Coordination Avec Les Communautés - Guide D'animation D'ateliers

Coordination avec les communauts
Guide danimation dateliers
en complment aux Directives sur limplication du secteur communautaire dans la coordination des rponses nationales au VIH/sida
Le prsent Guide danimation dateliers est le fruit de la collaboration entre le Conseil international des organisations daction contre le SIDA (ICASO), le Conseil africain des organisations daction contre le SIDA (AfriCASO) et lAlliance internationale contre le VIH/sida (lAlliance), et a reu le financement et le soutien du programme conjoint des Nations Unies sur le VIH/sida (ONUSIDA).
Responsable du projet/diteur : Rdacteur en chef : Principaux responsables des partenaires :
Kieran Daly, directeur charg des politiques et de la communication, ICASO Matthew Greenall, Conseiller Cheick Tidiane Tall, directeur excutif dAfriCASO Paul McCarrick, chef dquipe de lAlliance
2007 Conseil International des organisations daction contre le SIDA (ICASO), Conseil africain des organisations daction contre le SIDA (AfriCASO), Alliance internationale contre le VIH/sida. Les renseignements contenus dans cette publication peuvent tre reproduits, publis ou utiliss autrement des fins non lucratives. Les organisations susmentionnes devront cependant tre cites comme source desdits renseignements. La forme masculine est utilise uniquement dans le but d'allger le texte et dsigne aussi bien les femmes que les hommes. Ce document est galement offert en anglais, en espagnol et en russe. Photo de couverture : Gideon Mendel for the International HIV/AIDS Alliance, 2004.
Table des matires

propos de ce Guide A. Planification des ateliers 1. Les participants 2. Lquipe danimation 3. La prparation des animateurs 4. La prparation des participants 5. Les locaux, lquipement et les fournitures 6. Lappui des donateurs dans laction 7. La terminologie 8. Aprs les ateliers B. Guide danimation des ateliers 1. Louverture de latelier 2. Les politiques, la coordination et la prise de dcision nationales en matire de VIH/sida 3. Le secteur communautaire et sa participation actuelle aux instances et mcanismes de coordination nationale 4. Llaboration des plans daction pour consolider la participation du secteur aux instances et mcanismes de coordination nationale 5. Llaboration des plans daction pour renforcer le secteur communautaire 6. La prsentation des plans daction aux autres parties prenantes 7. Quelques exemples de programme datelier
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propos de ce Guide
De plus en plus, les efforts nationaux pour combattre le VIH/sida adhrent aux Trois Principes , soit un cadre daction commun contre le VIH/sida, une autorit nationale de coordination de la lutte contre le VIH/sida et un systme de suivi-valuation national commun et consensuel. Ces principes ouvrent de nouveaux horizons au secteur communautaire et lui donnent de nouveaux dfis relever. cet effet, une srie de directives pour la coordination avec les communauts a t labore par le Conseil international des organisations daction contre le SIDA (ICASO), le Conseil africain des organisations daction contre le SIDA, et lAlliance internationale contre le VIH/sida (LAlliance). Ces directives visent renforcer et amliorer la participation concrte du secteur communautaire dans la coordination des rponses nationales au problme du sida. Elles proposent des options pratiques notamment des normes, des structures, des mcanismes et des mthodes parmi lesquels les participants choisiront les plus adquats et les plus utiles pour rpondre leurs propres besoins. Le prsent Guide danimation dateliers a t labor pour favoriser lutilisation des Directives et accompagner les participants dans une dmarche de planification des actions visant llaboration de plans nationaux particuliers pour favoriser la participation du secteur communautaire aux processus et organes nationaux de coordination de la lutte contre le sida. Ce Guide recle une varit doutils et de conseils qui pourront aider les quipes danimation concevoir des ateliers adapts aux diffrents contextes. Il se compose de deux sections : 1. La section sur la planification des ateliers explique le contexte et donne des directives gnrales sur la planification des ateliers. 2. La section sur lanimation des ateliers donne des conseils dtaills sur la conception et lanimation dateliers. Ce Guide est destin aux animateurs dexprience. Cest pourquoi il est souple et sadapte aux objectifs particuliers de chacun des ateliers. Les conseils qui sy trouvent en faciliteront lutilisation et ladaptation.
1 Guide danimation dateliers
A. Planification des ateliers

Cette section prsente les lments de base dont les animateurs devront tenir compte avant dorganiser les ateliers.
1. Les participants
a) Choisir quels secteurs participeront et quels participants inviter Selon le contexte particulier chacun des pays, lanimateur pourra dcider de restreindre un atelier aux participants en provenance du secteur communautaire, ou encore de louvrir dautres partenaires, tels les donateurs, les organisations internationales et les reprsentants gouvernementaux. Il est important dassurer aux participants un environnement scuritaire afin quils puissent sexprimer librement. Dans les pays o le secteur communautaire ne participe pas encore couramment aux dcisions nationales en matire de VIH/sida, ou lorsquil a dj prouv des difficults se faire accepter dans son rle, lanimateur trouvera peut-tre prfrable de rserver au moins une partie de latelier aux reprsentants du secteur communautaire exclusivement. Toutefois, il est galement important que le secteur communautaire ne soit pas peru comme travaillant en vase clos, et que les ateliers ne soient pas source de tensions avec les autres secteurs. Vraisemblablement, les reprsentants des autres secteurs comprendront limportance du rle du secteur communautaire et voudront aider ses reprsentants amliorer leur travail en les conseillant sur des pistes idales daction, et en leur expliquant les causes de certains obstacles. Aprs la tenue des ateliers, ils deviendront dimportants allis dans la consolidation du rle du secteur communautaire. Pour dcider si on invite ou non les autres secteurs, on peut rserver certaines sessions particulires un groupe plus large. On peut inviter certaines autorits en fonction officielle participer, par exemple en les invitant louverture de la session. On peut galement rserver la dernire partie de latelier pour la prsentation des plans daction aux intervenants dautres secteurs. Les organisateurs dun atelier devraient discuter de ces questions avec les leaders communautaires travaillant dans la lutte contre le VIH/sida avant de prendre une dcision finale. Le secteur communautaire devra faire preuve douverture et de volont de collaborer, et il faudra veiller viter toute confrontation. Le principal objectif vis par les ateliers est llaboration de plans visant renforcer la participation du secteur communautaire aux instances ou aux mcanismes de coordination nationale. Ainsi, les animateurs devront choisir un groupe de participants capables datteindre ces rsultats, notamment celui de sengager entreprendre des activits de suivi pour assurer la mise en uvre de leur plan. En choisissant les reprsentants du secteur communautaire, il faudra considrer un certain nombre dlments :
Les participants doivent tre aussi reprsentatifs que possible du secteur communautaire. Ils doivent provenir de diverses parties du pays, de diffrents groupes ethniques ou religieux et de divers types dorganisations, et reprsenter les groupes les plus vulnrables au VIH, particulirement les groupes les plus marginaliss. Les Directives1 prcisent les diffrents types dorganisations et de populations qui peuvent constituer le secteur communautaire.
Voir la Fiche daction
Organisations
Populations cibles Par populations cibles , on entend les groupes de personnes cls dans la dynamique du VIH/sida et les rponses qui y sont apportes, par exemple :

Personnes vivant avec le VIH/sida, leurs regroupements et rseaux Rseaux et organisations communautaires, y compris ceux qui sadressent aux populations cibles ou qui les soutiennent Organisations non gouvernementales locales, nationales et internationales Organisations de service de prise en charge du sida Organisations confessionnelles Rseaux dONG Organisations dappui aux ONG
Personnes vivant avec le VIH/sida Orphelins et enfants vulnrables Femmes et fillettes Jeunes Professionnels du sexe Utilisateurs de drogues injectables Hommes ayant des rapports sexuels avec des hommes Transsexuels Migrants Rfugis Prisonniers
Certains des participants devront avoir dj reprsent le secteur communautaire au niveau national ou rgional auprs dorganismes politiques ou de gouvernance. Les reprsentants devront provenir dune varit dintervenants du secteur communautaire [Voir tableau ci-dessus] Les participants possderont idalement une varit de comptences et dexpriences pertinentes au renforcement du rle du secteur communautaire dans les instances et mcanismes de coordination nationale de la lutte contre le sida2. Le niveau des comptences et de lexprience pouvant varier dun pays lautre inclut :
La comprhension des instances et mcanismes de coordination nationale de la lutte contre le sida La comprhension des Trois Principes directeurs Une exprience en organisation et en rseautage au sein du secteur communautaire, notamment en matire de VIH/sida Une exprience de travail dans le milieu des politiques nationales sur le VIH/sida et de la gouvernance Des comptences en reprsentation et en communication
Aprs ces ateliers, un maximum de participants devront tre en mesure de poursuivre le travail sur la participation du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale, particulirement, pour la mise en uvre des plans daction qui mergeront des ateliers.
Les participants des autres secteurs devraient tre en mesure dinfluencer, damliorer et de fournir des ressources en appui la participation du secteur communautaire aux
Voir les Fiches daction
et
efforts de coordination nationale de la lutte contre le sida, tels un cadre daction commun, une instance de coordination nationale et un systme de suivi-valuation commun et consensuel. b) La planification du calendrier des ateliers tant donn que les ateliers proposent un processus danalyse et de planification, il est important que tous les participants sengagent tre disponibles du dbut la fin. Au pralable, les animateurs devront communiquer avec les participants (particulirement ceux qui consacrent une bonne partie de leur temps la politique et la prise de dcision nationales entourant le HIV/sida) pour choisir une date qui leur convient. Ils devront galement communiquer avec les autorits concernes pour sassurer que le calendrier des ateliers nentre pas en conflit avec les activits importantes dautres instances (p. ex. : Commission nationale sur le sida et instances de coordination nationale). Les participants seront aviss du calendrier assez longtemps lavance, spcialement ceux qui doivent voyager sur de longues distances pour sy rendre. c) Lquit dans la participation de tous les participants Les comptences et lexprience des participants en matire de coordination nationale peuvent tres varies. Lanimateur prendra soin de travailler un rythme et un niveau qui favorisent la participation de chacun. Il peut sagir daccorder plus de temps aux sessions prliminaires afin de consolider la comprhension des questions, mme si certains des participants connaissent dj bien le sujet. Dans de tels cas, on peut demander aux participants les plus expriments de partager leur exprience avec le groupe, afin de valoriser les contributions de chacun. Si les participants ne parlent pas une mme langue, on sassurera que tous peuvent contribuer pleinement en ayant recours des interprtes notamment. 4 Guide danimation dateliers d) Le nombre de participants Le nombre total des participants dpend des ressources, de la disponibilit des personnes et de la pertinence dinviter des reprsentants du plus grand nombre possible dorganisations communautaires. Toutefois, comme les ateliers sont axs sur laction et quils requirent un suivi concret, on doit prvoir un nombre raisonnable de participants. Dans le Guide dateliers, on prvoit entre 15 et 25 participants mais on pourra quand mme utiliser le guide avec un nombre de participants diffrent.
2. Lquipe danimation
Lobjectif premier des ateliers tant dlaborer des plans concrets pour renforcer la participation du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale de la lutte contre le sida, il est essentiel que les animateurs de lquipe jouissent dune bonne notorit et dune bonne crdibilit auprs de ce secteur, et quils soient libres de prjugs envers les organisations communautaires et leurs priorits. Lquipe doit aussi inclure des personnes possdant des comptences et de lexprience dans les domaines suivants :

La comprhension des Trois Principes directeurs Une exprience de travail dans un environnement multisectoriel, spcialement en matire de renforcement de la collaboration entre le gouvernement et le secteur communautaire
Une excellente connaissance du milieu de lintervention nationale en matire de sida et de son histoire, entre autres ses principaux systmes et structures, et ltat actuel de la coordination nationale en matire de sida (et le rle du secteur communautaire) Lanimation en matire de planification de laction, et spcialement laction qui vise lensemble du secteur communautaire plutt quune organisation en particulier
Mme si les animateurs de lquipe ne possdent pas tous des comptences et de lexprience dans chacun de ces domaines, on doit sassurer que, collectivement, les connaissances de lquipe couvrent tous ces domaines. Enfin, au moins un des membres de lquipe danimation et de prfrence plusieurs devrait tre capable dassumer le leadership et de soutenir la coordination de la mise en uvre du plan daction, en collaboration avec les participants des ateliers et lensemble du secteur. Cette personne doit videmment tre accepte par le secteur communautaire, par exemple, une personne dj active et reconnue au sein des rseaux communautaires. Les activits de planification prvues durant les ateliers feront probablement lobjet dune animation dirige. Lquipe danimation devra donc prvoir un animateur par groupe de cinq six participants. Ainsi les activits des petits groupes recevront le plein appui des animateurs. Si possible, un membre de lquipe qui nest pas directement responsable de lanimation dun atelier soccupera des questions administratives et logistiques.
3. La prparation des animateurs

Les animateurs recueilleront le plus dinformation possible sur le niveau actuel de participation de la communaut la politique et la prise de dcision relativement au VIH/sida dans le pays, notamment sur :
Les cadres de stratgie nationale existants, les documents de bilans conjoints sur le sida, etc. Le rle actuel du secteur communautaire dans la mise en uvre dun cadre daction commun contre le VIH/sida, dun mcanisme national de coordination de la lutte contre le VIH/sida et dun systme de suivi-valuation national commun et consensuel (incluant les listes de membres et le dtail des mandats) Le niveau de participation de la communaut dautres instances politiques et dcisionnelles sur le sida (cela pourrait servir de leon et crer des prcdents) Les initiatives de rseautage et de coordination en cours dans le secteur communautaire Les plans daction labors par les agences de dveloppement, les autorits gouvernementales et autres partenaires pour la mise en uvre des Trois principes et le renforcement du rle du secteur communautaire plus particulirement Les calendriers de rencontres des instances et mcanismes de coordination nationale (occasion dune possible collaboration dans llaboration dun cadre daction national)
Comme cette information risque dinfluer sur la slection des participants aux ateliers et le contexte, cette recherche devrait tre effectue lavance. Une fois quon aura choisi le contexte global et les participants, les animateurs se rserveront du temps pour se familiariser avec les Directives et le prsent Guide. Tous les membres de lquipe danimateurs prpareront la planification dtaille des ateliers,
incluant les dtails de chaque session et la distribution des tches danimation, afin que tous partagent la mme vision des objectifs et du processus. On peut prvoir un exercice de simulation des sessions plus complexes. Idalement, les animateurs rserveront deux jours pour la prparation de laspect technique des ateliers. Ils prvoiront galement du temps pour organiser le matriel et les prsentations, et pour veiller aux aspects logistiques (incluant le sjour et le transport des participants).
4. La prparation des participants

Le niveau de prparation des participants dpendra des programmes dateliers que choisiront les animateurs. La section 2 du prsent Guide indique quelles sessions bnficieraient dune prparation des participants. Cet aspect savre trs important lorsque les organisateurs dcident dinviter les participants prsenter un tmoignage de leur exprience. Quand les participants doivent prparer des prsentations, lanimateur leur indiquera quels formats utiliser (actates, PowerPoint, chevalet ou affiches, tableau blanc). Lquipe danimation fournira les ressources ncessaires la prparation de ces prsentations. En plus de ces moyens mis la disposition des participants, il pourrait savrer utile de leur fournir des documents dinformation lire pralablement, sils ont le temps. Voici quelques suggestions :
Coordination avec les communauts : Directives sur limplication du secteur communautaire dans la coordination des rponses nationales au VIH/sida, Conseil International des organisations daction contre le SIDA (ICASO), Conseil africain des organisations daction contre le SIDA (AfriCASO), Alliance internationale contre le VIH/sida, 2007 Les Trois principes directeurs, ONUSIDA, avril 2004 Les Trois principes en action : Bilan et avenir, ONUSIDA, mai 2005 Document de discussion : La socit civile et les Trois principes directeurs , Conseil international des organisations daction contre le SIDA et Alliance internationale contre le VIH/sida, mai 2005
Sil existe de la documentation sur la situation actuelle du rle du secteur communautaire au niveau national ou sur ses efforts de rseautage, elle devrait tre pralablement transmise aux participants.
5. Les locaux, lquipement et les fournitures

Le choix du site et des quipements dpendra du programme final de latelier labor par les animateurs. Dans lensemble, on prvoira en quantit : chevalets et tablettes, ruban adhsif, marqueurs, notes autocollantes et papier de grandeur A-4, pour permettre aux groupes de prsenter un rapport aprs chaque exercice. Des projecteurs, des portables, un systme de son et autres appareils techniques pourront tre sur place, selon les prfrences de lquipe danimation. Lendroit devrait tre assez vaste pour permettre tous les participants de sasseoir, en plus des invits qui seront prsents au dbut ou la fin de latelier. Il faudra prvoir lespace et les meubles ncessaires pour permettre des discussions en petits groupes
tout au long de latelier. Lorganisation dateliers dans des locaux adjacents et les repas pris sur place favoriseront la ponctualit et aideront crer un environnement chaleureux. Ces dcisions dpendront naturellement des coutumes du milieu et des ressources disponibles.
6. Lappui des donateurs dans laction

tant donn que le travail de ces ateliers vise llaboration de plans daction pour renforcer le rle du secteur communautaire, les animateurs trouveront au pralable des donateurs potentiels qui sont intresss subventionner les actions proposes par les participants de latelier. Il arrive souvent quun manque de ressources empche la mise en uvre des plans daction. On compte parmi ces donateurs, ceux qui se seront engags publiquement appuyer la participation du secteur communautaire et la mise en uvre des Trois principes directeurs , ou qui en auront manifest lintrt.
7. La terminologie
Mme si le terme les Trois principes directeurs est utilis couramment, tout au long de latelier, il est important de rappeler aux participants que ce terme ne fait pas rfrence une activit ni un projet unique, mais bien trois principes distincts pour la coordination nationale de la lutte contre le sida. De plus, les organisateurs verront nommer les processus et organes nationaux de coordination de la lutte contre le sida par leur nom, par exemple Plan daction nationale contre le sida et Conseil national contre le sida .
Les membres de lquipe danimation seront disponibles pour raliser ou appuyer les activits de suivi aprs la tenue des ateliers.
a) La documentation et la communication des rsultats Les quipes danimation devront sassurer que les rsultats, spcialement les futurs plans daction, sont documents et diffuss auprs des participants et de toutes les parties prenantes, le plus rapidement possible aprs les ateliers. b) Le suivi de la mise en uvre des plans mergeant des ateliers Davantage dinformation (p. ex. sur les ressources et les plans nationaux) pourrait tre requise avant que ne soient complts les plans daction. Les animateurs en surveilleront lvolution et fourniront, au besoin, le soutien ncessaire au processus. Une fois que les plans seront complts et que les ressources auront t engages, les organisateurs veilleront, si possible, au suivi de la mise en uvre des plans daction.
8. Aprs les ateliers
c) Les commentaires propos des Directives Il serait intressant dobtenir des commentaires sur la pertinence des Directives. Par exemple : Leur contenu a-t-il pu stimuler votre participation et vous faciliter llaboration de plans daction ? Y a-t-il des lacunes ? Linformation est-elle assez claire ? Si possible, les animateurs transmettront ICASO, AfriCASO et lAlliance toute la documentation fournie aux ateliers ainsi que les plans daction, car cette information les aidera amliorer les versions futures des Directives. Ces renseignements permettront aux partenaires de mieux suivre les progrs raliss sur le plan de la participation de la communaut aux instances et mcanismes de coordination nationale de la lutte contre le sida. Veuillez communiquez avec icaso@icaso.org. ICASO et ses partenaires apprcieraient vos commentaires sur les comptences des animateurs ou des participants qui pourraient tre des leaders potentiels du renforcement de ladhsion de la communaut aux Trois principes directeurs . Peuvent aussi faire partie de ce groupe, ceux qui conoivent clairement le rle que peut jouer le secteur communautaire et les complexits du domaine, qui sont rassembleurs et qui possdent de solides comptences en animation. Nous esprons que ces leaders poursuivront leur engagement dans la planification dactivits dans dautres pays de leur rgion.
B. Guide danimation dateliers

Comment utiliser ce Guide
Lorientation particulire de chaque atelier Si lobjectif principal de ces ateliers est de consolider le rle actif et significatif du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale de la lutte contre le sida, plusieurs facteurs cls dtermineront lorientation particulire de chacun des ateliers et le choix du type de sessions. Ces facteurs sont :
Le niveau de comprhension du secteur communautaire sur les instances et mcanismes de coordination nationale La capacit du secteur communautaire de participer la coordination nationale de la lutte contre le sida Le climat gnral et la disposition des gouvernements et des parties prenantes travailler avec le secteur communautaire Les possibilits de participer aux instances et mcanismes de coordination nationale de la lutte contre le sida (p. ex. un renouvellement des plans stratgiques nationaux contre le sida)
Les animateurs ou les groupes dintervenants communautaires devraient consulter les organisations et les autres parties prenantes (p. ex. leur gouvernement ou lONU) pour tablir les priorits et analyser les vnements prvus, en vue de prciser lorientation particulire dun atelier. Le prsent Guide a t labor en complment aux Directives, afin daccompagner les participants dans la planification des actions visant llaboration de plans nationaux particuliers, qui favoriseront la participation du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale de la lutte contre le sida. Cependant, on ne sattend pas ce que chaque atelier traite en dtail de toutes les instances de coordination ; lorientation des ateliers dpendra plutt des priorits, des capacits, des ressources et des occasions imminentes. Stratgie de conception et dorganisation des ateliers La partie B de ce Guide prsente une varit de sessions qui peuvent composer ces ateliers. Chaque session propose un objectif et des conseils sur la faon de latteindre, et traite de questions danimation et du temps allou aux diffrentes activits. Certaines sessions comportent des versions dtailles et abrges. Les deux contiennent des suggestions qui permettent aux animateurs de dcider de la meilleure faon de mener lactivit. Afin dencourager les participants se plonger dans les ateliers et se les approprier, la plupart des activits suggres sont de nature participative.
Note importante Il nest pas possible ni souhaitable quun atelier unique offre toutes les sessions dcrites dans ces directives. Les organisateurs devront choisir ce qui est le plus appropri au contexte. Nous indiquons toutefois les sessions recommandes pour chacun des ateliers. De plus, certaines sessions sinscrivent dans une suite logique (particulirement celles sur la planification daction) et devraient donc tre prsentes comme telles. Les dernires pages de la section B prsentent des modles de calendriers datelier qui illustrent des faons de combiner diffrentes sessions pour btir un atelier, toujours selon le contexte dun pays donn.
Dans certains cas, on suggre de sparer les participants en groupes de travail. Les organisateurs devraient planifier lavance la formation des groupes. Bien que la mthode la plus facile soit de sparer au hasard les participants en divers groupes, il peut tre utile de les regrouper selon les diffrentes rgions, organisations ou secteurs (si certains participants proviennent de secteurs non communautaires). Les groupes de travail devraient idalement tre composs de cinq huit personnes. Au del de huit participants, un groupe est plus difficile animer, tandis quun groupe de moins de cinq personnes na peut-tre pas suffisamment dexprience partager. Par ailleurs, la prsentation des conclusions dun grand nombre de groupes prend plus de temps. Lorsque lobjectif du groupe de travail est dlaborer un plan daction, chaque groupe devrait compter au moins une personne qui se charge directement de la coordination de ce plan et de sa mise en uvre. Dans certaines des sessions organises en groupes de travail, lanimateur devra surveiller les dbats pour sassurer que chaque groupe garde le cap sur son objectif. La section conseils prsente la fin de chaque session suggre dans quelles situations il est prfrable quun membre de lquipe danimation dirige les sessions de groupe.
1. Louverture de latelier
La plupart des animateurs ont leur faon eux douvrir un atelier, de prsenter le programme et les participants entre eux ; nous navons donc pas donn dinstructions dtailles sur la faon de le faire. Il est toutefois important de prendre en compte certains lments pour louverture de la session.
1.1 Ouverture, prsentation, attentes

Objectifs : Prsenter les participants les uns aux autres ; adopter les objectifs et le programme de latelier quipement et matriel requis : Rtroprojecteur, PowerPoint ou chevalet de confrence Documentation sur les objectifs et le programme de latelier Cartons didentification Dure : 90 minutes maximum
Conseils : * Une session douverture est essentielle tout atelier. Lorsque tous les participants se connaissent bien et sont habitus de travailler ensemble, ils peuvent se passer des prsentations.
Description : Louverture donne le ton latelier. Si vous dsirez crer un environnement de travail chaleureux, donnez aux prsentations un ton informel. Suggestions : Allouez aux participants dix minutes pour faire connaissance et se prsenter deux ou trois personnes quils ne connaissent pas, puis demandez-leur se prsenter un un lensemble du groupe. Pour dtendre davantage latmosphre louverture, demandez aux participants de raconter quelque chose propos deux-mmes, comme ce quils ont appris depuis quils participent la lutte contre le VIH/sida. Prsentez deux ou trois objectifs prcis atteindre dans le cadre de latelier. Mentionnez le programme de latelier et suggrez une heure de dbut et de fin. Plutt que dutiliser le terme Trois Principes dans les objectifs, faites-en la description complte (UN cadre daction commun contre le VIH/sida, UN mcanisme national de coordination de la lutte contre le VIH/sida et UN systme de suivi-valuation national commun et consensuel). Encouragez la participation active ds le dbut, puisque les participants auront dvelopper des plans de travail. Suggestions : Prsentez les objectifs et le programme, puis invitez les participants en discuter avec leurs voisins et expliquer sils rpondent ou non leurs attentes. Prenez note de leurs commentaires et tentez de les amener discuter de la pertinence dadapter le programme en consquence. Si les participants sont issus de milieux trs distincts (ce qui est probable si les participants proviennent de groupes marginaliss), la hirarchie sociale peut influer sur le niveau de confiance et de participation. Vous aurez grer cet aspect tout au long de latelier. Pour aplanir ces distinctions, vous pouvez demander aux participants de se prsenter par leur prnom ou par leur surnom, plutt que par leur titre officiel comme Docteur ou Professeur . Bien quune crmonie douverture officielle ne soit pas indispensable pour atteindre les objectifs de latelier, il est important de procder ainsi dans certains pays, notamment si des invits officiels sont prsents. Les animateurs devront alors communiquer avec ces invits au pralable en vue dtablir lheure douverture, de les informer des dtails de latelier et de leur faire part de ce quils auront dire. De plus, quand ces invits font un discours dinauguration, il est suggr quau moins un reprsentant du secteur en fasse lintroduction. Dans cette introduction, assurez-vous dexpliquer ce quon entend par secteur communautaire (voir les Directives, partie A, section 12) et la mthode de slection des participants.
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2. Les politiques, la coordination et la prise de dcision nationales en matire de VIH/sida

Cette section a pour but de clarifier auprs des participants les principaux enjeux entourant les politiques nationales et les processus dcisionnels sur le VIH/sida. On y propose diffrents choix de sessions qui reflteront le niveau de connaissance des participants ; il nest donc pas ncessaire doffrir chacune de ces sessions. Toutefois les animateurs veilleront agencer les sessions de faon couvrir les principaux sujets. Lobjectif ultime de ces sessions est dtablir une bonne comprhension de tous les mcanismes et les instances de coordination nationale intervenant dans la lutte contre le sida.
2.1 Comment la rponse au problme du sida sorganise-t-elle dans notre pays ?

Objectif : Avec les participants, numrer les instances nationales voues la coordination de laction contre le VIH/sida.
2.1 Option (a) : Version avec participation

quipement et matriel requis : Tableaux ou chevalets et marqueurs pour noter les ides des participants Dure : 15 30 minutes

Description : Brve session de remue-mninges Demandez aux participants quelles structures sont responsables dadministrer et de coordonner la rponse nationale lpidmie du VIH/sida. Demandez qui sont les principaux intervenants : Quelles organisations ou instances participent la coordination de la rponse nationale lpidmie du VIH/sida ou en sont responsables ? (Au besoin, rfrez-vous la liste des parties prenantes, la Section 1.2, Partie A des Directives.) Notez au tableau les rponses de cinq ou six participants. Si toutes les rponses font rfrence des structures nationales, veuillez en clarifier le sens. Par exemple, si on mentionne une campagne nationale, expliquez quil sagit l dune campagne et non dune instance administrative . Demandez aux participants dindiquer le rle de chacune des parties prenantes numres au tableau (p. ex. coordination, suivi, financement, gestion). Notez ces ides sur une feuille distincte. Si un rle important nest pas mentionn, ajoutez-le la liste et expliquez-en le sens. Demandez aux participants sils ont bien compris. Expliquez-leur plus fond au besoin.
Commentaires : * Loption (a) est indique si les participants vous semblent au fait des structures nationales existantes ; sinon passez loption (b).
2.1 Option (b) : Version avec prsentation

quipement et matriel requis : Rtroprojecteur, PowerPoint ou chevalet de confrence pour la prsentation Documentation sur la prsentation Dure : 15 30 minutes
Description : Prsentation Prsentez vous-mme ou demandez un participant de prsenter les structures responsables dlaborer, de coordonner et dassurer le suivi de laction nationale contre le VIH/sida. Demandez ce participant dindiquer si certaines de ces structures travaillent de faon parallle ou se chevauchent, sil peroit des manques dans leur mandat ou si leur restructuration est prvue ou planifie. Demandez aux participants sils ont bien compris. Expliquez-leur plus fond au besoin.
Conseils : * Utilisez cette option plutt que loption (a) si les participants ne vous semblent pas au fait des structures nationales existantes ou si vous croyez que la complexit des diverses structures ou instances qui se chevauchent requiert une prsentation. * Vous pouvez inviter un fonctionnaire donner cette prsentation.
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2.2 Prsentation des Trois Principes

Objectif : Donner un aperu des Trois Principes et discuter de leur application lintrieur du pays. quipement et matriel requis : Rtroprojecteur, PowerPoint ou chevalet de confrence pour la prsentation Distribuez la copie des lments cls des Trois Principes Dure : 15 30 minutes
Description : Prsentation Prsentez les Trois Principes , un la fois. Expliquez la pertinence de chacun dentre eux. noter : Cette prsentation ne devra excder 10 minutes et sera suivie dune priode de questions et de discussion.
Conseils : * Veuillez vous rfrer aux Directives, Partie A, Section 2. * Vous pouvez inviter un reprsentant du gouvernement ou dune agence
comme lONUSIDA donner la prsentation. Ceci est particulirement indiqu si cette personne est responsable de la mise en uvre dun ou de plusieurs des Trois Principes dans le pays. * Utilisez la terminologie locale pour dsigner les diverses instances et mcanismes (p. ex. : Plan stratgique national plutt que Cadre daction contre le VIH/sida ; ou Commission nationale sur le sida plutt qu Autorit nationale de coordination de lutte contre le sida ). * Si tous les participants possdent une bonne comprhension des principaux mcanismes nationaux de lutte contre le VIH/sida, vous pouvez dcider de ne pas inclure cette prsentation. * Si vous choisissez de prsenter la session 2.3, cette session-ci devrait rester gnrale et ne pas faire rfrence aux structures prsentement en place dans le pays. De plus, prvoyez ici moins de temps de discussion puisque la session 2.3 vous en fournira loccasion. Si toutefois vous prfrez passer la session 2.3, cette prsentation devrait exposer les efforts qui sont prsentement dploys pour mettre en uvre les Trois Principes ainsi que le statut de ces efforts.
2.3 Comment les Trois Principes sont-ils mis en application dans notre pays ?
Objectif : Discuter de lefficacit avec laquelle les Trois Principes sont mis en application. 14 Guide danimation dateliers
2.3 Option (a) : Si vous avez anim les sessions 2.1 et 2.2
quipement et matriel requis : Tableaux ou chevalets et marqueurs pour noter les ides des participants Dure : 15 minutes
Description : Discussion plnire Attirez lattention des participants aux rsultats des sessions 2.1 et 2.2 nots sur le chevalet. Posez aux participants les questions suivantes : Avec quelle efficacit les Trois Principes sont-ils mis en application dans notre pays ? Existe-t-il des incohrences entre ces principes et leur mise en application dans ce pays ? Si oui, pourquoi ? Veuillez noter les principales conclusions de cette discussion et les afficher au mur pour rfrence ultrieure.
Conseils : * Cette option est indique pour permettre aux participants de tirer des conclusions des sessions 2.1 et 2.2, si latelier comporte ces deux sessions.
2.3 Option (b) : Si cette session est la premire aprs les prsentations
quipement et matriel requis : Chevalet, papier et marqueurs pour groupes de travail Dure : 60 minutes
Description : Groupes de travail et discussion plnire Sparez les participants en groupes de quatre ou cinq participants. Demandez-leur de discuter des questions qui suivent : Avec quelle efficacit les Trois Principes sont-ils mis en application dans ce pays ? Existe-t-il des incohrences entre ces principes et leur mise en application dans ce pays ? Si oui, pourquoi ? Allouez-leur une priode de 15 20 minutes pour discuter de ces questions. Circulez entre les groupes pour vous assurer que chacun comprend les questions. Permettez chaque groupe de prsenter son travail en plnire, puis discutez des rsultats. Veuillez noter les principales conclusions de cette discussion et les afficher au mur pour rfrence ultrieure.
Conseils : * Loption (b) est indique si vous jugez que les sessions 2.1 et 2.2 ne sont pas ncessaires parce que les participants possdent dj une bonne comprhension des questions qui y sont discutes. Dans ce cas, vous pouvez passer cette option directement aprs louverture de latelier. * Comme autre option, vous pouvez animer cette session en sparant les participants en trois groupes, auxquels vous demanderez de se concentrer sur lun des Trois Principes : un cadre daction ; une autorit nationale de coordination ; un systme de suivi-valuation lchelle du pays.
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2.4 Quelles sont les forces et les faiblesses des instances et mcanismes de coordination de la lutte contre le VIH/sida dans ce pays (cadre daction, autorit de coordination nationale, systme national de suivi-valuation) ?
Objectif : Discuter des forces et des faiblesses des instances et mcanismes de coordination nationale dj implants dans ce pays. quipement et matriel requis : Chevalet, papier et marqueurs pour groupes de travail Dure : 60 minutes
Description : Groupes de travail Sparez les participants en trois groupes. Assurez-vous que le groupe runit une diversit dexpriences. Demandez chaque groupe de discuter dune seule des questions suivantes : Quelles sont les forces et faiblesses de lactuel cadre daction national contre le VIH/sida (ou plan stratgique) ? Quelles sont les forces et faiblesses des instances et mcanismes de coordination de la lutte contre le sida (p. ex. : Commission nationale sur le VIH/sida) ? Quelles sont les forces et faiblesses du systme national de suivivaluation du VIH/sida ? Allouez cette discussion 20 minutes, puis demandez aux groupes de prsenter un bref rapport. Demandez-leur si un groupe peut expliquer la raison de ces forces et faiblesses. Demandez-leur si certaines de ces forces et faiblesses sont clairement relies la participation ou au manque de participation du secteur communautaire. Prenez note de ces lments et soulignez-les.
Conseils : * Utilisez cette option plutt que les sessions 2.2 et 2.3 seulement si tous les participants ont une exprience de ces domaines. * Si les participants ne se concentrent que sur un ou deux mcanismes ou instances de coordination nationale, prparez-vous ne discuter que de ceux-ci et organisez les groupes en consquence (p. ex. : quatre groupes, deux groupes par question).
3. Le secteur communautaire et sa participation actuelle aux instances et mcanismes de coordination nationale

Cette section est constitue de brves sessions conues pour clarifier auprs des participants : (a) ce quon entend par secteur communautaire ; (b) comment travaillent ensemble les diffrents intervenants de ce secteur ; (c) ltat actuel de sa participation la coordination et la prise de dcision nationale en matire de VIH/sida. Cette section aidera les groupes tablir les priorits sur lesquelles orienter la suite de latelier.
On y propose diffrents choix de sessions qui reflteront le niveau de connaissance des participants ; il nest donc pas ncessaire doffrir chacune de ces sessions. Toutefois les animateurs veilleront agencer les sessions de faon couvrir les principaux sujets. Pour sauver du temps, lanimateur peut mener plusieurs sessions simultanment et faire travailler chaque groupe sur un sujet distinct. Cette mthode favorise une couverture des sujets plus rapide et plus large, mais gnrera des points de vue moins nombreux sur chacun dentre eux. Vous en trouverez un exemple la section sur la planification des ateliers, la fin du Guide.
3.1 Quest-ce que le secteur communautaire ?

Objectif : Discuter de ce qui constitue le secteur communautaire dans le pays.

quipement et matriel requis : Tableaux ou chevalets et marqueurs pour noter les ides des participants Dure : 30 minutes
Description : Brve session de remue-mninges Posez les questions suivantes : Quest-ce que le Secteur communautaire selon vous ? (Recueillez cinq ou six rponses.) Quels types dorganisations et de personnes le secteur communautaire regroupe-t-il ? (Tentez dobtenir un maximum dides.) quels types daction contre le VIH/sida le secteur communautaire participe-t-il ? Notez lisiblement les ides des participants. Demandez aux participants dexpliquer sils sont daccord ou non. La troisime question sert identifier la diversit des activits du secteur communautaire et faire ressortir si oui ou non, dans le prsent contexte, il participe la coordination, aux politiques et au processus dcisionnel sur le plan national. Pour conclure, demandez aux participants dindiquer parmi les lments mentionns, ceux quils trouvent les plus importants. Soulignez ces lments et affichez-les au mur pour rfrence ultrieure. Au besoin, ajoutez vos propres commentaires aux lments cls.
Conseils : * Servez-vous des dfinitions figurant la Section 1.2, Partie A des Directives et la Fiche daction 1 pour appuyer vos commentaires. * Pour aider les participants rflchir ces questions et structurer leurs rponses, suggrez-leur de discuter de la question avec leur voisin pendant cinq minutes avant dentamer la session de remue-mninges (brainstorming).

quipement et matriel requis : Rtroprojecteur, PowerPoint ou chevalet de confrence pour la prsentation Dure : 15 30 minutes
Description : Prsentation et discussion plnire Prsentez la dfinition du secteur communautaire figurant la Section 1.2, Partie A des Directives. Une ou deux diapositives devraient suffire. Invitez les participants mettre des commentaires. Demandez-leur de clarifier cette dfinition. Notez tout lment nouveau. Posez la question suivante : quels types dactions contre le VIH/sida le secteur communautaire participe-t-il ? Veuillez noter les rponses des participants et entamez une discussion. Sils ne font pas mention des politiques ou processus dcisionnels nationaux, donnez-leur des indices et des exemples au besoin.
Conseils : * Comme les participants peuvent bonifier les dfinitions, il est prfrable de faire cette prsentation laide du chevalet afin dy inscrire les commentaires la main. * Loption (a) favorise davantage la participation et est donc prfrable. Loption (b) ne devrait tre utilise quen prsence dimportantes contraintes de temps ou sil savre avantageux de proposer demble la dfinition du secteur communautaire prsente dans les Directives. 18 Guide danimation dateliers
3.2 Comment le secteur communautaire est-il structur ?

Objectif : Discuter de la faon dont le secteur communautaire se structure face aux rponses nationales au problme du VIH/sida et partager linformation sur les initiatives existantes.
3.2 Option (a) : Version avec discussion plnire

quipement et matriel requis : Rtroprojecteur, PowerPoint ou chevalet de confrence Dure : 15 minutes
Description : Prsentation Attirez lattention des participants sur les rsultats de la session 3.1 (Questce que le secteur communautaire ?) et demandez : Est-ce que le secteur communautaire sorganise nationalement ou rgionalement pour discuter et agir de concert ? Quelles sont ses initiatives ? Sont-elles officielles ? Se font-elles en rseau ?
Ce secteur a-t-il des leaders ou des reprsentants nationaux ? Ces initiatives favorisent-elles la participation du secteur communautaire aux instances et aux mcanismes de coordination nationale de la lutte contre le sida, notamment au cadre daction, lautorit de coordination ou au systme de suivi-valuation nationaux ? Veuillez noter leurs rponses et les afficher bien en vue au tableau ou sur le chevalet. Demandez aux participants sils ont bien compris. Allouez une priode de discussion et de clarification au besoin.

Conseils : * Cette option est indique si une bonne partie des participants semble connatre les efforts dploys pour structurer ce secteur.

quipement et matriel requis : Tableaux et marqueurs pour noter les ides des participants Dure : 15 30 minutes
Description : Discussion plnire Prsentez brivement ces initiatives vous-mme, ou faites-les prsenter par des participants qui organisent prsentement la participation ou le rseautage du secteur communautaire dans la lutte contre le VIH/sida. La prsentation devrait rpondre aux questions suivantes : quel moment cette initiative a-t-elle vu le jour ? Comment a-t-elle vu le jour ? Quels intervenants du secteur y participent ? Est-ce que toutes les parties prenantes du secteur peuvent y participer ou sadresse-t-elle un groupe spcifique (p. ex. : rseaux dorganisations oecumniques) ? Quel objectif cette initiative vise-t-elle ? Cette initiative facilite-t-elle la participation du secteur communautaire aux instances et aux mcanismes de coordination nationale de la lutte contre le sida, notamment au cadre daction, lautorit coordonnatrice ou au systme de suivi-valuation nationaux ? Quels sont les rsultats obtenus ce jour ? Veuillez noter leurs rponses et les afficher bien en vue au tableau ou sur le chevalet. Demandez aux participants sils ont bien compris. Allouez une priode de discussion et de clarification au besoin.
Conseils : * Cette option est indique lorsque seuls quelques participants semblent connatre les efforts visant structurer ce secteur, car lobjectif est de leur faire partager linformation avec les autres participants.
3.3 Pourquoi est-il important que le secteur communautaire participe aux instances et mcanismes de coordination nationale de la lutte contre le sida ?
Objectif : Discuter de limportance de la participation du secteur communautaire aux instances et aux mcanismes de coordination nationale de lutte contre le sida. quipement et matriel requis : Chevalet, papier et marqueurs pour groupes de travail Exemplaires des Fiches daction 1 11 incluses dans les Directives Dure : 90 120 minutes
Description : Phase 1 : Groupes de travail Sparez les participants en trois groupes. Chaque groupe doit discuter de lune des questions suivantes : Pourquoi est-il important que ce secteur participe llaboration dun cadre national daction ? Pourquoi est-il important que ce secteur fasse partie dune autorit de coordination nationale ? Pourquoi est-il important que ce secteur participe un systme de suivi-valuation lchelle du pays ? Encouragez les groupes de travail rflchir la faon dont la participation communautaire peut amliorer la rponse globale au problme du VIH/sida. Allouez-leur une priode de discussion de 25 30 minutes. Demandez-leur de prsenter leurs rsultats sous forme de liste. Allouez une priode de discussion aprs la prsentation de chaque groupe. Demandez aux participants dindiquer les rponses qui sont communes chaque question. Soulignez les lments qui sont spcifiques chaque question. Phase 2 : Discussion plnire Demandez aux participants dencercler les principaux lments prendre en considration pour renforcer la participation du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale de la lutte contre le sida. Suggestions : Servez-vous des indicateurs suivants, qui proviennent des Fiches daction contenues dans les Directives : Reprsentativit : Les personnes concernes devraient tre choisies par ce secteur et en reprsenter adquatement toutes les parties. ( noter : Si vous avez complt la session 3.1, rappelez aux participants les lments qui constituent le secteur communautaire.) [Fiches daction 1, 2 et 3] Comptences et aptitudes : Les personnes concernes doivent possder les comptences ncessaires pour travailler avec dautres secteurs et jouer un rle concret. [Fiches d'action 4 et 5] Acceptation par les autres secteurs : Ce secteur est peru par les autres secteurs comme jouant un rle important dans ces mcanismes. [Fiches daction 7 et 10]
Communication et consultation : Les mcanismes sont ncessaires pour favoriser le partage dinformation et la consultation de tout le secteur sur les enjeux dimportance. [Fiches daction 8 et 9] Ressources : La participation efficace du secteur requiert du temps et des ressources. [Fiche daction 6] Indpendance : Ce secteur devrait pouvoir participer tout en prservant son indpendance, de sorte quil puisse soulever les questions difficiles ou dlicates au besoin. [Fiche daction 11] Tentez de regrouper les commentaires des participants selon ces catgories si possible.
Conseils : Rfrez-vous la Section 3.2, Partie A des Directives (Encadr 4 : Avantages de limplication du secteur communautaire pour les rponses nationales au VIH/sida). Utilisez la Session 3.3 ou la Session 3.5, et non les deux. La Session 3.3 est indique lorsque la plupart des participants ne jouent aucun rle dans llaboration de politiques ou le processus dcisionnel nationaux. Lorsque des intervenants dautres secteurs participent cette session, il peut savrer utile de les faire travailler seuls pour ensuite les regrouper afin de discuter des diffrences et des points communs relativement aux lments discuts. Cette session donne une indication des priorits qui devraient faire lobjet de la Section 6 du prsent Guide.
Objectif : Discuter des conditions qui devront globalement exister lextrieur et au sein mme du secteur communautaire pour en assurer la participation significative. quipement et matriel requis : Bouts de papier (bloc-notes ou quart de feuilles), marqueurs et tableau Dure : 45 minutes
Description : Exercice de groupe Demandez aux participants de discuter avec leur voisin de ce que toutes les partie prenantes doivent faire pour assurer une participation significative du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale de la lutte contre le sida. ( noter : Rfrez-vous aux parties prenantes numres la Session 2.1 du prsent Guide ou la Section 1.2, Partie A des Directives.)
3.4 Quelles sont les principales caractristiques dune participation significative du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale, et que doit-on mettre en place pour y parvenir ?
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Allouez un maximum de dix minutes pour cette discussion. Puis demandez aux participants de noter une ou deux ides sur un bout de papier, soit une ide par bout de papier. Demandez au participants de se porter volontaires pour prsenter leur ide, un la fois. Affichez-la au tableau ou au mur. Chaque fois quune nouvelle ide est prsente, demandez si dautres participants ont eu la mme ide. Le cas chant, recueillez ces ides et affichezles ensemble. Utilisez la liste des caractristiques prsentes la Section 1.1, Partie B des Directives, pour suggrer de nouvelles ides. noter : Il ne sagit pas de simplement numrer les ides des Directives mais de discuter de chacune dentres elles et dencourager les participants dire sils la trouvent pertinente dans leur situation.
Conseils : * Plusieurs lments soulevs dans cette session auront dj t couverts au cours des exercices prcdents, et dautres sortiront plus tard, propos des instances et mcanismes de coordination nationale. Ainsi, cette session peut tre considre comme une option, ne suivre que lorsque vous dsirez traiter dun aspect particulier. * Une version abrge de cette session consisterait simplement prsenter les caractristiques figurant la Section 1.1, Partie B des Directives, de les expliquer et de les afficher au mur pour rfrence. Cette version est indique lorsque les participants nont que peu dexprience dans ce domaine de travail. Prvoyez une priode de questions et dexplications amplement suffisante. * Si vous procdez cette session en plus de la session 3.3, vous voudrez peut-tre passer la phase 2 de la session 3.3, car certains lments de la liste qui y figure sont susceptibles de ressortir la session 3.4 ; sinon vous pourrez alors les prsenter.
3.5 Quelles sont les forces et les faiblesses de la participation actuelle du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale ?
Objectif : valuer la participation actuelle du secteur aux instances et mcanismes de coordination nationale. quipement et matriel requis : Chevalet, papier et marqueurs pour groupes de travail Exemplaires des Fiches daction 1 11 incluses dans les Directives Dure : 60 90 minutes
Description : Groupes de travail Sparez les participants en trois ou quatre groupes, de sorte que chacun
Conseils : Proposez aux groupes de tracer deux colonnes (forces et faiblesses), dans lesquelles les ranges correspondent chacun des lments mentionns. Vous pouvez vous asseoir avec chaque groupe de travail pour circonscrire la discussion. Au lieu de demander chaque groupe de prsenter tous les lments, assignez-leur un ou deux lments par groupe, sans quoi tous les lments risquent de ne pas tre approfondis galement. Ainsi chaque groupe disposera de plus de temps pour approfondir chaque lment mme si, en bout de ligne, il restera moins de temps pour changer des commentaires. Il est recommand de procder la Session 3.3 ou la Session 3.4, et non aux deux. La session 3.4 est indique si la majorit des participants sont dj trs actifs en tant que reprsentants du secteur relativement ces question. Dans ce cas, vous pourrez galement passer la section 3.2. Cette session donne une indication des activits qui devraient faire lobjet de la Section 6 du prsent Guide.
runisse une diversit dexpriences. Chaque groupe discute des forces et des faiblesses de la participation du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale relativement chaque lment qui suit : Reprsentativit : Les reprsentants en cause ont-ils t choisis par le secteur communautaire ? Reprsentent-ils adquatement tous les intervenants du secteur communautaire ? ( noter : Si vous avez complt la session 3.1, rappelez aux participants leurs rponses sur ce qui constitue le secteur communautaire.) [Fiches d'action 1, 2 et 3] Comptences et aptitudes : Les reprsentants concerns possdent-ils les comptences ncessaires pour travailler avec dautres secteurs et jouer un rle concret ? [Fiches d'action 4 et 5] Acceptation par les autres secteurs : Le secteur communautaire estil peru par les autres secteurs comme jouant un rle important dans ces mcanismes ? [Fiches d'action 7 et 10] Communication et consultation : Existe-t-il des mcanismes visant favoriser le partage dinformation et la consultation dans lensemble du secteur communautaire sur les enjeux dimportance ? [Fiches daction 8 et 9] Ressources : Le secteur dispose-t-il de suffisamment de temps et de ressources pour jouer un rle concret, y compris celui de mener des consultations internes ? [Fiche daction 6] Indpendance : Le secteur parvient-il participer tout en prservant son indpendance, de sorte quil puisse soulever les questions difficiles ou dlicates au besoin ? [Fiche daction 11] Invitez les groupes prsenter leurs conclusions en plnire. Allouez 30 minutes par groupe. Invitez-les exprimer, sil y a lieu, leur dsaccord avec certains lments. Demandez-leur de nommer les principales caractristiques des forces et des faiblesses qui ressortent de toutes les discussions de groupe. Soulignez ces lments et affichez-les au mur pour rfrence ultrieure.
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4. Llaboration des plans daction pour consolider la participation du secteur aux instances et mcanismes de coordination nationale
Cette section porte sur la faon danimer le processus de slection des priorits et sur llaboration de plans daction concrets pour consolider la participation du secteur communautaire des instances et mcanismes prcis de coordination nationale. Il ne sera peut-tre pas possible, ni souhaitable, de produire des plans daction pour chaque instance ou mcanisme. (Voir la premire section de la Partie B de ce Guide pour connatre les facteurs considrer dans le choix de lobjet prcis dune session.) Cette section traite dactivits sadressant gnralement des participants dun secteur communautaire qui a dj tabli certains mcanismes dorganisation et de reprsentation pour lensemble du secteur. Si ces mcanismes sont faibles ou inexistants, il sera peut-tre plus utile de se concentrer sur un plan daction visant le renforcement du secteur communautaire lui-mme, tel que suggr la section 5 de ce Guide. Lanimateur devrait obtenir lavance toute documentation concernant les progrs raliss (p. ex. des copies des plans stratgiques nationaux ou du mandat), car il en aura besoin pour cette session. Il doit veiller utiliser la terminologie locale pour dsigner les diverses instances et mcanismes (p. ex. : Plan stratgique national plutt que Cadre daction contre le VIH/sida ; ou Commission nationale sur le sida plutt qu Autorit nationale de coordination de lutte contre le sida ). Les sessions 4.2 et 4.3 sont complmentaires et forment un tout homogne. Cependant, si lanimateur ne dispose que de peu de temps, sil constate que lanalyse et la planification prendra moins de temps ou encore, sil dcide de profiter de latelier pour obtenir des indices sur de futurs plans daction, sans toutefois les complter sance tenante, il devra choisir dutiliser lune ou lautre de ces sessions. Lanimateur devra expliquer clairement aux participants quils nauront pas rgler les questions durant latelier ; ils nauront qu concevoir des plans qui aideront le secteur communautaire rsoudre les problmes court et moyen termes. Il doit veiller distribuer une copie des Directives aux participants, sil ne la dj fait, puisquelles contiennent des renseignements importants pour les sessions suivantes.
4.1 valuation du statut actuel dune instance ou dun mcanisme prcis de coordination nationale
Objectif : Dterminer laquelle des mesures cls propose dans les Directives devrait tre considre comme prioritaire par le secteur communautaire.
4.1 Option (a) : Version avec participation ltablissement des priorits

quipement et matriel requis : Rtroprojecteur, PowerPoint ou chevalet de confrence pour la prsentation des mesures cls Exemplaires des pages de la Section 1.2, Partie B des Directives et des Fiches daction appropries aux fins de rfrence (un exemplaire par groupe de travail) Chevalet, papier et marqueurs pour groupes de travail Dure : 90 120 minutes
Description : Prsentation et groupes de travail Prsentez les mesures cls figurant la Section 1.2, Partie B des Directives : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Llaboration du mandat La slection de reprsentants Lintgration des membres La sensibilisation La mise en place de relations efficaces La participation la prise de dcisions Le soutien aux dcisions prises et aux actions entreprendre Le suivi et lexamen
Pendant la prsentation, expliquez les diffrentes mesures mentionnes la Section 1.2, Partie B des Directives. la fin de cette prsentation, invitez les participants poser des questions. Rappelez aux participants les principales caractristiques dune participation significative (Session 3.4 de ce Guide ou Section 1.1, Partie B des Directives). Elles constituent lobjectif vis par les plans. Lorsque ces mesures sont bien comprises, sparez les participants en groupes de travail. Allouez aux groupes 45 60 minutes pour discuter de ces mesures : Ont-elles t ralises ? Lesquelles doivent tre modifies pour favoriser une meilleure participation du secteur communautaire ? la fin de la discussion, chaque groupe devrait avoir choisi trois mesures quil considre comme des questions prioritaires. Les groupes peuvent choisir des mesures qui nont pas encore t mentionnes, qui sont sur le point dtre mises en uvre ou qui sont dj en vigueur (et qui fournissent une bonne occasion damliorer la participation communautaire), ou qui ont t mentionnes mais qui ne favorisent pas une participation significative du secteur communautaire.
Demandez aux groupes de prsenter leurs conclusions en plnire. Aprs toutes les prsentations, demandez aux participants sils ont les mmes priorits. Sil y a consensus, passez la session suivante. Sil existe dimportantes divergences dopinion, encouragez les diffrents groupes en discuter et aidez-les en arriver un accord. Tentez de rduire la liste trois ou quatre mesures prioritaires en rassurant les participants quil sera question des autres plus tard.
Conseils : * Vous pouvez vous asseoir avec chaque groupe de travail pour circonscrire la discussion. * Vous devez vous assurer que les participants savent quelles mesures sont dj en vigueur et quils en connaissent les forces et faiblesses afin quils puissent donner leur opinion en groupe de travail. * Vous devriez galement les encourager consulter les Fiches daction traitant des mesures quils valuent. Ces Fiches daction sont numres la Section 1.2, Partie B des Directives.
4.1 Option (b) : Version avec prslection des priorits par les animateurs et les leaders du secteur communautaire
quipement et matriel requis : Rtroprojecteur, PowerPoint ou chevalet de confrence pour la prsentation des mesures Exemplaires des pages appropries de la Section 1.2, Partie B des Directives aux fins de rfrence Dure : 45 minutes
Description : Prsentation des mesures cls et des priorits Prsentez toutes les mesures figurant la Section 1.2, Partie B des Directives. Puis soulignez trois ou quatre mesures qui ont t considres comme des questions prioritaires dans le contexte actuel. Expliquez pourquoi ces mesures ont t considres comme des priorits. Invitez les participants en discuter. Lorsquun participant prsente des objections concrtes, vous devriez traiter la liste avec autant de souplesse que possible.
Conseils : * Cette option nest indique que lorsque les priorits ressortent clairement : par exemple, si le renouvellement du mandat dune instance de coordination nationale est en cours ou imminente, et que le secteur communautaire doit intervenir de faon urgente. * Discuter de ces priorits avec les leaders communautaires concerns avant latelier.
4.2 valuation du statut actuel des mesures considres comme des priorits pour amliorer la participation actuelle du secteur aux instances et mcanismes de coordination nationale
Objectif : Faire lvaluation exhaustive de chaque mesure considre comme une priorit la session 4.1. quipement et matriel requis : Exemplaires des pages de la Section 1.2, Partie B des Directives et des Fiches daction appropries, aux fins de rfrence (un exemplaire par groupe de travail) Exemplaires des documents nationaux pertinents (p. ex. plan stratgique national, mandat de linstance de coordination nationale, systme de S&E national) Chevalet, papier et marqueurs pour groupes de travail Dure : 2 3 heures
Description : Groupes de travail Sparez les participants en groupes qui travailleront chacun sur lune des mesures prioritaires cites la session 4.1. Donnez aux participants le temps de bien lire la mesure et de discuter de son statut actuel : Cette mesure a-t-elle t mise en uvre ? Dans sa forme actuelle, favorise-t-elle la participation du secteur communautaire ? Quelles en sont les principales faiblesses ? Servez-vous de la mesure 1.2.1 (Partie B des Directives) comme exemple pour aider les participants trouver linformation qui suit : Lautorit existante dispose-t-elle dun mandat prcis ? Couvre-t-il tous les aspects numrs dans les Directives ? Lautorit en tient-elle compte ? Laide financire est-elle suffisante pour permettre leur mise en application ? Le mandat est-il mis la disposition des parties prenantes ? Encouragez les participants examiner attentivement les fiches daction et toute autre documentation relative chaque mesure. Prvoyez au moins une heure (idalement jusqu deux heures) pour cette discussion de groupe. Runissez les groupes afin quils prsentent les conclusions de leur analyse des principaux problmes. Allouez suffisamment de temps pour permettre aux groupes dchanger leurs opinions et commentaires sur le travail des autres. Ces commentaires devraient faire lobjet dune discussion, puis tre nots. Demandez aux participants dindiquer si les aspects de certaines mesures se chevauchent visiblement. Prenez-en note car il sera possible de les aborder simultanment dans le plan daction.
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* *
Conseils : Vous devriez vous asseoir avec chaque groupe de travail pour circonscrire la discussion. Pour cette session, les groupes de travail doivent runir des participants issus de divers secteurs (sils proviennent de multiples secteurs) et prsentant diverses aptitudes. Une autre faon danimer cette session (surtout sil ny a que deux ou trois mesures prioritaires) est de demander deux groupes ou plus dvaluer chaque mesure. Chaque discussion de groupe peut aller dans une direction diffrente et faire ressortir des points diffrents, ce qui donne lieu une analyse plus approfondie. Procurez-vous la documentation pertinente au pralable et faites-en des copies, car elle constitue la base de ce travail.
4.3 laboration de plans daction o aborder les mesures prioritaires pour amliorer la participation du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale
Objectif : laborer un plan daction, avec un chancier, o sera aborde chaque mesure considre comme une priorit la session 4.1. quipement et matriel requis : Chevalet, papier et marqueurs pour groupes de travail Dure : 3 4 heures
Description : Groupes de travail Phase 1 : Demandez aux participants de se joindre au mme groupe qu la session 4.2 et assignez chaque groupe une des mesures prioritaires tablies la session 4.1. Demandez aux participants de discuter des commentaires mis par les autres groupes la session 4.2. Ces commentaires ont-ils un impact sur les questions souleves ? Les clarifient-ils ou non ? Demandez aux participants de dresser une liste sommaire des principaux problmes relis aux mesures dont ils discutent. Pour chaque problme, demandez aux participants de noter ce qui constituerait la situation idale ( lobjectif ). Puis entamez une discussion sur ce qui doit tre fait pour atteindre cet objectif, en posant les questions suivantes : Ces solutions sont-elles applicables ? Quelles sont les possibilits de soulever ces questions et de les rgler sous peu (p. ex. : la prochaine runion de linstance de coordination nationale ou des rseaux communautaires, la prochaine confrence sur le sida) ?
Le secteur communautaire est-il en mesure de les rsoudre de lui-mme ? Est-il en mesure de les rsoudre en collaboration avec dautres secteurs ? Le cas chant, ces secteurs sont-ils disposs collaborer avec lui ? Quelles mesures cls doit-on mettre en uvre avant de commencer rsoudre ce problme ? Invitez les groupes consulter les Fiches daction affrentes chaque mesure des Directives et sy rfrer pour llaboration de leur plan. Allouez aux groupes au moins 90 minutes pour en discuter avant de prsenter leurs conclusions et susciter les commentaires des autres groupes. Runissez les groupes pour quils prsentent les conclusions de leur analyse. Allouez aux groupes suffisamment de temps pour leur permettre dchanger leurs opinions et commentaires sur le travail des autres. Ces commentaires devraient faire lobjet dune discussion, puis tre nots, comme la session 4.2. Demandez aux participants dindiquer si les actions proposes se chevauchent visiblement. Dans les cas de chevauchement, les groupes devraient valuer si lide dun plan conjoint combinant les actions proposes ne serait pas plus efficace et rationnelle.
* *
Conseils : Vous devrez vous asseoir avec chaque groupe de travail pour circonscrire la discussion. Pour cette session, les groupes de travail doivent runir des participants issus de divers secteurs (sils proviennent de multiples secteurs) et prsentant diverses aptitudes. Vous pouvez animer cette session autrement (surtout sil ny a que deux ou trois mesures prioritaires) en demandant deux groupes ou plus dvaluer chaque mesure. Chaque discussion de groupe peut aller dans une direction diffrente et faire ressortir des points diffrents, ce qui donne lieu une analyse plus approfondie. Au moment de dsigner la personne qui dirigera la mise en uvre ou la coordination des activits, vous devriez encourager les participants
Phase 2 : Demandez aux participants de rejoindre leur groupe de travail pour laborer un plan final comprenant les lments suivants : Un rsum du problme ou de lenjeu Les objectifs reprsentant une situation idale (rsolution du problme) Les activits raliser, un aperu du temps et des ressources humaines ncessaires sa mise en uvre, ainsi que tout autre cot y affrant Les personnes responsables de mettre en uvre ces activits ou den coordonner la mise en uvre Allouez aux groupes au moins une heure avant la prsentation finale de leur plan en plnire.
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proposer ceux qui occupent dj une position officielle de reprsentant ou de coordonnateur communautaire. Si cette position nexiste pas, il faudrait peut-tre passer certaines des activits de la section 6 avant denvisager la planification de mesures concrtes en matire de coordination nationale de lutte contre le sida. * Les Fiches daction prsentes dans les Directives font rfrence chaque mesure. Ces fiches prsentent en dtail les activits cls raliser pour chaque mesure et devraient donc servir de fondement la planification.
5. Llaboration des plans daction pour renforcer le secteur communautaire

Cette section prsente des moyens de renforcer le secteur communautaire en matire de capacit, dorganisation, de leadership, et de positionnement global pour lui permettre de participer plus efficacement aux instances et mcanismes de coordination nationale de la lutte contre le sida. Ces sessions sappuient sur les Fiches daction prsentes la partie C des Directives. Toutes les activits qui y sont dcrites peuvent potentiellement contribuer la mise en uvre des plans daction labors la section 4 du prsent Guide. Si le secteur communautaire nest que peu organis, coordonn ou positionn, il vaudrait mieux se concentrer sur ces activits plutt que sur une dmarche associe des instances et mcanismes de coordination nationale, car elles tabliront une base solide do consolider le rle du secteur communautaire et ses efforts de coordination. Les sessions de cette section senchanent naturellement la suite des sessions 3.3 et 3.5. 30 Guide danimation dateliers Malgr le fait que les activits dcrites dans cette section portent spcifiquement sur le secteur communautaire, ce dernier doit rechercher lappui dautres secteurs ou intervenants pour leur mise en uvre. Lanimateur devrait avertir les participants quils nauront pas rsoudre les problmes durant latelier : ils nauront qu concevoir des plans qui aideront le secteur communautaire rsoudre les problmes court et moyen termes. Lanimateur devrait obtenir lavance toute documentation concernant les progrs raliss (p. ex. des documents de constitution des rseaux sida de la socit civile nationale, des exemples de slection de reprsentants communautaires ou des rapports dactivits nationales du secteur communautaire), car elles seront essentielles cette session. Sil ne la dj fait, lanimateur doit distribuer les Fiches daction (Directives, Partie C) car elles contiennent des renseignements ncessaires au droulement des sessions qui suivent.
5.1 tablissement des domaines prioritaires en matire de renforcement du secteur communautaire

Objectif : Dterminer quels sont les domaines prioritaires dvelopper dans un plan daction.

quipement et matriel requis : Exemplaires des Fiches daction (un jeu par personne) Chevalet, papier et marqueurs pour groupes de travail Dure : 45 minutes
Description : Prsentation et groupes de travail Donnez une brve prsentation des onze Fiches daction ou de la liste qui suit (galement prsente aux sections 3.3 et 3.5) : Reprsentativit : Les personnes concernes devraient tre choisies par le secteur communautaire et en reprsenter adquatement toutes les parties. ( noter : Si vous avez complt la session 3.1, rappelez aux participants leurs rponses sur ce qui constitue le secteur communautaire.) [Fiches d'action 1, 2 et 3] Comptences et aptitudes : Ces personnes doivent possder les comptences ncessaires pour travailler avec dautres secteurs et jouer un rle concret. [Fiches d'action 4 et 5] Acceptation par les autres secteurs : Ce secteur doit tre peru par les autres secteurs comme jouant un rle important dans ces mcanismes. [Fiches d'action 7 et 10] Communication et consultation : Les mcanismes sont ncessaires pour favoriser le partage dinformation et la consultation de lensemble du secteur sur les enjeux dimportance. [Fiches daction 8 et 9] Ressources : La participation efficace du secteur communautaire requiert du temps et des ressources. [Fiche daction 6] Indpendance : Le secteur doit pouvoir participer tout en prservant son indpendance, de sorte quil puisse soulever les questions difficiles ou dlicates au besoin. [Fiche daction 11] Sparez les participants en trois ou quatre groupes. Demandez chaque groupe dtudier soit les Fiches daction, soit la liste qui prcde, et dvaluer quels lments sont prioritaires et urgents. Invitez-les retenir trois ou quatre priorits de la liste. Les discussions de groupe qui sensuivent ne ncessitent pas plus de 15 minutes. Invitez chaque groupe prsenter ses priorits. Aprs toutes les prsentations, demandez aux participants sils ont les mmes priorits. Sil y a consensus, passez la session suivante. Sil existe dimportantes divergences dopinion, encouragez les diffrents groupes en discuter et aidez-les en arriver un accord. Tentez de rduire la liste finale trois ou quatre mesures prioritaires, en rassurant les participants quil sera question des autres mesures plus tard.
* * *
Conseils : Si vous avez complt la session 3.3 ou 3.5, o ces questions ont dj t partiellement abordes, cette session peut se faire plus rapidement. Vous pouvez vous asseoir avec chaque groupe de travail pour circonscrire la discussion. Vous devrez vous assurer que les participants savent quelles mesures sont dj en place et quils en connaissent les forces et faiblesses afin quils puissent en discuter en groupe de travail. La liste qui prcde est une version simplifie de lensemble des Fiches daction, ce qui vous vite de toutes les numrer : les lments de certaines fiches y sont regroups sous une mme rubrique.
5.1 Option (b) : Version avec prslection des priorits par les animateurs et les leaders du secteur communautaire
quipement et matriel requis : Rtroprojecteur, PowerPoint ou chevalet de confrence pour la prsentation des mesures cls Exemplaires des Fiches daction Dure : 30 minutes
Description : Prsentation des priorits Prsentez tous les lments figurant dans les Fiches daction. Puis, soulignez trois ou quatre domaines qui ont t choisis comme des priorits dans le contexte actuel. Expliquez pourquoi ces mesures ont t considres comme des priorits et invitez les participants en discuter. noter : Lorsquun participant prsente des objections concrtes, vous devriez traiter la liste avec autant de souplesse que possible.
Conseils : * Cette option nest indique que sil ressort clairement des priorits videntes (p. ex. : lorsque la rvision dun systme de suivi-valuation national est en cours ou imminente, et que le secteur communautaire doit intervenir de faon urgente). * Discuter de ces priorits avec les reprsentants communautaires concerns avant latelier.
5.2 valuation du statut actuel des domaines prioritaires pour le renforcement du secteur communautaire
quipement et matriel requis : Exemplaires des Fiches daction (un jeu par personne) Exemplaires de toute documentation pertinente sur les efforts dorganisation ou de positionnement dploys par le secteur communautaire Chevalet, papier et marqueurs pour groupes de travail Dure : 2 heures
Description : Groupes de travail En guise dintroduction, rappelez aux participants la discussion de la session 3.3, qui portait sur les principaux lments considrer pour renforcer la participation du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale (3.3) et celle sur les forces et faiblesses du secteur relativement ces lments (3.5). Sparez les participants en groupes, et assignez-leur une priorit de la session 5.1 par groupe. Demandez aux participants de bien lire la Fiche daction approprie et de discuter de son statut actuel. Quels lments sont dj en place dans ce domaine de travail ? Quels sont les progrs raliss ? Quelles en sont les principales faiblesses ? Dans le cas de la Fiche daction 2 Dfinir les rles, responsabilits et critres de slection des reprsentants du secteur communautaire par exemple, les participants pourraient demander si ce secteur a dj adopt une entente sur les rles et les responsabilits de ses reprsentants, si ce domaine de travail bnficie du soutien des donateurs, si un mandat a t labor et rendu public. Invitez les participants examiner attentivement tous les documents pertinents (ici encore, avec lexemple de la Fiche daction 1, les participants devraient tudier le mandat des reprsentants du secteur communautaire sil y en a un). Prvoyez au moins une heure pour cette discussion de groupe. Runissez les groupes pour quils prsentent les conclusions de leur analyse des principaux problmes. Allouez aux groupes suffisamment de temps pour leur permettre dchanger opinions et commentaires sur le travail des autres. Les commentaires devraient faire lobjet dune discussion, puis tre nots. Demandez aux participants dindiquer si les aspects de certaines mesures se chevauchent visiblement. Prenez-en note car il sera possible de les aborder simultanment dans le plan daction.
* *
Conseils : Vous devriez vous asseoir avec chaque groupe de travail pour circonscrire la discussion. Pour cette session, les groupes de travail doivent runir des participants issus de divers secteurs (sils proviennent de multiples secteurs) et prsentant diverses aptitudes. Vous pouvez animer cette session (surtout sil ny a que deux ou trois mesures prioritaires) autrement en demandant deux groupes ou plus dvaluer chaque mesure. Chaque discussion de groupe peut aller dans une direction diffrente et faire ressortir des points diffrents, ce qui donne lieu une analyse plus approfondie. Assurez-vous dobtenir la documentation pertinente au pralable et faites-en des copies car elle constitue la base de ce travail.
5.3 laboration de plans daction o seront abordes les mesures prioritaires en matire de renforcement de la participation du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale
Objectif : laborer un plan daction, avec chancier, o sera aborde chacune des mesures considres comme une priorit la session 5.1. 34 Guide danimation dateliers
quipement et matriel requis : Chevalet, papier et marqueurs pour groupes de travail
Dure : 3 4 heures
Description : Groupes de travail Phase 1 : Demandez aux participants de se joindre au mme groupe qu la session 5.2 et assignez-leur une mesure prioritaire de la session 5.1 par groupe. Invitez les participants discuter des commentaires que les autres groupes ont mis la session 5.2. Ces commentaires rpondent-ils aux questions souleves ? Les clarifient-ils ou non ? Demandez aux participants de dresser une liste sommaire des principaux problmes relis aux mesures dont ils discutent. Pour chaque problme ou enjeu, demandez aux participants de noter par crit ce qui constituerait la situation idale (l objectif ), puis demandez-leur ce qui devrait tre fait pour y parvenir : Ces solutions sont-elles applicables ? Quelles sont les possibilits de soulever ces questions et de les rgler sous peu (p. ex. : la prochaine runion du secteur communautaire) ? Le secteur communautaire est-il en mesure de les rsoudre de lui-mme ?
Est-il en mesure de les rsoudre en collaboration avec dautres secteurs ? Le cas chant, ces secteurs sont-ils disposs collaborer avec lui ? Quelles mesures cls doit-on mettre en uvre avant de commencer rsoudre ce problme ? Allouez aux groupes au moins 90 minutes pour en discuter avant de prsenter leurs conclusions et susciter les commentaires des autres groupes. Runissez les groupes pour quils prsentent les conclusions de leur analyse. Allouez aux groupes suffisamment de temps pour leur permettre dchanger opinions et commentaires sur le travail des autres. Ces commentaires devraient faire lobjet dune discussion, puis tre nots, comme la session 5.2. Demandez aux participants dindiquer si les actions proposes se chevauchent visiblement. Dans les cas de chevauchement, les groupes devraient valuer si lide dun plan conjoint, combinant les actions proposes, ne serait pas plus efficace et rationnelle.
* *
Conseils : Vous devriez vous asseoir avec chaque groupe de travail pour circonscrire la discussion. Pour cette session, les groupes de travail doivent runir des participants issus de divers secteurs (sils proviennent de multiples secteurs) et prsentant diverses aptitudes. Vous pouvez animer cette session autrement (surtout sil ny a que deux ou trois mesures prioritaires) en demandant deux groupes ou plus dvaluer chaque mesure. Chaque discussion de groupe peut aller dans une direction diffrente et faire ressortir des points diffrents, ce qui donne lieu une analyse plus approfondie. Au moment de dsigner la personne qui dirigera la mise en uvre ou la coordination des activits, vous devriez encourager les participants proposer ceux qui sont capables dy consacrer le temps et les ressources ncessaires.
Phase 2 : Demandez aux participants de rejoindre leur groupe de travail pour laborer un plan final comprenant les lments suivants : Un rsum du problme ou de lenjeu Les objectifs reprsentant une situation idale (rsolution du problme) Les activits raliser, un aperu du temps et des ressources humaines requis pour sa mise en uvre, ainsi que tout autre cot y affrant Les personnes responsables de mettre en uvre ces activits ou den coordonner la mise en uvre Allouez aux groupes au moins une heure avant la prsentation finale de leur plan en plnire.
35
6. La prsentation des plans daction aux autres parties prenantes

Cette section nest ncessaire que si lanimateur dcide au dpart de ne pas inclure tous les secteurs mais plutt dinviter les principaux intervenants, du secteur communautaire ou dautres secteurs, participer la clture de latelier en vue de les inciter sengager assurer le suivi des plans daction.
6.1 Prsentation de lanalyse de la participation du secteur communautaire aux principales parties prenantes
Objectif : Permettre aux participants de prsenter aux principales parties prenantes du secteur communautaire et dautres secteurs, une partie de lanalyse ralise dans le cadre de latelier. quipement et matriel requis : Rtroprojecteur, PowerPoint ou chevalet de confrence pour la prsentation des lments cls Dure : 1 heure
Description : Prsentation Demandez aux participants de prsenter les principaux lments de leur analyse sur le statut actuel des instances et des mcanismes de coordination nationale et de la participation du secteur communautaire. Les prsentations se fondent surtout sur les sessions 2.4, 3.2, 3.4 et 3.5. Faites suivre les prsentations dune brve discussion plnire.
Conseils : * Cette session devrait tre considre comme une option. Avant larrive des intervenants, vous devriez discuter avec les participants de la pertinence de prsenter ces analyses plus gnrales. Avec les participants, vous devriez galement choisir, parmi les sessions numres plus haut, sur laquelle ils peuvent fonder leur prsentation, selon le message quils dsirent transmettre (p. ex. : 3.5 pour discuter de ce qui est ncessaire pour renforcer le rle du secteur communautaire ; ou 2.4 pour se concentrer davantage sur le statut actuel des instances et mcanismes de coordination de la lutte contre le sida au pays).
6.2 Prsentation et discussion des plans daction avec les principales parties prenantes
Objectif : Permettre aux participants de prsenter leur plan daction aux principaux intervenants du secteur communautaire et dautres secteurs. quipement et matriel requis : Rtroprojecteur, PowerPoint ou chevalet de confrence Dure : 1 2 heures
Description : Prsentation et groupes de travail Invitez les reprsentants de chaque groupe prsenter les principaux lments de leur plan : soit des mesures prcises pour amliorer la participation du secteur communautaire une instance ou un mcanisme de coordination nationale prcis (section 4) ; soit des mesures pour renforcer le secteur communautaire en tant que tel (section 5). Demandez aux participants de rejoindre le groupe avec lequel ils ont planifi les actions, et invitez les principaux intervenants se joindre ces groupes pour en discuter plus fond. Ne demandez pas aux groupes de commenter en plnire ; demandez plutt aux invits de partager leurs points de vue sur ces plans : sur leur pertinence et leur justesse. Incitez les invits exprimer leur intention dappuyer on non le programme de participation du secteur communautaire, y compris financirement et techniquement. Clturez latelier. 37 Guide danimation dateliers
Conseils : * Une autre faon, plus brve, danimer cette session est de passer le travail de groupe et daller directement aux commentaires en plnire. * Sil y a parmi les invits des prestataires potentiels dappui technique ou financier, lanimateur devrait tenter de les rencontrer avant cette session afin de connatre leurs intentions et de les informer que cette session leur fournira loccasion de parler dun appui possible de leur part.
7. Quelques exemples de programme datelier

Cette section prsente deux exemples de programmes et de faons alternatives de combiner les sessions en ateliers de trois jours. Ces exemples ne visent qu aider lanimateur rflchir la faon de structurer les session qui prcdent ; elles ne doivent pas tre considres comme des directives. Comme il a t mentionn plus tt, lanimateur peut dcider de passer certaines de ces sessions, ce que le programme devrait reflter.
Exemple 1 : Contexte secteur communautaire et mcanismes de coordination peu dvelopps

Session a.m. Jour 1 1.1 Ouverture, prsentation, attentes 2.1 (b) Comment la rponse au problme du sida sorganise-t-elle dans notre pays ? 2.2 Prsentation des Trois Principes 2.3 (a) Comment les Trois Principes sont-ils mis en application dans notre pays ? (2 h 45) Jour 2 3.4 Quelles sont les principales caractristiques dune participation significative du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale ? 5.1 (b) tablissement des domaines prioritaires en matire de renforcement du secteur communautaire 5.2 valuation du statut actuel des domaines prioritaires pour le renforcement du secteur communautaire (3 h) p.m. 3.1 (a) Quest-ce que le secteur communautaire? 3.2 (b) Comment le secteur communautaire est-il structur ? 3.3 Pourquoi est-il important que le secteur communautaire participe aux instances et mcanismes de coordination ? (3 h) 5.2 (suite) 5.3 laboration de plans daction o seront abordes les mesures prioritaires en matire de renforcement de la participation du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale (4 h) 6.1 Prsentation de lanalyse de la participation du secteur communautaire aux principales parties prenantes 6.2 Prsentation et discussion des plans daction avec les principaux intervenants (3 h) Jour 3 5.3 (suite) (3 h)
Exemple 2 : Contexte dun secteur communautaire trs dvelopp

Session a.m Jour 1 1.1 Ouverture, prsentation, attentes 2.3 (b) Comment les Trois Principes sont-ils mis en application dans notre pays ? 2.4 Quelles sont les forces et les faiblesses des instances et mcanismes de coordination dans ce pays ? (3 h 30) Jour 2 5.1 (b) tablissement des domaines prioritaires en matire de renforcement du secteur communautaire 5.3 laboration de plans daction o seront abordes les mesures prioritaires en matire de renforcement de la participation du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale (3 h 30) p.m 3.1 (a) Quest-ce que le secteur communautaire ? 3.2 (b) Comment le secteur communautaire est-il structur ? 3.4 Quelles sont les principales caractristiques dune participation significative du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale ? 3.5 Quelles sont les forces et les faiblesses de la participation actuelle du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale ? (3 h) 4.1 valuation du statut actuel dune instance ou dun mcanisme particuliers de coordination nationale 4.2 valuation du statut actuel des mesures considres comme des priorits pour amliorer la participation actuelle du secteur aux instances et mcanismes de coordination nationale (3 h 30) 6.2 Prsentation et discussion des plans daction avec les principaux intervenants (2 h) Jour 3 4.3 laboration des plans daction o aborder les mesures prioritaires pour amliorer la participation du secteur communautaire aux instances et mcanismes de coordination nationale (3 h 30)
40 Notes:
ICASO International Council of AIDS Service Organizations

Secrtariat International 65 Wellesley Street E., Suite 403 Toronto, Ontario, Canada M4Y 1G7 t: +1 416 921 0018 f: +1 416 921 9979 icaso@icaso.org www.icaso.org
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Coordination avec les communauts

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Responsable du projet/diteur : Rdacteur en chef : Principaux responsables des partenaires :

Table des matires

1 Guide danimation dateliers

A. Planification des ateliers

2 Guide danimation dateliers

3 Guide danimation dateliers

Voir les Fiches daction

3. La prparation des animateurs

5 Guide danimation dateliers

4. La prparation des participants

6 Guide danimation dateliers

5. Les locaux, lquipement et les fournitures

6. Lappui des donateurs dans laction

Guide danimation dateliers

8. Aprs les ateliers

8 Guide danimation dateliers

B. Guide danimation dateliers

9 Guide danimation dateliers

10 Guide danimation dateliers

1.1 Ouverture, prsentation, attentes

Guide danimation dateliers

2. Les politiques, la coordination et la prise de dcision nationales en matire de VIH/sida

2.1 Comment la rponse au problme du sida sorganise-t-elle dans notre pays ?

2.1 Option (a) : Version avec participation

12 Guide danimation dateliers

2.1 Option (b) : Version avec prsentation

2.2 Prsentation des Trois Principes

Guide danimation dateliers

Guide danimation dateliers

16 Guide danimation dateliers

3. Le secteur communautaire et sa participation actuelle aux instances et mcanismes de coordination nationale

3.1 Quest-ce que le secteur communautaire ?

3.1 Option (a) : Version avec participation

17 Guide danimation dateliers

3.1 Option (b) : Version avec prsentation

3.2 Comment le secteur communautaire est-il structur ?

3.2 Option (a) : Version avec discussion plnire

3.2 Option (b) : Version avec prsentation

19 Guide danimation dateliers

20 Guide danimation dateliers

Guide danimation dateliers

22 Guide danimation dateliers

Guide danimation dateliers

24 Guide danimation dateliers

4.1 Option (a) : Version avec participation ltablissement des priorits

25 Guide danimation dateliers

26 Guide danimation dateliers

Guide danimation dateliers

28 Guide danimation dateliers

Guide danimation dateliers

5. Llaboration des plans daction pour renforcer le secteur communautaire

5.1 tablissement des domaines prioritaires en matire de renforcement du secteur communautaire

5.1 Option (a) : Version avec participation

31 Guide danimation dateliers

32 Guide danimation dateliers

33 Guide danimation dateliers

quipement et matriel requis : Chevalet, papier et marqueurs pour groupes de travail

Guide danimation dateliers

6. La prsentation des plans daction aux autres parties prenantes

36 Guide danimation dateliers

7. Quelques exemples de programme datelier