Documento base del V Congreso Extraordinario DOCUMENTO BASE DE DISCUSIN DEL V CONGRESO EXTRAORDINARIO :ALBERTO ALTESOR: EL PARTIDO ES LA MEDIDA

REVOLUCIONARIAS DE LA ETAPA DE LAS TRANSFORMACIONES

Los comunistas uruguayos asumimos que: El socialismo y el comunismo en Uruguay es una necesidad histrica y se puede construir. Lo haremos avanzando en democracia, con las masas movilizadas y organizadas en torno a un programa. Es un paso fundamental en este proceso desarrollar el contenido nacional, popular y democrtico del programa del FA a travs de nuestro gobierno. Si bien, ha aumentado papel de la clase obrera y su Partido, es aun insuficiente para hegemonizar el proceso revolucionario. La medida del avance en democracia hacia estos objetivos depender del papel de la clase obrera y su Partido en este proceso. Esto exige una rpida transformacin del Partido en tamao, organizacin, educacin, medios e instrumentos de llegada a masas. Su orientacin poltica debe ser capaz de movilizar y guiar a las grandes masas. Respecto al Partido necesario, el XXVII Congreso plantea: Aproximndonos a una definicin general podemos decir que se trata de construir un Partido de cuadros y de masas con las siguientes caractersticas fundamentales: slida unidad ideolgica, poltica y organizativa, que resulta en la unidad de accin y disciplina conciente de los comunistas inserto en todos los sectores de la sociedad y particularmente bien organizado en la clase obrera y los trabajadores capaz de movilizar y conducir a las grandes masas populares por su insercin en ellas, con un profundo conocimiento de su realidad y sus problemas, por su firmeza ideolgica y la justeza de su lnea poltica, por la incidencia en la fuerza poltica, por la autoridad moral y poltica de sus dirigentes, por su combatividad y flexibilidad tctica, por la cohesin y organizacin de sus filas y por su tamao. SITUACIN INTERNACIONAL El imperialismo yanqui y sus aliados progresan en su plan de convertirse en gendarmes del mundo, incluyendo sus propios pueblos. Con el trasfondo de las contradicciones bsicas e irresolubles del sistema capitalista. Basndose en su nueva teora de la seguridad nacional y sus conceptos de guerra preventiva y de larga duracin, invaden Irak y amenazan a todo lo que se mueve en un sentido no ya antiimperialista, sino con un mnimo de autonoma. En el plano interior, refuerzan la 1

Documento base del V Congreso Extraordinario seguridad, endurecen la Corte Suprema, aprueban un sin fin de leyes represivas bajo la excusa de la lucha contra el terrorismo(fin del habeas corpus). As se practica la interna de EEUU espionajes telefnicos, de los e-mails, de las cuentas bancarias. Los comunistas no podemos olvidarnos, mas all que Bush y sus colaboradores ms cercanos acentan todos sus rasgos ms negativos, que la agresin, el saqueo y la represin son propios de la esencia capitalista del sistema, hoy en una fase exacerbada de su desarrollo, en la que ms que nunca el hombre es lobo del hombre. Esta abierto un perodo histrico de agudizacin de la lucha de clases, de confrontaciones entre los Estados y de enfrentamientos econmicos en el mbito mundial, en que la principal fuente de desestabilizacin planetaria es la agresividad intrnseca del imperialismo, llevada hoy a extremos de poner en riesgo la existencia misma de la humanidad. Afirmamos que la poltica nacional e internacional de la administracin Bush y su gobierno son de creciente signo fascistizante. Esto se ve continuamente demostrado en el accionar en diferentes partes del mundo con el objetivo de dominio de lugares estratgicos relacionados con los recursos naturales (petrleo, gas, agua, biodiversidad) En Amrica latina EEUU busca romper con el proceso de unidad de los pueblos y gobiernos. Hoy, aparte del objetivo histrico de derrotar a la revolucin cubana, se trata de aislar a Venezuela El imperialismo no ha dudado en utilizar todos los mecanismos a su disposicin. De cooptacin y presin econmica como puede ser el que frente al fracaso del ALCA ha buscado realizar acuerdo bilaterales( TLC y sucedneos) o las ofensivas diplomticas con el fin de beneficiar a los pases que hacen los deberes del imperio. De agresin indirecta o directa, como puede ser su intento de utilizar el Comando sur con el objetivo de generar ejrcitos profesionales pequeos pero fieles o directamente el apoyo a los intentos de golpe de Estado AMERICA LATINA Vivimos un tiempo de avances en Amrica latina, en donde cada pas resolver de manera particular, singular sus propias contracciones. Cada pueblo hace su historia. Cada proceso tendr sus caractersticas, avances, disonancias propias de la correlacin de fuerzas de cada pas, del grado de organizacin, conciencia y hegemona de la clase obrera y sus aliados. Por eso hay que ser cuidadosos a la hora de analizar los cambios que vive nuestro continente. Los comunistas hemos planteado, desde hace dcadas, el carcter comn de la revolucin latinoamericana. Esto se afinca en aspectos comunes (histricos, culturales, geogrficos) que nos unifican frente al mismo opresor, pese a la diversidad de los procesos nacionales. En el ltimo tiempo existe el intento de encajonar la rica experiencia de los pueblos y gobiernos americanos en conceptos estancos que no ayuda o en realidad buscan

Documento base del V Congreso Extraordinario dificultar el proceso de integracin. Estas definiciones esquematizan y no aportan a resolver la unidad de los pueblos. Los comunistas debemos ver cmo se desenvuelve los procesos y cules son sus tendencias. Hay claros avances democrtico avanzados en varios pases: nacionalizacin de la matriz energtica (Venezuela, Bolivia), reformas agrarias (Bolivia, Venezuela), integracin regional bajo el concepto de solidaridad (firma del ALBA y el TCP por Cuba, Nicaragua, Bolivia, Venezuela). Debemos saber diferenciar los cambios con contenido democrtico avanzado de aquellos que tiene carcter socialista. Para no caer en la trampa de catalogar todo dentro de una misma bolsa llamada socialismo del siglo XXI. El problema central es siempre quin conduce, quin hegemoniza los cambios. Pero, sepamos que un antiimperialismo consecuente es el camino al socialismo. LA CONTRADICCIN FUNDAMENTAL DE LA COYUNTURA Y EL PAPEL DE LA CLASE OBRERA Y EL PUEBLO El gobierno conquistado ha llevado a la prctica una poltica enormemente importante en aspectos que tienen que ver con la ampliacin y profundizacin de la democracia tanto en los derechos sociales y sindicales, en la atencin de la emergencia social, en los DDHH, etc. Pero por reflejar en su composicin (en mayor medida aun que el FA) mayoritariamente el peso de las capas medias tiende a ser permeable a la presin poltica e ideolgica del imperialismo y la oligarqua. As hoy esta muy comprometida la posibilidad de un desarrollo independiente y soberano del Uruguay por la poltica econmica ejercida, y sus efectos secundarios. La contradiccin fundamental de la coyuntura es entre pas productivo con justicia social o ms dependencia. La actual poltica econmica profundiza la dependencia con el imperialismo, a travs del pago escrupuloso de la deuda y la apuesta exclusiva a la inversin extranjera que impiden la concrecin del pas productivo con justicia social. Esto se refleja en la firma del Tratado de Inversiones, o del anexo del TIFA. Adems, se habilita la acumulacin de la riqueza en pocas manos mientras se limita la suba de salarios y jubilaciones, y hay recortes a la salud, enseanza, vivienda. En imprescindible dar un golpe de timn para cambiar la poltica econmica. El desarrollo del pas productivo con justicia social debe apostar a una integracin regional soberana que favorezca romper amarras de la dependencia, aumentar la inversin publica, fortalecer el mercado interno, aumentar sustancialmente los salarios y jubilaciones, el gasto social Es posible cambiar, en la medida que las grandes masas movilizadas y organizadas en torno al programa del FA y del movimiento popular, apoyen la labor del gobierno en sus aspectos positivos y que lo corrijan empujando en el sentido de las transformaciones necesarias. Para lograr esto es indispensable cambiar la correlacin de fuerzas a la interna del movimiento popular y ponerlo en condiciones de dar la batalla contra el enemigo, generando condiciones para 3

Documento base del V Congreso Extraordinario derrotarlo. Es necesario fortalecer el movimiento popular, hacer crecer al bloque poltico-social-radical democrtico de los cambios en tamao, movilizacin, organizacin, definiciones y decisin poltica. Para poder avanzar hacia el objetivo de la etapa es preciso conquistar-en un proceso- una mayor hegemona de la clase obrera y hacer pesar su concepcin en el bloque poltico-social-radical democrtico de los cambios. Presupone el desarrollo del bloque social tanto en tamao, entrelazamiento, organizacin, como en contenidos, y su expresin a la interna del FA y en la poltica y organizacin de este. Decamos en el XVII congreso (...)podemos y debemos desarrollar el carcter nacional popular y democrtico que nuestro gobierno contiene profundizando la democracia hacia una Democracia Avanzada rumbo al socialismo y al comunismo, en un proceso de gigantescas dimensiones econmicas, sociales, polticas, ticas, culturales e ideolgicas, militares. Proceso que debe involucrar a miles de uruguayos. Esto pasa necesariamente por consolidar, radicalizar y extender el bloque de los cambios nacional e internacional a travs de la participacin de las grandes mayoras organizadas y movilizadas en torno al programa y su cumplimiento y profundizacin, construyendo diversas formas de poder popular. Avanzar sustancialmente hacia el objetivo de la etapa hace necesario desarrollar en el gobierno el contenido nacional, popular y democrtico del programa del FA, creando la base material para su realizacin: el pas productivo con justicia social. Decamos en el XXVII congreso Es un gobierno en construccin, en disputa con el bloque dominante y a la interna, y lo que definir que cumpla su papel estar: en la voluntad poltica del equipo de gobierno, la decisin de la fuerza poltica de orientar y decidir, pero sobre todo en el papel de la clase obrera y el pueblo organizados y movilizados, y del PCU para hacer pesar los principios, el programa y el relacionamiento previamente definidos. Lo antedicho exige grandes transformaciones en: 1) La correlacin de fuerzas en el campo popular, con un cada vez mayor peso de la ideologa de la clase obrera, y su reflejo a la interna de un gobierno en disputa 2) La realizacin grandes transformaciones: a) de la poltica econmica y social b) del estado i) de la educacin ii) de la salud iii) de la seguridad social iv) de la poltica exterior v) en verdad y justicia 3) Elevar el nivel de elaboracin en todos los mbitos y de concrecin en todos los planos. La concrecin de estos tres ejes permitir seguir avanzando en el cambio de correlacin de fuerzas que nos permita acumular fuerzas para combatir al enemigo. 4

Documento base del V Congreso Extraordinario En ese marco debemos cambiar los rumbos del gobierno hacia la plena aplicacin del programa del FA, y la concrecin del Pas Productivo con Justicia Social como la base esencial de poder transformar plenamente a nuestro gobierno en nacional, popular y democrtico. Recorriendo este camino avanzaremos en democracia hacia la democracia avanzada y el Socialismo El desarrollo de este proceso de profundizacin de la democracia implica convencer a las grandes masas. En primer lugar a los trabajadores de la necesidad de orientar y empujar al gobierno. De ir logrando crecientes acciones de movilizacin, organizacin y unidad, permanente o puntual, que permitan adems enfrentar las trampas y acechanzas del enemigo. Es preciso lograr que la clase obrera cumpla su papel hegemnico en el bloque social. Un momento clave en este camino es la concrecin de un gran II Congreso del Pueblo. El proceso hacia el Congreso debe ser capaz de proyectar el papel de las grandes herramientas populares, de los contenidos que portan, de su movilizacin y sistemas de alianzas. Sntesis de la movilizacin del pueblo organizado que discute, elabora y defiende un programa de cambios profundos. En segundo lugar que el Frente Amplio asuma su papel de fuerza poltica determinante en el plano poltico y que dirija a su gobierno en el marco del programa. Tercero, en ese marco que debemos dar un gran impulso al desarrollo de ese espacio poltico-social, estratgico para potenciar la lnea del PCU y su accionar: el Espacio Democrtico Avanzado . El proceso de avanzar en democracia hacia una democracia avanzada necesita de un grado mayor de coordinacin poltico social de las fuerzas motrices que deben expresarse a travs del Espacio Democrtico Avanzado. Luchamos por alcanzar formas nuevas de la unidad en el plano social y al interior del FA, eliminando la dispersin de los que estamos de acuerdo en la actitud a asumir frente al gobierno, en una concepcin coincidente en relacin a la acumulacin de fuerzas, el papel de los trabajadores organizados y una comn inspiracin democrtica. (...)Consolidaremos, de este modo, la unidad de los sectores sociales ms avanzados y comprometidos con el programa, de la ciudad y del campo y haremos una gran contribucin al cumplimiento de las tareas ms importantes del perodo. El EDA esta destinado a ser el eje poltico ideolgico del bloque alternativo por concepcin, amplitud, organizacin y tambin debe serlo por numero. Es necesario elaborar y levantar una Plataforma clara y precisa a impulsar con masas organizadas y movilizadas que ayuden al desarrollo del programa de gobierno( XVII Congreso) Solo avanzaremos sustancialmente en este objetivo a travs fortalecimiento del Partido y su labor, con propuestas de trabajos conjuntos, y una poltica de amplitud que habilite ir creando alrededor del Partido este espacio que no es esencialmente, ni nicamente un espacio estrictamente organizado o con exclusiva expresin electoral. 5

Documento base del V Congreso Extraordinario Por ultimo, todo lo anterior solo ser posible si el PCU se transforma en la vanguardia poltica e ideolgica de la clase obrera y los trabajadores y juega un papel clave dentro del FA. Es necesario dar un vuelco muy importante en el peso poltico e ideolgico del Partido en la sociedad, que implica aumentar radicalmente su tamao, su organizacin y su insercin de masas en las grandes herramientas populares. Un Partido consustanciado con la concepcin del mundo marxista-leninista, que sea capaz de prever y funcionar en todas las circunstancias que la agudizacin de la lucha de clases requiera. Cumplir con los objetivos planteados significa dar un vuelco sustancial y rpido para concretar la consigna: crecer, organizar y educar en medio de la lucha de masas. Hoy es ms valida que nunca la afirmacin de que el partido es el problema cardinal de la revolucin uruguaya, es nuestro deber transformarla en realidad.

OBJETIVOS DEL PCU Nuestro Partido defini a partir de 1955 una estrategia, con el objetivo de construir la fuerza social y poltica de la revolucin. La acumulacin de fuerzas se despleg en la llamada tctica de los 3 crculos. Hoy debemos profundizarla e incorporar al gobierno como un nuevo gran factor que puede potenciar esa acumulacin de fuerzas. Porque debemos avanzar en democracia hacia la democracia avanzada y el socialismo. Esto incluye ganar de nuevo el gobierno, y ms gobiernos departamentales en las elecciones del 2009 y 2010. Hace imprescindible un peso muy superior de la 1001. Para poder guiar este conjunto de batallas debemos tener claros cuales son los objetivos de los comunistas: De la etapa: avanzar en democracia hacia la Democracia Avanzada y el Socialismo Hacia este objetivo, en primer lugar, convertir plenamente al gobierno en nacional, popular y democrtico para lo cual es necesario resolver la contradiccin fundamental de la coyuntura: pas productivo con justicia social, o ms dependencia. Es necesario acumular fuerzas en medio de la lucha, movilizacin y organizacin popular, que hegemonizada por la clase obrera y los trabajadores organizados posibilite cambiar la correlacin de fuerzas para aplicar el programa. Resolviendo las distintas instancias de la lucha de clases en el sentido del objetivo de la etapa. Los comunistas debemos matrizarnos en nuestras cabezas, en el accionar diario, que el ao 2007 debe ser de viraje: en el gobierno, en el FA, en la clase obrera y los trabajadores, en el Partido. Para esto hay que incidir en el gobierno, en los planes de las grandes herramientas populares, y pesar en decisiones del Congreso del FA, del encuentro de autoconstruccin del PIT CNT, culminando el proceso con un gran II Congreso del Pueblo.

Documento base del V Congreso Extraordinario Todo se dar en el marco de una intenssima lucha de clases que impulsamos organizadamente y de dos proyectos enfrentados antagnicamente: Por un lado el del enemigo de clase: el bloque de poder conformado por la oligarqua y el imperialismo (que mantiene la mayora del poder y del domino del aparato estatal,-no solo- pero particularmente en gran parte de los mandos medios). Por otro el de la clase obrera y el pueblo. Esta lucha se da hoy y se dar en cada uno de los mbitos de la sociedad: econmico, social, poltico, ideolgico, cultural. La ideologa dominante es la del enemigo de clase, enfrentarse a ella incluye combatirla ideolgicamente tambin a la interna del campo popular y del gobierno. Nos encontramos continuamente con expresiones que la reflejan directa o indirectamente (posibilismo, alternancia, la poltica econmica del gobierno). En imprescindible ser capaces de distinguir lo que es el enemigo, de aquellos sectores del campo popular que puedan portar partes de la ideologa de este. Para ello es necesario que el peso y la incidencia del PCU aumente en primer lugar en la clase obrera y los trabajadores, y esto tiene que ver con el acierto de sus definiciones, con que estas se hagan carne en masas cada vez mas amplias, organizadas y combativas. Esto se relaciona dialcticamente con el tamao del Partido, su organizacin, su formacin ideolgico-poltica, con los medios propagandsticos y financieros. Con su capacidad de realizar alianza y acuerdos, de debatir ideolgica y polticamente, de llevar adelante la lnea en todo momento. Decimos en la Conferencia Nacional de 1985 : Es indispensable desarrollar el Partido para ganar y gobernar en pos de los objetivos estratgicos del PCU de avance, profundizacin, y defensa de la democracia en el proceso hacia la va de aproximacin al socialismo que hemos dado en llamar, Democracia Avanzada (...)Democracia Avanzada, no como un esquema poltico o una simple formulacin propagandstica de un programa, sino como un amplio proceso de participacin y movilizacin de todo el pueblo. Nuestro objetivo debe ser avanzar hacia un Partido sustancialmente ms grande, mejor organizado, con fundamentos ideolgicos y polticos slidos. Partido marxista leninista, y por tanto destacamento de combate para toda circunstancia. El Partido del comunismo crece, se educa y organiza en el fragor del combate poltico e ideolgico de masas. El V Congreso Extraordinario debe servir para poner en evidencia aquellos problemas que resolvindolos ayudan a resolver el resto, para poder as combatirlos. Es necesario un peso decisivo del PCU en las grandes organizaciones populares; sociales y polticas, y en expresiones electorales. Involucra entre otras cosas, una fuerte organizacin partidaria, con miles de militantes desarrollando nuestra orientacin poltica en las organizaciones populares: PITCNT 7

Documento base del V Congreso Extraordinario ONAJPU FUCVAM UDELAR FEUU FA Para ello debemos conjugar en la discusin del Partido hacia el V Congreso Extraordinario: La batalla ideolgica dentro del Partido, para afirmar la concepcin del Partido, para elevarnos poltica e ideolgicamente, y aumentar nuestro compromiso militante. La batalla organizativa y orgnica, para partiendo de los principios definir colectivamente las mejores formas, la ms flexibles, combinndolas creativamente y aplicndolas con continuidad. Las medidas y la estructura para dar el salto La propuesta del nuevo estatuto La batalla poltica en torno a la ejecucin del plan 2007, y los grandes lineamientos del plan 2007-2010

NUESTRA SITUACION El Partido ha mejorado sustancialmente y esto se puede visualizar en. El aumento de su peso en la clase obrera y el pueblo, tambin en el FA. Un importante crecimiento en afiliados en los ltimos aos. Inclusive en el 2006 ha crecido de manera muy importante (superando el plan) siendo el 3 ms grande crecimiento desde 1992 ( los otros 2 son en ao electoral, inclusive en 2006 superamos al ao electoral 2005). Debemos tener presente que el 40% tiene menos de 4 aos de afiliado. Existe adems un avance en calidad al ir desarrollndose con mas fuerza el crecimiento dentro de la clase obrera. Existe un aumento del nmero de organismos, un avance en la situacin poltico-ideolgica interna y en el estado de nimo. Estos avances cuantitativos y cualitativos en la composicin y organizacin del Partido nos ponen ante nuevos desafos y una diversidad de problemas a superar: su tamao, su calidad, su influencia de masas, la organizacin y educacin, la tica y las obligaciones comunistas, etc. Tenemos un tamao todava pequeo para la complejidad e inmensidad de tareas a desarrollar. Una organizacin con grandes debilidades. Un crecimiento todava insuficiente Sin instrumentos de formacin y organismos adecuados para educar como comunistas a quienes ya estn o a los que recin ingresan en el Partido

Documento base del V Congreso Extraordinario Formas de actuar de algunos colectivos y camaradas que no tienen que ver con un Partido Comunista Esto es producto en parte de nuestra actitud ante el plan, ante el crecimiento. Somos tmidos a la hora de resumir en organizacin partidaria las grandes luchas que encabezamos en el mbito social y poltico. Se contrapone mecnicamente la asimilacin a la afiliacin. Se manifiesta una ajenidad acerca de la responsabilidad de cada uno por el crecimiento, ante la cotizacin, ante la difusin y el cobro de Carta. Frente a la orgnica se constata adems una cierta autonomizacin de algunos dirigentes de masas y de gobierno. Nuestro aparato de educacin es muy pequeo para la inmensa tarea a desarrollar A nivel del sistema de direcciones nuestras carencias se expresan en que: La Direccin nacional llega a los organismos es forma espordica, sin regularidad. Las Direcciones intermedias tiene importantes dificultades en atencin a las agrupaciones. Contacto espordico de la agrupacin con el afiliado. Solo 1/3 afiliados participan con cierta regularidad en tareas Este conjunto de falencias va generando un Partido que se define como Marxista leninista pero que no lo es totalmente en su vida orgnica y en los hechos. Corremos el riesgo de que si no tomamos las medidas adecuadas y las aplicamos consecuentemente esto se profundice poniendo en peligro la concepcin del Partido y su papel. Deca Arismendi Tampoco debe reducirse la teora de Lenin del partido a una formula organizativa, o simplemente a una eficiente concepcin de organizacin. Es cierto que sobre el tema de organizacin se deslindan las fronteras entre mencheviques y bolcheviques, en trminos actuales, entre socialdemcratas y comunistas Afirmamos que los problemas antedichos provienen de diversas causas. Algunas son producto del crecimiento o de la complejidad y volumen de temas a resolver. Sin embargo, la fundamental es porque el Partido an no esta totalmente ganado por nuestra concepcin ideolgica. Existe la proclividad a que en importantes sectores, su organizacin tienda al movimiento y no a un partido leninista. Esto se manifiesta en que: La lnea se fragmenta en vas paralelas y no como parte de un todo. No se comprende o no se toma conciencia del valor de la organizacin comunista. Se produce una falta de organicidad que muchas veces imposibilita la participacin de todos los afiliados en la elaboracin y puesta en practica de la lnea. Esto impide la plena realizacin de la democracia partidaria. Las tendencias al individualismo y personalismo, que son parte de la ideologa dominante, se potencian.

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Mucho tiene que ver esto con lo analizado en el XXVI Congreso, que avanz en el estudio de las causas de los problemas que estn planteados para resolver: Podemos afirmar que gran parte de los problemas que hoy detectamos en la elaboracin y en el trabajo, estn determinados por los terremotos que significaron: a) el momento ms traumtico para la sociedad uruguaya, para sus organizaciones sociales, sindicales y polticas y muy en particular, para el Partido Comunista, que fue la dictadura; b) la crisis de los Partidos Comunistas en el mundo y su resultado ms profundamente transformador del panorama internacional, la derrota de la experiencia socialista en el Este de Europa, y en ese marco, c) la crisis del PCU, que condensa ambas causas, incluyendo la peculiar situacin de un Partido como el nuestro, que estando en uno de sus mejores momentos en su presencia en la vida nacional, teniendo una historia que la realidad ratifica a cada paso como esencialmente justa, queda acfalo de una direccin que lo abandona en masa, y sigue existiendo como Partido comenzando a demostrar nuevamente su papel en la vida del pas. ...Y claro est, el proceso liquidacionista tena que destruir los pilares de la organizacin del Partido. No debe sorprender entonces que la crisis apuntara al centralismo democrtico y de hecho al principio del centro nico de direccin. Comenzaron a revisarse los mtodos de direccin y de autoconstruccin, la naturaleza y el carcter de las organizaciones, el funcionamiento de los organismos de base apoyndose en noveleras organizativas de todo tipo. Y a eso se le pretendi llamar renovacin. A partir del Congreso Extraordinario, fue preciso reconstruir el Partido desde la inmensa operacin de diversionismo prctico y organizativo, que se haba instalado en la vida del Partido y tea el tejido de sus organizaciones. La moral revolucionaria, la disciplina, la abnegacin, la militancia cotidiana, pasaron a ser sustituidas por conductas liberales y no comprometidas. El Partido marxista leninista estaba gravemente daado.... Todo en el marco de una gran batalla de la clase dominante por imponerse a travs de la estrategia neoliberal convertida en plan imperialista en la dcada del 70, sobre la cual se afirma en el XXIII Congreso del PCU (diciembre de 1993):: ...El neoliberalismo abarca todos los planos de la sociedad. Para obtener sus objetivos, necesita transformaciones profundas a nivel poltico, social, cultural, educativo, que permitan y fundamenten las econmicas... ...La aplicacin de estas profundas transformaciones socio econmicas, genera y a la vez hace necesario, un basamento ideolgico que sustente la inviabilidad de las salidas colectivas...

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Documento base del V Congreso Extraordinario ...Se promueven Partidos en esquemas movimientistas, con propuestas de coyuntura, en donde se apuesta al predominio del marketing poltico, con slogans impactantes, abonando a una tendencia que otorga mayor credibilidad a lderes que a programas... ...El trabajo sistemtico del neoliberalismo, logra que desde la izquierda, al margen de intenciones, se repitan aspectos del discurso debilitador y entreguista recomendado, se descrea de la lucha del pueblo y del protagonismo de los trabajadores al grado de proponer formas organizativas y de lucha que se basan en asumir la imposibilidad de avanzar en conquistas y conciencia... ...Los medios de comunicacin, manejados por un pequesimo grupo de transnacionales, coadyuvan a la desintegracin de las identidades nacionales, trabajando para reproducir y reforzar la ideologa dominante... ...La sustitucin de macroexplicaciones y macroestrategias en aras del reconocimiento de la heterogeneidad social, de microprocesos y construccin de espacios diferenciados donde los diversos intereses se puedan expresar, son parte del sustento ideolgico que abona en contra de la necesidad de la confluencia a forjar... Los cambios profundos producidos en la actividad econmica, en la organizacin productiva y del trabajo, no fueron acompaados por la organizacin de los trabajadores en su conjunto. Hoy se ha producido una gran fragmentacin social en general y de los trabajadores en particular, lo que genera grandes dificultades para su organizacin y movilizacin. Este tema incide fuertemente en el desarrollo de la poltica de cuadros del movimiento en su conjunto y del Partido. Hace algunas dcadas, las grandes concentraciones de obreros, eran verdaderos semilleros de cuadros y masas comunistas, con grandes sindicatos en los que el Partido tena un peso ideolgico fundamental. El V Congreso debe ayudarnos a convertir a nuestro Partido, que tiene grandes virtudes pero enormes carencias, en un verdadero Partido Comunista. Es preciso dar una gigantesca doble batalla ideolgica simultnea: 1) en y con las masas, contra las ideas del enemigo y sus reflejos en el campo popular, y 2) dentro de las masas partidarias y con ellas, para extender la comprensin de sus principios, de la concepcin del Partido de nuevo tipo, porqu y para qu el PCU, su organizacin, su educacin, sus formas y medios de autoconstruccin, el papel de cada comunista y de los organismos. Ninguno de nosotros esta inmune a lo expresado anteriormente, por tanto el Congreso ser un gran proceso de concientizacin y aprendizaje para cada uno de los que participemos en el proceso de debate. La concepcin del partido debe ser patrimonio de sus organismos y militantes, para permitirnos que todo el Partido se haga cargo del Partido.

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Documento base del V Congreso Extraordinario LA NECESIDAD HISTORICA DE UN GRAN PARTIDO COMUNISTA DE CUADROS Y DE MASAS

Arismendi citando a Lenin deca que el Partido Comunista, era la unin dialctica de teora, tctica y organizacin. Construir PCU es hacerlo crecer en su numero, organizacin, medios financieros y propagandsticos, en el contexto de desarrollar su lnea en toda su amplitud y profundidad, impulsando la lucha de la clase obrera y las grandes masas, por sus objetivos inmediatos, en el marco de una estrategia de largo plazo Partido de la clase obrera, Partido marxista leninista, Partido para la revolucin ( entendida como cambio de clases en el poder), en este caso para el proceso revolucionario de avanzar en democracia hacia una democracia avanzada y el socialismo. Lo comunistas debemos conocer los fundamentos de para que existe el Partido, de porque Lenin planteo determinadas caractersticas para el Partido de nuevo tipo en el marco de la fase imperialista del capitalismo. Conocer como los comunistas uruguayos hemos incidido con nuestro PCU durante 87 aos. Debemos profundizar las bases que definen al Partido Comunista para construir en esta etapa tan fundamental para la vida del pas ( y cuando hablamos de Partido esta incluida en lo esencial la UJC, mas all de las peculiaridades de ella). Debemos releer a los fundadores de nuestras ideas, a los constructores de los Partidos revolucionarios en diversos pases del mundo. La experiencia acumulada nos debe servir para esclarecer la forma en como debemos construir nuestro Partido, para pesar decisivamente en el momento actual y hacia el futuro. Debemos dar una enorme batalla ideolgica y poltica para ganar a la clase obrera y pueblo para nuestra concepcin. En combate contra el enemigo y la ideologa dominante, inclusive dando batalla ideolgica dentro del Partido por construir Partido marxista leninista. Enfrentamos un enemigo-el imperialismo y la oligarqua- con objetivos precisos, sin escrpulos, con grandes medios y ms peligroso porque sufre la crisis estructural del sistema capitalista. Ya ha demostrado fehacientemente su carcter de clase y su ferocidad en la defensa de sus intereses: las Guerras mundiales, el fascismo como dictadura abiertamente terrorista del capital financiero en sus diversas expresiones: el de Alemania nazi, Italia fascista, el de los golpes de Estado en Amrica Latina, Vietnam, Corea, el Plan Cndor y el terrorismo de Estado, etc. No podemos dejarnos convencer que es cosa del pasado ni producto de una supuesta y maligna falsa ideologizacin. El imperialismo est presente hoy y acta brutal o sutilmente: penetracin ideolgica y cultural, dependencia econmica (deuda externa, TLC, ALCA..), accin militar permanente. Su peligrosidad se muestra claramente con la actitud permanente hacia Cuba, el golpe de Estado en Venezuela, las invasiones de Irak y Afganistn. Su papel terrorfico apoyando la poltica imperialista del gobierno de Israel, el Plan Colombia.

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Documento base del V Congreso Extraordinario Hay que tener siempre presente el marco mundial y regional en que nos movemos para comprender cabalmente porque nuestro Partido es como es. Las normas que definen a un Partido Comunista son los instrumentos que luego de un anlisis cientfico de la sociedad y del enemigo que enfrentamos, generan las condiciones para, que en el marco de la lucha de clases, derrotarlo y construir la sociedad del pan y de las rosas, la sociedad sin explotados ni explotadores, el socialismo y el comunismo. Somos portadores de lo nuevo, somos los verdaderos enemigos del enemigo del pueblo, y por tal debemos construir al PCU para poder ser la vanguardia de la lucha del pueblo. Convencindolo de dar la lucha por una nueva sociedad, colaborando en su organizacin, proponiendo medidas. El Partido tiene sus propias sus formas de organizacin, su vigilancia revolucionaria, su tica proletaria contrapuesta a la de la burguesa, la necesidad de la relacin permanente con la clase obrera y el pueblo a travs de absolutamente todos los afiliados. Sobre el final del documento como anexo hemos incluido un conjunto de cita que busca profundizar algunos de los conceptos manejados. Carlos Marx y Federico Engels: La lucha de clases. La burguesa y su papel. El proletariado y su misin histrica Vladimir Lenin: El parido de nuevo tipo. El imperialismo. El Estado Ernesto Che Guevara : la tica comunista. El burocratismo Rodney Arismendi: El Partido como unidad dialctica de teora, tctica y organizacin. El centralismo democrtico Las definiciones del PCU del III congreso Extraordinario * LA PRUEBA DE LA HISTORIA. La historia de nuestro Partido demuestra su fidelidad y compromiso con la causa del pueblo, su inmenso sacrificio para aplicarla y el xito para llevarla a la prctica. Desde el XVI Congreso de 1955, partiendo de nuestra concepcin marxista leninista y luego de un profundo anlisis de la situacin latinoamericana y de nuestro pas, definimos que vivamos en un pas con un capitalismo deformado y dependiente por la accin de la oligarqua y el imperialismo. Ubicbamos as a los enemigos principales de las aspiraciones populares. Nuestro anlisis nos llevaba a la conclusin que no vivamos una situacin revolucionaria concreta, pero que haba que crear las condiciones para que existiera. Generamos una estrategia para un periodo de acumulacin de fuerzas hacia la revolucin agraria, democrtica y antiimperialista como primera etapa hacia el socialismo. Nuestra teora de la revolucin uruguaya se dio en el marco de la lucha ideolgica en el seno de la izquierda con quienes - sin concepcin revolucionaria real- crean que no importaban ni las condiciones objetivas ni las masas como protagonistas y se lanzaron a la accin directa, o con quienes crean en una supuesta unidad que exclua a los comunistas

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Documento base del V Congreso Extraordinario En el marco nuestra teora de la revolucin uruguaya, se defini y aplic la llamada tctica de los 3 crculos: 1.En el marco de la lucha unir a la clase obrera en una sola central (haba 3), y lograr aunar a su alrededor a los principales sectores populares del pas. Esto se logr con el Congreso del Pueblo (1965), la unin de obreros y estudiantes, y la creacin de la CNT (1966), hoy PIT CNT. 2. Generar una sntesis poltica de esa accin de lucha y unidad en el plano social, que permitiera disputar polticamente el gobierno y el poder poltico a los Partidos Tradicionales como representantes de la oligarqua y el imperialismo. De esta concepcin naci primero el FIDEL en 1962 como primera experiencia de la unidad sin exclusiones, y luego nuestro FA en 1971. Muchos no entendieron ni entienden este proceso de unidad No vean que la historia y la lucha de los pueblos se construye as. Que ni es un relmpago, ni es un despertar repentino, sino que es el trabajo organizado, disciplinado, pero que es el camino de una orientacin correcta que unifica al pueblo y que lo lleva a la lucha por el poder. Y es natural que gente bien intencionada, que revolucionarios sinceros llegaran un da al 26 de marzo (de 1971) sin explicarse por qu esa multitud se congregaba all. Y entonces comenzaron a especular, a definir cul era el secreto. Unos pensaban que eran 300.000 independientes que se haban juntado; otros pensaban que un da, especie de parto milagroso, el Frente Amplio haba permitido la congregacin y la reunin de multitudes infinitas. Se haba abierto una flor y no vean la raz. Pero no vean la raz porque tampoco haban regado la tierra, porque tampoco haban plantado la semilla, porque en ltima instancia, siendo participantes del acontecimiento poltico no lo haban vivido en su entraa misma, conociendo las leyes que lo rigen y teniendo conciencia para conducirlo. Rodney Arismendi. 3.Construir un gran PCU y una gran UJC, que fueran fuerza poltica real Contra esta concepcin y sus avances, y particularmente contra el Partido, golpeo la oligarqua y el imperialismo: represin, asesinato de trabajadores y estudiantes. Frente al avance popular se dio el golpe de Estado, y la dictadura abiertamente terrorista del capital financiero, la dictadura fascista. Hoy se intenta distorsionar la historia, basndose en la teora de los 2 demonios, planteado que la dictadura se produjo a raz de la guerrilla urbana. La realidad es que el MLN haba sido derrotado militar y polticamente 1 ao antes del Golpe de estado y no se le conoce accin alguna en el pas en esos 12 aos El avance del terrorismo de Estado fue enfrentado por la clase obrera y el arco social reunido en torno a ella, por el FA, y principalmente por el PCU. Nuestro Partido fue el verdadero, real y nico Partido de la Resistencia que desde el primer al ultimo da de la dictadura. La enfrent organizadamente fuera y dentro del pas, manteniendo y rearmando su organizacin y medios propagandsticos y financieros, ante los permanentes golpes del enemigo. Mas all de decenas de miles de exiliados, mas de 14

Documento base del V Congreso Extraordinario 5000 presos y torturados, decenas de muertos, decenas de desaparecidos, la dictadura no pudo hacer desaparecer a este Partido por 50 aos como planteo un general del rgimen. La derrota de la dictadura, pese al Plan Cndor de EEUU y las oligarquas y mandos fascista de la regin, se debe a un conjunto muy importante de factores (no al capricho de EEUU por cierto). Tiene dentro del pas dos protagonistas fundamentales: la clase obrera organizada y el PCU. La vida dolorosamente demostr cual era la estrategia correcta, y cual era el Partido revolucionario capaz de enfrentar cualquier circunstancia y vencerla, por ser partido obrero, marxista leninista. La derrota de la dictadura, y la conquista de la democracia fue un avance cualitativo sustancial producto de la concrecin en la lucha clandestina de la concepcin de los tres crculos, expresada en la labor de Unidad y Convergencia contra el enemigo fundamental: la dictadura. Lo que continua desarrollndose posteriormente contra los gobiernos neoliberales blanquicolorados. Esta lucha y la definicin hecha por la Conferencia Nacional del 85 del PCU de impulsar nuevos procesos de unidad y convergencia social y poltica (voto verde, plebiscitos, concertacin para el desarrollo, elecciones, creacin del EP primero y FA EP NM despus) posibilitaron la conquista del gobierno en el 2004, un importante salto cualitativo de la acumulacin de fuerzas. La lnea del PCU continua siendo justa. As hemos estado en cada una de las peleas del pueblo uruguayo. Nuestra postura en torno a temas claves como Hait y el tratado de inversiones fueron acompaadas por la mayora de las bases frenteamplistas. En el mbito de la gestin los logros del Plan de Emergencia y del MIDES coadyuvan a elevar el prestigio del Partido. En el movimiento de masas los comunistas cumplen un rol indiscutido en la direccin y organizacin de la central sindical. En el Parlamento nuestras posturas marcan la firmeza de principios con el respeto de las decisiones de nuestra fuerza poltica. Hemos encabezado la lucha contra la dependencia econmica primero oponindonos al Tratado de Inversiones con EE.UU y posteriormente al ALCA y sus sucedneos. Igualmente, las iniciativas generales y particulares adoptadas: por ejemplo, sobre el endeudamiento pblico, la lucha por la organicidad en el FA, las posiciones sobre las maniobras UNITAS, el refuerzo del contingente en Hait, la posicin sobre la ley de libertades sindicales, acerca de los derechos humanos, etc. Afirmamos con inmenso orgullo y sin ninguna soberbia que el PCU ha sido, y debe continuar sindolo, el ms importante Partido de la izquierda en el siglo XX y XXI. Por su concepcin justa y su practica; por el nmero de militantes comprometidos en la primera lnea de fuego con las necesidades y reivindicaciones populares, por su espritu de sacrificio y el terrible precio pagado; por la firmeza de principios y la flexibilidad tctica, por su concepcin y practica unitaria; por su aporte a la cultura, la ciencia, la poltica, la labor social y sindical. Y tambin por haber acumulado fuerzas propias para poder enfrentar el vendaval liquidacionista, que actu sobre las deformaciones y problemas irresueltos o mal resueltos instalados en la vida partidaria- y que afecto a la inmensa mayora de los Partidos comunistas del mundo, en muchos casos logrando su destruccin o transformndolos en partidos reformistas, socialdemcratas. 15

Documento base del V Congreso Extraordinario CAMARADAS, EL MOMENTO ES AHORA Debemos culminar este debate con un crecimiento de la conciencia de todos los comunistas, con resoluciones asumidas por todos, y con la conviccin de la necesidad del aporte militante de miles de comunistas para cambiar la sociedad. Apropiarnos de nuestra concepcin y tener la estructura necesaria y las medidas adecuadas para convertirlas en accin concreta. El plan poltico y el control permanente permitir ir asegurando la armona, la agilidad y la correccin permanente de la accin poltica del PCU. Necesitamos un plan 2007-2010 que refleje el despliegue de nuestra tctica y que sea el conductor del accionar partidario permanente. El proceso de discusin hacia el V Congreso Extraordinario debe dejar claro, entre otros, los siguientes conceptos: 1) Unidad dialctica entre la construccin el Partido y la lucha de masas 2) Porque el Partido Comunista debe ser como es. i) Las tres condiciones mnimas para ser comunista ( estar de acuerdo con el programa y estatutos, militar en un organismo, cotizar). ii) El principio del centralismo democrtico. El centro nico de direccin y el sistema de organismos 3) Valor de la militancia como parte de la concepcin comunista 4) Papel de la organizacin comunista, y los organismos, sus funciones. Ser comunista y el papel de los comunistas. El valor de lo colectivo e individual en el marco de la organizacin, derechos y responsabilidades 5) Porque del trabajo planificado y como hacerlo. Plan y control 6) Papel de las direcciones y su importancia 7) Poltica de cuadros La seleccin de los cuadros del seno del propio Partido. La responsabilidad de todos los organismos y tambin el trabajo especifico de una comisin, que permita dotar a los organismos del conocimiento de los cuadros, control, ayuda, correccin de la labor, y propuestas de una adecuada distribucin de las fuerzas. La llegada permanente del Partido a sus afiliados y su atencin permanente ( frentes, talleres y seguimiento individual) 8) Como debe ser el funcionamiento del Partido. Papel del informe poltico 9) La formacin en sus diversas vertientes, en nuestra concepcin y en las tareas que debemos desarrollar como luchadores concientes por el comunismo. i) Educacin de los comunistas: deben confluir por lo menos tres cosas, la participacin en los distintos mbitos de la lucha de clases, la formacin terico-poltica brindada y exigida por el PCU, la participacin en la vida orgnica del Partido ii) En la tarea: atencin, talleres, ayuda, correccin, distribucin

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Documento base del V Congreso Extraordinario 10) La permanente llegada y atencin a todos los afiliados. A travs del funcionamiento regular de los organismos. El trabajo 1 a 5, la cotizacin, la prensa partidaria 11) El indispensable crecimiento del Partido para asegurar el rumbo del proceso 12) La vigilancia revolucionaria 13) Relacin y aporte de los comunistas con respecto al Partido i) Los comunistas en las organizaciones de masa ii) Los comunistas en el Frente Amplio iii) Los comunistas en los distintos mbitos de gobierno; legislativo y ejecutivos, descentralizados, nacionales, departamentales o locales iv) Los comunistas en la construccin del Partido. Profundizando algunos conceptos La Direccin colectiva Uno de los principios fundamentales de la vida del Partido, es la direccin colectiva en todos los organismos, la discusin y resolucin de los distintos temas por parte de los afiliados. Este principio genera condiciones para la consolidacin y desarrollo de los organismos, as como para la participacin y el crecimiento poltico de los camaradas. El anlisis colectivo de los temas, minimiza la posibilidad de que los organismos cometan errores importantes, permite educar mejor en el cumplimiento de las tareas con criterio poltico y no administrativo, estimula la independencia de criterio y la iniciativa poltica. Es a la vez, apoyo y control de la accin que desempean los camaradas, en la medida que parte de la discusin en una reunin, debe ser la evaluacin de los resultados polticos de decisiones anteriores. Todo ello forja al organismo y a sus militantes en un estilo de trabajo que valora al colectivo, a la organizacin y la planificacin, y es un valioso instrumento contra el culto a la personalidad y el individualismo. En el marco del funcionamiento regular del organismo guiado por su Plan, la direccin colectiva se desarrolla en estrecha relacin con la responsabilidad individual de los camaradas. Este mtodo de trabajo, no slo no rebaja el papel del dirigente, sino que lo apoya y genera las mejores condiciones polticas para su elevacin, ya que como todos los principios y normas leninistas, se basan en una estrecha ligazn con las masas, que es donde los cuadros comunistas deben desarrollarse y encontrar el camino para cumplir su papel. El centralismo democrtico supone la utilizacin del mtodo de la crtica y la autocrtica, como instrumento de valoracin y calificacin permanente del trabajo del Partido y de sus militantes. Debemos estimular y generar condiciones para la discusin fraterna de la orientacin poltica y las tareas, para la identificacin de nuestros aciertos, errores y carencias, con el objetivo permanente de mejorar nuestro trabajo. El estmulo a la discusin poltica, al anlisis objetivo de las diferentes situaciones y a tomar decisiones basadas 17

Documento base del V Congreso Extraordinario en el intercambio de opiniones, debe traducirse luego, en que todos los comunistas de ese organismo actuemos en funcin de lo que se resolvi. En ese aspecto, la crtica y autocrtica, fortalecen al organismo, a sus militantes y a la disciplina partidaria. Entonces, el centralismo democrtico surge del carcter revolucionario del Partido, de la necesidad de garantizar la unidad de la teora y la prctica, la cohesin de la organizacin y de su accin, la posibilidad de actuar en todo momento y circunstancia, surge de la necesidad de garantizar la unidad de direccin y de accin de los comunistas como valor fundamental de la organizacin, sin la cual los dems atributos se vuelven inoperantes y presa fcil del enemigo de clase. La agrupacin Alberto Altesor en el folleto La agrupacin comunista, son los rganos de direccin poltica en su mbito de accin, son la vanguardia en cada lugar. Su misin es organizar, educar y promover la experiencia del pueblo en cada fbrica, barrio y en el campo, es la conciencia revolucionaria. La agrupacin es el principal instrumento para convertir en lucha las ideas y las resoluciones del Partido. Para ello debe crear las condiciones polticas y orgnicas necesarias. Vale decir, conquistar y mantener permanentemente una posicin dirigente, de vanguardia, en su lugar de trabajo. No basta poseer la orientacin ms justa y ms avanzada, aunque esto naturalmente es esencial. Una posicin justa, deriva de la aplicacin de la lnea del Partido frente a cada acontecimiento. A la luz de esa orientacin general la agrupacin discute y elabora su poltica, adopta la posicin que corresponda ante cada acontecimiento concreto, y sobre esta base los cuadros dirigentes y los miembros del Partido de la empresa o del lugar, orientan a la masa, la organizan, la conducen a la lucha. La agrupacin debe conquistar la confianza y el apoyo de las masas. Y esto se logra cada da; es el producto de la actuacin e iniciativa permanentes. Para cumplir esta misin es preciso elevar constantemente el nivel poltico, ideolgico y orgnico de la agrupacin y profundizar y extender sus vnculos de masas hasta fundirse con ellas. El plan y su control El plan y su control es un formidable instrumento de transformacin de la realidad y de Direccin del Partido. Una vez definida la estrategia y la tctica en el Congreso, el Comit Central elabora los lineamentos polticos generales que presidirn el plan poltico del Partido hasta el prximo Congreso. Este plan se ajusta anualmente, de acuerdo al anlisis de la

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Documento base del V Congreso Extraordinario realidad que realiza el Comit Central, y es una de las principales herramientas que tiene para organizar y conducir la actividad poltica del sistema de organismos. Para que los lineamientos del plan general del Partido se materialicen adecuadamente en cada organismo, estos deben transformar esa orientacin general en un plan poltico a la luz de la realidad concreta en la que actan. Dicho plan debe abarcar todos los aspectos de la lnea poltica, entrelazando la accin de masas con el desarrollo poltico-orgnico del Partido. El plan une todos los esfuerzos volcados en el sistema de organismos y los encauza en un mismo sentido detrs de los objetivos comunes. Para guiar la accin, el plan debe estar sobre la mesa del organismo a la hora de discutir los pasos a dar. El plan y la tarea cotidiana de Direccin no corren por vas paralelas, se enlazan y se retroalimentan permanentemente: el plan orienta la accin, y su resultado trae la realidad a la mesa de discusin, mide la justeza del plan, corrige su contenido y ste el sentido y el ritmo de la accin, lo que incide nuevamente en la realidad, en un proceso dialctico de carcter permanente. La planificacin no es un documento terico que se guarda y se lee recin cuando pas el perodo planificado, para ver cmo nos fue. Es un invalorable instrumento de Direccin y de trabajo, de conocimiento y transformacin de la realidad, que se debe controlar y evaluar, y sobre esa base corregir rumbos si as lo amerita la situacin. En ese sentido el control, que permite evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas que nos proponemos, le da consistencia al proceso de planificacin y Direccin. Lo que caracteriza la planificacin, no es la estabilidad sino el movimiento, lo que nos obliga al permanente cambio y analizar las diferentes situaciones lo ms colectivamente posible, en un proceso de aproximaciones sucesivas a su conocimiento. Esta situacin fundamenta la importancia decisiva para el xito del plan, que tienen los controles y las evaluaciones peridicas. La planificacin marca la diferencia entre una actitud poltica activa frente a la realidad, y la actitud pasiva (an la militante), que va detrs de los acontecimientos que otros impulsan. Marca la diferencia entre el trabajo artesanal e improvisado y el trabajo profesional, organizado del revolucionario comunista. La elaboracin y el trabajo sobre el Plan de cada organismo, constituyen un proceso de creacin y aporte permanente de los comunistas a la lnea poltica. Y en la medida que organizan y guan la actividad cotidiana, no slo permiten aprovechar mejor las fuerzas y recursos de que disponemos, tambin contribuyen a superar la improvisacin y el voluntarismo que muchas veces aparece en nuestra actividad. En este proceso es necesario establecer los instrumentos de control que permitan medir lo ms objetivamente posible el desarrollo de la lucha por el plan en todos los frentes, en qu medida avanzamos o no hacia los objetivos planteados. En el Cuaderno de Organizacin sobre el plan leninista, Alberto Altesor seala dos puntos esenciales para la realizacin de un buen control :A) Un conjunto de cifras y datos objetivos que valoran cuantitativamente los avances logrados en el cumplimiento de los objetivos fijados por el plan y que estn contenidos en la planilla de 19

Documento base del V Congreso Extraordinario control, B) una valoracin de la ejecucin del plan: logros, avances, retrasos, errores, dificultades, inarmonas en el desarrollo de las lneas de trabajo y tendencias que muestran las cifras del control en su desarrollo a lo largo del perodo. (Evaluaciones polticas) Altesor plantea que los hechos o su ausencia son la nica medida posible en la que pueda apoyarse una valoracin verdaderamente objetiva. Y que el mtodo de la crtica y autocrtica es un importante instrumento poltico de anlisis. En toda ciencia, el error no debe ser factor de desaliento, sino fuente de aprendizaje, de correccin, motor de investigacin y bsquedas nuevas que permitan aproximar en instancias futuras- los logros a los objetivos planificados, haciendo ms certero y consciente nuestro accionar. El plan y control es nuestro mtodo de organizacin del trabajo. Es una unidad. No alcanza con planificar si no se controla rigurosamente la actividad, se evalan sus resultados y se ajustan y planifican los pasos siguientes de acuerdo a la experiencia evaluada. La organizacin, la planificacin y su control, no slo son parte de nuestro trabajo, planificacin, accin, control y evaluacin, es un proceso permanente, son aspectos de nuestra identidad como comunistas que debemos afirmar y perfeccionar continuamente. Los cuadros El fortalecimiento y desarrollo de las Agrupaciones, est relacionado dialcticamente, con la construccin de sus Direcciones y con que cada una tenga su Plan de transformacin de la realidad sobre la que acta, que debe incluir sin excepcin, la formacin de los cuadros necesarios y la llegada a todos los afiliados. En este proceso y particularmente en esta etapa, el Partido deber dedicar mayor esfuerzo y atencin, a la formacin de los cuadros comunistas que militan en los centros de concentracin del Plan, de cada nivel de la organizacin. La actuacin del cuadro, tambin requiere la capacitacin adecuada para la tarea que se le encomienda. O sea, tiene que saber, estar preparado para desempearla bien. Esto tiene suma importancia, en la medida que el Plan del Partido est sobre los hombros de la experiencia, la calificacin y el accionar concreto de los cuadros. En ese aspecto, hay una responsabilidad conjunta del camarada y del Partido, con el fin de desarrollar los conocimientos y habilidades personales, profesionales, tericas, polticas y metodolgicas. El estudio de los cuadros, el conocimiento de sus caractersticas, su educacin en la lucha, su promocin a tareas de responsabilidad, debe ser acompaada del adecuado control. No alcanza con planificar y asignar responsabilidades. Entendemos que la mejor forma de hacerlo, es el apoyo en la organizacin de la tarea, con el fin de que se realice tal cual fue concebida y de tener el conocimiento directo del desempeo del camarada en la responsabilidad asignada. Este mtodo de control, tambin contribuye a combatir la burocratizacin en el trabajo de los cuadros En el marco de la poltica de cuadros general, una tarea de gran trascendencia, valor

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Documento base del V Congreso Extraordinario poltico y complejidad, es planificar la construccin del sistema de Direccin, particularmente del CC. La construccin de una Direccin nacional con autoridad poltica frente a las masas y al propio Partido, que es un proceso permanente y planificado, debe desarrollarse como primera condicin general, en la estrecha relacin de sus cuadros con la lucha de masas y el imprescindible vnculo regular con los organismos y afiliados. En ese marco, en el plano personal es necesario que cada miembro del CC, realice y asuma una justa valoracin de la responsabilidad que le encomend el Partido y el cumplimiento de sus obligaciones como Direccin, desde el mnimo esfuerzo requerido, que significa asistir a las reuniones del CC, donde se consideran los principales problemas de nuestro pueblo. Un captulo especial en la poltica de cuadros en esta etapa, est referido a la necesidad de continuar tomando medidas con el fin de recuperar para la vida del Partido a cientos de camaradas, que no trabajaron ni trabajan contra el Partido, y que por equis razones hoy no militan en sus filas. Entre las lecciones de criterios y mtodos que se revelaron correctos y adecuados deben subrayarse: ganar al colectivo para la idea de hacer todo por defender la unidad del Partido, insistir pacientemente en el esclarecimiento y en la profundizacin del anlisis y del debate, hacer todo para evitar la cristalizacin de opiniones; utilizar medidas disciplinarias, no con motivo de divergencias, sino solo por graves infracciones a los principios orgnicos; situar en el plano estrictamente ideolgico y poltico las diferencias de opinin y las divergencias, procurando superarlas a travs del debate democrtico y de la decisin colectiva ...El trabajo de direccin involucra as grandes responsabilidades, mltiples competencias y amplios poderes. Es esencial que su ejercicio sea conforme con los principios orgnicos del Partido, y en particular, con el respeto a la democracia interna y con la concepcin del trabajo colectivo. Dirigir no es mandar, ni comandar, ni dar rdenes, ni imponer. Es, ante todo, conocer, indicar, explicar, ayudar, convencer, dinamizar. Son psimos rasgos para dirigentes el espritu autoritario, el placer del mando, la idea de superioridad con respecto a los menos responsables, el hbito de decidir por s solo, la suficiencia, la vanidad, el esquematismo y la rigidez en la exigencia del cumplimiento de las instrucciones.Una cualidad esencial en un dirigente comunista es la conciencia de que siempre tiene que aprender, siempre tiene que enriquecer su experiencia, siempre tiene que saber escuchar a las organizaciones y los militantes que dirige....De aqu resulta que un dirigente da una contribucin ms rica, positiva y creativa cuanto ms basa su opinin en la comprensin de la opinin de los dems y en la asimilacin de la experiencia colectiva, cuanto ms consigue que su pensamiento traduzca, exprese y sintetice el pensamiento elaborado

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Documento base del V Congreso Extraordinario colectivamente. No slo de su organismo, sino de su organizacin y del Partido en general. lvaro CunhalEl Partido de paredes de cristal Decamos en el III Congreso Extraordinario El Partido Comunista es una organizacin de combate, que lucha para que la clase obrera y el pueblo asuman su papel transformador en la historia y conducirlos polticamente en ese proceso. Trabajamos cotidianamente en la construccin del Partido, para que sea capaz de estar a la altura de las circunstancias, para cambiar una realidad que permanentemente nos golpea: tenemos un Partido chico en relacin a las necesidades que el proceso revolucionario nos plantea y nos faltan cuadros. Cmo abordamos este problema, en la actual estructura y en la perspectiva inmediata de un ingreso importante de afiliados al Partido? Lenin planteaba al respecto lo siguiente: ...el estado crtico, el estado de transicin de nuestro movimiento puede formularse del modo siguiente: no hay hombres y hay infinidad de hombres. Hay infinidad de hombres, porque tanto la clase obrera como sectores cada vez ms variados de la sociedad proporcionan cada ao ms y ms descontentos, que desean protestar, que estn dispuestos a cooperar en lo que puedan en la lucha contra el absolutismo, cuyo carcter insoportable no lo ve an todo el mundo, pero lo sienten masas cada vez ms extensas, y cada vez ms agudamente. Pero, al mismo tiempo, no hay hombres, porque no hay dirigentes, no hay jefes polticos, no hay talentos capaces de organizar un trabajo a la vez ms amplio y unificado, coordinado, que permita utilizar todas las fuerzas, hasta las ms insignificante.(Lenin: Qu hacer?). Partido de masas y de cuadros Dicha teora reclamaba la necesidad de construir un gran Partido Comunista de masas y de cuadros, como un problema central a resolver. Hoy, el desarrollo ms probable del proceso revolucionario en nuestro pas, lo sigue reclamando. Para que el Partido cumpla su rol de conductor de masas, el desarrollo de esta unidad dialctica de cantidad y calidad, nos plantea planificar el imprescindible crecimiento numrico permanente, la extensin del vnculo directo del Partido con las masas, la profundizacin de sus races a travs de la incorporacin a sus filas, en el marco de la lucha, de lo ms avanzado y combativo de la clase obrera y el pueblo, al punto de convertirse realmente en un Partido de masas, organizado en torno a su sistema de Direccin, desde el Comit Central a los Secretariados de las Agrupaciones. O sea, nos plantea junto con el crecimiento en cantidad, ser capaces de asegurar la calidad del Partido desde el punto de vista ideolgico, terico, poltico y organizativo, a travs de la formacin de miles de cuadros, que asuman las diferentes responsabilidades que requiere el desarrollo de la actividad poltica en todas las reas.

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Documento base del V Congreso Extraordinario Es muy importante sealar no obstante, que la categora masas partidarias, est concebida sobre la base de los principios leninistas que caracterizan a nuestro Partido: que los afiliados al PCU al ingresar, deben recibir y aceptar el Programa y los Estatutos, luchar por su aplicacin, militar en una Agrupacin, cumplir las decisiones del Partido y abonar su cotizacin. Construir un Partido que sea capaz de ser la vanguardia real del proceso revolucionario en Uruguay, en todo momento y circunstancia, implica su permanente desarrollo, significa construir planificadamente un Partido de decenas de miles de comunistas organizados, actuando en funcin de la orientacin general, desarrollar una permanente y adecuada labor de asimilacin de los afiliados a la vida poltica del Partido, lo que reclama a su vez, una poltica de cuadros que d respuesta a las necesidades que surgen de este proceso. Cuanto mayor sea la cantidad de afiliados, la influencia del Partido en el pueblo y su grado de movilizacin y de lucha, mayor ser la importancia de tener una slida estructura de cuadros comunistas, actuando en todos los mbitos de la sociedad -especialmente en los centros de concentracin definidos en el Plan- y en todos los niveles de la organizacin. Esta concepcin, implica invertir esfuerzos y recursos en el trabajo ideolgico del Partido y prestar una gran atencin y trabajo en el sistema de Direccin, para asegurar el respeto irrestricto de los principios leninistas de organizacin, particularmente del centralismo democrtico. La formacin de los cuadros comunistas en estos principios, es una de las condiciones y garantas fundamentales del desarrollo poltico organizativo del Partido, de la preparacin de la organizacin para cumplir su papel en la sociedad, a lo largo de todas las etapas del proceso revolucionario. El PCU es un Partido con una concepcin del mundo, con un Programa, con una Direccin, con una lnea, con un Plan y con una organizacin, regida por los principios del centralismo democrtico, unidad dialctica concebida en funcin del carcter del Partido y que junto con la libertad de discusin, garantiza la unidad de accin. Debemos elaborar y desarrollar una poltica de cuadros que se corresponda con dicha concepcin, con el Partido que nos proponemos construir, con los lineamientos generales del Congreso y el objetivo poltico central de la etapa, con la actual realidad poltica y orgnica del PCU (y la UJC). Sin dudas que para la elaboracin de tal poltica de cuadros, nos basaremos en dichos lineamientos y en la experiencia del PCU en la materia, por lo que a pesar de los retrasos que tenemos, no partimos de cero. Entendemos que antes de avanzar en el desarrollo de las caractersticas de la poltica de cuadros, es necesario realizar algunas consideraciones sobre los comunistas y los cuadros del Partido. El comunista es un revolucionario, un organizador poltico y dirigente de masas, que se gua en su accionar por las ideas del marxismo leninismo, que como dicen los Estatutos: Es un revolucionario que lucha para ganar ideolgica y polticamente a la mayora de la clase obrera y el pueblo, que lucha para introducir las ideas del marxismo leninismo en su seno, para transformar la lucha reivindicativa en lucha poltica. Es un 23

Documento base del V Congreso Extraordinario revolucionario comprometido con el desarrollo de su Partido, en tanto lo asume como su organizacin poltica de combate para cambiar el mundo, como la herramienta fundamental para hacer la revolucin. A su vez, la lucha en el Partido, su formacin como comunista, la batalla por las ideas en diferentes circunstancias, la alegra por la lucha compartida, el nivel de desprendimiento que conlleva, el estmulo a la sensibilidad por los dems, a la solidaridad, a dar la batalla moral y tica por los mejores valores del ser humano, va unido a su realizacin como tal, le da sentido a su vida. Estos atributos adquieren su expresin concreta y llena de vida, cuando el comunista vincula su militancia a su formacin terica y poltica. En efecto, esta actitud es la propia del comunista que no se gua por el olfato ni el repentinismo, sino que acta guiado por una teora, un programa, una estrategia y una tctica. Y esto no es fcil de alcanzar. El estudio, la formacin poltica que el Partido debe darle a los militantes y la autoformacin, es tarea y obligacin de todos. En el seno del pueblo, en primer lugar en las fbricas y centros de trabajo que nuclean a los obreros, estn sembradas virtudes esenciales que forman parte de la personalidad del comunista. Nos referimos en primer lugar a la solidaridad y a la sensibilidad ante cualquier forma de injusticia. Aqul que no sienta como propia la injusticia social, no llegar a ser comunista. Muchos hombres y mujeres del pueblo desarrollan esta sensibilidad, pero sta no siempre se expresa bajo la forma de lucha sistemtica y consecuente contra sus causas. Por ejemplo, el asistencialismo de inspiracin religiosa o surgido de otras fuentes ideolgicas y filosficas, suele esterilizar la accin surgida de esta vocacin de servicio, del dolor ante la pobreza y la injusticia. Por lo dems, el reconocimiento del enemigo de clase, una de las claves de la formacin del militante comunista, es vivido directamente por los trabajadores organizados en sus sindicatos. En ese sentido, Lenin afirmaba que los sindicatos son escuelas de comunismo. Hay quienes, ocupando posiciones diferentes en la sociedad, tienen dificultades para reconocer al enemigo de clase y encontrar su lugar en la lucha de clases que mueve la historia. Pero ni aquellos ni stos llegan intuitivamente a comprender el marxismo leninismo, ya que ste es una ciencia y hay que estudiarla como tal. Al Partido ingresan trabajadores y gente de pueblo provenientes de horizontes, de experiencias muy diversas, derivadas en esencia, del lugar que ocupan en la sociedad. El proceso de asimilacin es prolongado y une la formacin terica a la prctica, donde el organismo de base desempea un papel prcticamente insustituible. Es en la agrupacin donde el recin afiliado hace sus primeras armas, y es la agrupacin la que lo convertir en militante. No obstante, el devenir de la condicin de militante a la de cuadro, implica un proceso de formacin terico-prctica complejo, en el que inclusive, intervienen circunstancias concretas y hasta fortuitas que le permiten asumir tareas de responsabilidad, en cuya resolucin se va formando. As se matriza la personalidad del cuadro, lo que lo hace identificable y distinto. Madura en la reflexin, la autocrtica y la ayuda que el Partido est obligado a 24

Documento base del V Congreso Extraordinario prestarle. De all que la promocin de los cuadros, las tareas que el Partido le asigna, la audacia responsable con que debe proceder en estos casos, estn directamente asociada con la suerte que el militante tenga en este proceso. El trato directo con los cuadros, el conocimiento oportuno de sus problemas y una alta sensibilidad para percibir su situacin, es tarea cotidiana de los organismos y de la Comisin de Cuadros y es parte imprescindible de la aplicacin de una correcta poltica de cuadros. En definitiva, las tareas tan complejas que debe abordar el Partido, lo obligan a obtener el mximo rendimiento de sus militantes y cuadros. De aqu que toda forma de amiguismo e improvisacin en esta materia, causa problemas que luego son de muy difcil solucin. El Partido necesita cuadros con capacidad de pensar con cabeza propia, con el valor suficiente para defender sus opiniones donde corresponda y dialcticamente, actuar basados en el centralismo democrtico y el principio de la unidad de direccin y accin. En esta etapa del desarrollo de nuestro Partido, entendemos que son particularmente importantes en su accionar, las siguientes caractersticas del cuadro comunista: Cuidado de la unidad, del desarrollo y la cohesin de la organizacin, sobre la base de los principios y de la lucha consecuente desde su papel de organizador y dirigente de masas. Apego al trabajo orgnico, al estudio y a la militancia cotidiana. Modestia, ajena a todo culto a la personalidad, que enfrenta y valora a una persona, por encima del trabajo colectivo y del papel de las masas. El concepto de cuadro es dinmico y est supeditado a su condicin de hombre de Partido, militante, asimilado a la organizacin, no actuando aislado, por ms capaz que sea o papel importante que haya cumplido en determinado momento. El cuadro comunista, asume las responsabilidades que el Partido le asigna en cada momento. Entonces, basados en todas las consideraciones anteriores y en lo sealado en otra parte del material, en cuanto a la necesidad de recurrir a las fuentes, cules deben ser las caractersticas principales de la poltica de cuadros del PCU? Dimitrov, en su informe al VII Congreso de la Internacional Comunista, sealaba que una justa poltica de cuadros se basa en primer lugar, en el conocimiento y en el estudio de los cuadros, que tiene la doble virtud de permitir descubrir las aptitudes de camaradas que hasta ese momento estaban desaprovechadas y por otro lado, detectar personas extraas poltica e ideolgicamente a la organizacin. En segundo lugar, en promover adecuadamente a los cuadros, en funcin de su aptitud real para la tarea y su prestigio en las masas. En tercer lugar es necesario saber aprovechar los cuadros en funcin de las cualidades que tiene en ese momento y trabajar en su superacin a partir de cmo son, estimulando sus aspectos positivos y corrigiendo sus defectos. En cuarto lugar, distribuir acertadamente los cuadros, hacindolo de modo que en los lugares fundamentales, en los centros de concentracin del Plan, estn los camaradas ms firmes y con mayor influencia en ese mbito. En quinto lugar, es necesario brindar apoyo regular a los cuadros, en cuanto a la orientacin sobre su responsabilidad, la planificacin, la organizacin y el control de la tarea 25

Documento base del V Congreso Extraordinario asignada. En sexto lugar, es necesario el cuidado de los cuadros en todas las circunstancias, incluso su relevo a tiempo si es necesario. A su vez, el camarada Alberto Surez, en un artculo sobre el tema, sealaba: Para la eleccin, formacin y promocin de cuadros, debemos guiarnos siempre por los principios extrados de la experiencia universal del proletariado y que el camarada Dimitrov resumiera as en su informe al VII Congreso de la I. C.:Qu CRITERIOS FUNDAMENTALES deben guiarnos en la eleccin de los cuadros. Primero: LA MS PROFUNDA ABNEGACIN por la causa de la clase obrera y FIDELIDAD al Partido, probada en las luchas, en las crceles, ante los tribunales, cara a cara con el enemigo de clase. Segundo: la ms ntima CONEXIN CON LAS MASAS: vivir para los intereses de las masas, a su estado de espritu y a sus pretensiones. La autoridad de los dirigentes de nuestras organizaciones del Partido, debe basarse ante todo, en el hecho de que la masa vea en ellos a sus dirigentes, se convenza sobre la propia experiencia de su capacidad de dirigirles, de su decisin y abnegacin en la lucha.Tercero: saber ORIENTARSE POR S MISMOS EN LAS SITUACIONES y no tener miedo A LA RESPONSABILIDAD POR SUS DECISIONES. No es un dirigente quien teme incurrir en responsabilidades. No es bolchevique quien no sabe demostrar iniciativa, quien dice: Yo me limito a hacer lo que me mandan. Slo es verdadero dirigente bolchevique, aquel que no pierde la cabeza en la hora de la derrota ni se ensoberbece en la hora del triunfo y demuestra una firmeza inconmovible en la aplicacin de las decisiones adoptadas. Los cuadros se desarrollan y crecen del mejor modo cuando se ven colocados ante la necesidad de resolver por su cuenta los problemas concretos de la lucha y sienten toda la responsabilidad que esto supone. Cuarto: DISCIPLINA Y TEMPLE BOLCHEVIQUE, lo mismo para luchar contra el enemigo de clase que para combatir irreconciliablemente todas las desviaciones de la lnea del bolchevismoDimitrov subrayaba que los cuadros deben asociar el conocimiento de los que hay que hacer a la conciencia bolchevique y a la firmeza revolucionaria de carcter y de voluntad para llevarlo a la prctica. El camarada Alberto Altesor a su vez, en el Cuaderno de Organizacin N 3, en el que se refiere a las tareas de los secretarios de organizacin, sealaba: Al margen de la lucha es imposible el florecimiento de estos. Para nosotros, la idea de un cuadro, no es la de un hombre al margen de la lucha, sino la de un combatiente al frente de las luchas, conduciendo a las masas al combate contra el enemigo de clase y que en medio de esas luchas, se ingenie para elevar la conciencia poltica de las masas, para introducir las ideas del Partido, para ganar al Comunismo a los mejores luchadores. Un cuadro dedicado a la labor interna del Partido, es tambin un combatiente poltico de masas, tiene siempre en cuenta a las masas, 26

Documento base del V Congreso Extraordinario sus problemas, sus reivindicaciones, su estado de nimo y buscar lanzar a todo el Partido a la lucha por encauzar y desenvolver el combate de las masas, profundizando su contenido poltico, etc. Otro aspecto esencial del trabajo con los cuadros, es el de la lucha contra la fluctuacin. Ya hemos dicho que se trata de afirmar a los cuadros en sus puestos, de no cambiarlos sin causas plenamente justificadas. Pero adems, sucede en diversos organismos, que un cuadro desaparece de la actividad y nadie se preocupa de ir a buscarlo, de saber qu pasa, qu problema tiene, de discutir con l pacientemente para ayudarlo a resolver sus problemas y reincorporarlo a la lucha. En esta concepcin, existen tres direcciones fundamentales en la formacin de los cuadros: la participacin en la lucha y el trabajo de masas, la participacin regular en los organismos y la formacin terica y poltica (los cursos, el estudio, la lectura, etc.). Junto con el imprescindible crecimiento por miles y el desarrollo de los cuadros en cantidad y calidad, debe ir el fortalecimiento de la organizacin. El funcionamiento de los organismos, especialmente de las Agrupaciones, es para el PCU una tarea de principal importancia. Requiere de un gran, creativo y multifactico trabajo poltico y de organizacin, junto a la plena comprensin de que las transformaciones radicales, verdaderas, slo son posibles con la participacin organizada de las masas, para lo cual es imprescindible la accin de un Partido Comunista organizado en todos los sectores de la sociedad. El informe poltico. Papel de la informacin y la comunicacin. En las reuniones, los comunistas discutimos todos los temas del Partido, participamos en el proceso de elaboracin colectiva de la lnea poltica, del Plan y de su puesta en prctica. All se construye la voluntad comn y se organiza la unidad de accin de los comunistas en la sociedad. Como todas las actividades del Partido, las reuniones se planifican. Su preparacin es muy importante, independientemente del tema a considerar y del tiempo que se disponga, y la llegada en tiempo y forma adecuada de la informacin necesaria para el funcionamiento de los organismos y la actividad cotidiana de los comunistas, necesaria para preparar, tomar, ejecutar y controlar diferentes decisiones operativas, la informacin tiene un alto valor poltico para materializar el centralismo democrtico: es imprescindible para poder aportar a la elaboracin y ejecucin de la lnea poltica. Entre las premisas necesarias para tener un buen sistema de informacin interna, queremos destacar: el funcionamiento regular y el relacionamiento fluido del sistema de organismos y de Direccin, el vnculo de las agrupaciones con los afiliados, y una poltica de cuadros y educacin acorde a los objetivos que se propone el Partido. El sistema de comunicacin interna en el Partido es un proceso que interrelaciona dialcticamente la informacin, la formacin y la accin. La informacin que cada organismo y afiliado debe aportar y recibir para cumplir su funcin en la organizacin, con la formacin que debe tener para interpretarla y utilizarla correctamente y con la accin que debe desarrollar de acuerdo a esa informacin. 27

Documento base del V Congreso Extraordinario Hoy tenemos la situacin que a pesar de los avances en la llegada de la informacin va orgnica y del mayor alcance de Carta popular y de las audiciones radiales entre otros instrumentos, la mayora de los afiliados se informan de la situacin nacional e internacional a travs de los medios masivos de comunicacin, que hacen su trabajo de penetracin poltico-ideolgica de las clases dominantes, tambin sobre nosotros. Por lo tanto como parte indivisible de la poltica general del Partido, es fundamental tener aceitado el sistema de informacin interno. Es clara la necesidad de desarrollar una poltica de comunicacin nica hacia la sociedad e interna, elaborada en funcin de los objetivos polticos, que abarque la adecuada utilizacin de la estructura orgnica y de todos los instrumentos de difusin masiva, de la orientacin y de informacin poltica general y partidaria. Enlazado indisolublemente es fundamental hacer llegar al pueblo la opinin del Partido sobre todos los temas en todo el pas. Para eso Carta popular, las audiciones, un plan de difusin a travs de los medios masivos de comunicacin, las carteleras, los boletines, los folletos, la pgina Web, los muros, las asambleas, las reuniones abiertas con trabajadores y vecinos, nuestra militancia en todos los organismos populares, la voz, la posicin y la accin de nuestros representantes en el gobierno nacional, en los gobiernos departamentales y locales. Los tiempos de comunicacin de lo que hacemos polticamente, se deben corresponder con las formas y los tiempos socialmente adecuados y con la capacidad de asimilacin y comprensin del pueblo en cada caso. La continuidad en la llegada del informe poltico a los organismos y a los afiliados ocupa un lugar jerarquizado. Esto es muy importante porque la lnea no se inventa, se elabora colectivamente en un proceso permanente de consideracin de todo el Partido, en el cual la circulacin fluida de la informacin juega un papel esencial. De all que todas las reuniones deben comenzar con el informe. As como la informacin juega un papel insustituible en el desarrollo del proceso democrtico partidario general, el informe poltico orienta la discusin y la accin de los organismos del Partido y se nutre de sus aportes. Para el desenvolvimiento de este proceso, el correcto traslado del informe poltico en todos los frentes y reas de trabajo del Partido cumple una funcin central. Incluso podemos decir que buena parte de la unidad poltica y de accin del Partido, se asienta en que todos los organismos reciban y discutan lo esencial del informe poltico. Este permite interpretar la variada y permanente informacin que recibimos por distintos medios extra partidarios, y orientar la actividad de todos los organismos en el mismo sentido, cada cual de acuerdo a la realidad en la que acta. Es un elemento de enorme valor para el desarrollo de la vida poltica del Partido y de su relacin con las masas. Todas las reuniones deben comenzar con el informe poltico: Asamblea de Agrupacin, Frente, Comisin, etc. Al reunir los Frentes, el informe completo se traslada a travs del Frente de Secretarios Generales. En los otros Frentes se comienza con un resumen de los ejes del informe general, y luego se desarrolla el informe del frente respectivo. La formacin partidaria

28

Documento base del V Congreso Extraordinario Crecer, organizar y educar en medio de la lucha de masas es la consigna central de nuestra poltica organizativa. La construccin del partido revolucionario es un proceso en el que estos factores se entrelazan dialcticamente. Ninguno de ellos est separado de los otros y todos inciden directa e indirectamente en la actividad poltica del Partido. As como cuando realizamos un curso contribuimos a la organizacin, a la comprensin de la importancia del crecimiento y aportamos elementos para materializarlos, cuando realizamos una entrevista de afiliacin, entregamos Carta popular, planificamos una actividad, participamos de una asamblea o de una jornada puerta a puerta, nos estamos educando como comunistas. A la vez, estas acciones que denominamos internas son parte y se realizan en el medio y para la lucha de masas. Nos organizamos y promovemos la organizacin del pueblo, crecemos y trabajamos activamente para el crecimiento de las organizaciones populares en las que participamos, nos educamos y nos preparamos para aportar a la educacin revolucionaria de la clase obrera y las masas trabajadoras. Por eso decimos que orientados por la lnea del Partido, nuestra principal fuente de aprendizaje es la lucha de masas y la participacin en nuestros organismos, particularmente en la agrupacin. La formacin de los cuadros es mucho ms que los cursos. Cmo trasladar la experiencia de la lucha por la unidad del movimiento sindical y de las fuerzas de izquierda otrora dispersas? Cmo ensear en un curso el cuidado y fortalecimiento de esa unidad conquistada, si no se practica? Y esto se hace desde su organismo, cotidianamente en su lugar de militancia, en su organizacin de masas, en su responsabilidad de gobierno, en su comit de base sindical y poltico, desde su agrupacin. El dominio y la destreza en estos temas, es un proceso de aprendizaje continuo. Todos estamos de acuerdo en que necesitamos que nuestros militantes tengan un nivel de instruccin por lo menos bsico, como para desarrollar bien sus tareas polticas y dar la batalla contra el enemigo de clase y sus expresiones ideolgicas en filas del movimiento popular. Tambin estamos de acuerdo en que el entusiasmo, la voluntad y el empuje son muy importantes, pero que no son suficientes para alcanzar ese objetivo; es necesario estudiar; un estudio planificado y enlazado con la prctica poltica cotidiana que materialice los conocimientos tericos, que fundamente y fortalezca nuestra coherencia colectiva, que nos d confianza, consolide y califique nuestro accionar poltico. La atencin regionalizada: en general y en el Interior en particular Tenemos planteado un desafo organizativo que contemple la organizacin del Partido como una sola a nivel Nacional, que contemple tambin la realidad de cada lugar pero que no divida al Partido en interior y capital- Este planteo organizativo previsto en nuestro estatuto, apunta a un desarrollo de la orgnica partidaria, pero tambin podemos convertirlo en un instrumento formidable en la formacin y desarrollo de los cuadros a condicin aquellos distintos frentes dedican cuadros adecuados a la tarea, estaremos llegando a los departamentales con la lnea, las 29

Documento base del V Congreso Extraordinario resoluciones, el plan, a cada uno de los secretarios, pero esto tiene que ser entendido a cabalidad por los distintos frentes y los secretarios nacionales de los frentes, esto es una condicin indispensable para poder desarrollar la tarea de auto construccin del Partido. De esta manera estaremos formando un contingente importantsimo de cuadros, no solo especializndolos en la tarea concreta de cada frente, sino que a la vez cada frente podr nutrirse de nuevos cuadros formados y con experiencia; esta forma de trabajo nos permite construir los organismos de Partido desde el departamental hasta la agrupacin con direccin y con compaeros apoyados en su tarea recibiendo formacin e informacin que no solo ser un apoyo sino que en la medida que se van formando a su vez estn formando a otros a travs del Frente Departamental, a los responsables de los Seccionales. Y a su vez a los de las agrupaciones... Esta cadena de funcionamiento, control, plan, formacin, tiene o necesita de forma imprescindible una permanente coordinacin o funcionamiento de los regionales que elaboraran un plan acorde con el plan nacional del Partido, y aplicara los controles del mismo. La experiencia hecha desde marzo del 2006 nos muestra la importancia que tiene este trabajo a travs de los frentes. Tambin es importante destacar que esta tarea regional no debe ni pude ser solo una tarea de organizacin. Podemos decir que tenemos tremendas posibilidades de crecimiento en el interior, pero el Partido debe destinar esfuerzo y medios importantes para concretarlo sin demora, tenemos que revertir las tendencias oportunistas, caudillescas, sectarias, con mas Partido, con mas democracia interna, con mas disciplina, la correlacin de fuerzas entre masas y cuadros dentro del interior es muy desfavorable para el ncleo duro que plantea Lenin... A partir del XXVII Congreso el CC se plantea la atencin del interior como cuestin fundamental en la construccin del Partido a nivel Nacional. El crecimiento en nuevos afiliados y en votos, no es acompaado por el crecimiento en la estructura orgnica ni en la formacin de nuevos cuadros, esto se suma tambin al constante reclamo por parte de los propios compaeros del interior, de un mayor apoyo a nivel central del Partido. Dentro de lo que son las caractersticas y realidad de cada lugar encontramos factores que son comunes aunque se expresan de diferente manera. Las diferentes crisis que nuestro Partido a tenido que enfrentar, tiene tambin una particularidad en cada lugar, la etapa de la Dictadura, el desarrollo de la clase obrera, la influencia de los Partidos Tradicionales, el nivel cultural, la historia del Partido y el peso de antiguos cuadros dirigentes etc. Otro elemento a tener en cuenta es la composicin de clase que tiene el Partido en el interior, son muy pocos los compaeros que vienen del Movimiento Sindical y esto hace que no tengan la experiencia primaria que nos da la participacin sindical, gremial. Tenemos un Partido con enormes posibilidades pero muy desorganizado, con mucha debilidad ideolgica, se desconoce en la gran mayora los documentos y principios fundamentales que hacen la vida de nuestro Partido como 30

Documento base del V Congreso Extraordinario programa, estatutos, centralismo democrtico. etc. El no funcionamiento o el funcionamiento no Leninista (movimiento) es lo que esta trabando el desarrollo democrtico del Partido, como tambin deformando la formacin de los cuadros y militantes Hay cierta influencia de funcionamiento de los Partidos Tradicionales donde se nota el caudillismo, el regionalismo, la militancia puntual en campaas electorales. No se comprende en muchos casos el concepto disciplina partidaria, cuestin que puede traer graves consecuencias para el Partido; tenemos cada vez mas ediles y son pocos los que desarrollan su actividad dentro de la orgnica del Partido, a este tipo de cosas se refera Arismendi cuando deca que necesitbamos un gran Partido con msculo y no fofo.

Nuestro Partido tiene experiencia en este sentido; la comisin del interior que funcion del 84 al 92?, (sin entrar en un anlisis profundo). Podramos decir que no resolvi los principales problemas planteados en cuanto atencin al interior. Tambin los esfuerzos realizados desde organizacin, por un lado y Propaganda por otro (en el ltimo periodo) con talleres y atencin sistemtica pudieron por separado avanzar en la construccin del Partido. Falto coordinacin y la participacin de los otros frentes (teniendo en cuenta esto). Formar-educar y organizar es hoy mas que nunca la tarea prioritaria para el interior sino resolvemos esta contradiccin estamos poniendo en peligro todo lo que hemos sembrado durante muchos aos de historia. Cada agrupacin que formemos, cada direccin de agrupacin, tiene que ser atendida automticamente por los frentes del Partido. El primer secretario de la agrupacin tiene que integrarse al frente de primeros secretarios para conocer y aprender a desarrollar su rol, a dar un informe, a mantener y desarrollar la unidad etc. Lo mismo con el secretario de organizacin dentro del frente, junto a los otros secretarios de organizacin de las otras agrupaciones a travs del intercambio de experiencia, en la realizacin de talleres debe irse formando en el arte de la construccin del Partido, desarrollando iniciativa, apoyando al desarrollo del plan, a realizar controles etc. El de propaganda que no sea solo el que se encargue de Carta sino que se encare la Propaganda y la agitacin como partes fundamentales de la actividad ideolgica del Partido. Hoy las radios comunitarias pueden jugar en el interior un papel fundamental en este sentido de difusin de ideas, pero adems puede y debe servir como un instrumento de organizacin, atrayendo a jvenes y a sectores de la poblacin que necesitan comunicarse por este medio, las organizaciones sociales fundamentalmente. Los compaeros responsables de finanzas tambin deben desarrollar su actividad y formacin dentro del frente de finanzas. Necesitamos en el interior recursos importantes para construir el Partido que necesitamos para que funcione en cualquier circunstancia. As podramos argumentar la importancia de cada uno de los frentes en cuestin. 31

Documento base del V Congreso Extraordinario

TEMAS RELACIONADOS CON LA ESTRUCTURA Existen temas relacionados con la estructura que debe estar en la discusin, aunque no sea tema de resolucin del congreso. Debemos saber distinguir entre la discusin de fondo que debemos dar y las formas particulares de organizacin que los comunistas nos damos. No podemos solidificar una forma en un congreso por que las mismas nos atara para llevar adelante los objetivos polticos. Hoy existen seccionales territoriales y/o funcionales cada uno por separado, cristalizando en la practica la fragmentacin de la lnea. Hay que ver sino que seria conveniente una organizacin global, convergente, que incluya a agrupaciones territoriales y funcionales, similares a los viejos comits seccionales. En este marco ver solo algunas excepciones ( universidad, seccional entes o de empresas publicas, COFE ) Sindicatos y organizaciones sociales nacionales, con seccionales que supuestamente atienden todo el pas, transvasando las estructuras departamentales. Esto debe cambiarse por una fraccin central que orienta en lo sindical o gremial mientras que los organismos son atendidos por cada departamental Definir los centros de concentracin (cuales y que medidas) y la poltica de concentracin ANEXO DOCUMENTAL En el conjunto del documento hemos afirmado la necesidad de conocer nuestra concepcin, de releer a los tericos del marxismo y a nuestras propias definiciones. Sabemos que algunos de los materiales no se encuentran a disposicin del conjunto de los afiliados, por lo que hemos agregado en este anexo algunos textos que permitirn abordar la profundizacin de los conceptos vertidos. CARLOS MARX(1818-1883) Y FEDERICO ENGELS (1820-1895) La lucha de clases La historia de todas las sociedades que han existido hasta nuestros das es la historia de la lucha de clases. Hombres libres y esclavos, patricios y plebeyos, seores y siervos, maestros y oficiales, en una palabra; opresores y oprimidos se enfrentaron siempre, mantuvieron una lucha constante, velada unas veces y otras franca y abierta; lucha que termino siempre con la transformacin revolucionaria de toda la sociedad o el hundimiento de las clase beligerantes.La moderna sociedad burguesa que ha salido de entre las ruinas de la sociedad feudal, no ha abolido las contradicciones de clase. nicamente ha sustituido las viejas clases, las viejas condiciones de opresin, las viejas formas de lucha por otras nuevas. Nuestra poca, la poca de la burguesa, se distingue por haber simplificado las contradicciones de 32

Documento base del V Congreso Extraordinario clase. Toda la sociedad va dividindose cada vez mas, en dos grandes campos enemigos, en dos grandes clases, que se enfrentan directamente: la burguesa y el proletariado. Manifiesto del Partido Comunista La burguesa y su papel (...)la burguesa ha destruido las relaciones feudales, patriarcales, idlicas. Ha sustituido las numerosas libertades escrituradas y bien adquiridas por la nica y desalmada libertad de comercio. En una palabra, en lugar de la explotacin velada por ilusiones polticas y religiosas, ha establecido una explotacin abierta, descarada, directa y brutalno puede existir sino a condicin de revolucionar incesantemente los instrumentos de produccin y, por consiguiente las relaciones de produccin y con ello todas las relaciones sociales. Espoleada por la necesidad de dar cada vez mayor salida a sus productos recorre el mundo entero. Necesita anidar en todas partes, establecerse en todas partes, crear vnculos en todas partes. Mediante la explotacin del mercado mundial...le dio un carcter cosmopolita a la produccin y consumo de todos los pases. Las antiguas industrias nacionales han sido destruidas y estn destruyndose continuamente. Son suplantadas por nuevas industriasque ya no emplean materias primas indgenas, sino venidas de las mas lejanas regiones, y cuyos productos no solo se consumen en el propio pas. Los bajos precios de sus mercancas constituyen la artillera pesada que derrumba todas las murallasforja el mundo a su imagen y semejanza. Ha sometido el campo a la ciudad La burguesa suprime cada vez ms el fraccionamiento de los medios de produccin, de la propiedad, de la poblacin. Ha aglomerado la poblacin, centralizado los medios de produccin y concentrado la propiedad en manos de unos pocos. La consecuencia obligada de ello ha sido la centralizacin poltica.consolidando en una sola nacin, bajo un solo gobierno, una sola ley, un solo inters nacional de clase y una sola lnea aduanera. Las relaciones burguesas de produccin y de cambio,..de propiedad, toda esta sociedad burguesa que ha hecho surgir tan potentes medios de produccin, se asemeja al mago que ya no es capaz de dominar las potencias infernales que ha hecho surgir a sus conjurosla historia de la industria y del comercio no es mas que la historia de la rebelin de las fuerzas productivas modernas contra las actuales relaciones de produccinlas crisis comerciales con su retorno peridico plantean en forma cada vez mas amenazante , la cuestin de la existencia de toda la sociedad burguesa. Durante cada crisis comercial se destruye no solo una parte de productos elaborados, sino incluso de las mismas fuerzas productivas ya creadas. Durante las crisis una epidemia social se extiende sobre la sociedad; la epidemia de la superproduccin. Las relaciones burguesas resultan demasiado estrechas para contener las riquezas creadas en su seno. Cmo vence esta crisis la burguesa? Por un lado por la destruccin obligada de fuerzas productivas, de otra, por la conquista de nuevos mercados y la explotacin ms intensa de los antiguos. Preparando crisis ms extensas y ms violentas y disminuyendo los medios para prevenirlas. Las armas de que se sirvi la burguesa para derribar al feudalismo se vuelven ahora contra la propia burguesa Manifiesto del Partido Comunista 33

Documento base del V Congreso Extraordinario

Los proletarios y su misin histrica Pero la burguesa no ha forjado solamente las armas que deben darle muerte; ha producido tambin los hombres que empuaran esas armas: los obreros modernos, los proletarios. En la misma proporcin en que se desarrolla la burguesa, se desarrolla tambin el proletariado, la clase de los obreros modernos, que no viven sino a condicin de encontrar trabajo, y lo encuentran nicamente mientras su trabajo acrecienta el capital. Estos obreros, obligados a venderse al detalle, son una mercanca como cualquier otro articulo de comercio, sujeta a todas las vicisitudes de la competencia, a todas las fluctuaciones del mercado. El proletariado pasa por diferentes etapas de desarrollo. Su lucha contra la burguesa comienza con su surgimiento. Al principio, la lucha es entablada por obreros aislados, despus por obreros de una misma fabrica, mas tarde por los del mismo oficio de la localidad.la industria en su desarrollo acrecienta el numero de proletarios, los concentra en masas considerables, su fuerza aumenta y adquieren conciencia de la misma. Como resultado de la competencia de los burgueses entre si y de las crisis comerciales que ocasiona, los salarios son cada vez mas fluctuantes, el constante y acelerado perfeccionamiento de la maquina coloca al obrero en situacin cada vez mas precaria, las colisiones individuales entre el obrero y el burgus adquieren mas y mas el carcter de colisiones entre dos clases. Los obreros empiezan a formar coaliciones contra los burgueses y actan en comnA veces los obreros triunfan, pero es un triunfo efmero. El verdadero resultado de sus luchas es la unin cada vez mas extensa de los obreros...favorecida por el crecimiento de los medios de comunicacin creados por la gran industria que ponen en contacto a los obreros de diferentes localidades, las numerosas luchas locales que en todas partes revisten el mismo carcter, se centralicen en una lucha nacional, en una lucha de clases. Toda lucha de clases es poltica. Esta organizacin del proletariado en clase y, por tanto, en partido poltico, es socavada por la competencia entre obreros. Pero surge de nuevo y siempre ms fuerte, mas firme, ms potenteDe todas las clases que hoy enfrentan a la burguesa, solo el proletariado es una clase verdaderamente revolucionaria. Las dems clases desaparecen con el desarrollo de la gran industria, el proletariado sin embargo es su producto ms peculiar. Todas las clases que en el pasado lograron hacerse dominantes trataron de consolidar la situacin adquirida sometiendo a toda la sociedad a las condiciones de su modo de apropiacin. Los proletarios no pueden conquistar las fuerzas productivas sociales, sino aboliendo su propio modo de apropiacin en vigor, y, por lo tanto, todo modo de apropiacin existente hasta nuestros das. Los proletarios no tienen nada que salvaguardar; tienen que destruir todo lo que hasta ahora ha venido garantizando y asegurando la propiedad privada existente. Todos los movimientos han sido hasta ahora por minoras o en provecho de minoras El movimiento proletario es el movimiento independiente de la inmensa mayora en provecho de la inmensa mayora. El progreso de la industria, del que la burguesa, incapaz de oponrsele, es agente involuntario, sustituye el aislamiento de 34

Documento base del V Congreso Extraordinario los obreros, por su unin voluntaria mediante la asociacin. As el desarrollo de la gran industria socava bajo los pies de la burguesaLa burguesa produce ante todo, sus propios sepultureros. Su hundimiento y la victoria del proletariado son igualmente inevitables Manifiesto del Partido Comunista Los comunistas Los comunistas solo se distinguen de los dems Partidos en que por una parte, en las diferentes luchas nacionales de los proletarios, destacan y hacen valer los intereses comunes a todo el proletariado, independientemente de la nacionalidad; y, por otra parte, en que, en las diferentes fases de desarrollo por que pasa la lucha entre el proletariado y la burguesa, representan siempre los intereses del movimiento en su conjunto. Prcticamente , los comunistas son, pues, el sector mas resuelto de los partidos obreros de todos los pases, el sector que siempre impulsa adelante a los dems, tericamente, tienen sobre el resto del proletariado la ventaja de su clara visin de las condiciones, de la marcha, y de los resultados generales del movimiento proletario. El objetivo inmediato de los comunistas es el mismo que el de todos los dems partidos proletarios: constitucin de los proletarios en clase, derrocamiento de la dominacin burguesa, conquista del Poder poltico por el proletariado. Las tesis tericas de los comunistas no se basan en modo alguno en ideas y principios inventados o descubiertos por tal o cual reformador del mundo. No son sino la expresin de conjunto de las condiciones reales de una lucha de clases existente, de un movimiento histrico que se esta desarrollando ante nuestros ojos. La abolicin de las relaciones de propiedad hoy existentes no es una caracterstica peculiar y exclusiva del comunismo. La revolucin francesa por ejemplo, aboli la propiedad feudal en provecho de la propiedad burguesa. La revolucin comunista es la ruptura ms radical con las relaciones de propiedad tradicionales; nada de extrao tiene que en el curso de su desarrollo rompa de la manera ms radical con las ideas tradicionales. Como ya hemos visto, el primer paso de la revolucin obrera es la elevacin del proletariado a clase dominante, la conquista de la democracia. El poder poltico, hablando propiamente, es la violencia organizada de una clase para la opresin de otra. Manifiesto del Partido Comunista En resumen, los comunistas apoyan por doquier todo movimiento revolucionario contra el rgimen social y poltico existente. En fin, los comunistas trabajan en todas partes por la unin y el acuerdo entre los partidos democrticos de todos los pases. Las clases dominantes pueden temblar ante una Revolucin Comunista. Los proletarios no tienen nada que perder en ella ms que sus cadenas. Tienen, en cambio, un mundo que ganar. PROLETARIOS DE TODOS LOS PAISES, UNIOS! Manifiesto del Partido Comunista VLADIMIR LENIN (1871-1923)

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Documento base del V Congreso Extraordinario El aporte de Lenin a la teora marxista La teora del Partido de Lenin nace de la revolucin inminente y para la revolucin. Esto le otorga la plasticidad dialctica que la caracteriza. Que la distingue de la secta, pero tambin que la distancia de la hibridez ideolgica y de la inoperancia revolucionaria de los partidos de la II Internacional. Segn Palmiro Togliatti, Lenin aporta al marxismo tres nuevos captulos: Una doctrina del imperialismo como fase superior del capitalismo, una doctrina de la revolucin, por lo tanto del Estado, del poder, y una doctrina del Partido. Son tres captulos estrechamente unidos, casi fundidos entre s, y cada uno de ellos contiene una teora y una prctica... Rodney Arismendi, Lenin, la Revolucin y Amrica Latina El partido de nuevo tipo Uno de los ms graves y peligrosos errores de los comunistas (...) es el de imaginarse que la revolucin puede llevarse a cabo por los revolucionarios solos (...) La vanguardia cumple sus tareas como tal vanguardia slo cuando sabe no aislarse de la masa que dirige, sino conducir realmente hacia delante a toda la masa. V.I.Lenin: Sobre el significado del materialismo militante. Si no queremos ser un partido de masas solamente de palabra, debemos incorporar a la participacin en todos los asuntos del partido a masas cada vez ms amplias, elevndolas constantemente de la indiferencia poltica a la protesta y a la lucha, del espritu general de protesta a la identificacin consciente con las ideas socialdemcratas, de la identificacin con estas ideas al apoyo del movimiento, del apoyo a la participacin organizada dentro del partido. V.I.Lenin: En las tesis aprobadas por la Conferencia Nacional del PCU de 1985, se plantea: "No se puede ser Partido de la clase obrera slo por definicin terica. Lo debemos ser por nuestra composicin social, por nuestro arraigo, nuestra gravitacin, capacidad orientadora y militancia en el interior de las fbricas, de los gremios, de los sindicatos El problema de la revolucin es siempre, antes y despus de lograr el poder, el problema de la unidad del pueblo, el problema de la amplitud que faculta para la profundizacin, es la gradacin de los objetivos programticos () () Porque la preocupacin esencial de toda revolucin y mucho ms cuando se halla en sus etapas de aproximacin- es la lnea de ensanchar el apoyo de masas. Rodney Arismendi: La revolucin uruguaya en la hora del Frente Amplio El imperialismo El imperialismo surgi como desarrollo y continuacin directa de las propiedades fundamentales del capitalismo en general. Pero el capitalismo se troc en imperialismo capitalismo nicamente cuando llego a un grado determinado, muy alto, de su desarrollo, cuando algunas de las caractersticas fundamentales del capitalismo comenzaron a convertirse en su antitesis, cuando tomaron cuerpo y se manifestaron en toda la lnea los rasgos de la poca de transicin del capitalismo a una estructura 36

Documento base del V Congreso Extraordinario econmica y social mas elevada. Lo que hay de fundamental en este proceso, desde el punto de vista econmico, es la sustitucin de la libre competencia por los monopolios capitalistas. La libre competencia es la caracterstica fundamental del capitalismo y de la produccin mercantil en general; el monopolio es todo lo contrario de la libre competencia...creando la gran produccin, desplazando a la pequea, reemplazando la gran produccin por otra todava mayor y concentrando la produccin y el capital hasta el punto que de su seno ha surgido y surge el monopolio: los carteles, los consorcios , los trusts y fusionndose con ellos el capital de bancos que manejan miles de millones. Al mismo tiempo los monopolios, que surgen de la libre competencia, no la eliminan, sino que surgen por encima de ella y al lado de ella, dando origen as a contradicciones, roces, y conflictos particularmente agudos y bruscos. El monopolio es el trnsito del capitalismo a un rgimen superior. Si fuera necesario una definicin lo mas breve posible del imperialismo, debera decirse que el imperialismo es la fase monopolista del capitalismo...conviene dar una definicin que contenga sus cinco rasgos fundamentales, a saber: 1) la concentracin de la produccin y el capital llega hasta un grado tan elevado del desarrollo, que crea los monopolios, los cuales desempean un papel decisivo en la vida econmica; 2) la fusin del capital bancario con el industrial y la creacin, en el terreno de estecapital financiero, de la oligarqua financiera; 3) la exportacin de capitales, a diferencia de la exportacin de mercancas, adquiere una importancia particularmente grande. El mundo ha quedado dividido en un puado de Estados usureros y una mayora gigantesca de Estados deudores..; 4) se forman asociaciones internacionales monopolistas de capitalistas, las cuales se reparten el mundo, y 5) ha terminado el reparto territorial del mundo entre las potencias capitalistas mas importantesno en el sentido que sea imposible repartirlo de nuevo-al contrario nuevos repartos son posibles e inevitables- de modo que lo que en adelante puede efectuarse son nicamente nuevos repartos, el paso de territorios de un propietario a otro y no el de un territorio sin propietario a un dueo.El capitalismo financiero es una fuerza tan considerable, tan decisiva, en todas las relaciones internacionales que subordina, incluso a Estados que gozan la independencia poltica ms completa. Pero la subordinacin ms beneficiosa y ms cmoda es la que trae aparejada la perdida de la independencia poltica de los pases y pueblos sometidos. Cuanto mas desarrollado esta el capitalismo, cuanto mas sensible se hace a la insuficiencia de materias primas, cuanto mas ardua es la competencia y la busca de fuentes de materias primas en todo el mundo, tanto mas encarnizada es la lucha por la adquisicin de colonias. La poltica colonial de la poca del imperialismo capitalista, el capital financiero y la poltica internacional correspondiente, la cual consiste en la lucha de las grandes potencias por el reparto econmico y poltico del mundo, originan formas transitorias de dependencia estatalson tpicos los pases dependientes que desde un punto de vista formal, poltico, gozan de independencia, pero que en realidad, se hallan envueltos en las redes de la dependencia financiera y diplomtica. Es notorio hasta que punto el capitalismo monopolista ha exacerbado todas las contradicciones del capitalismo. Esta exacerbacin de las contradicciones es la fuerza motriz ms potente del periodo histrico de transicin iniciado con la victoria 37

Documento base del V Congreso Extraordinario definitiva del capital financiero internacional. Los monopolios, la oligarqua, la tendencia a la dominacin en vez de la tendencia a la libertad, la explotacin de un nmero cada vez mayor de naciones pequeas o dbiles por un lado de naciones riqusimas o muy fuertes: todo esto ha originado los rasgos distintivos del imperialismo que obligan a calificarlo de capitalismo parasitario o en estado de descomposicin. En su conjunto, el capitalismo crece con una rapidez incomparablemente mayor que antes, pero este crecimiento no solo es cada vez ms desigual, sino que la desigualdad se manifiesta asimismo, de un modo particular, en la descomposicin de los pases donde el capitalismo ocupa las posiciones ms firmes. El imperialismo es la antesala de la revolucin social del proletariado (del libro El imperialismo fase superior del capitalismo El Estado Que es el Estado, cul es su naturaleza, cul es su significacin y cul es la actitud de nuestro partido, el partido que lucha por el derrocamiento del capitalismo, el partido comunista, cul es su actitud hacia el Estado?(...) Ya he dicho que difcilmente se encontrar otro problema en que deliberada e inconscientemente, hayan sembrado tanta confusin los representantes de la ciencia, la filosofa, la jurisprudencia, la economa poltica y el periodismo burgueses como en el problema del Estado.(...) Este problema ha sido tan embrollado y complicado porque afecta ms que cualquier otro (cediendo lugar a este respecto solo a los fundamentos de la ciencia econmica) los intereses de las clases dominantes. La teora del Estado sirve para justificar los privilegios sociales, la existencia de la explotacin, la existencia del capitalismo, razn por la cual sera el mayor de los errores esperar imparcialidad en este problema, abordarlo en la creencia de que quienes pretenden ser cientficos puedan brindarles a ustedes una concepcin puramente cientfica del asunto. Cuando se hayan familiarizado con el problema del Estado, con la doctrina del Estado y con la teora del Estado, y lo hayan profundizado suficientemente, descubrirn siempre la lucha entre clases diferentes, una lucha que se refleja o se expresa en un conflicto entre concepciones sobre el Estado, en la apreciacin del papel y de la significacin del Estado. Para abordar este problema del modo ms cientfico, hay que echar, por lo menos, una rpida mirada a la historia del Estado, a su surgimiento y evolucin.(...) lo ms importante para abordar el problema cientficamente, es no olvidar el nexo histrico fundamental, analizar cada problema desde el punto de vista de cmo surgi en la historia el fenmeno dado y cules fueron las principales etapas de su desarrollo y, desde el punto de vista de su desarrollo, examinar en qu se ha convertido hoy. Espero que al estudiar este problema del Estado se familia rizarn con la obra de Engels El origen de la familia, la propiedad privada y el Estado. (...) En relacin con este problema hay que tener presente, ante todo, que no siempre existi el Estado. Hubo un tiempo en que no haba Estado. Este aparece en el lugar y momento en que surge la divisin de la sociedad en clases, cuando aparecen los explotadores y los explotados. 38

Documento base del V Congreso Extraordinario Antes de que surgiera la primera forma de explotacin del hombre por el hombre, la primera forma de la divisin en clases (...) hubo una poca ms o menos similar a un comunismo primitivo, en la que an no exista la divisin de la sociedad en esclavistas y esclavos. En esa poca no exista el Estado, no haba ningn aparato especial para el empleo sistemtico de la fuerza y el sometimiento del pueblo por la fuerza. Ese aparato es lo que se llama Estado. (...)Si dejamos de lado las llamadas doctrinas religiosas, las sutilezas, los argumentos filosficos y las diversas opiniones erigidas por los eruditos burgueses, y procuramos llegar a la verdadera esencia del asunto, veremos que el Estado es en realidad un aparato de gobierno, separado de la sociedad humana. Cuando aparece un grupo especial de hombres de esta clase, dedicados exclusivamente a gobernar y que para gobernar necesitan de un aparato especial de coercin para someter la voluntad de otros por la fuerza -- crceles, grupos especiales de hombres, ejrcitos, etc. --, es cuando aparece el Estado. (...)La historia demuestra que el Estado, como aparato especial para la coercin de los hombres, surge solamente donde y cuando aparece la divisin de la sociedad en clases, o sea, la divisin en grupos de personas, algunas de las cuales se apropian permanentemente del trabajo ajeno, donde unos explotan a otros. (...)vern que antes de la divisin de la sociedad en clases, como ya lo he dicho, no exista ningn Estado. Pero cuando surge y se afianza la divisin de la sociedad en clases, cuando surge la sociedad de clases, tambin surge y se afianza el Estado. La historia de la humanidad conoce decenas y cientos de paises que han pasado o estn pasando en la actualidad por la esclavitud, el feudalismo y el capitalismo. En cada uno de ellos, pese a los enormes cambios histricos que han tenido lugar, pese a todas las vicisitudes polticas y a todas las revoluciones relacionadas con este desarrollo de la humanidad y con la transicin de la esclavitud al capitalismo, pasando por el feudalismo, y hasta llegar a la actual lucha mundial contra el capitalismo, ustedes percibirn siempre el surgimiento del Estado. Este ha sido siempre determinado aparato al margen de la sociedad y consistente en un grupo de personas dedicadas exclusiva o casi exclusivamente o principalmente a gobernar. Los hombres se dividen en gobernados y en especialistas en gobernar, que se colocan por encima de la sociedad y son llamados gobernantes, representantes del Estado. Este aparato, este grupo de personas que gobiernan a otros, se apodera siempre de ciertos medios de coercin, de violencia fsica, ya sea que esta violencia sobre los hombres se exprese en la maza primitiva o en tipos ms perfeccionados de armas, en la poca de la esclavitud, o en las armas de fuego inventadas en la Edad Media o, por ltimo, en las armas modernas, que en el siglo XX son verdaderas maravillas de la tcnica y se basan ntegramente en los ltimos logros de la tecnologa moderna. Los mtodos de violencia cambiaron, pero dondequiera existi un Estado, existi en cada sociedad, un grupo de personas que gobernaban, mandaban, dominaban, y que, para conservar su poder, disponan de un aparato de coercin fsica, de un aparato de violencia, con las armas que correspondan al nivel tcnico de la poca dada. Y slo examinando estos fenmenos generales, preguntndonos por qu no existi ningn Estado cuando no haba clases, cuando 39

Documento base del V Congreso Extraordinario no haba explotadores y explotados, y por que apareci cuando aparecieron las clases; slo as encontraremos una respuesta definida a la pregunta de cul es la esencia y la significacin del Estado. El Estado es una mquina para mantener la dominacin de una clase sobre otra.(...) Para comprender la lucha iniciada contra el capital mundial, para entender la esencia del Estado capitalista, debemos recordar que cuando ascendi el Estado capitalista contra el Estado feudal, entr en la lucha bajo la consigna de la libertad. La abolicin del feudalismo signific la libertad para los representantes del Estado capitalista y sirvi a sus fines, puesto que la servidumbre se derrumbaba y los campesinos tenan la posibilidad de poseer en plena propiedad la tierra adquirida por ellos mediante un rescate o, en parte por el pago de un tributo; esto no interesaba al Estado; protega la propiedad sin importarle su origen, pues el Estado se basaba en la propiedad privada. En todos los Estados civilizados modernos los campesinos se convirtieron en propietarios privados. Incluso cuando el terrateniente ceda parte de sus tierras a los campesinos, el Estado protega la propiedad privada, resarciendo al terrateniente con una indemnizacin, permitindole obtener dinero por la tierra. El Estado, por as decirlo, declaraba que amparara totalmente la propiedad privada y le otorgaba toda clase de apoyo y proteccin. El Estado reconoca los derechos de propiedad de todo comerciante, fabricante e industrial. Y esta sociedad, basada en la propiedad privada, en el poder del capital, en la sujecin total de los obreros desposedos y las masas trabajadoras del campesinado proclamaba que su rgimen se basaba en la libertad. Al luchar contra el feudalismo, proclam la libertad de propiedad y se senta especialmente orgullosa de que el Estado hubiese dejado de ser, supuestamente, un Estado de clase. Con todo, el Estado segua siendo una mquina que ayudaba a los capitalistas a mantener sometidos a los campesinos pobres y a la clase obrera, aunque en su apariencia exterior fuese libre. Proclamaba el sufragio universal y, por intermedio de sus defensores, predicadores, eruditos y filsofos, que no era un Estado de clase. Incluso ahora, cuando las repblicas socialistas soviticas han comenzado a combatir el Estado, nos acusan de ser violadores de la libertad y de erigir un Estado basado en la coercin, en la represin de unos por otros, mientras que ellos representan un Estado de todo el pueblo, un Estado democrtico. Y este problema, el problema del Estado, es ahora, cuando ha comenzado la revolucin socialista mundial y cuando la revolucin triunfa en algunos pases, cuando la lucha contra el capital mundial se ha agudizado en extremo, un problema que ha adquirido la mayor importancia y puede decirse que se ha convertido en el problema ms candente, en el foco de todos los problemas polticos y de todas las polmicas polticas del presente. Cualquiera sea el partido que tomemos en Rusia o en cualquiera de los pases ms civilizados, vemos que casi todas las polmicas, discrepancias y opiniones polticas giran ahora en torno de la concepcin del Estado. Es el Estado, en un pas capitalista, en una repblica democrtica -- especialmente en repblicas como Suiza o Norteamrica --, en las repblicas democrticas ms libres, la expresin de la voluntad popular, la resultante de la decisin general del pueblo, la expresin de la 40

Documento base del V Congreso Extraordinario voluntad nacional, etc., o el Estado es una mquina que permite a los capitalistas de esos pases conservar su poder sobre la clase obrera y el campesinado? Este es el problema fundamental en torno del cual giran todas las polmicas polticas en el mundo entero. Qu se dice sobre el bolchevismo? La prensa burguesa lanza denuestos contra los bolcheviques. (...) Las formas de dominacin del Estado pueden variar: el capital manifiesta su poder de un modo donde existe una forma y de otro donde existe otra forma, pero el poder est siempre, esencialmente, en manos del capital, ya sea que exista o no el voto restringido u otros derechos, ya sea que se trate de una repblica democrtica o no; en realidad, cuanto ms democrtica es, ms burda y cnica es la dominacin del capitalismo. Una de las repblicas ms democrticas del mundo es Estados Unidos de Norteamrica, y sin embargo, en ninguna parte (y quienes hayan estado all despus de 1905 probablemente lo saben) es tan crudo y tan abiertamente corrompido como en Norteamrica el poder del capital, el poder de un puado de multimillonarios sobre toda la sociedad. El capital, una vez que existe, domina la sociedad entera, y ninguna repblica democrtica, ningn derecho electoral pueden cambiar la esencia del asunto. La repblica democrtica y el sufragio universal representaron un enorme progreso comparado con el feudalismo: permitieron al proletariado lograr su actual unidad y solidaridad y formar esas filas compactas y disciplinadas que libran una lucha sistemtica contra el capital. No existi nada ni siquiera parecido a esto entre los campesinos siervos y ni que hablar ya entre los esclavos(...). La repblica burguesa, el Parlamento, el sufragio universal, todo ello constituye un inmenso progreso desde el punto de vista del desarrollo mundial de la sociedad. La humanidad avanz hacia el capitalismo y fue el capitalismo solamente, lo que, gracias a la cultura urbana, permiti a la clase oprimida de los proletarios adquirir conciencia de si misma y crear el movimiento obrero mundial, los millones de obreros organizados en partidos en el mundo entero; los partidos socialistas que dirigen concientemente la lucha de las masas. Sin parlamentarismo, sin un sistema electoral, habra sido imposible este desarrollo de la clase obrera. Es por ello que todas estas cosas adquirieron una importancia tan grande a los ojos de las grandes masas del pueblo. Es por ello que parece tan difcil un cambio radical. No son slo los hipcritas concientes, los sabios y los curas quienes sostienen y defienden la mentira burguesa de que el Estado es libre y que tiene por misin defender los intereses de todos; lo mismo hacen muchsimas personas atadas sinceramente a los viejos prejuicios y que no pueden entender la transicin de la sociedad antigua, capitalista, al socialismo. Y no slo las personas que dependen directamente de la burguesa, no slo quienes vi ven bajo el yugo del capital o sobornados por el capital (hay gran cantidad de cientficos, artistas, sacerdotes, etc., de todo tipo al servicio del capital), sino incluso personas simplemente influidas por el prejuicio de la libertad burguesa, se han movilizado contra el bolchevismo en el mundo entero, porque cuando fue fundada la Repblica Sovitica rechaz estas mentiras burguesas y declar abiertamente: ustedes dicen que su Estado es libre, cuando en realidad, mientras exista la propiedad privada, el Estado de ustedes, aunque sea una repblica democrtica, no es ms que una 41

Documento base del V Congreso Extraordinario mquina en manos de los capitalistas para reprimir a los obreros, y mientras ms libre es el Estado, con mayor claridad se manifiesta esto. Ejemplos de ello nos los brindan Suiza en Europa, y Estados Unidos en Amrica. En ninguna parte domina el capital en forma tan cnica e implacable y en ninguna parte su dominacin es tan ostensible como en estos pases, a pesar de tratarse de repblicas democrticas, por muy bellamente que se las pin te y por mucho que en ellas se hable de democracia del trabajo y de igualdad de todos los ciudadanos. El hecho es que en Suiza y en Norteamrica domina el capital, y cualquier intento de los obreros por lograr la menor mejora efectiva de su situacin, provoca inmediatamente la guerra civil. En estos pases hay pocos soldados, un ejrcito regular pequeo -- Suiza cuenta con una milicia y todos los ciudadanos suizos tienen un fusil en su casa, mientras que en Estados Unidos, hasta hace poco, no exista un ejrcito regular --, de modo que cuando estalla una huelga, la burguesa se arma, contrata soldados y reprime la huelga; en ninguna parte la represin del movimiento obrero es tan cruel y feroz como en Suiza y en Estados Unidos, y en ninguna parte se manifiesta con tanta fuerza como en estos pases la influencia del capital sobre el Parlamento. La fuerza del capital lo es todo, la Bolsa es todo, mientras que el Parlamento y las elecciones no son ms que muecos, marionetas. . . Pero los obreros van abriendo cada vez ms los ojos y la idea del poder sovitico va extendindose cada vez ms. Sobre todo despus de la sangrienta matanza por la que acabamos de pasar. La clase obrera advierte cada vez ms la necesidad de luchar implacablemente contra los capitalistas. Cualquiera sea la forma con que se encubra una repblica, por democrtica que sea, si es una repblica burguesa, si conserva la propiedad privada de la tierra, de las fbricas, si el capital privado mantiene a toda la sociedad en la esclavitud asalariada, es decir, si la repblica no lleva a la prctica lo que se proclama en el programa de nuestro partido y en la Constitucin sovitica, entonces ese Estado es una mquina para que unos repriman a otros. Y debemos poner esta mquina en manos de la clase que habr de derrocar el poder del capital. Debemos rechazar todos los viejos prejuicios acerca de que el Estado significa la igualdad universal; pues esto es un fraude: mientras exista explotacin no podr existir igualdad. El terrateniente no puede ser igual al obrero, ni el hombre hambriento igual al saciado. La mquina, llamada Estado, y ante la que los hombres se inclinaban con supersticiosa veneracin, porque crean en el viejo cuento de que significa el Poder de todo el pueblo, el proletariado la rechaza y afirma: es una mentira burguesa. Nosotros hemos arrancado a los capitalistas esta mquina y nos hemos apoderado de ella. Utilizaremos esa mquina, o garrote, para liquidar toda explotacin; y cuando toda posibilidad de explotacin haya desaparecido del mundo, cuando ya no haya propietarios de tierras ni propietarios de fbricas, y cuando no exista ya una situacin en la que unos estn saciados mientras otros padecen hambre, slo cuando haya desaparecido por completo la posibilidad de esto, relegaremos esta mquina a la basura. Entonces no existir Estado ni explotacin. Tal es el punto de vista de nuestro partido comunista. (...) 42

Documento base del V Congreso Extraordinario SOBRE EL ESTADO. Conferencia pronunciada en la Universidad Sverdlov el 11 de julio de 1919 ERNESTO CHE GUEVARA (1928-1967) La actitud moral del comunista Pero, precisamente, la accin del Partido de vanguardia es la de levantar al mximo la bandera opuesta, la del inters moral, la del estimulo moral, la de los hombres que luchan y se sacrifican y no esperan otra cosa que el reconocimiento de sus compaeros. El socialismo econmico sin la moral comunista no me interesa. Luchamos contra la miseria, pero al mismo tiempo luchamos contra la alienacin. Uno de los objetivos fundamentales del marxismo es hacer desaparecer el inters, el factor inters individual y provecho, de las motivaciones psicolgicas. Marx se preocupaba tanto de los hechos econmicos como de su traduccin en la mente. El llamaba a esto un hecho de conciencia. Si el comunismo descuida los hechos de conciencia puede ser un mtodo de reparticin, pero deja de ser una moral revolucionaria El problema del burocratismo En 1961, respecto a problemas en la conduccin del Estado cubano, el Che deca: el mal del burocratismo comenz a desarrollarse con fuerza. Si furamos a buscar sus races en el momento actual, agregaramos a causas viejas nuevas motivaciones, encontrando tres razones fundamentales. Una de ellas es la falta de motor interno. Con esto queremos decir, la falta de inters del individuo por rendir un servicio al Estado y por superar una situacin dada. Se basa en una falta de conciencia revolucionaria o, en todo caso ,en el conformismo frente a algo que anda mal....En este caso , ya sea que esta falla del motor ideolgico se produzca por una carencia absoluta de conviccin o por cierta dosis de desesperacin frente a problemas repetidos que no se pueden resolver, el individuo, o el grupo de individuos, se refugian en el burocratismo, llenan papeles, salvan su responsabilidad y establecen la defensa escrita para seguir vegetando o para defenderse de la irresponsabilidad de otros. Otra causa es la falta de organizacin. Al pretender destruir el guerrillerismo sin tener la suficiente experiencia administrativa se producen disloques, cuellos de botella, que frenan innecesariamente el flujo de informaciones de las bases y de las instrucciones u rdenes emanadas de los aparatos centrales. A veces estas, o aquellas, toman rumbos extraviados y, otras, se traducen en indicaciones mal vertidas, disparatadas, que contribuyen ms a la distorsin. La falta de organizacin tiene como caracterstica fundamental la falla en los mtodos para encarar una situacin dada. ...La tercera causa, muy importante, es la falta de conocimientos tcnicos suficientemente desarrollados como para poder tomar decisiones justas y en poco 43

Documento base del V Congreso Extraordinario tiempo. Al no poder hacerlo deben reunirse muchas experiencias de poco valor y tratar de extraer de ah una conclusin. Las discusiones suelen volverse interminables sin que ninguno de los expositores tenga la autoridad suficiente como para imponer su criterio. Despus de 1, 2, unas cuantas reuniones, el problema sigue vigente hasta que se resuelva por si solo o hay que tomar una resolucin cualquiera, por mala que sea. La falta total de conocimientos, suplida como dijimos antes por una larga serie de reuniones, configura el reunionismo, que se traduce fundamentalmente en falta de perspectiva para resolver los problemas... ..Si conocemos las causas y los efectos del burocratismo, podemos analizar exactamente las posibilidades de corregir el mal. De todas las causas fundamentales, podemos considerar a la organizacin como nuestro problema central y encararla con todo el rigor necesario. Para ello debemos modificar nuestro estilo de trabajo; jerarquizar los problemas adjudicando a cada organismo y cada nivel de decisin su tarea; establecer las relaciones concretas entre cada uno de ellos y los dems RODNEY ARISMENDI (1913-1989) Para Marx, la accin transformadora del hombre es un rasgo distintivo de su concepcin del mundo. Producto de la naturaleza y la sociedad, e histricamente condicionado, el hombre las modifica a su vez, y al hacerlo se transforma a si mismo. Sin esta apreciacin bsica difcilmente se puede comprender el enfoque marxista; desde su teora del conocimiento hasta la teora leninista del partido del proletariado, en nuestra poca. La teora del Partido de Lenin nace naturalmente de la teora marxista, en tanto materialismo histrico, frente al positivismo, el espontaneismo y el evolucionismo vulgar, sustratos tericos de la postura oportunista. Entre la filosofa y la poltica leninista hay plena concordancia. Si la poltica- expresin de la lucha de clases y herramienta del cambio social-se enfrenta negativamente con la concepcin filosfica y con el mtodo de interpretacin y transformacin histrica, entonces algo no funciona, o la filosofa retorna a su pasado especulativo o la poltica se confunde con manejo miope, o con la trapisonda del poltico burgus o reformista acordada a la francesa-en el almuerzo, entre la pera y el queso...Solo la dialctica materialista corresponde a las necesidades de la accin revolucionaria; es mtodo cientfico por corresponder a la objetividad del discurrir social: por lo tanto , de las relaciones entre la teora y la prctica surgir el camino adecuado de la accin. sin teora revolucionaria-nos dir Lenin-no hay practica revolucionaria .Sentencia que siempre nos gusta reunir con la meneada tesis contra Feuerbach: los filsofos se dedicaron a interpretar el mundo, ahora hay que transformarlo. Entre el materialismo dialctico e histrico y la teora del partido existe una relacin natural, una conexin profunda...son momentos distintos de la concepcin del mundo del marxismo leninismo. ...el relativismo es el tono principal entre los filsofos e historiadores en el mundo burgus de hoy. Esta extensin del relativismo, nos parece un reflejo lgico de la 44

Documento base del V Congreso Extraordinario quiebra contempornea del capitalismo ante el empuje de la revolucin socialista vencedora y de la eclosin junto a ella de la periferia colonial...vemos en el relativismo actual un reflejo de este mundo nuestro donde todo cambia aceleradamente; donde se desploman creencias y conocimientos, y coinciden la revolucin social y el milagro cientfico-tcnico, en el mismo lapso histrico. La idea de la mutacin infinita, del cambio natural y social incesante, es solo un punto de partida. De esa raya se puede derivar hacia un evolucionismo vulgar o hacia una evolucin dialctica. Y son rumbos no solo distintos, sino opuestos, diametrales. ..en sus Apuntes sobre la dialctica Lenin lo indica: Las dos concepciones fundamentales del desarrollo (evolucin) son: el desarrollo como aumento y disminucin, como repeticin, y el desarrollo como unidad de contrarios. En la primera concepcin del movimiento, el automovimiento, su fuerza impulsora, su fuente, su motivo, queda en la sombra (o se convierte en fuente externa: dios, sujeto, etc.). En la segunda concepcin se dirige la atencin principal precisamente hacia el conocimiento de la fuente del automovimiento. La primera concepcin es inerte, plida, seca. La segunda es viva. Solo ella proporciona la clave para el automovimiento de todo lo existente; solo ella da la clave para los saltos, para la ruptura de la continuidad, para la transformacin en el contrario, para la destruccin de lo viejo y el surgimiento de lo nuevo La segunda concepcin,- la dialctica-es el reflejo conceptual del movimiento real en la naturaleza y en la sociedad. En ella se basa el descubrimiento revolucionario de Marx y Engels, la concepcin materialista de la historia. En particular estudian la sociedad capitalista. De la indagacin de su base material y de las leyes de su desarrollo, de la lucha de clases que se libra en sus entraas entre el proletariado y la burguesa, Marx y Engels concluyen la inexorabilidad de la revolucin socialista, de la cada del rgimen burgus y de su sustitucin por un gobierno del proletariado llamado a edificar la sociedad comunista. Bstenos decir que el marxismo se distancia de toda idea fatalista como el cielo de la tierra...Y que desde el Manifiesto Marx y Engels postulan organizar el proletariado en partido independiente, con vistas a la revolucin socialista. Por algo esta obra se denomina Manifiesto del Partido Comunista Los hombres hacen su historia-dice Engels_ cualesquiera sean los rumbos de esta. Esto diferencia la historia de la sociedad de la historia de la naturaleza. En la historia de la sociedad, los agentes son todos hombres dotados de conciencia, que actan movidos por la pasin y la reflexin, persiguiendo determinados fines...Pero esta distincin, por muy importante que ella sea para la investigacin histrica, sobre todo de las pocas y acontecimientos aislados, no altera para nada el hecho que el curso de la historia se rige por leyes generales de carcter interno En ultima instancia, quienes no entienden o fingen no entender la trabazn interna, coherente, en el pensamiento marxista entre el condicionamiento histrico y la accin humana, entre el necesario derrumbe del capitalismo y la lucha poltica de la clase obrera y su partido, rechazan el carcter contradictorio del desarrollo, la evolucin dialctica como unidad de contrarios Se sitan en la disyuntiva metafsica; o fatalismo o voluntarismo. Si es cientfica la previsin del cambio social como 45

Documento base del V Congreso Extraordinario resultado del proceso objetivo, es innecesaria la accin transformadora del hombre, o sea, en la arena socio-poltica, la lucha revolucionaria del proletariado y su partido. Y viceversa. Esta batalla se libra sobre dos frentes: a) el planteamiento derechista que se remite a las condiciones objetivas y niega o reduce hasta la inoperancia el papel del partido de vanguardia; en ultima instancia repite el mecanicismo y el fatalismo socialdemcrata; y b) el planteamientoizquierdista-blanquista, voluntarista, con algo del viejo esenismo o de un anarquismo repintado- que cree que el Partido o en su vacancia real o presunta algn grupo decidido y tcnicamente eficaz-puede hacer la revolucin Y si es verdad que debe buscarse la clave de la interpretacin de la historia en las leyes objetivas que norman el movimiento de su base material, susceptible de ser estudiado como un proceso histrico-natural, tambin es verdad que la historia es obra de los hombres, resultado de la lucha entre las clases, que se libra en todos los terrenos: econmico, poltico, terico, e incluso militar. Si todo el siglo XX demostr el acierto de Marx y Engels al probar la ineluctabilidad de la revolucin socialista, tambin todo este siglo comprueba la extensin...y la variedad de situaciones vinculadas a la discordancia circunstancial de los factores objetivos y subjetivos de la revolucin. Por un lado el mundo todo ha madurado objetivamente para la revolucin socialista, por otro, en numerosos pases, los factores subjetivos para la revolucin se retrasan. ..se motiva a veces por las peculiaridades y desigualdades del desarrollo histrico social, otras por retardos, insuficiencias, o errores en la formacin y actuacin de los partidos del proletariado. El partido encabeza el proceso de formacin de los factores subjetivos de la revolucin, pero no lo puede hacer segn sus deseos y sin las masas. El Partido no solo recoge la experiencia de las masas; la promueve activamente,...la capacidad de aceleracin del proceso por el partido, dentro de un cuadro social determinado. Aprende y ensea a las masas. Esta es la funcin dinmica-dialctica-del partido. En el capitulo del Manifiesto se identifican los rasgos principales de ese partido...Marx y Engels bregaron toda su vida por la constitucin de tales partidos...Lenin, a partir de las ideas bsicas de Marx y Engels, edifica una teora acabada del partido...sobre dos coordenadas: la maduracin de la revolucin rusa...y el ingreso de la humanidad a la poca de guerras y revoluciones, a la fase imperialista del capitalismo. Sin advertir esto no se puede comprender la batalla de Lenin sobre los temas de organizacin. La teora del partido de Lenin nace de la revolucin inminente y para la revolucin. Esto le otorga la plasticidad dialctica que la caracteriza...define un tipo de partido que debe reunir el temple ideolgico y la entereza organizativa, basados en la unidad de teora y practica, con los nexos constantes y siempre renovados con la mayora de la clase obrera y las masas. De la sntesis de estos dos componentes, surge su capacidad real como vanguardia, su aptitud revolucionaria concreta. Sin un partido que sepa conducir a la clase obrera y al pueblo, a travs de todas las escaramuzas y batallas econmicas, polticas e ideolgicas, a la conquista del poder, no habr nunca revolucin socialista. Es decir, para Lenin la capacidad del partido para conducir al proletariado y las masas y la revolucin se compone de de la preparacin a veces 46

Documento base del V Congreso Extraordinario por aos, y de la capacidad de la clase de la clase de vanguardia de llevar a cabo acciones suficientemente fuertes para romper (o quebrantar) el viejo gobierno, que nunca, ni siquiera en las pocas de crisis, caer si no se lo hace caer. Tampoco debe reducirse la teora de Lenin del partido a una formula organizativa, o simplemente a una eficiente concepcin de organizacin. Es cierto que sobre el tema de organizacin se deslindan las fronteras entre mencheviques y bolcheviques, en trminos actuales, entre socialdemcratas y comunistas. Es evidente que sin el esquema organizativo de Lenin, la teora del partido de Lenin se resiente y gira en el vaco.El oportunismo programtico se haya vinculado al oportunismo tctico en materia de organizacin-dice Lenin. Las formulas estatutarias y los temas de organizacin que se debatan entonces, definirn si el partido servir o no para conducir a las masas a la conquista del poder. Estas formulas son conocidas; giran en torno al centralismo democrtico, principio clsico de organizacin de todo Partido Comunista. Ellas se refieren a la unidad del partido asegurada por la pureza ideolgica y la unidad de accin; a la elegibilidad de las direcciones y a la discusin democrtica de todos los problemas, combinadas con la subordinacin entre Congreso y Congreso, de los organismos inferiores a los superiores y de las minoras a las mayoras; con la admisin de la discusin mas amplia dentro de los principios marxistas leninistas, pero con la prohibicin de las fracciones, Su norma bsica es la obligacin de todos los afiliados de pertenecer a una organizacin del partido y militar en ella. Esta arquitectura conformadora del partido vale y adquiere toda su eficiencia si la concepcin terica y la lnea poltica son certeras y adecuadas. La relacin dialctica de teora, tctica y organizacin configura totalmente lo que llamamos la teora leninista del Partido. Sin la estructura orgnica del partido bolchevique, asentada en una disciplina de hierro, no se hubiera triunfado. Y la disciplina es condicin bsica del partido. Dicho de otra manera: por grande que sea la conciencia revolucionaria y por acertada que sea la direccin poltica, ellas no podrn triunfar sin una contextura orgnica y una labor organizativa adecuadas. Pero ninguna habilidad organizativa puede salvar a un partido desfibrado y mal dirigido polticamente. En todas esas relaciones mutuas, en esos momentos de la dialctica del Partido, los trminos son mviles, ya que una concepcin terica poltica justa involucra,un enfoque correspondiente de organizacin. Y una organizacin adecuada permite la elaboracin terica, la concrecin de las lneas tericas generales en la practica, el ejercicio de la direccin poltica como ciencia y como arte, la formacin de cuadros que, en ultima instancia, definirn la suerte de toda lnea; la edificacin de un amplio sistema de relaciones con las masas y de medios propagandsticos y financieros capaces de perfeccionar toda la labor partidaria. La organizacin asegurara la defensa del partido frente a la reaccin, sin la cual el herosmo y la conciencia se tornan apenas trgicos ejemplos, pero tambin es condicin de las posibilidades ofensivas en ciertas fases del proceso revolucionario. En este sentido, el partido se forma en su capacidad terica, en su poltica, en sus cuadros y en su experiencia organizativa. La formacin terica de la direccin y de los 47

Documento base del V Congreso Extraordinario cuadros, indisoluble del temple ideolgico, de la adhesin a los principios, contribuye a que estos no sean juguetes de los vendavales revisionistas, ni de la novelera. Pero tambin les ayuda a formarse una concepcin creadora del marxismo Todo partido debe elaborar-inspirado en el marxismo leninismo-una teora coherente de su revolucin. Pero tambin una tctica flexible y concreta, que en cada momento impulse el movimiento revolucionario. No basta dice Lenin-ser revolucionario y partidario del socialismoEs necesario saber encontrar en cada momento el eslabn preciso de la cadena al cual hay que aferrarse con todas las fuerzas para retener toda la cadena y preparar solidamente el paso al eslabn siguienteEl orden de los eslabones, su fuerza, su unin, la diferencia entre unos y otros, no son tan simples ni tan burdos en la cadena histrica de los acontecimientos como en una cadena corriente forjada por el herrero Los propios trminos bsicos de la organizacin-el centralismo democrtico-reclaman un enfoque dialctico. Las relaciones entre centralismo y la democracia-unidad contradictoria del principio organizativo del Partido-deben situarse en la vida en su fluir movedizo. En los casos de extrema reaccin, de guerra civil u otros instantes crticos, el centralismo puede ser el trmino dominante; en momentos de actuacin pblica, en el marco democrtico burgus, la democracia interna del partido posee un juego mas amplio, y ms flexibles pueden ser tambin las exigencias al militante. Lenin, en el atisbo de legalidad que sigue al ao 5 (1905), escribe La reorganizacin del partido donde coloca el acento en la flexibilidad organizativa. Este criterio se vuelve cada vez ms importante cuando el partido debe contemplar 2 extremos: crecer con amplitud, y vigorizarse al mismo tiempo en el plano de la organizacin. En ningn caso, el Partido debe romper la relacin dialctica: si olvida el centralismo, la lucha por la discusin, la preparacin de los cuadros, etc. caer en un liberalismo de corte socialdemcrata y castrar al Partido. Si aplasta la democracia interior, si asfixia la discusin y la crtica, y olvida la autocrtica, si abandona la verificacin de la lnea en la prctica, puede incurrir en una desviacin burocrtica, en la suplantacin de la disciplina consciente por la administrativa. En la concepcin leninista decamos-el partido se forja, no nace con todas sus armas. En la forja del partido se integran tres elementos por lo menos: la propia practica poltica, de masas y de organizacin, sin la cual no habr verdadera formacin, la discusin poltica e ideolgica permanente; y la preparacin terica que no puede nunca ser hija de la espontaneidad o librarse a la voluntad individual de cada cuadro. En relacin al movimiento internacional, la formacin del partido presupone el conocimiento de las experiencias de todo el movimiento y su fusin critica con la experiencia nacional. Y la plena conciencia de que el internacionalismo es principio inmutable de la condicin marxista leninista del partido. En una palabra, la teora del partido de Lenin es esencialmente dialctica. Lo es en las relaciones externas-diversas- del partido del proletariado, y en las internas, propias de su desarrollo. En las externas, lo es en la conexin inseparable de los conceptos de vanguardia y clase, de partido y masas, de factores objetivos y subjetivos de la revolucin, de accin y direccin poltica y estructura orgnica. 48

Documento base del V Congreso Extraordinario En las internas, lo es en lo que se refiere a los trminos: centralismo y democracia; trabajo y direccin colectivos y responsabilidad individual; disciplina y discusin, debate creador y capacidad de accin; principio de direccin y autocrtica y elegibilidad. Llevado al plano internacional, esa unidad de contradicciones encarna en el internacionalismo mas firme combinado con la responsabilidad real por la suerte de la revolucin en cada pas (Rodney Arismendi: Lenin, la revolucin y Amrica Latina1970). III Congreso Extraordinario del PCU, 2003. El centralismo-democrtico El proletariado no dispone, en su lucha por el poder, de ms arma que su organizacin. El proletariado (...) slo puede hacerse y se har inevitablemente invencible, siempre y cuando que su unin ideolgica por medio de los principios del marxismo se afiance mediante la unidad material de la organizacin... (V.I.Lenin: Un paso adelante, dos pasos atrs) Lenin defendi y construy la idea del Partido de nuevo tipo, a la luz de las ideas de Marx y Engels desarrolladas en el Manifiesto del Partido Comunista y con el fin de dotar a la clase obrera y a las masas populares, del principal instrumento poltico para realizar las transformaciones revolucionarias que la hora reclamaba. La concepcin leninista de Partido se basa en que para unir, organizar y conducir a la clase obrera y a las masas en la lucha por el poder poltico, no alcanza con tener una estrategia y una tctica correctas y vnculo estrecho con las masas; es necesario construir un Partido poltico, guiado por las ideas del marxismo y que organice a los comunistas, en torno a principios que aseguren el centralismo y la disciplina, como elementos imprescindibles para lograr la unidad de pensamiento y accin del Partido. A la vez, que tal condicin slo puede alcanzarse en el grado y calidad necesarios, a travs de la discusin y resolucin democrticas de los principales temas de la actividad poltica del Partido. Es por estas ideas, que el principio organizativo rector del Partido creado por Lenin, el centralismo democrtico, articula el sistema de organismos en torno a un centro nico de direccin, con normas que garantizan la participacin democrtica de los comunistas. sea, para la materializacin de este principio, es determinante el desarrollo polticoorgnico de los organismos. Es en los organismos que se realiza la democracia partidaria, que los comunistas se informan, discuten, se forman y organizan, es all que resuelven el camino a seguir y el plan de accin para avanzar. De ah que en esta etapa de desarrollo del Partido, el principal tema a resolver es el funcionamiento regular de los organismos, especialmente de las Agrupaciones, y de ellas, particularmente las de los centros de concentracin del Plan. En nuestros Estatutos estn los principios y normas fundamentales que componen el ncleo fundamental del centralismo democrtico.

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Documento base del V Congreso Extraordinario El Partido tiene un Programa y Estatutos, obligatorios para todos sus organismos y afiliados, y un centro nico de Direccin. Todos los afiliados participan en la elaboracin del Programa y de los Estatutos, de la tctica general y de la reelaboracin de la lnea en sus organismos. Los organismos de Direccin se eligen de abajo hacia arriba y todos los afiliados pueden elegir y ser electos dentro de las normas estatutarias. Todos los comunistas participan y tienen libertad de opinin y de crtica en el organismo correspondiente, as como la obligacin de aplicar las resoluciones que resumen la opinin de la mayora. Los organismos inferiores deben aplicar las resoluciones de los organismos superiores. Todos los organismos deben rendir cuentas peridicamente de su actuacin al organismo superior y a los afiliados correspondientes. En el Partido se desarrolla la disciplina consciente, cuyas normas son obligatorias para todos los afiliados. En el Partido no se admite el fraccionalismo. Estas normas permiten armonizar con sentido dialctico, la imprescindible centralizacin con la ms amplia democracia interna, la disciplina necesaria con la creacin y la iniciativa poltica permanente. Este tipo de organizacin, es la que se corresponde con el carcter revolucionario del PCU, con su papel de vanguardia, le permite actuar como cuerpo homogneo en funcin de su estrategia, su tctica y su Plan poltico concreto, ir acumulando prestigio en las masas. El rebajamiento de estos principios provoca la dispersin, siembra confusin en las masas y en las filas del propio Partido, se pierde la confianza del pueblo en nuestra capacidad de dirigirlo, genera condiciones para el enfrentamiento interno. El revisionismo en todas las pocas desde la discusin en el proceso de creacin del Partido de Lenin y adquiriendo diferentes formas, combatan y combaten el centralismo democrtico, incluyendo a nuestros liquidacionistas de fines de los 80 y principios de los 90, disfrazados con el traje de una supuesta renovacin. Todos le hicieron y le hacen un gran servicio al imperialismo y a las oligarquas locales. Debemos desplegar una lucha ideolgica intransigente contra estas corrientes, en todos los planos, pero lo determinante para vencerlas y avanzar, es la construccin concreta de un gran PCU basado en los principios leninistas de organizacin.

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