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DE SOBERANIA2.2ATRIBUTOS O DIMENSIONES DE LA SOBERANIA2.3ATRIBUCION DE LA SOBERANIA 3 TEMA SEISLAS FORMAS DE JEFATURA DEL ESTADO 1.LA MONARQUIA1.1MONARQUIAS PREESTATALES1.2MONARQUIAS ABSOLUTISTAS1.3MONARQUIAS LIMITADAS1.4MONARQUIAS CONSTITUCIONALES1.5MONARQUIAS PARLAMENTARIAS2.LA REPUBLICA TEMA SIETEFORMAS TERRITORIALES DEL ESTADO 1.CONCEPTO Y DIFERENCIA CON SISTEMA DE GOBIERNO YSISTEMA POLITICO2.CLASIFICACION3.ESTADO UNITARIO4.ESTADO DE UNION PERSONAL 5.ESTADO DE UNION REAL 6.CONFEDERACION DE ESTADO7.ESTADO FEDERAL 8.ESTADO REGIONAL Y AUTONOMICO TEMA OCHOLOS SISTEMAS DE GOBIERNO 1.CONCEPTO2.CLASIFICACION3.SISTEMA DE GOBIERNO DE ASAMBLEA4.SISTEMA DE GOBIERNO DIRECTORIAL 5.SISTEMA PARLAMENTARIO6.SISTEMA PRESIDENCIAL 7.SISTEMA SEMIPARLAMENTARIO Y SEMIPRESIDENCIAL TEMA NUEVELOS REGMENES POLITICOS 1.CONCEPTO2.CLASIFICACION3.TIPOLOGIA BASICA4.REGIMEN DE LA DEMOCRACIA LIBERAL 5.ELEMENTOS BASICOS DE LA DEMOCRACIA6.DEMOCRACIA FORMAL Y DEMOCRACIA REAL 7.DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y DEMOCRACIA PARTICIPATIVA 4 TEMA DIEZTEORIA DE LA CONSTITUCIN 1. CONCEPTO DE CONSTITUCIN1.1.CONCEPTO RACIONAL NORMATIVO1.2.CONCEPTO HISTRICO1.3 CONCEPTO SOCIOLGICO1.4.CONCEPCIN DE LA CONSTITUCIN COMO ELEMENTO DECONTROL DEL PODER POLTICO.1.5. LA CONSTITUCIN COMO FACTOR DE INTEGRACIN1.6. CONCEPTO AXIOLGICO1.7. CONCEPTO DECISIONISTA DE CONSTITUCIN1.8. CONSTITUCIN EN SENTIDO MATERIAL Y EN SENTIDO FORMAL.2. LA CONSTITUCIN COMO NORMA JURIDICA3. LA CONSTITUCIN COMO FUENTE DEL DERECHOCONSTITUCIONAL 4 .CONTENIDO DE LA CONSTITUCIN5. CLASIFICACIONES DE LA CONSTITUCION6. LA SUPREMACA CONSTITUCIONAL 7. LOS CONTROLES DE CONSTITUCIONALIDAD Y LEGALIDAD ENCOLOMBIA8. EL PODER CONSTITUYENTE9. EL ESTABLECIMIENTO Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN10. LA MUTACIN CONSTITUCIONAL 9. LA INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL 10. EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD TEMA ONCELOS PARTIDOS POLITICOS 1. NOCIN2. DEFINICIN LEGAL 3. ORIGEN4. DERECHO DE ASOCIACIN, FILIACIN Y PARTICIPACIN POLITICA5. MOVIMIENTOS POLITICOS6. CLASES6.1 PARTIDOS DE MASAS Y PARTIDOS DE CUADROS6.2 PARTIDOS DE FORMACIN ABIERTA, DE FORMACINCORPORATIVA Y DE FORMACIN CERRADA6.3 PARTIDOS DECLARATIVOS Y PARTIDOS ORGNICOS6.4 PARTIDOS DEMOCRTICOS Y PARTIDOS TOTALITARIOS6.5 PARTIDOS NACIONALES, PARTIDOS NACIONALISTAS Y PARTIDOSINTERNACIONALISTAS6.6 PARTIDOS ORTODOXOS, PARTIDOS HETERODOXOS Y PARTIDOSATEOS7. FUNCIONES DE LOS PARTIDOS POLITICOS8. FINANCIACIN DE LAS CAMPAAS ELECTORALES8.1 CONCURRENCIA DEL ESTADO8.2 SISTEMA DE REPOSICIN POR LOS VOTOS DEPOSITADOS8.3 VIOLACIN DE LOS TOPES MXIMOS8.4 PROHIBICIN DE HACER CONTRIBUCIONES9. LOS GRUPOS DE PRESIN9.1 NOCIN9.2 CUALES SON LOS GRUPOS DE PRESIN 5 TEMA DOCELOS SISTEMAS ELECTORALES 1.CONCEPTO2.LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA3.EL SUFRAGIO3.1 EL SUFRAGIO UNIVERSAL 4. EL VOTO5. SISTEMAS DE ESCRUTINIO ELECTORAL 5.2.1. FRMULAS DE MAYORA:5.2.2. FRMULAS PROPORCIONALES5.2.3. FRMULAS DE MAYORA5.2.1.1 FRMULA DE MAYORA SIMPLE O A UNA VUELTA ENCIRCUNSCRIPCIONES UNINOMINALES5.2.1.2. FRMULA DE MAYORA ABSOLUTA O A

DOS VUELTAS.5.2.1.3. FRMULA MAYORITARIA CON VOTO ALTERNATIVO 5.2.1.4. FRMULA MAYORITARIA CON VOTO LIMITADO 5.2.2. FRMULAS PROPORCIONALES 5.2.2.1. FRMULA PROPORCIONAL DEL RESTO MAYOR 5.2.2.2. FRMULA PROPORCIONAL DE LA MEDIA MAYOR 5.2.2.3. LA VARIANTE D'HONDT 5.2.4. FRMULAS MIXTAS 6 TEMA UNODERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL 1. DEFINICIN: Es la principal rama del derecho pblico, le corresponde el estudio de laestructura del Estado dentro del marco de la Constitucin, la situacin delindividuo frente al poder del Estado, la organizacin y funcionamiento de esepoder en sus aspectos fundamentales y las instituciones polticas queconstituyen el soporte de la vida estatal. 2. OBJETO Consiste en el encuadramiento jurdico de los fenmenos polticos dentro delmarco de una Constitucin pasemos a explicar esta nocin:Entendemos por fenmenos polticos todos aquellos hechos que se presentanen la vida social y que tienen incidencia ms o menos directa sobre toda lacomunidad. En ellos siempre est implcita la nocin del poder. Puedenabordarse a partir de tres aspectos diferentes:El de las relaciones entre gobernantes y gobernados: los gobernantes sonquienes sealan los caminos y la manera de lograr el bien comn, sonellos quienes realizan actos polticos; los que impulsan a los demshombres a adoptar determinada actitud o abstenerse de hacerlo.El de la determinacin de lo que es bueno para la sociedad: la actividadpoltica tiene como finalidad el BIEN COMN, lo que suscita losfenmenos polticos, es siempre esa bsquedaEl del reconocimiento total del hombre por el hombre: ello significa que elhombre es considerado con la totalidad de sus atributos como serhumano.Es lo que se refiere al encuadramiento jurdico de los fenmenos polticos,anotamos que las diversas ramas del derecho son sistemas de encuadramientode las relaciones humanas, para introducir en ellas el orden y la justicia. Eseencuadramiento se ha producido apenas en la poca moderna por variasrazones:Porque las normas jurdicas obligan a los gobernantes y no fcilmente lesgusta someterse a ellas,Porque la vida poltica est en constante evolucin yPor la violencia inherente a las relaciones polticas, violencia moral eintelectual. 3. SIGNIFICADO Consiste en organizar, en el marco del Estado Nacin, una coexistencia delpoder y de la libertad. Algunos autores por influencia del movimientoconstitucionalista liberal de finales del siglo XVII y siglo XVIII consideran que elderecho constitucional deba ocuparse fundamentalmente de la consagracin yde la garanta de los derechos y libertades individuales. Para otros loconsideran como tcnica de autoridad y sostienen que es el fenmeno de laautoridad pblica en s, lo que en sus aspectos jurdicos constituye el objeto delDerecho Constitucional. 4. ORIGEN Siguiendo al profesor espaol Manuel Garca Pelayo podemos anotar que elderecho constitucional como disciplina autnoma y sistemtica, nace entrado el 7 Siglo XIX, pero esto no quiere decir ni que antes del siglo XIX no

hubieranexistido en el seno del ordenamiento jurdico y de la organizacin polticanormas constitucionales, ni tampoco que los juristas y tratadistas polticos nohubieran estudiado esas normas.El inicio se puede fijar en los documentos de la gloriosa revolucin inglesa (BILL OF RIGHTS, 1689), y con mayor relevancia en cuanto a la creacin de modelosa seguir por otros pases, en los textos que caracterizaron las revolucionesnorteamericana (Declaracin de Independencia 1776: Constitucin de 1787) yFrancesa (Declaracin de derechos del Hombre y del ciudadano de 1789). Ennuestro pas, el primer texto normativo que puede considerarse incluido en lacategora de Derecho Constitucional fue la Constitucin de Cundinamarca(1811).Estas normas surgieron en circunstancias histricas especficas, y con unafinalidad que defina su misma naturaleza: limitar los poderes del Rey, y acabarcon el rgimen poltico de la Monarqua absoluta, sustituyndolo por otro enque el elemento decisivo de la accin del Estado no fuese la voluntad del Rey,sino las normas jurdicas contenidas en la Constitucin.Ello no quiere decir que con anterioridad a la poca de las revoluciones de losSiglos XVII y XVIII, no existiera ciertos precedentes constitucionales, en elsentido de normas que presentarn caractersticas similares, en cuanto a suforma y contenido, a las propias del moderno constitucionalismo. Fueren Platn y Aristteles quienes, apartndose del criterio material de Constitucin, dieronlas pautas iniciales al constitucionalismo moderno, al sostener que todoGobierno debe estar sujeto a la ley y toda ley a un principio superior. En Romadesaparece el concepto de Constitucin como fue concebido por los griegos,como una realidad general, totalizadora, para convertirse, durante el imperio,en una ley titular emanada del emperador; la nocin de imperium,desmembrada de sus aspectos econmicos y religiosos, puede considerarsecomo la raz del poder poltico moderno; del trmino SUPERANITAS deriva eltermino SOBERANIA.En el proceso de formacin del derecho constitucional moderno, esindispensable valorar la influencia que en l tuvieron las doctrinasiusnaturalistas y escolsticas de la Edad Media y comienzos de la pocamoderna, las cuales plantearon los principios bsicos sobre los cuales seaceptara sustancialmente el llamado constitucionalismo liberal, a saber: lasoberana popular, el origen contractual del poder, la supremaca de la ley, lasupremaca del derecho natural sobre el derecho positivo, la legitimacin de laresistencia contra el poder desptico. 8 TEMA DOSCONCEPTO Y ELEMENTOS DEL ESTADO La ciencia jurdica que estudia el ESTADO en sus aspectos: sociolgicos,polticos, histricos, filosficos, jurdicos se denomina teora del Estado.El estudio jurdico del Estado se ubica dentro de la rbita del DerechoConstitucional. 1. CONCEPTO DE ESTADO En sentido amplio puede entenderse como un conglomerado social, poltica y jurdicamente constituido, asentado sobre un territorio determinado, sometidoa una autoridad que se ejerce a travs de sus propios rganos y cuya soberanaes reconocida por otros Estados. En este sentido decimos que Colombia es unEstado. Es decir, es una organizacin territorial de una comunidad dotada deun poder soberano y un ordenamiento jurdico propio.En sentido restringido, la expresin Estado equivale, dentro de esa sociedadpolticamente organizada, a los rganos que ejercen el poder pblico, es decirlos GOBERNANTES o sea quienes estn investidos de autoridad sobre elconglomerado que forma la Nacin. En este sentido se habla, v.gr., de unEstado Intervencionista. 2. ELEMENTOS :Son cuatro los elementos del Estado a saber:2.1.Elemento Humano2.2.Elemento Fsico2.3.Elemento Formal2.4.La soberana reconocida

por otros Estados 2.1. Elemento Humano: La Poblacin 2.1.1. Concepto: Es el conjunto de personas, ubicadas dentro de un marcoconcreto. EL ESTADO. 2.1.2. Conformacin : La poblacin est conformada por todos los habitantesde un ESTADO, permanentes o transentes, nacionales o extranjeros.Estn sometidos a la CONSTITUCIN y a la LEY, en Colombia as loestablece el Art. 4 de la Constitucin Poltica.Es importante anotar que existen algunas diferencias, en cuanto a los derechosque disfruten unos y otros dentro del ESTADO.2.1.3. Los Nacionales: Son las personas de un ESTADO que han nacidodentro de su territorio, o aquellas que, habiendo nacido fuera de l, hansolicitado y obtenido la nacionalizacin, por alguno de los medios prescritospara el efecto: por nacimiento o por adopcin.Entonces Qu se entiende por nacionalidad? Es el vnculo anmico, jurdico ypoltico que relaciona a una persona con determinado ESTADO.Cmo se determina la nacionalidad?Se han seguido por el Derecho Internacional clsico tres sistemas paradeterminar la nacionalidad: 9 IUS SANGUINIS : Segn el cual es nacional el hijo de padre o madre naturalesdel mismo pas, an cuando haya nacido en el extranjero. IUS SOLI: Se determina la nacionalidad por el lugar de nacimiento o sea que esnacional de un ESTADO quien haya nacido en su territorio, sin tener en cuentala nacionalidad de sus padres. IUS DOMICILII: Segn el cual la nacionalidad se adquiere por el domicilio oresidencia en un determinado ESTADO.- Por nacimiento CLASES DE NACIONALES COLOMBIANOS - Por adopcin2.1.3.1. POR NACIMIENTO: O sea los nacionales que nacieron en el territorio deun Estado determinado (Ver Art. 96 C. P.)En el caso colombiano son nacionales por nacimiento:Los naturales de Colombia, que con una de dos condiciones: que el padreo la madre hayan sido naturales o nacionales colombianos o que, siendohijos de extranjeros, alguno de sus padres estuviere domiciliado en laRepblica en el momento del nacimiento y;Los hijos de padre o madre colombianos que hubieren nacido en tierraextranjera y luego se domiciliaren en territorio colombiano o registrarenen una oficina consular de la Repblica. 2.1.3.2. POR ADOPCIN : Es decir, nacionales que nacieron en otro territorio yque fueron acogidos en un Estado, gozan de los mismos derechos que losnacionales salvo las excepciones que seale la Constitucin y la Ley v.gr. EnColombia no pueden ocupar ciertas posiciones como Presidencia de laRepblica y Magistrado de las altas cortes.En Colombia son nacionales por adopcin:Los extranjeros que soliciten y obtengan carta de naturalizacin, deacuerdo con la ley, la cual establecer los casos en

los cuales se pierde lanacionalidad colombiana por adopcin;Los Latinoamericanos y del Caribe por nacimiento domiciliados enColombia, que con autorizacin del gobierno y de acuerdo con la ley y elprincipio de reciprocidad, pidan ser inscritos como colombianos, ante lamunicipalidad donde se estableciere, yLos Miembros de los pueblos indgenas que comparten territoriosfronterizos, con aplicacin del principio de reciprocidad segn tratadospblicos.Existe la doble nacionalidad?Muchas constituciones modernas v.gr. la Colombiana han consagrado estaposibilidad o sea adquirir una nacionalidad distinta a la de origen, sin perderesta. 10 Se puede recobrar la nacionalidad?S, la Constitucin colombiana en el inciso final del Art. 96, seala que quieneshayan renunciado a la nacionalidad colombiana podrn recobrarla con arregloa la ley. 2.1.4. Los extranjeros: Son los habitantes de un pas que carecen de lanacionalidad del Estado, por regla general disfrutan de los mismos derechosciviles de los nacionales. Por razones de orden pblico la ley podr subordinar acondiciones especiales o negar el ejercicio de determinados derechos civiles.Los derechos polticos se reservan a los nacionales, pero la ley podr conceder alos extranjeros residentes en Colombia el derecho al voto en las elecciones yconsultas populares de carcter municipal o distrital.Los extranjeros en nuestro pas se han clasificado en: domiciliados ytransentes. 2.1.5. La ciudadana : Es una calidad que adquieren los nacionales (pornacimiento o por adopcin) mediante el lleno de los requisitos que para talefecto seale la CONSTITUCIN, fundamentalmente el de haber cumplidocierta edad mnima y que habilita a la persona para ejercer derechos polticos,as como la plenitud de los derechos civiles.La ciudadana se pierde de hecho cuando se ha renunciado a la nacionalidad, ysu ejercicio se puede suspender en virtud de decisin judicial en los casos quedetermin la ley.Es de anotar, que la ley podr modificar la edad para ejercer la ciudadana, esdecir, que en el caso colombiano, no se requiere de una reforma constitucionalpara realizar dicha modificacin. 2.1.6. El pueblo: Es aquella parte de la poblacin que tiene derechos polticos,que puede participar en la eleccin de los gobernantes. 2.1.7. La nacin: Es una agrupacin humana, es una formacin socialcaracterizada por un alto grado de evolucin sociolgica, cultural, histrica ypoltica y por tener en comn diversos elementos que con el transcurso deltiempo, lleguen a generar un sentimiento comn de solidaridad y destino.La Nacin antecede al Estado?En muchos casos como en algunos pases europeos ha antecedido al Estado yse ha identificado con l pero en otros como en EE.UU., Colombia y el resto deEstados Latinoamericanos se constituy primero el Estado a la Nacin. 2.2. Elemento Fsico: El Territorio. 2.2.1. Concepto: Es la parte del globo terrestre sobre la cual ejerce soberana unEstado, es elemento indispensable para la existencia de un ESTADO. 2.2.2. Funciones: Factor de la unidad del grupo que le permite a este tomar conciencia

des mismo, diferencindolo de los grupos vecinos. Es para el Estado una condicin para su independencia. Es un medio de accin del ESTADO: por una parte, la autoridad puedeimprimir ms fcilmente una orientacin definida a la actividad de la 11 comunidad nacional, al asentarse sobre un espacio fsico determinado;por otra parte su funcin ordenadora puede cumplirse ms fcilmentesobre los habitantes que se encuentran en el interior de sus propioslimites. 2.2.3. Componentes: 2.2.3.1. El suelo : Es la porcin de la superficie terrestre sobre la cual se asientala poblacin y se ejerce la soberana del Estado.Las fronteras pueden ser de dos clases: Naturales : que estn constituidas por mares, ros o lagos, los grandesmacizos montaosos y Artificiales:son fijadas por acuerdo mutuo sobre puntos imaginarios ysegn diversos criterios.Para determinar esas fronteras se han aplicado dos principios:- UTI POSSIDETIS DE FACTO: Significa posesin por el uso de hecho yconsiste en reconocer el dominio sobre un territorio a la NACIN que lo haocupado de hecho.- UTI POSSIDETIS JURIS: Significa posesin por el uso jurdico y consiste enque los limites de un Estado se fijan teniendo en cuenta normas jurdicaspreviamente establecidas. 2.2.3.2. El subsuelo: Est constituido por la dimensin que se encuentra debajodel suelo y que se prolonga verticalmente en un cono cuyo vrtice se encuentraen el centro de la tierra. 2.2.3.3. El espacio areo: Esta constituido por la atmsfera que cubre elterritorio del ESTADO, su delimitacin no se ha establecido an con exactitud. 2.2.3.4. El mar territorial: Comprende las zonas de mar que rodean las costas deun pas, ya sean continentales o insulares.En Colombia mediante la Ley 10 de 1978 se seal la anchura del marterritorial en 12 millas nuticas o de 22 Km. 224 mts.La soberana nacional se extiende igualmente al espacio sobre el mar territorial,as como al lecho y al subsuelo de este mar.Colombia ha celebrado los siguientes tratados relacionados con los lmites denuestras reas marinas y submarinas.* Con Nicaragua : Tratado Esguerra - Brcenas, celebrado el da 24 de marzode 1928, en virtud del cual quedaron definidos los derechos de nuestro pas.Este tratado fue aprobado por la Ley 93 de 1928 y debidamente ratificado porambas partes.* Con EE.UU., Tratado Vsquez Saccio, celebrado el da 8 de septiembre de1972.* Con Ecuador , Tratado Livano Lucio, celebrado el da 23 de agosto de 1975* Con Panam, tratado Lievano - Boyd, celebrado el da 20 de noviembre de1976. 12 Con Costa Rica , Tratado Fernndez Faccio, celebrado el da 17 de marzode 1977, y Lloreda Gutirrez el da 6 de abril de 1984.* Con Repblica Dominicana, Tratado Livano Jimnez celebrado el da 13 deenero de 1978.* Con Hait, Tratado Livano Brutus, celebrado el da

17 de febrero de 1978* Con Honduras, Tratado Ramrez - Lpez, celebrado el 2 de agosto de 1986, y* Con Jamaica, Tratado Sann - Robertson, celebrado el da 12 de noviembre de1993. 2.2.3.5. La Plataforma Continental: Es el lecho y el subsuelo marino que empiezaen la playa o costa y va hasta donde las aguas caen o sea hasta el taludcontinental.El criterio actual para establecer la extensin de la plataforma continental es lalnea horizontal, por cuanto slo podr llegar hasta una distancia de 200millas nuticas contadas desde la lnea base que sirvan para medir la anchuradel mar territorial. 2.2.3.6. Residencias de los Jefes de misin diplomtica. Se consideran parteintegrante del territorio del ESTADO que representan, principio que ha sidouniversalmente aceptado, a fin de garantizar el fuero diplomtico y hacer que elderecho de asilo poltico sea una realidad. 2.2.3.7. Los buques de Guerra: Se consideran parte del Estado al cualpertenecen y se rigen por las normas de ste.Otros componentes:- La Constitucin Colombiana incluye dentro de los componentes del territorioadems de estos, la zona contigua, la zona econmica exclusiva, el segmento dela rbita geoestacionaria, el espectro electromagntico y el espacio donde acta. 2.2.3.8. La Zona Contigua: Se entiende la porcin de alta mar ubicadainmediatamente despus del limite del mar territorial, en la cual el EstadoCostero puede adoptar medidas jurisdiccionales tendentes a prevenirinfracciones a sus leyes en general, especialmente en lo relacionado a losreglamentos de aduana, inmigracin y sanidad. 2.2.3.9. La Zona Econmica Exclusiva: Es un rea que se extiende ms all de laanterior, sobre la cual el Estado costero se reserva derechos de soberana parala explotacin, exploracin, conservacin y administracin de los recursosnaturales vivos y no vivos. En el caso colombiano esta comprende unaextensin de 200 millas nuticas. 2.2.3.10. El Segmento de la Orbita Geoestacionaria: Es una curva circular sobreel plano del Ecuador situada a una altura aproximada de 36.000 Kms. de latierra. Se trata de un anillo con la anchura aproximada de 150 Km. en sentidoNORTE SUR y un espesor de 30 Kms en el cual se da el fenmeno de lagravedad, que hace propicia la colocacin de satlites estacionarios. 2.2.3.11 El Espectro Electromagntico y el Espacio donde acta: Es el margencompleto de las ondas electromagnticas, ordenadas segn su frecuencia, y,por extensin, parte de esta escala. 13 Es un bien pblico inajenable e imprescriptible sujeto a la gestin y control delEstado.Este elemento se ha reconocido como fundamental para la realizacin deoperaciones de telecomunicaciones 2.2.4. Dominio eminente Es el derecho que tiene el Estado, en su condicin de persona jurdica, deemplear el territorio y los bienes en l contenidos para los fines del interspblico o social.De este concepto podemos determinar sus caractersticas: El Estado es el titular exclusivo de este derecho. El Estado puede invocar este derecho especialmente ante las demspersonas de derecho internacional. Coexiste con la propiedad privada por ser un derecho distinto a ella:

Es un derecho que no tiene contenido patrimonial. Confiere al Estado, algunas facultades dentro de las relaciones internascon los particulares. v.gr. expropiar.Nuestra Constitucin es un artculo 102 seala que el territorio, con los bienespblicos que de l forman parte, pertenecen a la Nacin. 2.2.5. Divisiones del territorio: El Territorio tiene dos clases de divisiones: General o divisin poltico administrativa y Especial para arreglar el servicio pblico, as lo determina el artculo 285de la C.P.Quin define la divisin general del territorio?Segn el artculo 150 No. 4 de la C.P., corresponde al Congreso por medio deuna ley que tiene el carcter de orgnica (Art. 151 C.P.)Cules son las entidades territoriales?De acuerdo con el artculo 286 de la C.P., son los departamentos, los distritos,los municipios y los territorios indgenas. La Ley podr darles el carcter deentidades territoriales a las regiones y provincias.En la actualidad Colombia cuenta con treinta y dos Departamentos y la Ley617 de 2000 en desarrollo del artculo 302 de la Constitucin, teniendo encuenta su capacidad de gestin administrativa y fiscal y de acuerdo con supoblacin e ingresos corrientes de libre destinacin, estableci cuatrocategoras.Respecto de los Distritos estos se dividen en: El distrito capital Distritos especiales: - Distrito turstico y cultural de CartagenaDistrito turstico y cultural de Santa Marta 14 (Art. 328 C.P.) 2.3. Elemento Formal: El Poder 2.3.1. Concepto: Se ha considerado que su concepto es ante todo sociolgico y entendido en estesentido, es la capacidad de un individuo o grupo de llevar a la prctica suvoluntad, incluso a pesar de la resistencia de otros individuos o grupos.(BONENHEIMER).El poder es la capacidad de imponer la propia voluntad al interior de unarelacin social, an a pesar de las resistencias... lo mismo que aquello sobre loque descansa esa capacidad (MAX WEBER)En la base de la nocin del poder se encuentra, una relacin bipolar:GOBERNANTES: (Mandan Dan ordenes Imponen)GOBERNADOS: (Obedecen Acatan Se someten)Este poder es denominado PODER PBLICO, o sea aquel que se ejerce porparte de los gobernantes. 2.3.2. Caractersticas: Es General : Su actividad no se circunscribe a un mbito restringido detipo grupal v.gr. familia, empresa, escuela, sino que est destinado a regira toda la sociedad. Supremaca: Es decir, que en el orden interno el poder del Estado seimpone a todos los dems poderes que coexisten dentro de l, y en elplano internacional est colocado en pie de igualdad con los demsestados (soberano). Coactividad: Es decir que el Estado detenta exclusivamente los medios

decoercin, con lo cual se garantiza que las normas de derecho seancumplidas por todos los asociados. Es un Poder Civil: O sea que existe una supremaca sobre el podermilitar, producto de una extensa evolucin, puesto que en sus inicios losEstados presentaban un marcado carcter militar. Es un Poder Poltico: Puesto que ejerce un arbitraje frente a todo elconglomerado como se observa en los mecanismos de intervencin en laeconoma del Estado. Es poltico porque carece de sentido patrimonial yaque el patrimonio del Estado no debe confundirse con el patrimonioprivado de los gobernantes. 2.3.3. Componentes. El poder poltico lo integran dos componentes: 2.3.3.1. La Autoridad: Es un trmino polivalente cuyo uso no est restringido alcampo de la poltica. Es la capacidad del gobernante para ordenar, paramandar por delegacin del gobernado, por consentimiento del pueblo (poder dederecho). Puede ocurrir que esa autoridad se imponga sin el consentimiento delconglomerado (poder de hecho) 15 2.3.3.2. La Legitimidad: Se ha dicho que la legitimacin radica, ya sea en laaprobacin crtica (legitimacin normativa) del poder del ESTADO o en unconsenso real (legitimacin sociolgica)Es hallar la razn ltima en que se apoya la obediencia que se le presta* TradicionalExisten tres tipos de legitimidad: * Carismtica*Racional o democrtica - Tradicional: Es la que descansa en la herencia histrica, en la santidad de loque ha regido desde tiempo atrs. As legitimaban las monarquas porque elpoder llegaba hasta nosotros por el cumplimiento inexorable de una normaantigua, puesto que el poder del REY, lo reciba por haber sido heredado. Ej.Gobiernos de Dinastas. - Carismtica : Es la que hallamos cuando los gobernados se entregan al lder oa la persona que posee el carisma o las condiciones extraordinarias que puedensalvar a la sociedad de la situacin crtica en que se encuentra. Ej.: El Gobiernode un jefe calificado por su prestigio personal. - Legal o Racional: Es la propia de las democracias y suele coincidir con unnivel avanzado de desarrollo en la sociedad. En este caso, la justificacin delpoder se basa en la idea de que la norma que rige el ejercicio del poder delEstado se ajusta a las necesidades de la sociedad, y sobre todo, es expresinde la misma voluntad social. Ej.: Gobierno de autoridades investidas de poderpor la ley. 2.3.4. Teoras sobre el fundamento del poder.2.3.4.1. Teora sobre el origen divino del poder: Sostiene que el poder viene de Dios, se encuentra consignada en textossagrados de diversas religiones como: La Biblia La Ciudad de Dios de San Agustn El Gobierno de los Prncipes de Santo Tomas de Aquino. La Poltica segn las propias palabras de la Sagrada Escritura deBossuet.

2.3.4.1. Teora sobre el origen popular del poder: Para esta doctrina el poder viene del pueblo en forma inmediata, en lencuentra su fundamento y los gobernantes reciben ese poder nicamente delpueblo.Los orgenes de esta doctrina los encontramos en la filosofa aristotlica y cobrgran fuerza en los escritos de J.J. ROUSSEAU (Siglo XVIII). 2.3.5. Formas Histricas del poder El poder difuso , tambin llamado inmediato o annimo (o Gobiernoinvisible), es aquel que se impone a todos los miembros del grupo sinnecesidad de ser ejercido por ninguno de ellos; el poder es obedecido porel gran conformismo que reina en ese tipo de sociedades primitivas en lasque la observancia de las normas de conducta no se lleva a cabo porefecto de la coaccin ajena, ni se sanciona la infraccin de las mismas de 16 otro modo que con la simple reprobacin colectiva hacia quien las hainfringido. El poder individualizado, es el que encontramos en una segunda fase, enla que aquellas sociedades arcaicas conocen ya algn tipo detecnificacin con la siguiente especializacin y divisin del trabajo. Laresolucin de los conflictos sociales y la necesidad de organizarminimamente, este tipo de comunidad hacen surgir la exigencia de unpoder ms fuerte que suele personalizarse en el individuo que encarnalos valores sociales imperantes en cada momento histrico y en cadacomunidad. El poder institucionalizado, solo cuando el poder se hallainstitucionalizado podemos hablar del Estado tal como hoy ha llegadohasta nosotros, porque lo que caracteriza al poder institucionalizado o alEstado Constitucional es la sujecin al Derecho, el sometimiento de todoslos hombres y todas las cosas al imperio de la ley. 2.4. La Soberana Reconocida Por Otros Estados. 2.4.1. Concepto : Es un elemento complementario del Estado, su concepto seorigina en la necesidad de justificar el poder del ESTADO. Se manifiesta en dosformas: Interna : Es la que se ejerce dentro del mbito del ESTADO y Externa: Es la que coloca al Estado en igualdad jurdica frente a losdems Estados que conforman la comunidad internacional.Es entonces la capacidad de entrar en relaciones con otros Estados. 2.4.2. El reconocimiento del ESTADO . Es el acto por el cual los dems Estadosdeclaran que tratarn a un conglomerado determinado como a un ESTADO yque le reconocern la calidad de tal. El reconocimiento presenta cuatrocaractersticas a saber:* Es un acto DECLARATIVO, pues constata: Su nico objeto es comprobar suexistencia.* Es un acto PURO Y SIMPLE, no puede hallarse subordinado a condicionesimpuestas en consideracin a intereses particulares.* Es un acto COLECTIVO, ya que la admisin en la comunidad internacionalemana del conjunto de ESTADOS que tienen la responsabilidad de la polticainternacional.* Es un acto OBLIGATORIO, que las potencias deben realizar en cuanto lanueva formacin presente los caracteres del ESTADO. 2.4.3. Importancia La Convencin Panamericana sobre los Derechos y Deberes de los ESTADOS

de1933, en su artculo primero (1 ) seala las condiciones que debe reunir elESTADO como persona internacional y precisamente establece como requisito4 La capacidad de entrar en relaciones con otros ESTADOS, lo que nos llevaa afirmar que para su cumplimiento se debe tener el carcter soberano y queesa soberana sea reconocida por otros Estados. En la actualidad existenejemplos que demuestran la importancia de este elemento del Estado y es elcaso de los nuevos ESTADOS surgidos como resultado de la disolucin de laURSS y de Yugoslavia. 17 TEMA TRESTEORAS SOBRE LOS ORGENES DEL ESTADO1. INTRODUCCIN El profesor REINHOLD ZIPPELIUS anota que existen teoras que intentanofrecer un modelo sobre la forma en que realmente han surgido los Estados.Buscan explicar los procesos histricos o las constantes sociolgicas que dieronorigen a las formaciones y al poder estatal. Dichos intentos estnrepresentados, por ejemplo, en las teoras patriarcal, patrimonial, del poder, oen una teora contractual entendida en sentido histrico.Vamos a continuacin a sealar las teoras que explican la formacin delEstado, distinguiendo sus caractersticas principales. 2. CLASIFICACIN - Teoras Teocrticas:A. Teora Teocrtica sobrenatural.B. Teora Teocrtica providencial.- Teoras Contractualistas: A. Teora contractualista absolutistaB. Teora contractualista democrticaTeoras Marxista Leninista. 2.1. Teoras Teocrticas Son las teoras que se refieren al estudio del poder teniendo como su fuente yorigen a Dios. 2.1.1.Teora teocrtica sobrenatural de la formacin del Estado La esencia de esta teora radica en que el poder poltico se formadirectamente en la voluntad divina. Tiene su fundamento en la Biblia.Afirma que Dios elige por s mismo a los gobernantes y los enviste de lospoderes necesarios para conducir los asuntos terrenales.Esta teora fue sostenida por BOSSUET, y sirvi de sostn para defenderlas monarquas absolutas, las cuales se basaban en el principio de que elrey derivaba su poder directamente de Dios.Dos elementos juegan un papel importante en la formacin del ESTADO:La POBLACIN y el TERRITORIO.En el pasaje bblico de los libros de Samuel se permite constatar laconfiguracin de tres elementos del Estado: o Exista un territorio en el cual se asentaban las tribus de Israel. o El conjunto de tribus conformaban la poblacin israelita. o Yahv escogi directamente a SAL como Rey. El advenimiento delpoder se patentiza en el mismo instante de la designacin de sutitular, concurriendo as la formacin del ESTADO. 18 2.1.2. Teora teocrtica providencial Esta teora ensea que el poder viene de Dios, pero bajo su invisible direccinlos hombres designan los gobernantes.Entre los exponentes principales estn:* JOSEPH DE MAISTRE cuya obra principal es Estudio sobre la soberana* BONALD en su Teora del Poder Poltico y Religioso de la Sociedad Civil.- SANTO TOMS DE AQUINO, quien basa su estudio en los libros:- La Biblia.En el pasaje bblico donde se seala como Samuel unge a David, perdiendoSal el apoyo divino y en el momento de la proclamacin de DAVID rey de Jud y posteriormente rey de Israel, se encuentra el fundamento de estateora. Los varones de Jud ungieron a

David como rey guiados por laprovidencia divina. En esta teora el poder poltico proviene de Dios en formaindirecta, es decir, a travs de la poblacin de Jud. Esto sucede en elterritorio de Palestina meridional. Se conjugan los 3 elementos del ESTADO,dando lugar a la formacin del Estado.- De Regimine PrincipiumEn esta obra demuestra la formacin divina del poder (Captulo I),concretamente del poder poltico.- La Summa theologiaeLa formacin divina del poder se entrelaza ntimamente con el fin y el Gobierno. 2.2. Teoras Contractualistas 2.2.1.Teora contractualista absolutista El hombre es un lobo para el hombreExpuesta por THOMAS HOBBES, (1588-1679). Su obra principal LEVIATAN y DEL CIUDADANO, representa la ms alta cima de la teorizacin poltica delabsolutismo laico.El hombre crea el Estado no porque su propia naturaleza social, le lleve a esto,sino por una pura exigencia racional, por su temor a caer vctima de sussemejantes. En estado natural, el hombre era una fiera acosada por sussemejantes, una guerra de todos contra todos, como consecuencia de que cadaindividuo busca la felicidad que solo puede hallar consiguiendo el poder.El hombre si desea salvarse, debe salir de este Estado natural. Su temor a lamuerte y su razn permite que entre los hombres se levante un pactovoluntario, interesado, que concluye en CONTRATO, a travs del cual unavoluntad nica (monarca o asamblea), sustituya la voluntad de todos y losrepresente. Esta voluntad nica, unificadora de todas las voluntades, es ajenaal contrato. En ningn momento el gobernante se siente obligado por l. 19 El pacto social debe establecer un poder omnmodo, absoluto y total frente alcual los sbditos no pueden hacer otra cosa que acatar sus designios, a imagende lo que ocurra con aquel monstruo bblico, que no poda ser derrotado pornadie salvo por Dios y que da nombre a la obra LEVIATN.El Estado aparece, entonces, no por derecho natural sino por el ingenio y laracionalidad humana. No es un fenmeno natural sino una creacin cultural.LEVIATN es un esfuerzo por abarcar, racionalmente y de acuerdo conprincipios cientficos, toda una teora del ESTADO, la primera formuladamodernamente, partiendo del hombre, considerado desde su ms elementalimpulso (las sensaciones) hasta sus ms complicados mecanismos psicolgicos(su conducta social). 2.2.2. Teoras Contractualistas Democrticas Expuestas por JOHN LOCKE y JUAN JACOBO ROUSSEAU. 2.2.2.1. JHON LOCKE (1632 1704) La doctrina poltica de LOCKE se encuentra expuesta en su obra TWO TREATISES ON CIVIL GOVERNMET, son dos tratados, el primero se dedica arebatir la obra de Filmer, y en el segundo que suele imprimirse bajo el ttulo deENSAYO SOBRE EL GOBIERNO CIVIL, contiene toda su concepcin sobre elindividuo, la sociedad y el ESTADO y realiza el estudio sobre las ventajas de unsistema liberal de Gobierno y explica su funcionamiento.Parte como Hobbes, de las nociones de estado de naturaleza y contrato social.Considera que antes de la aparicin de la sociedad, el hombre se encontraba enun estado de naturaleza donde, si bien imperaban la libertad y la igualdad y elser humano actuaba conforme a la ley natural y a la propia razn, podan llegara coincidir los fines de uno y otro individuo, confundiendo tambin la visin delo que es o no justo. Esto llevara a la anarqua, no por que la esencia humanasea negativa, sino porque simplemente se confunden opiniones y no existe unente superior dedicado a hacer cumplir unas normas, acumulando para si todaposibilidad de recurrir a la fuerza, debiendo cada persona solucionar suspropios conflictos.Es por ello, que debe aparecer el ESTADO, ente al que compete hacer cumplirlas leyes por estar dotado de poder suficiente para ello. El Estado va a surgirmediante un

instrumento, el pacto social. Este cambio de Estado se consiguepor el consentimiento de los ciudadanos. Pero este cambio no significa que loshombres renuncien a las libertades de su Estado de naturaleza. Estassubsisten en el Estado de sociedad. El soberano no es el monarca absoluto,sino la comunidad, que delega este poder a sus representantes.LOCKE es el primer pensador que trata de la tridivisin del poder estatal,partiendo de la distincin entre los poderes del rey y del parlamento. Se tratade poderes que cada hombre tena en estado de naturaleza, de los cuales sedespoja en provecho de la sociedad al ingresar al estado civil: el de hacer todolo necesario para su conservacin, y el de castigar los crmenes cometidoscontra las leyes naturales. Esos poderes individuales se traducen, por virtuddel contrato originario en dos poderes colectivos: el legislativo y el ejecutivo. Eltercer poder del Estado es llamado por LOCKE, FEDERATIVO y concierne a losasuntos exteriores, la paz, la guerra y los tratados.2.2.2.2.JUAN JACOBO ROUSSEAU (1712 1778) 20 Emerge en el Siglo XVIII como un innovador del pensamiento poltico con dosescritos:DISCURSO SOBRE EL ORIGEN DE LA DESIGUALDAD ENTRE LOSHOMBRES y el CONTRATO SOCIALEl hombre en estado de naturaleza goza de libertad y de plenitud de derechos,pero enfrenta obstculos que impiden su conservacin y corre peligro deperecer. En tal situacin el hombre no tiene otro medio para conservarse queformar por agregacin una suma de fuerzas para obrar de mutuo acuerdo.Propone una asociacin que defienda y proteja, con la fuerza de todos, lapersona y los bienes de cada asociado, y por la cual uno no obedezca ms que as mismo, y permanezca, por tanto, tan libre como antes. La libertad es unproblema central en el paso que lleva al hombre del estado de naturaleza a lavida civil. Se trata de que ese trnsito no menoscabe de ninguna manera ni sulibertad ni sus derechos. En cuanto a la igualdad queda garantizada cuando elpacto es de tal naturaleza que cada uno se entrega por completo, con susinnegables derechos, a toda la comunidad.Cuando el hombre pasa del estado natural al estado civil, pierde su libertadnatural y el derecho ilimitado a todo cuanto desee y pueda alcanzar, ganando,en cambio, la libertad civil y la propiedad de lo que posee. Adems adquiere lalibertad moral que por si sola hace al hombre verdadero dueo de s, porque laobediencia de la ley es la libertad. Si por algn motivo es violado el pactosocial, cada cual recobra sus primitivos derechos y recupera su libertadnatural. 2.3.Teora Marxista Para los marxistas la teora del Estado y del poder poltico es esencialmenteevolutiva. Por su propia naturaleza, el Estado y el poder poltico son unconjunto de medios de dominacin v. gr. Polica, ejrcito, tribunales de justicia,prisiones, etc., que oprimen al hombre. El Estado y el poder poltico deben serconsiderados en una perspectiva evolutiva; deben distinguirse tres fases: 2.3.1. El Estado como instrumento de dominacin de clase : En una sociedad basada sobre la apropiacin privada de los medios deproduccin, el Estado es un arma en la lucha de clases, en manos de la clasepropietaria que es la minora y domina a una clase numerosa. El Estado estconstituido por un conjunto de instrumentos de represin al servicio de la clasedominante. Admiten que el Estado democrtico constituye un avance enrelacin con los antiguos regmenes autocrticos en la medida en que lalibertad que l reconoce permite al proletariado organizarse. 2.3.2. El Estado como medio de construir el socialismo

. Piensan que la apropiacin de los medios de produccin y la lucha de clase noson definitivas, que ocurrir una revolucin que permitir al proletariadoaduearse del aparato del ESTADO y servirse de l, para construir elsocialismo. Habr una etapa de transicin donde el Estado pondr fin a todadominacin de clase, lo cual se llevar a cabo mediante la transferencia a lacolectividad entera de todos los medios de produccin. Todo esto, se lograrcuando el ESTADO este en manos de los trabajadores y los obstculos para laconstruccin del socialismo sean destruidos. 2.3.3. La desaparicin del Estado. 21 You're Reading a Free Preview Pages 194 to 196 are not shown in this preview. <#> DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL Y COLOMBIANO Descargar gratis este documentoImprimirMvilColeccionesDenunciar documento Quiere denunciar este documento? Por favor, indique los motivos por los que est denunciando este documento Spam o correo basura Contenido para adultos con pornografa Detestable u ofensivo If you are the copyright owner of this document and want to report it, please follow these directions <http://support.scribd.com/forums/33563/entries/22981> to submit a copyright infringement notice. Denunciar Cancelar <javascript:void(0)> Este es un documento privado. </static/help?type=private> Informacin y clasificacin Lecturas: 41,611 Subido: 11/27/2008 Categora: /Sin categorizar./ Clasificacin: (16 Ratings) Derechos de autor: Referencia No comercial Compartir Similar Attribution_noncommercial_share <http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/> Tratado de Derecho Constitucional General y Colombiano, tal y como es

enseado por uno de los mejores docentes de Colombia derecho <http://es.scribd.com/tag/derecho?l=4> Colombia <http://es.scribd.com/tag/Colombia?l=4> constitucional <http://es.scribd.com/tag/constitucional?l=4> colombiano <http://es.scribd.com/tag/colombiano?l=4> derecho publico <http://es.scribd.com/tag/derecho%20publico?l=4> derecho administrativo <http://es.scribd.com/tag/derecho%20administrativo?l=4> (mas etiquetas <#>) derecho <http://es.scribd.com/tag/derecho?l=4> Colombia <http://es.scribd.com/tag/Colombia?l=4> constitucional <http://es.scribd.com/tag/constitucional?l=4> colombiano <http://es.scribd.com/tag/colombiano?l=4> derecho publico <http://es.scribd.com/tag/derecho%20publico?l=4> derecho administrativo <http://es.scribd.com/tag/derecho%20administrativo?l=4> derecho internacional <http://es.scribd.com/tag/derecho%20internacional?l=4> Education-Colleges-and-Universities <http://es.scribd.com/tag/Education-Colleges-and-Universities?l=4> (menos <#>) Sganos </login> <http://es.scribd.com/Juancho%20Giraldo> Juancho Giraldo <http://es.scribd.com/Juancho%20Giraldo> Compartir e incluir <http://www.facebook.com/sharer.php?u=http%3A%2F%2Fwww.scribd.com%2Fdoc%2F846597 3%2FDERECHO-CONSTITUCIONAL-GENERAL-Y-COLOMBIANO%23source%3Afacebook><http://twit ter.com/home?source=scribd.com&status=Reading%20%22DERECHO%20CONSTITUCIONAL%20GE NERAL%20Y%20COLOMBIANO%22%20on%20Scribd%20http%3A%2F%2Fwww.scribd.com%2Fdoc%2F84 65973%20%23Readcast><http://www.google.com/buzz/post?url=http%3A%2F%2Fwww.scribd .com%2Fdoc%2F8465973%2FDERECHO-CONSTITUCIONAL-GENERAL-Y-COLOMBIANO&message=Trata do%20de%20Derecho%20Constitucional%20General%20y%20Colombiano%2C%20tal%20y%20com o%20es%20ense%C3%B1ado%20por%20uno%20de%20los%20mejores%20docentes%20de%20Colomb ia> <#> Documentos relacionados AnteriorSiguiente 1. 105 p. <http://es.scribd.com/doc/55021543/CUESTIONARIO-CONSTITUCIONAL> 62 p. <http://es.scribd.com/doc/41916097/DERECHO-CONSTITUCIONAL> 62 p. <http://es.scribd.com/doc/40433014/DERECHO-CONSTITUCIONAL> 62 p. <http://es.scribd.com/doc/39970678/DERECHO-CONSTITUCIONAL> 62 p. <http://es.scribd.com/doc/39970497/DERECHO-CONSTITUCIONAL> 196 p. <http://es.scribd.com/doc/53050521/DERECHO-CONSTITUCIONAL-guatemala> 66 p.

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<http://es.scribd.com/stelisxihad5> <javascript:void(0)> stelisxihad5 <http://es.scribd.com/stelisxihad5>dej un comentario hola muy buen trabajo .Un favor no se si tendras alg303272n docmuentoo informaci303263n sobre "EL SISTEMA CONSTITUCIONAL" 11 / 10 / 2009 <http://es.scribd.com/events/19601307?user_id=18732456-stephanie> Responder </login> <http://es.scribd.com/giankrlo10> <javascript:void(0)> giankrlo10 <http://es.scribd.com/giankrlo10>dej un comentario Muy bno viejo, un prctico trabajo que a mi manera de pensar simplifica la busqueda exhaustiva del tema en el sin nmero de libros que tratan estos conceptos. 09 / 18 / 2009 <http://es.scribd.com/events/17721321?user_id=16241487-giankrlo10> Responder </login> Mostrar ms <javascript:void(0)> Print This Document Alta calidad Open the downloaded document, and select print from the file menu (PDF reader required). Descargar e imprimir Closes in seconds. X <#> You Must be Logged in to Download a Document Utilice su nombre de usuario de Facebook y vea lo que sus amigos leen y comparten. Otras opciones de nombre de usuario Login with Facebook <javascript:void(0);>Spinner_mac_white Inscripcin No tengo una cuenta de Facebook Direccin de correo electrnico (obligatoria) Crear nombre de usuario (obligatorio) Contrasea (obligatoria) Enviarme el boletn informativo de Scribd y las notificaciones ocasionales relacionadas con mi cuenta Inscrbase Poltica de privacidad </privacy> Spinner_mac_white Recibir notificaciones por correo electrnico con respecto a la actividad de su cuenta. Puede administrar estas notificaciones en la

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