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DOCUMENTO DE POCISIONAMIENTO DEL FORO LATINOAMERICANO DE JUVENTUD-FLAJ FRENTE A LA CUMBRE DE JEFES DE ESTADO DE LAS AMRICAS

Documento de Posicionamiento

Colonia, Uruguay, Marzo de 2012 Las y los jvenes latinoamericanos, nucleados en el Foro Latinoamericano de Juventud- FLAJ y representados a travs de sendas organizaciones internacionales y plataformas nacionales, consideramos prioritario el abordaje de problemticas especficas en materia de Derechos Humanos a fines de gestar condiciones de mayor igualdad y consagracin de estos derechos fundamentales e inalienables para los pueblos latinoamericanos, principalmente en aquellas materias y regiones donde el acceso y la garanta de los derechos es mnima. Con respecto a la temtica de la educacin, sta debe ser una poltica pblica prioritaria de los Estados Nacionales y debe propenderse fuertemente a la colaboracin e integracin regionales. Corresponde a los mismos garantizar la educacin formal gratuita para todos los habitantes, como as tambin el acceso, la permanencia y el egreso. Es imprescindible incrementar la inversin en infraestructura, equipamiento, tecnologas, formacin docente y transformaciones pedaggicas y de contenidos. Los sistemas educativos deben buscar la formacin integral y de calidad del sujeto, generando ciudadanos crticos y reflexivos, comprometidos con su entorno, con el presente y el futuro de la sociedad en la que estn inmersos. A su vez, entendemos que los sistemas formales de educacin deben incorporar matices y metodologas ms propios de los modelos educativos no formales e informales. Es fundamental el reconocimiento a la educacin no formal como estrategia de transformacin social. Se deben invertir esfuerzos en mecanismos de evaluacin y seguimiento, mas que de los avances y logros obtenidos que de estadsticas meramente enunciativas. Es necesario adems, fomentar la articulacin de las estructuras institucionales educativas con las fuerzas vivas de la sociedad, como as tambin la participacin de los y las jvenes en las instituciones y en los procesos educativos.

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La educacin, en lugar de reproducir las diferencias sociales, tiene como misin fundamental salvar esas brechas, contemplando las diferencias para, a partir de ellas, generar condiciones de igualdad de oportunidades. Estas brechas a las que hacemos referencia, estn relacionadas con la exclusin y la pobreza estructural, caracterstica distintiva de gran parte de las sociedades de la regin latinoamericana en la que los jvenes son una franja etaria muy afectada. Se debe propender por la democratizacin de los espacios culturales, polticos y territoriales, garantizando la diversidad con el fin de lograr una mayor inclusin social. Con el fin de alcanzar la equidad, debemos avanzar en la disminucin de la exclusin y la fragmentacin sociocultural y para ello es imprescindible implementar polticas que tiendan a la resolucin de problemticas vinculadas a la vivienda, el acceso a condiciones de vida digna, a los derechos sexuales y la salud reproductiva, incluyendo temas como el aborto, los embarazos adolescentes y la explotacin sexual. Para combatir la pobreza que afecta a una gran proporcin de nuestras sociedades y de manera diferencial a las y los jvenes, los Estados deben garantizar la existencia de oportunidades de acceso al empleo formal y capacitacin continua, adems de fomentar el emprendedurismo. Es fundamental, incluir una perspectiva de gnero en el abordaje de las problemticas laborales, contemplando tambin las cuestiones vinculadas a la poblacin con capacidades diferentes y aquellas que afectan especficamente a la juventud como es el acceso al primer empleo. Por otro lado, es de suma importancia avanzar en la recuperacin de las industrias nacionales, y al mismo tiempo plantearnos la necesaria conversin de los modelos industriales tradicionales y principalmente agroexportadores hacia aquellos que propicien un desarrollo sustentable. Otra caracterstica distintiva de la regin latinoamericana es la abundancia de recursos naturales y la riqueza de la biodiversidad, por lo tanto problemticas como el calentamiento global, sequas, incendios, inundaciones, contaminacin y polucin cobran una marcada relevancia en lo que respecta a las agendas que deben plantearse los gobiernos regionales. Esas agendas demandan que los Estados asuman un rol de control responsable, serio y estricto de los procesos de explotacin de nuestros recursos naturales, al

tiempo que deben ser promotores de modelos alternativos de generacin de fuentes energticas renovables, implementando procesos productivos limpios y sustentables.

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Por otra parte, constituye otra responsabilidad indelegable de los estados la promocin de la educacin de la ciudadana acerca de la necesaria convivencia respetuosa y responsable con el medio ambiente, generando en ella un profundo compromiso con su conservacin. Como jvenes latinoamericanos nos sentimos llamados a exigir el cumplimiento de los tratados ambientales existentes, adems de la creacin de nuevas normatividades que garanticen la proteccin integral de nuestro ambiente, con estndares internacionales. Garantizar la biodiversidad de la regin, componente fundamental para el equilibrio ambiental. Crear en cada pas una red de trabajo articulado entre los organismos estatales, organizaciones civiles y la sociedad en general en funcin de la prevencin y respuesta ante posibles emergencias y desastres naturales. Un punto de contacto entre educacin, pobreza y equidad es, indiscutiblemente, el acceso a las tecnologas de la informacin y la comunicacin- TICs como medio para asegurar el ejercicio pleno de los derechos humanos y, en particular, para la democratizacin del conocimiento, la informacin, la comunicacin y la participacin y la flexibilizacin de las estructuras burocrticas estatales. El acceso a las TICs no viene dado por la mera incorporacin de herramientas e instrumental, sino que requiere la posibilidad efectiva de disponer de los medios cognitivos que potencien y desarrollen de manera integral al ser humano del uso de las mismas. Es por todo esto que los Estados deben incentivar y promover el desarrollo de la cultura digital, y a la vez, garantizar la inclusin tecnolgica en condiciones de igualdad para el conjunto de la sociedad. Al mismo tiempo estas polticas especificas constituyen un medio para la optimizacin de procesos productivos, desarrollos locales que incrementen la competitividad de los pases latinoamericanos en el mercado global. Finalmente, debe montarse mecanismos de proteccin de las y los ciudadanos y de sus libertades, de igual manera deben subsanarse los vacos legales en trminos de monopolizacin del acceso a la informacin, de su distribucin y de los contenidos generados.

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En materia de polticas de seguridad, entendemos que los aumentos en inseguridad para la ciudadana y las escaladas de los grupos vilolentos en nuestros pases implican que la mirada de las polticas actuales debe cambiar. Es prioritario que comencemos a construir polticas pblicas de Seguridad Humana en contraposicin a los esquemas tradicionales de Seguridad Ciudadana basados en el uso de la fuerza pblica armada, as como resulta imprescindible establecer nuevos marcos jurdicos normativos modernos. Por ello creemos sumamente importante generar un compromiso desde los Estados Nacionales para transformar e implementar las polticas que combaten el crimen organizado y el narcotrfico basndose en la conceptualizacin de los delitos de la Convencin de Palermo. De igual manera, deben fomentar la elaboracin de leyes que permitan el uso social de los bienes confiscados a las redes de crimen organizado y un cambio cultural en el diseo de polticas publicas dirigidas a la niez y la adolescencia con enfoque en los DDHH e incorporando en su elaboracin las perspectivas de gnero y juventud. Dada la falta de accin de los estados para la disminucin de la pobreza, la exclusin y la violencia es excluyente la responsabilidad de los Estados de atender a la recuperacin y reinsercin de las victimas y los victimarios de la violencia en cualquiera de sus formas. Asumimos que no se puede continuar ignorando la situaciones de violencia que se viven da a da en la sociedades de los pases de la regin latinoamericana y que todos y todas debemos asumir un compromiso en su erradicacin dentro del marco de los procesos de integracin y cooperacin solidaria entre nuestros pueblos.