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LIMA MILENARIA.

EL COMERCIO EN CAMPAA

Cultura a la deriva: Qu fue de la ley de mecenazgo?


El Per es cuna de civilizacin en Amrica. Sin embargo, la cultura no recibe fondos propios ni aparece dentro de una visin de desarrollo. Por el contrario, a casi dos aos de haberse dado la ley de mecenazgo, esta todava no est vigente
JAVIER LIZARZABURU
PAOLA FLORES

Campoy es una huaca monumental y espectacular de casi mil aos de antigedad. Punchauca fue la primera hacienda de Lima y en sus salones se defini la suerte de la independencia del Per. El Mirador de Ingunza es una de las piezas ms finas de arquitectura colonial en la capital. Son tesoros que nos pertenecen a todos. Sin embargo, estn en riesgo de desaparecer. Quin se hace cargo? Segn la ley, el Estado. Pero el Estado no tiene dinero para la cultura. En el presupuesto de este ao, el ministerio de ese sector solo recibe unos 25 millones de dlares como dinero nuevo para la totalidad de acciones de cultura en todo el pas. Pero al Estado tambin le corresponde estimular a la empresa privada para que esta aporte. Hasta ah llegamos. Cuando se estableci el Ministerio de Cultura en julio del 2010, la ley de creacin 29565 incluy unas disposiciones complementarias en las que se haca referencia al mecenazgo cultural. Casi dos aos despus, an no se han reglamentado y, en consecuencia, nadie puede dar ni recibir donaciones. Adis, Campoy. El Estado no tiene los recursos para invertir en cultura, y con el ingreso del sector privado se podra estimular este sector, seala Luciana Len, la congresista que propuso la ley de mecenazgo en una versin ms generosa de la que despus se aprob.
LA ASFIXIA LEGAL

Hacienda Punchauca. Carabayllo.


JUAN PONCE

Segn la disposicin aprobada, una empresa puede donar hasta el 15% de su renta neta y, con ese lmite, el Estado en principio le debe reconocer el 100% de esa donacin. Pero hasta ahora el Ministerio de Economa no ha reglamentado la ley. Luego de tres semanas de insistentes llamadas, nadie del MEF estuvo dispuesto a hablar sobre el tema. Se trata de no abrir huecos fiscales, dijo a este Diario Christian Wiener, director general de Industrias Culturales del Ministerio de Cultura. Segn explic, la aparente resistencia del MEF a dar el visto bueno tiene que ver con malos precedentes. Hace unos aos, se podan presentar situaciones como que una empresa deca que aportaba mil soles, pero solo le daba 100 soles al beneficiario, hacindolo firmar un documento por los mil soles. Eso suceda porque no haba mayores controles y el MEF dijo se acab. Por eso el Estado responde as para evitar problemas: pongmosles ms registros, precis Wiener. En todo caso, aclar, ellos ya terminaron la parte que les corresponde en la reglamentacin de la ley y solo falta que la revise el departamento legal.
PATRIMONIO COMO VALOR

QU PASA CON EL MINISTERIO DE ECONOMA?


Fueron tres semanas de llamadas diarias al Ministerio de Economa y Finanzas, y a la Direccin General de Polticas de Ingresos. Nadie respondi. Queramos saber por qu el MEF an no reglamenta la llamada ley del mecenazgo. Su silencio solo alimenta la visin de que la cultura no es una prioridad del gobierno, y que su inaccin asfixia y bloquea toda la potencialidad del desarrollo cultural en el Per.

LO QUE DICE LA LEY


Los donantes pueden deducir como gasto el cien por ciento (100%) del importe donado, siempre que dicha deduccin no exceda del quince por ciento (15%) de la renta neta de tercera categora
ROLLY REYNA

Fortaleza de Campoy. San Juan de Lurigancho.

Mirador de Ingunza. Rmac.

Pero en el proceso de protegerse, el Estado termina asfixiando la posibilidad de dinamizar econmicamente un sector de la sociedad. Con esta actitud me da la impresin de que no es prioridad del MEF no solo la reglamentacin de esta ley, sino que cultura no es prioridad de este gobierno, se queja la congresista Len. Adis, Punchauca. En nuestro pas el legado debera verse como un activo valioso, con capacidad de generar desarrollo y bienestar, seala Juan Pablo de la Puente, director ejecutivo del World Monument Fund (WMF) en el Per. El WMF es una organizacin mundial que trabaja en el rea de conserva-

En nuestro pas el legado debera verse como un activo valioso, con capacidad de generar desarrollo y bienestar Juan Pablo de la Puente, director ejecutivo, World Monument Fund

cin de monumentos. l no es de los que creen en los beneficios automticos de la ley de mecenazgo. Por lo menos no como ha sido planteada: Genera ms carga burocrtica, porque se va a crear un nuevo registro dentro del Ministerio de Cultura, adems de los registros que se necesitan para el Ministerio de Economa y la Sunat. La llamada ley de mecenazgo considera tres reas de la cultura donde se pueden realizar aportes. Una tiene que ver con artes, cine, literatura, danza, artesana. La otra se refiere a la conservacin y restauracin de patrimonio; y la tercera, a la construccin de nueva infraestructura.

DECISIN POLTICA

Segn la Unesco, los fondos que un pas tendra que asignar para promover y proteger la cultura deberan ser el 1% del presupuesto. En el Per, segn datos del 2004, esta cantidad es del 0,084%. Para Santiago Alfaro, un experto en gestin cultural y miembro de Tandem, una consultora en este campo, hace falta visin y decisin poltica. Adems, sostiene que la ley de mecenazgo todava puede ser mejorable. Las empresas buscan visibilidad y terminan financiando cosas grandes y visibles, pero si uno da ms beneficios fiscales a las empresas que apoyen las causas menos visibles o ms lejos de

la capital, se puede equilibrar la situacin, expres. Mientras los funcionarios del MEF siguen pensando en qu hacer con esta ley, el deterioro de lugares como Campoy, en San Juan de Lurigancho; Punchauca, en Carabayllo; o Ingunza, en el Rmac, avanza inexorable. Si hay algo que no se puede refutar en todo este debate, es que el Estado no puede hacerlo solo. La ley de mecenazgo tampoco es la respuesta final, porque hace falta toda una suerte de estmulos que seguiremos explorando prximamente, pero urge hacer algo. De este modo, no caemos en la vieja y daina frase del perro del hortelano.

LIMA MILENARIA

Una propuesta para la capital


Es una campaa que busca difundir la nueva informacin sobre la ciudad prehispnica de Lima. Este trabajo quiere sensibilizar a pblico, empresa privada y autoridades sobre el papel del patrimonio en una visin de desarrollo y ciudadana. La alcaldesa de Lima firm el 12 de enero el decreto que declara a Lima Ciudad Milenaria, y queda pendiente la ordenanza respectiva.
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