Numro spcial. Avril 2011.

Supplment au n 434 de Lvolution

Intercommunalit, Acte 1
Un conseil municipal sest tenu le 10 mars 20h30 la salle Jean Vilar. Un seul point lordre du jour : Lengagement du processus vers une adhsion de la commune la Communaut de communes Plaine de France. Une lettre du maire, Corinne Dupont, explicitant les enjeux de cet engagement avait invit les Mitryens sy rendre. Ceux-ci venus nombreux ont pu sexprimer lors dune suspension de sance, avant le vote qui a vu la dlibration adopte par 27 voix pour et 4 voix contre.

ans son prambule, Corinne Dupont le Maire de Mitry-Mory, a rappel les grands principes prsidant cet engagement : Notre ville travaille

depuis les annes 2000 avec ses communes voisines laboutissement dun pro-

jet intercommunal. Jusqu aujourdhui et devant la capacit dautonomie dont notre commune sest dote par ses choix damnagement, de dveloppement conomique, de dveloppement du service public, aucun projet de cration ou de rattachement ne stait fait sentir comme une ncessit. La nouvelle loi de dcembre 2010 nous incite acclrer un processus dadhsion an que ce ne soit pas lEtat, via le prfet, qui nous limpose. Pour autant, notre choix se tourne vers une intercommunalit taille humaine, citoyenne et cologique avec le mme souci de rester taille humaine. Notre volont de dfendre les services publics, de maintenir lquilibre emploi/habitat, services publics, de prserver lenvironnement, trouve un cho dans la Communaut de communes de Plaine
Corinne Dupont, maire de Mitry-Mory.

de France (CCPF). Sans oublier bien sr, la ncessit de ne pas tourner le dos la plateforme aroportuaire de Roissy, ple de dveloppement conomique, qui ne peut se faire sans nous. Aujourdhui, cest un nouveau travail qui commence. naut de communes, dautres sont plus riches que nous, il ny a donc pas de dsquilibre agrant. La premire anne est une anne probatoire, ensuite, la vue des rsultats, des mcanismes prcis de rpartition des recettes et des dpenses se mettent en place, avec comme principe la non augmentation des impts locaux pour les Mitryens.
Un intervenant lui, sinsurgeait contre le fait du prince quest pour lui la loi de dcembre 2010 donnant aux prfets le pouvoir dimposer lintgration une intercommunalit non choisie. Christian Granday le comprend, mais souligne : Cest un choix cohrent.
Christian Granday, maire adjoint aux sports.

Pas daugmentation des impts locaux et lobjectif de rendre toujours un meilleur service la population
La suspension de sance permet au public, rassemblant plus de 125 participants, de prendre la parole. des intervenants sinterrogeant sur le choix de la CCPF, le maire a rappel que : Nous avons dj travaill avec dautres communes

sur les possibilits dintercommunalit, cela na pu aboutir. Comme je lindiquais dans mon prambule, il nous fallait agir rapidement et le territoire de la CCPF nous parat le plus appropri pour nous faire entendre et continuer de dvelopper nos projets mais aussi en dfendre dautres par exemple dans le domaine de la sant, des transports. Dautres, sinquitant de la possible diminution,
voire perte de certains services, ont t rassurs par Marianne Margat : Les

services que nous avons dvelopps depuis des annes Mitry-Mory au service de la population ne sont pas menacs de disparition. Bien au contraire, dans le respect mutuel de chacune des communes, la mutualisation des moyens
Interventions du public lors du Conseil municipal extraordinaire du 10 mars 2011

Nous nen sommes quau dbut, mais cela naurait aucun sens de se comporter en village gaulois. Nous comprenons les attentes et les demandes et serons attentifs dfendre les intrts des Mitryens sans dborder sur les prrogatives et intrts des autres habitants de la Communaut de communes. Laure Greuzat dfend le choix de la CCPF :

devrait les renforcer. un intervenant, sinterrogant sur les incidences nancires pour les Mitryens. Jean-Pierre Bontoux rpond : Dans cette commu-

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De fait, en anticipant sur une possible intgration de force, nous nous donnons des armes pour lavenir, nous aurions pu aller vers Meaux, Claye et l nous tournions le dos la plateforme aroportuaire. En nous tournant vers le Mesnil-Amelot, nous ouvrons la bonne porte. Philippe Laloue
Luc Marion, maire adjoint la Solidarit, habitat.

son identit et sintresse celle du nord-ouest de la Seine-et-Marne. Les habitants et les lus ont des choses partager, mme les inconvnients. Je me flicite de cet engagement de processus. Je ne comprendrais pas que cette union que vous souhaitez et que nous dsirons puisse tre brise par une dcision autoritaire du prfet.
Daniel Haquin, maire de Juilly et prsident de la CCPF,
Daniel Haquin, maire de Juilly et prsident de la Communaut de communes de la Plaine de France.

dfend son tour ce processus: Les dbuts de la CCPF

intervient pour rappeler : Cela fait

datent de prs de 20 ans, cest dire si elle possde dj une certaine exprience. Jai entendu des intervenants sinquitant, et cest logique, des incidences nancires pour les Mitryens. Je vous rassure, pour lheure, les com-

fort longtemps que je voulais mettre ce dbat sur la table, ctait le sens

inluctable de lhistoire, nous avons attendu longtemps et aujourdhui au pied du mur, on nous impose quasiment le choix de la CCPF. Luc Marion lui rpond
que Le sens de lhistoire ce nest pas pour les communes rurales de voir disparatre la poste, les coles, entre autres. Ce sont plutt des choix politiques du gouvernement. En tout tat de cause je prfre un mariage consenti, quun mariage forc. Bernard Corneille, maire dOthis et conseiller gnral reprend la balle au bond quant cette mtaphore : Jentends parler de
Bernard Corneille, maire dOthis

munes de linterco reoivent plus quelles ne donnent. Je ne voudrais pas rentrer dans des considrations techniques et comptables. Je pense que nous aurons loccasion, lors de nos discussions avec les lus,les Mitryens, les institutions, den dbattre et ainsi les traduire dune faon claire et lisible pour tous. Il nexiste aucune opacit en ce domaine. Je me rjouis que votre commune frappe notre porte, en effet ADP est une puissance norme, 90.000 salaris y travaillent. Il faut se faire entendre et je pense quil faudra tre encore plus nombreux pour peser sur les dcisions qui pourraient aller lencontre de nos intrts communs mais aussi linverse inuer sur des dcisions protables nos administrs. Nous sommes sur la bonne voie. Jespre que le conseil municipal votera cet engagement de processus. Ce qui fut fait 22 h 40.

mariage mais avant de conclure il est ncessaire de savoir ce que lon met dans la corbeille : comptences communes et respect de lidentit. Mitry-Mory prserve

On sengage pour Mitry-Mory

collectivits territoriales du 16 dcembre 2010 conduit la commune sinterroger sur la question du rattachement une intercommunalit existante pour lachvement et la rationalisation de la carte intercommunale dores et dj programme par la loi prcdemment cite. Lobjectif de rationalisation implique de rechercher le rapprochement le
Principaux extraits de lexpos des motifs de la dlibration adopte et prsente au conseil municipal par Jean-Pierre Bontoux, conseiller municipal dlgu lintercommunalit : Je rappelle lassemble que

la CCPF, au dveloppement de la plateforme aroportuaire et quun rapprochement de la commune de cette communaut permettrait ainsi de travailler des projets communs, sur un bassin de vie cohrent et taille humaine. Il est dailleurs relev que la commune et la CCPF agissent dores et dj de concert dans plusieurs domaines : mission locale, syndicats intercommunaux communs comme le Smitom, acteurs institutionnels tels que le Ple emploi et la Maison des solidarits du Conseil gnral. De sorte que ladhsion de la commune la CCPF se rvle tre aujourdhui la solution la plus adapte, tous gards.
Vous pouvez consulter lintgralit de la dlibration adopte sur le site internet de la ville.

plus pertinent avec une communaut existante, tous les points de vue et notamment territoriaux, historiques, organisationnelles, conomiques et sociaux. Or, la Communaut de communes Plaine de France (CCPF) rassemble les atouts les plus nombreux, et ce plusieurs titres Ainsi, il est dabord noter que les principales perspectives dvolution de la commune sont lies, comme celles de

la commune de Mitry-Mory nappartient ce jour aucun tablissement public de coopration intercommunale fiscalit propre (EPCI). De plus, la loi de rforme des

Lintercommunalit marche force vue par Brice Hortefeux dans sa note au prfet du 27 dcembre 2010
Lanne 2011 sera consacre la fois au renouvellement des commissions dpartementales de la coopration intercommunale (CDCI) qui devra avoir lieu au cours du premier trimestre et la ralisation des schmas dpartementaux de coopration intercommunale (SDCI) qui devront tre achevs au plus tard le 31 dcembre 2011. Par la suite, ds la publication du SDCI et au plus tard le 1er janvier 2012, les prfets disposeront de pouvoirs accrus pour mettre en uvre le SDCI. Ils disposeront de ces pouvoirs jusquau 1er juin 2013. compter du 1er juin 2013, seul le droit de lintercommunalit, tel que modi par la loi de rforme des collectivits locales continuera sappliquer et vous disposerez, de manire permanente, du pouvoir de rattacher un EPCI les dernires communes isoles ou formant une discontinuit ou une enclave. Les lus ont eu connaissance de cette circulaire dbut janvier 2011. En clair, une forme de diktat exprimant la volont dimposer aux communes lappartenance un EPCI sans quelles lait choisie ( noter que cette loi ne sapplique pas aux communes de la petite couronne dIle-de-France). MitryMory, an dviter cette forme dingrence dans la matrise de son avenir et forte de ses diffrentes expriences dans le domaine de la coopration intercommunale, a donc pris le taureau par les cornes et lanc le processus vers une adhsion la CCPF.

2010

2011

2012

2013

1er trimestre Renouvellement des CDCI (Commissions dpartementales de la coopration intercommunale)

31/12 Achvement de la ralisation des SDCI (Schmas dpartementaux de coopration intercommunale)

1/06 Mise en uvre des SDCI par les prfets

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Lintercommunalit, cest quoi ?

Q
ui dit intercommunalit dit communes. Ces dernires cres pendant la Rvolution Franaise taient alors au nombre de 41 000. On en compte Il est administr par des autorits qui lui sont propres, les conseillers communautaires dsigns par le conseil municipal de chacune des communes membres (ce mode de dsignation changera avec la loi de dcembre 2010 lors des prochaines lections municipales de 2014, les conseillers communautaires seront lus au suffrage universel). Il recrute son personnel, et assure la gestion de ses services. Ses dcisions sont des dcisions administratives qui relvent du contrle de lgalit exerc par le prfet et de la juridiction administrative, les travaux quil ralise sont des travaux publics. aujourdhui 36 571 en France mtropolitaine (chiffre 2009). Le terme intercommunalit dsigne diffrentes formes de coopration entre les communes. Ce type de coopration est apparu la n du XIX sicle, dbut du XX . Cest ainsi
e e

que ds les annes 1920 la banlieue parisienne sest dote de grandes structures comme le Sipperec pour la distribution dlectricit dans ces communes. Au demeurant, il est toujours oprationnel. Dautres syndicats ont vu le jour, dautres lois ont galement tent de rduire le nombre de communes par un processus de fusion. Ce fut un chec. Le dveloppement de lintercommunalit a t dabord relanc par la loi du 6 fvrier 1992 crant les communauts de communes, puis par la loi du 12 juillet 1999 dite loi Chevnement relative au renforcement et la simplication de la coopration intercommunale. De fait, aujourdhui, les trois grandes principales structures intercommunales sont : la Communaut urbaine regroupant plusieurs communes formant un ensemble de 500 000 habitants ; la Communaut dagglomration regroupant plusieurs communes formant un ensemble de plus de 50 000 habitants autour dune seule (ou plusieurs) commune centre de plus de 15 000 habitants ; la Communaut de communes regroupant plusieurs communes. Aucune condition de population nest exige. Ces trois structures ont un statut dtablissement public de coopration intercommunale (EPCI).

En 2009, en France, les diffrentes structures intercommunales regroupaient 34 116 communes et 54,4 millions dhabitants soi 87 % de la population. En Seine-et-Marne, chiffres 2010, 425 communes sur 514 taient intgres dans une structure intercommunale.

Tour et contours de la Communaut de communes de la Plaine de France

La ville de Mitry-Mory sengage donc dans un processus dadhsion une Communaut de communes, celle de la Plaine de France. La loi dnit ses objectifs :

Elle a pour objet dassocier des communes au sein dun espace de solidarit, en vue de llaboration dun projet commun de dveloppement et damnagement despace . Elle regroupe aujourdhui huit communes et 11 651 habitants : Mauregard (238 habitants), Le Mesnil Amelot (706 habitants), Vinantes (288 habitants), Rouvres (604 habitants), Juilly (2 019 habitants), Nantouillet (265 habitants), Moussy le Vieux (1 014 habitants) et Othis (6 517 habitants). Ces communes ont adhr entre 1990, date de la cration entre Mauregard et le Mesnil Amelot ( lorigine District de la Plaine de France ), et 2002 date dentre dOthis, dernire adhrente. Ensemble, ces huit communes ont dcid dagir pour le mieux-tre de leur population. Soucieuse damliorer la qualit de vie des habitants, la Communaut a choisi, en plus des comptences obligatoires que sont lamnagement et le dveloppement conomique, dexercer celles en prise directe avec leur quotidien, dans les domaines de lassainissement, de leau, de lenvironnement et tous travaux dlgus. De plus, elle aide au dveloppement de la vie associative, de lanimation, de la petite enfance, de linsertion professionnelle. Et enn, elle uvre pour rpartir entre les communes, une partie des richesses produites par laroport de Roissy. Demain, et suite au processus dadhsion engag ce 10 mars, la CCPF pourrait accueillir les villes de Mitry-Mory (18 348 habitants) et Compans (722 habitants). Cette dernire a adopt lunanimit, le vendredi 11 mars lors de son conseil municipal, le processus dengagement.

Comment fonctionne lEPCI ?

Quand des communes dcident de se regrouper pour assurer ensemble certaines missions, comme, par exemple, le ramassage des ordures mnagres, lassainissement, les transports urbains ou mener de vritables projets de dveloppement, damnagement ou durbanisme, elles constituent des tablissements publics : ce sont les EPCI, tablissements publics de coopration intercommunale. Ceux-ci nexercent que les comptences (obligatoires et facultatives) qui leur ont t dlgues par les communes membres, dont elles se trouvent, ds lors, elles-mmes dessaisies. La CCPF est donc un EPCI scalit propre ce qui veut dire quil peroit des ressources indpendantes des contributions communales.

Saint-Witz Othis Moussyle-Neuf Rouvres Dammartin en Gole Chennevires Les Louvres Epiais Les Louvres Moussyle-Vieux Mauregard Le MesnilAmelot Longperrier Saint-Mard VilleneuvesousDammartin Montgen-Gole Juilly Thieux Vinantes Roissy en France Compans Saint-Mesmes Tremblay en France Mitry-Mory Charny Gressy Villepinte Charmentray Aulnay sous Bois Sevran Vaujours Le Pin Villevaud Annetsur-Marne Prcysur-Marne Villeparisis Claye-Souilly Fresnessur-Marne Vignely Trilbardou Villenoy Messy Villeroy ChauconinNeufmontiers Nantouillet Cuisy Le PlessislEvque Iverny Penchard Monthyon SaintSoupplets Marchmoret Forfry SaintPathus

Oissery

Vmars

GesvresleChapitre

Mancilly

Barcy

Le Plessisaux-Bois

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EXPRESSION DES GROUPES LORS DU CONSEIL MUNICIPAL DU 10 MARS 2011

Groupe communiste et progressiste Avant daborder le choix qui nous est propos ce soir, nous tenons rappeler quelques attendus politiques. Le choix du gouvernement est de redessiner le paysage territorial de notre pays. Non pour diminuer ce mille feuilles tant Marianne Margat dcri, car la loi sur la rforme territoriale prvoit des chelons supplmentaires, la mtropole et les ples mtropolitains. Ce nest donc pas la simplication qui est lenjeu de cette rforme. Lenjeu, cest de dessiner un paysage franais qui corresponde aux orientations en matire de politique europenne, fonde sur la seule comptitivit, ce qui signie la concurrence entre les territoires. Lenjeu, cest de crer des grandes rgions, de grands ples conomiques et nanciers, bien loin donc des proccupations quotidiennes de nos concitoyens et de leurs lus. Cela constitue, nos yeux, une vritable rgression dmocratique et lon voit bien les dgts que cela cause, regardons chez nos voisins anglais. Nous ne partageons pas ces choix : nous pensons que les communes sont une richesse franaise, car elles sont au plus prs des besoins des populations, elles sont le premier chelon de la dmocratie. Elles sont galement le lieu de rsistance et de mobilisation comme on a pu le constater lors du rfrendum contre le changement de statut de la Poste, comme on le constate dans de nombreuses initiatives en Seine-etMarne pour sauver lhpital public, ou Mitry-Mory pour notre commissariat. Il ne faut donc pas se tromper sur lenjeu de cette rforme. Ne pas se tromper non plus sur la volont gouvernementale de sabrer les dpenses publiques, et donc les services publics locaux et leurs personnels, pour donner la part belle au priv. En limitant les moyens nanciers des communes avec les rformes successives, en supprimant la clause de comptence gnrale pour les rgions et les dpartements, cest donc bien les choix idologiques dune politique librale qui sont mises en uvre. Pour autant, les lus locaux et les habitants ne baissent pas les bras. Car il ne sagit pas de fatalit, pas de catastrophe naturelle mais de politique. Et ce que la politique fait, dautres choix politiques peuvent le dfaire pour construire une autre voie. En proposant ce soir dengager un processus de travail avec la Communaut de communes de la Plaine de France, nous sommes amens prendre nos responsabilits pour lavenir. Prendre nos responsabilits face au Prfet en afrmant quil revient aux lus et aux habitants de faire leur choix. Et ce choix doit tre entendu et respect. Nous tenons, dailleurs remercier Madame le Maire pour la lettre quelle a adresse chaque foyer. Cest une fois de plus un acte concret de dmocratie locale qui se poursuivra demain sous diffrentes formes. Nous en avons un exemple ce soir avec ce conseil municipal exceptionnel qui donne loccasion aux Mitryens de sadresser directement leurs lus. Notre groupe est favorable au choix de cette intercommunalit. Favorable pour deux principales raisons : La premire, les liens entre notre commune et la plate-forme aroportuaire. Mais si nous avons beaucoup voir avec laroport, nous navons pas seulement voir avec laroport. La deuxime raison, cest donc celle du bassin de vie seine-et-marnais dans lequel les habitants vivent, se dplacent, travaillent, tudient, utilisent les services publics, un bassin de vie avec ses atouts et ses faiblesses, ses projets. Lintercommunalit que nous appelons de nos vux est une intercommunalit fonde sur des projets, rpondant aux besoins des populations. Une intercommunalit respectueuse des communes qui la composent, de ses lus et de ses habitants. Une intercommunalit dans laquelle la coopration prime et qui ne simposera pas comme un chelon supra communal. Cest bien dans cet esprit que nous comptons contribuer au travail de rattachement avec la CCPF et la dnition de projets communs au service de la population. Groupe des cologistes Pour une Intercommunalit de projet, de raison ou de gestion ? La coordination intercommunale savre incontournable, cela doit tre un outil pour optimiser le service public et pour asseoir la puissance publique locale. A Mitry-Mory, nous Benot Penez sommes adhrents de nombreux syndicats intercommunaux. En revanche, cette constellation nest pas toujours trs pertinente et nous ne matrisons pas toujours pleinement les dcisions. Aujourdhui, devant linsistance de lEtat inscrite dans la loi du 16 dcembre 2010 sur la rforme territoriale, nous sommes soumis une contrainte forte de crer ou dadhrer une intercommunalit. Le prfet est dot dun pouvoir assez exorbitant lui permettant dexiger des communes de se regrouper selon des critres sa discrtion. Nous sommes convaincus que lintercommunalit doit tre prside par un projet et non devenir une simple coquille de gestion par dlgation incontrle. Alors que les collectivits de lOuest et du Nord sont dj des acteurs puissants, nous sommes au Sud et lEst, des petits poucets peu considrs que seuls nos territoires encore agricoles intressent. Pour nous, il apparat vident que nous devons nous organiser pour devenir un acteur oblig sur le bassin dactivit de Roissy-Charlesde-Gaulle, tant sur le plan conomique, de lemploi, de lamnagement du territoire, ou encore environnemental, Sagissant des transports ferrs et routiers, les zones dactivits et de loisirs, de la gestion de leau, des communes des cantons actuels de Mitry-Mory et de ClayeSouilly apparaissent comment tant notre bassin de vie. Cest donc avec raison dans un souci de gestion efcace et sur un projet construire que nous approuvons la proposition de nous rapprocher de la communaut de communes de la Plaine de France. Enn, nous sommes satisfaits de voir la commune de Compans sengager dans cette mme dmarche. http://ecolomitrymory.blogspot.com/ Groupe socialiste et apparents Notre commune sest inscrite depuis des dcennies dans une dmarche volontaire de coopration intercommunale avec ses voisins via les syndicats intercommunaux. Les maires successifs ont toujours su transcender les rivalits politiques, prendre en compte les Laure Greuzat souhaits et contraintes de chaque commune quelles que soient leur taille et leur couleur politique, avec un objectif unique : celui de lintrt gnral. Nous avons engag, il y a quelques annes, un travail approfondi et concret en vue de la constitution dune intercommunalit fonde sur des projets avec nos proches voisins, Compans, Villeparisis, Le Pin, SaintMesmes Ce travail na malheureusement pas pu aboutir. Villeparisis ne sy retrouvait pas nancirement : cela reste un gros regret pour nous. Nos deux communes sont trs lies, elles constituent un bassin de vie vident pour nos populations. Nous ne pourrions pas, non plus envisager de nous voir dissocis de Compans. Malgr tout, nous avons toujours respect les dcisions de nos voisins, tout comme nous souhaitons quils respectent les ntres. Comme la crit Mme le maire la population, nous continuerons travailler avec les communes non encore engages en intercommunalit. Nous savons que leur rexion se poursuit dans un cadre plus large, des rencontres ont lieu, de toutes parts les choses sacclrent. Nous rafrmons donc, ce soir, notre volont de dcider nous-mmes de notre avenir, en engageant le processus dadhsion une structure existante travers un travail, une rexion commune sur des valeurs, des projets, un mode de gestion partage au service de nos habitants. Le bon sens, pour nos populations, est de nous tourner vers la plate-forme aroportuaire, partenaire conomique incontournable. La porte dentre ce secteur, vu la contrainte de continuit territoriale, est le Mesnil-Amelot, donc la communaut de la Plaine de France. Nous avons trop souffert par le pass de ne pas peser sur le territoire de laroport de par notre isolement pour ne pas uvrer dans ce sens, an de peser sur lavenir de ce secteur, sur ses enjeux, dans le cadre dun dveloppement durable respectant lintrt des populations riveraines, au service de lintrt gnral. La dlibration que nous prenons ce soir est une premire tape et nous lapprouvons. Nous serons certainement amens nous revoir pour parler dlargissement dans le cadre de la continuit territoriale des intercommunalits existantes ou dadhsions nouvelles notre dmarche, sans compter que le prfet ne manquera sans doute pas dintervenir et ce, pas forcment dans lintrt de nos populations. nous tous, dsormais, dtre vigilants et de veiller au respect de nos choix. Groupe Mitry-Mory ensemble Nous voici donc runis pour dlibrer ce soir sur un sujet majeur. Jaurai un premier regret : sujet trop important sil en est pour cette approche la va-vite . En effet, pour ce qui nous concerne, ds fvrier 2009, nous avons alert la municipalit Philippe Laloue sur la ncessit dentamer une rflexion sur lvolution de nos territoires. Car nous pressentions juste titre les volutions qui allaient devoir se produire dans un futur proche. Certes, une commission a bien t cre pour rchir sur une intercommunalit dont le contour tait alors, Mitry, Compans, Le Pin et Saint Mesmes. Deux ou trois runions se sont tenues entre 2009 et dbut 2010. Il y avait mme eu la cration dun Syndicat dEtudes et de Prguration sur cet espace gographique. Et puis plus rien depuis Mars 2010. Jaurai donc un second regret : il y a maintenant trois semaines, une convocation une runion de groupe de travail sur ce mme sujet de lintercommunalit, mais sans ordre de jour dtaill. Rien ne laissait prgurer, au vu de lordre du jour, que, brusquement, il y avait urgence. Et maintenant, en une semaine, convocation dun conseil municipal extraordinaire. Et la dcouverte du nouveau projet ! Je pense tout simplement cest se moquer du monde. Et en premier lieu des lus, je suis au regret de vous le dire. Javais dailleurs fait part de mon tonnement au reu de la dernire convocation. moins que la majorit municipale nait, seule, travaill ce projet, et veuille nous limposer comme tant le fait du Prince. Ce dossier est un dossier conomique, trs technique, plus technique que politique. Comment peut-on rchir en un mois un changement total de vision de cette intercommunalit ? Et par citation : Il faut quune nouvelle intercommunalit, ncessaire autour de la plate-forme aroportuaire, soit dnie cette anne . Cette dclaration illustre parfaitement lexigence et surtout lurgence de la mise en place dune nouvelle intercommunalit.dans le canton de Dammartin en Gole. Ce souhait, cette requte, cette exigence mane de Madame Monique Papin (maire socialiste de Dammartin en Gole) loccasion de ses vux le 18 janvier. Mais pour nous, la proposition de la Municipalit de Mitry-Mory dintgrer la Communaut de la Plaine de France nest pas recevable en ltat puisque cette intercommunalit nest pas aujourdhui en mesure de satisfaire aux exigences du lgislateur en raison de sa discontinuit gographique (loi 2010-1563) (MitryMory nest ni territorialement unie au Mesnil-Amelot, ni Juilly, Rouvres nest pas attache Vinantes et Juilly ignore le Mesnil-Amelot). La Communaut de la Plaine de France va donc devoir, comme le juge ncessaire Madame le Maire de Dammartin tre refondue dans un schma global impliquant les 3 Communauts de Communes du Canton de Dammartin (Plaine de France les Monts de Gole et les Pays de la Gole et du Multien) et donc trs certainement avec une reconstruction dans une reconguration nouvelle et donc aussi avec une problmatique diffrente. Nous ne sommes pas opposs, loin de l, la participation de notre ville une grande communaut dite aroportuaire qui unirait dans un mme projet lensemble des villes seine-et-marnaise concernes par le Grand Roissy et qui doit, rappelons-le, contribuer faire de notre territoire, et dans le cadre du Grand Paris, une des plus grands grandes mtropoles mondiales contemporaines. Je rappelle que ce projet, lexception de la municipalit de Mitry-Mory, fait lunanimit au minimum sur sa ncessit, y compris de la part du Conseil gnral 77. Je ne comprends donc pas la logique de la municipalit qui soppose tout crin au projet du Grand Roissy, et dont lune des nouveauts a t impose par Monsieur Yves Albarello, savoir la cration dune gare terminale du mtro automatique au Mesnil Amelot. On y voit l clairement une position politique de principe, anti-tatique. Nous savons aujourdhui, grce la lecture du dernier compte-rendu du Conseil Municipal de Villeparisis, que son choix de rejoindre la Communaut dAgglomration de Marne et Chantereine (Chelles) nest pas act et que lhypothse dun rapprochement avec Mitry-Mory nest plus abandonne. Il redevient dactualit puisque cette commune partage depuis laprs-guerre une communaut de vie quasi identique avec la ntre (march, gare de VilleparisisMitry le Neuf et mme si notre position a t mal comprise, demain un commissariat unique). Vous ne pouvez nier, nous ne pouvons nier que les villes de Mitry-Mory et de Villeparisis ne sont plus aujourdhui spares que par une pancarte, que les habitants de ces deux communes partagent donc bien la mme communaut de vie et quils sont confronts aux mme problmes quotidiens : Un milieu particulirement dgrad dans un dveloppement urbain qui devra de plus en plus prendre en compte les ralits environnementales ; Une inscurit de tous les jours lies aux risques routiers, industriels et aroportuaires ; Une mobilit professionnelle croissante qui produit des consquences toujours plus coteuses et compliques lies des transports individuels et collectifs en moins adapts aux ralits du quotidien ; Une incertitude sociale grandissante qui produit des effets toujours plus onreux en termes de solidarits ; Un habitat toujours plus cher et aux cots de plus en plus litistes qui contraint une population toujours plus nombreuse et en particulier les jeunes couples abandonner lide mme dhabiter dans nos villes ; Une scalit locale qui atteint les limites du supportable. Il est vident que la dcision de Mitry-Mory ne peut donc tre spare de la dcision de Villeparisis. De plus, les lus de Villeparisis jugent indispensable une intercommunalit entre communes de mme importance et de mme nature : urbaines ou rurales, ce qui ne serait videmment pas le cas si Villeparisis rejoignait Mitry-Mory dans une conguration rduite la Plaine de France. Vous comprendrez bien que la dcision de Villeparisis de sintgrer une grande communaut de communes urbaine (Marne et Chantereine Chelles) ou de participer une communaut aroportuaire majeure (Mitry- Grand Roissy) nest pas de mme nature et nous navons ce jour aucune ide des consquences ni des impacts nanciers. Vous comprendrez bien que voter aujourdhui un soutien votre projet reviendrait hypothquer totalement lavenir de notre ville comme vous le faites aujourdhui et nous nous y refusons avec la plus grande dtermination. Nous voulons avant toute dcision et en urgence, la mise en place dun nouveau groupe de travail pour la prsentation et la validation des tudes ainsi que tous les documents ncessaires cette prise de dcision. Vous comprendrez quil est ncessaire et impratif, et le plus rapidement possible de demander la municipalit de Villeparisis de nous faire part de sa dcision (Marne et Chantereine ou Roissy) et demander nos partenaires aroportuaires de Dammartin et dOthis davancer le plus rapidement possible dans leur propre rexion et aprs envisager comment une intgration est possible avec ou sans Villeparisis. Nous devons tous avoir aujourdhui une seule priorit : viter larbitrage du Prfet. Nous avons commenc par une citation de Monique Papin, nous nirons de mme : Il faut harmoniser les comptences et les nancements, voire envisager une conguration gographique plus large. Cest un travail trs long qui aurait d commencer .

Exceptionnellement, lintgralit des dclarations ofcielles des groupes a t retranscrite dans cette page