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PropuestaEstrategiaNacionaldeDesarrollo2010 2030:

Indicadoresymetas y
MinisteriodeEconoma,PlanificacinyDesarrollo ConsejoNacionalparalaReformadelEstado Consejo Nacional para la Reforma del Estado

Introduccin
Los indicadores son seales que pueden ser observadas o medidas y que sirven como reflejo de objetivos perseguidos los que en algunos casos no son medidas, los que, casos, directamente observables ni medibles. Las metas, a su vez, indican el valor deseado para el indicador en un determinado momento. La Propuesta de Estrategia Nacional de Desarrollo 20102030 contempla dos tipos de metas. Las metas cuantitativas se refieren a valores que los indicadores seleccionados deberan alcanzar en determinados momentos. Las metas cualitativas se refieren a la culminacin de procesos de reforma institucional en distintos mbitos estratgicos. Las Para la seleccin de los indicadores que permitirn observar el grado de avance en el logro de los objetivos de la END se han utilizado los criterios siguientes: Que sean medibles o verificables; Que, a la luz de la experiencia internacional y nacional, tengan correspondencia con los objetivos perseguidos; Q , p , g p j p g ; Que estn incorporados a planes sectoriales en curso; A su vez, las metas cuantitativas han sido fijadas tomando en consideracin tres abordajes posibles de referencia para evaluar la evolucin deseada del indicador desde un valor en un ao inicial a los valores deseados en los aos 2020 y 2030. Estos abordajes son: i) referencia internacional, ii) referencia temporal, y iii) referencia territorial. Referencias internacionales Este abordaje consiste en la comparacin del pas con los dems pases del mundo o de la regin, para determinar una posicin deseable para el futuro. Esencialmente, la idea es ordenar todos los pases segn el nivel de un indicador determinado y, a partir de esto, fijarse una meta que permita mejorar la posicin del pas de forma apreciable respecto a los dems pases. Por supuesto, el establecimiento de la meta requiere analizar cuidadosamente las acciones que se estaran implementando a lo largo del periodo de vigencia de la estrategia y la tendencia probable en los dems pases, entre otros aspectos. Referencias temporales Un segundo abordaje para la fijacin de metas cuantitativas consisti en el anlisis de las tendencias. Este enfoque es muy cercano al anterior, pero, en lugar de ordenar los pases segn el nivel del indicador considerado, se ordenan segn la variacin del indicador en el pasado reciente. La idea es ver si el pas ha estado mejorando a un ritmo superior o inferior al de los dems pases, ya que eso permite una apreciacin de la trayectoria que el indicador podra seguir en el futuro, durante la ejecucin de la END. Referencias territoriales El tercer abordaje usado para l d fi i i d metas retadoras, pero alcanzables, consisti en el anlisis d situacin d l di i b d j d la definicin de d l bl i i l li i de i i de las distintas regiones d l pas. i del Este anlisis permite ir ms all de los indicadores nacionales, para pensar en las posibilidades y retos que ofrece la dispersin del indicador en trminos territoriales. En suma, el anlisis de referencias territoriales permite identificar regiones que se encuentran en condiciones crticas o rezagadas y que, por lo tanto, merecen especial cuidado.

Adicionalmente, para la seleccin final del valor de la meta cuantitativa para algunos indicadores, los tres abordajes anteriores fueron combinados con la estimacin y simulacin de varios modelos economtricos. Estos modelos fueron usados, en primer lugar, para verificar la p p p g p consistencia de las distintas metas sociales y econmicas. Esto permite responder preguntas como dada una meta para el crecimiento de la economa y una meta para el nivel de desigualdad, pueden ambas alcanzarse simultneamente? En segundo lugar, los modelos economtricos permitieron analizar la meta que se debe imponer en algunos indicadores para poder alcanzar las metas fijadas en otros, lo que permite responder preguntas tales como dada una meta para la tasa de mortalidad, cul es la evolucin del ingreso per cpita compatible con esa meta? O, alternativamente, dada una meta para la tasa de cobertura escolar, cul sera el nivel de gasto pblico necesario para el alcance de esa meta? Para la seleccin del ao base se procur utilizar el ao ms reciente disponible y en algunos casos se tom el valor promedio para varios aos, a fin de evitar la influencia de valores atpicos. En lo que respecta a las fuentes de informacin, se han utilizado tanto fuentes nacionales como internacionales. Las nacionales se han utilizado mayormente cuando se emplea el criterio de referencia territorial, mientras que las internacionales se han empleados los criterios de referencias internacional y temporal. En todos los casos se ha procurado utilizar indicadores que tienen una clara definicin de la metodologa de medicin. Finalmente, la Propuesta de Estrategia Nacional de Desarrollo 20102030 contempla para cada uno de los Ejes Estratgicos las siguientes metas: Eje Estratgico 1: 7 metas cuantitativas y 4 metas cualitativas Eje Estratgico 2 34 metas cuantitativas y 3 metas cualitativas j i 2: i i li i Eje Estratgico 3: 25 metas cuantitativas y 3 metas cualitativas Eje Estratgico 4: 3 metas cuantitativas y 4 metas cualitativas

Eje1:
UnEstadoconinstitucioneseficientesytransparentes,alserviciodeuna y p ciudadanaresponsableyparticipativa,quegarantizalaseguridadypromueveel desarrolloylaconvivenciapacfica.

Confianzaenlospartidospolticos
UnEstadoconinstitucioneseficientesytransparentes,alserviciodeunaciudadanaresponsabley Un Estado con instituciones eficientes y transparentes al servicio de una ciudadana responsable y participativa,quegarantizalaseguridadypromueveeldesarrolloylaconvivenciapacfica.
Unidad/ escala Situacinal ltimoao ltimo ao disponible
2008 27%

Indicador

Tasade crecimiento anual promedio


20042008 3.55%

Meta 2020

Meta 2030

Fuente

Confianzaenlospartidospolticos

Porcentaje

43%

64%

Latinobarmetro

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas ElSalvador Uruguay RepblicaDominicana R bli D i i CostaRica Mxico Chile hl Bolivia Valor2008 Valor 2008 39.0% 36.0% 27.0% 27 0% 20.0% 17.5% 16.0% 12.2% Percentil 100 94 82 41 35 24 6

Comentarios adicionales
RD es uno de los pases de Amrica Latina donde es ms alta la confianza en los partidos polticos: en 2008 se ubic en 18% de los pases con ms confianza. No obstante, el porcentaje de la poblacin que dice tener mucha o algo de confianza en los partidos polticos ha disminuido desde 2004, cuando se haba situado entre el 6% de los pases que mostraban ms confianza Lo deseable es que en 2020 RD se mantenga dentro del actual nivel de , q p confianza, y que en 2030 vuelva a ubicarse en el 6% superior. Para alcanzar la meta de 2030 es necesario que el ndice mejore como mnimo 4% anualmente. Esos niveles de mejora fueron logrados por el 47% de los pases encuestados en el periodo 20042008.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
17% 43%

2030
12% 64%

Confianzaenlospartidospolticos p p
Los datos del indicador provienen de la Encuesta Latinobarmetro, de las respuestas a la pregunta Por favor, mire esta tarjeta y dgame, para cada uno de los grupos/instituciones o personas mencionadas en la lista. Cunta confianza tiene usted en ellas: mucha, algo , poca o ninguna confianza en?. En estos resultados se han tomado las respuestas sobre Los Partidos Polticos , y las opciones Mucha y Algo

Fuente

EstudioLatinobarmetro.Corporacin Latinobarmetro.
Latinobarmetro es un estudio de opinin pblica q que aplica anualmente alrededor de 19.000 p entrevistas en 18 pases de Amrica Latina, muestra representativa de ms de 400 millones de habitantes. Corporacin Latinobarmetro es una ONG sin fines de lucro con sede en Santiago de Chile, nica responsable de la produccin y publicacin de los datos.

Comentarios

ndicedepercepcindelacorrupcin
UnEstadoconinstitucioneseficientesytransparentes,alserviciodeunaciudadanaresponsabley Un Estado con instituciones eficientes y transparentes al servicio de una ciudadana responsable y participativa,quegarantizalaseguridadypromueveeldesarrolloylaconvivenciapacfica.
Indicador Unidad/escala Situacinal ltimoao disponible
2008 3.0

Tasade crecimiento anual anual promedio


20062008 1.63%

Meta 2020

Meta 2030

Fuente

ndicedepercepcindela corrupcinenelsector publico p blico

De10(percepcinde ausenciadecorrupcin)a0 (p (percepcindeexistenciade p muchacorrupcin).

5.1

7.8

Transparencia Internacional

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas Irlanda Chile Portugal Botswana CoreadelSur Mauricio CostaRica Letonia L t i China India RepblicaDominicana Ecuador E d Valor2008 7,7 6,9 6,0 5,8 5,5 5,5 5,1 5,1 51 3,6 3,4 3,0 2,1 21 Percentil 83 76 70 69 65 65 60 58 37 31 27 4

Comentarioadicional
En 2008 de un total de 90 pases RD se ubic en el 27% con mayor 2008, pases, percepcin corrupcin. De 17 pases de Amrica Latina y el Caribe, fue el sptimo pas de mayor percepcin de la corrupcin. Entre 20062008, 42 de 90 pases empeoraron su percepcin de la corrupcin, incluyendo RD. En 2030, lo deseable es que RD est entre el 30% de pases con menor percepcin de corrupcin. Para alcanzar esa meta, es necesario que el ndice mejore como mnimo 4.5% anualmente. j g p p Estos niveles de mejora fueron logrados por el 28% de los pases en el periodo 20062008, entre los que se encuentra Tailandia.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
2.5 5.1

2030
2.2 7.8

ndicedepercepcindelacorrupcin p p p
El ndice de Percepcin de la Corrupcin de Transparencia Internacional califica a los p pases en trminos del grado en que es percibida la existencia de corrupcin entre g q p p polticos y funcionarios pblicos. Es un ndice compuesto, que obtiene la data relacionada a la corrupcin de encuestas a expertos y a negocios llevadas a cabo por una variedad de instituciones independientes.

Fuente

TransparenciaInternacional
El ndice de Percepcin de la Corrupcin (IPC) se concentra en la corrupcin en el sector pblico, y define corrupcin como el abuso de la administracin pblica para obtener ganancias privadas. Las encuestas utilizadas en la compilacin de la data necesaria para la elaboracin del IPC hacen preguntas relacionadas al uso indebido del poder pblico para el beneficio privado como por ejemplo: soborno a funcionarios privado, pblicos, retrasos en compras pblicas, fraude con fondos pblicos y otras preguntas que prueben la fortaleza y efectividad de los esfuerzos anticorrupcin.

Comentarios

ndicedefortalezainstitucional
UnEstadoconinstitucioneseficientesytransparentes,alserviciodeunaciudadanaresponsabley Un Estado con instituciones eficientes y transparentes al servicio de una ciudadana responsable y participativa,quegarantizalaseguridadypromueveeldesarrolloylaconvivenciapacfica.
Situacinal ltimoao ltimo ao disponible
2008 3.1

Indicador

Unidad/escala Unidad/ escala

Tasade crecimiento anual promedio


20062008 1.86%

Meta 2020

Meta 2030

Fuente

ndicedefortalezainstitucional

De1al7,dondeamayor valor,mayorgradode fortalezainstitucional fortaleza institucional

4.5

6.1

Foro Econmico Mundial

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas Suiza Irlanda CoreadelSur Corea del Sur Portugal Botswana Chile Mauricio i i CostaRica India China RepblicaDominicana Bangladesh Valor2008 Valor 2008 6.07 5.39 4.95 4.75 4.73 4.73 4.68 4.35 4.23 4.18 3.14 2.54 Percentil 97 87 80 75 72 72 71 64 61 60 11 5

Comentarios adicionales
En 2008, de un total de 123 pases, RD se ubic en el 11% de pases con menor ndice de Fortaleza Institucional. De 22 pases de Amrica Latina y el Caribe, fue el sptimo con menor ndice. Entre 20062008, 31 de 123 pases empeoraron el ndice de Fortaleza Institucional, incluyendo RD. Para 2030 lo deseable es que RD est entre el 30% de pases con mayor ndice de Fortaleza Institucional. Para alcanzar esa meta es necesario lograr una mejora anual como mnimo de 3%. Esos niveles de incremento fueron logrados por el 30% de los pases en el periodo 2006 2008 i d 20062008.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
2.5 4.5

2030
2.2 6.1

ndicedefortalezainstitucional
La fortaleza institucional es uno de los 12 pilares del ndice de Competitividad Global que calcula el Foro Econmico Mundial. El ambiente institucional forma el marco dentro del d t d l cual l i di id l los individuos, fi firmas y gobiernos actan recprocamente para generar bi t t el ingreso y la riqueza en la economa.
Categoras
Derechosdepropiedad InstitucionesPblicas s ticaycorrupcin tica y corrupcin Trficodeinfluencias
Derechosdepropiedad Proteccinalapropiedadintelectual Malversacindefondospblicos Confianzaenlospolticos Independenciajudicial Favoritismoendecisionesdeoficialesgubernamentales Gastosuperfluodelgobierno Rigidezenlaregulacingubernamental Eficienciadelmarcolegalenlaresolucindedisputas Eficienciadelmarcolegalenreclamacionessobreregulaciones Transparenciaenlaformulacindepolticasdelgobierno Costosdelterrorismo Costosdelcrimenylaviolencia Crimenorganizado Crimen organizado Confiabilidaddelosserviciospoliciales Comportamientoticodelasfirmas Fortalezadeauditoriasyestndarescontables EficaciadelasJuntasCorporativas Proteccindeinteresesdeaccionistasminoritarios

Ineficienciasdelgobierno

Seguridad
Ins stituciones P Privadas

ticacorporativa Rendicindecuentas

Lasinstituciones pblicascuentan conuna ponderacinde 75%enelndice,y 75% en el ndice y lasprivadasde 25%.Alinteriorde cadasubgrupo, cadaunodelos factorestieneigual ponderacin.

Variables V

ndicedeDesarrolloBurocrtico
UnEstadoconinstitucioneseficientesytransparentes,alserviciodeunaciudadanaresponsabley participativa,quegarantizalaseguridadypromueveeldesarrolloylaconvivenciapacfica.
Situacinal Situacin al ltimoao disponible
2008 0.38

Indicador

Unidad/escala

Tasade crecimiento anual promedio

Meta 2020

Meta 2030

Fuente

ndice de percepcin sobre el desarrollo burocrtico de la Repblica Dominicana

0.65 0 65

0.90 0 90

Ministerio de Administracin Pblica

Tasadesolucindecasosenjuzgados
UnEstadoconinstitucioneseficientesytransparentes,alserviciodeunaciudadanaresponsabley participativa,quegarantizalaseguridadypromueveeldesarrolloylaconvivenciapacfica.
Situacinal ltimoao disponible
2007 76%

Indicador

Unidad/escala

Tasade crecimiento i i t anual promedio

Meta M t 2020

Meta M t 2030

Fuente

Tasa de solucin de casos en juzgados de primera instancia instancia, cmaras penales

85%

95%

Suprema Corte deJusticia

EfectividadgeneraldelaacusacindelMinisterio Pblico
UnEstadoconinstitucioneseficientesytransparentes,alserviciodeunaciudadanaresponsabley participativa,quegarantizalaseguridadypromueveeldesarrolloylaconvivenciapacfica.
Situacinal ltimoao disponible
2007 51%

Indicador

Unidad/escala

Tasade crecimiento anual promedio

Meta 2020

Meta 2030

Fuente

Efectividad acusacin Pblico

general de la del Ministerio

70%

90%

SupremaCorte deJusticia

Homicidios
UnEstadoconinstitucioneseficientesytransparentes,alserviciodeunaciudadanaresponsabley Un Estado con instituciones eficientes y transparentes al servicio de una ciudadana responsable y participativa,quegarantizalaseguridadypromueveeldesarrolloylaconvivenciapacfica.
Situacinal ltimoao ltimo ao disponible
2006 24.4

Indicador

Unidad/escala Unidad/ escala

Tasade crecimiento anual promedio


20052006 8.98%

Meta 2020

Meta 2030

Fuente

Homicidioscompletados (intencionalesynointencionales)

Tasapor100,000 habitantes

4.2

1.2

OficinasobreDrogas yCrimendelas NacionesUnidas Naciones Unidas

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas RepblicaDominicana CostaRica Mauricio i i Letonia Kenia Irlanda India Portugal Holanda Valor2006 Valor 2006 24,4 20,7 8,0 80 6,7 6.2 3,4 3,1 2,8 1,2 Percentil 93 90 76 6 70 65 55 52 48 10

Comentarios adicionales
En 2006, de un total de 72 pases, RD se ubic en el 7% de pases con mayor tasa de homicidios por 100,000 habitantes. De 9 pases de Amrica Latina, fue el sexto con mayor tasa de homicidios. Entre 20052006, 27 de 72 pases redujeron su tasa de homicidios por 100,000 habitantes, incluyendo RD, donde la tasa ha continuado decreciendo hasta alcanzar 23.4 en 2009. Para 2030 , lo deseable es que RD est entre el 37% de pases con menor tasa de homicidios. Para alcanzar esa meta (1.2 homicidios por cien mil habit.) en 2030, es necesario que la tasa se reduzca en 12% anualmente. Estos niveles d reduccin f l de d fueron l logrados por el 20% d l pases en d l de los el periodo 20052006, entre los que se encuentran Kenia

Escenarios
Inercial Deseable

2020
6.7 67 4.2

2030
2.8 28 1.2 16

Homicidios
El nmero de homicidios intencionales y no intencionales es obtenido de la UNCTS. El cuestionario de la encuesta es distribuido a todos los Estados Miembros de las cuest o a o a e cuesta d st bu do os stados e b os as Naciones Unidas. Las estadsticas reportadas en el mismo representan incidentes de victimizacin reportados a las autoridades nacionales.
UnitedNationsSurveyofCrimeTrendsandOperationsof CriminalJusticeSystems(UNCTS) WorldEconomicOutlook,IMF

Fuente

Laformadecalcularelindicadoreslasiguiente:

Comentarios
LapoblacinutilizadaeslapublicadaenelWorld EconomicOutlook.

Metascualitativas
EjeEstratgico Eje Estratgico 1: UnEstadocon institucioneseficientesy transparentes,alservicio deunaciudadana responsabley bl participativa,que garantizalaseguridady garantiza la seguridad y promueveeldesarrolloy laconvivenciapacfica
1. En un plazo no mayor de 10 aos, la Carrera Civil deber estar completamente implementada en todos los estamentos de la administracin pblica, incluyendo los gobiernos locales. 2. En un plazo no mayor de 3 aos todas las instituciones del Gobierno Central, instituciones descentralizadas y autnomas y los organismos municipales debern anualmente rendir cuentas de su gestin administrativa y financiera . 3. En un plazo no mayor de 5 aos, deber quedar definida y aprobada una nueva macroestructura del Estado Dominicano, e iniciado el proceso de reforma con calendario definido de implementacin. 4. En un plazo no mayor de 3 aos se habr aprobado y consolidado la normativa democrtica del sistema poltico, especialmente en lo relativo a los sistemas de partidos y electoral.

Eje2:
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesde pobrezaydesigualdad.

Poblacinbajolalneadeindigencia
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad. d d h d ld d d d d b l d b d ld d
Indicador Unidad/ escala
Porcentaje Regiones Porcentaje

Situacin ltimoao disponible


2008 11.8% 9 19.8%

Tasade crecimientoanual promedio


20062008 4.9% 5.1% 1.4%

Meta 2020
5.0% 6 9.0%

Meta 2030
<2% 0 <5%

Fuente

Porcentajedelapoblacinindigente Nmeroregionescon%poblacin indigentemayorque5%. indigente mayor que 5%. Porcentajedelapoblacinruralbajo lalneadeindigencianacional

ENFT/SEEPyD ENFT/SEEPyD ENFT/SEEPyD

EscenariosInerciales
Porcentajedela poblacinindigente
Nmeroregionescon% Nmero regiones con % poblacinindigentemayor que5% Porcentajedelapoblacin ruralbajolalneade indigencianacional i di i i l

2020
6.5% 7

2030
3.9% 5

Comentarios adicionales
En 2008, el 11.8% de la poblacin se encontraba en condicin de indigencia monetaria y en 8 regiones la indigencia superaba el promedio nacional. En la zona rural, el porcentaje de poblacin indigente fue 67% superior al existente en la zona urbana. De continuar la tendencia evidenciada en 20062008, el 3.9% de la poblacin seguira siendo indigente en 2030 y en 4 regiones el porcentaje de poblacin indigente sera superior a 11.8%. L d Lo deseable es que en 2030 el porcentaje d poblacin i di t a nivel bl l t j de bl i indigente i l nacional no supere el 2%, y que en ninguna regin ni zona supere 5%. Para lograr estas metas es necesario revertir la tendencia al aumento de la indigencia evidenciado en algunas regiones y mantener la tendencia favorable a la reduccin de la pobreza experimentada en el resto del pas en el periodo 2006 2008 20062008.

16.7%

14.4%

Poblacinbajolalneadeindigenciasegnregiones
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad d d h d ld d d d d b l d b d ld d

Regin

Valor 2008

Tasa de crecimiento promedio anual 20062008 13.34 13 34 3.87 5.41 3.05 3.87 13.26 4.39 8.22 6.73 10.47 4.88 6.34 1.43

Diferencia reginrespecto promedio nacional 2008 3.8 38 1.2 2.6 11.9 3.6 15.4 18.3 0.5 6.0 7.2

2020 Valor inercial 1.4 14 18.5 22.5 31.6 9.6 4.9 17.5 22.3 7.7 1.2 6.5

2030 Valor inercial 0.3 03 21.8 27.3 36.0 6.5 1.2 11.2 28.1 3.9 0.4 3.9 1.9 14.4

2020 Valormeta

2030 Valormeta

Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo ElValle Yuma Higuamo Ozamao Metropolitana p TOTAL Urbana Rural

8.0 80 13.0 14.4 23.8 15.4 27.2 30.1 12.3 17.8 4.7 11.8 7.9 19.8

1.1 11 12.0 10.1 14.2 7.7 3.9 11.4 10.0 6.2 1.0 4.5 2.9 7.7

0.7 07 3.6 2.5 3.6 4.6 2.4 4.6 2.5 3.7 0.6 2.0 2.1 2.3

3.9 8.0

3.6 16.7

Poblacinbajolalneadeindigencia j g
Es el porcentaje de personas pertenecientes a hogares con ingreso mensual per cp ta po cpita por debajo de la lnea nacional de pobreza extrema definida por el Banco a ea ac o a pob e a e t e a de da po e a co Mundial para la Repblica Dominicana. La lnea de pobreza extrema del Banco Mundial (actualizada a Septiembre 2008) es de RD$1,703.8.

Fuente

EncuestaNacionaldeFuerzadeTrabajo Ministeriode Economa,PlanificacinyDesarrollo Existen otras definiciones alternativas de lneas de pobreza extrema que podran ser utilizadas para las estimaciones. La discusin sobre los aspectos metodolgicos de la medicin puede obtenerse en el Texto de Discusin #13 de la UAAES/Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo Medicin de la pobreza monetaria mediante las Encuestas de Fuerza de Trabajo (EFT) del Banco Central de la Repblica Dominicana: Propuesta metodolgica y resultados 20002008, disponible en la web www.economia.gov.do www economia gov do

Comentarios

Poblacinbajolalneadepobrezamoderada
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad Una sociedad cohesionada con igualdad de oportunidades y bajos niveles de pobreza y desigualdad
Indicador
Porcentajedelapoblacinen condicindepobrezamoderada Numeroregionescon%poblacinen pobrezamoderadamayorque20%. Porcentajedelapoblacinruralbajo lalneadepobrezamoderada

Unidad/ escala
Porcentaje Regiones Porcentaje

Situacin ltimoao disponible


2008 36.5% 2008 10 2008 50.9%

Tasade crecimiento anualpromedio


20042008 0.59% 20042008 0% 20042008 0.37%

Meta 2020
22% 8 26.5%

Meta 2030
15% 0 <20%

Fuente

ENFT/SEEPyD ENFT/SEEPyD ENFT/SEEPyD

EscenariosInerciales
Porcentaje de la poblacin en pobreza moderada Numero regiones con % poblacin en pobreza moderada mayor que 20% Porcentaje de la poblacin rural bajo la lnea de pobreza moderada

2020 34% 9

2030 32% 8

Comentarios adicionales
En 2008, el 36.5% de la poblacin se encontraba en condicin de pobreza monetaria moderada, y en 8 regiones la pobreza moderada superaba el promedio nacional. En la zona rural, el porcentaje de poblacin en pobreza moderada fue superior en 72% al existente en la zona urbana urbana. De continuar la tendencia evidenciada en 20062008, el 32% de la poblacin seguira siendo pobre en 2030 y en 8 regiones el porcentaje de poblacin en pobreza moderada sera superior a 20%. Lo deseable es que en 2030 el porcentaje de poblacin en condicin de pobreza moderada a nivel nacional no supere el 15% y que en ninguna 15%, regin ni zona supere 20%. Para lograr estas metas es necesario revertir la tendencia al aumento de la pobreza moderada observado en algunas regiones y mantener la tendencia favorable a la reduccin de la pobreza experimentada en el resto del pas en el periodo 20062008. 006 008.

53%

54%

Poblacinbajolneapobrezamoderadasegnregiones
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad Una sociedad cohesionada con igualdad de oportunidades y bajos niveles de pobreza y desigualdad
Tasa de crecimiento p promedio anual 20062008 7.93 6.10 6 10 2.84 1.82 0.38 7.04 0.93 3.59 0.76 1.93 0.59 0.04 0.36 7.0 14.3 Diferencia reginrespecto p promedio nacional 2008 7.3 4.4 44 7.6 14.3 9.6 22.3 27.2 0.4 12.3 13.0 2020 Valor inercial 10.9 62.3 62 3 56.6 40.8 48.2 24.5 57.0 50.1 44.6 28.7 34.0 29.7 53.0 2030 Valor inercial 4.8 70.4 70 4 62.1 34.0 49.2 11.8 51.9 56.3 41.3 31.6 32.1 29.8 54.0

Regin g

Valor 2008

2020 Valormeta V l t

2030 Valormeta V l t

Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo ElValle Yuma Higuamo Ozama o Metropolitana TOTAL Urbana Rural

29.3 41.0 41 0 44.1 50.9 46.1 58.8 63.8 37.0 48.9 23.6 36.5 29.6 50.9

8.1 31.1 31 1 28.3 30.6 31.3 18.4 28.5 32.6 33.5 21.5 22.0 20.2 26.5

6.5 19.0 19 0 17.3 18.7 19.1 14.7 17.4 19.9 19.7 17.2 15.0 14.1 17.2

Poblacinbajolalneadepobrezamoderada
Es el porcentaje de personas pertenecientes a hogares con ingreso mensual per cp ta po cpita por debajo de la lnea nacional de pobreza moderada definida por el Banco a ea ac o a pob e a ode ada de da po e a co Mundial para la Repblica Dominicana. La lnea de pobreza moderada del Banco Mundial (actualizada a Septiembre 2008) es de RD$3,496.4.

Fuente

EncuestaNacionaldeFuerzadeTrabajo Ministeriode Economa,PlanificacinyDesarrollo Existen otras definiciones alternativas de lneas de pobreza que podran ser utilizadas para las estimaciones. La discusin sobre los aspectos metodolgicos de la medicin puede obtenerse en el Texto de Discusin #13 de la UAAES/ / Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo Medicin de la pobreza monetaria mediante las Encuestas de Fuerza de Trabajo (EFT) del Banco Central de la Repblica Dominicana: Propuesta metodolgica y resultados 20002008, disponible en la web www.economia.gov.do

Comentarios

ndicedeGini
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad Una sociedad cohesionada con igualdad de oportunidades y bajos niveles de pobreza y desigualdad
Situacinal ltimoao disponible p Tasade crecimiento anual promedio di Meta 2020 Meta 2030 Indicador Unidad/escala Fuente

CoeficientedeGini

Porcentaje

2008 50.4

46.0

42.0

Sistemade Indicadores Nacionales SISDOM

ndicedeGini
Mide la desigualdad en la distribucin del ingreso familiar a partir del rea comprendida entre l curva d L did t la de Lorenz y l l la lnea d equidad perfecta. de id d f t

Fuente

SistemadeIndicadoresNacionales SISDOM

El ndice de GINI toma valores en el rango [0,1], donde el valor cero corresponde a la equidad absoluta y el uno a la inequidad absoluta. q

Comentarios

Para el clculo del ndice de GINI basado en el ordenamiento de los hogares en funcin de su ingreso per cpita se incluyen los hogares con ingreso igual a cero.

Coberturabrutadelaeducacinpreprimaria
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad
Unidad/ escala Situacinal ltimoao disponible 2007 32% Tasade crecimiento anual anual promedio 20022007 1.78 Meta 2020 Meta 2030

Indicador

Fuente

Coberturabrutaeducacinpreprimaria Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas


Cuba CoreadelSur Ecuador Mauricio Portugal CostaRica Chile India China RepblicaDominicana Camern

Porcentaje

100

100

BM/Indicadores DesarrolloMundial

Comentarios adicionales
En 2007, de un total de 132 pases, la RD se ubic en el 27% de pases con menor cobertura bruta de educacin preprimaria. De un total de 20 pases de Amrica Latina fue el segundo con menor cobertura Latina, bruta de dicho nivel. Entre 20022007, 17 de 112 pases redujeron la cobertura bruta de educacin preprimaria, incluyendo RD, que mostr una tasa de crecimiento promedio anual de 1.8%. Lo deseable es que a partir de 2020 RD alcance una tasa de cobertura bruta de educacin preprimaria de 100%. Para alcanzar esa meta, la cobertura bruta de educacin preprimaria debe aumentar 9% anualmente. Estos niveles de aumento fueron logrados por el 24% de los pases en el periodo 2002 2007, 20022007, entre los que se encuentran India, Nicaragua y Honduras.

Valor2007
111 101 100 99 79 61 55 40 39 32 21,29

Percentil
95 90 89 87 68 52 46 36 34 27 21,6

Escenarios
Inercial Deseable D bl

2020
25% 100

2030
21% 100

Coberturabrutaeducacinpreprimaria p p
Es el cociente la matricula total del nivel pre primario, sin tomar en cuenta la edad, entre la poblacin total del grupo de edad al cual le corresponde oficialmente cursar el nivel preprimario.

Fuente

BancoMundial IndicadoresDesarrolloMundial

Coberturanetaeducacinprimaria
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad
Unidad/ escala Situacinal ltimoao disponible 2007 94.9% Tasade crecimiento anualpromedio 20022007 0.06% Meta 2020 Meta 2030

Indicador

Fuente
BM:Indicadores DesarrolloMundial /ENFT

Coberturanetaeducacin primaria

Porcentaje

100%

100%

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas Japn Cuba CoreadelSur Irlanda Mauricio RepublicaDominicana India Botswana Valor2007 100 98 98 95 95 95 89 84 Percentil 97 82 82 64 64 63 33 21

Comentarios adicionales
En 2007, de un total de 117 pases, RD se ubic en el 37% con mayor cobertura neta de educacin primaria. De un total de 18 pases de Amrica Latina ordenados segn el nivel de cobertura neta de educacin primaria, ocup el noveno puesto. Entre 20022007, 58 de 117 pases aumentaron la cobertura neta de educacin primaria, incluyendo RD, que registr una tasa de crecimiento promedio anual de 0.06%. 0 06% Lo deseable es que a partir de 2020 RD alcance una tasa de cobertura neta de educacin primaria de 100%. Para alcanzar esa meta, la cobertura debe aumentar 0.4% anualmente. Estos niveles de aumento fueron logrados por el 48% de los pases en el periodo 20022007, t los 2002 2007 entre l que se encuentran C b Ni t Cuba, Nicaragua y H d Honduras.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
98% 100

2030
98% 100

Coberturanetaeducacinprimaria
Es el cociente de la matricula de nios en edad oficial de cursar la primaria basado la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin de 1997 y entre la poblacin total del grupo de edad al cual oficialmente le corresponde cursar el nivel primario.

Fuente F t

BancoMundial:IndicadoresdeDesarrolloMundial; Banco Mundial: Indicadores de Desarrollo Mundial; EncuestaNacionaldeFuerzadeTrabajo/SEEPYD.


Las cifras para la tasa neta de cobertura de la educacin primaria (nivel bsica: 6 a 13 aos) difi b i ) difieren segn l f la fuente d i f de informacin. L tasas i Las que se obtienen para 2007 a partir de las encuestas de hogares ENDESA 2007 y ENFTs del 2007 reportan valores de 92.6% y 94.9%. (La encuesta ENHOGAR2006 reporta 92.1%). La cifra que se obtiene utilizando la matrcula proveniente de los registros administrativos del Ministerio de Educacin y la estimacin de poblacin de 6 a 13 aos proveniente de las nuevas proyecciones de poblacin de la Oficina Nacional de Estadsticas (ONE, 2008) es de 84.1%, tasa muy inferior a la obtenida con las g p encuestas de hogares. En cambio, si se utiliza la estimacin de poblacin de 6 a 13 aos proveniente de las proyecciones anteriores (ONAPLAN, 2000), la tasa resultante es de 91.8%. El censo nacional de poblacin y vivienda programado por la ONE para el 2010 permitir cuantificar efectivamente la poblacin en el rango de edad de 6 a 13 aos. Contar con esa i f informacin es d suma i i de importancia para l planificacin i la l ifi i educativa.

Comentarios

Coberturanetadelaeducacinsecundaria
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad
Situacinal ltimoao disponible 2007 53.1% Tasade crecimiento anual anual promedio 20022007 4.26% Meta 2020 Meta 2030

Indicador

Unidad/escala

Fuente

Coberturanetaeducacin secundaria

Porcentaje

77%

100%

BM/Indicadores DesarrolloMundial

Comparativo Situacinalltimoao disponible Pas CoreadelSur Italia Cuba Portugal P t l Macedonia,FYR Mauricio CostaRica RepblicaDominicana Botswana Valor2007 96 94 86 82 81 73 64 53 56 Percentil 93 89 67 62 57 45 32 22 24

Comentarios adicionales
En 2007, de un total de 98 pases, RD se ubic en el 22% de pases con menor cobertura neta de educacin secundaria De un total de 17 pases de Amrica Latina, fue el tercero con menor nivel de cobertura neta de educacin secundaria. Entre 20022007, 56 de 77 pases aumentaron la cobertura neta de educacin secundaria, incluyendo RD, que registr una tasa de crecimiento promedio anual de 4.26% y cuyo ritmo de crecimiento slo fue superado por 13 pases. Lo deseable es para 2020 RD alcance una tasa de cobertura neta de educacin secundaria de 77% y de 100% en 2030. Para alcanzar estas metas, la cobertura debe aumentar 2.8% anual. Estos niveles de aumento fueron logrados por el 35% de los pases en el periodo 20022007, entre los que se encuentran Nicaragua, El Salvador, Colombia, Costa Rica y l propia Repblica Dominicana. la bl

Escenarios
Inercial Deseable

2020
77% 77%

2030
84% 100%

Coberturanetaeducacinsecundaria
Es el cociente entre la matricula de personas en edad oficial de cursar los niveles secundarios, segn la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin de 1997, y la poblacin total del grupo de edad al cual oficialmente le corresponde cursar el nivel secundario.

Fuente

BancoMundial IndicadoresDesarrolloMundial

Puntuacinpruebasinternacionalesdelectura
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad Una sociedad cohesionada con igualdad de oportunidades y bajos niveles de pobreza y desigualdad
Indicador Unidad/escala
PuntajePromedio Puntaje Promedio NivelI>299.64 NivelII>413.58 NivelIII>514.41 NivelIV>621.68 PuntajePromedio NivelI>367,36 NivelII>461.32 NivelIII>552.14 NivelIV>637.49

Situacinalltimo aodisponible
2005 421 NivelI

Meta2020

Meta2030

Fuente

Puntaje promedio de estudiantes de 6to. grado de primaria en prueba de lectura OREALC/UNESCO

Pertenecer al Nivel III

Pertenecer al Nivel IV

UNESCO

Promedio de los puntajes de los estudiantes de 3er. grado de primaria en la prueba de lectura OREALC/ UNESCO

2005 395.4 NivelI

Pertenecer al Nivel III

Pertenecer al Nivel IV

UNESCO

Pas
Cuba CostaRica Chile Colombia ElSalvador Ecuador Guatemala Repblica Dominicana

3er Grado 2005


626.9 562.7 562.3 510.6 496.2 452.4 447.0 395.4

Percentil
100 93 87 67 47 13 7 0

6to Grado 2005


595.9 563.2 546.1 514.9 484.2 451.5 447.4 421.5

Percentil
100 94 88 59 41 12 6 0

Comentarios adicionales
En 2005, RD obtuvo la puntuacin ms baja, entre 16 pases de Amrica Latina en la prueba de lectura aplicada por Latina, OREALC/UNESCO a estudiantes de 3ro. Y 6to. grado de primaria. Para 2030, el gran reto para RD es ubicarse en el Nivel IV de las Pruebas de Lectura de OREALC/UNESCO. A fin de comparar el desempeo de los estudiantes de Repblica Dominicana con los de todo el mundo, es necesario plantearse el objetivo de participar en las pruebas PISA en el futuro cercano y, una vez establecida la lnea de base, proceder a fijarse metas de puntajes a ser obtenidos en dichas pruebas en 2020 y 2030.

Promediodelospuntajesdelosestudiantesde3ery6togradodeprimaria obtenidosenlaspruebasOREALCdematemticasylecturadelaUNESCO obtenidos en las pruebas OREALC de matemticas y lectura de la UNESCO


El Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE) es la evaluacin del desempeo de estudiantes ms importante y ambiciosa entre las desarrolladas en Amrica Latina y el Caribe. Es C ib E organizado y coordinado por el L b t i L ti i d di d l Laboratorio Latinoamericano d E l i d l i de Evaluacin de la Calidad de la Educacin (LLECE) y se enmarca dentro de las acciones globales de la Oficina Regional de Educacin de la UNESCO para Amrica Latina y el Caribe (OREALC/UNESCO Santiago). g )

Para evaluar el desempeo de los estudiantes, estudiantes el SERCE utiliza pruebas referidas a contenidos comunes en los currculos oficiales de los pases de la regin y al enfoque de habilidades para la vida promovido por la UNESCO Este UNESCO. enfoque considera que la escuela debe promover conocimientos, habilidades, valores y actitudes que sirvan a los estudiantes para participar activamente en la sociedad, como individuos y como ciudadanos.

Promediodelospuntajesdelosestudiantesde6togradodeprimaria obtenidosenlaspruebasOREALCdelecturadelaUNESCO obtenidos en las pruebas OREALC de lectura de la UNESCO


OrganizacindelasNacionesUnidasparalaEducacin,la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la CienciaylaCultura ,UNESCO
La evaluacin de Lectura considera un dominio y un proceso: lo ledo y la lectura, respectivamente. Lo ledo comprende las caractersticas propias del objeto el texto con el que interactan los estudiantes para resolver las tareas (su extensin, su clase y el gnero discursivo al que pertenece). La lectura hace referencia al acto o proceso de leer y, en consecuencia, a las habilidades cognitivas que pone en juego el estudiante al interactuar con el texto para realizar las tareas propuestas en los tems. Los procesos de la lectura se clasifican en generales (propios de todo acto de leer, como localizar datos), especficos (como identificar el nudo en la narracin) y metalingsticos (como aplicar el significado de trminos de la disciplina).

Fuente F t

Comentarios

Puntuacinpruebasinternacionalesdematemticas
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad Una sociedad cohesionada con igualdad de oportunidades y bajos niveles de pobreza y desigualdad
Indicador Unidad/escala
Puntaje. NivelI>309.64, NivelII>413.58 NivelIII>514.41 NivelIV>624.60 Nivel IV > 624 60 Puntaje. NivelI>391.50 NivelII>489.01 NivelIII>558.54 NivelIV>621.68

Situacinal ltimoao disponible


2005 415.6 NivelII

Meta2020

Meta2030

Fuente

Promediodelospuntajesdelos estudiantesde6to.gradodeprimaria enlapruebadematemticas OREALC/UNESCO Promediodelospuntajesdelos estudiantesde3er.gradodeprimaria enlapruebadematemticas OREALC/UNESCO

Pertenecer al Nivel III

Pertenecer al Nivel IV

UNESCO

2005 395.7 NivelI

Pertenecer al Nivel III

Pertenecer al Nivel IV

UNESCO

Pas
Cuba CostaRica Chile Colombia ElSalvador Ecuador Guatemala Repblica Dominicana

3er Grado 2005


647.9 538.3 529.5 529 5 499.4 482.8 457.1 463.0 395.7

Percentil
100 82 71 47 35 6 12 0

6to Grado 2005


637.5 549.3 517.3 517 3 492.7 471.9 455.8 451.6 415.6

Percentil
100 87 73 53 40 13 7 0

Comentarios adicionales
En 2005 RD obtuvo la puntuacin ms baja en la prueba de 2005, matemticas para estudiantes de 3ro. y 6to. grados de primaria, administrada por OREALC/UNESCO en 16 pases de Amrica Latina. Para 2030, el gran reto de RD es ubicarse en el Nivel IV de esas pruebas pruebas. A fin de comparar el desempeo de los estudiantes de la Repblica Dominicana con los de todo el mundo, es necesario plantearse el objetivo de participar en las pruebas PISA en el futuro cercano y, una vez establecida la lnea de base, p proceder a fijarse metas de puntajes a ser obtenidos en j p j dichas pruebas en 2020 y 2030.

Promediodelospuntajesdelosestudiantesde3ery6togradodeprimaria obtenidosenlaspruebasOREALCdematemticasdelaUNESCO obtenidos en las pruebas OREALC de matemticas de la UNESCO

Fuente

OrganizacindelasNacionesUnidasparalaEducacin,la CienciaylaCultura ,UNESCO Para esta prueba se establecen cinco dominios conceptuales: numrico, geomtrico, de la medicin, estadstico y variacional. As, los saberes evaluados se refieren al conocimiento y manejo de nmeros y operaciones; del espacio y la forma; de las magnitudes y la medida; del tratamiento de la informacin y el estudio del cambio (secuencias regularidades y patrones) Por su (secuencias, patrones). parte, los procesos cognitivos analizados comprenden el reconocimiento de objetos y elementos, y la solucin de problemas simples y complejos.

Comentarios

Escolaridaddelapoblacin25a39aos
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad Una sociedad cohesionada con igualdad de oportunidades y bajos niveles de pobreza y desigualdad
Indicador
Nmeropromediodeaosde N di d d escolaridaddelapoblacinde25 a39aos

Unidad/ escala

Situacinalltimo aodisponible
2008 9.1

Tasadecrecimiento anualpromedio
20002008 0.8%

Meta 2020
10.6

Meta 2030
12.0

Fuente
ENFT/SEEPyD

Region
Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo ElValle Yuma Higuamo OzamaoMetropolitana TOTAL Urbana Rural Hombres Mujeres

Valor Valor 2008


9.0 8.7 8.7 8.0 7.8 7.3 73 6.9 8.0 8.5 10.6 9.1 10.0 7.2 72 8.5 9.6

Diferenciarespecto Diferencia respecto Promedionacional


0.1 0.4 0.4 1.1 1.3 1.8 18 2.2 1.1 0.6 1.5

Comentarios adicionales d l
En 2008, el nmero promedio de aos de escolaridad de la poblacin de 25 a 39 aos fue 9.1. nicamente en la regin Ozama o Metropolitana la escolaridad en este grupo d edad es superior al promedio nacional. t de d d i l di i l Lo deseable es que en2030 la poblacin de 25 a 39 aos tenga un promedio de 12 aos de escolaridad, y que en ninguna regin o zona del pas sea inferior a diez aos.

Escenarios i
Inercial Deseable

2020
10.0 10.6

2030
10.8 12.0

0.9 1.9 19 0.5 0.5

Escolaridaddelapoblacinde25a39aos
Serefierealnmeropromediodeaosdeinstruccindelgrupopoblacionalde25a 39aos

Fuente

BancoMundial:IndicadoresdeDesarrolloMundial; BancoCentral:EncuestaNacionaldeFuerzadeTrabajo MinisteriodeEconoma,PlanificacinyDesarrollo

Gastopblicoeneducacin
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad
Indicador Unidad/escala Situacinal ltimoao disponible 2008 2.18% Tasade crecimiento anualpromedio 20052007 15% 20062008 10% Meta 2020 Meta 2030 Fuente

Gastopblicoeneducacin como%delPIB

Porcentaje

5%

7%

BM/Indicadores Desarrollo Mundial

Pas Cuba Botswana Blgica Portugal Lituania CostaRica Irlanda CoreadelSur Oman Mauricio Chile India RepblicaDominicana

Valor2007 13.3 8.1 6.4 5.4 5.1 4.9 4.8 4.4 4.2 3.9 3.2 3.2 2.4

Percentil 99 96 86 69 62 57 54 45 41 37 21 21 6

Comentarios adicionales
Repblica Dominicana es uno de los pases que menos gasta en educacin como porcentaje d l PIB. En 2007, el pas gast 2.4% d l PIB y perteneci al 6% con menor del l del l gasto en educacin de un total de 105 pases del mundo. Comparada con 12 pases de Amrica Latina, ostent el nivel ms bajo de gasto en educacin como proporcin del PIB. El gasto en educacin creci en promedio 15% anual en el periodo 20052007, lo que ubic a RD entre el 9% d pases d d ese crecimiento f mayor. bi t l de donde i i t fue Lo deseable es que en 2020, RD alcance un gasto pblico en educacin de 5% del PIB y en 2030 se ubique en 7% del PIB.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
4.2% 5.0% 5 0%

2030
5.6% 7.0% 7 0%

Gastopblicoeneducacin p
El gasto pblico en educacin se refiere al gasto corriente y de capital del gobierno destinados a la educacin como porcentaje del PIB PIB.

Fuente

IndicadoresDesarrolloMundial/BancoMundial

Comentarios C t i

El gasto pblico en educacin incluye el gasto en p , educacin pblica, ms las subvenciones a la educacin privada en los niveles primario, secundario y terciario.

Esperanzadevidaalnacer
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad
Indicador Unidad/ escala
Aos

Situacinal ltimoao disponible


20052010 72.4

Tasade crecimientoanual promedio


19952000/ 20052010 0.31%

Meta 2020
77

Meta 2030
80

Fuente
Divisinde Poblacindelas NacionesUnidas

Esperanzadevidaalnacer

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas Irlanda CoreadelSur CostaRica Portugal Cuba Chile China RepblicaDominicana Mauricio India Hait Valor 20052010 2005 2010 79.9 79.4 78.8 78.7 78.6 78.5 78 5 73 72.4 72.1 63.5 61.2 Percentil 90 86 83 82 81 81 56 52 50 27 22

Comentarios adicionales
En 20052010 la esperanza de vida al nacer de la poblacin dominicana se sita en 72.4 aos. 48% de un total de 184 pases muestran una mayor esperanza de vida al nacer. Cuando se compara con Amrica Latina y el Caribe, 20 de 32 pases muestran niveles superiores a los de RD. El Plan Decenal de Salud 20062015 se propone alcanzar un nivel de 78.5 aos en 2015, similar al nivel actual de Chile. Esto requerira un aumento de 8.4% entre 2005 2010 y 20152020. L evidencia muestra que en el mundo slo 16% d l pases l realizar un La id i l d l de los logr li cambio de igual o mayor magnitud en diez aos, siendo la mayor parte de ellos pases de Asia y frica con muy baja esperanza de vida. En Amrica Latina los cambios mayores fueron los de Guyana (0.67%) y Nicaragua (0.64%). Un escenario deseable para RD es una esperanza de vida de 80 aos en 2030, para lo cual se requiere que la misma crezca a una tasa anual de 0 5% 0.5%. Tasas de crecimiento iguales o superiores a esta fueron logradas en diez aos por el 25% de los pases del mundo.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
74 77

2030
76 80

Esperanzadevidaalnacer p
Nmero promedio de aos de vida esperados por una cohorte hipottica de individuos que estaran sujetos durante toda su vida a las tasas de mortalidad de un q j perodo dado. Se expresa en aos.

Fuente

DivisindePoblacindelasNacionesUnidas Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas


Nmero de aos que en promedio esperara vivir una persona si durante toda su vida estuviera sujeta a las condiciones de mortalidad por edad observadas en el perodo de estudio. Los cambios en la esperanza de vida son muy sensibles a los cambios en la mortalidad infantil; donde esta ltima es baja, el clculo directo de la esperanza de vida puede indicar cambios en la mortalidad de adultos.

Comentarios

Mortalidadinfantilmenoresde5aos
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad Una sociedad cohesionada con igualdad de oportunidades y bajos niveles de pobreza y desigualdad
Indicador Mortalidadinfantil Tasademortalidad menoresde5aos Unidad/escala Muertesdemenores de5aospor1,000 nacidosvivos Situacinal ltimoao disponible 20052010 33.0 Tasade crecimientoanual promedio 19952000/ 20052010 3.5% Meta 2020 Meta 2030 Fuente Divisinde Poblacindelas NacionesUnidas

18.0

11.0

Pas Hait India Botswana RepblicaDominicana China Mauricio Belarusia CostaRica Chile Cuba Irlanda CoreadelSur Portugal

Valor20052010 85 81 54 33 29 17 12 11 9 8 6 6 5

Percentil 78 77 67 58 55 40 32 29 21 18 10 10 3

Comentarios adicionales
En 20052010, Repblica Dominicana muestra un nivel de mortalidad infantil en menores de 5 aos de 33 por 1,000 nacidos vivos. En el mundo, 42% de un total de 189 pases presentan un nivel superior de mortalidad infantil en menores de 5 aos, y de 32 pases de Amrica Latina slo 6 presentan niveles superiores de mortalidad en menores de cinco aos. En la ltima dcada RD redujo la mortalidad en 3.5% promedio anual; en el mundo slo 29% de los pases mostr reducciones inferiores y en Amrica Latina 12 d 32 pases l A i L i de lograron tasas mayores d reduccin d l de d i de la mortalidad infantil. Lo deseable para 2030 es que RD alcance una tasa de mortalidad infantil de 11 por mil nacidos vivos. Para lograr esta meta, la mortalidad debe reducirse anualmente en 5.4%. Si bien es cierto que esto exige un gran esfuerzo pases como Per y esfuerzo, Nicaragua lograron tasas de reduccin cercanas a esa magnitud en la ltima dcada.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
23.6 18.0

2030
17.2 11.0

Mortalidadinfantilmenoresde5aos
Probabilidaddemorirentreelnacimientoylaedadexactadecincoaos.Seexpresa enmuertespor1,000nacimientos. en muertes por 1 000 nacimientos

Fuente

DivisindePoblacindelasNacionesUnidas Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas La tasa de mortalidad de todos los nios menores de 5 aos puede usarse para reflejar tanto las tasas de mortalidad infantil como de la niez. Esto tiene ciertas ventajas. El uso slo de la tasa de mortalidad infantil puede distraer la atencin de una elevada tasa de mortalidad entre nios mayores. Los problemas de malnutricin, en particular, pueden perder la atencin debida como factor causal.

Comentarios C t i

Mortalidadmaterna
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad
Situacinal ltimoao disponible 2007 159 Tasade crecimientoanual promedio
20022007 2.23%

Indicador

Unidad/escala

Meta 2020

Meta 2030

Fuente

Tasademortalidad materna

Muertespor100,000 nacidosvivos

72

29

Endesa2002y2007

Pas Hait India Botswana RepblicaDominicana Venezuela China Cuba CostaRica Uruguay Chile Mauricio CoreadelSur Portugal Irlanda

Valor 20052010 670 450 380 159 57 45 45 30 20 16 15 14 11 1

Percentil 82 72 67 56 38 36 36 34 29 26 25 23 21 0

Comentarios adicionales
En 2007 la mortalidad materna en RD fue 159 por 100,000 nacidos vivos. En el mundo 44% de un total de 147 pases presentaron un nivel inferior de mundo, mortalidad materna. De seguir la tendencia evidenciada en el 20022007, la mortalidad materna seria 119 en 2015; esto implica que Repblica Dominicana no podr cumplir el compromiso de ODM de reducir la mortalidad materna a 57 por 100,000 nacidos vivos para ese ao ao. Lo deseable es avanzar en la reduccin de la tasa de mortalidad materna hasta llegar a un nivel de 31 por 100,000 nacidos vivos en 2030. Para ello se deber reducir la mortalidad materna en 6.7% anual, lo cual requiere un gran esfuerzo. En el mundo solo 14% de los pases lograron reducciones iguales o superiores, dentro de los cuales estn Brasil y TrinidadTobago.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
119 72

2030
95 31

Mortalidadmaterna
Este indicador cuantifica el porcentaje de mujeres que mueren al momento del parto o como consecuencia del parto parto.

Fuente

EncuestaDemogrficaydeSalud,ENDESA Encuesta Demogrfica y de Salud ENDESA

Comentarios

La Organizacin Mundial de la Salud define la mortalidad materna como la muerte de una mujer durante su embarazo, parto, o dentro de los 42 das , p , despus de su terminacin, por cualquier causa relacionada o agravada por el embarazo, parto o puerperio o su manejo, pero no por causas accidentales.

Gastopblicoensalud
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad
Indicador Unidad/ escala Situacinal ltimoao disponible 2008 2.3% Tasade crecimiento anualpromedio anual promedio 20012008 0.62% Meta 2020 Meta 2030 Fuente BM/Indicadores Desarrollo Mundial

Gastopblicoensalud

Porcentaje

4.0%

5.0%

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas Portugal P t l Cuba Irlanda Hait Botswana CostaRica Panam CoreadelSur Chile RepblicaDominicana Mauricio China India Valor2006 7.2 72 7.1 5.9 5.7 5.4 54 5.3 5.0 3.6 2.8 2.1 2.0 1.9 0.9 Percentil 96 95 88 87 86 86 85 73 64 54 52 50 37

Comentarios adicionales
En 2008, el gasto pblico en salud alcanz 2.3% del PIB, incluyendo la seguridad social en salud. id d i l l d Comparada con 149 pases del mundo, en 2006 el gasto pblico en salud de la RD fue igual o superior al gasto pblico del 54% de los pases. Comparada con 21 pases de Amrica Latina, en 2006 la RD ostent el segundo nivel ms bajo de gasto pblico en salud. El gasto pblico en salud creci en promedio 0.6% anual en el periodo 20012006. Lo deseable es que en 2030 el gasto pblico en salud, incluyendo el gasto de eguridad social en salud, se site en 5% del PIB.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
2.6% 4.0%

2030
2.8% 5.0%

Gastopblicoensalud p
El gasto pblico en salud se refiere al gasto corriente y de capital del gobierno destinados a la salud como porcentaje del PIB. Comprende la provisin de servicios de salud(preventivos y curativos), planificacin familiar, ayuda de emergencia para la salud.

Fuente F

BancoMundial Banco Mundial IndicadoresDesarrolloMundial El gasto pblico en salud comprende los gastos ordinarios y de capital financiados con fondos del presupuesto del gobierno (central y local), los emprstitos externos y las donaciones (incluidas las p ( de organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales), y los fondos sociales (u obligatorios) de seguro de salud.

Comentarios

Serviciossanitariosmejorados
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad
Indicador
Serviciossanitariosmejorados Porcentajedelapoblacin urbanaconaccesoaservicios sanitariosmejorados

Unidad/ escala
Porcentaje

Situacinalltimo aodisponible
2006 81%

Tasadecrecimiento anualpPromedio
20002006 0.42%

Meta 2020
92%

Meta 2030
100%

Fuente
BM/Indicadores Desarrollo Mundial

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas Cuba Portugal Chile CostaRica C Ri Mauricio Argentina Azerbaijan RepblicaDominicana China Botswana India Hait Valor 2006 99 99 97 96 95 91.6 89.6 81 74 60 52 29 Percentil 78 78 70 65 62 58 54 40 36 28 23 6

Comentarios adicionales
En2006,el81%delapoblacinurbanadeRDteniaaccesoaserviciossanitarios mejorados. En 60% de un total de 164 pases este porcentaje fue mayor al existente en RD y En60%deuntotalde164pasesesteporcentajefuemayoralexistenteenRD,y enslo6de25pasesdeAmricaLatinaelporcentajefuemenoraldeRD. Enelperiodo20002006,latasadecrecimientopromedioanualdelporcentaje depoblacinurbanaconaccesoaserviciosanitariomejoradofue0.42%;conesta tasaelpasseubicenel25%delospasesdelmundoconmayorcrecimientode esavariable,yentrelos5demayorcrecimientodeuntotalde25pasesde esa variable y entre los 5 de mayor crecimiento de un total de 25 pases de AmricaLatina. LodeseableparaRDesqueen2030el100%delapoblacinurbanatengaacceso aserviciosanitariomejorado. Paraellorequiereelevarlatasadecrecimientoanuala0.88%. Enelperiodo2000 2006,17%delospaseslograrontasasdecrecimientoiguales En el periodo 20002006, 17 % de los pases lograron tasas de crecimiento iguales omayores,comoPeryHonduras.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
86% 92%

2030
90% 100%

Serviciossanitariosmejorados
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad

PorcentajedelaPoblacinsinAccesoaServiciosSanitarios Tasa de crecimiento promedio anual 20022007


7.79 7.76 1.47 4.01 3.67 4.61 4 61 5.40 2.22 4.69 6.48 5.36 7.53 1.49 1 49

Regin

Endesa 2002

Endesa 2007

Diferencia respecto respecto Promedio nacional


5.2 3.7 0.6 1.6 5.6 9.4 94 4.3 13.6 7.1 3.1

Cibao Norte Cibao Sur Cib S Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo ElValle Yuma Higuamo Ozama o Metropolitana TOTAL Urbana Rural

14.4 16.5 15.3 16.1 24.6 30.6 30 6 25.2 31.8 27.8 16.3 19.5 17.4 23.3 23 3

9.6 11.1 14.2 13.1 20.4 24.1 24 1 19.1 28.4 21.8 11.6 14.8 11.7 21.6 21 6

3.0 6.8 68

Servicios sanitarios mejorados j


Acceso a servicios sanitarios mejorados se refiere al porcentaje de la poblacin con facilidades al menos adecuadas de disposicin de excrementos (privadas o compartidas, pero no pblicas) que puede efectivamente prevenir el contacto tanto humano como animal (incluyendo insectos) con la excreta.

Fuente

BancoMundial:IndicadoresDesarrolloMundial y ENDESA2002y2007

Comentarios

Las facilidades mejoradas van desde simples letrinas, pero protegidas, hasta inodoros. Para ser efectivas las facilidades deben estar correctamente construidas y mantenidas.

Fuentesdeaguapotablemejoradas
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad
Indicador
Fuentesdeaguapotable mejoradas Porcentaje de la poblacin con acceso a fuentes de agua potable mejoradas

Unidad/ escala

Situacinalltimo aodisponible
2006 95%

Tasadecrecimiento anualpromedio
20002006 0.54%

Meta 2020

Meta 2030

Fuente
BM/Indicadores Desarrollo Mundial

Porcentaje

100%

100%

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas Mauricio Portugal CostaRica Botswana Chile RepblicaDominicana p Cuba India China Hait Valor Valor 2006 100 99 98 96 95 95 91 89 88 58 Percentil 76 71 67 62 60 61 50 45 43 11

Comentarios adicionales
En 2006, el 95% de la poblacin de Repblica Dominicana tenia acceso a fuentes de agua potable mejoradas En 39% de un total de 164 pases el porcentaje fue mayor al de RD, y en 17 de 25 pases de Amrica Latina el porcentaje fue menor. En el periodo 20002004, la tasa de crecimiento promedio anual del porcentaje de poblacin con acceso a agua potable mejorada fue 0.54%, tasa slo superada por 36% d un t t l d 162 pases d l mundo y por 9 d 25 d l d de total de del d de de Amrica Latina. Lo deseable para RD es que en 2020 el 100% de la poblacin tenga acceso a fuentes de agua potable mejoradas, para lo cual es necesario que la tasa de acceso aumente como mnimo en 0.37% anual.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
100% 100%

2030
100% 100%

Fuentesdeaguapotablemejoradas
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad

PorcentajedelaPoblacinsinAccesoaServiciodeAguadentroyfuera delaVivienda Tasa de crecimiento promedio anual 20022007 7.95 7 95 6.19 4.38 15.52 1.61 1 61 10.47 11.61 1.24 0.84 5.71 5.65 2.32 5.70 5 70 Diferencia Diferencia respecto Promedio nacional 5.0 50 3.9 18.2 0.4 1.4 14 1.8 3.0 18.2 15.6 8.7 5.7 12.8 12 8

Regin

Endesa 2002 13.5 13 5 24.5 40.1 31.4 16.6 16 6 21.1 31.3 30.2 28.3 7.0 18.6 9.3 35.8 35 8

Endesa 2007 8.9 89 17.8 32.1 13.5 15.3 15 3 12.1 16.9 32.1 29.5 5.2 13.9 8.2 26.7 26 7

Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo ElValle Yuma Higuamo Ozama o Metropolitana TOTAL Urbana Rural

Fuentesdeaguapotablemejoradas g p j
Acceso a fuentes de agua mejorada se refiere al porcentaje de la poblacin con acceso razonable a una cantidad adecuada de agua de una fuente mejorada como mejorada, una conexin en el hogar, conexin pblica, pozo protegido o recoleccin de agua de lluvia.

Fuente

World Development Indicators,(WDI). BancoMundial Las fuentes de agua no mejoradas incluyen vendedores, vendedores camiones y pozos desprotegidos desprotegidos. Acceso razonable se define como la disponibilidad de al menos 20 litros de agua por persona por da de una fuente no ms lejos de un Km de la vivienda Km. vivienda.

Comentarios

SegurodeSalud
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad , g p y j p y g
Indicador
SegurodeSalud Porcentajedelapoblacinprotegida porelsegurodeSalud

Unidad/ escala
Porcentaje

Situacinal ltimoao disponible


2008 35.3%

Tasade crecimiento anualpromedio

Meta 2020
100%

Meta 2030
100%

Fuente

ENFT/SEEPyD

Comparativo p Situacinalltimoaodisponible Valor2008


Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo ElValle Yuma Higuamo OzamaoMetropolitana TOTAL Urbana Rural 31.0 31 0 30.7 28.3 26.7 32.5 45.8 39.0 34.2 37.1 40.5 35.3 35 3 38.9 27.7 3.60 7.60

Comentarios adicionales
En 2008, el 35.3% de la poblacin dominicana tenia acceso a un seguro de salud. Lo deseable para 2030 es que toda la poblacin tenga acceso a seguro d salud. de l d Para ello sera necesario que en 2015 se haya terminado de afiliar a toda la poblacin meta del Rgimen Subsidiado y en 2020 la correspondiente al Rgimen Contributivo Subsidiado.

Diferenciarespecto promedionacional
4 30 4.30 4.60 7.00 8.60 2.80 10.50 3.70 1.10 1.80 5.20

Escenarios
Deseable

2020
100%

2030
100%

Tasadedesocupacinampliada
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad U i d d h i d i ld d d id d b j i l d b d i ld d
Indicador
Tasadedesocupacin ampliadade lapoblacinde15aosyms Brecharegionaldelatasade desocupacinampliada. p p Valor 2008
11.1 11.7 13.4 14.5 16.6 16.6 18.8 11.3 11.9 12.3 16.0 14.2 14.9 12.4 8.5 22.9

Unidad/ escala
Porcentaje Puntos porcentuales p Tasa crecimiento promedio anual 20062008%
7.32 13.04 9.96 7.53 7.46 7.46 10.80 2.56 8.29 15.26 4.46 7.01 6.29 9.45 4.80 8.25

Situacinal ltimoao disponible p


2008 14.2% 2008 7.7

Tasade crecimiento anualpromedio p


20062008 7.0% 19%

Meta 2020
7.6%

Meta 2030
6.4%

Fuente

ENFT/SEEPyD ENFT/SEEPyD

<5

<5

Regin
Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo ElValle Yuma Higuamo Ozama TOTAL Urbana Rural Hombres Mujeres

Diferencia respectopromedio nacional


3.05 2.49 0.73 0.29 2.43 4.66 2.84 2.22 1.89 1.84

Comentarios adicionales
La tasa de desempleo ampliada en la poblacin de 15 aos y
ms f d 14 2% en el 2008 fue de 14.2% l 2008. En el periodo 20062008 la tasa de desempleo ampliada se redujo en promedio en 7% anualmente. La tasa de desempleo ampliada se redujo en todas las regiones, con la excepcin del Cibao Noroeste, donde el desempleo aumento en 7 5% 7.5%. La diferencia entre las regiones con mayor y menor desempleo ampliado fue de 7.7 puntos porcentuales en 2008. Las regiones de Valdesia, Ozama y Enriquillo requieren una esfuerzo mayor para crear nuevas fuentes de empleo. Lo deseable es que al 2020 la tasa de desempleo ampliada en la poblacin de 15 aos y ms se site en 7.0% y en 6.4% en el 2030 y que la brecha del desempleo ampliado entre las regiones sea menor de 5 puntos porcentuales a partir del 2020.

0.7 1.8 5.72 8.70

Escenarios
Inercial Deseable

2020
8.2% 7.6%

2030
7.6% 6.4%

Poblacinocupadaenelsectorformal
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad Una sociedad cohesionada con igualdad de oportunidades y bajos niveles de pobreza y desigualdad
Indicador
Porcentajedelapoblacin ocupadaenelsectorformal Poblacinde15aosyms Valor 2008
42.5 37.2 28.2 33.7 36.2 30.0 23.1 47.8 42.1 53.7 43.1 43 1 49.6 29.0 41.1 46.8

Unidad/escala

Situacinal ltimoao disponible


2008 43.1% Diferencia Diferencia respecto promedionacional
0.68 5.98 14.94 9.40 6.93 13.10 20.02 4.62 1.07 10.54

Tasade crecimiento anualpromedio


20062008 1.4%

Meta 2020
50%

Meta 2030
60%

Fuente

Porcentaje

ENFT/SEEPyD

Regin
Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo ElValle Yuma Higuamo Ozama o Metropolitana TOTAL Urbana Rural Hombres Mujeres

Tasa crecimiento promedio anual 20062008%


1.88 0.71 2.68 2.71 0.51 2.76 3.81 0.13 0.28 2.04 1.39 1 39 1.43 4.05 0.48 3.06

Comentarios adicionales
En 2008, el 43.1% de la poblacin de 15 aos y ms estaba ocupada en el sector formal. La ocupacin en el sector formal disminuy en 1.4% en 2006 2008. De no revertirse esta tendencia, la tasa de formalidad se reducira a slo el 33% de la poblacin ocupada en 2030, y con ello aumentara la precariedad del empleo. Lo deseable para 2030 es que la tasa de formalidad alcance el 60%.

Escenarios
6.4 14.2 2.03 3.66

2020
37% 50%

2030
33% 60%

Inercial Deseable

Brechadegneroeningresolaboral
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad
Unidad/ escala Situacinal ltimoao disponible
2008 0.86

Indicador
Brechadegneroeningresolaboral (Promediodeingresolaboralpor horamujeres/promediodeingreso laboralporhorahombres) laboral por hora hombres)

Tasade crecimiento anualpromedio


20062008 2.1%

Meta 2020

Meta 2030

Fuente

0.93

1.00

ENFT/SEEPyD

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Valor 2006


Ingreso laboral por hora Masculino Femenino Brecha degnero 53.6 55.5 49.9 0.90

Comentarios adicionales
En 2008, el ingreso de las mujeres por cada hora trabajada era de RD$55.4, mientras los hombres ganaban RD$64.2; es decir, las mujeres ganaban un 14% menos que los hombres. q p , j g Lo deseable es que para 2030, hombres y mujeres reciban igual ingreso por hora por igual tipo de trabajo.

Valor 2008
61.1 64.2 55.4 0.86

Tasa crecimiento promedio anual


6.8 7.6 5.4 2.1

Escenarios
Inercial Deseable

2020
0.67
0.93

2030
0.55
1.00

Brechadegneroentasadeocupacin
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad U i d d h i d i ld d d t id d b j i l d b d i ld d
Unidad/ escala Situacinal ltimoao disponible
2008 0.54

Indicador
Brechadegneroentasade ocupacin (tasa ocupacin femenina/tasa ocupacin masculina, poblacin de 15 aos y ms)

Tasade crecimiento anualpromedio anual promedio


20022008 2.5%

Meta 2020

Meta 2030

Fuente

0.75

0.95

ENFT/SEEPyD

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Situacin al ltimo ao disponible Valor 2006


Tasa de ocupacin Masculino Femenino Brechade Brecha de gnero 54.0 71.7 36.7 0.51

Comentarios adicionales
En 2008, la brecha de gnero en la tasa de ocupacin fue de 0.54; por cada 100 hombres ocupados haba 54 mujeres ocupadas. Cada vez hay ms mujeres que trabajan por cada 100 hombres ocupados. 2030, Lo deseable para RD es que en 2030 la brecha de gnero sea al menos 0.95.

Valor 2008
54.7 71.5 38.4 0.54

Tasa crecimiento promedio anual


0.70 0.15 2.34 2.49

Escenarios
Inercial Deseable

2020
0.72 0.75

2030
0.92 0.95

Brechadegneroentasadedesocupacin
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad
Unidad/ escala Situacinal ltimoao disponible
2008 2.71

Indicador
Brechadegneroentasade desocupacin (tasa desocupacin femenina/tasa desocupacin masculina poblacin de masculina, 10 aos y ms)

Tasade crecimiento anualpromedio


20022008 3.6%

Meta 2020

Meta 2030

Fuente

1.5

1.0

ENFT/SEEPyD

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Situacin al ltimo ao disponible Pas Tasa d T de desocupacin Masculino Femenino Brecha de gnero Valor 2006 16.4 9.3 27.2 2.91 Valor 2008 14.2 9.5 22.9 2.71 Tasa de crecimiento promedio anual 7.0 4.8 8.2

Comentariosadicionales
La brecha de gnero en la tasa de desocupacin de la poblacin de 10 aos y ms fue 2.71 en 2008; por cada 100 hombres desempleados haba 271 mujeres desempleadas. Cada vez hay menos mujeres desempleadas por cada 100 hombres desempleados. De continuar la tendencia, la brecha de genero en tasa de desocupacin alcanzara 2.3 y 2.0 en 2020 y 2030, respectivamente. Lo deseable para RD es realizar un esfuerzo adicional para colocar esta brecha en 1.5 y 1.0 en los aos 2020 y 2030, respectivamente.

Escenarios
3.6 Inercial Deseable

2020
1.7
1.5

2030
1.2
1.0

Porcentajedemujeresencargoselectivos
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad
Unidad/ escala Situacin 2006 Tasadecrecimientoanual promedio2002 2006 promedio 20022006 Meta 2020 Meta 2030

Indicador

Fuente

MUJERESENCARGOSELECTIVOS Senado CmaradeDiputados Sndicas Regidoras TOTAL Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje 6.3% 19.7% 11.9% 26.9% 21.24% 0.0 45.8 100.0 15.6 21.2 33% 33% 33% 33% 33% 50% 50% 50% 50% 50% JCE JCE JCE JCE JCE

Escenarios
Senado Cmarade Diputados Sndicas Regidoras TOTAL

Inercial
2020 6% 29% 37% 25% 31% 2030 6% 38% 54% 24% 38%

Deseado
2020 33% 33% 37% 33% 33% 2030 40% 45% 50% 45% 45%

Comentariosadicionales
Aunque la Ley Electoral 29797 establece que el 33% de los cargos electivos deben ser ocupados por mujeres, la realidad dista mucho del mandato legal. Lo deseable para 2020 es que efectivamente se cumpla la ley, y para 2030 que la proporcin de mujeres en cargos electivos refleje un valor ms cercano a su proporcin en la poblacin.

Trabajoinfantil
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad U i d d h i d i ld d d t id d b j i l d b d i ld d
Indicador
Trabajoinfantil Trabajo infantil Porcentajedeniosyniasde6a 14aosquetrabajan

Unidad/ escala
Porcentaje

Situacinalltimo aodisponible
2008 1.9%

Tasadecrecimiento anualpromedio
20062008 10.5

Meta 2020
0

Meta 2030
0

Fuente
ENFT/SEEPyD

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Sit i l lti di ibl Regin


Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo ElValle Yuma Higuamo Ozama o o Metropolitana TOTAL Urbana Rural l Nios Nias

Comentarios adicionales
En 2008, 1.9% de la poblacin de 6 a 14 aos de edad
estaba trabajando, proporcin inferior al 3.2% existente en 2006. La presencia del trabajo infantil es mayor en la zona rural y en la mayor parte de las regiones del Cibao. Lo deseable para RD es eliminar el trabajo infantil en 2020.

Valor 2008
2.5 2.2 2.9 1.4 2.5 1.4 3.4 2.2 1.7 0.9 1.9 1.5 2.5 25 2.8 0.9

Tasa crecimiento promedio anual 20062008


17.0 6.7 0.6 36.1 21.7 22.9 42.2 35.2 26.9 43.5 23.1 29.3 14.3 23.1 24.5

Diferenciarespecto promedionacional
0.6 0.3 1.0 0.5 0.6 0.5 1.5 0.3 0.2 1.0 0.4 0.6 06 0.9 1.0

Escenarios
Inercial Deseable

2020
0.43 0.0 00

2030
0.0 0.0 00

Porcentajedejvenesde15a19aosdesempleadosqueno estudian
Unasociedadcohesionada,conigualdaddeoportunidadesybajosnivelesdepobrezaydesigualdad
Indicador
Porcentajedejvenesde15a19 aosquenoestudianitrabaja

Unidad/ escala
Porcentaje

Situacinal ltimoao disponible


2008 4.8%

Tasade crecimientoanual promedio*


20042008 7.9%

Meta 2020
1.5%

Meta 2030
0%

Fuente

ENFT/SEEPyD

Comparativo Situacinalltimoaodisponible g Regin


Cibao Norte Cibao Sur Cibao Nordeste Cibao Noroeste Valdesia Enriquillo ElValle Yuma Higuamo Ozamao Metropolitana TOTAL Urbana Rural

Comentarios adicionales
En 2008, 4.8% de la poblacin de 15 a 19 aos estaba desempleada y no estaba estudiando. En el periodo 2004 2008 esta proporcin se redujo en 20042008, 7.9% anual. De continuar esta tendencia, para 2020 el porcentaje de la poblacin de 1519 aos desempleada que tampoco estudia sera de 2.2%, y de 1.5% para 2030. Lo deseable para RD es reducir esos porcentaje a 1.5% en 2020 y a 0% en 2030 2030.

Valor 2008
4.6 2.6 4.9 4.2 7.4 6.5 4.7 4.7 4.8 4.4 4.8 4.6 5.2

Tasa decrecimiento p promedio annual 20062008


10.6 32.2 6.9 7.1 0.4 20.9 93.9 20.4 20.4 2.1 14.2 7.9 10.5 2.7

Diferenciarespecto Promedionacional P di i l
0.2 2.2 0.2 0.6 2.6 1.8 0.1 0.0 0.0 0.4 0.2 0.4

Escenarios
Inercial Deseable

2020
2.2%
1.5

2030
1.5%
0.0

Metascualitativas
EjeEstrtegico Eje Estrtegico 2:
Unasociedadcohesionada, conigualdadde oportunidadesybajos nivelesdepobrezay desigualdad. g
1. En un plazo no mayor de 5 aos, deber completarse el proceso de reforma del sector salud y aseguramiento en salud conforme a lo establecido en la Ley General de Salud y en la Ley que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social.

2. En 2 E un plazo no mayor d 5 aos, d b completarse el proceso d l de deber l t l de reforma de las instituciones de asistencia social.

3. 3 En un plazo no mayor de 5 aos todos los municipios del pas aos, debern realizar Presupuestos Participativos.

Eje3:
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conuna estructuraproductivaquegeneracrecimientoaltoysostenidoconempleo decente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal. ,y p g

Indicadordeperspectivaplurianualenmateriadeplanificacinfiscal,polticadelgasto ypresupuestacin
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/escala / Situacinal ltimoao disponible Tasade crecimiento anual l promedio Meta 2020 Meta 2030 Fuente

Indicador de perspectiva plurianual en materia de planificacin fiscal poltica fiscal, del gasto y presupuestacin

2006 D

GastoPblicoy Rendicinde Cuentas,PEFA

Dimensionesquedebenevaluarse
Dimensin1 Dimensin2 Dimensin3 Dimensin4
Previsiones fiscales funcionales plurianuales y asignaciones

Comentarios adicionales
Las d i i L decisiones sobre poltica d l gasto tienen b l i del i consecuencias plurianuales, y deben guardar relacin con la disponibilidad de recursos en una perspectiva de mitad de perodo. Por lo tanto, las modificaciones de polticas deben basarse en previsiones fiscales plurianuales del ingreso, los agregados del gasto de mitad de perodo relacionados con el gasto preceptivo y el financiamiento del dficit potencial (incluidos exmenes de sostenibilidad de la deuda, externa e interna). interna)

Alcance y frecuencia de los anlisis de sostenibilidad de la deuda Existencia de estrategias sectoriales con determinacin de costos Vnculos entre presupuestos de inversiones y estimaciones del gasto futuro

Indicadordeperspectivaplurianualenmateriadeplanificacinfiscal,polticadelgasto ypresupuestacin
CriteriosdecalificacinsegnlametodologaM2paraelindicador
Dimensin Requisitosmnimosparalacalificacindeladimensinpertinente.
Calificacin = A: Se preparan previsiones de los agregados fiscales (basados en las principales categoras de la clasificacin econmica y funcional/sectorial) para no menos de tres aos, con carcter anual rotatorio. Los vnculos entre las estimaciones plurianuales y la ulterior fijacin de topes presupuestarios anuales mximos son claros, y se explican las diferencias. i)Previsionesfiscales Calificacin = B: Se preparan previsiones de los agregados fiscales (basados en las principales categoras de la clasificacin econmica y yasignaciones funcional/sectorial) para no menos de dos aos, con carcter anual rotatorio. Los vnculos entre las estimaciones plurianuales y la ulterior fijacin de funcionales topes mximos presupuestarios anuales son claros, y se explican las diferencias. p p p p plurianuales Calificacin = C: Se preparan previsiones de los agregados fiscales (basados en las principales categoras de la clasificacin econmica) para no menos de dos aos, con carcter anual rotatorio. ii)Alcancey frecuenciadelos anlisisde sostenibilidaddela deuda Calificacin = D: No se realizan estimaciones para el futuro de los agregados fiscales. Calificacin = A: Se realiza anualmente el anlisis de sostenibilidad de la deuda (ASD) sobre la deuda externa e interna. Calificacin = B: Se realiz por lo menos una vez en los ltimos tres aos el ASD sobre la deuda externa e interna. Calificacin = C: Se realiz por lo menos una vez en los ltimos tres aos el ASD sobre la deuda externa. Calificacin = D: No se realizaron ASD en los ltimos tres aos. Calificacin = A: Existen estrategias referentes a sectores a los que corresponde por lo menos el 75% del gasto primario, con plena determinacin de costos del gasto recurrente y de inversiones, congruentes en forma amplia con las previsiones fiscales. Calificacin = B: Existen enunciados de estrategias sectoriales con plena determinacin de costos congruentes en forma amplia con las previsiones sectoriales, costos, iii)Existenciade fiscales, en relacin con sectores a los que corresponde entre el 25% y el 75% del gasto primario. estrategiassectoriales condeterminacinde Calificacin = C: Existen enunciados de estrategias sectoriales en relacin con varios de los principales sectores, pero la determinacin de costos referentes a sectores a los que corresponde hasta el 25% del gasto primario slo se ha realizado en forma sustancial, O BIEN las estrategias de costos determinacin de costos abarcan a ms sectores, pero son incompatibles con las previsiones fiscales agregadas. Calificacin = D: Pueden haberse preparado estrategias sectoriales para algunos sectores, pero en ninguna de ellas se ha llevado a cabo una determinacin de costos sustancialmente completa para el gasto de inversiones ni para el gasto recurrente. Calificacin = A: Las inversiones se seleccionan sistemticamente sobre la base de estrategias sectoriales pertinentes e implicaciones en cuanto a costos recurrentes conforme a las asignaciones sectoriales, y se incluyen en las estimaciones presupuestarias futuras para el sector. Calificacin = B: La mayora de las inversiones importantes se basan en estrategias sectoriales pertinentes e implicaciones en cuanto al costo recurrente conforme a asignaciones sectoriales, y se tiene en cuenta en las estimaciones presupuestarias futuras referentes al sector. Calificacin = C: Muchas decisiones sobre inversiones mantienen vnculos dbiles con las estrategias sectoriales y slo en unos pocos casos (aunque sectoriales, importantes) se tienen en cuenta sus implicaciones en cuanto a costos recurrentes en las estimaciones presupuestarias futuras. Calificacin = D: La presupuestacin del gasto de inversiones y del gasto recurrente constituyen procesos independientes, no dndose a conocer estimaciones sobre el costo recurrente.

iv)Vnculosentre presupuestosde inversiny estimacionesdel gastofuturo

Eficaciaenmateriaderecaudacindeimpuestos
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/escala Situacinal ltimoao disponible 2006 B Tasade crecimiento anualpromedio Meta 2020 Meta 2030 Fuente GastoPblicoy Rendicinde Cuentas,PEFA

Eficacia en materia de recaudacin de impuestos

Dimensionesquedebenevaluarse
Dimensin1
El coeficiente de cobro de atrasos tributarios brutos, consiste en el porcentaje de los atrasos tributarios existentes al comienzo de un ejercicio, cobrados durante el mismo (promedio de los dos ltimos ejercicios) La eficacia de la transferencia del cobro de tributos a la Tesorera por parte de la administracin de ingreso fiscal. La frecuencia de realizacin, por parte de la Tesorera, de reconciliaciones completas de cuentas entre avalos tributarios, cobros, registros de atrasos e ingresos ingresos.

Comentarios adicionales
La acumulacin de atrasos tributarios puede ser uno de los factores esenciales que minan el logro de una ejecucin presupuestaria satisfactoria, en tanto que la capacidad de cobrar deudas tributarias brinda credibilidad al proceso de avalo de los tributos y refleja un tratamiento igualitario de todos los contribuyentes, ya sea que paguen voluntariamente o necesiten un estrecho seguimiento. seguimiento

Dimensin2

Dimensin3

Eficaciaenmateriaderecaudacindeimpuestos
Criterios de calificacin segn la metodologa M1 para el indicador Calificacin Requisitosmnimos
i) El coeficiente del promedio de cobro de deudas en los dos ejercicios ms recientes no baj del 90%, O BIEN el monto agregado de los atrasos tributarios es insignificante (inferior al 2% de la cifra total anual de cobro). cobro) ii) Todo el ingreso tributario se paga directamente en cuentas controladas por la Tesorera, o se realizan transferencias diarias a la Tesorera. iii) Se realiza por lo menos mensualmente, dentro del mes siguiente al final del mes, una reconciliacin completa de los avalos, cobros, atrasos y transferencias de tributos a la Tesorera. i) El coeficiente del promedio de cobro de deudas en los dos ejercicios ms recientes se situ entre el 75% y el 90%, y el monto total de los atrasos tributarios es significativo. ii) Los ingresos recaudados se transfieren a la Tesorera por lo menos semanalmente. iii) Se realiza por los menos trimestralmente, dentro de las seis semanas siguientes al final del trimestre, una reconciliacin completa d l avalos, cobros, atrasos y ili i l t de los l b t i) El coeficiente del promedio de cobro de deudas en los dos ejercicios ms recientes se situ entre el 60% y el 75%, y el monto agregado de los atrasos tributarios es significativo. ii) Los ingresos recaudados se transfieren a la Tesorera por lo menos mensualmente. iii) Se realiza por lo menos anualmente, dentro de los tres meses siguientes al final del ao, una ) p g reconciliacin completa de los avalos, cobros, atrasos y transferencias de tributos a la Tesorera. i) El coeficiente del promedio de cobro de deudas en los dos ejercicios ms recientes fue inferior al 60% y el monto agregado de los atrasos tributarios es significativo (superior al 2% de la cifra total anual de cobro). ii) Los ingresos recaudados se transfieren a la Tesorera a intervalos de ms de un mes de duracin. iii) L reconciliacin completa d l avalos, cobros, atrasos y transferencias d tributos a l T La ili i l de los l b f i de ib la Tesorera no se realiza anualmente o se efecta con atrasos de ms de tres meses.

A B C D D

Competencia,preciorazonableycontrolesenmateriadeadquisiciones
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Competencia, precio razonable y controles en materia de adquisiciones Unidad/escala Situacinal ltimoao disponible 2006 D+ Tasade crecimiento anualpromedio Meta 2020 Meta 2030 Fuente GastoPblicoy Rendicinde Cuentas,PEFA

Dimensionesquedebenevaluarse
Evidencias del uso de la competencia abierta para la adjudicacin de contratos cuyo valor supera el umbral monetario establecido a nivel nacional para las pequeas adquisiciones (porcentaje del nmero de adjudicacin de contratos cuyo valor se encuentra por encima del umbral). Medida de la justificacin del uso de mtodos menos competitivos para las adquisiciones. Existencia y funcionamiento de mecanismo de quejas relativas a adquisiciones. un las

Comentarios adicionales
Este indicador se centra en la calidad y la transparencia del marco reglamentario de las adquisiciones en cuanto al establecimiento del uso de la competencia abierta y leal como mtodo preferido de las adquisiciones y a la determinacin de las opciones apropiadas a la competencia abierta cuando as se justifique en determinadas situaciones especficas.

Dimensin1

Dimensin2 Dimensin3

Competencia,preciorazonableycontrolesenmateriadeadquisiciones
Criterios de calificacin segn la metodologa M2 para el indicador
Calificacin Requisitosmnimos q
i. Existen datos precisos acerca del mtodo utilizado para la adjudicacin de los contratos pblicos, segn los cuales ms del 75% de los contratos cuyo valor supera el umbral establecido se adjudican en condiciones de competencia abierta. ii. Cuando se utilizan otros mtodos menos competitivos, ellos se justifican de conformidad con prescripciones reglamentarias claras. iii. iii Se aplica un proceso (establecido por la legislacin) para la presentacin y oportuna resolucin de inconformidades relativas al proceso de adquisiciones. Dicho proceso es supervisado por un organismo externo, y la informacin relativa al resultado de las inconformidades est a disposicin del pblico para su inspeccin. i. Cuando se utilizan otros mtodos menos competitivos, ellos se justifican de conformidad con prescripciones reglamentarias. ii. ii Los d datos di disponibles acerca d l adjudicacin d l contratos pblicos revelan que ms d l 50% pero menos d l 75% d ibl de la dj di i de los bli l del 0% del % de los contratos cuyo valor supera el umbral establecido se adjudican en condiciones de competencia abierta, pero los datos tal vez no sean precisos. iii. Se aplica un proceso (establecido por la legislacin) para la presentacin y tramitacin de inconformidades relativas al proceso de adquisiciones, pero no existe la posibilidad de elevar la solucin de la queja a una autoridad externa superior. i. Los datos disponibles acerca de la adjudicacin de los contratos pblicos revelan que menos del 50% de los contratos cuyo valor supera el umbral establecido se adjudican en condiciones de competencia abierta, pero los datos tal vez no sean precisos. ii. La justificacin del uso de mtodos menos competitivos es deficiente iii. iii Existe un proceso para la presentacin y tramitacin de inconformidades relativas al proceso de adquisiciones pero su adquisiciones, diseo es deficiente y no funciona de manera que permita la oportuna solucin de las inconformidades o bien no existe. i. No existen datos suficientes para evaluar el mtodo utilizado para adjudicar los contratos pblicos, O BIEN los datos disponibles indican un uso limitado del mtodo de la competencia abierta. ii. Las prescripciones reglamentarias no establecen claramente que la competencia abierta sea el mtodo preferido para las adquisiciones. d ii i iii. No se ha fijado un proceso que permita presentar y tramitar inconformidades relativas al funcionamiento del proceso de adquisiciones.

A B C D D

Eficaciadelaauditorainterna
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/escala Situacinal ltimoao disponible 2006 D Tasade crecimiento anualpromedio Meta 2020 Meta 2030 Fuente GastoPblicoy Rendicinde Cuentas,PEFA

Eficacia interna

de

la

auditora

Dimensionesquedebenevaluarse
Dimensin1 Dimensin2 Dimensin 2
Alcance y calidad de la funcin de auditora interna. Medida de la frecuencia distribucin de los informes. y

Comentarios adicionales
Se debe informar peridica y debidamente a la administracin sobre el d d b l desempeo d l de los sistemas de control interno, a travs de una funcin de auditora interna (o funcin equivalente de seguimiento de los sistemas). Dicha funcin j debe ajustarse a normas internacionales, como las Normas Internacionales para el Ejercicio Profesional de la Auditora Interna, emitidas por el Instituto de Auditores Internos en lo que se refiere a los siguientes aspectos: a) estructura adecuada especialmente con adecuada, respecto a la independencia profesional b) suficiente amplitud de mandato, acceso a la informacin y facultad de presentar informes c) uso de mtodos profesionales de auditora, incluidas tcnicas d evaluacin d riesgos. i l id t i de l i de i

Dimensin3 Dimensin 3

Medida de la reaccin de la administracin frente a las conclusiones de la auditora interna.

Eficaciadelaauditorainterna
CriteriosdecalificacinsegnlametodologaM1paraelindicador Calificacin Requisitosmnimos(metodologadecalificacinM1) Requisitos mnimos (metodologa de calificacin M1)
i) La auditora interna se cumple en todas las entidades del gobierno central y en general se ajusta a las normas para el ejercicio profesional. Se centra en problemas sistmicos (por lo menos el 50% del tiempo de trabajo del personal). ii) Los informes se ajustan a un calendario fijo y se distribuyen a la entidad auditada, el Ministerio de Hacienda y la EFS. iii) Las medidas de la administracin en respuesta a las conclusiones de la auditora interna son rpidas y cabales en todas las entidades del gobierno central. i) La auditora interna se cumple en la mayor parte de las entidades del gobierno central (medida por el valor de los ingresos/gastos) y se ajusta considerablemente a las normas para el ejercicio profesional. Se centra en problemas sistmicos (por lo menos el 50% del tiempo de trabajo del personal). ii) En la mayora de las entidades auditadas, los informes se emiten peridicamente y se distribuyen a la entidad auditada, el Ministerio de Hacienda y la EFS. iii) Muchos de los directivos (aunque no todos ellos) toman medidas rpidas y cabales cabales. i) La auditora interna se cumple por lo menos en las entidades ms importantes del gobierno central y comprende la realizacin de algn tipo de anlisis de los sistemas (por lo menos el 20% del tiempo de trabajo del personal), aunque tal vez no se ajuste a normas aceptadas para el ejercicio profesional. ii) En el caso de la mayora de las entidades del gobierno central, los informes se emiten peridicamente, pero tal vez no se presenten al Ministerio de Hacienda ni a la EFS. iii) Muchos de los directivos toman una cantidad razonable de medidas relativas a los principales problemas, aunque suelen hacerlo con demora. i) No existe una auditora interna centrada en el seguimiento de los sistemas, o bien sta es muy limitada. ii) No se emiten informes o stos son muy irregulares irregulares. iii) Las recomendaciones de la auditora interna (con algunas excepciones) suelen ignorarse.

A A B C C D D

Calidadypuntualidaddelosinformespresupuestariosdelejercicioencurso
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Calidad y puntualidad de los informes presupuestarios del ejercicio en curso Unidad/escala Situacinal ltimoao disponible 2006 D+ Tasade crecimiento anualpromedio Meta 2020 Meta 2030 Fuente GastoPblicoy Rendicinde Cuentas,PEFA

Dimensionesquedebenevaluarse Dimensiones que deben evaluarse


Dimensin1 Dimensin2 Dimensin3
Alcance de los informes en materia de cobertura y compatibilidad con las previsiones presupuestarias presupuestarias. Puntualidad de la presentacin de informes. Calidad de la informacin.

Comentarios adicionales
El indicador se centra en la posibilidad de presentar informes integrales a partir del sistema contable acerca de todos los aspectos del presupuesto (es decir, no bastan los informes esenciales y resumidos acerca de la liberacin de fondos para los ministerios, departamentos y organismos). La cobertura del gasto, en las etapas tanto de compromiso como de pago, es importante para seguir la ejecucin del presupuesto y la utilizacin de los fondos liberados. Se debe incluir la contabilidad del gasto efectuado de transferencias a unidades desconcentradas del gobierno central

Calidadypuntualidaddelosinformespresupuestariosdelejercicioencurso
CriteriosdecalificacinsegnlametodologaM1paraelindicador
Calificacin Requisitosmnimos
i) La clasificacin de los datos permite la comparacin directa con el presupuesto original. La informacin abarca todos los rubros de las previsiones presupuestarias. La cobertura del gasto abarca las etapas de compromiso y de pago. ii) Se preparan informes trimestralmente o con ms frecuencia, y se presentan dentro de las cuatro semanas posteriores al fin del perodo. iii) No hay preocupaciones importantes con respecto a la precisin de los datos. i) La clasificacin permite la comparacin con el presupuesto, aunque slo con algn grado de globalidad. globalidad La cobertura del gasto abarca las etapas de compromiso y de pago pago. ii) Se preparan informes trimestralmente y se presentan dentro de las seis semanas posteriores al fin del perodo. iii) Hay algunas inquietudes con respecto a la precisin, pero los problemas relacionados con los datos por lo general se destacan en los informes y no comprometen la concordancia y utilidad globales. i) Slo es posible la comparacin con el presupuesto en el caso de los rubros administrativos principales. El gasto se capta en la etapa de compromiso o en la de pago (pero no en ambas etapas). ii) Se preparan informes trimestrales (posiblemente con exclusin del primer trimestre) y se presentan dentro de las ocho semanas posteriores al fin del trimestre que se reporta iii) Hay algunas inquietudes acerca de la precisin de los datos, que tal vez no se destaque necesariamente en los informes, pero esto no socava fundamentalmente su utilidad bsica. i) Tal vez no sea posible la comparacin con el presupuesto en el caso de todos los rubros administrativos principales. ii) No se preparan informes trimestrales o bien suelen presentarse con ms de ocho semanas de trimestrales, atraso. iii) Los datos son demasiado imprecisos para ser verdaderamente tiles.

A A B C D

Escrutiniolegislativodelaleydepresupuestoanual
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/escala Situacinal ltimoao disponible 2006 D+ Tasade Crecimiento AnualPromedio Meta 2020 Meta 2030 Fuente GastoPblicoy Rendicinde Cuentas,PEFA

Escrutinio legislativo de la ley de presupuesto anual

Dimensionesquedebenevaluarse
Dimensin1 Dimensin 1 Dimensin2
Alcancedelexamenporpartedelpoderlegislativo. Alcance del examen por parte del poder legislativo. Medida en que los procedimientos legislativos son reconocidos y respetados. Suficiencia del tiempo que tiene el poder legislativo p q p g para dar una respuesta a las propuestas de presupuesto, tanto en lo que se refiere a las estimaciones pormenorizadas como, cuando corresponda, a las propuestas sobre agregados macrofiscales al principio del ciclo de la preparacin del presupuesto (tiempo que llevan en la prctica todas las etapas). Reglas aplicables a las enmiendas presupuestarias en el curso del ejercicio sin necesidad de aprobacin previa por el poder legislativo.

Comentarios adicionales
El poder legislativo tiene la facultad de autorizar el gasto del gobierno, la cual se ejerce mediante la aprobacin de la ley de presupuesto anual. El ejercicio de dicha facultad no es eficaz si el poder legislativo no examina y debate minuciosamente la ley lo ley, que socavar la responsabilidad del gobierno frente al electorado. La evaluacin del escrutinio legislativo y el debate de la ley de presupuesto anual se basarn en el anlisis de varios f t i factores, como el alcance d l examen, l l del los procedimientos internos de examen y debate, y el tiempo previsto para el proceso.

Dimensin3

Dimensin4

Escrutiniolegislativodelaleydepresupuestoanual
Criterios de calificacin segn la metodologa M1 para el indicador
Calificacin Requisitosmnimos
i) El examen del poder legislativo comprende las polticas fiscales, el marco fiscal y las prioridades de mediano plazo, as como los pormenores de los gastos e ingresos. ii) Los procedimientos legislativos para el examen del presupuesto estn bien establecidos y son respetados estrictamente. Comprenden disposiciones de organizacin interna, como comits especializados de examen, y procedimientos para las negociaciones. iii) El poder legislativo tiene por lo menos dos meses para examinar las propuestas presupuestarias. iv) Existen reglas claras respecto de las enmiendas presupuestarias en el curso del ejercicio por parte del poder ejecutivo; ellas establecen lmites estrictos respecto de la medida y naturaleza de las enmiendas y son respetadas constantemente. i) El examen por parte del poder legislativo abarca las polticas y agregados fiscales para el ejercicio venidero, as como tambin estimaciones pormenorizadas de los gastos e ingresos. ii) Existen procedimientos sencillos para el examen del presupuesto por el poder legislativo, que son respetados. ) p p p p p p g ,q p iii) El poder legislativo tiene por lo menos un mes para examinar las propuestas presupuestarias. iv) Existen reglas claras respecto de las enmiendas presupuestarias en el curso del ejercicio por parte del poder ejecutivo, que normalmente son respetadas, aunque permiten amplias reasignaciones administrativas. i) El examen por parte del poder legislativo abarca los pormenores de los gastos e ingresos, pero slo en la etapa en que las propuestas pormenorizadas son definitivas definitivas. ii) Existen algunos procedimientos para el examen del presupuesto por parte del poder legislativo, pero no son integrales y slo se respetan parcialmente. iii) El poder legislativo tiene por lo menos un mes para examinar las propuestas presupuestarias. iv) Existen reglas claras, pero tal vez no siempre se respeten, O BIEN es posible que permitan amplias reasignaciones administrativas y la ampliacin del gasto total total. i) No existe el examen por parte del poder legislativo, o bien dicho examen es muy limitado, O BIEN no hay un poder legislativo en funcionamiento. ii) No existen procedimientos para el examen por parte del poder legislativo, o bien dichos procedimientos no se respetan. iii) El tiempo previsto para el examen por parte del poder legislativo es claramente insuficiente para llevar a cabo un debate significativo (considerablemente menos d un mes). ( id bl t de ) iv) Tal vez existan reglas para las enmiendas presupuestarias en el curso del ejercicio, pero son muy rudimentarias y poco claras, O BIEN normalmente no se respetan.

A B B C D D

Escrutinio legislativo delosinformes delosauditores externos


Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Escrutinio legislativo de los informes de los auditores externos Unidad/escala Situacinal ltimoao disponible 2006 D Tasade Crecimiento AnualPromedio Meta 2020 Meta 2030 Fuente GastoPblicoy Rendicinde Cuentas,PEFA

Dimensionesquedebenevaluarse
Dimensin1 Dimensin2 Dimensin3 Dimensin 3
Puntualidad del examen de los informes de auditora por parte del poder legislativo (en el caso de informes recibidos dentro de los tres ltimos aos). Alcance de las audiencias realizadas por el poder legislativo acerca de las principales conclusiones. Recomendacin de medidas por el poder legislativo y su ejecucin por el poder ejecutivo. j i l d j ti

Comentarios adicionales
La oportunidad del estudio por el poder legislativo puede verse afectada por el aumento de la presentacin de informes de auditora, cuando los auditores externos estn ponindose al da con un atraso En tales casos atraso. casos, el comit o los comits tal vez decidan dar prioridad a los informes de auditora correspondientes a los perodos ms recientes y a las entidades auditadas que tienen un historial de cumplimiento deficiente. La evaluacin debe considerar favorablemente dichas prcticas recomendadas, y no basarse en la demora en examinar los informes que abarquen perodos ms distantes. q p

Escrutinio legislativo delosinformes delosauditores externos


Criterios de calificacin segn la metodologa M1 para el indicador
Calificacin Requisitosmnimos(metodologadecalificacinM1)
i) El poder legislativo normalmente termina el estudio de los informes de auditora dentro de los tres meses despus de haberlos recibido. ii) Se llevan a cabo constantemente audiencias en profundidad acerca de las principales conclusiones con los funcionarios responsables de todos o la mayora de los organismos auditados que han merecido un dictamen adverso o con reservas d l auditores. di t d de los dit iii) El poder legislativo normalmente formula recomendaciones acerca de las medidas que debe aplicar el poder ejecutivo, y hay pruebas de que por lo general stas se aplican. i) El poder legislativo normalmente termina el estudio de los informes de auditora dentro de los seis meses despus de haberlos recibido. p ii) Peridicamente se llevan a cabo audiencias en profundidad acerca de las principales conclusiones con los funcionarios responsables de los organismos auditados, aunque tal vez slo de algunos organismos, que han merecido un dictamen adverso o con reservas de los auditores. iii) Se recomiendan medidas al poder ejecutivo y, segn las pruebas existentes, algunas de stas se aplican. i) El poder legislativo normalmente termina el estudio de los informes de auditora dentro de los 12 meses ) despus de haberlos recibido. ii) Ocasionalmente se llevan a cabo audiencias en profundidad acerca de las principales conclusiones; dichas audiencias comprenden slo a algunas de las entidades auditadas o a veces se llevan a cabo nicamente con funcionarios del Ministerio de Hacienda. iii) Se recomiendan medidas, pero pocas veces el poder ejecutivo las lleva adelante. i) El poder legislativo no realiza un examen de los informes de auditora o bien tarda ms de 12 meses en terminarlo. ii) El poder legislativo no lleva a cabo audiencias en profundidad. iii) El poder legislativo no formula recomendaciones.

A B C D

Previsibilidaddelapoyopresupuestariodirecto
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/escala Situacinal ltimoao disponible 2006 B Tasade crecimiento anualpromedio Meta 2020 Meta 2030 Fuente GastoPblicoy Rendicinde Cuentas,PEFA

Previsibilidad del apoyo presupuestario directo

Dimensionesquedebenevaluarse
Dimensin1
Desviacin anual del apoyo presupuestario real con p y p p respecto al previsto por los organismos donantes por lo menos seis meses antes de que el gobierno presente sus propuestas presupuestarias al poder legislativo (u rgano equivalente encargado de su aprobacin). aprobacin) Puntualidad de los desembolsos de los donantes en el curso del ejercicio (cumplimiento de las estimaciones trimestrales agregadas).

Comentarios adicionales
El apoyo presupuestario directo est p y p p constituido por toda la ayuda proporcionada a la Tesorera pblica en apoyo del presupuesto pblico en general (apoyo presupuestario general) o para sectores especficos. Cuando son recibidos por la Tesorera pblica los pblica, fondos se utilizarn de acuerdo con los procedimientos aplicables a todos los dems ingresos generales. El apoyo presupuestario directo puede encauzarse a travs de cuentas separadas o conjuntas d l d d j t de los donantes antes t t de ser liberado a la Tesorera.

Dimensin2

Previsibilidaddelapoyopresupuestariodirecto
Criterios de calificacin segn la metodologa M1 para el indicador
Calificacin Requisitosmnimos q
i) La recepcin de apoyo presupuestario directo ha sido ms del 5% inferior al previsto en no ms de uno de los tres ltimos aos. ii) Las estimaciones de desembolsos trimestrales se han convenido con los donantes al inicio del ejercicio o antes, y las demoras efectivas en los desembolsos (ponderadas) no han excedido del 25% en dos de los ltimos tres aos. d d l l i i) La recepcin de apoyo presupuestario directo ha sido ms del 10% inferior al previsto en no ms de uno de los tres ltimos aos. ii) Las estimaciones de desembolsos trimestrales se han convenido con los donantes al inicio del ejercicio o antes, y las demoras efectivas en los desembolsos (ponderadas) no han excedido del 25% en dos de los ltimos tres aos. i) La recepcin de apoyo presupuestario directo ha sido ms del 15% inferior al previsto en no ms de uno de los tres ltimos aos. ii) Las estimaciones de desembolsos trimestrales se han convenido con los donantes al inicio del ejercicio o antes, y las demoras efectivas en los desembolsos (ponderadas) no han excedido del 50% en dos de los ltimos tres aos. i) La recepcin de apoyo presupuestario directo ha sido ms del 15% inferior al previsto en por lo menos dos de los tres ltimos aos, O BIEN los organismos donantes no han proporcionado previsiones oportunas e integrales para el ao por los aos correspondientes. ii) No se cumple con los requisitos para recibir por lo menos la calificacin C.

A B C C D D

ndiceglobaldecompetitividad
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/escala Situacinal ltimoao disponible Tasade crecimiento anual anual promedio 20062008 0.43% 0 43% Meta 2020 Meta 2030 Fuente

ndiceglobalde competitividad titi id d

Elvalordelndicesemideen unaescalade1a7,dondea mayorvalor,mayorgradode l d d competitividad

2008 3.7 37

4.3

4.8

ForoEconmico Mundial: p Reportes2006 2007y2008 2009

Comparativo Situacinalltimoaodisponible p Pas CoreadelSur Islandia Irlanda Il d Chile China Portugal India d Botswana Mauricio CostaRica Bulgaria l i RepblicaDominicana Burundi Valor2008 5.28 4.84 4.99 4 99 4.72 4.7 4.47 4.33 4 33 4.25 4.25 4.23 3.53 3 53 3.72 3.39 Percentil 90 84 83 79 77 69 63 58 57 55 42 28 2 Inercial Deseable

Comentarios adicionales
En 2008, de un total de 121 pases, RD se ubic en el 27% de pases con menor ndice Global de Competitividad. De un total de 22 pases de Amrica Latina, Repblica Dominicana fue el octavo con menor ndice. 2006 2008, En el periodo 20062008, 59 de 121 pases redujeron su ndice Global de Competitividad, incluyendo a RD. Para 2030, lo deseable es que RD se ubique en el 30% de pases que muestran los mayores niveles del ndice Global de Competitividad.

Escenarios

2020
3.5 4.3

2030
3.4 4.8

ndiceglobaldecompetitividad
El ndice Global de Competitividad (Global Competitiveness Index, GCI) es desarrollado y publicado anualmente desde 1979 por el Foro Econmico Mundial (Foro Econmico Mundial, WEF). Este ndice esta construido sobre la base de un promedio ponderado de diferentes componentes, cada uno de los cuales refleja un aspecto de la competitividad. Estos estn agrupados en los llamados 12 pilares del ndice Global de competitividad.

Factores
Requ uerimientos Bsicos

1. 2. 3. 4.

Instituciones Infraestructura Macroeconoma Educacinbsicaysalud

ECONOMAS DIRIGIDAS PORLOS FACTORES

Componen C ntesclavep para

5.Educacinsuperiorycapacitacin 6.Eficienciadelmercadodebienes 7.Eficienciadelmercadolaboral 7 Efi i i d l d l b l 8.Sofisticacindelmercadofinanciero 9.Disponibilidadtecnolgica 10.Tamaodelmercado 11.Sofisticacinempresarial 12.Innovacin

ECONOMAS DIRIGIDAS PORLA EFICIENCIA

ECONOMAS DIRIGIDAS PORLA INNOVACIN

Factoresde innovaciny sofisticacin

El ndice es calculado utilizando informacin pblica disponible y la Encuesta de Opinin Ejecutiva, realizada por el Foro Econmico Mundial en conjunto con una red de institutos asociados (que incluye instituciones lderes en investigacin y organizaciones de negocios) en los pases incluidos en el informe.

Factoresquee elevanla eficiencia

ndiceglobaldecompetitividad
Losdiferentespilaresincidendemaneradiferenteenelndicecorrespondienteacadaunodelospases.A pesardequesonimportantesparatodoslospases,laimportanciarelativadecadaunodependedelaetapa dedesarrolloenqueseencuentreelpas.Paratomarestoencuenta,lospilaressehanorganizadoentres subndices.Paraobtenerlasponderacionesprecisas,seutilizaelPIBpercpita(corriente,endlares).

Criteriodedeterminacindelaetapade desarrolloeconmico
Etapadeldesarrollo E d ld ll
Etapa1 Econom adirigida porfactores

PIBper capita PIB per capita (US$) <2,000 2,000 3,000 3,000 9,000 9,000 17,000 >17,000

Ponderacionesparaconstruirelndicesegn p g etapadedesarrollo
Etapa 1 2 3 Requerimientos bsicos 50% 40% 30% Factoresque elevanla eficiencia 40% 50% 40% Factoresde innovaciny sofisticacin 10% 10% 30%

TransicinEtapa1 Etapa2
Etapa2 Econom adirigida porlaeficiencia

Transici nEtapa2 Etapa3


Etapa3 Econom adirigida porlainnovaci n

ndicededisponibilidadtecnolgica
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/escala Situacin alltimo ao ao disponible 2008 3.20 3 20 Tasade crecimiento anual anual promedio 20062008 3.3% 3 3% Meta 2020 Meta 2030 Fuente

ndicededisponibilidad tecnolgica t l i

Elvalordelndicesemide enunaescalade1al7, y , dondeamayorvalor, mayorgradode disponibilidadtecnolgica

4.2

5.2

ForoEconmico Mundial: p Reportes2006 2007y2008 2009

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Situacin al ltimo ao disponible Pas CoreadelSur Blgica g Irlanda Portugal Chile Mauricio CostaRica India RepblicaDominicana p China Botswana Valor2008
5.51 5.23 4.98 4.51 3.99 3.62 3 62 3.49 3.27 3.2 3.19 2.98

Comentarios adicionales
En 2008, de un total de 122 pases, RD se ubic en el 45% de pases con menor ndice de disponibilidad tecnolgica De un total de 22 pases de Amrica Latina, RD ocup la posicin 11 de menor ndice. En el periodo 2006 2008 46 de 124 pases redujeron su ndice de 20062008, disponibilidad tecnolgica, incluyendo a RD. Para 2030, lo deseable es que RD se ubique en el 30% de pases del mundo que muestran los mayores niveles de este ndice. Para que el ndice de Disponibilidad Tecnolgica sea 5.2 en 2030 es necesario que el mismo crezca anualmente a 2 3% Pases como Guyana 2.3%. Guyana, Honduras y Barbados lograron estas tasas de crecimiento en el 20062008.

Percentil 91 83 82 75 67 59 59 55 50 45 43 34

Escenarios
Inercial Deseable

2020
2.2 4.2

2030
1.8 5.2

ndicededisponibilidadtecnolgica
Elndicededisponibilidadtecnolgicaesunodelospilaresdelndicedecompetitividadglobal. Estepilarmidelaagilidadconlacualunaeconomaadoptatecnologasexistentespara incrementarlaproductividaddesusindustrias.

Componente
Disponibilidad de las tecnologas Nivel de absorcin de la tecnologa a nivel d l empresas i l de las Leyes sobre Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones (TICs) Inversin extranjera directa transferencia de tecnologa Telfonos celulares Usuarios d I U i de Internet Computadoras personales Internet de banda ancha y

Fuente
Encuesta Encuesta Encuesta Encuesta Estadsticasoficiales Estadsticasoficiales E d i fi i l Estadsticasoficiales Estadsticasoficiales

Usuariosdeinternet
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Situacinal ltimoao ltimo ao disponible 2008 25.8 25 8 Tasade crecimiento anual promedio 20042008 30.5% Meta 2020 Meta 2030

Indicador

Unidad/escala Unidad/ escala

Fuente

Usuariosdeinternet

Usuariosdeinternet porcada100 habitantes h b

60

80

UninInternacional delas Telecomunicaciones T l i i

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas CoreadelSur Irlanda Portugal Chile CostaRica Mauricio RepblicaDominicana China Cuba Hait India Botswana Valor2008 77.8 63.8 41.7 41 7 32.5 32.3 29.7 25.8 22.3 12.9 10.3 10 3 7.0 4.2 Percentil 97 88 74 67 66 63 60 54 46 39 29 21

Comentarios adicionales
En 2008, de un total de 175 pases, RD se ubic en el 40% de pases con un mayor ndice de usuarios de internet por 100,000 habitantes. De un total de 31 pases de Amrica Latina, ocup la posicin 15 de mayor ndice. En el periodo 20062008, RD perteneci al 20% de pases que mostraron la mayor tasa de crecimiento anual promedio de usuarios de internet por cada 100,000 habitantes. Lo deseable para 2030 es que RD pertenezca al 30% de pases del mundo con mayor nmero de usuarios de internet. Para alcanzar la meta de 80 usuarios de internet por cada 100 habitantes en 2030, es necesario que el nmero de usuarios crezca a la tasa de 5.4% anualmente.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
60 60

2030
80 80

Usuariosdeinternet
Usuariosdeinternetserefiereaelnmerodepersonasconaccesoalaredmundial, porcada100habitantes.

Fuente

UninInternacionaldeTelecomunicaciones

Comentarios

Hay cada vez ms pases que lo calculan mediante encuestas y p q peridicas. En general, las encuestas indican el porcentaje de poblacin por grupos de edad (por ejemplo, 1574 aos). En caso de que no se disponga de encuestas, es posible realizar una estimacin basndose en el nmero d abonados. D b precisarse l b d l de b d Deber i la metodologa utilizada y la frecuencia de la utilizacin (por ejemplo, en el ltimo mes).

Nmerodepatentesregistradasalao
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/escala Nmerode patentes registradasal ao Situacinal ltimoao disponible di ibl Promedio 20062008 1.3 Tasade crecimiento anualpromedio l di Promedio2001 2003/2006 2008 31.95% 31 95% Meta 2020 Meta 2030 Fuente
Oficinade PatentesyMarcas Registradasdelos EstadosUnidos Estados Unidos

Nmerodepatentes registradas

4.3

9.7

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas CoreadelSur China India Irlanda Chile Portugal Lituania Egipto CostaRica Bahamas Cuba RepblicaDominicana Valor2007 6,584 886 554 161 17 13 8 8 6 4 4 4 1 Percentil 99 92 91 86 76 74 70 70 67 65 65 63 48

Comentarios adicionales
En el periodo 20062008, el promedio de patentes registradas al ao 2006 2008, por Repblica Dominicana fue 1.3, frente a 0.3 registradas en 2001 2003. De un total de 173 pases, el 48% mostr un promedio menor o igual al de RD en 2008. p , De 38 pases y territorios de Amrica Latina, RD se situ en la posicin 22 de los pases con menor nivel de patentes registradas al ao. Para 2030, lo deseable es que RD se ubique en el 40% de pases del mundo que muestran los mayores niveles de patentes registradas al ao.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
4.3 4.3

2030
6.3 9.7

Nmerodepatentesregistradasalao
OficinadePatentesyMarcasRegistradasdelosEstados Ofi i d P t t M R it d d l Et d Unidos
El nmero de patentes registradas es un indicador que refleja la eficacia de la investigacin y el desarrollo tecnolgico. Por esta razn, el nmero de patentes registradas es considerado como un buen indicador del dinamismo de una economa.

Fuente

Comentarios

Infraestructura
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Situacin alltimo ao disponible 2008 3.0 30 Tasade crecimiento anual promedio 20062008 5.8% 5 8% Meta 2020 Meta 2030

Indicador

Unidad/escala Unidad/ escala

Fuente

ndicedeinfraestructura

Elvalordelndicesemideen unaescalade1al7,dondea mayorvalor,mayorgradode mayor valor mayor grado de infraestructura

4.5

6.0

Foro Econmico Mundial

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Situacin al ltimo ao disponible Pas CoreadelSur Portugal Chile Mauricio China Irlanda Botswana India RepblicaDominicana CostaRica Valor2008 5.6 5.0 4.6 4.2 4.1 4.0 3.9 3.4 3.0 2.7 Percentil 88 78 75 65 62 61 57 44 37 24

Comentarios adicionales
En 20072008, de un total de 116 pases, RD se ubic en el 37% de pases
con menor valor promedio del ndice de infraestructura. De un total de 22 pases de Amrica Latina, RD ocup la posicin 11 de mayor ndice. La tasa de crecimiento anual del ndice de infraestructura en 20062008 fue 5.8% en RD. En Amrica Latina solo Guyana, Guatemala y Honduras lograron tasas de crecimiento superiores a la de RD RD perteneci al 13% de pases del mundo que mostraron las mayores tasas de crecimiento anual promedio del ndice de infraestructura en el periodo 20062008. Para 2030, lo deseable es que RD se ubique en el 20% de pases que muestran los mayores niveles de ese ndice. Esto requiere mantener una tasa de crecimiento anual de por lo menos 3.0%.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
4.5 4.5

2030
5.3 6.0

ndicedeinfraestructura
El ndice de infraestructura es uno de los pilares del ndice de competitividad global. La infraestructura extensa y eficiente es un factor esencial para la competitividad. Es crtico para asegurar el funcionamiento eficaz de la economa, economa porque constituye un factor importante que determina la ubicacin de actividad econmica y las clases de actividades o sectores que pueden desarrollarse en una economa particular

Componente p
Calidad de la infraestructura en general Calidad de los caminos y vas Calidad de la infraestructura ferroviaria Calidad de la infraestructura portuaria Calidad de la infraestructura aeroportuaria C lid d d l i f t t t i Disponibilidad de asientos de las aerolneas Calidad C lid d en el suministro d electricidad l i i t de l t i id d Lneas de telfono

Fuente
Encuesta Encuesta Encuesta Encuesta Encuesta E t Estadsticas oficiales Encuesta E t Estadsticas oficiales

SostenibilidadambientaldelTurismo
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador ndicegeneralde Travel&Tourism Report:pilar sostenibilidad ambiental Unidad/escala Situacinal ltimoao disponible Tasade crecimiento anualpromedio Meta 2020 Meta 2030 Fuente Reportede Viajesy Turismo:Foro Econmico Mundial

Elvalordelndicesemideen unaescalade1al7,dondea mayorvalor,mayorgradode mayor valor mayor grado de sostenibilidadambiental

2009 4.0 40

20072009 1.8% 1 8%

5.1

6.3

Comparativo Situacinalltimoaodisponible p Pas Irlanda Portugal P l CostaRica Mauricio CoreadelSur Botswana Chile India China Chi RepblicaDominicana Valor 2009 5.5 5.3 53 5.1 4.7 4.7 4.6 4.6 4.4 4.0 40 4.0 Percentil 91 87 87 80 60 59 54 52 45 21 21 19

Comentarios adicionales
En 2009, RD mostr un valor de 4.0 en el Pilar Medioambiental del ndice General del Reporte de Viajes y Turismo. Slo 19% del total de 128 pases mostraron un nivel igual o inferior. De 23 pases evaluados en Amrica Latina, la RD se ubic en el quinto lugar con nivel ms b j d l di d l Pil M di i l bajo del ndice del Pilar Medioambiental. bi l En el perodo 20082009, RD logr mejorar ese ndice; no obstante, el 35% de los pases alcanz tasas de crecimiento superiores a la de RD. Para 2030, lo deseable es que RD se ubique entre el 25% de pases que muestra niveles ms alto del Pilar Medioambiental del ndice General del Reporte de Viajes yT i Turismo.

Escenarios
Inercial I i l Deseable

2020
4.7 47 5.1

2030
5.2 52 6.3

SostenibilidadambientaldelTurismo
El ndice de sostenibilidad ambiental es uno de los pilares del ndice de competitividad en turismo. La importancia del medio ambiente para proporcionar una posicin atractiva para el turismo no puede ser exagerada, exagerada y es claro que las poltica y factores que mejoran el mantenimiento ambiental son cruciales para asegurar que un pas seguir siendo un destino atractivo en el futuro.

Componente
Rigor de la regulacin ambiental Ejecucin de regulacin ambiental Sostenibilidad del desarrollo de la industria turstica Emisiones d di id d carbono E ii de dixido de b Concentracin de partculas Especies amenazadas Ratificacin de tratados ambientales

Fuente
Encuesta Encuesta Encuesta Estadsticasoficiales E t d ti fi i l Estadsticasoficiales Estadsticasoficiales Estadsticasoficiales Este ndice esta compuesto por siete variables, de las cuales tres se obtienen a partir de una encuesta, y las dems a partir de datos oficiales (datos duros). El ndice se calcula a partir del promedio simple de estos siete componentes.

ndicegeneralReportedeViajes&Turismo
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/escala
Elvalordelndicesemideenuna escalade1al7,dondeamayor valor,mscompetitivoesel sector

Situacinal ltimoao disponible di ibl


2009 4.0

Tasade crecimiento anualpromedio l di


20072009 3.75%

Meta 2020

Meta 2030

Fuente
ReportedeViajes yTurismo:Foro Econmico Mundial

ndicegeneraldel ReportedeViajes yTurismo

4.1

4.2

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas Francia Espaa EstadosUnidos Estados Unidos Barbados CostaRica Brasil Mxico Jamaica RepblicaDominicana Valor2009 Valor 2009 5.3 5.3 5.3 53 4.8 4.4 4.4 44 4.3 4.1 4.0 Percentil 97 96 94 76 66 63 59 53 47

Comentarios adicionales
En 2009, RD obtuvo una puntuacin de 4.0 en el ndice General de Viajes y Turismo del Foro Econmico Mundial. 53% de un total de 120 pases tuvo un ndice mayor al de RD. De 22 pases de Amrica Latina, RD ocup el noveno lugar con mayor ndice General de Viajes y Turismo. RD ha venido perdiendo puntuacin en este ndice, ya que en 2007 fue 4.3 y se ubic entre el 41% d pases con mejor puntuacin. bi l de j i Tambin 101 pases, de un total de 121, perdieron puntuacin en el ndice entre 2007 y 2009; no obstante, RD estuvo entre los 12 con mayor reduccin. Lo deseable para RD es en 2030 ubicarse entre el 20% de pases que presentan un mayor ndice Global de Viajes y Turismo. Esto implica revertir la tendencia negativa en el crecimiento del ndice y pasar a crecer a una tasa de 0.2% anualmente hasta el 2030.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
2.8 4.1

2030
2.1 4.2

ndicegeneralReportedeViajes&Turismo
ElndicedeCompetitividaddeTurismoyViajeshansidodesarrolladoporelForoEconmicoMundial.Este ndicebuscamedirlosfactoresylaspolticasquepuedendesarrollarelsectortursticoenlosdiferentespases.

Categoras Marcoregulatorio
1. 1 2. 3. 4. 5.

Pilares
Regulacionesypolticas Regulaciones y polticas Sostenibilidadambiental Seguridad Saludehigiene Priorizacindelosviajesyelturismo

Climadenegocios einfraestructura Recursoshumanos, culturalesy naturales

6.Infraestructuradeltransporteareo 6 f d l 7.Infraestructuradeltransporteterrestre 8.Infraestructuraturstica 9.InfraestructuradeTICs 10.Competitividadenpreciosenlaindustriadeturismoyviajes 11.Recursoshumanos 12.Afinidadporviajesyturismo 13.Recursosnaturales 14.Recursosculturales

El ndice esta basado en tres categoras amplias de variables que facilitan la competitividad en el sector turstico. A su vez, cada una de las categoras se dividen g en catorce pilares.

p El ndice resulta del promedio simple de los tres subndices (categoras).

Participacindelasexportacionesdominicanasenlasexportacionesmundiales
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/ escala Situacinal ltimoao disponible Promedio 20062008 0.049% Tasade crecimiento anualpromedio Promedio2001 2003/Promedio 20062008 9.01% Meta 2020 Meta 2030 Fuente OMC (Organizacin Mundialdel Comercio) i )

Participacindelas exportacionesdominicanasen lasexportacionesmundiales las exportaciones mundiales

Porcentaje (%)

0.100%

0.173%

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas China CoreadelSur India Irlanda Chile Portugal CostaRica Costa Rica RepblicaDominicana Botswana Cuba Mauricio M i i Hait Valor2008 8.559% 2.648% 1.058% 0.839% 0.459% 0.357% 0.064% 0.049% 0.035% 0.025% 0.016% 0 016% 0.004% Percentil 99 94 87 84 79 75 60 60 54 51 44 39 39 19

Comentarios adicionales
En promedio, en 200608 RD tuvo una participacin en las exportaciones p p p p mundiales de 0.05%. 54% de un total de 194 pases o territorios del mundo tuvo una participacin menor o igual a la de RD. De un total de 35 pases o territorios de Amrica Latina, RD ocup la posicin 8 con mayor participacin en las exportaciones mundiales. RD ha venido perdiendo participacin en las exportaciones mundiales, ya que en 200103 su participacin promedio fue de 0.08%. Tambin 95 de 194 pases o territorios redujeron su participacin entre 2001 03 y 20062008. En el caso de RD esta contraccin fue de 9.01% anual, ocupando la posicin 22 entre los pases que ms decrecieron. Lo deseable para RD es en 2030 ubicarse entre el 35% de pases con mayor participacin en las exportaciones mundiales. Para esto necesita que su participacin crezca anualmente a un ritmo de 5.6%.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
0.014% 0.100%

2030
0.006% 0.173%

Participacindelasexportacionesdominicanasdebienesen exportacionesmundiales exportaciones mundiales


Serefierealaparticipacinopenetracindelasexportacionesdominicanasenel mercadomundialdebienes mercado mundial de bienes

Fuente

OrganizacinMundialdelComercio,OMC g ,
Secalculadelasiguientemanera: Exportacionesdominicanastotales Exportacionesmundialestotales Parasuclculoseutilizanlosdatospublicadosporla OrganizacinMundialdelComercioensubasededatos estadsticos

Comentarios

Participacindelasexportacionesdominicanasenlasexportacionesmundialesde manufacturas
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Participacin de las exportaciones dominicanas en exportaciones mundiales de manufacturas Unidad/ escala Situacinal ltimoao disponible Promedio 20062007 0.067% Tasade crecimientoanual promedio Promedio2000 2001/ 20062007 7.29% 7.29% Meta 2020 Meta 2030 Fuente OMC (Organizacin Mundialdel Comercio)

Porcentaje (%)

0.094%

0.156%

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas China CoreadelSur Irlanda India d Portugal Chile RepblicaDominicana CostaRica Botswana Mauricio Cuba Hait Valor2007 11.433% 3.495% 1.090% 0.968% 0 968% 0.414% 0.071% 0.067% 0.064% 0.041% 0.016% 0.008% 0 008% 0.006% Percentil 99 94 87 86 79 65 64 64 58 50 43 43 36

Comentarios adicionales
En promedio 200607, RD tuvo una participacin en las exportaciones mundiales de manufacturas de 0.067%. 64% de un total de 172 pases tuvo una participacin menor o igual a la de RD. De 33 pases de Amrica Latina, RD ocup el sexto lugar con mayor participacin en las exportaciones mundiales de manufacturas. RD ha venido perdiendo participacin en las exportaciones mundiales de manufacturas, ya que en 200001 su participacin promedio fue de 0.105%, formando parte del 30% de pases con mayor participacin en las exportaciones mundiales. Tambin 87 pases, de 172, redujeron su participacin entre 200001 y 20062007. Lo deseable para RD es en 2020 recuperar la participacin que haba obtenido a inicios de la dcada y en 2030 elevar la participacin a 0.156%. Para tal fin, la participacin deber crecer a una tasa promedio anual de 3.8%. En Amrica Latina, pases como Per y Guatemala lograron crecer a tasas superiores a 3.8% anual durante el perodo analizado.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
0.025% 0.094%

2030
0.012% 0.156%

Participacindelasexportacionesdominicanasdebienesen exportacionesmundialesdemanufacturas exportaciones mundiales de manufacturas


Serefierealaparticipacinopenetracindelasexportacionesdominicanasenel mercadomundialdebienesmanufacturados d di l d bi f t d

Fuente

OrganizacinMundialdelComercio,OMC g ,
Secalculadelasiguientemanera: Exportacionesdominicanasdemanufacturas Exportacionesmundialesdemanufacturas Parasuclculoseutilizanlosdatospublicadosporla OrganizacinMundialdelComercioensubasededatos estadsticos

Comentarios

Participacindelasexportacionesdominicanasenlasexportacionesmundialesde productosagropecuarios
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Participacindelas exportacionesdominicanasen lasexportacionesmundialesde productosagropecuarios productos agropecuarios Unidad/ escala Situacinal ltimoao disponible di ibl Promedio 20062007 0.061% Tasade crecimientoanual promedio di Promedio2000 2001/Promedio 20062007 7.17% 7 17% Meta 2020 Meta 2030 Fuente OMC (Organizacin Mundialdel Comercio)

Porcentaje (%)

0.096%

0.137%

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas China India Chile Irlanda CoreadelSur Portugal CostaRica Costa Rica Mauricio RepblicaDominicana Cuba Botswana Hait Valor2007 Valor 2007 3.447% 1.370% 1.213% 1.129% 0.563% 0.494% 0.278% 0.063% 0.061% 0.056% 0.013% 0 0 3% 0.003% Percentil 95 86 84 83 78 73 67 67 41 41 39 21 7

Comentarios adicionales
En promedio en 200607, RD tuvo una participacin en las exportaciones mundiales agropecuarias de 0.061%. 41% de un total de 149 pases tuvo participacin menor o igual a RD. De un total de 32 pases de Amrica Latina, RD ocup la posicin 16 con menor participacin en las exportaciones mundiales agropecuarias. RD ha venido perdiendo participacin en las exportaciones mundiales agropecuarias, ya que en 2000 01 su participacin promedio f d 0 096% i 200001 i i i di fue de 0.096%, ubicndose en el 48% de pases del mundo con menor participacin. Tambin 79 pases de 148 redujeron su participacin entre 200001 y 20062007. Lo deseable para RD es en 2030 alcanzar una participacin de 0.137% y ubicarse entre el 50% de pases con mayor participacin en las exportaciones mundiales agropecuarias. agropecuarias Para ello la participacin en las exportaciones agropecuarias ello, mundiales deber crecer por lo menos 3.6% anual. En el mundo, alrededor del 25% de los pases lograron tasas iguales o superiores a 4.6%.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
0.023% 0.096%

2030
0.011% 0.137%

Participacindelasexportacionesdominicanasdebienesenexportaciones mundialesdeproductosagropecuarios mundiales de productos agropecuarios


Serefierealaparticipacinopenetracindelasexportacionesdominicanasenel mercadomundialdeproductosagropecuarios d di l d d t i

Fuente

OrganizacinMundialdelComercio,OMC g ,
Secalcula delasiguiente manera: Exportaciones dominicanas deproductos agropecuarios Exportaciones mundiales deproductos agropecuarios Parasu clculo seutilizan losdatos publicados por la Organizacin MundialdelComercio ensu basededatos estadsticos

Comentarios

Crditoalsectorprivado
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/escala Situacinal ltimoao disponible 2007 33.4% Tasade crecimiento anual anual promedio 20022007 3.64 Meta 2020 Meta 2030 Fuente

Crditoalsectorprivado

PorcentajedelPIB

63%

101%

BM/Indicadores Desarrollo Mundial

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas Irlanda Portugal China CoreadelSur Chile Mauricio India CostaRica Repblica Dominicana Per Botswana Hait Valor 2007 199.6 169.0 111.0 107.8 88.5 83.5 47.3 44.3 33.4 21.1 20.1 11.3 Percentil 99 94 88 88 77 76 61 60 49 29 29 14

Comentarios adicionales
En 2007 en RD el Crdito al sector privado represent el 33.4% del PIB. 41% de un total de 144 pases tuvo una relacin Crdito al sector privado/PIB superior a la de RD. De un total de 32 pases de Amrica Latina, RD ocup la posicin 11 con mayor relacin Crdito al sector privado/PIB. En RD la relacin Crdito al sector privado/PIB ha venido cayendo, ya que en 2002 fue 40.2% y se ubic en el 36%% de pases del mundo con mayor valor en esa relacin. Tambin 38 pases de 140 redujeron su relacin Crdito al sector privado/PIB entre 2002 y 2007. Lo deseable para RD es en 2030 alcanzar una relacin Crdito al sector privado/PIB de 101% y ubicarse entre el 36% % de pases con mayor valor en esa relacin. Para ello relacin Crdito al sector privado/PIB deber crecer por lo menos 5% anual. En el mundo, alrededor del 50% de los pases lograron tasas iguales o superiores a 5%. Lo preferible es que esta expansin del crdito se canalice al financiamiento de actividades productivas.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
21% 63%

2030
15% 101%

Crditoalsectorprivado
CEPAL,ComisinEconmicaparaAmricaLatina yelCaribe CEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe OCDE,OrganizacinparalaCooperacinyelDesarrollo Econmico Los crditos al sector privado incluyen el crdito bruto concedido por el sistema financiero a personas fsicas, empresas, entidades pblicas no fi tid d bli financieras no i l id en l i incluidas la partida de crdito interno neto, e instituciones financieras no incluidas en otras partidas.

Fuente

Comentarios C t i

Presintributaria
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/escala Situacinal ltimoao disponible 2007 15.4% Tasade crecimiento anual anual promedio 20022007 3.56% Meta 2020 Meta 2030 Fuente

Presintributaria

PorcentajedelPIB

19%

24%

CEPAL/OCDE

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas Portugal Irlanda CoreadelSur Cuba Chile RepblicaDominicana CostaRica Hait Valor 2007 36.1 32.1 32 .1 27.7 24.7 17.9 17 9 15.4 14.3 10.2 10 2 Percentil 67 58 58 44 42 35 35 21 17 10

Comentarios adicionales
En 2007 en RD la presin tributaria represent el 15.4% del PIB. 21% de un total de 49 pases del mundo tuvo una presin tributaria igual o inferior a la de RD. De un total de 20 pases de Amrica Latina, RD ocup la posicin 10 con mayor Presin Tributaria. En RD la presin tributaria ha venido aumentando, ya que en 2002 fue 12.9% y se ubic en el 23%% d pases d l mundo con menor presin tributaria. bi l de del d i ib i Tambin 12 de 49 pases del mundo redujeron su presin tributaria entre 2002 y 2007. Lo deseable para RD es en 2030 alcanzar una presin tributaria como mnimo de 24%, para mantenerse en el 23% de pases del mundo con menor presin tributaria, tal t ib t i t l como f en el 2002 P fue l 2002. Para t l fi ese coeficiente d b crecer en tal fin, fi i t debera 2% anualmente. En el mundo, 17 de 49 pases lograron incrementos anuales iguales o superiores a 2% en su presin tributaria.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
22% 19%

2030
26% 24%

Presintributaria
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada innovadora y ambientalmente sostenible con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
PresinTributaria (Excluyendocontribucionessociales) ( y )
Pas Valor2002 % Valor2007 % Tasa crecimiento anual 20022007

PresinTributaria (Incluyendocontribucionessociales) ( y )
Valor2002 % Valor2007 % Tasa crecimiento anual 20022007

Portugal Espaa Irlanda CoreadelSur USA Mxico Chile Nicaragua Brasil Honduras Per RepblicaDominicana CostaRica ElSalvador Colombia Guatemala G l Panam Hait

34.13 33.96 28.83 24.24 27.65 18.41 16.60 13.11 15.08 15.24 12.33 12.91 12.83 10.82 11.62 11.36 11 36 8.94 7.80

36.15 36.90 32.06 27.74 28.17 20.20 17.94 17.78 16.29 15.64 15.36 15.38 14.33 13.36 13.38 11.97 11 97 10.73 10.2

1.15 1.7 2.14 2.73 0.37 1.87 1.56 6.29 1.56 0.52 4.49 3.56 2.23 4.30 2.86 1.05 1 05 3.73 5.62 18.05 16.40 21.84 16.01 14.03 13.05 13.22 12.64 14.04 11.64 11 64 15.00 7.80 19.28 21.69 23.80 16.88 16.94 15.47 14.61 14.59 15.62 12.22 12 22 16.14 10.2 1.33 5.76 1.73 1.06 3.85 3.45 2.02 3.47 2.16 0,98 0 98 1.47 5.62 109

Presintributaria
CEPAL,ComisinEconmicaparaAmricaLatina yelCaribe CEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe OCDE,OrganizacinparalaCooperacinyelDesarrollo Econmico

Fuente

Comentarios

Es un indicador cuantitativo definido como la relacin entre los ingresos tributarios (incluyendo o no contribuciones sociales) y el Producto Bruto Interno (PBI) de un pas.

IngresoNacionalBrutopercpita
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera Una economa articulada, innovadora y ambientalmente sostenible, con una estructura productiva que genera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/escala Dlares internacionales corrientes Situacinalltimo aodisponible 2008 4,390 Tasadecrecimiento anualpromedio 19982008 6.49% Meta 2020 Meta 2030 Fuente
BM/Indicadores Desarrollo Mundial

INBpercapitabasado enmtodoAtlas.

7,753

12,454

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas Irlanda CoreadelSur Portugal Chile Botswana Mauricio CostaRica RepblicaDominicana China India Hait Valor 2008 49,590 21,530 20,560 9,400 6,470 6 470 6,400 6,060 4,390 2,770 1,070 660 Percentil 96 84 84 73 67 67 66 64 56 43 24 14

Comentarios adicionales
En la ltima dcada, el Ingreso Nacional Bruto per cpita de RD creci en 6.49% anual, alcanzando en 2008 un nivel de US$4,390, lo que lo sita como un pas de ingreso medio alto. 56% de 167 pases del mundo alcanz en 2008 un Ingreso Nacional Bruto per cpita igual o menor al de RD. Una tasa de crecimiento anual promedio del Ingreso Nacional Bruto per cpita mayor o igual a 6.49% fue lograda por el 50% de los pases. Si RD lograse mantener la tasa de crecimiento del Ingreso Nacional Bruto per cpita evidenciada en el periodo 1998 2008 para 2030 alcanzara un nivel d i id i d l i d 19982008, l i l de US$17,509, similar al logrado por pases como la Repblica Checa (US$16,600) pero inferior al de Portugal (US$20,560). Lo deseable para RD es que el Ingreso Nacional Bruto per cpita crezca como mnimo a una tasa promedio anual de 4.85% durante el 20082030, lo cual lo situara en US$12 454 Este es el nivel de Ingreso Nacional Bruto per cpita que US$12,454. alcanz Rumania, pas que mostr el menor nivel de ingreso dentro del grupo de pases de ingresos altos segn la clasificacin del Banco Mundial. Si RD lograse que su Ingreso Nacional Bruto per cpita crezca a una tasa promedio anual de 7.3%, en 2030 estara alcanzado un nivel de ingreso de US$20,560, similar al obtenido por Portugal en 2008 2008. En el periodo 19982008, 72% de 158 pases logr que su Ingreso Nacional Bruto per cpita creciera a una tasa promedio anual superior a 4.85%, mientras 40% logr que creciera a una tasa superior a 7.3%

Escenarios
Inercial Mnimo deseable Mximodeseable

2020
9,369 7,753 10,191

2030
17,509 12,454 20,560

IngresoNacionalBrutopercpita
Elingresonacionalbruto,INBmideelvaloragregadocompuestodeltotalnacionaly delextranjero,reclamadoporlosresidentes,enunperiododadodetiempo, usualmenteunao,expresadoendlaresestadounidensescorrientesusandoel usualmente un ao expresado en dlares estadounidenses corrientes usando el mtodoAtlasdelBancoMundial.

Fuente

IndicadoresDesarrolloMundial/Banco Indicadores Desarrollo Mundial/ Banco Mundial


Las if de L cifras d INB son l estimadas por el B las ti d l Banco M di l Mundial a partir de las correspondientes en los Sistemas de Cuentas Nacionales de las Naciones Unidas, expresadas en moneda nacional El mtodo Atlas de conversin del nacional. Banco Mundial es usado para suavizar las fluctuaciones en precios y tasas de cambio para la comparacin de ingresos nacionales entre pases. Se aplica un factor de conversin que promedia la tasa de cambio para un determinado ao y las de los dos aos precedentes, ajustadas por la tasa de inflacin del pas y de Japn, Reino Unido, Estados Unidos la Zona E R i U id E d U id y l Z Euro.

Comentarios

ndicedeRecuperacindeEfectivo(CRI)
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Situacinal ltimoao disponible Tasade crecimiento i i t anual promedio Meta M t 2016 Meta M t 2020

Indicador

Unidad/escala

Fuente

ndicedeRecuperacinde ndice de Recuperacin de Efectivo

2008 64.0%

83%

87%

Corporacinde Empresas Empresas Elctricas Estatales,CDEEE

Evolucinhistricadelindicador Ao 2004 2005 2006 2007 2008 Valor 48.4 48 4 53.8 53.4 59.1 64.0

Comentarios adicionales
Mide el monto real de cobranza con relacin al mximo que se podra cobrar si no existieran perdidas de ningn tipo en el mismo periodo; se mide en porcentaje. Para evaluar el desempeo de las empresas distribuidoras de energa elctrica se utiliza el Cash Recovery Flow o ndice de Recuperacin de Efectivo, que se calcula as: CRI=((f/d)*(1(e/a)) g p (g ); g (g ); , donde a = energa comprada (gwh); d = energa facturada (gwh); e = facturacin, en unidades monetarias; y f = cobros, en unidades monetarias.

Escenarios
Inercial

2020
83%

2030
87%

Prdidaselctricastotales
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador I di d Unidad/escala U id d/ l Situacinal ltimoao lti disponible TasadeCrecimiento AnualPromedio Meta 2016 Meta 2020 Fuente F t Corporacinde Empresas Elctricas Elctricas Estatales, CDEEE

Prdidaselctricastotales Prdidas elctricas totales

2008 39%

11%

10%

Evolucinhistricadelindicador Ao 2004 2005 2006 2007 2008 Valor 43% 45% 46% 41% 39%

Comentarios adicionales
Mide el porcentaje de energa inyectada al sistema que no es facturado, sea por prdidas tcnicas o no tcnicas (fraude, hurto, errores administrativos u otras ); razones); se calcula as: ((Energainyectada energafacturada)/energainyectada))x100.

Escenarios
Inercial

2020
11%

2030
10%

NivelesdeCobranza
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/ Unidad/ escala Situacinal ltimoao disponible 2008 94% Tasadecrecimiento Tasa de crecimiento anualpromedio Meta Meta 2016 Meta Meta 2020 Fuente Corporacinde Empresas Elctricas Estatales,CDEEE

NivelesdeCobranza Niveles de Cobranza

96%

98%

Evolucinhistricadelindicador Evolucin histrica del indicador Ao 2004 2005 2006 2007 2008 Valor 76% 88% 89% 90% 94%

Comentarios adicionales
Es el cociente entre los ingresos financieros por cobro de la facturacin y lo facturado en un perodo de tiempo.

Escenarios
Inercial

2020
96%

2030
98%

MontodesubsidiosdelGobierno
Unaeconomaarticulada,innovadorayambientalmentesostenible,conunaestructuraproductivaquegenera crecimientoaltoysostenidoconempleodecente,yseinsertadeformacompetitivaenlaeconomaglobal.
Indicador Unidad/ Unidad/ escala Situacinal ltimoao disponible 2008 1,200 Tasadecrecimiento Tasa de crecimiento anualpromedio Meta Meta 2016 Meta Meta 2020 Fuente Corporacinde Empresas Elctricas Estatales,CDEE

Montodesubsidiosdel Gobierno

Millonesde US$/Ao

70.0 70 0

55.0 55 0

Evolucinhistricadelindicador Evolucin histrica del indicador Valor Ao


(millonesde US$/Ao)

Comentarios adicionales
Es el monto de dinero que el Gobierno aporta en toda la cadena de valor del sistema elctrico para sostenerlo financieramente.

2004 2005 2006 2007 2008

250 610 545 580 1,200

Escenarios
Inercial

2020
70.0

2030
55.0

Metascualitativas
1. En un plazo no mayor de 2 aos, se habr iniciado un proceso de reestructuracin fiscal integral, tanto por el lado de los ingresos como de los d l gastos, orientado a: i) elevar l eficiencia y equidad d l i d l la fi i i id d de la estructura tributaria, ii) consolidar en el Cdigo Tributario los regmenes de incentivos, iii) racionalizar los esquemas tarifarios en la provisin de servicios pblicos, iv) elevar la calidad del gasto pblico en todos los niveles de gobierno v) cumplir con los acuerdos asumidos en los gobierno, acuerdos comerciales, y vi) garantizar la sostenibilidad fiscal de largo plazo 2. En un plazo no mayor de 5 aos, el 50 por ciento de las instituciones del Poder Ejecutivo recibirn sus asignaciones presupuestarias con base al logro de resultados, y en un plazo no mayor de 10 aos todas las instituciones del Poder Ejecutivo recibirn sus asignaciones presupuestarias con base al logro de resultados 3. En 3 E un plazo no mayor d 2 aos, h b entrado en vigencia un nuevo l de habr t d i i rgimen de incentivo y fomento a las actividades productivas, consistente con las restricciones fiscales, que contribuya a superar la dualidad del aparato productivo nacional, fomentar la innovacin y la competitividad sistmica generar empleo decente y atraer inversin sistmica, hacia actividades que aporten un mayor escalamiento en la cadena de valor.

EjeEstrtegico 3:
Unaeconomaarticulada, Una economa articulada innovadoraysostenible,con unaestructuraproductiva quegeneracrecimientoalto i i t lt ysostenidoconempleo decente,yseinsertade formacompetitivaenla economaglobal

Eje4: Unmanejosostenibledelmedioambienteyuna adecuadaadaptacinalcambioclimtico.

Emisionesdedixidodecarbono
Unmanejosostenibledelmedioambienteyunaadecuadaadaptacinalcambioclimtico
Situacinal ltimoao disponible 2005 2.0 Tasade crecimiento anual anual promedio 19902005 3.29% Meta 2020 Meta 2030

Indicador

Unidad/escala

Fuente

Emisionesdedixidode carbono

Percpita,toneladas mtricas

BM/Indicadores Desarrollo Mundial

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas P


Irlanda CoreadelSur Portugal g China Chile Mauricio Botswana Cuba RepblicaDominicana CostaRica India Hait

Comentarios adicionales
En2005,RD emiti2toneladasmtricaspercpitadedixidodecarbono. 48%deuntotalde142pasestuvounniveldeemisinpercpitamenoroigual aldeRD. De22pasesdeAmricaLatina,RDocupelnovenolugarconmayoremisin percpita. RDhaaumentadosusnivelesdeemisinpercpitadedixidodecarbono,ya queen1990laemisinfuede1.23tm.yestabaubicadaenel40%pasescon 1990 l i i f d 1 23 b bi d l 40% menoresemisoresdeuntotalde142pases. Tambin77pases,deuntotalde142,aumentaronsusnivelesdeemisinper cpitaentre1990y2007.

Valor2007 V l 2007
10,2 9,4 5,9 4,3 4,1 2,7 2,5 25 2,2 2.0 1,7 1,3 0,2

Percentil P til
90 86 70 62 58 52 51 48 47 43 39 11

Escenarios
Inercial Deseable

2020
3.2 32

2030
4.5 45

Sujetoanegociacionesglobales

Emisionesdedixidodecarbono Emisiones de dixido de carbono


Emisionesdedixidodecarbono,percpita,medidasentoneladasmtricas

Fuente

IndicadoresDesarrolloMundial/BancoMundial

Comentarios

Las emisiones de dixido de carbono son aquellos derivados de la combustin de combustibles fsiles y de la fabricacin de cemento. Estos incluyen emisiones producidas durante el consumo de combustibles slidos, lquidos y de gas. Las emisiones de dixido de carbono son la fuente primaria de gases invernadero, que contribuyen al calentamiento global, amenazando l l i l b l d los hbi hbitats humanos y naturales.

reasprotegidasnacionales
Unmanejosostenibledelmedioambienteyunaadecuadaadaptacinalcambioclimtico
Situacin alltimo al ltimo ao disponible 2006 24.4% Tasade crecimiento crecimiento anual rromedio 20022006 6.55%

Indicador

Unidad/escala

Meta Meta 2020

Meta Meta 2030

Fuente

reasprotegidasnacionales reas protegidas nacionales

%delreaterritorial total

24.4% 24 4%

24.4% 24 4%

BM/Indicadores Desarrollo Desarrollo Mundial

Comparativo Situacinalltimoaodisponible p Pas Guatemala Botswana Colombia RepblicaDominicana CostaRica China USA India Portugal Chile CoreadelSur Mauricio M i i Cuba Irlanda Hait Valor2006% 32.6 30.8 25.5 25 5 24.4 21.8 15.4 15.1 5.1 5.0 3.7 3.5 3.3 33 1.4 1.1 0.3 Percentil 96 95 93 92 88 75 73 33 31 27 25 23 12 11 5

Comentarios adicionales
En el periodo 20022006, RD redujo sus reas protegidas a 24% de su territorio. De un total de 143 pases, RD se ubica entre el 8% con mayor porcentaje de su territorio dedicado a reas protegidas. De Latina, De un total de 22 pases de Amrica Latina es el cuarto con mayor porcentaje de territorio dedicado a reas protegidas 64 de 163 pases redujeron el porcentaje de su territorio dedicado a reas protegidas entre 20022006. RD estuvo entre los primeros 35 que mayor reduccin experimentaron. Lo deseable es que RD detenga la reduccin del porcentaje de su territorio dedicado a reas protegidas y que dicho porcentaje se mantenga como mnimo en 24.4% a partir de 2010.

Escenarios
Inercial Deseable

2020
9.4% 24.4%

2030
4.8% 24.4%

reasprotegidasnacionales reas protegidas nacionales


reasprotegidasnacionales,comoporcentajedelreaterritorialtotal.

Fuente

IndicadoresDesarrolloMundial/BancoMundial Indicadores Desarrollo Mundial/ Banco Mundial reas protegidas son las reas parcial o totalmente protegidas d al menos 1 000 h t t id de l 1,000 hectreas que son designadas como reservas cientficas con el acceso pblico limitado, parques nacionales, monumentos naturales, naturales reservas naturales o santuarios de fauna fauna, paisajes protegidos, y reas manejadas principalmente para el empleo sostenible. reas martimas, martimas reas no clasificadas reas litorales clasificadas, (intermarea), y sitios protegidos conforme a la ley local o provincial son excluidos.

Comentarios

Deforestacin
Unmanejosostenibledelmedioambienteyunaadecuadaadaptacinalcambioclimtico
Situacin alltimo al ltimo ao disponible 2005 0.1% Tasade crecimiento crecimiento anual promedio

Indicador

Unidad/escala

Meta Meta 2020

Meta Meta 2030

Fuente

Deforestacinanualpromedio Deforestacin anual promedio

%(valoresnegativos indicanaumentosen indican aumentos en elreaforestaltotal)

0 2% 0.2%

0 2% 0.2%

BM/Indicadores Desarrollo Desarrollo Mundial

Comparativo Situacinalltimoaodisponible Pas Mauricio CoreadelSur RepblicaDominicana India CostaRica Chile Irlanda China ValorActual 0.50 0 50 0.10 0.10 0.00 0.10 0.40 1.90 2.20 Percentil 67 53 53 36 28 17 5 3 Deseable D bl

Comentarios adicionales
Enelperiodo19902005,ladeforestacin anualpromediofuecero. Lodeseadopara2030esqueRDreforestesuterritorioaunatasa de0.1%anual,similaraloquehizoCostaRicaenelperiodo1990 de 0 1% anual similar a lo que hizo Costa Rica en el periodo 1990 2005.

Escenarios
Inercial

2020
0.1 0.2 02

2030
0.1 0.2 02

Deforestacin
Deforestacinanualpromedio,comoporcentaje.

Fuente

IndicadoresDesarrolloMundial/BancoMundial La deforestacin es la conversin permanente del rea natural forestal a otros empleos, incluyendo la agricultura, la cra, asentamientos humanos, y la infraestructura. L i f t t Las reas d f deforestadas no i l t d incluyen reas registradas, pero destinadas para la regeneracin o reas degradadas por uso de madera como combustible la lluvia cida o fuegos combustible, cida, forestales.

Comentarios

Metascualitativas
1. 1 En un plazo no mayor de 10 aos deber contarse con un Sistema aos, Gestin de Riesgo consolidado.

EjeEstrtegico 4: Unmanejosostenible j delmedioambientey unaadecuada adaptacinalcambio climtico

2. 2 En un plazo no mayor de 5 aos deber haberse diseado aprobado aos, diseado, e implementado la reforma del sector agua y saneamiento. 3. En un plazo de no mayor de 5 aos se habrn redefinido y puesto en vigencia normas d construccin que permitan l adaptacin al cambio i i de i i la d i l bi climtico. 4. En un plazo no mayor de 5 aos se habr aprobado y puesta en vigencia una ley de ahorro y eficiencia energtica como forma de energtica, contribuir a la mitigacin de las causas del cambio climtico.

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