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Deutscher Bundestag

17. Wahlperiode

Protokoll Nr. 17/39


Nur zur dienstlichen Verwendung

Sportausschuss

Kurzprotokoll
39. Sitzung
Berlin, den 26.10.2011, 14:30 Uhr Sitzungsort: Berlin Sitzungssaal: 4.800, Paul-Lbe-Haus Vorsitz: Dagmar Freitag, MdB

TAGESORDNUNG:

Vor Eintritt in die Tagesordnung Tagesordnungspunkt 1 Gesetzentwurf der Bundesregierung

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Entwurf eines Gesetzes zur Strkung eines aktiven Schutzes von Kindern und Jugendlichen (Bundeskinderschutzgesetz - BKiSchG) BT-Drucksache 17/6256 Ressortvertreter/in: Tagesordnungspunkt 2 Bundesministerium fr Familie, Senioren, Frauen und Jugend 12-18

Gutachtliche Beratung ber die Sportfrdermittel des Bundes im Entwurf zum Haushalt 2012 Arbeitsunterlage:Ausschussdrucksache-Nr. 17(5) 83, 17 (5) 87, 17 (5) 88, 17 (5) 92, 17 (5) 93, 17 (5) 94 Tagesordnungspunkt 2a Beratung und Abschluss Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Ressortvertreter/in: Bundesministerium des Innern Tagesordnungspunkt 2b Beratung und Abschluss Einzelplan 11 Bundesministerium fr Arbeit und Soziales Ressortvertreter/in: Bundesministerium fr Arbeit und Soziales Tagesordnungspunkt 2c Beratung und Abschluss Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Ressortvertreter/in: Bundesministerium der Verteidigung 17-18 16-17 12-16

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Tagesordnungspunkt 3

Antrag der Abgeordneten Martin Gerster, Snke Rix, Sabine Btzing-Lichtenthler, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD Rechtsextremistische Einstellungen im Sport konsequent bekmpfen - Toleranz und Demokratie nachhaltig frdern BT-Drucksache 17/5045 Ressortvertreter/in: Bundesministerium des Innern Tagesordnungspunkt 4 Stand der Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention im Sportbereich Bericht: Bundesministerium fr Arbeit und Soziales Beauftragter der Bundesregierung fr die Belange der behinderten Menschen Deutscher Behindertensportverband Special Olympics 43-45 23-42

Tagesordnungspunkt 4neu

Antrag der Abgeordneten Klaus Riegert, Eberhard Gienger, Stephan Mayer (Alttting), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Joachim Gnther (Plauen), Dr. Lutz Knopek, Gisela Piltz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP Klima- und Umweltschutz im und durch den Sport strken - Fr eine verantwortungsvolle Sportentwicklung in Deutschland BT-Drucksache 17/5779 Ressortvertreter/in: Bundesministerium fr Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit

Die ursprnglichen Tagesordnungspunkte verschieben sich entsprechend Tagesordnungspunkt 5 Verschiedenes 46

Sportausschuss, 39. Sitzung, 26.10.2011 Anwesenheitsliste* Mitglieder des Ausschusses Ordentliche Mitglieder des Ausschusses CDU/CSU Gienger, Eberhard Heil, Mechthild Mayer, Stephan Riegert, Klaus Steffel, Frank, Dr. Stier, Dieter Strenz, Karin SPD Btzing-Lichtenthler, Sabine Fograscher, Gabriele Freitag, Dagmar Gerster, Martin FDP Gnther, Joachim Knopek, Lutz, Dr. Piltz, Gisela DIE LINKE. Kunert, Katrin Petermann, Jens BNDNIS 90/DIE GRNEN Cramon-Taubadel, Viola von Wagner, Daniela Stellv. Mitglieder des Ausschusses Dobrindt, Alexander Fischer, Dirk Grindel, Reinhard Knoerig, Axel Kolbe, Manfred Stetten, Christian Freiherr von Wichtel, Peter

Lambrecht, Christine Marks, Caren Schfer, Axel Zypries, Brigitte

Luksic, Oliver Reinemund, Birgit, Dr. Volk, Daniel, Dr.

Seifert, Ilja, Dr. Tempel, Frank

Klein-Schmeink, Maria Roth, Claudia

______________________________________ *) Der Urschrift des Protokolls ist die Liste der Unterschriften beigefgt.

Sportausschuss, 39. Sitzung, 26.10.2011 Bundesregierung

Bundesrat

Fraktionen und Gruppen

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Vor Eintritt in die Tagesordnung Die Vorsitzende begrt die Anwesenden. Sie sehe eine Wortmeldung zur Geschftsordnung des Kollegen Klaus Riegert. Kollege Riegert habe das Wort. Abg. Riegert (CDU/CSU) fhrt aus, da man heute aufgrund der Plenarsitzungen keine Gelegenheit gehabt habe, ein Obleutegesprch durchzufhren, beantrage er nach 69 der Geschftsordnung die Nichtffentlichkeit herzustellen, weil man gerne ber die Arbeit des Ausschusses diskutieren wolle, und zwar nichtffentlich. Die Vorsitzende weist darauf hin, dass nach 69 Absatz 1 der Geschftsordnung des Deutschen Bundestages in Verbindung mit Artikel 42, Absatz 1, Satz 3 GG die Abstimmung ber einen Antrag auf Ausschluss der ffentlichkeit bereits nicht ffentlich zu erfolgen habe. Sie bitte deshalb alle Anwesenden den Sitzungssaal zu verlassen, die nicht Mitglieder des Hauses, oder Vertreter der Bundesregierung, oder einer Landesregierung, oder Mitarbeiter einer Fraktion, oder MdB-Mitarbeiter oder Mitarbeiter des Ausschusssekretariates seien. Sie bitte darum, fr einen Moment vor der Tr zu warten. Die Nichtffentlichkeit sei hergestellt, sie rufe die Kollegen zur Abstimmung auf und bitte um das Handzeichen, wer dem Antrag auf Herstellung der Nichtffentlichkeit zustimme.

Abg. Petermann (DIE LINKE.) bittet vor der Abstimmung um eine Begrndung. Die Vorsitzende bemerkt, erst msse man ber diesen Geschftsordnungsantrag abstimmen und sie denke, dann werde der Kollege Riegert begrnden, warum das so sein solle. Dann lasse sie jetzt ber den Antrag abstimmen, die Nichtffentlichkeit herzustellen. Der Ausschuss beschliet Annahme mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Stimmen der drei Oppositionsfraktionen. Abg. Riegert (CDU/CSU) fhrt aus, die Regierungskoalition habe sich in einer Halbzeitbilanz Gedanken darber gemacht, was die Effektivitt und die Arbeit des Sportausschusses anbelangt und man sei zum Ergebnis gekommen, dass die gebte Praxis, die im brigen auer dem Sportausschuss kein anderer Ausschuss des Deutschen Bundestages praktiziere, nmlich stndig ffentlichkeit herzustellen, sich nicht bewhrt habe. Weder sei der Ausschuss fter in der ffentlichkeit gewesen, noch sei positiv ber den Sportausschuss diskutiert worden. Er drfe nur die berschrift des Deutschlandfunks in der Online-Version der vergangenen Woche vorlesen. Da heie es, das mute schon sehr merkwrdig an, was Beobachter bei den Sportausschusssitzungen in Berlin immer wieder erlebten. Mal wrde am PC gedaddelt, mal ein Nickerchen gehalten, diesmal wrden Desinteresse und Disziplinlosigkeit der Abgeordneten an den lichten Reihen erkennbar. Das sei fr ihn die Spitze des Eisberges gewesen, dass offensichtlich Leute, die
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aus seiner Sicht besonderes Wohlwollen gehabt htten, tatschlich bei den Sitzungen anwesend sein zu drfen auf anderen Homepages gebe es noch sehr viel krassere Beispiele in dieser Weise kommentieren wrden. Ein weiteres Beispiel wolle er noch anfgen. Als der Ausschuss krzlich auf Anmerkung der Staatsanwaltschaft Mnchen, dass sie Aussagegenehmigungen nur fr eine nichtffentliche Sitzung erteilen knne, nicht ffentlich getagt habe, habe sich die Sportausschussvorsitzende rechtfertigen mssen, warum man Nichtffentlichkeit herstelle. Die Koalition habe sich beraten und sei eindeutig zu dem Schluss gekommen, dass es unmglich sein knne, dass wir uns wegen parallel tagender Ausschsse oder Terminen von mehreren Kollegen beim Bundesprsidenten und anderem mehr zwischen 18.00 Uhr und 18.30 Uhr ber die Prsenz rechtfertigen mssen. Das halte er fr vllig unangemessen und unser eindeutiger Beschluss sei der, dass man fr die Zukunft grundstzlich die Nichtffentlichkeit des Ausschusses, wie es in der Geschftsordnung vorgesehen sei, beantragen und beibehalten wolle. Nur auf Antrag und nur bei bestimmten Themen solle die ffentlichkeit hergestellt werden, so wie es in allen anderen Ausschssen Brauch sei und er beantrage hiermit, am Ende dieser Debatte darber abzustimmen. Abg. Gerster (SPD) dankt der Vorsitzenden und fhrt aus, der Antrag stoe bei ihm auf vlliges Unverstndnis, das msse er ehrlich sagen. Man habe seit Jahren eine gute Traditi-

on, hier ffentlich zu tagen und das verschaffe natrlich auch die Transparenz, die man brauche und die man als Politiker auch immer wieder einfordere und die von den Brgerinnen und Brgern erwartet werde. Er glaube deswegen auch, dass es ein gutes Signal sei, ffentlich zu tagen, was im brigen inzwischen zwei Ausschsse tten. Es sei halt nicht wahr, dass nur der Sportausschuss ffentlich tage, auch der Europaausschuss tue das regelmig und im brigen sei es jedem selbst berlassen, sich hier im Ausschuss entsprechend zu verhalten und ggf. prsent zu sein. Er glaube, der Antrag habe letztendlich nur eine Wurzel und das sei der rger ber die eigene Nichtprsenz in der letzten Sitzung. Es sei auch absehbar gewesen, dass es rger ber schlechte Berichterstattung geben wrde, er finde aber, schlechte Presse rechtfertige es noch lange nicht, dass man sich einigele und die Tren zumache. Mit dem Argument, dass der Abg. Klaus Riegert hier vorgetragen habe, knne man jede Plenarsitzung nur noch nichtffentlich fhren, weil es auch dort so sei, dass immer wieder Zeitungen und Medien schrieben, wie leer der Plenarsaal sei und mit welchen Dingen sich Kolleginnen und Kollegen zuweilen nebenbei beschftigten. Mit dieser Argumentation knne man die Herstellung von Nichtffentlichkeit kaum begrnden. Er sei durchaus bei gegebenem Anlass dafr, auch mal zu sagen, hier sei Nichtffentlichkeit geboten. Dies habe man auch im Einvernehmen mit den Obleuten bereits praktiziert. Aber grundstzlich nicht ffentlich im Sportausschuss zu tagen, halte er fr einen Skandal und
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er glaube, dass auch die Presse und die Medien entsprechend kommentieren wrden, was die wahren Motive seien. Die SPD habe in der letzten Sitzung sogar auf die Abstimmungen ihrer Antrge verzichtet, weil vorher gesagt worden sei, die Union und die FDP habe Prsenzprobleme und deshalb habe man gem Verabredung im Obleutegesprch keine Abstimmung in dieser Sitzung gehalten. Besser sei es, Prsenz bei den Koalitionsfraktionen herzustellen als jetzt zu argumentieren, Nichtffentlichkeit msse her, damit nicht mehr entdeckt werde, wie tatschlich schwach die Prsenz bei den Koalitionsparteien sei. Abg. von Cramon (BNDNIS 90/DIE GRNEN) schliet sich der Argumentation des Kollegen Gerster an. Wenn man das Image als Sportpolitiker aufpolieren wollte, sollte man dies durch bessere Diskussion tun, durch gute Beitrge und interessante Themen und durch interessante Inputgeber oder Referenten. Sie sei noch nicht so lange dabei und knne daher nicht die ganze Historie mitbringen, aber der Europaausschuss tage immer ffentlich, auer es wrde genauso wie hier, aus dem einen oder anderen Grund beantragt, nichtffentlich zu tagen. Von daher sei der Sportausschuss nicht der Einzige, der regelmig ffentlich tage. Alles andere sei von Herrn Gerster schon genannt worden. Abg. Petermann (DIE LINKE.) ergnzt, er pldiere dafr, sich von auen nicht treiben zu lassen. In Thringen sage man zu einem solchen Verhalten, man spiele jetzt die beleidigte Leberwurst und dies sei nicht zielfhrend. Man

wisse voneinander, dass alle viel arbeiteten, dass sie auch in verschiedenen Ausschssen und Gremien sen, die hufig parallel tagten. Dies habe zur Folge, dass auch die Prsenz bei der einen oder anderen Veranstaltung nicht so gewhrleistet werden knne, wie sie gewhrleistet werden sollte. Man solle auch souvern mit dieser Pressekritik umgehen, dazu knne man ja vielleicht eine Pressemitteilung machen, aber diese Reaktion fnde er auch berzogen und sie sei aus der konkreten Situation heraus vielleicht sogar ein Stck weit nachvollziehbar, aber er wrde empfehlen, einfach noch eine Nacht darber zu schlafen und keine Hau-Ruck-Aktion daraus zu machen. Abg. Gnther (FDP) betont, der Kollege Riegert habe bereits darauf aufmerksam gemacht, dass dieses Thema in der Koalition abgestimmt sei. Er glaube auch nicht, dass man sich treiben lasse oder das man man aus einem Affekt heraus handele. Natrlich gebe es Anlsse, darber immer wieder zu diskutieren. Als der Ausschuss in dieser Legislatur das erste Mal zusammengekommen sei, habe man darber abgestimmt, dass man weiterhin ffentlich tage, wenngleich es auch da schon Diskussionen und unterschiedliche Meinungen gegeben habe. Es sei also nicht neu und nicht aus dem Affekt heraus geboren, wenn man jetzt zum Verfahren der Geschftsordnung zurckkehre. In der vergangenen Woche sei es beim Haushalt um die Anberatung von Antrgen gegangen, es sei also nicht die Frage gewesen, ob man auf Abstimmungen verzichte, sondern dies habe von vorneherein so fest gestanden. Wenn parallel das Plenum tage und wichtige
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Abstimmungen, z.B. ber den Euro, anstnden, oder wichtige Ansetzungen, wie Beratung der Landesgruppenvorsitzenden oder hnliches stattfnde, msse man dort hingehen. Das kenne jeder aus seiner eigenen Fraktion, deshalb sehe er dies nicht als einen kritikwrdigen Punkt an. Er sei der Meinung, man solle im Moment so verfahren wie Klaus Riegert dies so vorgeschlagen habe und im Bedarfsfall zu einzelnen Themen die ffentlichkeit herstellen. Abg. Schfer (SPD) bemerkt, er selbst pendele zwischen Europa und Sport hin und her. Es ginge ihm um bestimmte parlamentarische Erfahrungen. Er komme aus dem Europischen Parlament, bei dem generell alle Ausschsse ffentlich tagten. Da gebe es Situationen, die im Bundestag vllig undenkbar seien, dass nmlich der Chef der Europischen Zentralbank in den Ausschuss eingeladen werde und dort berichte. Das gebe es hier normalerweise nicht, dass der Chef der Deutschen Bundesbank Berichtspflicht im Deutschen Bundestag habe, jedenfalls habe er das noch nie gehrt. In den Europischen Vertrgen sei eine entsprechende Berichtspflicht fest verankert. Die Erfahrung, die damit gemacht werde, sei insgesamt bei aller Abwgung eine positive. Was die Situation im Sportausschuss anbelange, habe die Koalition sicherlich eine schwierige Konstellation, die er durchaus verstehe, denn sie msse regieren und die Ausschsse, die parallel tagten, besetzen. Dies habe im Europaausschuss dazu gefhrt, dass nachmittags getagt werde und nicht mehr vormittags. Dazu habe es dort auch lange Debatten geben.

Aber es gebe im Bundestag keinen vernnftigen Grund, Ausschussarbeit hinter verschlossenen Tren zu machen, es sei denn, eine Fraktion beantrage ausnahmsweise, nichtffentlich zu tagen. Es gebe keinen vernnftigen Grund in einer parlamentarischen Demokratie dafr und es wre in der Frage nach mehr Transparenz eine verheerendes Signal, wenn man jetzt als Ausschuss das tradierte Verfahren zurckdrehe. Als Sportausschuss verlange man mehr Transparenz von Verbnden jeder wisse, welche er meine - und man knne jetzt nicht anfangen, hier die Schotten dicht zu machen. Das sei fr ihn ein vllig unvorstellbarer Vorgang, der hier gerade ablaufe und er bitte alle Kolleginnen und Kollegen wirklich herzlich, dies noch einmal zu berlegen. Das generelle Signal des Parlaments in Zeiten der eher zu steigernden Transparenz wre fatal. Die Vorsitzende fhrt aus, sie habe jetzt keine weiteren Wortmeldungen. Sie frage die Koalition, ob es noch Beratungsbedarf auf ihrer Seite gebe? Dies sei offenbar nicht der Fall. Sie komme dann zur Abstimmung. Der vorlufig mndlich gestellte Antrag der Koalition ziele darauf, den Beschluss dieses Ausschusses, den man am 25.11.2009 beschlossen habe, nmlich grundstzlich ffentlich zu tagen, mit der Folge aufzuheben, dass der Sportausschuss knftig gem 69, Absatz 1, Satz 1 der Geschftsordnung des Bundestages wieder nichtffentlich tage. Fr die Zulassung der ffentlichkeit bedrfe es danach dementsprechend knftig eines Ausschussbeschlusses.
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sammenhang mit der Einzelplanberatung des Der Ausschuss stimmt dem Antrag der Koalitionsfraktionen mit den Stimmen der Koalition gegen die Stimmen der drei Oppositionsfraktionen zu. Sie bitte den Ausschusssekretr entsprechend der Vereinbarung mit den Obleuten, die Wartenden vor der Tr zu informieren, damit es dort nicht zu greren Diskussionen komme, denn sie denke, man solle die Sitzung jetzt fortsetzen. Sie komme zurck zu Tagesordnung. Sitzungsbegleitend stehe Herr Parlamentarischer Staatssekretr Dr. Bergner zur Verfgung, der allerdings gleich ins Plenum msse. Sie begre ebenso herzlich Herrn Bhm und Herrn Bernhard sowie alle brigen Ressort- und Lndervertreter. Die Obleute schlgen vor, mit Punkt 2 Haushaltsberatungen - zu beginnen, weil jetzt der Parlamentarische Staatssekretr noch zur Verfgung stehen knne. Zunchst gebe es aber noch eine Wortmeldung des Kollegen Jens Petermann zum Ablauf der Tagesordnung. Abg. Petermann (DIE LINKE.) regt an, die Frage der heute verkndeten Information zu den Standorten der Bundeswehr mit auf die TO zu nehmen. Davon betroffen seien nach erster Durchsicht auch einige Sportfrdergruppen mit insgesamt rund 200 Dienststellen. Es gebe dazu keine weiteren Informationen. Die Vorsitzende schlgt vor, die Frage der Bundeswehrstandorte gegebenenfalls im Zu9

entsprechenden Haushaltes anzusprechen. Man msse sich jetzt ber den Ablauf verstndigen und deswegen bitte sie um das Votum, ob Einigkeit darber bestehe, Punkt 2 Haushaltsberatungen vorzuziehen. Das scheine einvernehmlich der Fall zu sein. Dann werde sie so verfahren.

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Tagesordnungspunkt 1 Gesetzentwurf der Bundesregierung Entwurf eines Gesetzes zur Strkung eines aktiven Schutzes von Kindern und Jugendlichen (Bundeskinderschutzgesetz - BKiSchG) BT-Drucksache 17/6256 Die Vorsitzende begrt die Ressortvertreterin Frau Angela Wodsak. Der federfhrende Ausschuss habe das mitberatende Votum fr heute angefordert. Hierzu seien ein nderungs- und ein Entschlieungsanatrag der Fraktion der CDU/CSU und FDP im federfhrenden Ausschuss auf den Ausschussdrucksachen 17(13)135 und 17(13)136 verteilt worden. Abg. Fograscher (SPD) fragt zum Fhrungszeugnis fr Personen, die mit Jugendlichen zu tun htten und bittet in diesem Zusammenhang um Erluterung, um welche Personengruppe es ginge, was dies fr Ehrenamtliche bedeute und was es mit der Gebhr fr dieses Fhrungszeugnis auf sich habe. Frau Wodsak (BMFSFJ) antwortet, geregelt werde derzeit im Kinderschutzgesetz ausschlielich der Bereich des SGB VIII, das heie, es gehe nur um Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bzw. Ehrenamtler im Bereich der Kinder- und Jugendhilfe. Fr Ehrenamtliche bedeute es konkret, dass die jeweiligen rtlichen Kinder- und Jugendhilfetrger Vereinbarungen mit dem Freien Trger darber schlssen, welche konkreten ehrenamtlichen Ttigkeiten ein Fhrungszeugnis erforderlich machten. Das weitere Ehrenamt sei derzeit

noch im Anschluss an den Runden Tisch Sexueller Missbrauch in Diskussion. Es gebe noch keine Entscheidungen, wie hierber verfahren werde, es berhre aber auch Lnderkompetenzen. Zur Frage der Kosten solle es ein neues Merkblatt von der Justizbehrde geben, zu dem die Ressortabstimmung noch laufe. Abg. Gerster (SPD) bittet um Auskunft zu einem konkreten Beispiel. Man habe einen bungsleiter, der mit seiner Mannschaft fr zehn Tage ein Trainingslager plane. Bentige er ein Fhrungszeugnis? Frau Wodsak (BMFSFJ) antwortet, Nein, der hier angesprochene Bereich sei in der Regel nicht der der Kinder- und Jugendhilfe. Wenn Jugendarbeit zufllig den Sportbereich abdecke, kme dies in Frage, bei Sportvereinen aber in aller Regel nicht. Abg. Gerster (SPD) fragt nach. Vielleicht sei es von ihm missverstndlich ausgedrckt worden. Aber er habe verstanden, es sei der Jugendbereich betroffen, aber nicht ,wenn ein Sportverein betroffen sei. Frau Wodsak (BMFSFJ) fhrt ergnzend aus, wenn der Sport als Bereich der Kinderund Jugendhilfe im Sinne des SGB VIII betroffen sei, gelte dies auch hier. Dies sei aber in der Regel nicht der Fall. Nur wenn es sich um Jugendverbandsarbeit handele, knne der Sport darunter fallen. Der Sportbereich sei ansonsten nicht erfasst, weil er in aller Regel nicht als Kinder- und Jugendhilfeleistung
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angeboten werde. Die Vorsitzende bittet um ein Votum, ob eine Vorstellung der nderungs- bzw. Entschlieungsantrge durch die Antragsteller gewnscht werde. Das sei nicht der Fall, dann lasse sie abstimmen. Der Ausschuss stimmt dem nderungsantrag der Koalitionsfraktionen auf Ausschussdrucksache 17(13)135 einstimmig zu. Der Ausschuss stimmt dem Gesetzentwurf der Bundesregierung auf Bundestagsdrucksache 17/6256 in der der soeben genderten Fassung mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen bei Enthaltung der drei Oppositionsfraktionen zu. Der Ausschuss stimmt dem Entschlieungsantrag der Koalitionsfraktionen auf der Ausschussdrucksache 17(13)136 mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Stimmen der drei Oppositionsfraktionen zu.

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Tagesordnungspunkt 2 Gutachtliche Beratung ber die Sportfrdermittel des Bundes im Entwurf zum Haushalt 2012 Die Vorsitzende informiert, man berate unter den Tagesordnungspunkten 2a bis 2c die Einzelplne des Bundesinnenministeriums, des BMAS und des BMVg abschlieend. Beratungsgrundlage seien die Ausschuss-Drucksachen 17(5)83, 17(5)87 und 17(5)88 sowie die hierzu verteilten nderungsantrge. Sie rufe Tagesordnungspunkt 2a auf. Tagesordnungspunkt 2a Beratung und Abschluss Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Die Vorsitzende begrt die Ressortvertreter, die zu diesem Tagesordnungspunkt zur Verfgung stehen. Das seien neben Herrn Dr. Bergner und Herrn Bhm Frau von Wahl und fr den Entwurf zum Haushalt des BiSp, Herrn Jrgen Fischer, Direktor des Bundesinstitutes fr Sportwissenschaften und Herr Dr. Karl Quade, ebenfalls vom Bundesinstitut fr Sportwissenschaften. Zu diesem Tagesordnungspunkt lgen nderungsantrge der SPD-Fraktion auf Ausschuss-Drucksache 17(5)93 und 17(5)94 und der Fraktion BNDNIS 90/DIE GRNEN auf Ausschuss-Drucksache 17(5)92 und 17(5)102 sowie der Fraktion DIE LINKE. auf Ausschuss-Drucksache 17(5)100 vor, die man heute ebenfalls abstimme.

Abg. Fograscher (SPD) fhrt aus, sie habe die Antrge beim letzten Mal bereits vorgestellt und bleibe dabei, dass die Aufstockung der Mittel fr die NADA um 1 Million Euro und fr die WADA um die Summe von 12.000 Euro beantragt werde. Abg. Wagner (BNDNIS 90/DIE GRNEN) fhrt aus, sie beantrage, die Mittelkrzung fr den Sportstttenbau zu verringern und den Mittelansatz nur um 2 Millionen Euro zu reduzieren, da die Sportsttten allgemein veraltet seien, energetisch nicht saniert sowie teilweise nicht mehr praxistauglich seien. Sie sei der Meinung, dass schon in den letzten Jahren beim Sportstttenbau viel eingespart worden sei, aber es sei jetzt zu viel des Guten und deshalb beantrage sie, die Mittel nur um 2 Millionen zu reduzieren.

Abg. Petermann (DIE LINKE.) fhrt aus, er msse feststellen, dass die Zuwendungen fr die Errichtung, Ausstattung und Bauunterhaltung von Sportsttten, insbesondere auch im Hochleistungssport, weiter reduziert wrden und es sollten jetzt 3 Millionen Euro weniger sein. Dagegen setzte DIE LINKE. ihren Antrag, denn man wisse, dass es einen erheblichen Sanierungsbedarf bei den Sportsttten gebe, es wurde sogar von geschtzten 42 Milliarden Euro gesprochen. Es gebe ein riesiges Problem beim barrierefreien Ausbau der Sportsttten, das unbedingt angegangen werden sollte. Dazu gebe der von der Bundesregierung vorlegte Ansatz leider keine Antwort, deswegen DIE
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LINKE. einen eigenen Entschlieungsantrag eingebracht habe, der zunchst fr das nchste Jahr einen Betrag von 50 Millionen Euro vorsehe, um den Ausbau und Erhalt der Sportsttten, insbesondere aber auch ihre Sanierung, sicherzustellen. Abg. von Cramon (BNDNIS 90/DIE GRNEN) bemerkt, zur Gegenfinanzierung ihres Antrags knnten Mittel aus den Anstzen fr die periodisch wiederkehrenden Sportereignisse verwendet werden, die verdoppelt worden seien. In der Vergangenheit seien diese Mittelanstze immer sehr grozgig ausgefallen, so auch bei den letzten Olympischen Spielen in Peking und Athen. Es habe sich gezeigt, dass das Geld im Grunde nicht ausgeschpft worden sei. Diese Mittel wolle sie in den Sportstttenbau investieren. Man htte die Notwendigkeit zum zweiten Antrag, den man gestellt habe, hinreichend diskutiert. Sie wolle, dass die WADA, wie gewnscht und angefragt, die Mittel um 2 % erhht bekomme und dass der deutsche Beitrag nicht eingefroren werde und damit auch nicht der Automatismus in Kraft trete, dass auch alle anderen nationalen Beitrge eingefroren wrden, was fr die WADA fatale Folgen im internationalen Antidopingkampf htte. Die Mittelaufstockung sei gerechtfertigt und sie wrde sich freuen, wenn ber die 10.880 Euro zustimmend abgestimmt wrde. Abg. Riegert (CDU/CSU) bemerkt, die meisten Antrge seien hier im Ausschuss schon diskutiert worden. Zum Punkt

WADA-Mittelerhhung bekrftige er erneut, dass es weniger um die Frage, ob man 10.000 oder 12.000 Euro aus einem laufenden Haushalt finanzieren knne, sondern um eine Absprache im Europarat. Man habe festgestellt, das die europischen Vorschlge weder zu Personen, zum Sitz oder bei der Durchfhrung des Datenschutzes bercksichtigt worden seien und man wnsche sich einen greren Einfluss. Deswegen wolle man gemeinsam davon absehen, bereits jetzt Geld zu bewilligen, sondern man erwarte, dass der Businessplan komme und das die europische Stimme auch gehrt werde. Wenn diese Bedingungen erfllt wrden, sei man auch bereit zu zahlen. Groe Sympathie habe er fr den Antrag, den Sportstttenbau nicht so sehr zu krzen, denn auch er habe das ber viele Jahre kritisiert. Man habe in den 90er Jahren noch 70 Millionen D-Mark in diesem Titel gehabt. Die Kolleginnen und Kollegen von der SPD wrden nicht berrascht sein, dass das insbesondere in ihrer Regierungszeit am strksten gekrzt worden sei, besonders, wenn Geld in anderen Bereichen gefehlt habe. Die Gegenfinanzierung scheine ihm nicht ganz seris und fraglich, ob dies mit den periodischen Sportveranstaltungen wirklich zu machen wre. Zum Antrag Goldener Plan der Fraktion DIE LINKE. werde es nicht berraschen, dass man dies ablehne. 50 Millionen Euro herbeizuzaubern sei vllig illusorisch, zumal der Bund hier auch keine Zustndigkeit ha13

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be. Was die 1 Million fr die NADA anbelange, bleibe festzuhalten, dass der Bund von den 13 Millionen Stiftungskapital bisher 11 Millionen eingebracht habe. Man wolle ein Signal setzen, um den Lndern zu zeigen, dass man nicht auf Dauer immer wieder Geld nachlegen werde. Die NADA gehre noch viel strker im Stiftungskapital ausgestattet, aber aus grundstzlichen Erwgungen setze man das Signal, das Stiftungskapital dieses Mal nicht zu erhhen. Abg. Gnther (FDP) fhrt aus, er habe es als letzter Redner einfacher. Was der Kollege Riegert zur WADA gesagt habe treffe zu und dem sei nichts hinzuzufgen. Vielleicht knne man sich im Laufe des Jahres darber verstndigen, diese 10.000 Euro hinzuzufgen, wenn entsprechende Beschlsse gefasst worden seien. Er wolle zur Sanierung von Sportsttten noch zwei Stze sagen und die Bundesregierung auch konkret in dieser Richtung fragen. Unterstellt, die fr periodische Veranstaltungen angesetzten Summen wrden nicht ausgeschpft, welcher Teil knne davon dann noch fr Sportstttenbau eingesetzt werden? Er fnde es richtig, noch einmal zu prfen, ob es Mglichkeiten gebe, fr den Nachholbedarf bei Sportsttten umzuschichten. PSts Dr. Bergner (Bundesministerium des Innern) fhrt aus, was den Sportstttenbau und die Entwicklung der Mittel fr den Sportstttenbau angehe, solle man nicht ganz

auer Acht lassen, dass aktuell noch ein bisschen vom Konjunkturprogramm profitiert werde, bei dem ein betrchtlicher Teil in die Sportsttten geflossen sei. Der jetzige Titelansatz sei die Entscheidung der Parlamentarier bei der Beratung des Bundeshaushaltes 2011 gewesen. Die Krzung, die jetzt gekommen sei, entspreche einem langfristigen Sanierungskonzept und man sehe durchaus auch die Probleme, die in der Kumulation der parlamentarischen und der jetzt hinzugekommenen Beschlusslage bestnden. Gleichwohl msse man sagen, dass der Gegenfinanzierungsvorschlag auf Probleme stoe. Er mache darauf aufmerksam, dass die 4,845 Millionen fr periodisch wiederkehrende Sportveranstaltungen zum gegenwrtigen Soll ein Aufwuchs um 2,4 Millionen Euro aufweisen. Wie immer bei diesem Titel, sei dies von den jeweiligen aktuellen Ereignissen abhngig. Man habe als einen wesentlichen Posten die Entsendekosten der Olympiamannschaft fr London 2012 mit 2,9 Millionen Euro, die Vorbereitungsund Entsendekosten der Paralympischen Spiele, der Deaflympics und der Specialolympics mit 1,3 Millionen veranschlagt. Fr das Internationale Turnfest habe man die Vorbereitungs- und Durchfhrungskosten mit 500.000 Euro und die Entsendekosten fr die Makkabi-Spiele mit 100.000 Euro im Ansatz. Wenn er sich diese Auflistung ansehe, knne er leider nicht erkennen, wo hier Luft wre, aus der 1 Million Euro gewonnen werden knnte. London sei im brigen auch vom Preisniveau fr Olympische und Paralympische Spiele ein
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relativ teures Pflaster. Er sehe auch deshalb die Einsparreserve nicht, wenn man bei den vorgesehenen Entsendungsuntersttzungen bleiben wolle. Abg. von Cramon (BNDNIS 90/DIE GRNEN) bemerkt, man knne ihr Populismus unterstellen, aber nach der Berichterstattung der letzten Woche habe man gelernt, dass beispielsweise in Russland aufgrund geschickter Verhandlungen des Deutschen Ski-Verbandes eine Reduktion des Kostenvoranschlages um die Hlfte mglich geworden sei. Vielleicht sei dies in London nicht der Fall, dennoch fnde sie, dass man die Entsendekosten, die fr das nchste Jahr sehr hoch angesetzt seien, noch einmal nachrechnen knne, um ggf. Mittel fr den Sportstttenbau zu gewinnen. PSts Dr. Bergner (Bundesministerium des Innern) entgegnet darauf, er mache auf eine Schwierigkeit aufmerksam. Natrlich lasse sich nie auf den Cent auskalkulieren, was an Entsendekosten bentigt wrde. Man habe allerdings das Problem, dass die Haushlter beim letzten Mal beschlossen htten, die Deckungsfhigkeit innerhalb der Titelgruppe fr den Sportstttenbau aufzuheben. Man knne jetzt nicht mehr eingesparte Mittel fr die Sportstttenfrderung verwenden. Wenn der Ausschuss den Haushltern auf den Weg mitgeben wolle, die Deckungsfhigkeit wieder herzustellen, was allerdings gegen die fraktionsbergreifende Tendenz des Haushaltsausschusses ginge, knne man noch etwas mobilisieren. Der Ausschuss lehnt den nderungsantrag der Fraktion DIE LINKE. auf Ausschussdrucksache 17 (5) 100 mit den
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Abg. Petermann (DIE LINKE.) erwidert auf die Ausfhrungen des Kollegen Regiert, er gebe ihm vllig Recht, dass die fderale Struktur nicht gerade hilfreich sei, wenn man bestimmte Initiativen ergreifen wolle. Am Ende sei es eine politische Entscheidung, ob man sich dazu durchringen knne, den Sportstttenbau voranzubringen und in der Vergangenheit sei auch viel von Schutzschirmen die Rede gewesen. Warum solle es nicht auch einen Schutzschirm fr Sportsttten geben, deswegen nenne seine Fraktion den Ansatz Goldener Plan 3.0 und dieser gelte auch nicht nur fr den Osten, sondern fr das gesamte Bundesgebiet. Die Vorsitzende ruft, da weitere Wortmeldungen nicht vorliegen, zu den Abstimmungen auf. Der Ausschuss lehnt den Antrag auf Ausschussdrucksache 17 (5) 93 mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen sowie den Stimmen von BNDNIS 90/DIE GRNEN gegen die Stimmen von SPD und der Fraktion DIE LINKE. ab. Der Ausschuss lehnt den Antrag auf Ausschussdrucksache 17 (5) 94 mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Stimmen der drei Oppositionsfraktionen ab.

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Stimmen der Koalitionsfraktionen, der Fraktion BNDNIS 90/DIE GRNEN sowie der Fraktion der SPD gegen die Stimmen der Fraktion DIE LINKE. ab. Der Ausschuss lehnt den nderungsantrag der Fraktion BNDNIS 90/DIE GRNEN auf Ausschussdrucksache 17 (5) 92 mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen und der Fraktion der SPD gegen die Stimmen der Fraktionen BNDNIS 90/DIE GRNEN und DIE LINKE. ab. Der Ausschuss lehnt den Antrag auf Ausschussdrucksache 17 (5) 102 mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen sowie der Fraktion der SPD gegen die Stimmen der Fraktion BNDNIS 90/DIE GRNEN bei Enthaltung der Fraktion DIE LINKE. ab.

terin

die

Abteilungsleiterin

Brigitte

Lampersbach. Abg. Seifert (DIE LINKE.) schlgt vor, den Titel, bei dem es um die Eingliederung behinderter Menschen beim Sport gehe, um 130.000 Euro zu erhhen, weil man festgestellt habe, dass im nationalen Aktionsplan zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention die Verantwortung des Arbeits- und Sozialministeriums ausdrcklich auch dafr festgeschrieben sei. Hierdurch knnten viele positive Effekte erzielt werden und es sei sinnvoll, diesen Ansatz zu erhhen, zumal es sich darum handele, die beiden vorgesehenen Krzungen von 50.000 und 80.000 Euro nicht vorzunehmen, so dass der alte Stand, der vorgesehen war, wieder erreicht werde. Die Vorsitzende ruft zur Abstimmung auf.

Der Ausschuss stimmt dem Regierungsentwurf zu den Sportfrdermitteln des Einzelplanes 06 des Bundesministerium des Innern fr das Haushaltsjahr 2012 auf Ausschussdrucksache 17 (5) 83 im Rahmen der gutachtlichen Stellungnahme an den Haushaltsausschuss mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Stimmen der drei Oppositionsfraktionen zu. Tagesordnungspunkt 2b Beratung und Abschluss Einzelplan 11 Bundesministerium fr Arbeit und Soziales Die Vorsitzende begrt als RessortvertreDie Vorsitzende ruft den Regierungsentwurf zu den Sportfrdermitteln im Einzelplan 11 des BMAS fr das Haushaltsjahr 2012 auf Ausschussdrucksache 17 (5) 83 zur Abstimmung auf. Der Ausschuss stimmt dem Entwurf mit
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Der Ausschuss lehnt den nderungsantrag der Fraktion DIE LINKE. auf Ausschussdrucksache 17 (5) 101 mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Stimmen der Fraktion BNDNIS 90/DIE GRNEN, der SPD und der Fraktion DIE LINKE. ab.

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den Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Stimmen der drei Oppositionsfraktionen zu.

Ab welchem Zeitraum sei mit der Reduzierung zu rechnen und wann werde sie vollzogen, wolle er wissen. Gebe es Ideen oder Aktivitten, um die Ziele, die mit der Sportfrderung an sich verbunden seien, dennoch zu erreichen oder sei es vorgesehen, dies im Rahmen einer zivilen Sportfrderung zu kompensieren?

Tagesordnungspunkt 2c Beratung und Abschluss Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Die Vorsitzende begrt als Ressortvertreter Herrn Oberstleutnant Frank-Peter Thomas vom BMVg. Abg. Riegert (CDU/CSU) bittet um Auskunft, ob es durch die Standortentscheidungen der Bundeswehr hinsichtlich der Sportfrdergruppen Auswirkungen mit Haushaltsrelevanz fr 2012 gebe. Oberstleutnant Frank Peter Thomas

Oberstleutnant Frank Peter

Thomas

(BMVg) antwortet darauf, wenn man sehe, dass an bestimmten Standorten reduziert wrde, hiee das nicht unbedingt, dass es ausschlielich auf die Sportfrdergruppe zu beziehen sei, es sei immer auf den gesamten Standort zu beziehen. Man ginge jetzt ber in eine sogenannte Feinausplanung und hier werde man auch im Einzelnen zu verhandeln haben. Dazu knne er aber ber noch keinen Sachstand berichten, weil ihm dazu noch nichts bekannt sei. Man bleibe jedenfalls bei 744 Frderpltzen und das betrfe auch das dazugehrige Regiepersonal sowie das Personal fr die Militrsportarten. Weitere Vernderungen seien im Moment nicht vorgesehen. Abg. Gienger (CDU/CSU ) fragt, ob es zwischen den Standorten und Sttzpunkten ggf. Verschiebungen gebe, also etwa Sportarten von Tauberbischofsheim nach Frankfurt gingen oder umgekehtt. Oberstleutnant Thomas (BMVg) erlutert dazu, das dies zutreffe, es betrfe allerdings nur Altenstadt und hier nur die Fallschirmspringer.Bei den anderen Sportfrdergrup17

(BMVg) fhrt dazu aus, nach seinem Kenntnisstand blieben alle 15 Sportfrdergruppen erhalten. Man habe eine Vernderung in der Sportfrdergruppe Altenstadt, die verlegt werde von Altenstadt nach Oldenburg, weil die dazugehrige Institution ebenfalls nach Oldenburg verlegt werde. Man bleibe nach der gegenwrtigen Planung bei 15 Sportfrdergruppen und derzeit auch bei den 744 Frderpltzen fr Spitzensportler, die man fr 2012 zugesagt habe. Abg. Petermann (DIE LINKE.) weist darauf hin, das in dem vorgestellten Papier zur Neustrukturierung und zu den Standortentscheidungen natrlich Stellenreduzierungen vorgesehen seien. Das seien teilweise Halbierungen der vorgesehenen Dienstposten.

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pen habe man darauf gedrungen, in dieser Region zu bleiben, weil die Bundesleistungszentren, Olympiasttzpunkte und auch die Auenstellen dort regional vertreten seien. Das einzige, was sich verndere, seien truppendienstliche Unterstellungen im Rahmen der Organisation der Bundeswehr. Dies habe aber keine Auswirkungen auf den Spitzensport oder auf die Spitzensportfrderung. Sie wrden nur anders unterstellt, fr den Sportler habe dies keine Auswirkungen. Abg. Riegert (CDU/CSU) betont, er wolle die Haushaltsplanberatung gerne zum Anlass nehmen, den zweitwichtigsten Haushalt fr den Sport, nmlich den der Bundeswehr, noch einmal hervorzuheben und der Bundewehr herzlich fr die Anstrengungen im Bereich des Sports zu danken und er verknpfe dies mit der Bitte, den Sportausschuss ber Plne und Vernderungen so rechtzeitig zu unterrichten, dass er in der Lage sein werde, seinen politischen Einfluss im Haus geltend zu machen. Er danke hierfr herzlich. Die Vorsitzende ruft die Abstimmung zu den Sportfrdermitteln des Einzelplanes 14 auf. Sie bitte um das Votum fr den Regierungsentwurf zu den Sportfrdermitteln im Einzelplan 14 des BMVg fr das Haushaltsjahr 2012 auf Ausschussdrucksache 17 (5) 83. Der Ausschuss nimmt den Regierungsentwurf mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Stimmen der

Oppositionsfraktionen an. Die Vorsitzende schliet die gutachtlichen Beratungen zu den Sportfrdermitteln im Haushaltsentwurf der Bundesregierung fr das Haushaltsjahr 2012.

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Tagesordnungspunkt 3 Antrag der Abgeordneten Martin Gerster, Snke Rix, Sabine Btzing-Lichtenthler, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD Rechtsextremistische Einstellungen im Sport konsequent bekmpfen - Toleranz und Demokratie nachhaltig frdern BT-Drucksache 17/5045 Die Vorsitzende begrt als zustzliche Ressortvertreterin des Bundesinnenministeriums Frau Plcken-Opolka. Abg. Gerster (SPD) erklrt, das Thema Rechtsextremismus und Sport sei ein Thema, das tatschlich auf der Tagesordnung stehe, und zwar nicht nur im Sportausschuss, sondern auch im Alltag. Man stelle fest, dass Gruppierungen nicht nur im Bereich des Profifuballes versuchten, den Fuball als Vehikel zu nutzen, um ihre Parolen zu transportieren, sondern man stelle es vor allem auch im Breitensport fest. Immer wieder wrden Vereine unterwandert, strende Aktivitten rund um den Fuballplatz oder auch in Hallen fnden statt und deswegen beantrage er mit dieser Initiative ganz konkret acht Manahmen. Er verzichte darauf, diese im einzelnen nochmals vorzustellen. Es seien Sachen dabei, wo er denke, hier knnte die Regierungsfraktion ruhig mitgehen, zum Beispiel sollte im Bericht der Bundesregierung ber den Sport ein Kapitel zum Thema Extremismus und Sport, insbesondere Rechtsextremismus im Sport, eingefgt werden. Er bitte um Zustimmung zum Antrag seiner Fraktion hier im Ausschuss.

Abg. Riegert (CDU/CSU) entgegnet, man sei sich natrlich darber einig, dass Rechtsextremismus ein aktuelles Problem unserer Gesellschaft darstelle, welches die Grundfeste unserer Demokratie bedrohe. Deshalb sehe man eine gemeinsame gesamtgesellschaftliche Aufgabe darin kontinuierlich und konsequent gegen jegliche rechtsextremistische Erscheinungsform vorzugehen. Gleichwohl denke man, dass der Antrag der SPD nicht bercksichtige, was die Bundesregierung in dem Feld bereits mache. Deshalb begre man auch die Kampagne des DOSB und des DFB gemeinsam mit der Bundesregierung gegen den Rechtsextremismus fr Toleranz, Respekt und Menschenwrde. Viele dieser im Antrag angesprochenen Ziele seien bereits auf dem Weg. Er bitte das BMI kurz ber diese Kampagne zu berichten. Worum gehe es im einzelnen? Er glaube, dass der Antrag ein Stck weit berholt sei, seine Ablehnung zeige nicht, dass man Rechtsextremismus im Sport nicht bekmpfen wolle, sondern dass Teile dieses Antrag schon umgesetzt seien und dass man gemeinsam ber den Rechtsextremismus hinaus auch alle anderen Gewaltformen im Sport ablehne. Deshalb werde seine Fraktion mit diesen Anmerkungen den Antrag ablehnen. Abg. von Cramon (BNDNIS 90/DIE GRNEN) erklrt, man knne die Ziele teilen, natrlich sei es notwendig, die rechtsextremistischen Einstellungen, die es im Sport ohne Zweifel gebe, auch zu bekmpfen. Ihre Fraktion habe vor zwei Jahren schon einen hnlichen Antrag eingebracht. Vieles finde sich jetzt im SPD-Antrag wieder, das sei lblich.
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Man habe allerdings die Befrchtung, dass der Sport niedrigschwellige Angebote brauche, die mehr auf die Region zugeschnitten sein sollten. Durch die Manahmen des Antrages knne es hufig zu brokratischen Hrden kommen, so dass viele Vereine mit diesen Manahmen berfordert seien. Deswegen sagen wir, im Grunde gut, man habe sich damals zum Beispiel fr jhrliche Fankongresse eingesetzt, fr Fonds fr Projekte fr Respekt und Toleranz, fr eine strkere Kooperation zwischen der Bundespolizei und den Fanprojekten, und vor allem eine dauerhafte Ombudsstelle. Ihre Fraktion werde sich von daher bei diesem Antrag enthalten, aber grundstzlich sehe man die Notwendigkeit eines strkeren Engagements. Abg. Petermann (DIE LINKE.) betont, fr seine Fraktion knne er erklren, diesen Antrag mitzutragen und ihm zuzustimmen. In der Vergangenheit sei es bei Sportveranstaltungen leider immer wieder zu Vorfllen gekommen, auf denen Rechtsextremisten ihre Bhne gefunden htten, um ihre menschenfeindliche Gesinnung und Gewaltinhalte zu verbreiten. Deswegen sei dieser Antrag notwendig, die bisher erbrachten Leistungen, die fr die Bundesregierung erklrt wurden, seien sicher gegeben, aber seine Fraktion halte sie nicht fr ausreichend und werde diesem Antrag zustimmen. Abg. Dr. Knopek (FDP) entgegnet, natrlich sei es sinnvoll, wichtig und richtig, Rechtsextremismus im Sport zu bekmpfen. Politische Gewalt habe im Sport berhaupt nichts zu

suchen. An diesem Antrag stre ihn aber, dass er an die Bundesregierung kaum realisierbare Forderungen stelle. Die Untersttzung, die inhaltlich im Antrag gefordert werde, msse vielmehr aus dem Sport selber kommen und auch von ihm getragen werden. Was die Forschung und Frderung, die eingefordert werde, betreffe, sei Vieles seit geraumer Zeit schon auf dem Weg, deshalb halte er das Ganze fr einen Schaufensterantrag, den seine Fraktion nicht untersttzen werde. Abg. Gerster (SPD) erwidert, vom Kollegen Riegert seien Dinge angesprochen worden, nach dem Motto, die Bundesregierung habe schon Vieles in die Wege geleitet, in der Tat gab es im Januar die Ankndigung, ein Gtesiegel einzufhren. Er bitte ein Dreivierteljahr spter um Auskunft von der Bundesregierung, wie dieses Gtesiegel aussehe und ob Vereine dieses Gtesiegel schon bekommen htten. MinDir Bhm (BMI) antwortet, er begre es als Vertreter der Bundesregierung sehr, dass dieser Entschlieungsantrag die Initiative der Bundesregierung, die am 18. Januar gestartet wurde, grundstzlich positiv bewertet werde. Man habe von Seiten des BMI fr die Bundesregierung auch groen Wert darauf gelegt, dass die Sache von Seiten des Sports von hchster Stelle mitgetragen und untersttzt werde und damals Herrn Bach, den DOSB-Prsidenten und Herrn Zwanziger als Prsidenten des DFB dazu gebeten. Auch von dieser Seite sei Untersttzung da. Auf Seiten des DOSB wird es mageblich von der Deutschen Sportjugend vorangetrieben. Ihm er20

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scheine so eine gemeinsame Kampagne vor allem deshalb erfolgversprechend, weil sie von den Akteuren insgesamt mitgetragen und eine enge Zusammenarbeit zwischen dem Sport und der Politik damit auch zum Ausdruck gebracht werde. Das sei ein wichtiges politisches Anliegen und ein wichtiges Ziel. Es stehe zwar die Bekmpfung von Rechtsextremismus im Vordergrund, aber bei unserer Initiative gehe es insgesamt um mehr. Sie richte sich gegen Extremismus und jegliche Form von Diskriminierung im Umfeld des Sports und lege auch einen groen Schwerpunkt auf die Prvention. Man habe sich oft genug ber die Potenziale des Sports und darber unterhalten, welche gesellschaftspolitische positive Wirkung erreicht werden knne. Das solle man aufgreifen und das versuche man mit dieser Kampagne. Aber dass der Sport bei dieser Angelegenheit Untersttzung brauche, sei ebenso offenkundig. Das Ganze knne man natrlich nicht nur in Geld bemessen, obwohl den Vereinen auch Geld fehle. Aber die verantwortlichen Vereine mssen natrlich auch ermutigt werden, sich mit diesen Themen zu befassen. Je mehr Vereine sich in diese Kampagne einbinden lieen und desto strker das an der Basis verankert werde, umso eher werde dies zum Erfolg fhren. Darber hinaus seien Vorbilder sehr wichtig, die diese Kampagne mittragen und deswegen habe man gemeinsam mit dem Sport versucht, prominente Spitzensportler fr diese Kampagne zu gewinnen und erfreulicherweise seien auch eine ganze Reihe von Spitzensportlern bereit, das zu tun. Ariane Friedrich sei ein prominentes Beispiel sowie Spielerinnen der Frau-

enfuballnationalmannschaft, die untersttzen dies. Wichtig sei auch, was Herr Knopek gesagt habe, die Bekmpfung von Extremismus und Diskriminierung knne man den Vereinen natrlich nicht verordnen. Es knne nur erfolgversprechend sein, wenn es vom Sport selbst komme. Das sei der Ansatz dieses Programms und auch des Bundesprogramms Zusammenhalt durch Teilhabe fr die neuen Lnder, das im September 2010 gestartet wurde und es sei prventiv und nachhaltig ausgerichtet und vor allem fr die ostdeutschen Landessportbnde gedacht. Insgesamt gesehen knne man so etwas nicht von heute auf morgen machen, man habe am 18. Januar die Initiative mit einer relativ breiten Beteiligung gestartet und sei mit dem Sport zusammen dabei, diese Initiative zu verstetigen und weiter zu entwickeln. Was die einzelnen Punkte angehe, zu denen die Bundesregierung aufgerufen sei, knne er etwas sagen, wenn es gewnscht werde. Was das Sportsiegel angehe, nach dem Herr Gerster gefragt habe, das sei eine sehr kostenintensive Angelegenheit. Man sei berzeugt, dass es eine gute Sache sei und man sei auch in engem Kontakt mit Professor Pilz. Derzeit werde geprft, ob man nicht eine bernahme das Gtesiegels, welches es auch vom DFB gebe, durch eine enge Zusammenarbeit erreichen knne, um das Ganze schneller und auch kostengnstiger zu groer Verbreitung zu fhren. Das sei aber noch im Fluss. Es sei ein schwieriges Thema und man msse auch immer alle Beteiligten an einen Tisch bringen, um die Sache voranzutreiben. Das mache man mit Nachdruck. Wenn es gewnscht sei, knne er auch zu den einzelnen
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Punkten berichten. Abg. Gerster (SPD) fragt nach, im Januar war angekndigt, es werde ein Gtesiegel eingefhrt. Jetzt sei es neun Monate spter. Sie sagten, das Ganze sei noch im Fluss. Das heie, es sei noch nichts Konkretes passiert, noch kein Verein habe dieses Gtesiegel bzw. die Kriterien stnden noch nicht fest, nach denen dieses Gtesiegel vergeben werden solle. Sei das so? MinDir Bhm (BMI) antwortet, das sei richtig. Es sei noch nicht definitiv entschieden. Dazu gebe es zwischen allen Beteiligten dieser Kampagne auch eine Arbeitsgruppe, die sich damit befasse und es sei auch eine Finanzierungsfrage. Man versuche, mit Blick auf das DFB-Gtesiegel, welches es schon gebe, dieses nutzbar zu machen. Ein Gtesiegel sei positiv, aber er frage, ob zu viele Gtesiegel die Sache verbessern. Man prfe das aber sehr ernsthaft. Abg. Gerster (SPD) fragt ergnzend, ob es eine Zeitzielmarke gebe, bis wann die Kriterien stehen sollten? MinDir Bhm (BMI) antwortet, eine konkrete Zielmarke gebe es nicht. Man kndige viel an, man mache aber auch viel. Er knne kein Datum nennen, was nicht eingehalten werden knne. Aufgrund der Vielzahl der Beteiligten msse auch mit allen abgestimmt werden und es msse vom Sport kommen, sonst werde es nicht getragen.

Die Vorsitzende ruft zur Abstimmung der BT-Drs. 17/5045 auf. Der Antrag wird abgelehnt mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen bei Zustimmung der Fratkion der SPD und der Fraktion DIE LINKE. bei Enthaltung der Fraktion BNDNIS 90/DIE GRNEN.

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Tagesordnungspunkt 4 Stand der Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention im Sportbereich Die Vorsitzende bittet die Sachverstndigen herein. Sie begre folgende Sachverstndige sehr herzlich. Den Prsidenten des Deutschen Behindertensportverbandes, Herrn Friedhelm Julius Beucher sowie seinen Vizeprsidenten, Herrn Reinhard Schneider, zustndig fr den Bereich Rehabilitationsprvention und Breitensport im Deutschen Behindertensportverband. Sie begre ebenso herzlich den Prsidenten von Special Olympics Deutschland, Herrn Gernot Mittler sowie Herrn Dr. Bernhard Conrads, Vizeprsident Special Olympics Deutschland. Kollege Hppe sei wieder da, wie sie zu ihrer Freude sehe. Der frhere Kollege Hppe sei heute hier als Beauftragter der Bundesregierung fr die Belange behinderter Menschen. Vom Bundesinnenministerium stehe Herr Bhm und Frau Renate Plcken-Opolka zur Verfgung. Zu diesem Tagessordnungspunkt seien die Ausschussdrucksachen 17(5)95, 17(5)96 und 17(5)99 verteilt worden. Sie drfe um ein kurzes Eingangsstatement bitten und schlage vor, dass der Prsident des Deutschen Behindertensportverbandes, der frhere Kollege Beucher, beginne. Friedhelm Julius Beucher (Prsident

tionalem Recht geworden. Seit diesem Zeitpunkt seien die Diskussionen um gleichberechtigte, selbstbestimmte Teilhabe von Menschen mit Behinderung wieder intensiver geworden. Viele htten erst im Laufe dieser Diskussion erkannt, dass es bei der Umsetzung dieser Konvention um weit aus mehr gehe, als zunchst vermutet. Das habe sich auch immer wieder auf den verschiedenen Veranstaltungen des Bundesministeriums fr Arbeit und Soziales gezeigt, das verschiedene Veranstaltungen zum Nationalen Aktionsplan durchgefhrt habe. Diese Veranstaltungen des Ministeriums sowie der Nationale Aktionsplan der Bundesregierung zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention wrden vom DBS ausdrcklich begrt. Fr den DBS sei es daher von grundstzlicher Bedeutung, dass ein Prozess in Gang gesetzt worden sei, der immer zu interessanten Diskussionen, nicht nur auf Bundesebene, sondern auch auf Landes- und Kommunalebene fhre. Man habe in den vergangenen Monaten immer wieder die Mglichkeit gehabt, auch ber das Thema UN Konvention und Sport zu sprechen, sei es auf der Sportministerkonferenz oder vor dem Sportausschuss des Deutschen Stdte- und Gemeindebundes. Um so mehr freue ihn, dass er heute hier sprechen knne. Bevor sein Prsidiumskollege Reinhard Schneider gleich tiefer in die Materie einsteige, wolle er sich bei denen bedanken, die das Thema Sport auerhalb dieses Ausschusses oder auch auerhalb des Bundesministeriums des Innern im Kontext der UN-Behindertenrechtskonvention mit transportierten. Hierzu gehre das Bundesministe23

Deutscher Behindertensportverband) fhrt aus, vor ber zweieinhalb Jahren sei die UN-Behindertenrechtskonvention vom Deutschen Bundestag ratifiziert und damit zu Na-

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rium fr Arbeit und Soziales, das mit Herrn Staatssekretr Fuchtel und Abteilungsleiterin im BMAS, Frau Gitta Lampersbach, zwei Menschen habe, die um die Funktion des Sports von Menschen mit Behinderung wssten. Auch das persnliche Engagement des Behindertenbeauftragten der Bundesregierung ber das von Amts wegen gebotene Muss hinaus, wolle er nicht unerwhnt lassen. Der Deutsche Behindertensportverband, als Spitzenverband fr den Breiten-, Prventions-, Rehabilitations- und Leistungssport fr Menschen mit Behinderung im Deutschen Olympischen Sportbund, befasse sich intern sehr intensiv mit der Thematik Inklusion. Neben regelmigen Treffen einer Arbeitsgruppe aus Prsidiumsmitgliedern, Vertretern der Landesverbnde und hauptamtlichen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des DBS, werde man am kommenden Samstag eine Verbandskonferenz durchfhren, die sich ausschlielich mit diesem Thema beschftigen werde und die die im Positionspapier des Deutschen Behindertensportverbandes zur UN-Konvention festgeschriebenen Positionen mit Leben fllen werde. Das Papier sei bereits zur Vorbereitung der heutigen Sitzung zur Verfgung gestellt worden. Die vielen Initiativen und Events zu diesem Thema, das wolle er auch nicht unerwhnt lassen, zeugten von einem starken Engagement fr die Sache an sich. Hier sei (unter vielen anderen) das Projekt EISs (Erlebte Integrative Sportschule) des Bayerischen Behinderten- und Rehabilitationssportverbandes zu nennen, das sicherlich ein erster Schritt in die richtige Richtung sei. Bei der EISs gehe es darum, Vereine zu mo-

tivieren im Kinder- und Jugendbereich inklusive Sportgruppen zu grnden. Diese Initiative sei so angelegt, dass die Gruppen nach Beendigung der Frdergruppen weiterlaufen sollen, was auch bisher gelungen sei. Dieses Projekt zeige, dass man auf die langwierige Bewusstseinsbildung setze und nicht ausschlielich auf Blitzlichter mit Eventcharakter. Man habe in diesem Bereich eine 60jhrige Erfahrung, denn auch bisher schon seien ihre Angebote fr Menschen ohne Behinderung offen, und seien, wenn er sich z. B. an Rollstuhlbasketball erinnere, intensiv genutzt worden. Dies sei natrlich auch bei anderen Sportarten so. Ihm sei es wichtig festzuhalten, dass man sich als Verband um alle Menschen mit Behinderung, um chronisch Kranke und auch um deren Angehrige im organisierten Sport kmmere. Hier pflege man eine Gemeinsamkeit mit anderen Verbnden, auch wenn er heute niemanden vom Gehrlosenverband in dieser Runde sehe. Es wrde ihn freuen, wenn man den Verband bei dieser Aufgabe, der nachhaltigen Bewusstseinsbildung bei Menschen ohne Behinderung, aktiv untersttze. Die Vorsitzende bemerkt zum Ex-Kollegen Beucher, alter Tradition folgend, wolle sie Herrn Schneider das Wort erteilen. Auch wenn man jetzt nichtffentlich tage, bleibe die Zeitnot, die sie in der Vergangenheit auch geplagt habe. Sie bitte Herrn Schneider, bei seiner Prsentation auch ein wenig auf die Uhr zu schauen. Herr Schneider (Vizeprsident im Deut24

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schen Behindertensportverband) sagt, er bedanke sich auch, dass er Gelegenheit habe, ber den Stand der UN-Behindertenrechtskonvention im Bereich Sport, wie es in der berschrift heie, kurze erluternde Worte zu geben. Man unterhalte sich ber die Behindertenrechtskonvention und der Sport sei in Artikel 30 besonders erwhnt. Entscheidend seien aber die Grundstze, die die UN-Behindertenrechtskonvention begleiteten. Da heie es im Artikel 3, er zitiere: Die Grundstze dieses bereinkommens sind unter anderem die Achtung vor der Unterschiedlichkeit von Menschen mit Behinderung und die Akzeptanz dieser Menschen als Teil der menschlichen Vielfalt und Menschlichkeit. Wenn Begrifflichkeiten dabei seien, wie Achtung und Akzeptanz, knne man Achtung und Akzeptanz anderen gegenber nur dann erbringen, wenn man ber deren Belange wisse, wenn man wisse, worum es ginge, welche Bedarfslagen bestehen, welche Interessen, welche Begehrlichkeiten bestehen. Da habe der Behindertensport in seiner 60jhrigen Geschichte, die man mittlerweile habe, erhebliche Beitrge von Anfang an geleistet. Die UN-Behindertenrechtskonvention wende sich vielmehr an den Staat, an den Staat in der Form, dass entsprechende gesetzliche und regelnde Grundlagen geschaffen wrden, um die Teilhabe von Menschen mit Behinderungen in unserer Gesellschaft zu forcieren. Aber Gesellschaft und Staat seien wir alle, also auch die Menschen mit Behinderung. Hier sehe man ihren Ansatz, dass man die Men-

schen mit Behinderung auch begleite und fit mache fr die Belange in unserer Gesellschaft. Es gebe zwei Aspekte, das eine sei, dass man im Rahmen des Rehabilitations- und Breitensports eine groe Palette sportlicher Aktivitten fr Menschen mit Behinderung anbiete, und zwar fr alle Menschen mit Behinderung, die von ihnen aktiv angenommen seien und den Menschen mit Behinderung helfen, ihre eigene Leistungsfhigkeit und Fertigkeiten aufzuzeigen, sich zu beweisen, auch ihre eigenen Grenzen zu erfahren und damit auch ihre eigene Behinderung entsprechend positiv zu bewltigen. Das vermittele ein Selbstvertrauen, ein Selbstverstndnis dieser Menschen, das eine ganz andere Darstellung und auch Auftreten in der Gesellschaft ermgliche. Die Gesellschaft habe es dann leichter, die Menschen mit Behinderung als Menschen mit ihrer individuellen Leistungsfhigkeit und ihrer Lebensfreude wahrzunehmen. Dazu zhle auch, wenn man an den Aueneffekt denke, eine sehr positive Berichterstattung im Zusammenhang mit den Paralympics, die nchstes Jahr in London sein werden. Das bedeute auch hier die Darstellung der Menschen mit Behinderung in ihrer Leistungsfhigkeit und ihrer Lebensfreude und in sofern trage der Sport wesentlich zur Inkludierung von Menschen mit Behinderung in unserer Gesellschaft bei. Man habe auch die Aufgabe, im Artikel 30 sei es niedergelegt, dass es darum gehe sicherzustellen, dass Menschen mit Behinderung die Mglichkeit haben sollten, behinderungsspezifisch Sport und Erholungsaktivitten zu organisieren er sage ganz bewusst selbst zu organisieren. Das
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sei etwas, was es im Deutschen Behindertensport in seiner 60jhrigen Geschichte ausmache, dass es Menschen mit Behinderungen selbst waren und seien, die ihre Geschicke in die Hand nehmen und sich auch entsprechend organisierten. Das sei nicht selbstverstndlich. Es werde viel ber Menschen mit Behinderung gesprochen aber bei ihm stehe vielmehr die Eigenorganisation, was auch in der UN-Behindertenrechtskonvention gewnscht werde, im Vordergrund. Dabei gelnge es ihnen als Behinderte immer wieder, auch engagierte und sehr motivierte, Nichtbehinderte in unseren Reihen zu inkludieren und sein Prsident sei dafr das beste Beispiel. Zum Stand: Sie seien im eigenen Auftrag seit ihrem Bestehen auf dem Wege der Inkludierung. Die UN-Behindertenrechtskonvention bedeute fr sie aber eine besondere Herausforderung, wenn man an die Zukunft denke, weil es nicht nur im behteten Rahmen gehe, im Behindertensport etwas zu tun, sondern die Teilhabe der Menschen mit Behinderung durch die UN-Behindertenrechtskonvention in allen Bereichen gefordert werde, insbesondere in den Bereichen der Nichtbehinderten und da in den Bereichen des Sports. Man freue sich darauf, dass auch Menschen mit Behinderung zunehmend Aufnahme in Nichtbehinderten-Organisationen des Sportes finden werden und werde jederzeit auch Untersttzung und Hilfe anbieten und auch das Know-how, welches sie um die Belange von Menschen mit Behinderung im Sport gewonnen htten, auch an andere weiterzutragen. Bevor aber die Frage komme, der Behindertensport knne sich irgendwann einmal

auflsen, dies werde aus seiner Sicht nicht der Fall sein, weil es darum gehe, den Menschen mit Behinderung eine Wahlmglichkeit in allen Bereichen zu geben, ihren Fhigkeiten, Fertigkeiten und Interessen entsprechend, ttig zu werden. Wenn jemand als Behinderter im Nichtbehindertenbereich auch im Sport ttig sein wolle, sei das etwas, was sie auf jeden Fall untersttzen werden, aber man werde auch nach wie vor Menschen mit Behinderung ermglichen, dass sie auch unter Gleichbetroffenen ihren Sport in Zukunft ausben knnten und insofern sei ihm um die Zukunft des Behindertensportes nicht Bange. Zum Schluss mchte er kurz die UN-Behindertenkonvention zitieren, welche Bereiche betroffen seien, habe man dem Positionspapier schon entnommen. Er komme noch einmal auf den Artikel 8 mit der berschrift Bewusstseinsbildung zu sprechen, da heie es, die Vertragsstaaten verpflichten sich, sofortige wirksame und geeignete Manahmen zu ergreifen, um, es gehe weiter, zu den Manahmen gehrten die Einleitung und dauerhafte Durchfhrung wirksamer Kampagnen zur Bewusstseinsbildung in der ffentlichkeit mit dem Ziel, die Aufgeschlossenheit gegenber den Rechten der Menschen mit Behinderung zu erhhen und eine positive Wahrnehmung von Menschen mit Behinderung und ein greres gesellschaftliches Bewusstsein ihnen gegenber zu frdern. Wenn es Aufgabe des Staates sei, dann knnten die Anstrengungen primr nicht besser eingesetzt werden als im Rahmen des Behindertensportes, weil der Behinderungssport die Grundlage dafr biete, dass solche Manahmen auch
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sinnverndernd in der ffentlichkeit zum Tragen kmen. Die Vorsitzende bittet Herrn Mittler, sich mit seinem Vize zu verstndigen, ob er sich den Zeitrahmen von zehn Minuten freundschaftlich aufteilen wolle. Herr Mittler (Special Olympics Deutschland) entgegnet, das htten sie schon gemacht. Er freue sich, am heutigen Tage die Mglichkeit zu haben, erstens den Beitrag von Special Olympics Deutschland zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention sowie zweitens die Position und Bewertung von Special Olympics in Bezug auf den Aktionsplan der Bundesregierung zur Umsetzung der Konvention aus der Sicht von Menschen mit geistiger Behinderung darzustellen. Man htte in Deutschland 450.000 Menschen mit geistiger Behinderung, das sei eine groe Gruppe, die spezifische Anforderungen aufwiesen und auch interessante Anstze zur Verwirklichung des Inklusionsgedankens bieten wrden. Angeregt durch die momentane Debatte htte man sich in den letzten Monaten selbstverstndlich ebenfalls kritisch mit ihren eigenen klassischen Positionen und Aktivitten auseinandergesetzt. Was leiste SOD (Special Olympics Deutschland) zur Realisierung der Inklusion? Wie sehen Bestrebungen in den anderen Nationen aus, in denen Special Olympics aktiv sei? Fhren die speziellen Angebote von Special Olympics mglicherweise zur Segregation und stnden damit mglicherweise im Widerspruch zur angestrebten Inklusion? Er wolle deren

Selbstverstndnis in Krze darstellen. Seit Grndung von Special Olympics International bzw. Special Olympics Deutschland 1968 bzw. 1991, also seit Jahrzehnten und lange vor Verabschiedung der Konvention, sei es die Philosophie von Special Olympics, dass Menschen mit Behinderung selbstbestimmt entscheiden knnten, wann, wo, wie und mit wem sie ihren Sport betreiben. Im Zentrum wrden also selbstbestimmte Wahlmglichkeiten fr Menschen mit Behinderung bei Sportangeboten stehen. Dies reiche von wettbewerbsfreien Angeboten ber behinderungsspezifische bis hin zu inklusiven Angeboten, z. B. in Sportvereinen. Inklusion bedeute Teilhabe, Wahlrecht, Selbstbestimmung, Partizipation an Entscheidungsprozessen aber es bedeute auch, dass Vernderungen und ffnungen der Strukturen auerhalb des Behindertenbereiches erfolgen mssten, dass sich auch die Sportorganisationen, die Vereine ffnen mssten. Was die nderungen von Strukturen und die ffnung von Vereinen angehe, dies zu ndern werde wohl nur in enger Zusammenarbeit mit dem Deutschen Olympischen Sportbund, den Sportverbnden und Vereinen auch im Verbund mit dem Deutschen Behindertensportbund mglich sein. Schon seit geraumer Zeit arbeite man auf vielfltige Weise mit dem organisierten Sport zusammen, dabei gehe es um gemeinsame Projekte und die Zusammenarbeit bei Sportveranstaltungen in der Wissenschaft oder dem Volunteering. Beispielhaft wolle er nur einige Aktivitten darstellen. Zum Artikel 8 zur Bewusstseinsbildung: Dass geistig behinderte Menschen mit Freude Sport treiben, verndere
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ihr Ansehen in der Bevlkerung. Special Olympics Deutschland habe in den letzten zehn Jahren circa 15.000 Schler ohne Behinderung im Umgang mit Menschen mit geistiger Behinderung fortgebildet. Artikel 24 Bildung: Bildungsangebote fr Menschen mit geistiger Behinderung und freiwilligem Engagement bei der Frauen-WM seien an jedem Spieltag in jedem Stadion Special Olympics Athletinnen und Athleten als Voluntieers im Einsatz gewesen, vllig selbstverstndlich mit nichtbehinderten Volunteers ttig. Oder Artikel 25 zum Recht auf das erreichbare Hchstma an Gesundheit ohne Diskriminierung. Diesbezglich verweise er auf das Healthy Athletes -Programm und die Zusammenarbeit von Special Olympics Deutschland aufgrund der Vereinbarungen mit der Bundesrztekammer, der Zahnrztekammer und dem Zentralverband der Optiker. Nicht zuletzt, was die Teilhabe am kulturellen Leben sowie an Erholung, Freizeit und Sport im Bereich des Unified Spords -Programm angehe, so arbeite man zum Beispiel mit der Sepp-Herberger-Stiftung schon intensiv zusammen. Man habe in diesem Jahr die ersten nationalen Spiele fr Unified-Mannschaften gehabt, an denen behinderte Schlerinnen und Schler gemeinsam mit jungen Leuten aus Vereinen aus fnf Bundeslndern und inzwischen 30 Vereinen ttig seien. Letzte Anmerkung. Inklusion von Menschen mit Behinderung werde nachhaltig nur gelingen, wenn Barrieren abgebaut wrden, auf Brgersteigen, in Husern und vor allen Dingen in Kpfen und dazu wolle der Aktionsplan der

Bundesregierung beitragen, wozu mein Kollege Dr. Conrads etwas sagen werde. Vielen Dank. Dr. Conrads (Special Olympics Deutschland) fhrt aus, er wolle, was sein Prsident bezogen auf den Aktionsplan gesagt habe, zusammenfassen. Man habe sehr positiv wahrgenommen, dass die Bundesregierung die Zivilgesellschaft so stark in die Entwicklung des Aktionsplanes eingebunden habe und er bedanke sich, dass auch Special Olympics dazu gehre. Was wnsche er sich vom Aktionsplan? Schlichtweg ein Stck mehr Konkretisierung, mehr Beispiele, mehr Dinge, die voll aus dem Leben kmen. Er wnsche sich, dass die Funktion des Sports fr die Schaffung einer inklusiven Gesellschaft deutlicher werde. Behinderte Menschen und geistig Behinderte im Besonderen litten am allermeisten unter Vorurteilen. Sport helfe, Vorurteile abzubauen und abgebaute Vorurteile seien der Schlssel fr eine inklusive Gesellschaft. Man wnsche sich, dass im Aktionsplan zum Ausdruck komme, dass das Thema Inklusion im regulren Sportverein ankomme als eine Wahlmglichkeit. Das Wort Wahlmglichkeit sei ein Zauberwort. Er wolle, dass behinderte Menschen zwischen den unterschiedlichen Sportangeboten, sowohl behinderungsspezifische als auch inklusive Angebote, auswhlen knnten, etwa im lokalen Sportverein. Die Frderung und der Ausbau von breitensportlichen Wettbewerben auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene solle vorangetrieben werden. Er wnsche sich, dass die Kultusministerkonferenz Hand28

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Schulsport

fr

komme Menschen mit und ohne Behinderung zu Gute und es gebe einen wunderbaren einfachen Satz, der auch hier greife: Behindertengerecht sei menschengerecht. Was fr behinderte Menschen getan werde, komme auch ganz vielen anderen Menschen, die nicht behindert seien, zu Gute, ob Kinder oder alte Leute und hieran ber den Hebel des Sports mitzuwirken, sei ihr groer Wunsch. Herr Hppe (Beauftragter der Bundesregierung fr die Belange behinderter Menschen) sagt Dank fr dieses Thema, die UN-Konvention, andere Ausschsse seien bei diesem Thema nicht immer so schnell. Er wnsche sich, dass sich mehr Ausschsse dieses Themas annhmen. Die UN-Behindertenrechtskonvention sei eben kein soziales Thema, sondern gehe in alle politischen Fachbereiche hinein. Artikel 30 sei genannt worden. Aus seiner Sicht gebe es vier wichtige Punkte, die im Artikel 30 fr Menschen mit Behinderung in der Behindertenrechtskonvention festgelegt seien: 1. Menschen mit Behinderung zu ermutigen, am Breitensport auf allen Ebenen teilzunehmen und diese Teilhabe auch zu frdern 2. angemessenes Angebot von Anleitung, Training und Ressourcen fr behindertenspezifischen Sport; Das sei etwas auergewhnlich, Behindertensportarten seien aber anerkannt, was die Ausbung behinderungsspezifischer Sportarten fr Nichtbehinderte nicht ausschiee, wie z. B. Sledge-Hockey, Rollstuhlbasketball u.a. 3. Sicherstellung des Zugangs zu Sportsttten
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Menschen mit Behinderungen aufgreife und auch durch inklusive Schulprojekte im und durch Sport gerade die Schulinklusion sei ein heies Thema und gerade der Sport sei ein wunderbarer Hebel diesen Gedanken in die Schulpolitik mit einbringe. Er wisse, dass das Lnderhoheit sei, aber sie knnte dafr etwas tun. Er wnsche sich, dass der DOSB und seine Mitgliedsverbnde eingebunden wrden. Er wnsche sich Kooperationen zwischen Schulen auf der einen Seite und Einrichtungen und Dienste auf der anderen Seite, z.B. mit Werksttten. Die Zusammenarbeit sollte gefrdert werden, lokale Sportstrukturen sollten dazu ausgebaut werden. Er wnsche sich, dass auch im Sport die Frderung von Selbstvertretung Platz greife. Im Bereich der geistig behinderten Menschen sei das nicht selbstverstndlich. Man habe ein System der Athletensprecherinnen und -sprecher eingefhrt und er wolle, dass erkannt werde, dass Sport ein wichtiges Instrument fr weitere Handlungsfelder in der inklusiven Arbeit sei. In einem nchsten Schritt entstnden nun in vielen Bundeslndern Aktionsplne. Auch hier und bei den Kommunen solle sich der Sport wiederfinden und die Mitglieder des Sportausschuss htten als Wahlkreisabgeordnete vor Ort gewissen Einfluss. Man habe mit groer Zustimmung vernommen, dass das Prsidium des DOSB das Thema Inklusion in seinen Arbeitsplan aufgenommen habe und fr die deutsche Sportfamilie msse Inklusion vom Rand ins Zentrum gerckt werden. Damit Inklusion gelinge, msse man gemeinsam alle Beteiligten gewinnen, denn Inklusion

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(Barrierefreiheit) 4. Sicherstellung von Schulsport Er sage dies deswegen, weil der Gedanke der Teilhabe frher nur unter den gesundheitspolitischen Aspekten des Sport beachtet wurde, als die ersten bertragungen der Paralympics im Gesundheitsmagazin Praxis liefen. Erst heute sei das anders. In den Einrichtungen hre man oft, man mache therapeutisches Reiten, therapeutisches Turnen. Auf die Frage, ob deren Bewohner vielleicht auch einfach nur reiten oder einfach nur turnen wollten, werde man schon etwas seltsam angeschaut. Bei den Schutzrumen frage er sich: Wer schtzt wen vor wem? Er glaube auch nicht, dass es eine Frage sei, die Institutionen zu schtzen, sondern es werde sich ergeben, ob sie notwendig seien oder nicht. Die entscheidende Frage sei die Zukunft des Sports fr Menschen mit Behinderung. Mit ein paar Anregungen wolle er Punkte konkret machen, um politische Vernderungen herbeizufhren. Er fange beim Spitzensport an, weil man die Vorbildfunktion von Athleten fr die Frderung des Breitensports brauche, wie es bei Nichtbehinderten auch sei. Die Frage sei tatschlich, ob man Paralympics und die Olympiade nicht in irgendeiner Form zusammenfhre. Es msse nicht sein, dass die selben Medaillen verteilt wrden, aber eine Zusammenfhrung zum Beispiel im Olympischen Dorf wre nicht schlecht. Jugend trainiert fr Paralympics oder fr Olympia, das seien ja Schulwettbewerbe. Auch da sei die Frage, ob man nicht gemeinsame Veranstaltungen in dem Zusammenhang mache. Gerade wenn man ber

Inklusion spreche, wre es gut, wenn sich Jugendliche begegneten. In dem Zusammenhang weise er darauf hin, dass beides Schulwettbewerbe seien, sowohl Jugend trainiert fr Olympia und Paralympics. Behinderte Kinder, die im Regelschulsystem unterrichtet wrden, htten aber keine Chance teilzunehmen. Man verliere damit den Anspruch, an den Paralympics teilzunehmen. Inklusiver Unterricht die Praxis zeige immer noch, dass oft da, wo gemeinsamer Unterricht beginne, krperliche Unfhigkeit beim Sport ausgeschlossen sei. Es sei zu berlegen, Formen von inklusivem Sportunterricht zu schaffen. Das bedeute auch, die Ausbildung von Sportlehrern und Sportstudenten dementsprechend auch um die behindertenspezifischen Sportarten zu ergnzen. Vielleicht kmen sogar Menschen mit Behinderung als Trainer, Sportlehrer oder bungsleiter in Frage. Das knne vielleicht fr sinnesgeschdigte Menschen zutreffen. Auch bei Special Olympics gebe es sehr gute Anstze beim Versuch, Behinderte und Nichtbehinderte zusammenzubringen. Noch gestern habe der FC Bundestag gegen eine gemischte Gruppe der Lebenshilfe gespielt, es seien behinderte und nichtbehinderte Fuballer als schnes Zeichen des Bundestages dabei gewesen. Es sei fr Menschen, die keiner Werkstatt oder keinem Wohnheim angehrten, schwierig, einen Verein zu finden, indem sie bei Special Olympics mitmachen knnten. Man knne die Gewinnung von Regelvereinen suchen, die Mglichkeiten des Sports fr diese Menschen schafften. Barrierefreiheit sei Voraussetzung. Das gelte
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nicht nur fr das aktive Tun, sondern auch fr die Zuschauer auch das sage die Konvention . Es gehe nicht nur darum, dass es Pltze fr den Rollstuhl gebe, es gelte auch fr bertragungen fr Seh- und Hrbehinderte. Wie schaffe man Bewusstsein, die Menschen zusammen zu bringen, wie schaffe man Regelungen, dass Behinderte und Nichtbehinderte miteinander spielen knnen? Bei den Bundesjugendspielen gebe es zwar auch die Mglichkeit der unterschiedlichen Bundesjugendspiele, seit 2009 knne man Bundesjugendspiele fr Menschen mit Behinderung machen. Seine Erfahrung sei, dass es die absolute Ausnahme sei, dass Menschen mit Behinderung an Bundesjugendspielen teilnehmen knnen, zumindest da, wo Menschen an Regelschulen mit Behinderung sind. Bewusstsein bedeute aber auch, bei all den Dingen, die man berlege, gerade wenn es um Neubauten von Sportsttten gehe, nicht ber Menschen mit Behinderung zu sprechen, sondern sie mit einzubeziehen. MinDir Bhm (BMI) betont, er freue sich fr die Bundesregierung, dass die Sachverstndigen heute wieder Gelegenheit htten, ihre berechtigten Anliegen vorzutragen und sei mit ihnen auf einer Linie. Mit der UN-Konvention verpflichte sich Deutschland, in allen Lebenslagen geeignete Bedingungen fr die gleichberechtigte Teilhabe von Menschen mit Behinderung zu schaffen. Er wolle nicht den Vorbericht, den Herr Dr. Bergner den Gsten hat zukommen lassen, nochmals vorlesen. Er krze ab und greife ein paar Punkte heraus. Was bedeute der Stand

der Umsetzung fr den Bereich des Sports? Man fange ja nicht bei Null an. Seit langem habe man Rehabilitationssport fr Menschen mit Behinderung gefrdert und sich fr die Belange der Menschen mit Behinderung in allen Bereichen eingesetzt. Das sei das formale. Das andere sei, der Athlet mit Behinderung msse nicht nur den Sport in der Sportsttte ausben knnen, er msse auch da hinkommen. Er msse mit dem ffentlichen Personennahverkehr da hinkommen, die hygienischen Einrichtungen der Sportanlagen mssen stimmen und alle Dinge drum herum, die man auf den ersten Blick nicht sehe. Welche Manahme habe das BMI unternommen, um der Umsetzung im Sportbereich nachzukommen. Man wisse, dass seit 2005 im Leistungssportprogramm des BMI eine Gleichbehandlung der Menschen mit und ohne Behinderung festgeschrieben sei, man versuche, den Leistungssport von Menschen mit Behinderung genauso, nach den gleichen Grundstzen und mit gleichem Nachdruck zu frdern, wie es auch fr den Nichtbehindertenbereich getan werde. Dazu gehre die Frderung von Leistungssportpersonal, Jahressportplanung, Organisationskosten, nationale, internationale Veranstaltungen, bernahme von Entsendekosten und Vieles mehr. Insgesamt seien beim BMI ungefhr 5,1 Millionen Euro fr diesen Bereich vorgesehen und es sei auch in keiner Weise daran gedacht, zu krzen. Das Gegenteil sei von der Zielstellung der Fall. Insgesamt habe man bei der Bundesregierung einen Betrag von ungefhr 20 Millionen Euro fr den Bereich vorgesehen. Die Abgeordneten selbst seien ja
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schon hufiger bei Spielen der Paralympics im In- und Ausland gewesen, htten sicher auch Spiele von Special Olympics besucht und gesehen, was mit verhltnismig wenig Gelde dort erreicht worden sei, wie viel Lebensfreude, wie viel Untersttzung dort vermittelt werde. Das sei auch fr die Bundesregierung Ansporn und Verpflichtung, mehr zu tun. Den Vorbildcharakter habe Herr Hppe schon angesprochen. Mit dem Bereich Jugend trainiert fr Olympia habe man den seit Jahren von der Bundesregierung gefrderten Bereich, obwohl es eher Schul- oder Lnderzustndigkeit sei. Seit zwei Jahren gebe es den Bereich Jugend trainiert fr Paralympics, der zunchst als Projekt zwei Mal durchgefhrt worden sei. Dafr seien 200.000 Euro im Haushalt eingestellt. Der Sport sei ein stark geeignetes Medium, um die Inklusion auch in den Kpfen voranzubringen. Dafr spreche Sympathie, Solidaritt und groe emotionale Kraft. Neben den genannten Punkten erinnere er noch einmal daran, der Bundesregierung sei wichtig, den Sport der Menschen mit Behinderung zu frdern. Deshalb habe man auch im Bereich der dualen Karriere bei den Sportfrderpltzen des Bundes zehn Stellen fr Behindertensportler eingerichtet. Das sei ein Kampf gewesen und mit Untersttzung des BMF sei es gelungen, auf unkonventionelle Art und Weise die Anbindung eines solchen Plafonds an einer neutralen Stelle, weil das BMF den Bundeshaushalt verwalte, anzusiedeln. Das Projekt laufe sehr gut. Spitzensportler htten Anstellung ber normale, bestehende Stellen auerhalb dieses Plafonds, gefunden. Das sei

ein groer Erfolg und wichtiger Schritt zur berschreitung einer Schwelle. Die Bundesregierung versuche wirklich, Untersttzung fr die Anerkennung des Behindertensports auch in der ffentlichkeit zu geben. Er erinnere an Veranstaltungen von SOD zum Auftakt des Torch Run vor dem Reichstagsgebude. Es seien auch einige Kolleginnen und Kollegen des Bundestages vor dem Reichstag zusammen mit dem Prsidenten des Deutschen Bundestages und auch den Mitgliedern des Ausschusses dabei gewesen. Das seien Gelegenheiten, die wichtig seien, dass die Politik den Menschen zeige, dass sie mitten in die Gesellschaft gehrten und dass man das auch sehe. Er frage, inwieweit das Projekt Gold bekannt sei. Es sei immer mal darber gesprochen worden, dass zwischen den groen Sportveranstaltungen bei den Menschen mit Behinderung die ffentlichkeit keine groen Wahrnehmungsmglichkeiten habe und in den Medien nicht viel berichtet werde. Da gebe es ein Projekt, einen Dokumentationsfilm, der bis 2013 in die Kinos komme, er werde von Seiten des BMI und des BKM untersttzt. Das sei eine gute Sache. Es wrden drei internationale paralympische Spitzensportler eine ist Kirsten Bruhn gezeigt, wie sie leben, arbeiten, trainieren, wie die Mglichkeiten seien und wie ihr Weg zu Paralympischen Spielen sei. Auch so knne man solche Dinge begleiten. Die Vorsitzende dankt Herrn Bhm. Sie habe Wortmeldungen aller fnf Fraktionen. Sie beginne mit Kollegen Eberhard Gienger.

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Abg. Gienger (CDU/CSU) dankt zunchst den Gsten und Experten fr die ausfhrliche Berichterstattung, die zeige, dass es eine wirkliche Querschnittsaufgabe sei, mit der man sich noch hufig auseinandersetzen werde. Weiterhin bedanke er sich fr die Anregungen und beginne mit Hubert Hppe. Er habe davon gesprochen, dass man durchaus den Athletinnen und Athleten der Paralympics den Zugang zu den Olympischen Spielen ermglichen solle. Er erinnere sich, dass das auch schon getan worden sei. Es habe bei den Olympischen Spielen Wettkmpfe von Paralympics gegeben, die mit Gold, Silber und Bronze befunden worden seien. Auf der anderen Seite sei aber auch Streit beim Verband entstanden. Olympische Spiele und Paralympic-Teilnehmer das habe es schon gegeben, und vor dem Hintergrund sei man schon auf gutem Wege ihm habe die Anregung gut gefallen, die Ausbildung der Sportlehrer und Studenten mit paralympischen Ideen zu versehen oder auch Behinderte als Trainer einzusetzen. Er sehe auch kein Problem darin, wenn ein Behinderter einen Nichtbehinderten trainieren wrde. Er habe eine Frage an Herrn Mittler. Er hatte auf der einen Seite davon gesprochen, dass sich die Sportvereine ffnen mssten, auf der anderen Seite sollten sich junge Schlerinnen und Schler in 30 Vereinen bereits bettigen. Er frage, ob ihm bekannt sei, wie viele Vereine sich fr Behinderte geffnet htten und was er mit der Frderung von Selbstvertretung der Behinderten meine. Wenn sie sich selbst vertreten wollten, stnde ihnen doch nichts im Wege.

Wie knne Selbstvertretung untersttzt werden? Abg. Seifert (DIE LINKE.) bemerkt, wenn es wirklich so wre, dass sich die Bundesregierung so ber die Diskussion freue man sei immerhin der zweite Ausschuss, der das im Rahmen der Selbstbefassung tue verstehe er nicht, warum sie ihren nationalen Aktionsplan nicht offiziell an den Bundestag berweise, damit sich der Bundestag als Ganzes damit befassen knne. Das sei nicht geschehen und es bestehe auch keine Absicht, dies zu tun. Er wundere sich auch, dass die Vertreterin des BMAS, der immerhin der focal point fr die Umsetzung der UN-Konvention sei, nicht mehr anwesend sei. Das finde er durchaus kritikwrdig, andererseits aber positiv, das sich der Sportausschuss wiederholt mit der Frage der Frderung des Behindertensports befasse. Im nationalen Aktionsplan stehe, Ziel der Bundesregierung Einbeziehung sei die selbstverstndliche Menschen in behinderter

Sportvereine. Die Frderung des Leistungs-, Breiten- und Rehabilitationssports fr Menschen mit Behinderung werde mit Mitteln von mehr als 20 Millionen Euro fr die Periode 2010 bis 2013 fortgefhrt. Es stehe nichts Neues darin und vor allem sei 2013 Schluss. Der ganze nationale Aktionsplan gelte aber bis 2020. Es stehe nichts drin, worauf man sich beziehen knne. Er wolle ausdrcklich sagen, wenn sich in diesem Ausschuss tatschlich ernsthaft mit der UN-Konvention befasst werde und gefragt werde, wie durch Inklusion von Menschen
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mit Behinderung ber Teilhabe am allgemeinen gesellschaftlichen Leben ihre Persnlichkeitsentfaltung gefrdert werden wolle, knne es nicht bei dem bleiben, wie es im Aktionsplan stehe. Dann sei wesentlich mehr erforderlich. Wenn hier darber geredet werde, dass man mehr Gemeinsamkeiten haben wolle und dass man wolle, dass in den allgemeinen Sportvereinen auch Menschen mit Behinderungen sportlich ttig sein knnten, dann verstehe er nicht, warum die Zusammenarbeit zwischen Menschen mit geistiger Behinderung und anderer Behinderung nicht intensiviert werde. Man habe selbstkritisch gefragt, ob man nicht vielleicht eher segregiere als integriere, aber man kriege es ja nicht mal hin, gemeinsame Behindertensportler des Jahres zu whlen. Die Menschen mit geistiger Behinderung seien gar nicht dabei. Er richte die Aufforderung an seine Kolleginnen und Kollegen, sich an der Wahl der Behindertensportler des Jahres zu beteiligen und wer Marianne Buggenhagen whle, whle keine Schlechte. Das sei zwar Schleichwerbung, zu der er sich aber auch bekenne. So wichtig es sei, darber hier zu informieren, was Sie tten, so wichtig sei es, dass man das zur Kenntnis nehme und so wichtig sei es, dass man sich immer wieder darber verstndige, dass Artikel 30 zwar den Sport benenne, aber viele andere Artikel der UN-Konvention mindestens genauso wichtig seien. Artikel 8 Bewusstseinsbildung sei genannt worden, Artikel 7 beschftige sich mit Kindern mit Behinderung, ein Artikel, der sich extra der Frauen mit Behinderung annehme das gehre alles mit dazu. All

diese Themen seien in dem Zusammenhang mit bedacht und mssen mit bearbeitet werden. Fr deren Umsetzung msse man hier manchmal ber Geld reden. Im voraus htten sie ber Geld fr den Sportstttenbau geredet und festgestellt, dass die Ansetzung doch ein bisschen knapp sei. Dann habe man ja dieses Konjunkturprogramm, aus dem auch einige Sportsttten modernisiert worden sind, aber im Konjunkturprogramm stehe eben nicht, dass die Schaffung von Barrierefreiheit zwingende Voraussetzung sei, um Frdermittel daraus zu bekommen. All diese Zusammenhnge wolle er nochmal hervorheben. Was erwarten eigentlich unsere Gste von der Politik, um Ihnen noch grere Rume zu erffnen, ihre Arbeit machen zu knnen? Eine weitere Frage, was ndere sich bei der Frage der Talentfindung und -frderung, wenn man tatschlich inklusive Sportfrderung in den allgemeinen Vereinen mache, wie kriege man es gebacken, dass man die Talente im Behindertensport tatschlich finde und frdere? Wie stehe es um Studentinnen und Studenten mit Behinderung, die zur Zeit nicht an Universiaden teilnehmen knnten? Er frage den DBS, was man hinkriege, um mglicherweise mit dem Internationalen Hochschulverband eine Verstndigung herzustellen, damit Studenten mit Behinderung, die Sport treiben wollten, dies im Rahmen der Universiade knnten. Wenn wir Inklusion wollen, mssen wir sie berall wollen. Abg. Klein-Schmeink (BNDNIS 90/DIE GRNEN) bemerkt, auf der einen Seite
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denke sie, sei es tatschlich so, dass gerade der Behindertensport insgesamt sehr viel dafr mache, dass der Gedanke der Inklusion und der Gedanke von gesellschaftlicher Teilhabe einen groen Stellenwert habe. Insofern sei gerade diese soziale Funktion der Sportvereine eine ganz wichtige. Trotzdem sei der Gedanke der Inklusion ein weitergehender und Herr Hppe habe die Fragestellungen, die darauf aufsetzen, ein Stck konkret gemacht. Sie vermisse aber, das sich ein nationaler Aktionsplan fr die nchsten zehn Jahre auch Ziele setze. Wie konkret gestalte man welche Dinge aus, wo wolle man nachhaltbar weiterkommen. Genau das sei es, was man mit einem Aktionsplan mache. Man solle nicht nur niederschreiben, was an Frderprogrammen schon da sei, sondern msse auch ein Stck nach vorn schauen. Seien die Strukturen ausreichend, wo msse nachgebessert werden und mit welchen Zielsetzungen und Zielkennzahlen tue man dies. Insgesamt fehle an diesem ganzen nationalen Aktionsplan ein solches Raster, was es auch schwierig mache, nach den Jahren festzustellen, was erreicht worden und ob man weitergekommen sei. In dieser Frage htte sie gern Hilfestellung, wo sind Dinge, die auf verschiedenen Ebenen, die die Kommunen und Lnder angingen und was die Spitzensportfrderung auf der Bundesebene angehe, dann zum Tragen gekommen und gleichzeitig aber auch die Forderung an das Ministerium. Insofern fand sie den Bericht des Ministeriums ausgesprochen zu kurz, weil er im Grunde nur eine Aneinanderreihung der verschiedenen Projekte, die gerade laufen,

bedeute und keine Analyse mache, wo die Strukturen noch nicht stimmten oder etwas weiterentwickelt werden msse. Genau das solle hier zum Tragen kommen, um dann zu Vereinbarungen mit den Lndern, mit den kommunalen Spitzenverbnden usw. zu fhren, zur Ableitung eines Handlungsprogramms. Das Ministerium sage, es frdere gleich, es achte auf die gleichmige Ausgabe der Frdermittel. Man msse sich die Frage stellen, bedeute gleich wirklich gleich? Sei nicht dann, wenn man unter ganz anderen Ausgangsvoraussetzungen stehe, Gleichheit ein ganz falsches Postulat? Man msse zu einem fairen Ausgleich kommen und Schritte dafr vorsehen. Die zehn Stellen in der dualen Karriere seien ein erster Schritt, aber das habe noch nichts mit Gleichheit zu tun. Es werde zwar ein gleiches Instrument, was auch im anderen Bereich benutzt werde, benutzt, aber um einen Ausgleich von Chancen herzustellen, msse das eine andere Dimension haben, als in anderen Bereichen. Gerade bei den Special Olympics habe man gesehen, dass das erhhte Sponsoring bei der Olympiade dazu fhre, dass man ganz andere Gelder auskehren knne usw. Da brauche man so etwas wie einen Nachteilsausgleich und das sei eines der wesentlichen Postulate, die in der Inklusion eine Rolle spielten. Sie bitte darber nachzudenken, was es heie, was wir an struktureller Frderung brauchten und einer bersetzung, wie kommen wir dahin, dass wir tatschlich inklusiv aufgestellt werden knnen. Herr Hppe habe auch mndliche Vorschlge genannt. Es wre nicht schlecht, wenn man sie schriftlich htte, wo35

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raufhin man diesen Punkt auch in den anderen Eben thematisieren knne. Abg. Btzing-Lichtenthler (SPD) dankt den Sachverstndigen fr die Prsentation dessen, wie sie Inklusion umsetzten und welche Manahme sie auf den Weg gebracht htten, um die UN-Behindertenrechtskonvenntion in der Praxis umzusetzen. Sie habe drei Fragen und Anmerkungen. Die erste gehe um das Thema Inklusion um jeden Preis. Sie wolle nicht, dass der Eindruck erweckt werde, man wolle Einrichtungen schtzen, wenn man behaupte, es knne nicht immer gleich die Inklusion greifen, sondern auch schtzenswerte Rume msse es geben. Sie mache in ihrem Wahlkreis die Erfahrung mit Eltern, die ihr sagten, die Inklusion ginge nicht immer. Es gehe ihr um eine Rckmeldung anhand von Praxisbeispielen aus den Verbnden, ob sie dies so teilten. Die andere Frage beziehe sich auf den nationalen Aktionsplan. Ihre Fraktion bedaure sehr, dass er sich von 234 Seiten nur auf einer Seite mit dem Sportbereich beschftige. Was den nationalen Aktionsplan angehe, habe sie eine Frage an Herrn Hppe. Eine Manahme in diesem Aktionsplan sei der Inklusionsbeirat. Dieser habe ja schon bestanden, bevor es den Aktionsplan gab. Jetzt sei der Beirat auf der anderen Seite Teil dieses NAPs. Sie interessiere noch die Arbeit des Inklusionsbeirates, wie er zusammengesetzt sei er habe ja die Aufgabe fr die Kommunikation und Vertretung nach auen zu sorgen wie er tage und ob er schon etwas ber dessen Erfolg sagen knne. Die andere Frage richte sich an das BMI. Special

Olympics kritisiere in der Stellungnahme unter anderem, dass der nationale Aktionsplan an einigen Stellen nicht konkret genug sei, dass auch einige von Special Olympics vorgeschlagene Manahmen so nicht bernommen worden seien. Es gebe andere Stellungnahmen, in denen die Barrierefreiheit eine eher untergeordnete Rolle spiele. Gebe es Bestrebungen, den nationalen Aktionsplan mit Vorschlgen zu ergnzen, er sei ja fr zehn Jahre angelegt. Abg. Gnther (FDP) sagt, von seiner Seite ebenfalls herzlichen Dank fr die Berichte. Er meine, dass man sich im Sportausschuss sehr kontinuierlich mit dieser Thematik beschftige und wundere sich, dass Kollege Seifert meine, es wrde nur sporadisch erfolgen. Er wolle nur zwei Fragen hinzufgen. Die Frage Olympiade sei schon von Herrn Gienger gestellt worden. Des weiteren gehe es um die Erhhung der Bereitschaft der nicht behinderten Sportverbnde. Er habe in der Praxis die Erfahrung gemacht, dass in den letzten Jahren noch nie so deutlich wie gegenwrtig in den kleinen Sportvereinen vor Ort behindertengerecht gedacht werde, beispielsweise durch den Bau von rollstuhlgerechten Auffahrten. Gebe es eine bersicht, die aufzeige an welchen Objekten es Vernderungen gegeben habe? Man sehe vor Ort, dass das hufig der Fall sei, ohne den Einsatz von Bundes- oder anderer Mittel. Das Wort Schulsport sei gefallen. Wo gebe es im Moment gravierende Probleme im Behindertenbereich, wo knne man von seiner Seite noch etwas beitragen?
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keiten und Schwierigkeiten miteinander, zu Die Vorsitzende bemerkt, sie habe keine weiteren Wortmeldungen der Kolleginnen und Kollegen Abgeordneten. Sie bitte die Sachverstndigen um Antwort. Herr Bhm habe sich bereits gemeldet. MinDir Bhm (BMI) antwortet zunchst Herrn Abg. Seifert, ob der nationale Aktionsplan an die Abgeordneten verschickt sei oder nicht, knne er definitiv nicht beantworten, werde dies aber prfen. Das BMAS sei hierfr federfhrend. Die 20 Millionen Euro seien die mittelfristige Finanzplanung, dieser Betrag sei durchgeschrieben pro Jahr. Der Bundesregierung vorzuwerfen, sie wrde sich nicht um den Bereich der Menschen mit Behinderung kmmern, sei nicht gerecht. Er knne fr sein Haus mit Recht behaupten, dass die Zusammenarbeit zwischen der Bundesregierung und den Verbnden der Menschen mit Behinderung im Sportbereich herausragend gut sei, wenn Abg. Seifert das anders beurteile, bitte er die Kollegen zu fragen, wo es hake. Bei ihm sei noch kein Problem angekommen, was nicht gemeinsam angegangen und gestemmt worden sei. Viele angesprochene Themen wrden das Selbstorganisationsrecht des Sports und die Autonomie des Sports, die die Bundesregierung achte, berhren. Der Vorschlag, Zusammenfhrung von Olympischen und Paralympischen Spielen, sei eine Frage der Selbstorganisation und eine Frage, die das Internationale Olympische Komitee und das IPC miteinander zu klren haben. Aber bei den Verbnden gebe es schon Empfindlichdenen er sich als Regierung nicht einmischen drfe. Man versuche zu untersttzen, beispielsweise bei Demonstrationswettbewerben. Bei Veranstaltungen im Reitbereich sei es Gang und Gbe, dass viel zusammen getan werde. Das habe man in der Vergangenheit auch schon materiell und immateriell untersttzt. Zur Frage der Teilnahme an der Veranstaltung Jugend trainiert fr Paralympics, sei ihm nicht bekannt, dass der Zugang zur Veranstaltung nicht gegeben sein solle. Zur Frage Gleichbehandlung und Ziel, sei es das erklrte Ziel, den Sport der Menschen mit und ohne Behinderung grundstzlich gleich zu behandeln. Dies geschehe in enger Zusammenarbeit mit den Verbnden. Special Olympics sei aber kein Leistungssport, wofr die Bundesregierung zustndig wre. Man mache das, weil man Special Olympics und den Sport fr Menschen mit geistiger Behinderung auch fr eine gesellschaftspolitisch so wichtige herausragende Aufgabe halte, dass man versuche Untersttzung zu geben, wo es auch mglich sei. Man sei im guten Dialog, aber eigentlich nicht in der eigenen Zustndigkeit. Es sei schon grenzwertig, dies zu finanzieren. Aber man tue es, weil es wichtig sei im gesamten Konzert des Sports der Menschen mit Behinderung. Auch die Bundeskanzlerin erachte es fr auerordentlich wichtig, so etwas zu tun. Man werde bei Olympischen und Paralympischen Spielen keinen Empfang erleben, bei denen nicht Menschen mit Behinderung bei der gleichen Veranstaltung seien. Man msse aber auch sehen, wie das Verhltnis der Anzahl der
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Sportler und die Anzahl der zur Verfgung gestellten Sportfrderpltze sei. Auch msse man zunchst die Schwelle berwinden, Stellen zur Verfgung zu stellen, die nicht beim Sport- oder Finanzministerium angesiedelt seien, sondern auch in nachgeordneten Bereichen der anderen Behrden. Haushaltsrechtlich sei es schwierig, eine Stelle zu finden und einzurichten Das BMF habe dies dankenswerter Weise getan. Das sei ein Anschub und wichtiger Schritt und es bleibe erklrtes Ziel, das auszubauen. Zur Frage Fortschreibung sei die Lage so, dass es fortgeschrieben werde. Die Vorsitzende dankt und Hppe das Wort. Herr Hppe (Beauftragter der BReg. fr die Belange behinderter Menschen) fhrt aus, Abg. Ginger habe das Thema Menschen mit sogenannter geistiger Behinderung auf Olympischen Spielen angesprochen. Man habe im Deutschen Schtzenbund die Mglichkeit der Teilnahme von Menschen mit Behinderung an den Regelwettbewerben. Frher habe es das auch im Bogenschieen gegeben. Es ging auch durch die Presse, das jemand, der behindert sei, mit entsprechenden Hilfsmitteln schneller sei, als ein Nichtbehinderter. Dies zeige, dass es eine schwierige Diskussion sei. ber die Arbeit des Fachausschuss habe man eine Broschre erstellt, der auch die Mitglieder zu entnehmen seien. Er wolle aber auch noch einmal klar stellen, dass der nationale Aktionsplan Mittel zum Zweck und nicht Zweck sei. Manche erteilt Herrn

Kommunen oder Lnder elebe er eher in der Weise, dass man glaube, mit einem Aktionsplan sei es getan. Dies treffe natrlich nicht zu. Der Fachausschuss bilde eine neue Form der Beteiligung, die er neu ins Leben gerufen habe. Er sei der Meinung, man brauche auch eine Einrichtung, in der wirklich nur Behinderte sen. Maximal zehn Personen, vom deutschen Behindertenrat benannt, davon mindestens eine Person mit geistiger Behinderung, eine mit krperlicher Behinderung, ein Mitglied mit einer psychischen Erkrankung und jeweils mind. ein Mitglied mit einer Seh- und eines mit einer Hrbehinderung. Ziel sei es zu prfen, ob man richtig hingehrt habe, vertrete man wirklich deren Interessen, oder rede man daran vorbei. Dies fhre natrlich auch dazu, dass das eine oder andere, was auch er fr richtig gehalten habe und immer noch fr richtig ansehe, von diesem Gremium gekippt werde. Auch habe es eine sehr kritische Bewertung des Inklusionsrates zum Nationalen Aktionsplan gegeben. Damit msse man leben. Er halte es aber weiterhin fr einen Fortschritt, dass akzeptiert werde, Betroffene mitentscheiden zu lassen, was passieren soll. Er halte es fr einen Fortschritt, dass die Regierung akzeptiert, sehr kritische Mitglieder darber entscheiden zu lassen, was sie fr richtig halten und was nicht, was unser Glaube sei, was richtig fr sie wre. Der Inklusionsbeirat hat Fachausschsse, wo alle Menschen mit Behinderung, die im Inklusi38

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onsbeirat sind, teilnehmen knnen und wo auch Vertreter der Zivilgesellschaft vertreten sind. Viel Wert habe man darauf gelegt, dass sowohl der DBS als auch der DOSB vertreten seien, weil man auch die Verbnde der Nichtbehinderten dabei haben wolle, denn man wolle ja gerade zusammenfhren und gemeinsam berlegen, welche Mglichkeiten der Zusammenarbeit bestnden. Was Ergebnisse anbelange, sei es noch zu frh, da man den Nationalen Aktionsplan erst abgewartet habe. Zur Frage nach regionalen bersichten gebe es eine sogenannte Inklusionslandkarte. Auf der knne man sich bewerben, incl. Schulen, Kindergrten oder Sportprojekten. Auch hier gebe es aber harte Kriterien, ber die nur Menschen mit Behinderungen entscheiden wrden, was denn wirklich Inklusiv sei und was nicht. Nur ca. ein Drittel werde angenommen. Zur Frage von Abg. Btzing-Lichtenthler merke er an, dass er zunchst nicht frage, was nicht gehe. Wer Inklusion wolle, suche Wege, wer sie nicht wolle, suche Begrndungen. Zu akzeptieren, dass es nicht geht, sei er erst bereit, wenn man es zumindest versucht habe. Meist sei viel mehr mglich, als zunchst gedacht. Herr Mittler (Prsident Special Olympics Deutschland) merkt zur Aufforderung von Herrn Bhm an, die Vertreter der anzuhrenden Verbnde mgen sich doch in Bezug

auf das Verhltnis zur Bundesregierung uern. Das funktioniere. Fr Special Olympics knne er sagen, einen ausgezeichneten Draht zum Bundesministerium des Innern zu haben. Er habe dem Minister erklren knnen, dass man sich im Ministerium gut aufgehoben fhle, man htte aber ein strukturelles Problem. Das Innenministerium frdere Auslandsaktivitten und den Spitzensport. Special Olympics mache aber keinen Spitzensport. Daher falle diese Sule der Frderung, die traditionell mglich sei, weg. Aber gefrdert werden knnten Auslandsaktivitten, nicht nur dann, wenn sich die Delegation zu europischen oder internationalen Spielen auf mache, sondern auch was die permanente Vor- und Nachbereitung der Spiele angehe, auch dies werde nicht ausreichen. Er wisse aus frherer Ttigkeit, wovon er rede, er rume aber ausdrcklich ein, dass im Rahmen der Mglichkeiten des Innenministeriums ausgezeichnet gefrdert wrde. Es wre schn, wenn es zu einer strukturellen Vernderung kme. Es solle nicht nur Spitzensport, sondern auch die Breite des Sportes gefrdert werden. Das wre ein interessanter Aspekt, insbesondere fr Special Olympics und damit sei er bei der Anfrage von Herrn Abg. Gienger, der ihn gut kenne und hufig mit ihm unterwegs sei. Dafr bedanke er sich. Sein Dank gelte auch Herrn Dr. Seifert, der immer wieder prsent sei. Er knne nicht sagen, in wie vielen Vereinen inklusiv gearbeitet werde, aber er wisse aus dem Stimmungsbild und aus der Lnderorganisation, dass die Anzahl zunehme. Er habe
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vom Modellprojekt Fuballfreunde gesprochen, was sie mit der Sepp-Herberger-Stiftung machten. Das wrde beispielhaft in fnf Lndern durchgefhrt. In diesem Jahr gab es die ersten nationalen Spiele, es kamen Schlerinnen und Schler aus nichtbehinderten Schulen, aus Behindertenschulen und aus Vereinen zusammen. Daraus seien Unified-Mannschaften gebildet, die gemeinsam ber mehrere Tage zusammen kamen. Es seien zur Zeit 30 Projekte, die umgesetzt werden und man gehe weiter voran. In diesem Jahr seien wieder mehrere dazu gekommen. Es komme immer auf die rtlichen Bedingungen an. Habe man einen Verein mit einem Vorsitzenden, der aufgeschlossen sei und Wert auf die Integration von Behinderten lege, habe ich eine Einrichtung vor Ort, wo Behinderte angesprochen werden knnen, wo auch ein Leiter sei, der ermuntert, die Behinderten zu bestimmten Sportarten hinfhrt. Man sei noch im Aufbau und mittlerweile in 14 Lndern prsent und man habe sich auch vorgenommen, schwerpunktmig aber auch das Angebot zunehmend Land fr Land in die Flche hineinzutragen. Das solle die Aufgabe sein. Das gelte auch fr das Healthy Athletes-Programm, fr das Gesundheitsprogramm. Das Gesundheitsministerium helfe weiter, dass das dieses Programm weiter populrer gemacht werde. Man habe im vergangenen Jahr mit der Zahnrztekammer, mit der Bundesrztekammer und mit dem Zentralverband der Augenoptiker Vereinbarungen abgeschlossen, mit dem Ziel, dass schon im Studium die Studierenden darauf aufmerksam gemacht

wrden, dass die Behandlung von Behinderten eine ganz besondere Herausforderung fr die behandelnden rzte sei. Eine Zahnartbehandlung fr einen Behinderten sei etwas ganz anderes als fr einen Nichtbehinderten. Er wolle es mit diesem Hinweis bewenden lassen. Herr Dr. Seifert, was die Selbstbestimmung angehe, der Behinderte msse selbst entscheiden, wann, wo, wie und mit wem er seinen Sport treibe. Das sei die selbstbestimmte Wahlmglichkeit. Das sei aber auch davon abhngig, welche Bedingungen man vor Ort habe, wie breit der Sportverein das Angebot bereithalte. Zur Zeit fhre man bundesweit 180 Wettbewerbe in immerhin 28 Sportarten durch. Hinzu kmen noch lokale Veranstaltungen. Das bedeute schon ein Stck erhhte Attraktivitt, aber man wisse, dass das noch nicht ausreichend sei. In den drei Stadtstaaten gebe es schon keine Frderschulen mehr. Inklusion sei hier schon umgesetzt. Von den Eltern gebe es Bedenken, ob das Tempo der Ausbildung zgig genug sei oder nicht. Der Langsamste im Bund bestimme nun mal das Tempo. Das aber sei ein auersportliches Thema und spiele im Sport selber keine Rolle. Friedhelm Julius Beucher (Prsident

Deutscher Behindertensportverband) bittet darum, Herrn Schneider erst das Wort zu berlassen. Die Vorsitzende stimmt zu.

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Herr Schneider (Vizeprsident fr Rehabilitations-, Prventions- und Breitensport im Deutschen Behindertensportverband) bezieht sich auf die Anfrage des Abg. Gienger, der frage, inwieweit die Inklusion in Sportvereinen stattfinde. In seiner Organisation bei ber 5.600 Vereinen spiegele sich das teilweise wider. Man habe reine Behindertensportvereine, aber man habe auch eine wachsende Vielzahl von Gruppierungen, die sich dem Behindertensport zuwendeten, in den brigen Fachbereichen. Insbesondere grere Vereine htten in der Regel Behindertensportabteilungen, in denen das Bewusstsein fr die Belange von Menschen mit Behinderung geprgt und in die brigen Vereine ausgestrahlt werde. Das sei etwas, woran man arbeiten werde. Entscheidend aber sei es, dass es bislang bei der Vielzahl von Menschen mit Behinderungen, die noch nicht zum Sport gefunden htten, zu Berhrungsngsten der nicht Behinderten komme im Umgang mit Menschen mit Behinderung, die es gelte abzubauen. Dazu zhle der Bereich Bildung, was schon mehrfach angesprochen sei. Sein Bestreben fr die Zukunft sei es, in diese Bildungsangebote des Behindertensportes hinein zu kommen. Dazu wrden intensive Gesprche mit Fachverbnden laufen und es gebe auch schon Gesprche auf der Ebene des DOSB im Rahmen der Selbstbestimmung des Sportes. Jedoch mache man das aber nicht nur am Sport fest, sondern es msse auch Bewegungsangebote in der frhzeitigen Erziehung in Kindergrten geben. Auch dort werde man gezielt Angebote machen, auf unsere Expertise zurck-

zugegreifen. Im schulischen Bereich gelte das genauso, was die Lehrerausbildung anbelange. Es gebe in Nordrhein-Westfalen beispielsweise auch schon Modelle, bei denen solche Inhalte in die Lehrerausbildung mit aufgenommen worden seien. Zu den Schutzrumen es sei nicht die Frage, wer die Schutzrume bestimme, sondern es solle ein Angebot sein, dass der Mensch mit Behinderung selbst entscheiden knne, wo er sich bettige, welche Rume er fr sich in Anspruch nehme. Es knne nur ein Angebot sein, ohne dass es eine Bestimmung des Menschen mit Behinderung von auen sein solle. Dafr trete er schon immer ein. Er bedanke sich fr das Interesse. Friedhelm Julius Beucher (Prsident

Deutscher Behindertensportverband) bemerkt, entgegen seiner sonstigen Art, wolle er nichts grundstzliches sagen, sondern nur die unbeantworteten Dinge klarstellen. Jugend trainiert fr Paralympics Herr Hppe habe die augenblickliche Situation richtig beschrieben, die behinderte Schler an Regelschulen vom Wettbewerb ausgeschlossen habe. Neuerdings komme Jugend trainiert fr Paralympics unter die Organisationshoheit der Deutschen Schulsportstiftung und da seien zur Zeit all die Sachen im Fluss, das zu ndern. Wenn es gravierende Probleme im Schulsport gebe das sei wie im Nichtbehindertensport seien das die Schulen selbst. Man habe Schulen, an denen weder den Schulleiter noch die Lehrer solche Wettbewerbe interessierten. Hier wolle man eine nderung mittels ffentlichem Druck her41

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beifhren, weil auch das behinderte Kind einen Anspruch auf Sport habe. Allerdings verweise er auf eine nicht zu groe Erwartungshaltung, da es sich bei Jugend trainiert fr Olympia und Jugend trainiert fr Paralympics um Schulmannschaften handele. Wenn einzelne Schler von fnf Regelschulen kommen, mssen sie sich zu einer Mannschaft zusammenschlieen. Aber das Problem sei erkannt und es werde Wettbewerbe bei den nchsten Jugend trainiert fr Paralympics geben, an denen behinderte Jugendliche und Schler aus Regelschulen teilnehmen. Was den Deutschen Schtzenbund angehe und dessen Inklusionsbeitrag habe er darauf hinzuweisen, dass das Regelwerk der Sportverbnde entscheidend sei und deshalb knne es keine komplette Teilhabe von Menschen mit Behinderung geben. Hier habe man es mit einer Situation zu tun, dass Rollstuhlfahrer die komplette Oberarmfunktion htten, in der Bundesliga der Schtzen mitschieen knnten. Aber nur die, doch das sei schon ein riesiger Schritt, den es vorher noch nicht gegeben habe. Deswegen rede er das nicht klein, sondern weise nur auf die Differenzierung hin. Er sage, Olympia und Paralympics zusammen sei nicht lsbar. Man rechne doch einfach die Summe der Tage von Olympia und die Summe der Tage von Paralympics zusammen und nenne dann die Hallen und die Menschen und im Hinblick auf die Medien das Interesse, die vier Wochen Paralympics und Olympia auszuhalten. Und wenn am Ende alle satt sind vom Sport, sei er lieber im Interesse seiner behinderten Sportler fr eine eigenstndige

Veranstaltung, die in einer Distanz zu einem olympischen Wettbewerb stehe, unterwegs. Es sei aber zugleich ein wichtiger Hinweis, dass man strker Demowettbewerbe einfhren msse. Manche machten es sich leicht, in dem sie sagten, es gehe nicht. Bei der Ski-WM in Garmisch sei alles vorbereitet gewesen und am Ende organisatorisch gescheitert. Beim ISTAF in Berlin habe es ein gutes Beispiel gegeben, es habe einen Demowettbewerb gegeben und beim nchsten ISTAF gebe es vier Demowettbewerbe. Abschlieend drfe er sagen, dass er den Hinweis des Abg. Dr. Seifert aufnehme und auf der Generalversammlung in Peking zur Sprache bringen werde. Es sei ein internationales Problem und betrfe auch andere Lnder. Er werde einen deutschen Antrag erheben zur Behandlung beim IPC. Die Vorsitzende: Sie bedanke sich bei den Sachverstndigen, bei den Kolleginnen und Kollegen und schliee den Tagesordnungspunkt ab.

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Tagesordnungspunkt 4neu Antrag der Abgeordneten Klaus Riegert, Eberhard Gienger, Stephan Mayer (Alttting), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Joachim Gnther (Plauen), Dr. Lutz Knopek, Gisela Piltz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP Klima- und Umweltschutz im und durch den Sport strken - Fr eine verantwortungsvolle Sportentwicklung in Deutschland BT-Drucksache 17/5779 Die Vorsitzende begrt als Ressortvertreterin ebenfalls Frau Plcken-Opolka in Vertretung fr das Bundesumweltministerium. Der Sportausschuss sei federfhrend. Wnsche der Antragsteller das Wort zur Vorstellung? Abg. Riegert (CDU/CSU) fhrt aus, zur Vorstellung wnsche er es nicht, da bereits im Plenum darber diskutiert wurde. Er wolle nur kurz erklren, warum es so lange gedauert habe. Er fhle sich von der SPD-Fraktion nicht ganz fair behandelt. Es sei signalisiert worden, dass mitgemacht werden solle. Auf Arbeitsebene kam immer wieder die Rckmeldung, dass man noch nicht darber beraten htte und letztendlich war festzustellen, dass man sich aber mit Verbnden ber den Antrag berate und dies wieder einspielen wolle. Das halte er nicht fr eine faire und offene Zusammenarbeit und deshalb bitte er um Abstimmung des Antrages. Abg. Btzing-Lichtenthler (SPD entgegnet, die Fraktion htte den Antrag im Plenum grundstzlich begrt, jedoch auf einige

Punkte hingewiesen, bei denen es mangele. Man habe sich abgestimmt mit den Menschen, die tagtglich in der Praxis damit zu tun htten, es sei aber nicht gelungen, einen Kompromiss zu finden. Man wollte klren, wer die Frderprogramme im Sportstttenbau bezahle, wie die Auswirkung des Klimawandels auf die Meere, auf die Gebirge und die existierenden Projekte des Alpenvereins, genauso wie den Bereich des Wassersports, seien. Es sei nicht gelungen, Einigung zu diesen Punkten zu erzielen, so dass es nicht zu einem gemeinsamen Antrag gekommen sei. Man werde diesen Antrag, so wie er jetzt sei, daher leider wieder ablehnen. Abg. Wagner (BNDNIS 90/DIE GRNEN) bemerkt, der Antrag sei, wenn man ihn lese, erst einmal sehr ansprechend und man neige dazu, zu sagen, das seien doch sportpolitisch genau die richtigen Ziele. Es fehle an der smtlichen Infrastruktur. Fr Groprojekte, die mittlerweile auf mehr oder weniger Akzeptanzprobleme stoen wrden, knne es sich als sinnvoll erweisen, solche Nachhaltigkeitskonzepte mit grerer Ernsthaftigkeit zu verfolgen, auch mit Blick auf den Ausgang und die Begrndung der Proteste bei der Mnchener Olympiabewerbung. Wir sprachen ber Sportstttenbau, Sportstttensanierung, unsere beralterten Sportsttten und von erheblicher Nacharbeit fr eine bessere Bilanz im Sinne von Klima und Umweltschutz beim Sport. Das sei fr sie im Antrag nicht hinterlegt. Es werde weder die Frage der Kosten konkret dargelegt, noch entsprechende Antrge im Rahmen der Etatberatung befrwortet, die sich dafr aus43

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sprechen, wenigstens 2 Millionen weniger bei der Sportstttensanierung einzusparen. Abg. Mayer (Alttting) (CDU/CSU) hlt dem entgegen, der Antrag sei nicht nur ein Wohlfhlantrag, er sei geradezu kongenial. Er fnde Verbnde es interessant, habe dass mit die dem SPD-Bundestagsfraktion offenbar interessierte angeschrieben Wunsch, mglichst kritische Stellungnahmen zu bekommen und er selbst habe eine Stellungnahme vom Kuratorium fr Sport und Natur. Er zitiere aus der Antwort vom 21.10., dem Antragsentwurf knne man ganz berwiegend zustimmen. Ihm gefalle, dass ihn so positive und konstruktive Rckmeldungen seitens der Sportnaturverbnde erreicht htten und das bestrke ihn darin, dass man auf dem richtigen Weg sei. Der Antrag habe vor allem erreicht, den wichtigen Bereich Sport und Naturschutz ganzheitlich zu umfassen und deswegen sei er schon etwas besonderes. Er sei ein Kompendium, in dem viele interessante und sehr unterschiedliche Anstze beinhaltet seien, die die auf den ersten Blick widerstreitenden Begriffe Sport und Natur durchaus zusammenbringe und sogar Synergien aus der Zusammenarbeit erwirken knne. Insofern werde die 2. und 3. Lesung im Plenum intensiv dazu Gelegenheit geben, sich ber den Antrag auszutauschen. Er knne aber schon mal sagen, das erklrte Ziel der Opposition, insbesondere der SPD-Fraktion, diesen Antrag durch vermeintliche gegenteilige oder politische Stellungnahmen seitens der Sportverbnde madig zu machen, sei nicht gelungen.

Abg. Riegert (CDU/CSU) ergnzt, nach der Wortmeldung der Kollegin der Grnen msse er doch sagen, dass sie gerade den Punkt Olympiabewerbung 2018 im Antrag in alter Form belassen htten, weil er schn zeige, dass man Konzepte nachhaltig machen kann, auf Umweltgesichtspunkte Rcksicht nehme und dadurch Kostensteigerungen bekomme. Den Grnen spreche er ab, sich ernsthaft mit Umwelt und Sport in dem Bereich auseinanderzusetzen. Abg. Btzing-Lichtenthler (SPD ergnzt, ihr gehe es wie Klaus Riegert, sie wollte eigentlich auch nichts mehr sagen, aber bei ihr habe die uerung des Kollegen Mayer dazu gefhrt, diese Lobhudelei ber den kongenialen Antrag noch einmal kurz zu erwidern. Wenn Herr Mayer schon zitiere, erlaube man, dass er auch alles zitiere und dann solle er auch korrekt aus der Stellungnahme des Kuratoriums zitieren, da auch erwhnt werde, dass einige Aspekte sachlich unrichtig seien oder hinter dem Stand der Fachdiskussion zurckfhren oder dass zwingend notwendige Ergnzungen durch mindestens fnf Aufforderungspunkte erforderlich seien. Dem sei er nicht nachgekommen und von daher spreche sie dem Antrag doch die Kongenialitt ab. Die Vorsitzende dankt fr die angeregte Diskussion. Sie lasse ber den Antrag abstimmen. Man stimme ab ber die Bundestagsdrucksache 17/5779. Der Antrag wird angenommen mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen
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die Stimmen der Fraktion der SPD bei Enthaltung der Fraktion DIE LINKE. und der Fraktion BNDNIS 90/DIE GRNEN.

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Tagesordnungspunkt 5 Verschiedenes Die Vorsitzende: Gebe es Wortmeldungen? Sie erteile der Kollegin Viola von Cramon das Wort. Abg. von Cramon (BNDNIS 90/DIE GRNEN): Die Schiedsrichtersteuerfahndungsgeschichte erinnere sie stark an das, was sie von den Auslandstrainern in Dsseldorf gehrt habe. Sie bitte darum, eventuell einen Brief zu formulieren, ob es nicht mglich sei, dass der DOSB in seinen Verhandlungen mit den Auslandstrainern die Trainer darauf hinweise, dass die Steuerfrage aktiv angegangen werden solle. Auerdem msse man recherchieren, inwiefern man das im vorhinein in den Vertrgen htte klren knnen. Die Vorsitzende erklrt, man sollte die Dinge nicht vermischen. Wenn Bundesligaschiedsrichter, die zu den Groverdienern gehrten, ihre Steuern nicht gezahlt htten, habe das aus ihrer Einschtzung nichts mit den Problemen zu tun, von denen man in Dsseldorf gehrt habe. Sie denke, das Problem in Dsseldorf sei angekommen und da ginge es darum, Leute zu schtzen, die im guten Glauben so gehandelt htten, wie sie gehandelt htten. In der Frage, wer aber als Groverdiener in diesem Land mit Wohnsitz in Deutschland seine Steuern nicht zahle, tten die Steuerfahnder genau das Richtige. Sie persnlich wrde von einem Brief abraten. Sie wisse, dass es Bestrebungen gebe, das Problem zu

lsen und werde darber gern berichten. Damit schliee sie die 39. Sitzung des Sportausschusses Heimweg. Schluss der Sitzung: 18:05 Uhr und wnsche einen guten

Dagmar Freitag, MdB Vorsitzende

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Die UN-Behindertenrechtskonvention sportlich nehmen


Friedhelm Julius Beucher, Prsident Reinhard Schneider, Vizeprsident Breiten-, Prventions- und Rehabilitationssport

Behindertensport ist
mitreiend

voneinander lernen

Prvention

selbstbewusst

Rehabilitation

sozial

25. Okotber

Mobilitt, Gemeinschaft und Begegnung und wichtiges Mittel zur positiven, nachhaltigen Inklusion fr alle Menschen mit Behinderung Deutscher Behindertensportverband e. V.
25. Oktober 2011 Deutscher Behindertensportverband e. V.

Behindertensport frdert die Umsetzung der UN-BRK

Behindertensport leistet aktive Inklusionsarbeit ber Artikel 30(5) hinaus


Behindertensport

... in der Prvention und im Prozess der Rehabilitation machen fit fr den Alltag und den Beruf ... erhlt die Mobilitt (geistig/krperlich) ... macht selbstbewusst vermittelt soziale Kompetenzen und berwindet Barrieren in den Kpfen zeigt Leistungswillen und Leistungsfhigkeit
25. Okotber 25. Oktober 2011 Deutscher Behindertensportverband e. V. Deutscher Behindertensportverband e. V.

Beitrag des DBS

DBS als Spitzenverband (ber 574.000 Mitglieder) im DOSB fr den Breiten-,Prventions-, Rehabilitations- und Leistungssport fr Menschen mit Behinderung in einer Fhrungsrolle, aber mit anderen Verbnden zusammen

60-jhrige Expertise im Sport von Menschen mit Behinderung, die anderen zur Verfgung gestellt werden kann, um Sportangebote fr Menschen mit Behinderung zu ffnen

kontinuierliche Sportangebote in Sportvereinen fr alle Menschen mit oder ohne Behinderung

nicht nur Events sondern Nachhaltigkeit

25. Okotber 25. Oktober 2011

Deutscher Behindertensportverband e. V. Deutscher Behindertensportverband e. V.

Unsere Ziele
Bewegung in den Kpfen echte, selbstbestimmte Teilhabe von Menschen mit Behinderung vs. alle mssen auch im Sport

Quelle: R. Kuckuck, DBS-Akademie

Anerkennung der Mglichkeiten von Bewegung und Sport fr den Prozess der Umsetzung des Themas Inklusion in Deutschland ber den Art 30 (5) (Freizeit, Kultur und Sport) hinaus

Beachtung von Sport und Bewegung im Zusammenhang von inklusiver Bildung! Inklusion darf nicht vor der Sporthallentr enden

Bewusstseinsbildung in der Bevlkerung und Abbau von Barrieren in den Kpfen


25. Okotber 25. Oktober 2011 Deutscher Behindertensportverband e. V. Deutscher Behindertensportverband e. V.

Deutscher Behindertensportverband e.V./ National Paralympic Committee Germany -Im Hause der Gold-Kraemer-StiftungTulpenweg 2-4 50226 Frechen Tel: 02234-6000 0

Fax: 02234-6000 150

Web: www.dbs-npc.de

25. Okotber 25. Oktober 2011

Deutscher Behindertensportverband e. V. Deutscher Behindertensportverband e. V.