Martes 8 de marzo Estatuto jurdico elctrico Conjunto de normas que regulan o rigen la actividad industrial elctrica. 1. 2.

Constitucin, artculo 19 n 20, 21, etc (ejercicio actividad econmica). Tambin artculo 19 n 26. DFL n1 de 1982 del Ministerio de Minera. D.O. 13 de septiembre de 1982. Surge a consecuencia del cambio de criterio de fondo en la actividad econmica elctrica, de una actividad ejercida por entidades pblicas, a la privatizacin de esas entidades, incorporando inversiones privadas en los 3 sectores (generacin, transmisin y distribucin). Este texto ha tenido modificaciones por ciertas imperfecciones observadas durante su aplicacin. Uno de los segmentos con mayores dificultades ha sido la transmisin. No estaba clara su remuneracin. Su razn histrica era que ENDESA era propietaria de la generacin y el transporte. Con competencia en generacin hubo necesidad de sacarle partido a la transmisin. Las nuevas generadoras deban de pagar a la transportista. Ah se dicta una primera modificacin legal, ley 18.922 (1991-1992). En el artculo 51 agrega un 51 bis y hace una descripcin de lo que debe calcularse, incorporarse, al calcular la remuneracin de la transmisora. Determinacin por negociacin directa o sino a un tribunal arbitral, que se llen de juicios en la prctica. Gener una gran discusin. Se calculaba en base al uso efectivo que hiciera la central generadora correspondiente. Para unos era el uso real, pero para los propietarios de transmisin esto significa que se presume de derecho que hay uso y por tanto la base de clculo es ms amplia y se comprenden todas las instalaciones (por el costo de tener las instalaciones completas operando). () El 82 la transmisin no fue legislada de forma especfica, por tanto cuando ENDESA Espaa en el 88-89 hace una OPA a Enersis para comprar la sociedad con las lneas y generadoras la Comisin Resolutiva Central se pronunci para separar de la OPA a la transmisin. Transmisin (Transelec) est hoy en poder de Hydro Qubec en un 90% (). El 13 de marzo de 2004, ley 19.940, ley corta. Regula el sistema de transporte y establece nuevo rgimen de tarifas para sistemas elctricos. Declara servicio pblico al sector transporte y las tarifas las fija la autoridad administrativa. Dict normas de clculo. Actualmente hay problemas en generacin, y hay un proyecto de ley destinado a reparar los efectos de la crisis del gas. Estableci incentivos para que la generacin prescinda del gas argentino y opte por otras cosas como el carbn, gas licuado, etc. ENAP licitara el gas licuado. Variar la matriz energtica. Ley 19.763 (99 bis). Tambin fue por gas; y 19.764. Esto fue por crisis de sequa en la generacin hidroelctrica. Con ella lleg el gas. Estableci multas a las generadoras que no cumplieran sus compromisos. Se elimin e caso fortuito por sequa. 3. 4. Reglamento del DFL 1, DS 327 de 1997, del Ministerio de Minera. D.O. 10 de septiembre de 1998. Ley 18.410. Ley orgnica SEC. DO 22 de mayo de 1985, su mayor modificacin es la ley 19.613. Dota a la SEC de mayores atribuciones para fiscalizacin, y aumenta su poder sancionatorio aumentando las multas significativamente. DS 119 de 1989. Reglamento de sanciones en materia de electricidad y combustibles. Ministerio de Economa. DO 25 se agosto de 1989. DL 2.224 de 1978. DO 8 de junio de 1978. Crea CNE. Sebastin Bernstein.

5. 6.

7. DS 181. Ministerio de Economa. 7 de julio de 2004. Reglamento del Panel de expertos. Artculo
1301 DFL 1. Tambin modifica el DS 327, artculo 1 transitorio.

8. Tambin normas, resoluciones, etc, del Ministerio de Economa. Segn los artculos 92 y 813 DFL 1.
9. Tambin normas que dicte la CNE.

10. Tambin la SEC, dentro de su competencia.

Art. 130. Sern sometidas al dictamen de un panel de expertos las discrepancias que se produzcan en relacin con: 1.- La determinacin de las bases tcnicas y administrativas definitivas previstas en el artculo 71-14;

2.- El informe tcnico basado en los resultados del estudio de transmisin troncal que le corresponde a la Comisin, de acuerdo al artculo 71-19; 3.- Las bases de los estudios para la determinacin del valor anual de los sistemas de subtransmisin, indicado en el artculo 71-39; 4.- La fijacin del peaje de distribucin, referido en el artculo 71-43; 5.- La fijacin de los peajes de subtransmisin, indicados en el artculo 71-40; 6.- Las bases de los estudios para la determinacin del valor anual de los sistemas elctricos cuyo tamao es inferior a 200 megawatts y superior a 1.500 kilowatts en capacidad instalada de generacin, en conformidad al artculo 97; } 7.- La fijacin de los precios de los servicios no consistentes en suministros de energa a que se refiere el nmero 4 del artculo 90, en conformidad al artculo 107 bis; 8.- La determinacin de los costos de explotacin para las empresas distribuidoras de acuerdo a lo sealado en el artculo 116; 9.- La fijacin del valor nuevo de reemplazo, segn lo previsto en el artculo 118; 10.-Las discrepancias que surjan en la aplicacin del rgimen de acceso abierto en las lneas de los sistemas adicionales, sealados en el inciso segundo del artculo 71-5, y 11.- Las dems discrepancias que las empresas elctricas tengan entre s con motivo de la aplicacin tcnica o econmica de la normativa del sector elctrico y que, de comn acuerdo, sometan a su dictamen, y las dems que indique la ley. Asimismo, se someter a dictamen del panel de expertos los conflictos que se susciten en el interior de un CDEC, respecto de aquellas materias que se determinen reglamentariamente.
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Art. 9. La aplicacin de la presente ley corresponder a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, en adelante la Superintendencia, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a la Comisin Nacional de Energa, en adelante la Comisin; a las Municipalidades y al Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
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Art. 81. Los concesionarios de cualquier naturaleza estn obligados a llevar a cabo la interconexin de sus instalaciones cuando con informe de la Comisin se determine mediante decreto supremo del Ministerio del Interior. La operacin de las instalaciones elctricas que operen interconectadas entre s, deber coordinarse con el fin de:

11. Acuerdos que de adopten en los CDEC (Centro de despacho econmico de carga). DFL 1 artculo
150 b)4 y 815. Esto da lugar al reglamento interno del CDEC.

12. Panel de expertos creado por la ley corta. Artculo 1306 DFL 1. Tiene 7 miembros. Sus dictmenes
tambin son parte del estatuto jurdico elctrico. Pasan a formar parte de la normativa interna. Artculo 178 DS 181. 13. DS 158, modifica el DS 327. DO 9 de octubre de 2003.

Martes 15 de marzo Ideas matrices de la legislacin elctrica. 1) DFL 1 constituye el rgimen jurdico, orgnico, especializado, que regula ntegramente la actividad elctrica. Est idea est en el artculo 17 del DFL 1. CS en Revista Fallos del Mes n 347, pgina 727, de octubre de 1987, en su considerando 4to: implica un ordenamiento especial, regulador de todo lo concerniente a dicha actividad. No cabe o cabra la aplicacin supletoria de otras normas legales.
1.- Preservar la seguridad del servicio en el sistema elctrico; 2.- Garantizar la operacin ms econmica para el conjunto de las instalaciones del sistema elctrico; 3.- Garantizar el acceso abierto a los sistemas de transmisin troncal y de subtransmisin, en conformidad a esta ley. Esta coordinacin deber efectuarse a travs de un Centro de Despacho Econmico de Carga, de acuerdo a las normas y reglamentos que proponga la Comisin. Dispuesta la interconexin segn lo establecido en el inciso 1 de este Artculo y en caso de falta de acuerdo entre los concesionarios sobre la forma de realizar la interconexin y de efectuar el transporte o transferencia de la energa, la Comisin oir a los concesionarios y entregar una recomendacin al Ministerio del Interior quien resolver al respecto. La operacin de aquellas centrales y sistemas de transmisin que no habindose establecido mediante concesin, operen en sincronismo con un sistema elctrico, deber ceirse a las normas y reglamentos de coordinacin de la operacin que se mencionan en este Artculo.
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Art. 150. Para los efectos de la aplicacin de la presente ley se entiende por:

b) Centro de Despacho Econmico de Carga: organismo encargado de determinar la operacin del conjunto de instalaciones de un sistema elctrico, incluyendo las centrales elctricas generadoras; lneas de transmisin a nivel troncal, subtransmisin y adicionales; subestaciones elctricas, incluidas las subestaciones primarias de distribucin y barras de consumo de usuarios no sometidos a regulacin de precios abastecidos directamente desde instalaciones de un sistema de transmisin; interconectadas entre s, que permite generar, transportar y distribuir energa elctrica de un sistema elctrico, de modo que el costo del abastecimiento elctrico del sistema sea el mnimo posible, compatible con una confiabilidad prefijada. Cada Centro de Despacho Econmico de Carga contar con un Directorio y los organismos tcnicos necesarios para el cumplimiento de su funcin. Existirn, al menos, una Direccin de Operacin y una Direccin de Peajes. El Director y el personal de cada Direccin, debern reunir condiciones de idoneidad e independencia que garanticen su adecuado desempeo. Estos organismos, eminentemente tcnicos y ejecutivos, desarrollarn su funcin conforme a la ley y su reglamento.
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Ver nota 3. Ver nota 1.

Art. 1. La produccin, el transporte, la distribucin, el rgimen de concesiones y tarifas de la energa elctrica y las funciones del Estado relacionadas con estas materias se regirn por la presente Ley.

Para la ctedra, artculos 138 y 229 CC. Sera especial, pero se puede complementar y aplicar supletoriamente, como por ejemplo en el caso de las servidumbres prediales elctricas. Hay normas de interpretacin comunes a todas las leyes. El ordenamiento jurdico es uno slo, compuesto de muchas leyes. Tambin falta otro mbito que es el de la comercializacin de la energa elctrica (clientes regulados artculo 9010; clientes no regulados artculo 9111). En el caso de clientes libres su comercializacin no est definida en el DFL 1. En los regulados hay algunas, pero faltan normas. 2) Servicio Pblico. Inters pblico. Libre empresa. La energa elctrica es indispensable para la poblacin, economa, desarrollo del pas. Sin ella no podra prcticamente sobrevivirse. Por lo tanto representa un evidente inters pblico, se la ha definido como de extrema utilidad pblica.
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Art. 13. Las disposiciones de una ley, relativas a cosas o negocios particulares, prevalecern sobre las disposiciones generales de la misma ley, cuando entre las unas y las otras hubiere oposicin.
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Art. 22. El contexto de la ley servir para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armona. Los pasajes obscuros de una ley pueden ser ilustrados por medio de otras leyes, particularmente si versan sobre el mismo asunto.
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Art. 90. Estn sujetos a fijacin de precios los suministros de energa elctrica y los servicios que a continuacin se indican: 1.- Los suministros a usuarios finales cuya potencia conectada es inferior o igual a 2.000 kilowatts, ubicados en zonas de concesin de servicio pblico de distribucin o que se conecten mediante lneas de su propiedad o de terceros a las instalaciones de distribucin de la respectiva concesionaria; 2.- Los suministros a usuarios finales de potencia conectada inferior o igual a 2.000 kilowatts, efectuados desde instalaciones de generacin o transporte de una empresa elctrica, en sistemas elctricos de tamao superior a 1.500 kilowatts en capacidad instalada de generacin; 3.- Los suministros que se efecten a empresas elctricas que no dispongan de generacin propia, en la proporcin en que estas ltimas efecten a su vez suministros sometidos a fijacin de precios. Lo anterior cuando se trate de sistemas elctricos de tamao superior a 1.500 kilowatts en capacidad instalada de generacin. 4.- Los servicios no consistentes en suministros de energa, prestados por las empresas sean o no concesionarias de servicio pblico que, mediante resolucin de la Comisin Resolutiva, creada por el decreto ley N 211, de 1973, dictada a solicitud de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles o de cualquier interesado, sean expresamente calificados como sujetos a fijacin de precios, en consideracin a que las condiciones existentes en el mercado no son suficientes para garantizar un rgimen de libertad tarifaria. No obstante, los suministros a que se refieren los nmeros 1 y 2 anteriores podrn ser contratados a precios libres cuando ocurra alguna de las circunstancias siguientes: a) Cuando se trate de servicio por menos de doce meses; b) Cuando se trate de calidades especiales de servicio a que se refiere el inciso segundo del artculo 79; c) Cuando el momento de carga del cliente respecto de la subestacin de distribucin primaria sea superior a 20 megawatts-kilmetro. d) Cuando la potencia conectada del usuario final sea superior a 500 kilowatts. En este caso, el usuario final tendr derecho a optar por un rgimen de tarifa regulada o de precio libre, por un perodo mnimo de cuatro aos de permanencia en cada rgimen. El cambio de opcin deber ser comunicado a la concesionaria de distribucin con una antelacin de, al menos, 12 meses. El Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin podr rebajar el lmite de 500 kilowatts indicado en esta letra, previo informe de la Comisin Resolutiva establecida en el decreto ley N 211, de 1973, o el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, en su caso.
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Art. 91. Los suministros de energa elctrica no indicados en el artculo 90 no estarn afectos a ninguna de las regulaciones que se establecen en este Ttulo.

Servicio pblico antes se asociaba a actividad del Estado, pero con la economa de mercado se permite a empresas privadas acceder a estas actividades (concepto moderno de servicio pblico). Dado el evidente inters pblico que representa esta actividad, el Estado usa tcnicas de intervencin en la regulacin. Es lo que se llama publificacin (publicatio) de ley o la actividad. Se le atribuye una connotacin pblica a esa actividad desarrollada por privados. Esto se manifiesta en la ley elctrica. Generacin es actividad libre. Transmisin es servicio pblico, sin exigirle concesin de servicio pblico. Y la distribucin es servicio pblico y requiere de concesin para poder ejercerse. Se complementa con la libre empresa en todos los segmentos, cumpliendo con los requisitos establecidos. 3) Costo Marginal. Criterio marginalista. Es una ley de gran contenido econmico, proviene de la aplicacin del libre mercado, y busca transparentar el precio real de la energa. La premisa bsica es que las tarifas deben entregar seales de precios adecuadas, tanto a las empresas de los 3 sectores, como a los usuarios o consumidores finales. De este modo se obtiene un ptimo desarrollo del sistema elctrico, obteniendo las empresas las rentabilidades adecuadas, y por su parte los consumidores pagarn los costos estrictamente necesarios. Artculos 150 i) y f)12 DFL 1. Esto opera en el sector generacin en el CDEC, artculo 91 inciso 213. El clculo se hace en base a un modelo matemtico en el CDEC. Busca reflejar los costos reales. En distribucin se fijan los precios de nudo, tambin con criterios marginalistas, se fijan cada 6 meses por DS. Adems tiene una banda, que es 5% del precio de los contratos libres. 4) Interconexin entre los 3 sectores.
Las transferencias de energa entre empresas elctricas, que posean medios de generacin operados en sincronismo con un sistema elctrico y que resulten de la aplicacin de la coordinacin de la operacin a que se refiere el artculo 81, sern valorizadas de acuerdo a los costos marginales instantneos del sistema elctrico. Estos costos sern calculados por el organismo de coordinacin de la operacin o centro de despacho econmico de carga. Por su parte, las transferencias de potencia entre empresas que poseen medios de generacin operados en sincronismo con un sistema elctrico y que resulten de la coordinacin de la operacin a que se refiere el artculo 81, sern valorizadas al precio de nudo de la potencia. Estas transferencias debern realizarse en funcin de la capacidad de generacin compatible con la suficiencia y los compromisos de demanda de punta existentes, conforme se determine en el reglamento. Para estos efectos se establecern balances por sistemas o por subsistemas conforme los subsistemas que se identificaren en los correspondientes informes tcnicos de precio de nudo segn se establece en el artculo 99, numeral 3. Todo propietario de medios de generacin sincronizados al sistema elctrico tendr derecho a vender la energa que evacue al sistema al costo marginal instantneo, as como sus excedentes de potencia al precio de nudo de la potencia, debiendo participar en las transferencias a que se refieren los incisos segundo y tercero de este artculo. El reglamento establecer los procedimientos para la determinacin de estos precios cuando los medios de generacin sealados se conecten directamente a instalaciones del sistema troncal, de subtransmisin o de distribucin, as como los mecanismos de estabilizacin de precios aplicables a la energa inyectada por medios de generacin cuyos excedentes de potencia suministrables al sistema elctrico no superen los 9.000 kilowatts y la forma en la que se realizar el despacho y la coordinacin de estas centrales por el CDEC respectivo. Los concesionarios de servicio pblico de distribucin de electricidad, as como aquellas empresas que posean lneas de distribucin de energa elctrica que utilicen bienes nacionales de uso pblico, debern permitir la conexin a sus instalaciones de distribucin correspondientes de los medios de generacin cuyos excedentes de potencia suministrables al sistema elctrico no superen los 9.000 kilowatts, sin perjuicio del cumplimiento de las exigencias de seguridad y calidad de servicio vigentes. Las obras adicionales que sean necesarias para permitir la inyeccin de dichos excedentes de potencia debern ser ejecutadas por los propietarios de los sistemas de distribucin correspondientes y sus costos sern de cargo de los propietarios de los medios de generacin indicados, conforme a las modalidades que establezca el reglamento. Para el clculo de estos costos se considerarn tanto los costos adicionales en las zonas adyacentes a los puntos de inyeccin, como los ahorros de costos en el resto de la red de distribucin, conforme a los procedimientos que para ello establezca el reglamento. El valor de estas instalaciones adicionales no se considerar parte del valor nuevo de reemplazo de la empresa distribuidora correspondiente.
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Art. 150. Para los efectos de la aplicacin de la presente ley se entiende por: f) Costo marginal de suministro: costo en que se incurre para suministrar una unidad adicional de producto para un nivel dado de produccin. Alternativamente, dado un nivel de produccin, es el costo que se evita al dejar de producir la ltima unidad. i) Instalacin econmicamente adaptada: es la instalacin que permite producir una cantidad determinada al menor costo.
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Ver nota 11.

Artculo 150 a)14 DFL 1, sistema elctrico. Deber legal de interconectar las instalaciones a un mismo sistema elctrico (para poder funcionar y que funcione el sistema). Artculo 8115 DFL 1 en relacin al 10316 DS 327. Se hace con el propsito de coordinar la operacin de todas las empresas para cumplir con los objetivos sealados en el artculo 81 DFL 117. La coordinacin la efecta el CDEC, en base a normas de la CNE, DS 327 y el reglamento interno. 5) Mercado elctrico. Compuesto por oferta y demanda. Hay 2 mercados de clientes, regulados y no regulados. De generador a distribuidor hay precio nudo, si es a cliente libre el precio es libre. Tambin hay transferencia entre generadoras, artculo 91 inciso 218 y el precio es costo marginal. Jueves 18 de marzo Relacin del estatuto jurdico elctrico con otras normas y conceptos legales. Existen normas y principios constitucionales que se relacionan con la regulacin del sector elctrico, que son importante considerar.

1. Rigen en plenitud los principios de legalidad y competencia, artculos 619 y 720 C.

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Art. 150. Para los efectos de la aplicacin de la presente ley se entiende por:

a) Sistema elctrico: conjunto de instalaciones de centrales elctricas generadoras, lneas de transporte, subestaciones elctricas y lneas de distribucin, interconectadas entre s, que permiten generar, transportar y distribuir energa elctrica.
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Art. 81. Los concesionarios de cualquier naturaleza estn obligados a llevar a cabo la interconexin de sus instalaciones cuando con informe de la Comisin se determine mediante decreto supremo del Ministerio del Interior. La operacin de las instalaciones elctricas que operen interconectadas entre s, deber coordinarse con el fin de: 1.- Preservar la seguridad del servicio en el sistema elctrico; 2.- Garantizar la operacin ms econmica para el conjunto de las instalaciones del sistema elctrico; 3.- Garantizar el acceso abierto a los sistemas de transmisin troncal y de subtransmisin, en conformidad a esta ley. Esta coordinacin deber efectuarse a travs de un Centro de Despacho Econmico de Carga, de acuerdo a las normas y reglamentos que proponga la Comisin. Dispuesta la interconexin segn lo establecido en el inciso 1 de este Artculo y en caso de falta de acuerdo entre los concesionarios sobre la forma de realizar la interconexin y de efectuar el transporte o transferencia de la energa, la Comisin oir a los concesionarios y entregar una recomendacin al Ministerio del Interior quien resolver al respecto. La operacin de aquellas centrales y sistemas de transmisin que no habindose establecido mediante concesin, operen en sincronismo con un sistema elctrico, deber ceirse a las normas y reglamentos de coordinacin de la operacin que se mencionan en este Artculo.
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Art. 103. Los concesionarios de cualquier naturaleza estn obligados a llevar a cabo la interconexin de sus instalaciones en los casos que lo disponga el Ministerio, previo informe de la Comisin. Dicha interconexin deber efectuarse de conformidad con las disposiciones del presente reglamento y dems normas pertinentes.
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Ver nota 15. Ver nota 11.

Art. 6. Los rganos del Estado deben someter su accin a la Constitucin y a las normas dictadas conforme a ella. Los preceptos de esta Constitucin obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos rganos como a toda persona, institucin o grupo. La infraccin de esta norma generar las responsabilidades y sanciones que determine la ley.
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Art. 7. Los rganos del Estado actan vlidamente previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley.

En consecuencia, los actos de la administracin en lo relativo al sector elctrico deben cumplir con estos mandatos constitucionales. Lo mismo se extiende a la potestad reglamentaria del ejecutivo (decretos autnomos de ejecucin). 2. Orden pblico econmico, est presente en la actividad elctrica. Normas y principios constitucionales que concilian las garantas constitucionales y las limitaciones que imponen las potestades pblicas y la actividad legislativa. Constituye un lmite a los poderes pblicos, busca un equilibrio entre los poderes discrecionales de la administracin y los derechos de los particulares. Vela por la estabilidad normativa, favoreciendo la claridad de las reglas del juego. 3. Garantas constitucionales. a. Libre iniciativa para desarrollar cualquier actividad econmica y la igualdad de trato, artculos 19 n 2121 y 2222 C. b. Derecho de propiedad y derecho a la propiedad, artculo 19 n 2323 y 2424 C.
Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitucin o las leyes. Todo acto en contravencin a este artculo es nulo y originar las responsabilidades y sanciones que la ley seale.
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21. El derecho a desarrollar cualquiera actividad econmica que no sea contraria a la moral, al orden pblico o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen. El Estado y sus organismos podrn desarrollar actividades empresariales o participar en ellas slo si una ley de qurum calificado los autoriza. En tal caso, esas actividades estarn sometidas a la legislacin comn aplicable a los particulares, sin perjuicio de las excepciones que por motivos justificados establezca la ley, la que deber ser, asimismo, de qurum calificado;
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22. La no discriminacin arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus organismos en materia econmica. Slo en virtud de una ley, y siempre que no signifique tal discriminacin, se podrn autorizar determinados beneficios directos o indirectos en favor de algn sector, actividad o zona geogrfica, o establecer gravmenes especiales que afecten a uno u otras. En el caso de las franquicias o beneficios indirectos, la estimacin del costo de stos deber incluirse anualmente en la Ley de Presupuestos;
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23. La libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes, excepto aquellos que la naturaleza ha hecho comunes a todos los hombres o que deban pertenecer a la Nacin toda y la ley lo declare as. Lo anterior es sin perjuicio de lo prescrito en otros preceptos de esta Constitucin. Una ley de qurum calificado y cuando as lo exija el inters nacional puede establecer limitaciones o requisitos para la adquisicin del dominio de algunos bienes;
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24. El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales. Slo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y las limitaciones y obligaciones que deriven de su funcin social. Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de la Nacin, la seguridad nacional, la utilidad y la salubridad pblicas y la conservacin del patrimonio ambiental. Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de alguno de los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice la expropiacin por causa de utilidad pblica o de inters nacional, calificada por el legislador. El expropiado podr reclamar de la legalidad del acto expropiatorio ante los tribunales ordinarios y tendr siempre derecho a indemnizacin por el dao patrimonial efectivamente causado, la que se fijar de comn acuerdo o en sentencia dictada conforme a derecho por dichos tribunales. A falta de acuerdo, la indemnizacin deber ser pagada en dinero efectivo al contado. La toma de posesin material del bien expropiado tendr lugar previo pago del total de la indemnizacin, la que, a falta de acuerdo, ser determinada provisionalmente por peritos en la forma que seale la ley. En caso de reclamo acerca de la procedencia de la expropiacin, el juez podr, con el mrito de los antecedentes que se invoquen, decretar la suspensin de la toma de posesin. El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendindose en stas las covaderas, las arenas metalferas, los salares, los depsitos de carbn e hidrocarburos y las dems sustancias fsiles, con excepcin de las arcillas superficiales, no obstante la propiedad de las personas naturales o jurdicas sobre los terrenos en cuyas entraas estuvieren situadas. Los predios superficiales estarn sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley seale para facilitar la exploracin, la explotacin y el beneficio de dichas minas. Corresponde a la ley determinar qu sustancias de aquellas a que se refiere el inciso precedente, exceptuados los hidrocarburos lquidos o gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de exploracin o de explotacin. Dichas concesiones se constituirn siempre por resolucin judicial y tendrn la duracin, conferirn los derechos e impondrn las obligaciones que la ley exprese, la que tendr el carcter de orgnica constitucional. La concesin minera obliga al dueo a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico que justifica su otorgamiento. Su rgimen de amparo ser establecido por dicha ley, tender directa o indirectamente a obtener el cumplimiento de esa obligacin y contemplar causales de caducidad para el caso de incumplimiento o de simple extincin del dominio sobre la concesin. En todo caso dichas causales y sus efectos deben estar establecidos al momento de otorgarse la concesin. Ser de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia declarar la extincin de tales concesiones. Las controversias que se produzcan respecto de la caducidad o extincin del dominio sobre la concesin sern resueltas por ellos; y en caso de caducidad, el afectado podr requerir de la justicia la declaracin de subsistencia de su derecho. El dominio del titular sobre su concesin minera est protegido por la garanta constitucional de que trata este nmero.

Es importante tener presente limitaciones al legislador, que forman parte del OPE. a. Reserva legal, la potestad legislativa tiene limitaciones al no poder ejercerse en cualquier mbito y en cualquier forma. Artculo 6025 y 6326 C. b. No puede afectarse los derechos en su esencia, artculo 19 n 2627 C. Recursos para los particulares.

i.
ii.

Recurso de proteccin, artculo 2028 C. Recurso de amparo econmico. Ley 18.971. Denunciar infracciones al artculo 19 n 21.

La exploracin, la explotacin o el beneficio de los yacimientos que contengan sustancias no susceptibles de concesin, podrn ejecutarse directamente por el Estado o por sus empresas, o por medio de concesiones administrativas o de contratos especiales de operacin, con los requisitos y bajo las condiciones que el Presidente de la Repblica fije, para cada caso, por decreto supremo. Esta norma se aplicar tambin a los yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional y a los situados, en todo o en parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia para la seguridad nacional. El Presidente de la Repblica podr poner trmino, en cualquier tiempo, sin expresin de causa y con la indemnizacin que corresponda, a las concesiones administrativas o a los contratos de operacin relativos a explotaciones ubicadas en zonas declaradas de importancia para la seguridad nacional. Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la ley, otorgarn a sus titulares la propiedad sobre ellos;
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Art. 60. Slo son materias de ley: Las que en virtud de la Constitucin deben ser objeto de leyes orgnicas constitucionales; 2) Las que la Constitucin exija que sean reguladas por una ley; 3) Las que son objeto de codificacin, sea civil, comercial, procesal, penal u otra 4) Las materias bsicas relativas al rgimen jurdico laboral, sindical, previsional y de seguridad social; 5) Las que regulen honores pblicos a los grandes servidores; 6) Las que modifiquen la forma o caractersticas de los emblemas nacionales; 7) Las que autoricen al Estado, a sus organismos y a las municipalidades, para contratar emprstitos, los que debern estar destinados a financiar proyectos especficos. La ley deber indicar las fuentes de recursos con cargo a los cuales deba hacerse el servicio de la deuda. Sin embargo, se requerir de una ley de qurum calificado para autorizar la contratacin de aquellos emprstitos cuyo vencimiento exceda del trmino de duracin del respectivo perodo presidencial. Lo dispuesto en este nmero no se aplicar al Banco Central; 8) Las que autoricen la celebracin de cualquier clase de operaciones que puedan comprometer en forma directa o indirecta el crdito o la responsabilidad financiera del Estado, sus organismos y de las municipalidades. Esta disposicin no se aplicar al Banco Central; 9) Las que fijen las normas con arreglo a las cuales las empresas del Estado y aquellas en que ste tenga participacin puedan contratar emprstitos, los que en ningn caso, podrn efectuarse con el Estado, sus organismos o empresas; 10) Las que fijen las normas sobre enajenacin de bienes del Estado o de las municipalidades y sobre su arrendamiento o concesin; 11) Las que establezcan o modifiquen la divisin poltica y administrativa del pas; 12) Las que sealen el valor, tipo y denominacin de las monedas y el sistema de pesos y medidas; 13) Las que fijen las fuerzas de aire, mar y tierra que han de mantenerse en pie en tiempo de paz o de guerra, y las normas para permitir la entrada de tropas extranjeras en el territorio de la Repblica, como, asimismo, la salida de tropas nacionales fuera de l; 14) Las dems que la Constitucin seale como leyes de iniciativa exclusiva del Presidente de la Repblica; 15) Las que autoricen la declaracin de guerra, a propuesta del Presidente de la Repblica; 16) Las que concedan indultos generales y amnistas y las que fijen las normas generales con arreglo a las cuales debe ejercerse la facultad del Presidente de la Repblica para conceder indultos particulares y pensiones de gracia; Las leyes que concedan indultos generales y amnistas requerirn siempre de qurum calificado. No obstante, este qurum ser de las dos terceras partes de los diputados y senadores en ejercicio cuando se trate de delitos contemplados en el artculo 9.; 17) Las que sealen la ciudad en que debe residir el Presidente de la Repblica, celebrar sus sesiones el Congreso Nacional y funcionar la Corte Suprema y el Tribunal Constitucional; 18) Las que fijen las bases de los procedimientos que rigen los actos de la administracin pblica; 19) Las que regulen el funcionamiento de loteras, hipdromos y apuestas en general, y 20) Toda otra norma de carcter general y obligatoria que estatuya las bases esenciales de un ordenamiento jurdico.
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Art. 63. Las normas legales que interpreten preceptos constitucionales necesitarn, para su aprobacin, modificacin o derogacin, de las tres quintas partes de los diputados y senadores en ejercicio. Las normas legales a las cuales la Constitucin confiere el carcter de ley orgnica constitucional requerirn, para su aprobacin, modificacin o derogacin, de las cuatro sptimas partes de los diputados y senadores en ejercicio. Las normas legales de qurum calificado se establecern, modificarn o derogarn por la mayora absoluta de los diputados y senadores en ejercicio. Las dems normas legales requerirn la mayora de los miembros presentes de cada Cmara, o las mayoras que sean aplicables conforme a los artculos 65 y siguientes.
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26. La seguridad de que los preceptos legales que por mandato de la Constitucin regulen o complementen las garantas que sta establece o que las limiten en los casos en que ella lo autoriza, no podrn afectar los derechos en su esencia, ni imponer condiciones, tributos o requisitos que impidan su libre ejercicio.

iii.

Recurso de reposicin administrativo, artculo 9 ley 18.575 LOCGBAE, en relacin a lo dispuesto en el artculo 18 A29 de la ley 18.410 LOCSEC. Se ejerce ante el mismo rgano del que haya emanado el acto respectivo. Artculo 13430 DFL 1 hace aplicables las responsabilidades de la ley 18.575 a los integrantes del panel de expertos. 19.880 19.300. Bases del Medio Ambiente. Artculo 10 b) y c)31, dentro de los proyectos susceptibles de causar impacto ambiental: - lneas de transmisin elctrica de alto voltaje y subestaciones. - Construccin de centrales generadoras mayores a 3 Mw.

Otras leyes. a.

b.

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Art. 20. El que por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales sufra privacin, perturbacin o amenaza en el legtimo ejercicio de los derechos y garantas establecidos en el artculo 19, nmeros 1., 2., 3. inciso cuarto, 4., 5., 6., 9. inciso final, 11., 12., 13., 15., 16. en lo relativo a la libertad de trabajo y al derecho a su libre eleccin y libre contratacin, y a lo establecido en el inciso cuarto, 19., 21., 22., 23., 24. y 25. podr ocurrir por s o por cualquiera a su nombre, a la Corte de Apelaciones respectiva, la que adoptar de inmediato las providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado, sin perjuicio de los dems derechos que pueda hacer valer ante la autoridad o los tribunales correspondientes. Proceder, tambin, el recurso de proteccin en el caso del N. 8. del artculo 19, cuando el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin sea afectado por un acto arbitrario e ilegal imputable a una autoridad o persona determinada.
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Artculo 18 A.- En contra de las resoluciones de la Superintendencia que apliquen sanciones, se podr interponer el recurso de reposicin establecido en el artculo 9 de la ley N 18.575, en el plazo de cinco das hbiles contado desde el da siguiente a la notificacin de la resolucin. La Superintendencia dispondr de diez das hbiles para resolver. La interposicin de este recurso suspender el plazo para reclamar de ilegalidad, siempre que se trate de materias por las cuales procede dicho recurso.
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Art. 134. Los costos correspondientes al funcionamiento del panel de expertos sern determinados por el reglamento, considerando antecedentes histricos sobre el nmero, frecuencia, tipo y estimacin de las discrepancias que se pudieren producir en conformidad a la ley. Los costos de funcionamiento comprendern los honorarios de los expertos y del secretario abogado, los gastos en personal administrativo y dems gastos generales. Estos costos sern de cargo de las empresas elctricas de generacin, transmisin y concesionarias de servicio pblico de distribucin de energa elctrica, mediante una prorrata que podr considerar tanto el valor de sus activos como el nmero estimado de discrepancias que les afecten y la naturaleza o complejidad de stas. Corresponder a la Comisin coordinar y ejecutar las actividades necesarias para la administracin de estos gastos y para el funcionamiento del panel. El financiamiento se efectuar en la forma que seale el reglamento, el cual deber considerar un arancel fijo y peridico, en funcin de una proyeccin sobre el nmero, frecuencia y tipo de discrepancias. Los honorarios mensuales de los integrantes del panel sern de trescientas veinte unidades tributarias mensuales, y los del secretario abogado, de ciento veinte unidades tributarias mensuales. El panel tendr su sede en la ciudad de Santiago y sesionar a lo menos una vez por semana para efectos de proveer el despacho de mero trmite, adems de las sesiones que establezca en los programas de trabajo determinados para cada discrepancia sometida a su conocimiento. Los integrantes del panel, el secretario abogado y el personal auxiliar del panel, no tendrn carcter de personal de la Administracin del Estado. No obstante, les sern aplicables las normas sobre responsabilidad administrativa y probidad contenidas en la ley N 18.575 y las previstas en el Ttulo V del Cdigo Penal sobre delitos de los empleados pblicos, considerndoseles, por consiguiente, comprendidos en el artculo 260 del referido Cdigo para estos efectos. Corresponder a la Secretara Ejecutiva de la Comisin o, en su caso, al Ministerio Pblico, ejercer la accin que corresponda segn la naturaleza de la infraccin. Un reglamento, dictado mediante decreto supremo del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, desarrollar los procedimientos y materias que sean necesarios para ejecutar las disposiciones contenidas en este ttulo.

c. Cdigo de Aguas, en cuanto regula el otorgamiento y uso de derechos de aguas. En especial

d. artculo 2 n 132 DFL 1. Artculo 24 DFL 1, solicitud de concesiones definitivas, debe acompaarse los planos aprobados por resolucin que autoriza obras hidrulicas de la DGA. Construccin y aprovechamiento. Cdigo del Trabajo, artculo 38433, no podrn declarar huelga trabajadores de empresas de servicios de utilidad pblica o cuya paralizacin por su naturaleza cause grave dao a la salud, naturaleza, economa o seguridad. (slo distribucin). Ley 18.695 LOC de Municipalidades, en cuanto su artculo 4 f) 34, las municipalidades pueden desarrollar directamente o con otros organismos de la administracin, tareas de urbanizacin local en las que se comprende el alumbrado pblico. Artculo8 35, pueden

e. f.

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Art. 10. Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualesquiera de sus fases, que debern someterse al sistema de evaluacin de impacto ambiental, son los siguientes: b) Lneas de transmisin elctrica de alto voltaje y sus subestaciones; c) Centrales generadoras de energa mayores a 3 MW;
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Art. 2. Estn comprendidas en las disposiciones de la presente Ley: 1.- Las concesiones para establecer: a) Centrales hidrulicas productoras de energa elctrica.

Los derechos de aprovechamiento sobre las aguas terrestres que se destinen a la produccin de energa elctrica, se regirn por las disposiciones del Cdigo de Aguas; b) Subestaciones elctricas; c) Lneas de transporte de la energa elctrica.
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Art. 384. No podrn declarar la huelga los trabajadores de aquellas empresas que: a) Atiendan servicios de utilidad pblica, o b) Cuya paralizacin por su naturaleza cause grave dao a la salud, al abastecimiento de la poblacin, a la economa del pas o a la seguridad nacional. Para que se produzca el efecto a que se refiere la letra b), ser necesario que la empresa de que se trate comprenda parte significativa de la actividad respectiva del pas, o que su paralizacin implique la imposibilidad total de recibir un servicio para un sector de la poblacin. En los casos a que se refiere este artculo, si no se logra acuerdo directo entre las partes en el proceso de negociacin colectiva, proceder el arbitraje obligatorio en los trminos establecidos en esta ley. La calificacin de encontrarse la empresa en alguna de las situaciones sealadas en este artculo, ser efectuada dentro del mes de julio de cada ao, por resolucin conjunta de los Ministros del Trabajo y Previsin Social, Defensa Nacional y Economa, Fomento y Reconstruccin.
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ARTICULO 4.- Las municipalidades, en el mbito de su territorio, podrn desarrollar, directamente o con otros rganos de la Administracin del Estado, funciones relacionadas con: f) La urbanizacin y la vialidad urbana y rural;
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ARTICULO 8.- Para el cumplimiento de sus funciones, las municipalidades podrn celebrar convenios con otros rganos de la Administracin del Estado en las condiciones que seale la ley respectiva, sin alterar las atribuciones y funciones que corresponden a los municipios. Asimismo, a fin de atender las necesidades de la comunidad local, las municipalidades podrn celebrar contratos que impliquen la ejecucin de acciones determinadas. De igual modo, podrn otorgar concesiones para la prestacin de determinados servicios municipales o para la administracin de establecimientos o bienes especficos que posean o tengan a cualquier ttulo. La celebracin de los contratos y el otorgamiento de las concesiones a que aluden los incisos precedentes se har previa licitacin pblica, en el caso que el monto de los contratos o el valor de los bienes involucrados exceda de doscientas unidades tributarias mensuales o, tratndose de concesiones, si el total de los derechos o prestaciones que deba pagar el concesionario sea superior a cien unidades tributarias mensuales. Si el monto de los contratos o el valor de los bienes involucrados o los derechos o prestaciones a pagarse por las concesiones son inferiores a los montos sealados en el inciso precedente, se podr llamar a propuesta privada. Igual procedimiento se aplicar cuando, no obstante que

celebrar convenios con otros rganos de la administracin y terceros para la ejecucin de esas acciones. Artculo 336 DFL 1 se especifican que instalaciones o actividades no estn sometidas a las concesiones elctricas, y entre ellas, letra c), se exceptan las lneas de distribucin destinadas al alumbrado pblico. Artculo 2 n 437 DFL 1, derecho de municipalidades a imponer servidumbres forzosas en los postes. g. Cdigo Penal, hace aplicables a quienes sustrajeren energa elctrica, artculos 446 38 y 45139, artculo 13740 DFL 1. Tambin artculo 13441 DFL 1 cuando establece las responsabilidades penales del panel de expertos. h. Cdigo Civil, servidumbres, tambin en materia de ventas de energa elctrica a clientes libres (en opinin del profesor).
el monto de los contratos o el valor de los bienes involucrados exceda de los montos indicados en dicho inciso, concurran imprevistos urgentes u otras circunstancias debidamente calificadas por el concejo, en sesin especialmente convocada al efecto y con el voto favorable de la mayora absoluta de los concejales en ejercicio. Si no se presentaren interesados o si el monto de los contratos no excediere de cien unidades tributarias mensuales, se podr proceder mediante contratacin directa. El alcalde informar al concejo sobre la adjudicacin de las concesiones, de las licitaciones pblicas, de las propuestas privadas, de las contrataciones directas de servicios para el municipio y de las contrataciones de personal, en la primera sesin ordinaria que celebre el concejo con posterioridad a dichas adjudicaciones o contrataciones, informando por escrito sobre las diferentes ofertas recibidas y su evaluacin. Con todo, lo dispuesto en los incisos anteriores no ser aplicable a los permisos municipales, los cuales se regirn por lo establecido en los artculos 36 y 63, letra g), de esta ley.
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Art. 3. No estn sometidas a las concesiones a que se refiere el Artculo anterior; a) Las centrales productoras de energa elctrica distintas de las sealadas en la Letra a) del No. 1 del Artculo precedente; b) Las Lneas de distribucin que no sean de servicio pblico;

c) Las lneas de distribucin destinadas al alumbrado pblico de calles, caminos, plazas, parques y avenidas - en adelante alumbrado pblico -; sean estas establecidas por la Municipalidad, o por cualquier otra entidad, incluyndose las empresas distribuidoras de servicio pblico que tengan a su cargo el alumbrado pblico en virtud de un contrato con las respectivas Municipalidades.
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Art. 2. Estn comprendidas en las disposiciones de la presente Ley: 4.- Las servidumbres a que estn sujetos: a) Las heredades, para la construccin, establecimiento y explotacin de las instalaciones y obras anexas que posean concesin, mencionadas en los nmeros 1 y 2 de este artculo; b) Las postaciones y lneas elctricas, en aquellas partes que usen bienes nacionales de uso pblico o heredades haciendo uso de las servidumbres que se mencionan en la letra anterior, para que personas distintas al propietario de esas instalaciones las puedan usar en el tendido de otras lneas o para que las Municipalidades puedan hacer el alumbrado pblico.
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Art. 446. Los autores de hurto sern castigados: 1. Con presidio menor en sus grados medio a mximo y multa de once a quince unidades tributarias mensuales, si el valor de la cosa hurtada excediera de cuarenta unidades tributarias mensuales. 2. Con presidio menor en su grado medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales, si el valor excediere de cuatro unidades tributarias mensuales y no pasare de cuarenta unidades tributarias mensuales. 3. Con presidio menor en su grado mnimo y multa de cinco unidades tributarias mensuales, si excediere de una unidad tributaria mensual y no pasare de cuatro unidades tributarias mensuales. Si el valor de la cosa hurtada excediere de cuatrocientas unidades tributarias mensuales, se aplicar la pena de presidio menor en su grado mximo y multa de veintiuna a treinta unidades tributarias mensuales.
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Art. 451. En los casos de reiteracin de hurtos a una misma persona, o a distintas personas en una misma casa, establecimiento de comercio, centro comercial, feria, recinto o lugar el tribunal calificar el ilcito y har la regulacin de la pena tomando por base el importe total de los objetos sustrados, y la impondr al delincuente en su grado superior. Esta regla es sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 447. Art. 447. En los casos del artculo anterior podr aplicarse la pena inmediatamente superior en grado:

Materias reguladas por la ley elctrica. DFL 1 rige produccin, transporte, distribucin, rgimen de concesin, tarifas, y las funciones del Estado relacionadas con estas materias. 1. Concesiones elctricas para establecer i. Centrales hidrulicas generadoras (las trmicas no requieren concesin) ii. Subestaciones elctricas iii. Lneas de transporte de energa elctrica Concesiones para establecer, operar y explotar las instalaciones de servicio pblico de distribucin (no es obligatoria). Permisos para que lneas de transporte y distribucin no sujetas a concesin puedan usar o cruzar calles, otras lneas elctricas y bienes nacionales de uso pblico. Artculo 12 42DFL 1. Servidumbres legales elctricas. Se imponen a las heredades, campos, fincas, inmuebles, para habilitar la construccin y explotacin de establecimientos, instalaciones y obras que posean concesin de los artculos 2 n 1 y 243 DFL 1. Un segundo grupo de servidumbres son las postaciones, postes, torres y lneas elctricas en aquella parte de su trazado que ocupen bienes nacionales de uso pblico o las mismas heredades, campos, etc, afectadas orlas servidumbres ya analizadas, habilitan para que personas diferentes a los propietarios de las instalaciones las puedan

2.

3. 4.

1. Si el hurto se cometiere por dependiente, criado o sirviente asalariado, bien sea en la casa en que sirve o bien en aqulla a que lo hubiere llevado su amo o patrn. 2. Cuando se cometiere por obrero, oficial o aprendiz en la casa, taller o almacn de su maestro o de la persona para quien trabaja, o por individuo que trabaja habitualmente en la casa donde hubiere hurtado. 3. Si se cometiere por el posadero, fondista u otra persona que hospede gentes en cosas que hubieren llevado a la posada o fonda. 4. Cuando se cometiere por patrn o comandante de buque, lanchero, conductor o bodeguero de tren, guarda-almacenes, carruajero, carretero o arriero en cosas que se hayan puesto en su buque, carro, bodega, etc.
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Art. 137. El que sustrajere energa elctrica, directa o indirectamente mediante conexiones clandestinas o fraudulentas, incurrir en las penas sealadas en el artculo 446 del Cdigo Penal. En los casos de reiteracin, se proceder en conformidad a lo prevenido en el artculo 451 del Cdigo.
41 42

Ver nota

Art. 12. Los permisos enumerados en el nmero 3 del Artculo 2 sern otorgados por las Municipalidades, con excepcin de aquellos que deban otorgarse de conformidad con el decreto con fuerza de ley 206, de 1960, del Ministerio de Obras Pblicas. Art. 2. Estn comprendidas en las disposiciones de la presente Ley: 3.- Los permisos para que las lneas de transporte y distribucin de energa elctrica no sujetas a concesin puedan usar y/o cruzar calles, otras lneas elctricas y otros bienes nacionales de uso pblico.
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Art. 2. Estn comprendidas en las disposiciones de la presente Ley: 1.- Las concesiones para establecer: a) Centrales hidrulicas productoras de energa elctrica.

Los derechos de aprovechamiento sobre las aguas terrestres que se destinen a la produccin de energa elctrica, se regirn por las disposiciones del Cdigo de Aguas; b) Subestaciones elctricas; c) Lneas de transporte de la energa elctrica. 2.- Las concesiones para establecer, operar y explotar las instalaciones de servicio pblico de distribucin.

5. 6. 7. 8.

usar en el tendido de otras lneas o para que las municipalidades puedan hacer el alumbrado elctrico. Rgimen de precios de ventas de energa elctrica. Rgimen de precios por transporte de electricidad, y los dems servicios asociados al suministro o que se presten en merito de la calidad de servicio pblico. Condiciones de seguridad de las instalaciones elctricas. Relaciones de empresas elctricas de generacin, transporte y distribucin, con el Estado, las municipalidades, otras instituciones del servicio pblico y particulares. Martes 22 de marzo

Entidades, rganos y personas relacionadas con el sector elctrico. La expresin rganos del Estado corresponde al artculo 1 44 de la ley 18.575, LOCGBAE: ministerios, superintendencias, servicios pblicos, CGR, BC, FFAA, municipalidades, empresas pblicas creadas por ley. Deben ejecutar su funcin conforme a las leyes, dentro de su competencia, haciendo slo lo autorizado por ley. Todo exceso da origen a acciones y recursos. Los rganos del Estado deben servir a la comunidad, respetando y garantizando la adecuada autonoma de los grupos intermedios, respetando los derechos de los particulares para realizar actividades econmicas. Pero tambin ciertas personas en el sector elctrico, adems de los rganos y entidades. rganos: Comisin Nacional de Energa DL 2224 Ministerio de Minera Ministerio de Bienes Nacionales artculos 5, 18, 19, 26 DFL 1 Superintendencia de Electricidad y Combustibles artculo 9 DFL 1 y LOC 18.410 Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin artculos 9,11, 24, 28, 46 Ministerio del Interior artculo 23 inciso 3 ley 18.410 Direccin General de Aguas artculo 24 inciso 4 Direccin Nacional de Fronteras y Limites del Estado artculo 28 Ministerio de Relaciones Exteriores artculo 28 Municipalidades artculos 2 h), 2 n7, 3 c), 24, 122 Actuacin directa del Presidente de la Repblica para designar autoridades y decretar caducidad de concesiones elctricas de servicio pblico elctrico, artculo 40

Pero los rganos relevantes son los establecidos en el artculo 9: SEC, CNE, Municipalidades, Ministerio de Economa. Los tribunales son rganos que tambin participan: Tribunales civiles, artculos 21 y 71 Tribunal de la libre competencia, artculos 90 n4, 131 Tribunales criminales, artculo 135 inciso final Ministerio Pblico

Otros rganos especiales:

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Artculo 1.- El Presidente de la Repblica ejerce el gobierno y la administracin del Estado con la colaboracin de los rganos que establezcan la Constitucin y las leyes. La Administracin del Estado estar constituida por los Ministerios, las Intendencias, las Gobernaciones y los rganos y servicios pblicos creados para el cumplimiento de la funcin administrativa, incluidos la Contralora General de la Repblica, el Banco Central, las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad pblica, los Gobiernos Regionales, las Municipalidades y las empresas pblicas creadas por ley.

Comisin de hombres buenos, artculo 62 Panel de expertos, artculo 130, emite dictmenes (reglamento DS 181)

Algunos dicen que es un tribunal, otros un rgano que emite opiniones periciales. Frente a sus dictmenes no procede recurso alguno. Debe optar por una u otra posicin, no intermedia. Procederan, eso s, las acciones como la de proteccin. El artculo 71 n14 inciso penltimo establece la finalidad del panel de expertos. Se le pide opiniones, como a los peritos e informes en derecho. Por eso no es un tribunal.

El artculo 13345 confirma que no es un tribunal. Es un rgano tcnico, pericial. El artculo 346 de la ley 19.880 define el dictamen.

Los CDEC, artculos 81 y 150 b47. Centro de Despacho Econmico de Carga. Cada sistema elctrico tiene un CDEC, formado por las empresas elctricas. Opera diariamente todo el sistema elctrico de generacin y transmisin, velando por el cumplimiento de los mandatos legales. Las empresas elctricas deben coordinarse entre ellas con 3 objetivos: i. Seguridad del servicio ii. Operacin a mnimo costo iii. Garantizar acceso directo a transmisin Las empresas tienen responsabilidad, no pueden mal operar el sistema.

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Art. 133. La presentacin de la discrepancia deber efectuarse por escrito, exponer claramente los puntos o materias que la sustentan, de acuerdo con el procedimiento legal en que se haya originado, sin que puedan ser adicionados, rectificados o enmendados los antecedentes existentes al momento de surgir la discrepancia; e indicar el domicilio dentro de la ciudad de Santiago y el representante del requirente al cual debern practicarse las notificaciones que correspondieren. Requerida la intervencin del panel de expertos, se convocar a una sesin especial dentro de los cinco das siguientes a la presentacin de la discrepancia, debiendo establecer en ella un programa de trabajo que considerar una audiencia pblica con las partes y los interesados de la que se dejar constancia escrita, entendindose siempre que la Comisin y la Superintendencia de Electricidad y Combustibles tienen la condicin de interesados en la esfera de sus respectivas atribuciones. El panel evacuar el dictamen dentro del plazo de treinta das contados desde la presentacin de la discrepancia, salvo que la normativa legal o reglamentaria establezca un plazo diferente. El dictamen ser fundado y todos los antecedentes recibidos sern pblicos desde la notificacin del dictamen. El dictamen del panel de expertos se pronunciar exclusivamente sobre los aspectos en que exista discrepancia, debiendo optar por una u otra alternativa en discusin, sin que pueda adoptar valores intermedios. Ser vinculante para todos los que participen en el procedimiento respectivo y no proceder ninguna clase de recursos, jurisdiccionales o administrativos, de naturaleza ordinaria o extraordinaria. No obstante, el Ministro Presidente de la Comisin Nacional de Energa, con acuerdo del Consejo Directivo, mediante resolucin exenta fundada, podr, dentro del plazo de diez das contado desde la notificacin del dictamen, declararlo inaplicable, por el perodo que determine la resolucin exenta, en caso que se refiera a materias ajenas a las sealadas en el artculo 130, con excepcin de aquellas materias sealadas en el N 11) de dicho artculo.
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Artculo 3. Concepto de Acto administrativo. Las decisiones escritas que adopte la Administracin se expresarn por medio de actos administrativos. Para efectos de esta ley se entender por acto administrativo las decisiones formales que emitan los rganos de la Administracin del Estado en las cuales se contienen declaraciones de voluntad, realizadas en el ejercicio de una potestad pblica. Los actos administrativos tomarn la forma de decretos supremos y resoluciones. El decreto supremo es la orden escrita que dicta el Presidente de la Repblica o un Ministro "Por orden del Presidente de la Repblica", sobre asuntos propios de su competencia. Las resoluciones son los actos de anloga naturaleza que dictan las autoridades administrativas dotadas de poder de decisin. Constituyen, tambin, actos administrativos los dictmenes o declaraciones de juicio, constancia o conocimiento que realicen los rganos de la Administracin en el ejercicio de sus competencias. Las decisiones de los rganos administrativos pluripersonales se denominan acuerdos y se llevan a efecto por medio de resoluciones de la autoridad ejecutiva de la entidad correspondiente. Los actos administrativos gozan de una presuncin de legalidad, de imperio y exigibilidad frente a sus destinatarios, desde su entrada en vigencia, autorizando su ejecucin de oficio por la autoridad administrativa, salvo que mediare una orden de suspensin dispuesta por

Martes 1 de abril Personas naturales y jurdicas que participan en el sector elctrico Usuario o consumidores finales: artculos 7, 150 k)48 Empresas elctricas Artculos 2 n7, 749, 850, 16851 (reglamento DFL 1)
la autoridad administrativa dentro del procedimiento impugnatorio o por el juez, conociendo por la va jurisdiccional.
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b) Centro de Despacho Econmico de Carga: organismo encargado de determinar la operacin del conjunto de instalaciones de un sistema elctrico, incluyendo las centrales elctricas generadoras; lneas de transmisin a nivel troncal, subtransmisin y adicionales; subestaciones elctricas, incluidas las subestaciones primarias de distribucin y barras de consumo de usuarios no sometidos a regulacin de precios abastecidos directamente desde instalaciones de un sistema de transmisin; interconectadas entre s, que permite generar, transportar y distribuir energa elctrica de un sistema elctrico, de modo que el costo del abastecimiento elctrico del sistema sea el mnimo posible, compatible con una confiabilidad prefijada. Cada Centro de Despacho Econmico de Carga contar con un Directorio y los organismos tcnicos necesarios para el cumplimiento de su funcin. Existirn, al menos, una Direccin de Operacin y una Direccin de Peajes. El Director y el personal de cada Direccin, debern reunir condiciones de idoneidad e independencia que garanticen su adecuado desempeo. Estos organismos, eminentemente tcnicos y ejecutivos, desarrollarn su funcin conforme a la ley y su reglamento.
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k) Usuario o consumidor final: usuario que utiliza el suministro de energa elctrica para consumirlo.

Art. 7. La distribucin de electricidad a usuarios ubicados en una zona de concesin slo podr ser efectuada mediante concesin de servicio pblico de distribucin, con las siguientes excepciones: a) b) los suministros a usuarios no sometidos a regulacin de precios; los suministros que se efectan sin utilizar bienes nacionales de uso pblico;

c) los suministros que se efectan utilizando bienes nacionales de uso pblico mediante permisos otorgados previamente al establecimiento de una concesin; y d)
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todo otro suministro que se efecte mediante un contrato que acuerden directamente las partes, incluidos los concesionarios.

Art. 8. Se podrn otorgar, adems, concesiones para establecer centrales hidrulicas productoras de energa elctrica, subestaciones elctricas y lneas de transporte de energa elctrica. No obstante, las centrales hidrulicas, las subestaciones elctricas y las lneas de transporte podrn instalarse sin solicitar concesin, cuando el interesado as lo desee
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Art. 168. Debern integrar cada CDEC las empresas que cumplan simultneamente los siguientes requisitos:

a) Operar en el sistema elctrico que coordine el respectivo CDEC, cuya capacidad instalada de generacin sea superior a 100.000 kilowatts; y b) Encontrarse en alguna de las siguientes situaciones:

b.1) Ser una empresa elctrica cuya capacidad instalada de generacin en el sistema exceda del 2% de la capacidad instalada total que el sistema tena a la fecha de constituirse el CDEC que debe coordinarlo. Para estos efectos, se entender por empresa elctrica generadora

El artculo 168 define la empresa generadora, y la empresa transmisora. Empresas elctricas generadoras son todas aquellas entidades cuyo giro principal sea la produccin de energa elctrica. El autoproductor de energa elctrica es aquella persona que tiene su propia fuente de abastecimiento. As, el respaldo de CODELCO. Es la entidad cuyo giro principal es distinto a la generacin o transmisin de energa elctrica. Empresa transmisora es aquella entidad cuyo giro principal es administrar sistemas de transmisin de electricidad por cuenta propia oajena. El artculo 1 inciso penltimo 52 del DS 327 se refiere a las empresas concesionarias: concesionarias de servicio pblico de distribucin, concesionarias de centrales hidroelctricas, concesionarias de subestaciones elctricas y concesionarias de transporte o transmisin de electricidad. De conformidad al artculo 3 b)53 DS 327las centrales trmicas no requieren de concesin elctrica, tampoco las lneas de distribucin privada. Empresas generadoras Se distinguen dos tipos de generacin segn el insumo utilizado en el proceso de produccin: Centrales hidrulicas: agua Centrales trmicas: otros insumos

Centrales Hidrulicas (el SIC es hidrulico en un 60%)

toda entidad cuyo giro principal sea la generacin de energa elctrica. b.2) Ser un autoproductor cuya capacidad instalada de generacin en el sistema sea superior al total de su demanda mxima anual de potencia en el mismo sistema y, adems, sea superior al 2% de la capacidad que el sistema tena a la fecha de constituirse el CDEC que debe coordinarlo. Para estos efectos, se entender por autoproductor la entidad cuyo giro principal sea distinto a la generacin o transmisin de energa elctrica. Se entiende que todo autoproductor destina prioritariamente sus instalaciones de generacin, sean stas propias u operadas en virtud de un contrato, a satisfacer sus necesidades de energa, a menos que comunique por escrito, al CDEC y a la Comisin, que dar otro destino a la energa que genere. b.3) Ser una empresa transmisora. Para estos efectos, se entender que una entidad es una empresa transmisora si su giro principal es administrar sistemas de transmisin de electricidad, por cuenta propia o ajena, y si adems, las instalaciones de transmisin que opera son de un nivel de tensin igual o superior a 23.000 Volts, con a lo menos un tramo de lnea de transmisin de longitud superior a 100 kilmetros. b.4) Ser propietario de instalaciones correspondientes a las subestaciones bsicas de energa que se definen en el artculo 274, o a las lneas que las interconectan. No obstante esta obligacin, las entidades mencionadas en los literales b.1) y b.2), podrn eximirse de participar directamente en el CDEC, cuando suscriban un contrato con alguna otra entidad integrante, para la entrega de la totalidad de la electricidad producida por sus instalaciones de generacin. En tal caso, la entidad efectivamente integrante participar en el CDEC con sus instalaciones propias y con las contratadas.
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Para los efectos del presente reglamento se entiende por empresas concesionarias a los concesionarios de servicio pblico de distribucin, a los de centrales hidroelctricas, a los de subestaciones elctricas y a los de transporte. Art. 3. Para los efectos de este reglamento, existirn las siguientes concesiones: b) concesiones para establecer centrales hidrulicas productoras de energa elctrica.

Sus turbinas son movidas por caudales de aguas aprovechando accidentes geogrficos. Caractersticas: Bajo costo de produccin y gestin de operacin Alto costo de construccin Pueden detenerse y partir en poco tiempo (minutos), su incorporacin al proceso productivo es sencillo El proceso completo: proyecto, construccin, funcionamiento, toma 10 aos

Clases de centrales hidrulicas i. Centrales de embalse: la unidad generadora puede acumular cierto nivel de aguas, v.gr. colbn, pehuenche, el toro, rapel ii. Central de pasada: se desvan para generar en el afluente del ro, porque no tiene capacidad de almacenar, incapacidad de regulacin, v.gr.: pimaiqun, alfalfal iii. Centrales mixtas: siendo de pasada, cuenta con un pequeo estanque de almacenamiento, que le permite cierta regulacin, pocas horas, v.gr.: los molles, antruco Potencia es la capacidad de produccin, segn las instalaciones. La central de embalse es la ms segura de las 3. Luego la mixta, y finalmente la de pasada. Esto se refleja en los costos. Centrales trmicas Sus turbinas son movidas por vapor de agua a temperatura y presin elevadas. Los combustibles ms utilizados son carbn, petrleo (diesel), gas, pet coke (desecho del petrleo), nuclear. Caractersticas: Baja inversin en construccin Alto costo de produccin Proceso de desarrollo del proyecto dura 2 a 4 aos Requiere de 5 a 14 horas para entrar al despacho, es ms lenta.

Clasificacin de las centrales trmicas: Centrales a carbn, Ventanas, Laguna Verde y Guacolda Centrales a gas Puras y simples De ciclo combinado: si se les acaba el gas pueden operar con diesel

Las ms refinadas reutilizan su vapor en otra turbina. Bajos costos variables de produccin. Centrales nucleares, caras y peligrosas

Empresas transmisoras

Artculo 168 b) 354 reglamento Existen lneas, subestaciones, condensadores, transformadores, estructuras. Artculo 7 inciso 455, se requieren Sociedad Annima Abierta como forma de constitucin para los dueos de servicio pblico de transmisin. Martes 5 de abril En transporte existe in sistema de transporte que consiste bsicamente en un conjunto de lneas y subestaciones elctricas que forman parte de un sistema elctrico, y cuya operacin debe considerarse segn el artculo 8156 DFL 1. Clases o sistemas de transmisin que forman parte del sistema de transporte. Concepto de sistema de transporte: artculo 71-157 DFL1. 1. Sistema troncal. El ms importante, est constituido por lneas y subestaciones elctricas que sean econmicamente eficientes y necesarias para el abastecimiento de la totalidad de la demanda del sistema elctrico del que se trate (SIC o SING).

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Art. 168. Debern integrar cada CDEC las empresas que cumplan simultneamente los siguientes requisitos: b) Encontrarse en alguna de las siguientes situaciones:

b.3) Ser una empresa transmisora. Para estos efectos, se entender que una entidad es una empresa transmisora si su giro principal es administrar sistemas de transmisin de electricidad, por cuenta propia o ajena, y si adems, las instalaciones de transmisin que opera son de un nivel de tensin igual o superior a 23.000 Volts, con a lo menos un tramo de lnea de transmisin de longitud superior a 100 kilmetros.
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Las empresas operadoras o propietarias de los sistemas de transmisin troncal debern estar constituidas como sociedades annimas abiertas. Art. 81. Los concesionarios de cualquier naturaleza estn obligados a llevar a cabo la interconexin de sus instalaciones cuando con informe de la Comisin se determine mediante decreto supremo del Ministerio del Interior. La operacin de las instalaciones elctricas que operen interconectadas entre s, deber coordinarse con el fin de: 1.- Preservar la seguridad del servicio en el sistema elctrico; 2.- Garantizar la operacin ms econmica para el conjunto de las instalaciones del sistema elctrico; 3.- Garantizar el acceso abierto a los sistemas de transmisin troncal y de subtransmisin, en conformidad a esta ley. Esta coordinacin deber efectuarse a travs de un Centro de Despacho Econmico de Carga, de acuerdo a las normas y reglamentos que proponga la Comisin. Dispuesta la interconexin segn lo establecido en el inciso 1 de este Artculo y en caso de falta de acuerdo entre los concesionarios sobre la forma de realizar la interconexin y de efectuar el transporte o transferencia de la energa, la Comisin oir a los concesionarios y entregar una recomendacin al Ministerio del Interior quien resolver al respecto. La operacin de aquellas centrales y sistemas de transmisin que no habindose establecido mediante concesin, operen en sincronismo con un sistema elctrico, deber ceirse a las normas y reglamentos de coordinacin de la operacin que se mencionan en este Artculo.
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Art. 71-1. El "sistema de transmisin o de transporte de electricidad" es el conjunto de lneas y subestaciones elctricas que forman parte de un sistema elctrico, en un nivel de tensin nominal superior al que se disponga en la respectiva norma tcnica que proponga la Comisin, y cuya operacin deber coordinarse segn lo dispone el artculo 81 de esta ley. En cada sistema de transmisin se distinguen instalaciones del "sistema de transmisin troncal", del "sistema de subtransmisin" y del "sistema de transmisin adicional".

2.

Esto se determina por DS del Ministerio de Economa, previo informe tcnico de la CNE. Para ello va a requerir las caractersticas de los artculos 71-1 y 71-258 DFL 1. Sistema de subtransmisin, lneas y subestaciones elctricas que encontrndose interconectadas al sistema elctrico del que se trate, estn emplazadas para el abastecimiento exclusivo de grupos de consumidores finales, sean libres o regulados. Estos consumidores finales deben estar territorialmente identificados y encontrarse ese consumo en zonas de concesin de empresas distribuidoras y que emplean las condiciones a) y b) artculo71-359 DFL 1. Sus lneas tambin se determinan por DS del Ministerio de Economa previo informe tcnico de la CNE.

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Art. 71-2. Cada sistema de transmisin troncal estar constituido por las lneas y subestaciones elctricas que sean econmicamente eficientes y necesarias para posibilitar el abastecimiento de la totalidad de la demanda del sistema elctrico respectivo, bajo los diferentes escenarios de disponibilidad de las instalaciones de generacin, incluyendo situaciones de contingencia y falla, considerando las exigencias de calidad y seguridad de servicio establecidas en la presente ley, los reglamentos y las normas tcnicas. Las instalaciones pertenecientes a cada uno de los tramos del sistema de transmisin troncal debern cumplir con las siguientes caractersticas: a) Mostrar una variabilidad relevante en la magnitud y direccin de los flujos de potencia, como resultado de abastecer en forma ptima una misma configuracin de demanda para diferentes escenarios de disponibilidad del parque generador existente, considerando las restricciones impuestas por el cumplimiento de las exigencias de calidad y seguridad de servicio, incluyendo situaciones de contingencia y falla. b) Tener una tensin nominal igual o mayor a 220 kilovolts. c) Que la magnitud de los flujos en estas lneas no est determinada por el consumo de un nmero reducido de consumidores. d) Que los flujos en las lneas no sean atribuidos exclusivamente al consumo de un cliente, o a la produccin de una central generadora o de un grupo reducido de centrales generadoras. e) Que la lnea tenga tramos con flujos bidireccionales relevantes. No obstante, una vez determinados los lmites del sistema de transmisin troncal, se incluirn en l las instalaciones interiores que sean necesarias para asegurar la continuidad de tal sistema. El reglamento establecer el procedimiento que, en base a las caractersticas sealadas, deber seguirse para calificar a las instalaciones de cada sistema elctrico como pertenecientes o no al sistema de transmisin troncal respectivo. A ellas se agregarn, en el momento en que entren en operacin, las instalaciones futuras de construccin obligatoria definidas mediante similar procedimiento segn lo establecido en el artculo 71-26. Las lneas y subestaciones de cada sistema de transmisin troncal sern determinadas mediante decreto supremo del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, dictado bajo la frmula "por orden del Presidente de la Repblica", previo informe tcnico de la Comisin, segn lo establecido en el artculo 71-20.
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Art. 71-3. Cada sistema de subtransmisin estar constituido por las lneas y subestaciones elctricas que, encontrndose interconectadas al sistema elctrico respectivo, estn dispuestas para el abastecimiento exclusivo de grupos de consumidores finales libres o regulados, territorialmente identificables, que se encuentren en zonas de concesin de empresas distribuidoras. Las instalaciones pertenecientes al sistema de subtransmisin debern cumplir con las siguientes caractersticas: a) No calificar como instalaciones troncales segn lo establecido en el artculo 71-2.

Tanto 1. y 2. su explotacin es servicio pblico segn artculo 760. 3. Sistema de transmisin adicional, constituido por instalaciones de transmisin interconectadas al sistema elctrico respectivo, pero estn destinadas esencial y fundamentalmente al suministro de electricidad a clientes libres. Y tambin cumplen una funcin de facilitar a las empresas generadoras la inyeccin de energa elctrica proveniente de su produccin.

Una modificacin que introdujo la ley corta fue el rgimen de acceso abierto al sistema troncal y de subtransmisin. Esto significa que los propietarios de lneas de transporte de 1. y 2. no pueden negar el acceso al servicio de transporte a quienes lo soliciten. Artculo 71-561 DFL 1.
b) Que los flujos en las lneas no sean atribuidos exclusivamente al consumo de un cliente, o a la produccin de una central generadora o de un grupo reducido de centrales generadoras. Las lneas y subestaciones de cada sistema de subtransmisin sern determinadas, previo informe tcnico de la Comisin, mediante decreto supremo del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, dictado bajo la frmula "Por orden del Presidente de la Repblica", el que tendr una vigencia de cuatro aos.
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Art. 7. Es servicio pblico elctrico, el suministro que efecte una empresa concesionaria de distribucin a usuarios finales ubicados en sus zonas de concesin, o bien a usuarios ubicados fuera de dichas zonas, que se conecten a las instalaciones de la concesionaria mediante lneas propias o de terceros. Las empresas que posean concesiones de servicio pblico de distribucin slo podrn destinar sus instalaciones de distribucin al servicio pblico y al alumbrado pblico. Asimismo, es servicio pblico elctrico el transporte de electricidad por sistemas de transmisin troncal y de subtransmisin. Las empresas operadoras o propietarias de los sistemas de transmisin troncal debern estar constituidas como sociedades annimas abiertas. Estas sociedades no podrn dedicarse, por s, ni a travs de personas naturales o jurdicas relacionadas, a actividades que comprendan en cualquier forma, el giro de generacin o distribucin de electricidad. El desarrollo de otras actividades, que no comprendan las sealadas precedentemente, slo podrn llevarlas a cabo a travs de sociedades annimas filiales o coligadas. La participacin individual de empresas que operan en cualquier otro segmento del sistema elctrico, o de los usuarios no sometidos a fijacin de precios en el sistema de transmisin troncal, no podr exceder, directa o indirectamente, del ocho por ciento del valor de inversin total del sistema de transmisin troncal. La participacin conjunta de empresas generadoras, distribuidoras y del conjunto de los usuarios no sometidos a fijacin de precios, en el sistema de transmisin troncal, no podr exceder del cuarenta por ciento del valor de inversin total del sistema troncal. Estas limitaciones a la propiedad se extienden a grupos empresariales o personas jurdicas o naturales que formen parte de empresas de transmisin o que tengan acuerdos de actuacin conjunta con las empresas transmisoras, generadoras y distribuidoras. Los propietarios de las instalaciones construidas con anterioridad a que sean definidas como pertenecientes al sistema troncal de acuerdo al artculo 71-2, podrn mantener la propiedad de dichas instalaciones. Respecto de ellos no se aplicarn los lmites de propiedad establecidos en el inciso anterior, pudiendo sobrepasar los porcentajes del ocho y cuarenta ya sealados. Sin perjuicio de lo anterior, las instalaciones que se encuentren en esta situacin debern ser consideradas en el cmputo del lmite del 40% sealado en el inciso anterior. En todo caso, los propietarios de dichas instalaciones debern constituir sociedades de giro de transmisin en el plazo de un ao, contado desde la publicacin del decreto que declara la respectiva lnea o instalacin como troncal, y no podrn participar en la propiedad de ninguna ampliacin del sistema troncal respectivo.
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Art. 71-5. Las instalaciones de los sistemas de transmisin troncal y de los sistemas de subtransmisin de cada sistema elctrico estn sometidas a un rgimen de acceso abierto, pudiendo ser utilizadas por terceros bajo condiciones tcnicas y econmicas no discriminatorias entre todos los usuarios, a travs del pago de la remuneracin del sistema de transmisin que corresponda de acuerdo con las normas de este Ttulo. En los sistemas adicionales slo estarn sometidas al rgimen de acceso abierto aquellas lneas que hagan uso de las servidumbres a que se refiere el artculo 50 y las que usen bienes nacionales de uso pblico, como calles y vas pblicas, en su trazado. El transporte por estos sistemas se regir por contratos privados entre partes y conforme a lo dispuesto en las disposiciones legales pertinentes. Los propietarios de instalaciones de los sistemas de transmisin troncal y de los sistemas de subtransmisin no podrn negar el acceso al servicio de transporte o transmisin a ningn interesado por motivos de capacidad tcnica, sin perjuicio de que, en virtud de las facultades

Las adicionales si tienen concesin tienen la obligacin de acceso abierto en aquellas partes en que hay ejercido servidumbres prediales forzosas. Adems la que no hayan solicitado concesin elctrica debern otorgar acceso abierto en aquella parte que, debidamente autorizada por el Ministerio de Bienes Nacionales, atraviese bienes nacionales de uso pblico. Artculos 71-462, 71-5 inciso 2 y 50 n163. En cambio en 1. y 2. por el slo DS queda toda la lnea afectada al acceso abierto. Remuneracin de los propietarios de lneas de transporte o transmisin Artculo 71-664 DFL 1 En trminos generales el propietario de lneas de transmisin de cualquier clase tiene derecho a percibir una remuneracin, los costos de transmisin. El que tiene que pagar son las empresas generadoras que usan estas lneas. Existe un procedimiento de clculo en la ley. Ley corta corrige vacos que entregaba esta determinacin a un acuerdo directo entre partes; para incentivar el debido crecimiento del transporte. Paga la generadora porque es la duea de la energa que se transporta. La causa es el uso, y eso lo hace la generadora al inyectar o retirar. Se determina por DS cada 4 aos. La ley corta tambin estableci ciertas restricciones legales a al propiedad de las instalaciones que forman parte del sistema troncal. Lo que quiere el legislador es atenuar el monopolio de transmisin. Restricciones: artculo 765 DFL 1, pone 2 escenarios:
que la ley o el reglamento le otorguen al centro de despacho econmico de carga, en adelante CDEC, para la operacin coordinada del sistema elctrico, se limiten las inyecciones o retiros sin discriminar a los usuarios. Los propietarios de las instalaciones de los sistemas adicionales sometidas al rgimen de acceso abierto conforme a este artculo no podrn negar el servicio a ningn interesado cuando exista capacidad tcnica de transmisin determinada por el CDEC, independientemente de la capacidad contratada.
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Art. 71-4. Los sistemas de transmisin adicional estarn constituidos por las instalaciones de transmisin que, encontrndose interconectadas al sistema elctrico respectivo, estn destinadas esencial y principalmente al suministro de energa elctrica a usuarios no sometidos a regulacin de precios, y por aquellas cuyo objeto principal es permitir a los generadores inyectar su produccin al sistema elctrico, sin que formen parte del sistema de transmisin troncal ni de los sistemas de subtransmisin.
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Art. 50. Las concesiones de lneas de transporte, subestaciones y de servicio pblico de distribucin crean en favor del concesionario las servidumbres: 1.- Para tender lneas areas o subterrneas a travs de propiedades ajenas;
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Art. 71-6. Toda empresa elctrica que inyecte energa y potencia al sistema elctrico con plantas de generacin propias o contratadas, as como toda empresa elctrica que efecte retiros de energa y potencia desde el sistema elctrico para comercializarla con distribuidoras o con clientes finales, hace uso de aquellas instalaciones del sistema de transmisin troncal y de los sistemas de subtransmisin y adicionales que correspondan conforme a los artculos siguientes, y deber pagar los respectivos costos de transmisin, en la proporcin que se determine de acuerdo a las normas de este Ttulo.
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Art. 7. Es servicio pblico elctrico, el suministro que efecte una empresa concesionaria de distribucin a usuarios finales ubicados en sus zonas de concesin, o bien a usuarios ubicados fuera de dichas zonas, que se conecten a las instalaciones de la concesionaria mediante lneas propias o de terceros.

a.

b.

Participacin individual: se ha dispuesto que las empresas generadoras o distribuidoras de un sistema elctrico, o los usuarios o clientes libres en el sistema de transmisin troncal, individualmente ninguno de ellos podr exceder directa o indirectamente el 8% del valor de inversin total del sistema de transmisin troncal. Con esto fomenta la participacin de terceros. Participacin conjunta: de generadoras o distribuidoras, y del conjunto de clientes libres no podr exceder del 40% del valor de inversin total del sistema troncal.

Se extienden a grupos empresariales o personas naturales o jurdicas que formen parte de empresas de generacin o distribucin; o que tengan acuerdos de actuacin conjunta con generadoras, transmisoras o distribuidoras. Se dispuso que respecto de los propietarios de instalaciones del sistema troncal construidas con anterioridad al 13 de marzo de 2004 (entrada en vigencia ley corta), no se les extiende las limitaciones, pudiendo, en consecuencia, sobrepasarse los limites (8% y 40%). Sin embargo, las instalaciones de estas empresas exceptuadas que fuesen declaradas pertenecientes al sistema de transmisin troncal, del 13 de marzo del 2004 en adelante, si se les computarn las restricciones. Tambin el artculo 766 DFL 1 dispuso que las empresas generadoras propietarias de lneas de transmisin troncales, o que se incorporasen al sistema troncal a futuro, tienen el plazo de 1 ao desde la publicacin del DS que las declare incorporadas al sistema troncal, para constituir una S.A. abierta con giro exclusivo de transmisin que puede ser operador o propietario de las instalaciones. Viernes 8 de abril Distribuidoras.

Las empresas que posean concesiones de servicio pblico de distribucin slo podrn destinar sus instalaciones de distribucin al servicio pblico y al alumbrado pblico. Asimismo, es servicio pblico elctrico el transporte de electricidad por sistemas de transmisin troncal y de subtransmisin. Las empresas operadoras o propietarias de los sistemas de transmisin troncal debern estar constituidas como sociedades annimas abiertas. Estas sociedades no podrn dedicarse, por s, ni a travs de personas naturales o jurdicas relacionadas, a actividades que comprendan en cualquier forma, el giro de generacin o distribucin de electricidad. El desarrollo de otras actividades, que no comprendan las sealadas precedentemente, slo podrn llevarlas a cabo a travs de sociedades annimas filiales o coligadas. La participacin individual de empresas que operan en cualquier otro segmento del sistema elctrico, o de los usuarios no sometidos a fijacin de precios en el sistema de transmisin troncal, no podr exceder, directa o indirectamente, del ocho por ciento del valor de inversin total del sistema de transmisin troncal. La participacin conjunta de empresas generadoras, distribuidoras y del conjunto de los usuarios no sometidos a fijacin de precios, en el sistema de transmisin troncal, no podr exceder del cuarenta por ciento del valor de inversin total del sistema troncal. Estas limitaciones a la propiedad se extienden a grupos empresariales o personas jurdicas o naturales que formen parte de empresas de transmisin o que tengan acuerdos de actuacin conjunta con las empresas transmisoras, generadoras y distribuidoras. Los propietarios de las instalaciones construidas con anterioridad a que sean definidas como pertenecientes al sistema troncal de acuerdo al artculo 71-2, podrn mantener la propiedad de dichas instalaciones. Respecto de ellos no se aplicarn los lmites de propiedad establecidos en el inciso anterior, pudiendo sobrepasar los porcentajes del ocho y cuarenta ya sealados. Sin perjuicio de lo anterior, las instalaciones que se encuentren en esta situacin debern ser consideradas en el cmputo del lmite del 40% sealado en el inciso anterior. En todo caso, los propietarios de dichas instalaciones debern constituir sociedades de giro de transmisin en el plazo de un ao, contado desde la publicacin del decreto que declara la respectiva lnea o instalacin como troncal, y no podrn participar en la propiedad de ninguna ampliacin del sistema troncal respectivo.
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Nota anterior.

Son empresas que hacen distribucin de energa elctrica. Por regla general deben obtener una concesin de servicio pblico de distribucin que se materializa sobre una determinada zona geogrfica, segn el artculo 267, 24 k68 y 29 inciso 269 DFL 1. Con la concesin de servicio pblico de distribucin la empresa queda habilitada para ingresar a la actividad, establecer instalaciones y operar, ejerciendo la actividad. La zona de concesin debe tener como mnimo una franja circundante de 100 metros. En cambio en generacin no se requiere concesin para ejercer la actividad. En el caso del transporte, la ley atribuye el carcter de servicio pblico (ley corta), sin requerir concesin.

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Art. 2. Estn comprendidas en las disposiciones de la presente Ley: 1.- Las concesiones para establecer: a) Centrales hidrulicas productoras de energa elctrica.

Los derechos de aprovechamiento sobre las aguas terrestres que se destinen a la produccin de energa elctrica, se regirn por las disposiciones del Cdigo de Aguas; b) Subestaciones elctricas; c) Lneas de transporte de la energa elctrica. 2.- Las concesiones para establecer, operar y explotar las instalaciones de servicio pblico de distribucin. 3.- Los permisos para que las lneas de transporte y distribucin de energa elctrica no sujetas a concesin puedan usar y/o cruzar calles, otras lneas elctricas y otros bienes nacionales de uso pblico. 4.- Las servidumbres a que estn sujetos: a) Las heredades, para la construccin, establecimiento y explotacin de las instalaciones y obras anexas que posean concesin, mencionadas en los nmeros 1 y 2 de este artculo; b) Las postaciones y lneas elctricas, en aquellas partes que usen bienes nacionales de uso pblico o heredades haciendo uso de las servidumbres que se mencionan en la letra anterior, para que personas distintas al propietario de esas instalaciones las puedan usar en el tendido de otras lneas o para que las Municipalidades puedan hacer el alumbrado pblico. 5.- El rgimen de precios a que estn sometidas las ventas de energa elctrica, el transporte de electricidad y dems servicios asociados al suministro de electricidad o que se presten en mrito de la calidad de concesionario de servicio pblico. 6.- Las condiciones de seguridad a que deben someterse las instalaciones, maquinarias, instrumentos, aparatos, equipos, artefactos y materiales elctricos de toda naturaleza y las condiciones de calidad y seguridad de los instrumentos destinados a registrar el consumo o transferencia de energa elctrica. 7.- Las relaciones de las empresas elctricas con el Estado, las Municipalidades, otras entidades de servicio elctrico y los particulares.
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Art. 24. La solicitud de concesin definitiva se presentar al Ministro del Interior. Podr solicitarse la concesin definitiva sin que sea necesaria la concesin provisional previa.

En la solicitud se indicar: k) En el caso de la concesin para servicio pblico de distribucin se indicar la zona de concesin, que como mnimo ser una franja circundante de 100 metros, respecto de cada lnea elctrica segn lo dispuesto en el Artculo 29.

Pero hay casos de distribucin que no requieren concesin, artculo 870: instalaciones privadas o que no usen bienes nacionales de uso pblico (artculos 671 y 772 DS 327). Empresas distribuidoras de Chile: Chilquinta, Chilectra Metropolitana, CGE, etc. Rgimen de acceso abierto. Las instalaciones de distribucin de energa elctrica estn sometidas al rgimen de acceso abierto. Las concesionarias de servicio pblico elctrico estn obligadas a prestar el servicio de distribucin, tales como las lneas areas o subterrneas, subestaciones, obras anexas, para que terceros den suministro a usuarios no sometidos a regulacin de precios (clientes libres). Las distribuidoras son monopolios naturales, en la prctica no existe competencia, porque se copan las zonas. Ocurra que las distribuidoras cerraban la posibilidad a clientes libres de obtener un precio mejor con otras distribuidoras, pues aquellas no prestaban sus instalaciones. La ley 19.440 solucion este problema e introdujo el rgimen de acceso abierto. Las generadoras que deseen usar estas servidumbres legales de paso de electricidad tienen que pagarle a la distribuidora una remuneracin: el peaje. Este pago se determina a travs de un DS del Ministerio de Economa. El DS 327 contiene el procedimiento, y el artculo 71-43 incisos 2 y 373 del DFL 1.
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La zona mnima de concesin comprender una franja de cien metros circundantes a todas las lneas existentes de la empresa, sean areas o subterrneas.
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Art. 8. No se considerarn de servicio pblico: Los suministros efectuados desde instalaciones de generacin, la distribucin de energa que hagan las Cooperativas no concesionarias, o bien la distribucin que se realice sin concesin.
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Art. 6. El servicio pblico elctrico comprende todos los suministros efectuados a usuarios finales, conforme al artculo anterior. No se considerarn de servicio pblico: a) b) c) los suministros efectuados desde instalaciones de generacin y transporte; la distribucin de energa que efecten las cooperativas no concesionarias; y la distribucin que se realice sin concesin, de conformidad a la ley y este reglamento.

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Art. 7. La distribucin de electricidad a usuarios ubicados en una zona de concesin slo podr ser efectuada mediante concesin de servicio pblico de distribucin, con las siguientes excepciones: a) b) los suministros a usuarios no sometidos a regulacin de precios; los suministros que se efectan sin utilizar bienes nacionales de uso pblico;

c) los suministros que se efectan utilizando bienes nacionales de uso pblico mediante permisos otorgados previamente al establecimiento de una concesin; y d)
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todo otro suministro que se efecte mediante un contrato que acuerden directamente las partes, incluidos los concesionarios.

Quienes transporten electricidad y hagan uso de estas instalaciones conforme al inciso anterior estarn obligados a pagar al concesionario un peaje igual al valor agregado de distribucin vigente en la zona en que se encuentra el usuario, dentro de la respectiva rea

El peaje se vincula al rgimen de acceso, como una contraprestacin. Adems el distribuidor tiene derecho a percibir por concepto de remuneracin por distribucin el precio nudo ms un valor agregado por concepto de distribucin (VAD), ms un cargo nico por concepto de uso del sistema de transmisin troncal (artculo 71-30 a)74). El promedio de los costos marginales ms una proyeccin constituye el precio de nudo. Es fijado por el Ministerio de Economa cada 6 meses. Equivale al 60 % de la cuenta de electricidad. El VAD es el valor agregado de distribucin, fijado cada 4 aos. Equivale a un 20-30 % de la cuenta. Sistemas elctricos. El sistema elctrico en Chile, dada su geografa, se encuentra dividido en sistemas elctricos independientes. 1. SING, que abastece a la I y II regin, que representa un 27 % de la capacidad instalada de generacin elctrica del pas. Est compuesto por 6 generadoras: Edelnor, Electroandina, Norgener, Celta, Gas Atacama y Aesgener. Existe una sola transmisora: Transelec Norte S.A. Su capacidad instalada es +/- 4000 Mw, y su demanda mxima es +/- 1600 Mw. El 90% del consumo corresponde a grandes clientes mineros e industriales. Slo el 6% de la poblacin de Chile se ubica ah. Solamente un 10% de la produccin va a distribuidoras.

tpica, ajustado de modo tal que si los clientes no regulados adquirieran su potencia y energa a los precios de nudo considerados para establecer la tarifa de los clientes sometidos a regulacin de precios de la concesionaria de servicio pblico de distribucin en la zona correspondiente, el precio final resultar igual al que pagaran si se les aplicara las tarifas fijadas a la referida concesionaria en dicha zona. Sern aplicables a este servicio las disposiciones establecidas en los artculos 75, en lo referente a la garanta para caucionar potencias superiores a 10 kilowatts, 84 y 150 letra q).
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Art. 71-30. La obligacin de pago de las empresas usuarias del respectivo sistema de transmisin troncal y la repercusin de ese pago en los usuarios finales, se regirn por las siguientes reglas: A) Al segmento de usuarios finales con potencia conectada inferior o igual a 2.000 kilowatts se les aplicar un cargo nico por concepto de uso del sistema troncal, en proporcin a sus consumos de energa. A los dems usuarios finales se les aplicar otro cargo nico, por igual concepto, en proporcin a sus consumos de energa efectuados hasta una potencia de 15.000 kilowatts. A los consumos de energa por sobre este lmite se les aplicar el peaje unitario a que se refiere la letra B), inciso segundo de este artculo. Para determinar cada cargo nico, se calcular la participacin porcentual del consumo correspondiente en el total de la energa retirada por cada segmento, en la respectiva barra del sistema troncal. Los porcentajes que resulten se aplicarn al pago total por energa retirada que corresponde a dicha barra, establecido en conformidad a las letras D y E de este artculo, determinando de esta forma el aporte monetario que los consumos sealados efectan a la remuneracin del sistema troncal. El monto de cada cargo nico ser equivalente a la suma de los respectivos aportes monetarios calculados en el inciso anterior, dividida por la energa total retirada por los consumos sealados en el prrafo primero de esta letra. Las diferencias que se produzcan entre las recaudaciones obtenidas por la aplicacin de los cargos sealados, y los pagos efectuados por la aplicacin del peaje unitario indicado en la letra siguiente a los consumos sealados en esta letra debern ser reliquidadas, por los transmisores, entre las empresas que retiran energa del sistema troncal.

2.

SIC, abastece al 90% de la poblacin del pas. De Tal-Tal a la Isla Grande de Chilo. Su consumo es 60% a clientes regulados. Su capacidad instalada es +/- 7500 Mw, con alta presencia de generacin hidrulilca, +/- 58%. 11 empresas generadoras (Gener, Colbn, Pehuelche, Huacolda, Arauco, Ibener, Concelca, Sociedad Generadora Austral, Pangue, Ralco, etc), 4 de transmisin (Transelec 70-80%, STS, Ca Transmisin Norte Chico, etc) y otras pocas en distribucin (Chilectra, Chilquinta, etc). 3. Sistema Aisn. XI Regin. 4. Sistema Magallanes En 3. y 4. por ser sistemas pequeos la generacin, transmisin y distribucin la realizan una sola empresa. La ley establece como base para determinar los precios el tamao del sistema elctrico, entre otros factores. Artculo 9575 DFL 1. Concepto legal de sistema elctrico. Artculo 150 a)76 DFL 1 y 329 n 3577 DS 327. Conjunto de instalaciones de centrales elctricas generadoras, lneas de transmisin, subestaciones elctricas y lneas de distribucin, interconectadas entre s, que permiten generar, transportar y distribuir energa elctrica. Aptitudes o atribuciones de calidad o seguridad que la ley elctrica exige cumplir a los sistemas elctricos. Artculo 81 n 178 DFL 1, lo principal es la coordinacin en la operacin, por seguridad del sistema. Artculo 150 r)79 DFL 1. Se le exigen a todas las instalaciones. Confiabilidad, se comprende como una cualidad de un sistema elctrico, que se determina conjuntamente por la suficiencia, la seguridad, y la calidad del servicio. Entindase por suficiencia el atributo de un sistema elctrico cuyas instalaciones son adecuadas para abastecer su demanda; por seguridad de servicio se entiende la capacidad de responder ante una contingencia, y la disposicin de elementos para evitar la perdida de consumos, a travs de respaldos y servicios complementarios, definidos en el artculo 150 z)80 DFL 1
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Art. 95. El procedimiento para la determinacin de precios depender del tamao de los sistemas elctricos desde los cuales son efectuados los suministros, en conformidad a lo establecido en los Captulos II y III de este Ttulo.
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Art. 150. Para los efectos de la aplicacin de la presente ley se entiende por:

a) Sistema elctrico: conjunto de instalaciones de centrales elctricas generadoras, lneas de transporte, subestaciones elctricas y lneas de distribucin, interconectadas entre s, que permiten generar, transportar y distribuir energa elctrica.
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Art. 330. Para los efectos de la aplicacin del presente reglamento, se entender por:

35) Sistema elctrico: Conjunto de instalaciones de centrales elctricas generadoras, lneas de transporte, subestaciones elctricas, lneas de distribucin, interconectadas entre s, que permite generar, transportar y distribuir energa elctrica.
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Art. 81. Los concesionarios de cualquier naturaleza estn obligados a llevar a cabo la interconexin de sus instalaciones cuando con informe de la Comisin se determine mediante decreto supremo del Ministerio del Interior. La operacin de las instalaciones elctricas que operen interconectadas entre s, deber coordinarse con el fin de: 1.- Preservar la seguridad del servicio en el sistema elctrico;
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r) Confiabilidad: cualidad de un sistema elctrico determinada conjuntamente por la suficiencia, la seguridad y la calidad de servicio.

z) Servicios complementarios: recursos tcnicos presentes en las instalaciones de generacin, transmisin, distribucin y de clientes no sometidos a regulacin de precios con que deber contar cada sistema elctrico para la coordinacin de la operacin del sistema en los

(tambin innovacin de la ley corta); por calidad de servicio, se entiende el atributo de un sistema elctrico determinado conjuntamente por la calidad del producto, la calidad del suministro y la calidad del servicio comercial entregado a clientes de empresas elctricas. Viernes 15 de abril Naturaleza jurdica de la electricidad Es relevante para los efectos de determinar cuando nos encontramos en presencia de la electricidad como un buen o mercanca, susceptible de comercializarse, y cuando es o se nos presenta la energa elctrica como un servicio. Energa elctrica como bien o mercanca. Hay que tener presente que el derecho se preocupa de clasificar las cosas atendiendo a la utilidad prctica que estas representan para el hombre, atribuyndole el carcter de bienes a las cosas que puedan procurarle utilidad econmica o pecuniaria. Artculo 56581 CC, los bienes consisten en cosas corporales o incorporales, considerando corporales a aquellas que tienen un ser real y pueden ser percibidas por los sentidos; e incorporales a aquellas que consisten en meros derechos, como los crditos y servidumbres activas. Y por bienes nuestro ordenamiento jurdico entiende a las cosas en cuanto sean susceptibles de dominio o propiedad. Se caracterizan por su apropiabilidad por el hombre. Jurdicamente rodos los bienes son cosas, pero no todas las cosas son bienes, puesto que muchas de ellas no sin susceptibles de apropiacin por el hombre, por ejemplo el aire. Nuestro ordenamiento jurdico entiende las cosas corporales no en si mismas, sino en cuanto a los derechos que pueden ser objeto. En cambio las cosas incorporales tienen una existencia distinta y se las pondera en consideracin a su valor patrimonial. En suma, la calificacin de bien jurdico depende de la utilidad econmica que la cosa trae para el hombre, sin importarle su naturaleza fsica. En consecuencia las energas en general y la electricidad en particular, se convierten en bienes jurdicos cada vez que el hombre las emplea en la satisfaccin de sus necesidades por lo mtodos o procesos que descubre o inventa, instante a partir del cual producen utilidad al hombre, quedando de este modo la energa elctrica calificada como bien o mercanca, legalmente hablando. Esto fue discutido a principios del siglo XX, y hubo un profesor francs, Eustaquio Piln (sic), que se dedic al tema, y en RDJ, tomo I, 1904, se public un trabajo sobre esta materia. All planteaba que la electricidad y la energa elctrica son bienes jurdicos porque le reportan utilidad al hombre. Es corporal y mueble (esta es la postura oficial). Es susceptible de apropiacin, comerciable, y a su respecto se pueden celebrar contratos de suministro elctrico. Tambin es un bien futuro porque al momento de la celebracin del contrato de compraventa de electricidad, o suministro, el bien no existe, pero se espera que exista.

trminos dispuestos en el artculo 81. Son servicios complementarios aquellas prestaciones que permiten efectuar, a lo menos, un adecuado control de frecuencia, control de tensin y plan de recuperacin de servicio, tanto en condiciones normales de operacin como ante contingencias.
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Art. 565. Los bienes consisten en cosas corporales o incorporales. Corporales son las que tienen un ser real y pueden ser percibidas por los sentidos, como una casa, un libro. Incorporales las que consisten en meros derechos, como los crditos, y las servidumbres activas.

Energa y potencia El anlisis ms fino acerca de la verdad que la energa elctrica es un bien pasa por conocer los conceptos de energa y potencia, que son los dos elementos que unidamente se llaman energa elctrica o electricidad. A firmar un contrato de suministro se adquieren ambos elementos, en consecuencia, la energa y la potencia son objeto de las relaciones jurdicas elctricas, sobre ellas se centra la declaracin de voluntad de los contratantes, constituyndose en la cosa principal que interesa valorizar y transferir. Estn lcita y claramente en el comercio humano, y en ellas pueden recaer derechos reales o ser susceptibles de derechos personales. Potencia Se vincula a la capacidad de produccin de electrones en una unidad de tiempo determinada. Normalmente se mide en watts, gigawatts, megawatts, etc. La potencia mxima que puede producir un sistema elctrico est condicionada por la capacidad instalada de generacin, es decir, de la totalidad de las centrales elctricas conectadas al sistema respectivo. En el reglamento se hace una extensa definicin de diversas clases de potencia, y se habla as de potencia firme, mxima, etc. Cmo valorizamos la potencia? Artculo 9182 inciso 3 DFL 1 (relacionar con el artculo 25783 DS 327), indica como se van a valorizar las diferencias de potencia. Se valorizan por DS de precio de nudo.
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Art. 91. Los suministros de energa elctrica no indicados en el artculo 90 no estarn afectos a ninguna de las regulaciones que se establecen en este Ttulo. Las transferencias de energa entre empresas elctricas, que posean medios de generacin operados en sincronismo con un sistema elctrico y que resulten de la aplicacin de la coordinacin de la operacin a que se refiere el artculo 81, sern valorizadas de acuerdo a los costos marginales instantneos del sistema elctrico. Estos costos sern calculados por el organismo de coordinacin de la operacin o centro de despacho econmico de carga. Por su parte, las transferencias de potencia entre empresas que poseen medios de generacin operados en sincronismo con un sistema elctrico y que resulten de la coordinacin de la operacin a que se refiere el artculo 81, sern valorizadas al precio de nudo de la potencia. Estas transferencias debern realizarse en funcin de la capacidad de generacin compatible con la suficiencia y los compromisos de demanda de punta existentes, conforme se determine en el reglamento. Para estos efectos se establecern balances por sistemas o por subsistemas conforme los subsistemas que se identificaren en los correspondientes informes tcnicos de precio de nudo segn se establece en el artculo 99, numeral 3. Todo propietario de medios de generacin sincronizados al sistema elctrico tendr derecho a vender la energa que evacue al sistema al costo marginal instantneo, as como sus excedentes de potencia al precio de nudo de la potencia, debiendo participar en las transferencias a que se refieren los incisos segundo y tercero de este artculo. El reglamento establecer los procedimientos para la determinacin de estos precios cuando los medios de generacin sealados se conecten directamente a instalaciones del sistema troncal, de subtransmisin o de distribucin, as como los mecanismos de estabilizacin de precios aplicables a la energa inyectada por medios de generacin cuyos excedentes de potencia suministrables al sistema elctrico no superen los 9.000 kilowatts y la forma en la que se realizar el despacho y la coordinacin de estas centrales por el CDEC respectivo. Los concesionarios de servicio pblico de distribucin de electricidad, as como aquellas empresas que posean lneas de distribucin de energa elctrica que utilicen bienes nacionales de uso pblico, debern permitir la conexin a sus instalaciones de distribucin correspondientes de los medios de generacin cuyos excedentes de potencia suministrables al sistema elctrico no superen los 9.000 kilowatts, sin perjuicio del cumplimiento de las exigencias de seguridad y calidad de servicio vigentes. Las obras adicionales que sean necesarias para permitir la inyeccin de dichos excedentes de potencia debern ser ejecutadas por los propietarios de los sistemas de distribucin correspondientes y sus costos sern de cargo de los propietarios de los medios de generacin indicados, conforme a las modalidades que establezca el reglamento. Para el clculo de estos costos se considerarn tanto los costos adicionales en las zonas adyacentes a los puntos de inyeccin, como los ahorros de costos en el resto de la red de distribucin, conforme a los procedimientos que para ello establezca el reglamento. El valor de estas instalaciones adicionales no se considerar parte del valor nuevo de reemplazo de la empresa distribuidora correspondiente.
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Art. 257. Las transferencias de energa elctrica que ocurran entre generadores se entendern constituidas por sus componentes bsicas de energa, expresada en kilowatt hora, y de potencia de punta, expresada en kilowatt.

No todas las centrales tienen la misma potencia, por eso hay que medirla, determinarla. Por ello hay muchas discusiones en el panel de expertos que impugnan la ecuacin de clculo de las potencias. La potencia que se remunera es aquella que se determina en un proceso y recibe el nombre de potencia firme, porque lo que se busca es valorizar la contribucin de una central y la certeza que va a estar en produccin, y que va a contribuir en el determinado perodo de punta o perodo de clculo de la potencia de punta. Ese perodo es entre abril-mayo a octubre (se concentra la mxima demanda). Artculo 18184 reglamento, calcular la potencia firme de cada central generadora y verificar los balances correspondientes. Artculo 25885 DS 327, potencia de punta. En la estimacin estn los problemas que van al panel de expertos. Artculo 25986 DS 327, potencia firme.
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Art. 181. La Direccin de Operacin (de cada CDEC) tendr las siguientes funciones:

a) Proponer al Directorio las decisiones y procedimientos conducentes al cumplimiento de las disposiciones del presente reglamento y del reglamento interno, en las tareas propias de esta Direccin; b) Adoptar las decisiones que se requieran para la aplicacin de las metodologas, modelos matemticos, valores de parmetros, esquemas de medicin u otras materias tcnicas relativas a la operacin del sistema; c) Establecer, coordinar y verificar la reserva de potencia del sistema para regular instantneamente la frecuencia dentro de los lmites que fija este reglamento y coordinar la desconexin de carga en barras de consumo, as como otras medidas que fueren necesarias por parte de los generadores y transmisores del sistema para preservar la seguridad de servicio global del mismo, conforme con las normas tcnicas correspondientes, y considerando los respaldos establecidos en el artculo 198; d) Efectuar la planificacin de corto, mediano y largo plazo de la operacin y la coordinacin del mantenimiento mayor de las unidades generadoras y lneas de transporte del sistema elctrico, y comunicarlas oportunamente al Centro de Despacho y Control. Para estos efectos en ambos casos deber establecer condiciones de operacin en cada una de las etapas de generacin y transporte que den cumplimiento a las exigencias de calidad de servicio que establece este reglamento y, en especial, aquellas que se impongan en conformidad al artculo 236; e) Controlar el cumplimiento de los programas establecidos en la planificacin de la operacin, tomar conocimiento de las desviaciones y sus causas y acordar las medidas conducentes a corregir las desviaciones indeseadas; f) Calcular la potencia firme de cada central generadora y verificar los balances correspondientes para cada una de las empresas generadoras, segn se establece en el artculo 259; g) Proponer al Directorio el presupuesto anual de gastos de esta Direccin;

h) Elaborar los informes regulares establecidos en el presente reglamento y en el reglamento interno, y los especiales que requiera el Directorio; i) Calcular los costos marginales instantneos de energa elctrica en todas las barras pertenecientes a los nudos del respectivo sistema elctrico; j) Efectuar todas las dems tareas necesarias para dar cumplimiento a las funciones del CDEC, a excepcin de aquellas que correspondan a la Direccin de Peajes, y k) Proponer al Directorio, las normas del reglamento interno relacionadas con las funciones de esta Direccin, y sus modificaciones.

l) Determinar, mensualmente, los ingresos que hayan resultado en cada tramo del sistema de transmisin, a travs de la valorizacin de las transferencias de electricidad que resulten de la aplicacin del artculo 265.

Artculo 26187, horas de punta. Perdida de carga: que no haya produccin. Probabilidad que la demanda o consumo sea igual o mayor a la oferta de potencia de las unidades generadoras disponibles en dichas horas. En este artculo tambin estn los elementos para determinar la potencia firme. Martes 19 de abril Artculo 91 inciso 3, hace referencia a la suficiencia, seguridad; la contribucin que a ellas hace la potencia. Se mide en relacin a su contribucin a la confiabilidad del sistema elctrico.

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Art. 258. Por potencia de punta de un generador se entender la mxima demanda media horaria bruta comprometida con sus clientes en las horas de punta anual del sistema elctrico respectivo. Ella ser calculada por el CDEC, considerando las demandas individuales de dichos clientes y una estimacin del factor de diversidad asociado a las mismas y de las prdidas de transmisin.
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Art. 259. Cada generador deber estar en condiciones de satisfacer, en cada ao, su demanda de potencia en horas de punta, considerando la potencia firme propia y la adquirida a otras entidades generadoras que operen en sincronismo con el sistema. Para cada generador, el CDEC verificar el cumplimiento de lo anterior, realizando un balance de potencia firme. Se entender por potencia firme de un generador, la potencia mxima que sera capaz de inyectar y transitar en los sistemas de transmisin en las horas de punta del sistema, considerando su indisponibilidad probable. Aquella corresponder a la suma de las potencias firmes de sus propias unidades y de las contratadas con terceros que operen en sincronismo con el sistema.
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Art. 261. La potencia firme se obtendr multiplicando la potencia firme preliminar por un factor nico, igual a la razn entre la demanda mxima del sistema y la suma de las potencias firmes preliminares. La potencia firme preliminar de una unidad generadora se obtendr considerando la potencia esperada que la unidad aportara para un nivel de seguridad del sistema igual a la probabilidad de excedencia de la potencia firme. La probabilidad de excedencia de la potencia firme se calcular a travs de la siguiente expresin: PEPP = 1 - LOLPhp en que: - PEPP es la probabilidad de excedencia de la potencia firme. - LOLPhp es la probabilidad de prdida de carga en horas de punta. La probabilidad de prdida de carga en horas de punta es la probabilidad de que la demanda mxima del sistema sea mayor o igual a la oferta de potencia de las unidades generadoras disponibles en el perodo definido como de punta. Por horas de punta se entendern aquellas horas del ao en las cuales existe una mayor probabilidad de prdida de carga del sistema, es decir, probabilidad de que la demanda del sistema sea mayor o igual a la oferta de potencia de las unidades generadoras disponibles en dichas horas. En el clculo de la potencia firme preliminar se deber considerar la indisponibilidad mecnica, la variabilidad hidrolgica, el nivel de los embalses y los tiempos necesarios para la partida e incrementos de carga de las unidades que permitan responder ante fallas de corta duracin del sistema. El reglamento interno de cada CDEC definir los procedimientos para obtener los parmetros que se utilizarn para representar la indisponibilidad, los cuales podrn basarse en estadsticas nacionales e internacionales y en las caractersticas propias de cada unidad generadora. El CDEC podr verificar, en los trminos establecidos en el reglamento interno, la indisponibilidad efectiva de las unidades generadoras, efectuando pruebas de operacin de dichas unidades. El reglamento interno deber sealar, explcitamente, los procedimientos a utilizar para definir las horas de punta del sistema, para calcular la probabilidad de prdida de carga en horas de punta y la potencia firme de cada una de las centrales generadoras. Asimismo, deber sealar la metodologa para asignar a cada unidad la indisponibilidad mecnica, la variabilidad hidrolgica, los efectos del nivel de los embalses y los tiempos necesarios para la partida de unidades e incrementos de carga.

En el SIC el perodo de punta se establece por va de reglamento interno del CDEC. Este corre de mayo a septiembre de cada ao. Tambin las horas de punta, en el mismo reglamento, lo que se ha discutido en el panel de expertos. El concepto de potencia se vincula a la capacidad de realizar un trabajo en un determinado intervalo de tiempo, vale decir, para mover una carga elctrica a travs de una diferencia de potencial en un intervalo de tiempo determinado, se requiere para ello de una cierta potencia. Energa Por su parte, es el flujo total de electrones que pasa en un periodo de tiempo determinado, y se mide en wh, Kwh. La produccin de energa en un perodo de tiempo determinado est determinada por la disponibilidad de los recursos que se destinen a su proceso productivo, tales como reservas de agua, disponibilidad de gas, carbn, diesel, etc. En el fondo se asocia con la disponibilidad de estos recursos; y la potencia con la capacidad de las mquinas. La remuneracin de la energa est en el artculo 91 inciso 2 DFL 1. Se valoriza de acuerdo a costo marginal. DS 327, contiene en sus artculos 263 y siguientes las disposiciones reglamentarias vinculadas a artculo 91 inciso 2 DFL 1, sobre remuneracin de energa, dando las pautas acerca de la remuneracin de energa a costo marginal. Dice que ser el CDEC el que determine el costo marginal instantneo de la energa, considerando la componente de racionamiento, limitaciones en las instalaciones, operacin optima del sistema, y todo ello se har de conformidad al reglamento interno. En definitiva es un modelo aritmtico. 26388 y 26489. Con todos esos elementos se determina y se hace una proyeccin. Y sus promedios influyen en la determinacin semestral del precio de nudo.
El reglamento interno deber indicar las fuentes de informacin estadstica que se utilizarn en el caso de centrales existentes y nuevas.
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Art. 263. El CDEC calcular, por cada hora o grupo de horas de igual demanda, el costo marginal instantneo de energa en todas las barras del sistema. Costo marginal instantneo de energa en cada barra es el costo, incluida la componente de racionamiento y las limitaciones en las instalaciones, en que el sistema elctrico en conjunto incurre en promedio durante el perodo que establezca el reglamento interno para suministrar una unidad adicional de energa en la barra correspondiente, considerando para su clculo la operacin ptima determinada por el CDEC. Este perodo no podr ser superior a una hora, y en caso de que el reglamento interno no seale su duracin, ser de diez minutos.
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Art. 264. Los costos marginales a utilizar en la valorizacin de las transferencias de energa, sern los que resulten de la operacin real, considerando los costos variables de las unidades, los costos de oportunidad de las energas embalsadas y los costos de racionamiento segn profundidad de falla. Para la obtencin de los costos de oportunidad de las energas embalsadas se usarn los modelos matemticos, la informacin y los procedimientos aplicados en la planificacin y en la programacin de la operacin, considerando para la actualizacin de resultados de los modelos de corto plazo los perodos que seale el reglamento interno. Se entender que existe condicin de racionamiento en una barra si, por cualquier circunstancia, los aportes de potencia no son suficientes para abastecer la demanda en condiciones normales de calidad de servicio. La profundidad de la falla, se establecer respecto de la ltima proyeccin de demanda existente, en condiciones normales de calidad de servicio. En condiciones de racionamiento, el costo marginal instantneo en la barra ser igual al costo de falla correspondiente a la profundidad de la misma. Para estos efectos, cada CDEC podr utilizar los modelos de la Comisin o, en su defecto, desarrollar modelos propios de cada sistema. En este ltimo caso, dichos modelos y los programas computacionales correspondientes, debern ser puestos en conocimiento de la Comisin y sern de uso pblico en versin simplemente ejecutable. Adicionalmente, la Comisin podr requerir la informacin necesaria para analizar y evaluar los modelos correspondientes.

Artculo 264 dice que los costos marginales a utilizar en las transferencias de energa sern los costos que resulten de la operacin real considerando los costos variables, los costos de oportunidad de las energas embalsadas, tambin costos de racionamientos segn posibilidad o profundidad de las fallas, dependiendo de la intensidad del racionamiento y el costo de las fallas. Energa se relaciona con la disponibilidad de los recursos. Para la obtencin de los costos de oportunidad de las energas embalsadas se usarn los modelos matemticos, la informacin y los procedimientos aplicados en la planificacin y en la programacin de la operacin, considerando para la actualizacin de resultados de los modelos de corto plazo los perodos que seale el reglamento interno. - Informacin disponible - Procedimientos aplicados en planificacin y programacin de la operacin del sistema elctrico. Todo ello, en definitiva, pasa por las normas del reglamento interno del CDEC. Energa es la utilizacin de la potencia en el tiempo, es el trabajo en un intervalo de tiempo. Por ejemplo, si levantamos un objeto de un kilo a la altura de un metro por un segundo, y levantamos otro objeto idntico a la misma altura pero por un minuto, la potencia utilizada en ese trabajo es la misma, pero la energa destinada a sostener ese objeto es 60 veces mayor. La energa elctrica (energa y potencia) son comerciables y escasas, por tanto son bienes econmicos, pues estn destinados a satisfacer necesidades. Hay aqu un problema latente, que se tiende a resolver mediante la asignacin de los recursos que hace el DFL 1 y la libre competencia en generacin, y los servicios pblicos de transmisin y distribucin. La electricidad que interesa al derecho es la que es fuente de un proceso industrial, en el que influye trabajo humano, capital y recursos humanos. Al derecho no le interesa la electricidad en estado latente en el que se encuentra en la naturaleza. Podemos sostener que la naturaleza jurdica de la electricidad comprende a un bien corporal por la inherente condicin de transportabilidad desde su fuente de generacin a sus lugares de consumo. Caracterstica que la dota de su naturaleza inmueble. Artculo 567 inciso 901 Cdigo Civil. Su naturaleza de bien corporal mueble incide tambin en que la sustraccin de energa elctrica sea sancionada como hurto, artculo 193 y siguientes DFL 1. Tambin es un bien consumible, lo que aparece confirmado por la naturaleza misma de ella en el sentido que la electricidad desaparece con su empleo, su consumo. No puede hacerse un uso conveniente de acuerdo a su naturaleza sin que se destruya. Tambin es un bien mueble fungible, entendiendo esta cualidad en el sentido que puede ser reemplazada por energa elctrica equivalente, ya que se trata de una cosa con el mismo poder liberatorio. La fungibilidad de un bien mueble depende de la intencin o voluntad de las partes quienes pueden convenir que las cosas tienen o no otro equivalente para extinguir la obligacin. La fungibilidad que se aprecia en comparacin entre dos cosas, dndose con frecuencia en aquellas cosas que son pesables o medibles dentro de un mismo gnero. El carcter fungible se concreta en forma directa al comprobar que al usuario le es enteramente indiferente si la energa elctrica contratada es producida por su deudor o contraparte o por cualquiera otra empresa generadora; esa indiferencia del usuario o consumidor deriva tambin de la configuracin de nuestro sistema elctrico que opera interconectadamente, donde todas las generadoras aportan su energa a una bolsa comn,
Los costos marginales reales debern estar disponibles para todos los interesados en tener dicha informacin, al segundo da hbil siguiente de ocurrida la operacin.
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Art. 567. Muebles son las que pueden transportarse de un lugar a otro, sea movindose ellas a s mismas, como los animales (que por eso se llaman semovientes), sea que slo se muevan por una fuerza externa, como las cosas inanimadas.

confundindose en ella sus producciones, sin que sea posible ponerla una etiqueta a los electrones que producen. Tambin sirve para comprender la existencia de pagos y compensaciones que se producen al interior del CDEC entre las diversas centrales generadoras en relacin a la energa producida realmente en esa central versus la energa contratada o vendida a terceros. Tambin es un bien futuro porque el momento de contratar su suministro o compraventa, o al contratar el servicio de electricidad no existe, pero se espera que exista. Electricidad como servicio A este respecto, para resolver el dilema de si la electricidad presenta caractersticas de bien y de servicio, y poder entender este servicio, es necesario considerar la existencia de 2 modalidades de proporcionar la electricidad jurdicamente. 1. 2. A travs de contrato de compraventa de electricidad A travs del contrato sobre los medios para que la energa llegue al consumo

De este modo estaremos en presencia de la electricidad como compraventa cada vez que se suscribe un contrato con una empresa generadora; y estaremos en presencia de un contrato de los medios para disponer de electricidad, propiamente el servicio, cada que se suscribir un contrato de prestacin de servicio de transporte de electricidad o de distribucin de ella. En este concepto de servicio, curiosamente, surge el concepto de servicio pblico elctrico, vinculado precisamente al servicio de transporte y de distribucin, que de conformidad con el artculo 791 DFL 1 se les define como servicio pblico elctrico. El servicio pblico elctrico puede definirse desde un punto de vista orgnico y otro formal.

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Art. 7. Es servicio pblico elctrico, el suministro que efecte una empresa concesionaria de distribucin a usuarios finales ubicados en sus zonas de concesin, o bien a usuarios ubicados fuera de dichas zonas, que se conecten a las instalaciones de la concesionaria mediante lneas propias o de terceros. Las empresas que posean concesiones de servicio pblico de distribucin slo podrn destinar sus instalaciones de distribucin al servicio pblico y al alumbrado pblico. Asimismo, es servicio pblico elctrico el transporte de electricidad por sistemas de transmisin troncal y de subtransmisin. Las empresas operadoras o propietarias de los sistemas de transmisin troncal debern estar constituidas como sociedades annimas abiertas. Estas sociedades no podrn dedicarse, por s, ni a travs de personas naturales o jurdicas relacionadas, a actividades que comprendan en cualquier forma, el giro de generacin o distribucin de electricidad. El desarrollo de otras actividades, que no comprendan las sealadas precedentemente, slo podrn llevarlas a cabo a travs de sociedades annimas filiales o coligadas. La participacin individual de empresas que operan en cualquier otro segmento del sistema elctrico, o de los usuarios no sometidos a fijacin de precios en el sistema de transmisin troncal, no podr exceder, directa o indirectamente, del ocho por ciento del valor de inversin total del sistema de transmisin troncal. La participacin conjunta de empresas generadoras, distribuidoras y del conjunto de los usuarios no sometidos a fijacin de precios, en el sistema de transmisin troncal, no podr exceder del cuarenta por ciento del valor de inversin total del sistema troncal. Estas limitaciones a la propiedad se extienden a grupos empresariales o personas jurdicas o naturales que formen parte de empresas de transmisin o que tengan acuerdos de actuacin conjunta con las empresas transmisoras, generadoras y distribuidoras. Los propietarios de las instalaciones construidas con anterioridad a que sean definidas como pertenecientes al sistema troncal de acuerdo al artculo 71-2, podrn mantener la propiedad de dichas instalaciones. Respecto de ellos no se aplicarn los lmites de propiedad establecidos en el inciso anterior, pudiendo sobrepasar los porcentajes del ocho y cuarenta ya sealados. Sin perjuicio de lo anterior, las instalaciones que se encuentren en esta situacin debern ser consideradas en el cmputo del lmite del 40% sealado en el inciso anterior. En todo caso, los propietarios de dichas instalaciones debern constituir sociedades de giro de transmisin en el plazo de un ao, contado desde la publicacin del decreto que declara la respectiva lnea o instalacin como troncal, y no podrn participar en la propiedad de ninguna ampliacin del sistema troncal respectivo.

i. ii.

Orgnico, se destaca por la existencia de una organizacin que normalmente dice relacin con una empresa regida por la administracin pblica. Material, apunta a la naturaleza de la actividad apreciada independientemente de la organizacin a travs de la cual se ejerce dicha actividad.

El profesor estima que la definicin de servicio pblico, es de carcter material. Servicio pblico: aquella actividad dirigida a satisfacer una necesidad o inters pblico. El servicio pblico elctrico rene los mismos requisitos de todo servicio pblico. Caractersticas:

1. Regularidad, sumisin a las normas legales, reglamentarias, preestablecidas. 2. 3. 4. 5.

Se aprecia tambin en las facultades de la autoridad de regularla y modificar sus caractersticas esenciales como el precio. Continuidad, no puede interrumpirse o paralizarse, porque su funcin es pblica. Uniforme, que sus prestaciones deben ser iguales para todos los habitantes, no pueden haber discriminaciones o preferencias. Obligatoriedad, debe darse y cumplirse ntegramente sin que pueda darse a una y negarse a otros. Permanente, en la medida que subsistan las necesidades pblicas de disponer de energa elctrica ser servicio pblico elctrico; y en donde no se encuentre en juego esta necesidad pblica no ser servicio pblico elctrico y podr ser un servicio privado.

Artculo 1692 DFL 1, excepciones. Martes 22 de abril Precios Dentro de un sistema elctrico hay tres sectores, y slo hay libre competencia en el sector generacin. Respecto de los otros 2 por ser monopolios naturales, ambos son servicios pblicos, y por tanto el legislador quiso regular sus precios. La energa elctrica, o su valor, debe representar el valor real de produccin. Artculo 81 n293 DFL 1.
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Art. 16. Las concesiones de servicio pblico de distribucin otorgan el derecho a usar bienes nacionales de uso pblico para tender lneas areas y subterrneas destinadas a la distribucin en la zona de concesin. La distribucin de electricidad a usuarios ubicados en una zona de concesin slo podr ser efectuada mediante concesin de servicio pblico de distribucin, con las siguientes excepciones: 1.- Los suministros a usuarios no sometidos a regulacin de precios, indicados en los artculos 90 y 91 de la presente ley; 2.- Los suministros que se efectan sin utilizar bienes nacionales de uso pblico; 3.- Los suministros que se efectan utilizando bienes nacionales de uso pblico mediante permisos otorgados previamente al establecimiento de una concesin; 4.- Todo otro suministro que se efecte mediante un contrato que acuerden directamente las partes, incluidos los concesionarios.
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Art. 81. Los concesionarios de cualquier naturaleza estn obligados a llevar a cabo la interconexin de sus instalaciones cuando con informe de la Comisin se determine mediante decreto supremo del Ministerio del Interior. La operacin de las instalaciones elctricas que operen interconectadas entre s, deber coordinarse con el fin de:

El legislador hace una distincin en materia de tarifas considerando el tipo de cliente o consumidor de electricidad, regulando en forma ms detallada y precisa a los clientes regulados, que no tienen capacidad de negociacin suficiente, para convenir un precio justo. Todos los precios estn relacionados. Relacin armnica, lgica. Cada uno de ellos repercute en el resultado final, tanto en clientes libres como regulados. Cul es la importancia de los precios? Dado que la electricidad es un bien necesario, la fijacin de sus precios repercute necesariamente en el desarrollo del mercado elctrico. Relacin entre proteccin pblica y el necesario lucro del inversionista. Lo determinante no puede ser poltico ni arbitrario, debe ser tcnico. Hay que mirar la determinacin en conjunto, tanto del consumidor como del inversionista, a corto, mediano y largo plazo. Tipos de precios Generacin

i. ii. iii.

Precio nudo (se divide en energa y potencia), es aplicable a los clientes regulados. Se fija por el Ministerio de Economa cada 6 meses previo informe de la CNE. La medida son los milis. Precio libre, suministro a clientes libres. Precio spot. Por estar interconectados las generadoras, y el procedimiento que establece la ley. Despachan las centrales en orden creciente de costo de produccin. Traspasos energa entre empresas generadoras. Es a costo marginal, lo calcula el CDEC.

2.- Garantizar la operacin ms econmica para el conjunto de las instalaciones del sistema elctrico;

iv.

Costo de falla o costo de racionamiento. Artculo 99 bis94 inciso final. Costo de energa en un momento determinado pero cuando se ha dictado un decreto de racionamiento. El precio naturalmente sube, es ms caro producir. Se regula el precio dependiendo de la profundidad de la falla.

Transmisin Hasta antes de la ley corta se regulaba libremente entre transmisor y usuario, sino haba acuerdo se iban a un tribunal. Por los problemas de esta metodologa el Estado intervino y declar que la transmisin es servicio pblico.

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Art. 99. bis. El Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, previo informe de la Comisin Nacional de Energa, podr dictar un decreto de racionamiento, en caso de producirse o proyectarse fundadamente un dficit de generacin en un sistema elctrico, a consecuencia de fallas prolongadas de centrales elctricas o de situaciones de sequa. El decreto que se dicte, adems de establecer los clculos, valores y procedimientos a que se refiere el inciso sptimo de este artculo, dispondr las medidas que, dentro de sus facultades, la autoridad estime conducentes y necesarias para evitar, manejar, disminuir o superar el dficit, en el ms breve plazo prudencial. Dichas medidas se orientarn, principalmente, a reducir los impactos del dficit para los usuarios, a incentivar y fomentar el aumento de capacidad de generacin en el respectivo sistema, a estimular o premiar el ahorro voluntario y a aminorar los costos econmicos que dicho dficit pueda ocasionar al pas. El dficit registrado en el sistema deber distribuirse proporcionalmente y sin discriminacin de ninguna especie entre todas las empresas generadoras, tomando como base la globalidad de sus compromisos. Estas, por su parte, debern pagar a sus clientes distribuidores o finales sometidos a regulacin de precios, cada kilowatt-hora de dficit que los haya afectado, determinado sobre la base de sus consumos normales, a un valor igual a la diferencia entre el costo de racionamiento y el precio bsico de la energa, a los que se refiere el artculo anterior. Para estos efectos se entender como consumo normal de un cliente en un perodo, aquel que resulte de considerar el consumo de energa facturado por el generador en el mismo perodo del ltimo ao sin racionamiento, incrementado en la tasa anual de crecimiento del consumo que se hubiere considerado en la previsin de demandas de energa para el sistema elctrico, en la ltima fijacin de precios de nudo. Los clientes distribuidores, a su vez, debern traspasar ntegramente el monto recibido a sus clientes finales sometidos a regulacin de precios. Para los efectos de este artculo, las situaciones de sequa o las fallas de centrales elctricas que originen un dficit de generacin elctrica que determine la dictacin de un decreto de racionamiento, en ningn caso podrn ser calificadas como fuerza mayor o caso fortuito. En particular, los aportes de generacin hidroelctrica que correspondan a aos hidrolgicos ms secos que aquellos utilizados en el clculo de precios de nudo, no constituirn lmite para el clculo de los dficit, ni sern consideradas como circunstancia de fuerza mayor o caso fortuito. El dficit que las empresas generadoras estn obligadas a pagar, de conformidad a este artculo, no estar limitado a aquel que se calcule para el primer ao hidrolgico de la sequa. Por ao hidrolgico se entiende un perodo de doce meses que comienza en abril. En todo caso, el ejercicio de acciones jurisdiccionales no obstar al pago de las compensaciones previstas en los incisos anteriores. En los casos no previstos en el inciso cuarto, la empresa generadora respectiva podr solicitar a la Superintendencia que efecte la declaracin prevista en el N 11, del artculo 3, de la ley orgnica de dicho servicio, para que compruebe si el dficit del sistema se ha debido a caso fortuito o fuerza mayor. La Superintendencia deber pronunciarse en el plazo mximo de diez das. La impugnacin judicial se sujetar al procedimiento establecido en el artculo 19 de la ley N 18.410. El decreto de racionamiento previsto en este artculo, adems de las medidas y estipulaciones descritas en los incisos anteriores, explicitar, basndose en un informe previo de la Comisin Nacional de Energa, el monto del pago por cada kilowatt-hora de dficit, como asimismo las dems condiciones que debern aplicar las empresas generadoras para el clculo o registro de los dficit, y los montos y procedimientos que aplicarn las empresas distribuidoras para traspasar a su vez los montos recibidos a sus clientes finales. Todos los clculos debern basarse en los valores utilizados en la ltima fijacin de precios de nudo para el sistema elctrico en cuestin. No obstante, el valor a utilizar para el costo de racionamiento no podr superar, expresado en unidades de fomento, el promedio de los costos de racionamiento utilizados en las ltimas seis fijaciones de precios de nudo. Las transferencias de energa que se produzcan en un centro de despacho econmico de carga, resultantes de la dictacin de un decreto de racionamiento, tambin se valorizarn al costo marginal instantneo aplicable a las transacciones de energa en el sistema, el que en horas de racionamiento equivale al costo de falla.

En el sistema troncal la ley le aseguro al transmisor recibir el valor agregado de transmisin. VATT (valor agregado de transmisin troncal). Compuesto por el valor de inversin de sus instalaciones ms el COMA, costo de operacin, mantencin y administracin). El VATT hay que descomponerlo entre los obligados a pagarlo. Los clientes regulados pagan el costo unitario de transmisin (CUT). Los clientes libres pagan peaje unitario. Los generadores pagan peaje de inyeccin. rea de generacin comn, ah comparten el pago generadores y consumidores. En subtransmisin hay un peaje de subtransmisin, paga el consumidor si es lnea de retiro, si es de inyeccin pagan los generadores.

La Serena Santiago 2 3 A G 1 G S A A G Valparaso 4 S 5 S A G G 6 S Minera A

2 a 7 es troncal. Adicional, se pacta el precio con el dueo. El tercer pago es por acceso abierto de ley corta. Se llama peaje de distribucin. Es para clientes libres. Distribucin Se llama VAD, valor agregado de distribucin. Tambin es fijado por la autoridad en un procedimiento muy reglado, cada 4 aos y que determina la tarifa que va a poder aplicar la distribucin en su rea de concesin. Cliente regulado paga: PN + CUT + VAD. Es la regla general, sin embargo hay una excepcin. La ley distingue cuando el sistema elctrico tiene menos de 1500 kWs, el nico precio regulado ser el del artculo 90 n 195, y la va a hacer el alcalde con la compaa elctrica. Martes 26 de Mayo
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Art. 90. Estn sujetos a fijacin de precios los suministros de energa elctrica y los servicios que a continuacin se indican: 1.- Los suministros a usuarios finales cuya potencia conectada es inferior o igual a 2.000 kilowatts, ubicados en zonas de concesin de servicio pblico de distribucin o que se conecten mediante lneas de su propiedad o de terceros a las instalaciones de distribucin de la respectiva concesionaria;

Mercado de Generacin Se caracteriza porque impera la libre competencia, no hay autorizacin, requisitos ni concesiones. Cualquiera puede ingresar al mercado. La ley regula la concesin de central hidrulica, pero no es obligatoria. La ley la contempla como una facultad del inversionista. Es un medio para estimular la inversin, pues habilita para establecer servidumbres. Pero la operacin de una central no es libre, pues sus propietarios estn obligados a interconectarse, en virtud del artculo 81 DFL 1. Esto implica la obligacin de coordinarse, llevada a cabo por el CDEC. Artculo 168 y 16996 del reglamento.
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Art. 168. Debern integrar cada CDEC las empresas que cumplan simultneamente los siguientes requisitos:

a) Operar en el sistema elctrico que coordine el respectivo CDEC, cuya capacidad instalada de generacin sea superior a 100.000 kilowatts; y b) Encontrarse en alguna de las siguientes situaciones:

b.1) Ser una empresa elctrica cuya capacidad instalada de generacin en el sistema exceda del 2% de la capacidad instalada total que el sistema tena a la fecha de constituirse el CDEC que debe coordinarlo. Para estos efectos, se entender por empresa elctrica generadora toda entidad cuyo giro principal sea la generacin de energa elctrica. b.2) Ser un autoproductor cuya capacidad instalada de generacin en el sistema sea superior al total de su demanda mxima anual de potencia en el mismo sistema y, adems, sea superior al 2% de la capacidad que el sistema tena a la fecha de constituirse el CDEC que debe coordinarlo. Para estos efectos, se entender por autoproductor la entidad cuyo giro principal sea distinto a la generacin o transmisin de energa elctrica. Se entiende que todo autoproductor destina prioritariamente sus instalaciones de generacin, sean stas propias u operadas en virtud de un contrato, a satisfacer sus necesidades de energa, a menos que comunique por escrito, al CDEC y a la Comisin, que dar otro destino a la energa que genere. b.3) Ser una empresa transmisora. Para estos efectos, se entender que una entidad es una empresa transmisora si su giro principal es administrar sistemas de transmisin de electricidad, por cuenta propia o ajena, y si adems, las instalaciones de transmisin que opera son de un nivel de tensin igual o superior a 23.000 Volts, con a lo menos un tramo de lnea de transmisin de longitud superior a 100 kilmetros. b.4) Ser propietario de instalaciones correspondientes a las subestaciones bsicas de energa que se definen en el artculo 274, o a las lneas que las interconectan. No obstante esta obligacin, las entidades mencionadas en los literales b.1) y b.2), podrn eximirse de participar directamente en el CDEC, cuando suscriban un contrato con alguna otra entidad integrante, para la entrega de la totalidad de la electricidad producida por sus instalaciones de generacin. En tal caso, la entidad efectivamente integrante participar en el CDEC con sus instalaciones propias y con las contratadas.

Art. 169. Podrn integrar un CDEC las entidades que operen en el respectivo sistema elctrico y se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: a) Ser una empresa elctrica cuya capacidad instalada de generacin sea superior a 9 megawatts y que opte por incorporarse al CDEC.

b) Ser un autoproductor con una capacidad instalada de generacin superior a 9 megawatts y a su demanda mxima anual de potencia en el mismo sistema, que opte por incorporarse al CDEC. Dicha demanda anual se calcular al momento de informar al CDEC su decisin de incorporacin.

La comercializacin de energa no dice relacin con la operacin de la central. La demanda se abastece con el despacho. El CDEC debe velar por el equilibrio entre la oferta y la demanda del sistema elctrico en todo momento a travs de un procedimiento de costos marginales. Ordena el despacho de las centrales generadoras, en orden creciente de produccin hasta abastecer completamente la demanda. El procedimiento otorga al sistema un grado de eficiencia econmica, social y seguro. Se busca que no falte el suministro elctrico. Permite a cada generador abastecer a cualquier cliente dentro del sistema. Es un modelo eficiente. Pero este procedimiento lleva a una apertura de mercado, en que las generadoras tienen muchas posibilidades de comercializacin , con clientes directos o al interior del CDEC. El mercado de generacin existe por la coordinacin y la interconexin. La generadora es libre para contratar con quien quiera. Pero puede ser obligada a operar cuando no tenga contrato, siendo remunerada por ello. Un inversionista tiene que saber que elementos y condiciones ha de considerar para invertir en generacin, por ejemplo que tipo de central construir. 3 elementos: Tipo de matriz energtica a utilizar Hidrulica Trmica Etc Es relevante porque la central opera de acuerdo al despacho, considerando su costo-combustible. El gobierno busca fomentar la diversificacin de la matriz energtica. Derechos y obligaciones que la ley impone a un generador. Responsabilidad en la celebracin de contratos (derecho privado) y por la obligacin de coordinacin y seguridad del suministro (derecho administrativo). Existen multas por los cortes de energa, en que la SEC sanciona a todos los miembros del CDEC. Precios regulados y precios libres Para entrar al precio regulado hay que someterse a la fijacin de precio de nudo que cada 6 meses hace la autoridad, y a los contratos dirigidos.

El agua es un elemento que debe ponderarse en un sistema elctrico. Es un combustible esencial. Tambin incide en la determinacin del precio, tanto del precio de nudo como el costo marginal, lo que est regulado por la ley. El despacho determina el costo marginal. Mercado de clientes regulados Artculo 9097 DFL 1. No necesariamente los 4 nmeros son clientes de un generador. Son clientes regulados.
Las entidades individualizadas en este artculo debern comunicar por escrito, tanto a la Comisin como al respectivo CDEC, su determinacin de incorporarse, retirarse o reincorporarse a este ltimo.
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Art. 90. Estn sujetos a fijacin de precios los suministros de energa elctrica y los servicios que a continuacin se indican: 1.- Los suministros a usuarios finales cuya potencia conectada es inferior o igual a 2.000 kilowatts, ubicados en zonas de concesin de servicio pblico de distribucin o que se conecten mediante lneas de su propiedad o de terceros a las instalaciones de distribucin de la respectiva concesionaria; 2.- Los suministros a usuarios finales de potencia conectada inferior o igual a 2.000 kilowatts, efectuados desde instalaciones de generacin o transporte de una empresa elctrica, en sistemas elctricos de tamao superior a 1.500 kilowatts en capacidad instalada de generacin; 3.- Los suministros que se efecten a empresas elctricas que no dispongan de generacin propia, en la proporcin en que estas ltimas efecten a su vez suministros sometidos a fijacin de precios. Lo anterior cuando se trate de sistemas elctricos de tamao superior a 1.500 kilowatts en capacidad instalada de generacin.

1.

Clientes con una potencia conectada inferior o igual a 2000 kWs, ubicados en zonas de concesin de servicio pblico de distribucin. Son clientes regulados de una distribuidora, pero abastecidos indirectamente por una generadora. Muy comn. 2. Clientes conectados directamente a una generadora o transmisora, cuya potencia conectada sea inferior o igual a 2000 kWs. Caso de laboratorio. 3. Tipo de compaa no regulada en la ley: el comercializador de energa. Es prcticamente un corredor. Figura usada en el mercado argentino. 4. Otros servicios. No es un cliente de generadora. Excepcin: clientes regulados pueden ser libres si: 1. 2. 3. 4. Se contrata suministro elctrico por menos de doce meses. El usuario quiere calidades superiores a al establecida por el decreto tarifario. Monto de carga. Cliente con potencia conectada superior a 500 kWs e inferior a 2000 kWs, podrn optar por precio regulado o precio libre. Introducido por la ley corta, como el primer paso para eliminar el precio de nudo. Viernes 29 de mayo Precio de Nudo

4.- Los servicios no consistentes en suministros de energa, prestados por las empresas sean o no concesionarias de servicio pblico que, mediante resolucin de la Comisin Resolutiva, creada por el decreto ley N 211, de 1973, dictada a solicitud de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles o de cualquier interesado, sean expresamente calificados como sujetos a fijacin de precios, en consideracin a que las condiciones existentes en el mercado no son suficientes para garantizar un rgimen de libertad tarifaria. No obstante, los suministros a que se refieren los nmeros 1 y 2 anteriores podrn ser contratados a precios libres cuando ocurra alguna de las circunstancias siguientes: a) Cuando se trate de servicio por menos de doce meses; b) Cuando se trate de calidades especiales de servicio a que se refiere el inciso segundo del artculo 79; c) Cuando el momento de carga del cliente respecto de la subestacin de distribucin primaria sea superior a 20 megawatts-kilmetro. d) Cuando la potencia conectada del usuario final sea superior a 500 kilowatts. En este caso, el usuario final tendr derecho a optar por un rgimen de tarifa regulada o de precio libre, por un perodo mnimo de cuatro aos de permanencia en cada rgimen. El cambio de opcin deber ser comunicado a la concesionaria de distribucin con una antelacin de, al menos, 12 meses. El Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin podr rebajar el lmite de 500 kilowatts indicado en esta letra, previo informe de la Comisin Resolutiva establecida en el decreto ley N 211, de 1973, o el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, en su caso.

El artculo 9698 establece que en sistemas cuya potencia instalada sea superior a 1500 kWs existen 2 niveles de precio: a. b. Precio a nivel generacin-transporte denominado precio de nudo. Precio a nivel de distribucin, denominado valor agregado de distribucin.

La ley corta agrega el costo interno de transmisin. El precio de nudo es aquella tarifa mxima (podra convenirse una menor) que puede percibir un generador por las cuentas de energa elctrica a clientes regulados, esto es, aquellos que tengan una potencia conectada menos a 2000 kWs. Es fijado por el Ministerio de Economa, previo informe de la CNE, en abril y octubre de cada ao. El precio de nudo tiene una condicin fundamental: debe reflejar un promedio en el tiempo de costos marginales del sistema en el segmento generacin-transporte. El costo marginal es el costo real de producir electricidad. La fijacin no puede ser aleatoria ni arbitraria. Adems el artculo 96 pone un lmite a la autoridad que el precio de nudo debe reflejar el costo marginal de mercado considerando una ponderacin en un perodo de tiempo. El precio de nudo est compuesto de 2 elementos: 1. 2. Precio de nudo de la energa Precio de nudo de la potencia

La potencia da seguridad al sistema. Remunera la capacidad de producir energa. El bien jurdicamente protegido es la seguridad, pues no hay entrega, sino capacidad. En cambio en la energa si hay entrega. Procedimiento de fijacin de precio de nudo Artculo 9999 y siguientes.
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Art. 96. En los sistemas elctricos cuyo tamao es superior a 1.500 kilowatts en capacidad instalada de generacin se distinguirn dos niveles de precios sujetos a fijacin: 1.- Precios a nivel de generacin-transporte. Estos precios se denominarn "precios de nudo" y se definirn para todas las subestaciones de generacin-transporte desde las cuales se efecte el suministro. Los precios de nudo tendrn dos componentes: precio de la energa y precio de la potencia de punta; 2.- Precios a nivel de distribucin. Estos precios se determinarn sobre la base de la suma del precio de nudo, establecido en el punto de conexin con las instalaciones de distribucin, y de un valor agregado por concepto de costos de distribucin y del cargo nico por concepto de uso del sistema de transmisin troncal, sealado en la letra A) del artculo 71-30. A los suministros indicados en los nmeros 1 y 2 del artculo 90 , con las salvedades all sealadas, les sern aplicables los precios a nivel de distribucin. A los suministros indicados en el nmero 3 del artculo 90, con las salvedades all sealadas, les sern aplicables los siguientes precios: Precio de nudo: si el suministro se efecta a partir de las instalaciones de generacin - transporte de la empresa que efecta la venta. Precio a nivel de distribucin: si el suministro se efecte a partir de las instalaciones de distribucin de la empresa que efecta la venta. Sin embargo, los precios a nivel de distribucin que se le fijen a la empresa que efecta la compra, para las ventas a precio fijado que ella realice, se determinarn considerando los precios de nudo que correspondan, de acuerdo a lo sealado en el punto 2 de este Artculo .
99

Art. 99. Para cada fijacin semestral, los precios de nudo se calcularn de la siguiente forma:

1.

Elaboracin del informe de la CNE. Esta estudia las variables que influyen en la fijacin del precio de nudo: i. previsin del aumento de la demanda en 10 aos ii. que centrales existen hoy para abastecer esa demanda y cuales estn en construccin considerando su capacidad. La CNE hace un estudio denominado Plan de Obras en que se sealan las instalaciones en generacin-transporte que se requieran para abastecer el crecimiento de la demanda, y las instalaciones a construir deben ser de menor costo. El plan de obras es indicativo, pues rige el libre mercado. Esto es considerado por los inversionistas y los bancos. El plan de obras es muy criticado. A los generadores no les gusta, porque una mayor oferta hace disminuir el precio. Adems est fuera de la realidad y ha sido usado polticamente para no aumentar el precio de nudo. 2. Con el plan de obras definido la CNE considera: i. Demanda de energa ii. Stock de agua en los embalses iii. Costos de operacin de la instalacin elctrica iv. Costos de racionamiento

1.- Sobre la base de una previsin de demandas de potencia de punta y energa del sistema elctrico para los siguientes diez aos, y considerando las instalaciones existentes y en construccin, se determina el programa de obras de generacin y transmisin que minimiza el costo total actualizado de abastecimiento, correspondiente a la suma de los costos esperados actualizados de inversin, operacin y racionamientos durante el perodo de estudio; 2.- Con el programa de obras definido anteriormente y considerando bsicamente la demanda de energa, los stocks de agua en los embalses, los costos de operacin de las instalaciones, los costos de racionamiento y la tasa de actualizacin indicada en la letra d) del artculo 100, se determina la operacin del sistema elctrico que minimiza la suma del costo actualizado de operacin y de racionamiento, durante el perodo de estudio. Para la operacin del sistema definida anteriormente se calculan los costos marginales de energa del sistema, incluida la componente de racionamiento en los primeros meses de operacin, con un mnimo de veinticuatro y un mximo de cuarenta y ocho meses, promedindose los valores obtenidos con factores de ponderacin correspondientes a las demandas actualizadas de energa durante ese perodo. El valor as obtenido se denomina precio bsico de la energa; por costo de racionamiento se entiende el costo por kilowatt hora incurrido en promedio, por los usuarios al no disponer de energa, y tener que generarla con generadores de emergencia, si as conviniera. Este costo de racionamiento se calcular como valor nico y ser representativo de los dficit ms frecuentes que pueden presentarse en el sistema elctrico. 3.- Se determina el tipo de unidades generadoras ms econmicas para suministrar potencia adicional durante las horas de demanda mxima anual en una o ms subestaciones troncales del sistema elctrico, conforme los balances de demanda y oferta de potencia en los subsistemas que corresponda. Como oferta de potencia se considerar tanto la aportada por las centrales generadoras como aquella aportada por los sistemas de transmisin. Se calcula el costo marginal anual de incrementar la capacidad instalada de cada subsistema elctrico con este tipo de unidades. Los valores as obtenidos se incrementan en un porcentaje igual al margen de reserva de potencia terico del respectivo subsistema. El valor resultante del procedimiento anterior se denominar precio bsico de la potencia de punta en el subsistema respectivo; 4.- Para cada una de las subestaciones del sistema de transmisin troncal se calcula un factor de penalizacin de energa que multiplicado por el precio bsico de la energa obtenido segn el procedimiento descrito en el presente artculo, determina el precio de la energa en la subestacin respectiva. Los precios de nudo de energa a nivel de subtransmisin se determinarn conforme a lo establecido en los artculos 71-36 y siguientes; 5.- Para cada una de las subestaciones troncales del subsistema elctrico que corresponda, se calcula un factor de penalizacin de potencia de punta que multiplicado por el precio bsico de la potencia de punta del subsistema correspondiente, determina el precio de la potencia punta en la subestacin respectiva; 6.- El clculo de los factores de penalizacin de energa y de potencia de punta a que se refieren los nmeros 4 y 5 respectivamente del presente artculo, se efecta considerando las prdidas marginales de transmisin en energa y potencia de punta respectivamente, considerando el programa de obras de generacin y transmisin sealado en el nmero 1 de este artculo; 7.- Todos los costos que se utilicen en los clculos indicados en el presente artculo debern ser expresados a los precios existentes en los meses de marzo o septiembre, segn se trate de las fijaciones de precios de abril u octubre respectivamente, del ao en que se efecta la fijacin. 8.- Slo a partir del momento en que un sistema de interconexin sea calificado como troncal, los precios de nudo se determinarn considerando los dos sistemas interconectados como si fueran un solo sistema elctrico, sin perjuicio de la existencia de ms de un subsistema que para efectos de la determinacin de los precios de nudo de potencia de punta se identifiquen en el sistema interconectado resultante.

3.

4.

5. 6.

7. 8.

v. Rentabilidad del 10% de la instalacin elctrica Con este mercado terico en el prximo perodo la CNE calcula el costo marginal, actualizndolo a precios de hoy. Ese es precio de nudo de la energa. Determinacin del precio de nudo de la potencia. La CNE determina el tipo de unidad generadora ms econmica para suministrar una unidad adicional durante las horas de mxima demanda anual. Luego se calcula el costo marginal anual de incrementar la capacidad instalada en un sistema elctrico de esta unidad ms econmica. El valor que resulte se incrementa en un porcentaje igual al margen de reserva terico de un sistema elctrico. El margen de reserva terico es aquella norma que obliga a un sistema elctrico a tener capacidad de respaldo para generar energa. La CNE tiene que calcular cual es el precio de nudo de la energa y la potencia separadamente en cada subestacin del sistema elctrico, pues lo que se inyecta se va perdiendo. La ley contempla los factores de penalizacin que reconocen las perdidas marginales de energa, para los efectos de reflejar el valor real de esa electricidad en cada subestacin del sistema elctrico. Cada subestacin tiene un precio de nudo distinto. Las 4 etapas anteriores constituyen el estudio preliminar de la CNE. Dicho estudio es comunicado a las empresas generadoras y al CDEC, antes del 15 de marzo o del 15 de septiembre, respectivamente. El CDEC y las empresas elctricas pueden observar el informe preliminar. Adems las empresas deben remitir ciertos antecedentes a la CNE. i. Potencia y energa comprometida con sus clientes libres ii. Punto de suministro iii. Precio promedio de cuentas a clientes libres en los ltimos 4 meses, La ley establece una banda de precios. La CNE elabora el informe definitivo, en que puede o no recoger las observaciones. El precio de nudo debe estar dentro de una banda, con una variacin mxima de un 5% respecto del promedio del precio de clientes libres. La CNE entrega los antecedentes (estudio definitivo de la fijacin de precios) al Ministerio de Economa antes del 15 de abril o del 15 de octubre. Incluye precios y formulas de indexacin. El Ministerio de Economa fija las tarifas y las publica en el DO antes del 30 de abril o del 30 de octubre. Si hay un atraso, sigue rigiendo el precio anterior, pero al dictarse el nuevo precio se har reliquidacin hacia atrs. Los precios rigen a partir de 1 de mayo y del 1 de noviembre. Se trata de un DS en l que consta el precio de nudo de energa y potencia para el prximo perodo. Martes 3 de mayo

9.

Las empresas generadoras que consideran que se les ha causado un perjuicio o no se han seguido las normas de procedimiento, pueden recurrir a la justicia ordinaria.

10. El artculo 92100 faculta al Ministerio de Economa para fijar un precio de nudo distinto al calculado
por la CNE. Proyecto de Ley Existen contingencias que provocan inestabilidad en las inversiones, como el aumento del precio de gas. Se busca entregar seguridad al sistema elctrico: 1. 2. 3. 1. fomentando inversiones en el sector generacin entregando mecanismos que permitan enfrentar contingencias de suministro fomentando la diversificacin de fuentes externas de suministro (combustibles).

se pretende modificar la forma del procedimiento del llamado a licitacin de distribuidoras par clientes regulados. Se establece un procedimiento abierto, transparente y pblico, en que las bases de licitacin sern aprobadas por la CNE. Establece el precio que puede ser ofertado para esa licitacin, que ya no ser el precio de nudo fijado semestralmente por el Ministerio de Economa, sino que cada generador en la licitacin podr ofertar el precio de nudo vigente ms un 20%. As se crea un incentivo, pues ese precio regir por el tiempo del contrato, sin ser modificado por la autoridad. El precio se va a reajustar o indexar segn el combustible utilizado para generar energa. As se baja el riesgo empresarial. El contrato que se celebra puede tener una vigencia mxima de 15 aos. Si se llama a licitacin y se declara desierta, se puede aumentar la banda de un 20 a un 30%. As la ley da incentivos para la inversin y elimina la contingencia de las empresas distribuidoras que no tengan contrato y que deban comprar al costo marginal. 2. se permite a un generador convenir con clientes libres y regulados interrupciones temporales de servicio y disminuciones de consumo. 3. Se limita el suministro de gas proveniente de Argentina a nivel nacional no se puede importar ms del 85% ? De las necesidades de gas. Se busca as dar una seal poltica a Argentina.} Mercado de clientes libres Son todos los clientes cuya potencia conectada sea mayor a 2000 kWs y en ciertos casos 1500. La ley no regula la celebracin de estos contratos, slo los reconoce en el artculo 91101.
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Art. 92. Los precios mximos de que trata este Ttulo sern calculados por la Comisin de acuerdo con los procedimientos que se establecen ms adelante, y fijados mediante decreto del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, expedido bajo la frmula "por orden del Presidente de la Repblica". Excepcionalmente, por decreto supremo fundado, dictado por el Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, que deber ser suscrito, adems, por el Ministro de Hacienda, podr fijarse precios mximos diferentes a los calculados por la Comisin, siempre que la Ley de Presupuestos del Sector Pblico autorice la compensacin a que se refiere el inciso siguiente y considere los recursos presupuestarios pertinentes, a travs de la creacin de un tem especial en la Partida Tesoro Pblico. El Fisco deber compensar mensualmente a los concesionarios afectados, dentro de un plazo de treinta das, contado desde la presentacin de los antecedentes por parte de stos al Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, en un monto equivalente a la diferencia entre la facturacin efectiva registrada y la que hubiera resultado en el respectivo mes, de haberse publicado los precios calculados por la Comisin. No obstante lo dispuesto en el inciso segundo, si los concesionarios no recibieren dentro de un plazo de sesenta das la compensacin contemplada en el inciso anterior, por el solo ministerio de esta ley, sern aplicables con efecto retroactivo las tarifas calculadas por la Comisin.
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Art. 91. Los suministros de energa elctrica no indicados en el artculo 90 no estarn afectos a ninguna de las regulaciones que se establecen en este Ttulo.

Quedan a la libertad de los contratantes rigindose por el derecho privado (civil y comercial). Debe observarse la forma de redaccin del caso fortuito, vinculado a la interrupcin del suministro. La ley dice que la sequa no es caso fortuito. Pero en materia de clientes libres no se aplica estas normas. Es posible amparar casos distintos. Esto es importante por los niveles de compensacin. Por ejemplo, ser caso fortuito la cada de una instalacin distinta a la propia. Siempre hay que ponerse en la posibilidad de que no pueda cumplirse el contrato. Otro elemento esencial es el lugar de entrega del suministro, por los costos de transmisin, quin asume el riesgo de la entrega? el cliente o el generador?. Reajustabilidad de tarifas y posibilidad de revisar tarifas. Son contratos a largo plazo. Es fundamental una herramienta de reajuste de precio. Viernes 6 de mayo Mercado Spot Tiene su origen en la interconexin de las centrales, las lneas de transporte y distribucin por lo ordenado en el artculo 81 DFL 1. Y, por lo mismo, por el deber de coordinacin que ese artculo impone a estas instalaciones elctricas a travs del CDEC. Mantener equilibrio entre oferta y demanda, despachando generacin en orden a obtener el menor costo en la generacin de energa. Las instrucciones del CDEC son obligatorias y no pueden desatenderse por ningn agente del mercado elctrico.

Las transferencias de energa entre empresas elctricas, que posean medios de generacin operados en sincronismo con un sistema elctrico y que resulten de la aplicacin de la coordinacin de la operacin a que se refiere el artculo 81, sern valorizadas de acuerdo a los costos marginales instantneos del sistema elctrico. Estos costos sern calculados por el organismo de coordinacin de la operacin o centro de despacho econmico de carga. Por su parte, las transferencias de potencia entre empresas que poseen medios de generacin operados en sincronismo con un sistema elctrico y que resulten de la coordinacin de la operacin a que se refiere el artculo 81, sern valorizadas al precio de nudo de la potencia. Estas transferencias debern realizarse en funcin de la capacidad de generacin compatible con la suficiencia y los compromisos de demanda de punta existentes, conforme se determine en el reglamento. Para estos efectos se establecern balances por sistemas o por subsistemas conforme los subsistemas que se identificaren en los correspondientes informes tcnicos de precio de nudo segn se establece en el artculo 99, numeral 3. Todo propietario de medios de generacin sincronizados al sistema elctrico tendr derecho a vender la energa que evacue al sistema al costo marginal instantneo, as como sus excedentes de potencia al precio de nudo de la potencia, debiendo participar en las transferencias a que se refieren los incisos segundo y tercero de este artculo. El reglamento establecer los procedimientos para la determinacin de estos precios cuando los medios de generacin sealados se conecten directamente a instalaciones del sistema troncal, de subtransmisin o de distribucin, as como los mecanismos de estabilizacin de precios aplicables a la energa inyectada por medios de generacin cuyos excedentes de potencia suministrables al sistema elctrico no superen los 9.000 kilowatts y la forma en la que se realizar el despacho y la coordinacin de estas centrales por el CDEC respectivo. Los concesionarios de servicio pblico de distribucin de electricidad, as como aquellas empresas que posean lneas de distribucin de energa elctrica que utilicen bienes nacionales de uso pblico, debern permitir la conexin a sus instalaciones de distribucin correspondientes de los medios de generacin cuyos excedentes de potencia suministrables al sistema elctrico no superen los 9.000 kilowatts, sin perjuicio del cumplimiento de las exigencias de seguridad y calidad de servicio vigentes. Las obras adicionales que sean necesarias para permitir la inyeccin de dichos excedentes de potencia debern ser ejecutadas por los propietarios de los sistemas de distribucin correspondientes y sus costos sern de cargo de los propietarios de los medios de generacin indicados, conforme a las modalidades que establezca el reglamento. Para el clculo de estos costos se considerarn tanto los costos adicionales en las zonas adyacentes a los puntos de inyeccin, como los ahorros de costos en el resto de la red de distribucin, conforme a los procedimientos que para ello establezca el reglamento. El valor de estas instalaciones adicionales no se considerar parte del valor nuevo de reemplazo de la empresa distribuidora correspondiente.

As se configura el principio de libertad de entrada (generacin) y no libertad de operar, puesto que cada generadora operar cuando lo ordene el CDEC. Puede existir desvinculacin entre comercializacin de energa y el funcionamiento, lo que puede poner a una operadora en diferentes situaciones: 1. 2. 3. O bien, 1. 2. que no se encuentre en operacin por orden del CDEC y no tenga contratos. que tenga contratos est ordenado su despacho, su operacin, y que no tenga contrato. teniendo contrato estos sean igual a al cantidad de energa ordenada producir por el CDEC O que tenga excedente de energa en relacin a sus contratos.

Si no opera y tiene contrato est en situacin deficitaria. Por otra parte, si una central es despachada hay que distinguir si con lo que produce abastece a sus clientes o tiene un margen de excedente. Las circunstancias de excedentaria o deficitaria es en relacin a los contratos. Excedentarios venden su energa en el mercado spot a las empresas deficitarias a consto marginal. Para reglamentar esto, el ordenamiento jurdico ha dispuesto un procedimiento que debe seguir el CDEC para elaborar el despacho del sistema, que est bsicamente marcado por el escasez o abundancia de agua. Es el elemento clave del SIC, as se determina cual es la central que primero empieza a producir. En el SINC y el sur es ms simple porque casi todo es termoelctrico. Como la abundancia o escasez de agua determina el costo y orden del despacho, lo fundamental es determinar el precio de la energa producida con agua. El reglamento establece que el costo del agua para el calculo del costo marginal resulta de la conjugacin de un modelo matemtico que contiene informacin respecto a la cantidad disponible en el sistema y el procedimiento y planificacin de utilizacin de esa agua en produccin de energa, as en definitiva es el costo de oportunidad de usarla, reemplazando a la energa termoelctrica. Artculo 264102 Reglamento. Le dice al CDEC como calcular el valor del agua.
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Art. 264. Los costos marginales a utilizar en la valorizacin de las transferencias de energa, sern los que resulten de la operacin real, considerando los costos variables de las unidades, los costos de oportunidad de las energas embalsadas y los costos de racionamiento segn profundidad de falla. Para la obtencin de los costos de oportunidad de las energas embalsadas se usarn los modelos matemticos, la informacin y los procedimientos aplicados en la planificacin y en la programacin de la operacin, considerando para la actualizacin de resultados de los modelos de corto plazo los perodos que seale el reglamento interno. Se entender que existe condicin de racionamiento en una barra si, por cualquier circunstancia, los aportes de potencia no son suficientes para abastecer la demanda en condiciones normales de calidad de servicio. La profundidad de la falla, se establecer respecto de la ltima proyeccin de demanda existente, en condiciones normales de calidad de servicio. En condiciones de racionamiento, el costo marginal instantneo en la barra ser igual al costo de falla correspondiente a la profundidad de la misma. Para estos efectos, cada CDEC podr utilizar los modelos de la Comisin o, en su defecto, desarrollar modelos propios de cada sistema. En este ltimo caso, dichos modelos y los programas computacionales correspondientes, debern ser puestos en conocimiento de la Comisin y sern de uso pblico en versin simplemente ejecutable. Adicionalmente, la Comisin podr requerir la informacin necesaria para analizar y evaluar los modelos correspondientes. Los costos marginales reales debern estar disponibles para todos los interesados en tener dicha informacin, al segundo da hbil siguiente de ocurrida la operacin.

OMSIC, operacin marginal del SIC. Es un modelo que intenta obtener a corto, mediano y largo plazo cual es la produccin optima de energa en el SIC para dar cumplimiento al artculo 81. Para su elaboracin se usa un elemento fundamental (GOL), gestin optima del lago laja, porque es la reserva hidrulica ms importante del SIC, es importante para la produccin y determinacin del costo. Es en un espacio de tiempo, de manera que al final su precio sea el menor posible. cmo se paga? El Reglamento establece que el CDEC deber calcular en cada subestacin de energa la cantidad de energa inyectada por cada central y la cantidad retirada por cada cliente, hora a hora. Y al final de cada mes debe hacer una liquidacin de los diferentes valores registrados durante ese mes, de cuyo clculo se ver quien fue excedentario y quien deficitario. Las deficitarias debern pagar antes del da 22 del mes siguiente a todas las generadoras que sean excendentarias en proporcin a la participacin que tenga cada excedentaria en ese saldo. No slo energa se transa en mercado spot, sino tambin potencia de punta. Potencia de punta es la suma de la demanda comprometida por un generador a sus clientes durante las horas de punta anual del sistema. Esta potencia de punta debera ser abastecida por cada generador por su potencia de generacin (potencia firme), pero, de no serlo, requerir de potencia de las dems centrales del sistema elctrico, producindose ah una transferencia. Con esta formula las generadoras reciben remuneracin no slo por energa, sino tambin por potencia. Se calcula segn el artculo 262103 del Reglamento. El procedimiento de clculo, que lo hace el CDEC, debe hacerse en diciembre del ao anterior como estimacin de las transferencias de potencia que se harn al prximo ao. Con ello las deficitarias de potencia deben pagar en cuotas el monto calculado por el CDEC, y en diciembre del ao siguiente se producir una reliquidacin de potencia conforme a la operacin de ese ao. *beneficios y riesgos de cada mercado Precio de racionamiento

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Art. 262. El costo marginal instantneo de potencia en horas de punta (CMgP), se calcular en la forma siguiente:

en que: - CMCG es igual al costo marginal anual de incrementar la capacidad instalada de generacin del sistema elctrico, calculado segn lo dispuesto en el artculo 277; y - DUPA: es la disponibilidad anual en tanto por uno (0/1) de las unidades ms econmicas para suministrar potencia adicional durante las horas de demanda mxima anual del sistema elctrico considerada por la Comisin para efectos del clculo de precios de nudo que se encuentre vigente. El costo marginal instantneo de potencia en horas de punta definido anteriormente, se entender ubicado en el o los nudos del sistema ms convenientes econmicamente para agregar una unidad marginal de capacidad instalada. Para el resto de los nudos del sistema, el costo marginal instantneo de potencia en horas de punta se calcular en base al CMgP, considerando las prdidas marginales de energa del sistema de transmisin en la hora de punta del sistema. En caso que el costo marginal instantneo de potencia en horas de punta se calcule en ms de un nudo, las prdidas marginales se referirn al nudo con el que se obtenga el menor valor.

Costo marginal de energa bajo decreto de racionamiento elctrico. Artculo 99 bis, faculta al Ministerio de Economa previo informe de la CNE a dictar un decreto de racionamiento elctrico en caso de producirse o proyectarse un dficit de generacin en un sistema elctrico por: 1. 2. fallas prolongadas de centrales elctricas sequa

Debe contener, a lo menos, la vigencia de este estado de excepcin, medidas que se adoptarn para evitar, disminuir o superar, el dficit de energa, pudiendo facultarse a las compaas elctricas a promover disminucin de consumo entre sus clientes, pactar reduccin de consumos, o suspender el suministro de forma programada. Tambin debe contener el costo del kW/h que se dej de abastecer al sistema. Martes 10 de mayo El dficit de energa debe distribuirse en forma proporcional y no discriminatoria entre todas las generadoras tomando como base su compromiso con los clientes. O sea, afecta a todo el sistema elctrico. Esto tiene un efecto econmico. No importa la calidad de deficitario o excedentario. Tratndose de un generador con clientes regulados afectados por el racionamiento, dichos clientes tiene derecho a exigir una compensacin de su suministrador, por cada kilowatt de dficit. Si dicho cliente es suministrado por una generadora, deber descontarse en la factura. Si dicho cliente es suministrado por una distribuidora, esta recibir el pago de la generadora y lo transferir al cliente regulado. Para determinar el monto de esta compensacin, se debe considerar el suministro entregado al mismo cliente en el mismo periodo del ao anterior, ms un incremento legal. Tratndose de clientes libres la ley no dice nada. Esto debi ser previsto en el contrato de suministro, como una clusula de compensacin por dficit. Ello no obsta a que se vea afectado por el racionamiento. El artculo 16 B104 SEC contempla la ltima causal de compensacin a clientes regulados, bajo normalidad de operacin. La interrupcin o suspensin del suministro no justificada, da derecho a ese cliente regulado a recibir de la distribuidora el pago de una compensacin por el dficit de energa: duplo del kilowatt hora del dficit, al costo de racionamiento. La distribuidora puede repetir contra el tercero responsable. Hay que ver en cada caso quin es el tercero. Efectos de la dictacin de un decreto de racionamiento.

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Artculo 16 B.- Sin perjuicio de las sanciones que correspondan, la interrupcin o suspensin del suministro de energa elctrica no autorizada en conformidad a la ley y los reglamentos, que afecte parcial o ntegramente una o ms reas de concesin de distribucin, dar lugar a una compensacin a los usuarios sujetos a regulacin de precios afectados, de cargo del concesionario, equivalente al duplo del valor de la energa no suministrada durante la interrupcin o suspensin del servicio. La compensacin regulada en este artculo se efectuar descontando las cantidades correspondientes en la facturacin ms prxima, o en aquellas que determine la Superintendencia a requerimiento del respectivo concesionario. Las compensaciones a que se refiere este artculo se abonarn al usuario de inmediato, independientemente del derecho que asista al concesionario para repetir en contra de terceros responsables.

1.

la operacin debe ser programada por el CDEC semanalmente, el plan de despacho de las centrales generadoras, debiendo ponderar en cada determinacin si ha existido o no variacin de las circunstancias que motivaron la dictacin del decreto. Si la causa fue la sequa, el CDEC deber adoptar medidas conducentes a conservar agua, no obstante esta metodologa altere el principio general de despacho a mnimo costo. El CDEC deber promover y ordenar la suspensin, el retraso o la adopcin de otras medidas, relativas al mantenimiento de centrales de generacin. 2. en ningn caso las causales que motivaron la dictacin del decreto de racionamiento, constituirn caso fortuito o fuerza mayor. Antes de la ley del 99, la sequa era considerada previsible, no constitua caso fortuito o fuerza mayor, pero deba ponderarse, pues segn su profundidad o gravedad, poda constituir caso fortuito o fuerza mayor, en relacin al ao68, el ms seco del sXX. Este cambio legislativo, sumado al deber de compensacin, fueron las causales invocadas por empresas generadoras para no contratar con empresas distribuidoras, por el mayor riesgo que implica: - se agrava su responsabilidad al excluir el caso fortuito - se ven expuestas a pagos de compensacin 3. en doctrina el decreto de racionamiento elctrico constituye un estado de excepcin en el sistema elctrico: no slo modifica la programacin del despacho sino que tambin constituye un eximente en el cumplimiento de las normas de calidad y servicios contemplados en la ley. Artculo 83105. 4. las transferencias de energa entre generadoras bajo decreto de racionamiento sern a costo marginal, que en este caso lo constituir el costo de falla o costo de racionamiento. Para una generadora es buen o mal negocio la ditacin de un decreto de racionamiento? Depende de la matriz energtica y el porcentaje que tenga contratado. As, una compaa se ver beneficiada si: - su combustible no dio lugar a la causal de racionamiento - tiene energa disponible para vender en el mercado spot, o sea, no est contratada en un 100%. La energa entregada al mercado spot tiene por precio el costo de racionamiento. Sin clientes regulados no pagar compensacin. Martes 17 de mayo Mercado de transmisin La ley corta calific al sistema de transmisin como servicio pblico, a objeto de regular sus tarifas. Anteriormente, el generador negociaba directamente con el transmisor la remuneracin que aquel le pagara a este por el uso de sus instalaciones. A falta de acuerdo se recurra a un tribunal arbitral. Esto constitua un riesgo para el abastecimiento de la energa elctrica. No se hacan inversiones si no se remuneraba adecuadamente por las instalaciones a las transmisoras. Antes el generador sostena que deba pagar por el uso de las instalaciones desde la inyeccin hasta la subestacin bsica, pero slo en la medida en que las usara efectivamente (en el sentido del flujo de los electrones). De lo contrario, el pago carecera de causa. El tramo no usado slo sera pagado, segn la ley, por el peaje adicional. Los generadores no tenan clientes al norte de la subestacin bsica. As no se aplicaba el peaje adicional. El transmisor vea que todos usaban sus lneas, pero nadie le pagaba. El pago del peaje adicional deca relacin slo con la comercializacin de energa. As la divisin artificial y la creacin de la subestacin bsica, caus la crisis del sector transmisin. Todo esto llev a la autoridad a intervenir, calificando al sistema de transmisin como servicio pblico (excepto el sistema adicional):
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Art. 83. Las disposiciones sobre calidad de servicio establecidas en la presente Ley, no se aplicarn en los casos de racionamiento, ni en aqullos en que las fallas no sean imputables a la empresa suministradora del servicio. La caducidad no ser declarada en los casos fortuitos o de fuerza mayor debidamente comprobados por la Superintendencia.

ello implica la fijacin de precios los propietarios de sistema troncal y subtransmisin, y en ciertos casos el adicional, tienen la obligacin de dar acceso abierto, permitiendo su uso a generadores y consumidores, no pudiendo negar el acceso por razones tcnicas.

La ley corta estableci que el propietario de una instalacin del sistema troncal debe estar constituido como sociedad annima abierta. As se entrega transparencia al mercado y quedan sujetas a fiscalizacin. Adems no puede participar en generacin ni en distribucin. Los que ya tenan estas instalaciones al entrar en vigencia la ley, pueden mantenerlas, pero como sociedad annima abierta filial, artculo 7106. Causa o razn de pago Por qu generadores y consumidores deben pagar al transmisor? La causa de pago es el uso de las instalaciones. La ley establece una presuncin de uso en el artculo 71-6107: toda empresa elctrica que inyecte energa y potencia al sistema con plantas de generacin propias o contratadas y toda empresa que efecte retiros de energa y potencia para comercializarla con distribuidores, o clientes libres, hace uso de las instalaciones de transmisin troncal, subtransmisin y adicional, cuando corresponde. Por ese uso deber pagar la tarifa o remuneracin al transmisor en la proporcin (que determine la ley) del uso de cada empresa. Esto se refiere al monto del pago, que se determina segn la prorrata que determina la ley. Puede suceder que no obstante existir presuncin de uso, no haya que pagar, porque individualmente no se est usando.

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Art. 7. Es servicio pblico elctrico, el suministro que efecte una empresa concesionaria de distribucin a usuarios finales ubicados en sus zonas de concesin, o bien a usuarios ubicados fuera de dichas zonas, que se conecten a las instalaciones de la concesionaria mediante lneas propias o de terceros. Las empresas que posean concesiones de servicio pblico de distribucin slo podrn destinar sus instalaciones de distribucin al servicio pblico y al alumbrado pblico. Asimismo, es servicio pblico elctrico el transporte de electricidad por sistemas de transmisin troncal y de subtransmisin. Las empresas operadoras o propietarias de los sistemas de transmisin troncal debern estar constituidas como sociedades annimas abiertas. Estas sociedades no podrn dedicarse, por s, ni a travs de personas naturales o jurdicas relacionadas, a actividades que comprendan en cualquier forma, el giro de generacin o distribucin de electricidad. El desarrollo de otras actividades, que no comprendan las sealadas precedentemente, slo podrn llevarlas a cabo a travs de sociedades annimas filiales o coligadas. La participacin individual de empresas que operan en cualquier otro segmento del sistema elctrico, o de los usuarios no sometidos a fijacin de precios en el sistema de transmisin troncal, no podr exceder, directa o indirectamente, del ocho por ciento del valor de inversin total del sistema de transmisin troncal. La participacin conjunta de empresas generadoras, distribuidoras y del conjunto de los usuarios no sometidos a fijacin de precios, en el sistema de transmisin troncal, no podr exceder del cuarenta por ciento del valor de inversin total del sistema troncal. Estas limitaciones a la propiedad se extienden a grupos empresariales o personas jurdicas o naturales que formen parte de empresas de transmisin o que tengan acuerdos de actuacin conjunta con las empresas transmisoras, generadoras y distribuidoras. Los propietarios de las instalaciones construidas con anterioridad a que sean definidas como pertenecientes al sistema troncal de acuerdo al artculo 71-2, podrn mantener la propiedad de dichas instalaciones. Respecto de ellos no se aplicarn los lmites de propiedad establecidos en el inciso anterior, pudiendo sobrepasar los porcentajes del ocho y cuarenta ya sealados. Sin perjuicio de lo anterior, las instalaciones que se encuentren en esta situacin debern ser consideradas en el cmputo del lmite del 40% sealado en el inciso anterior. En todo caso, los propietarios de dichas instalaciones debern constituir sociedades de giro de transmisin en el plazo de un ao, contado desde la publicacin del decreto que declara la respectiva lnea o instalacin como troncal, y no podrn participar en la propiedad de ninguna ampliacin del sistema troncal respectivo.
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Art. 71-6. Toda empresa elctrica que inyecte energa y potencia al sistema elctrico con plantas de generacin propias o contratadas, as como toda empresa elctrica que efecte retiros de energa y potencia desde el sistema elctrico para comercializarla con distribuidoras o con clientes finales, hace uso de aquellas instalaciones del sistema de transmisin troncal y de los sistemas de subtransmisin y adicionales que correspondan conforme a los artculos siguientes, y deber pagar los respectivos costos de transmisin, en la proporcin que se determine de acuerdo a las normas de este Ttulo.

Excepcin a la presuncin de uso: artculo 71-7108: aquella empresa que tenga como matriz energtica el viento, azul, el sol, la marea, no tiene que pagar peaje de transmisin, hasta 9000 kilowatts. Los dems generadores tienen que pagar lo que se dej de pagar. El conjunto de estos generadores alternativos no excede del 5% de la capacidad instalada del sistema. Fijacin del peaje en transmisin troncal El transmisor recibe el VATT, compuesto por VI y el COMA. Hay que determinar el VATT de las instalaciones existentes y de las instalaciones futuras. La CNE gua y fiscaliza el proceso de fijacin de precios y determinacin de nuevas obras de transmisin, no obstante el Ministerio de Economa fija el precio y dicta el decreto. Cada fijacin tiene un perodo de 4 aos de vigencia. Debe representar el costo real de transmisin. El proceso de fijacin de precios en el sistema troncal tiene varias etapas: Confeccin de bases preliminares tcnicas y administrativas: estudio de las instalaciones del sistema tronca, su VATT, y las instalaciones que deben construirse. Estas bases son entregadas a participantes y usuarios, los que pueden realizar observaciones. La CNE emite bases definitivas y llama a licitacin a empresas consultoras para que hagan un estudio o anlisis del sistema troncal. Tienen que ser empresas independientes. La consultora realiza el informe tcnico. La CNE llama a audiencia pblica, en que se comenta y observa el informe. Definido el estudio tcnico, la CNE establece:
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Art. 71-7. Los propietarios de los medios de generacin conectados al sistema elctrico respectivo cuya fuente sea no convencional, tales como geotrmica, elica, solar, biomasa, mareomotriz, pequeas centrales hidroelctricas, cogeneracin y otras similares determinadas fundadamente por la Comisin, cuyos excedentes de potencia suministrada al sistema sea inferior a 20.000 kilowatts, estarn exceptuados del pago total o de una porcin de los peajes por el uso que las inyecciones de esos medios de generacin hacen de los sistemas de transmisin troncal, conforme a los criterios establecidos en los incisos siguientes. Los peajes a pagar sern determinados ponderando los peajes que correspondera pagar conforme a las normas generales de peajes por un factor proporcional igual al exceso por sobre 9.000 kilowatts de los excedentes de potencia suministrada al sistema dividido por 11.000 kilowatts. En caso que dichos excedentes de potencia sean inferiores a 9.000 kilowatts, el factor ser nulo. Si la capacidad conjunta exceptuada de peajes excede el 5% de la capacidad instalada total del sistema elctrico, los propietarios de los medios de generacin sealados en el inciso primero de este artculo debern pagar adems un peaje equivalente a los montos de los peajes exceptuados en virtud de la aplicacin del inciso segundo de este artculo, multiplicados por un factor proporcional nico igual al cuociente entre el sealado excedente por sobre el 5% de la capacidad instalada total del sistema elctrico y la capacidad conjunta exceptuada de peajes. Para los efectos de lo sealado en el inciso anterior, se entender por capacidad conjunta exceptuada de peajes a la suma de los excedentes de potencia suministrados al sistema por cada uno de los medios de generacin a los que se refiere este artculo, multiplicados por la diferencia entre 1 (uno) y el factor proporcional referido en el inciso segundo de este artculo. Los montos totales de peajes de transmisin troncal exceptuados de pago en virtud de la aplicacin de este artculo, sern pagados por las dems empresas que efectan inyecciones de energa al sistema, a prorrata de dichas inyecciones conforme a los procedimientos que para ello establezca el reglamento.

el nuevo VATT que regir en cada instalacin del sistema troncal. Cual empresa transmisora est obligada a realizar ampliaciones en sus instalaciones Cuales son las instalaciones nuevas que se deben construir, las que sern licitadas conforme al procedimiento legal

Lo importante es que prevalezca el precio real de transmitir electricidad. Cmo se hace efectivo el pago de la instalacin troncal? La ley distingue: a. El rea de influencia comn, dentro del troncal, es el conjunto de instalaciones en que se concentra ms del 75% de la inyeccin y retiro del sistema elctrico. Respecto de estas instalaciones, la prorrata entre quien inyecta y quien retira se distribuye as: Quienes inyectan energa pagan el 80% del VATT Quienes retiran energa pagan el 20% del VATT Los generadores inyectan y los consumidores retiran. b. Fuera del rea de influencia comn del troncal, el 100% del VATT ser pagado por los generadores que inyectan o por los consumidores que retiran, segn el flujo de energa: Si el flujo va hacia el rea de influencia, es inyeccin y paga el generador en un 100% Si el flujo va desde el rea de influencia comn hacia fuera, se entiende retiro o consumo, por lo que los consumidores pagan el 100% del VATT.

Viernes 20 de mayo Los precios de las instalaciones presentes (VI) son precios de mercado, no los que diga el transmisor. Los precios del VI de las instalaciones futuras son estimaciones hasta que se hagan. Respecto al COMA, tambin se busca el precio real, eficiente, y de mercado, en base a un modelo de empresa. Cmo se fijan las tarifas en el sistema troncal? Cada 4 aos se inicia el proceso de fijacin de tarifas en el sistema troncal, proceso dirigido por la CNE, pero al final fija la tarifa el Ministerio de Economa. Participan por derecho propio todas las empresas elctricas, participantes. 1. Realizacin de un Estudio de Transmisin Troncal: bases tcnicas y administrativas a las que se debern sujetar la consultora que realice el estudio. Si una instalacin pertenece o no al sistema troncal importa para determinar quien es el obligado al pago. Debe determinarse el rea de influencia comn y las instalaciones que deben ser construidas o ampliadas. 2. Con las bases definitivas se abre un proceso de licitacin nacional e internacional para realizar el estudio. Limitacin del 20% de sus ingresos en relacin a las empresas elctricas. El consultor confecciona el estudio. 3. Se llama a audiencia pblica, en que se observa el estudio hecho por los consultores. El panel de expertos dirime las controversias que existan a lo largo de este proceso. 4. Fijado el informe tcnico, se conocen que instalaciones pertenecen al sistema trocal, y se sabe el VATT de cada una de ellas. Respecto a las instalaciones futuras hay que distinguir:

a. Ampliaciones: Se debe sealar quin es el responsable de hacerlas. La compaa sealada debe hacerlo en un periodo determinad. Puede ceder esta obligacin, comunicndolo a la autoridad. La empresa en cuestin debe llamar a licitacin. El precio no puede variar ms all de un 15%, en relacin al estudio tcnico. Si nadie se presenta, la CNE puede variar este lmite fundadamente. b. Nuevas instalaciones: La direccin de peajes del CDEC correspondiente, tiene la facultad de convocar a licitacin para la construccin de estas instalaciones. La proyeccin es por 4 aos, en que pueden pasar muchas cosas. Por eso la direccin de peajes tiene una especie de vigilancia anual del mercado, para ver si se han cumplido las estimaciones de los estudios, en relacin a la realidad. La direccin de peajes debe comunicar lo anterior a la CNE. Esta puede iniciar un proceso en que se fijen cambios al estudio original. Cmo se contribuye al pago de la transmisin troncal? Hay que distinguir se est dentro o fuera del rea de influencia comn. Artculo 71-30 c)109. As se reconoce la competitividad de instalarse al lado de los centros de consumo. Por eso se establecieron los porcentajes 80%-20%. Si una central est cerca de los centros de consumo, entrega seguridad adicional al sistema. Cmo contribuye cada usuario individualmente? Hay que distinguir: CUT PUT PI Las facturas tienen mrito ejecutivo. El no pago oportuno genera intereses corrientes. Fijacin del peaje en subtransmisin. Procedimiento similar dirigido por la CNE.
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Art. 71-30. La obligacin de pago de las empresas usuarias del respectivo sistema de transmisin troncal y la repercusin de ese pago en los usuarios finales, se regirn por las siguientes reglas: C) rea de influencia comn es el rea, fijada para efectos de remuneracin del sistema troncal, constituida por el conjunto mnimo de instalaciones troncales entre dos nudos de dicho sistema, en la que concurren, simultneamente, las siguientes caractersticas: 1.- Que entre dichos nudos se totalice al menos un setenta y cinco por ciento de la inyeccin total de energa del sistema; 2.- Que entre dichos nudos se totalice al menos un setenta y cinco por ciento de la demanda total del sistema, y 3.- Que la densidad de la utilizacin, dada por el cuociente entre el porcentaje de inyecciones dentro del rea de influencia comn respecto de las inyecciones totales del sistema y el porcentaje del V.I. de las instalaciones del rea de influencia comn respecto del V.I. del total de instalaciones del sistema troncal, sea mxima. El reglamento establecer el procedimiento que, sobre la base de las caractersticas sealadas, se deber aplicar para definir el rea de influencia comn del sistema de transmisin troncal, en cada sistema elctrico. Su revisin y, en su caso, actualizacin, se efectuarn en el estudio de transmisin troncal.

La regla de contribucin al pago es idntica a la utilizada fuera del rea de influencia comn en el troncal. Por eso se atiende al flujo de la energa. Fijacin del peaje en el sistema adicional. No es servicio pblico. Se debe estar a lo pactado entre el usuario y el dueo. Fijacin del peaje de distribucin. Aquel que percibe la distribuidora por el uso que haga una generadora para abastecer a un cliente libre ubicado dentro de su rea de concesin. Viernes 27 de mayo Mercado de Distribucin. El artculo 7 lo califica como servicio pblico. Est sujeto a fijacin de precios. Quien quiere intervenir en este sector necesariamente debe obtener una concesin, otorgada por decreto del Ministerio de Economa. La concesin confiere 3 derechos a su titular: 1. ejercer la actividad de distribucin en una zona determinada. 2. en dicha rea tiene derecho a cobrar una tarifa: el VAD. El distribuidor puede exigirles a los usuarios aportes financieros reembolsables. Permiten realizar inversiones en instalaciones de distribucin. El usuario est obligado a realizar los aportes. Estos se rigen por un contrato que contempla un plazo y el reembolso. Se puede pagar en dinero o en acciones. La distribuidora elige como pagarle al usuario. La ley slo exige que el reembolso sea real. 3. los usuarios no pueden exigir al distribuidor calidades de servicio superiores a las fijadas para la tarifa pues implica un costo adicional. Rige el principio de equidad. Si un usuario quiere una calidad superior, tendr que pagarle al distribuidor adicionalmente. 7 obligaciones del distribuidor: 1. Prestar servicio a los usuarios que se lo soliciten dentro del rea de concesin, y a los que se conecten con lneas propias o de terceros a esa rea de concesin, artculo 74110. 2. Cobrar el VAD y no una tarifa superior.

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Art. 74. En su zona de concesin, las empresas distribuidoras de servicio pblico estarn obligadas a dar servicio a quien lo solicite, sea que el usuario est ubicado en la zona de concesin, o bien se conecte a las instalaciones de la empresa mediante lneas propias o de terceros, bajo las condiciones estipuladas en el Artculo 75. La obligacin de dar suministro se entiende en la misma tensin de la lnea sujeta a concesin a la cual se conecte el usuario.

3. Satisfacer los consumos de sus usuarios o clientes para los prximos 3 aos. Esto implica tener
4. 5. 6. contratos o capacidad de generacin propia, artculo 79-1111 ley 20.018. As se protege al cliente regulado. Entregar un servicio de calidad estndar, cumpliendo con parmetros de tensin, frecuencia y disponibilidad. Los distribuidores no pertenecen al CDEC, pero en virtud del artculo 81 bis deben someterse a la coordinacin del CDEC y entregarle la informacin que ste solicite, y la informacin que estime relevante. Deben mantener sus instalaciones en buen estado de mantencin y operacin. Se debe prevenir cualquier peligro a las personas y los bienes. Pagar compensaciones cuando corresponda, artculo 16 b)112 ley SEC. Pero existe un nmero de horas anuales que no se compensa, segn establece el reglamento. Realizar anualmente una encuesta a sus usuarios en relacin a la calidad del servicio. La informacin debe ser transmitida a la SEC.

7.
8.

Proceso de licitacin de un suministro elctrico, ley corta II. Todas las distribuidoras deben garantizar el suministro por 3 aos mediante: Contratos con generadoras Capacidad de generacin propia. Respecto a los contratos, la licitacin debe ser pblica, abierta, transparente y no discriminatoria. Los generadores pueden participar libremente. Las bases de licitacin son confeccionadas por la propia distribuidora y aprobadas por la CNE. Los generadores deben establecer en su oferta el precio para energa y potencia, la frmula de indexacin y el lugar de entrega del suministro. El oferente no puede incorporar en su oferta cualquier otro beneficio o regala. Todas las ofertas son pblicas. Recibida la oferta, el distribuidor debe establecer el perodo del contrato, no ms de 15 aos, y la potencia y energa que sealen el reglamento. Ganar la licitacin quien ofrezca el mejor precio.
111

Artculo 79-1.- Las concesionarias de servicio pblico de distribucin debern disponer permanentemente del suministro de energa que, sumado a la capacidad propia de generacin, les permita satisfacer el total del consumo proyectado de sus consumidores regulados para, a lo menos, los prximos tres aos. Para dichos efectos, con la antelacin que fije el reglamento, debern licitar el suministro necesario para abastecer los consumos de los clientes sometidos a regulacin de precios ubicados en su zona de concesin, de modo que el conjunto de los contratos resultantes, ms la eventual capacidad de generacin propia, garanticen el cumplimiento de la obligacin establecida en el inciso anterior. Las licitaciones de suministro sern pblicas, abiertas, no discriminatorias y transparentes. Adems, la informacin contenida en las ofertas de los proponentes ser de dominio pblico a travs de un medio electrnico. Las concesionarias podrn coordinarse para efectuar una licitacin conjunta por la suma de los suministros individuales a contratar.
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Nota 1

Adjudicada la licitacin, debe reducirse el contrato a escritura pblica y enviarse una copia a la SEC. As los generadores tienen una expectativa mayor de ingreso, hasta un 35% sobre el precio de nudo. Fijacin del VAD. La bsqueda de una empresa modelo es el principio que establece la ley, para entregar el servicio de distribucin. Pero no se puede elegir una empresa modelo para todas las reas del sistema elctrico. La ley clasifica las reas del servicio elctrico: urbana, semiurbana y rural. Para cada rea se determina una empresa modelo. Se garantiza a la empresa distribuidora el 10% de rentabilidad. Ese ser el VAD preliminar. As se busca el costo real. 1. Las distribuidoras deben establecer el valor nuevo de reemplazo (VNR), cuanto cuesta reemplazar las instalaciones actuales de distribucin. Se comunica a la SEC la que puede modificarlo o aceptarlo. En caso de discrepancia interviene el panel de expertos. 2. La SEC pone en conocimiento de las distribuidoras las bases para ejecutar los estudios destinados a establecer las frmulas tarifarias que regirn en el perodo siguiente. 3. La CNE debe pronunciarse sobre las observaciones. 4. Se adjudica el estudio a un consultor. Este estudio no es definitivo. Las distribuidoras pueden hacer estudios paralelos. 5. Las distribuidoras envan a la CNE el resultado de sus estudios. 6. La CNE ponderar ambos estudios: a. Estudio del consultor: 2/3 b. Estudio de las distribuidoras: 1/3 Por ejemplo a) $100 = 66,6, b) $200= 66,6 = %133,2 7. La CNE estructura un conjunto de tarifas bsicas preliminares. 8. Las tarifas preliminares deben ajustarse en relacin a la rentabilidad econmica del 10%. Rigen lmites prximo superior e inferior (6 y 14%). 9. Se calcula la rentabilidad econmica. Se obtienen los VAD definitivos. 10. La CNE comunica su informe al Ministerio de Economa, y por orden del Presidente de la Repblica se dicta el Decreto Supremo. Martes 31 de mayo El distribuidor tiene el derecho de cortar el suministro por cuentas impagas, una vez que hayan transcurrido 45 das desde el vencimiento de la boleta o factura. Artculo 84113. Jams se podr cortar el suministro a hospitales ni crceles.

113

Art. 84. En caso de servicios que se encuentren impagos, el concesionario podr suspender el suministro slo despus de haber transcurrido 45 das desde el vencimiento de la primera boleta o factura impaga. El consumidor podr reclamar a la Superintendencia de esta notificacin haciendo el depsito de la suma cobrada. Tanto los consumidores como los concesionarios estn obligados a acatar las resoluciones que en estos casos adopte la Superintendencia sin perjuicio del derecho de reclamar ante la Justicia Ordinaria. Los reglamentos fijarn las normas y plazos bajo los cuales la Superintendencia deber resolver estos reclamos. Lo dispuesto en este artculo no se aplicar al consumo de hospitales y crceles; sin perjuicio de la accin ejecutiva que el concesionario podr instaurar con la sola presentacin de una declaracin jurada ante notario en la cual se indique que existen tres o ms mensualidades insolutas. Tal declaracin constituir el ttulo ejecutivo de dicha accin.

Concesiones elctricas. Aparecen en el artculo 2 n 1y 2114. Clases o modalidades de concesiones: 1. concesiones provisionales Artculo 4115. La concesin provisional tiene por objeto permitir el estudio de los proyectos de las obras de aprovechamiento de la concesin definitiva. Artculo 15 reglamento116. Otorgan al concesionario el derecho para obtener del juez de letras respectivo el permiso para practicar o hacer practicar en terrenos fiscales, municipales, o particulares, las mediciones y estudios que sean necesarios para la preparacin del proyecto definitivo. Plazo mximo de duracin de 2 aos. No es requisito necesario para solicitar la concesin definitiva. Su uso no es frecuente. 2. concesiones definitivas La ley elctrica no precisa su objeto. Su objeto es habilitar al concesionario para la materializacin o ejecucin de la concesin elctrica que motiva una solicitud y otorgamiento.
114

Art. 2. Estn comprendidas en las disposiciones de la presente Ley:

1.- Las concesiones para establecer: a) Centrales hidrulicas productoras de energa elctrica. Los derechos de aprovechamiento sobre las aguas terrestres que se destinen a la produccin de energa elctrica, se regirn por las disposiciones del Cdigo de Aguas; b) Subestaciones elctricas; c) Lneas de transporte de la energa elctrica. 2.- Las concesiones para establecer, operar y explotar las instalaciones de servicio pblico de distribucin.
115

Art. 4. Las concesiones enumeradas en los nmeros 1 y 2 del Artculo 2 de esta Ley, sern provisionales o definitivas. La concesin provisional tiene por objeto permitir el estudio de los proyectos de las obras de aprovechamiento de la concesin definitiva. Las concesiones provisionales no constituyen un requisito previo para obtener la concesin definitiva y tampoco obligan a solicitar esta ltima. No obstante lo anterior, las instalaciones que se mencionan en el N 1 del Artculo 2 podrn, asimismo, instalarse sin solicitar concesin, cuando el interesado as lo desee.
116

Art. 15. Las concesiones provisionales tienen por objeto permitir el estudio de los proyectos de las obras de aprovechamiento de la concesin definitiva, y otorgan al concesionario el derecho para obtener del juez de letras respectivo el permiso para practicar o hacer practicar en terrenos fiscales, municipales o particulares, las mediciones y estudios que sean necesarios para la preparacin del proyecto definitivo. Los plazos de las concesiones provisionales no podrn exceder de dos aos contados desde su otorgamiento. Las concesiones provisionales sern otorgadas por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, en adelante la Superintendencia.

Aplicacin habitual. Artculo 4 y artculo 16 reglamento117. Se otorga por un plazo indefinido. La concesin elctrica es un acto de la administracin, sometido al derecho administrativo. Los rganos de la administracin que interesan son: concesin provisional: SEC, mediante resolucin administrativa concesin definitiva: Presidente de la Repblica, mediante decreto expedido a travs del Ministerio de Economa. Ambas provienen de un acto administrativo, fruto de un procedimiento reglado, cuya materializacin final deja en evidencia que se trata de un acto terminal y una serie actos trmite, originados por la solicitud de un particular, y a travs del cual la administracin manifiesta su voluntad, otorgndola o denegndola. Es un acto que crea derechos a favor de su titular. El artculo 14118 precisa el derecho a imponer las servidumbres a que se refiere el artculo 2 n4119. Nadie puede detener esa servidumbre. El procedimiento administrativo, antes de la ley 19.880, era muy pobre. A partir de esta ley han mejorado sustancialmente los derechos de las personas que se ven afectadas. La servidumbre permite a su titular usar suelo pblico y privado. En el caso de distribucin, permite ingresar a la actividad y ejercerla. Permite usar bienes nacionales de uso pblico, para tender lneas areas y subterrneas, segn el artculo 16120.
117

Art. 16. Las concesiones definitivas tienen por objeto el establecimiento, operacin y explotacin de centrales hidrulicas productoras de energa elctrica, subestaciones elctricas, lneas de transporte de energa elctrica o instalaciones de servicio pblico de distribucin. Las concesiones definitivas se otorgarn por plazo indefinido. Las concesiones definitivas sern otorgadas por el Ministerio, mediante decreto expedido bajo la frmula "Por orden del Presidente de la Repblica".
118

Art. 14. Las concesiones elctricas otorgan el derecho a imponer las servidumbres a que se refiere el nmero 4 del artculo 2 del presente cuerpo legal. La constitucin y ejercicio de las servidumbres, se regirn por las normas contenidas en el Captulo V "De las Servidumbres", del Ttulo II, de este cuerpo legal.
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Art. 2. Estn comprendidas en las disposiciones de la presente Ley: 4.- Las servidumbres a que estn sujetos: a) Las heredades, para la construccin, establecimiento y explotacin de las instalaciones y obras anexas que posean concesin, mencionadas en los nmeros 1 y 2 de este artculo; b) Las postaciones y lneas elctricas, en aquellas partes que usen bienes nacionales de uso pblico o heredades haciendo uso de las servidumbres que se mencionan en la letra anterior, para que personas distintas al propietario de esas instalaciones las puedan usar en el tendido de otras lneas o para que las Municipalidades puedan hacer el alumbrado pblico.
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Art. 16. Las concesiones de servicio pblico de distribucin otorgan el derecho a usar bienes nacionales de uso pblico para tender lneas areas y subterrneas destinadas a la distribucin en la zona de concesin. La distribucin de electricidad a usuarios ubicados en una zona de concesin slo podr ser efectuada mediante concesin de servicio pblico de distribucin, con las siguientes excepciones: 1.- Los suministros a usuarios no sometidos a regulacin de precios, indicados en los artculos 90 y 91 de la presente ley;

2.- Concesin definitiva. Puede ser titular slo ciudadanos chilenos y sociedades constituidas en conformidad a las leyes del pas. Se excluye a sociedades en comandita por acciones, artculo 13121. Si hay dos interesados, deber procederse a una licitacin. Derechos del concesionario: 1. 2. imponer servidumbres elctricas ejercer la actividad y usar bienes nacionales de uso pblico, en el caso de distribucin.

Obligaciones del concesionario: 1. 3. cumplir con los trminos y condiciones establecidas en el decreto de concesin Aceptar empalmes. interconectarse a un sistema elctrico, artculo 81 DFL 1 y 103 reglamento124. soportar aquellas servidumbres a favor de terceros que se especifican en el artculo 2 n4, y en el artculo 71-1 y siguientes. Se refiere a servidumbres de paso respecto de otros concesionarios elctricos. indemnizar a los afectados por las servidumbres.

2. ejecutar las obras con sujecin a los planos presentados, artculo 33122 DFL 1 y 51 reglamento123. 4.
5. 6.

1.- Concesin provisional Las obligaciones son las que establezca el decreto. Causales de caducidad de una concesin elctrica definitiva:

a. artculo 38125: antes de la explotacin

2.- Los suministros que se efectan sin utilizar bienes nacionales de uso pblico; 3.- Los suministros que se efectan utilizando bienes nacionales de uso pblico mediante permisos otorgados previamente al establecimiento de una concesin; 4.- Todo otro suministro que se efecte mediante un contrato que acuerden directamente las partes, incluidos los concesionarios.
121

Art. 13. La concesiones elctricas slo podrn otorgarse a ciudadanos chilenos y a sociedades constituidas en conformidad a las leyes del pas. Sin embargo, no podrn otorgarse concesiones elctricas a sociedades en comandita por acciones.
122

Art. 33. La construccin de las obras de una concesin deber ejecutarse con sujecin a los planos presentados, salvo modificaciones menores que no cambien fundamentalmente el proyecto, comunicadas previamente a la Superintendencia.
123

Art. 51. La construccin de las obras de una concesin deber ejecutarse con sujecin a los planos presentados, salvo modificaciones menores, comunicadas previamente a la Superintendencia, que no alteren fundamentalmente el proyecto.
124

Art. 103. Los concesionarios de cualquier naturaleza estn obligados a llevar a cabo la interconexin de sus instalaciones en los casos que lo disponga el Ministerio, previo informe de la Comisin. Dicha interconexin deber efectuarse de conformidad con las disposiciones del presente reglamento y dems normas pertinentes.
125

Art. 38. Las concesiones definitivas de servicio elctrico caducarn, antes de entrar en explotacin.

b.

i. si el concesionario no reduce a escritura pblica el decreto de concesin ii. si no se iniciaren los trabajos dentro de los plazos sealados iii. si no se hubiesen ejecutado a lo menos 2/3 de las obras dentro de los plazos establecidos, si no mediare fuerza mayor. Durante la explotacin, artculo 40126, requiere DS fundado: i. Mala calidad del servicio: aquel suministro que no cumple con los parmetros de calidad establecidos en la ley, el reglamento y las disposiciones normativas dictadas por la autoridad. ii. Transferencia de la concesin sin previa autorizacin del Ministerio de Economa e informe de la SEC y la CNE, infraccin al artculo 46127.

Declarada la caducidad de la concesin, el Presidente tiene 2 alternativas: Intervenir el servicio de la concesin a travs de la SEC Licitar la concesin y todos los bienes afectos a ella. Artculos 42, 43 y 44.128
1.- Si el concesionario no redujere a escritura pblica el decreto de concesin; 2.- Si no se iniciaren los trabajos dentro de los plazos sealados. 3.- Si no se hubiesen ejecutado por lo menos los dos tercios de las obras dentro de los plazos establecidos y no mediare fuerza mayor. La caducidad ser declarada por el Presidente de la Repblica mediante decreto supremo fundado.
126

Art. 40. El Presidente de la Repblica, mediante decreto supremo fundado, podr declarar caducadas las concesiones de servicio pblico de distribucin que se encuentren en explotacin: a) Si la calidad del servicio suministrado no corresponde a las exigencias preestablecidas en esta ley o en sus reglamentos, o a las condiciones estipuladas en los decretos de concesin, a no ser que el concesionario requerido por la Superintendencia remediare tales situaciones en los plazos que sta exija; b) Por incumplimiento de lo dispuesto en el Artculo 46 de la presente ley.
127

Art. 46. Sin la previa autorizacin del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, oda la Superintendencia y la Comisin, no se podr transferir las concesiones de servicio pblico de distribucin, o parte de ellas, sea por enajenacin, arriendo, fusin, traspaso de la concesin de una persona natural a otra jurdica de la cual aqulla sea asociada, transformacin, absorcin o fusin de sociedades, o bien por cualquier otro acto segn el cual se transfiera el dominio o el derecho de explotacin. En particular, el informe de la Comisin, que el Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin deber tener presente, indicar si la transferencia de concesin en cuestin genera o no prdidas de eficiencia en el sistema de distribucin afectado. Se entender que existe prdida de eficiencia en el sistema de distribucin afectado si, como producto de la transferencia de concesin sealada, la prestacin del servicio de distribucin en la zona abastecida por dicho sistema debe efectuarse a un costo total anual superior al mismo que la prestacin referida exhibe en la situacin sin transferencia. Asimismo, y para estos efectos, se entender que la zona abastecida por el sistema de distribucin afectado comprende la totalidad de las concesiones de distribucin de las empresas que participan en la transferencia, cediendo o recibiendo la concesin cuya transferencia se analiza. A su vez, por costo de explotacin se entender el definido en el artculo 116 de esta ley. El Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin deber propender a que las transferencias de concesiones no produzcan prdidas de eficiencia en los sistemas de distribucin. Sin embargo, si el informe de la Comisin evidencia la existencia de prdidas de eficiencia por efecto de la transferencia de concesin en cuestin, el Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin podr otorgar su autorizacin, y la prdida de eficiencia producto de la transferencia no deber ser reflejada en las tarifas de los suministros sujetos a regulacin de precios que se efecten en el sistema de distribucin afectado. En cualquier caso de transferencia y siempre que sta sea autorizada conforme a los incisos precedentes, el adquirente deber cumplir con todas las condiciones que esta ley fija para ser concesionario, dentro del plazo de seis meses. El Presidente de la Repblica podr declarar la caducidad de una concesin por infraccin a lo establecido en el presente Artculo . En este caso la concesin y sus bienes afectos sern transferidos mediante licitacin pblica en la forma prevista en los Artculos 42 , 43 y 44 .
128

Art. 42. Si el Presidente de la Repblica declarara caducada una concesin de servicio pblico de distribucin, dispondr la licitacin de los bienes afectos a ella.

Del valor de la adjudicacin se deducirn todos los gastos en que se hubiere incurrido y el saldo se entregar al propietario de la concesin caducada. En caso de existir acreedores hipotecarios, prendarios o de cualquier otra naturaleza, el saldo resultante ser depositado en la cuenta corriente del Juzgado de Letras de mayor cuanta de turno en lo civil del departamento de Santiago. Martes 7 de junio Servidumbres elctricas. Servidumbre legal administrativa, que tiene su origen en la concesin elctrica. Es servidumbre legal, pues se establece en la ley y rige a partir del momento de cursarse, publicarse y reducirse a escritura pblica el decreto de concesin que las crea. O sea, la servidumbre elctrica se concede por el hecho de otorgarse la concesin elctrica, con la aprobacin del decreto, y su perfeccionamiento. La servidumbre elctrica se insina embrionariamente a partir de la solicitud de concesin provisional. Artculo 18 d DFL 1129.
Esta licitacin deber verificarse dentro de un plazo no mayor de un ao. En las bases de la licitacin se establecer principalmente: a) Las obras de reparacin y mejoramiento de las instalaciones que debern ejecutarse y las adquisiciones de elementos que debern hacerse; b) Los plazos dentro de los cuales debern iniciarse y terminarse las obras de reparacin y mejoramiento, y hacerse las nuevas instalaciones, y c) El depsito de garanta para participar en la licitacin y que no podr ser inferior al 10% del valor de todos los bienes y derechos afectos a la concesin, segn tasacin que har la Superintendencia.

Art. 43. La licitacin se anunciar por una vez en el Diario Oficial y por medio de avisos repetidos por lo menos dos veces en un diario de circulacin nacional. En caso de no haber interesados se llamar nuevamente a licitacin, para lo cual podrn modificarse las bases establecidas anteriormente.

Art. 44. Del valor de la adjudicacin se deducirn todos los gastos en que se hubiere incurrido y el saldo se entregar al propietario de la concesin caducada. En caso de existir acreedores hipotecarios, prendarios o de cualquier otra naturaleza, el saldo resultante a que se refiere el inciso anterior, ser depositado en la cuenta corriente del Juzgado de Letras de Mayor Cuanta de turno en lo civil del departamento de Santiago. Los acreedores hipotecarios, prendarios o de cualquier otra naturaleza y los actores de los juicios pendientes o que se promovieren, relativos al dominio o cualquier otro derecho sobre los bienes afectos a la concesin, no podrn oponerse por ningn captulo a que se efecte la licitacin y, reconocidos sus derechos, se pagarn con el saldo resultante antes mencionado; sin perjuicio de las dems acciones que pueden legalmente ejercitar los acreedores en contra del propietario de la concesin caducada.
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Art. 18. La solicitud de concesin provisional deber presentarse a la Superintendencia. En la solicitud se indicar: d) En el caso de lneas de transmisin y de distribucin, su trazado y ubicacin de las subestaciones, con indicacin de los caminos y calles y otros bienes nacionales de uso pblico que se ocuparn, y de las propiedades fiscales, municipales y particulares que sea necesario

El artculo 24 h DFL 1130 establece que la solicitud de concesin definitiva debe indicar los planos especiales de las servidumbres que se impondrn. El artculo 26 DFL 1131 seala que los planos presentados que contemplan las servidumbres sern puestos por la superintendencia en conocimiento de los afectados. El artculo 38132 reglamento seala la notificacin a los afectados. Los propietarios se entendern siempre afectados. Este slo se podr oponer en virtud del artculo 53 DFL 1133.
atravesar;
130

Art. 24. La solicitud de concesin definitiva se presentar al Ministro del Interior.

Podr solicitarse la concesin definitiva sin que sea necesaria la concesin provisional previa. En la solicitud se indicar: h) Los planos especiales de las servidumbres que se impondrn;
131

Art. 26. Los planos presentados que contemplen las servidumbres sern puestos por la Superintendencia en conocimiento de los afectados. En los casos de heredades se notificar por intermedio de la Intendencia, Gobernacin, Municipalidad o Juzgado de Letras competente, segn lo solicite el interesado. Cuando se trate de bienes fiscales, la Superintendencia lo comunicar directamente al Ministerio de Bienes Nacionales. Los afectados tendrn treinta das de plazo a contar de la fecha de la notificacin, para que formulen las observaciones y oposiciones que fueren del caso. No obstante, con el fin de agilizar la notificacin indicada en el inciso anterior, los interesados podrn entregar a la Superintendencia una certificacin extendida por Notario y debidamente firmada por los afectados, en que conste haberse puesto en conocimiento de stos los planos de las servidumbres referidas. Los afectados tendrn en este caso un plazo de treinta das contado desde la fecha de la notificacin, para formular ante la Superintendencia las observaciones y oposiciones que fueren del caso.
132

Art. 38. Los planos de las servidumbres cuya constitucin se hubiere solicitado, sern puestos en conocimiento de los afectados por la Superintendencia. En los casos de heredades, esta notificacin se efectuar por intermedio de la Intendencia, la Gobernacin, la Municipalidad o el Juzgado de Letras competente, segn lo solicite el interesado. Asimismo, corresponder a la Superintendencia notificar al Ministerio de Bienes Nacionales, si fueren afectados bienes fiscales, y solicitar autorizacin a la Direccin Nacional de Fronteras y Lmites del Estado, si el proyecto presentado considera la ocupacin de terrenos limtrofes.
133

Art. 53. Los edificios no quedan sujetos a las servidumbres de obras hidroelctricas ni de lneas de transporte y distribucin de energa elctrica. Los corrales, huertos, parques, jardines o patios que dependan de edificios, quedan sujetos slo a la servidumbre de ser cruzados por lneas areas de distribucin de energa elctrica de baja tensin, pero estn exentos de las dems servidumbres que establece la presente ley. El trazado de estas lneas deber proyectarse en forma que no perjudique la esttica de jardines, parques, huertos o patios del predio. El propietario del predio atravesado por las lneas que desee ejecutar construcciones debajo de ellas, podr exigir del dueo de las lneas que vare su trazado. En este caso las obras modificatorias sern de cargo del dueo del predio. No obstante lo establecido en los incisos anteriores, cuando se trate de centrales hidrulicas productoras de energa de 25.000 o ms kilowatts de potencia, los edificios, corrales, huertos, parques, jardines o patios que de ellos dependan estarn sujetos a la servidumbre de

Derechos que otorga la servidumbre elctrica al concesionario elctrico: 1. Generacin a. Artculo 49 n1134 DFL1, ocupar los terrenos que se necesiten para las obras. b. Ocupar y cerrar en una extensin de media hectrea los terrenos contiguos a la bocatoma (n2135). c. Ocupar y cerrar los terrenos necesarios para embalses, vertederos, clasificadores, estanques, (n3136) Transporte y distribucin, artculo 54137 DFL 1. a. Tender lneas areas y subterrneas a travs de propiedades ajenas. b. Ocupar los terrenos necesarios ara el transporte de la energa elctrica desde la central generadora o subestacin, hasta los puntos de consumo o de aplicacin. c. Ocupar y cerrar los terrenos necesarios para las subestaciones elctricas, incluyendo las habitaciones para el personal de vigilancia.

2.

Servidumbres comunes. Artculos 55, 57, 58 y 60138 DFL 1.

acueducto y de las obras hidroelctricas. Pero a peticin del propietario deber efectuarse la expropiacin parcial o total del predio sirviente.
134

Art. 49. Las servidumbres a que se refiere el artculo anterior otorgan los siguientes derechos:

1.- Para ocupar los terrenos que se necesitan para las obras;
135

2.- Para ocupar y cerrar hasta en una extensin de media hectrea los terrenos contiguos a la bocatoma, con el fin de dedicarlos a construir habitaciones de las personas encargadas de la vigilancia y conservacin de las obras, y a guardar los materiales necesarios para la seguridad y reparacin de las mismas;
136

3.- Para ocupar y cerrar los terrenos necesarios para embalses, vertederos, clasificadores, estanques de acumulacin de aguas, cmaras de presin, caeras, centrales hidroelctricas con sus dependencias, habitaciones para el personal de vigilancia, caminos de acceso, depsitos de materiales y, en general, todas las obras requeridas para las instalaciones hidroelctricas.
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Art. 54. Las lneas de transporte y distribucin de energa elctrica, podrn atravesar los ros, canales, las lneas frreas, puentes, acueductos, cruzar calles, caminos y otras lneas elctricas. Estos cruzamientos se ejecutarn en conformidad con las prescripciones que establezcan los reglamentos, de manera que garanticen la seguridad de las personas y propiedades.
138

Art. 55. El dueo del predio sirviente est obligado a permitir la entrada de inspectores y trabajadores debidamente identificados para efectuar trabajos de reparacin, bajo la responsabilidad del concesionario a quien dichas lneas pertenecen. Asimismo, el dueo del predio sirviente estar obligado a permitir la entrada de los materiales necesarios para estos trabajos. El Juez, a solicitud del propietario del suelo, regular, atendidas las circunstancias, el tiempo y forma en que se ejercitar este derecho. La resolucin del Juez que regule el ejercicio del derecho a que se refiere el inciso anterior ser apelable en ambos efectos, y el Tribunal de Alzada deber pronunciarse sobre ella, dentro de los quince das siguientes al ingreso de los autos en Secretara, hayan o no comparecido las partes.

Art. 56. El dueo del predio sirviente no podr hacer plantaciones, construcciones ni obras de otra naturaleza que perturben el libre ejercicio de las servidumbres establecidas por esta ley, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 3 del artculo 53 . Si infringiere esta disposicin o sus plantaciones o arboledas crecieren de modo que perturben dicho ejercicio, el titular de la servidumbre podr subsanar la infraccin a costa del dueo del suelo.

Sentencia: RDJ, 1988, tomo 2, seccin 1, pgina 170. En cuanto al derecho a ocupar terrenos, segn la CS, la servidumbre elctrica es de derecho pblico. No existen limitaciones impuestas a un predio a favor de otro predio, sino limitaciones en un predio, en beneficio del inters general de la sociedad. No existe predio dominante. La expresin ocupar del artculo 49 DFL 1139 no corresponde a un modo de adquirir el dominio. El titular de la servidumbre elctrica paga todo el terreno y est facultado para ocuparlo, lo que le permite destinarlo a los fines de la concesin. Este es el fundamento jurdico de la servidumbre elctrica. Se habla de servidumbres prediales, porque afectan a un predio. Pero estrictamente no lo son. En realidad son servidumbres de instalacin. As la servidumbre de paso de energa elctrica no es predial. El artculo 71 reglamento140 distingue 2 clases de servidumbre elctrica legal:
Art. 57. Si no existieren caminos adecuados para la unin del camino pblico o vecinal ms prximo con el sitio ocupado por las obras, el concesionario tendr derecho a las servidumbres de trnsito por los predios que sea necesario ocupar para establecer el camino de acceso.

Art. 58. El Ministro del Interior podr imponer en favor de los concesionarios la servidumbre de ocupacin temporal de los terrenos municipales o particulares para el establecimiento de caminos provisorios, talleres, almacenes, depsito de materiales y cualesquiera otros servicios que sean necesarios para asegurar la expedita construccin de las obras. Las servidumbres de ocupacin temporal se establecern mediante el pago de la renta de arrendamiento y de la indemnizacin de los daos, perjuicios y deterioros de cualquier clase que puedan irrogarse en el terreno ocupado. En caso que no se produjere acuerdo entre las partes, tanto la renta de arrendamiento como las indemnizaciones correspondientes sern fijadas por el Juez en juicio sumario. Se constituir esta servidumbre siguiendo los procedimientos indicados en esta Ley.

Art. 59. Todos los derechos concedidos en los artculos 49, 50, y 51, se ejercern plenamente, sin perjuicio de las acciones judiciales que hubiere pendientes.

Art. 60. Se podr autorizar la servidumbre temporal de postacin en casos calificados por la Superintendencia, la que estar tambin autorizada para fijar en cada caso el monto de pago correspondiente.
139

Art. 49. Las servidumbres a que se refiere el artculo anterior otorgan los siguientes derechos:

1.- Para ocupar los terrenos que se necesitan para las obras; 2.- Para ocupar y cerrar hasta en una extensin de media hectrea los terrenos contiguos a la bocatoma, con el fin de dedicarlos a construir habitaciones de las personas encargadas de la vigilancia y conservacin de las obras, y a guardar los materiales necesarios para la seguridad y reparacin de las mismas; 3.- Para ocupar y cerrar los terrenos necesarios para embalses, vertederos, clasificadores, estanques de acumulacin de aguas, cmaras de presin, caeras, centrales hidroelctricas con sus dependencias, habitaciones para el personal de vigilancia, caminos de acceso, depsitos de materiales y, en general, todas las obras requeridas para las instalaciones hidroelctricas.
140

Art. 71. Existirn dos clases de servidumbres legales:

a) Aquellas que se establecen en favor de un concesionario para la construccin, establecimiento y explotacin de sus instalaciones elctricas; y, b) Aquellas que debe soportar un concesionario o el propietario de una instalacin elctrica en favor de terceros, en los casos que se especifican ms adelante.

1.

a favor de un concesionario para la construccin, establecimiento y explotacin de sus instalaciones elctricas. A esta clase se la ha llamado servidumbres prediales elctricas. Pero no se aplica el concepto jurdico del derecho civil. El concesionario no es otro predio. Artculo 72141 se refiere a ello. 2. aquellas que debe soportar el concesionario o el propietario de una instalacin elctrica a favor de terceros. Casos: a. usar postes o torres ajenos para el establecimiento de otras lneas elctricas. Se llama servidumbre de postacin.

A la primera clase pertenecen las servidumbres que autorizan a: a.1) Ocupar los terrenos que se necesitan para las obras de una central hidrulica;

a.2) Ocupar y cerrar, hasta la extensin de media hectrea, los terrenos contiguos a la bocatoma de una central hidrulica, con el fin de dedicarlos a construir habitaciones de las personas encargadas de la vigilancia y conservacin de las obras, y a guardar los materiales necesarios para la seguridad y reparacin de las mismas; a.3) Ocupar y cerrar los terrenos necesarios para embalses, vertederos, clarificadores, estanques de acumulacin de aguas, cmaras de presin, caeras, centrales hidroelctricas con sus dependencias, habitaciones para el personal de vigilancia, caminos de acceso, depsitos de materiales y, en general, todas las faenas requeridas para las instalaciones hidroelctricas; a.4) Tender lneas areas y/o subterrneas, de transporte y distribucin, a travs de propiedades ajenas;

a.5) Ocupar los terrenos necesarios para el transporte de energa elctrica desde una central generadora o subestacin, hasta los puntos de consumo o de aplicacin; a.6) vigilancia; a.7) Ocupar y cerrar los terrenos necesarios para las subestaciones elctricas, incluyendo las habitaciones para el personal de

Ingresar personal y materiales necesarios para efectuar trabajos de reparacin;

a.8) Establecer caminos de acceso, si no existieren las vas adecuadas para la unin del camino pblico o vecinal ms prximo con el sitio ocupado por las obras; y, a.9) Ocupar, temporalmente, los terrenos municipales o particulares necesarios para el establecimiento de caminos provisorios, talleres, almacenes, depsitos de materiales y cualesquiera otros servicios que se requieran para asegurar la expedita construccin de las obras de una concesin. A la segunda clase pertenecen las servidumbres que autorizan a: b.1) Usar postes o torres ajenos para el establecimiento de otras lneas elctricas, en adelante servidumbres de postacin; y, b.2) Usar las dems instalaciones ajenas necesarias para el paso de energa elctrica, tales como lneas areas o subterrneas, subestaciones y obras anexas, en adelante servidumbres de paso o transmisin. En todo caso, los derechos a que se refieren los dos literales precedentes slo sern exigibles cuando se trate de lneas e instalaciones que hagan uso, en todo o parte de su trazado, de alguna de las servidumbres indicadas en los literales a.4, a.5 o a.6 de este artculo, o bien, utilicen bienes nacionales de uso pblico.
141

Art. 72. Las servidumbres sealadas en los literales a.1) al a.9) del artculo anterior, slo podrn ser solicitadas por el peticionario de una concesin para generacin hidrulica, transporte, transformacin o distribucin de energa elctrica. Estas servidumbres debern solicitarse conjuntamente con la respectiva concesin.

b.

Usar las dems instalaciones ajenas necesarias para el paso de energa elctrica. Se llama servidumbre de paso o transmisin. Se llama servidumbre de paso o transmisin.

En esta segunda clase se aprecia que se trata de gravar instalaciones elctricas y no predios. Quines estn obligados a soportar este segundo tipo de servidumbres? - El concesionario de lnea de transporte o de servidumbre titular de la servidumbre a que se refiere el artculo 50. Artculo 51142. - Para el generador rige el artculo 71-1 y siguientes, artculo 71-5143. Derechos del dueo del predio afectado por una servidumbre elctrica:
Para tal efecto, el interesado deber confeccionar y adjuntar los planos especiales de las servidumbres que solicite, en la escala que indiquen las normas tcnicas respectivas, las que, en todo caso, debern considerar una escala tal que permita obtener en forma fcil y expedita la informacin que se requiera. Los planos debern indicar las condiciones actuales de los predios sirvientes, su destinacin, los propietarios de los predios afectados, el rea ocupada, la longitud de las lneas que los atravesarn y la franja de seguridad de las obras que quedarn dentro del predio. Para los efectos de este inciso, se considerarn actuales las condiciones existentes dentro de los 6 meses anteriores a la fecha de la solicitud. Los planos podrn ser confeccionados mediante topografa de terreno o topografa obtenida mediante aplicaciones computacionales sobre antecedentes de aerofotogrametra.
142

Art. 50. Las concesiones de lneas de transporte, subestaciones y de servicio pblico de distribucin crean en favor del concesionario las servidumbres: 1.- Para tender lneas areas o subterrneas a travs de propiedades ajenas; 2.- Para ocupar los terrenos necesarios para el transporte de la energa elctrica, desde la central generadora o subestacin, hasta los puntos de consumo o de aplicacin; 3.- Para ocupar y cerrar los terrenos necesarios para las subestaciones elctricas, incluyendo las habitaciones para el personal de vigilancia.

Art. 51. Los propietarios de lneas elctricas estarn obligados a permitir el uso de sus postes, torres y otras instalaciones necesarias, para el establecimiento de otras lneas elctricas. Esta obligacin slo es vlida para aquellas lneas que hagan uso de las servidumbres a que se refiere el artculo 50 y las que usen bienes nacionales de uso pblico, como calles y vas pblicas, en su trazado.
143

Art. 71-1. El "sistema de transmisin o de transporte de electricidad" es el conjunto de lneas y subestaciones elctricas que forman parte de un sistema elctrico, en un nivel de tensin nominal superior al que se disponga en la respectiva norma tcnica que proponga la Comisin, y cuya operacin deber coordinarse segn lo dispone el artculo 81 de esta ley. En cada sistema de transmisin se distinguen instalaciones del "sistema de transmisin troncal", del "sistema de subtransmisin" y del "sistema de transmisin adicional".

Art. 71-2. Cada sistema de transmisin troncal estar constituido por las lneas y subestaciones elctricas que sean econmicamente eficientes y necesarias para posibilitar el abastecimiento de la totalidad de la demanda del sistema elctrico respectivo, bajo los diferentes escenarios de disponibilidad de las instalaciones de generacin, incluyendo situaciones de contingencia y falla, considerando las exigencias de calidad y seguridad de servicio establecidas en la presente ley, los reglamentos y las normas tcnicas. Las instalaciones pertenecientes a cada uno de los tramos del sistema de transmisin troncal debern cumplir con las siguientes caractersticas:

1. oponerse durante el procedimiento administrativo, en caso de que su predio se encuentre 2.

comprendido en el artculo 53144 DFL 1. obtener la indemnizacin en virtud del gravamen, segn el artculo 68145 DFL 1: a. valor del terreno ocupado por las obras b. valor de los perjuicios c. trmites que el concesionario tiene derecho a hacer. modificar el trazado. La empresa elctrica est obligada a aceptarlo, pero el propietario asume los costos, artculo 53146.

3.

Obligaciones del propietario afectado por una servidumbre elctrica

a) Mostrar una variabilidad relevante en la magnitud y direccin de los flujos de potencia, como resultado de abastecer en forma ptima una misma configuracin de demanda para diferentes escenarios de disponibilidad del parque generador existente, considerando las restricciones impuestas por el cumplimiento de las exigencias de calidad y seguridad de servicio, incluyendo situaciones de contingencia y falla. b) Tener una tensin nominal igual o mayor a 220 kilovolts. c) Que la magnitud de los flujos en estas lneas no est determinada por el consumo de un nmero reducido de consumidores. d) Que los flujos en las lneas no sean atribuidos exclusivamente al consumo de un cliente, o a la produccin de una central generadora o de un grupo reducido de centrales generadoras. e) Que la lnea tenga tramos con flujos bidireccionales relevantes. No obstante, una vez determinados los lmites del sistema de transmisin troncal, se incluirn en l las instalaciones interiores que sean necesarias para asegurar la continuidad de tal sistema. El reglamento establecer el procedimiento que, en base a las caractersticas sealadas, deber seguirse para calificar a las instalaciones de cada sistema elctrico como pertenecientes o no al sistema de transmisin troncal respectivo. A ellas se agregarn, en el momento en que entren en operacin, las instalaciones futuras de construccin obligatoria definidas mediante similar procedimiento segn lo establecido en el artculo 71-26. Las lneas y subestaciones de cada sistema de transmisin troncal sern determinadas mediante decreto supremo del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, dictado bajo la frmula "por orden del Presidente de la Repblica", previo informe tcnico de la Comisin, segn lo establecido en el artculo 71-20.

Art. 71-3. Cada sistema de subtransmisin estar constituido por las lneas y subestaciones elctricas que, encontrndose interconectadas al sistema elctrico respectivo, estn dispuestas para el abastecimiento exclusivo de grupos de consumidores finales libres o regulados, territorialmente identificables, que se encuentren en zonas de concesin de empresas distribuidoras. Las instalaciones pertenecientes al sistema de subtransmisin debern cumplir con las siguientes caractersticas: a) No calificar como instalaciones troncales segn lo establecido en el artculo 71-2. b) Que los flujos en las lneas no sean atribuidos exclusivamente al consumo de un cliente, o a la produccin de una central generadora o de un grupo reducido de centrales generadoras. Las lneas y subestaciones de cada sistema de subtransmisin sern determinadas, previo informe tcnico de la Comisin, mediante decreto supremo del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, dictado bajo la frmula "Por orden del Presidente de la Repblica", el que tendr una vigencia de cuatro aos.

1. soportar la servidumbre, artculos 50147, 55148, 57149, 58150 y 60151 DFL 1

2. no hacer plantaciones, artculo 53 DFL 1. Juez competente y procedimiento Artculo 70 y 71152. Juicio sumario segn CPC. Juez del departamento donde se encuentre el predio sirviente. Si est en 2 o ms, el juez de cualquiera de ellos. A partir de qu momento puede ejercer los derechos de servidumbre el concesionario? Artculo 59153 DFL 1, pueden ejercerse, aunque haya juicio pendiente, una vez cursado, publicado y reducido a escritura pblica el decreto de concesin definitiva.
Art. 71-4. Los sistemas de transmisin adicional estarn constituidos por las instalaciones de transmisin que, encontrndose interconectadas al sistema elctrico respectivo, estn destinadas esencial y principalmente al suministro de energa elctrica a usuarios no sometidos a regulacin de precios, y por aquellas cuyo objeto principal es permitir a los generadores inyectar su produccin al sistema elctrico, sin que formen parte del sistema de transmisin troncal ni de los sistemas de subtransmisin.

Art. 71-5. Las instalaciones de los sistemas de transmisin troncal y de los sistemas de subtransmisin de cada sistema elctrico estn sometidas a un rgimen de acceso abierto, pudiendo ser utilizadas por terceros bajo condiciones tcnicas y econmicas no discriminatorias entre todos los usuarios, a travs del pago de la remuneracin del sistema de transmisin que corresponda de acuerdo con las normas de este Ttulo. En los sistemas adicionales slo estarn sometidas al rgimen de acceso abierto aquellas lneas que hagan uso de las servidumbres a que se refiere el artculo 50 y las que usen bienes nacionales de uso pblico, como calles y vas pblicas, en su trazado. El transporte por estos sistemas se regir por contratos privados entre partes y conforme a lo dispuesto en las disposiciones legales pertinentes. Los propietarios de instalaciones de los sistemas de transmisin troncal y de los sistemas de subtransmisin no podrn negar el acceso al servicio de transporte o transmisin a ningn interesado por motivos de capacidad tcnica, sin perjuicio de que, en virtud de las facultades que la ley o el reglamento le otorguen al centro de despacho econmico de carga, en adelante CDEC, para la operacin coordinada del sistema elctrico, se limiten las inyecciones o retiros sin discriminar a los usuarios. Los propietarios de las instalaciones de los sistemas adicionales sometidas al rgimen de acceso abierto conforme a este artculo no podrn negar el servicio a ningn interesado cuando exista capacidad tcnica de transmisin determinada por el CDEC, independientemente de la capacidad contratada.
144

Art. 53. Los edificios no quedan sujetos a las servidumbres de obras hidroelctricas ni de lneas de transporte y distribucin de energa elctrica. Los corrales, huertos, parques, jardines o patios que dependan de edificios, quedan sujetos slo a la servidumbre de ser cruzados por lneas areas de distribucin de energa elctrica de baja tensin, pero estn exentos de las dems servidumbres que establece la presente ley. El trazado de estas lneas deber proyectarse en forma que no perjudique la esttica de jardines, parques, huertos o patios del predio. El propietario del predio atravesado por las lneas que desee ejecutar construcciones debajo de ellas, podr exigir del dueo de las lneas que vare su trazado. En este caso las obras modificatorias sern de cargo del dueo del predio. No obstante lo establecido en los incisos anteriores, cuando se trate de centrales hidrulicas productoras de energa de 25.000 o ms kilowatts de potencia, los edificios, corrales, huertos, parques, jardines o patios que de ellos dependan estarn sujetos a la servidumbre de acueducto y de las obras hidroelctricas. Pero a peticin del propietario deber efectuarse la expropiacin parcial o total del predio sirviente.
145

Art. 68. El dueo del predio sirviente tendr derecho a que se le pague:

1.- El valor de todo terreno ocupado por las obras hidroelctricas, incluidas las de embalse y estanques, por los postes y las torres de las lneas, por las zanjas de las lneas subterrneas, por los edificios y por los caminos de acceso, segn los planos de servidumbres;

Artculo 78 reglamento, servidumbres de transmisin. Artculo 71 y siguientes DFL 1. La concesin elctrica definitiva no tiene plazo, por lo que la servidumbre elctrica tampoco. La caducidad de la concesin acarrea la del derecho a imponer servidumbres. En este caso los bienes afectos a la concesin son la servidumbre, por lo que aunque el Presidente limite, la servidumbre ser definitiva. embargo.

2.- El valor de los perjuicios ocasionados durante la construccin de las obras o como consecuencia de ellas o del ejercicio de las servidumbres. Igualmente el valor de los perjuicios que causan las lneas areas; 3.- Una indemnizacin por el trnsito que el concesionario tiene derecho a hacer para los efectos de la custodia, conservacin y reparacin de las lneas. Esta indemnizacin no podr ser superior al valor de una faja de terreno de dos metros de ancho, en la parte del predio ocupado por las lneas. Si al constituirse una servidumbre quedaren terrenos inutilizados para su natural aprovechamiento, el concesionario estar obligado a extender la servidumbre a todos estos terrenos.
146 147

Nota 54

Art. 50. Las concesiones de lneas de transporte, subestaciones y de servicio pblico de distribucin crean en favor del concesionario las servidumbres: 1.- Para tender lneas areas o subterrneas a travs de propiedades ajenas; 2.- Para ocupar los terrenos necesarios para el transporte de la energa elctrica, desde la central generadora o subestacin, hasta los puntos de consumo o de aplicacin; 3.- Para ocupar y cerrar los terrenos necesarios para las subestaciones elctricas, incluyendo las habitaciones para el personal de vigilancia.
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Art. 55. El dueo del predio sirviente est obligado a permitir la entrada de inspectores y trabajadores debidamente identificados para efectuar trabajos de reparacin, bajo la responsabilidad del concesionario a quien dichas lneas pertenecen. Asimismo, el dueo del predio sirviente estar obligado a permitir la entrada de los materiales necesarios para estos trabajos. El Juez, a solicitud del propietario del suelo, regular, atendidas las circunstancias, el tiempo y forma en que se ejercitar este derecho. La resolucin del Juez que regule el ejercicio del derecho a que se refiere el inciso anterior ser apelable en ambos efectos, y el Tribunal de Alzada deber pronunciarse sobre ella, dentro de los quince das siguientes al ingreso de los autos en Secretara, hayan o no comparecido las partes.
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Art. 57. Si no existieren caminos adecuados para la unin del camino pblico o vecinal ms prximo con el sitio ocupado por las obras, el concesionario tendr derecho a las servidumbres de trnsito por los predios que sea necesario ocupar para establecer el camino de acceso.
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Art. 58. El Ministro del Interior podr imponer en favor de los concesionarios la servidumbre de ocupacin temporal de los terrenos municipales o particulares para el establecimiento de caminos provisorios, talleres, almacenes, depsito de materiales y cualesquiera otros servicios que sean necesarios para asegurar la expedita construccin de las obras. Las servidumbres de ocupacin temporal se establecern mediante el pago de la renta de arrendamiento y de la indemnizacin de los daos, perjuicios y deterioros de cualquier clase que puedan irrogarse en el terreno ocupado. En caso que no se produjere acuerdo entre las partes, tanto la renta de arrendamiento como las indemnizaciones correspondientes sern fijadas por el Juez en juicio sumario.

Se constituir esta servidumbre siguiendo los procedimientos indicados en esta Ley.

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Art. 60. Se podr autorizar la servidumbre temporal de postacin en casos calificados por la Superintendencia, la que estar tambin autorizada para fijar en cada caso el monto de pago correspondiente.
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Art. 70. Todas las dificultades o cuestiones posteriores de cualquier naturaleza a que dieren lugar las servidumbres establecidas en este Ttulo, ya sea por parte del concesionario o del dueo del predio sirviente, se tramitarn en juicio sumario en conformidad a las reglas establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil. La apelacin de la sentencia definitiva en estos juicios se conceder slo en el efecto devolutivo.

Art. 71. Ser Juez competente para conocer de los juicios a que se refiere el presente Ttulo, el del departamento donde se encuentre el predio sirviente y si los predios sirvientes estuvieren en dos o ms departamentos, el Juez de cualesquiera de ellos.
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Art. 59. Todos los derechos concedidos en los artculos 49, 50, y 51, se ejercern plenamente, sin perjuicio de las acciones judiciales que hubiere pendientes.