ELEMENTOS BSICOS DE LA METODOLOGA COMUNITARIA

1) Todo proceso de cambio y desarrollo, en sociedades modernas y democrticas, requiere la

participacin, cada uno en su papel, de tres protagonistas: - las instituciones y las administraciones, - los recursos tcnicos (principalmente los pblicos, pero sin exclusin de los privados), - la ciudadana y sus organizaciones sociales (asociaciones, entidades de varia naturaleza, empresas, bancos, cooperativas, etc.).

La implicacin/participacin de los tres nos parece evidente (aunque no lo sea necesariamente en la praxis y en la culturaexistentes) frente a las nuevas necesidades, a las nuevas problemticas, a lo que todo esto determine exclusiones, marginaciones de importantes sectores de poblacin... necesitamos nuevas sinergias entre los tres, ahorro de recursos no slo financiero, articulacin de programas realizables... y que cada uno cumpla con su papel y sus responsabilidades, asumiendo todas las mismas finalidades y programas. En esta lnea: - las administraciones tienen que gobernar, tomar las decisiones oportunas, garantizar el cumplimiento de las leyes y los medios oportunos para la realizacin de los programas acordados. - los recursos tcnicos tienen que aportar conocimientos y capacidad tcnica para la bsqueda de soluciones adecuadas y para hacer la actividad de los servicios cada vez ms adecuada a la realidad y a las nuevas necesidades de la ciudadana. - la poblacin, la ciudadana y sus organizaciones sociales (plurales, democrticas, autnomas, etc.) tiene que asegurar el mximo de participacin activa de la ciudadana a los procesos de cambio y mejora social que afectan a su vida.

2) La manera de hacer las cosas, es tan importante como los objetivos que nos marquemos:
tiene que haber una profunda coherencia entre una cosa y otra. Para ello nos parece que algunos elementos fundamentales del proceso son: La informacin comunitaria. Todas las personas implicadas -no importa en que medida y en que papel- tienen que manejar las mismas informaciones del proceso mismo (aunque no siempre con el mismo lenguaje). El proyecto tiene que asegurar, en diferentes formas y medios, esta finalidad y garantizar que nadie quede excluido por falta de informacin. La coordinacin tcnica de los diferentes recursos tcnicos que intervienen en el proceso aparece como una condicin fundamental para el desarrollo armnico del Elementos bsicos de la metodologa comunitaria

mismo. Se trata de evitar la casi siempre existente actuacin aislada y sectorializada de cada uno de ellos. Ningn programa que apunte a un cambio real y a la necesidad de dar respuesta exhaustiva de las complejas situaciones actuales puede realizarse satisfactoriamente sin coordinacin. Existen experiencias positivas importantes en esta direccin y tambin una importante base metodolgica para que esta coordinacin se produzca. La investigacin participativa. Sin conocimientos reales es imposible buscar soluciones adecuadas. Sin embargo tambin es importante que estos conocimientos sean el resultado de la participacin activa del mayor nmero de personas y que estas se sientan parte del proceso desde la realizacin del diagnstico, es decir, del instrumento fundamental para la determinacin de los programas a realizar. Por todo esto tenemos que estudiar, pero con la participacin directa de todas las personas interesadas. La planificacin, a corto, medio y largo plazo. La situacin existente y su complejidad as como la necesidad de dar respuestas de largo respiro (y no solamente parcheadoras) obliga a utilizar el mtodo de la planificacin como elemento permanente (para corregir errores y para adelantar el proceso a los cambios inevitables), requiere flexibilidad y obliga a la visin global de la realidad (aunque a veces no se pueda intervenir en toda ella) y a prever posibles modificaciones futuras.

3) Algunos elementos tcnicos-organizativos pueden facilitar el trabajo, la transmisin y

comprensin del proceso. Los resumimos a continuacin: Cronogramas: permiten evidenciar grficamente el desarrollo del proceso (y tambin de particulares proyectos o programas o actividades concretas) en el tiempo, marcando fechas de actuaciones y actividades, objetivos a cumplir y tareas a desempear, etc. Sociogramas: evidencian grficamente los diferentes actores y protagonistas del proceso, su nivel de implicacin en el mismo, su aportacin y las relaciones entre todos ellos. Hay que pensar en tres sociogramas (uno por cada protagonista) uno general del proceso y de los tres protagonistas y tambin en sociogramas que evidencien las modificaciones realizadas en el tiempo. Sistema de documentacin del proceso: tiene que garantizar el conocimiento de los que se hace por parte de cualquier persona, entidad, administracin y ciudadanos en general que lo requiera. Es un elemento fundamental de transparencia sobre todo lo que se hace. Puede contemplar dos partes: - una general (con todo lo que se refiere al proyecto) en orden cronolgico, permite documentarse y documentar sobre la marcha en general del mismo.

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- una particular y sectorial (o por actividad, programa, iniciativa, etc.) que permita documentar todas y cada una de las actividades o mbitos de actividad del proyecto y pueda permitir informar sobre ellos en cualquier momento.

Tambin es importante un fichero de recursos humanos, es decir, de todas las personas que pueden aportar algo al proceso, segn sus caractersticas y mbitos de competencia, etc.

Por ltimo, conviene aludir brevemente a la Teora de los Tres Crculos por la importancia que su aplicacin tiene en la marcha y desarrollo del proceso. Esta teora sostiene que todo el proceso nuevo requiere de un grupo inicial de personas que quieran realmente actuar para la realizacin de los objetivos del proceso mismo. A este grupo inicial y promotor lo llamamos Ncleo. El Ncleo necesita determinar el Universo de todas aquellas personas que potencialmente podran implicarse en el proceso y a estas personas (universo) el ncleo se dirige proponiendo su participacin en el proceso (sin excluir previamente a nadie). Las respuestas son

presumiblemente solo dos: una parte de las personas interpeladas querr participar pero no con la misma implicacin de los miembros del Ncleo, sino con una medida ms limitada o puntual o parcial (decidida por ellos mismos). Estas personas constituirn el crculo nmero 2 (siendo el Ncleo el nmero 1) y ser parte del proceso con sus aportaciones (aunque parciales, el Ncleo podr organizarlas). Todas las dems personas, habrn dicho que no estn interesadas o tienen situaciones personales que les impiden participar. Todas estas personas constituirn el crculo nmero 3 y sern regularmente informadas por el Ncleo de la marcha del proceso ya que las situaciones cambian y habr personas que ms tarde podrn implicarse. Los crculos no son cerrados, ya que, repito, las situaciones cambian; habr por lo tanto movimientos, entradas y salidas. Lo fundamental es que en el Ncleo se mantenga la continuidad (no todos sus miembros pueden cambiar de golpe), sin el cul se pondra en peligro el proceso mismo.

Fuerteventura, Enero de 2005

Marco Marchioni

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