Pobreza, violencia genérica y

violencia ambiental contra las

mujeres en la era del libre
comercio
Diagnóstico de las condiciones de
vida de la Comunidad “Michel
Calderón”, Chalchuapa, Santa Ana,
El Salvador
Ana Cisneros, 30 de Marzo 2007
El diagnóstico busca…
 Conocer el
contexto de
riesgo ambiental
y genérico de la
comunidad
Michel Calderón
en Chalchuapa.
 Indagar e incidir
en las políticas
municipales que
atienden la
situación de
vulnerabilidad en
la que vive la
población.
 Sobre Chalchuapa
 Chalchuapa fue uno de los 20 municipios más
violentos de El Salvador hasta hace un par de
meses, sin embargo, el 7 de marzo aparece otra
mujer muerta con lujo de barbarie.
 No se conocen datos ni estadísticas de salud,
educación. A solicitud de las mujeres, la PNC
proporcionó estadísticas del 2006 -2007.
 El sistema vial del municipio ha sido modificado
drásticamente en los últimos años buscando la
integración comercial, lo que ha incrementado los
niveles de vulnerabilidad de la población.
Antecedentes de la Comunidad
Michel Calderón
 La Comunidad lleva el nombre de Miguel Calderón,
connotado abogado y docente universitario,
desaparecido y posteriormente asesinado por
escuadrones de la muerte en Septiembre, 1980.
 Entre las impresiones generales del lugar las
mujeres reportan sentimientos de desprotección,
soledad, abandono y tristeza.
 Cuenta con una Junta Directiva y algunas vecinas
pertenecen a las asociaciones municipales de
mujeres, ASMUCHEG y ADCMAIG.
Dimensión Socioeconómica
 Está conformada por 114 familias reubicadas de
otras zonas en diferentes años de los 90´s.
 La población trabaja fundamentalmente en el
rubro de servicios. Los gastos de alimentación
para un mes están en el promedio de $121.79 y
$24 de agua.
 Educación promedio de adultos/as es de 4to
grado.
 Las viviendas tienen mayoritariamente paredes
de ladrillo de cemento y techo de lámina.75%
tienen piso de cemento.
 Los servicios de lavar se encuentran adentro de
la vivienda. Los hogares con letrinas afuera de la
vivienda no les dan tratamiento en un 20%.
Riesgo social: La comunidad
carece de todos los servicios
básicos
 NO HAY: alumbrado
público, agua potable,
recolección de
desechos, telefonía
pública y domiciliar,
nomenclatura, poda y
tala de árboles, Casa
Comunal, espacios
para la práctica del
deporte ni para
actividades lúdicas.
 Movilidad y Medios de
comunicación
 El centro de Chalchuapa se
encuentra a aprox. 7 KM.
 Microbuses “A” y “D”
cobran $0.25 y $0.28 el
viaje.
 38% de la población se
desplaza a pie y en
bicicleta.
 La radio y la TV son los
medios de comunicación
más usados, le sigue el
teléfono celular.
 Los periódicos no son un
vehículo de información
importante.
 Entorno ambiental: Suelo, Aire y
Agua
 La explotación de la
cascajera genera mayores
problemas de salud: polvo
y zancudos por el agua
rezagada.
 Factores que influyen en la
calidad de aire: la maquila,
Beneficio Cuscachapa, La
Granja Santa Cruz, quema
é inadecuada disposición
de basura, exposición de
excretas al aire libre,
polvazón de la Calle
Principal, tráfico del
Bypass (carretera
Panamericana).
 Contaminación de cuerpos
de agua – Río Pampe: Las
instituciones locales no
cuentan con datos sobre
los parámetros de
descarga y contaminación
por la actividad industrial,
actividad agrícola, presión
urbanística.
 Abastecimiento de agua:
Las familias invierten un
promedio de $6 a la
semana. Sólo un 31% de
familias tratan el agua.
 Vulnerabilidad y Riesgos
 Riesgo natural:  Riesgo antrópico: la
comunidad vulnerable
a inundaciones por el
tipo y topografía del
suelo, así como por su
ubicación en relación a
otras colonias y a la
Carretera
Panamericana.
actividad industrial y
agrícola, la
explotación del suelo y
la presión urbanística
han socavado las
defensas de la
quebrada y del terreno
incrementando el
lavado del suelo de las
viviendas.
 Los procesos de industrialización
generan mayor exclusión y violencia
contra las mujeres
 El parque industrial y el Beneficio Cuscachapa
definen la calidad de vida de las mujeres y los
niveles de violencia que estas enfrentan.
 La violencia de género es multidimensional: El
contexto de desprotección social y pobreza,
industrialización, degradación ambiental,
aislamiento de la comunidad de las redes de
apoyo locales, así como de la economía del
municipio y de las instancias de decisión agravan
su situación de vulnerabilidad genérica.
La Michel Calderón es una comunidad en
alto riesgo
 En el 2004, la construcción
de un parque industrial,
que aloja dos maquilas de
la confección, así como la
construcción del Bypass de
la Carretera Panamericana
han restado a la capacidad
de absorción de los suelos
de la zona ya que están
totalmente desprovistos de
vegetación permanente, y
son en quebrada,
sometiendo a la población
a una situación de desastre
en cada invierno.
No se conoce la política de manejo de
desechos ni de ordenamiento
territorial de la municipalidad
 Ha convertido el río que bordea
la comunidad en vertederos
gigantes de basura.
 No hay plan de ordenamiento
territorial, lo que agrava la
presión derivada de la
urbanización descontrolada
aledaña a la comunidad y la
integración del municipio a la red
comercial en la región fronteriza.
 Las mujeres relatan que la
experiencia más amarga la
sufrieron durante la Tormenta
Tropical Stan ya que la
comunidad se mantuvo
totalmente inundada. El invierno
del 2006 afectó el cauce del río,
lavando aún más los terrenos de
sus viviendas.
 Impacto de la actividad
industrial
 La maquila no hace inversión en la
comunidad; no cumple medidas para
mitigar el impacto ambiental de sus
descargas de desechos.
 Colaboran grandemente a la acumulación
de desechos y tóxicos en el río de la
comunidad, el cual es usado por las
mujeres en sus labores domésticas.
 No hay beneficios para las familias: Muy
pocas mujeres que viven en la comunidad
también trabajan en la maquila.
 La desprotección por parte de las
instituciones: eje que sustenta la
subordinación y la discriminación
 A pesar que la PNC no considera que la Michel
Calderón es una comunidad peligrosa, el contexto
de violencia generalizada obliga a las mujeres a
sobrevivir en el temor y la inseguridad en
condiciones humanas mínimas.
 La falta de políticas públicas que fomenten el
desarrollo comunitario dan el mensaje que
destruir, violentar, excluir, depredar, contaminar
está “bien y que es socialmente aceptable”.
 Se hace necesario que las industrias aledañas a la
comunidad paguen sus impuestos e inviertan en
las comunidades y que la municipalidad lo exija.
Los miedos de las mujeres
 Para conocer la dinámica
de la violencia de género
en un contexto de
creciente degradación
ambiental y crecimiento
urbano desordenado, se
identificaron los lugares de
mayor peligrosidad
denominados “mapas de
miedo de las mujeres”.
 El lugar más peligroso
reportado por las mujeres
es la quebrada.
 Los mapas de miedo
identifican:
 Las mujeres se ven obligadas
a encerrarse a tempranas
horas de la noche por el
miedo a sufrir violencia
sexual.
 El lugar no presenta una
disposición del espacio
adecuado para encontrar
caminos o rutas de escape, ya
que está bordeada por una
quebrada de invierno, el
terreno es en pendiente, la
calle es de polvo y en muy
mal estado, y los cercos de
las casas obstaculizan toda
posibilidad de que entre luz,
facilitando condiciones para
asaltos y violaciones
sexuales.
 Las mujeres reportan que la
gente, aunque escuche una
llamada de auxilio, no saldría
a apoyar a la víctima por
miedo.
 A pesar que la maquila cuenta
con guardias de seguridad, no
acudirían a un llamado de
auxilio.
 Los servicios de emergencia,
hospital y policía, están a una
distancia mayor de 4 KMS.
 La carretera tampoco está
iluminada. La única luz con la
que se cuenta en la zona es la
de la maquila, la cual es
utilizada para resguardar sus
instalaciones.
 Los mapas de miedo
identifican:
 Las mujeres reportan que como no hay
iluminación pública, no es fácil reconocer los
obstáculos que hay en el camino ni identificar el
rostro de una persona a corta distancia.
 Entre los obstáculos identificados que facilitan
que alguien pueda esconderse están: hoyos en la
calle, ripio abandonado, cercos mal construidas,
arbustos y vegetación muy crecida que oscurecen
más la calle, basureros, barriles y contenedores
abandonados, terrenos y casas abandonadas,
canaletas sin mantenimiento y con acumulación
de agua y basura.
El accionar de las mujeres
 Discusiones y
documentación de su
situación de desprotección
generalizada, identificada
en los mapas de miedo.
 Nombrar la calle principal
““Elsa Dinora Torres
Hernández” en honor a
una mujer, vecina de la
comunidad, que fue
violada y asesinada en el
2002.
 Celebración de la marcha
“Retomemos la Noche”. Al
tomarse las calles, por la
noche, crean sus propios
espacios de libertad.
 El accionar de las mujeres
 Se integran a la Asociación
de Desarrollo Comunal “Dr.
Michel Claderón”
(ADESCOMICAL) y actúan
coordinadamente en la
incidencia local.
 Actúan como “defensoras
populares” acompañando a
mujeres del municipio en su
demanda de justicia.
 Las mujeres han logrado
mayor visibilidad y
protagonismo en el tema de
políticas públicas integrales
y de lucha contra la
violencia de género.
DESPROTECCIÓN Y DERECHOS VIOLADOS:
CEDAW y el principio de no discriminación
 La CEDAW hace un llamado a las
instancias del Estado, que incluye a las
municipalidades, a que adopten todas las
medidas posibles para … fomentar la
participación política de las mujeres, por
ejemplo en asociaciones comunitarias de
mujeres, en el ámbito geográfico que ellas
definan, en todas las actividades
comunitarias de su interés, así como su
participación en la elaboración y ejecución
de los planes de desarrollo a todo nivel.
 DESPROTECCIÓN Y DERECHOS VIOLADOS:
La Convención Belem Do Pará
 Artículo 3 “Toda mujer tiene derecho a
una vida libre de violencia, tanto en el
ámbito público como en el privado”
 Artículo 5 “ejercicio pleno de los derechos”
 Protección de sus derechos humanos
(artículo 8) incluyendo su derecho a la
salud, a la libre circulación, a ser valorada
El Pacto Internacional de los
Derechos Económicos, Sociales
y Culturales
 Artículo 12: Los
Estados partes deben
asegurar medidas
para “el mejoramiento
en todos sus
aspectos… de la
higiene del trabajo y
del medio
ambiente”,”prevención
y el tratamiento de las
enfermedades”.
RECOMENDACIONES
 Reducir los niveles de
peligrosidad de la
comunidad, lo que significa
invertir en servicios
públicos.
 Considerar la seguridad de
la población como un
derecho humano.
 Que se fomente un Estado
de derecho y de contraloría
ciudadana de la gestión
pública de todas las
autoridades locales.
GRACIAS