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Manual de Direitos e Deveres Servidor Pblico Estadual 2008

Sumrio

DIREITOS E DEVERES DO SERVIDOR PBLICO CIVIL DO ESTADO DO ACRE NOES BSICAS SERVIDOR CARGO PBLICO DA ESTABILIDADE ESTGIO PROBATRIO LICENAS LICENA POR MOTIVO DE DOENA EM PESSOA DA FAMLIA LICENA PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES LICENA GESTANTE, ADOTANTE E PATERNIDADE AFASTAMENTOS DAS CONCESSES JORNADA DE TRABALHO ACUMULAO DE CARGOS ABANDONO DE CARGO INASSIDUIDADE HABITUAL READAPTAO REINTEGRAO RECONDUO REMOO REDISTRIBUIO VENCIMENTO E REMUNERAO GRATIFICAES ADICIONAIS GRATIFICAO NATALINA

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ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE, PERICULOSIDADE ADICIONAL DE FRIAS FRIAS AUXLIOS PECUNIRIOS CONTRIBUIO/PSP SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR PSP AUXLIO - FUNERAL ASSISTNCIA SADE DEVERES PROIBIES PENALIDADES 12 13 13 13 14 14 15 15 16 17 18

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DIREITOS E DEVERES DO SERVIDOR PBLICO CIVIL DO ESTADO DO ACRE

Regido pela Lei Complementar n 39/1993


* MODIFICADA PELAS LEIS COMPLEMENTARES NS. 51, DE 19 DE SETEMBRO DE 1996; 52, DE 24 DE OUTUBRO DE 1996; 54, DE 27 DE JUNHO DE 1997; 62, DE 13 DE JANEIRO DE 1999; 79, DE 17 DE DEZEMBRO DE 1999; 82, DE 1 DE FEVEREIRO DE 2000; 93, DE 1 DE MARO DE 2001; 98, DE 24 DE OUTUBRO DE 2001; 99, DE 17 DE DEZEMBRO DE 2001; 106, DE 21 DE JANEIRO DE 2002; 138, DE 8 DE NOVEMBRO DE 2004; 154, DE 8 DE DEZEMBRO DE 2005 E 165, DE 4 DE DEZEMBRO DE 2006. *ART. 75 REGULAMENTADO PELA LEI N. 1.199, DE 12 DE JULHO DE 1996

Esta Lei institui o regime jurdico dos Servidores Pblicos Civil, das autarquias, empresas pblicas e das fundaes pblicas estaduais do Acre. NOES BSICAS Os direitos e deveres do Servidor Pblico Civil do Estado do Acre, apresentados de maneira organizada e simplificada.

SERVIDOR Pessoa legalmente investida em cargo pblico ou em comisso.

CARGO PBLICO Conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.

DA ESTABILIDADE O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 2 (dois) anos de efetivo exerccio. (Art. 25) O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa. (Art. 26)

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ESTGIO PROBATRIO Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por um perodo de 2 (dois) anos, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo. (Art.22) O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo. LICENAS (Art. 105) - ALERTA (Verificar o enquadramento legal do requerente) Tratamento de sade; gestante, adotante e paternidade; Por acidente em servio; Por motivo de doena em pessoa da famlia; Por motivo de afastamento do cnjuge, companheiro ou companheira; Para o servio militar; Para atividade poltica; Prmio (Lei n 154/2005); Para tratar de interesses particulares; Para desempenho de mandato classista; Para o servidor estudante; Para o servidor atleta; Para gestante ser concedido 120 dias de licena (Art. 112); LICENA POR MOTIVO DE DOENA EM PESSOA DA FAMLIA Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovao por junta mdica oficial. A licena somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for indispensvel e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio.

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A licena ser concedida sem prejuzo da remunerao do cargo efetivo, at trinta dias, podendo ser prorrogada por at trinta dias, mediante parecer de junta mdica oficial e, excedendo estes prazos, sem remunerao, por at noventa dias. LICENA PARA TRATAR DE INTERESSES PARTICULARES A critrio da Administrao, poder ser concedida ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que no esteja em estgio probatrio, licena para o trato de assuntos particulares pelo prazo de at dois anos consecutivos, sem remunerao. LICENA GESTANTE, ADOTANTE E PATERNIDADE Ser concedida licena servidora gestante por 120 (cento e vinte) dias consecutivos, sem prejuzo da remunerao. (art. 207) No caso de natimorto, decorridos 30(trinta) dias do evento, a servidora ser submetida a exame mdico, e se julgada apta, reassumir as atividades. No caso de aborto atestado por mdico oficial, a servidora ter direito a 30 (trinta) dias de repouso remunerado. Para amamentar o prprio filho, at a idade de seis meses, a servidora lactante ter direito, durante a jornada de trabalho, a uma hora de descanso, que poder ser parcelada em dois perodos de meia hora. (art. 209) Ao servidor que adotar ou obtiver guarda judicial de criana at 5 (cinco) anos de idade, ser concedidos 90 dias de licena Remunerada (Art. 117). Ao servidor ser concedida licena-paternidade, pelo prazo de cinco dias consecutivos, contados do dia do nascimento da criana. AFASTAMENTOS Para servir a outro rgo ou entidade; (art. 141) Para exerccio de mandato eletivo; (art.142) Para estudo fora do Estado; (art. 143) DAS CONCESSES O servidor em estgio probatrio ou no poder ausentar-se do servio, sem qualquer prejuzo da remunerao: (Art 145) Por 1 (um) dia, para doao de sangue;

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Por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor; Por 8 (oito) dias consecutivos em razo de : a) casamento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos. (Art. 145) Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovado a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo. Por outro lado, ser exigido a compensao de horrio na repartio, respeitada a durao semanal do trabalho. (Art. 146) JORNADA DE TRABALHO Os servidores cumpriro jornada de trabalho 40 (quarenta) horas semanais, bem como horrios fixados em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos. (Art. 20) ACUMULAO DE CARGOS Art. 37, inciso XVI, da Constituio Federal/1988, modificada pela EC n 19/98 e EC n 34/2001; vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; A proibio de acumular estende-se a empregos e funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista da Unio, do Distrito Federal dos Estados dos territrios e dos Municpios; Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade que tiver cincia de irregularidade notificar o servidor, por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao imediata.

ABANDONO DE CARGO Configura-se abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos; (Art. 188)

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INASSIDUIDADE HABITUAL Entende-se por inassiduidade habitual a falta do servio, sem causa justificada, por 60 (sessenta) dias , interpoladamente, durante o perodo de 12 (doze) meses; (Art. 189) READAPTAO Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. (Art.27) REINTEGRAO A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. (Art. 31) RECONDUO Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e decorrer de: (Art. 32) Inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; Reintegrao do anterior ocupante. REMOO Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro de pessoal, com ou sem mudana de sede. (Art. 42) a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao; b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada comprovao por junta mdica oficial.

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REDISTRIBUIO Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, observados os seguintes preceitos: (Art. 43) Interesse da administrao; Equivalncia de vencimentos; Manuteno da essncia das atribuies do cargo; Vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades; Mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional; Compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do rgo ou entidade. VENCIMENTO E REMUNERAO Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei. (Art. 45) Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. (Art. 46) O servidor perder: (Art. 48) A remunerao dos dias em que faltar ao servio; A parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias e sadas antecipadas, iguais, ou superiores a sessenta minutos; e Metade da remunerao, na hiptese prevista no 2 do art. 180. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de fora maior podero ser compensadas a critrio da chefia imediata, sendo assim consideradas como efetivo exerccio. Salvo por imposio legal ou mandado judicial, nenhum desconto incidir sobre a remunerao ou provento. Mediante autorizao do servidor, poder haver consignao em folha de pagamento a favor de terceiros, a critrio da administrao e com reposio de custos, na forma definida em regulamento.

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GRATIFICAES ADICIONAIS Alm do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei, sero deferidos aos servidores as seguintes retribuies, gratificaes e adicionais (art. 66) Gratificao pelo exerccio de funo de direo ou chefia; Gratificao natalina; Sexta parte dos vencimentos; Gratificao por encargos de curso e concurso; Adicional por tempo de servio; Adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas; Adicional pela prestao de servio extraordinrio; Adicional noturno; Adicional de frias; Outros, relativos ao local ou natureza de trabalho e as que a lei estabelecer. GRATIFICAO NATALINA A gratificao natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano. (art. 63) A gratificao ser paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano, ou antecipada (50%) por ocasio do gozo de frias. O servidor exonerado perceber sua gratificao natalina, proporcionalmente aos meses de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms da exonerao. ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE O servidor que trabalhar com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida, faz jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo. (Art. 75) A servidora gestante ou lactante ser afastada, enquanto durar a gestao e a lactao, das operaes e locais previstos neste artigo, exercendo suas atividades em local salubre e em servio no penoso e no perigoso.

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Os locais de trabalho e os servidores que operam com Raios X ou substncias radioativas sero mantidos sob controle permanente, de modo que as doses de radiao ionizante no ultrapassem o nvel mximo previsto na legislao prpria. (Art. 80) ADICIONAL DE FRIAS Independentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por ocasio das frias, um adicional correspondente a 1/3 (um tero) da remunerao. (Art. 84) FRIAS O servidor far jus a trinta dias de frias, que podem ser acumuladas, at o mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que haja legislao especfica. (Art. 100) Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12 (doze) meses de exerccio. vedado levar conta de frias qualquer falta ao servio. O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substncias radioativas gozar 20 (vinte) dias consecutivos de frias, por semestre de atividade profissional, proibida em qualquer hiptese a acumulao. (Art. 102) As frias somente podero ser interrompidas por motivo de calamidade pblica, comoo interna, convocao para jri, servio militar ou eleitoral, ou por necessidade do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade. AUXLIOS PECUNIRIOS (Art. 85) Auxlio-transporte; Auxlio-uniforme; Auxlio-natalidade; Auxlio-recluso; Auxlio-funeral. O Poder Executivo dispor sobre a concesso de auxlio-alimentao a servidores civis dos rgos da Administrao Direta, Autrquica e Fundacional, sujeitos a jornada de trabalho de quarenta horas semanais, observados os procedimentos e critrios que vierem a ser definidos em regulamento prprio.

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CONTRIBUIO/PSP Contribuio no total de 11% (onze por cento) sobre: Vencimento do cargo efetivo; Vantagens de carter permanentes; Adicional por tempo de servio; Exclui do clculo: Dirias; Ajuda de custo para mudana de sede; Indenizao de transporte; Salrio famlia; Auxlio alimentao; Auxlio creche; Adicionais de insalubridade, periculosidade, raios-x; adicional noturno.

SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR PSP O Estado manter Sistema de Previdncia e Assistncia Social para o servidor e seus dependentes (Art. 236) O Plano de Seguridade Social visa dar cobertura aos riscos a que esto sujeito o servidor e sua famlia, e compreende um conjunto de benefcios e aes que atendam s seguintes finalidades: (Art. 237) I - Quanto ao servidor: a) aposentadoria; b) auxlio-natalidade; c) licena para tratamento de sade; d) licena gestante, adotante e paternidade; e) licena por acidente em servio; f) assistncia sade; g) garantia de condies individuais e ambientais de trabalho satisfatrias;

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II - quanto ao dependente: a) penso vitalcia e temporria; b) auxlio-funeral; c) auxlio-recluso; d) assistncia sade. AUXLIO - FUNERAL O auxlio-funeral devido famlia do servidor falecido na atividade ou aposentado, em valor equivalente a um ms da remunerao ou provento. (art. 90). Se o funeral for custeado por terceiro, este ser indenizado, observado o disposto no artigo anterior. ASSISTNCIA SADE A assistncia sade do servidor, ativo ou inativo, e de seus dependentes, compreende assistncia mdica, hospitalar, odontolgica, psicolgica e farmacutica. (art. 267) O Dia do Servidor Pblico ser comemorado a vinte e oito de outubro. (Art. 236) Por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, o servidor no poder ser privado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminao em sua vida funcional, nem eximir-se do cumprimento de seus deveres. (art. 277) Consideram-se da famlia do servidor, alm do cnjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam s suas expensas e constem do seu assentamento individual. (art. 258). Equipara-se ao cnjuge a companheira ou companheiro, que comprove unio estvel como entidade familiar. DEVERES So deveres do servidor: (Art.166) I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; II - ser leal s instituies a que servir; III - observar as normas legais e regulamentares; IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; V - atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando s informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo;

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b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal; c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica do Estado ou da Unio. VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo; VII - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico; VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio; IX - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa; X - ser assduo e pontual ao servio, inclusive comparecendo em horrio extraordinrio, quando convocado; XI - tratar com urbanidade as pessoas; e XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder. A representao de que trata o inciso XII ser encaminhada pela via hierrquica e apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada, assegurando-se ao representando ampla defesa. PROIBIES Ao servidor proibido: (Art. 167) I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;

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VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de empresa privada, de sociedade civil ou exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; XIV - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.

PENALIDADES So penalidades disciplinares: (Art. 177) I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade;

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V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada. (Art. 131) A demisso ser aplicada nos seguintes casos: (Art. 182) I - crime contra a administrao pblica; II - abandono de cargo; III - inassiduidade habitual; IV - improbidade administrativa; V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio; VI - insubordinao grave em servio; VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo; XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 167.

Jesus Cristo, o exemplar, o assduo, disciplinado, produtivo, responsvel, o mestre dos mestres, foi um servidor do povo, por excelncia.
Gilmar Cardoso

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