Sie sind auf Seite 1von 11

Konzeptskizze zum Dissertationsprojekt, Version vom 08. Januar 2012

Arbeitsmarktintegration als T¨atigkeitsfeld Sozialer Arbeit

unter der Betreuung von Prof. Dr. Peter Pantucek, FH St. P¨olten sowie

Prof. Dr. Bernd Dewe, Lehrstuhl fur¨

Luther-Universtit¨at Halle-Wittenberg, Halle/Saale

betriebliche und berufliche Weiterbildung, Martin-

als Mitglieder im Leitungsgremium des Graduiertenkollegs ,,Wandlungsprozesse in Industrie- und Dienstleistungsberufen und Anforderungen an moderne mediale Lernwelten in Großun- ternehmen/Großorganisationen”; Graduiertenzentrum fur¨ Bildungs- und Sozialforschung (GZBS) der Philosophischen Fakult¨at III der Martin-Luther-Universit¨at Halle-Wittenberg

erstellt von

MMag.(FH) Lea Putz-Erath 1300 30th St. Apt. B4/36 Boulder, CO 80303 USA Tel: +1 303 786 1150 E-Mail: lea.putzerath@gmx.net Skype: leanique

Konzeptskizze

1

1

Problembereich

Eine gesteigerte Komplexit¨at gesellschaftlicher Prozesse stellt auch die Soziale Arbeit vor komplexe Aufgaben. Das Feld der Arbeitsmarktintegration birgt mit seinem sehr starken Bezug zum Wirtschaftssystem zahlreiche Besonderheiten, die Chancen und Risiken in der Einzelfallarbeit und Professionsentwicklung bieten (vgl. dazu auch zum Bereich Betriebli- che Sozialarbeit Sommerfeld 2004a). Arbeitsmarktintegrationsprozesse sind sehr komplex und stellen fur¨ KlientInnen der Sozialen Arbeit meist eine ¨außerst herausfordernde und manchmal ohne professionelle Hilfe unbew¨altigbare Herausforderung dar. Orientierung in der aktuellen Situation, Strukturierung der M¨oglichkeiten, Entscheidungshilfen, Ver- mittlung von Arbeitsmarktkompetenz sind nur einige wenige Beispiele wie Fachkr¨afte der Sozialen Arbeit in diesem Arbeitsfeld t¨atig werden k¨onnen. Exklusion aus dem Arbeitsmarkt stellt die betroffenen Personen vor schwerwiegende soziale Probleme. Mit der Exklusion aus dem System Wirtschaft kann keine ,,Daseins- vorsorge” (vlg. B¨acker 1994) betrieben werden. Vom System der Sozialen Hilfe wird die ,,Daseinsnachsorge” auf unterschiedlichen Ebenen erwartet(vgl. B¨acker 1994). Die Komplexit¨at der Ausgangslage ist enorm und h¨aufig finden sich Reaktionsmus- ter im Herstellen von ,,Unterkomplexit¨at” (z.B. Bewerbungen fur¨ eine zu eingegrenzte Auswahl an Stellenprofilen - ,,Ich will genau das gleiche machen wie in meinem letzten Job”) oder Beibehalten einer extremen ,,Hyperkomplexit¨at”(z.B. Bewerbungen auf jeg- liche Stellen ohne die Passung an das pers¨onliche Profil - ,,Ich mache alles, Hauptsache ein Job”)(vgl. Willke 2006:25ff) Beide Strategien fuhren¨ meist zu einer Stabilisierung, wenn nicht Verschlimmerung, der Exklusion. Wichtigste Aufgabe der professionellen Un- terstutzung¨ stellt die Anregung zum Aufbau eines fur¨ die Klientin langfristig ,,mittleren” und damit handhabbaren Komplexit¨atsniveaus dar.

Im Bereich der aktiven Arbeitsmarktpolitik beauftragt die Arbeitsmarktverwaltung Einrichtungen zu zahlreichen Angeboten unterschiedlichster Zielsetzungen und (p¨adagogi- scher) Konzepte. Es finden sich kurz- lang- und mittelfristige Teilnahmezeitr¨aume, Projek- te mit und ohne Qualifizierungsaspekten, Projekte mit stellvertretender Integration auf den 2. Arbeitsmarkt, Angebote zur pers¨onlichen Zielfindung oder Bewerbungstraining, Komm- und Holstrukturen usw. Budget¨are, gesellschaftliche und politische Str¨omungen und Trends finden in der Angebotsstruktur relativ kurzfristig ihren Niederschlag - wir be- trachten ein sehr dynamisches, junges Arbeitsfeld der Sozialen Arbeit. Sozial- und Wirt- schaftspolitik determinieren die Rahmenbedingungen fur¨ das Arbeitsfeld durch Beauftra- gung von Einrichtungen ebenso wie durch klare, meist nach statistisch messbaren Out- putkriterien definierte Zielvorgaben. Institutionen sehen sich in einem Wettbewerb um Projekte sowie qualifiziertes Personal unterschiedlichster Professionen ((Erwachsenen)- P¨adagogInnen, TrainerInnen, PsychologInnen, SozialarbeiterInnen). Soziale Arbeit wird dort eingesetzt, wo die routinisierbare Bearbeitung in der Arbeitsmarktintegration nicht mehr greift.

Die kontroversielle wissenschaftliche Diskussion zu dem Thema ,,Soziale Arbeit im ar- beitsmarktpolitischen Kontext” wurde vor allem in Deutschland durch die Reformen der Arbeitsmarktpolitik (,,Harz IV”) angeregt. Ruth Enggruber gibt in ihrem Sammelband

einen guten

ter Standpunkte Raum(vgl. Enggruber 2010). In Osterreich ist diese Diskussion auf einer

wissenschaftlichen Ebene bisher ausgeblieben. Eine Bestandsaufnahme der Entwicklung

¨

Uberblick zur aktuellen Diskussion und bietet VertreterInnen verschiedens-

¨

Konzeptskizze

2

des Arbeitsfeldes aus gezielt sozialarbeiterischem Blickwinkel fehlt. Offen blieb bisher, wie

¨

sich arbeitsmarktbezogene Sozialarbeit (in Osterreich) entwickelt hat. Welche gesellschaft-

lichen, politischen und professionellen Einflusse¨ determinieren die Praxis und Zukunft des T¨atigkeitsfeldes? Ein zur Entwicklung der Profession notwendiges Vorhaben, wie es Dewe ebenfalls fur¨ den verwandten Bereich der Bildung und Weiterbildung festh¨alt.

,,Vor dem Hintergrund diverser - bereits durchgefuhrter¨ bzw. politisch vorbereiteter - Reformvorhaben im ¨oentlichen Sektor stellt sich hier besonders die Frage nach den Auswirkungen fur¨ professionelles Handeln, wenn eben diese Rahmenbedingungen reformiert werden” (Dewe 2005:10f)

Es braucht meiner Ansicht nach eine profunde Analyse des Arbeitsfeldes, der gesell- schaftlichen Rahmenbedingungen sowie der sich entwickelnden spezifischen Sozialarbeit- spraxis. Dies w¨are ein wichtiger Beitrag zur Theoriebildung fur¨ das Arbeitsfeld und kann als handlungsleitende Grundlage fur¨ die professionelle Praxis und die Entwicklung pro- fessioneller Standards arbeitsmarktbezogener Sozialer Arbeit dienen. Etwas, das bisher im deutschen Sprachraum nur bruchstuckhaft¨ bzw. von außen vorgegeben wurde (vgl. Pantucek 2009:53).

2 Fragestellung

Mit dem Promotionsvorhaben hoffe ich Antworten auf folgende Fragen zu finden:

Welche Zusammenh¨ange bestehen zwischen Arbeitsmarktintegration und sozialen Problemen?

Welche Erkl¨arungen bietet die Systemtheorie (v.a. in Anschluss an Baecker, D. und Willke, H.) dafur?¨

Wie gelingt es professioneller Sozialer Arbeit, KlientInnen bei ihren Arbeitsmarktin- tegrationsprozessen zu unterstutzen?¨

3 Erkenntnis- und Forschungsinteresse

Mein beruflicher Werdegang ist eng mit Sozialer Arbeit im arbeitsmarktpolitischen Kon- text verbunden. Bereits w¨ahrend meines ersten FH-Studiums ,,Tourismus-Management” (1999-2003) war ich in einem Besch¨aftigungsprojekt am 2. Arbeitsmarkt als Anleiterin

¨

t¨atig [Sozial¨okonomischer Betrieb – (kurz S OB) ,,Inigo” der Caritas Wien, 2002-2006],

ein Arbeitsfeld, welches meinem pers¨onlichen Interesse fur¨ eine humanistische Arbeitswelt sehr entgegengekommen ist. Als Schlusselkraft¨ und stellvertretende Gesch¨aftsfuhrerin¨ im

¨

S OB habe ich die ,,arbeitsmarktpolitische Projektszene” von innen kennengelernt und parallel dazu am FH Campus Wien berufsbegleitend Sozialarbeit studiert (2003-2007). Im Erasmussemester an der Hochschule Esslingen (SoSe 2007) ist mir schnell klar geworden, dass in Deutschland die Diskussion bezuglich¨ Sozialer Arbeit im Arbeitsmarktkontext le- bendig gefuhrt¨ wird. Nach meinem Umzug nach Baden-Wurttemberg¨ war ich drei Jahre bei einem privaten Beratungsdienstleister (,,Metis GmbH”, 2007-2010) als Sozialarbeiterin in der ganzheitlichen Integrationsf¨orderung von arbeitslosen Menschen nach dem Rechts- kreis SGB II (=Harz IV-Empf¨angerInnen) besch¨aftigt. Ich hatte das Gluck,¨ bei einem

Konzeptskizze

3

innovativen und professionellen Tr¨ager t¨atig zu sein, der konzeptionell immer die Alter- nativen zur Integration in den ersten Arbeitsmarkt berucksichtigt¨ hat. Dabei habe ich z.B. die Qualit¨atsdiskussionen in den Politik- und Sozialarbeitswissenschaften rund um das besch¨aftigungsorientierte Casemanagement, sowie das paradoxe Verlangen nach einer steigenden Vermittlungsquote bei gleichzeitig steigenden Arbeitslosenzahlen hautnah mit- bekommen. Es ist im Arbeitsalltag sehr schwierig bei der Macht der AuftraggeberInnen die sozialarbeiterische/sozialp¨adagogische Position aufrecht zu erhalten, als Auftragnehmerin, ebenso wie als MitarbeiterIn.

4 Stand der Forschung

Die bisherige Arbeit mit der Literatur hat eine Auswahl von relevanten Themenbereichen ergeben. Fur¨ dieses Kurzkonzept greife ich mit der Theorie Sozialer Systeme und dem Arbeitsfeld zwei Themenbereiche beispielhaft auf. Eine ausfuhrliche¨ Literaturliste kann ich selbstverst¨andlich jederzeit vorlegen.

Professionstheoretische Aspekte - Sozialarbeitswissenschaften Becker-Lenz et al. (2009) Dewe et al. (1992) Gahleitner et al. (2010)

Sozialarbeiterisches K¨onnen - Fachliche Grundlagen Pantucek (1998) Muller¨ (2009) Heiner (2010) von Spiegel (2004) DBSH (Hg.)

Ver¨anderungen in den relevanten Politikfeldern: Arbeitsmarktpolitik, Sozialpolitik, Wirtschaftspolitik Dahme & Wohlfahrt (oJ) Esping-Andersen (1998) Schmid (2009)

¨

AMS Osterreich (2010)

BMASK (2010)

Sozialarbeitswissenschaft Effinger (1996) Staub-Bernasconi (2004) Sommerfeld (2004b)

4.1 Theorie Sozialer Systeme

Soziale Arbeit ist in einer funktional differenzierten Gesellschaft zun¨achst zu verorten um daran anschließend die Zusammenh¨ange analysieren zu k¨onnen. Sommerfeld benennt in seinem Kurzinterview zur betrieblichen Sozialarbeit (vgl. Sommerfeld 2004a) mehrere fun- damentale Argumente warum die Anwendung der Systemtheorie gerade zur theoretischen Analyse von Sozialer Arbeit mit Bezug zum Wirtschaftssystem geeignet ist. Er sieht in

Konzeptskizze

4

Anschluss an Luhmann die Soziale Arbeit als Funktionssystem, welches Probleme bear- beitet, die mit der Teilhabe von Menschen am gesellschaftlichen Prozess zu tun haben. Die Entwicklung der Menschen ist direkt von Inklusions- und Exklusionsprozessen der funktionalen Teilsystemen beeinflusst.

,,Die Funktion der Sozialen Arbeit ist es, bei dauerhaften oder kumulierten Kopp- lungsproblemen zwischen Menschen und sozialen Systemen, Exklusion zu vermeiden, Inklusionchancen zu erhalten, zu verbessern, wiederherzustellen oder aber im Exklu- sionsbereich der Gesellschaft zumindest fur¨ menschenwurdige¨ Lebensverh¨altnisse zu

sorgen.”(Sommerfeld 2004a:2f)

Sommerfeld hebt weiters hervor, dass der Bereich der betrieblichen Sozialen Arbeit sich eben auf die konkreten Inklusionsbedingungen in einer konkreten Organisation des Wirt- schafssystems konzentriert. In weiterer Folge wurde¨ dies fur¨ arbeitsmarktbezogene Sozial- arbeit bedeuten, dass diese sich auf Inklusionsbedingungen in dem konkreten Umfeld des Arbeitsmarkts konzentriert. Wobei ,,Arbeitsmarkt” als System noch zu definieren bleibt. Besondere Betonung verdient der Gedanke der Adressierbarkeit Sozialer Arbeit ab- seits der unmittelbaren Fallarbeit. Erst durch Kommunikationen der Sozialen Arbeit mit dem Wirtschaftssystem (oder Organisationen der Arbeitsmarktverwaltung) kann die So- ziale Arbeit fur¨ das Bezugssystem ,,mit ihrer Expertise” (vgl. Sommerfeld 2004a:3) wahr- nehmbar werden. Dieser Ansatz spielt meiner Meinung nach eine zentrale Rolle um unter Rahmenbedingungen von Ausschreibungen und befristeten Projekten als professionelle Organisation handlungsf¨ahig zu bleiben. 1 Der Begriff der Komplexit¨at ist sehr wichtig - sowohl fur¨ Erkl¨arungsversuche von Ph¨anomenen der Arbeitsmarktintegration im Speziellen, als auch fur¨ die Beschreibung sozialer Probleme allgemein. Komplexit¨at als zentraler systemtheoretischer Begriff stellt somit ein Bindeglied zwischen der Analyse des Arbeitsfeldes und der Verwendung Sys- temtheoretischer Modelle dar.

,,Komplexit¨at bezeichnet den Grad der Vielschichtigkeit, Vernetzung und Folgelastig- keit eines Entscheidungsfeldes. Dabei bedeutet Vielschichtigkeit den Grad der funktio- nalen Differenzierung eines Sozialsystems und die Zahl der bedeutsamen Referenzebe- nen (das sind die Ebenen, die analytisch und empirisch unterschieden werden mussen,¨ - z.B. Individuum, Gruppe, Organisation), weil Aussagen im Kontext einer bestimm- ten Ebene nicht notwendig auch im Kontext einer anderen Ebene gelten.”(Willke

2006:23)

Martin Hafen (Hafen 2004) argumentiert in seinem Aufsatz neben der theoretischen St¨arke der Systemtheorie (und Schw¨ache der Sozialen Arbeit) in Bezug auf eindeutige Begriffs- definitionen damit, dass Soziale Arbeit als Praxis vor hyperkomplexen Problemstellungen steht und diesem Ph¨anomen nur mit einem entsprechend komplexen Theoriegeb¨aude be- gegnet werden kann. Eine Ann¨aherung an die Systemtheorie erarbeite ich mir mit den B¨anden von Helmut Willke (Willke 2001),(Willke 2005) und (Willke 2006), die mit der Integration der ,,Inter- ventionstheorie” wichtige Anschlussm¨oglichkeiten zur Systemtheorie als handlungsleitende Grundlage anbietet.

1 Dieses Ph¨anomen konnte ich bei meinem Arbeitgeber in Stuttgart sehr gut wahrnehmen - erst jetzt

habe ich dafur¨

einen theoretischen Rahmen gefunden.

Konzeptskizze

5

Die Analyse der Sozialarbeit als gesellschaftliches Funktionssystem basiert auf den wegweisenden Artikel von B¨acker (1994), der Hilfe oder Nicht-Hilfe als Kommunikations- medium der Sozialen Arbeit definiert. Die Teilinklusion in Interaktions-, Organisations- und Funktionssysteme der Gesellschaft gilt es seiner Meinung nach genauer zu beobach- ten. Dementsprechend bleibt fur¨ diese Arbeit die Aufgabe festzustellen, welche Teilsysteme von In- oder Exklusion in den Arbeitsmarkt und der Komplexit¨at der Arbeitsmarktinte- grationsprozesse mitbetroffen sind. Ist es Teil der Komplexit¨at, dass die Person in den verschiedenen Teilsystemen in- oder exkludiert (ggf. auch durch stellvertretende Inklusi- on) ist und die Lage von Seiten der Sozialen Arbeit zun¨achst erhoben werden muss?

4.2 Das Arbeitsfeld in der Sozialen Arbeit/Fachsozialarbeit

Die Diskussion um eine Definition von ,,Arbeitsfeldern”, ,,Handlungsfeldern”, ,,Arbeits- bereichen”, ,,Berufsfeldern” oder ,,Professionsfeldern” (diese Liste weitgehend synonym verwendeter Begriffe ließe sich noch lange fortsetzen) der Sozialen Arbeit, begleitet den Beruf seit seiner Entstehung ohne enden zu wollen. Bisher konnten sich die VertreterIn- nen der Sozialen Arbeit auf allen Ebenen (TheoretikerInnen wie PraktikerInnen) nicht

auf eine einheitliche Systematik der unterschiedlichsten Arbeitsfelder einigen (vgl. Kleve 2003:39). Die Ursachen dafur¨ scheinen vielf¨altig, lassen sich jedoch haupts¨achlich in der Vielfalt der m¨oglichen Abgrenzungskriterien (z.B. ein Merkmal der Zielgruppe, die Indika- tion, Altersgruppe, Institution, Funktion, usw.), der Dynamik der verschiedenen Aufgaben die von Seiten der Politik an den Beruf sowie dem deutschlandspezifischen Verh¨altnis von Sozialp¨adagogik und Sozialarbeit festhalten. Vor allem in der Lehre werden Systematisierungen von Arbeitsfeldern verwendet aber auch von den PraktikerInnen selbst, die sich meist einem Handlungsfeld zugeh¨orig fuhlen.¨ Z.B. ,,Ich arbeite in der Drogenhilfe”. ,,Ich bin in der Jugendhilfe t¨atig.” ,,Meine bishe- rige Erfahrung liegt im Arbeitsfeld Justiz.” Im Rahmen der Diskussion um eine Gene- ralisierung, Spezialisierung oder H¨oherqualifizierung von Fachkr¨aften der Sozialen Arbeit spielt das Thema der Arbeitsfelder ebenfalls eine Rolle. Wenn eine Spezialisierung im Lehrplan eines Studienganges vorgenommen wird, stellt sich die Frage: ,,Spezialisierung - worauf?” Die Kriterien fur¨ eine m¨ogliche Curriculumerstellung ließen sich wohl eben- falls zur Abgrenzung von Arbeitsfeldern verwenden. So unterscheided Pantucek (2010)

¨

in einem Vortrag zur ,,Generalisierung und Spezialisierung Sozialer Arbeit in Osterreich” zwischen kontextspezifischem Wissen, welches direkt im Praxiskontext erworben werden k¨onnte und dementsprechend speziell fur¨ konkrete Arbeitsfelder unterschiedlich ausf¨allt und kontextunabh¨angige Wissensbest¨ande, die in generalistischen Ausbildungslehrpl¨anen im Zentrum stehen (vgl. Pantucek 2010:o.S.). Spezialisierung im Praxisfeld folge jedoch Finanzierungs- und Programmlogiken sowie Organisationszust¨andigkeiten. Wie diese das

kontextunabh¨angige Wissen zu Recht, Organisation und vor allem der Methodik uberla-¨ gern, kann erst erhoben werden, wenn der Kontext = das Handlungsfeld m¨oglichst sauber abgegrenzt und definiert ist. Fur¨ das vorliegende Forschungsvorhaben ist daher die Frage nach der Abgrenzung des Gegenstandes ,,arbeitsmarktnaher Sozialer Arbeit” unweigerlich mit der Frage der Systematisierung von Arbeitsfeldern verbunden. Schließlich setzt eine Arbeitsfeldanalyse

,,zun¨achst voraus, dass man sich daruber¨

Arbeit beobachtet werden k¨onnen. Fur¨

keine einheitlichen Unterscheidungskriterien.”(Kleve 2003:45)

klar ist, welche Arbeitsfelder in der Sozialen

diese Beobachtungen gibt es jedoch bisher noch

Konzeptskizze

6

5 Zielsetzung

Ausgangspunkt sei an dieser Stelle meine pers¨onliche Motivation:

Die Besch¨aftigung mit Theorien, Modellen und professionellen Standpunkten der Sozia- len Arbeit hat mich seit meinem Studium nicht mehr losgelassen. Durch die Teilnahme an Konferenzen und Veranstaltungen z.B. der DGSA bin ich begleitend zu meiner Be- rufst¨atigkeit mit der Sozialarbeitsforschung in Kontakt geblieben. Eine Dissertation bietet mir die M¨oglichkeit, mich mit ,,meinem Arbeitsfeld” auf einer theoretischen und empi- rischen Ebene intensiv auseinanderzusetzen. Meine Suche nach den Unterschiedlichkeiten und Gemeinsamkeiten zwischen den im arbeitsmarktpolitischen Kontext t¨atigen Menschen und Berufsgruppen treibt mich ebenso an, wie die Frage nach der gesellschaftlichen Posi- tionierung der Systeme Soziale Arbeit und Wirtschaft zueinander sowie ihre gegenseitige Einflussnahme. Mit den Ergebnissen der Dissertation m¨ochte ich somit einen Beitrag zur Entwicklung des Arbeitsfeldes ,,Arbeitsmarktbezogene Soziale Arbeit” leisten. Eine abge- schlossene Promotion erm¨oglicht mir daruber¨ hinaus ein breiteres berufliches Spektrum, wie eine T¨atigkeit in Lehre und Forschung. Dem Fokus des Graduiertenkollegs ,,Wand- lungsprozesse in Industrie- und Dienstleistungsberufen” entspricht die Fragestellung vor allem in dem Aspekt, dass nachgewiesen werden soll, ob eine Verbindung zwischen ge- sellschaftlichen Entwicklungsprozessen und erziehungswissenschaftlichen beruflichen Sys- temen (zu denen die Soziale Arbeit z¨ahlt) besteht.

,,Der Erziehungswissenschaft kommt hierbei eine elementare Bedeutung zuteil, da sie p¨adagogische Praxis und damit formale, informale und mediale Lern- und Weiterbil- dungsprozesse reflektiert und erforscht.”

Auszug aus der ,,Programmatik” des Graduiertenkolleg. Online http://www.promotionskolleg-wandlungsprozesse.de/programmatik.html abgefragt am 22.10.2010.

6 Vorgehen

6.1 Bisheriges Vorgehen

Ausgehend vom ersten Expos´e und einer vorl¨aufigen Gliederung erarbeitete ich mir in den letzten Monaten vielf¨altige Literatur zu den Themen ,,Arbeitsfeld der Sozialen Arbeit”, ,,Professionsdiskussion”, ,,Qualit¨at in der Sozialen Arbeit”, ,,Sozialpolitik”. Doch den ein- zelnen Ergebnissen fehlte ein Rahmen - das Projekt geriet ins Stocken. Um den gr¨oßeren Zusammenhang in meinem Gedankengeb¨aude zu erschließen, erstellte ich einen ausfuhr-¨ lichen Bericht zu meinen pers¨onlichen Erfahrungen mit Arbeitsmarktbezogener Sozialar- beit. Diese Erfahrungen sind ja schließlich die wichtigste Grundlage fur¨ meine Motivation zur Forschung in diesem Bereich. In mehreren Schritten erarbeitete ich zwei ,,Bilder”, die der aktuellen Forschungsfrage und jedem weiteren Forschungsschritt zu Grunde liegen:

,,Komplexit¨at zur Arbeitsmarktintegration” und ,,Verdichtete Qualit¨atskriterien sozialar- beiterischer Praxis im arbeitsmarktpolitischen Kontext”. Der Begriff der Komplexit¨at hat mich schließlich zur Systemtheorie gebracht, die fur¨ mein weiteres Vorgehen leitend ist.

Konzeptskizze

7

6.2 Vorl¨aufiger Aufbau der Arbeit

Teil 1: Komplexit¨at von Arbeitsmarktintegrationsprozessen

Auf Basis einer systemtheoretischen Analyse sollen Zusammenh¨ange zwischen Arbeits- marktintegration und sozialen Problemen aufgezeigt werden. Der Bezug liegt dabei immer am Funktionssystem Soziale Hilfe(vgl. B¨acker 1994) und Systemreferenzen hinblickend auf die komplexen Prozesse der Arbeitsmarktintegration. Folgende Fragen sollen sich mit dem Erarbeiten von Teil 1 kl¨aren: Auf welches Funktionssystem bezieht sich der Arbeitsmarkt? Wo geh¨ort er dazu? Wodurch kennzeichnen sich In- und Exklusion in den Arbeitsmarkt? Wie spielen die betroffenen Funktionssysteme zusammen, mit welchen (unterschiedlichen) Systemreferenzen, welche sozialen Probleme entstehen fur¨ das Individuum durch Exklusi- on aus dem Arbeitsmarkt? Welche Zusammenh¨ange bestehen zwischen (Teil-)Inklusion in differenzierten Funktionssystemen und sozialen Problemen? Welche Kopplungsverfahren finden sich zwischen der Sozialen Arbeit und fur¨ Arbeitsmarktintegration relevante Funk- tionssysteme? Welche Funktionssysteme greifen Arbeitslosigkeit nicht mehr auf? Bzw. welche greifen sie noch auf?

Teil 2: Arbeitsmarktintegration als T¨atigkeitsbereich professioneller Sozi- alarbeit

Aufbauend auf den Ergebnissen der theoretischen Analyse in Teil 1 finde ich Ableitun- gen und Hypothesen fur¨ die Sozialarbeitspraxis im Feld . Folgende Referenzebenen (vgl. Willke 2006:23) sind dabei zu unterscheiden:

1. Sozialarbeit - KlientIn

2. Sozialarbeit - Lebensfeld der KlientIn

3. Sozialarbeit - Team

4. Sozialarbeit - Arbeitsmarktverwaltung

5. Sozialarbeit - Wirtschaft

Teil 2 ist mir sehr wichtig, da fur¨ mich der Theorie-Praxis-Transfer unentbehrlich ist. Teil 1 der Arbeit bildet das Fundament fur¨ den 2. Teil im Sinne einer theoriegestutzten¨ Praxisentwicklung der Sozialen Arbeit. Theoriebildung der Sozialen Arbeit braucht die komplexe Systemtheorie, weil es sich um hyperkomplexe Praxis handelt. Hafen (2004) beschreibt in seinem Artikel zur Verwendung der Systemtheorie fur¨ die Soziale Arbeit zwei Ebenen: 1. Systemtheorie zur Theoriebildung sowie 2. Systemtheorie als handlungsleitende Grundlage. Weiters nimmt er Bezug auf das ,,Spannungsfeld” zwischen wissenschaftlicher Theoriebildung und professioneller Praxis. Aus der Praxis kommend, versuche ich mich in einem kleinen Teilstuck¨ an der Theoriebildung mit dem Ziel der Anschlussf¨ahigkeit an die Praxis. Durch eine qualitative ,,In-Deep”-Analyse einzelner F¨alle soll es abschließend gelingen, einzelne Hypothesen zu falsi- oder verifizieren. Das genaue Vorgehen im Bereich der Empirie ist noch festzulegen.

6.3 Umgang mit Ressourcen

Ich strebe (unter optimalen Bedingungen) eine Fertigstellung der Dissertation Ende 2013 an. Den bisher gr¨oßten Schwachpunkt stellt meine fehlende Anbindung an ein sozialar-

Konzeptskizze

8

beiterisches Netzwerk zur Diskussion meiner Gedanken und vorl¨aufigen Ergebnisse dar. Die Arbeit an einer Dissertation mit thematischem Schwerpunkt im deutschsprachigem Europa in den USA stellte mich vor Herausforderungen, die eine Verz¨ogerung verursachte. Mit der Ruckkehr¨ nach Europa erwarte ich mir bessere Vernetzungs- und Kommu- nikationsm¨oglichkeiten sowie eine optimalere Anbindung an Bibliotheken. Die Betreuung durch Prof. Dr. Peter Pantucek verlief bisher mit einem anf¨anglichen pers¨onlichen Treffen, regelm¨aßigen Skype-Terminen sowie kurzfristigen E-Mailkontakten optimal. Neben einer Teilzeitbesch¨aftigung zu promovieren, sehe ich nach wie vor als einen gu- ten Weg. Meine zukunftige¨ Stelle in Europa w¨ahle ich jedoch st¨arker nach Gesichtspunkten einer optimalen Kombination fur¨ meine Dissertation (in jedem Fall Teilzeit, Sozialarbeits- forschung oder gehobene Sozialarbeitspraxis) aus, sodass mein zeitliches Ziel erreichbar bleibt. Durch einen passenden Arbeitsplatz erwarte ich mir Anregungen und Qualit¨ats- steigerungen fur¨ meine Arbeit an der Dissertation.

6.4

Zeitplan

Ein langfristiger Zeitplan kann immer nur eine grobe Orientierung vorgeben - vor al- lem bei sich ¨andernden beruflichen und/oder privaten Rahmenbedingungen. Ich strebe eine Gesamtdauer des Dissertationsprojektes bei Teilzeitbesch¨aftigung von 3,5 Jahren, bei Vollzeitbesch¨aftigung von maximal 5 Jahren an. Mit dem momentanen Ziel der Abgabe der Disseration Ende 2013 gliedere ich folgende grobe Arbeitssschritte:

Zeitlicher Rahmen

Arbeitsschritt

Januar - Mai 2012

Literatur zu Teil 1

Juni - Aug. 2012

¨

Fließender Ubergang zu Teil 2

Aug. - Okt. 2012

Erhebungen fur¨

den empirischen Teil

Okt. 2012 - Dez. 2013

Auswertung der Empirie, Vernetzung der Ergebnisse

Literatur

¨

AMS Osterreich

¨

(2010):

Vorstandsrichtlinie

zur

Vergabe

von

(BM1). AMS Osterreich, am f 15-2010 edition

Bildungsmaßnahmen

B¨acker, Dirk (1994): Soziale Hilfe als Funktionssystem der Gesellschaft. In: Zeitschrift

fur¨

Silke, (Hrsg.):

(2009): Professionalit¨at in der Sozialen Arbeit. Standpunkte, Kontroversen, Perspek- tiven. Verlag fur¨ Sozialwissenschaften, Wiesbaden, 2. auflage edition

Becker-Lenz, Roland, Busse, Stefan, Ehlert, Gudrun, Muller,¨

Soziologie (Jg. 23)(Nr. 2): S 93–110

¨

BMASK (2010): Aktive Arbeitsmarktpolitik in Osterreich. Bericht, BMASK

Dahme, Heinz-Jurgen¨

, Wohlfahrt, Norbert (oJ): Entwicklungstendenzen zu neuer

Sozialstaatlichkeit in Europa und ihre Konsequenzen fur¨

die Soziale Arbeit. online

DBSH(Hg.) (2009): Grundlagen fur¨

Dewe, Bernd (2005): Der Professionalit¨atsanspruch der Weiterbildung im Spannungsfeld zwischen Managerialismus, evidenzbasierter Praxis und Teilnehmerverpflichtung. In:

die Arbeit des DBSH e.V. online, Essen

Konzeptskizze

9

Dewe, Bernd, Ferhhoff, Wilfried, Radtke, Frank-Olaf (1992): Auf dem Wege zu einer aufgabenzentrierten Professionstheorie p¨adagogischen Handelns. In: Bernd Dewe, editor, Erziehen als Profession. Zur Logik professionellen Handelns in p¨adagogischen Feldern, chapter Einleitung. Leske + Budrich, Opladen, S 7–20

Effinger, Herbert (1996): Sozialarbeitswissenschaft als Teildisziplin eine Wissenschaft personenbezogener Dienstleistungen im Wohlfahrtsdreieck. In: Roland Merten, Peter Sommerfeld, Thomas Koditek, (Hrsg.), Sozialarbeitswissenschaft - Kontroversen und Perspektiven. Luchterhand, Neuwied, S 185–208

Enggruber, Ruth (2010): Professionelle Grundlagen Sozialer Arbeit fur¨

¨

den Arbeits-

Uberblick. In: Heinz Burghardt,

Ruth Enggruber, (Hrsg.), Soziale Dienstleistungen am Arbeitsmarkt in professioneller Reflexion Sozialer Arbeit, number Band 12 in Schriftenreihe des Fachbereichs Sozial- und Kulturwissenschaften der Fachhochschule Dusseldorf.¨ Transfer aus den Sozial- und Kulturwissenschaften. Frank&Timme Verlag fur¨ wissenschaftliche Literatur, Berlin, S

13–59

markt. Professionstheoretische Verst¨andigungen und

Esping-Andersen, G¨osta (1998): Die drei Welten des Wohlfahrtskapitalismus. Zur Po-

¨

litischen Okonomie des Wohlfahrtsstaates. In: Stephan Lessenich, Ilona Oster, (Hrsg.), Welten des Wohlfahrtskapitalismus. Der Sozialstaat in vergleichender Perspektive, num- ber Bd. 40 in Theorie und Gesellschaft. Campus Verlag, Frankfurt/Main; New York, S

19–56

Gahleitner, Silke-Brigitta, Effinger, Herbert, Kraus, Bj¨orn, Miethe, Ingrid, St¨ovesand, Sabine, Sagebiel, Juliane fur¨ die DGSA, (Hrsg.): (2010): Disziplin und Profession Sozialer Arbeit. Entwicklungen und Perspektiven. Number Band 1 in Theorie, Forschung und Praxis der Sozialen Arbeit. Verlag Barbara Budrich, Opladen & Farmington Hills

Hafen, Martin (2004): Luhmann in der Sozialen Arbeit oder: Wie kann die soziologische Systemtheorie fur¨ die professionelle Praxis genutzt werden? In: Claus-Heinrich (Hrsg) M¨ader, Ueli; Daub, editor, Soziale Arbeit: Beitr¨age zu Theorie und Praxis. edition ge- sowip, Basel, S 203–231

Heiner, Maja (2010): Soziale Arbeit als Beruf. F¨alle – Felder – F¨ahigkeiten.

Reinhard Verlag, Munchen,¨

Basel, 2. auflage edition

Ernst

Kleve, Heiko (2003): Geschichte, Theorie, Arbeitsfelder und Organisationen Sozialer Arbeit. Reader an der Alice-Salmomon-Fachhochschule Berlin

Muller,¨

Burkhard (2009): Sozialp¨adagogisches K¨onnen. Ein Lehrbuch zur multiperspek-

tivischen Fallarbeit. Lambertus-Verlag, 6. auflage edition

Pantucek, Peter (1998): Lebensweltorientierte Individualhilfe. Eine Einfuhrung¨ ziale Berufe. Lambertus-Verlag, Freiburg im Breisgau

fur¨

so-

Pantucek, Peter (2009): Institutionskritik, Individualisierung, Gesellschaft. Ilse Arlts Denken als Anregung. In: Peter Pantucek, Maria Maiss, (Hrsg.), Die Aktualit¨at des Denkens von Ilse Arlt. Verlag fur¨ Sozialwissenschaften, Wiesbaden, S 47–60

Konzeptskizze

10

 

¨

Pantucek, Peter (2010): Generalisierung und Spezialisierung Sozialer Arbeit in

Oster-

reich. Referat auf der Jahrestagung der Deutschen Gesellschaft fur¨ SA), 27.11.2010, Freiburg im Breisgau

Soziale Arbeit (DG-

Schmid, Tom (2009): Ilse Arlt und G¨osta Esping-Anderson: Das Insider-Outsider Pro-

blem in der Sozialpolitik. In: Peter Pantucek, Maria Maiss, (Hrsg.), Die Aktualit¨at des

Denkens von Ilse Arlt. Verlag fur¨

Sozialwissenschaften, Wiesbaden, S 135–162

Sommerfeld, Peter (2004a): Kurzinterview mit Peter Sommerfeld. Thema: Betriebliche Sozialberatung. online

Sommerfeld, Peter (2004b): Soziale Arbeit - Grundlagen und Perspektiven einer ei- genst¨andigen wissenschaftlichen Disziplin. In: Albert Muhlum,¨ editor, Sozialarbeits- wissenschaft. Wissenschaft der Sozialen Arbeit., number Band 9 in Schriftenreihe der Deutschen Gesellschaft fur¨ Sozialarbeit e.V. Lambertus-Verlag, Freiburg im Breisgau, S

175–203

Staub-Bernasconi, Silvia (2004): Wissen und K¨onnen - Handlungstheorien und Hand- lungskompetenzen in der Sozialen Arbeit. In: Albert Muhlum,¨ editor, Sozialarbeits- wissenschaft. Wissenschaft der Sozialen Arbeit., number Band 9 in Schriftenreihe der Deutschen Gesellschaft fur¨ Sozialarbeit e.V. Lambertus-Verlag, Freiburg im Breisgau, S

27–62

von Spiegel, Hiltrud (2004): Methodisches Handeln in der Sozialen Arbeit. Ernst Rein-

hard Verlag, Munchen,¨

Basel

Willke, Helmut (2001): Systemtheorie III: Steuerugstheorie. Lucius & Lucius Verlags- gesellschaft mbH, Stuttgart, 3. bearb. auflage edition

Willke, Helmut (2005): Systemtheorie II: Interventionstheorie. lagsgesellschaft mbH, Stuttgart, 4., bearbeitete auflage edition

Lucius & Lucius Ver-

Willke, Helmut (2006): Systemtheorie I: Grundlagen.

schaft mbH, Stuttgart, 7., uberarbeitete¨

auflage edition

Lucius & Lucius Verlagsgesell-