Senhor Ministro da Defesa Nacional, Senhor General Chefe de Estado Maior General das Foras Armadas, Senhor Presidente

da Comisso Parlamentar de Defesa Nacional, Senhor General Director do IESM, Militares, Minhas Senhoras e meus Senhores, Dirijo-me hoje, pela primeira vez, s Foras Armadas. Da que comece por manifestar nesta ocasio, como Primeiro-Ministro, o meu profundo reconhecimento pelos relevantes e prestigiantes servios que as Foras Armadas, os nossos soldados, homens e mulheres, militares ou civis, prestam a Portugal. As nossas Foras Armadas foram, so e sero um elemento agregador da nossa vontade colectiva. Representam inquestionavelmente um pilar fundamental da afirmao da nossa soberania, da nossa independncia e da nossa identidade. As nossas Foras Armadas assumem-se hoje, num quadro democrtico consolidado que ajudaram a construir, como uma fora ao servio de Portugal e dos portugueses. Importa reconhecer o empenho das Foras Armadas, dentro e fora das nossas fronteiras, na defesa dos interesses nacionais e, sobretudo, dos valores humanistas e civilizacionais em que acreditamos e que nos distinguem. Hoje, os Portugueses partilham uma comunidade poltica que se foi edificando ao longo de uma histria de quase nove sculos. As nossas instituies militares fazem parte dessa histria comum e partilham a mesma obrigao de honr-la e de transmiti-la s geraes vindouras. E fazem-no com brio, com profissionalismo e com dedicao. Quero hoje, aqui e agora, expressar o meu reconhecimento a todos aqueles que por vocao e sentido de entrega colocam as suas vidas ao servio de Portugal e que fazem do servio ao Pas o seu primeiro dever. Estou profundamente convicto de que represento todos os Portugueses ao assinal-lo. Minhas Senhoras e Meus Senhores, Este um lugar especial. um espao de formao, de preparao e de reflexo sobre os assuntos da segurana e da defesa que respeitam ao todo nacional e segurana, directa ou indirecta, dos cidados. Aqui estimula-se o estudo e o conhecimento. um lugar privilegiado de abertura das Foras Armadas ao vasto mundo do saber, da tcnica e da cultura em sentido amplo.

 um lugar de enriquecimento pessoal e colectivo, onde os trs ramos das Foras Armadas se encontram, assimilando os mesmos conhecimentos, confrontando experincias, formulando questes para uma viso integrada e abrangente, e criando uma comunidade de discusso, reflexo e transmisso dos saberes. Esta partilha e esta comunidade constituem uma referncia muito importante para a viso de conjunto que importa recuperar para fazer face aos exigentes desafios que hoje se lhes colocam. Tambm aqui a Guarda Nacional Republicana se rene com os trs ramos das Foras Armadas, ampliando esta comunidade com imenso proveito, na medida em que esbate a cada vez mais artificial fronteira entre segurana interna e segurana externa. As transformaes tecnolgicas e de informao, por um lado, e a alterao das ameaas nossa segurana colectiva, por outro, fortalecem ainda mais a ligao entre as dimenses externas e internas das questes da defesa e da segurana. Ora, esta relao solicita uma viso sistmica e uma resoluo integrada, solicita o envolvimento de todos num esprito de cooperao e com um sentido comunitrio. com grande satisfao que assinalo a presena nesta instituio de oficiais de foras armadas de pases aliados e amigos. Quero por isso deixar uma palavra particular de apreo pelos oficiais dos Pases de Lngua Portuguesa. So pases com os quais queremos construir relaes cada vez mais estreitas, partilhar preocupaes comuns, explorar oportunidades de aco conjunta, identificar e estabelecer mecanismos prticos de cooperao, sinergtica e complementar, e construir, passo a passo, uma comunidade de interesses e de propsitos para o futuro. Com efeito, os problemas de segurana do mundo actual apelam a solues que envolvem consensos internacionais. Neste contexto, a Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa, com a viso universalista, cooperativa e integradora que a fundou, poder ter um papel importante no mundo globalizado em que vivemos. A CPLP hoje uma comunidade com mais de 250 milhes de pessoas, unida por uma lngua e legado histrico comuns, presente em quatro continentes, e que representa um factor enriquecedor para a insero regional de cada um dos pases que a integra. A CPLP neste sentido uma comunidade entre comunidades, integrada por Estados de grande, mdia e pequena dimenso, com variados nveis de desenvolvimento socioeconmico. Tambm neste sentido pode considerar-se uma comunidade poltica, econmica, social e cultural emergente. Em certa medida, constitui um laboratrio de excelncia para o mundo global em que vivemos, gerando novos consensos e promovendo a paz, estabilidade e o desenvolvimento.
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 por isso natural que a CPLP no negligencie as preocupaes de cooperao nas reas da defesa e da segurana. Deve continuar a assumir, de forma progressiva, uma dimenso na rea da defesa, assente num extenso e tambm pioneiro trabalho de formao realizado a partir dos seus centros de excelncia, na interoperabilidade, no reforo da capacidade de actuao em operaes de paz internacionais e regionais. Enquanto novo actor internacional, deve tambm explorar, num processo incremental, o vasto potencial que nos oferecem os domnios das indstrias e economias conexas de defesa e da economia do mar. A vossa presena neste Instituto bem aponta o caminho que devemos percorrer. Minhas Senhoras e Meus Senhores, Em sntese, so quatro as linhas orientadoras que as Foras Armadas sabero seguir: - A transformao e a reestruturao assentes no conhecimento e nos saberes; - O desenvolvimento de uma viso de conjunto e a operacionalizao de um agir comum; - A integrao dos conceitos de segurana interna e externa; - O aprofundamento da cooperao internacional. Ningum duvida de que o mundo em que vivemos mudou e continua a mudar. Mas mais do que registar o facto bvio da mudana, importante referir que a velocidade da mudana est em plena acelerao. Todas estas mudanas tiveram, e tm, reflexos imediatos na realidade estratgica. Os equilbrios estratgicos mudaram; as fronteiras nalguns casos so diferentes, noutros casos foram eliminadas. Hoje temos novos parceiros e aliados que enriquecem e densificam as nossas tradicionais alianas. Portugal esteve, e est, na linha da frente na defesa da articulao entre a NATO e a Unio Europeia, na promoo de uma parceria estratgica, complementar e sinergtica, preservando a natureza e autonomia de deciso de cada uma daquelas organizaes a que pertencemos. Os trabalhos desenvolvidos a este respeito no quadro europeu e sobretudo o novo conceito estratgico da NATO, aprovado em Lisboa faz agora um ano, veio dar-nos razo. Hoje, temos novos riscos e novas ameaas. Mas tambm temos oportunidades singulares. A globalizao econmica influencia a realidade estratgica, assim como a realidade estratgica influencia a globalizao econmica. Viver num mundo sujeito a um constante processo de transformao obriga-nos a repensar as nossas prticas e as nossas instituies. Insistir em que tudo fique na mesma a receita certa e segura para sermos ultrapassados pela realidade. desperdiar as oportunidades que estas mesmas transformaes nos proporcionam. uma outra forma de desistir de participar nas grandes questes que confrontam a humanidade. Obriga-nos tambm a repensar as nossas ideias de soberania, de independncia e de segurana. Obriga-nos a reponderar os meios de as salvaguardar, num contexto marcado por riscos e ameaas com naturezas, fins e escalas muito variadas, marcado pela interdependncia entre os Estados e os povos, e marcado pelas alianas e organizaes a que honrosamente pertencemos.
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Importa reflectir e agir. Repensar e reformar. Claro que esta reforma de que vos falo tem de ser abrangente, sistmica, integrada. Deve atacar os grandes problemas com que somos confrontados, e no apenas resolver desarranjos superficiais. Por isso que tenho insistido, desde que tomei posse, na necessidade da reforma das nossas instituies: econmicas, polticas, sociais e tambm militares. Modernizar o Pas e abri-lo aos grandes desafios nacionais apela ao sentido de responsabilidade de todos, ao esforo de todos, ao trabalho de todos e tomada de conscincia da necessidade desta grande tarefa comum. Minhas Senhoras e Meus Senhores, Nas ltimas dcadas, as Foras Armadas fizeram um grande esforo de redimensionamento. Num primeiro momento, transitando de uma estrutura e importncia que decorria inevitavelmente da Guerra do Ultramar. Num segundo momento, marcado pelo fim da Guerra Fria. E nos tempos mais recentes, impulsionado pela emergncia do terrorismo internacional, pela exacerbao de radicalismos tnicos e religiosos, pela crescente complexidade das relaes internacionais, mas tambm pela assuno mais frequente das nobres tarefas do auxlio humanitrio e da manuteno da paz. Um dos grandes desafios que temos pela frente consiste em racionalizar e optimizar a relao entre o produto operacional e os recursos colocados disposio da Defesa Nacional, num ambiente de forte constrangimento econmico e financeiro escala europeia e nacional. Tambm na NATO se prossegue este esforo visando alcanar o que se designa por smart defence. Mas este um esforo colectivo: da famlia militar e de todos os Portugueses. Sou sensvel aos que entendem que os processos, as estruturas e a organizao carecem ainda de melhoramentos, para que se prossiga a referida optimizao e se atinja um mais elevado produto operacional, medido em prontido, eficincia, capacidade de projeco e sustentao, face aos actuais e previsveis recursos. Creio que tambm neste mbito o IESM pode dar um contributo importante. Em tempos de acelerada mudana impem-se reformas estruturantes no quadro do esforo colectivo nacional. Permitam-me, pois, que indique o caminho da reforma. Precisamos de umas Foras Armadas ainda mais flexveis, cientes do momento histrico por que o pas atravessa, mas tambm capazes de responder a um leque alargado de misses, no s de natureza estritamente militar, mas tambm s que resultam do nosso compromisso e empenhamento em misses internacionais de carcter humanitrio e de manuteno da paz. Precisamos de umas Foras Armadas articuladas e coordenadas com as foras e servios de segurana, pois a fronteira entre a ordem externa e interna dos Estados est hoje consideravelmente esbatida. Precisamos de umas Foras Armadas em cooperao activa com todos os rgos do Estado, na proteco e assistncia s populaes, promovendo o seu bem-estar e a sua segurana.
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Por fim, precisamos de umas Foras Armadas geis no uso dos seus recursos humanos e eficientes na aplicao dos seus recursos materiais em todas as actividades, segundo uma lgica de no duplicao dos meios do Estado, e sem perder de vista a disciplina oramental que, nos nossos dias e em virtude da grave situao que o Pas atravessa, pedida a todas as esferas da sociedade portuguesa. A reforma e reestruturao das Foras Armadas tambm apontam para uma estrutura de comando mais reduzida e mais eficiente. Apontam para a clarificao, num contexto de graves restries financeiras do Estado e da economia, de quais so os meios e equipamentos militares essenciais, e recomenda a desactivao de tudo aquilo que for acessrio e dispensvel. Apontam para o fortalecimento da componente operacional e para a atribuio de efectivos poderes ao general CEMGFA para o seu exerccio. Apontam para a coordenao e explorao das sinergias entre o MDN, o EMGFA e os Ramos. Apontam para a partilha de tudo o que , e deve ser, comum, e para a eliminao das duplicaes desnecessrias ou eventuais disfunes de sistema. Apontam para a promoo do reagrupamento geogrfico de unidades e comandos. Apontam para o aperfeioamento da prontido, da capacidade de projeco e da sustentao das capacidades dos meios e dos equipamentos. Este o caminho da reforma e da modernizao. um caminho que se faz discutindo com abertura as opes a tomar, mas que tem de ser percorrido. Desejamos o mais amplo consenso sobre estas matrias, mas no podemos ficar indiferentes aos interesses gerais do Pas, nem adiar as grandes e necessrias reformas. Tenho a certeza de que no poderia ter uma outra plateia mais sensvel a estas minhas preocupaes, que so afinal as preocupaes de todos ns: superar a emergncia nacional e reformar as instituies do Pas para abrir uma nova pgina da nossa histria democrtica. Neste momento muito srio da nossa vida colectiva, em que tantos sacrifcios so pedidos aos Portugueses, so tambm pedidos sacrifcios s Foras Armadas. Estou certo que as Foras Armadas daro, como sempre deram, provas de coeso, de servio ao interesse comum e de patriotismo. Esses so os valores que estruturam e animam as nossas instituies militares. Minhas senhoras e meus senhores, Termino desejando aos oficiais que iniciam o seu ano lectivo os maiores sucessos.
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No preciso de recordar que o capital humano o recurso fundamental e diferenciador nas sociedades modernas. Sem perder a solidez dos valores onde assenta a Instituio Militar incito-vos a manter uma permanente capacidade crtica e reformadora. No quero terminar, contudo, sem deixar uma palavra de sentida saudao aos excombatentes e em particular aos deficientes das FA. Responderam valorosamente quando a ptria os chamou e lhes pediu os maiores sacrifcios. A sua dedicao, o seu sentido do dever, a sua coragem, constituem um exemplo para todos ns. A dvida do Pas para com eles imensurvel. Como Primeiro-Ministro observo com particular ateno todos os homens e mulheres que diariamente, nos nossos quartis e nas nossas bases, asseguram a defesa da nossa soberania, vigiando o territrio, os cus e os mares, e desempenhando bem as suas misses. Observo com particular ateno todos aqueles que servem Portugal alm das nossas fronteiras. Observo com ateno e com gratido. Com a gratido de todos os Portugueses. Muito obrigado.