Ar Insumos Educvaescuela1

UNICEF va a la escuela
a la escuela
para promover los derechos de los nios, las nias y los adolescentes
UNICEF va
Los Estados Partes respetarn los derechos enunciados en la presente Convencin y asegurarn su aplicacin a cada nio sujeto a su jurisdiccin, sin distincin alguna, independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religin, la opinin poltica o de otra ndole, el origen nacional, tnico o social, la posicin econmica, los impedimentos fsicos, el nacimiento o cualquier otra condicin del nio, de sus padres o de sus representantes legales.
Artculo 2.1. de la Convencin sobre los Derechos del Nio

Aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1989. Incorporada al artculo 75, inc. 22, de la Constitucin de la Nacin Argentina a partir de 1994.
a la escuela
para promover los derechos de los nios, las nias y los adolescentes
UNICEF va
UNICEF agradece a Hi-C el apoyo
brindado a su trabajo en favor de los nios, nias y adolescentes argentinos.
UNICEF va a la escuela para promover los derechos de los nios, las nias y los adolescentes
Contenido
Cules derechos son los derechos humanos?
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Coordinacin del proyecto Elena Duro Autoras Ana Mara Acevedo Elena Duro Ins Mara Grau Colaboracin Fernanda Barranquero Procesamiento didctico Celia Rosemberg
1. El derecho y los derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 2. Cules y cmo son los derechos humanos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Cules son los derechos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Las generaciones de derechos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Cmo son los derechos humanos? Sus caractersticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Coordinacin editorial rea de Comunicacin UNICEF - Oficina de Argentina ISBN: 987-9286-10-3 Ilustraciones Daniela Kantor Diseo de cubierta e interiores as-estudio, Diseo y Comunicacin
3. Reconocimiento y respeto de los derechos humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 La Declaracin Universal de Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Los pactos internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 La Convencin sobre los Derechos del Nio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Todos los nios, el nio

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1. Los derechos de los nios, las nias y los adolescentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 2. La Convencin sobre los Derechos del Nio y la Constitucin de la Nacin Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 3. El UNICEF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
UNICEF - Oficina de Argentina
Maip 942, 14 (C1006ACN) Ciudad de Buenos Aires Abril de 2002
La Convencin sobre los Derechos del Nio, la escuela y los docentes

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Presentacin
Unicef va a la escuela es un aporte a la comunidad educativa en favor de la reflexin, promocin y efectivizacin de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes en la institucin escolar. La Convencin sobre los Derechos del Nio constituye un instrumento jurdico que modifica en forma profunda la concepcin de la niez y obliga al Estado, las instituciones, la familia y la comunidad a establecer nuevas formas de pensar y actuar sobre la infancia y la adolescencia. La escuela es un mbito de socializacin prioritario y es, por lo tanto, fundamental para la formacin de ciudadanas y ciudadanos. En los ltimos tiempos, la escuela se ha ido modificando y se ha convertido en un espacio con canales de participacin y comunicacin ms flexibles que promueven nuevas formas de enseanza. En este marco y con el objeto de colaborar en el fortalecimiento de las prcticas democrticas, el proyecto Unicef va a la escuela brinda herramientas para incentivar la reflexin sobre diversos temas relacionados con los principios establecidos en la Convencin sobre los Derechos del Nio, a travs de una serie de materiales dirigidos a directivos, a docentes y a la comunidad educativa. Mediante esta propuesta, UNICEF - Oficina de Argentina se propone apoyar las acciones que tiendan a hacer realidad en la escuela los derechos de la infancia y de la adolescencia. El ejercicio de los derechos es la mejor preparacin para una ciudadana responsable y democrtica. En la escuela, los nios y adolescentes tienen una posibilidad nica de desarrollar las competencias necesarias para integrarse y contribuir a consolidar una sociedad democrtica, justa y solidaria. A ustedes, que educan, guan y orientan a los nios, nias y adolescentes y tambin a ellos est dirigido este aporte.
1. Por qu ensear los derechos del nio, la nia y el adolescente en la escuela? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Breve historia de las demandas sociales a la escuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Formar ciudadanos en la escuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 2. Por qu directivos y docentes? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Palabras finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Convencin sobre los Derechos del Nio

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Ley 23.849 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 Prembulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Parte I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Parte II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 Parte III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

Edward Madinger Representante Delegado UNICEF - Oficina de Argentina
Introduccin
Unicef va a la escuela es una propuesta pensada para desarrollar en todas las escuelas del pas. Mediante una serie de cuadernillos, trabajaremos temas vinculados con la proteccin de los derechos de la infancia y la adolescencia y, muy especialmente, aquellos que promueven el derecho que todos los nios, nias y adolescentes tienen a recibir una educacin de calidad. La oficina de UNICEF contiene distintas reas y una de ellas es la de Educacin. Desde este lugar, nuestra misin consiste en promover la proteccin de los derechos de la infancia y de la adolescencia en este campo especfico. Lo hacemos cooperando con el gobierno Nacional, los gobiernos Provinciales y Municipales, las organizaciones de la sociedad civil e instituciones intermedias, y desarrollando investigaciones y diversos estudios que aporten conocimiento y lneas de accin en favor de una educacin de calidad para todos. Entre las distintas acciones que llevamos a cabo diseamos Unicef va a la escuela, un proyecto que constituye la primera propuesta que UNICEF - Oficina de Argentina crea directamente para la comunidad educativa. Nuestro objetivo mediante estos materiales es acercarnos ms directamente a ustedes, que son los actores clave en la formacin y socializacin de la infancia y adolescencia. En esta propuesta participan especialistas en educacin y docentes de EGB y del Nivel Medio y/o Polimodal, que conviven cotidianamente con una realidad similar a la suya. Conocemos y comprendemos la difcil situacin que transitan las escuelas y, por ende, muchos docentes y alumnos. La escuela no es impermeable a los profundos cambios sociales y econmicos y a la crisis que atraviesa el pas. Por el contrario, dentro del abanico de instituciones sociales, sta es una de las que ms padece sus impactos. Nadie deja de reconocer el rol determinante de la escuela en el desarrollo de las generaciones y de la sociedad democrtica, rol que, por otro lado y en estas circunstancias, se acrecienta y simultneamente se complejiza. Sin embargo, debemos reconocer que paradjicamente esta valoracin de las escuelas proveniente de todos los sectores sociales no suele estar acompaada de acciones directas que la fortalezcan. Por otro lado, reconociendo el hiato existente entre los estudios provenientes del campo acadmico de la educacin y el conocimiento que efectivamente llega a los docentes, esta propuesta tambin intentar acercar los resultados de investigaciones educativas, con el propsito de reducir esta brecha en el campo del conocimiento. Discutir, entonces, acerca de los factores asociados con el aprendizaje y los problemas del fracaso escolar, acercar a las escuelas prcticas exitosas llevadas a cabo por docentes del sistema, introducir problemticas para la discusin y el abordaje de nuevas prcticas pedaggicas y didcticas tambin constituyen objetivos de esta propuesta. Los temas que se abordarn en cada cuadernillo sern diversos, segn sea el tpico que se trate. La serie se inicia con el presente cuadernillo, Unicef va a la escuela para promover los derechos de los nios, las nias y los adolescentes, que nos introduce en los derechos humanos y en los
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derechos del nio. Este material tiene por finalidad convertirse en el documento base para el tratamiento de los cuadernillos restantes. Cada cuadernillo contiene un cuerpo terico, presentado en forma amena, y recomendaciones de ejercicios para el aula y la escuela. Los primeros temas que abordamos son aquellos referidos a la participacin, la igualdad y la libertad, la paz y la solidaridad, temas que, en funcin de los conflictos vigentes en el contexto nacional e internacional, consideramos junto con los docentes como relevantes. La serie continuar con temas referentes a los factores asociados al aprendizaje escolar; mediante ellos sern abordadas las diversas dimensiones del hecho educativo. Unicef va a la escuela slo pretende acercarles materiales para la reflexin y algunas sugerencias de trabajo para el aula y la escuela que se relacionan directamente con el respeto y con la promocin, proteccin y efectivizacin de derechos. ste es un camino que recin se inicia y su xito depender, sin duda, del valor que ustedes le otorguen. Sabemos que esto no resolver los problemas que hoy atraviesan las polticas pblicas para la infancia y la adolescencia dficit que, en un sentido, afecta muy especialmente a la escuela pblica pero s consideramos que puede convertirse en una forma de cooperar con el trabajo que cotidianamente realizan en las aulas. Junto con esta propuesta expresamos un gran reconocimiento a los directivos y docentes por su labor cotidiana y esperamos iniciar un camino de interaccin y fortalecimiento mutuo.
Elena Duro Consultora en el rea de Educacin UNICEF - Oficina de Argentina
Para promover los derechos de los nios, las nias y los adolescentes
Cules derechos son los derechos humanos?
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El derecho y los derechos humanos
Cules y cmo son los derechos humanos?
La palabra derecho se usa con sentidos diferentes. En un sentido objetivo, es un sistema de normas que rige la convivencia social en orden a la realizacin del bien comn. En un sentido subjetivo, se refiere a la capacidad, atribucin o facultad que el ordenamiento jurdico-objetivo reconoce o concede a la persona, para dar, hacer, no hacer o exigir algo, con respecto al Estado o a las dems personas.
Todos los derechos son derechos humanos porque todos pertenecen al hombre o individuo. Necesariamente, todo derecho es humano en cuanto slo las personas pueden ser titulares de facultades ante la ley o facultades morales. De quin, si no, podran ser los derechos? Los derechos humanos tambin son denominados derechos del hombre, derechos individuales, derechos de la persona humana, derechos naturales del hombre o derechos fundamentales del hombre.
Cules son los derechos?

Muchas veces se debate sobre cules son los derechos humanos, es decir, qu valores se incluyen en la definicin de estos derechos.1 Generalmente, se asume que los derechos humanos son aquellos que la ley reconoce. Sin embargo, hay constituciones y pactos internacionales sobre derechos humanos en los que se seala que los derechos expresamente reconocidos en sus normas no implican la negacin de otros no declarados, a los que se denomina implcitos. La lista de derechos puede llegar a alargarse desmedidamente en el caso de intentar enumerarlos. Es por ello que elegimos agruparlos segn las categoras clsicas: hay derechos civiles, sociales, polticos, econmicos y culturales.2 Derechos civiles
Son los derechos individuales fundamentales para el desarrollo de la persona: el derecho a la vida, a la libertad y a la autonoma.
El derecho es un sistema de normas que regula la vida en la sociedad. Los derechos son atribuciones que este sistema de normas otorga a cada persona para hacer o no hacer, para exigir al Estado o a otras personas.
Derechos polticos
Se refieren a la posibilidad de participar en el gobierno, a elegir y a ser elegido para ocupar un cargo.
Derechos sociales
Se refieren a la proteccin y promocin de la calidad de vida y al cuidado de la persona frente a las diversas situaciones que se le pueden presentar (enfermedad, desempleo, invalidez, maternidad).
Derechos econmicos
Se refieren al trabajo, la produccin, el intercambio y el consumo de bienes y servicios.
Derechos culturales
Se vinculan con la educacin y la transmisin de la cultura.
1. Hay una vertiente doctrinaria que limitara el nmero y contenido de los derechos que podemos comprender dentro del concepto de derechos humanos, segn la cual solamente se incluiran los que tienen que
ver ms estrechamente con la idea de dignidad humana, para considerarlos derechos humanos fundamentales. Se enrola en esta postura Eusebio Fernndez (1984, citado en Bidart Campos, G., 1991).
2. Las afinidades en el derecho constitucional comparado y los tratados internacionales permiten hablar de un consenso que se refleja en una base comn mnima entre todos ellos.
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Las generaciones de derechos

Tambin es posible clasificar los derechos considerando los distintos momentos histricos en los que fueron reconocidos. Los derechos civiles y polticos son derechos de Primera Generacin; los derechos econmicos, sociales y culturales, de Segunda Generacin. Con derechos de Tercera Generacin, se hace referencia a aquellos relativos a la solidaridad y a la preservacin del medio ambiente. Surgieron en el siglo XX a raz de la cuestin de la ampliacin de los derechos. Hoy en da ya se mencionan derechos de Cuarta Generacin, que protegen a los aptridas, esto es, a poblaciones humanas que han debido abandonar su pas de origen por causa de guerras.
El proceso de la Revolucin Industrial, que se inicia en Inglaterra a fines del siglo XVIII, y se extiende a otros pases durante el siglo XIX, es el contexto en el que numerosas masas de obreros y trabajadores de las fbricas sufren las penurias del exceso de horas de trabajo, los bajos salarios, las malas condiciones sanitarias, el maltrato, el abuso en el trabajo de mujeres y nios. La accin de las agrupaciones obreras a lo largo de los siglos XIX y XX logra el advenimiento de legislaciones protectoras de los derechos violados.
Estos derechos surgen en el siglo corto, al decir del historiador contemporneo Eric Hobsbawn, el siglo XX. Fue un siglo marcado por las guerras entre naciones y nacionalidades, que transformaron la vida cotidiana de las poblaciones civiles, destruyendo ciudades, diezmando familias, contaminando el ambiente. El proceso de perturbacin y destruccin de las condiciones ambientales se intensific a partir de la Segunda Guerra Mundial. El crecimiento econmico y el progreso tecnolgico aportaron grandes beneficios de los que no toda la humanidad goza pero tambin produjeron un importante deterioro del medio ambiente. De ah que los derechos se hayan ampliado a la preservacin del ambiente en el que la persona se desarrolla.
Derechos civiles
Son derechos de Primera Generacin, el derecho a la vida, a la integridad fsica y psquica, a la propiedad, al honor, a la libertad de trnsito, de conciencia y de religin, el derecho a la inviolabilidad del domicilio, a la libertad de expresin, el derecho de ensear y de aprender, entre otros. Se trata de los clsicos derechos civiles que, de algn modo, expresan la llamada libertad de. Se fundamentan en el concepto de persona como individuo dotado de libertad y autonoma. Los titulares de estos derechos son cada una de las personas. El Estado tiene que garantizar su cumplimiento, a la par de abstenerse de ejecutar cualquier acto que pudiera lesionar estos derechos. El marco histrico en que se reconocen los derechos civiles es el de la Revolucin Francesa de 1789. El pueblo francs luch contra los abusos de la monarqua y los privilegios de la aristocracia, dando fin a un rgimen el Antiguo rgimen en el que no todos los individuos eran reconocidos como sujetos iguales de derechos.
Derechos sociales y econmicos

Son derechos de Segunda Generacin, la libre asociacin, el derecho de huelga, la seguridad social, las condiciones dignas de trabajo, entre otros. Estos derechos sitan al individuo en un determinado conjunto social, ya sea por la actividad que desempea (trabajador, sindicalista) o porque requiere una proteccin especial (est desempleado, es anciano, est enfermo). El sujeto de derecho no es slo un particular, sino que tambin puede serlo cualquier organizacin social. Se trata de los derechos sociales y econmicos. No dejan de ser derechos del hombre, pero en su titularidad y en su ejercicio se suman entidades colectivas y asociaciones. Conjugan la libertad con la igualdad. Buscan satisfacer necesidades humanas cuyo logro no est siempre al alcance de los recursos individuales. Estos derechos postulan la necesidad de implementar polticas de bienestar. La Segunda Generacin de derechos se basa en la idea de que la dignidad de la persona humana requiere condiciones de vida sociopoltica y personal a las que un Estado democrtico debe propender, ayudar y estimular.
Derechos de solidaridad
Son derechos de Tercera Generacin, el derecho a la paz, al desarrollo y a un medio ambiente sano, as como el respeto al patrimonio comn de la humanidad. En todos estos casos, para su proteccin, las legislaciones nacionales y las acciones aisladas de los Estados no son suficientes; se necesita el acuerdo internacional para lograr una proteccin ms efectiva de estos derechos. La Tercera Generacin de derechos recae sobre sujetos colectivos la humanidad, un pueblo, una comunidad de personas y slo pueden garantizarse mediante la participacin solidaria de todos los actores: el Estado, los individuos, las organizaciones pblicas y las organizaciones no gubernamentales, por eso se los llama derechos de solidaridad.3
Derechos de pertenencia geogrfica y proteccin

La Cuarta Generacin de derechos incita a los Estados y a la comunidad internacional a promover polticas para subsanar la situacin de grandes masas de personas que se vieron obligadas a emigrar de su pas de origen debido a conflictos armados, sin posibilidad de retornar en un lapso rpido. Esto implica, por una parte, la prdida no slo de sus hogares, sino tambin la del status legal que los protega en su pas. Por otra parte, estas personas suelen tener dificultades para obtener el reconocimiento legal del pas que los recibe.
3. Concepto de Karel Vasak que enfoca los derechos de la Tercera Generacin como derechos de solidaridad, porque derivan de una cierta concepcin de la vida en comunidad y slo son realizables
por el esfuerzo unido de todos los que participan en ella. En Bidart Campos, G., op. cit.
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Cmo son los derechos humanos? Sus caractersticas
Naturales
Porque su origen es la propia naturaleza.
Universales
Porque se extienden a todo el gnero humano en todo tiempo y lugar en razn de la esencial unidad de naturaleza del hombre, cualquiera que sea su condicin histrica o geogrfica, su raza, sexo, edad o situacin concreta en la sociedad.
Indivisibles
Porque suprimir alguno de ellos pone en peligro la vigencia de todos los dems.
Necesarios
Porque su existencia no deriva de un hecho contingente, es decir que pueda ser o no ser : es esencial.
Las ltimas tres caractersticas, universalidad, indivisibilidad e interdependencia, fueron reafirmadas y aceptadas a partir del Congreso de Viena de 1993. La Declaracin y Programa de Accin de Viena, aprobada por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos en 1993, fue adoptada por consenso a pesar de las profundas discrepancias entre los Estados participantes sobre el problema de la universalidad de los derechos humanos frente a los particularismos culturales. Este documento consolid la idea de universalidad de los valores enunciados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos: seal que el carcter universal de esos derechos y libertades no admite dudas, confirm que todos los derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes y se refiri a las relaciones que existen entre el respeto de los derechos humanos, el desarrollo econmico y social y la participacin del individuo en los asuntos pblicos. Es necesario sealar que en diferentes instrumentos internacionales anteriores a la Conferencia de Viena, ya se haban resaltado los caracteres de interdependencia e indivisibilidad. La indivisibilidad rechaza la jerarquizacin de los derechos humanos. La comunidad internacional debe tratar los derechos humanos en
forma global y de manera equitativa, dndoles a todos el mismo peso y teniendo en cuenta la importancia de las particularidades culturales y religiosas, pero sin tolerar prcticas que atenten contra la dignidad de la persona y desconozcan los derechos humanos universalmente aceptados. La indivisibilidad exige un deber de solidaridad de los pases econmicamente fuertes, para contrarrestar los desequilibrios econmicos respecto de los no desarrollados.
Interdependientes o complementarios
La indivisibilidad de los derechos implica conceptualmente que no es posible, por ejemplo, el cumplimiento de los derechos civiles y polticos sin el goce de los derechos econmicos, sociales y culturales.
Innatos
Porque son atributos inherentes a todo ser humano desde el comienzo de su vida.
Las personas tenemos derechos civiles, derechos polticos, derechos econmicos, derechos sociales y derechos culturales. Tambin tenemos derecho a vivir en paz y en un medio ambiente sano. Los derechos humanos son universales (para todas las personas). Son indivisibles e interdependientes, es decir que si se desconoce uno de los derechos se afecta el cumplimiento de todos los dems.
Irrenunciables
Porque ninguna persona debe renunciar a ellos o permitir que una sociedad o autoridad no los respete.
Todas las personas tienen derecho a estos derechos.
Inalienables
Porque pertenecen en forma indisoluble a la esencia misma del hombre, sin que sea posible separarse de l. No pueden, por lo tanto, enajenarse, transferirse o transmitirse a ningn ttulo.
Imprescriptibles
Porque no se pierden por el transcurso del tiempo. Cules creen ustedes que han sido los derechos humanos ms respetados y cules los ms violados? Por qu creen que sucede esto?
Les proponemos que reflexionen sobre los derechos humanos.
Absolutos
Porque, aunque estn sujetos a limitaciones en lo que respecta a su ejercicio, su respeto puede reclamarse indeterminadamente a cualquier persona o comunidad.
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Traten de ejemplificar personalmente y con sus grupos de alumnos situaciones concretas que reflejen las caractersticas de los derechos humanos.
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Reconocimiento y respeto de los derechos humanos
El compromiso de educar en derechos humanos se ve acentuado en aquellos pases que los han incorporado al texto de sus constituciones, como es el caso de la Argentina. La Declaracin Universal no cre ni invent los derechos, simplemente los reconoci. Los derechos humanos son anteriores a la existencia misma del Estado y superiores a cualquier autoridad. Podrn ser reglamentados, pero no derogados o desconocidos por nadie.
Establece la necesidad de que un rgimen

de derecho proteja los derechos.
Promueve la vigencia de la paz: es esencial que

haya relaciones amistosas entre las naciones. Ratifica principios sobre la igualdad de hombres y mujeres, el progreso social y la elevacin del nivel de vida.
Recuerda el compromiso que los Estados

miembros tienen con las Naciones Unidas por el respeto universal y efectivo de los derechos y las libertades fundamentales del ser humano, y la importancia de una concepcin comn sobre los mismos para el pleno cumplimiento de ese compromiso.
Desde la aprobacin de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas rgano ms representativo de la Organizacin de las Naciones Unidas, integrado por todos los Estados miembros con igualitario derecho a voz y a voto ha aprobado numerosos instrumentos internacionales en materia de derechos humanos. El camino que condujo desde la Declaracin Universal de Derechos Humanos hasta la Convencin sobre los Derechos del Nio muestra
los enormes cambios que ha habido en estos 52 aos. Para evaluarlos deben contemplarse dos aspectos: uno es el reconocimiento terico de los derechos y el otro es el respeto. El reconocimiento terico se relaciona con los instrumentos de proteccin aprobados en el campo del derecho internacional y en el derecho interno. En este aspecto la evolucin ha sido favorable. El respeto se refiere a la aceptacin y al cumplimiento efectivo, en la prctica, de los derechos humanos. En este aspecto, an queda mucho por hacer.
Es necesario distinguir las declaraciones sobre derechos humanos de los tratados y convenciones. Las declaraciones son manifestaciones de principios que los Estados se comprometen a defender, pero a lo cual no estn obligados jurdicamente. No existe obligacin por parte de los Estados firmantes a someterse al control de los organismos internacionales. Los tratados y convenciones, una vez ratificados por los gobiernos de las naciones, se convierten en obligatorios para ellas. En general, existe un compromiso de presentar peridicamente informes sobre el cumplimiento de las obligaciones acordadas.
La Introduccin
La Introduccin al articulado proclama, como ideal compartido por pueblos y naciones, la necesidad de promover el respeto por los derechos y libertades mediante la enseanza y la educacin y de asegurar su reconocimiento y aplicacin con medidas progresivas, nacionales e internacionales.
Los artculos
Artculos 1 y 2. Son genricos. Afirman que los seres humanos nacen libres e iguales, que deben comportarse fraternalmente y que tienen todos los derechos y libertades proclamados por la Declaracin. Estos derechos son civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales, y pueden clasificarse en cuatro categoras. Artculos 3 al 14. Se refieren a libertades fsicas. Artculos 15 al 17. Se refieren a derechos civiles. Artculos 18 al 21. Se refieren a libertades intelectuales y derechos polticos. Artculos 22 al 27. Se refieren a derechos econmicos, sociales y culturales. Artculos 28 al 30. Fuera de la divisin anterior, puntualizan los deberes que tiene toda persona con la sociedad democrtica, que es la garanta de la vigencia de los derechos humanos.
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La enseanza de los derechos humanos se vincula con el reconocimiento y el respeto de estos derechos. Tiene como fin que los ciudadanos conozcan sus derechos y deberes para con la sociedad y que se formen desde nios y adolescentes en el respeto de la dignidad humana.
La Declaracin Universal de Derechos Humanos

La Declaracin Universal de Derechos Humanos consta de un Prembulo, una Introduccin al articulado y 30 artculos.
El Prembulo Manifiesta que la libertad, la justicia y

la paz se basan en el reconocimiento de la dignidad intrnseca del hombre y de los derechos inalienables e iguales de todos los miembros de la humanidad.
Proclama la aspiracin de la libertad de

palabra y de creencias.
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Los pactos internacionales

Nos referimos al Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Ambos proyectos se redactaron en 1953 y 1954. En 1966 fueron aprobados y entraron en vigencia en 1976. Estos pactos, junto con la Declaracin Universal de Derechos Humanos, pasaron a formar la Carta Internacional de Derechos Humanos, una especie de Constitucin mundial sobre los derechos fundamentales. Los dos instrumentos proclamaron la indivisibilidad de los derechos consagrados y su interdependencia; establecieron que no hay preeminencia de unos sobre otros. Ambos pactos tienen disposiciones comunes: afirman que el desconocimiento de los derechos a la libertad, la justicia y la paz ignora la dignidad de las personas; ratifican el derecho de los pueblos a la libre determinacin para establecer sin restricciones su condicin poltica y proveer a su desarrollo econmico, social y cultural; comprometen a los Estados en la tarea de asegurar que los hombres y mujeres puedan gozar por igual de todos los derechos enunciados en cada uno de los pactos.
Derecho de los privados de libertad a

un trato humano y respeto a la dignidad.
Prohibicin de la prisin por deudas. Libre circulacin y residencia, y derecho

a salir del pas y a regresar.
Derecho a la reunin pacfica. Derecho de asociarse libremente. Proteccin de las minoras. Proteccin de la familia, derecho a contraer
matrimonio e igualdad de derechos y responsabilidades de los cnyuges. Proteccin de los nios.
Igualdad ante los tribunales y garantas

en los procesos; presuncin de inocencia y prohibicin de leyes penales retroactivas. Reconocimiento de la personalidad jurdica.
Prohibicin de injerencias en la vida

privada, domicilio y correspondencia.
Igualdad ante la ley y ante su proteccin. Derecho de los ciudadanos a participar en la

direccin de los asuntos pblicos de su pas.
Proteccin del derecho a la libertad de

pensamiento, conciencia y religin.
Libertad de expresin. Prohibicin de la apologa de la guerra

y del odio que constituya incitacin a la discriminacin, la hostilidad o la violencia.
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

Tiende a proteger tres tipos de derechos
La Convencin sobre los Derechos del Nio

La Declaracin Universal de Derechos Humanos ya sealaba, en su artculo 25, que la maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Tambin los Pactos sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales artculos 10 al 15 y el Pacto de Derechos Civiles y Polticos artculos 23 y 24 se refirieron a la familia y al nio, la nia y el adolescente. La Asamblea General haba aprobado la Declaracin sobre los Derechos del Nio el 20 de noviembre de 1959. Treinta aos despus, el 20 de noviembre de 1989, se aprob la Convencin sobre los Derechos del Nio como tratado internacional de derechos humanos, y entr en vigor el 2 de septiembre de 1990. Con el aporte de representantes de diversas sociedades, religiones y culturas, las normas que aparecen en la Convencin sobre los Derechos del Nio fueron negociadas durante un
Derecho a trabajar en condiciones

justas y favorables. Derecho a la proteccin social, a un nivel de vida adecuado y a los niveles de salud fsica y mental ms altos que se puedan conseguir. Derecho a la educacin y a disfrutar de los beneficios de la libertad cultural y del progreso cientfico.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

Reconoce los siguientes derechos
Derecho a la vida y a no ser sometido

a torturas ni penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Prohibicin de la esclavitud (trata de esclavos y servidumbre). Libertad y seguridades personales.
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perodo de diez aos por gobiernos, organizaciones no gubernamentales, promotores de los derechos humanos, abogados, especialistas de la salud, asistentes sociales, educadores, expertos en el desarrollo del nio, la nia y el adolescente y dirigentes religiosos de todo el mundo. El resultado fue un documento consensuado que tiene en cuenta la importancia de los valores tradicionales y culturales para la proteccin y el desarrollo armonioso del nio, la nia y el adolescente, que refleja los principales sistemas jurdicos del mundo y que reconoce las necesidades especficas de los pases en desarrollo. Los Estados que han ratificado la Convencin son jurdicamente responsables de sus acciones respecto de la niez, teniendo que responder ante la comunidad internacional en caso de incumplimiento.
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entre los nios, las nias y los adolescentes (artculos 42 a 45). La tercera parte convoca a todos los Estados a ratificar o adherir a los principios establecidos en la Convencin, y seala el derecho de los Estados Partes a proponer enmiendas sujetas a anlisis y aprobacin al texto del documento (artculos 46 a 54). Segn la perspectiva que presenta la Convencin, los nios, las nias y los adolescentes son personas titulares de sus propios derechos y responsabilidades apropiadas para su edad y madurez. La Convencin enfoca a los nios, las nias y los adolescentes como seres integrales miembros de una familia y de una comunidad; su aplicacin tiende a equilibrar las relaciones entre el Estado, la familia, la comunidad y el nio, la nia y el adolescente. En este contexto, nociones anticuadas como la idea de que los nios, las nias y los adolescentes son la propiedad de sus padres, quienes tienen derechos absolutos sobre ellos, han sido reemplazadas por el concepto de que los padres son responsables de la proteccin de los derechos de sus hijos e hijas. La Convencin subraya y confirma la importancia de las familias en particular los padres y las madres en la proteccin de los derechos de la infancia. Exhorta a los gobiernos a que respeten la responsabilidad de los padres, madres, tutores y otras personas encargadas de la atencin, cuando se trata de orientar a los nios, nias y adolescentes sobre el ejercicio de sus propios derechos.
Eje de la supervivencia
Comprende todos los derechos destinados a asegurar la vida, la alimentacin y la salud.
Los derechos de la infancia no pueden considerarse por ms tiempo una mera opcin, como si fuera un favor o una gentileza dedicada a los nios, las nias y los adolescentes. Los derechos generan obligaciones y responsabilidades que todos debemos cumplir.
La Convencin sobre los Derechos del Nio consta de un prembulo y un total de 54 artculos divididos en tres partes. La primera se refiere a los derechos y libertades que todos los nios, nias y adolescentes tienen y a las obligaciones de los Estados para garantizar su cumplimiento (artculos 1 a 41). La segunda parte se refiere a la creacin del Comit de los Derechos del Nio, para analizar los progresos realizados en el cumplimiento de las obligaciones contradas por los Estados, y a su compromiso de difundir los principios y disposiciones de la Convencin tanto entre los adultos como
Eje del desarrollo personal y social

El derecho a la educacin, a participar de la vida cultural, artstica, deportiva y de esparcimiento, y a la profesionalizacin.
El reconocimiento de los derechos humanos tiene lugar a travs de instrumentos legales aprobados en el mbito del Derecho Internacional y el Derecho Interno como, por ejemplo, La Declaracin Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y la Convencin sobre los Derechos del Nio. Pero, adems del reconocimiento legal, es necesario el respeto de los derechos humanos, es decir, su aceptacin y su cumplimiento en la prctica cotidiana.
Eje de la integridad fsica, psicolgica y moral

El derecho a la libertad, a la identidad, al respeto, a la dignidad, a la vida en familia, a la participacin, y a ser protegido de toda forma de violencia, explotacin, abuso o maltrato.
Les proponemos que reflexionen sobre los derechos humanos.
Hemos establecido la diferencia entre reconocer y respetar. Reflexionen acerca de algunas situaciones de la vida cotidiana en las que, habiendo reconocido un valor, no lo hayan respetado. Por qu creen que llegaron a esa situacin? Les proponemos que reflexionen con sus alumnos sobre situaciones de aula en las que un valor no haya sido respetado. Cmo se han resuelto esas situaciones?
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Todos los nios, el nio
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Los derechos de los nios, las nias y los adolescentes
rico, social y cultural especfico, y las implicaciones que se derivarn de la aplicacin de la Convencin. Durante aos casi un siglo en la Repblica Argentina las situaciones de carencia legitimaron las polticas del Estado y la accin de la Justicia, definiendo un sector de la infancia como menor en estado de abandono y peligro social o moral. La dignidad de persona de esos nios, nias y adolescentes ya era violada en una primera instancia por ser declarados menores como degradacin del concepto de nio. En el universo de la infancia hay dos sectores bien diferenciados. En uno estn los incluidos en la cobertura de las polticas sociales bsicas de educacin y de salud y en otro estn los excluidos, que son aquellos que tienen sus necesidades bsicas insatisfechas. Los incluidos se transformarn en nios, nias y adolescentes, los excluidos se transformarn en menores. 3 La profundizacin de la crisis social y econmica provoca un aumento en el nmero los menores y una disminucin de la cantidad de nios, nias y adolescentes. La inexistencia de recursos para revertir los procesos de exclusin suele sustituirse con la judicializacin del problema, recluyendo en institutos de menores a los nios, nias y adolescentes calificados como ms problemticos dentro del grupo de los excluidos. Resulta casi obvio afirmar que la intervencin judicial no puede suplir las deficiencias estructurales de las polticas sociales bsicas. Para tener una vida digna hay necesidades que tienen que ser satisfechas: trabajo, libertad, vivienda, salud, alimentacin, educacin, amor, vestimenta, deporte, paz, igualdad de oportunidades, justicia, seguridad, formacin de una
3. Garca Mndez, E., 1998.
familia. Toda persona tiene derecho a desarrollarse plenamente como tal y para eso debe poder satisfacer todas sus necesidades primarias. Estas necesidades estn relacionadas entre s y se complementan unas a otras.
La Convencin sobre los Derechos del Nio entiende por nio a todo ser humano menor de 18 aos. Comprende, entonces, a nios varones, nias mujeres y adolescentes de ambos gneros.
La Convencin sobre los Derechos del Nio reconoce a los nios, nias y adolescentes como sujetos plenos de derecho y no como objetos receptores de proteccin.
Nio no define a los nios, nias y adolescentes por sus necesidades o carencias, por lo que les falta para ser adultos o lo que impide su desarrollo. Por el contrario, al nio, nia o adolescente se lo considera y define segn sus atributos y sus derechos ante el Estado, la familia y la sociedad. 1 Segn uno de los principios centrales de la Convencin, en todas las medidas que se tomen en cada pas, la consideracin primordial ser
La Convencin considera que los nios por su condicin de desarrollo gozan, no slo de los derechos que tienen los adultos, sino tambin de derechos especiales. Todo lo que es derecho del nio es deber de las generaciones adultas. Estas generaciones estn representadas en tres niveles: la familia, la sociedad y el Estado, en ese orden y en esa jerarqua. Ya no se habla de satisfacer necesidades, sino que se trata de asegurar derechos por medio de la ley. La Convencin sobre los Derechos del
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el inters superior del nio, 2 pero esto no significa que su interpretacin o su aplicacin sean sencillas. La Convencin no pretende proporcionar afirmaciones definitivas o respuestas determinadas sobre cmo se atendera mejor a los intereses del nio, la nia o el adolescente en situaciones concretas. Cada situacin particular debe tomar en cuenta el contexto hist1. Cillero Bruol, M., 1998. 2. Artculo 3 de la Convencin sobre los Derechos del Nio.
La interdependencia e indivisibilidad de los derechos adquiere particular relevancia cuando se trata de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes. Para garantizar esta integralidad, la Convencin sobre los Derechos del Nio intenta ordenar las relaciones entre el Estado, el nio y la familia, reconociendo derechos y deberes recprocos y enfatizando el rol de las polticas sociales bsicas y de proteccin, respecto de la niez y la familia. Cuando el Estado, la familia y la comunidad no garantizan los derechos del nio, no es el nio, nia o adolescente quien est en situacin irregular. La irregularidad no se presenta en ellos sino en las omisiones o ambigedades de las polticas y prcticas sociales y culturales, as como en las acciones que obstruyen el respeto a los derechos postulados por la Convencin sobre los Derechos del Nio.
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Nio es toda persona, varn o mujer, menor de 18 aos. Adems de los derechos de los adultos, los nios, las nias y los adolescentes tienen derechos especiales. La familia, la sociedad y el Estado tienen el deber de garantizar los derechos reconocidos por la Convencin sobre los Derechos del Nio.
constitucional. Complementa la Constitucin y est en un escaln ms alto que las leyes de la Nacin. Como no pueden estar vigentes dos leyes que regulando el mismo tema resulten de naturaleza antagnica, debe producirse una adaptacin o adecuacin de la legislacin interna al contenido, alcance y espritu de la Convencin. En esta situacin se encuentran la Ley nacional 10.903 de Patronato de Menores (del ao 1919), la Ley nacional 22.803 de Rgimen Penal de Menores, as como diversas leyes provinciales. La inclusin de la Convencin sobre los Derechos del Nio en la Constitucin de la Nacin trajo aparejado un importante cambio un antes y un despus en la legislacin sobre menores. Las leyes de menores se originaron en los EE.UU. y Europa en las primeras dcadas del siglo XIX, basadas en la idea de la piedad asistencial y respondiendo a exigencias de orden y control social. La justicia de menores se consolid en su fase estrictamente penal y las leyes de proteccin a los nios, las nias y los adolescentes se inspiraron en la doctrina de la situacin irregular, que coloc a la infancia como objeto de la intervencin del Estado.
Esta posicin fue cuestionada por juristas y movimientos sociales y superada finalmente por la doctrina de la proteccin integral, desde que la Asamblea General de las Naciones Unidas sancion, en 1989, la Convencin Internacional de los Derechos del Nio. Podemos entonces, para analizar la legislacin sobre menores, hablar de un antes y un despus de la vigencia de la Convencin.
Les proponemos que reflexionen sobre los derechos de nios, nias y adolescentes.
Cules consideran que han sido los principales cambios respecto de la situacin de los nios, las nias y los adolescentes a partir de la sancin de la Convencin sobre los Derechos del Nio? Luego de la sancin de la Convencin sobre los Derechos del Nio, ha habido alguna variacin en su visin sobre sus alumnos, y en las acciones para resolver sus problemticas?
La Convencin sobre los Derechos del Nio y la Constitucin de la Nacin Argentina
La Repblica Argentina sancion en 1990 la Convencin sobre los Derechos del Nio con fuerza de ley de la Nacin N 23.849 y en 1994 la incorpor al artculo 75 de la Constitucin de la Nacin. Qu consecuencias tiene la inclusin de la Convencin en nuestra Constitucin?
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Qu cambia y qu quita? Qu deja de lado o revierte? Qu agrega y qu propone? La inclusin de la Convencin sobre los Derechos del Nio en la Constitucin de la Nacin implica que la Convencin pas a formar parte del Derecho Interno argentino con jerarqua
Antes de la Convencin sobre los Derechos del Nio, todas las legislaciones de menores se inspiraban en los principios de la doctrina de la situacin irregular, bajo las siguientes caractersticas.
a) La legislacin sobre menores entiende a stos como los excluidos de la cobertura de polticas sociales bsicas (educacin, salud). Para esta doctrina, menor sera una suerte de producto residual de la categora infancia.
b) Se considera a la infancia como objeto de proteccin por parte del Estado a travs de organismos judiciales (juzgados de menores) y administrativos centralizados (rea de minoridad). 29
c) Se centraliza el poder de decisin en la figura del juez de menores con competencia omnmoda y discrecional. El sistema judicial trata los problemas asistenciales y jurdicos sean stos civiles o penales a travs del juez de menores. d) Se judicializan los problemas vinculados con la infancia en situacin de riesgo, tendiendo a patologizar situaciones de origen estructural. Tambin se criminaliza la pobreza, disponiendo internaciones que son privaciones de libertad por motivos vinculados con la mera carencia de recursos materiales. e) La justicia de menores puede resolver el destino del nio, la nia o el adolescente en situacin de dificultad, sin orlo, sin reconocer su derecho a la defensa y sin tener en cuenta la voluntad de sus padres. f) Los nios, nias y adolescentes que enfrentan situaciones de dificultad nunca definidas
taxativamente pueden ser declarados en situacin irregular por los jueces y as quedan incluidos en las categoras de material o moralmente abandonados.
g) Las soluciones de la justicia de menores privilegian la institucionalizacin (es decir, la internacin) o la adopcin. h) Se considera como abandono no slo a la falta de padres sino tambin a situaciones generadas por la pobreza de la familia, pudiendo el juez separar al nio, la nia o el adolescente de su grupo familiar. i) No se le respetan las garantas de defensa al nio, la nia o el adolescente que cometi un delito.
que disfrutan los adultos, los nios, las nias y los adolescentes gozan de derechos especiales.
c) El sistema judicial trata los problemas jurdicos con jueces diferentes para lo civil (adopcin, guarda,etc.) y lo penal. Los temas asistenciales son tratados por rganos descentralizados a nivel local y conformados multisectorialmente, con participacin del Estado, las organizaciones no gubernamentales, las iglesias, la comunidad y los jvenes. d) El Estado es promotor del bienestar de los nios, las nias y los adolescentes; interviene a travs de polticas sociales, ya sean bsicas (educacin, salud), asistenciales (por ejemplo, comedores infantiles) o de proteccin especial (subsidios directos, apoyo a la familia, entre otros). e) El juez slo interviene cuando se trata de problemas jurdicos, civiles o por conflictos con la ley penal. No puede tomar cualquier medida y, si lo hace, debe tener duracin determinada. f) El nio, la nia o el adolescente en dificultades no es competencia de la justicia. Los organismos encargados de la proteccin especial estn obligados a orlos a ellos y a sus padres e incluir al grupo familiar en programas de apoyo.
g) La situacin econmica y social nunca puede dar lugar a la separacin del nio, nia o adolescente de su familia. Sin embargo, una insuficiencia en este sentido constituye un alerta que induce a apoyar a la familia con programas de salud, vivienda y educacin. h) Se puede privar de la libertad o restringir los derechos del nio, nia o adolescente slo si ha cometido una infraccin grave y reiterada a la ley penal. En estos casos, el juez aplica medidas alternativas de carcter socioeducativo diferentes de la internacin de acuerdo con la gravedad del delito, como amonestacin, trabajo solidario, obligacin de reparar el dao, libertad asistida, etc. Estas medidas se revisan peridicamente y son por tiempo determinado. i) El juez tiene la obligacin de or al nio, nia o adolescente autor de un delito, quien a su vez tiene derecho a tener un defensor y un debido proceso con todas las garantas. No puede ser privado de la libertad si no es culpable.
Al imperar la doctrina de la situacin irregular, todo nio, nia o adolescente podra potencialmente ser declarado menor en estado de abandono moral y material.
La infancia es una sola y su proteccin se expresa en la exigencia de formulacin de polticas bsicas universales para todos los nios, nias y adolescentes.
Despus de la Convencin sobre los Derechos del Nio, se plantea un nuevo paradigma de percepcin de los derechos de la infancia y adolescencia que conforma la llamada doctrina de la proteccin integral.
a) La Convencin sobre los Derechos del Nio reconoce a los nios, nias y adolescentes como sujetos plenos de derecho. La titularidad de derechos implica un rotundo cambio de posicin entre quien simplemente goza de un beneficio otorgado graciosamente y quien es titular por derecho propio del acceso a bienes o servicios a cuya satisfaccin est obligado otro. La verdadera proteccin de los nios, 30
las nias y los adolescentes est dada a travs de las polticas sociales y los mecanismos de exigibilidad de derechos.
b) Cambia la consideracin del nio, la nia y el adolescente, vindolos como personas con necesidad de cuidados especiales y merecedores de respeto, dignidad y libertad. Esto supone que, por su condicin particular de desarrollo, adems de todos los derechos
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La inclusin de la Convencin sobre los Derechos del Nio en la Constitucin de la Nacin:
tienen en relacin con el desarrollo integral de todos los nios, nias y adolescentes;
compromete y obliga a redefinir los modelos

de intervencin y prcticas institucionales;
plantea la participacin de los interesados en

la definicin de polticas, programas y acciones, y en la identificacin de situaciones que vulneren los derechos de los nios, las nias y los adolescentes;
presenta a los diferentes actores el desafo de

obrar en forma mancomunada;
propone superar vicios, distorsiones, ambigedades y contradicciones en el tratamiento de la infancia;
provoca el pasaje de una concepcin centrada en la proteccin de personas a una que plantea la proteccin de derechos;
Antes de la Convencin sobre los Derechos del Nio, las legislaciones acerca de la infancia se inspiraban en la doctrina de la situacin irregular. La inclusin de la Convencin sobre los Derechos del Nio en la Constitucin de la Nacin Argentina propone cambiar la percepcin de los derechos de la infancia y la adolescencia en funcin del nuevo paradigma de la doctrina de la proteccin integral.
convoca a la reflexin y a la toma de conciencia sobre las responsabilidades que los distintos actores ciudadanos, padres de familia, educadores, funcionarios pblicos y polticos
promueve la implementacin de polticas pblicas que permitan la proteccin integral de la niez.
Les proponemos que reflexionen sobre los derechos de nios, nias y adolescentes.
Frente a un hecho concreto de violacin de los derechos del nio, la nia o el adolescente, piensen cules seran las posibles alternativas de solucin desde ambos enfoques (doctrina de la situacin irregular y doctrina de la proteccin integral) y a qu instancia recurriran en uno y otro caso.
El UNICEF
Les proponemos que investiguen con sus alumnos.
Qu polticas pblicas se estn implementando respecto de la niez en la comunidad a la que ustedes pertenecen? Analcenlas crticamente y propongan algunas acciones que puedan poner en prctica para mejorarlas.
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF fue creado en 1946. Es la nica organizacin de las Naciones Unidas dedicada exclusivamente a los derechos de los nios, las nias y los adolescentes y a su promocin. Tiene por objetivo ayudar a los jvenes a satisfacer sus necesidades bsicas y a ampliar sus oportunidades para desarrollar su potencial.
El UNICEF considera la supervivencia, la proteccin y el desarrollo de los nios, las nias y los adolescentes como imperativos de carcter universal que hacen al progreso de la humanidad.
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Proteccin especial
El UNICEF busca garantizar una proteccin especial a los nios, nias y adolescentes ms desfavorecidos: aquellos con discapacidades y los que son vctimas de guerra, de la extrema pobreza y de todas las formas de violencia o explotacin. El UNICEF tiene la misin de promover la proteccin de los derechos del nio y se esfuerza por conseguir que esos derechos se conviertan en principios ticos perdurables y normas internacionales de conducta hacia los nios.
Alianzas
Establece alianzas con las organizaciones de la sociedad civil en las que participan nios, nias, adolescentes, familias y otros miembros de las comunidades.
La Convencin sobre los Derechos del Nio

El UNICEF emplea la Convencin sobre los Derechos del Nio como una gua sobre las esferas que tiene que valorar y abordar, y como un instrumento que le permite analizar los progresos que se alcancen en estas esferas.
20% de sus presupuestos a estos servicios bsicos. Tambin coopera con organizaciones internacionales sobre todo con las que integran el sistema de las Naciones Unidas y con instituciones financieras internacionales para orientar la asignacin de recursos.
Para todos los nios

El UNICEF no es una organizacin partidista, ni es discriminatoria; prioriza en sus acciones a los nios, las nias y los adolescentes ms desfavorecidos y a los pases ms necesitados.
Cooperacin con gobiernos, organizaciones internacionales e instituciones financieras

Coopera con los gobiernos donantes y los gobiernos del mundo en desarrollo. Los programas que reciben asistencia del UNICEF procuran garantizar los derechos sociales y econmicos de los nios, las nias y los adolescentes mediante la prestacin de servicios esenciales como la salud, la nutricin y la educacin. El UNICEF alienta a los gobiernos a asignar un
Asistencia tcnica
Ofrece asistencia tcnica al Comit de los Derechos del Nio y alienta la verificacin y la evaluacin constantes de los programas.
El inters superior del nio

El UNICEF se concentra en el desarrollo de los nios, las nias y los adolescentes en condiciones de mayor dificultad. Sin embargo, debe tambin atender a la situacin de todos los nios, nias y adolescentes, analizar mejor el entorno econmico y social, establecer alianzas para fortalecer la participacin, apoyar intervenciones sobre la base de la no discriminacin y actuar considerando siempre el inters superior del nio.
reas de accin
El UNICEF trabaja en los pases en desarrollo junto con otros organismos de las Naciones Unidas, gobiernos y organizaciones no gubernamentales, para aliviar el sufrimiento de los nios, las nias y los adolescentes por medio de servicios integrados a la comunidad, en sectores tales como la atencin de la salud, la educacin bsica, el abastecimiento de agua potable y el saneamiento.
Apoyo para la infancia

Apoya todos los esfuerzos destinados a corregir las prcticas desiguales y la discriminacin en relacin con la infancia.
El UNICEF cumple con sus objetivos mediante diferentes actividades

Promocin
Realiza tareas de promocin mediante publicaciones, campaas de concientizacin y participacin en las principales conferencias
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internacionales y declaraciones pblicas. Asimismo, colabora con las personas responsables de la formulacin y la aplicacin de leyes y polticas pblicas.
El UNICEF es una organizacin de las Naciones Unidas dedicada a promover los derechos de los nios, las nias y los adolescentes. En sus acciones de difusin, cooperacin, asistencia tcnica y apoyo a gobiernos y organizaciones no gubernamentales, el UNICEF prioriza a los nios, nias y adolescentes ms desfavorecidos y a los que viven en pases en desarrollo, pero sin dejar de atender a la situacin de todos los nios.
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La Convencin sobre los Derechos del Nio, la escuela y los docentes
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Artculo 28
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a la educacin, y a fin de que se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de oportunidades ese derecho, debern, en particular: a. Implantar la enseanza primaria obligatoria y gratuita para todos; b. Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseanza secundaria, incluida la enseanza general y profesional; hacer que todos los nios dispongan de ella y tengan acceso a ella y adoptar medidas apropiadas tales como la implementacin
de la enseanza gratuita y la concesin de asistencia financiera en caso de necesidad; c. Hacer la enseanza superior accesible a todos sobre la base de la capacidad, por cuantos medios sean apropiados; d. Hacer que todos los nios dispongan de informacin y orientacin en cuestiones educacionales y profesionales y tengan acceso a ellas; e. Adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las tasas de desercin escolar.
entre lo individual y lo social, en el que los sujetos se forman internalizando valores, normas, significaciones y modos de entender la realidad, acordes con aquellos que prevalecen en la sociedad en que viven. A travs de ellos se construye la identidad del individuo, asignndole un sentido a su subjetividad y al mundo que lo rodea y con el que interacta.
tamiento de las bases que sostenan el proyecto moderno de sociedad, de prdida de ideales y utopas que otorgaban sentido y posibilitaban la construccin de una identidad comn, y de profundos cambios acontecidos en los ltimos aos en el pas y en el mundo. En este contexto complejo, resulta necesario entre otros factores encontrar nuevos sentidos que orienten la formacin de los alumnos, en especial un sentido que funde y fortalezca una nueva ciudadana, que promueva la expansin de los principios que sostienen la convivencia democrtica y que posibilite el ejercicio pleno de los derechos humanos. Por eso es que hoy convocamos a la escuela.
La escuela tanto a travs de sus . prcticas como de sus discursos es uno de los espacios fundamentales en los que nos formamos como sujetos sociales. Es el lugar donde se instituye en gran medida nuestra identidad como individuos y, en particular, como ciudadanos.
Breve historia de las demandas sociales a la escuela

La escuela ha recibido a lo largo del tiempo diversas demandas. Estas demandas han respondido a las necesidades que se consideraron prioritarias en cada contexto y momento histrico y, en funcin de ellas, se han definido diferentes finalidades para la educacin escolar. De este modo, en los distintos momentos se han privilegiado la enseanza y la promocin de ciertos valores por sobre otros. Nos parece apropiado revisarlos brevemente a fin de contextualizar la presente propuesta.
Por qu ensear los derechos del nio, la nia y el adolescente en la escuela?
Conformacin de la identidad nacional

Cada sociedad a lo largo de la historia ha procurado forjar sus propias instituciones. stas son construcciones colectivas de carcter histrico, son el producto de procesos sociales. Las instituciones surgen para responder a las demandas de la sociedad, a la vez que organizan, legitiman y garantizan una modalidad particular de vida social.
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La identidad de cada individuo se genera en una trama de relaciones y de sucesos que son pautados por las diversas instituciones a las que se integra a lo largo de su vida.1 Las instituciones constituyen un espacio de entrecruzamiento
1. Fernndez, L., 1998.
En los ltimos aos, desde diferentes sectores, se ha cuestionado a la escuela por su dificultad para contribuir a la formacin que requerira la sociedad actual. Sin embargo, muchas de estas voces omiten que la escuela cumple su misin socializadora en un contexto de debiliPara promover los derechos de los nios, las nias y los adolescentes
Los sistemas educativos latinoamericanos surgieron con una finalidad claramente poltica: integrar al inmigrante, moldear la identidad nacional, civilizar y consolidar la nacin democrtica.2 La escuela tena una meta fundamental: formar en valores referidos a la nacin, la
2. Dicker, G. y Terigi, F., 1997. Vase tambin Tedesco, J.C., 1995 y Filmus, D., 1993.
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independencia, la patria. Estos valores, que difundan una visin comn del mundo y de la sociedad, posean un claro sentido homogeneizador en un vasto territorio poblado por individuos con marcadas diferencias culturales, sociales y econmicas. El propsito era fortalecer el Estado nacional y formar un ciudadano activo en la vida poltica. En definitiva, la escuela tena una misin integradora tendiente a promover la unidad nacional. El proyecto de pas y de sociedad estaba definido, exista un sentido unificador que fomentaba la formacin del ciudadano para una sociedad que se construa sobre las bases del proyecto moderno.
El conocimiento ms los valores morales

En la actualidad, la demanda hacia la escuela se centra en la formacin de ciudadanos que puedan integrarse a las nuevas sociedades. Esto involucra tanto a la formacin en conocimientos y competencias cientficas y tecnolgicas como tambin a la formacin cvica y moral. A diferencia de los momentos histricos anteriores, en los que exista una clara divergencia entre la formacin para el trabajo y la formacin cvica y moral, hoy en da las competencias requeridas para una y otra son coincidentes.4 Sin embargo, la lgica que se encuentra por detrs de estas demandas no es unvoca y creemos que es necesario hacer algunas precisiones al respecto. La escuela se enfrenta a un gran desafo. Por un lado, no puede obviar su obligacin de socializar a los individuos que debern desempearse en el contexto actual de cambios profundos. Sin embargo, no puede dejar de asumir al mismo tiempo una actitud crtica en relacin a estos procesos. Hoy ya no se discute que los procesos de globalizacin que se estn desarrollando en nuestras sociedades conllevan paralelamente procesos de exclusin, que no remiten slo a variables de tipo econmico sino que abarcan tambin otros aspectos de la vida en comunidad, de carcter poltico, social y cultural. En la sociedad de nuestros das, encontramos sujetos excluidos respecto de bienes econmicos, excluidos respecto del conocimiento y de nuevas formas de comunicacin informatizada, excluidos de la posibilidad de hacer efectivos los derechos fundamentales de los que toda persona debera gozar.5
La pobreza no debe remitirse meramente a una cuestin de ingresos sino que involucra la imposibilidad de disponer de recursos que permitan gozar de los derechos sociales que corresponden a todo individuo por pertenecer a una comunidad, es decir, por ser ciudadano.6 De ah que sea muy importante, en el proceso de formacin de los alumnos en la escuela, difundir los valores que sustentan los derechos del nio, la nia y el adolescente. La adquisicin de capacidades que posibiliten a los alumnos desempearse como sujetos competentes pero tambin como ciudadanos activos es fundamental para la promocin de una ciudadana democrtica, tendiente a trabajar por una mayor igualdad social y por el establecimiento de una solidaridad colectiva: una ciudadana que sea constructora del bien comn, esto es, de una sociedad inclusiva y no de exclusin social. Hoy la escuela debe enfrentar e intentar brindar respuesta a la profunda crisis de valores por la que estn atravesando las sociedades actuales. Esta crisis es producto de la desintegracin del gran relato unificador y jerarquizador de valores del proyecto de la modernidad. En la actualidad, una multiplicidad de ticas particulares, diferentes religiones y una variedad de etnias conviven ms estrechamente. 7 Frente a esta realidad, los derechos humanos como principios universales comunes a todos los hombres, son los que deben constituirse como un sistema de normas que gue el comportamiento individual y colectivo en nuestras sociedades. Pero su universalidad involucra, simultnea y necesariamente (por la condena que sustentan a toda discriminacin), el pluralismo de opciones de valores y el respeto a cualquier moral, siempre y cuando no se contradiga con lo estipulado por estos derechos.
Formacin para el trabajo

En un segundo momento, con la necesidad de apuntalar el crecimiento econmico desde los sistemas educativos, el inters por la educacin referida a valores fue paulatinamente reemplazado por la formacin para el trabajo y, posteriormente, por la formacin de recursos humanos. La educacin constitua una inversin a futuro que posibilitaba la movilidad social y el desarrollo econmico del pas.3
3. Filmus, D., op. cit. 4. Tedesco, J.C., op. cit. y Filmus, D., op. cit. 5. Cullen, C.,1999. 6. Bustelo, E., 1998. 7. Cullen, C., op. cit.
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Formar ciudadanos en la escuela

La educacin de la ciudadana social, entendida como la habilitacin para el ejercicio de los derechos sociales,8 supone el desarrollo de competencias que favorezcan su promocin, defensa y puesta en prctica en la vida cotidiana.9 Pero cmo se promueven u obturan en nuestros alumnos las competencias, actitudes y patrones de conducta tendientes a la consideracin y al respeto de los derechos humanos y de la infancia? Bsicamente por medio de dos caminos: la enseanza explcita de estos derechos, pero tambin a partir de lo que Tenti Fanfani 10 denomina pedagoga espontnea de la democracia. Esta pedagoga espontnea se refiere a la enseanza implcita que tiene lugar:
hayan aprendido estos modos de relacionarse, los transferirn a otras situaciones sociales. Entre ambos la sociedad y el individuo se encuentra la Escuela. sta, como espacio pblico especficamente instituido para la conformacin de los sujetos, tiene entonces bajo su responsabilidad el compromiso de promover
en el intercambio con otros alumnos y

docentes a travs de palabras, gestos, miradas, acciones;
en los futuros ciudadanos los valores mencionados. Los derechos del nio como parte de las expresiones concretas de estos valores que ataen directamente a nuestros nios, nias y adolescentes deben estar presentes en las escuelas a travs de su enseanza explcita y de la prctica cotidiana.
en el tiempo cotidiano que los nios, las

nias y los adolescentes pasan en nuestras escuelas a lo largo de toda su escolaridad;
en las dinmicas y formas de trabajo que

proponemos en las aulas;
en la particular modalidad de funcionamiento de las prcticas institucionales.
Artculo 29
Por qu elegimos a la escuela para difundir los derechos del nio, la nia y el adolescente? Porque estamos pensando en el tipo de sociedad que queremos: democrtica, igualitaria y participativa, y porque pensamos en los sujetos sociales que se requieren para construir, promover y defender este ideal posible de sociedad.
1. Los Estados Parte convienen en que la educacin del nio deber estar encaminada a: a. Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y fsica del nio hasta el mximo de sus posibilidades; b. Inculcar al nio el respeto de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales y de los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas; c. Inculcar al nio el respeto de sus padres, de su propia identidad cultural, de su idioma y sus valores, de los valores nacionales del
pas en que vive, del pas de que sea originario y de las civilizaciones distintas de la suya; d. Preparar al nio para asumir una vida responsable en una sociedad libre, con espritu de comprensin, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre todos los pueblos, grupos tnicos, nacionales y religiosos y personas de origen indgena; e. Inculcar al nio el respeto del medio ambiente natural.
Es en estas instancias de la vida cotidiana de las escuelas en las que se experimentan e internalizan determinadas formas de convivencia, de
ejercer la autoridad, de expresar los acuerdos y los desacuerdos, de tolerar lo diferente. Una vez que los nios, las nias y los adolescentes
8. Bustelo, E., 1998. 9. Las competencias necesarias para formar a los nios, nias y adolescentes para que hagan un uso ms pleno de sus derechos y participen activamente de sus obligaciones como
ciudadanos pueden vincularse con las competencias identificadas por Braslavsky como intelectuales, prcticas, estticas, interactivas, sociales y ticas. 1994. 10. Tenti Fanfani, E., 1993.
La escuela es uno de los espacios fundamentales en los que tienen lugar los procesos de construccin de un orden social y de la identidad de los individuos como sujetos sociales. En la actualidad, estos procesos requieren nuevas significaciones, es decir, escalas de valor que proporcionen un nuevo marco que permita alcanzar una sociedad ms justa. Los derechos del nio, la nia y el adolescente, como principios universales, pueden y deben erigirse como referente tico en la construccin de dicha sociedad. De ah que deban estar presentes tanto mediante su enseanza explcita como en la enseanza implcita que se produce en las interacciones diarias.
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Por qu directivos y docentes?
Nos dirigimos a los directivos y docentes porque la docencia es una prctica que se relaciona con valores, y demanda altos niveles de compromiso personal. Las decisiones que tomamos cotidianamente respondiendo a la mltiple demanda de sucesos que acontecen en el aula (por ejemplo, cuando seleccionamos los contenidos de enseanza, diseamos las estrategias didcticas, llamamos la atencin a un alumno, sancionamos una falta de disciplina, exigimos silencio, damos permisos, mediamos entre dos alumnos enemistados o hacemos una evaluacin) estn guiadas por valores que hemos incorporado a lo largo de nuestra experiencia y
formacin,11 y por los valores que intentamos transmitir a nuestros alumnos. En la concepcin que enmarca la propuesta de Unicef va a la escuela, el docente es un sujeto dispuesto a reflexionar acerca de su propio actuar y acerca de los esquemas valorativos que guan su conducta. Esta reflexin tiene por objeto posibilitar una mayor fundamentacin de las decisiones que toma en el aqu y ahora de la clase, permitindole brindar informacin respecto de los marcos valorativos que orientan su actividad y aportar algunos elementos que abonen la comprensin de la realidad muchas veces compleja en la que desarrolla su actividad. La familia constituye el mbito prioritario y fundamental de socializacin de la infancia, pero seguidamente se encuentra la escuela. El docente, entre otros actores, pero l en especial por la especificidad de su tarea tiene a su cargo el compromiso de formar a los nios, nias y adolescentes dentro de los principios que fundamentan los derechos humanos en general y los derechos de los nios en particular. Para ello, es imprescindible que tenga la firme conviccin de su carcter fundamental, as como la intencin de ensearlos, promocionarlos y ponerlos en prctica.
11. Dicker, G. y Terigi, F., op. cit.
No desconocemos que esta tarea es compleja, en especial si no hay paralelamente un acompaamiento de las dems instituciones sociales en las que tambin reside el poder instituyente de la sociedad. Asimismo, sabemos que es una tarea difcil, teniendo en cuenta las condiciones del contexto actual en el que se ejerce la docencia. Sin embargo, si desde nuestro lugar de trabajo cotidiano logramos encender en nuestros alumnos el deseo y la voluntad de encarnar estos principios constructores de una sociedad democrtica, entonces habremos logrado desempear una de nuestras misiones fundamentales. La propuesta de Unicef va a la escuela se basa en el docente como eje de la promocin de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes en la escuela. Resulta, entonces, necesario invitar a los docentes a unir ideas, experiencias y reflexiones para revalorizar la riqueza de
su saber prctico, sistematizarlo y sacarlo del mbito exclusivo del aula, abrindolo a otros docentes e instituciones.
La tarea del docente es tanto una tarea guiada por valores como una tarea que conlleva la enseanza de valores. El maestro tiene el compromiso de formar a los nios, nias y adolescentes en el marco de los principios que fundamentan los derechos humanos.
La reflexin sobre nuestras propias prcticas

La reflexin, entendida como anlisis sistemtico, es una herramienta clave para lograr una transformacin dinmica del saber y la prctica docente. En el marco de este proyecto es necesario que la reflexin alcance tambin a los valores manifestados en el decir y el hacer. Nuestra propuesta requiere una reflexin sobre cules son los valores que orientan la conducta de los docentes, en virtud de lograr que los nios, las nias y los adolescentes reciban una formacin en los derechos de una sociedad democrtica y los valores que la sustentan.
Les proponemos que realicen el siguiente ejercicio.
Confeccione una lista de los valores que usted considera que demanda a sus alumnos en sus clases. Escrbalos en una columna titulada Qu es lo que les pido? Usted considera que demuestra en su comportamiento los valores que demanda a sus alumnos? De qu forma? Especifquelo en una columna titulada Qu es lo que les doy?
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Tres procesos componen el pensamiento reflexivo: el conocimiento en la accin, que se manifiesta en el saber hacer, la reflexin en la accin, que se produce al mismo tiempo que actuamos y la reflexin sobre la accin y sobre la reflexin en la accin, que es el anlisis que hace el ser humano a posteriori sobre su modo de actuar. 12 Estas tres instancias son tambin denominadas conocimiento tcnico o solucin de problemas, deliberacin prctica y reflexin crtica.13 El proceso de reflexin debe centrarse tambin en las experiencias que el maestro ha tenido a lo largo de su formacin en los mbitos institucionales por los que ha transitado.14 Estas experiencias, que alimentan el fondo de saber orientador de la accin docente, incluyen:
La biografa escolar
Est conformada por las vivencias internalizadas a lo largo de la historia escolar a travs de su experiencia como alumnos, y constituye un saber que orientar en buena medida las formas de asumir su propio papel como docentes.
El trabajo en equipo
Qu entendemos por trabajo en equipo? El equipo no es una suma de individualidades, no son varias personas bajo la gua de un lder, no es una divisin de tareas en compartimentos estancos. El trabajo en equipo en la escuela es un modo de organizacin en el que los miembros de la comunidad educativa se renen con el objetivo comn de resolver una problemtica. Para que el equipo funcione bien es necesario definir con precisin los objetivos del trabajo (que sean pocos pero claramente explicitados), planificar bien las tareas, definir las funciones (si son rotativas o no), delimitar el tiempo de la tarea a encarar, evaluar los resultados (tanto del objetivo a alcanzar como del funcionamiento del equipo). Antes de seguir avanzando en la lectura, les proponemos que respondan a las siguientes preguntas.
La preparacin inicial o de grado

Es la formacin que se da en el mbito de las escuelas, institutos o universidades, conforme a los planes de estudio.
La socializacin profesional
Es la prctica que se desarrolla en el espacio institucional de la escuela, esto es, en los puestos de trabajo en los que, finalmente, el docente aprende las reglas del oficio.
Les proponemos que reflexionen.
Con qu frecuencia ha trabajado en equipo en su labor docente (siempre, casi siempre, a veces, casi nunca o nunca)? Cules cree que son las principales ventajas y los principales inconvenientes de trabajar en equipo? Cules han predominado?
Les proponemos que realicen el siguiente ejercicio.
Seleccione entre los docentes que ha tenido a lo largo de su propia escolaridad aquel o aquellos que han dejado una impronta importante en su formacin y en su persona. Explicite los motivos por los que lo/s ha seleccionado. Luego trate de identificar si reconoce en su propio accionar docente caractersticas que pueda atribuir al ejemplo de aquellos maestros. Identifique cules eran los marcos tericos que predominaban en su etapa de formacin docente. Reflexione acerca de la influencia que tienen actualmente en sus prcticas. En el caso de que haya trabajado en ms de una institucin escolar, explicite el aporte que cada una de ellas ha brindado a su formacin profesional a travs de las experiencias vividas en su trnsito por la escuela.
Una de las principales dificultades para implementar el trabajo en equipo es la falta de tiempo de los docentes. Sin embargo, las reuniones pueden ser programadas para realizarse dentro del horario escolar (por ejemplo, en el momento de las materias especiales o en las jornadas de perfeccionamiento). Otro de los inconvenientes de esta modalidad es el esfuerzo que significa
para cada uno el acuerdo y la conciliacin de ideas, personalidades, estilos de trabajo, tiempos personales. Si bien en un principio conciliar estas diferencias demanda tiempo, una vez que las mismas se resuelven y el grupo encuentra su propia dinmica, la tarea se agiliza. El buen trabajo en equipo ofrece numerosas ventajas, como vemos a continuacin.
Responsabilidad compartida
La responsabilidad es compartida y se puede entregar la posta a otro compaero.
Mayor eficacia
Se aumenta la eficacia pues disminuye la sensacin de no puedo.
Diversidad
Cada integrante aporta naturalmente aquello en lo que se destaca (organizacin, creatividad, buena administracin, ejecutividad, liderazgo, laboriosidad).
Sentido de pertenencia
Confiere sentido de pertenencia al grupo que acta como proteccin y a la institucin (la siento parte de m y siento que soy parte de ella).
Aprendizaje de los errores

Los errores no se convierten en cargas o culpas sino slo en traspis para volver a levantarse.
12. Schn, D., 1983, citado en Prez Gmez, A.I., 1993. 13. Habermas, J., citado en Prez Gmez, A.I., op. cit. 14. Davini, C., 1995.
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En el caso especfico de la enseanza de los derechos humanos, el trabajo en equipo significa una puesta en prctica de aquello mismo que pretendemos ensear: el respeto al otro, la participacin, la discusin libre para la bsqueda del consenso y la responsabilidad en las decisiones. Para el docente ser mucho ms fcil y natural trasladar al aula aquello que ha vivenciado.
Trabajar con la comunidad

Es muy difcil lograr un equilibrio entre no ser indiferente a los problemas de la comunidad que se filtran cada vez ms a travs de las paredes de la escuela y no perder la especificidad de la funcin de la escuela, que es ensear. La escuela tiene dos formas de resolver el mencionado dilema sin perder su identidad. Una es descentralizando la demanda a travs de la comunicacin y articulacin con las organizaciones comunitarias: la escuela deriva las problemticas que no est en condiciones de resolver por s misma o que no le compete hacer aunque pudiera hacia organizaciones gubernamentales o no gubernamentales especializadas. La otra forma es generando proyectos de servicio a la comunidad de valor educativo: proyectos de intervencin comunitaria o proyectos de servicio articulados con el currculum formal. 15
Si an nos quedan dudas sobre las ventajas del trabajo en equipo, pensemos en la energa de la voz humana en un coro o en la vibracin que se alcanza frente al estallido colectivo del grito en un gol. La naturaleza tambin nos ensea sobre ello, tal como lo demuestra el siguiente relato.
Es dentro de esta perspectiva que se enmarca el proyecto Unicef va a la escuela, coincidiendo as con los cuatro grandes pilares para la educacin del futuro, enunciados por la Comisin Internacional de Educacin para el siglo XXI de la UNESCO: aprender a ser, aprender a hacer, aprender a aprender y aprender a vivir juntos.
Trabajar con la comunidad implica convocar a diferentes actores con el fin de resolver un problema comn a todos, pero tambin y ms importante constituye una forma efectiva de contrarrestar la progresiva desafiliacin de las instituciones, que actualmente afecta a nuestros jvenes. Los proyectos de participacin comunitaria posibilitan fortalecer el sentido de pertenencia, potenciar la capacidad de accin, restituir el compromiso y los lazos de solidaridad; en definitiva, resignificar la importancia de compartir un espacio comn con otros. La escuela, por la funcin que ejerce y el lugar que ocupa dentro de una comunidad, no slo puede tener una participacin activa en los problemas que afectan a sta sino que, simultneamente y de esta forma, puede hacer posible, an ms all de sus muros, una verdadera educacin democrtica.
Cuando los gansos se dirigen hacia un lugar ms clido para pasar el invierno vuelan en forma de V. Lo hacen porque, al batir sus alas, cada pjaro produce un movimiento en el aire que ayuda al pjaro que va detrs de l. Volando en V, la manada de gansos aumenta por lo menos un setenta y uno por ciento ms su poder de vuelo, en comparacin con un pjaro que vuela solo. Cada vez que un ganso sale de la formacin, siente inmediatamente la resistencia del aire, se da cuenta de la dificultad de hacerlo solo y rpidamente vuelve a la formacin para beneficiarse del compaero que va adelante. Cuando el lder de los gansos se cansa, se pasa a uno de los lugares de atrs y otro de los gansos toma su lugar. Los gansos que van atrs graznan para alentar a los que van adelante a mantener la velocidad. Finalmente, cuando un ganso se enferma o cae herido por un disparo, otros dos gansos salen de la formacin y lo siguen para apoyarlo y para protegerlo.
Santiago Pont Lexica (comp.), Mensajes, Buenos Aires, FM Milenium - Simon Brothers S.A., 1998.
Para ensear los valores que sustentan los derechos del nio, la nia y el adolescente es fundamental el rol del docente, su trabajo reflexivo, en equipo con sus compaeros e integrado a la comunidad de la que forma parte la escuela.
15. Tapia, M.N., 2000.
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Palabras finales
El reconocimiento de los derechos humanos, y en particular de los derechos de los nios, nias y adolescentes, es el resultado de un largo camino que debemos continuar recorriendo juntos. La Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN) no es el final sino un nuevo punto de partida. Si bien gracias a este tratado internacional de derechos humanos de aprobacin casi universal (incorporado en 1994 en el artculo 75, inc. 22 de la Constitucin de la Nacin Argentina), los derechos de nios, nias y adolescentes han sido reconocidos, todava es necesario continuar trabajando en pos de su cumplimiento, proteccin y respeto. En este sentido, los docentes y la escuela han cumplido y continan manteniendo un rol fundamental e imprescindible. Por este motivo, UNICEF eligi apoyar y fortalecer a la escuela y la escuela los eligi a ustedes.
Bibliografa
Bidart Campos, G. 1991. Teora General de los Derechos Humanos. Buenos Aires, Astrea. Bustelo, E. 1998. De otra manera. Ensayos sobre poltica social y equidad. Rosario, Homo Sapiens. Braslavsky, C. 1993. Una funcin para la escuela: formar sujetos activos en la construccin de su identidad y de la identidad nacional, en Filmus, D. (comp.), Para qu sirve la escuela? Buenos Aires, Tesis/Norma. Cillero Bruol, M. 1998. El inters superior del nio en la infancia, en Garca Mendez, E. y Beloff, M. (comps.), Infancia, ley y democracia en Amrica Latina. Bogot, Temis-Depalma. Cullen, C. 1999. Autonoma moral y ciudadana democrtica. Bases para un currculo de Formacin tica y ciudadana. Buenos Aires, Novedades Educativas. Davini, C. 1995. La formacin docente en cuestin: poltica y pedagoga. Buenos Aires, Paids. Dicker, G. y Terigi, F. 1997. La formacin de maestros y profesores: hoja de ruta. Buenos Aires, Paids. Fernndez, L. 1998. Instituciones educativas. Dinmicas institucionales en situaciones crticas. Buenos Aires, Paids. Filmus, D. 1993. Para qu sirve la escuela? Buenos Aires, Tesis/Norma. Garca Mendez, E. 1998. Infancia de los derechos y de la justicia. Buenos Aires, Editores del Puerto. Prez Gmez, A.I. 1993. Comprender y transformar la enseanza. Madrid, Ediciones Morata. Tapia, M. N. 1998. La solidaridad como pedagoga. El aprendizaje servicio en la escuela. Ciudad Nueva. Tedesco, J.C. 1995. El nuevo pacto educativo. Madrid, Anaya. Tenti Fanfani, E. 1993. Escuela y poltica. Formacin del ciudadano del ao 2000, en Filmus, D. (comp.), Para qu sirve la escuela? Buenos Aires, Tesis/Norma. Tenti Fanfani, E. 2000. Una escuela para los adolescentes. Reflexiones y valoraciones (comp.). Buenos Aires, UNICEF - Losada.
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Ley 23.849
Aprubase la Convencin sobre los Derechos del Nio
Sancionada el 27 de septiembre de 1990 Promulgada de hecho el 16 de octubre de 1990

Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989
Prembulo
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de ley: Los Estados Partes en la presente Convencin: Considerando que, de conformidad con los principios proclamados en la Carta de las Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo se basan en el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana, Teniendo presente que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre y en la dignidad y el valor de la persona humana, y que han decidido promover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad, Reconociendo que las Naciones Unidas han proclamado y acordado en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en los pactos internacionales de derechos humanos, que toda persona tiene todos los derechos y libertades enunciados en ellos, sin distincin alguna, por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin, Recordando que en la Declaracin Universal de Derechos Humanos las Naciones Unidas proclamaron que la infancia tiene derecho a cuidados y asistencia especiales,
Artculo 1
Aprubase la Convencin sobre los Derechos del Nio, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York (Estados Unidos de Amrica) el 20 de noviembre de 1989, que consta de cincuenta y cuatro (54) artculos, cuya fotocopia autenticada en idioma espaol forma parte de la presente ley.
Con relacin al artculo 24 inciso f) de la Convencin sobre los Derechos del Nio, la Repblica Argentina, considerando que las cuestiones vinculadas con la planificacin familiar ataen a los padres de manera indelegable de acuerdo a principios ticos y morales, interpreta que es obligacin de los Estados, en el marco de este artculo, adoptar las medidas apropiadas para la orientacin a los padres y la educacin para la paternidad responsable. Con relacin al artculo 38 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, la Repblica Argentina declara que es su deseo que la Convencin hubiese prohibido terminantemente la utilizacin de nios en los conflictos armados, tal como lo estipula su derecho interno, el cual en virtud del artculo 41 continuar aplicando en la materia.
Convencidos de que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros, y en particular de los nios, debe recibir la proteccin y asistencia necesarias para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad, Reconociendo que el nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin, Considerando que el nio debe estar plenamente preparado para una vida independiente en sociedad y ser educado en el espritu de los ideales proclamados en la Carta de las Naciones Unidas y, en particular, en un espritu de paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad, Teniendo presente que la necesidad de proporcionar al nio una proteccin especial ha sido enunciada en la Declaracin de Ginebra de 1924 sobre los Derechos del Nio y en la Declaracin de los Derechos del Nio adoptada por la Asamblea General el 20 de noviembre de 1959, y reconocida en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (en particular en los artculos 23 y 24), en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (en particular en el artculo 50)
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Artculo 2
Al ratificar la Convencin, debern formularse las siguientes reservas y declaraciones: La Repblica Argentina hace reserva de los incisos b), c), d) y e) del artculo 21 de la Convencin sobre los Derechos del Nio y manifiesta que no regirn en su jurisdiccin por entender que, para aplicarlos, debe contarse previamente con un riguroso mecanismo de proteccin legal del nio en materia de adopcin internacional, a fin de impedir su trfico y venta. Con relacin al artculo 1 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, la Repblica Argentina declara que el mismo debe interpretarse en el sentido que se entiende por nio todo ser humano desde el momento de su concepcin y hasta los 18 aos de edad.
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Artculo 3
Comunquese al Poder Ejecutivo Nacional. Alberto R. Pierri - Eduardo Menem - Esther H. Pereyra Aranda de Prez Pardo - Hugo R. Flombaum. Dada en la sala de sesiones del congreso argentino, en Buenos Aires, a los veintisiete das del mes de septiembre del ao mil novecientos noventa.
y en los estatutos e instrumentos pertinentes de los organismos especializados y de las organizaciones internacionales que se interesan en el bienestar del nio, Teniendo presente que, como se indica en la Declaracin de los Derechos del Nio,el nio, por su falta de madurez fsica y mental, necesita proteccin y cuidados especiales, incluso la debida proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento, Recordando lo dispuesto en la Declaracin sobre los principios sociales y jurdicos relativos a la proteccin y el bienestar de los nios, con particular referencia a la adopcin y la colocacin en hogares de guarda, en los planos nacional e internacional, las reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de la justicia de menores (reglas de Beijing); y
la Declaracin sobre la proteccin de la mujer y el nio en estados de emergencia o de conflicto armado, Reconociendo que en todos los pases del mundo hay nios que viven en condiciones excepcionalmente difciles y que esos nios necesitan especial consideracin, Teniendo debidamente en cuenta la importancia de las tradiciones y los valores culturales de cada pueblo para la proteccin y el desarrollo armonioso del nio, Reconociendo la importancia de la cooperacin internacional para el mejoramiento de las condiciones de vida de los nios en todos los pases, en particular en los pases en desarrollo, Han convenido en lo siguiente:
Artculo 3
1. En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio. 2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al nio la proteccin y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de l ante la ley y con ese fin tomarn todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas. 3. Los Estados Partes se asegurarn de que las instituciones, servicios y establecimientos encargados del cuidado o la proteccin de los nios cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad, nmero y competencia de su personal, as como en relacin con la existencia de una supervisin adecuada.
o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad, segn establezca la costumbre local, de los tutores u otras personas encargadas legalmente del nio de impartirle, en consonancia con la evolucin de sus facultades, direccin y orientacin apropiadas para que el nio ejerza los derechos reconocidos en la presente convencin.
Artculo 6
1. Los Estados Partes reconocen que todo nio tiene el derecho intrnseco a la vida. 2. Los Estados Partes garantizarn en la mxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del nio.
Artculo 7
1. El nio ser inscripto inmediatamente despus de su nacimiento y tendr derecho desde que nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos. 2. Los Estados Partes velarn por la aplicacin de estos derechos de conformidad con su legislacin nacional y las obligaciones que hayan contrado en virtud de los instrumentos internacionales pertinentes en esta esfera, sobre todo cuando el nio resultara, de otro modo, aptrida.
PARTE I
Artculo 1
Para los efectos de la presente convencin, se entiende por nio todo ser humano menor de dieciocho aos de edad, salvo que en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad. el idioma, la religin, la opinin poltica o de otra ndole, el origen nacional, tnico o social, la posicin econmica, los impedimentos fsicos, el nacimiento o cualquier otra condicin del nio, de sus padres o de sus representantes legales. 2. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para garantizar que el nio se vea protegido contra toda forma de discriminacin o castigo por causa de la condicin, las actividades, las opiniones expresadas o las creencias de sus padres, o sus tutores o sus familiares.
Artculo 4
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas administrativas, legislativas y de otra ndole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente convencin. En lo que respecta a los derechos econmicos, sociales y culturales, los Estados Partes adoptarn esas medidas hasta el mximo de los recursos de que dispongan y, cuando sea necesario, dentro del marco de la cooperacin internacional.
Artculo 8
1. Los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho del nio a preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares de conformidad con la ley sin injerencias ilcitas. 2. Cuando un nio sea privado ilegalmente de algunos de los elementos de su identidad o de todos ellos, los Estados Partes debern
Artculo 2
1. Los Estados Partes respetarn los derechos enunciados en la presente convencin y asegurarn su aplicacin a cada nio sujeto a su jurisdiccin, sin distincin alguna, independientemente de la raza, el color, el sexo,
Artculo 5
Los Estados Partes respetarn las responsabilidades, los derechos y los deberes de los padres
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prestar la asistencia y proteccin apropiadas con miras a restablecer rpidamente su identidad.
familiares ausentes, a no ser que ello resultare perjudicial para el bienestar del nio. Los Estados Partes se cerciorarn, adems, de que la presentacin de tal peticin no entraa por s misma consecuencias desfavorables para la persona o personas interesadas.
Artculo 11
1. Los Estados Partes adoptarn medidas para luchar contra los traslados ilcitos de nios al extranjero y la retencin ilcita de nios en el extranjero. 2. Para este fin, los Estados Partes promovern la concertacin de acuerdos bilaterales o multilaterales o la adhesin a acuerdos existentes.
b) Para la proteccin de la seguridad nacional o el orden pblico, o para proteger la salud o la moral pblicas.
Artculo 9
1. Los Estados Partes velarn por que el nio no sea separado de sus padres contra la voluntad de stos, excepto cuando, a reserva de revisin judicial, las autoridades competentes determinen, de conformidad con la ley y los procedimientos aplicables, que tal separacin es necesaria en el inters superior del nio. Tal determinacin puede ser necesaria en casos particulares, por ejemplo en los casos en que el nio sea objeto de maltrato o descuido por parte de sus padres, o cuando stos viven separados y debe adoptarse una decisin acerca del lugar de residencia del nio. 2. En cualquier procedimiento entablado de conformidad con el prrafo 1 del presente artculo, se ofrecer a todas las partes interesadas la oportunidad de participar en l y de dar a conocer sus opiniones. 3. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio que est separado de uno o de ambos padres a mantener relaciones personales y contacto directo con ambos padres de modo regular, salvo si ello es contrario al inters superior del nio. 4. Cuando esta separacin sea resultado de una medida adoptada por un Estado Parte, como la detencin, el encarcelamiento, el exilio, la deportacin o la muerte (incluido el fallecimiento debido a cualquier causa mientras la persona est bajo la custodia del Estado) de uno de los padres del nio, o de ambos, o del nio, el Estado Parte proporcionar, cuando se le pida, a los padres, al nio o, si procede, a otro familiar, informacin bsica acerca del paradero del familiar o
Artculo 14
1. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin. 2. Los Estados Partes respetarn los derechos y deberes de los padres y, en su caso, de los representantes legales, de guiar al nio en el ejercicio de su derecho de modo conforme a la evolucin de sus facultades. 3. La libertad de profesar la propia religin o las limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la moral o la salud pblicos o los derechos y libertades fundamentales de los dems.
Artculo 10
1. De conformidad con la obligacin que incumbe a los Estados Partes a tenor de lo dispuesto en el prrafo 1 del artculo 9, toda solicitud hecha por un nio o por sus padres para entrar en un Estado Parte o para salir de l a los efectos de la reunin de la familia ser atendida por los Estados Partes de manera positiva, humanitaria y expeditiva. Los Estados Partes garantizarn, adems, que la presentacin de tal peticin no traer consecuencias desfavorables para los peticionarios ni para sus familiares. 2. El nio cuyos padres residan en Estados diferentes tendr derecho a mantener peridicamente, salvo en circunstancias excepcionales, relaciones personales y contactos directos con ambos padres. Con tal fin, y de conformidad con la obligacin asumida por los Estados Partes en virtud del prrafo 1 del artculo 9, los Estados Partes respetarn el derecho del nio y de sus padres a salir de cualquier pas, incluido el propio, y de entrar en su propio pas. El derecho de salir de cualquier pas estar sujeto solamente a las restricciones estipuladas por ley y que sean necesarias para proteger la seguridad nacional, el orden pblico, la salud o la moral pblicas o los derechos y libertades de otras personas y que estn en consonancia con los dems derechos reconocidos por la presente convencin.
Artculo 12
1. Los Estados Partes garantizarn al nio que est en condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinin libremente en todos los asuntos que afectan al nio, tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio, en funcin de la edad y madurez del nio. 2. Con tal fin, se dar en particular al nio oportunidad de ser escuchado en todo procedimiento judicial o administrativo que afecte al nio, ya sea directamente o por medio de un representante o de un rgano apropiado, en consonancia con las normas de procedimientos de la ley nacional.
Artculo 15
1. Los Estados Partes reconocen los derechos del nio a la libertad de asociacin y a la libertad de celebrar reuniones pacficas. 2. No se impondrn restricciones al ejercicio de estos derechos distintas de las establecidas de conformidad con la ley y que sean necesarias en una sociedad democrtica, en inters de la seguridad nacional o pblica, el orden pblico, la proteccin de la salud y la moral pblicas o la proteccin de los derechos y libertades de los dems.
Artculo 13
1. El nio tendr derecho a la libertad de expresin; ese derecho incluir la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artstica o por cualquier otro medio elegido por el nio. 2. El ejercicio de tal derecho podr estar sujeto a ciertas restricciones, que sern nicamente las que la ley prevea y sean necesarias. a) Para el respeto de los derechos o de la reputacin de los dems;
Artculo 16
1. Ningn nio ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra y a su reputacin. 2. El nio tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas injerencias o ataques.
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Artculo 17
Los Estados Partes reconocen la importante funcin que desempean los medios de comunicacin y velarn por que el nio tenga acceso a informacin y material procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial la informacin y el material que tengan por finalidad promover su bienestar social, espiritual y moral y su salud fsica y mental. Con tal objeto, los Estados Partes: a) Alentarn a los medios de comunicacin a difundir informacin y materiales de inters social y cultural para el nio, de conformidad con el espritu del artculo 29; b) Promovern la cooperacin internacional en la produccin, el intercambio y la difusin de esa informacin y esos materiales procedentes de diversas fuentes culturales, nacionales e internacionales; c) Alentarn la produccin y difusin de libros para nios; d) Alentarn a los medios de comunicacin a que tengan particularmente en cuenta las necesidades lingsticas del nio perteneciente a un grupo minoritario o que sea indgena; e) Promovern la elaboracin de directrices apropiadas para proteger al nio contra toda informacin y material perjudicial para su bienestar, teniendo en cuenta las disposiciones de los artculos 13 y 18.
pacin fundamental ser el inters superior del nio. 2. A los efectos de garantizar y promover los derechos enunciados en la presente convencin, los Estados Partes prestarn la asistencia apropiada a los padres y a los representantes legales para el desempeo de sus funciones en lo que respecta a la crianza del nio y velarn por la creacin de instituciones, instalaciones y servicios para el cuidado de los nios. 3. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para que los nios cuyos padres trabajan tengan derecho a benefiarse de los servicios e instalaciones de guarda de nios para los que renen las condiciones requeridas.
Artculo 20
1. Los nios temporal o permanentemente privados de su medio familiar o cuyo superior inters exija que no permanezcan en ese medio, tendrn derecho a la proteccin y asistencia especiales del Estado. 2. Los Estados Partes garantizarn, de conformidad con sus leyes nacionales, otros tipos de cuidado para esos nios. 3. Entre esos cuidados figurarn, entre otras cosas, la colocacin en hogares de guarda, la kafala del derecho islmico, la adopcin, o de ser necesaria la colocacin en instituciones adecuadas de proteccin de menores. Al considerar las soluciones, se prestar particular atencin a la conveniencia de que haya continuidad en la educacin del nio y a su origen tnico, religioso, cultural y lingstico.
cuidar del nio, en el caso de que ste no pueda ser colocado en un hogar de guarda o entregado a una familia adoptiva o no pueda ser atendido de manera adecuada en el pas de origen; c) Velarn por que el nio que haya de ser adoptado en otro pas goce de salvaguardas y normas equivalentes a las existentes respecto de la adopcin en el pas de origen; d) Adoptarn todas las medidas apropiadas para garantizar que, en el caso de adopcin en otro pas, la colocacin no d lugar a beneficios financieros indebidos para quienes participan en ella; e) Promovern, cuando corresponda, los objetivos del presente artculo mediante concrecin de arreglos o acuerdos bilaterales o multilaterales y se esforzarn, dentro de este marco, por garantizar que la colocacin del nio en otro pas se efecte por medio de las autoridades u organismos competentes.
Artculo 19
1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mientras el nio se encuentra bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo. 2. Esas medidas de proteccin deberan comprender, segn corresponda, procedimientos eficaces para el establecimiento de programas sociales con objeto de proporcionar la asistencia necesaria al nio y a quienes cuidan de l, as como para otras formas de prevencin y para la identificacin, notificacin, remisin a una institucin, investigacin, tratamiento y observacin ulterior de los casos antes descritos de malos tratos al nio y, segn corresponda, la intervencin judicial.
Artculo 21
Los Estados Partes que reconocen o permiten el sistema de adopcin cuidarn de que el inters superior del nio sea la consideracin primordial y: a) Velarn por que la adopcin del nio slo sea autorizada por las autoridades competentes, las que determinarn con arreglo a las leyes y a los procedimientos aplicables y sobre la base de toda la informacin pertinente y fidedigna, que la adopcin es admisible en vista de la situacin jurdica del nio en relacin con sus padres, parientes y representantes legales y que, cuando as se requiere, las personas interesadas hayan dado con conocimiento de causa su consentimiento a la adopcin sobre la base del asesoramiento que pueda ser necesario; b) Reconocern que la adopcin en otro pas puede ser considerada como otro medio de
Artculo 22
1. Los Estados Partes adoptarn medidas adecuadas para lograr que el nio que trate de obtener el estatuto de refugiado o que sea considerado refugiado de conformidad con el derecho y los procedimientos internacionales o internos aplicables reciba tanto si est solo como si est acompaado de sus padres o de cualquier otra persona, la proteccin y la asistencia humanitaria para el disfrute de los derechos pertinentes enunciados en la presente convencin y en otros instrumentos internacionales de derechos humanos o de carcter humanitario en que dichos Estados sean partes. 2. A tal efecto los Estados Partes cooperarn, en la forma que estimen apropiada, en todos los esfuerzos de las Naciones Unidas y
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Artculo 18
1. Los Estados Partes pondrn el mximo empeo en garantizar el reconocimiento del principio de que ambos padres tienen obligaciones comunes en lo que respecta a la crianza y el desarrollo del nio. Incumbir a los padres o, en su caso, a los representantes legales la responsabilidad primordial de la crianza y el desarrollo del nio. Su preocu60
dems organizaciones intergubernamentales competentes u organizaciones no gubernamentales que cooperen con las Naciones Unidas por proteger y ayudar a todo nio refugiado y localizar a sus padres o a otros miembros de su familia, a fin de obtener la informacin necesaria para que se rena con su familia. En los casos en que no se pueda localizar a ninguno de los padres o miembros de la familia, se conceder al nio la misma proteccin que a cualquier otro nio privado permanente o temporalmente de su medio familiar, por cualquier motivo como se dispone en la presente convencin.
sanitarios, los servicios de rehabilitacin, la preparacin para el empleo y las oportunidades de esparcimiento y reciba tales servicios con el objeto de que el nio logre la integracin social y el desarrollo individual, incluido su desarrollo cultural y espiritual, en la mxima medida posible. 4. Los Estados Partes promovern, con espritu de cooperacin internacional, el intercambio de informacin adecuada en la esfera de la atencin sanitaria preventiva y del tratamiento mdico, psicolgico y funcional de los nios impedidos, incluida la difusin de informacin sobre los mtodos de rehabilitacin y los servicios de enseanza y formacin profesional, as como el acceso a esa informacin a fin de que los Estados Partes puedan mejorar su capacidad y conocimientos y ampliar su experiencia en estas esferas. A este respecto, se tendrn especialmente en cuenta las necesidades de los pases en desarrollo.
cosas, la aplicacin de la tecnologa disponible y el suministro de alimentos nutritivos adecuados y agua potable salubre, teniendo en cuenta los peligros y riesgos de contaminacin del medio ambiente; d) Asegurar atencin sanitaria prenatal y posnatal apropiada a las madres; e) Asegurar que todos los sectores de la sociedad, y en particular los padres y los nios, conozcan los principios bsicos de la salud y la nutricin de los nios, las ventajas de la lactancia materna, la higiene y el saneamiento ambiental y las medidas de prevencin de accidentes, tengan acceso a la educacin pertinente y reciban apoyo en la aplicacin de esos conocimientos; f) Desarrollar la atencin sanitaria preventiva, la orientacin a los padres y la educacin y servicios en materia de planificacin de la familia. 3. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas eficaces y apropiadas posibles para abolir las prcticas tradicionales que sean perjudiciales para la salud de los nios. 4. Los Estados Partes se comprometen a promover y alentar la cooperacin internacional con miras a lograr progresivamente la plena realizacin del derecho reconocido en el presente artculo. A este respecto, se tendrn plenamente en cuenta las necesidades de los pases en desarrollo.
Artculo 26
1. Los Estados Partes reconocern a todos los nios el derecho a beneficiarse de la seguridad social, incluso del seguro social, y adoptarn las medidas necesarias para lograr la plena realizacin de este derecho de conformidad con su legislacin nacional. 2. Las prestaciones deberan concederse, cuando corresponda, teniendo en cuenta los recursos y la situacin del nio y de las personas que sean responsables del mantenimiento del nio, as como cualquier otra consideracin pertinente a una solicitud de prestaciones hecha por el nio o en su nombre.
Artculo 23
1. Los Estados Partes reconocen que el nio mental o fsicamente impedido deber disfrutar de una vida plena y decente en condiciones que aseguren su dignidad, le permitan llegar a bastarse a s mismo y faciliten la participacin activa del nio en la comunidad. 2. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio impedido a recibir cuidados especiales y alentarn y asegurarn, con sujecin a los recursos disponibles, la prestacin al nio que rena las condiciones requeridas y a los responsables de su cuidado de la asistencia que se solicite y que sea afectada al estado del nio y a las circunstancias de sus padres o de otras personas que cuiden de l. 3. En atencin a las necesidades especiales del nio impedido, la asistencia que se preste conforme al prrafo 2 del presente artculo ser gratuita siempre que sea posible, habida cuenta de la situacin econmica de los padres o de las otras personas que cuiden del nio, y estar destinada a asegurar que el nio impedido tenga un acceso efectivo a la educacin, la capacitacin, los servicios
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Artculo 27
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio a un nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social. 2. A los padres u otras personas encargadas del nio les incumbe la responsabilidad primordial de proporcionar, dentro de sus posibilidades y medios econmicos, las condiciones de vida que sean necesarias para el desarrollo del nio. 3. Los Estados Partes, de acuerdo con las condiciones nacionales y con arreglo a sus medios, adoptarn medidas apropiadas para ayudar a los padres y a otras personas responsables por el nio a dar efectividad a este derecho y, material y programas de apoyo, particularmente con respecto a la nutricin, el vestuario y la vivienda. 4. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para asegurar el pago de la pensin alimenticia por parte de los padres u otras personas que tengan la responsabilidad
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Artculo 24
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al disfrute del ms alto nivel posible de salud y a servicios para el tratamiento de las enfermedades y la rehabilitacin de la salud. Los Estados Partes se esforzarn por asegurar que ningn nio sea privado de su derecho al disfrute de esos servicios sanitarios. 2. Los Estados Partes asegurarn la plena aplicacin de este derecho y, en particular, adoptarn las medidas apropiadas para: a) Reducir la mortalidad infantil y en la niez; b) Asegurar la prestacin de la asistencia mdica y la atencin sanitaria que sean necesarias a todos los nios, haciendo hincapi en el desarrollo de la atencin primaria de salud; c) Combatir las enfermedades y la malnutricin en el marco de la atencin primaria de la salud mediante, entre otras
Artculo 25
Los Estados Partes reconocen el derecho del nio que ha sido internado en un establecimiento por las autoridades competentes para los fines de atencin, proteccin o tratamiento de su salud fsica o mental a un examen peridico del tratamiento a que est sometido y de todas las dems circunstancias propias de su internacin.
financiera por el nio, ta nto si viven en el Estado Parte como si viven en el extranjero. En particular, cuando la persona que tenga la responsabilidad financiera por el nio resida en un Estado diferente de aqul en que resida el nio, los Estados Partes promovern la adhesin a los convenios internacionales o la concertacin de dichos convenios, as como la concertacin de cualesquiera otros arreglos apropiados.
disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana del nio y de conformidad con la presente convencin. 3. Los Estados Partes fomentarn y alentarn la cooperacin internacional en cuestiones de educacin, en particular a fin de contribuir a eliminar la ignorancia y el analfabetismo en todo el mundo y de facilitar el acceso a los conocimientos tcnicos y a los mtodos modernos de enseanza. A este respecto, se tendrn especialmente en cuenta las necesidades de los pases en desarrollo.
restriccin de la libertad de los particulares y de las entidades para establecer y dirigir instituciones de enseanza, a condicin de que se respeten los principios enunciados en el prrafo 1 del presente artculo y de que la educacin impartida en tales instituciones se ajuste a las normas mnimas que prescriba el Estado.
2. Los Estados Partes adoptarn medidas legislativas, administrativas, sociales y educacionales para garantizar la aplicacin del presente artculo. Con ese propsito y teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de otros instrumentos internacionales, los Estados Partes, en particular: a) Fijarn una edad o edades mnimas para trabajar; b) Dispondrn la reglamentacin apropiada de los horarios y condiciones de trabajo; c) Estipularn las penalidades u otras sanciones apropiadas para asegurar la aplicacin efectiva del presente artculo.
Artculo 30
En los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas o personas de origen indgena, no se negar a un nio que pertenezca a tales minoras o que sea indgena el derecho que le corresponde, en comn con los dems miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religin, o a emplear su propio idioma.
Artculo 28
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a la educacin y, a fin de que se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de oportunidades ese derecho, debern en particular: a) Implantar la enseanza primaria obligatoria y gratuita para todos; b) Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseanza secundaria, incluida la enseanza general y profesional, hacer que todos los nios dispongan de ella y tengan acceso a ella y adoptar medidas apropiadas tales como la implantacin de la enseanza gratuita y la concesin de asistencia financiera en caso de necesidad; c) Hacer la enseanza superior accesible a todos sobre la base de la capacidad, por cuantos medios sean apropiados; d) Hacer que todos los nios dispongan de informacin y orientacin en cuestiones educacionales y profesionales y tengan acceso a ellas; e) Adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las tasas de desercin escolar. 2. Los Estados Partes adoptarn cuantas medidas sean adecuadas para velar por que la
Artculo 29
1. Los Estados Partes convienen en que la educacin del nio deber estar encaminada a: a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y fsica del nio hasta el mximo de sus posibilidades; b) Inculcar al nio el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales y de los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas; c) Inculcar al nio el respeto de sus padres, de su propia identidad cultural de su idioma y sus valores, de los valores nacionales del pas en que vive, del pas de que sea origionario y de las civilizaciones distintas de la suya; d) Preparar al nio para asumir una vida responsable en una sociedad libre, con espritu de comprensin, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre todos los pueblos, grupos tnicos, nacionales y religiosos y personas de origen indgena; e) Inculcar al nio el respeto del medio ambiente natural. 2. Nada de lo dispuesto en el presente artculo o en el artculo 28 se interpretar como una
Artculo 33
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas, incluidas medidas legislativas, administrativas, sociales y educacionales, para proteger a los nios contra el uso ilcito de los estupefacientes y sustancias sicotrpicas enumeradas en los tratados internacionales pertinentes, y para impedir que se utilice a nios en la produccin y el trfico ilcitos de esas sustancias.
Artculo 31
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al descanso y el esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y a participar libremente en la vida cultural y en las artes. 2. Los Estados Partes respetarn y promovern el derecho del nio a participar plenamente en la vida cultural y artstica y propiciarn oportunidades apropiadas, en condiciones de igualdad, de participar en la vida cultural, artstica, recreativa y de esparcimiento.
Artculo 34
Los Estados Partes se comprometen a proteger al nio contra todas las formas de explotacin y abuso sexuales. Con este fin, los Estados Partes tomarn, en particular, todas las medidas de carcter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir: a) La incitacin o la coaccin para que un nio se dedique a cualquier actividad sexual ilegal; b) La explotacin del nio en la prostitucin u otras prcticas sexuales ilegales; c) La explotacin del nio en espectculos o materiales pornogrficos.
Artculo 32
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a estar protegido contra la explotacin econmica y contra el desempeo de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educacin, o que sea nocivo para su salud o para su desarollo fsico, mental, espiritual, moral o social.
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Artculo 35
Los Estados Partes tomarn todas las medidas de carcter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir el secuestro, la venta o la trata de nios para cualquier fin o en cualquier forma.
Artculo 36
Los Estados Partes protegern al nio contra todas las dems formas de explotacin que sean perjudiciales para cualquier aspecto de su bienestar.
d)Todo nio privado de su libertad tendr derecho a un pronto acceso a la asistencia jurdica y otra asistencia adecuada, as como derecho a impugnar la legalidad de la privacin de su libertad ante un tribunal u otra autoridad competente, independiente e imparcial y a una pronta decisin sobre dicha accin.
todo nio vctima de: cualquier forma de abandono, explotacin o abuso; tortura u otra forma de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; o conflictos armados. Esa recuperacin y reintegracin se llevarn a cabo en un ambiente que fomente la salud, el respeto de s mismo y la dignidad del nio.
Artculo 40 Artculo 38
1. Los Estados Partes se comprometen a respetar y velar por que se respeten las normas del derecho internacional humanitario que les sean aplicables en los conflictos armados y que sean pertinentes para el nio. 2. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para asegurar que las personas que an no hayan cumplido los 15 aos de edad no participen directamente en las hostilidades. 3. Los Estados Partes se abstendrn de reclutar en las fuerzas armadas a las personas que no hayan cumplido los 15 aos de edad. Si reclutan personas que hayan cumplido 15 aos, pero que sean menores de 18, los Estados Partes procurarn dar prioridad a los de ms edad. 4. De conformidad con las obligaciones dimanadas del derecho internacional humanitario de proteger a la poblacin civil durante los conflictos armados, los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para asegurar la proteccin y el cuidado de los nios afectados por un conflicto armado. 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio de quien se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse o declare culpable de haber infringido esas leyes a ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, que fortalezca el respeto del nio por los derechos humanos y las libertades fundamentales de terceros y en la que se tengan en cuenta la edad del nio y la importancia de promover la reintegracin del nio y de que ste asuma una funcin constructiva en la sociedad. 2. Con ese fin, y habida cuenta de las disposiciones pertinentes de los instrumentos internacionales, los Estados Partes garantizarn, en particular: a) Que no se alegue que ningn nio ha infringido las leyes penales, ni se acuse o declare culpable a ningn nio de haber infringido esas leyes, por actos u omisiones que no estaban prohibidos por las leyes nacionales o internacionales en el momento en que se cometieron; b) Que todo nio del que se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se acuse de haber infringido esas leyes se le garantice, por lo menos, lo siguiente: i) Que se lo presumir inocente mientras no se prueba su culpabilidad conforme a la ley; ii) Que ser informado sin demora y direc-
Artculo 37
Los Estados Partes velarn por que: a) Ningn nio sea sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. No se impondr la pena capital ni la de prisin perpetua sin posibilidad de excarcelacin por delitos cometidos por menores de 18 aos de edad; b) Ningn nio sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente. La detencin, el encarcelamiento o la prisin de un nio se llevar a cabo de conformidad con la ley y se utilizar tan slo como medida de ltimo recurso y durante el perodo ms breve que proceda; c) Todo nio privado de libertad sea tratado con la humanidad y el respeto que merece la dignidad inherente a la persona humana, y de manera que se tengan en cuenta las necesidades de las personas de su edad. En particular, todo nio privado de libertad estar separado de los adultos, a menos que ello se considere contrario al inters superior del nio, y tendr derecho a mantener contacto con su familia por medio de correspondencia y de visitas, salvo en circunstancias excepcionales;
tamente o, cuando sea procedente, por intermedio de sus padres o sus representantes legales, de los cargos que pesan contra l y que dispondr de asistencia jurdica u otra asistencia apropiada en la preparacin y presentacin de su defensa; iii) Que la causa ser dirimida sin demora por una autoridad u rgano judicial competente, independiente e imparcial en una audiencia equitativa conforme a la ley, en presencia de un asesor jurdico u otro tipo de asesor adecuado y, a menos que se considerare que ello fuere contrario al inters superior del nio teniendo en cuenta en particular su edad o situacin y a sus padres o representantes legales; iv) Que no ser obligado a prestar testimonio o a declararse culpable, que podr interrogar o hacer que se interrogue a testigos de cargo y obtener la participacin y el interrogatorio de testigos de descargo en condiciones de igualdad; v) Si se considerare que ha infringido, en efecto, las leyes penales, que esta decisin y toda medida impuesta a consecuencia de ella, sern sometidas a una autoridad u rgano judicial superior competente, independiente e imparcial, conforme a la ley; vi) Que el nio contar con la asistencia gratuita de un intrprete si no comprende o no habla el idioma utilizado; vii) Que se respetar plenamente su vida privada en todas las fases del procedimiento. 3. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para promover el establecimiento de leyes, procedimientos, autoridades e instituciones especficos para los nios de quienes se alegue que han infringido las leyes penales o a quienes se acuse o declare culpable de haber infringido esas leyes, y en particular:
Artculo 39
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para promover la recuperacin fsica y psicolgica y la reintegracin social de
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a) El establecimiento de una edad mnima antes de la cual se presumir que los nios no tienen capacidad para infringir las leyes penales; b) Siempre que sea apropiado y deseable, la adopcin de medidas para tratar a esos nios sin recurrir a procedimientos judiciales, en el entendimiento de que se respetarn plenamente los derechos humanos y las garantas legales. 4. Se dispondr de diversas medidas, tales como el cuidado, las rdenes de orientacin y supervisin, el asesoramiento, la libertad vigilada, la colocacin en hogares de guarda, los programas de enseanza y formacin
profesional, as como otras posibilidades alternativas a la internacin en instituciones, para asegurar que los nios sean tratados de manera apropiada para su bienestar y que guarde proporcin tanto con sus circunstancias como con la infraccin.
designadas por los Estados Partes. Cada Estado Parte podr designar a una persona escogida entre sus propios nacionales. 4. La eleccin inicial se celebrar a ms tardar seis meses despus de la entrada en vigor de la presente convencin y ulteriormente cada dos aos. Con cuatro meses, como mnimo, de antelacin respecto de la fecha de cada eleccin, el Secretario General de las Naciones Unidas dirigir una carta a los Estados Partes invitndolos a que presenten sus candidaturas en un plazo de dos meses. El Secretario General preparar despus una lista en la que figurarn por orden alfabtico todos los candidatos propuestos, con indicacin de los Estados Partes que los hayan designado y la comunicar a los Estados Partes en la presente convencin. 5. Las elecciones se celebrarn en una reunin de los Estados Partes convocada por el Secretario General en la Sede de las Naciones Unidas. En esa reunin, en la que la presencia de dos tercios de los Estados Partes constituir qurum, las personas seleccionadas para formar parte del Comit sern aquellos candidatos que obtengan el mayor nmero de votos y una mayora absoluta de los votos de los representantes de los Estados Partes presentes y votantes. 6. Los miembros del Comit sern elegidos por un perodo de cuatro aos. Podrn ser reelegidos si se presenta de nuevo su candidatura. El mandato de cinco de los miembros elegidos en la primera eleccin expirar al cabo de dos aos; inmediatamente despus de efectuada la primera eleccin, el Presidente de la reunin en que sta se celebre elegir por sorteo los nombres de esos cinco miembros. 7. Si un miembro del Comit fallece o dimite o
declara que por cualquier otra causa no puede seguir desempeando sus funciones en el Comit, el Estado Parte que propuso a ese miembro designar entre sus propios nacionales a otro experto para ejercer el mandato hasta su trmino, a reserva de la aprobacin del Comit. 8. El Comit adoptar su propio reglamento. 9. El Comit elegir su mesa por un perodo de dos aos. 10. Las reuniones del Comit se celebrarn normalmente en la sede de las Naciones Unidas o en cualquier otro lugar conveniente que determine el Comit. El Comit se reunir normalmente todos los aos. La duracin de las reuniones del Comit ser determinada y revisada, si procediera, por una reunin de los Estados Partes en la presente convencin, a reserva de la aprobacin de la Asamblea General. 11. El Secretario General de las Naciones Unidas proporcionar el personal y los servicios necesarios para el desempeo eficaz de las funciones del Comit establecido en virtud de la presente convencin. 12. Previa aprobacin de la Asamblea General, los miembros del Comit establecido en virtud de la presente convencin recibirn emolumentos con cargo a los fondos de las Naciones Unidas, segn las condiciones que la Asamblea pueda establecer.
Artculo 41
Nada de lo dispuesto en la presente convencin afectar a las disposiciones que sean ms conducentes a la realizacin de los derechos del nio y que puedan estar recogidas en: a) El derecho de un Estado Parte, o b)El derecho internacional vigente con respecto a dicho Estado.
PARTE II
Artculo 42
Los Estados Partes se comprometen a dar a conocer ampliamente los principios y disposiciones de la Convencin por medios eficaces y apropiados, tanto a los adultos como a los nios.
sempear las funciones que a continuacin se estipulan. 2. El Comit estar integrado por diez expertos de gran integridad moral y reconocida competencia en las esferas reguladas por la presente convencin. Los miembros del Comit sern elegidos por los Estados Partes entre sus nacionales y ejercern sus funciones a ttulo personal, tenindose debidamente en cuenta la distribucin geogrfica, as como los principales sistemas jurdicos. 3. Los miembros del Comit sern elegidos, en votacin secreta, de una lista de personas
Artculo 44
1. Los Estados Partes se comprometen a presentar al Comit, por conducto del Secretario General de las Naciones Unidas, informes sobre las medidas que hayan adoptado para dar efecto a los derechos reconocidos en la Convencin y sobre el progreso que hayan realizado en cuanto al goce de esos derechos:
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Artculo 43
1. Con la finalidad de examinar los progresos realizados en el cumplimiento de las obligaciones contradas por los Estados Partes en la presente convencin, se establecer un Comit de los Derechos del Nio que de68
a) En el plazo de dos aos a partir de la fecha en la que para cada Estado Parte haya entrado en vigor la presente convencin; b) En lo sucesivo, cada cinco aos. 2. Los informes preparados en virtud del presente artculo debern indicar las circunstancias y dificultades, si las hubiere, que afecten el grado de cumplimiento de las obligaciones derivadas de la presente convencin. Debern asimismo, contener informacin suficiente para que el Comit tenga cabal comprensin de la aplicacin de la Convencin en el pas de que se trate. 3. Los Estados Partes que hayan presentado un informe inicial completo al Comit no necesitan repetir en sucesivos informes presentados de conformidad con lo dispuesto en el inciso b) del prrafo 1 del presente artculo la informacin bsica presentada anteriormente. 4. El Comit podr pedir a los Estados Partes ms informacin relativa a la aplicacin de la Convencin. 5. El Comit presentar cada dos aos a la Asamblea General de las Naciones Unidas, por conducto del Consejo Econmico y Social, informes sobre sus actividades. 6. Los Estados Partes darn a sus informes una amplia difusin entre el pblico de sus pases respectivos.
rganos de las Naciones Unidas tendrn derecho a estar representados en el examen de la aplicacin de aquellas disposiciones de la presente convencin comprendidas en el mbito de su mandato. El Comit al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y a otros rganos competentes que considere apropiados a que proporcionen asesoramiento especializado sobre la aplicacin de la Convencin en los sectores que son de incumbencia de sus respectivos mandatos. El Comit podr invitar a los organismos especializados, al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y dems rganos de las Naciones Unidas a que presenten informes sobre la aplicacin de aquellas disposiciones de la presente convencin comprendidas en el mbito de sus actividades; b) El Comit transmitir, segn estime conveniente, a los organismos especializados, al Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y a otros rganos competentes, los informes de los Estados Partes que contengan una solicitud de asesoramiento o de asistencia tcnica, o en los que se indique esa necesidad, junto con las observaciones y sugerencias del Comit, si las hubiere, acerca de esas solicitudes o indicaciones; c) El Comit podr recomendar a la Asamblea General que pida al Secretario General que efecte en su nombre estudios sobre cuestiones concretas relativas a los derechos del nio; d)El Comit podr formular sugerencias y recomendaciones generales basadas en la informacin recibida en virtud de los artculos 44 y 45 de la presente convencin. Dichas sugerencias y recomendaciones generales debern transmitirse a los Estados Partes interesados y notificarse a la Asamblea General, junto con los comentarios, si los hubiere, de los Estados Partes.
PARTE III
Artculo 46
La presente convencin estar abierta a la firma de todos los Estados.
Artculo 50
1. Todo Estado Parte podr proponer una enmienda y depositarla en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. El Secretario General comunicar la enmienda propuesta a los Estados Partes, pidindoles que le notifiquen si desean que se convoque una conferencia de Estados Partes con el fin de examinar la propuesta y someterla a votacin. Si dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de esa notificacin un tercio, al menos, de los Estados Partes se declara en favor de tal conferencia, el Secretario General convocar una conferencia con el auspicio de las Naciones Unidas. Toda enmienda adoptada por la mayora de Estados Partes, presentes y votantes en la conferencia, ser sometida por el Secretario General a la Asamblea General para su aprobacin. 2. Toda enmienda adoptada de conformidad con el prrafo 1 del presente artculo entrar en vigor cuando haya sido aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas y aceptada por una mayora de dos tercios de los Estados Partes. 3. Cuando las enmiendas entren en vigor sern obligatorias para los Estados Partes que las hayan aceptado, en tanto que los dems Estados Partes seguirn obligados por las disposiciones de la presente convencin y por las enmiendas anteriores que hayan aceptado.
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Artculo 47
La presente convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de ratificacin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo 48
La presente convencin permanecer abierta a la adhesin de cualquier Estado. Los instrumentos de adhesin se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo 49
1. La presente convencin entrar en vigor el trigsimo da siguiente a la fecha en que haya sido depositado el vigsimo instrumento de ratificacin o de adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. 2. Para cada Estado que ratifique la Convencin o se adhiera a ella despus de haber sido depositado el vigsimo instrumento de ratificacin o de adhesin, la Convencin entrar en vigor el trigsimo da despus del depsito por tal Estado de su instrumento de ratificacin o adhesin.
Artculo 45
Con objeto de fomentar la aplicacin efectiva de la Convencin y de estimular la cooperacin internacional en la esfera regulada por la Convencin: a) Los organismos especializados, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia y dems
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Artculo 51
1. El Secretario General de las Naciones Unidas recibir y comunicar a todos los Estados el texto de las reservas formuladas por los Estados en el momento de la ratificacin o de la adhesin. 2. No se aceptar ninguna reserva incompatible con el objeto y el propsito de la presente convencin. 3. Toda reserva podr ser retirada en cualquier momento por medio de una notificacin hecha a ese efecto y dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas, quien informar a todos los Estados. Esa notificacin surtir efecto en la fecha de su recepcin por el Secretario General. por escrito al Secretario General de las Naciones Unidas. La denuncia surtir efecto un ao despus de la fecha en que la notificacin haya sido recibida por el Secretario General.
Artculo 53
Se designa depositario de la presente convencin al Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo 54
El original de la presente convencin, cuyos textos en rabe, chino, espaol, francs, ingls, y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. En testimonio de lo cual, los infrascritos plenipotenciarios, debidamente autorizados para ello por sus respectivos gobiernos, han firmado la presente convencin.
Artculo 52
Todo Estado Parte podr denunciar la presente convencin mediante notificacin hecha
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UNICEF va a la escuela

Artculo 2.1. de la Convencin sobre los Derechos del Nio

UNICEF agradece a Hi-C el apoyo

brindado a su trabajo en favor de los nios, nias y adolescentes argentinos.

Todos los nios, el nio

Maip 942, 14 (C1006ACN) Ciudad de Buenos Aires Abril de 2002

La Convencin sobre los Derechos del Nio, la escuela y los docentes

Convencin sobre los Derechos del Nio

Elena Duro Consultora en el rea de Educacin UNICEF - Oficina de Argentina

Cules derechos son los derechos humanos?

El derecho y los derechos humanos

Cules y cmo son los derechos humanos?

Cules son los derechos?

Las generaciones de derechos

Derechos sociales y econmicos

Derechos de pertenencia geogrfica y proteccin

Cmo son los derechos humanos? Sus caractersticas

Todas las personas tienen derecho a estos derechos.

Reconocimiento y respeto de los derechos humanos

Establece la necesidad de que un rgimen

Promueve la vigencia de la paz: es esencial que

Recuerda el compromiso que los Estados

La Declaracin Universal de Derechos Humanos

El Prembulo Manifiesta que la libertad, la justicia y

Proclama la aspiracin de la libertad de

Los pactos internacionales

Derecho de los privados de libertad a

Prohibicin de la prisin por deudas. Libre circulacin y residencia, y derecho

Igualdad ante los tribunales y garantas

Prohibicin de injerencias en la vida

Igualdad ante la ley y ante su proteccin. Derecho de los ciudadanos a participar en la

Proteccin del derecho a la libertad de

Libertad de expresin. Prohibicin de la apologa de la guerra

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

La Convencin sobre los Derechos del Nio

Derecho a trabajar en condiciones

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

Derecho a la vida y a no ser sometido

Eje del desarrollo personal y social

Eje de la integridad fsica, psicolgica y moral

Les proponemos que reflexionen sobre los derechos humanos.

Todos los nios, el nio

Los derechos de los nios, las nias y los adolescentes

La Convencin sobre los Derechos del Nio y la Constitucin de la Nacin Argentina

La inclusin de la Convencin sobre los Derechos del Nio en la Constitucin de la Nacin:

compromete y obliga a redefinir los modelos

plantea la participacin de los interesados en

presenta a los diferentes actores el desafo de

propone superar vicios, distorsiones, ambigedades y contradicciones en el tratamiento de la infancia;

promueve la implementacin de polticas pblicas que permitan la proteccin integral de la niez.

Les proponemos que investiguen con sus alumnos.

La Convencin sobre los Derechos del Nio

Para todos los nios

Cooperacin con gobiernos, organizaciones internacionales e instituciones financieras

El inters superior del nio

Apoyo para la infancia

El UNICEF cumple con sus objetivos mediante diferentes actividades

La Convencin sobre los Derechos del Nio, la escuela y los docentes

Breve historia de las demandas sociales a la escuela

Por qu ensear los derechos del nio, la nia y el adolescente en la escuela?

Conformacin de la identidad nacional

El conocimiento ms los valores morales

Formacin para el trabajo