Financiamento Ong

Oportunidades de Financiamento para projectos de Cooperao para o Desenvolvimento das ONGD & Criao de um Fundo de Preparao de Projectos
Entregveis 1.A - Anlise das linhas de financiamento 1.B - Anlise das ONGD
Verso Final 9 Outubro de 2009
Elaborado por: TESE - Associao para o Desenvolvimento Joo Rabaa, Joo Meneses e Henrique Gomes Financiamento: Fundao Calouste Gulbenkian, Fundao EDP e Fundao Portugal frica
Crditos
O presente documento foi elaborado pela equipa da TESE - Associao para o Desenvolvimento constituda por Joo Rabaa, Joo Meneses e Henrique Gomes, atravs de um financiamento atribudo pela Fundao Calouste Gulbenkian (FCG), Fundao EDP (FEDP) e Fundao Portugal Africa (FPA) e no mbito do Grupo de Trabalho de financiamento do Frum da Cooperao para o Desenvolvimento. A sua elaborao foi acompanhada por um Steering Committee composto por Carlos Sangreman, mobilizador do Frum da Cooperao para o Desenvolvimento, e Maria Hermnia Cabral, em representao da Fundao Calouste Gulbenkian. O seu contedo representa uma proposta de actuao da TESE, com base na informao por si recolhida e analisada. Assim, no reflecte, necessariamente, as opinies, vises ou o assumir de qualquer tipo de compromisso formal por parte das instituies financiadoras ou outras entidades mencionadas.
TESE- Associao para o Desenvolvimento Rua das Amoreiras, 101 1250 022 Lisboa @ (+351) 21 386 84 04 (+351) 21 386 84 05 www.tese.org.pt Joo Rabaa, j.rabaca@tese.org.pt Joo Meneses, j.meneses@tese.org.pt Henrique Gomes, h.gomes@tese.org.pt
Acrnimos
Acrnimos
ADL APD BAfD BAsD BERD BID CD DfID ED FCG FED FEDP FPA IBRD ICSID IDA IFC IPAD IPSS JICA MIGA OMS ONG ONGD ONU OSC PNUD PVD TESE UE/CE UNICEF USAID Associao de Desenvolvimento Local Ajuda Pblica ao Desenvolvimento Banco Africano de Desenvolvimento Banco Asitico de Desenvolvimento Banco Europeu de Reconstruo e Desenvolvimento Banco Inter-Americano de Desenvolvimento Cooperao para o Desenvolvimento Departamento para o Desenvolvimento Internacional do Reino Unido Educao para o Desenvolvimento Fundao Calouste Gulbenkian Fundo Europeu de Desenvolvimento Fundao EDP Fundao Portugal - frica Banco Internacional para a Reconstruo e Desenvolvimento (Grupo Banco Mundial) Centro Internacional para Arbitragem de Disputas sobre Investimentos (Grupo Banco Mundial) Associao de Desenvolvimento Internacional (Grupo Banco Mundial) Corporao Financeira Internacional (Grupo Banco Mundial) Instituto Portugus de Apoio ao Desenvolvimento Instituio Particular de Solidariedade Social Agncia Japonesa de Cooperao Internacional Agncia Multilateral de Garantia ao Investimento (Grupo Banco Mundial) Organizao Mundial da Sade Organizao No Governamental Organizao No Governamental para o Desenvolvimento Organizao das Naes Unidas Organizao da Sociedade Civil Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento Pases em Vias de Desenvolvimento TESE Associao para o Desenvolvimento Unio Europeia / Comisso Europeia Fundo das Naes Unidas para as Crianas Agncia dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional
ndice
ndice
Sumrio Executivo ........................................................................................................................... 5 Enquadramento ................................................................................................................................ 8 1.A Anlise das linhas de financiamento ....................................................................................... 9 1.A.1 Definio e mbito ............................................................................................................ 9 1.A.2 Metodologia .................................................................................................................... 11 1.A.3 Principais Resultados ..................................................................................................... 13 (1) Que financiamentos esto (regularmente) disponveis para apoiar directamente as ONGD Portuguesas a implementarem os seus projectos de CD? ........................................... 13 (2) Como funcionam os financiamentos? ................................................................................ 21 1.A.4 Concluses ..................................................................................................................... 24 1.B Anlise das ONGD ................................................................................................................ 25 1.B.1 Definies e mbito ........................................................................................................ 25 1.B.2 Medodologia ................................................................................................................... 26 1.B.3 Principais Resultados ..................................................................................................... 27 (0) Como se caracteriza a ONGD Portuguesa tpica? ........................................................... 27 (1) Quais as razes que limitam o acesso das ONGD a financiamentos? ............................... 29 (2) Quais as efectivas competncias para lidar com mais/melhores financiamentos? ............. 32 (3) Que formaes existem que podem apoiar as ONGD a ultrapassar essas limitaes? ..... 34 1.B.4 Concluses ..................................................................................................................... 40 Concluso geral e prximos passos ............................................................................................... 42 Anexos ........................................................................................................................................... 44
Sumrio Executivo
Sumrio Executivo
O presente documento apresenta as concluses preliminares do estudo elaborado pela TESE Associao para o Desenvolvimento, no mbito do Grupo de Trabalho de financiamento do Frum da Cooperao para o Desenvolvimento, destinado a identificar oportunidades de financiamento para projectos de Cooperao para o Desenvolvimento (CD), implementados por ONGD Portuguesas, e avaliar a viabilidade da criao de um fundo sustentvel para apoiar as ONGD a aceder e gerir novos e inovadores financiamentos. Este trabalho, financiado pela Fundao Calouste Gulbenkian (FCG), Fundao EDP (FEDP) e Fundao Portugal frica (FPA), permitir criar condies para aumentar o impacto, tanto em qualidade como em quantidade, da interveno da cooperao portuguesa e, consequentemente, a relevncia do sector. Este relatrio preliminar incide sobre: A) Anlise das linhas de financiamento nacionais e internacionais disponveis para projectos de Cooperao para o Desenvolvimento (CD) a implementar por ONGD Portuguesas, B) Anlise das ONGD Portuguesas, com vista a caracterizar as organizaes que sero potenciais beneficirias do fundo acima mencionado e a identificao da oferta de capacitao especifica para estas organizaes. Relativamente anlise das linhas de financiamento foram identificadas um total de 103 Linhas de financiamento provenientes de 70 instituies pblicas e privadas. Destas, 43 possibilitam o acesso directo por parte de uma ONGD Portuguesa como entidade promotora, atravs de candidaturas regulares para implementao de projectos de Cooperao para o Desenvolvimento. Das 43, foi possvel identificar o envelope financeiro disponibilizado anualmente por 29 linhas de financiamento que perfaz cerca de 5 mil milhes de Euros1, dos quais 75% provm de organizaes dos E.U.A. O IPAD e o Programa para Actores No-Estatais da Comisso Europeia, financiadores tpicos das ONGD representam apenas 5% deste envelope. Relativamente anlise das ONGD Portuguesas, com base nos inquritos realizados e nas reunies decorridas, conclui-se que a ONGD tpica2 tem uma pequena dimenso, contanto com menos de 5 assalariados na sua sede, implementando menos de 5 projectos de CD anualmente,
O valor total do envelope financeiro disponibilizado anualmente apenas indicativo e deve ser tido em conta com algumas reservas, pois i) nem todas as linhas de financiamento existentes foram analisadas, e ii) caber a cada ONGD obter e analisar informao especifica sobre os financiadores por forma a avaliar o seu alinhamento e a coerncia em relao aos objectivos e princpios da ONGD
de notar que com tpica se refere ao mais frequente correspondendo tal a padro modelo onde no encaixam necessariamente todas as organizaes.
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Sumrio Executivo
com um oramento total anual que no ultrapassa os 500.000. Concorrem predominantemente a financiamentos do IPAD da Comisso Europeia e tm uma boa taxa de sucesso na aprovao das suas candidaturas. Apresentam tambm um conjunto de competncias que indicam boa capacidade para gerir as suas actividades e os seus financiamentos actuais. Por outro lado, tm conhecimento de outras fontes de financiamento aos quais no concorrem fundamentalmente por falta de recursos para fazer identificao de projecto e elaborao das candidaturas e por terem insuficientes dimenso e capacidade de gesto. Quanto oferta de capacitao especifica que vise fortalecer as competncias das ONGD para aceder a mais e melhores financiamentos, parece haver um desfasamento entre as necessidades de formao identificadas pelas ONGD e a oferta em Portugal, nomeadamente havendo um dfice de oferta nos temas relacionados com Financiamentos e relao com doadores. Apesar de se concluir que existe um conjunto de oportunidades de financiamento no utilizados pelas ONGD, importa reflectir sobre as causas que limitam o acesso a essas oportunidades. Cruzando a informao sobre as oportunidades de financiamento (1.A) e a realidade das ONGD (1.B) apontam-se 5 factores que parecem destacar-se: Desconhecimento das oportunidades No existe uma forma eficaz por exemplo atravs de uma pgina de Internet, de identificar as oportunidades de financiamento e acompanhar os convites apresentao de propostas de projectos. H tambm uma grande diversidade de processos de candidatura, que contribuem para dificultar o acesso e aumentam o custo de investimento na elaborao de candidaturas. Ausncia de uma estratgia de crescimento A diversificao de fontes de financiamento passa por uma mudana de estratgia de muitas ONGD, que responda s mudanas do paradigma actual de competio global e acesso universal a informao. A criao de capacidade para (re)definir estratgias, modelos e mbito geogrfico de actuao parece ser chave no processo de acesso a financiamentos mais diversificados e de maior volume. Distncia dos centros de deciso Apesar de uma tendncia para processos de atribuio de financiamento cada vez mais claros e divulgados publicamente (na maior parte dos casos na Internet), a presena continuada junto dos centros de deciso continua a ser chave para acompanhar (e influenciar) as tendncias internacionais. Raras so as ONGD Portuguesas que tm essa estratgia e muito menos as que parecem ter essa efectiva capacidade. A
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Sumrio Executivo
participao em redes de plataformas internacionais e o envolvimento de organizaes pblicas e privadas capazes de apoiar o exerccio dessa presena e lobby essencial. Falta de escala e de reconhecimento (inter)nacional das ONGD Portuguesas Apesar de vrias ONGD portuguesas terem j um Curriculum muito relevante de actuaes na rea da Cooperao para o Desenvolvimento, ainda no atingiram uma dimenso e um grau de reconhecimento, nomeadamente a nvel internacional, que facilite o acesso a novos financiadores. Tal tambm agravado pela ausncia nos centros de deciso j referida. A criao de parcerias entre ONGD portuguesas, bem como a associao a ONGD ou outras entidades internacionais reconhecidas, poder ser uma forma de facilitar o acesso a novos financiamentos. Tal poder passar pela identificao das vantagens competitivas (pelo seu perfil, experincia nos pases de actuao, domnio da lngua/cultura locais etc) que possam oferecer nestas parcerias. Escassez de recursos manifesto que as ONGD portuguesas tm recursos escassos, o que inevitavelmente as empurra para o ciclo limitador do crescimento, i.e. porque os recursos so escassos, reduzida a capacidade de diversificar processos e arriscar em novos modelos e oportunidade de financiamento, logo no ganham escala nem reconhecimento, nem reduzem a vulnerabilidade financeira. Tal tem ainda como consequncia o no reconhecimento das ONGD e do tema da Cooperao para o Desenvolvimento, da sociedade em geral, do poder poltico ou at dos desempregados qualificados que necessitam que encontram novas oportunidades. A criao de mecanismos que permitam mitigar o risco de investimento para aceder a novos financiamentos poder contribuir para sair deste ciclo limitador do crescimento.
Desta forma, conclui-se que uma ferramenta que articule componentes que respondam aos 5 pontos acima mencionados, poder contribuir para efectivamente alavancar o acesso a mais e melhores financiamentos para projectos de CD a implementar por ONGD, bem como a sua eficaz gesto e aplicao, aumentando assim o impacto deste sector.
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Enquadramento
Enquadramento
No mbito do Grupo de Trabalho de financiamento do Frum da Cooperao para o Desenvolvimento, foi solicitado TESE a elaborao do presente estudo destinado a identificar oportunidades de financiamento para projectos de Cooperao para o Desenvolvimento (CD), implementados por ONGD Portuguesas, e avaliar a viabilidade da criao de um fundo sustentvel (potencialmente financiado atravs de uma parceria pblico-privada) a ser utilizado de forma eficiente e eficaz para apoiar as ONGD a aceder e gerir novos e inovadores financiamentos. Este trabalho, financiado pela Fundao Calouste Gulbenkian (FCG), Fundao EDP (FEDP) e Fundao Portugal frica (FPA), permitir aumentar o impacto, tanto em qualidade como em quantidade, da interveno da cooperao portuguesa e, consequentemente, a relevncia do sector. Este fundo poder, posteriormente, ser alargado para passar tambm a beneficiar outras organizaes da Sociedade Civil que implementem projectos de Cooperao para o Desenvolvimento, como as Instituies Privadas de Solidariedade Social (IPSS), Associaes de Desenvolvimento Local (ADL), Fundaes, entre outros. Nesta fase 1 de Diagnstico, e tal como previsto no calendrio, procedemos a: A. Anlise das linhas de financiamento nacionais e internacionais disponveis para projectos de Cooperao para o Desenvolvimento (CD) a implementar por ONGD Portuguesas. O resultado final desta anlise, constitui o Entregvel 1.A (Output), B. Anlise das ONGD Portuguesas, com vista a caracterizar as organizaes que sero os potenciais beneficirios do fundo acima mencionado. O resultado final desta anlise, constitui o Entregvel 1.B (Output). O presente documento constitui a verso final dos Entregveis 1.A e 1.B, que integrar o relatrio intercalar entregue no dia 31 de Agosto. Na fase 2 deste trabalho, ser desenvolvida uma proposta de Modelo de Funcionamento e Gesto do Fundo, tendo por base as concluses da fase de diagnstico e incorporando as concluses da anlise dos exemplos existentes de outros Fundos. A totalidade do estudo estar concluda no final de Setembro de 2009.
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1.A Anlise das linhas de financiamento

1.A.1 Definio e mbito
A anlise das linhas de financiamento teve por objectivo responder s questes: (1) Que financiamentos esto (regularmente) disponveis para apoiar directamente as ONGD Portuguesas a implementarem os seus projectos de CD? (2) Como funcionam os financiamentos? Por uma questo de nomenclatura, foram adoptados as definies apresentadas na Tabela 1 para os diferentes tipos de financiamentos.e financiadores.
Tabela 1 Definies adoptadas no mbito do Estudo.
Termo Subvenes
Definio
Fonte
As subvenes so contribuies financeiras efectuadas sob a forma de Comisso 3 apoios a fundo perdido, concedidos a terceiras partes activas no domnio Europeia da ajuda externa. A entidade adjudicante concede subvenes para projectos ou actividades relacionadas com os respectivos programas de ajuda externa. H duas categorias de subvenes: Para actividades: destinam-se a objectivos integrados em programas de ajuda externa. Para funcionamento: financiam despesas de funcionamento de organismos que perseguem objectivos de interesse geral do financiador ou contemplados nas suas polticas. As subvenes baseiam-se no princpio do reembolso dos custos elegveis (custos realmente contrados pelos beneficirios e considerados necessrios para realizar as actividades em questo). Os resultados da actividade so propriedade dos beneficirios. As subvenes esto sujeitas a um acordo escrito, assinado pelas duas partes, e requerem geralmente um co-financiamento pelo beneficirio. Uma vez que abrangem domnios muito diversos, as condies especficas que devem ser respeitadas (elegibilidade, etc.) podem variar em funo do sector de actividade. Transferncias financeiras para as quais exigido um reembolso. OCDE 4 CAD
Emprstimos
http://ec.europa.eu/europeaid/work/funding/index_pt.htm http://www.oecd.org/document/32/0,3343,en_2649_33721_42632800_1_1_1_1,00.html#Loans
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Tabela 1 Definies adoptadas no mbito do Estudo.
Termo
Definio
Fonte Banco 5 Mundial
Agncia Bilateral A maioria dos governos do Hemisfrio Norte possui agncias ou de Ajuda Pblica departamentos - muitas vezes alojados nas respectivas embaixadas - que ao fornecem apoio financeiro s ONG e organizaes de base comunitria. Desenvolvimento Para alm destas unidades ou agncias de Ajuda Pblica ao Desenvolvimento (APD), algumas embaixadas tambm gerem pequenos programas de subvenes a partir do escritrio do Embaixador ou de unidades de relaes externas. (ex.: IPAD, UE/CE, USAID, JICA, DfID) Agncia das Naes Unidas Dado que vrios governos contribuem para as operaes das agncias das Naes Unidas, esses organismos designam-se multilaterais. Frequentemente a ajuda multilateral est orientada para programas de apoio aos governos, mas muitas agncias da ONU trabalham em estreita colaborao com as ONG. (ex.: UNICEF, PNUD, OMS)
Banco 6 Mundial
Banco Tambm so considerados multilaterais pois vrios governos contribuem Banco 7 Multilateral de para as suas operaes. Esses bancos podem ser globais ou regionais na Mundial Desenvolvimento incidncia geogrfica. Embora o seu principal negcio seja oferecer emprstimos e assessoria poltica a governos "clientes", muitas vezes os seus escritrios locais fazem pequenas doaes para ONG e organizaes de base comunitria. (ex.: Grupo Banco Mundial (IBRD, IDA, IFC, MIGA, ICSID), BID, BAfD, BAsD, BERD) Fundao Nacional/ Internacional As fundaes so entidades independentes no que toca s doaes para ONG e organizaes de base comunitria. Geralmente obtm os seus fundos a partir de doaes, benfeitores, empresas ou fundrainsig permanente. (ex.: Calouste Gulbenkian, Aga Khan, Bill & Melinda Gates) Organizaes que no se enquadram em nenhuma das categorias anteriores. Banco 8 Mundial
Outras organizaes
n/a
http://go.worldbank.org/L3OBEDPQO0 http://go.worldbank.org/7RZ5FHPWQ0 http://go.worldbank.org/T4HQ5BAB80 http://go.worldbank.org/U6W4J2POL0
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1.A.2 Metodologia
Com vista a responder s duas questes definidas para esta etapa do Estudo, foi realizada uma pesquisa na Internet de modo a identificar os financiamentos e detalhar a informao relevante sobre os mesmos. Os resultados obtidos foram apresentados e debatidos com um grupo restrito para o qual foram convidados representantes do Frum da Cooperao para o Desenvolvimento, Fundao Calouste Gulbenkian, Plataforma das ONGD e Instituto Portugus de Apoio ao Desenvolvimento. O estudo foi limitado pela disponibilidade de tempo e pela informao disponvel na Internet. Todavia considera-se que foi identificado um conjunto significativo de linhas de financiamento. Tal incluiu: As 10 maiores fundaes dos Estados Unidos da Amrica9, bem como as identificadas pelo Development Education Exchange in Europe Project10; As 5 maiores Fundaes Europeias11, bem como as identificadas pelo Development Education Exchange in Europe Project8; As Agncias Bilaterais dos 11 pases com maior volume de Ajuda Pblica ao Desenvolvimento em 200812 (valor efectivo para todos os destinatrios e sectores, a preos correntes), para alm de Portugal e Sua. Partiu-se do pressuposto que os pases com maior volume de ADP tero representaro mais oportunidades de financiamento atravs das ONGD. As linhas de financiamento identificadas foram triadas com base em 3 critrios: Critrio 1 - Possibilidade de acesso directo por parte de uma ONGD Portuguesa como entidade promotora13,
De acordo com o ranking da Foundation Center, tendo em conta o total de doaes disponvel nos dados financeiros mais recentes (25/06/2009) - http://foundationcenter.org/findfunders/topfunders/top100giving.html
10
DEEEP Funding Opportunities, 2009 - http://www.deeep.org/fundingopportunities.html
De acordo com o United Nations Fund for International Partnerships (UNFIP), tendo em conta as despesas em junho de 2005 - http://www.un.org/partnerships/YStatTop20EUFdtnExp.htm
12
11
De acordo com o Query Wizard for International Development Statistics da OCDE - http://stats.oecd.org/qwids/
13
De notar que em vrias das linhas de financiamento excludas por este critrio, h ainda a hiptese de ONGD Portuguesas poderem ser parceiras no projecto/consrcio. 11 / 49
Critrio 2 - Possibilidade de utilizao do financiamento para implementao de projectos de Cooperao para o Desenvolvimento14, Critrio 3 - Existncia de candidaturas regulares, isto , no uma iniciativa isolada/pontual. S as que corresponderam a todos os critrios foram alvo de uma anlise detalhada das suas caractersticas especficas. Sempre que possvel, para estas foi identificado o envelope financeiro disponibilizado anualmente para projectos de CD a serem implementados por ONGD (entre outras entidades).
Ficam assim excludos projectos de Educao para o Desenvolvimento, Ajuda Humanitria e projectos que no decorram em Pases em Vias de Desenvolvimento (PVD).
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1.A.3 Principais Resultados

(1) Que financiamentos esto (regularmente) disponveis para apoiar directamente as ONGD Portuguesas a implementarem os seus projectos de CD?
Foram identificadas um total de 103 Linhas de financiamento provenientes de 70 instituies pblicas e privadas (ver Tabela 2).
Tabela 2 Resumo da totalidade das Linhas de financiamento identificadas.
103 46 43 6 5 3
Linhas de financiamento Pblicas e Privadas analisadas Provenientes de Fundaes Nacionais ou Internacionais Provenientes de Agncias Bilaterais de APD
a
Provenientes de Bancos Multilaterais de Desenvolvimento Provenientes de Agncias das Naes Unidas Proveniente de outras Organizaes Internacionais
incluindo dos 10 pases com maior volume de APD em 2008.
Das 103 linhas de financiamento identificadas, 43 linhas de financiamento cumprem os 3 critrios definidos e foram assim analisadas em detalhe. Destas 43, apenas para 29 foi possvel identificar com suficiente rigor o envelope financeiro disponibilizado anualmente para projectos de CD a serem implementados por ONGD (entre outras entidades). A Tabela 3 resume a totalidade das Linhas de financiamento identificadas e analisadas em detalhe.
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Tabela 3 - Matriz das Linhas de financiamento identificados e analisadas.
Pblicos (58)
Agncias Bilaterais de APD IPAD - linha de financiamento de projectos de apoio ao desenvolvimento IPAD - Fundo da Lngua Portuguesa EC - Non-State Actors and Local Authorities in Development EC - Thematic Programme for Environment and sustainable management of natural resources, including energy (ENRTP) EC - "Strengthening the role of civil society in promoting human rights and democratic reform, in supporting the peaceful conciliation of group interests and in consolidating political participation and representation" European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR) EC - Youth in Action Programme (Action 3.2 Youth in the world: Cooperation with countries other than the neighbouring countries of the European Union) EC - Investing in People Thematic Programme (2007 2013) EC - Food Security Thematic Programme (2007 2010) NORAD - Norwegian Agency for Development Cooperation (International Organizations and Networks) USAID - United States Agency for International Development DfID - Department for International Development (UK) - Partnership Programme Arrangements AFD - Agence Franaise de Developpement Facilit dInnovation Stratgique pour les ONG (FISONG) AFD - Agence Franaise de Developpement Concours locaux de faible montant (CLFM) Agncia Espanhola de Cooperao internacional para o Desenvolvimento (AECID) - Convocatria Aberta e Permanente (CAP) DfID - Department for International Development (UK) - Conflict, Humanitarian and Security Fund L'Organisation internationale de la Francophonie Programme spcial de dveloppement (PSD) Bancos Multilaterais de Desenvolvimento World Bank - Development Marketplace World Bank Japan Social Development Fund World Bank PostConflict Fund (PCF)
Privados (45)
Fundaes Nacionais ou Internacionais The MacArthur Foundation Program on Global Security and Sustainability The Aga Khan Foundation Education; Rural Development; Civil Society; Crosscutting issues (Human Resource Development, Community Participation, Gender and Development, Environment) National Endowment for Democracy Discretionary Grants The King Baudoin Foundation - King Baudouin International Development Prize Bill and Melinda Gates Foundation - Global Development and Global Health Programs Ford Foundation The William and Flora Hewlett Foundation Global Development and Population Programs The David and Lucile Packard Foundation Population and Reproductive Health Program Fundao Portugal-frica
Enquadra-se no mbito do Estudo e tm informao sobre a totalidade do envelope financeiro anual (29)
Outras organizaes OPEC Fund for International Development (OFID- Grant Program).
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Pblicos (58)
Agncias Bilaterais de APD SDC - Swiss Agency for development and Cooperation EC-UN Joint Migration and Development Initiative
Privados (45)
Fundaes Nacionais ou Internacionais Fundao Calouste Gulbenkian - Apoio a Projectos de Cooperao para o Desenvolvimento The Sigrid Rausing Trust Civic and Political Rights Program, Womens Rights Program, Minority Rights Program, Social and Environmental Justice Program The Scaife Foundations (Carthage Foundation and Sarah Scaife Foundation) Anna Lindh Foundation Call for Long term programmes Alcoa Foundation - Safe and healthy children and families Area of Excellence; Global Education and Workplace Skills Area of Excellence Open Society Initiative for Southern Africa OSISA Fondation de France - Sida, sant et dveloppement
Enquadra-se no mbito do Estudo, mas no h informao sobre a totalidade do envelope financeiro anual (13)
Agncias das NU The United Nations Democracy Fund (UNDEF) Global Environment Facilitys Small Grants Program Global Environment Facility's Full-Sized (FSPs) and Medium-Sized Projects (MSPs) International Fund for Agricultural Development Financing Facility for Remittances (FFR) Bancos Multilaterais de Desenvolvimento Banco Africano de Desenvolvimento - African Water Facility
Agncias Bilaterais de APD ACP-EU Water Facility (ACP-EUWF) ACP-EU Energy Facility (ACP-EUEF) ACP-EU EduLink Programme JICA Japan International Cooperation Agency Netherlands - Ministry of Foreign Affairs - MDG3 Fund
Fundaes Nacionais ou Internacionais La Fondation AEDES Charities Aid Foundation The Atlantic Philanthropies
SEM candidaturas regulares, isto , so iniciativas isoladas/pontuais (12)
Agncias das NU The Frontlines Forum Bancos Multilaterais de Desenvolvimento World Bank - Education for All - Fast-track Initiative FTI Fundaes Nacionais ou Internacionais German Marshall Fund Outras organizaes OECD - Organization for Economic Co-operation and Development
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Pblicos (58)
Agncias Bilaterais de APD ACP-EU EduLink Programme EC - The Euromed Youth Programme IV LOrganisation internationale de la Francophonie Paix, dmocratie et droits de lHomme JICA Japan International Cooperation Agency BMZ - Ministry for Economic Cooperation and Development (Germany) SIDA - Swedish International Development Agency CIDA - Canadian International Development Agency Cooperazione Italiana allo Sviluppo Netherlands - Ministry of Foreign Affairs - Policy Framework for Strategic Alliances with International NGOs (SALIN) for 2006-2010 Bancos Multilaterais de Desenvolvimento World Bank - Education for All - Fast-track Initiative (FTI) World Bank - Civil Society Fund Outras organizaes Fondo Galego de Cooperacin e Solidariedade
Privados (45)
Fundaes Nacionais ou Internacionais The Office Depot Foundation - Making a Difference in Childrens Lives; Building Communities; Disaster Relief The Trust for Civil Society in Central and Eastern Europe (CEE Trust) ERSTE Foundation - Social Affaires Program; Culture Program; Europe Program Allianz Cultural Foundation- Building Bridges for the Youth in Europe The Robert Bosch Stiftung The Virtual Foundation European Cultural Foundation Artistic Projects Grant Wellcome Trust AstraZeneca Foundation GlaxoSmithKline Foundation Lilly Endowment Inc. The Robert Wood Johnson Foundation The Andrew W. Mellon Foundation Silicon Valley Community Foundation Charities Aid Foundation The Atlantic Philanthropies Fondazione Monte dei Paschi di Siena Fondazione Cassa di Risparmio delle Provincie Lombardi CARIPLO
SEM Possibilidade de acesso por parte de uma ONGD Portuguesa como entidade promotora (30)
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Pblicos (58)
Agncias Bilaterais de APD EC - "Lifelong Learning" Programme EC - Europe for Citizens Programme EC - Grants and Contracts in the field of Communications EC - LIFE+ (Financial Instrument for the Environment) EC - DAPHNE III - Prevent and combat violence against children, young people and women and to protect victims and groups at risk EC - Fundamental Rights and Citizenship Programme EC - Prevention and fight against crime (ISEC Programme) EC - Solidarity and Management of Migration Flows Programme (European Refugee Fund, European Fund for the Integration of Third-country nationals) EC - Programme PROGRESS: Anti-discrimination and Diversity EC - AMICUS Preparatory Action (Youth in Action) - CfP EC - Intelligent Energy - Europe Programme (CfP) ESEC Prize 2009 for organised civil society JICA Japan International Cooperation Agency Bancos Multilateriais de Desenvolvimento World Bank - Education for All - Fast-track Initiative (FTI) Fundaes Nacionais ou Internacionais Council of Europe - European Youth Foundation German Marshall Fund Outras organizaes OECD - Organization for Economic Co-operation and Development
Privados (45)
Fundaes Nacionais ou Internacionais Fundao EDP - Programa EDP Solidria The Charles Stewart Mott Foundation - Civil Society Programme (Central/Eastern Europe and Russia Programme area) Evens Foundation Joseph Rowntree Charitable Trust - Peace; Racial Justice; Power and Responsibility Programmes Stefan Batory Foundation - Civic Institutions Program and The East - East Program (Subprogram for European Integration) The Open Society Institute (OSI) and the Soros foundations network Sustainability of Human Rights and Accountability Watchdog NGOs in the European Union (The Human Rights and Governance Grants Program) The Trust for Civil Society in Central and Eastern Europe (CEE Trust) ERSTE Foundation - Social Affaires Program; Culture Program; Europe Program Allianz Cultural Foundation- Building Bridges for the Youth in Europe The Robert Bosch Stiftung Rockefeller Brothers Fund Western Balkans (Democratic Practice, Sustainable Development) European Programme for Integration and Migration The Minor Foundation for Major Challenges European Cultural Foundation Artistic Projects Grant AstraZeneca Foundation GlaxoSmithKline Foundation Lilly Endowment Inc. The Robert Wood Johnson Foundation Silicon Valley Community Foundation Charities Aid Foundation Fondazione Monte dei Paschi di Siena
SEM Possibilidade de utilizao do financiamento para implementao de projectos de Cooperao para o Desenvolvimento (39)
As 29 Linhas de financiamento para as quais foi identificada informao sobre o envelope financeiro, disponibilizam cerca de 5 mil milhes, para projectos de CD a serem implementados por ONGD (entre outros). de salientar que 56% deste montante provm da USAID e 19% provm do sector privado dos E.U.A, nomeadamente atravs de fundaes. Retirando estes dois financiadores, o envelope financeiro disponibilizado reduz-se para cerca de 1.2 mil milhes. A tabela abaixo (Tabela 4) apresenta valores dos envelopes financeiros de cada uma destas 29 Linhas de financiamento e ano da informao.
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Tabela 4 Envelopes financeiros conhecidos (valores aproximados) e ano de referncia.
Fonte de Financiamento
USAID (EUA) Bill and Melinda Gates Foundation - Global Development and Global Health Programs (EUA) Ford Foundation (EUA)
Envelope Financeiro anual

2.8 mil milhes 627 milhes 246 milhes
Ano de Referncia
Mdia anual Mdia anual (desde 1994) 2009 2009 (2007-2010) 2009 (2007-2010) Mdia anual 2009 (2007-2013) 2009 (2007-2010) Mdia anual (desde 2000) 2009 2009 Mdia anual (2000-2007)
Comisso Europeia - Food Security Thematic Programme 231 milhes (2007 - 2010) Comisso Europeia - Non-State Actors and Local Authorities 226 milhes in Development The Aga Khan Foundation Education; Rural Development; 211 milhes Civil Society; Cross-cutting issues (Suca) Comisso Europeia - Investing in People Thematic 151 milhes Programme (2007 2013) Comisso Europeia - Thematic Programme for Environment and sustainable management of natural resources, including 120 milhes energy (ENRTP) DfID - Partnership Programme Arrangements (Reino Unido) AECID - Convocatria Aberta e Permanente (Espanha) The William and Flora Hewlett Foundation - Global Development and Population Programs (EUA) World Bank Japan Social Development Fund Comisso Europeia - "Strengthening the role of civil society in promoting human rights and democratic reform, in supporting the peaceful conciliation of group interests and in consolidating political participation and representation" European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR) NORAD (Noruega) The David and Lucile Packard Foundation - Population and Reproductive Health Program (EUA) OPEC Fund for International Development (OFID- Grant Program) DfID - Conflict, Humanitarian and Security Fund (Reino Unido) IPAD - Fundo da Lngua Portuguesa (Portugal) AFD - Facilit dInnovation Stratgique pour les ONG (Frana) The MacArthur Foundation Program on Global Security and Sustainability (EUA) 104 milhes 72 milhes 40 milhes 24 milhes
24 milhes
2008
21 milhes 20 milhes 19 milhes 6.3 milhes 5 milhes 5 milhes 4.8 milhes
2009 2005 2008 Mdia anual 2009 Mdia anual (2007-2009) 2009
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Tabela 4 Envelopes financeiros conhecidos (valores aproximados) e ano de referncia.
Fonte de Financiamento
World Bank PostConflict Fund (PCF) AFD - Concours locaux de faible montant (Frana) World Bank - Development Marketplace IPAD - linha de financiamento de projectos de apoio ao desenvolvimento (Portugal)
Envelope Financeiro anual

4.7 milhes 4 milhes 3.5 milhes 2.8 milhes
Ano de Referncia
Mdia anual (1997-2007) 2007 2009 2009
Comisso Europeia - Youth in Action Programme (Action 3.2 Youth in the world: Cooperation with countries other than 2.6 milhes the neighbouring countries of the European Union) National Endowment for Democracy - Discretionary Grants (EUA) L'Organisation internationale de la Francophonie Programme spcial de dveloppement (Frana) Fundao Portugal-frica (Portugal) The King Baudoin Foundation - King Baudouin International Development Prize (Blgica) 2 milhes 906 mil 272 mil 150 mil
2009 2008 2008 Desde 1995 a 2007 Anualmente
Para alm destes financiamentos reconhece-se ainda a existncia de outros que aqui no foram analisados, dada a grande variabilidade dos procedimentos de acesso. Destacam-se contudo os financiamentos directos do Fundo Europeu de Desenvolvimento (FED) e os fundos das Embaixadas para aces locais de cooperao para o desenvolvimento. O Grfico 1 resume a anlise dos resultados apresentados.
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103 linhas de financiamento identificadas
91 linhas de financiamento COM candidaturas regulares, isto , no so iniciativas isoladas/pontuais
65 COM possibilidade de acesso por parte de uma ONGD Portuguesa como promotora
43 COM possibilidade de utilizao do financiamento para implementao de projectos de Cooperao para o Desenvolvimento
29 disponibilizam informao sobre o envelope financeiro anual, num total de 5 mil milhes
Grfico 1 Resumo da anlise dos resultados.
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Importa ressalvar que o nmero de linhas de financiamento e o valor indicado do envelope anual disponvel deve ser analisado com algumas reservas. Por um lado, havero com certeza, outras linhas de financiamento que no foram analisadas nem quantificadas, por outro lado, tambm inegvel que o acesso a estas linhas de financiamento deve ser acompanhado por um estudo prvio do(s) financiador(es) por parte da ONGD, com vista a avaliar a coerncia do(s) financiador(es) face aos objectivos e princpios da prpria ONGD. O Anexo 4 a este documento (ficheiro Excel) rene informao de base sobre todas as linhas de financiamento analisadas. Tal poder ser uma ferramenta til para uma primeira anlise, por partes das IOMNGD, dos financiadores passveis de serem acedidas por ONGD Portuguesas para implementao de projectos de CD, no invalidando a relevncia do estabelecimento de contactos directos com o financiador, pesquisas de informao adicional sobre projectos apoiados anteriormente etc.
(2) Como funcionam os financiamentos? A tabela abaixo (Tabela 5) apresenta as Linhas de financiamento que, de entre as 43 analisadas em detalhe, permitem oramentar custos de identificao de projecto e que no requerem cofinanciamento obrigatrio (ou no est definida a obrigatoriedade).
Tabela 5 Linhas de financiamento que permitem oramentar custos de identificao projecto e no requerem co-financiamento obrigatrio. Permitem oramentar custos de identificao de projecto Agncias Bilaterais de APD Agncias das Naes Unidas Bancos Multilaterais de Desenvolvimento Fundaes Nacionais ou Internacionais Outras organizaes internacionais 7 2 2 4 0 No requerem cofinanciamento obrigatrio (ou no est definida a obrigatoriedade) 9 2 3 11 0
As matrizes seguintes detalham a informao da Tabela 5.
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Agncias Bilaterais de APD

Permite oramentar custos identificao de Projecto
IPAD - financiamento projectos CD
No permite oramentar custos identificao de Projecto (ou no definido)

EC - NSA&LA EC - ENRTP EC - EIDHR EC - Youth in Action LOiF - PSD EC - Investing in People EC - Food Security NORAD SDC USAID AFD - FISONG
Co-financiamento obrigatrio
Co-financiamento no obrigatrio (ou no definido)
IPAD - Fundo da Lngua EC-UN Joint Migration & Development AECID - CAP DfID - PPA DfID - CHSF AFD - CLFM
Agncias das Naes Unidas

GEF - FSP & MSP GEF SGP

IFAD - FFR UNDEF
Co-financiamento obrigatrio Co-financiamento no obrigatrio (ou no definido)
Bancos Multilaterais de Desenvolvimento

BAfD AWF WB - JSBF
WB - Development Marketplace WB - PCF
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Fundaes Nacionais ou Internacionais

Sigrid Rausing Trust Anna Lindth Foundation

Fundao Calouste Gulbenkian - Apoio a Projectos CD OSISA Fondation de France MacArthur Foundation Scaife Foundations Aga Khan Foundation National Endowment for Democracy Alcoa Foundation King Baudoin Foundation Bill and Melinda Gates Foundation William and Flora Hewlett Foundation David and Lucile Packard Foundation
Co-financiamento obrigatrio
Ford Foundation Fundao Portugal-frica
Co-financiamento no obrigatrio (ou no definido)
Outras Organizaes

OFID - Grant Program
Em anexo apresentam-se ainda os rankings dos financiadores (agncias bilateriais e fundaes dos Estados Unidos da Amrica e Europa).
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1.A.4 Concluses
Existe um envelope financeiro anual de, pelo menos, 5 mil milhes de Euros acessvel s ONGD Portuguesas para implementao de projectos de cooperao para o desenvolvimento. Existe um nmero significativo de Linhas de financiamento que no requerem co-financiamento obrigatrio e permitem oramentar custos de identificao de projecto. de salientar que 56% deste montante provm da USAID e 19% provm do sector privado dos E.U.A, nomeadamente atravs de fundaes. Excluindo estes financiamentos provenientes dos E.U.A, o envelope financeiro identificado passa para 1.2 mil milhes de Euros. Cerca de 19% deste valor provm do IPAD (atravs da linha de financiamento de projectos de cooperao para o desenvolvimento e do fundo da lngua Portuguesa) e da Comisso Europeia (atravs do Programa de Actores No-Estatais e Autoridades Locais). Assim, considerando que as ONGD concentram grande parte do seu financiamento externo no IPAD e na Comisso Europeia, considera-se que esto a captar uma parte significativamente pequena dos potenciais financiamentos para o sector. Importa ressalvar que o nmero linhas de financiamento e o valor indicado do envelope anual disponvel deve ser analisado com alguma reserva: nem todas as linhas de financiamento disponveis foram analisadas e haver sempre necessidade de avaliar a coerncia do financiador face aos objectivos e princpios das ONGD. Do contacto tido com as ONGD, reconhece-se que algumas destas oportunidades so do conhecimento de algumas ONGD e que at algumas tentativas foram feitas no passado para aceder, mas com sucesso relativamente limitado. Assim, importa perceber quais os factores que, de facto, limitam o acesso efectivo ao potencial de financiamento do sector aqui identificado. As concluses finais do presente documento, exploram esta questo cruzando a informao recolhida em termos de identificao de oportunidades de financiamento e a realidade das ONGD portuguesas analisadas no Capitulo 1.B.
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1.B Anlise das ONGD
1.B Anlise das ONGD

1.B.1 Definies e mbito
A anlise das ONGD Portuguesas teve por objectivo responder s questes: (0) Como se caracteriza a ONGD Portuguesa tpica? (1) Quais as razes que limitam o acesso das ONGD a financiamentos? (2) Quais as efectivas competncias para lidar com mais/melhores financiamentos? (3) Que formaes existem que podem apoiar as ONGD a ultrapassar essas limitaes? De notar que se procedeu identificao da oferta de formaes relevantes para as ONGD, uma vez que se prev que o fundo a criar venha a ter uma componente de formao das ONGD, com vista a fortalecer a sua capacidade para gerir mais e melhores financiamentos.
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1.B Anlise das ONGD
1.B.2 Medodologia
Com vista a responder s questes (0) Como se caracteriza a ONGD Portuguesa tpica? (1) Quais as razes que limitam o acesso das ONGD a financiamentos? (2) Quais as efectivas competncias para lidar com mais/melhores financiamentos?, foi realizado um inqurito por questionrio s ONGD Portuguesas. O IPAD tem 161 organizaes15 registadas como ONGD, das quais apenas 55 so associadas da Plataforma Portuguesa das ONGD. A TESE enviou o questionrio para essas 55 ONGD, bem como para a Assistncia Mdica Internacional (AMI), e obteve respostas de 17 organizaes. Das 17 respostas obtidas incluem-se 12 das 27 ONGD financiadas, entre 2002 e 2004, pelo IPAD, atravs do concurso para implementao de projectos de Cooperao para o Desenvolvimento As respostas obtidas foram analisadas e foram calculadas as frequncias de cada resposta. Os resultados foram apresentados e debatidos com um grupo restrito de ONGD, para o qual foram convidados representantes da actual, bem como da anterior, direco da Plataforma Portuguesa das ONGD. Com vista a responder questo (3) Que formaes existem que podem apoiar as ONGD a ultrapassar essas limitaes?, foi realizada uma pesquisa na Internet, apoiada por contactos telefnicos sempre que necessrio, de forma a identificar as instituies nacionais e internacionais que promovem formaes nas reas relevantes. Foram identificadas 12 instituies que anualmente organizam 68 cursos de formao (incluindo a Plataforma Portuguesa das ONGD).
15
Dados do IPAD de Maro de 2009 (http://www.ipad.mne.gov.pt/index.php?option=com_content&task=view&id=111&Itemid=142)
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1.B Anlise das ONGD
1.B.3 Principais Resultados

(0) Como se caracteriza a ONGD Portuguesa tpica? Com base na anlise das respostas mais frequentes (moda) conclui-se que a ONGD Portuguesa tpica: Implementa 1 a 5 projectos de CD anualmente (71%); Gere um total anual de proveitos entre 200.000,00 e 500.000 (35%); Tem como fonte de financiamento o IPAD (88%); Recebe um total de financiamentos para projectos de CD entre 200.000,00 e 500.000 (35%); Em termos de recursos humanos, tem menos de 5 assalariados na sede (47%), menos de 5 expatriados (71%), menos de 5 quadros locais (35%) e conta com menos de 5 voluntrios por ano (29%); Tem menos de 2 assalariados envolvidos na elaborao de candidaturas a financiamentos externos para projectos de CD (41%) Tem necessidade de aceder a financiamentos externos para poder implementar as suas actividades de CD (100%) Os Grficos abaixo (2 a 4) apresentam as frequncias detalhadas.
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1.B Anlise das ONGD
40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% <= 50.000 50.000 a 200.000 200.000 a 500.000 500.000 a 1.000.000 1.000.000 a > 3.000.000 3.000.000 Total de receitas /proveitos anuais da organizao Total anual de financiamentos /subsdios de doadores externos para projectos de CD
Grfico 2 - Total de Proveitos vs Total Financiamentos externos para projectos de CD (mdia dos ltimos 2 anos)
Frequncia
80% 70% Na s ede 60% 50%
Frequncia
Expatriados 40% 30% 20% 10% 0%

<= 5 5 a 10 10 a 20 20 a 35 35 a 50 > 50
Locais
Nm ero de Voluntrios
Grfico 3 - Total de Recursos Humanos (mdia dos ltimos 2 anos).

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1.B Anlise das ONGD
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Sector privado/Fundaes
Comisso Europeia / Unio Europeia
Outras organizaes internacionais
Particulares
Naes Unidas
Autarquias
Grfico 4 - Provenincia dos financiamentos/subsdios (mdia dos ltimos 2 anos).
(1) Quais as razes que limitam o acesso das ONGD a financiamentos? Relativamente s razes que limitam o acesso das ONGD a financiamentos, com base na anlise das respostas mais frequentes (moda), conclui-se que as ONGD Portuguesas: Concorrem a financiamentos do IPAD, para projectos de CD (94%), mas tambm a financiamentos do Sector Privado/Fundaes (88%) e da Comisso Europeia / Unio Europeia (81%); Tm uma taxa de aprovao das candidaturas a financiamentos entre os 51% e os 75% (41%); Consideram que as principais razes para as candidaturas no seram aprovadas so insuficientes recursos alocados elaborao de candidaturas (41%) e envelopes financeiros dos doadores demasiado "curtos" (41%); Manifestam que lhes seria til ter acesso a mais fontes de financiamento (94%);
Organismos Pblicos de pases terceiros
Organismos Pblicos de outros Estados-membros da UE
Fundos privados no institucionais

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IPAD
1.B Anlise das ONGD
Tm conhecimento de outras fontes de financiamento s quais no concorrem (82%), nomeadamente de Outras fontes Europeias (47%) e Fundaes nacionais e internacionais (41%);
No acedem a esses financiamentos por falta de recursos para fazer identificao de projecto (53%), por falta de recursos para elaborar candidaturas (47%) e por terem insuficientes dimenso e capacidade de gesto (47%);
Consideram que para ultrapassar essas dificuldades seriam benficas aces de formao na rea da Monitorizao/Avaliao de projectos (24%)
Os Grficos abaixo (5 a 7) apresentam as frequncias detalhadas.
25% 20% 15% 10% 5% 0%
Monitorizao/Avaliao de projectos
Acesso e Mobilizao de recursos financeiros para a realizao de projectos
Comunicao e Imagem
Gesto e Planeamento de Projectos/ Ciclo Projecto
Grfico 5 - Principais temticas sobre as quais as ONGD consideram necessitar de formao com vista captao e gesto de mais e melhores financiamentos
Gesto financeira do terceiro sector (ONG)

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Marketing social das ONG
10%
10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 0% 5%
20%
30%
40%
50%
60%
0%
1.B Anlise das ONGD
Falta de recursos para fazer identificao

Insuficientes recursos alocados elaborao de candidaturas
Falta de recursos para elaborar candidaturas

Envelopes financeiros dos doadores demasiado "curtos"
Dimenso e capacidade de gesto insuficientes
Dificuldades em co-financiar o oramento do projecto

Falta de conhecimentos tcnicos na elaborao do projecto
Dificuldade em estabelecer parcerias
Desconhecimento de Empresas Disponveis a Financiar
Insuficientes recursos para adequada identificao de projecto
Grfico 6 - Principais razes para a no aprovao de mais candidaturas a financiamentos.
Reduzida interlocuo/ negociao com financiadores
Inexistncia de parcerias locais relevantes
Grfico 7 - Razes pelas quais as ONGD Portuguesas no acedem a mais fontes de financiamento.
Reduzida presena no terreno
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1.B Anlise das ONGD
(2) Quais as efectivas competncias para lidar com mais/melhores financiamentos? Relativamente s as efectivas competncias para lidar com mais/melhores financiamentos, com base na anlise das respostas mais frequentes (moda), conclui-se que as ONGD Portuguesas: Possuem quadros de gesto com formao e experincia em Gesto do Ciclo de Projecto (88%); Produzem relatrios anuais (100%) e a grande maioria possui contabilidade organizada (94%), e utiliza software especfico para contabilidade (88%) ver Grfico 7; No realizam auditoria externa (apenas 17% o faz); No possuem Manual de Gesto de Recursos Humanos (53%); Possurem um responsvel financeiro e um responsvel de projectos bastante comum (82%), mas no tm um responsvel logstico (apenas 24% tm) nem um responsvel de Recursos Humanos (apenas 24% tm); Tm um documento de estratgia definindo as orientaes quanto s reas, sectores ou pases prioritrios de actuao (82%)
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1.B Anlise das ONGD
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Utiliza software especfico para a contabilidade e tesouraria
Mapa de indicadores peridico para controlo de gesto
Produz relatrios anuais (oramento e contas)
Grfico 7 - Existncia de procedimentos de gesto de recursos financeiros.
Auditoria Externa
Possui contabilidade organizada
Possui mapas previsionais de controlo de tesouraria
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1.B Anlise das ONGD
(3) Que formaes existem que podem apoiar as ONGD a ultrapassar essas limitaes? Foram identificadas 13 organizaes que oferecem 69 cursos em temticas relevantes para as ONGD (ver Tabela 6).
Tabela 6 - Instituies e cursos que oferecem.
Instituio formadora (PORTUGAL) ISU Instituto de Solidariedade e Cooperao Universitria
Cursos Gesto de Programas Voluntariado Formao Geral para o Voluntariado GOS - Gesto de Organizaes Sociais GESTO DE SISTEMAS DE INFORMAO FINANAS PARA NO FINANCEIROS FUNDOS NACIONAIS E COMUNITRIOS I / WORKSHOP: CANDIDATURAS A FUNDOS II CONTABILIDADE GERAL E ANALTICA PLANEAMENTO E CONTROLO DE GESTO COMUNICAO NAS ORGANIZAES INTRODUO AO PLANEAMENTO ESTRATGICO I / WORKSHOP: PLANEAMENTO ESTRATGICO II TRABALHO EM EQUIPA I / LIDERANA E GESTO DE EQUIPAS II INTRODUO AVALIAO DESEMPENHO I / WORKSHOP: AVALIAO DESEMPENHO II GESTO DE RECURSOS HUMANOS GESTO DE VOLUNTRIOS DIPLOMA DE ESPECIALIZAO EM COOPERAO PARA O DESENVOLVIMENTO (DECODE) CONTABILIDADE ANALTICA CONTABILIDADE BSICA PARA NO FINANCEIROS GESTO DE PROJECTOS CONCEPO E GESTO DE PROJECTOS GESTO DE RISCOS EM PROJECTOS TCNICAS PARA O DESENVOLVIMENTO DA CRIATIVIDADE ESTRATGIAS PARA UMA ESCRITA PROFISSIONAL EFICAZ OS PRINC.DA ESCRITA EFICAZ: COMO MELHORAR A LEGIBILID. DOS DOCUMENTOS DIAGNSTICO DAS NECESSIDADES DE FORMAO
Entrajuda Associao para o Apoio a Instituies de Solidariedade Social
INA - Instituto Nacional de Administrao, I.P.
Oportunidades de Financiamento para projectos de Cooperao para o Desenvolvimento das ONGD & criao de um Fundo de Preparao de Projectos Verso preliminar 31 Agosto de 2009
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1.B Anlise das ONGD
Stone Soup
Comunicao e Marketing Financiamento sustentvel Parcerias e redes sociais Gesto de Recursos Humanos e Desenvolvimento Humano Ciclo de Projecto Globalizao, Desenvolvimento e Ajuda Pblica ao Desenvolvimento - Desafios e constrangimentos Formao em tendncias actuais da Cooperao Internacional (modalidades da ajuda, polticas de cooperao multilaterais e bilaterais, agenda da coordenao e harmonizao) Formao em Gesto de Projectos (de acordo com as regras definidas em conjunto com o IPAD e com as regras definidas pela Unio Europeia), preenchimento dos formulrios, quadros lgicos, relatrios de execuo e relatrios financeiros Formao em avaliao (da organizao e de projectos) Formao em planeamento estratgico das organizaes (misso, viso e valores base, opes estratgicas, desafios internos) Formao em Gesto de Recursos Humanos, Liderana, gesto de equipas e inovao social Formao em parcerias, redes sociais e relacionamento com os stakeholders da organizao (compreender o ambiente externo, desafios externos) Formao sobre questes legais, estatuto das ONGD e benefcios fiscais a ele associado Formao em estratgias de comunicao e imagem Formao em tica e responsabilidade social Introduo Gesto do Ciclo de Projecto (GCP). Identificao e Formulao de projectos segundo o Enfoque do Quadro Lgico (EQL) WORKSHOP PARA O REFORO DE COMPETNCIAS EM CONSULTORIA INTERNACIONAL
Plataforma Portuguesa das ONGD16
OGIMATECH Portugal Consultoria Empresarial e Institucional, SA CENTROP
16
Com base no programa de formaes previsto pela plataforma para 2009-2011.
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1.B Anlise das ONGD
Instituio formadora (INTERNACIONAIS)
Cursos Strategic Financial Management for NGOs: Managing for Financial Sustainability Financial Management for Effective & Sustainable Programmes Practical Tools & Strategies for NGOs Grant Management Essentials: How to Keep Your Donors Happy Field Accounting Essentials How to keep track of your activities Budgeting Essentials Everything you need to know about budgeting for NGOs Budgeting for Project Proposals How to write budgets that win funds In-house training (ex.: Programme Cycle Management, Strengthening Coalitions and Networks, Participatory Programme Design) Project evaluation: a tool for improvement Project management cycle Essentials of NGO Management Project Proposals for Results Essentials of Fundraising Financial Management for Non-Finance Executives Monitoring and Evaluation Project Planning and Management with Logical Framework Approach Introduction to advocacy EU corridors of power Fundraising from trusts and foundations: persuasive writing Fundraising from charities and companies: relationship building Putting together a funding proposal Fundraising from institutions Fundraising from the public: supporter marketing Introduction to EC funding Fundraising for financial sustainability Working with Southern partners Monitoring and evaluation for accountability Introduction to project budgeting How to access European grants for projects in the ACP area
Mango - Management Accounting for NonGovernmental Organisations
INTRAC
Groupe URD
NMS - NGO Management School
BOND - British Overseas NGOs for Development
Welcomeurope
Das 69 formaes identificadas, 40 so dadas por organizaes portuguesas e as restantes 29 por organizaes europeias. H a ressalvar que a formao dada pela Entrajuda Associao
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1.B Anlise das ONGD
para o Apoio a Instituies de Solidariedade Social, sendo potencialmente teis para as ONGD, focam-se predominantemente nas necessidades das IPSS. Por outro lado os cursos do INA Instituto Nacional de Administrao, I.P. so generalistas, no sendo especificamente orientados para as ONGD e a Cooperao para o Desenvolvimento (com excepo do DECODE). A Tabela 7 apresenta os cursos identificados agregados em 4 temas gerais: i) Advocacia e campanhas, ii) Gesto de projectos/programas de CD, iii) Financiamentos e relao com doadores e iv) Gesto eficaz de ONGD.
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1.B Anlise das ONGD
Tabela 7 - Resumo das formaes analisadas.
Temas Formao Advocacia e campanhas Gesto de projectos/programas de CD Financiamentos e relao com doadores Gesto eficaz de ONGD TOTAL
N. cursos 8 17 13 31 69
Nacionais Internacionais 6 8 2 24 40 2 9 11 7 29
Apesar de se considerar que existe uma oferta significativa de formaes relevantes para fortalecer o desempenho das ONGD, temas como Financiamentos e relao com doadores so ainda pouco frequentes em Portugal, sendo bastante mais frequentes os cursos que se destinam melhoria e Gesto eficaz de ONGD. Esta oferta no se conjuga necessariamente com a procura por parte das ONGD, de acordo com os resultados do questionrio (Grfico 8).
50% 45% 40% 35%

Frequncia Procura Frequncia Oferta
Frequncia
30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

Advocacia e campanhas Gesto de Financiamentos e projectos/programas de relao com doadores CD Gesto eficaz de ONGD
Grfico 8. Oferta de formao vs. Procura pelas ONGD
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1.B Anlise das ONGD
No foi analisada a qualidade e a frequncia efectiva das formaes eventualmente poderia ser interessante faz-lo, de forma a validar a informao recolhida, mas no no mbito deste estudo.
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1.B Anlise das ONGD
1.B.4 Concluses
Em concluso, considera-se 4 elementos essncias que caracterizam as ONGD Portuguesas tpicas: As ONGD em Portugal so na sua maioria de pequena dimenso, com menos de 5 assalariados na sua sede. Tm menos de 5 expatriados, menos de 5 elementos locais e menos de 5 voluntrios. Implementam no mximo 5 projectos de CD anualmente, com um oramento total anual que no ultrapassa os 500.000. A vasta maioria das ONDG portuguesas concorre predominantemente a financiamentos do IPAD da Comisso Europeia e tm uma boa taxa de sucesso na aprovao das suas candidaturas. Consideram til o acesso a mais fontes de financiamento e tm conhecimento de outras fontes de financiamento. No entanto, no concorrem fundamentalmente por falta de recursos para fazer identificao de projecto e elaborao das candidaturas e por terem insuficientes dimenso e capacidade de gesto. Apesar das ONGD em Portugal apresentarem um conjunto de competncias que indicam boa capacidade para gerir as suas actividades e os seus financiamentos actuais, todavia, a sua pequena dimenso pode limitar a capacidade de acompanhar o aumento de exigncias decorrentes do acesso a mais e melhores financiamentos. No parece haver uma relao evidente entre o que as ONGD apontam como razes para a no aprovao das candidaturas falta de recursos para elaborao de candidaturas e as necessidades de formao indicadas Gesto de projectos/programas de CD, quando seria de esperar uma maior procura de cursos relacionados com Financiamentos e relao com doadores. Em relao oferta de aces de formao que possam contribuir para um aumento de competncias das ONGD conclui-se que Existe uma oferta relevante de cursos de formao em temas potencialmente teis para as ONGD, mas em Portugal temas relacionados com Financiamentos e relao com doadores so ainda pouco tratados (apenas 15% da oferta existente).
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1.B Anlise das ONGD
Parece haver um desfasamento entre as necessidades de formao identificadas pelas ONGD e a oferta em Portugal, nomeadamente nos cursos relacionados com Financiamentos e relao com doadores e Gesto eficaz de ONGD.
Assim, conclui-se que a criao de um mecanismo que permita s ONGD ter acesso a i) mais recursos para a identificao e concepo de projectos de CD, e ii) formaes que possibilitem o acesso e posterior gesto de novos e mais financiamentos, poder contribuir para um aumento da dimenso (e da qualidade) do trabalho destas organizaes o que se traduzir num maior impacto das suas actividades. Para alem disso, tal contribuir, tambm, para o alargamento da interveno da sociedade civil, neste caso as ONGD, e para uma maior proeminncia e visibilidade dos temas ligados Cooperao para o Desenvolvimento Internacional.
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Concluso geral e prximos passos

Desta componente do trabalho conclui-se que existe de facto um conjunto significativo de oportunidades de financiamento que, apesar de serem passveis de serem captados por ONGD Portuguesas, de facto no o so. Essas oportunidades podem ser quantificadas em pelo menos 5 mil milhes de Euros em termos globais, sendo que 75% deste valor provem de entidades dos E.U.A. Por outro lado, em Portugal a ONGD tpica apesar de registar um currculo de interveno slido na rea da Cooperao para o Desenvolvimento, e competncias e ferramentas de trabalho apropriadas, tem uma dimenso relativamente reduzida e uma grande concentrao nas oportunidades de financiamento provenientes do IPAD e da Comisso Europeia (via Actores No Estatais), que representam apenas 5% do envelope financeiro das oportunidades identificadas neste trabalho. Assim, importa explorar os factores que limitam o acesso efectivo ao potencial de financiamento do sector aqui identificado. Cruzando a informao recolhida em termos de identificao de oportunidades de financiamento (1.A) e a realidade das ONGD portuguesas (1.B.), apontam-se 5 factores que se parecem destacar, entre as causas que limitam o acesso a um maior volume e a fontes mais diversas de financiamento: Desconhecimento das oportunidades Seguramente algumas das oportunidades de financiamento existentes no so do conhecimento das ONGD, pois no existe uma forma eficaz por exemplo atravs de uma pgina de Internet, de as identificar e acompanhar os convites apresentao de propostas de projectos. H tambm uma grande diversidade de processos de candidatura, que contribuem para dificultar o acesso e aumentam o custo de investimento na elaborao de candidaturas. Ausncia de uma estratgia de crescimento A diversificao de fontes de financiamento passa por uma mudana de estratgia de muitas ONGD, que responda s mudanas do paradigma actual de competio global e acesso universal a informao. A criao de capacidade para (re)definir estratgias, modelos e mbito geogrfico de actuao parece ser chave no processo de acesso a financiamentos mais diversificados e de maior volume. Distncia dos centros de deciso Apesar de uma tendncia para processos de atribuio de financiamento cada vez mais claros e divulgados publicamente (na maior parte dos casos na Internet), a presena continuada junto dos centros de deciso continua a ser chave para
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acompanhar (e influenciar) as tendncias internacionais. Raras so as ONGD Portuguesas que tm essa estratgia e muito menos as que parecem ter essa efectiva capacidade. A participao em redes de plataformas internacionais e o envolvimento de organizaes pblicas e privadas capazes de apoiar o exerccio dessa presena e lobby essencial. Falta de escala e de reconhecimento (inter)nacional das ONGD Portuguesas Apesar de vrias ONGD portuguesas terem j um Curriculum muito relevante de actuaes na rea da Cooperao para o Desenvolvimento, ainda no atingiram uma dimenso e um grau de reconhecimento, nomeadamente a nvel internacional, que facilite o acesso a novos financiadores. Tal tambm agravado pela ausncia nos centros de deciso j referida. A criao de parcerias entre ONGD portuguesas, bem como a associao a ONGD ou outras entidades internacionais reconhecidas, poder ser uma forma de facilitar o acesso a novos financiamentos. Tal poder passar pela identificao das vantagens competitivas (pelo seu perfil, experincia nos pases de actuao, domnio da lngua/cultura locais etc) que possam oferecer nestas parcerias. Escassez de recursos manifesto que as ONGD portuguesas tm recursos escassos, o que inevitavelmente as empurra para o ciclo limitador do crescimento, i.e. porque os recursos so escassos, reduzida a capacidade de diversificar processos e arriscar em novos modelos e oportunidade de financiamento, logo no ganham escala nem reconhecimento, nem reduzem a vulnerabilidade financeira. Tal tem ainda como consequncia o no reconhecimento das ONGD e do tema da Cooperao para o Desenvolvimento, da sociedade em geral, do poder poltico ou at dos desempregados qualificados que necessitam que encontram novas oportunidades. A criao de mecanismos que permitam mitigar o risco de investimento para aceder a novos financiamentos poder contribuir para sair deste ciclo limitador do crescimento. Desta forma, conclui-se que uma ferramenta que articule componentes que respondam aos 5 pontos acima mencionados, poder contribuir para efectivamente alavancar o acesso a mais e melhores financiamentos para projectos de CD a implementar por ONGD, bem como a sua eficaz gesto e aplicao, aumentando assim o impacto deste sector. Tal ser explorado no prximo passo deste estudo, onde se avaliar a viabilidade e o modelo de actuao de tal ferramenta.
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Anexos
Anexos
1. Ranking de doadores bilaterais 2. Ranking de Fundaes Norte Americanas 3. Ranking de Fundaes Europeias 4. Lista e informao base sobre as linhas de financiamento analisadas (apenas em verso electrnica)
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Anexos
Anexo 1. Ranking de doadores bilaterais

Total ODA in 2007 (USD million) $21.786,90 $12.290,70 $9.848,54 $9.883,59 $7.678,95 $6.224,26 $5.139,80 $4.338,94 $4.079,69 $3.970,62 $3.728,02 $2.668,52 $2.562,23 $1.952,83 $1.689,16 $1.808,46 $1.192,15 $981,34 $500,82 $470,54 $375,53 $319,80 $2.078,73 $699,06 $602,24 $514,00 $429,41 $362,84 $255,32 $178,88 $111,00 $110,07 $103,49 $67,20 $48,24 Total ODA in 2008 (USD million) $26.008,41 $13.910,18 $11.408,71 $10.956,92 $9.362,15 $6.992,50 $6.685,91 $4.729,84 $4.725,08 $4.443,59 $3.967,19 $3.166,20 $2.800,02 $2.380,66 $2.015,78 $1.681,00 $1.324,50 $1.139,12 $692,87 $613,71 $408,82 $346,32 n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a n/a
Rank
Country
1 United States* 2 Germany* 3 United Kingdom* 4 France* 5 Japan* 6 Netherlands* 7 Spain* 8 Sweden* 9 Canada* 10 Italy* 11 Norway* 12 Australia 13 Denmark 14 Belgium 15 Switzerland* 16 Austria 17 Ireland 18 Finland 19 Greece 20 Portugal* 21 Luxembourg 22 New Zealand 23 Saudi Arabia 24 Korea 25 Turkey 26 Chinese Taipei 27 United Arab Emirates 28 Poland 29 Other donors 30 Czech Republic 31 Israel 32 Kuwait 33 Hungary 34 Slovak Republic 35 Iceland * Analisados no mbito do estudo.
Fonte: OECD - QWIDS - Query Wizard for International Development Statistics
Anexos
Anexo 2. Ranking de Fundaes Norte Americanas

The list below includes the 100 largest U. S. grantmaking foundations ranked by total giving, based on the most current audited financial data as of June 25, 2009. Total giving figures include grants, scholarships, employee matching gifts, and other amounts reported as "grants and contributions paid during the year" on the 990-PF tax form. Total giving does not include all qualifying distributions under the tax law, e.g., loans, program-related investments, and program or other administrative expenses (Fonte: The Foundation Center). As of Fiscal Year End Date
Rank 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34.
Name/(state) Bill & Melinda Gates Foundation (WA) AstraZeneca Foundation (DE) The Ford Foundation (NY) The William and Flora Hewlett Foundation (CA) GlaxoSmithKline Patient Access Programs Foundation (NC) Lilly Endowment Inc. (IN) The Robert Wood Johnson Foundation (NJ) The David and Lucile Packard Foundation (CA) The Andrew W. Mellon Foundation (NY) Silicon Valley Community Foundation (CA) Gordon and Betty Moore Foundation (CA) W. K. Kellogg Foundation (MI) The Annenberg Foundation (CA) Janssen Ortho Patient Assistance Foundation, Inc. (NJ) The Bristol-Myers Squibb Patient Assistance Foundation, Inc. (NY) John D. and Catherine T. MacArthur Foundation (IL) Walton Family Foundation, Inc. (AR) California Community Foundation (CA) Genentech Access To Care Foundation (CA) The Starr Foundation (NY) The Susan Thompson Buffett Foundation (NE) Greater Kansas City Community Foundation (MO) The Annie E. Casey Foundation (MD) The Bank of America Charitable Foundation, Inc. (NC) The Kresge Foundation (MI) Sanofi-Aventis Patient Assistance Foundation (NJ) Lilly Cares Foundation, Inc. (IN) The Lincy Foundation (CA) The Roche Patient Assistance Foundation (NJ) The New York Community Trust (NY) The Duke Endowment (NC) The Rockefeller Foundation (NY) Merck Patient Assistance Program, Inc. (NJ) Wyeth Pharmaceutical Assistance Foundation (NJ)
Total Giving (USD)
2.011.675.000 12/31/2007 612.000.000 12/31/2008 526.464.000 09/30/2008 379.400.000 12/31/2008 344.193.427 12/31/2007 336.551.359 12/31/2008 329.322.323 12/31/2007 301.979.479 12/31/2008 300.198.561 12/31/2007 291.096.834 12/31/2008 290.694.047 12/31/2007 272.511.561 08/31/2008 266.898.723 06/30/2008 259.736.936 12/31/2007 235.562.386 12/31/2007 231.856.772 12/31/2007 218.864.851 12/31/2007 216.019.934 06/30/2008 215.418.960 12/31/2007 207.284.873 12/31/2007 202.684.478 12/31/2007 192.905.943 12/31/2007 192.006.321 12/31/2007 188.236.685 12/31/2007 181.439.048 12/31/2008 177.414.396 12/31/2007 175.211.475 12/31/2007 170.728.247 09/30/2008 170.175.708 12/31/2007 166.053.450 12/31/2007 164.837.762 12/31/2007 162.956.223 12/31/2007 161.500.000 12/31/2007 142.044.959 12/31/2007
ii
Anexos
Rank 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75.
Name/(state) The California Endowment (CA) Charles Stewart Mott Foundation (MI) Eli & Edythe Broad Foundation (CA) John S. and James L. Knight Foundation (FL) The T. Boone Pickens Foundation (TX) Robert W. Woodruff Foundation, Inc. (GA) The Chicago Community Trust (IL) Wal-Mart Foundation (AR) The Columbus Foundation and Affiliated Organizations (OH) Donald W. Reynolds Foundation (NV) Richard King Mellon Foundation (PA) Foundation for the Carolinas (NC) Carnegie Corporation of New York (NY) The Harry and Jeanette Weinberg Foundation, Inc. (MD) The Wachovia Foundation, Inc. (NC) The San Francisco Foundation (CA) Citi Foundation (NY) Doris Duke Charitable Foundation (NY) The Michael and Susan Dell Foundation (TX) The McKnight Foundation (MN) GE Foundation (CT) The Community Foundation for the National Capital Region (DC) Boehringer Ingelheim Cares Foundation, Inc. (CT) Tulsa Community Foundation (OK) Open Society Institute (NY) Genzyme Charitable Foundation, Inc. (MA) The JPMorgan Chase Foundation (NY) Boston Foundation, Inc. (MA) Communities Foundation of Texas, Inc. (TX) ExxonMobil Foundation (TX) The Community Foundation for Greater Atlanta, Inc. (GA) Ewing Marion Kauffman Foundation (MO) Alfred P. Sloan Foundation (NY) Arizona Community Foundation (AZ) The Cleveland Foundation (OH) The James Irvine Foundation (CA) The Wallace Foundation (NY) John Templeton Foundation (PA) W. M. Keck Foundation (CA) The Ave Maria Foundation (MI) Adelson Family Foundation (MA)
Total Giving (USD)
As of Fiscal Year End Date
140.510.981 02/28/2008 135.868.710 12/31/2007 127.304.000 12/31/2007 121.267.122 12/31/2007 120.425.524 12/31/2007 116.867.936 12/31/2008 115.544.031 09/30/2007 110.895.707 01/31/2008 110.778.929 12/31/2007 110.375.900 12/31/2008 109.215.672 12/31/2007 106.345.459 12/31/2007 101.314.879 09/30/2008 99.570.742 02/29/2008 96.909.222 12/31/2007 96.511.000 06/30/2008 96.422.843 12/31/2007 95.711.333 12/31/2007 95.250.084 12/31/2007 93.643.806 12/31/2007 91.486.393 12/31/2007 91.206.281 03/31/2008 90.200.348 12/31/2007 87.148.870 12/31/2007 83.442.116 12/31/2007 82.315.884 12/31/2007 78.932.087 12/31/2007 78.664.000 06/30/2008 76.888.000 06/30/2008 75.214.761 12/31/2007 74.491.445 12/31/2007 74.166.806 12/31/2007 72.474.880 12/31/2007 70.383.000 03/31/2008 70.130.377 12/31/2007 69.315.228 12/31/2008 68.770.717 12/31/2007 68.615.314 12/31/2007 67.889.763 12/31/2007 67.775.925 12/31/2007 67.525.638 12/31/2007
iii
Anexos
Rank 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100.
Name/(state) Houston Endowment Inc. (TX) The East Bay Community Foundation (CA) The Denver Foundation (CO) Wells Fargo Foundation (CA) The Brown Foundation, Inc. (TX) The Sherwood Foundation (NE) The Anschutz Foundation (CO) The William Penn Foundation (PA) Marin Community Foundation (CA) The Freedom Forum, Inc. (DC) The California Wellness Foundation (CA) Johnson & Johnson Family of Companies Contribution Fund (NJ) Greater Houston Community Foundation (TX) The Heinz Endowments (PA) AT&T Foundation (TX) Omaha Community Foundation (NE) The Seattle Foundation (WA) BP Foundation, Inc. (IL) Howard G. Buffett Foundation (IL) The Robert W. Wilson Charitable Trust (NY) The Burnett Foundation (TX) Richard and Rhoda Goldman Fund (CA) Lumina Foundation for Education, Inc. (IN) The San Diego Foundation (CA) Community Foundation for Southeast Michigan (MI)
Total Giving (USD)
As of Fiscal Year End Date
66.260.835 12/31/2007 65.176.217 06/30/2008 65.127.294 12/31/2007 64.359.430 12/31/2006 64.308.170 06/30/2008 63.225.776 12/31/2007 63.076.654 11/30/2007 61.644.970 12/31/2007 60.802.431 06/30/2008 60.798.719 12/31/2007 60.560.833 12/31/2007 58.734.462 12/31/2007 58.380.000 12/31/2007 58.267.054 12/31/2007 57.772.461 12/31/2007 57.627.570 12/31/2007 57.603.017 12/31/2007 57.384.701 12/31/2007 57.123.103 12/31/2007 55.735.488 12/31/2007 55.119.137 12/31/2007 53.581.755 12/31/2007 53.394.000 12/31/2008 52.906.000 06/30/2008 51.279.257 12/31/2007
iv
Anexos
Anexo 3. Ranking de Fundaes Europeias

Top 20 European Foundations Ranked by Expenditure - as of June 2005 (Fonte: United Nations Fund for International Partnerships - UNFIP) Expenditure (EUR)
Rank 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Name of Foundation The Wellcome Trust (UK) Charities Aid Foundation (UK) Atlantic Philanthropies (Ireland) Fondazione Monte dei Paschi di Siena (Italy) Fondazione Cassa di Risparmio delle Provincie Lombarde (Italy) Stichting NOVIB (Netherlands) Campagnia di San Paolo (Italy) Stifterverband fuer die Deutsche Wissenschaft (Germany) Fondation de France (France) Volkswagenstiftung (Germany) Fundacao Calouste Gulbenkian (Portugal) Fundacion ONCE (Spain) Fondazione Cassa di Risparmio di Torino (Italy) Bertelsmann Stiftung (Germany) Robert Bosch Stiftung GmbH (Germany) Deutsche Bundesstiftung Umwelt (Germany) Deutsche Bank Stiftung (Germany) King Baudouin Foundation (Netherlands) Fondazione Cassa di Risparmio di Roma (Italy) Lloyds TSB Foundation for England and Wales (UK)
Year
2003 806.000.000 2004 294.600.000 2003 273.700.000 2003 162.400.000 2004 144.100.000 2003 134.700.000 2004 131.600.000 2004 130.000.000 2003 116.700.000 2004 100.500.000 2004 100.100.000 2004 2002 2002 2004 2003 2001 2004 2004 2001 90.900.000 74.500.000 63.000.000 63.000.000 51.000.000 45.000.000 41.100.000 33.200.000 32.300.000

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Oportunidades de Financiamento para projectos de Cooperao para o Desenvolvimento das ONGD & Criao de um Fundo de Preparao de Projectos

Verso Final 9 Outubro de 2009

1.A Anlise das linhas de financiamento

1.A Anlise das linhas de financiamento

Tabela 1 Definies adoptadas no mbito do Estudo.

1.A Anlise das linhas de financiamento

Tabela 1 Definies adoptadas no mbito do Estudo.

Fonte Banco 5 Mundial

http://go.worldbank.org/L3OBEDPQO0 http://go.worldbank.org/7RZ5FHPWQ0 http://go.worldbank.org/T4HQ5BAB80 http://go.worldbank.org/U6W4J2POL0

1.A Anlise das linhas de financiamento

DEEEP Funding Opportunities, 2009 - http://www.deeep.org/fundingopportunities.html

1.A Anlise das linhas de financiamento

1.A Anlise das linhas de financiamento

1.A.3 Principais Resultados

Tabela 2 Resumo da totalidade das Linhas de financiamento identificadas.

incluindo dos 10 pases com maior volume de APD em 2008.

1.A Anlise das linhas de financiamento

Tabela 3 - Matriz das Linhas de financiamento identificados e analisadas.

1.A Anlise das linhas de financiamento

Tabela 3 - Matriz das Linhas de financiamento identificados e analisadas.

SEM candidaturas regulares, isto , so iniciativas isoladas/pontuais (12)

1.A Anlise das linhas de financiamento

Tabela 3 - Matriz das Linhas de financiamento identificados e analisadas.

1.A Anlise das linhas de financiamento

Tabela 3 - Matriz das Linhas de financiamento identificados e analisadas.

1.A Anlise das linhas de financiamento

Tabela 4 Envelopes financeiros conhecidos (valores aproximados) e ano de referncia.

Envelope Financeiro anual

21 milhes 20 milhes 19 milhes 6.3 milhes 5 milhes 5 milhes 4.8 milhes

1.A Anlise das linhas de financiamento

Tabela 4 Envelopes financeiros conhecidos (valores aproximados) e ano de referncia.

Envelope Financeiro anual

2009 2008 2008 Desde 1995 a 2007 Anualmente

1.A Anlise das linhas de financiamento

103 linhas de financiamento identificadas

91 linhas de financiamento COM candidaturas regulares, isto , no so iniciativas isoladas/pontuais

Grfico 1 Resumo da anlise dos resultados.

1.A Anlise das linhas de financiamento

As matrizes seguintes detalham a informao da Tabela 5.

1.A Anlise das linhas de financiamento

Agncias Bilaterais de APD

No permite oramentar custos identificao de Projecto (ou no definido)

Co-financiamento no obrigatrio (ou no definido)

Agncias das Naes Unidas

Permite oramentar custos identificao de Projecto

No permite oramentar custos identificao de Projecto (ou no definido)

Co-financiamento obrigatrio Co-financiamento no obrigatrio (ou no definido)

Bancos Multilaterais de Desenvolvimento

Permite oramentar custos identificao de Projecto

No permite oramentar custos identificao de Projecto (ou no definido)

Co-financiamento obrigatrio Co-financiamento no obrigatrio (ou no definido)

WB - Development Marketplace WB - PCF

1.A Anlise das linhas de financiamento

Fundaes Nacionais ou Internacionais

Permite oramentar custos identificao de Projecto

No permite oramentar custos identificao de Projecto (ou no definido)

Ford Foundation Fundao Portugal-frica

Co-financiamento no obrigatrio (ou no definido)

Permite oramentar custos identificao de Projecto

No permite oramentar custos identificao de Projecto (ou no definido)

Co-financiamento obrigatrio Co-financiamento no obrigatrio (ou no definido)

1.A Anlise das linhas de financiamento

1.B Anlise das ONGD