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Mrz 2012

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Fraktion direkt
CDU/CSU-Fraktion im Deutschen Bundestag
Zur Lage

Wir haben Griechenland keinen Blankoscheck ausgestellt


Beim Hilfspaket ging es um eine Abwgung der Risiken
Wichtig ist festzuhalten, dass Griechenland keinen Blankoscheck erhalten hat. Die Hilfen sind an strikte Auflagen geknpft, die das Land wieder wettbewerbsfhig machen sollen. Die Hilfen werden auerdem zum groen Teil ber ein Sonderkonto ausgezahlt. Damit ist sichergestellt, dass dem Schuldendienst Vorrang eingerumt wird. Nur so kann Griechenland allmhlich von seinem Schuldenberg herunterkommen. Alles in allem: Die Bundesregierung hat gut verhandelt. In vielen Medien ist in den vergangenen Tagen thematisiert worden, dass die Koalition bei der Abstimmung ber das Griechenland-Paket nicht die Kanzlermehrheit erreicht hat. Wir sollten dem mit Ruhe begegnen, denn die Kanzlermehrheit war hier nicht erforderlich. Wir hatten eine groe eigene Mehrheit. Dennoch mchte ich auch an dieser Stelle daran erinnern, dass die Geschlossenheit einer Fraktion ein sehr hohes Gut ist. Auch daran werden wir in der ffentlichkeit gemessen.

Volker Kauder Vorsitzender der CDU/CSU-Bundestagsfraktion Foto: Paul Zinken

Ziel bei der Nominierung fr Prsidentenwahl erreicht


Das zweite Ereignis in dieser Woche war die Nominierung des Kandidaten fr die Wahl des Bundesprsidenten. Unser oberstes Ziel war es, einen Kandidaten zu finden, der parteibergreifend akzeptiert wird. Das ist gelungen. Zugegeben: Der Weg dorthin war durchaus schwierig. Wir werden mit der FDP dennoch weiter gut zusammenarbeiten. Wir wollen, dass es Deutschland auch in Zukunft gut geht. Die Brger interessiert in erster Linie, dass die Regierung weiter ihre Arbeit ordentlich macht. Der Kandidat Joachim Gauck hat sich am Dienstag in unserer Fraktion vorgestellt. Er hat dort bewiesen, dass er die Voraussetzungen fr das hchste Staatsamt mitbringt.

In dieser Woche hat die CDU/CSU-Bundestagsfraktion wieder eine schwierige Entscheidung zur Eindmmung der Euro-Schuldenkrise fllen mssen. Das Ja der Koalition zum zweiten Hilfspaket fr Griechenland war dennoch richtig. Wir mssen Griechenland in nchster Zukunft untersttzen, um den Euro insgesamt stabil zu halten. Es war letztlich eine Abwgungsentscheidung. Sicher sind die Summen, die Athen zur Verfgung gestellt werden sollen, extrem hoch. Eine Pleite Griechenlands und darauf wre ein Nein zu den Hilfen hinausgelaufen wrde aber nur schwer kalkulierbare Risiken heraufbeschwren. Ich erinnere an den Crash von Lehman Brothers in den USA. Htten die Amerikaner gewusst, dass dieser Konkurs eine weltweite Finanzkrise auslst, htten sie die Investmentbank nicht pleitegehen lassen. Eine hnliche Kettenreaktion in der Euro-Zone wrde auch im Fall einer Pleite Griechenlands drohen. Das drfen wir nicht riskieren.

Inhalt
Wir haben Griechenland keinen Blankoscheck ausgestellt Gute Entscheidungen fr Europa Bundestag stimmt zweitem Griechenland-Paket zu ESM soll schneller handlungsfhig werden Karlsruhe: Mehr Rechte des Bundestages in Euro-Fragen Die Freiheit als Grundthema Bekmpfung des Rechtsterrorismus verstrken Vertrauen in das Internet strken Leben auf dem Land muss Zukunft haben Kauder besucht Ban Ki Moon Markenzeichen Leistungswille und Kreativitt Letzte Seite 1 2

Kommentar

Gute Entscheidungen fr Europa


Deutschland ist gut aufgestellt Pole-Position in der Wirtschaft
EZB geliehen. Dadurch ebbt die Verschuldungskrise der Euro-Zone weiter ab, denn die Banken investieren das geliehene Geld auch in Staatsanleihen und helfen so stark verschuldeten Lndern, Kapital zur Finanzierung ihrer Schulden zu bekommen. Die billigen Zentralbankkredite fhren auch zu sinkenden Zinsen auf Staatsanleihen aus Spanien und Italien. Zustzliche Beruhigung bringt die Aussicht auf den sogenannten Fiskalpakt mit seinen harten Schuldenregeln fr die Euro-Zone in Kombination mit dem knftigen Europischen Stabilittsmechanismus. Beide groen Reformen dienen dazu, eine prekre Verschuldungslage in Zukunft gar nicht erst entstehen zu lassen. Der Bundestag behlt nach dem Urteil des Bundesverfassungsgerichts von dieser Woche weiterhin alle Beteiligungsrechte an etwaigen Rettungsmanahmen in der Euro-Zone, und die Bundesregierung wird bei heiklen Rettungsaktionen schnell und vertraulich handeln knnen.

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Peter Altmaier Erster Parlamentarischer Geschftsfhrer

10 11 Der Bundestag hat am Montag mit berwltigender Mehrheit das zweite Hilfspaket fr Griechenland verabschiedet, mit dem das gebeutelte Land bis zum Jahr 2020 wieder auf ein ertrgliches Ma der Staatsverschuldung kommen kann. Griechenland hat eine positive Perspektive, denn seine Glubiger haben sich bereiterklrt, auf mehr als die Hlfte ihrer Forderungen zu verzichten und ihre verbleibenden Anleihen 30 Jahre lang zu halten, obwohl sie dafr nur niedrige Zinsen bekommen. Auerdem haben die griechischen Parteien unterschrieben, auch nach der Wahl im April die harten Auflagen der Troika aus EU-Kommission, Internationalem Whrungsfonds und Europischer Zentralbank umzusetzen. Mit ber 70 einschneidenden Gesetzen wird Griechenland seine Verwaltungs- und Wirtschaftstrukturen, seine Einnahmen und Ausgaben sowie seinen Arbeitsmarkt reformieren mssen. Auch die Politik der EZB, den Banken gnstiges Geld zu leihen, hat die Finanzmrkte deutlich beruhigt. In dieser Woche haben zum zweiten Mal seit Dezember etwa 800 Banken rund 500 Milliarden Euro zum Leitzins von der

Kalte Progression beseitigen


Wie gut Deutschland gegenwrtig aufgestellt ist, beweist der Aktionsplan der Bundesregierung fr den EU-Gipfel in dieser Woche, in dem vorgesehen ist, das sogenannte strukturelle Defizit von Bund, Lndern, Gemeinden und Sozialkassen schon in diesem Jahr auf 0,5 Prozent der Wirtschaftsleistung zu verringern. Dass wir 2013 auch noch die Rentenbeitrge senken und mit einer Entlastung von sechs Milliarden Euro die ungerechte kalte Progression im Steuertarif beseitigen werden, ist ein vorbildhaftes Signal an unsere Partner in Europa und an alle Investoren, die in Europa investieren wollen. Schlussendlich hat in dieser Woche noch der Wirtschaftsweise Bert Rrup Deutschland eine glnzende wirtschaftliche Zukunft prognostiziert: Die leistungsfhigste Industrie der Welt stnde auf der Pole-Position.

Impressum
Herausgeber Peter Altmaier MdB Stefan Mller MdB CDU/CSU-Bundestagsfraktion Platz der Republik 1 11011 Berlin V.i.S.d.P.: Ulrich Scharlack Redaktion: Claudia Kemmer (verantw.) Telefon (030) 227 53015 Telefax (030) 227 56660 pressestelle@cducsu.de Diese Verffentlichung der CDU/CSUFraktion im Deutschen Bundestag dient ausschlielich der Information. Sie darf whrend eines Wahlkampfes nicht zum Zweck der Wahlwerbung verwendet werden.

Fraktion direkt 54 | 2. Mrz 2012 | Seite 2

Die Fraktion im Plenum

Bundestag stimmt zweitem Griechenland-Paket zu


Bundeskanzlerin Merkel gibt Regierungserklrung vor dem Bundestag ab Chancen berwiegen Risiken
Der Bundestag hat am vergangenen Montag mit sehr groer Mehrheit dem zweiten Griechenland-Paket zugestimmt, das Hilfen in einem Volumen von 130 Milliarden Euro umfasst. Bundeskanzlerin Angela Merkel warb zuvor in einer Regierungserklrung vor dem Deutschen Bundestag fr die Billigung des Hilfsprogramms. Dabei rumte sie auch Risiken ein: Eine hundertprozentige Erfolgsgarantie kann niemand geben, sagte die Kanzlerin. Nach Abwgung aller Vor- und Nachteile sei sie aber zu dem Ergebnis gekommen, dass die Chancen die Risiken berwiegen. Mit Ausnahme der Linken stimmten alle Fraktionen im Deutschen Bundestag fr das Griechenland-Programm. Die christlich-liberale Koalition hatte bei der Abstimmung 19 Stimmen mehr als SPD, Grne und Linke zusammen. Damit stellte sie ihre Handlungsfhigkeit unter Beweis. Das Programm, das bis Ende 2014 luft, sieht nicht nur ffentliche Finanzhilfen, sondern auch einen Schuldenschnitt fr die privaten Glubiger vor. Alte Griechenland-Anleihen sollen in neue mit einer Laufzeit von 30 Jahren und einer niedrigeren Verzinsung umgetauscht werden. Die privaten Glubiger verzichten auf 53 Prozent ihrer Forderungen und erhalten dafr Sicherheiten von der ffentlichen Hand in Hhe von 30 Milliarden Euro. Weitere 100 Milliarden Euro erhlt Griechenland fr die Wiederherstellung seiner Zahlungsfhigkeit. Das Land selbst muss zahlreiche Reformen in die Wege leiten, um seine Wettbewerbsfhigkeit wiederherzustellen. Ziel ist, dass Griechenland bis 2020 seine Schulden von jetzt 160 Prozent des Bruttoinlandsprodukts auf 120,5 Prozent reduziert. Die Hhe des Beitrags des Internationalen Whrungsfonds (IWF), der auch am ersten Griechenland-Paket beteiligt war, ist noch unklar. Der vor Griechenland liegende Weg ist lang und wahrlich nicht ohne Risiken. Das gilt auch fr das neue Programm, sagte Merkel. Die Frage, ob Griechenland nicht womglich ein Fass ohne Boden sei, habe ihre Berechtigung. Nach Abwgung des Fr und Wider komme sie aber zu dem Schluss, dass eine realistische Chance bestehe, die Schuldentragfhigkeit Griechenlands wiederherzustellen.

Kauder fr Marshall-Plan mit Strukturfondsmitteln


Auch Unionsfraktionschef Volker Kauder ging auf die Zweifel ein, die bei einigen Abgeordneten und in der ffentlichkeit an dem Hilfsprogramm bestanden. Er kam jedoch zu dem Schluss, dass die Hilfe fr Griechenland auch fr die positive Entwicklung Europas wichtig sei: Sie liegt auch in unserem ureigenen nationalen Interesse. Kauder betonte vor allem die Verknpfung der Hilfszusagen mit eigenen Anstrengungen Griechenlands. Auch CSU-Landesgruppenchefin Gerda Hasselfeldt unterstrich: Solidaritt und Eigenverantwortung gehren zusammen. Kauder schlug vor, Griechenland die Nutzung der EU-Strukturfonds zu er-

Ungeordnete Insolvenz birgt unkalkulierbare Risiken


Unkalkulierbar sei hingegen eine ungeordnete Insolvenz, die Griechenland unweigerlich drohe, wenn man dem Land ein zweites Hilfspaket verweigere. Die Folgen, die daraus fr die wirtschaftliche Entwicklung Deutschlands, der Euro-Zone und

Abstimmung im Plenum

Foto: Axel Schmidt/dapd

der Europischen Union entstnden, knne niemand abschtzen. Die Ansteckungsgefahr fr hochverschuldete Euro-Lnder sei erheblich. Merkel betonte mit Blick auf eine ungeordnete Insolvenz: Als Bundeskanzlerin muss ich bisweilen Risiken eingehen. Abenteuer darf ich aber nicht eingehen, das verbietet mein Amtseid. Deshalb tue ich es auch nicht.

leichtern, wenn es seine Hausaufgaben erledige. So knne es auf den Wachstumspfad zurckgefhrt werden. Im Normalfall mssen die EU-Strukturmittel vom Nutzer mitfinanziert werden. In der jetzigen Ausnahmesituation knne man auf den griechischen Eigenanteil verzichten, schlug Kauder vor. Das sei eine Form von Marshall-Plan, den wir fr richtig halten wrden.

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Die Fraktion im Plenum

ESM soll schneller handlungsfhig werden


Bundeskanzlerin kndigt beschleunigte Bareinzahlung in Rettungsfonds an
die Hlfte seines Baranteils im Gesamtumfang von 22 Milliarden Euro bereits in diesem Jahr in den ESM einzahlen knnte. Die zweite Hlfte wrde dann im nchsten Jahr gezahlt werden. Voraussetzung ist nach den Worten Merkels, dass auch die anderen Euro-Staaten mitziehen. Der Europischen Stabilittsmechanismus (ESM) soll bereits im Sommer an den Start gehen. Der neue Fonds sieht eine Garantiesumme von 500 Milliarden Euro und Bareinlagen im Umfang von 80 Milliarden Euro vor. Der deutsche Anteil betrgt 22 Milliarden Euro, die laut Merkel nun in zwei Tranchen von je elf Milliarden berwiesen werden knnten. Ursprnglich sollte die Summe in fnf Tranchen an den ESM berfhrt werden. Merkel verwies auf den Vorteil, dass der ESM durch die beschleunigte Einzahlung der Barmittel seine effektive Ausleihfhigkeit schon nach zwei Jahren statt nach fnf Jahren erreichen knnte. Eine Erhhung der Kapazitten des ESM halte sie nicht fr ntig, betonte die Kanzlerin. Dies wird u.a. von Seiten des Internationalen Whrungsfonds (IWF) gefordert. Die Euro-Staaten wollen darber im Mrz verhandeln.

Europa gewinnt, wenn der Euro gewinnt


Bundeskanzlerin Merkel warb im Bundestag auch fr den Fiskalpakt, der auf der Tagesordnung des EU-Gipfels am Donnerstag in Brssel stand. Damit beginnen wir, die politische Union zu schaffen, die bei der Grndung der Wirtschafts- und Whrungsunion noch nicht umgesetzt werden konnte, sagte sie. Der Fiskalpakt werde dazu beitragen, dass Europa strker aus der Staatsschuldenkrise hervorgehen werde als es hineingegangen sei. Europa scheitert, wenn der Euro scheitert. Europa gewinnt, wenn der Euro gewinnt, bekrftigte Merkel.

Bundeskanzlerin Angela Merkel im Plenum


Foto: Markus Hammes

Die Bundesregierung ist bereit, den permanenten Rettungsfonds fr notleidende Euro-Mitglieder (ESM) schneller mit Milliarden zu fllen als geplant. Bundeskanzlerin Angela Merkel kndigte vergangenen Montag in ihrer Regierungserklrung zum EU-Gipfel an, dass Deutschland

Die Fraktion im Plenum

Karlsruhe: Mehr Rechte des Bundestages in Euro-Fragen


Sondergremium darf nur in wenigen Einzelfllen fr das gesamte Parlament entscheiden
Das Bundesverfassungsgericht hat die Mitwirkungsrechte aller Bundestagsabgeordneten in Fragen der Euro-Rettung gestrkt. Knftig mssen grundstzlich alle Entscheidungen ber die Manahmen des vorlufigen Euro-Rettungsfonds EFSF vom gesamten Parlament gebilligt werden. Nur in wenigen Ausnahmefllen so bei der Entscheidung ber den Ankauf von Staatsanleihen am Sekundrmarkt darf dieses Recht des Parlaments auf ein kleineres Gremium bertragen werden. um des Haushaltsausschusses eingerichtet worden. In Fllen besonderer Eilbedrftigkeit oder Vertraulichkeit sollten neun vom Plenum gewhlte Abgeordnete aller Fraktionen fr den gesamten Bundestag ber Manahmen des Rettungsfonds entscheiden drfen. Hiergegen hatten zwei SPDAbgeordnete geklagt. Sie sahen sich in ihren parlamentarischen Mitwirkungsrechten verletzt. tativen Demokratie. Dieses Recht auf Beteiligung jedes einzelnen Abgeordneten drfe nur aus besonderen Grnden beschrnkt werden, zum Beispiel zur Gewhrleistung der Funktionsfhigkeit des Bundestages. Beim Aufkauf von Staatsanleihen durch den EFSF sei dies der Fall. Denn nur wenn Vertraulichkeit gewhrt werde, knnten unkalkulierbare Reaktionen der Finanzmrkte verhindert werden. In diesem Fall drfe ein kleines Gremium fr das gesamte Parlament entscheiden.

Recht auf Beteiligung


Das Bundesverfassungsgericht gab ihnen weitgehend recht: An Entscheidungen des Bundestags seien prinzipiell alle Abgeordneten zu beteiligen, so laute der Grundsatz der reprsen-

Neun Abgeordnete fr alle?


Im Herbst letzten Jahres war per Gesetz das sogenannte Neuner-Gremi-

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Die Fraktion informiert

Die Freiheit als Grundthema


Prsidentschaftskandidat Gauck stellt sich der Unionsfraktion vor Hohe Schnittmenge bei den Werten
Als Bundesprsident will Joachim Gauck seinem Grundthema, der Freiheit, treu bleiben. Das kndigte der gemeinsame Kandidat von Union, FDP, SPD und Grnen fr das Amt des Bundesprsidenten vergangenen Dienstag vor den Abgeordneten der CDU/CSU-Fraktion an. Auch die Union habe immer fr die Idee der Freiheit gestritten und sie nie dem Zeitgeist geopfert, sagte Gauck bei seiner Vorstellung. Die Fraktion empfing den ehemaligen Bundesbeauftragten fr die Stasi-Unterlagen mit herzlichem Applaus. Unionsfraktionschef Volker Kauder sagte, die Union wnsche sich einen Prsidenten, der das Land mit Worten fhre. Der Pfarrer und ehemalige Leiter der Stasi-Unterlagenbehrde Gauck soll am 18. Mrz als Nachfolger von Christian Wulff von der Bundesversammlung gewhlt werden. Nach dem Rcktritt Wulffs hatte Bundeskanzlerin Angela Merkel mit ihrer Initiative fr einen parteibergreifend getragenen Kandidaten den Weg fr eine gemeinsame und schnelle Lsung erffnet. Gauck betonte, dass die Wertvorstellungen der Union und seine eigenen dicht beieinander lgen. Wir haben eine hohe Schnittmenge. Das schafft Nhe, sagte er. Die Freiheit sei nicht als Freifahrtschein fr Egomanie zu verstehen, sondern als Freiheit fr etwas und zu etwas. Sie sei immer auch mit Verantwortung verbunden. Bereits am vergangenen Wochenende hatte sich der Kandidat dem CDU-Landesverband in NordrheinWestfalen und am Montag dem CDUBundesvorstand im Konrad-AdenauerHaus vorgestellt. Beide Begegnungen haben mir gut getan, erklrte er. der Parteien fr die Demokratie hervor. Ohne die Kraft und die Mitwirkung der Parteien wre die Gestaltung der Politik unendlich viel schwerer, betonte der Prsidentschaftskandidat. Auch wenn ihm das Etikett Brgerprsident angeheftet werde, werde er sich nicht gegen die Parteiendemokratie stellen. Prsident und Regierung mssten gemeinsam einen Weg suchen, das Land zukunftsfhig zu machen. Als Bundesprsident knne er zwar nicht gestalten, aber er wolle helfen, die Politik zu erklren und zu bersetzen. Gauck stellte sich auch den Fragen der Abgeordneten, die sich unter anderem fr seine Positionen zur Auenpolitik, zu den Finanzmrkten und zu Brgerbewegungen interessierten. Was die Rolle Deutschlands in der Welt angeht, so uerte er die Erwartung, dass die Bundesregierung auf internationalem Parkett mehr und mehr zur Wahrnehmung ihrer Fhrungsverantwortung gedrngt werde. Deutschland sei bislang nicht durch preuischen bermut aufgefallen, sagte er. Wenn es fhren msse, dann aus Verantwortung und Pflichtgefhl. Der Kandidat warnte auch vor einer berzogenen Kritik der Finanzmrkte, die bisweilen in einen altmodischen Antikapitalismus mnde. Man drfe die Freiheit in der Wirtschaft nicht per se diskreditieren. Zur Marktwirtschaft gebe es bislang keine probate Alternative. Die Forderung nach einem Systemwechsel bringt mich geradezu auf die Palme, bekannte er. Von den Brgern forderte Gauck mehr Engagement und die Bereitschaft, sich einzumischen. Den Abschied der Vielen aus der Mitte in den Bereich des Konsumierens hingegen kritisierte er.

Die Angst der Deutschen berwinden


Als ein weiteres Schwerpunktthema identifizierte Gauck die Angst der Deutschen. Noch nie sei es den Menschen so gut gegangen wie heute, doch gleichzeitig seien die ngste noch nie so zahlreich gewesen, sagte er. Er rumte zwar ein, dass es tatschlich reale Grnde fr Besorgnis gebe, doch sei ihm persnlich daran gelegen, die Macht der Angst zu brechen und fr Ermutigung zu sorgen. Ich bin fest berzeugt davon, dass wir diese Angst angehen mssen.

Brgerprsident fr Parteiendemokratie
In Zeiten wachsender Politikverdrossenheit und Wahlmdigkeit hob Gauck ausdrcklich die Bedeutung
Angela Merkel, Joachim Gauck und Volker Kauder in der Fraktionssitzung Foto: dapd/Clemens Bilan

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Die Fraktion im Plenum

Bekmpfung des Rechtsterrorismus verstrken


Gesetz zur Errichtung der Rechtsextremismus-Datei eingebracht
fassungsgericht nhme, msse unter allen Umstnden sicher sein, dass das Verfahren erfolgreich abgeschlossen werden knne. Dazu gehrten gute juristische Argumente. Die politische Gemeinsamkeit aller Fraktionen im Bundestag reiche nicht aus.

Ein Anschlag auf unser Land


Fr die Opfer der rechtsextremistischen Gewalt fand am 23. Februar eine zentrale Gedenkveranstaltung in Berlin statt. Vor rund 1.200 Trauergsten bat Bundeskanzlerin Angela Merkel die Hinterbliebenen der zehn Opfer um Verzeihung und versprach lckenlose Aufklrung. Die Taten der Thringer Neonazi-Zelle nannte sie einen Anschlag auf unser Land. Im ganzen Land hatten Arbeitgeber und Gewerkschaften zu einer Schweigeminute fr die Opfer aufgerufen. Wann immer Menschen in unserem Land ausgegrenzt, bedroht, verfolgt werden, verletzt das die Fundamente dieser freiheitlichdemokratischen Grundordnung, verletzt es die Werte unseres Grundgesetzes. Deshalb waren die Morde der Thringer Terrorzelle auch ein Anschlag auf unser Land. Sie sind eine Schande fr unser Land, sagte Merkel in ihrer bewegenden Rede. In den Jahren 2000 bis 2006 ermordeten die Mitglieder der rechtsextremistischen Terrorgruppe Nationalsozialistischer Untergrund zehn Menschen, acht trkische und einen griechischen Mitbrger sowie eine Polizistin. Bis 2011, also mehr als zehn Jahre, blieben die Tter unentdeckt. Nach Spuren wurde lange im Mafia- und Drogenmilieu oder gar im Familienkreis der Opfer gesucht. Merkel sagte: Einige Angehrige standen jahrelang selbst zu Unrecht unter Verdacht. Das ist besonders beklemmend. Dafr bitte ich sie um Verzeihung. Die Bundeskanzlerin versprach: Wir tun alles, um die Morde aufzuklren und die Helfershelfer und Hintermnner aufzudecken und alle Tter ihrer gerechten Strafe zuzufhren. Der Rechtsstaat msse alles dafr tun, damit sich so etwas nie wiederholen kann.

Bundeskanzlerin Angela Merkel bei der Gedenkveranstaltung


Foto: dapd/ Steffi Loos

Als Konsequenz aus der schrecklichen Mordserie der Zwickauer Terrorzelle soll der Informationsaustausch zwischen den Sicherheitsbehrden von Bund und Lndern verbessert werden. Der Bundestag hat am Donnerstag mit der Beratung eines Gesetzentwurfes begonnen, der eine gemeinsame und zentrale Datei von Polizeibehrden und Nachrichtendiensten zur Bekmpfung des Rechtsextremismus beim Bundeskriminalamt (BKA) vorsieht. Mit Hilfe der Verbunddatei und des Gemeinsamen Terrorabwehrzentrums Rechts soll gewaltbereiten Rechtsextremisten das Handwerk gelegt werden. Bundesinnenminister Hans-Peter Friedrich betonte, dass zur wehrhaften Demokratie starke demokratische Strukturen, aber auch funktionierende Sicherheitsstrukturen gehrten. Die Menschen, die in unserem Land leben, mssen sich sicher fhlen knnen, egal welche Hautfarbe sie haben, egal aus welchem Land sie kommen, unterstrich der Minister. Es sei deswegen erforderlich, dass rechtsextremistische Strukturen rechtzeitig erkannt werden. Die Verbunddatei beseitige subjektive Ungewissheiten bei der Arbeit der Polizei und des Verfassungsschut-

zes, sagte Friedrich. Mit der sogenannten Anti-Terror-Datei, die 2006 vom Bundestag beschlossen wurde und die als Vorbild fr die Rechtsextremismus-Datei dient, habe man gute Erfahrungen gemacht. Friedrich erluterte, dass von der Datei Personen erfasst werden sollen, die rechtsextremistisch gesinnt sind und aus dieser Gesinnung heraus zur Gewalt aufrufen oder die mit rechtsextremistisch begrndeter Gewalt politische Belange durchsetzen wollen.

Keinen Millimeter Toleranz


Wolfgang Bosbach, Vorsitzender des Innenausschusses, forderte keinen Millimeter Toleranz fr diejenigen, die nichts anderes im Sinn htten als unsere freiheitlich-demokratische Grundordnung zu zertrmmern. Zugleich wies er warnend darauf hin, dass ein neues NPD-Verbotsverfahren vor dem Verfassungsgericht scheitern knnte. Jeder in diesem Haus wre froh, wenn die NPD bereits vor zwlf Jahren verboten gewesen wre, sagte der Innenpolitiker. Wenn man jetzt einen zweiten Anlauf beim Bundesver-

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Die Fraktion im Gesprch

Vertrauen in das Internet strken


Andrea Vohoff ber den Schutz von Verbrauchern vor Kostenfallen im Netz
Welche sind die typischen Fallen, in die Verbraucher tappen, wenn sie einen Vertrag im Internet abschlieen? Vohoff: Wir alle nutzen das Internet als ein Medium der beinahe unbegrenzten Mglichkeiten um uns zu informieren, mit anderen zu kommunizieren oder auch zu konsumieren. Kosten- oder Abofallen lauern nicht selten dort, wo Informationen und Leistungen gratis angepriesen oder als unverbindliche Gewinnspiele getarnt werden. Wenn berhaupt vorhanden, werden Angaben zu den Kosten oder zu einer Mindestlaufzeit des Vertrages irgendwo auf der Seite des Anbieters versteckt. Das bse Erwachen folgt dann Wochen spter, wenn der Verbraucher mit zum Teil erheblichen Forderungen konfrontiert wird. Wie sieht die Lsung des Problems praktisch aus? Vohoff: Ein entgeltpflichtiger Vertrag kommt knftig nur dann zustande, wenn der Verbraucher ausdrcklich besttigt, dass die Leistung etwas kostet. Erfolgt die Bestellung wie meist in der Praxis ber einen Button, muss dieser Button mit den Worten zahlungspflichtig bestellen oder mit einer vergleichbaren eindeutigen Formulierung beschriftet sein. Welche Verpflichtungen haben Unternehmer knftig im elektronischen Geschftsverkehr? Vohoff: Wenn Unternehmer mit Verbrauchern Vertrge ber das Internet abschlieen wollen, mssen sie vorab alle wichtigen Vertragsinformationen zur Verfgung stellen. Dazu zhlen die wesentlichen Merkmale der Ware oder Dienstleistung, der Gesamtpreis, eventuell anfallende Liefer- und Versandkosten oder eine etwaige Mindestlaufzeit. Der Ansatz ist dabei technikneutral: Die Pflichten der Unternehmer gelten auf TabletPCs und Smartphones genauso wie auf Spielkonsolen.

Unserisen Geldeintreibern das Handwerk legen


Warum gilt die Informationspflicht nicht fr Finanzdienstleistungsvertrge? Vohoff: Zunchst: Die Bestellsituation im Internet muss bei Finanzdienstleistungsvertrgen genauso eindeutig und transparent gestaltet werden wie bei sonstigen Vertrgen. Auch dort muss der Verbraucher also ausdrcklich besttigen, dass er eine kostenpflichtige Leistung in Anspruch nehmen will. Die neue Informationspflicht des Gesetzes gilt hingegen nicht fr Finanzdienstleistungsvertrge, weil es in diesem Bereich bereits spezielle gesetzliche Informationspflichten gibt und darber hinausgehende Gestaltungsvorgaben auch nicht mit dem Europarecht vereinbar wren. Sehen Sie ber das Gesetz hinaus weiteren Handlungsbedarf, und wenn ja, auf welchen Gebieten? Vohoff: Ein weiteres Problem, das hufig mit dubiosen Geschftsmodellen im Internet zusammenhngt, sind unlautere Inkassopraktiken. Wir mssen feststellen, dass die Verbraucher, gerade wenn sie in Kostenfallen getappt sind, durch massiven Druck von Inkassounternehmen und Rechtsanwlten dazu gebracht werden sollen zu zahlen. Die christlichliberale Koalition wird daher in Krze einen Gesetzentwurf vorlegen, durch den die Verbraucher besser vor solchen unserisen Geldeintreibern geschtzt werden.

Andrea Vohoff Vorsitzende der Arbeitsgruppe Recht

Der Bundestag hat am Freitag ein Gesetz verabschiedet, mit dem die Verbraucher wirkungsvoll vor Kostenfallen im Internet geschtzt werden. 5,4 Millionen Deutsche sind laut einer Studie des Meinungsforschungsinstituts infas bereits in solche Kostenfallen getappt. Im stetig wachsenden Internet-Handel sorgt das Gesetz also fr mehr Rechtssicherheit. Fraktion direkt sprach darber mit der Vorsitzenden der Arbeitsgruppe Recht, Andrea Vohoff. Frau Vohoff, was hat die Koalition dazu bewogen, ein solches Gesetz auf den Weg zu bringen? Vohoff: Uns geht es mit dem Gesetz darum, Verbraucherinnen und Verbraucher besser vor missbruchlichen Geschftsmodellen im Internet zu schtzen. Das Internet ist zum festen Bestandteil unseres Alltages geworden. Deswegen ist es wichtig, dort klare Regeln fr den Rechtsverkehr zu schaffen und dadurch auch das Vertrauen der Menschen in das Internet zu strken.

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Die Fraktion stellt sich vor

Leben auf dem Land muss Zukunft haben


Neue Koalitionsarbeitsgruppe Lndliche Rume, regionale Vielfalt
Auf dem Land ist der demografische Wandel schon seit lngerem sprbar. Die Geburtenraten sind rcklufig, den Firmen fehlt es an Arbeitskrften. Damit Familien und Unternehmen dort weiterhin gute Lebens- und Arbeitsbedingungen vorfinden, haben die Regierungsfraktionen von CDU/ CSU und FDP die koalitionsbergreifende Arbeitsgruppe Lndliche Rume, regionale Vielfalt eingesetzt. nal- und Tourismuspolitik sowie der Sozial- und Gesundheitspolitik. Sie sorgen dafr, dass das Thema als Querschnittaufgabe behandelt wird. de fr die lndlichen Rume. Dabei drfen wir den Abbau der Staatsverschuldung jedoch nicht aus den Augen verlieren. 4. Medizinische Versorgung: Die Koalition geht bereits gegen den rztemangel auf dem Land vor, etwa mit der Verbesserung der Vergtung fr Landrzte. Dies kann nur ein erster Schritt sein. Wir mssen z.B. prfen, ob wir den Aufbau von medizinischen Versorgungszentren nicht strker frdern mssen. 5. Deutschlandtourismus: Die Koalition frdert den Deutschlandtourismus in seiner ganzen Breite. Wir sollten diskutieren, wo noch weiterer Handlungsbedarf besteht.

Grere Dynamik fr lndliche Rume


Konkret geht es um fnf Themenkomplexe, zu denen Informations- und Arbeitssitzungen, Fachgesprche mit Experten sowie ffentliche Kongresse geplant sind: 1. Wirtschaftliche Regionalfrderung: Der Schlssel fr die Stabilisierung der lndlichen Rume ist eine gesunde Wirtschaft und Landwirtschaft. Die AG wird noch intensiver nach Lsungen suchen, wie die Wirtschaft auf dem Land langfristig gestrkt werden kann. 2. Schnelles Internet: Die bisherigen Bemhungen haben nicht ausgereicht, um die lndlichen Regionen schnell und gut genug damit zu versorgen. Es muss geprft werden, wie wir zu einem angemessenen Ausgleich zwischen Stadt und Land, auch in der Finanzierung, kommen. 3. Verkehrsinfrastruktur: Der Ausbau der Verkehrsinfrastruktur braucht eine grere Dynamik, gera-

Konkrete Manahmen bis zum Herbst vorlegen


Ziel ist es, die Vielzahl an Projekten, die unter anderem von den Ministerien angestoen worden sind, zu bndeln und zu beschleunigen. Nach einer detaillierten Bestandsaufnahme sollen Schwerpunkte gesetzt und konkrete Manahmen sptestens bis zum Herbst erarbeitet werden. Der Arbeitsgruppe gehren jeweils fnf Mitglieder von CDU, CSU und FDP an. Den Vorsitz hat Ingbert Liebing (CDU) bernommen, Obmann fr die CSU ist Max Straubinger, Obfrau fr die FDP Claudia Bgel. Die Mitglieder der Arbeitsgruppe sind Experten der Wirtschafts-, Kommu-

Starke Regionen starkes Deutschland


Starke Regionen ntzen unserem Land, erklrte Liebing. Die Politik muss mit gnstigen Rahmenbedingungen die innovativen Krfte der Regionen frdern. CDU/CSU und FDP werden dazu ihren Beitrag leisten. Mehr Infos zur Arbeitsgruppe unter www.cducsu.de/laendliche-raeume

Die Mitglieder der neuen Koalitionsarbeitsgruppe Lndliche Rume, regionale Vielfalt mit den Fraktionsvorsitzenden von CDU/CSU und FDP, Volker Kauder und Rainer Brderle, und der Vorsitzenden der CSU-Landesgruppe, Gerda Hasselfeldt Foto: Steven Rsler

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Die Fraktion und die Welt

Kauder besucht Ban Ki Moon


Schutz der Religionsfreiheit gefordert
Gettete Christen in Nigeria. bergriffe auf Kopten in gypten. Der Exodus der Christen aus dem Irak. Nachrichten aus den vergangenen Monaten, die den Eindruck immer mehr verfestigen: Die Lage der Christen in vielen Teilen der Welt wird immer schwieriger. Die Christen sind die mittlerweile am strksten verfolgte Religionsgemeinschaft der Welt. Der Vorsitzende der CDU/CSUBundestagsfraktion, Volker Kauder, hat in den vergangenen Jahren die Situation der Christen auf vielen seiner Auslandsreisen zur Sprache gebracht - zuletzt im Sptsommer 2011 in Indien. Im indischen Bundesstaat Orissa waren vor einigen Jahren zahlreiche Christen von fanatisierten Hindus ermordet worden. Mitte Februar ist Kauder nun auch zu den Vereinten Nationen nach New York gereist, um auszuloten, wie bedrngten Christen auf internationaler Ebene geholfen werden kann. Begleitet vom Justiziar der Fraktion, Michael Grosse-Brmer, sprach Kauder mit UN-Generalsekretr Ban Ki Moon. Das Fazit: Fr den Schutz der Religionsfreiheit im Allgemeinen knnen die Vereinten Nationen einiges tun, speziell fr den der Christen aber leider nur wenig.
Volker Kauder und Ban Ki Moon in New York Foto: Deutsche Vertretung bei den Vereinten Nationen

dass er kaum Aussicht auf Erfolg fr eine Resolution zum Schutz der Christen sieht. Wie in den Vereinten Nationen zu hren war, scheitern solche Vorste am Widerstand gerade islamischer Staaten. Den Informationen zufolge knnte es allenfalls eine allgemeine Resolution zur Religionsfreiheit geben. Nach dem Gesprch mit Ban sagte Kauder: Wir mssen darauf achten, dass die Religionsfreiheit ein universales Menschenrecht bleibt. Es darf nicht nur die Freiheit der Religion allgemein geschtzt werden. Die Freiheit, seine Religion zu leben, muss auch konkret fr den Einzelnen gelten. Hierfr habe ich so denke ich erfolgreich geworben. Allerdings muss ich das Fazit ziehen: In unserem Anliegen, die verfolgten Christen

besser zu schtzen, werden wir auf die UN kaum setzen knnen. Umso wichtiger ist es, dass wir das Thema weiter bei den bilateralen Gesprchen im Ausland ansprechen. Unser Anliegen muss auf der Tagesordnung bleiben.

Freiheit fr zum Tode verurteilten Priester im Iran


In diesem Sinne appellierte Kauder in dieser Woche auch in einem Brief an den Botschafter des Iran, umgehend den zum Tode verurteilten Priester Yousef Nadarkhani freizulassen. Nadarkhani soll in Teheran wegen seines bertritts zum christlichen Glauben hingerichtet werden. In dem Brief schrieb Kauder: Die Verurteilung und Hinrichtung eines Menschen aufgrund seines Glaubens widerspricht den fundamentalen Grundstzen der Menschenrechte.

Resolution: Kaum Aussicht auf Erfolg


Bei dem Treffen signalisierte der UNGeneralsekretr zwar sein Verstndnis fr die Sorgen der Christen. So verwies er darauf, dass er sich nach den jngsten berfllen und Morden in Nigeria sofort zu Wort gemeldet hat. Gleichwohl wies Ban darauf hin, dass UN-Initiativen von den Mitgliedslndern selbst gestartet werden mssen. Damit gab er zu erkennen,

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Fraktion in Aktion

Markenzeichen: Leistungswille und Kreativitt


Freie Berufe zwischen Anpassungsdruck und neuen Chancen CDU/CSU-Kongress in Berlin
Die freien Berufe sind fr Wirtschaft und Gesellschaft, fr Wachstum und Wohlstand in Deutschland unverzichtbar. Der europische Binnenmarkt erffnet Freiberuflern Chancen, bringt aber auch Anpassungsdruck mit sich, dem sie sich offensiv stellen mssen. Das war das Fazit des Kongresses Wachstumsmarke Freie Berufe der CDU/CSU-Bundestagsfraktion, zu dem weit ber hundert Gste kamen. Der Fraktionsvorsitzende Volker Kauder ging auf die tiefe Verwurzelung der freien Berufe in der sozialen Marktwirtschaft ein. Wer sich fr eine freiberufliche Ttigkeit entscheide, fr den sei die reine Gewinnmaximierung von nachrangiger Bedeutung. Entscheidend seien vielmehr der Wille zu Leistung auf hohem Niveau und die Bereitschaft zu individuellen Lsungen. Fr den Industrie-, Dienstleistungs- und Kulturstandort Deutschland seien die freien Berufe unverzichtbar, sagte Kauder. Er begrte besonders das Engagement der freien Berufe in der dualen Ausbildung. beispielsweise fr die Steuererklrung oder die Sozialversicherung relevant seien. Auch mit einer Reform des Reisekostenrechts sollen Freiberufler substanziell von Brokratie entlastet werden. Handlungsbedarf sei auch bei der 2005 eingefhrten Vorflligkeit von Sozialversicherungsbeitrgen erkannt.

Rahmenbedingungen fr fairen Wettbewerb setzen


Der Prsident des Bundesverbandes der Freien Berufe, das PKMVorstandsmitglied Rolf Koschorrek, stellte die Verdienste der freien Berufe fr die Dienstleistungs- und Wissensgesellschaft in den Mittelpunkt seiner Rede. Der Politik komme die Aufgabe zu, die richtigen Rahmenbedingungen fr fairen und transparenten Qualittswettbewerb bei freiberuflichen Leistungen zu setzen. Mit ihrer funktionierenden Selbstverwaltung, ihrer wirtschaftlichen Leistungsfhigkeit sowie ihrem hohen ethischen Anspruch seien die freien Berufe zudem ein Exportmodell fr Europa, sagte Koschorrek. Die Europaabgeordnete Angelika Niebler erklrte die unterschiedlichen Perspektiven fr Freiberufler in der Europischen Union mit den unterschiedlichen Wirtschafts- und Verwaltungsstrukturen in den 27 Mitgliedstaaten. Beispielsweise gebe es lngst nicht berall eine funktionierende Selbstverwaltung der freien Berufe. Generell halte sie zwar eine Liberalisierung fr vertretbar, wenn diese verantwortungsvoll gestaltet werde und auf den Erhalt von Bewhrtem setze. Initiativen, die mit einer Gefhrdung der Kernmerkmale des Freiberuflertums verbunden seien und der Nivellierung von Qualittsstandards Vorschub leisteten, seien indes abzulehnen.
Podiumsteilnehmer beim Kongress Foto: Steven Rsler

Beitrag zur berwindung der Krise gewrdigt


Der Vorsitzende des Parlamentskreises Mittelstand (PKM), Christian von Stetten, wrdigte den Beitrag der Freiberufler zur berwindung der Wirtschafts- und Finanzkrise 2008. Die schnelle wirtschaftliche Erholung Deutschlands sei auch ihnen zu verdanken. Von Stetten kndigte weitere Erleichterungen an, die auch den freien Berufen zugute kommen. So plane die christlich-liberale Koalition beispielsweise eine Reduzierung der Aufbewahrungsfristen fr Dokumente, die

In der anschlieenden Podiumsdiskussion unter der Leitung von Henning Krumrey diskutierten Angelika Niebler und Rolf Koschorrek mit Martin Abraham, Professor an der Friedrich-Alexander-Universitt in Erlangen-Nrnberg, Jens Karstedt, dem Prsidenten der Bundesingenieurkammer, dem Abgeordneten Rudolf Henke und Ulrich Schellenberg, dem Vizeprsidenten des Bundesverbandes der Freien Berufe, ber die Bedeutung der freien Berufe fr Deutschland und ihre Perspektiven im europischen Binnenmarkt. Man war sich einig, dass die Freiberufler selbstbewusst ihren Mitgestaltungswillen artikulieren knnten. Wichtig sei, aktiv fr die Besonderheiten des Berufsstandes zu werben. Stephan Mayer, Leiter des PKM-Gesprchskreises Freie Berufe, warb dafr, den engen Kontakt zwischen dem PKM und den freien Berufen wo immer mglich zu intensivieren. Die freien Berufe htten im brigen allen Grund, zuversichtlich in die Zukunft zu blicken. Der Strukturwandel biete ihnen beste Gelegenheit, ihr Knnen unter Beweis zu stellen.

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Staatliche Defizitquote im Jahr 2011 bei 1,0 Prozent


Wiesbaden Das staatliche Finanzierungsdefizit Deutschlands betrug im vergangenen Jahr 25,3 Milliarden Euro. Wie das Statistische Bundesamt (Destatis) mitteilte, entspricht das einer Defizitquote von 1,0 Prozent des Bruttoinlandsprodukts (BIP). Das Finanzierungsdefizit ergibt sich aus der Differenz der Einnahmen (1.148,2 Milliarden Euro) und Ausgaben (1.173,5 Milliarden Euro) des Staates. Bedingt durch die weltweite Finanz- und Wirtschaftskrise hatte das Defizit 2010 noch 4,3 Prozent und im Jahr davor 3,2 Prozent betragen. Mit der Defizitquote von 1,0 Prozent 2011 hlt Deutschland das im MaastrichtVertrag vorgeschriebene Limit von 3,0 Prozent wieder ein. Die einzelnen staatlichen Ebenen erzielten laut Destatis unterschiedliche Ergebnisse. Whrend sich beim Bund das Defizit auf 26,3 Milliarden Euro und bei den Lndern auf 14,9 Milliarden Euro belief, konnten die Gemeinden mit 0,8 Milliarden Euro sogar einen leichten berschuss erwirtschaften. Besonders gnstig verlief die Entwicklung bei der Sozialversicherung, die 2011 aufgrund der guten Beschftigungs- und Lohnentwicklung mit einem Plus von 15,1 Milliarden Euro den hchsten berschuss seit der Wiedervereinigung einfuhr.

Zeichnung: Stuttmann

Termine (veranstaltungen.cducsu.de)
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Arbeitsmarkt robust
Nrnberg Der Arbeitsmarkt zeigt sich auch im Februar robust. Wie die Bundesagentur fr Arbeit in Nrnberg in dieser Woche mitteilte, stieg die Arbeitslosigkeit im vergangenen Monat nur wegen des frostigen Winterwetters um 26.000 auf 3,11 Millionen. Die Quote erhhte sich damit um 0,1 Prozentpunkte auf 7,4 Prozent. Im Vorjahresvergleich sank die Zahl der Arbeitslosen aber um 203.000. Erwerbsttigkeit und sozialversicherungspflichtige Beschftigung haben laut Arbeitsagentur weiter deutlich zugenommen. Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes stieg die Zahl der Erwerbsttigen im Januar gegenber dem Vorjahr um 611.000 auf 41,09 Millionen. Einzig die Nachfrage nach Arbeitskrften hat laut BA nachgegeben, liegt aber weiterhin auf hohem Niveau. Im Februar belief sich der Bestand an gemeldeten Arbeitsstellen auf 473.000, 56.000 mehr als im Vorjahr.

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