AGENCIAS Conceito: so espcies de Autarquias ou Fundao Governamental em regime especial, com maior independencia em relao ao Poder Executivo.

Caracteristicas: - Mandato fixo para seus diretores (4 e 8 anos); - Possibilidade de fixar o chamado contrato de gesto (forma de contrato utilizado como forma de ajuste entre a Adm. Direta ou Adm. Indireta ou entidade privada para estabelecer determinadas metas a serem alcaadas pela entidade em troca de alguns benefcios outorgados pelo Poder Pblico meta fixao de metas para aumentar a eficincia, em troca de maior autonomia ). - Possibilidade de contratao de servidores pelo regime celetista. Dividem-se em: I Agencias executivas: so autarquias ou fundaes governamentais assim qualificadas por ato do poder executivo, responsvel por certo servio pblico, livres de alguns controles e dotada de maiores privilgios que as assim no qualificadas, desde que celebrem com a administrao pblica o que se vincula um contrato de gesto. Tal qualificao no cria uma nova pessoa. Natureza jurdica: uma autarquia ou fundao pblica, que se distingue das demais por ser dotada de certos privilgios. Sua natureza de autarquia em regime especial, mesmo que sendo instituda como fundao pblica. integrante da Administrao Indireta. Qualificao: necessita de reconhecimento por ato administrativo, por parte do Presidente da Repblica, esfera federal, vinculado mediante decreto. editado por indicao do Ministrio supervisor. Requisitos: art. 51 da Lei federal 9.649/98 que dispe sobre a organizao da presidncia da repblica e dos seus ministrios, institui os seguintes requisitos: I Ter um plano estratgico de reestruturao e de desenvolvimento institucional em andamento; II Ter celebrado contrato de gesto com o respectivo Ministrio supervisor. Criao: no se cria nova entidade, apenas atribui a j existente novos privilgios. Desqualificao: a perda do atributo de agencia executiva, por fora do princpio do paralelismo de atos e formas, feita atravs de ato do executivo veinculada po decreto. Privilgios: gozam dos mesmos privilgios que as autarquias, mais os que lhes forem reconhecidos por leis especiais, esses privilgios esto mencionados no art. 2 do decreto federal 2.488/98. Servidores: so estatutrios ou sob regime misto. Atos e contrato: so atos e contrato administrativos. II Agencias reguladoras: qualquer rgo da Administrao Direta ou Indireta com funo de regular as matrias que lhes so afetas. Com a implementao da poltica de transferencia para o particular dos servios pblicos(concesso e permisso), reservada a administrao pblica a regulamentao, controle e a fiscalizao da prestao destes servios, o Governo Federal teve necessidade de criar entidades para promover com eficincia essa regulamentao, controle e fiscalizao, pois no dispunha de mecanismos para enfrentar a atuao dessas parcerias. Tais entidades criadas com essa finalidade e poder so agencias reguladoras. Natureza jurdica: criadas por lei como autarquias em regime especial. Privilegios: recebem privilgios conferidos por lei, indispensveis ao atingimento de seus fins. Autonomia administrativa em tudo que diga respeito a seus objetivos e atividades, de sorte que suas decises administrativas, definitivas no cabe recurso para a Administrao Pblica direta, sua criadora; - Autonomia financeira, decorre de seus prprios recursos; - Poder de regulamentao; Estabilidade de seus dirigentes, garantida por mandato fixo, porm seu exerccio no por certo absoluto, deve obedecer os princpio que norteiam a administrao pblica.

Servidores: os servidores se unem a agencia reguladora por um liame institucional, portanto, estatutrios, porm H tentativas de submet-los ao regime celetista com o advento da Lei 9.986/00, a qual foi frustrada pelo STF que em sede de liminar que suspendeu a eficcia da lei at julgado o mrito da Adin 2.310/DF. Quando muito se aceita o regime misto. Concurso publico. Atos e contratos: so considerados administrativos. Exemplos: ANEEL Agencia Nacional de Energia Eltrica; ANATEL Agencia Nacional de Telecomunicaes; ANP Agencia Nacional do Petrleo; ANVISA Agencia nacional de vigilncia sanitria