ASPECTOS DO RECURSO ESPECIAL COM BASE EM DISSDIO JURISPRUDENCIAL Domingos Afonso Kriger Filho Advogado em Santa Catarina Mestre

em Direito I INTRODUO O chamado apelo extremo, fundado em divergncia de interpretao de lei federal dada por Tribunais diferentes, surgiu entre ns, pela primeira vez, com a Emenda Constitucional de 1926, que acrescentou o 1 ao artigo 60 da Carta de 1891, outorgando competncia ao Supremo Tribunal Federal para processar e julgar, em grau de recurso, as causas em que dois ou mais Tribunais locais interpretarem de modo diferente a mesma lei federal (letra c). Com o advento da Constituio de 1934, o dissdio jurisprudencial passou a ser objeto de recurso extraordinrio a ser apreciado pela Corte Suprema, a teor do que previa o seu artigo 76, n 2, III, letra d. A Constituio de 1937 conferiu esta prerrogativa ao Supremo Tribunal Federal, nos termos do seu artigo 101, III, letra d, o que foi seguido de modo semelhante pelas Constituies de 1946 (artigo 101, III, letra d) e de 1967 (artigo 114, III, letra d). A Constituio de 1988 veio romper esta tradio que se seguia havia mais de meio sculo, alterando tanto a forma para o seu conhecimento, com a introduo do Recurso Especial, quanto a competncia para process-lo, transferindo-a ao Superior Tribunal de Justia, segundo se observa da redao do artigo 105, III, letra c, da nossa atual Carta Poltica: Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: (...) III julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, quando a deciso recorrida: (...) c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal. O recurso especial, da mesma forma como j se dava com o recurso extraordinrio, do qual se origina, em tese no comporta novo reexame da causa, como se d na apelao, cingindo-se apenas discusso de quaestiones iuris relativas a direito federal, como se pode subentender do contedo das Smulas editadas pelo STJ, mais especificamente as de nmero 5 e 71. 2 REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE E FINALIDADE DO RECURSO ESPECIAL FUNDADO NO DISSDIO JURISPRUDENCIAL Como todo e qualquer ato postulatrio, a interposio de um recurso pode ser encarada sob dois ngulos distintos: o primeiro destina-se a verificar se esto satisfeitas as condies impostas pela lei para que o rgo jurisdicional possa apreciar o contedo da postulao; o segundo, a pesquisar-lhe o fundamento, para concluir pelo seu acolhimento, se procedente, ou sua rejeio, no caso contrrio. Apesar de o segundo se revestir de uma maior importncia, em razo de constituir o alvo final da atividade jurisdicional, o primeiro tem prioridade lgica, uma vez que referida atividade somente se desenvolver plenamente se concorrerem os requisitos indispensveis para tornar legtimo o seu exerccio. Nas palavras de Barbosa Moreira2, chama-se juzo de admissibilidade quele em que se declara a presena ou a ausncia de semelhantes requisitos; juzo de mrito quele em que se apura a existncia ou inexistncia de fundamento para o que se postula, tirando da as conseqncias cabveis, isto , acolhendo ou rejeitando-se a postulao. Em geral, os requisitos de admissibilidade dos recursos podem ser classificados em intrnsecos e extrnsecos. Os primeiros concernem prpria existncia do poder de recorrer, a exemplo do cabimento, da legitimidade e interesse em recorrer e da inexistncia de fato impeditivo ou extintivo desse poder. Os segundos relacionam-se ao modo como este poder de recorrer exercido, abrangendo a tempestividade, a regularidade formal e, em alguns casos, o preparo. O controle desta admissibilidade se d tanto pelo rgo a quo onde o recurso interposto, quanto pelo ad quem a que dirigido, face prerrogativa que este naturalmente detm de livremente proceder constante anlise dos requisitos que a compem.

No caso especfico do recurso especial fundado na letra c do artigo 105, III, da Constituio, vislumbra-se que entre os seus requisitos intrnsecos se insere a demonstrao de dissidncia pretoriana, pois reside nela o interesse do recorrente em obter o pronunciamento do Superior Tribunal de Justia com base neste permissivo. A comprovao da divergncia pode se dar entre decises exaradas por diferentes Tribunais Regionais Federais, entre algum deles e os Tribunais Estaduais, entre vrios Tribunais Estaduais, entre o Tribunal de Alada Estadual e o Tribunal de Justia deste mesmo Estado3 e, inclusive, apesar da opinio contrria de alguns4, entre qualquer destes Tribunais e o prprio Superior Tribunal de Justia. Nesse sentido, o que importa o recurso assim posto se apresentar baseado em dissdio jurisprudencial, configurado segundo as regras legais e regimentais pertinentes, a serem vistas a seguir, sob pena de no ser conhecido. Tanto esta assertiva verdadeira, que o prprio Superior Tribunal de Justia j exarou o seguinte precedente: RECURSO ESPECIAL. DISSDIO JURISPRUDENCIAL. DEMONSTRAO POR OBRA DOUTRINRIA ATRAVS DE SIMPLES TRANSCRIO DE EMENTAS, PARA TANTO, NO AUTORIZADAS. NO-CONHECIMENTO5. Conhecido o recurso especial por estar presente, entre outros, o requisito do dissdio jurisprudencial, passar-se ao exame de seu mrito, acolhendo-o ou rejeitando-o, fase esta em que vem tona a sua funo de assegurar a unidade do direito federal infraconstitucional, atravs da melhor exegese aplicada pelo Superior Tribunal de Justia ao caso colocado sua apreciao ou, como ensina Athos Gusmo Carneiro6, a de buscar entre duas interpretaes jurisprudenciais divergentes de uma mesma norma legal, fixar qual a exegese que corresponde exata vontade da lei num determinado momento e contexto histrico, para que esta, alm da aplicao ao caso concreto, passe a servir como orientao aos tribunais estaduais e regionais. 3 A AFERIO DO DISSDIO JURISPRUDENCIAL Sendo a demonstrao da divergncia pretoriana condio indispensvel interposio do Recurso Especial com fundamento na letra c do permissivo constitucional, necessrio se faz analisar como se produz, processualmente falando, o mencionado dissdio. De acordo com o disposto no pargrafo nico do artigo 541 do Estatuto Processual, a comprovao da divergncia pretoriana pode ser feita atravs de certido ou cpia autenticada do acrdo paradigma, obtidas na secretaria do tribunal que o proferiu, ou pela citao do repositrio de jurisprudncia, oficial ou credenciado, em que tiver sido publicada a deciso divergente. Apesar de no haver maiores dificuldades quanto ao recurso interposto com vistas ao contedo de certido ou cpia autenticada de acrdo, uma especial ateno deve ser dispensada pelo recorrente que pretende chegar ao Superior Tribunal baseado em deciso publicada nos chamados repositrios de jurisprudncia, uma vez que nem todo ele detm o particular efeito de atestar a fidedignidade das decises nele contidas para fins de demonstrar o dissdio ensejador do recurso em estudo. Neste contexto, somente os repositrios oficiais ou devidamente habilitados que tm o condo de cumprir tal finalidade, sendo que a inobservncia deste detalhe poder trazer conseqncias desagradveis pretenso do recorrente, pois pode levar ao desconhecimento do recurso assim posto, a exemplo do que se pode perceber em algumas decises: O Boletim da Associao dos Advogados de So Paulo, conquanto conceituado, no repertrio autorizado da jurisprudncia do STJ, por no estar devidamente inscrito neste Tribunal7. O Boletim ADCOAS no se constitui repositrio autorizado de jurisprudncia para fins de comprovao de divergncia ensejadora da manifestao do especial8. Segundo o 3 do artigo 255 do Regimento Interno do STJ, para fins de comprovar a divergncia jurisprudencial, constituem-se repositrios oficiais a Revista Trimestral de Jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal (RTJ), a Revista do Superior Tribunal de Justia (RSTJ) e a Revista do Tribunal Federal de Recursos (RTFR). Os repositrios autorizados ou credenciados so somente os habilitados na forma do artigo 134 do referido Regimento, isto , aqueles que tenham obtido a sua inscrio atravs do Ministro Diretor da Revista do Superior Tribunal de Justia. Para ser aceito como repositrio autorizado, necessrio que a publicao, entre outras obrigaes, divulgue na ntegra as decises fornecidas pelo STJ, ao passo que no credenciamento no h esta obrigatoriedade, segundo se compreende da redao do artigo 134, caput e seu pargrafo nico, do Regimento Interno daquela Corte. At a concluso deste trabalho (em 01.05.01), esta era a posio dos repositrios de jurisprudncia autorizados ou credenciados por aquele Tribunal, que relacionamos para facilitar o estudo do leitor:

Reg n Repositrio Autori-zado Creden-ciado Portaria Data Publ. DJ 01 Lex Jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia editada pela Lex Editora S/AX Portaria n 01 (1) 19.08.1985 21.08.1985 02 Revista de Direito Adminis-trativo editada pela Edito-ra Renovar Ltda. X Portaria n 02 (2) 19.08.1985 21.08.1985 03 Revista LTr Legislao do Trabalho e Previdncia Social editada pela LTr Editora Ltda. X Portaria n 05 (2) 26.08.1985 28.08.1985 04 Jurisprudncia Brasileira Cvel e Comrcio editada pela Juru Editora Ltda. X Portaria n 06 (3) 09.09.1985 12.09.1985 05 Julgados dos Tribunais Superiores Registro cancelado em 09.03.2001 Portaria n 2, de 06.03.2001 X Portaria n 07 (4) 06.11.1987 10.11.1987 06 Revista de Doutrina e Jurisprudncia do Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios X Portaria n 01 29.11.1989 01.12.1989 07 Revista de Jurisprudncia do Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul X Portaria n 01 08.02.1990 12.02.1990 08 Revista Jurdica Mineira Registro cancelado em 04.06.1999 Portaria n 4, de 13.05.1999 X Portaria n 03 02.04.1990 04.04.1990 09 REVISTA JURDICA editada por Notadez Informao Ltda. X Portaria n 04 02.04.1990 04.04.1990 10 Julgados do Tribunal de Alada do Rio Grande do Sul Registro cancelado em 24.11.2000 Portaria n 08, de 16.11.2000 X Portaria n 05 02.05.1990 09.05.1990 11 Revista de Processo editada pela Editora Revista dos Tribunais X Portaria n 06 31.05.1990 06.06.1990 12 Revista de Direito Civil editada pela Editora Revista dos Tribunais Ltda. Registro cancelado em 09.06.2000 Portaria n 04, de 06.06.2000 X Portaria n 07 31.05.1990 06.06.1990 13 Revista dos Tribunais editada pela Editora Revista dos Tribunais Ltda. X Portaria n 08 31.05.1990 06.06.1990 14 Revista de Direito Pblico editada pela Editora Revista dos Tribunais Ltda. X Portaria n 09 31.05.1990 06.06.1990 15 Revista Cincia Jurdica editada pela Editora Nova Alvorada Edies Ltda. X Portaria n 10 21.08.1990 24.08.1990 16 Revista Jurisprudncia Mineira editada pelo Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais X Portaria n 12 10.09.1990 12.09.1990 17 Revista de Julgados do Tribunal de Alada do Estado de Minas Gerais X Portaria n 13 17.12.1990 19.12.1990 18 Jurisprudncia Catarinense editada pelo Tribunal de Justia de Santa Catarina X Portaria n 01 22.05.1991 27.05.1991 19 Revista Sntese Trabalhista editada pela Editora Sntese Ltda. X Portaria n 03 16.09.1991 20.09.1991 20 Lex Jurisprudncia dos Tribunais de Alada Civil de So Paulo editada pela Lex Editora S/A X Portaria n 01 10.03.1992 13.03.1992 21 Jurisprudncia do Tribunal de Justia de So Paulo editada pela Lex Editora S/A Registro retificado em 24.11.2000 Portaria n 09, de 16.11.2000 X Portaria n 02 (8) 10.03.1992 13.03.1992 22 Lex Jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal editada pela Lex Editora S/A X Portaria n 02 10.03.1992 13.03.1992 23 Revista de Previdncia Social editada pela LTr Editora Ltda. X Portaria n 04 20.04.1992 24.04.1992 24 Revista Forense editada pela Editora Forense X Portaria n 05 22.06.1992 06.07.1992 25 Revista Trimestral de Jurisprudncia dos Estados editada pela Editora Jurid Vellenich Ltda. X Portaria n 06 06.11.1992 10.11.1992 26 Srie Jurisprudncia Adcoas editada pela Editora Esplanada Ltda. X Portaria n 01 18.02.1993 25.02.1993 27 Revista Ata Arquivos dos Tribunais de Alada do Estado do Rio de Janeiro Registro cancelado em 18.05.1999 Portaria n 03, de 04.05.1999 X Portaria n 02 11.02.1994 18.02.1994 28 Revista do Tribunal Regional Federal da 4 Regio X Portaria n 03 02.03.1994 07.03.1994 29 Revista de Direito do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro X Portaria n 04 15.06.1994 17.06.1994

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Genesis Revista de Direito do Trabalho editada pela Genesis Editora X Portaria n 05 14.09.1994 16.09.1994 31 Decisrio Trabalhista editada pela Editora Decisrio Trabalhista Ltda. X Portaria n 06 02.12.1994 06.12.1994 32 Revista de Julgados e Doutrina do Tribunal de Alada Criminal do Estado de So Paulo X Portaria n 01 18.12.1995 20.12.1995 33 Revista do Tribunal Regional Federal da 3 Regio editada pelo Tribunal Regional Federal da 3 Regio X Portaria n 01 11.04.1996 22.04.1996 34 Lex Jurisprudncia do Tribunal Federal de Recursos editada pela Lex Editora S/A X Portaria n 02 29.04.1996 02.05.1996 35 Revista de Direito Renovar editada pela Editora Renovar Ltda. X Portaria n 03 12.08.1996 15.08.1996 36 Revista Dialtica de Direito Tributrio editada pela Editora Oliveira Rocha Comrcio e Servios Ltda. X Portaria n 01 16.06.1997 23.06.1997 37 Revista do Ministrio PblicoX Portaria n 01 (5) 26.10.1998 05.11.1998 38 Revista Jurdica Consulex Registro cancelado, a pedido, em 09.03.2001 Portaria n 01, de 06.03.2001 X Portaria n 01 (6) 04.02.1999 23.02.1999 39 Genesis Revista de Direito Processual Civil editada pela Genesis Editora X Portaria n 02 12.04.1999 15.04.1999 40 Jurisprudncia Brasileira Criminal editada pela Juru Editora Ltda. X Portaria n 06 (7) 14.06.1999 22.06.1999 41 Jurisprudncia Brasileira Trabalhista editada pela Juru Editora Ltda. X Portaria n 07 (7) 14.06.1999 22.06.1999 42 Revista de Estudos Tributrios editada pela Editora Sntese Ltda. X Portaria n 08 14.06.1999 22.06.1999 43 Jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia editada pela Editora Braslia Jurdica Ltda. X Portaria n 10 29.06.1999 05.07.1999 44 Revista Interesse Pblico editada por Notadez Informao Ltda. X Portaria n 01 14.03.2000 21.03.2000 45 Revista Sntese de Direito Civil e Processual Civil editada pela Editora Sntese Ltda. X Portaria n 02 21.06.2000 27.06.2000 46 Revista Brasileira de Direito de Famlia editada pela Editora Sntese Ltda. X Portaria n 03 29.03.2000 03.04.2000 47 Revista ADCOAS Previden-ciria editada pela Editora Esplanada Ltda. ADCOAS X Portaria n 05 21.06.2000 27.06.2000 48 Revista ADCOAS Traba-lhista editada pela Editora Esplanada Ltda. ADCOAS X Portaria n 06 21.06.2000 27.06.2000 49 Revista de Jurisprudncia ADCOAS editada pela Editora Esplanada Ltda. ADCOAS X Portaria n 07 21.06.2000 27.06.2000 50 Revista Sntese de Direito Penal e Processo Penal editada pela Editora Sntese Ltda. X Portaria n 04 06.03.2001 09.03.2001 OBSERVAES: (1) Revalidao do registro como repositrio autorizado de jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia em 31.07.1989. (2) Revalidao do registro como repositrio autorizado de jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia em 22.09.1989. (3) Revalidao do registro como repositrio autorizado de jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia em 14.09.1989 e retificao do registro atravs da Portaria n 5, de 14.06.1999, publicada no DJ de 22.06.1999. (4) Revalidao do registro como repositrio autorizado de jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia em 14.09.1989. (5) Retificao do registro como repositrio autorizado de jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, atravs da Portaria n 9, de 14.06.1999, publicada no DJ de 22.06.1999. (6) Republicada em 25.02.1999. (7) Desmembramento do registro Jurisprudncia Brasileira Repositrio autorizado n 4. (8) Retificao do registro como repositrio autorizado de jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, atravs da Portaria n 9, de 16.11.2000, publicada no DJ de 24.11.2000. Aspecto importante a ser destacado o de que a divergncia deve ser atual interposio do especial, isto , o recurso no deve ser conhecido se a mesma s se caracterizou aps aquele ato. Por outro lado, a nosso ver, o fato de um repositrio deixar de ser autorizado ou credenciado no tira da parte a possibilidade de apresentar o recurso com base em deciso dele constante, desde que, por bvio, a publicao

tenha se dado durante a vigncia da autorizao ou credenciamento junto ao Superior Tribunal (ex facto jus oritur). 4 PROCEDIMENTO PARA INTERPOSIO Identificada pelo interessado alguma deciso que tenha dado orientao diversa da proferida para o mesmo caso, abre-se-lhe a possibilidade de reexame da questo pela via especial, que alm de atender aos aspectos formais comuns para a interposio de qualquer outro recurso dever ainda transcrever aos trechos dos acrdos que configurem o dissdio, mencionando as circunstncias que identifiquem ou assemelhem os casos confrontados, conforme determina o 2 do artigo 255 do Regimento Interno do STJ. A observncia desta determinao de grande importncia, dado que ao recorrente cabe o nus de evidenciar que o entendimento adotado na deciso paradigma abrange tambm a hiptese em exame, razo pela qual, salvo se traduzir com fidelidade o contedo do julgado, a simples transcrio de ementas, desacompanhadas do indispensvel confronto analtico, no basta para demonstrar o dissdio, como reiteradamente tem decidido o prprio STJ9. Se a divergncia for com a Smula do Tribunal, bastar a sua transcrio, ficando, porm, o recorrente obrigado a fazer o confronto entre o seu enunciado e os termos do acrdo recorrido, no olvidando que, neste caso, o dissdio h que se dar em relao ao que na smula estiver disposto, e no quanto ao que virtualmente nela se contenha10. A fortiori, se a Smula foi utilizada pelo acrdo recorrido a uma hiptese por ela no considerada, tem lugar o cabimento do Especial com base em dissdio jurisprudencial11. De uma maneira geral, pode-se dizer que s h dissdio quando so diversas as solues sobre a mesma questo, e no quando h solues idnticas para questes diferentes12. Distribudo o recurso assim interposto, o relator, aps anlise de sua admissibilidade e vista ao Ministrio Pblico, se necessrio, pedir dia para julgamento, ocasio em que se verificar, preliminarmente, o seu cabimento. Decidida a preliminar pela negativa, a Turma no conhecer do recurso; se pela afirmativa, julgar a causa, fixando a interpretao que, a seu ver, melhor atender vontade da lei ao caso sob apreciao.