Norma Rain Forest 2008 Red de Agricultura Sostenible

Norma para Agricultura Sostenible
Red de Agricultura Sostenible
Febrero de 2008
Red de Agricultura Sostenible (RAS): Conservacin y Desarrollo (CyD), Ecuador Fundacin Interamericana de Investigacin Tropical (FIIT), Guatemala Fundacin Natura, Colombia ICADE, Honduras IMAFLORA, Brasil Pronatura Chiapas, Mxico Rainforest Alliance, Worldwide SalvaNatura, El Salvador
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CONTENIDOS
INTRODUCCIN _____________________________________________________________________________ 4 LA RED DE AGRICULTURA SOSTENIBLE Y RAINFOREST ALLIANCE _______________________________________ LA MISIN DE LA RED DE AGRICULTURA SOSTENIBLE_________________________________________________ PRLOGO A LA NORMA PARA AGRICULTURA SOSTENIBLE DE LA RAS, VERSIN FEBRERO 2008 ________________ OBJETIVO ___________________________________________________________________________________ ESTRUCTURA DE LA NORMA _____________________________________________________________________ 4 4 4 6 6
ALCANCE Y USO _____________________________________________________________________________ 7 SISTEMA DE CALIFICACIN DE LA RAS PARA AUDITORAS DE FINCAS ________________________ 7 EL PAPEL DE LAS GUAS DE INTERPRETACIN (INDICADORES LOCALES) ____________________ 11 REFERENCIAS ______________________________________________________________________________ 13 GLOSARIO DE TRMINOS Y DEFINICIONES __________________________________________________ 14 NORMA PARA AGRICULTURA SOSTENIBLE - VERSIN FEBRERO DE 2008 _____________________ 17 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. SISTEMA DE GESTIN SOCIAL Y AMBIENTAL ___________________________________________ CONSERVACIN DE ECOSISTEMAS_____________________________________________________ PROTECCIN DE LA VIDA SILVESTRE __________________________________________________ CONSERVACIN DE RECURSOS HDRICOS ______________________________________________ TRATO JUSTO Y BUENAS CONDICIONES PARA LOS TRABAJADORES ______________________ SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL __________________________________________________ RELACIONES CON LA COMUNIDAD ____________________________________________________ MANEJO INTEGRADO DEL CULTIVO ____________________________________________________ MANEJO Y CONSERVACIN DEL SUELO ________________________________________________ MANEJO INTEGRADO DE DESECHOS _________________________________________________ 17 19 21 22 25 32 38 39 41 43
ANEXO 1 DISTANCIAS ENTRE REAS DE PRODUCCIN Y CUERPOS DE AGUA, CAMINOS Y EDIFICIOS ________________________________________________________________________________ 44 TABLA DE DISTANCIAS*_______________________________________________________________________ 45 ANEXO 2 EQUIPO BSICO DE PROTECCIN PERSONAL PARA EL MANEJO Y APLICACIN DE INSUMOS AGRCOLAS ORGNICOS E INORGNICOS _________________________________________ 46
Introduccin
La Red de Agricultura Sostenible y Rainforest Alliance La Red de Agricultura Sostenible (RAS) es una coalicin de organizaciones conservacionistas independientes que promueve la sostenibilidad social y ambiental de la produccin agrcola por medio del desarrollo de normas. El Organismo de Certificacin certifica fincas que cumplen con las normas de la RAS. Cada organismo de inspeccin autorizado por el Organismo de Certificacin provee servicios de auditoras para fincas o empresas agrcolas. Tambin ofrecen su conocimiento y experiencia para contribuir al desarrollo de normas de la RAS. Rainforest Alliance actualmente provee la Secretara de Normas & Polticas para la Red de Agricultura Sostenible y coordina el desarrollo de normas y polticas relacionadas de la RAS. La Misin de la Red de Agricultura Sostenible La Red de Agricultura Sostenible promueve los sistemas agropecuarios productivos, la conservacin de la biodiversidad y el desarrollo humano sostenible mediante la creacin de normas sociales y ambientales. La RAS se dedica a establecer sus mejores prcticas agropecuarias sostenibles como el estndar ms reconocido y adoptado en el mundo por todos los actores en la cadena de valor. La RAS impulsa mejores prcticas para la cadena de valor agropecuaria incentivando a los productores para que cumplan con sus normas, y anima a los comercializadores y consumidores a apoyar la sostenibilidad. Esta misin se alcanza a travs de los siguientes objetivos de trabajo: Integrar la produccin agropecuaria sostenible a las estrategias locales y regionales para favorecer la conservacin de la biodiversidad y velar por el bienestar social y ambiental. Aumentar la conciencia de agricultores, comercializadores, consumidores e industrias acerca de la interdependencia entre ecosistemas sanos, agricultura sostenible y responsabilidad social. Inculcar en los comercializadores y consumidores la importancia de elegir productos que provienen de operaciones ambientalmente sostenibles y socialmente responsables. Facilitar foros de discusin entre grupos ambientales, sociales y econmicos del norte y del sur sobre los impactos de los sistemas agropecuarios sostenibles y sus beneficios. Prlogo a la Norma para Agricultura Sostenible de la RAS, versin Febrero 2008 Los principios de la agricultura sostenible y la norma que los apoya se desarrollaron mediante un proceso de comunicacin con mltiples actores clave en Amrica Latina entre 1991 y 1993. Las primeras fincas de banano se certificaron con la norma de 1994. Desde entonces, la norma ha sido probada en cientos de fincas de todos los tamaos en diversos pases mediante auditoras y otras actividades de certificacin. Al principio de 2003, Rainforest Alliance, como secretara de la Red de Agricultura Sostenible, empez una revisin detallada de la norma versin 2002 con el objetivo de producir norma ms ajustada a la realidad agrcola as como a la misin de la Red de Agricultura Sostenible. Entre noviembre de 2003 y noviembre de 2004, se llev a cabo un proceso de consulta pblica en la cual Rainforest Alliance solicit comentarios de organizaciones e individuos a nivel internacional acerca de la norma revisada. Este proceso culmin en un encuentro de la Red de Agricultura Sostenible en noviembre de 2004 para tomar las ltimas decisiones tcnicas con respecto a la norma.
Versin Febrero de 2008
En 2005, la Red de Agricultura Sostenible aprob esta versin de la norma y la ampliacin de la norma de nueve a diez principios, mediante la segregacin de los criterios de salud y seguridad ocupacional en un principio aparte del principio de trato justo y buenas condiciones para los trabajadores de los criterios de salud y seguridad ocupacional en un principio aparte. Los diez principios son los siguientes: 1. Sistema de gestin social y ambiental 2. Conservacin de ecosistemas 3. Proteccin de la vida silvestre 4. Conservacin de recursos hdricos 5. Trato justo y buenas condiciones para los trabajadores 6. Salud y seguridad ocupacional 7. Relaciones con la comunidad 8. Manejo integrado del cultivo 9. Manejo y conservacin del suelo 10. Manejo integrado de desechos La Secretara de Normas & Polticas de la Red de Agricultura Sostenible (RAS) es apoyada por el Programa de Agricultura Sostenible de Rainforest Alliance. Esta secretara coordina los procesos de desarrollo de normas de la RAS. Estos procesos cumplen con el Cdigo de Buenas Prcticas de Desarrollo de Normas Sociales y Ambientales de ISEAL Alliance (www.isealalliance.org). Todos los criterios adicionales y normas publicados en esta pgina han pasado por procesos de consulta pblica. La presente versin Febrero de 2008 de Norma para Agricultura Sostenible Red de Agricultura Sostenible no contiene cambios con respecto a los criterios vinculantes en comparacin con Norma para Agricultura Sostenible Red de Agricultura Sostenible, Noviembre de 2005 y sus Criterios Adicionales para Cultivos Especficos, versiones Noviembre de 2005 y Junio de 2006. Norma para Agricultura Sostenible, versin Febrero de 2008 sustituye a los siguientes documentos normativos de la Red de Agricultura Sostenible: Norma para Agricultura Sostenible, Noviembre de 2005 Norma para Agricultura Sostenible con Indicadores, Noviembre de 2005 Criterios e indicadores adicionales para la produccin de banano, Noviembre de 2005 Criterios e indicadores adicionales para la produccin de cacao, Noviembre de 2005 Criterios e indicadores adicionales para la produccin de caf, Noviembre de 2005 Criterios e indicadores adicionales para la produccin de ctricos, Noviembre de 2005 Criterios e indicadores adicionales para la produccin de flores y follajes, Noviembre de 2005 Criterios e indicadores adicionales para la produccin de pia, Junio de 2006 Los contenidos vinculantes de los documentos anteriormente mencionados a partir de ahora estn comprendidos en un solo documento de normas: Norma para Agricultura Sostenible, versin Febrero de 2008. La figura 1 ilustra el proceso descrito de re-estructuracin. El uso de esta versin de la norma de la RAS es regulado por Red de Agricultura Sostenible Poltica de Certificacin de Fincas, versin Febrero de 2008. Esta poltica autoriza el uso de esta versin de la norma de la RAS para ms de 100 cultivos.

Noviembre de 2005
C rit erios e indic adores adicionales para la producc in de ban ano

Red de Agricul tura Sostenible
Criterios e indic ad ores adicionales para la producc in de cac ao

Red de A g cultura So ri steni ble
C rit erios e indic adores adicionales para la producc in de caf

Red d Agricul tura Sosteni ble e

Nov iemb re de 2 0 05
No v iemb re d e 2 00 5
Nov iemb re de 2 0 05
Febre ro 2008
Criterios e indicadores adicionales para la producc in de ct ricos

Red d e Ag ricu l tu ra S os te n ib le
Crit erios e indicadores adicionales para la produccin de flores y f ollajes

Red d e Ag ricu lt u ra So st en ib le
C riterios e indicadores adicionales para la produccin de pia

Re d d e Agricu lt u ra S ost en ib le
No vie m re de 2 00 5 b
Novie m re d e 20 05 b
Ju nio de 20 06
Figura 1: Ilustracin del proceso de re-estructuracin partiendo de los documentos vinculantes respectivos de normas y polticas de la RAS del 2005 y 2006 (Norma para Agricultura Sostenible y sus Criterios Adicionales) hacia la versin de Febrero de 2008 de Norma para Agricultura Sostenible Red de Agricultura Sostenible. Objetivo El objetivo de la norma es suministrarle una medida de desempeo social y ambiental y buenas prcticas de manejo a una finca. El cumplimiento se evala a travs de una auditora que establece el nivel de concordancia de las prcticas ambientales y sociales de la finca con los criterios de la norma. Estructura de la Norma La norma est estructurada en diez principios. Cada principio est compuesto por criterios. La versin de Febrero de 2008 de Norma para Agricultura Sostenible de la RAS contiene 94 criterios. Los criterios describen las buenas prcticas de manejo social y ambiental que se evalan o miden mediante las auditoras de certificacin. Algunos criterios pueden contener incisos, indicados con letra minscula, para mayor claridad. Los incisos se evalan como parte del criterio y no de manera separada. Todos los criterios vinculantes se identifican en el texto por un sistema numrico de dos niveles escrito en formato negrita (1.1, 1.2, etc.). El documento Matriz Comparativa de la RAS: Normas para Agricultura Sostenible Versiones 2005 y 2006 versus Versin Febrero 2008 aclara las diferencias de formato entre estas dos versiones de documentos.
Alcance y Uso
El alcance de la norma abarca el manejo de fincas de todos los tamaos, que incluye aspectos agrcolas, sociales, legales, laborales, ambientales, de relaciones con la comunidad y de salud y seguridad ocupacional. El cumplimiento de la finca con la norma se evala mediante la observacin de las prcticas agrcolas y laborales, la evaluacin de la infraestructura existente, entrevistas con los trabajadores y la gerencia o administracin de la finca, as como la revisin de la documentacin relevante. Si se detectara que una finca no est cumpliendo con un criterio de la norma, el equipo auditor analizar si dicho incumplimiento se debe a un incidente aislado o a la ausencia de un programa, poltica, procedimiento u otro elemento del sistema de gestin social y ambiental. Si el incumplimiento es sistmico y no es un hecho aislado, los auditores realizarn una revisin completa de evidencia fsica, respaldada por entrevistas con los trabajadores y administradores y por la revisin de la documentacin de la finca. La ausencia de la implementacin de las prcticas exigidas por la norma, y/o la falta de los elementos del sistema de gestin social y ambiental para propiciar las prcticas, producen como resultado la asignacin de una sancin una no conformidad por parte del equipo auditor. La naturaleza de la no conformidad asignada y la accin correctiva que debe emprender la finca o empresa depender de si la no conformidad es un hecho aislado o si sta evidencia un problema sobre el sistema de gestin de la finca. En este ltimo caso, la no conformidad asignada se enfocar en la necesidad de definir mejor, y posiblemente tambin de documentar mejor, las polticas, procedimientos y programas.
Sistema de Calificacin de la RAS para Auditoras de Fincas

Los auditores autorizados por el organismo de certificacin aplican el siguiente sistema de calificacin durante sus auditoras de fincas: El equipo auditor califica el desempeo de la finca con respecto a cada uno de los criterios aplicables de la norma. Para obtener y mantener la certificacin, las fincas deben cumplir como mnimo con el 50% de los criterios de cada principio y con el 80% del total de los criterios aplicables de la norma. Norma para Agricultura Sostenible Red de Agricultura Sostenible, versin de Febrero de 2008 contiene 14 criterios crticos (ver Tabla 1 para ms detalles). Estos se identifican con el texto Criterio Crtico al principio del criterio. Un criterio crtico es un criterio que requiere cumplimiento total para que la finca se certifique o mantenga su certificacin. Una finca que no cumpla con un criterio crtico no se certificar, o bien se cancelar su certificacin aunque cumpla con los dems requisitos de la certificacin. Si la finca no cumple con la implementacin de cualquiera de las prcticas definidas en los criterios descritos en Norma para Agricultura Sostenible Red de Agricultura Sostenible, versin de Febrero de 2008, este hecho resultar en la asignacin de una no conformidad, la cual se determina basndose en cada criterio de manera individual. Existen dos categoras de no conformidades: 1) No Conformidad Mayor, y 2) no conformidad menor. A
continuacin, se explica el nivel de cumplimiento definido para cada una de estas categoras: 1. No Conformidad Mayor (NCM): indica un cumplimiento para un criterio de entre 0% y 49%. 2. no conformidad menor (ncm): indica un cumplimiento para un criterio de entre 50% y 99%. Tabla 1: Los 14 criterios crticos de Norma para Agricultura Sostenible de la RAS, versin de Febrero de 2008 Criterio 1.10 Contenido La finca debe tener un sistema para evitar la mezcla de productos certificados con productos no certificados en sus instalaciones, as como para evitar la mezcla durante los procesos de cosecha, empaque y transporte. Se deben registrar todas las transacciones de los productos certificados. Los productos que salen de la finca deben identificarse debidamente y estar acompaados de documentacin que indique su origen en una finca certificada. Todos los ecosistemas naturales existentes, tanto acuticos como terrestres, deben ser identificados, protegidos, conservados y recuperados mediante un programa de conservacin. El programa debe incluir la recuperacin de ecosistemas naturales o la reforestacin de reas dentro de la finca que no son apropiadas para la agricultura. Tambin debe contemplar el establecimiento y mantenimiento de sombra en aquellos cultivos tradicionalmente cultivados con sombra y en lugares donde las condiciones agrcolas, climticas y ecolgicas lo permitan. La finca debe mantener la integridad de los ecosistemas acuticos o terrestres, dentro o fuera de la finca, y no debe permitir su destruccin o alteracin como resultado de actividades de gestin o produccin de la finca. Se debe prohibir la cacera, la recolecta, la extraccin y el trfico de animales silvestres en la finca. Los grupos culturales o tnicos pueden cazar o recolectar fauna silvestre de una manera controlada y en reas designadas para tales fines bajo las condiciones siguientes: a. Las actividades no involucran especies amenazadas o en peligro de extincin. b. Existe legislacin establecida que reconoce los derechos de estos grupos de cazar o recolectar vida silvestre. c. Las actividades de cacera y recolecta no tienen impactos negativos en procesos o funciones ecolgicos o importantes para la sostenibilidad agrcola o de ecosistemas locales. d. La viabilidad a largo plazo de las poblaciones de las especies no est afectada. e. Las actividades de cacera y recolecta no son para fines comerciales.
2.1
2.2
3.3
Criterio 4.5
Contenido La finca no debe descargar o depositar las aguas residuales industriales o domsticas en cuerpos naturales de agua sin demostrar que las aguas vertidas cumplen con los requisitos legales respectivos, y que sus caractersticas fsicas y bioqumicas no degradan la calidad del cuerpo receptor de agua. En ausencia de requisitos legales, las aguas vertidas deben cumplir con los siguientes parmetros mnimos: Parmetro de calidad del agua Demanda bioqumica de oxgeno (DBO5, 20) Slidos suspendidos totales pH Grasas y aceites Coliformes fecales Valor Menor de 50 mg/L Menor de 50 mg/L Entre 6.0 9.0 Menor de 30 mg/L Ausentes
4.7
5.2
5.5
Se prohbe mezclar aguas residuales con aguas no contaminadas para el vertido de aguas residuales al ambiente. La finca no debe depositar en cuerpos de agua natural ningn slido orgnico o inorgnico tal como desechos domsticos o industriales, productos rechazados, escombros, tierra y piedras de excavaciones, basura de la limpieza de tierras, entre otros materiales. La finca no debe discriminar en sus polticas y procedimientos laborales y de contratacin por razones de raza, color, sexo, edad, religin, procedencia social, tendencias polticas, nacionalidad, afiliaciones con sindicatos u otros grupos legales, condicin mdica, orientacin sexual o condicin marital, o por cualquier otro motivo indicado en la legislacin respectiva, en los convenios 100 y 111 de la OIT o en esta norma. La finca debe ofrecer las mismas condiciones de remuneracin, oportunidades de capacitacin y ascenso y beneficios para los mismos tipos de trabajo a todo el personal. No debe influir en las convicciones polticas, religiosas, sociales o culturales de los trabajadores. Los trabajadores deben recibir una remuneracin de base en dinero por una suma igual o superior a la media de la regin o al mnimo legal establecido, cualquiera de las dos cantidades que sea mayor, de acuerdo con la actividad que se realice. En caso de que el salario sea negociado por medio de una convencin colectiva u otro tipo de pacto, el trabajador debe tener acceso a una copia de dicha negociacin durante su proceso de contratacin. Para el trabajo remunerado por produccin, cuota o pieza, la tasa de pago establecida debe permitir que el trabajador gane un salario mnimo, con base en una jornada de ocho horas ordinarias, de acuerdo con las condiciones de un da de trabajo promedio, o en el caso de que estas condiciones no se cumplan.
Criterio 5.8
5.10
6.13
Contenido Est prohibida la contratacin directa o indirecta de trabajadores menores de 15 aos de edad, ya sea de tiempo completo o parcial. En los pases que han ratificado los convenios de la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo), la finca debe acatar lo establecido en la convencin 138, recomendacin 146 (edad mnima). Las fincas que contraten trabajadores menores de 15 a 17 aos inclusive, deben llevar un registro con la siguiente informacin de cada menor: a. Nombre y apellidos. b. Fecha de nacimiento (da, mes y ao). c. Nombre y apellidos de los padres o el encargado legal. d. Lugar de procedencia o residencia permanente. e. Tipo de labor que realiza en la finca. f. Especificacin del nmero de horas asignadas y trabajadas. g. Salario recibido. h. Autorizacin de trabajo por escrito firmada por los padres o el encargado legal del menor. Los trabajadores de 15 aos a 17 aos no pueden laborar ms de ocho horas diarias ni ms de 42 horas semanales. El horario de trabajo no debe interferir con las oportunidades de educacin. No se debe asignar a estos trabajadores actividades que contemplen riesgo como el manejo y la aplicacin de agroqumicos, o trabajos que requieran alto esfuerzo fsico o que puedan poner en peligro la salud del menor. Se prohbe cualquier tipo de trabajo forzado, que incluye el trabajo bajo rgimen de prisin involuntaria, de acuerdo con los convenios 29 y 105 de la OIT y la legislacin nacional. La finca no retiene ni parcial ni totalmente el salario, beneficios o cualquier derecho adquirido o estipulado por la ley o documentos de los trabajadores con el fin de obligarlos a laborar o quedarse en la finca, o como accin disciplinaria. Tampoco la finca debe emplear la extorsin, el endeudamiento, las amenazas, el abuso o acoso sexual, o cualquier otra medida fsica o sicolgica para obligar a los trabajadores a laborar o quedarse en la finca, o como accin disciplinaria. Todos los trabajadores que aplican, manipulan o tienen contacto con agroqumicos, incluso los que lavan la ropa o el equipo que ha estado expuesto a agroqumicos, deben usar equipo de proteccin personal. La finca debe suministrar equipo de proteccin personal en buen estado e incentivar su uso entre los trabajadores. El equipo debe reducir el contacto con agroqumicos y la posibilidad de intoxicaciones agudas o crnicas y cumplir con lo ms estricto de: a) los requisitos indicados en las hojas de seguridad (MSDS Material Safety Data Sheets) del producto, b) la legislacin vigente o c) el equipo indicado en el Anexo 2 de esta norma.
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Criterio 8.4
8.6
9.5
Contenido No se permite el uso de las siguientes sustancias qumicas o biolgicas en fincas certificadas: a. Sustancias biolgicas u orgnicas no registradas legalmente en el pas para usarse en el cultivo. b. Agroqumicos que no estn registrados legalmente en el pas para el uso en el cultivo respectivo. c. Agroqumicos prohibidos por la Agencia de Proteccin Ambiental (EPA) de los Estados Unidos de Amrica y por la Unin Europea (Diario Oficial de las Comunidades Europeas). d. Sustancias identificadas como Contaminantes Orgnicos Persistentes (POP) del Convenio de Estocolmo. e. Agroqumicos que se incluyen en el Anexo III del Convenio de Rotterdam para ser prohibidos o severamente restringidos por el programa de Consentimiento Fundamentado Previo (CFP) del Programa Ambiental de las Naciones Unidas. f. Los plaguicidas en el listado de la Docena Sucia de la Red de Accin de Plaguicidas. La finca debe tomar medidas para evitar introducir, cultivar o procesar cultivos transgnicos. Cuando se introduzcan accidentalmente materiales transgnicos aledaos en los cultivos de una finca certificada, la finca debe desarrollar y ejecutar un plan para aislar los cultivos y brindar seguimiento para cumplir con los requisitos de este criterio. Las nuevas reas de produccin deben estar ubicadas solamente en aquellas tierras que presenten condiciones de clima, suelos y topografa adecuadas para la intensidad de la produccin agrcola planificada. El establecimiento de nuevas reas de produccin debe basarse en estudios de capacidad y uso de la tierra que demuestren la capacidad productiva a largo plazo. No se permite la tala del bosque natural o la quema para la preparacin de nuevas reas de produccin.
El Papel de las Guas de Interpretacin (Indicadores Locales)

Las Guas de Interpretacin interpretan los criterios de la Norma para Agricultura Sostenible y los aplican a situaciones particulares. Las Guas de Interpretacin interpretan los criterios vinculantes de la norma para condiciones locales o para un cultivo especfico. Las Guas de Interpretacin son una gua para los productores y administradores de grupos de cmo implementar la norma para agricultura sostenible para cultivos especficos en estas fincas. Las Guas de Interpretacin solamente contienen indicadores. Estos indicadores no son vinculantes para los procesos de certificacin, pero son importantes para implementar buenas prcticas agrcolas en fincas y proveer una orientacin ms detallada durante los procesos de auditora.
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Estas Guas de Interpretacin son desarrolladas por grupos de trabajo locales en coordinacin con la Secretara de Normas & Polticas. Las reuniones de estos grupos de trabajo son organizadas por el representante local de la RAS. Este proceso asegura un balance de intereses entre los diferentes actores interesados que se puedan ver afectados por estas guas. La Secretara de Normas & Polticas de la RAS coordina la redaccin del borrador de las guas de interpretacin y la aprobacin de la versin final. Los miembros de los Grupos de Trabajo que desarrollan las Guas de Interpretacin tienen que cumplir con los siguientes requisitos: Entendimiento y apoyo de la misin y visin de la RAS. Conocimiento y experiencia con respeto a los aspectos en discusin. Comprensin de la potencial influencia que este documento puede tener. Representacin de los diferentes puntos de vista de los actores interesados. Los protagonistas del desarrollo de las guas de interpretacin recolectan insumos especficos para los indicadores especficos de un pas o una regin o bien un cultivo en particular, tales como: Buenas prcticas de conservacin de ecosistemas en fincas para la regin en estudio. Informacin sobre especies nativas de rboles que pueden ser utilizados en programas de reforestacin. Legislacin local con respecto a la proteccin de ecosistemas, reas de amortiguamiento de cauces naturales, plantas y animales amenazados, deforestacin y reforestacin. Tambin, informacin sobre programas locales y regionales de conservacin, reas protegidas, cuencas hidrogrficas y corredores biolgicos. Informacin local sobre plagas y su control, sntomas fitopatolgicos, prcticas agrcolas necesarias y otros factores que pueden tener un impacto en la sostenibilidad econmica de fincas. Leyes laborales locales y de salud ocupacional ejecutadas por las autoridades gubernamentales respectivas de salud y de trabajo que pueden orientar a fincas sobre la implementacin de sus polticas sociales. Mejores prcticas para la prevencin de la erosin y el manejo de desechos slidos.
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Referencias
European Commission. Health & Consumer Protection Directorate - General. Directive 79/117/EEC, Council Regulation 805/2004/EC and Directive 91/414/EEC http://ec.europa.eu/food/plant/protection/evaluation/exist_subs_rep_en.htm http://ec.europa.eu/food/plant/protection/evaluation/index_en.htm European Food Safety Authority. Pesticide Risk Assessment Peer Review Unit (PRAPeR). http://www.efsa.europa.eu/EFSA/ScientificPanels/efsa_locale1178620753812_PRAPER.htm International Labor Organization. Convention 138 and Recommendation 146; Convention 182; Conventions 100 and 111; Conventions 29 and 105; and Conventions 87 and 98. Geneva, Switzerland. www.ilo.org International Union for Conservation of Nature and Natural Resources. 2007 IUCN Red List of Threatened Species. 2007. Geneva, Switzerland: www.iucnredlist.org Pesticide Action Network. Dirty Dozen pesticides: www.panuk.org/pestnews/issue/pn30/pn30p11b.htm Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for Certain Hazardous Chemicals and Pesticides in International Trade: www.pic.int United Nations. Convention on the Rights of the Child: www.unhchr.ch/html/menu3/b/k2crc.htm United Nations. Universal Declaration of Human Rights: www.un.org/Overview/rights.html United Nations Environment Program (UNEP). Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES): www.cites.org United Nations Environment Program (UNEP). Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants (POPs). www.pops.int United States Environmental Protection Agency (EPA). Restricted and Canceled Uses of Pesticides. www.epa.gov/pesticides/regulating/restricted.htm#restricted
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Glosario de Trminos y Definiciones
Agroqumico: Una sustancia qumica utilizada en sistemas de produccin agrcola para mantener la fertilidad del suelo (abono o fertilizante), controlar malezas (herbicida) o combatir plagas (insecticidas, fungicidas, etc.). rea de actividad humana: Un rea en la finca frecuentada por seres humanos por razones de trabajo o educacin, o porque transitan o viven dentro del rea. Algunos ejemplos incluyen plantas empacadoras, beneficios de caf, bodegas, talleres, oficinas, escuelas, clnicas, casas, reas recreativas y caminos pblicos y privados. rea de influencia: Toda la finca, su infraestructura, reas de procesamiento y empaque, su rea de influencia y todos sus trabajadores afectados por sus operaciones. rea de produccin: Las tierras dedicadas a la produccin de cultivos. rea protegida: Terrenos o propiedades bajo algn rgimen de proteccin legal con el fin de conservar o proteger su biodiversidad o sus servicios ambientales. Algunos ejemplos incluyen parques nacionales, refugios de vida silvestre, reservas forestales y reservas privadas. Algunas reas protegidas pueden contener tierras privadas donde se permite realizar ciertas actividades econmicas de acuerdo con reglamentos establecidos. Buenas prcticas de manejo: Actividades o procedimientos que logran productividad agrcola y al mismo tiempo utilizan la ciencia y la tecnologa disponibles con el fin de conservar los ecosistemas y recursos naturales para as suministrar beneficios a largo plazo para los trabajadores, los productores y las comunidades. Cauce: Superficie sobre la cual corre un ro, arroyo u otra corriente de agua natural. Tambin se conoce como lecho. Conservacin: La proteccin, el uso y la recuperacin racional y renovacin de los ecosistemas y recursos naturales de acuerdo con principios que garantizan los mximos beneficios sociales y econmicos posibles sin degradar los recursos o ecosistemas involucrados. Cuerpo de agua natural: Lagos, lagunas, ros, quebradas, riachuelos y otros cuerpos de agua fluida que existen naturalmente. Cuerpo receptor: Un cuerpo de agua natural que recibe aguas residuales, tratadas o no tratadas, procedentes de actividades industriales, agrcolas o domsticas. Cultivos Agroforestales: Cultivos tradicionalmente cultivados en sistemas agroforestales con la presencia de doseles de rboles de sombra que tradicionalmente se han utilizado para sistemas agroforestales. Estas plantas cultivadas han crecido originalmente por debajo de doseles de bosques tropicales. Dentro de esta definicin, se excluyen cultivos que no pueden cultivarse econmicamente viables bajo rboles de sombra u otros tipos de cobertura, as como a plantas cultivadas cuyo origen son ecosistemas climax distintos a bosques, como sabanas y matorrales (por ejemplo, vegetacin del Cerrado en Brasil). "Agroforestera es un nombre colectivo para sistemas de uso y prcticas de tierra donde plantas leosas permanentes se integran intencionalmente dentro del cultivo y/o animales en la misma unidad de manejo de tierra. La integracin puede ser en una mezcla especial o en una secuencia temporal. Normalmente hay interacciones ecolgicas como econmicas entre componentes leosas y no-leosas en agroforestera". World Agroforestry Centre (ICRAF) 1993. Discriminacin: Para esta norma se utiliza la definicin de la Organizacin Internacional de Trabajo: cualquier distincin, exclusin o preferencia con base en raza, color, gnero, religin, opinin poltica, nacionalidad u origen social (o cualquier otro motivo determinados por los
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estados firmantes) que tiene el efecto de anular o perjudicar la igualdad de oportunidad o trato en el empleo o en el trabajo. Documento: Es la informacin y su medio de soporte. El medio puede ser papel, muestra, fotografa o disco magntico, ptico o electrnico. Ecosistema: Un conjunto o sistema de una o ms comunidades biolgicas (plantas, animales, etc.), junto con el medio fsico, dentro de una zona determinada. Algunos ejemplos incluyen humedales, bosques y lagunas. Erosin: La remocin o desplazamiento del suelo a causa del movimiento de agua o viento. La erosin severa implica la remocin de toda la capa arable o superior (horizonte A) del suelo. Especies amenazadas o en peligro de extincin: Son aquellas especies de flora y fauna indicadas como amenazadas o en peligro de extincin en la legislacin vigente, as como en 2007 IUCN Red List of Threatened Species. Especies exticas: Son aquellas especies que no son nativas del lugar donde se encuentran. Especies nativas: Son aquellas especies que son propias o innatas del lugar. Para esta norma, se consideran las especies naturalizadas especies exticas que se adaptaron y crecen y reproducen como si fueran nativas como nativas si se comprueba que no causan impactos econmicos o ambientales negativos. Finca: La unidad o unidades sujetas a la certificacin o a la auditora. Finca familiar: Finca que no depende estructuralmente de mano de obra contratada para realizar la mayora de los trabajos agrcolas, de procesamiento o de empaque. Finca no familiar: Finca que depende de mano de obra contratada para realizar la mayora de las actividades agrcolas, de procesamiento o de empaque. Impacto: Perturbacin, consecuencia, repercusin o efecto similar de una accin humana o causa natural. Los impactos pueden ser positivos o negativos, y pueden afectar a un sistema natural, el ambiente o una poblacin o individuo animal o vegetal (impacto ambiental), o sobre un individuo o una poblacin de seres humanos (impacto social). Los efectos sobre aspectos econmicos o financieros se denominan impactos econmicos. Manejo integrado de plagas (MIP): Una estrategia de prevencin a largo plazo o de combate de plagas mediante una combinacin de tcnicas, tales como el control biolgico (uso de insectos o microbios benficos), uso de variedades resistentes de cultivos, y el uso de prcticas agrcolas alternativas (riego, fertilizacin o poda). El objetivo de MIP es hacer las condiciones menos favorables al desarrollo de plagas. Solo se usan los plaguicidas cuando los daos causados por las plagas sobrepasan los niveles establecidos que el productor pueda sobrellevar econmicamente (vea umbral econmico). Monitoreo: Sistema de observaciones del entorno sobre los cambios del medio ambiental o del entorno humano debidos a las actividades humanas, en este caso, a las actividades agrcolas. Norma: Un documento que provee, para uso comn y repetido, reglas, guas o caractersticas para productos o procesos y mtodos de produccin relacionados cuyo cumplimiento no es mandatario. Puede incluir o tratarse exclusivamente de terminologa, smbolos, empaques, requisitos de marcas o sellos tal como aplican para un producto, proceso o mtodo de produccin (Annex 1, WTO TBT Agreement). No conformidad: Incumplimiento de un requisito de la norma.
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Organismo de Certificacin: Unidad que toma la decisin de otorgar o cancelar la certificacin Rainforest Alliance Certified en fincas o grupos. El Organismo de Certificacin subcontrata a organismos de inspeccin y controla la calidad de sus funciones. Organismo de Inspeccin: Unidades que realizan las auditoras de certificacin Rainforest Alliance Certified para fincas y grupos. Los organismos de inspeccin deben cumplir con las condiciones de sub-contrato definidas por el Organismo de Certificacin. Poltica: Son las intenciones globales y la orientacin de una finca o empresa con respecto a un requisito de la norma. Procedimiento: Forma especfica de llevar a cabo una actividad o un proceso con el fin de cumplir con la norma. Productor: Gestor de la finca o un grupo de fincas. Puede ser una empresa, un agricultor individual, una cooperativa u otra organizacin o individuo responsable de manejar una finca. Productos certificados: Los cultivos y los productos derivados de estos, producidos por una finca certificada con un propsito comercial. Incluye productos procesados o semi-procesados que no han sido mezclados con productos de fincas no certificadas. Profesional competente: Una persona con la experiencia acadmica y profesional relevante para asesorar fincas en temas especficos. Por ejemplo, un plan de manejo forestal sostenible debe ser desarrollado por un ingeniero forestal o similar con la experiencia respectiva. En muchos pases, solamente consultores registrados con el gobierno u organizaciones profesionales pueden dar asesora en ciertos temas. Programa: Elementos de un sistema que consiste en los objetivos, las metas, las polticas, los procedimientos y los otros elementos y documentos de planificacin y ejecucin necesarios para asegurar el cumplimiento con la norma. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeadas. Sistema: Conjunto de elementos que interactan o se relacionan entre s. Un sistema de gestin es un sistema para establecer la poltica y los objetivos, y para lograr dichos objetivos. Spray booms: Los spray booms son aparatos movilizados por un tractor para aplicar agroqumicos. Consisten en dos brazos suspendidos sobre el cultivo, mediante los cuales salen los productos qumicos a travs de boquetes en forma atomizada. Dentro de esta definicin se incluyen mquinas como pulverizadoras y atomizadores. Transgnico: Para efectos de esta norma, es cualquier organismo vivo que posea una combinacin de material gentico de dos organismos diferentes mediante las tcnicas de biotecnologa moderna o ingeniera gentica, tales como tcnicas de cido nucleico in vitro o la fusin de clulas de diferentes familias taxonmicas. No incluye organismos obtenidos mediante las tcnicas tradicionales de biotecnologa, tales como la seleccin de semilla o la polinizacin cruzada de plantas. Umbral econmico (manejo integrado de plagas): El nivel de infestacin o ataque de plagas en el cual los beneficios estimados, por ejemplo, en trminos de rendimiento o de cosecha no perdida, de tratamiento o de combate, cubren el costo del tratamiento. Zona de proteccin: reas de uso menos intensivo o controlado de la tierra utilizadas para reducir el impacto de las actividades humanas en reas protegidas o ecosistemas. Para efectos de esta norma, las zonas de proteccin tambin son reas de vegetacin a lo largo de riachuelos, alrededor de lagos o pozas, o al lado de cuerpos de agua, que impiden el flujo del escurrimiento o deriva de agroqumicos desde las reas de produccin.
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NORMA PARA AGRICULTURA SOSTENIBLE - VERSIN FEBRERO DE 2008

1. SISTEMA DE GESTIN SOCIAL Y AMBIENTAL El sistema de gestin social y ambiental es un conjunto de polticas y procedimientos manejados por el productor o por la administracin de la finca para planificar y ejecutar las operaciones de manera que se fomenten la implementacin de las buenas prcticas de manejo en esta norma. El sistema de gestin es dinmico y se adapta a los cambios que surgen. Tambin incorpora los resultados de evaluaciones internas o externas para fomentar la mejora continua en la finca. La escala y complejidad del sistema de gestin social y ambiental dependen del tipo del cultivo, el tamao y complejidad de las operaciones agrcolas y los factores ambientales y sociales internos y externos en la finca. La finca debe tener un sistema de gestin social y ambiental que contenga las polticas, los programas y los procedimientos necesarios para cumplir con esta norma y con la legislacin nacional respectiva. La finca ejecuta actividades permanentes o a largo plazo para cumplir con esta norma mediante varios programas. Los programas del sistema de gestin social y ambiental deben consistir en los siguientes componentes: a. Objetivos y metas de corto, mediano y largo plazo. b. Un listado de las actividades por realizarse en cada programa y un cronograma o plan que indique el plazo en el cual se ejecutarn. c. La identificacin de las personas responsables para la ejecucin de las actividades. d. Las polticas y procedimientos necesarios para garantizar tanto la ejecucin eficaz de las actividades como el cumplimiento con la norma. e. Mapas que identifiquen los proyectos, la infraestructura y las reas especiales (de conservacin y proteccin) relacionadas con las actividades indicadas o con los requisitos de esta norma. f. Los registros necesarios para demostrar su adecuado funcionamiento. 1.3 La alta direccin de la finca debe demostrar su compromiso con la certificacin y con el cumplimiento de los requisitos estipulados en esta norma y en la legislacin vigente. Asimismo, debe conocer y avalar el sistema y sus programas, y apoyar su ejecucin con los recursos necesarios. Los objetivos y un resumen del sistema de gestin social y ambiental y sus programas deben estar disponibles y divulgarse a los trabajadores. La finca debe conservar en sus instalaciones u oficina administrativa respectiva, toda la documentacin y los registros creados para el sistema de gestin social y ambiental por un perodo mnimo de tres aos, as como aquellos que comprueben el cumplimiento con esta norma, salvo que una norma indicara otro perodo. Estos documentos deben estar fcilmente disponibles para los responsables de ejecutar los diferentes programas y actividades del sistema de gestin social y ambiental. Se deben evaluar los posibles impactos sociales y ambientales de nuevas obras o actividades, tales como la expansin de reas de produccin o la construccin, la instalacin de nueva infraestructura o cambios mayores en los sistemas de produccin o
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procesamiento. La evaluacin debe efectuarse segn la legislacin vigente, o en su ausencia, con base en metodologas tcnicamente reconocidas, antes del inicio de los cambios o las obras. Cualquier evaluacin debe incluir procedimientos para monitorear y evaluar los impactos significativos identificados y no previstos durante el desarrollo de nuevas obras o actividades. 1.7 La finca debe contar con los procesos de seguimiento, medicin y anlisis necesarios, incluso para reclamos de sus trabajadores o de otros grupos o personas, para evaluar el funcionamiento del sistema de gestin social y ambiental y el cumplimiento con la legislacin vigente y con esta norma. Los resultados de estos procesos deben registrarse e incorporarse al sistema de gestin social y ambiental mediante un plan y un programa de mejoramiento continuo. El programa de mejoramiento continuo debe incluir las acciones correctivas necesarias para remediar las situaciones de incumplimiento y los mecanismos para determinar si las acciones se ejecutan y si efectivamente resultan en mejoras o se ajustan para producir mejoras como resultado. Los proveedores de servicios a la finca deben asumir el compromiso de cumplir con los requisitos ambientales, sociales y laborales de esta norma tanto mientras operan en la finca como cuando realizan actividades fuera de esta relacionadas con estos servicios. La finca debe tener mecanismos para evaluar a sus proveedores de servicios y verificar que cumplan con esta norma. La finca no debe usar los servicios de proveedores o contratistas que no cumplan con los requisitos sociales, laborales o ambientales de esta norma. La finca debe implementar un programa de capacitacin y educacin para garantizar la ejecucin eficaz del sistema de gestin social y ambiental y sus programas. Los temas de capacitacin deben ser identificados segn esta norma, los puestos de trabajo y los tipos de labores realizadas. Se deben mantener registros de las firmas de los participantes, los temas tratados y el nombre del instructor para cada evento de capacitacin o educacin. Las capacitaciones requeridas por la finca deben formar parte de las actividades laborales remuneradas. Criterio crtico. La finca debe tener un sistema para evitar la mezcla de productos certificados con productos no certificados en sus instalaciones, as como para evitar la mezcla durante los procesos de cosecha, empaque y transporte. Se deben registrar todas las transacciones de los productos certificados. Los productos que salen de la finca deben identificarse debidamente y estar acompaados de documentacin que indique su origen en una finca certificada.
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2.
CONSERVACIN DE ECOSISTEMAS Los ecosistemas naturales son componentes integrales del paisaje agrcola y rural. La captura de carbono, la polinizacin de cultivos, el control de plagas, la biodiversidad y conservacin de suelos y agua son algunos de los servicios que proveen los ecosistemas naturales en las fincas. Las fincas certificadas protegen los ecosistemas naturales y realizan actividades para recuperar ecosistemas degradados. Se enfatiza la recuperacin de los ecosistemas naturales en reas no aptas para la agricultura, as como el restablecimiento de los bosques riparios, que son crticos para la proteccin de los cauces de agua. La Red de Agricultura Sostenible reconoce que los bosques y plantaciones son fuentes potenciales de productos maderables y no maderables cuando se administran en forma sostenible que ayude a diversificar los ingresos de los agricultores. Criterio Crtico. Todos los ecosistemas naturales existentes, tanto acuticos como terrestres, deben ser identificados, protegidos, conservados y recuperados mediante un programa de conservacin. El programa debe incluir la recuperacin de ecosistemas naturales o la reforestacin de reas dentro de la finca que no son apropiadas para la agricultura. Tambin debe contemplar el establecimiento y mantenimiento de sombra en aquellos cultivos tradicionalmente cultivados con sombra y en lugares donde las condiciones agrcolas, climticas y ecolgicas lo permitan. Criterio crtico. La finca debe mantener la integridad de los ecosistemas acuticos o terrestres, dentro o fuera de la finca, y no debe permitir su destruccin o alteracin como resultado de actividades de gestin o produccin de la finca. La madera utilizada para tarimas y postes de madera para sostener invernaderos, cablevas o infraestructura similar debe provenir de fuentes sostenibles administradas con la aprobacin de las autoridades respectivas a partir del primer contacto para la certificacin. Las reas productivas no pueden ubicarse en lugares donde pudieran provocar efectos negativos en parques nacionales, refugios de vida silvestre, corredores biolgicos, reservas forestales, reas de amortiguamiento u otras reas de conservacin biolgica pblicas o privadas. Se permite la tala, extraccin o cosecha de rboles, as como de plantas, semillas y otros productos forestales no maderables, siempre y cuando la finca cuente con un plan de manejo sostenible aprobado por las autoridades respectivas y con los permisos requeridos por la legislacin vigente. En ausencia de legislacin respectiva, el plan deber haber sido elaborado por un profesional competente en la materia. No se permitir la extraccin de plantas de especies amenazadas o en peligro de extincin ni la certificacin de fincas que hayan presentado reas deforestadas durante los ltimos dos aos a partir del primer momento de contacto para efectos de la certificacin. Debe existir un espacio de separacin mnima entre las reas de produccin y los ecosistemas naturales donde no se utilicen productos qumicos. Tambin se debe disponer una zona con vegetacin establecida mediante la siembra o la regeneracin natural entre reas de diferentes cultivos permanentes o semi-permanentes, o entre diferentes sistemas de produccin. La separacin entre las reas de produccin y ecosistemas se indica en el Anexo 1 de esta norma. Se deben proteger los cauces naturales mediante el establecimiento de zonas de proteccin en las riberas de ros, arroyos, quebradas, lagos, humedales y en las orillas de otros cuerpos
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naturales de agua segn se indica en la matriz del Anexo 1 de esta norma. Las fincas no deben alterar cauces naturales de agua para crear nuevos canales de drenaje o de riego. Los cauces convertidos en el pasado deben mantener su cobertura vegetativa natural o, en su ausencia, dicha cobertura debe ser recuperada. La finca debe usar y expandir el uso de coberturas verdes (vegetacin) en los taludes y fondos de los canales de drenaje para disminuir la erosin y la deriva y el escurrimiento de agroqumicos hacia el agua. 2.7 Como parte del programa de conservacin, la finca debe establecer y mantener zonas de vegetacin entre el cultivo y las reas de actividad humana dentro de la finca, as como entre las reas de produccin y las orillas de los caminos pblicos o de uso frecuente que atraviesan o circundan la finca. Las zonas deben consistir en vegetacin nativa permanente con rboles, arbustos u otros tipos de plantas, con el fin de fomentar la biodiversidad, minimizar cualquier impacto visual negativo y reducir la deriva de agroqumicos, polvo y otras sustancias procedentes de las actividades agrcolas o de procesamiento. El ancho de la zona de vegetacin est definido en el Anexo 1 de esta norma. Aquellas fincas que cultivan agroforestales y que se ubican en reas cuya vegetacin natural original es bosque deben establecer y mantener, como parte de su programa de conservacin, sombra permanente y distribuida de forma homognea en los lotes de cultivo que cumpla con los siguientes requisitos: a. Un mnimo de 70 rboles individuales por hectrea, entre los cuales exista un mnimo de 12 especies nativas. b. Una densidad mnima de sombra de 40% en todo momento. c. Un mnimo de dos doseles o estratos de copas de rboles de sombra. Una finca sin sombra puede certificarse una vez que cuente con un plan de establecimiento o expansin de sombra y sombra establecida en un 25% del rea de produccin. Se debe establecer sombra en el 75% del rea adicional dentro de un lapso de cinco aos. Aquellas fincas que cultivan agroforestales y que se ubican en reas cuya vegetacin natural original no sea bosque deben destinar un mnimo del 30% del rea de la finca a la conservacin o recuperacin de los ecosistemas tpicos del rea. Estas fincas pueden certificarse una vez que cuenten con un plan de establecimiento o de recuperacin de la vegetacin natural a lo largo de un periodo de 10 aos; debe restablecerse o regenerarse un 10% del rea total (una tercera parte del 30%) durante los primeros tres aos del plan.
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3.
PROTECCIN DE LA VIDA SILVESTRE Las fincas certificadas bajo esta norma son refugios para la vida silvestre residente y migratoria, especialmente para las especies amenazadas o en peligro de extincin. Las fincas certificadas protegen reas naturales que contienen alimentos para los animales silvestres o que sirven para sus procesos de reproduccin y cra. Se llevan a cabo programas y actividades especiales para regenerar o recuperar ecosistemas importantes para la vida silvestre en las fincas certificadas. A la vez, las fincas, sus dueos y sus trabajadores toman medidas para reducir y eventualmente eliminar el cautiverio de animales silvestres, a pesar de las races tradicionales de esta prctica en muchas regiones del mundo. Se debe realizar y mantener un inventario de la vida silvestre encontrada en la finca y sus hbitats. Se deben proteger y recuperar los ecosistemas que constituyan un hbitat para la vida silvestre que vive en la finca o que transita por la finca durante su migracin. La finca toma medidas especiales para proteger a las especies amenazadas o en peligro de extincin. Criterio crtico. Se debe prohibir la cacera, la recolecta, la extraccin y el trfico de animales silvestres en la finca. Los grupos culturales o tnicos pueden cazar o recolectar fauna silvestre de una manera controlada y en reas designadas para tales fines bajo las condiciones siguientes: a. Las actividades no involucran especies amenazadas o en peligro de extincin. b. Existe legislacin establecida que reconoce los derechos de estos grupos de cazar o recolectar vida silvestre. c. Las actividades de cacera y recolecta no tienen impactos negativos en procesos o funciones ecolgicos o importantes para la sostenibilidad agrcola o de ecosistemas locales. d. La viabilidad a largo plazo de las poblaciones de las especies no est afectada. e. Las actividades de cacera y recolecta no son para fines comerciales.
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El productor debe mantener un inventario de animales silvestres en cautiverio dentro de la finca y ejecutar polticas y procedimientos para regular y reducir su tenencia. No se debe permitir el cautiverio de especies amenazadas o en peligro de extincin. Se permite que la finca maneje zoocriaderos de animales silvestres siempre y cuando cuente con las condiciones y los permisos estipulados por la legislacin vigente y con la supervisin de un profesional competente en la materia. Las fincas que reintroducen vida silvestre a su hbitat deben contar con el respectivo permiso de las autoridades y cumplir con las condiciones establecidas por la legislacin vigente o reintroducirla mediante programas establecidos y debidamente autorizados. Deben estar asesoradas por un profesional competente en esta materia. No se puede introducir vida silvestre extica en la finca.
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4.
CONSERVACIN DE RECURSOS HDRICOS El agua es vital para la agricultura y para las familias que dependen de ella. Las fincas certificadas realizan acciones para conservar el agua y evitar su desperdicio. Previenen la contaminacin de aguas superficiales y subterrneas mediante el tratamiento y monitoreo de aguas residuales. La norma de Agricultura Sostenible incluye medidas para prevenir la contaminacin de aguas superficiales causada por el escurrimiento de sustancias qumicas o sedimentos. Las fincas que no ejecutan estas medidas deben garantizar que no degradan los recursos hdricos mediante un programa de monitoreo y anlisis de aguas superficiales aplicado hasta que cumplan con las acciones preventivas estipuladas. La finca debe ejecutar un programa de conservacin de agua para fomentar el uso racional del recurso hdrico. Las actividades del programa estn acordes con la tecnologa y los recursos disponibles, pero deben contemplar la recirculacin o reutilizacin de aguas, el mantenimiento de las redes de distribucin y la minimizacin de uso. La finca debe mantener un inventario de las fuentes superficiales y subterrneas en la finca que abastecen las aguas utilizadas e indicar su ubicacin en un mapa. Asimismo, debe registrar el caudal anual de agua aportado por las fuentes y la cantidad de agua consumida por los procesos y actividades de la finca. Toda fuente de agua superficial o subterrnea explotada por la finca para fines agrcolas, domsticos o de procesamiento, debe contar con las concesiones y los permisos respectivos otorgados por la autoridad legal o ambiental correspondiente. Las fincas que usan riego deben utilizar mecanismos precisos para determinar y demostrar que el volumen de agua utilizado y la duracin de la aplicacin no producen desperdicio o aplicaciones excesivas. La finca debe determinar la cantidad de agua y la duracin de la aplicacin con base en informacin climtica, la humedad disponible en el suelo y en las propiedades y caractersticas de los suelos. El sistema de riego debe contar con un buen diseo y mantenimiento para evitar desperdicios. Todas las aguas residuales de la finca deben contar con un sistema de tratamiento de acuerdo con su procedencia y el contenido de sustancias contaminantes. Los sistemas de tratamiento deben cumplir con la legislacin nacional y local vigente y contar con los permisos de operacin respectivos. Deben existir procedimientos operativos para los sistemas de tratamiento de aguas industriales. Todas las plantas empacadoras deben contar con trampas para slidos con el objeto de evitar el vertido de slidos de los procesos de lavado y empaque en los canales y cauces de agua. Criterio crtico. La finca no debe descargar o depositar las aguas residuales industriales o domsticas en cuerpos naturales de agua sin demostrar que las aguas vertidas cumplen con los requisitos legales respectivos, y que sus caractersticas fsicas y bioqumicas no degradan la calidad del cuerpo receptor de agua. En ausencia de requisitos legales, las aguas vertidas deben cumplir con los siguientes parmetros mnimos:
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Parmetro de calidad del agua Demanda bioqumica de oxgeno (DBO5, 20) Slidos suspendidos totales pH Grasas y aceites Coliformes fecales
Valor Menor de 50 mg/L Menor de 50 mg/L Entre 6.0 9.0 Menor de 30 mg/L Ausentes
Se prohbe mezclar aguas residuales con aguas no contaminadas para el vertido de aguas residuales al ambiente. 4.6 Las fincas que vierten o descargan aguas residuales en el ambiente deben poner en prctica un programa de monitoreo y anlisis de estas aguas que contemple sustancias contaminantes potenciales y la legislacin vigente. El programa debe indicar los puntos y la frecuencia de muestreo de aguas y los anlisis por realizarse. Todos los anlisis deben ser realizados por un laboratorio legalmente acreditado o certificado. Se debe mantener los resultados del laboratorio en la finca por un mnimo de tres aos. El programa debe cumplir con los siguientes requisitos mnimos de anlisis y muestreo: Parmetro de calidad del agua Demanda bioqumica de oxgeno (DBO5, 20) Slidos suspendidos totales pH Grasas y aceites Coliformes fecales 4.7 Caudal de aguas vertidas (metros cbicos por da) menos de 50 50 a 100 ms de 100 Frecuencia de muestreo Anual Semestral Trimestral Mensual Mensual Anual Anual Semanal Semanal Semestral Semestral Diario Diario Trimestral Trimestral
Criterio crtico. La finca no debe depositar en cuerpos de agua natural ningn slido orgnico o inorgnico tal como desechos domsticos o industriales, productos rechazados, escombros, tierra y piedras de excavaciones, basura de la limpieza de tierras, entre otros materiales. La finca debe restringir el uso de tanques spticos al tratamiento de aguas residuales domsticas (aguas grises y negras) y aguas residuales no industriales con el propsito de no producir impactos negativos en las aguas subterrneas o superficiales. Los tanques y su sistema de drenaje deben estar ubicados en suelos aptos para el propsito. Su diseo debe concordar con el volumen de aguas que reciben y la capacidad de tratamiento, as como permitir inspecciones peridicas. Las aguas de lavado del equipo de aplicacin de agroqumicos deben ser recolectadas y no mezclarse con aguas residuales domsticas o descargadas en el ambiente sin haberse sometido previamente a tratamiento. Si no se comprobara el cumplimiento total o parcial con los requisitos de esta norma que previenen directa o indirectamente la contaminacin de los cuerpos de agua naturales, la finca debe ejecutar un programa de monitoreo y anlisis de la calidad de las aguas superficiales. El programa debe indicar los puntos y la frecuencia de muestreo de aguas y los anlisis por realizarse. Se debe ejecutar el programa hasta que se pueda comprobar que las actividades no contribuyen a la degradacin de la calidad de agua en el cuerpo receptor. Esto no excluye las obligaciones de monitoreo y anlisis de aguas estipuladas por
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la legislacin o por las indicaciones de las autoridades. Se deben realizar como mnimo los anlisis que se presentan a continuacin, as como los anlisis adicionales determinados con base en el tipo de contaminacin identificado durante la auditora. Parmetro Slidos Suspendidos Nitrgeno total Compuestos de fsforo Plaguicidas especficos Momento de muestreo Tomar la muestra durante el mes ms lluvioso del ao Tomar la muestra durante el mes ms lluvioso del ao Tomar la muestra durante el mes ms lluvioso del ao Tomar la muestra inmediatamente despus de que termina el perodo de cuarentena para la aplicacin del plaguicida
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5.
TRATO JUSTO Y BUENAS CONDICIONES PARA LOS TRABAJADORES Todos los trabajadores que laboran en fincas certificadas y las familias que viven en estas fincas, gozan de derechos y condiciones que concuerdan con los fundamentos expresados por las Naciones Unidas en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y en la Convencin sobre los Derechos de Nios as como por los convenios y recomendaciones de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT). Los salarios y los beneficios sociales de los trabajadores son iguales o mayores que los mnimos legales y el horario de trabajo no puede exceder lo establecido por la legislacin nacional o la OIT. Los trabajadores pueden organizarse y asociarse libremente, sin impedimentos de la finca, especialmente para negociar sus condiciones de trabajo. Las fincas certificadas no discriminan ni utilizan mano de obra forzada o infantil; ms bien se esfuerzan por dar oportunidades de empleo y educacin a comunidades aledaas. La vivienda aportada por las fincas est en buen estado y cuenta con agua potable, servicios sanitarios y recoleccin de desechos domsticos. Las familias que viven en las fincas tienen acceso a servicios mdicos y los nios la educacin. Debe existir una poltica social que declare el compromiso de la finca de cumplir con la legislacin laboral vigente y con los convenios internacionales indicados en esta norma. La poltica debe resumir los derechos y responsabilidades de la administracin y de los trabajadores, con nfasis en los aspectos laborales, las condiciones de vivienda y de los servicios bsicos y de salud y seguridad ocupacional, las oportunidades de capacitacin y en las relaciones con la comunidad. La poltica social debe ser aprobada por la alta direccin de la finca y divulgarse, conocerse y estar a la entera disposicin de toda la fuerza laboral de la finca. Criterio crtico. La finca no debe discriminar en sus polticas y procedimientos laborales y de contratacin por razones de raza, color, sexo, edad, religin, procedencia social, tendencias polticas, nacionalidad, afiliaciones con sindicatos u otros grupos legales, condicin mdica, orientacin sexual o condicin marital, o por cualquier otro motivo indicado en la legislacin respectiva, en los convenios 100 y 111 de la OIT o en esta norma. La finca debe ofrecer las mismas condiciones de remuneracin, oportunidades de capacitacin y ascenso y beneficios para los mismos tipos de trabajo a todo el personal. No debe influir en las convicciones polticas, religiosas, sociales o culturales de los trabajadores. La finca debe contratar directamente su mano de obra, salvo que algn contratista pueda proveer servicios especializados o temporales bajo las mismas condiciones ambientales, sociales y laborales exigidas por esta norma. La finca no debe establecer relaciones o contratos fijos con terceros, formar y participar directamente en empresas de empleados, o usar otros tipos de mecanismos para evitar la contratacin directa de trabajadores y las obligaciones que normalmente ocurren bajo un contrato laboral con un empleado. La contratacin de trabajadores extranjeros debe estar sujeta a un permiso de trabajo emitido por la entidad gubernamental responsable. La finca no debe pedir dinero a los trabajadores como gratificacin para que se les admita en el trabajo. La finca debe tener polticas y procedimientos de pago que garanticen el pago completo de los trabajadores en las fechas acordadas y en el contrato laboral. El pago debe ocurrir en el lugar de trabajo u otro lugar, o mediante otro mecanismo acordado con el trabajador. La finca debe ofrecer al trabajador una explicacin detallada y comprensible sobre el Versin Febrero de 2008 25
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salario pagado y cualquier deduccin realizada, y permitir que apele el pago en caso de discrepancias percibidas. Las fincas con diez o ms empleados permanentes, ya sean de tiempo completo o parcial, deben mantener una planilla y descripciones de trabajo actualizadas con la siguiente informacin documentada para cada empleado. Los empleados deben tener acceso a esta informacin: a. Nombre del trabajador, cdula o nmero de identificacin y puesto. b. Descripcin del puesto y salario asignado al puesto. c. Salario mnimo establecido por el gobierno de acuerdo con el tipo de actividad realizada. d. Las horas laborales por semana establecidas por la legislacin, de acuerdo con el tipo de puesto y trabajo realizado, cotejadas con la cantidad de horas asignadas a cada trabajador. e. Requisitos del puesto, por ejemplo, capacitacin o destrezas especiales. f. Fechas de pago. g. Pago bruto por horas normales. h. Pago bruto por horas extra. i. Pago total (horas normales y extra). j. Deducciones legales y otras deducciones acordadas. k. Pago neto. 5.5 Criterio crtico. Los trabajadores deben recibir una remuneracin de base en dinero por una suma igual o superior a la media de la regin o al mnimo legal establecido, cualquiera de las dos cantidades que sea mayor, de acuerdo con la actividad que se realice. En caso de que el salario sea negociado por medio de una convencin colectiva u otro tipo de pacto, el trabajador debe tener acceso a una copia de dicha negociacin durante su proceso de contratacin. Para el trabajo remunerado por produccin, cuota o pieza, la tasa de pago establecida debe permitir que el trabajador gane un salario mnimo, con base en una jornada de ocho horas ordinarias, de acuerdo con las condiciones de un da de trabajo promedio, o en el caso de que estas condiciones no se cumplan. Los horarios de trabajo, tiempos de descanso dentro de la jornada laboral diaria, el nmero de das de vacaciones pagadas por ao, los das de descanso y los das no laborales deben cumplir con la legislacin laboral vigente y con las siguientes condiciones mnimas: a. El mximo de horas laborales ordinarias por semana no debe exceder de 48. b. Los trabajadores deben tener un mnimo de 24 horas consecutivas de descanso (un da libre) por cada seis das trabajados en forma consecutiva. c. Todos los trabajadores deben tener derecho a vacaciones pagadas por un mnimo de un da laboral acumulado por cada mes de trabajo (12 das o dos semanas laborales por ao) o su equivalente para los trabajadores de tiempo parcial. Estos derechos y beneficios deben ser conocidos por los trabajadores e incluidos en cualquier contrato laboral o convenio colectivo. 5.7 Todo trabajo de horas extra debe ser voluntario. La finca debe tener polticas y procedimientos en cuanto a los requisitos y la asignacin de horas extra que estn conformes con la legislacin laboral vigente y que sean conocidos por los trabajadores antes de contratarlos. Las horas extra no pueden superar 12 horas semanales. Las horas extra deben ser pagadas a una tasa ms alta que la de un salario normal. Cuando la Versin Febrero de 2008 26
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legislacin laboral vigente no lo prohba, esta norma permite tener un perodo de excepcin en el cual se puede sobrepasar el mximo de 60 horas laborales (48 horas ordinarias ms 12 horas extra) en una semana durante picos estacionales de trabajo o debido a circunstancias imprevistas, bajo las siguientes condiciones: a. Se debe mantener por lo menos un da de descanso (24 horas consecutivas) despus de seis das trabajados en forma consecutiva. b. Se deben documentar las horas diarias laboradas (ordinarias y extra) y las actividades realizadas por cada trabajador durante el perodo de excepcin. c. La finca debe demostrar, mediante un anlisis comparativo de los registros de accidentes con las horas extra trabajadas durante el perodo de excepcin, que las horas extras no conducen a una tasa mayor de accidentes en comparacin con perodos laborales normales. d. El perodo de excepcin no debe excederse de dos semanas laborales consecutivas o seis semanas laborales en un perodo de dos meses. El promedio de horas laborales por semana no debe sobrepasar las 60 horas calculado durante un perodo de ocho semanas, el cual comienza con el primer da del perodo de excepcin. e. No se permiten ms de dos perodos de excepcin por ao. f. No se permite trabajar ms de 12 horas por da. g. En el caso de un evento imprevisto que conlleve a laborar ms horas extra que las permitidas en esta norma, la finca debe documentar las circunstancias y las acciones que tomar para evitar tal situacin en el futuro. h. En caso de un evento cclico que se presente aproximadamente en las mismas fechas cada ao, tal como la recoleccin de la cosecha o un pico en la produccin, la finca debe presentar un anlisis que indique que el costo de contratar directamente ms trabajadores durante este perodo produce un impacto negativo sobre la sostenibilidad econmica de la finca. 5.8 Criterio crtico. Est prohibida la contratacin directa o indirecta de trabajadores menores de 15 aos de edad, ya sea de tiempo completo o parcial. En los pases que han ratificado los convenios de la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo), la finca debe acatar lo establecido en la convencin 138, recomendacin 146 (edad mnima). Las fincas que contraten trabajadores menores de 15 a 17 aos inclusive, deben llevar un registro con la siguiente informacin de cada menor: a. b. c. d. e. f. g. h. Nombre y apellidos. Fecha de nacimiento (da, mes y ao). Nombre y apellidos de los padres o el encargado legal. Lugar de procedencia o residencia permanente. Tipo de labor que realiza en la finca. Especificacin del nmero de horas asignadas y trabajadas. Salario recibido. Autorizacin de trabajo por escrito firmada por los padres o el encargado legal del menor.
Los trabajadores de 15 aos a 17 aos no pueden laborar ms de ocho horas diarias ni ms de 42 horas semanales. El horario de trabajo no debe interferir con las oportunidades de educacin. No se debe asignar a estos trabajadores actividades que contemplen riesgo
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como el manejo y la aplicacin de agroqumicos, o trabajos que requieran alto esfuerzo fsico o que puedan poner en peligro la salud del menor. 5.9 Cuando la legislacin vigente lo permite, los menores de edad de 12 a 14 aos pueden trabajar tiempo parcial en fincas familiares, siempre y cuando sean miembros de la familia o vecinos en comunidades en las cuales los menores tradicionalmente ayudan en labores agrcolas. La jornada entre escuela, transporte y trabajo no debe exceder diez horas durante das escolares u ocho horas en das no escolares, y no debe interferir con las oportunidades de educacin. Se deben cumplir las siguientes condiciones con relacin a estos trabajadores jvenes: a. Estos trabajadores tienen derecho a un da de descanso por cada seis das laborados, y perodos de descanso durante el trabajo igual o ms frecuentemente que los trabajadores contratados. b. No pueden formar parte de la mano de obra contratada de la finca. c. No deben trabajar de noche. d. No deben manejar o aplicar agroqumicos, o estar en reas donde estn siendo aplicados. e. No deben cargar bultos pesados o hacer otras labores que requieran un esfuerzo fsico que no corresponde a su edad. f. No deben trabajar en pendientes pronunciadas (mayores de 50%) o en superficies altas (escaleras, rboles, techos, torres o similares). g. No deben operar o estar cerca de maquinaria pesada. h. No deben realizar ningn trabajo que pueda afectar su salud o seguridad. i. Deben recibir capacitacin peridica acerca de las labores que realizan. j. Deben estar bajo la supervisin de un adulto responsable, con el fin de garantizar que entienden cmo desempear sus labores de una forma segura. k. Se debe proveer el transporte desde y hacia la casa si los trabajadores jvenes deben viajar en la oscuridad o en condiciones que pongan en peligro su seguridad personal. 5.10 Criterio crtico. Se prohbe cualquier tipo de trabajo forzado, que incluye el trabajo bajo rgimen de prisin involuntaria, de acuerdo con los convenios 29 y 105 de la OIT y la legislacin nacional. La finca no retiene ni parcial ni totalmente el salario, beneficios o cualquier derecho adquirido o estipulado por la ley o documentos de los trabajadores con el fin de obligarlos a laborar o quedarse en la finca, o como accin disciplinaria. Tampoco la finca debe emplear la extorsin, el endeudamiento, las amenazas, el abuso o acoso sexual, o cualquier otra medida fsica o sicolgica para obligar a los trabajadores a laborar o quedarse en la finca, o como accin disciplinaria. La finca y su personal de supervisin no deben amenazar, abusar o acosar sexualmente, o de otra forma maltratar verbal, fsica o psicolgicamente a los trabajadores por ningn motivo. La finca debe fomentar el trato respetuoso de los trabajadores y tener un mecanismo formal para recibir y actuar en relacin con los reclamos de maltrato de los trabajadores. Los trabajadores deben tener el derecho de organizarse libremente, as como de negociar voluntariamente sus condiciones laborales de manera colectiva, segn se establece en los convenios 87 y 98 de la OIT. La finca debe tener y divulgar una poltica que garantice este derecho y no debe impedir que los trabajadores formen y se adhieran a sindicatos,
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negocien colectivamente, o se organicen con fines ideolgicos, religiosos, polticos, econmicos, sociales, culturales o de cualquier otra ndole. La finca debe facilitar peridicamente oportunidades para que los trabajadores puedan tomar una decisin acerca de sus derechos y las alternativas para conformar democrticamente algn tipo de organizacin para negociar sus condiciones laborales. 5.13 La finca debe consultar e informar a los trabajadores formal y oportunamente lo concerniente a los cambios tcnicos y de organizacin que se pretendan realizar y sus posibles impactos sociales, ambientales y econmicos. La vivienda aportada por la finca para los trabajadores permanentes o temporales que residen en la finca debe disearse, construirse y mantenerse con el fin de fomentar buenas condiciones para la higiene, salud y seguridad de los habitantes. El diseo, tamao y construccin de los dormitorios, barracas y otras viviendas, el tipo y nmero de muebles y el nmero y ubicacin de los servicios sanitarios, duchas, reas de lavar y cocinar deben cumplir con la legislacin laboral vigente o de los siguientes elementos y caractersticas, cual sea lo ms beneficio para el trabajador: a. Los dormitorios deben construirse con pisos de madera elevados sobre el suelo o de asfalto o concreto, techos en buen estado y sin goteras, y ventilacin e iluminacin apropiada. b. Altura al cielo raso no debe ser menor de 2.5 metros en cualquier punto. c. Cinco metros cuadrados de rea por persona en las reas de dormir. d. Infraestructura para calefaccin en climas fros. e. Cama, hamaca u otra infraestructura digna para dormir segn las necesidades culturales de los trabajadores, a una altura mnima de 20 centmetros (cm.) del piso. El espacio entre camarotes es igual o mayor de 120 cm., y entre camas de 90 cm. f. Muebles bsicos para guardar objetos personales. g. Los servicios sanitarios deben cumplir con las siguientes caractersticas: un servicio por cada 15 personas; un orinal por cada 25 hombres; suministro adecuado de papel higinico; una distancia mnima de 30 metros a dormitorios, comedores y cocinas; un lavatorio por cada seis personas o por cada familia. h. Una ducha por cada diez personas y separadas por sexo. i. Una pila de lavado por cada 30 personas. j. En ausencia de un servicio de cocina (cocina y comedor proporcionado por la finca), se debe contar con instalaciones externas a las viviendas para preparar y consumir la comida, as como para lavar los utensilios de cocina. Se debe contar con una instalacin de cocinar por cada 10 personas o por cada dos familias. Las viviendas deben estar ubicadas fuera de las reas de produccin. La finca debe buscar alternativas para reubicar las viviendas o campamentos que estn dentro de las reas de produccin al iniciarse el proceso de certificacin. Los trabajadores y sus familias que vivan en la finca deben tener acceso a reas que provean oportunidades recreativas segn la composicin de los habitantes. 5.15 Todos los trabajadores y las personas que viven en la finca deben tener acceso a agua potable. La finca debe demostrar que el agua suministrada cumple con los parmetros fsicos y qumicos y las otras caractersticas establecidas por la legislacin vigente o, en su
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defecto, con los siguientes parmetros crticos definidos por la Organizacin Mundial de la Salud:
Parmetro Coliformes fecales Residuos de cloro u otros desinfectantes para el tratamiento Nitratos pH Sodio Sulfatos Turbidez Valor Cero 0.2 a 0.5 mg/L 10 mg/L como nitrgeno 6.5 a 8.5 20 mg/L 250 mg/L Igual o menor de 5 NTU (unidades de turbidez nefelomtrica)
Las fincas no familiares que obtienen el agua de fuentes propias (agua que no est aportada por acueductos manejados por terceros), deben realizar tambin un programa de monitoreo y anlisis peridico del agua potable que contemple: a. b. c. d. e. La identificacin de las fuentes de agua en un mapa y en la finca. Polticas y procedimientos para garantizar la proteccin de las fuentes. Procedimientos de muestreo, ubicacin de la toma de muestras y frecuencia. Anlisis realizado por un laboratorio legalmente reconocido (certificado o autorizado). Registros de los resultados de los ltimos tres aos o desde que iniciara el proceso de certificacin.
Se pueden exigir anlisis adicionales para asegurar la calidad cuando exista evidencia de contaminacin directa o difusa (por ejemplo erosin) de aguas superficiales o subterrneas. 5.16 Todos los trabajadores y sus familias deben tener acceso a servicios mdicos durante horas de trabajo y en caso de emergencias. Cuando la legislacin as lo exija, la finca debe contratar los servicios de un mdico o enfermero y asegurar que cuenten con el equipo necesario para realizar estos servicios. La finca debe tener mecanismos para garantizar el acceso a la educacin a los hijos en edad escolar de los trabajadores que vivan en la finca. Las escuelas establecidas y administradas por fincas certificadas deben contar con los recursos, el personal y la infraestructura necesarios para ofrecer una experiencia educativa que cumpla con los requisitos legales nacionales. La finca debe poner en prctica un programa de educacin dirigido al personal administrativo y operativo (trabajadores de la finca) de la finca, as como a sus familias, en tres reas temticas: los objetivos y requisitos generales de la certificacin; temas ambientales y de conservacin relacionados con esta norma, y los conceptos fundamentales de higiene y salud. El programa debe estar diseado para la cultura, el lenguaje y nivel de escolaridad de los involucrados.
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En regiones o pases donde las familias cosechan los cultivos tradicionalmente, y no lo prohba la legislacin nacional, se permite que participen menores de edad en la cosecha bajo las condiciones siguientes: a. La finca ha identificado y realiza el monitoreo de aquellas condiciones laborales de la cosecha que producen impactos en la salud y bienestar fsico y mental de los menores, y toman medidas especiales para eliminar o mitigar los impactos. b. Las actividades de la cosecha no pueden interferir con las obligaciones escolares de los menores. c. Los menores no deben cargar bultos grandes o pesados (no ms de 20% del peso del menor). d. Los menores no deben trabajar en pendientes pronunciadas (mayores del 50%), cerca de taludes o terrenos escarpados o en superficies altas. e. Los menores siempre deben estar acompaados por uno de sus padres o encargado legal o por un adulto autorizado por ellos; para este ltimo caso, la finca debe contar con la autorizacin por escrito de los padres o el encargado legal del nio. Los menores no deben caminar solos por los cafetales. f. Los menores deben recibir remuneracin en dinero por sus labores. g. La finca debe tomar medidas para reducir la participacin de menores de edad en actividades agrcolas. Estas medidas pueden incluir la instalacin y mantenimiento de escuelas, guarderas o el pago a padres u otros adultos para cuidar nios en vez de cosechar caf. h. La finca debe asegurar que todas las personas que participan en la cosecha conocen las condiciones en este criterio y debe tomar las medidas necesarias para garantizar su cumplimiento.
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6.
SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL Todas las fincas certificadas cuentan con un programa de salud y seguridad ocupacional para reducir o prevenir los riesgos de accidentes. Todos los trabajadores reciben capacitacin acerca de la forma en que deben realizar sus labores de manera segura, especialmente en la aplicacin de agroqumicos. Las fincas certificadas proveen el equipo necesario para proteger a los trabajadores y garantizan que las herramientas, la infraestructura, la maquinaria y todo el equipo utilizado en las fincas se encuentra en buen estado y no representa un peligro para la salud humana o el medio ambiente. Se toman medidas en las fincas para evitar los efectos de los agroqumicos en los trabajadores, vecinos y visitas. Las fincas certificadas identifican las emergencias potenciales y estn provistas de planes y equipo para responder a cualquier evento o incidente y reducir al mnimo los posibles impactos sobre los trabajadores y el ambiente. La finca debe implementar un programa de salud y seguridad ocupacional cuyo objetivo principal sea identificar y minimizar o eliminar los riesgos ocupacionales de los trabajadores. El programa debe contar con polticas, procedimientos, personal y recursos para cumplir con sus objetivos; deber adems cumplir con la legislacin nacional vigente y con esta norma y ser conocido y comprendido por los trabajadores. Los trabajadores deben participar en la vigilancia del cumplimiento de las polticas, procedimientos y dems actividades sealadas en el programa. Se debe establecer una comisin de salud ocupacional en fincas con diez o ms trabajadores permanentes en la parte de produccin y procesamiento. Se requiere un procedimiento escrito para seleccionar a los miembros de la comisin, y se deben registrar las reuniones y las acciones ejecutadas por la comisin. La finca debe implementar un programa permanente de capacitacin continua, diseado para facilitar el aprendizaje de los trabajadores, para que estos puedan realizar sus labores en una manera correcta y segura, especialmente el manejo de maquinaria y equipo agrcola. Los trabajadores deben conocer los requisitos de capacitacin para sus labores y deben haberla recibido antes de iniciar su trabajo en la finca. En fincas con diez o ms trabajadores permanentes en total en las reas de produccin y procesamiento, la finca debe documentar para cada tipo de capacitacin los objetivos, los temas tratados, los trabajadores o puestos que deben asistir, los materiales didcticos usados, la frecuencia y duracin y un listado de los participantes. Todos los trabajadores que aplican, manipulan, transportan o entran en contacto con agroqumicos u otras sustancias qumicas deben capacitarse al menos en los siguientes temas: a. Generalidades de la salud ocupacional b. Las formulaciones, nombres y, en el caso de plaguicidas, la accin biocida o toxicidad de las sustancias utilizadas. c. Interpretacin de la etiqueta del plaguicida y de las Hojas de Seguridad (MSDS Material Safety Data Sheets en ingls) para las sustancias. d. Uso correcto de la ropa y el equipo de proteccin personal. e. Medidas de prevencin y mitigacin del dao causado por sustancias qumicas a la salud y el ambiente (equipo, tcnicas, rotulacin, exmenes mdicos y otros). f. Procedimientos de emergencia, primeros auxilios y atencin mdica para incidentes de intoxicacin o contacto indebido con sustancias qumicas. g. Tcnicas de manejo de sustancias qumicas y de aplicacin correcta de agroqumicos. h. Manejo y transporte seguro de agroqumicos para transportistas. Versin Febrero de 2008 32
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La capacitacin debe ser impartida por personas con conocimientos y experiencia demostrables en la materia. En fincas con un total de diez o ms trabajadores permanentes en las reas de produccin y procesamiento, la finca debe documentar para cada tipo de capacitacin los objetivos, los temas tratados, los trabajadores o puestos que deben asistir, los materiales didcticos usados, la frecuencia y duracin y un listado de participacin. 6.4 Los trabajadores que realizan actividades identificadas por el programa de salud y seguridad ocupacional como peligrosas o de riesgo para la salud fsica, o que requieren destrezas especiales tales como el manejo y aplicacin de agroqumicos, la carga de bultos pesados y el uso de maquinaria y equipo agrcola, deben recibir por lo menos anualmente una revisin mdica que garantice su capacidad fsica y mental para estas labores. El trabajador debe tener acceso a los resultados de los exmenes mdicos. El personal que aplica o maneja agroqumicos debe someterse a un examen de colinesterasas y a cualquier otro examen enfocado en los efectos potenciales de los agroqumicos que manejan, antes de iniciar tales actividades en la finca. Estos trabajadores no deben padecer de retardo mental, enfermedades crnicas, enfermedades hepticas o renales, o presentar alguna enfermedad en las vas respiratorias superiores o inferiores; tampoco deben estar declarados mentalmente invlidos. Solamente personas de sexo masculino con edades entre los 18 y 60 aos pueden ejecutar tales aplicaciones. En fincas donde se aplican organofosforados y carbamatos, se deben realizar los exmenes de colinesterasas cada seis meses o segn se indica en la legislacin respectiva, lo que sea ms frecuente. Debern documentarse los resultados de estos exmenes de forma tal que se pueda identificar fcilmente al trabajador examinado, la fecha del examen, su resultado y la recomendacin con respecto a la aplicacin de agroqumicos. El trabajador debe tener acceso a los resultados y se le deben asignar otras actividades si la recomendacin indicara que no puede seguir aplicando estos productos. La finca debe proveer a sus trabajadores en todas las reas de trabajo, los servicios bsicos, recursos y condiciones de trabajo necesarias para cumplir los objetivos del programa de salud y seguridad ocupacional y con los requisitos de seguridad, salubridad, orden y limpieza indicados por la legislacin vigente y esta norma. La finca debe consultar a los trabajadores con respecto a los servicios, recursos y condiciones de trabajo y demostrar que se toman en cuenta los resultados de la consulta. La finca debe suministrar y exigir el uso del equipo de proteccin necesario para usar maquinaria, herramientas y otros implementos que se consideren peligrosos. La finca debe mantener estrictas normas de seguridad y orden en los talleres y las reas de almacenaje con el objeto de reducir la posibilidad de accidentes. Deben existir mecanismos de control de acceso y de manejo de estas reas conocidos por los trabajadores. La finca debe asignar y capacitar al personal responsable de manejar el suministro de materiales y controlar el acceso a las bodegas. La finca debe guardar los materiales de manera separada segn sus caractersticas; no se debe almacenar equipo de proteccin personal junto con sustancias qumicas. Se debe mantener un inventario actualizado de los materiales y almacenar nicamente las cantidades necesarias para garantizar la continuidad de las labores de la finca. Los talleres y las bodegas de sustancias que no sean agroqumicos o inflamables deben estar diseados, construidos y equipados para reducir los riesgos de accidentes y de
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impactos negativos en la salud humana y el ambiente. Todas estas reas deben ser utilizadas solamente para este propsito, y deben tener rtulos internos y externos que indiquen los tipos de sustancias almacenados, el peligro que representan y las medidas de precaucin del rea. Para el diseo, construccin y equipamiento de esta infraestructura, la finca debe cumplir ya sea con la legislacin vigente o con los siguientes parmetros, segn lo que sea ms estricto: a. Los pasillos y las zonas de almacenamiento en el piso de las bodegas deben estar demarcados. Debe haber un espacio libre de 30 centmetros entre la pared y los materiales almacenados. b. Las bodegas deben contar con estanteras y plataformas para guardar equipo y materiales fabricadas de material no absorbente para guardar los productos lquidos. c. Debe haber suficiente luz natural para permitir la visibilidad durante el da en ausencia de electricidad. d. Debe haber suficiente ventilacin natural para prevenir acumulaciones de olores o vapores. e. Las salidas de emergencias estn claramente sealadas y sin obstculos. f. En las reas para ensamblaje de cajas y otros materiales de empaque, el nivel de ruido no debe exceder 85 decibeles por perodos continuos. g. Debe existir un espacio libre de dos metros cuadrados para cada trabajador en el rea para ensamblaje de cajas y otros materiales de empaque. h. La finca debe contar con bodegas y reas para ensamblar material de empaque (cajas de cartn, plstico y otros) construidas de materiales impermeables y no inflamables. 6.9 Las reas de almacenamiento y distribucin de agroqumicos y sustancias inflamables y txicas deben ser diseadas, construidas y equipadas para reducir los riesgos de accidentes e impactos negativos en la salud humana y el ambiente. Estas reas deben ser utilizadas solamente para este propsito; no se deben mantener combustibles y sustancias inflamables en las reas de almacenamiento de agroqumicos. Todas estas reas deben tener rtulos legibles a una distancia de 20 metros para indicar los tipos de sustancias almacenados, el peligro que representan y las medidas de precaucin del rea. La finca debe asegurar que todas las condiciones cumplan ya sea con la legislacin vigente o con los siguientes parmetros, segn lo que sea ms estricto: a. Los pisos y paredes de las reas deben ser lisos y de material impermeable. b. En las bodegas de agroqumicos, los pisos deben tener un desnivel mnimo del 1% y un muro de retencin en las distintas entradas para evitar la salida de lquidos derramados fuera del rea de almacenamiento. c. Los tanques de combustibles y envases de sustancias inflamables deben estar en reas cerradas que cuenten con buena ventilacin, un muro de contencin y piso impermeable y liso para retener cualquier derrame. La altura de las paredes debe ser calculada para contener 1.2 veces el volumen de los contenidos almacenados. d. El encierro del tanque de combustible debe contar con un sistema para eliminar derrames y agua acumulada de lluvia o del lavado. Todas las caeras de drenaje de las reas de almacenamiento deben estar conectadas a un sistema de recoleccin y desactivacin y tener una caja de registro sobre el drenaje. e. Deben eliminarse los tanques de combustible subterrneos. f. Las reas de almacenamiento deben contar con una zona de carga y descarga que contemple un sistema de recoleccin de derrames de sustancias. Versin Febrero de 2008 34
g. El rea de almacenamiento debe tener la capacidad de almacenar el mximo volumen de producto para actividades normales de la finca. Las bodegas deben contar con un rea para el almacenamiento de los recipientes vacos. h. La altura mnima de las bodegas de agroqumicos debe ser de tres metros desde el piso hasta el cielo raso o techo de la bodega. i. Debe haber luz natural y el rea abierta de ventilacin permanente - ventanas, respiradores y otras formas de aperturas permanentes que proporcionan una entrada y salida libre del aire - debe ser de un mnimo del 20% del rea total del piso. j. Los pasillos y las reas de almacenamiento deben estar demarcados en el piso. Tambin debe haber un espacio libre de 30 centmetros entre la pared y los materiales almacenados. k. Las tarimas o estantes deben estar bien rotulados y construidos con un material no absorbente y deben aislar el producto del contacto directo con el piso. l. No debe haber oficinas dentro de reas de almacenamiento, excepto si las sustancias estn completamente separadas del rea de oficinas y se mantiene una buena ventilacin. m. La finca debe contar con reas designadas para abrir bolsas tratadas con plaguicidas para la proteccin de racimos, cuyo diseo impida la salida de estos materiales del rea y facilite la recoleccin de los desechos plsticos. n. Los aerdromos usados para los servicios de fumigacin area de la finca, deben contar con sistemas de contencin y recoleccin de derrames y aguas del lavado de los aviones. 6.10 La finca debe almacenar los agroqumicos de tal manera que se minimice el potencial de impactos negativos en la salud humana y el ambiente. La finca mantiene en las reas de almacenamiento solamente los volmenes de agroqumicos necesarios para responder a sus necesidades de corto plazo. Estos productos estn separados de acuerdo con su accin biocida, toxicidad y formulacin qumica; no se guardan sobre el piso o en contacto con materiales absorbentes. Se mantiene una Hoja de Seguridad (MSDS - Material Safety Data Sheet) en la bodega para cada uno de los productos qumicos almacenados. Todos los envases de agroqumicos deben mantener sus etiquetas originales. Todos los envases deben ser lavados tres veces antes de almacenarse para su debida disposicin o devolucin al suplidor. La finca emprende acciones para devolver al suplidor los qumicos prohibidos, vencidos o cuyo registro o licencia estn cancelados. Si el suplidor no los aceptara, la finca debera buscar alternativas de eliminar estas sustancias de una manera segura. La finca debe demostrar que la ubicacin de las reas de almacenamiento de agroqumicos y combustibles cumple con la legislacin vigente. En ausencia de legislacin, y si el diseo, la construccin y el manejo de esta infraestructura no cumplieran con algunos o todos los requisitos indicados en los Criterios 6.7 a 6.10 inclusive, se deben mantener las siguientes distancias de separacin con relacin a las reas de almacenamiento: a. A 60 metros de las edificaciones ocupadas o usadas diariamente por personas (viviendas, centros de salud, escuelas, zonas recreativas, oficinas). b. A 100 metros de caminos pblicos. c. A 120 metros de ros, quebradas y lagunas. d. A 200 metros de pozos y nacientes de agua para consumo humano. e. Para bodegas de agroqumicos, por lo menos a 50 metros de tanques de almacenamiento de combustibles.
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La finca debe tomar medidas permanentes para reducir el riesgo de accidentes y derrames de sustancias qumicas durante su transporte hacia y dentro de la finca. Los vehculos que transportan qumicos deben estar en buen estado, legalmente inscritos y contar con plizas de seguros para el tipo de servicio que prestan. Las personas encargadas de transportar agroqumicos deben demostrar que saben cmo transportar y manipular las sustancias de manera segura. Todos los agroqumicos deben ser transportados hacia las fincas en sus recipientes originales acompaados de una copia de la informacin de seguridad (MSDS). La finca transporta a las reas de produccin solo las cantidades de agroqumicos necesarias para las labores del da en recipientes plsticos debidamente etiquetados que se devuelven a la bodega despus de usarse. Los equipos mviles de aplicacin de agroqumicos deben transportarse vacos hasta el rea de aplicacin. Criterio crtico. Todos los trabajadores que aplican, manipulan o tienen contacto con agroqumicos, incluso los que lavan la ropa o el equipo que ha estado expuesto a agroqumicos, deben usar equipo de proteccin personal. La finca debe suministrar equipo de proteccin personal en buen estado e incentivar su uso entre los trabajadores. El equipo debe reducir el contacto con agroqumicos y la posibilidad de intoxicaciones agudas o crnicas y cumplir con lo ms estricto de: a) los requisitos indicados en las hojas de seguridad (MSDS Material Safety Data Sheets) del producto, b) la legislacin vigente o c) el equipo indicado en el Anexo 2 de esta norma. La finca debe ejecutar las medidas de seguridad necesarias para proteger a los trabajadores que aplican agroqumicos en el campo. Un supervisor debe revisar, por lo menos cada tres horas, a todos los trabajadores que aplican agroqumicos de las categoras I y II de la Organizacin Mundial de Salud. Ningn trabajador debe aplicar agroqumicos por ms de un total de seis horas diarias, con el fin de limitar su exposicin a agroqumicos y minimizar el riesgo de accidentes. La finca debe ejecutar acciones permanentes para proteger a trabajadores, vecinos y otros particulares contra los efectos de aplicaciones de agroqumicos y de insumos biolgicos y orgnicos. La finca debe identificar los grupos ms expuestos a aplicaciones y tener mecanismos para aportarles oportunamente informacin sobre fechas y reas de aplicaciones y los intervalos de entrada restringida. Se debe impedir el acceso a estas reas mediante rtulos de advertencia con pictogramas u otros mecanismos de seguridad. La finca debe implementar un horario para la aplicacin de los productos con el objeto de impedir el ingreso indebido de personas no autorizadas a las reas de aplicacin. Los trabajadores conocen y respetan los intervalos de entrada restringida, de cuarentena y de pre-cosecha estipulados en las Hojas de Seguridad (MSDS Material Safety Data Sheets) cuando se aplican agroqumicos. Para los productos que no cuentan con intervalos de entrada restringida en las Hojas de Seguridad, se deben aplicar los siguientes intervalos de entrada restringida: a. Productos de categora III y IV - entre 4 y 12 horas. b. Productos de categora II entre 24 y 48 horas. c. Productos de categora I entre 48 y 72 horas. Cuando se usan simultneamente dos productos con diferentes intervalos de entrada restringida o de aplicacin pre-cosecha, se aplica el intervalo ms largo y los Versin Febrero de 2008 36
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procedimientos de cuarentena ms estrictos. Los spray booms utilizados en la finca deben llevar una seal de color, visible a 30 metros de distancia, que corresponda a la toxicidad del producto que aplica o al producto de mayor toxicidad en la mezcla que se aplica. 6.16 Deben existir en la finca duchas y vestidores para toda persona que aplique o entre en contacto con agroqumicos. La finca debe ejecutar polticas y procedimientos que exijan a todos los trabajadores que aplican agroqumicos que se duchen y se cambien de ropa inmediatamente despus de terminar la aplicacin y antes de salir de la finca o de irse al final de la jornada de trabajo. Deben existir reas exclusivas y separadas para el lavado del equipo de proteccin personal y para el lavado de los equipos de aplicacin. Por ningn motivo debe lavarse la ropa utilizada en las aplicaciones de agroqumicos en las casas de los trabajadores. Debe existir un rea cercana a los vestidores para el lavado de la ropa utilizada durante la aplicacin de agroqumicos. Se deben establecer procedimientos de manejo y seguridad para el traslado o transporte de la ropa contaminada desde el rea de duchas hasta la lavandera. La finca debe identificar y analizar los tipos de emergencias potenciales naturales y causadas por seres humanos que puedan ocurrir en la finca segn las caractersticas de las operaciones en la finca as como de su entorno. Debe tener un plan que contenga acciones o procedimientos para responder a las emergencias identificadas. Todos los trabajadores deben conocer las medidas de emergencia relacionadas con sus reas de trabajo y sus responsabilidades. La finca debe contar con trabajadores capacitados en primeros auxilios disponibles y accesibles en cada turno. La finca debe contar con equipo necesario y accesible para prevenir y responder a los diferentes tipos de emergencias identificados en el plan de respuesta a emergencias. Debe existir equipo de primeros auxilios en las instalaciones permanentes de la finca y botiquines de primeros auxilios disponibles para los trabajadores del campo. Debe haber ducha, lavaojos y lavamanos dentro de las reas de almacenamiento de sustancias qumicas y en las reas de mezcla y distribucin de agroqumicos. En el caso de cultivos con una altura promedio de las plantas inferior a dos metros y cultivados en monocultivos, la finca debe brindar sitios que proveen sombra y proteccin de las influencias climticas extremas, tales como tormentas y rayos, as como servicios sanitarios, dentro de 500 metros de cualquier punto en las reas de produccin con presencia de trabajadores. Las fincas deben tener procedimientos para proteger a los trabajadores de eventos climticos extremos. En el caso de cosecha en horario nocturno, se debe proveer una iluminacin de intensidad constante en todo el radio de actividad de los trabajadores que cosechan.
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7.
RELACIONES CON LA COMUNIDAD Las fincas certificadas son buenas vecinas. Se relacionan positivamente con los vecinos y las comunidades aledaas, y con los grupos de inters locales. Las fincas se comunican peridicamente con las comunidades, los vecinos y los grupos de inters de sus actividades y planes, y se consultan entre s con respecto a los cambios en fincas que representan impactos potenciales sobre el bienestar social y ambiental local. Las fincas certificadas contribuyen al desarrollo econmico local mediante la capacitacin y el empleo, e intentan evitar impactos negativos en las reas, actividades o servicios importantes para la poblacin local. Deben respetarse las reas y actividades de importancia social, cultural, biolgica, ambiental y religiosa y no deben verse afectadas por las actividades de la finca. La finca debe ejecutar polticas y procedimientos para identificar, consultar y considerar los intereses de las poblaciones locales y grupos de inters de la comunidad en cuanto a actividades o cambios en la finca que puedan tener un impacto negativo en su calidad de vida o en recursos naturales locales. La finca debe ejecutar polticas y procedimientos para dar prioridad a la contratacin y capacitacin de mano de obra local y para contratar y adquirir servicios y productos locales. La finca debe contribuir a la proteccin y conservacin de los recursos naturales de la comunidad, colaborar con el desarrollo de la economa local y aportar una justa contribucin a los costos de la infraestructura y los recursos consumidos que comparte con la comunidad escuelas, caminos, acueductos, otras infraestructuras y agua y otros recursos segn el nivel de uso de la finca. La finca debe negociar con comunidades locales y autoridades locales y nacionales una compensacin justa para los recursos e infraestructura usada. La finca debe colaborar con los esfuerzos de educacin ambiental en los centros educativos locales as como apoyar y colaborar con las investigaciones realizadas en la regin acerca de temas relacionados con esta norma.
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MANEJO INTEGRADO DEL CULTIVO La Red de Agricultura Sostenible fomenta la eliminacin del uso de los productos qumicos reconocidos internacional, regional y nacionalmente por su impacto negativo en la salud humana y los recursos naturales. Las fincas certificadas contribuyen a la eliminacin de estos productos mediante el manejo integrado del cultivo para disminuir los riesgos y efectos de infestaciones de plagas. Tambin se registra el uso de agroqumicos para poder conocer su consumo y as cumplir con la reduccin y eliminacin de estos, especialmente los productos ms txicos. Para minimizar el desperdicio y la aplicacin excesiva de agroqumicos, las fincas tienen procedimientos y equipo para mezclar los productos qumicos y mantener y calibrar el equipo de aplicacin. Las fincas certificadas no utilizan productos qumicos no registrados en el pas ni tampoco transgnicos u otros productos prohibidos por diferentes entidades o convenios nacionales e internacionales. La finca debe ejecutar un programa de manejo integrado de plagas, fundamentado en principios ecolgicos de control de poblaciones de plagas dainas (insectos, plantas, animales y microbios), que otorga prioridad al uso de controles fsicos, mecnicos, culturales y biolgicos y al menor uso posible de agroqumicos. El programa debe incluir actividades para el monitoreo de poblaciones de plagas, la capacitacin de personal de monitoreo y las tcnicas de manejo integrado de plagas. Como parte del programa, la finca debe recolectar y describir la informacin sobre las infestaciones de las plagas: fechas y duracin de la infestacin, tipo de plaga, extensin, ubicacin, mecanismos de control, factores ambientales durante la infestacin, daos y costos estimados de los daos y del control. La finca debe demostrar, mediante inventarios y registros de uso de agroqumicos, que realiza la rotacin y reduccin del uso de productos qumicos en la produccin de cultivos. El inventario de agroqumicos en la finca debe incluir, como mnimo, el nombre del producto y su nombre genrico para todos los productos comprados, la fecha de compra y la cantidad comprada. Para las aplicaciones en el campo, la finca debe registrar la informacin siguiente: a. El nombre comercial y genrico del producto. b. Las fechas de aplicacin. c. La identificacin del rea donde se realiza la aplicacin (en un mapa o claramente identificada por nombre o nmero de lote o parcela). d. El tamao del rea de aplicacin (en hectreas o en una unidad de medida indicada). e. La dosis y el volumen total de productos usados. f. El nombre de la persona encargada de realizar la mezcla y autorizar la aplicacin. g. El nombre de la persona que realiza la aplicacin en el campo. h. La identificacin del equipo de aplicacin (bomba de espalda, avin, atomizador). La finca debe mantener el registro de aplicaciones por un perodo de cinco aos. Se debe resumir y analizar la informacin del registro para poder determinar la tendencia de aplicacin de productos especficos durante los ltimos cinco aos.
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8.2
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La finca debe implementar los procedimientos y tener el equipo necesario para hacer la mezcla y la aplicacin de agroqumicos, as como el mantenimiento, la calibracin y la reparacin del equipo de aplicacin, con el fin de reducir al mnimo el desperdicio y la
39
aplicacin excesiva. La finca debe designar a las personas responsables para que reciban capacitacin peridica para ejecutar estos procedimientos. 8.4 Criterio crtico. No se permite el uso de las siguientes sustancias qumicas o biolgicas en fincas certificadas: a. Sustancias biolgicas u orgnicas no registradas legalmente en el pas para usarse en el cultivo. b. Agroqumicos que no estn registrados legalmente en el pas para el uso en el cultivo respectivo. c. Agroqumicos prohibidos por la Agencia de Proteccin Ambiental (EPA) de los Estados Unidos de Amrica y por la Unin Europea (Diario Oficial de las Comunidades Europeas). d. Sustancias identificadas como Contaminantes Orgnicos Persistentes (POP) del Convenio de Estocolmo. e. Agroqumicos que se incluyen en el Anexo III del Convenio de Rotterdam para ser prohibidos o severamente restringidos por el programa de Consentimiento Fundamentado Previo (CFP) del Programa Ambiental de las Naciones Unidas. f. Los plaguicidas en el listado de la Docena Sucia de la Red de Accin de Plaguicidas. 8.5 La finca debe ejecutar un plan para reducir el uso de productos Categora I y II, segn la clasificacin de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), y eliminar en un lapso de tres aos a partir de la certificacin del uso de productos Categora I. Las fincas que usan estos productos deben demostrar que: 1) no existen alternativas tcnica o econmicamente viables para el tipo de infestacin; 2) la infestacin ha tenido o habra tenido consecuencias econmicas significativas (sobrepasa el umbral econmico de daos) y 3) se estn tomando medidas para sustituir los productos Categora I y II. Criterio crtico. La finca debe tomar medidas para evitar introducir, cultivar o procesar cultivos transgnicos. Cuando se introduzcan accidentalmente materiales transgnicos aledaos en los cultivos de una finca certificada, la finca debe desarrollar y ejecutar un plan para aislar los cultivos y brindar seguimiento para cumplir con los requisitos de este criterio. Para el tratamiento pos-cosecha de los productos vegetales con sustancias qumicas, la finca debe usar solamente cmaras de fumigacin o brochas con el fin de minimizar y controlar la aplicacin del producto utilizado. Se deben mantener registros del tratamiento poscosecha que incluyen, como mnimo, la siguiente informacin: fecha de aplicacin, partida o lote, producto aplicado, dosis y los nombres de las personas que aplicaron el tratamiento y que hicieron la mezcla de producto.
8.6
8.7
40
9.
MANEJO Y CONSERVACIN DEL SUELO Uno de los objetivos de la agricultura sostenible es mejorar los suelos que soportan la produccin agrcola a largo plazo. Las fincas certificadas realizan actividades para prevenir o controlar la erosin y as disminuir la prdida de nutrientes y los impactos negativos en los cuerpos de agua. Las fincas cuentan con un programa de fertilizacin basado en las necesidades de los cultivos y en las caractersticas del suelo. El uso de coberturas de vegetacin en los cultivos y el descanso del cultivo contribuye a la recuperacin de la fertilidad natural de los suelos y disminuye la dependencia de agroqumicos para el control de plagas y malas hierbas. Las fincas certificadas establecen nuevas reas de produccin solo en aquellas tierras aptas para la agricultura y los cultivos nuevos, y nunca mediante la deforestacin de bosques. La finca ejecuta un programa de prevencin y control de erosin de suelos para minimizar los riesgos de erosin, as como para reducir la erosin actual en la finca. Las actividades del programa deben estar basadas en la identificacin de las tierras afectadas o susceptibles a la erosin y en las propiedades y caractersticas de los suelos, las condiciones climticas, la topografa y prcticas agrcolas del cultivo. La finca debe poner nfasis especial en controlar escurrimiento y erosin por viento de suelos recin arados o sembrados as como en prevenir la sedimentacin de cuerpos de agua. La finca debe usar y expandir el uso de coberturas verdes (vegetacin) en los taludes y fondos de los canales de drenaje para disminuir la erosin y la deriva y el escurrimiento de agroqumicos hacia el agua. La finca tiene un programa de fertilizacin de suelos o cultivos fundamentado en las caractersticas y propiedades de los suelos en la finca, el muestreo y anlisis peridico de suelos o follaje y en la asesora de una autoridad competente e imparcial en la materia. El nmero de muestras de suelos o de follaje debe corresponder al tamao del rea de produccin, los tipos de suelos y sus variaciones en propiedades y los resultados de anlisis anteriores. El productor debe mantener en la finca registros de los resultados de estos anlisis por un perodo de dos aos. La aplicacin de fertilizantes orgnicos o inorgnicos debe realizarse de tal manera que se eviten impactos negativos potenciales en el ambiente. La finca debe dar prioridad a la fertilizacin orgnica con los residuos orgnicos generados en la finca. La finca debe usar y expandir el uso de coberturas verdes (vegetacin) para reducir la erosin y mejorar la fertilidad, estructura y contenido de materia orgnica de los suelos, as como para minimizar el uso de herbicidas. Se debe contar con un plan de establecimiento y expansin de coberturas verdes en el cual se indiquen las reas con cobertura actual existente y las reas donde se establecer cobertura en el futuro, as como un cronograma de las actividades. La finca debe promover el uso de reas de descanso con vegetacin natural o sembrada con el objetivo de recuperar la fertilidad natural de los suelos, as como para romper los ciclos de plagas presentes. La finca debe contar con un plan que indique los mecanismos o prcticas de descanso (siembra, regeneracin natural u otra) y los tiempos. Estas reas deben estar identificadas en el campo y en un mapa de la finca. No se permite la quema para preparar los terrenos. Criterio crtico. Las nuevas reas de produccin deben estar ubicadas solamente en aquellas tierras que presenten condiciones de clima, suelos y topografa adecuadas para la
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intensidad de la produccin agrcola planificada. El establecimiento de nuevas reas de produccin debe basarse en estudios de capacidad y uso de la tierra que demuestren la capacidad productiva a largo plazo. No se permite la tala del bosque natural o la quema para la preparacin de nuevas reas de produccin.
42
10.
MANEJO INTEGRADO DE DESECHOS Las fincas certificadas estn ordenadas y limpias. Los trabajadores y habitantes de las fincas cooperan con el aseo y estn orgullosos de la imagen que presenta la finca. Existen programas para manejar los desechos segn su tipo y cantidad mediante actividades de reciclaje, reduccin y reutilizacin de los desechos. Los destinos finales de los desechos en las fincas se administran y disean para minimizar posibles impactos en el medio ambiente y en la salud humana. Las fincas han evaluado los servicios de transporte y tratamiento suministrados por sus contratistas y conocen los usos y destinos finales de los desechos generados en la finca. La finca debe contar con un programa de manejo integrado de desechos generados en la finca fundamentado en los conceptos de rechazar y reducir el uso de productos que provoquen impactos negativos reales o potenciales sobre el ambiente o la salud humana reducir y en reutilizar y reciclar los desechos. Como parte del programa, se deben identificar las fuentes y tipos de desechos y estimar la cantidad (peso o volumen) generada. Las actividades de manejo integrado deben ser acordes con los tipos y las cantidades de desechos generados. No se permite el uso de botaderos ni la quema de basura a cielo abierto. Solo se permite la quema de desechos en un incinerador diseado para tal fin y que cuenta con los estudios tcnicos para determinar el tamao, la ubicacin ptima y las medidas de mitigacin para minimizar el impacto ambiental y humano de la construccin y operacin de este. La finca debe tener los permisos legales respectivos para la construccin y operacin del incinerador, as como para los procedimientos operativos. El depsito final o semi-permanente de los desechos en la finca debe estar diseado y manejado de manera que se reduzcan los riesgos de contaminacin del medio ambiente y de daos a la salud humana. Su ubicacin debe concordar con la legislacin vigente en cuanto a distancias de viviendas y otras reas de actividad humana, de cauces y fuentes de agua y de reas de conservacin. La finca debe haber identificado los sitios y los diseos tcnicamente aptos para el depsito final o el procesamiento de los desechos, tanto orgnicos como inorgnicos, mediante una evaluacin de las caractersticas del sitio, el volumen y tipo de desechos que se eliminarn o tratarn y una evaluacin de los impactos potenciales. No se permite regalar o dar desechos a personas o empresas sin comprobar que el tratamiento o el uso y destino final de estos cumplan con los requisitos legales y de esta norma. Tampoco se deben regalar desechos o materiales que hayan tenido contacto con agroqumicos u otras sustancias txicas o nocivas sin comprobar que se usarn para fines semejantes que no representen un peligro para la salud humana o que produzcan impactos ambientales negativos. La finca debe estar limpia y sin acumulaciones de desechos de ningn tipo con el objeto de mostrar una mejor apariencia o imagen y para contribuir al bienestar de los trabajadores. Se deben realizar actividades educativas peridicas para los trabajadores y habitantes de la finca que promuevan el aseo y eviten que se bote basura indiscriminadamente. La finca debe proveer recipientes de basura en lugares estratgicos dentro de los lmites de la finca y recolectar peridicamente los desechos depositados.
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43
Anexo 1 Distancias entre reas de produccin y cuerpos de agua, caminos y edificios

En el cuadro siguiente se sealan las separaciones en metros entre las reas de produccin de cultivos y cuerpos de agua, caminos y edificios segn el tipo de manejo del cultivo. La finca debe cumplir con las distancias indicadas en esta tabla o definidas en la legislacin aplicable. Aplica la distancia ms estricta de las ltimas dos opciones. Las separaciones de cuerpos de agua tambin se indican segn el porcentaje de pendiente promedio del terreno circundante. Por ejemplo, en fincas donde se aplican agroqumicos solo una vez al mes y que no usan productos de categora I o II de la OMS, hay que dejar zonas protectoras de 10 metros entre las quebradas (menores de tres metros de ancho) y las reas de produccin de cultivos. En el caso de caminos, la distancia indica el ancho de la franja entre el cultivo y el camino donde no se permite el uso de plaguicidas o la produccin de cultivos. Estas reas deben contar con barreras de vegetacin. Este cuadro se aplica a aquellos cultivos para los cuales no existen mdulos de criterios e indicadores adicionales especficos. Cuando se trate de cultivos mixtos en una misma rea de produccin, se aplicar la distancia ms estricta. En algunos casos, aplican diferentes distancias por categora de distancia (columnas), dependiendo si los cultivos usan o no usan fumigacin area o con Spray boom, o bien se pueden cultivar como Cultivo Agroforestal. Esta tabla aplica a todos los cultivos especificados en Poltica de Certificacin para Fincas, versin Febrero de 2008 Red de Agricultura Sostenible. Cuando se trata de cultivos mixtos en una misma rea de produccin, se aplicar la distancia ms estricta. Para los fines de los requisitos indicados en este cuadro, se aplican las siguientes definiciones: Alto uso de insumos: La finca cumple con mnimo una de las siguientes condiciones: a. se aplican agroqumicos (fertilizantes qumicos y plaguicidas) de las categoras OMS Ia, Ib y II; b. La frecuencia de aplicacin de agroqumicos es igual o menor a dos por mes. Bajo uso de insumos: La finca cumple con todas de las siguientes condiciones: a. Solamente se aplican agroqumicos de las categoras OMS III y IV; b. Frecuencia de aplicacin de agroqumicos no es mayor de una vez al mes; c. No se usa fumigacin area o por Spray boom. Orgnico: El auditor comprueba que no se utilizan plaguicidas o fertilizantes qumicos; o bien es una finca certificada como orgnica por organismos acreditados. Caminos pblicos: Caminos, calles o carreteras que conducen o llegan a poblados (aldeas, pueblos, ciudades) y que son utilizados por peatones o medios de transporte en un promedio diario. Caminos internos: Caminos dentro de la finca transitados en un promedio diario con fines laborales. Viviendas o uso similar: Casas de habitacin, centros de educacin, comedores, centros de salud, reas recreativas o similares donde haya seres humanos todos los das como promedio. Uso laboral permanente: reas de almacenamiento, empacadoras, bodegas, talleres, plantas de procesamiento o similares donde hay trabajadores que realizan labores diariamente como promedio. Uso laboral poco frecuente: reas de almacenamiento, empacadoras, bodegas, talleres, plantas de procesamiento o similares donde hay trabajadores que realizan labores de corto plazo no ms de dos veces por semana.
44
Tabla de Distancias* Tipo de manejo del cultivo Alto uso de Bajo uso de Orgnico insumos insumos 8%1 > 8%2 8% > 8% 8% > 8%
Pendiente: 1. Cuerpos de agua (distancias en metros)

a. Quebradas y arroyos (ancho igual o menor de tres metros) permanentes y temporales; canales primarios de drenaje b. Ros (ancho Cultivos con Fumigacin mayor de tres metros), lagunas, Area / con Sprayboom lagos, pantanos, embalses Cultivos sin Fumigacin artificiales, Area / sin Sprayboom estuarios. c. Manantiales
Cultivos con Fumigacin Area / con Sprayboom Cultivos sin Fumigacin Area / sin Sprayboom
10
20
10
30 10 20 20 15 50 10 30 Alto uso de insumos 10 5 2 Alto uso de insumos 30 20 10 30 20 10 10 5 5 10 10
20 5 10 10
20
10
10
2.Caminos (distancias en metros)

a. Pblicos b. Internos
Cultivos con Fumigacin Area / con Sprayboom Cultivos sin Fumigacin Area / sin Sprayboom
Bajo uso de insumos 5 2
Orgnico 5 0
0 Bajo uso de insumos 30 10 Orgnico 10 5
3.Edificaciones (distancias en metros)

a. Viviendas o uso similar
Cultivos con Fumigacin Area / con Sprayboom Cultivos sin Fumigacin Area / sin Sprayboom Cultivos Agroforestales Cultivos con Fumigacin Area / con Sprayboom Cultivos sin Fumigacin Area / sin Sprayboom Cultivos Agroforestales Cultivos con Fumigacin Area / con Sprayboom Cultivos sin Fumigacin Area / sin Sprayboom
b. Uso laboral permanente
c. Uso laboral poco frecuente
0 2
* Nota: Aplican las distancias respectivas definidas por la legislacin local - como determinado por el criterio 1.1 - si estas son ms estrictas que las distancias de esta tabla de separaciones.
1 2
Igual o menor de 8% Mayor de 8%
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Anexo 2 Equipo bsico de proteccin personal para el manejo y aplicacin de insumos agrcolas orgnicos e inorgnicos
Aplicacin de insecticidas, herbicidas y nematicidas: Ropa de trabajo, mono o camisa de manga larga y pantaln largo de tela con doble dobladillo. Respirador con filtro especial de acuerdo con las caractersticas del agroqumico utilizado. Protector para la cabeza (gorra, sombrero, etc.). Guantes de nitrilo sin forro que cubran hasta la mitad del brazo. Protector de vinilo para la espalda cuando se usa bomba de espalda. Botas de hule sin forro. Pantalla facial de proteccin o monogafas de ventilacin indirecta para sustancias qumicas. Calcetines. Bandereros de la fumigacin area: Ropa de trabajo, mono o camisa de manga larga y pantaln largo de tela con doble ruedo (dobladillo). Respirador con filtro especial de acuerdo con las caractersticas del agroqumico utilizado. Protector para la cabeza (gorra, sombrero, etc.). Guantes de nitrilo sin forro que cubran hasta la mitad del brazo. Capa, poncho o proteccin impermeable similar. Botas de hule sin forro. Pantalla facial de proteccin o monogafas de ventilacin indirecta para sustancias qumicas. Calcetines. Aplicacin de fertilizantes: Delantal. Guantes de nitrilo sin forro. Botas de hule sin forro. Calcetines. Recoleccin de derrames de agroqumicos: Ropa de trabajo, mono o camisa de manga larga y pantaln largo. Respirador con filtro especial de acuerdo con las caractersticas del agroqumico. Guantes de nitrilo sin forro. Botas de hule sin forro. Manipulacin de materiales impregnados con pesticidas (bolsas, plsticos, materiales de la planta, pruebas, etc.): Ropa de trabajo, mono o camisa de manga larga y pantaln largo. Respirador con filtro especial de acuerdo con las caractersticas del agroqumico. Guantes de nitrilo sin forro. Lavado de ropa y equipo de trabajo contaminado con agroqumicos: Guantes de nitrilo sin forro. Botas de hule sin forro.
46

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