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Planejamento estratgico, ttico e operacional. Caractersticas, tcnicas, ferramentas


Ter, 19 de Abril de 2011 09:34 | Escrito por Ronan | Planejamento estratgico a galinha dos ovos de ouro das bancas de concurso. Mais de 80% das questes, quando ligadas a planejamento, versam sobre este. Ento preciso ter ateno, muita ateno a partir de agora, ok? Para falar sobre o planejamento estratgico, importante explicitar os 3 nveis de planejamento, conforme a tabela abaixo:

Operacional Curto prazo Detalhado Especfico

Ttico ou gerencial Mdio prazo Genrico Elo entre os nveis

Estrattico Longo prazo + Genrico + Abrangente

Antes de entrar na matria, quero colocar uma questo de prova da FGV para vocs verem como isso cobrado e como com apenas essas palavras chaves poderia ser respondido essa questo. (FGV CODESP 2010) Na Administrao, se reconhece o PLANEJAMENTO como a primeira funo administrativa, em funo da importncia que essa funo tem para o bom desempenho organizacional. Segundo Maximiano (2005) o planejamento pode ser classificado em trs tipos de acordo com a sua abrangncia em relao organizao. A esse respeito, analise as afirmativas a seguir:

I. Planejamento estratgico aquele elaborado no mbito institucional envolvendo toda a organizao, definindo os rumos que a organizao deve tomar nos anos seguintes.

II. Planejamento ttico traduz os planos estratgicos em aes rotineiras, focado na eficincia, melhor alocao dos recursos disponveis e eficcia dos resultados.

III. Planejamento operacional: um planejamento focado no curto prazo e na rotina assegurando que todos

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executem as tarefas e operaes de acordo com os procedimentos estabelecidos pela organizao.

Assinale.

(A) Se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas. (B) Se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas. (C) Se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas. (D) Se apenas a afirmativa I estiver correta. (E) Se todas as afirmativas II estiverem corretas.

O enunciado da questo conceitua muito bem o que planejamento se reconhece o PLANEJAMENTO como a primeira funo administrativa, em funo da importncia que essa funo tem para o bom desempenho organizacional complementando o primeiro artigo desta srie.

No item I, tratado o nvel estratgico. Na tabela acima falamos que o nvel estratgico de longo prazo, mais abrangente e mais genrico. Nesta questo, o examinador usou a expresso mbito institucional e ainda cita o envolvimento de toda organizao. Concordam que esses termos so sinnimos de abrangncia? Logo, se abrangente, porque envolve toda organizao, possui como mbito a instituio por completa. Depois ele utiliza a expresso rumos para os prximos anos, teria isso haver com longo prazo ???? pense ai...rs. Item certo. Para o nvel ttico, a tabela deixou as Palavrinhas-chave: mdio prazo, menos genrico, elo entre os nveis. Se o ttico um elo, existe algo abaixo dele, que o operacional, concordam? Bom, o item traz que planejamento ttico lida com aes rotineiras. Rotina algo bastante operacional. No existe nada mais micro, menos abrangente do que as rotinas dos funcionrios. Desse modo, ITEM ERRADO. Operacional = curto prazo, detalhado, especfico. As rotinas so detalhadas, especficas para cada atividade. isso mesmo, isso operacional, planejamento de curto prazo. ITEM CERTO.

Gabarito: B Planejamento Operacional O prprio nome j nos ajuda a entender. Este planejamento feito no nvel das operaes das empresas ou rgos. E o que isso quer dizer? Significa falar que esse o planejamento das rotinas de trabalho, os manuais de procedimento, envolvendo atividades isoladas dirias, de curto prazo. Planejamento Ttico Mais abrangente que o planejamento operacional, o nvel ttico envolve decises de departamento, reunindo

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conjunto de atividades, ao invs de atividades isoladas. Possui um prazo mdio, geralmente 1 ano.

Planejamento Estratgico o planejamento mais amplo de todos, sendo projetado para o longo prazo, cerca de 5 anos. Mas ateno: no fiquem presos a esses prazos. Cada empresa ou rgo pode possuir peculiaridades que determinem, por exemplo, um planejamento estratgico de 10 anos, ou um planejamento ttico de 6 meses. No planejamento estratgico, a empresa vista em sua totalidade, sendo definido pela cpula administrativa, embora possa haver participao do baixo escalo da empresa na formulao. preciso mencionar que existe uma hierarquia entre os 3 nveis. Dessa forma, o planejamento operacional deve seguir o planejamento ttico e ambos devero obedecer ao planejamento estratgico.

Exemplificando: A cmara dos vereadores de so Joo de Meriti aprovou o PPA Plano Plurianual enviado pelo poder executivo municipal. No PPA consta que a prefeitura, pelos prximos 4 anos, promover a sade, o desenvolvimento social e a gerao de trabalho e renda. Plano estratgico: Nos prximos 4 anos, promover sade da populao atravs de construo de hospitais de pronto atendimento e investir na preveno da dengue ( s exemplo ehm.. ai ai ai) Plano ttico: Incentivar a participao dos servidores na disseminao das informaes e na participao dos seminrios sobre o assunto Plano operacional: contratar, comprar, licitar etc. ( o fazer, agir)

Agora, vamos focar somente no Planejamento Estratgico. O planejamento estratgico pode ser definido como um processo de formulao de objetivos, considerando as condies internas e externas empresa.

No estudo da administrao, existem vrias escolas que desenvolveram diversas teorias. Uma delas, chamada de teoria neoclssica. Sem querer entrar nesse campo de estudo, que no nos interessa agora, foi a escola neoclssica que inaugurou a administrao estratgica. A partir da, vrios autores trataram do assunto, aprimorando seus conceitos. Dentro da escola neoclssica, foram desenvolvidos 5 estgios que devero ser seguidos no planejamento estratgico.

FORMULAO DOS OBJETIVOS ORGANIZACIONAIS ANLISE EXTERNA DO AMBIENTE ANLISE INTERNA DA EMPRESA FORMULAO DAS ALTERNATIVAS ESTRATGICAS E ESCOLHA DA ESTRATGIA A
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SER UTILIZADA DESENVOLVIMENTO DE PLANOS TTICOS E OPERACIONAIS

Estudemos agora cada estgio. 1. Formulao dos objetivos organizacionais:

A empresa define os objetivos globais que pretende alcanar, estabelecendo uma hierarquia de objetivos. Alm da definio dos objetivos, preciso determinar outras 3 conceitos: misso, viso e valores. Vamos definir cada um. Misso: a razo de ser de uma organizao. Serve de critrio bsico para orientar a tomada de deciso, apoiar a escolha de estratgias e a definio de objetivos. A declarao da Misso dever incluir informaes que respondam questes como:

Quem somos? Qual a razo de existir da organizao? O que garante a materializao de nossa razo de ser? O que nos diferencia das demais organizaes? Como respondemos ao ambiente no qual estamos inseridos? Qual nossa cultura? Viso: Traduz as expectativas da organizao para o futuro, isto , o que a organizao pretende tornar-se. Para definir a Viso de uma organizao deve-se responder a questes como: Como desejamos que a organizao seja vista e reconhecida? Qual o posicionamento desejado para a organizao? Valores: Indicam como a organizao pretende atuar e quais as atitudes bsicas esperadas das pessoas que nela atuam. Os Valores so materializados por posturas adotadas e conferem coerncia, integrao e unidade organizao. tica Transparncia Equidade Liberdade Solidariedade Democracia

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Qualidade de Vida Generosidade Humanismo Diversidade/Pluralidade Companheirismo Lealdade Fidelidade Cidadania

Para efeito deste curso adotaremos as seguintes definies:

Misso - declarao sobre a razo de ser de uma organizao. Viso - traduo da expectativa da organizao em relao a seu futuro. Valores - conjunto de idias que representam as crenas e convices da organizao em termos de comportamentos e posturas.

EXEMPLOS DE MISSO, VISO E VALORES Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos Misso: Facilitar as relaes pessoais e empresariais mediante a oferta de servios de correios com tica, competitividade, lucratividade e responsabilidade social.

Viso: Ser reconhecida pela excelncia e inovao na prestao de servios de correios.

Valores: Satisfao dos Clientes. Respeito aos Empregados. tica nos Relacionamentos. Competncia Profissional. Compromisso com as Diretrizes Governamentais.
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Responsabilidade Social. Excelncia Empresarial.

Departamento Nacional de Produo Mineral - DNPM Misso: Gerir o patrimnio mineral brasileiro, de forma social, ambiental e economicamente sustentvel, utilizando instrumentos de regulao em benefcio da sociedade.

Viso: Ser reconhecido pela sociedade como uma instituio de excelncia capaz de gerir o patrimnio mineral de forma sustentvel no interesse da nao. Valores: tica Continuidade administrativa Imparcialidade Criatividade Iniciativa Conhecimento como base para deciso Lealdade funo de estado que exerce Eficincia e eficcia Excelncia naquilo que faz Transparncia Responsabilidade social Compromisso social Credibilidade Valorizao do servidor

2. e 3.

Anlise interna e externa

Essa chamada anlise de cenrio SWOT (strenghts, weakness, opportunities e threats). Trata-se de um acrnimo que quer dizer: foras, fraquezas, oportunidades e ameaas. Percebam que essa anlise engloba aspectos internos (foras e fraquezas da empresa) e externos (oportunidades e ameaas do mercado). Os pontos fortes, aquilo que a empresa tem de melhor, constituem as foras propulsoras da organizao que
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facilitam o alcance dos objetivos organizacionais - e devem ser reforados. J os pontos fracos, deficincias da empresa, constituem as limitaes e foras restritivas que dificultam ou impedem o seu alcance - e que devem ser superados ou mitigados.

Tanto os pontos fortes quanto os fracos so considerados os principais aspectos que diferenciam a empresa dos seus concorrentes. Com relao s oportunidades e ameaas, trata-se de uma anlise das condies externas que rodeiam a empresa. A anlise externa envolve: mercados abrangidos pela empresa, caractersticas atuais e tendncias futuras e perspectivas. Englobam tambm conjuntura econmica, tendncias polticas, sociais, culturais e legais. Desse modo, oportunidades so o que pode beneficiar a empresa, enquanto que as ameaas podem prejudic-la.

4.

Formulao das Alternativas Estratgicas:

Nesta quarta fase do planejamento estratgico formulam-se as alternativas que a organizao pode adotar para alcanar os objetivos organizacionais pretendidos, tendo em vista as condies internas e externas. As alternativas estratgicas constituem os cursos de ao futura que a organizao pode adotar para atingir seus objetivos globais. Depois de determinados os objetivos, preciso saber como atingi-los. A entra a formulao de estratgia. Sem querer me igualar ao Capito Nascimento, vou definir rapidamente o que estratgia. Essa palavra foi pega emprestada dos militares, como vrias outras coisas em administrao, como o conceito de hierarquia. Nesse sentido, estratgia significa a arte do general, ou seja, como o general lidera o seu exrcito para atingir o objetivo, no caso, vencer uma guerra, por exemplo. Trazendo para o campo empresarial, define-se estratgia como a mobilizao de todos os recursos (sejam eles materiais, humanos ou financeiros) da empresa visando o alcance dos objetivos. Esse conceito foi trazido para o campo organizacional na dcada de 60 do sculo passado.

5.

Desenvolvimento de planos tticos e operacionais:

Somente aps toda a confeco do planejamento estratgico, so realizados os planos tticos, e, aps esses, o planejamento operacional, determinando as rotinas e tarefas de forma isolada. Observao: No tenha apenas estes artigos como fonte de consulta. Ele resumo dos principais tpicos do edital. Coloco aqui o que vem sendo cobrado em provas de concurso nos ultimos anos. O segredo para o teu sucesso esta na tua dedicao. Ronan Santos, servidor pblico federal, gestor ambiental por formao, concluindo Especializao em Gesto Pblica e Responsabilidade Fiscal. < Anterior Prximo >

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