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Criterios de pertenencia e individualizacin Una norma pertenece a un sistema jurdico cuando el acto de dictarla est autorizado por otra

norma que pertenezca al sistema jurdico en cuestin. El permiso para dictar una norma se dirige a ciertas personas, los rganos competentes. Tal permiso puede estar condicionado a que se siga un cierto procedimiento para dictar la norma y a que sta tenga determinado contenido. Kelsen: una norma es vlida cuando concuerda con lo establecido por otra norma vlida en cuanto: 1) al rgano que debe dictarla; 2) el procedimiento mediante el cual debe ser sancionada; 3) el contenido que debe tener dicha norma. Kelsenito considera el segundo como el ms importante. No siempre se condiciona el permiso a la adopcin de cierto procedimiento en la emisin de la norma y muy raramente se impone cierto contenido. Tambin la pertenencia de una norma al sistema est condicionada a que no haya habido un acto de derogacin de esa norma, autorizado por otras normas. Condiciones que permiten distinguir un sistema jurdico de otro 1) Criterio territorial: dos normas pertenecen al mismo sistema jurdico cuando son aplicables en el mismo territorio. Una dificultad que este criterio parece presentar estara dada por la existencia de normas que pertenecen al mismo sistema jurdico no obstante lo cual tienen diferentes mbitos de aplicacin territorial (por ejemplo, pertenecen al derecho de un pas tanto el Cdigo de Procedimientos Penales de una provincia como una ordenanza municipal de trnsito de una ciudad). Se podra responder que esto es el caso slo en relacin a normas derivadas del sistema y no a las normas primitivas que son las que sirven para individualizar a ste; tal vez todas las normas primitivas de un sistema tienen necesariamente el mismo mbito territorial de aplicacin. Otra dificultad representa el hecho de que el concepto de territorio (de un pas) no es un concepto fsico o natural, sino que es un concepto jurdico. El territorio de un ispa est constituido por el mbito de aplicabilidad espacial del derecho de ste, y si este mbito se ampliara, se expandira el territorio. Entonces, tenemos que distinguir primero un derecho de otro para poder distinguir un territorio estatal de otro. 2)Criterio de origen en cierto legislador: segn Austin, una norma pertenece a un sistema jurdico que est integrado por todas las normas directa o indirectamente dictadas por el mismo legislador que dict aquella norma. Distingue dos clases de legisladores: el legislador soberano es un individuo o grupo investido por un hbito de obediencia de una comunidad, sin que l mismo tenga el hbito de obedecer a nadie y cuyo poder de legislar no est conferido por ninguna norma ni est limitado tampoco por norma alguna. El legislador delegado es aquel a quien el soberano otorga competencia para legislar, prescribiendo a los sbditos obedecer las normas que l dicte dentro de los lmites de su competencia. Este criterio implica que un cambio de legislador originario determina un cambio de sistema jurdico; es decir que si se sustituye el soberano, aparece un derecho diferente, aunque est integrado por las mismas normas. Esta conclusin es admisible cuando se produce un golpe de estado, pero no cuando es una sucesin no violenta, como cuando a la muerte de un rey le sucede su descendiente. 3)Criterio de la norma fundamental: Kelsen determina la validez de una norma por su derivacin de otra norma vlida. As llega a una primera norma positiva del sistema, por ejemplo la Constitucin, y se pregunta respecto de ella si es tambin vlida. Dar una respuesta afirmativa es aceptar la validez de todas las normas que de ella derivan. En cuanto a la primera norma positiva de un sistema jurdico, hay que aplicar un criterio diferente del que exige la derivacin de otra norma vlida. Segn Kelsenito, slo puede eludirse ese camino si se recurre a alguna norma no positiva, o sea, no dictada por un acto de seres humanos y de la cual se derivaran las normas positivas en que concluyen las cadenas de validez. De este modo Kelsen boy recurre a su clebre norma fundamental o bsica. sta es un presupuesto epistemolgico , una especie de hiptesis de trabajo que utilizan implcitamente los juristas en sus elaboraciones. Algunas de las frmulas de Kelsen para enuciarla son: Los que han dictado la Constitucin estn autorizados para hacerlo; Debe ser lo que ha establecido el legislador originario; La coaccin debe ejercerse en las condiciones prescriptas por la Constitucin. De acuerdo con la norma fundamental que presuponemos en la cspide de un sistema jurdico, podemos distinguirlos de otros. La validez de la norma fundamental no debe ponerse en tela de juicio, sino que se la

debe aceptar dogmticamente. Raz dice que el contenido de la norma fundamental est en funcin de cules son las ltimas normas positivas del sistema. Si se decide que la norma suprema de un sistema jurdico es su Constitucin, formularemos la norma fundamental con un contenido que autorice a dictar esa Constitucin. Esto quiere decir, afirma Raz, que antes de formular la norma fundamental tenemos ya individualizado un sistema jurdico y ordenadas jerrquicamente sus normas, por lo cual la norma bsica no cumple ningn papel en la individualizacin de un determinado derecho y en la determinacin de su estructura. 4)Criterio basado en la regla de reconocimiento: Heriberto Hart dice que una norma pertenece a un cierto sistema jurdico cuando su aplicacin est prescripta por la regla de reconocimiento de dicho sistema. A su vez, cierto sistema jurdico se distingue de otro por el hecho de que la aplicacin de todas sus normas est directa o indirectamente prescripta por una regla de reconocimiento diferente de la que prescribe aplicar las normas del otro. De la regla de reconocimiento no tiene sentido predicar validez o invalidez, puesto que ella sirve para determinar cundo las dems normas son vlidas. Tampoco es una mera creacin intelectual o hiptesis del pensamiento jurdico, sino que es una norma positiva, una prctica social. Hart admite que la regla de reconocimiento de un sistema jurdico puede determinar distintas fuentes independientes de normas vlidas primitivas; puede por ejemplo, prescribir la aplicabilidad tanto de normas dictadas por el Parlamento como de las normas originadas en precedentes judiciales. Si esto es as, parece no haber razn para sostener que en un caso semejante estamos ante una regla de reconocimiento que determina dos fuentes de normas vlidas, y no frente a dos reglas de reconocimiento diferentes, cada una de las cuales prescribe la aplicabilidad de las normas creadas a travs de cada uno de los procedimientos mencionados. Entonces podramos decir que hay tambin una sola regla de reconocimiento que prescribe aplicar las normas dictadas por los Parlamentos de distintos Estados, viendo en consecuencia a los derechos de stos como un solo sistema jurdico. Si negamos esto fundados en alguna circunstancia que distingue un caso de otro, ser esta circunstancia y no la regla de reconocimiento lo que tenemos en cuenta para individualizar un sistema jurdico. La situacin en la que la generalidad de los jueces aplica regularmente ciertas normas, por considerarlas apropiadas y no por estar obligados a aplicarlas por una prctica o regla de reconocimiento, se da muy raramente en la realidad, puesto que la generalidad y regularidad en la aplicacin de una norma va generando una presin en contra de las desviaciones y, con ello, se va dando lugar a una regla social que obliga a la aplicacin de la norma en cuestin (la regla de reconocimiento). Si se admite que un sistema jurdico podra estar integrado por normas que los jueces no tienen la obligacin de aplicar segn las reglas de reconocimiento del sistema (pero que aplican de hecho), se debe concluir que el criterio de pertenencia de una norma a un sistema no puede estar basado slo en las reglas de reconocimiento. Y si se admite que la base de un sistema jurdico (o sea, el conjunto de normas primitivas, que no derivan de otras) puede estar integrada no slo por varias reglas de reconocimiento, sino tambin por normas o principios cuya aplicacin no est fundada en lo que aquellas reglas de reconocimiento prescriben, entonces hay que admitir que el criterio de individualizacin de un sistema jurdico no puede apoyarse en la identificacin de cierta regla nica que pueda distinguirse de la que encabeza otro sistema jurdico. Debemos concluir, que un orden jurdico puede incluir principios morales. En efecto, es distintivo de los principios morales el que sean aceptados por su contenido y no por estar impuestos por alguna autoridad o derivar de cierta fuente. El positivismo no niega que una norma pueda ser calificada simultneamente tanto de norma moral como de norma jurdica; lo que exige es que para identificar a la norma en cuestin como una norma jurdica ella debe satisfacer las condiciones fcticas implcitas en el concepto descriptivo de derecho. 5)Criterio basado en el reconocimiento de rganos primarios: Joseph Raz dice que los criterios de individualizacin y pertenencia deben basarse en los rganos que aplican esas normas a casos particulares (Alf Ross tambin lo dice). El primer problema que presenta este enfoque, es el de caracterizar a los rganos cuyo reconocimiento de una norma determina su pertenencia al sistema. Las propuestas de caracterizacin de esos rganos sobre la base de la competencia que le otorgan las mismas normas que pertenecen al sistema que esos rganos reconocen, corren el riesgo de caer en un crculo vicioso. Raz caracteriza a los rganos primarios, cuyo reconocimiento de las normas determina su pertenencia al sistema, como aquellos rganos facultados a adoptar decisiones con fuerza obligatoria. Pero resulta que esa facultad deriva de las normas del sistema, y para determinar qu individuos gozan de tal poder hay que determinar primero qu normas pertenecen al sistema. Otro criterio de Raz caracterizaba a los rganos primarios como aquellos que estn autorizados para decidir cundo el uso de la fuerza en ciertas circunstancias est jurdicamente prohibido o permitido. Pero terminamos cayendo en la misma circularidad. Para evitar esto, habra que caracterizar a los rganos primarios como aquellos que de hecho pueden determinar el ejercicio del monopolio coactivo estatal en casos particulares, o sea quienes estn efectivamente en condiciones de disponer que se ponga en movimiento el aparato coactivo estatal.

El segundo problema es el de determinar qu es lo que unifica en un mismo conjunto a diferentes rganos primarios, de tal modo que las normas que todos ellos reconocen formen parte del mismo sistema jurdico y no forma parte de ese mismo sistema las normas que otros rganos primarios reconocen. Para esto Raz propone el hecho de que los rganos del mismo conjunto se reconozcan mutuamente la fuerza obligatoria o autoridad de sus decisiones. Pero (la puta, qu denso) este sistema es insatisfactorio. En primer lugar, porque es nuevamente circular, ya que el reconocimiento de la fuerza obligatoria de las decisiones de otros rganos se funda en las normas del sistema (las que para ser identificadas como tales deben ser reconocidas por los rganos en cuestin). En segundo lugar, las normas de un sistema jurdico suelen reconocer la fuerza obligatoria o autoridad de las decisiones de los jueces de otro sistema jurdico en su mbito de aplicabilidad territorial. Otro criterio plausible es el hecho de que todos los rganos que reconocen las normas que consideramos por eso, parte de un mismo sistema jurdico, es el hecho de que todos recurren al mismo aparato coactivo para hacer cumplir sus decisiones. El tercer problema que presenta los criterios de individualizacin y pertenencia fundados en el reconocimiento de las normas por parte de los rganos primarios, consiste en determinar las condiciones en que puede decirse que una regla es reconocida por tales rganos. Como dice Ross, lo que debe exigirse es que la norma forme parte substancial del razonamiento que conduce a las decisiones judiciales. Una norma puede pertenecer al sistema no obstante no haber sido aplicada, si ella rene las condiciones que definen la clase de normas que una prctica de reconocimiento del sistema prescribe aplicar. Entonces, ma o meno podemo decir que dos normas no derivadas pertenecen al mismo sistema jurdico cuando ellas son reconocidas (sea directamente o a travs de prcticas generales de reconocimiento) por rganos que estn en condiciones de disponer medidas coactivas recurriendo a la misma organizacin que ejerce el monopolio de la fuerza estatal.

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