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Abgeltungssteuer-Abkommen werden berarbeitet (Wirtschaft, Aktuell,...

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1. Mrz 2012, 11:00, NZZ Online

Die Kritik der EU-Kommission fliesst in die Steuerabkommen ein

EU-Steuerkommissar Algirdas Semeta bemngelt die Steuerabkommen, welche die Schweiz mit Deutschland und Grossbritannien abgeschlossen hat. (Bild: Reuters)

Deutschland und Grossbritannien wollen die Bedenken der EU-Steuerkommission an den Abkommen zur Abgeltungssteuer mit der Schweiz ausrumen. Entsprechende Gesprche mit der Schweiz sind bereits in Gang.
Natalie Gratwohl

Die Steuerabkommen der Schweiz sind der EU-Steuerkommission schon lnger ein Dorn im Auge. Die Schweiz hat sich mit Deutschland und Grossbritannien bereits auf eine Abgeltungssteuer geeinigt und will nun mit weiteren bilateralen Abkommen die Einfhrung des automatischen Informationsaustausches abwehren, auf den die EU schon seit Jahren hinarbeitet. Abkommen kritisiert Schon kurz nach Abschluss der Abkommen hat EU-Steuerkommissar Algirdas Semeta die beiden Abkommen kritisiert. Vor allem zwei Punkte stren ihn. Erstens wurde der Steuersatz im deutschen Abkommen auf rund 26 Prozent festgesetzt und liegt damit deutlich unter dem Quellensteuersatz von 35 Prozent, der im bestehenden Zinsbesteuerungsabkommen zwischen der Schweiz und der EU festgelegt ist. Zweitens stsst sich Semeta an der Art der Abgeltungssteuer. Im Abkommen, das die EU mit der Schweiz geschlossen hat, entspreche die Quellensteuer einer Vorauszahlung. In der Vereinbarung mit Deutschland und Grossbritannien sei die Abgeltungssteuer dagegen definitiv. Dies hat zur Konsequenz, dass ein Steuerhinterzieher nach Erhebung der Steuer nicht mehr verfolgt werden kann. Die EU-Steuerkommission will verhindern, dass die bilateralen Vertrge in Bereiche eingreifen, die

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01.03.2012 14:30

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exklusives EU-Recht betreffen. Deshalb hat die Kommission auf politischer und technischer Ebene das Gesprch mit Deutschland und Grossbritannien gesucht und konnte mit den beiden Lndern eine Einigung erzielen. Deutschland und Grossbritannien haben konstruktiv daran gearbeitet, die Bedenken der EU-Kommission bezglich der bilateralen Abkommen mit der Schweiz anzugehen, sagt Emer Traynor, Sprecherin des EU-Steuerkommissars Algirdas Semeta. Die beiden Lnder htten sich damit einverstanden erklrt, die mit der Schweiz geschlossenen Abkommen mit EU-Recht in Einklang zu bringen: Dies bedeutet, dass Teile des Abkommens entfernt werden, die sich mit der EU-Richtlinie zur Zinsbesteuerung und dem Zinsbesteuerungsabkommen zwischen der Schweiz und der EU berlappen zum Beispiel Bestimmungen zur Abgeltungssteuer oder im Zusammenhang mit der Frderung des Bankgeheimnisses. Im Wesentlichen soll es dabei offenbar um die beiden von Semeta kritisierten Punkte gehen. Keine Einwnde mehr Gesprche zwischen den Lndern sind bereits in Gang. Auf Anfrage wollte sich das deutsche Finanzdepartement nicht zu Details ussern. Laut einer Sprecherin des Bundesfinanzministeriums findet ein stndiger Austausch zwischen der Schweiz und Deutschland statt. Der deutsche Finanzminister Wolfgang Schuble sagte Ende Januar in einem Zeitungsinterview, er habe die offenen Fragen abschliessend mit der EU-Kommission klren knnen. Von dort gibt es keine Einwnde mehr, sagte Schuble. Das britische Schatzamt spricht nur ganz allgemein von Diskussionen, die sowohl mit der Schweiz als auch mit der EU-Kommission gefhrt werden. Der Kommentar des Staatssekretariats fr internationale Finanzfragen SIF fllt ebenfalls knapp aus. Die Schweiz sei mit Deutschland und Grossbritannien ber das Ratifizierungsprozedere im Gesprch, sagt ein SIF-Sprecher. Ob die Steuerabkommen angepasst werden mssen oder ob eine Zusatzerklrung zum Abkommen unterzeichnet wird, ist also noch offen. Einfacheres Abkommen mit Grossbritannien Dem Vernehmen nach sind beim Abkommen mit Deutschland noch mehr Steine aus dem Weg zu rumen als beim britischen. Die EU-Kommission bemngle die Anonymitt fr die deutschen Bankkunden, weil der Steuersatz unter den im EU-Zinsbesteuerungsabkommen geltenden 35 Prozent liege. Mit Grossbritannien wurde dagegen eine hhere Steuerquote vereinbart als mit Deutschland. Je nach Kategorie von Kapitaleinknften liegt der Steuersatz zwischen 27 und 48 Prozent. Deshalb stelle sich diese Frage bei den Briten nicht. Es gehe in den Gesprchen mit Grossbritannien denn auch vor allem um technische Fragen. Deshalb knnte die Schweizer Delegation auch versuchen, zuerst die einfacheren Anpassungen im Abkommen mit Grossbritannien vorzunehmen. Erst dann wrde mit dem deutschen Abkommen der hrtere Brocken folgen.
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