Aufgaben der Gemeinde

kommunale Selbstverwaltung/Selbstverwaltungsrecht o wird vom Grundgesetz garantiert o Entscheidungen, die Brger betreffen, knnen vor Ort getroffen werden (=Subsidiaritt) o Pflichten und Aufgaben der Kommunen durch Gemeindeverordnung geregelt o Kommunen knnen Aufgaben an Zweckverbnde oder Privatunternehmen bertragen Kommunale Selbstverwaltungsbereiche o Personalhoheit ( Personal einstellen, befrdern, entlassen) o Planungshoheit ( Flchennutzungs- und Bebauungsplne stellen) o Finanz- und Steuerhoheit (Haushaltsplan aufstellen, Steuern und Abgaben erheben) Finanzierung der Kommunalaufgaben o jhrlicher Haushaltsplan, Inhalt: erwartete Einnahmen und Ausgaben o Einnahmen durch: Steuern Lohn- Einkommenssteuer Gewerbesteuer Umsatzsteuer Haus- und Grundsteuer Hundesteuer Gebhren Mllabfuhr Wasser Verwaltungsgebhren ffentliche Freizeit- und Kultureinrichtungen Parkgebhren Beitrag/Anteil Kanal/Straen

o sinkende Einnahmen und steigende Ausgaben fhren zu: Kreditaufnahme Sparmanahmen (z.B. Schlieung des Hallenbads) Gebhrenerhebung bei bisher kostenfreien Leistungen

Konnexittsprinzip
viele Gemeinden finanzieren sich nur noch durch Kredite mssen dadurch viele Zinsen zahlen sind nicht mehr in der Lage bestimmte Aufgaben finanziell zu erfllen, die von der Landesregierung gefordert werden Landesregierungen bieten Gemeinden Hilfe an (finanzieller Ausgleich fr den Mehraufwand) Geburt Kind auslndischer Eltern, die dauerhaft in Deutschland leben, erhlt die deutsche Staatsbrgerschaft und meistens auch die Staatsbrgerschaft der Eltern ( doppelte Staatsbrgerschaft) Zwischen 18 und 23 Jahre Kind muss sich fr eine Staatsbrgerschaft entscheiden Einbrgerung Nachtrglicher Erwerb der Staatsbrgerschaft. Voraussetzungen: o Mindestens 5/8 Jahre in Deutschland o Bekenntnis zum GG o gesicherter Familienunterhalt o ausreichende Deutschkenntnisse o Straflosigkeit o Aufgabe der bisherigen Staatsbrgerschaft 1

Deutsche Staatsbrgerschaft
Abstammung wenn min. ein Elternteil die deutsche Staatsbrgerschaft besitzt (Eltern besitzen Wahlfreiheit ber Staatsbrgerschaft des Kindes, wenn ein Elternteil keine dt. Staatsbrgerschaft besitzt)

Angelegenheiten
eigener Wirkungskreis ( Gemeinden werden nur auf die Rechtmigkeit ihres Handelns kontrolliert) bertragener Wirkungskreis ( Erfllung von ordnungs- und sicherheitsrechtlichen Aufgaben) Angelegenheiten bertragener Wirkungskreis (mit Weisung) Ausbildungsfrderung Fischereiwesen Fhrerscheine Gewerbewesen KFZ-Zulassungsstelle Lebensmittelberwachung Lohnsteuerkarten Meldeamt Psse, Personalausweis Sozialamt Standesamt Waffenwesen

Angelegenheiten eigener Wirkungskreis (ohne Weisung) Pflichtaufgaben freiwillige Aufgaben Amt fr Brand- und Altenheime Katastrophenstutz Amt fr ffentliche Bestattungsanstalt Ordnung Bauhof Brgerbro Bauverwaltung Dreifachturnhalle Feuerwehr Frei- und Hallenbad Fischereiwesen Fundamt Jagdwesen Jugendherberge Jugendamt Kindergrten Kommunale Museum Verkehrsberwachung Naturschutz Stadtgrtnerei Schulen (Lehrmittel, Stadtsanierung Einrichtung, Heizkosten) Stadtwerke (z.B. Stadttheater Abwasser/Mll) Stiftungsamt Tiergarten Waffenwesen Suchtberatungsstelle

Wahlamt/Durchfhrung von Wahlen Wehrerfassung Wohngeld

Kommunalwahl
Was wird gewhlt? Gemeinderat und Brgermeister (direkt vom Volk) Wer darf whlen? Personen, die 18 Jahre oder lter sind deutsche Staatsbrgerschaft besitzen kann auch Staatsangehriger eines EU-Mitgliedsstaates sein min. 3 Monate Erstwohnsitz in der Gemeinde Wer darf gewhlt werden? Personen, die lter als 18 Jahre sind deutsche Staatsbrgerschaft besitzen auch Staatsangehriger eines EU-Mitgliedsstaates (Ausnahme: Brgermeister in Bayern) min. 6 Monate Erstwohnsitz in der Gemeinde Dauer der Periode 6 Jahre

Ablauf der Wahl Wahl des Brgermeisters und Wahl des Gemeinderats in getrennten Wahlgngen Gemeinderat o Anzahl der zu whlenden Gemeinderatsmitglieder abhngig von der Anzahl der Einwohner o Jede Partei/Brgergruppe hat Kandidaten auf der Wahlliste entsprechend der Anzahl an Gemeinderatsmitglieder (siehe UP1) o Verschiedene Wahlmodi mglich (siehe unten) Brgermeister/Landrat o Sieger ist Kandidat mit absoluter Mehrheit o ansonsten Stichwahl zwischen den 2 Kandidaten mit den meisten Stimmen o Stichwahltermin: 2 Wochen nach Wahltermin Wahlmodi a) unverndert annehmen nur einen Wahlvorschlag ankreuzen (alle Mitglieder einer Partei/Brgergruppe werden gewhlt) b) panaschieren Stimmvergabe an Kandidaten verschiedener Parteien (es drfen auch weniger Kandidaten angekreuzt werden, als die maximale Anzahl) mehr gesetzte Kreuze als maximale Anzahl an Gemeinderatsmitglieder ungltiger Stimmzettel c) kumulieren ein Kandidat kann bis zu 3 Stimmen erhalten maximale Anzahl ist Anzahl an Gemeinderatsmitglieder

Ausschsse
Treffen/Vorbereiten von Vorentscheidungen sind ein verkleinertes Abbild des Gemeinderats weniger wichtige Entscheidungen drfen von den Ausschssen allein getroffen werden Gemeinderat kann eine Nachprfung verlangen Ausschussvorsitzender: o 1. Brgermeister o 2. Brgermeister o Gemeinderatsmitglied Beispiele fr Ausschsse: o Haupt, Bau, Kultur- Finanz -ausschuss

Gemeinderat
dienst der politischen Fhrung einer Gemeinde beschftigt sich mit den Entwicklungen und Problemen der Gemeinde bestimmt ber Beschlussvorlagen der Ausschsse o Mitglieder mssen mit Ja oder Nein abstimmen knnen o keine Stimmenthaltung mglich o bei Patt-Situationen Antrag/Beschluss abgelehnt Mitglieder des Gemeinderats entscheiden frei, ohne jegliche Parteibindung Antragssteller knnen sein: o Gemeinderatsmitglied o Fraktion (mehrere Gemeinderatsmitglieder) o 1. Brgermeister/im Auftrag des Brgermeisters durch Mitarbeiter der Gemeindeverwaltung

Brgermeister
Chef der Verwaltung Vorsitzender des Gemeinderats/der Ausschsse bereitet Sitzungen vor beruft Sitzungen ein leitet den Gemeinderat und deren Sitzungen fhrt Beschlsse aus mehrere Gliedstaaten (= Bundeslnder) 1 Gesamtstaat (= Bund) weder Bund noch Lnder sind allein politisch handlungsfhig ( Zusammenarbeit) Bundeslnder sind dem Bund unterworfen, aber beteiligt an der Willensbildung Gliedstaaten/Bundeslnder besitzen eine nicht sichtbare aber vom Bund anerkannte Hoheitsmacht Hoheitsmacht garantiert eine politische Eigenverantwortung ( Lnderverfassungen)

Bundesstaatliche Ordnung

Grnde fr Bundesstaat
Brgernhe o schnelleres Reagieren auf regionale Probleme durch die Landesregierungen dezentral o bessere Einwirkung auf Anforderungen und Entwicklungen Subsidiaritt o Problemlsung am Ort des Geschehens o wenn nicht mglich, weiterdelegieren an nchsthhere Stelle (Bezirk, Land, Bund) Gewaltenteilung o dadurch Aufteilung der staatlichen Macht o Gewaltenkontrolle