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ENTRATE N 87

FEB/MARZO 2012 (del 27 feb. al 03 marzo 2012) SEMANA 1

PERSONAL EN EL EXTERIOR

29 de febrero, se deberan haber constituido 30 mesas electorales en distintos pases: Puestos en contacto con el MAEC, nos comentan que ellos se ciernen al Acuerdo firmado por las organizaciones sindicales CCOO y UGT, con la Direccin General de Funcin Pblica, en cuyo punto 2 se indica que el MAEC se encargar de realizar los censos electorales, cuestin que segn este Ministerio han realizado y trasladado a la Direccin General de la Funcin Pblica. or su parte, desde la Direccin General de Funcin Pblica se nos indica que es al MAEC al que corresponde iniciar el proceso electoral y que ellos no tienen en su poder los censos electorales correspondientes.

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definitiva, unos por otros, la casa sin barrer: Parece que nadie quiere que los trabajadores laborales que prestan sus servicios en el exterior tengan sus representantes y, en consecuencia, que sus condiciones laborales puedan ser defendidas por sus Comits de Empresa.

En

An

te esta situacin, CSIT UNIN PROFESIONAL proceder a interponer demanda ante la Audiencia Nacional, por no constituirse las mesas electorales en el exterior, demandando a los Sindicatos CCOO y UGT; junto al MAEC y la Direccin General de la Funcin Pblica.

Hasta el 31.12.1998, todo el personal laboral (salvo las excepciones recogidas en los acuerdos bilaterales sobre doble imposicin) tributaba por el IRPF. A partid del 01.01.1999, todo aquel que no poda justificar su residencia previa en Espaa, pas a tributar de oficio por el IRNR.

Desde entonces, este colectivo tiene serios problemas en el momento de solicitar un prstamo hipotecario, una vivienda social, la inscripcin escolar para los hijos, etc, all donde se le solicite que presente la declaracin de renta, puesto que al tributar por IRNR no puede presentar justificacin alguna al no poder hacer dicha declaracin.

Por otra parte, los hijos de emigrantes, que siguieron de pequeos a sus padres al extranjero o que nacieron all que son espaoles, que quieren trabajar para el Estado espaol y que, como espaoles, quieren tributar en Espaa no pueden justificar residencia previa alguna. Consultada Hacienda, sta ha contestado de manera verbal que sigue las indicaciones del MAEC, es decir, que aplica el IRPF o IRNR segn le comunique el MAEC. [En cambio, el MITYC aplica, con buen criterio, el IRPF, sobre el sueldo base, a todo su personal laboral en las Oficinas Comerciales en el exterior, y esto desde febrero de 2011]. Contina en la pgina siguiente
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A travs del Subdirector General de Personal, en reunin mantenida el 27 de febrero el MAEC se muestra sorprendido de la respuesta verbal que recibimos en su da de Hacienda, ya que esta ltima contest el 26.08.2011 por escrito a una consulta remitida por el MAEC que:

1.- Si el trabajador, de nacionalidad espaola, aporta al retenedor, en el momento de la contratacin, un certificado de residencia fiscal en Espaa expedido por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, el organismo pagador practicar retencin a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, conforme a lo dispuesto en la normativa reguladora de este impuesto.

2.- Si el trabajador aporta al retenedor, en el momento de la contratacin, un certificado de residencia fiscal en el otro Estado a efectos de la aplicacin del Convenio, expedido por la autoridad competente de dicho Estado, el organismo pagador no practicar retencin alguna. No obstante, si dicho trabajador es nacional del otro Estado, el citado certificado de residencia fiscal se podr aportar en cualquier momento. 3.- En el resto de los supuestos el organismo pagador practicar retencin a cuenta del Impuesto sobre la Renta de no Residentes, conforme a lo dispuesto en la normativa reguladora de este impuesto: Para que los trabajadores de nacionalidad espaola que actualmente tributan por IRNR, el MAEC les aplicar la retencin por IRPF en cuanto pueda presentar el correspondiente certificado expedido por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, independientemente del momento de la contratacin. Dicho certificado se puede obtener aportando algn gasto a nombre del trabajador (como un recibo de la luz, del gas, de telfono, de alquiler, de colegio para quien tenga algn hijo estudiando en Espaa,) lo que da a pensar que el propio Estado anima al fraude fiscal.

En aplicacin del Reglamento 883/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril, todo el personal no funcionario o asimilado en el exterior, que presta sus servicios en un pas miembro de la UE y que est acogido a la Seguridad social espaola, pasar en mayo de 2020 a cotizar y a estar sujeto a la Seguridad social del pas de acogida. Con fecha de 20.04.2011, CSIT UNIN PROFESIONAL se dirigi a los Ministros de la Presidencia y de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, solicitando examinar la situacin e informarnos, respecto al personal acogido a la Seguridad Social antes de la entrada en vigor del Reglamento europeo. Con fecha 01.06.2011, el Ministerio de la Presidencia contest que a este personal no le ser de aplicacin la disposicin transitoria contemplada en el art. 87.8 del citado Reglamento, dado que su rgimen de Seguridad social no se ve alterado con relacin al contemplado en el Reglamento (CEE) 1408/1971, de 14 de junio. Contina en la pgina siguiente
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El MAEC, a travs del Subdirector General de Personal, nos contesta en una reunin mantenida el 27 de febrero lo siguiente:

Nuevamente, el MAEC est sorprendido de que no hayamos recibido respuesta suya, ya que desde la Subdireccin General de Personal si se pas la carta a la firma de la entonces Ministra. Aparentemente, dicha carta nunca se lleg a firmar.

Ha habido un sindicato (cuyo nombre no se ha mencionado) que present en su da una reclamacin ante la Tesorera de la Seguridad Social y la respuesta fue negativa, lo que ha mermado mucho las posibilidades de xito que el MAEC podra tener en sus consultas al respecto. No obstante, nos afirmaron que siguen y seguirn trabajando en ello, aunque con poqusimas esperanzas de llegar a buen trmino. Lo que significa, en estos momentos que la normativa europea seguir su curso. Y ello, repite el MAEC, por la mala gestin de un sindicato.

Este colectivo es asimilado al personal funcionario y al laboral acogido al CU en el Interior, en lo que respecta a las subidas salariales sobre el sueldo base y trienios, a las pagas extraordinarias, a la retencin salarial del 5% sufrida en mayo del 2010, a participar en las elecciones sindicales del personal laboral en el interior; pero no en lo que respecta a la aplicacin del IRPF, a las subida salarial sobre el Complemento Singular de Puesto, a la aplicacin del Reglamento UE 883/2004 sobre Seguridad Social, a gozar de la Accin Social del interior, y tampoco tiene acceso al Portal del Empleado del MAEC ni podr participar en las venideras elecciones sindicales del personal laboral en el exterior.

El MAEC, a travs del Subdirector General de Personal, nos contesta en una reunin mantenida el 27 de febrero lo siguiente:

El departamento de nminas del personal laboral estaba convencido de que todo el personal CU en el exterior tributaba por IRPF. Al demostrarle que no es as, lo va a verificar. Tampoco supo contestar a la no subida anual sobre el Complemento Singular de Puesto, que tambin va a verificar.

En lo que respecta a la mencin en el Reglamento UE de personal asimilado al funcionario, Funcin Pblica le ha informado que en Espaa no existe tal personal, que se es laboral o funcionario. La intervencin del sindicato-no-nombrado es la culpable de que no se pueda conseguir una excepcin para el colectivo CU en el exterior. En lo que respecta a la nueva reforma laboral, esta no afectara en lo que se refiere al despido procedente al personal laboral del MAEC, por no ser de aplicacin las razones econmicas.

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Los trabajadores que forman parte del personal laboral del MAEC en el exterior, en general, no tienen acceso directo al Portal del Empleado. Para poder consultar los datos personales que deseen, deben hacerlo a travs de sus respectivos cancilleres. Una discriminacin, otra ms, de la que este colectivo es clara vctima.

El MAEC, a travs del Subdirector General de Personal, nos contesta en una reunin mantenida el 27 de febrero lo siguiente:

Informtica MAEC ha comunicado que se est discutiendo el tema, dado que sera posible la apertura de dicho portal a todo el personal, pero que no se hara a corto plazo sin dar explicaciones sobre la razn. El Subdirector General adjunto se ha comprometido en retomar hoy mismo el tema.

En definitiva, desde CSIT UNIN PROFESIONAL notamos una absoluta falta de voluntad por parte de la Administracin del MAEC, para encontrar soluciones a los temas planteados, llegando a arroparse en la metedura de pata de cierto sindicato-no-nombrado- sobre el tema de la Seguridad Social; as como mostrando un desconocimiento de la situacin retributiva del personal laboral CU en el exte- Nuestro siguiente paso ser analizar rior: No se les perdona que recu- toda esta situacin con el gabinete rrieran a los tribunales para ser in- jurdico para ver qu camino hemos cluidos en el CU. Desde CSIT UNIN PROFESIONAL de tomar y de lo que trasladaremos exigimos que a este grupo de trabajadores se le d el mislas oportunas informaciones. mo trato que al resto del colectivo del Convenio nico.

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