 11. Promover la creacin y establecimiento de Consejos de la Juventud. 12. Promover el establecimiento y funcionamiento del Sistema Nacional de Informacin sobre Juventud. Quien coordina el Sistema Nacional de Juventudes? La Ley crea la Unidad Administrativa Especial de las Juventudes, adscrita al Ministerio del Interior, con personera jurdica, autonoma administrativa, financiera y patrimonial. Esta nueva entidad tendr su sede en Bogot, D.C; y

su presupuesto ser del producto de los emprstitos externos o internos que el Gobierno Nacional o la Unidad contraten para el desarrollo de sus objetivos, conforme a la legislacin vigente; de la cooperacin tcnica nacional y/o internacional; de los rendimientos financieros que deriven de los recursos propios; las utilidades que obtenga de las inversiones que realice; los activos provenientes del Programa Presidencial Colombia Joven; los recursos que los municipios, distritos, departamentos y otras entidades acuerden destinar para cofinanciar programas de la Unidad; donaciones pblicas o privadas para el desarrollo de los objetivos de la Unidad y los bienes que adquiera a cualquier ttulo. Coordinar el Sistema Nacional de las Juventudes; la formulacin, ejecucin y seguimiento de la poltica Nacional de Juventud, de manera interinstitucional e intersectorial; asistir a los gobiernos territoriales y al gobierno nacional, en la formulacin, ejecucin y seguimiento de las polticas pblicas de Juventud; y promover el ejercicio pleno de la ciudadana juvenil mediante respeto de sus derechos y deberes, entre otras responsabilidades. Ser dirigida por una Junta Directiva y, por un Director o Directora, quien ser su representante legal.

Participacin Qu son los Consejos de Juventudes? Son mecanismos autnomos de participacin, concertacin, vigilancia y control de la gestin pblica, e interlocucin de los y las jvenes en relacin con las agendas territoriales de las juventudes, ante institucionalidad pblica de cada ente territorial al que pertenezcan Y cul es la funcin de los Consejos de Juventud? El Consejo Nacional de Juventud, los Consejos Departamentales de Juventud, y los Consejos Distritales, Municipales y Locales de Juventud, cumplirn, en su respectivo mbito, las siguientes funciones: 1. Actuar como mecanismo vlido de interlocucin y concertacin ante la administracin y las entidades pblicas del orden nacional y territorial y ante las organizaciones privadas, en los temas concernientes a juventud. 2. Proponer a las respectivas autoridades territoriales, polticas, planes, programas y proyectos necesarios para el cabal cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente ley y dems normas relativas a juventud, as como concertar su inclusin en los planes de desarrollo. 3. Establecer estrategias y procedimientos para que los jvenes participen en el diseo de polticas, planes, programas y proyectos de desarrollo dirigidos a la juventud.

4. Participar en el diseo y desarrollo de agendas municipales, distritales, departamentales y nacionales de juventud. 5. Concertar la inclusin de las agendas territoriales y la nacional de las juventudes con las respectivas autoridades polticas y administrativas, para que sean incluidas en los planes de desarrollo territorial y nacional. 6. Presentar informes semestrales de su gestin, trabajo y avances en audiencia pblica, convocada ampliamente y con la participacin de los diversos sectores institucionales y de las juventudes. 7. Ejercer veedura y control social a los planes de desarrollo, polticas pblicas de juventud, y a la ejecucin de las agendas territoriales de las juventudes. 8. Interactuar con las instancias o entidades pblicas que desarrollen procesos con el sector, y coordinar con ellas la realizacin de acciones conjuntas. 9. Fomentar la creacin de procesos y prcticas organizativas de las y los jvenes y movimientos juveniles, en la respectiva jurisdiccin. 10. Dinamizar la promocin, formacin integral y la participacin de la juventud, de acuerdo con las finalidades de la presente ley y dems normas que la modifiquen o complementen. 11. Promover la difusin, respeto y ejercicio de los Derechos Humanos, civiles, sociales y polticos de la juventud, as como sus deberes. 12. Elegir representantes ante las instancias en las que se traten los asuntos de juventud y cuyas regulaciones o estatutos as lo dispongan. 13. Participar en el diseo e implementacin de las polticas, programas y proyectos dirigidos a la poblacin joven en las respectivas entidades territoriales. 14. Interactuar con las instancias o entidades que desarrollen el tema de juventud y coordinar la realizacin de acciones conjuntas. 15. Participar en la difusin y conocimiento de la Ley. 16. Presentar un plan unificado de trabajo que oriente su gestin durante el perodo para el que fueron elegidos. 17. Convocar y reglamentar las Plataformas de Juventud Municipales, Distritales y Locales. 18. Elegir delegados ante otras instancias y espacios de participacin. Quines integran el Consejo Nacional de Juventud?. 1. Un delegado de cada uno de los Consejos Departamentales de Juventud. 2. Un delegado de cada uno de los Consejos Distritales de Juventud. 3. Un representante de los procesos y prcticas organizativas de las y los jvenes campesinos. 4. Un representante de 5. Un representante de las 6. Un representante del pueblo rom. las comunidades indgenas. comunidades de afrocolombianos.

7. Un representante de las comunidades de raizales de San Andrs y Providencia. Los jvenes delegados ante los Consejos Distritales, Departamentales y el Nacional de Juventud, tendrn un periodo de un ao, y podrn ser reelegidos por un slo periodo adicional. El representante de las comunidades indgenas, afrocolombianas, rom y raizales de San Andrs y Providencia, ser elegido de acuerdo a los procedimientos de sus comunidades. Cada cunto es convocado el Consejo Nacional de Juventud? Dentro de los ciento cincuenta das siguientes a la eleccin de los Consejos Departamentales de Juventud. La entidad designada o creada por el Gobierno Nacional para la juventud, convocar la conformacin del Consejo Nacional de Juventud. Cuntos conforman los Consejos Departamentales de Juventud? Un nmero impar, no menor de cinco, ni mayor de quince miembros, delegados de los Consejos Municipales y Distritales de Juventud, excepto el Distrito Capital. Se reunirn de manera ordinaria dos veces al ao, y de manera extraordinaria, de acuerdo a los reglamentos internos que se construyan. En los departamentos que tengan menos de cinco Consejos Municipales y Distritales de Juventud, podr haber ms de un delegado por consejo. Cada Consejo Municipal y Distrital de Juventud de la respectiva jurisdiccin, designar un delegado para conformar el Consejo Departamental de Juventud. Cundo es convocado el Consejo Departamental de Juventud? Dentro de los sesenta das siguientes a la eleccin de los Consejos Municipales de Juventud, los gobernadores convocarn a la conformacin del Consejo Departamental de Juventud. Se conforman Consejos Locales y Distritales de Juventud? S. De conformidad con el rgimen administrativo de los distritos, se conformarn Consejos Locales de Juventud, los cuales se regirn por las disposiciones para los Consejos Municipales de Juventud. Sern integrados por un delegado de cada uno de los Consejos Locales de Juventud. El Consejo Distrital de Juventud de Bogot, D. C., ser integrado por un delegado de cada uno de los Consejos Locales de Juventud. Cmo se conforman los Consejos Distritales de Juventud? Los alcaldes de Distritos conformarn el Consejo Distrital de Juventud, a razn de un delegado por cada localidad o comuna, segn corresponda, dentro de los treinta das siguientes a la eleccin de los Consejos Locales de Juventud. Cmo se integran los Consejos Municipales de Juventud?

En cada municipio se conformar un Consejo Municipal de Juventud, integrado por jvenes procedentes de listas de jvenes independientes, de procesos y prcticas organizativas de las y los jvenes formalmente constituidos, y de juventudes de los partidos polticos elegidos mediante voto popular y directo de las y los jvenes. Cada entidad territorial deber elegir a un representante de las organizaciones juveniles de campesinos, comunidades de indgenas, afrocolombianos, rom, raizales de San Andrs y Providencia, si existen en su jurisdiccin. En este evento, habr un miembro ms en el Consejo de Juventud por cada una de tales comunidades. Los Consejos Municipales de Juventud se reunirn como mnimo una vez al mes de manera ordinaria, y de manera extraordinaria, de acuerdo a los reglamentos internos que se construyan. El nmero total de integrantes del Consejo Municipal o Local de Juventud deber ser siempre impar, incluida la representacin tnica especial. Cuntos integrarn los Consejos Municipales de Juventud? Se integrarn por un nmero impar de miembros, no menor de siete, ni mayor de diecisiete, elegidos mediante el voto popular y directo de los jvenes inscritos en la respectiva jurisdiccin. La definicin del nmero de consejeros depender, as mismo, de la densidad poblacional de cada municipio o localidad, segn ltimo censo realizado y ajustado con proyecciones al ao de las elecciones. Y cmo se hace la convocatoria para la eleccin de los Consejos Municipales, Locales y Distritales de Juventud? Las alcaldas distritales, municipales y la Registradura Nacional del Estado Civil, destinarn todos los recursos necesarios y establecern un proceso de inscripcin acompaado de una amplia promocin, difusin y capacitacin electoral. El proceso de convocatoria e inscripcin, se iniciar con una antelacin no inferior a ciento veinte das a la fecha de la respectiva eleccin. La determinacin de los puestos de inscripcin y votacin para los Consejos Municipales, Locales y Distritales de Juventud, se har teniendo en cuenta las condiciones de fcil acceso y reconocimiento de las y los jvenes. Los entes territoriales, en coordinacin con la Registradura Nacional del Estado Civil y el Ministerio del Interior elaborarn un calendario electoral. Esta ltima entidad apoyar la promocin y realizacin de las elecciones de los consejeros municipales, locales y distritales de Juventud. Los electores de los consejeros de juventud deben inscribirse? S, en los lugares y ante los funcionarios designados por la Registradura

Distrital o Municipal, y se utilizar para tal fin, un formulario de Inscripcin y Registro de Jvenes Electores. Las personas entre 14 y 17 aos debern presentar copia del registro civil de nacimiento o tarjeta de identidad; y las personas entre 18 y 28 aos debern presentar la cdula de ciudadana o la contrasea. Cules son los requisitos para los candidatos a consejeros de juventud? Los aspirantes a ser Consejeros Municipales, Distritales o Locales de Juventud, debern cumplir los siguientes requisitos: 1. Estar en el rango de edad establecido en la nueva Ley. Los jvenes entre 14 y 17 aos debern presentar copia del registro civil de nacimiento o tarjeta de identidad. As mismo, los jvenes entre 18 y 28 aos debern presentar la contrasea o la cdula de ciudadana. 2. Tener domicilio o demostrar que realiza una actividad laboral, educativa o de trabajo comunitario, en el territorio al cual aspira representar, mediante declaracin juramentada ante una Notara. 3. Estar inscrito en una lista presentada por los jvenes independientes, o por un movimiento o partido poltico con personera jurdica. En el caso de los procesos y prcticas organizativas juveniles, ser postulado por una de ellas. 4. Presentar ante la respectiva Registradura, una propuesta de trabajo que indique los lineamientos a seguir como consejero de juventud, durante su periodo. Y los jvenes que no pertenecen a un partido poltico pueden inscribirse? S. La inscripcin de la lista deber tener el respaldo de un nmero de firmas correspondiente al uno por ciento del registro de jvenes electores del municipio. El nmero de candidatos inscritos en cada lista presentada directamente por las y los jvenes, no podr exceder el nmero de miembros a proveer determinado por la entidad territorial. Las organizaciones de jvenes pueden postular candidatos? S. Los procesos y prcticas organizativas de las y los jvenes formalmente constituidos cuya existencia formal no sea inferior a seis meses, respecto a la fecha de convocatoria, podrn postular candidatos. La inscripcin de las y los candidatos con su respectivo suplente deber acompaar del acto mediante el cual se acredite el registro legal del proceso y prctica organizativa de las y los jvenes, as como la correspondiente postulacin, conforme a sus estatutos o reglamentos. Los movimientos o partidos polticos pueden postular? La inscripcin de las listas por movimientos o partidos polticos, requerir el aval del mismo, para lo cual deber contar con personera jurdica vigente. Cada movimiento o partido poltico podr presentar una lista al Consejo Municipal o Local de Juventud. El nmero de candidatos inscritos en cada lista presentada no podr exceder el nmero de miembros a proveer determinado por la entidad territorial.

Qu censo electoral aplica? La Registradura del Estado civil correspondiente deber contar con un reporte actualizado del censo electoral en las edades comprendidas en la nueva Ley. Por qu periodo se eligen los Consejeros? El perodo de los consejos de juventud de todos los niveles territoriales ser de cuatro aos. Podrn reelegirse por una vez en periodos consecutivos, o no, mientras cumpla con las condiciones establecidas. En qu fechan se eligen los consejeros? La eleccin de los Consejos de Juventud en todos los Municipios, Distritos y localidades del pas, tendr lugar el ltimo viernes del mes de octubre de 2012, y los elegidos se posesionarn el 1 de enero de 2013, y en lo sucesivo, se realizar tal eleccin y posesin cada cuatro aos, en las mismas fechas anteriormente establecidas. Cuando existe vacancias en los Consejos de la Juventud? Por decisin judicial, muerte, renuncia, prdida de alguno de los requisitos que acredit para ser elegido, incapacidad permanente declarada por autoridad u rgano competente, ausencia injustificada del consejero, por un perodo igual o superior a cuatro meses. Tambin se presentar vacancia temporal cuando el consejero de juventud solicite permiso por un perodo no mayor a seis meses por motivo de estudios; incapacidad fsica transitoria, hasta por seis meses, debidamente certificada por un mdico; ausencia forzada e involuntaria, hasta por un trmino de seis meses. Cmo opera la suplencia? Cuando se produzca vacancia absoluta o temporal, sta ser cubierta por el siguiente candidato de la lista de la cual fue elegido l o la joven. En el caso de un consejero electo como delegado de un proceso o prctica organizativa formalmente constituida, lo reemplazar su suplente, o en su defecto, quien designe el respectivo proceso y prctica organizativa de acuerdo con sus estatutos, y mediante acta aprobada por sus miembros, y debidamente inscrita en respectiva Registradura del Estado Civil. Quien entre a suplir una vacancia absoluta o temporal de un consejero, slo podr ejercer por el tiempo que falta para culminar el perodo del respectivo Consejo de Juventud, o por el tiempo dado por el permiso, incapacidad o ausencia forzada, segn el caso. Cuando no exista disponibilidad en la lista correspondiente para suplir la vacante, esta ser llenada de las restantes listas que hayan obtenido la siguiente votacin ms alta.

El alcalde, dentro de los quince das hbiles siguientes a la declaratoria de vacancia, llamar al candidato/a que se encuentre apto para suplir la vacancia para que tomen posesin del cargo vacante. La suplencia absoluta o temporal de los consejeros distritales y departamentales de juventud ser cubierta por una nueva delegacin del Consejo Municipal o local, o de la provincia o subregin de la cual haca parte l o la joven que deja la delegacin. La suplencia de los Consejeros Nacionales de Juventud ser cubierta por l o la delegado/a del Consejo Departamental de Juventud correspondiente. Quien supla una vacancia absoluta o temporal de un consejero, slo podr ejercer por el tiempo que falta para culminar el perodo del respectivo Consejo de Juventud o por el perodo dado por el permiso, incapacidad o ausencia forzada, segn el caso. Los Consejeros interactan con las autoridades territoriales? Los Consejos Departamentales de Juventud y los Consejos Distritales, Municipales y Locales de Juventud tendrn, como mnimo, dos sesiones anuales con el gobernador o alcalde respectivo y su gabinete, en sesin de consejo de gobierno, y mnimo dos sesiones plenarias anuales con la Asamblea Departamental, el Concejo Municipal, Distrital o la Junta Administradora Local, en las que se presentarn propuestas relacionadas con las agendas concertadas dentro del sistema de participacin y la Comisin de Concertacin y Decisin. Al menos una sesin de trabajo de los Consejos de Poltica Social al ao, deben ser para definir acuerdos de polticas transversales que promuevan la participacin y ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes de las y los jvenes y sus procesos y prcticas organizativas. Qu inhabilidades tienen los Consejeros de Juventud? 1. Quienes sean miembros de corporaciones pblicas de eleccin popular. 2. Quienes dentro de la entidad departamental o municipal respectiva, se hallen vinculados a la administracin pblica un ao antes de la eleccin. Los Consejos deben presentar informes de gestin? Los Consejos Locales, Distritales, Municipales, Departamentales y Nacional de Juventud, rendirn en audiencias pblicas, un informe semestral evaluativo de su gestin, a las y los jvenes de la entidad territorial respectiva, en el marco de las asambleas juveniles. Qu son las plataformas de las juventudes? Son escenarios de encuentro, articulacin, coordinacin y concertacin de las juventudes, de carcter autnomo asesor. Por cada ente territorial municipal, distrital y local, deber existir una plataforma, la cual ser conformada por un

nmero plural de procesos y prcticas organizativas as como por espacios de participacin de los y las jvenes. La plataforma deber ser registrada, segn formulario para tal fin, en la Personera Municipal, que se encargar de hacer el acompaamiento y seguimiento al cumplimiento de las acciones contempladas en las agendas de las juventudes del municipio. La plataforma municipal de juventudes se reunir, como mnimo, una vez al ao de manera ordinaria, y de manera extraordinaria, cada vez que as se solicite y apruebe, segn los reglamentos elaborados por los Consejos de Juventud a nivel municipal, distrital y local, segn sea el caso. Qu funciones tienen las plataformas de las juventudes? 1. Servir de instancia asesora de los Consejos de Juventud, a nivel Municipal, Local y Distrital. 2. Impulsar la conformacin de procesos y prcticas organizativas y espacios de participacin de las y los jvenes, atendiendo a sus diversas formas de expresin, a fin de que puedan ejercer una agencia efectiva para la defensa de sus intereses colectivos. 3. Participar en el diseo y desarrollo de agendas locales, municipales, y distritales, departamentales y nacionales de juventud. 4. Realizar veedura y control social a la implementacin de las agendas locales, municipales y distritales territoriales de las juventudes. Qu actividad promocional crea la Ley? Se establece la Semana Nacional de la Juventud durante la segunda semana del mes de agosto, que tendr como propsito promover actividades para la discusin y anlisis de las necesidades de las juventudes, as como las alternativas de solucin a las mismas.