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REGLAMENTO de la Ley Federal de Seguridad Privada. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.

- Presidencia de la Repblica. FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artculo 89, fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y con fundamento en los artculos, 13 y 30 bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, 150, 151 y 152 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y 1, 3, 4, 5, 15 y dems relativos de la Ley Federal de Seguridad Privada, he tenido a bien expedir el siguiente REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE SEGURIDAD PRIVADA TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO PREVENCIONES GENERALES Artculo 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la prestacin de los servicios de seguridad privada cuando stos se presten en dos o ms entidades federativas, en trminos de la Ley Federal de Seguridad Privada. Artculo 2.- Para efectos de este Reglamento, adems de las definiciones establecidas en el artculo 2 de la Ley Federal de Seguridad Privada, se entender por: Cdula de identificacin personal: La identificacin que se expedir al personal operativo una vez que se encuentre debidamente inscrito en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica, previo pago de los derechos correspondientes; Cdula nica de identificacin personal: El formato que requiere el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica para inscribir al personal operativo; Direccin General: La Direccin General de Seguridad Privada de la Secretara de Seguridad Pblica; Ley: La Ley Federal de Seguridad Privada, y Registro Nacional: El Registro Nacional de Empresas, Personal y Equipo de Seguridad Privada. Artculo 3.- Para prestar servicios de seguridad privada en dos o ms entidades federativas, ser necesario obtener la autorizacin que otorga la Secretara a travs de la Direccin General. Los prestadores de servicios, en todos los casos, debern cumplir con las disposiciones locales que regulen materias diversas a la seguridad privada en la entidad federativa que presten los servicios. Artculo 4.- La aplicacin y ejecucin, tanto de la Ley como del presente Reglamento, corresponden a la Secretara a travs de la Direccin General. TTULO SEGUNDO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA CAPTULO I DE LAS MODALIDADES EN LOS SERVICIOS Artculo 5.- Para efectos de la aplicacin e interpretacin de las modalidades previstas en el artculo 15 de la Ley, se entender, de manera enunciativa ms no limitativa, lo siguiente: La SEGURIDAD PRIVADA EN LOS BIENES, contempla el cuidado, resguardo, proteccin, vigilancia y custodia de bienes muebles e inmuebles. En el caso de bienes inmuebles, los servicios que se presten incluirn a las personas que se encuentren en los inmuebles; La SEGURIDAD PRIVADA EN EL TRASLADO DE BIENES O VALORES, contempla las siguientes submodalidades: Especial, cuando el traslado de carga mercantil y dems objetos que, por su valor econmico intrnseco o asignado por las expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan requerir de mayor proteccin, y

I. II. III. IV. V.

I. II. a.

b. III.

IV. a. b.

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.

Vigilancia, cuando se requiere vigilar el traslado de los bienes descritos en el inciso anterior; Los SISTEMAS DE PREVENCIN Y RESPONSABILIDADES, para obtener la informacin de antecedentes, solvencia, localizacin o de actividades de personas se podr hacer a travs de la aplicacin de pruebas de transparencia y confiabilidad, as como de aquellas que utilizan el polgrafo. Los prestadores del servicio que operen en esta modalidad, no podrn realizar las funciones de investigacin encomendadas al Ministerio Pblico y a las corporaciones policiales, conforme al artculo 21 constitucional, y La ACTIVIDAD VINCULADA CON SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA, contempla las siguientes submodalidades: La actividad relacionada, directa o indirectamente, con la instalacin o comercializacin de sistemas de blindaje en todo tipo de vehculos automotores, y La actividad relacionada, directa o indirectamente, con la instalacin o comercializacin de equipos, dispositivos, aparatos, sistemas o procedimientos tcnicos especializados, entre otros, los chalecos blindados y dems prendas de vestir con proteccin balstica, circuitos cerrados de televisin (CCTV), sistemas de posicionamiento global (GPS), controles de acceso y cercas electrificadas. CAPTULO II DE LA EXPEDICIN, MODIFICACIN Y REVALIDACIN DE LA AUTORIZACIN Artculo 6.- La Direccin General para otorgar la autorizacin a que se refiere el artculo 3 del Reglamento, el Prestador de Servicios deber cumplir con el artculo 16 de la Ley. Artculo 7.- La autorizacin para prestar servicios de seguridad privada se podr otorgar respecto a una o ms modalidades de las previstas en el artculo 15 de la Ley, cuando el peticionario acredite plenamente que cumple con los requisitos establecidos en el artculo 25 del mismo ordenamiento legal. Artculo 8.- La solicitud de autorizacin para prestar servicios de seguridad privada, se har por escrito dirigido a la Direccin General, el cual deber contener: Nombre, denominacin o razn social de la persona fsica o moral de nacionalidad mexicana; Domicilio para or y recibir notificaciones, as como el nombre de la persona o personas autorizadas para recibirlas; La modalidad o modalidades solicitadas, debiendo sealar detalladamente cada una de las actividades que realizar; En su caso, los datos relativos a la licencia particular para la portacin de armas de fuego otorgada al Prestador de Servicios, as como anexar original acompaado de copia simple para su cotejo o copia certificada de la misma; El mbito territorial en que pretenda prestar el servicio; Nombre, en su caso, del representante legal, as como los datos del instrumento en que consta su representacin. Dicho instrumento deber anexarse a la solicitud; Domicilio de la oficina matriz y, en su caso, de las sucursales; Lugar y fecha de suscripcin del escrito; Firma del interesado o del representante legal, y Los dems que establezcan otras disposiciones normativas aplicables. Artculo 9.- Tratndose de la solicitud para revalidar la autorizacin otorgada, el Prestador de Servicios deber promoverla cuando menos con treinta das hbiles de anticipacin a la extincin de la vigencia de la autorizacin, debiendo manifestar, bajo protesta de decir verdad, no haber variado las condiciones existentes al momento de ser otorgada y actualizar, en su caso, las documentales y requisitos a que se refiere el artculo 19 de la Ley. En caso de existir alguna omisin de los requisitos sealados, se proceder de conformidad a lo establecido en el artculo 18 de la Ley. Artculo 10.- Cuando la Direccin General reciba la solicitud de autorizacin, en un plazo de diez das hbiles, pedir a la entidad federativa en que el Prestador de Servicios tenga establecida o pretenda establecer su oficina matriz, un informe sobre los antecedentes profesionales, de imagen e impacto social del solicitante. En el informe requerido, la Direccin General podr solicitar a la autoridad competente la validacin de los datos proporcionados por el Prestador de Servicios relativo al cumplimiento de la legislacin local correspondiente. Este informe deber ser enviado por la autoridad local a la Direccin General en un plazo mximo de quince das hbiles y ser considerado al momento de resolver lo procedente. De no recibirse el informe en el plazo establecido, se entender que no hay objecin alguna por parte de la entidad que corresponda. Artculo 11.- Concluido el plazo previsto en el artculo 26 de la Ley, la Direccin General analizar si la informacin y documentacin exhibida por el solicitante o peticionario de la autorizacin cumple con lo dispuesto por dicho artculo, para lo cual emitir la resolucin correspondiente.

I. II. III.

IV. a.

Artculo 12.- La revalidacin o la modificacin de la autorizacin, ser otorgada previo anlisis de la solicitud y valoracin de los elementos de comprobacin que ofrezca el Prestador de Servicios, as como de los antecedentes existentes en los archivos de la Direccin General. En el caso de la revalidacin, adems se deber considerar lo previsto en el segundo prrafo del artculo 20 de la Ley. Artculo 13.- De los requisitos establecidos en la Ley y el Reglamento, en tratndose de solicitudes relacionadas con la modalidad prevista en el artculo 15, fraccin VII de la Ley, sern exigibles los compatibles con los servicios que se pretende prestar por virtud de la autorizacin, revalidacin o modificacin en dicha modalidad. Artculo 14.- La Direccin General podr realizar las visitas de verificacin que considere pertinentes, para cerciorarse de que el peticionario de la autorizacin, o el Prestador de Servicios que solicite la revalidacin o modificacin de la misma, cumple con las disposiciones establecidas en la Ley, el Reglamento y dems disposiciones normativas aplicables, as como con las obligaciones y restricciones a que se sujeta la autorizacin, revalidacin o modificacin. Las visitas de verificacin estarn sujetas a las disposiciones que resulten aplicables del Captulo II, Ttulo Sptimo del presente Reglamento. Artculo 15.- La modificacin podr tramitarse durante la vigencia de la autorizacin o posterior a la revalidacin. Tratndose de la solicitud de modificacin de la autorizacin, sta deber precisar la adecuacin que se requiera, exponer los motivos, y, en su caso, anexar la documentacin con la que se acredite que cuenta con los requisitos que resulten aplicables de acuerdo a la modificacin planteada. La modificacin tendr efectos durante la vigencia de la autorizacin o revalidacin, segn sea el caso. Una vez que la vigencia de la autorizacin se haya extinguido, no proceder la solicitud de la revalidacin; pero ello no impedir al particular que pueda solicitar una nueva autorizacin. Artculo 16.- Adems de lo previsto en el artculo 17 de la Ley, la autorizacin contendr los datos generales del Prestador de Servicios, la fecha de expedicin, la fecha de expiracin de la misma y dems establecidos en otras disposiciones aplicables. Artculo 17.- Cuando el Prestador de Servicios suspenda sus actividades, sea de manera temporal o definitiva, lo har del conocimiento de la Direccin General en un plazo no mayor a tres das hbiles, de conformidad con el artculo 32, fraccin XXIII de la Ley; si es temporal, debe indicar las causas y el tiempo estimado en que restablecer el servicio, para que se proceda a suspender los efectos de la autorizacin respectiva, siempre y cuando no sea por ms de seis meses la suspensin y se encuentre dentro de los treinta das naturales previos al vencimiento de la vigencia de la autorizacin. De igual manera, el Prestador de Servicios har del conocimiento de la Direccin General, la reanudacin de sus actividades para los efectos correspondientes. Artculo 18.- Si otorgada la autorizacin, revalidacin o modificacin, la Direccin General presuma que los documentos, informes e instrumentos presentados por el Prestador de Servicios carecen de autenticidad, o sus declaraciones pudieran ser falsas, se le citar a una audiencia, la que tendr verificativo en un plazo no mayor a cinco das hbiles siguientes a la fecha en que tuviese conocimiento de los hechos, a efecto de que manifieste lo que a su derecho convenga y, en su caso, exhiba las pruebas que estime convenientes. Celebrada la audiencia a que se refiere el prrafo anterior, la Direccin General resolver sobre la revocacin del acto administrativo emitido a favor del Prestador de Servicios si ste no acreditare la legalidad de los requisitos que exhibi para obtener la autorizacin y, en su caso, dar vista al Ministerio Pblico para los efectos legales procedentes. CAPTULO III DE LOS REQUISITOS PARA PRESTAR LOS SERVICIOS Artculo 19.- Para el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley, se tendr en cuenta lo siguiente: En caso de que el Prestador de Servicios sea persona moral, su objeto social deber ser congruente con la modalidad o modalidades en las que pretenda obtener la autorizacin; La relacin del personal directivo, administrativo, tcnico y operativo, deber contener el nombre, domicilio, edad, lugar y fecha de nacimiento, registro federal de contribuyentes, clave nica de registro de poblacin y grado de estudios; todo ello comprobado por medio de documentos idneos, segn sea el caso; El domicilio en el que se ubique la oficina matriz y, en su caso, las sucursales, deber acreditarse a travs del Registro Federal de Contribuyentes o recibos de pago de servicios pblicos. En el supuesto de que el comprobante de pago de servicios pblicos no se encuentre a nombre del Prestador de Servicios, se deber acreditar la legal posesin del inmueble; En lo relacionado con la capacitacin, se tendr en cuenta lo siguiente: El manual operativo deber ser acorde con la modalidad o modalidades solicitadas, debiendo contener la estructura jerrquica de la empresa y el nombre o nombres del responsable o responsables operativos. Asimismo, deber contener, cuando menos, las directrices generales y especficas de los servicios de seguridad privada que prestar, los principios de actuacin, obligaciones y deberes que la Ley y el Prestador

b. V. VI.

VII. VIII. IX.

I.

de Servicios disponen para ser aplicadas por su personal operativo en el desempeo de sus servicios y las indicaciones bsicas para el uso del equipo que el personal operativo pudiera emplear. Los capacitadores internos debern presentar currculo y constancias que avalen sus capacidades; El currculo del personal directivo, o de quien ocupar los cargos relativos, deber contener por lo menos datos personales, escolaridad, experiencia laboral y firma autgrafa; El formato de credencial que se expedir al personal directivo, administrativo y operativo contendr, al menos: denominacin, domicilio y telfono del Prestador de Servicios; nombre, clave nica de registro de poblacin, clave nica de identificacin personal de ser el caso, fotografa y firma de la persona que portar sta; vigencia y firma del prestador de servicios o su representante legal y, en su caso, datos de identificacin del arma y nmero de licencia de portacin de armas; Las fotografas del uniforme se presentarn a color, por las cuatro vistas y de cuerpo completo. En las mismas, se debern de apreciar claramente los colores, logotipos, insignias y cualquier otro medio de identificacin que porte el personal operativo, as como los aditamentos complementarios que se utilicen; El inventario del equipo deber contener: uniformes, aparatos electrnicos, elctricos, de telecomunicacin y dems en materia de radiocomunicacin, armas, vehculos, semovientes y animales entrenados para prestar servicios de seguridad o, en su caso, la manifestacin de que no se cuenta con dicho equipo, y Los vehculos que se utilicen para la prestacin de los servicios debern estar rotulados, en sus cuatro vistas, con la denominacin y logotipo o emblemas del Prestador de Servicios, el nmero de registro otorgado por la Direccin General y la leyenda "Seguridad Privada". Artculo 20.- Para acreditar que se cuenta con los medios humanos, de formacin, tcnicos, financieros y materiales, que le permitan desarrollar sus actividades en forma adecuada, el Prestador de Servicios deber: Contar al menos con una lnea telefnica destinada exclusivamente para la atencin de llamadas del pblico en general;

II. III.

IV. V. VI.

I. II. III.

IV. V.

En caso de contar con capacitador interno, el Prestador de Servicios deber demostrar que cuenta con la infraestructura necesaria para la capacitacin de su personal operativo, considerando la modalidad de prestacin del servicio y el nmero de personal a capacitar; Tratndose de la modalidad prevista en la fraccin III del artculo 15 de la Ley y particularmente tratndose del traslado de valores, se deber de informar la cantidad y caractersticas de los vehculos blindados con que se cuenta describiendo marca, tipo, modelo, placas y nmero de identificacin vehicular. Dicho blindaje no ser inferior al nivel IV, de conformidad con la Norma Oficial Mexicana correspondiente, as como el nmero de personal operativo asignados para cada unidad vehicular, cifra que deber ser congruente con la operatividad de los servicios; En la modalidad de Seguridad de la Informacin, que el personal tcnico cuente con los conocimientos especializados en materia de seguridad informtica; Informar el nmero de personal con que contar para prestar los servicios de seguridad privada en cada una de las entidades federativas en que pretenda operar, justificando que esa cantidad es suficiente para garantizar la adecuada operatividad en cada una de las modalidades solicitadas, y En caso de no utilizar armamento ni equipo alguno en los servicios prestados en las modalidades previstas en el artculo 15, fracciones I, II y III de la Ley, se debern especificar, los medios que habrn de permitir al personal operativo desempear el referido servicio. nicamente en el caso de los prestadores de servicios que soliciten la autorizacin por primera vez y que no cuenten con personal y equipo, la Direccin General podr conceder un plazo de hasta treinta das hbiles, posteriores al otorgamiento de la autorizacin, para acreditar la contratacin del personal y la adquisicin del equipo necesario para desempear los servicios. Transcurrido dicho plazo sin que el particular demuestre que cuenta con los medios humanos, de formacin, tcnicos y materiales, para prestar los servicios, la Direccin General acordar, de plano, sobre la modificacin de la autorizacin o la revocacin de la misma, de acuerdo con las documentales exhibidas por el particular. Artculo 21.- La prestacin de servicios de seguridad en instituciones financieras, deber de sujetarse, adems de lo dispuesto en el presente Reglamento y en la Ley, a lo establecido en la legislacin aplicable. Artculo 22.- El trmite de autorizacin, revalidacin o modificacin, para quienes presten servicios de seguridad privada en dos o ms entidades federativas, ser el requisito para realizar las inscripciones respectivas en el Registro Nacional y los dems trmites a que hubiera lugar con motivo de la autorizacin con que cuente el Prestador de Servicios. TTULO TERCERO DE LOS PRINCIPIOS DE ACTUACIN Y LAS OBLIGACIONES CAPTULO I DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS Artculo 23.- Los Prestadores de Servicios, adems de las obligaciones establecidas en la Ley, debern cumplir en todo tiempo con lo siguiente: Las disposiciones contenidas en las Normas Oficiales Mexicanas que, en razn de su actividad deban observar; Previo pago de derechos, consultar a la Direccin General sobre los antecedentes policiales del personal operativo, la que ser necesaria para la inscripcin de dicho personal en el Registro Nacional; Abstenerse de utilizar en su denominacin, razn social, nombre, papelera, identificaciones, documentacin, uniformes y cualquier otro medio de conocimiento pblico, las palabras "polica", "agente", "investigador", "federal", o cualquier otra similar que pueda dar a entender una relacin con las fuerzas armadas o los cuerpos de seguridad pblica, tanto federales como estatales, nacionales o extranjeras; Usar en su papelera, documentacin, publicidad y credenciales, el nmero de autorizacin, revalidacin o modificacin, nombre o razn social del Prestador de Servicios, logotipo, domicilio y telfono; Que el uniforme, independientemente del modelo o los colores que utilice el personal operativo, deber de presentar de manera visible, en los costados de las mangas y en la parte izquierda del pecho, el logotipo o emblema y denominacin del Prestador de Servicios, acompaado de las palabras "Seguridad Privada"; abstenindose de utilizar cualquier tipo de insignias, logotipos o emblemas que se puedan confundir con las que reglamentariamente corresponde usar a los cuerpos de seguridad pblica o a las fuerzas armadas, o que aludan a los smbolos patrios nacionales, a escudos o banderas oficiales de otros pases, o instituciones de seguridad o

VI.

VII.

VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.

I. II. III.

I. II. III. IV.

militares del extranjero. Todo el personal operativo del Prestador de Servicios, con excepcin de los directivos y administrativos, estn obligados a utilizar el uniforme que los identifique como personal de seguridad privada; Que en la parte frontal de cada uno de los inmuebles que utilice como oficina matriz o sucursal, se tenga una superficie de por lo menos un metro cuadrado, donde se especifique: nombre, razn social o denominacin del Prestador de Servicios; logotipo o emblema del mismo; nmero o registro de autorizacin, revalidacin o modificacin para prestar sus servicios; domicilio, horario de atencin al pblico y sus nmeros telefnicos; Informar inmediatamente a la autoridad competente sobre aquellas conductas que se presuman delictivas y en las que intervenga su personal operativo. Asimismo, deber informar sobre cualquier hecho que en ejercicio de sus funciones tenga conocimiento y sea presumiblemente delictivo. De tales denuncias se dar conocimiento a la Direccin General; Responder, de manera solidaria, por los daos y perjuicios que cause su personal al prestar los servicios de seguridad, ya sea a los usuarios o a terceros; Conducirse con verdad en todos y cada uno de los informes y documentos que presenta ante la Direccin General; Llevar un registro de cada servicio que realice o preste, el cual deber conservarse durante el tiempo de vigencia de la autorizacin o revalidacin; Asegurar, en lo conducente, el cumplimiento de los principios de actuacin y desempeo de su personal operativo que establece el artculo 27 del presente Reglamento; Proporcionar los datos para el registro de su personal y equipo, as como la informacin estadstica y sobre delincuencia que se genere en la prestacin de los servicios en trminos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y dems disposiciones aplicables; Dar inicio en la prestacin de los servicios dentro de un plazo de treinta das hbiles contados a partir de la notificacin de la resolucin de autorizacin correspondiente, salvo causa justificada para lo cual deber exhibir la documentacin que acredite dicha circunstancia, y Elaborar un reglamento interno que determine las obligaciones y abstenciones del personal administrativo y operativo, conforme a la Ley, el presente Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 24.- Los Prestadores de Servicios autorizados para actividades relacionadas directamente con la instalacin de sistemas de blindaje en todo tipo de vehculos automotores, debern adherir al vehculo de que se trate y de manera permanente, una placa de identificacin que contenga los datos del Prestador de Servicios, tales como: nombre, denominacin o razn social, direccin y nmero telefnico, as como el nmero de placa. La placa ser de ocho por cuatro centmetros y se colocar, en cualquiera de los tres lugares siguientes: En el costado de la puerta delantera izquierda; En la cajuela, en su lado izquierdo, o En el poste central, en la parte baja, del lado del conductor. Artculo 25.- El Prestador de Servicios autorizado para actividades relacionadas directamente con la instalacin de sistemas de blindaje en todo tipo de vehculos automotores, deber extender al prestatario una constancia de autentificacin, por escrito, que deber contener al menos los siguientes elementos: Los datos del Prestador de Servicios describiendo nombre o denominacin, domicilio, nmero telefnico y el nmero de registro de la autorizacin otorgada por la Direccin General; Los datos esenciales del vehculo de que se trate describiendo marca, tipo, modelo, placas y nmero de identificacin vehicular; as como el nombre, denominacin o razn social del propietario; La mencin de que el Prestador de Servicios cumple con las disposiciones jurdicas aplicables, y El nmero de la placa metlica de identificacin, asignado por el propio Prestador de Servicios. El mencionado documento deber estar autorizado por la Direccin General mediante un holograma numerado, el cual ser proporcionado por la Direccin General a peticin del Prestador de Servicios, y se colocar en el costado izquierdo de la firma autgrafa del documento en cuestin. Artculo 26.- Para llevar a cabo la prestacin de servicios de seguridad privada en la modalidad de

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

I. II. III. IV. V. VI. I. II. III. IV. V. VI.

sistemas de prevencin y responsabilidades, el Prestador de Servicios deber llevar un expediente individual de cada asunto que le sea encomendado, en el cual se incluya el nombre, razn social o denominacin, domicilio y dems datos generales que permitan la identificacin del prestatario, su consentimiento por escrito, as como el nombre y datos generales de las personas que pudieran verse afectadas con el servicio de que se trate. CAPTULO II DE LOS PRINCIPIOS DE ACTUACIN PARA EL PERSONAL OPERATIVO Artculo 27.- El personal de los Prestadores de Servicios deber observar en su actuacin y desempeo, adems de los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados Internacionales, los siguientes: Actuar en el marco de las obligaciones que le impone la Ley; Cuidar en todo momento por la integridad, dignidad, proteccin y trato correcto de las personas, debiendo abstenerse de toda arbitrariedad y violencia injustificada, y utilizando sus facultades y medios disponibles con congruencia y proporcionalidad; Cumplir sus funciones con imparcialidad, sin discriminar a ninguna persona; Procurar la prevencin de conductas antijurdicas; Recurrir como ltima opcin, al uso de la fuerza; No incitar de ninguna forma a la comisin de ilcitos; Capacitarse en materia de derechos humanos; Prestar auxilio a quienes estn amenazados de un peligro o hayan sido vctimas de un delito y, en su caso, solicitar los servicios mdicos de urgencia, y Las dems que establezcan otras disposiciones aplicables. CAPTULO III DE LAS OBLIGACIONES DEL PERSONAL OPERATIVO Artculo 28.- El personal operativo estar obligado a: Realizar las acciones necesarias que le permitan impedir en lo posible la comisin de actos delictivos o infracciones administrativas en relacin con su objeto de proteccin; Poner inmediatamente a disposicin de la autoridad competente, a las personas que hubiere detenido en flagrancia por la comisin de un delito, as como los instrumentos y pruebas de que tuviera conocimiento; Reportar por escrito al prestatario las anomalas y emergencias que en el ejercicio de sus funciones tengan conocimiento. El reporte contendr la fecha del evento y la de elaboracin del informe, debiendo realizar la descripcin del tiempo, lugar y modo del suceso, as como contener el nombre y la firma de quien lo suscribe; Utilizar en horarios laborales el uniforme que los identifique como personal de seguridad privada, as como la cdula de identificacin y credencial de la empresa; En caso de utilizar armas de fuego, portar las amparadas en la licencia particular otorgada al Prestador de Servicios, y Las dems que establezcan otras disposiciones aplicables. Artculo 29.- El personal operativo se deber de abstener de: Presentarse a sus labores bajo los efectos del alcohol, drogas o enervantes o consumir estas sustancias durante el desempeo de sus funciones; Incurrir en falta de honradez, probidad y cualquier tipo de conductas ilcitas; Divulgar informacin derivada del ejercicio de sus funciones; Hacer mal uso de los instrumentos y equipos que le sean proporcionados para prestar sus servicios; Inferir, tolerar o permitir actos de tortura, malos tratos, actos crueles, inhumanos o degradantes, aun cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenazas a la seguridad pblica, y Los dems que establezcan otras disposiciones aplicables.

I. II. III. IV. V.

I. II. III. IV. V. VI. VII.

La inobservancia por parte del personal operativo a la Ley, el Reglamento y a lo ordenado en las disposiciones internas del Prestador de Servicios, dar lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en el Reglamento Interior de Trabajo, Manual o Instructivo operativo aplicable, con independencia de las dems responsabilidades jurdicas que su conducta pudiera generar, tanto para el personal operativo, como para el Prestador de Servicios. CAPTULO IV DE LA IDENTIFICACIN DEL PERSONAL OPERATIVO Artculo 30.- Todo el personal operativo contar con una cdula de identificacin personal, que ser expedida por la Direccin General a costa del Prestador de Servicios, en un plazo no mayor a los veinte das naturales posteriores a la fecha en que ste haya proporcionado la cdula nica de identificacin personal y el pago de derechos correspondiente. Esta cdula deber ser portada en un lugar visible, durante la prestacin del servicio de modo tal que se aprecie a simple vista. En caso de robo, prdida o extravo de la misma, se deber de dar a conocer este hecho al Ministerio Pblico para que, con la exhibicin del acta respectiva y previo el pago de derechos que corresponda, la Direccin General realice la reposicin dejando constancia de este hecho. Artculo 31.- El Prestador de Servicios deber devolver las cdulas de identificacin personal expedidas por la Direccin General, cuando el personal operativo cause baja, anexando el documento que acredite lo anterior, lo que har en un plazo que no exceda de tres das hbiles a partir de verificado el hecho. En caso de que el Prestador de Servicios dejara de funcionar como tal o que, por cualquier circunstancia, dejara de contar con autorizacin vigente para ello, deber devolver a la Direccin General en un trmino de cinco das hbiles, a partir de verificado el hecho, la totalidad de las Cdulas de Identificacin Personal, para el caso de negativa u omisin, se har efectiva la pliza de fianza, en trminos de las disposiciones aplicables. TTULO CUARTO DEL REGISTRO NACIONAL DE EMPRESAS, PERSONAL Y EQUIPO DE SEGURIDAD PRIVADA CAPTULO I DEL REGISTRO DE PERSONAL Artculo 32.- El Registro Nacional contendr las altas y bajas de los socios, del personal directivo, administrativo y operativo, as como del representante legal de los Prestadores de Servicios. A efecto de inscribir al personal operativo ante el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pblica, los Prestadores de Servicios, adems de llenar el formato de la cdula nica de identificacin personal debidamente requisitada, debern exhibir los siguientes documentos: Comprobante de pago correspondiente, de conformidad con lo previsto por la Ley Federal de Derechos; Copia certificada del acta de nacimiento; Comprobante de domicilio, con una antigedad menor a tres meses a partir de la fecha de expedicin; Identificacin oficial vigente, y Los resultados aprobatorios de los exmenes mdicos, toxicolgicos y psicolgicos del elemento a inscribir. Cuando se efecte un registro de baja, se deber de indicar las causas de la misma. Artculo 33.- El registro de los socios, representantes legales y del personal directivo, administrativo y operativo de los Prestadores de Servicios de seguridad privada, se har por medio de formatos electrnicos o impresos, los cuales debern contener, como mnimo y segn corresponda, la siguiente informacin: Datos de identificacin que incluyan el nombre, sexo, Registro Federal de Contribuyentes, Clave nica del Registro de Poblacin, fecha y entidad federativa de nacimiento; Nivel de estudios; Domicilio; Altas, bajas, cambios de adscripcin, actividad o rango, incluidas las razones que los motivaron; Vehculo, armamento y dems equipo asignado; Capacitacin recibida; Antecedentes laborales;

VIII. IX. X. XI.

I. II. III. IV.

I. a) b) c) d) II. a) b)

I.

Sanciones, administrativas o penales aplicadas; Seas particulares de identificacin; Resultados aprobatorios de las evaluaciones mdicas, psicolgicas y toxicolgicas practicadas al personal operativo, y Referencias Personales. CAPTULO II DEL REGISTRO DE ARMAMENTO Y EQUIPO Artculo 34.- El Registro Nacional contendr: Por cada arma de fuego: Matricula, modelo y los datos relativos a la licencia particular que ampara su portacin; Por cada modelo de uniforme; Por cada vehculo automotor: tipo, marca, modelo, placas y nmero de identificacin vehicular, y Por cada equipo de radio y telecomunicacin: tipo, marca, modelo y nmero de serie. CAPTULO III DEL REGISTRO DE COMPRADORES Y USUARIOS DE LAS ACTIVIDADES VINCULADAS CON SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA Artculo 35.- Es obligacin de los Prestadores de Servicios autorizados en la modalidad establecida en la fraccin VII del artculo 15 de la Ley, presentar ante la Direccin General, los datos personales de los compradores y de los usuarios de los servicios relativos a la modalidad citada. Por datos personales deber entenderse: De los compradores y usuarios: Nombre, denominacin o razn social; Domicilio; Clave nica de registro de poblacin en el caso de personas fsicas o Registro Federal de Contribuyentes si son personas morales, y Datos del documento de identificacin, los cuales podrn ser: credencial para votar con fotografa, licencia de conducir, cdula profesional, pasaporte o documento similar. De la persona que suministr el equipo: Nombre, denominacin o razn social, y El nmero de registro de la autorizacin o permiso que los acredite como prestadores de servicios debidamente autorizados. Los datos a que se refiere este artculo debern entregarse en formato libre y de manera semestral, cuyo plazo empezar a correr al da hbil siguiente al que sea otorgada la autorizacin o revalidacin del prestador de servicios. La Direccin General ser responsable de la confidencialidad, guarda, custodia y reserva de los datos a que se refiere el presente Captulo, de acuerdo con las normas establecidas en el artculo 14 de la Ley, lo anterior sin perjuicio de que los Prestadores de Servicios mantengan en estricta confidencialidad la informacin. TTULO QUINTO DE LA OPININ PARA QUE EL PERSONAL OPERATIVO PUEDA PORTAR ARMAS DE FUEGO EN EL DESEMPEO DE SUS FUNCIONES CAPTULO I DE LOS REQUISITOS Artculo 36.- En atencin a lo dispuesto por el artculo 24 de la Ley, se deber observar lo siguiente: Solicitar la opinin por escrito dirigido a la Direccin General, en el que se precise el nmero de autorizacin con que cuenten, la modalidad del servicio, el mbito territorial donde se portarn las

a. b. c. d. II. a. b. c. d. III.

armas de fuego, el domicilio para la guarda y custodia del armamento, as como anexando: La exposicin de motivos en la que se justifique la necesidad de portar armas de fuego en la prestacin de servicios de seguridad privada, exhibiendo las documentales que lo acrediten; La relacin del personal operativo que portarn las armas de fuego, detallando las caractersticas de las mismas y su asignacin; El comprobante de pago correspondiente, de conformidad con lo previsto por la Ley Federal de Derechos, y El comprobante del pago de derechos por la consulta de antecedentes policiales de cada elemento operativo que portar el arma de fuego y que se proponga incluir en la opinin favorable; En caso de haber obtenido autorizacin para prestar los servicios de seguridad privada por parte de una autoridad local, adems de lo sealado en la fraccin anterior, se deber presentar: Copia certificada del permiso o autorizacin local correspondiente; Copia certificada del acta constitutiva de la empresa y sus modificaciones, as como el testimonio notarial por el que se acredite la personalidad del representante legal; Constancia de no antecedentes penales de los elementos operativos que pretendan portar armas de fuego, y Currculo del personal directivo, y La dems que establezcan otras disposiciones aplicables. CAPTULO II DEL TRMITE Artculo 37.- Presentada la solicitud de opinin con los requisitos sealados en el artculo anterior, la Direccin General dictar acuerdo de inicio de trmite, ordenar la bsqueda de antecedentes policiales de cada elemento y, en su caso, verificar su inscripcin en el Registro Nacional. En caso de no haber acompaado a su solicitud alguno de los requisitos anteriores, la Direccin General, dentro del plazo de cinco das hbiles, prevendr al interesado para que subsane la omisin en un plazo de diez das hbiles. Artculo 38.- Concluidos los plazos a que se refiere el artculo anterior, se proceder, dentro del trmino de cinco das hbiles, al estudio de la documentacin y se emitir la opinin que resulte procedente. Dicha opinin se har del conocimiento de la Secretara de la Defensa Nacional. En caso de otorgarse opinin favorable, sta contendr el nmero y nombre de los elementos operativos, el nmero y caractersticas de las armas de fuego, as como los lugares de utilizacin y resguardo de las mismas. Artculo 39.- Los datos de identificacin de la opinin que se emita, debern ingresarse en el Registro Nacional en trminos del artculo 12, fraccin VIII de la Ley. TTULO SEXTO DE LA CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN DEL PERSONAL OPERATIVO CAPTULO I DE LA CAPACITACIN Artculo 40.- La capacitacin del personal operativo tiene por objeto desarrollar, de manera integral, las aptitudes fsicas e intelectuales que permitan la prestacin eficaz del servicio que se encomiende. Artculo 41.- Los capacitadores internos o externos debern contar con la profesionalizacin suficiente para dar cursos de formacin y actualizacin, a fin de que el personal operativo de los Prestadores de Servicios adquirieran los conocimientos tericos y prcticos que conlleven a su profesionalizacin; situacin que debern acreditar fehacientemente ante la Direccin General. Artculo 42.- El Prestador de Servicios debe proporcionar a su personal operativo, cursos acordes con la modalidad autorizada y en materia de derechos humanos por lo menos una vez al ao, para cumplir con la actualizacin permanente, lo que se acreditar con las constancias de habilidades laborales expedidas por los capacitadores o los centros de capacitacin, conforme a las disposiciones expedidas por la Secretara del Trabajo y Previsin Social y dems disposiciones jurdicas aplicables.

I. II. III. IV. V. VI.

I. a.

b. c. d. e. f. g. h. i.

Artculo 43.- Como parte del apoyo en la instrumentacin, control y seguimiento en el cumplimiento de la capacitacin y adiestramiento del personal operativo de los Prestadores de Servicios, la Direccin General deber: Identificar las etapas de capacitacin cubiertas por el personal operativo de conformidad con el plan o programa presentado a la Direccin General; Verificar que la capacitacin del personal operativo sea eficiente, eficaz y de calidad; Integrar el padrn de capacitadores e instructores autorizados que proporcionan capacitacin al personal operativo; Concertar acuerdos con los Prestadores de Servicios para colaborar en la instrumentacin y modificacin de sus planes y programas de capacitacin y adiestramiento; Establecer un programa anual de concertacin en materia de capacitacin con los Prestadores de Servicios, encaminado a homologar los planes y programas respectivos, y Los dems actos necesarios para el cumplimiento de sus fines, de conformidad con las disposiciones aplicables. Artculo 44.- La Direccin General, en trminos del artculo 153-U de la Ley Federal del Trabajo, podr eximir al Prestador de Servicios de los planes y programas a que alude la fraccin VIII del artculo 25 de la Ley. CAPTULO II DE LOS CENTROS DE CAPACITACIN Artculo 45.- La Direccin General, en trminos del artculo 29 de la Ley, verificar, autorizar y revalidar a los centros de capacitacin privados que prestan servicios de capacitacin y adiestramiento en materia de seguridad privada, integrando el padrn correspondiente. Son requisitos para otorgar la autorizacin de centros de capacitacin privada los siguientes: Presentar original o copia certificada, acompaando copia simple para su cotejo, de los siguientes documentos: Tratndose de personas morales, acta constitutiva y la constancia de inscripcin en el Registro Pblico de Comercio, as como la ltima modificacin si la tuviere, debiendo dicha escritura establecer en su objeto social, lo relativo a la capacitacin de elementos operativos de seguridad privada. En caso de personas fsicas, debern presentar una identificacin oficial; Nombre, en su caso, del representante legal, as como los datos del instrumento en que consta su representacin; Constancia del Registro expedido por la Secretara del Trabajo y Previsin Social que lo acredite como agente capacitador externo, misma que la Direccin General consultar ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social que no ha sido revocada; Contenido temtico del programa de capacitacin de seguridad privada, incluyendo los mdulos y las horas que comprenden cada uno de ellos; Plantilla de instructores y/o capacitadores que laboren en el centro de capacitacin privado, as como sus constancias y registros de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, adems del currculo de los mismos; Relacin del personal directivo y administrativo, conteniendo nombre completo y domicilio, as como currculo del personal directivo; Sealar el domicilio de la matriz, en su caso, de las sucursales, adems de adjuntar los comprobantes correspondientes y acompaarse de fotografas a color de la fachada de los inmuebles antes referidos, las cuales debern actualizarse cada vez que tengan alguna modificacin de cualquier ndole; Relacin de bienes muebles e inmuebles que se utilicen para el servicio, y En caso de utilizar armas de fuego, debern acreditar que cuentan con la licencia de

II.

I. II. III.

IV. V.

portacin correspondiente. Presentar por escrito la aceptacin expresa a efecto de que, una vez que sean autorizados, se otorguen las facilidades necesarias a la Direccin General para realizar visitas de verificacin a su funcionamiento. Artculo 46.- La autorizacin, revalidacin y verificacin de los centros de capacitacin privados estar sujeta, a los mismos plazos, trminos y condiciones sealados por la Ley y el presente Reglamento para los Prestadores de Servicios, especficamente lo previsto en los artculos 18, 19, 20, 22, 23, 36, 37 y 38 de la Ley. CAPTULO III DE LA APLICACIN DE LOS EXMENES MDICOS, PSICOLGICOS Y TOXICOLGICOS AL PERSONAL OPERATIVO EN LAS INSTITUCIONES AUTORIZADAS Artculo 47.- Los Prestadores de Servicios aplicarn a su personal operativo exmenes mdicos, psicolgicos y toxicolgicos en las instituciones autorizadas para ese efecto. El resultado de las evaluaciones deber acreditar que el personal operativo cuenta con el perfil fsico, mdico y de personalidad que requieran las modalidades en los servicios de seguridad privada, as como comprobar la ausencia y el no uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares. Las evaluaciones a que se refiere la presente disposicin debern aplicarse para solicitar la inscripcin en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica y, posteriormente, cuando menos una vez al ao, contado a partir de la fecha de la ltima evaluacin. Artculo 48.- El Prestador de Servicios exhibir ante la Direccin General, los resultados aprobatorios de los exmenes a que se refiere el artculo 47 del presente Reglamento, para solicitar la inscripcin del personal operativo en el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pblica. En el caso de las evaluaciones anuales, aplicadas con posterioridad a la inscripcin, el Prestador de Servicios informar de los resultados en el reporte correspondiente, que deber remitirse dentro de los primeros diez das naturales de cada mes. Artculo 49.- La Direccin General llevar un registro de las instituciones pblicas o privadas autorizadas como centros de evaluacin y control de confianza por la autoridad competente, cuya informacin ser proporcionada al Prestador de Servicios que lo solicite para la evaluacin de su personal operativo. Artculo 50.- La aprobacin de los citados exmenes ser requisito indispensable para mantener vigente la inscripcin en el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pblica y la permanencia del personal operativo como elemento activo del Prestador de Servicios. TTULO SPTIMO DE LA SUPERVISIN Y CONTROL DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS Y DE LOS CENTROS DE CAPACITACIN CAPTULO I DE LA QUEJA Artculo 51.- Toda persona que tenga conocimiento de irregularidades cometidas por los Centros de Capacitacin, Prestadores de Servicios o por personal operativo de los mismos, en el ejercicio de sus funciones o actividades, podr denunciar los hechos ante la Direccin General, formulando la queja correspondiente y acompaando, en su caso, las pruebas documentales o datos que permitan determinar las supuestas irregularidades que se atribuyan o aquellos datos que puedan servir de apoyo para el desahogo de las diligencias pertinentes. La queja se resolver conforme al siguiente procedimiento: Una vez recibido el escrito de queja, se radicar el expediente correspondiente ante la Direccin General, en trminos del artculo 46 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; Previo anlisis y valoracin de las documentales o datos vertidos en el expediente, la Direccin General deber acreditar su competencia para conocer de la queja en trminos de los artculos 1 y 16 de la Ley; Determinada la competencia, tanto territorial como por la materia, la Direccin General ordenar las diligencias pertinentes para hacerse de medios de prueba, sin ms limitaciones que las establecidas en la Ley y, en su caso, ordenar la prctica de una visita de verificacin para comprobar el cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad privada; Se notificar la radicacin del expediente y se le correr traslado del escrito de queja y sus anexos al Centro de Capacitacin o Prestador de Servicios en contra del cual se incoe el procedimiento, a efecto que esgrima los alegatos que considere pertinentes en un plazo de cinco das hbiles; Una vez realizada la visita de verificacin, el particular podr ofrecer las pruebas que estime pertinentes, fijando los puntos sobre los que versen, tanto en relacin a los hechos contenidos en

VI. VII.

I.

II. III. IV.

V. VI.

I. II.

a)

el acta de la visita de verificacin, como al escrito de queja, en el trmino de cinco das hbiles contados a partir del da hbil siguiente al de la visita; plazo que podr ampliarse por tres das ms, conforme a lo establecido en el artculo 31 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; El desahogo de las pruebas ofrecidas y admitidas se realizar dentro de un plazo no menor a tres ni mayor de quince das, contado a partir de su admisin, y Concluida la etapa de desahogo de pruebas, la Direccin General emitir la resolucin que proceda en trminos de la Ley y del presente Reglamento. En todo lo no previsto, ser aplicable en forma supletoria la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. CAPTULO II DE LAS VISITAS DE VERIFICACIN Artculo 52.- La autoridad llevar a cabo las visitas de verificacin observando lo previsto en el artculo 13 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, as como los principios de unidad, funcionalidad, coordinacin, profesionalismo, simplificacin, agilidad, precisin, transparencia e imparcialidad. La Direccin General podr celebrar convenios de colaboracin con las autoridades competentes de las entidades federativas, en materia de visitas de verificacin. Artculo 53.- La autoridad, practicar las visitas de verificacin, en los trminos previstos en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, y en lo no previsto en sta, se observar lo siguiente: En el caso de no encontrarse el Prestador de Servicios o su representante legal, se dejar citatorio en el domicilio en que se acta, para el efecto de que se espere al verificador, sealando da y hora en que habr de practicarse la diligencia, apercibido que, de no hacerlo, se entender la diligencia con quin se encuentre o, en su caso, se estimar que existe oposicin a la prctica de la misma, cuando no se permita el acceso o no se den las facilidades necesarias para desarrollar la visita de verificacin; Los Centros de Capacitacin, los Prestadores de Servicios y el personal directivo, administrativo u operativo sujetos de verificacin, debern de identificarse plenamente y sealar la funcin que desempeen dentro de la empresa; Cuando no sea posible terminar la visita de verificacin el da de su inicio, se cerrar el acta fijndose da y hora para su continuacin; La persona visitada est obligada a exhibir, cuando proceda y conforme a la orden respectiva, las facturas, contratos de prestacin de servicios o documentos anlogos, con los que acredite la prestacin de servicios en los trminos que tiene autorizados. Para los efectos anteriores, el Centro de Capacitacin o el Prestador de Servicios estarn obligados a conservar en su oficina matriz, la evidencia documental respectiva, durante el periodo de vigencia de la autorizacin; El personal autorizado para la diligencia, podr levantar croquis, obtener copia de la documentacin, tomar fotografas o video y allegarse de otros medios legales para cumplir adecuadamente su funcin, y Si la visita fuera practicada simultneamente en dos o ms lugares, en cada uno se debern levantar la respectiva acta circunstanciada. Artculo 54.- Cuando no se cumplan los requisitos previstos en la Ley, el Reglamento y la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, para la prctica de las visitas de verificacin, la diligencia respectiva carecer de valor probatorio, sin que sirva de excusa el consentimiento del Centro de Capacitacin o Prestador de Servicios o de quin haya atendido la diligencia. TTULO OCTAVO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES CAPTULO I DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Artculo 55.- En los casos de suma urgencia, cuando no sea posible iniciar el procedimiento administrativo correspondiente, al iniciar el mismo o en cualquier etapa hasta antes de dictar resolucin definitiva, se podrn tomar las medidas de seguridad necesarias para salvaguardar a las personas, sus bienes y entorno, as como para proteger la salud y la seguridad pblica. Artculo 56.- Las medidas de seguridad debern ser congruentes y proporcionales con la naturaleza de la causa que las origina, pudiendo consistir en: La suspensin temporal, parcial o total de las actividades de prestacin de servicios de seguridad privada, y Solicitar ante la autoridad competente la inmovilizacin y aseguramiento precautorio de los bienes y objetos utilizados para la prestacin de servicios de seguridad privada, tales como: vehculos, armas, material, equipo prohibido o no autorizado que resulte peligroso o perjudicial. Para ejecutar la orden de inmovilizacin y aseguramiento precautorio de bienes y objetos se observar lo siguiente: Levantar acta circunstanciada que incluya inventario con la descripcin y el estado en que se encuentren los bienes y objetos que se aseguren. El acta circunstanciada deber reunir las mismas formalidades de un acta de visita de verificacin;

b) c) d)

I. II.

III.

Identificar los bienes y objetos asegurados con sellos, marcas, cuos, fierros, seales u otros medios adecuados; Proveer las medidas conducentes e inmediatas para evitar que los bienes u objetos asegurados se destruyan, alteren o desaparezcan, y Una vez que hayan sido satisfechos los requisitos anteriores, de ser el caso, poner los bienes u objetos a disposicin de la autoridad competente, dentro de las setenta y dos horas siguientes, en la fecha y los lugares que previamente se acuerden con dicha autoridad, de conformidad con las disposiciones aplicables. Artculo 57.- Cuando se adopte como medida de seguridad la suspensin temporal de actividades, para efectos de publicidad y eficacia se podrn colocar sellos en el inmueble respectivo, los cuales contendrn la leyenda "suspensin temporal parcial" o "suspensin temporal total", segn el caso, los datos de la autoridad y los fundamentos legales de la medida de seguridad que se adopta, as como el apercibimiento de que su destruccin constituye un delito en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables. La ejecucin de la medida de seguridad a que se refiere el presente artculo deber estar circunstanciada en el acta que se levante con motivo de la diligencia practicada. Cuando el Prestador de Servicios no cuente con la autorizacin correspondiente para el desempeo de su actividad, proceder la aplicacin de la suspensin temporal total. En los dems casos, bajo los supuestos previstos en el artculo 39 de la Ley y 56 del presente Reglamento y la valoracin de las circunstancias particulares del hecho, se fundar y motivar la aplicacin de la suspensin temporal, ya sea sta parcial o total. CAPTULO II DE LAS SANCIONES Artculo 58.- La contravencin de las disposiciones contenidas en la Ley y el presente Reglamento, as como el incumplimiento a los requisitos, obligaciones y deberes en ellos contenidos, dar lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en la Ley. Artculo 59.- El cumplimiento de las sanciones impuestas es de orden pblico y de observancia obligatoria. Las sanciones impuestas por la Direccin General, sern inscritas en el Registro Nacional. Artculo 60.- Los Prestadores de Servicios que infrinjan las disposiciones de la Ley y el presente Reglamento, sern sancionados en los trminos a que se refiere el artculo 42 de la Ley, de la siguiente forma: Con amonestacin, cuando se trate de la infraccin a alguna de las obligaciones previstas en los artculos 13, 28, fraccin III, y 32, fracciones XII, XV, XVII, XX, XXI y XXXI bis de la Ley; o 23, fracciones I, II, IV, VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIII y XIV, 31, 48 y 53, fraccin IV, del presente Reglamento; Con multa de un mil hasta tres mil veces el salario mnimo general vigente en la entidad federativa en que se localice la oficina matriz del Prestador de Servicios, cuando se trate de la infraccin a alguna de las obligaciones previstas en los artculos 27, fraccin II, 28, fracciones II, IV y V de la Ley; o 23, fracciones III, V y XI, 24, 25 y 26 del presente Reglamento; Con multa de tres mil hasta cinco mil veces el salario mnimo general vigente en la entidad

a) b) c)

IV. V. VI. I. II. III. IV. V.

I. II. III. IV. V.

I.

federativa en que se localice la oficina matriz del Prestador de Servicios: Cuando se trate de la infraccin a alguna de las obligaciones previstas en los artculos 27, fracciones I y III, 28, fracciones I y VI, 29 y 32, fraccin XXVI de la Ley; Cuando se trate de la infraccin a la obligacin prevista en el artculo 23 de la Ley, siempre y cuando el retraso en la emisin del acto administrativo que lo autorice para prestar servicios, sea por causas imputables al particular, y Cuando se trate de la infraccin a la obligacin prevista en el artculo 32, fraccin I de la Ley, especficamente, en el caso de los Prestadores de Servicios que cuenten con autorizacin o revalidacin otorgada por la Direccin General y presten servicios de seguridad privada en modalidades o mbito territorial distinto al autorizado. Con clausura del establecimiento de su oficina matriz o el domicilio legal que hubiere registrado, as como de las sucursales que tuviera en el interior de la Repblica, cuando se trate de la infraccin a las obligaciones previstas en el artculo 32, fracciones II y X de la Ley; Con suspensin de los efectos de la autorizacin, en los supuestos previstos en el artculo 42, fraccin III de la Ley, y Con revocacin de la autorizacin, en los supuestos previstos en el artculo 42, fraccin V de la Ley. Artculo 61.- Las resoluciones por las que la Direccin aplique sanciones administrativas, debern estar debidamente fundadas y motivadas considerando: La gravedad de la infraccin en que se incurre y la conveniencia de suprimir prcticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de este Reglamento o las que se dicten con base en ste; Los antecedentes y condiciones personales del infractor; La antigedad en la prestacin del servicio; La reincidencia en la comisin de infracciones, y El monto del beneficio obtenido o, en su caso, el dao o perjuicio econmicos que se hayan causado a terceros. Artculo 62.- En caso de reincidencia en el incumplimiento de alguna de las obligaciones comprendidas en la Ley y el presente Reglamento, se impondrn las sanciones siguientes: Cuando la reincidencia fuese por alguna de las infracciones sealadas en el artculo 60, fraccin l del presente Reglamento, se aplicar la sancin prevista en la fraccin ll del mismo artculo; Cuando la reincidencia cometida sea por alguna de las infracciones sealadas en el artculo 60, fraccin ll del presente Reglamento, le ser aplicable la sancin prevista en la fraccin lll del mismo artculo; Cuando la reincidencia fuese por alguna de las infracciones sealadas en el artculo 60, fraccin lll del presente Reglamento, se aplicar la sancin prevista en la fraccin lV del mismo artculo; Cuando la reincidencia fuese por la infraccin sealada en el artculo 60, fraccin lV del presente Reglamento, se aplicarn las sanciones previstas en la fraccin V del mismo artculo, y Cuando la reincidencia cometida sea por la infraccin sealada en el artculo 60, fraccin V del presente Reglamento, se aplicarn las sanciones previstas en la fraccin VI del mismo artculo. En el supuesto de cometerse una segunda reincidencia, se sancionar con la revocacin de la autorizacin, revalidacin o modificacin otorgadas. Artculo 63.- En caso de que el Prestador del Servicio no d cumplimiento a las resoluciones que impongan alguna de las sanciones anteriores, se proceder a hacer efectiva la fianza a que se refieren los artculos 26, fraccin III y 19 de la Ley. Artculo 64.- La clausura a que se refiere la fraccin IV del artculo 60 del Reglamento, cesar en sus efectos una vez que se extingan las causales que originaron su imposicin. CAPTULO III DE LA IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO DE LAS SANCIONES Artculo 65.- Es improcedente el procedimiento para la aplicacin de sanciones cuando: Los hechos, acciones o abstenciones que hayan sido materia de una resolucin pronunciada con

II. I. II. III. IV.

I. II.

I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

anterioridad, y Se incoe en contra de personas fsicas o morales que no presten servicios de seguridad privada. Artculo 66.- El procedimiento para la aplicacin de sanciones se sobreseer: Por la muerte de la persona fsica en contra de quien se inici el procedimiento para la aplicacin de sanciones; Por la disolucin o liquidacin de la persona moral en contra de quien se inici el procedimiento para la aplicacin de sanciones; Cuando, durante el juicio, apareciere o sobreviniese alguna causa de improcedencia, y Por los dems hechos que establezcan otras disposiciones aplicables. CAPTULO IV DE LA EJECUCIN DE LAS SANCIONES Artculo 67.- La Direccin General dictar las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las sanciones impuestas, debiendo considerarse lo siguiente: Para la ejecucin forzosa de las sanciones, se acudir a lo dispuesto por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. En el caso de las multas, habr lugar al procedimiento administrativo de ejecucin, dndose vista a la autoridad hacendaria en trminos de las disposiciones aplicables, y Cuando se haya impuesto una sancin de naturaleza pecuniaria, se podr otorgar un plazo para su cumplimiento, el cual no podr ser menor de quince das ni mayor a treinta das hbiles. Artculo 68.- Al ejecutar la orden de clausura, el servidor pblico autorizado deber exhibir credencial vigente de identificacin con fotografa, expedida por la autoridad competente, as como la orden expresa de clausura, de la cual se dejar un tanto al Prestador de Servicios, a su representante legal o a la persona con quien se entienda la diligencia. Artculo 69.- Atendido al principio de publicidad, la Direccin General, a efecto de poder llevar a cabo la clausura de establecimientos, contar con sellos, los cuales contendrn la palabra "clausurado", los datos de la autoridad, fundamentos legales de la clausura, as como el apercibimiento de que su destruccin constituye un delito en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 70.- De la diligencia de clausura del establecimiento se levantar acta circunstanciada en presencia de dos testigos designados por la persona con quien se entienda la diligencia, o por quien la practique si aqul se niega a designarlos, hacindose constar lo siguiente: El nombre, razn social o denominacin del infractor; La hora, da, mes y ao en que se inicie y concluya la diligencia; El domicilio en que se practique la clausura; La fecha de la orden de clausura; El nombre y cargo de la persona con quien se entienda la diligencia, as como los datos que la identifiquen y, en su caso, los que acrediten su personalidad jurdica; El nombre y domicilio de las personas que funjan como testigos; La declaracin de la persona con quien se entienda la diligencia, si deseara hacerla; El nombre y firma de quienes participaron en la diligencia, y Las dems circunstancias particulares que se consideren pertinentes por el servidor o servidores pblicos autorizados. Artculo 71.- Durante la diligencia de clausura del establecimiento, la persona con quien se entienda la misma est obligada a identificarse y, en su caso, a acreditar su personalidad jurdica, as como a facilitar la actuacin del servidor pblico autorizado. Terminada la diligencia, se firmar el acta por quienes en ella intervinieron, entregndose un tanto a la persona con quien se entendi la misma, an y cuando se negara a firmarla, en cuyo caso, el servidor pblico autorizado har constar esta circunstancia, lo que no afectar la validez del acto.

I.

II. III.

TTULO NOVENO DE LAS RESOLUCIONES CAPTULO NICO DE LAS RESOLUCIONES Artculo 72.- Las resoluciones se dictarn respetando en todo tiempo los principios de congruencia y exhaustividad. Asimismo, se podrn invocar en todo momento hechos notorios. Los afectados por los actos o resoluciones de la Direccin General podrn interponer el recurso de revisin previsto en la Ley, el cual se tramitar y resolver de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. TTULO DCIMO DE LAS NOTIFICACIONES CAPTULO NICO DE LAS NOTIFICACIONES Artculo 73.- Las notificaciones, citatorios, requerimientos y solicitudes de informes o documentos, podrn realizarse: Directamente al interesado o a travs de su apoderado o representante legal, administrador o cualquier persona autorizada para tal efecto. Aqullas se realizarn en el domicilio autorizado por el solicitante o Prestador de Servicios, o bien, en las oficinas de la Direccin General, cuando acuda a notificarse personalmente; Por telefax o cualquier otro medio electrnico, cuando as lo haya aceptado expresamente el interesado, y Mediante rotuln, consistente en publicacin que se fijar por tres das hbiles en el tablero de avisos de la Direccin General, cuando no se haya sealado domicilio en el lugar en que tiene su sede la misma. Artculo 74.- Cuando al practicar la notificacin no se encontrare presente en el domicilio el Prestador de Servicios, ni su representante legal o la persona autorizada para or y recibir notificaciones, el notificador dejar citatorio con cualquier persona mayor de edad que se encuentre en el domicilio, para que el interesado le espere el da hbil siguiente a una hora fija. De encontrarse el domicilio cerrado, el citatorio se fijar en el acceso principal del inmueble donde se practique la diligencia. Si a pesar del citatorio, el interesado no espera a la Autoridad en la fecha y hora indicadas, deber practicarse la notificacin con cualquier persona mayor de edad que se encuentre en el domicilio. Si el domicilio se encuentra cerrado, se fijar en su acceso la notificacin correspondiente. En todo caso y antes de practicar la notificacin, el personal autorizado deber cerciorarse de la identidad y domicilio de la persona buscada, levantando razn del acto, anotando todas las circunstancias que hayan mediado al momento de realizar la notificacin y recabar la firma o huella digital de la persona con quien se entienda la diligencia, o bien, la anotacin de que no quiso o no pudo firmar. Artculo 75.- Mientras el solicitante o Prestador de Servicios no hiciere una nueva designacin del domicilio en donde se deban practicar las notificaciones, stas seguirn hacindose en el que para ello se hubiere sealado en el escrito inicial. En caso de no existir el domicilio reportado por el solicitante o Prestador de Servicios, o ante la negativa de sus ocupantes para recibir las notificaciones, el notificador deber hacer constar en autos una u otra circunstancia y, en tal virtud, las notificaciones ulteriores se efectuaran por rotuln. Artculo 76.- Cualquier vicio o defecto en la notificacin, se entender subsanado en el momento en que el interesado se manifieste sabedor por cualquier medio del acto notificado. Artculo 77.- Las notificaciones que se practiquen en el domicilio autorizado o en las oficinas de la Direccin General, surtirn sus efectos el mismo da en que fueron practicadas. Las que se hagan por medios electrnicos o por rotuln, surtirn sus efectos al da hbil siguiente. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento de los Servicios de Seguridad Privada, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de octubre de 2004. TERCERO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente Reglamento.

CUARTO.- La denominacin de "Direccin General de Registro y Supervisin a Empresas y Servicios de Seguridad Privada" que se encuentre contenida en Reglamentos o cualquier disposicin jurdica o administrativa, se tendr por entendida como "Direccin General de Seguridad Privada". QUINTO.- Los Prestadores de Servicios dispondrn de un trmino de noventa das naturales, contados a partir de la entrada en vigor de este Reglamento, para ajustarse a las disposiciones contenidas en el mismo. SEXTO.- Las erogaciones que deriven de la aplicacin del presente Reglamento se realizarn mediante movimientos compensados en el presupuesto de la Secretara de Seguridad Pblica. En tal virtud, no se requerirn de recursos adicionales para tales efectos en el presente ejercicio, ni se incrementar su presupuesto regularizable. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes de octubre de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Seguridad Pblica, Genaro Garca Luna.- Rbrica.