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En 1951 surgi como una direccin (Direccin General de Estadstica y Censos) dentro del Ministerio de Economa Industria y Comercio. Desde 1998 paso a ser una institucin autnoma con calidad oficial.
INEC
No se estaba registrando las transacciones de los regimenes especiales
Se registraban las transacciones de los regimenes especiales referentes a la industria (bienes de procesamiento), dejando fuera las Zonas Francas comerciales, depsitos aduaneros y almacenes fiscales.
Permite registrar todas las Transacciones que se lleven a cabo en el territorio econmico, considera las compras locales
Estricto
Solo registran las exportaciones o importaciones de productos y bienes que entran o salen de la zona de libre circulacin. Deja fuera la PA, Zona franca, deposito o almacn fiscal
Ampliado
Se registra la importacin o exportacin de bienes para procesamiento y a nivel interno los que entran o salen de la zona libre circulacin.
Como Caso del PA y ZF industrial
Fuentes de Informacin:
2. Banco Central de Costa Rica (BCCR) Perfeccionamiento Activo. Exportaciones corrientes. 3. Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER) Zonas Francas
Importaciones corrientes
Depuracin de la Informacin:
1.Se actualiza la base de datos de las partidas con las respectivas descripciones.
2. El SMACE, corre las inconsistencias.
Estadsticas de Exportacin:
PROCOMER, almacena en dos bases de datos la informacin que viene de la ventanilla nica de exportacin y la informacin generada por las zonas francas. Luego se realiza un control de calidad (Formularios fsicos). Nota: No se lleva a cabo ninguna reclasificacin o eliminacin de informacin.
Tramite de la empresa
Base de datos.
Control calidad
BCCR
2.
PROCOMER (Promotora de Comercio Exterior), le suministra al BCCR (Banco Central de Costa Rica) la base de datos, donde este ultimo la compara con la generada en la DGA (Direccin General de Aduanas) para depurarla y limpiarla.
Fecha
Variables:
Declaracin Partida Peso ruto en Kilos Valor FOB Pas destino y Rgimen Aduanero.
BCCR
Revisin
Pasos
INEC
Revisin y Depuracin
Estadsticas Oficiales
Estadsticas de Importacin.
DGA distribuye al BCCR y PROCOMER la informacin suministrada por los importadores. Las importaciones de PA (Perfeccionamiento Activo). Importaciones de Zona Franca.
Aduana
Variables
BCCR
INEC
Procesamiento:
Revisin de la base. Correccin y aplicacin de inconsistencias. Modificacion del capitulo 27 del SAC Se elimina la informacin de importacin de embajadas y organismos Internacionales. Se elimina la informacin de los billetes de circulacin. Imputacin del valor CIF y kilos en cero.(1% del total de la base de importacin). Totales de control antes y despus de cada proceso.
Se digita la informacin de cada pliza Se totaliza la informacin segn valor CIF y en kilos como medio de control.
Variables Digitadas:
Fecha, Declaracin, Partida, Valor-cif, Peso bruto en kilos, Peso neto en kilos, Pas de Origen, Pas de Procedencia, Nmero de lnea, Agencia.
Zona Franca
Control calidad
Parques Industriales
BCCR
PROCOMER, recoge mensualmente los datos de las aduanas, parques industriales y para las exportaciones de la ventanilla nica de exportacin y hace el primer control de calidad.
Variables: Fecha, Declaracin (irregular en el tamao y forma algunas son alfanumricas), Peso bruto en kilos, Partida, Valor-fob o Valor-cif, segn corresponda, Pas de origen, Pas destino, segn corresponda, Rgimen Aduanero.
Verificacin de la Informacin:
1.Se carga la base, se modifica su estructura y se introduce en el Sistema Informtico. 2.Se imprimen los listados de inconsistencias partida/ pas. 3. Dentro de las inconsistencias de pas, se encuentra el pas 188. El cdigo 188 es Costa Rica. Las empresas exportadoras de zonas francas, con permiso para elaborar sus propias plizas, ponen como pas destino de la exportacin el cdigo 188. Ese cdigo se modifica y se pone el cdigo de pas de procedencia. 4. Correccin y aplicacin de las inconsistencias. 5. Imputacin del valorfob valorcif, segn corresponda y kilos en cero. 6. Se generan totales de control antes de cada proceso.
Control de Calidad
Se aplica antes y despus de cada etapa del procesamiento, generando totales de control. Adems para cada rgimen se cuenta con cuadros y grficos mensuales de los ltimos 5 aos, por lo tanto cada nuevo total se coteja con la serie histrica respectiva. Si se detecta algn punto extremo se analiza con ms detalle la informacin. Concluida toda la etapa de depuracin y control de calidad, la informacin se traslada de las tablas preliminares a las tablas histricas para que pueda ser utilizada en los reportes que tiene el SMACE.
Retos:
Avanzar en la inclusin de todas las zonas de comercio y el comercio no registrado dentro de las estadsticas del Comercio Exterior, para evitar el contrabando. Llevar estadsticas de Importacin en valores FOB y CIF. Trabajar en la elaboracin de ndices de precios de las importaciones y exportaciones. Realizar los cambios de las enmiendas del arancel por mes.
Mara del Roco Segura Badilla. Instituto Nacional de Estadstica y Censos. San Jos, Costa Rica