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BILINGE- UNIDAD 1
UNIDAD 1
SUMARIO
EL DERECHO LABORAL
1.- INTRODUCCIN AL DERECHO 1.1 La Justicia 1.2 La Seguridad Jurdica 1.3 El bien Comn 2.- CLASIFICACIN DEL DERECHO 2.1 Derecho Pblico y Derecho Privado 3.-NORMAS JURDICAS: CARACTERSTICAS YCLASIFICACIN 3.1 Normas de Derecho general y especial 3.2 Normas rgidas y elsticas 4.- FUENTES DEL DERECHO LABORAL: FUENTES FORMALES Y MATERIALES 5.- PRINCIPIOS 6.- DERECHOS Y DEBERES DEL TRABAJADOR 7.-ORGANISMOS E INSTITUCIONES EN EL MBITO LABORAL: ADMINISTRACIN DE JUSTICIA Y ADMINISTRACIN LABORAL
operado, o no hay derecho a que me hayan despedido del trabajo sin ms, etc. Estamos utilizando este trmino como sinnimo de justicia. C.-Derecho entendido este como un conjunto de normas que regulan la conducta humana en sus relaciones con los dems. Son muchas las definiciones que puedes encontrar sobre este concepto. Vamos a incluir algunas en esta unidad: - El derecho es un conjunto de normas que son impuestas por un poder legtimo de un modo coercitivo. Estas normas que se imponen por la fuerza, conllevan penas si son violadas. - El Derecho es un conjunto sistematizado y estructurado de normas impuestas de modo coercitivo que regulan la conducta humana y las relaciones entre personas o de estas con las cosas. El Derecho a diferencia de los principios morales o ticos se impone por la fuerza de la ley. El incumplimiento de las normas conlleva la imposicin de una pena (multa, indemnizacin, o privacin de libertad). El incumplimiento de las normas morales o ticas no conlleva ningn castigo legal. El castigo est en las mentes de las personas. Este conjunto de normas legales se apoyan, se sustentan sobre tres importantes pilares: la Justicia, la Seguridad Jurdica, el Bien Comn. Veamos a continuacin cada uno de ellos. 1.1 La Justicia El primer pilar del derecho es la Justicia. Este es un concepto difcil de definir, de hecho son muchas las definiciones que se han escrito. Si pudiramos hacer una valoracin de cada una de las definiciones, muchas de ellas nos pareceran insuficientes, incompletas o confusas. Consulta con las siguientes webs que la definen: http://es.wikipedia.org/wiki/Justicia http://www.wordreference.com/definicion/justicia http://www.definicionlegal.com/definicionde/Justicia.htm Si pidiramos a la gente de la calle que diera una definicin de la Justicia, oiramos frases como las siguientes: hacer justicia es hacer lo correcto o Es hacer el bien o Es reparar el mal que se le ha causado a una persona y/o a sus cosas. Hacer justicia es
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hacer que el que ha hecho algo malo, pague por ello. ojo por ojo, diente por diente Coge el peridico, busca algn suceso que se est planteando en los tribunales (un caso de corrupcin, de maltrato, de drogas, el aborto, la pena de muerte,) y pregntate como lo resolveras si t fueras el juez. Crees que tus compaeros daran la misma respuesta que t? Significa esto que tenemos la misma forma de ver lo que es justo y lo que no lo es? Compartimos la idea de hacer justicia de la misma forma? Podras concluir diciendo que hacer justicia y aplicar la Ley es lo mismo? Debemos concluir que no hay un nico modo de definir la justicia, lo que es justo para mi puede ser injusto para ti. As pues comprobaremos que no siempre que se aplica la ley, se esta haciendo justicia. El trmino justicia lo vamos a definir siempre dependiendo de nuestros propios valores, dependiendo de nuestros propios principios. No podremos dar una nica definicin convincente para todos los ciudadanos; esta ser tarea imposible.
J U S T I C I A
SEGURIDAD JURDICA
B I E N C O M N
1.2 La Seguridad Jurdica Un segundo pilar del derecho es la Seguridad Jurdica. Existe Seguridad Jurdica cuando las leyes se cumplen y se aplican a todo el mundo sin distincin, sin discriminacin, sin arbitrariedad (por igual). Es decir cuando las leyes se respetan. Si los jueces decidieran aplicar unas veces la ley y otras veces no, o interpretar la ley de modo distinto segn las personas o las situaciones. se creara una situacin de inseguridad para
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los ciudadanos. La ley debe de aplicarse para todos de manera igual y sin distincin, de este modo se podr afirmar que existe seguridad jurdica en un pas. 1.3 El bien Comn Es el tercer pilar importante del derecho. Este se define como un conjunto de principios, valores ticos que tiene cada sociedad que se deben de respetar: la libertad, la igualdad, la salud, la educacin, la no discriminacin, etc...
A.2.- Derecho Pblico: Es el conjunto de normas que regulan las relaciones que existen entre los individuos y el estado; as por ejemplo nos encontramos con el Derecho constitucional, el Derecho Penal, el Derecho Fiscal, etc..
Art. 14 Constitucin Espaola: Los espaoles son iguales ante la Ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.
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CARACTERSTICAS
Hasta este momento hemos definido, el derecho y una importante clasificacin de los diferentes derechos. Ahora es el momento de pararnos a definir que entendemos por norma jurdica. En todas las sociedades existen normas, reglas que hay que cumplir. Dos son las caractersticas de las normas jurdicas: A) Las normas son imperativas, es decir que mandan o prohben hacer algo. Veamos un ejemplo:
Artculo 8.1. del Cdigo Civil: Las Leyes penales, las de polica y las de seguridad pblica obligan a todos los que se hallen en territorio espaol.
B) Las normas son coercitivas, es decir que se imponen por s mismas, que tienen fuerza porque si el ciudadano no las cumple ser sancionado.
El art. 311del cdigo penal: Sern castigados con las penas de prisin de seis meses a tres aos y multa de seis a doce meses: los que, mediante engao o abuso de situacin de necesidad impongan a los trabajadores a su servicio condiciones laborales o de Seguridad Social que perjudiquen, supriman o restrinjan los derechos que tengan reconocidos por disposiciones legales, convenios colectivos o contrato individual.
Las normas jurdicas se pueden clasificar en: 3.1 Normas de Derecho general y especial Las normas de Derecho general son aquellas normas dictadas para todas las personas, cosas o relaciones jurdicas. Puedes encontrarlas en cualquier texto legal, es decir, en el cdigo penal, en el cdigo civil, en la constitucin, etc.. Las normas de Derecho especial son aquellas normas dictadas para una determinada clase de personas, cosas o relaciones jurdicas. (Normas de Derecho laboral, normas de Derecho hipotecario, normas de extranjera, etc. 3.2 Normas rgidas y elsticas Normas elsticas son aquellas normas que pueden adaptarse a los diferentes cambios que van surgiendo en la sociedad. Son normas que pueden permitir negociar o acordar algn supuesto, circunstancia, etc..
El art. 34.1 del E.T.: La duracin de la jornada de trabajo ser la pactada en los convenios colectivos o contratos de trabajo.
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Normas rgidas son aquellas que no permiten negociar o acordar cambios entre las partes; son normas que no permiten tener en cuenta casos concretos.
Art. 34.3 E.T. Entre el final de una jornada y el comienzo de la siguiente mediarn, como mnimo, doce horas.
Veamos cada una de estas fuentes con mayor profundidad. 1 Normas de la UE: La Unin Europea puede crear dos tipos de normas muy importantes y las dos obligan a los estados miembros de la UE: 1.1.- Directivas Europeas Las directivas son normas europeas que obligan a los Estados miembros de la UE a cumplir con los objetivos que se marcan. Los Estados miembros de la Unin Europea tienen la obligacin de asumir, alcanzar los resultados que se fijan en estas Directivas aunque tienen libertad para determinar de qu manera y con qu medios se van a conseguir dichos resultados.. Para que la directiva entre en vigor en cada estado ser necesario que cada estado dicte una norma nacional que la desarrolle. 1.2.- Reglamentos Europeos Los Reglamentos son tambin normas obligatorias para todos los miembros de la UE y son normas que se aplicarn directamente desde el momento en que entren en vigor (a los 20 das de su publicacin en el Diario Oficial de la Comunidad Europea o en la fecha que determine el Reglamento). 2La Constitucin Espaola La Constitucin Espaola fue aprobada por las Cortes Generales el 31 de octubre de 1978, ratificada y refrendada el 6 de Diciembre por el pueblo espaol y sancionada por el Rey el 27 de Diciembre. La Constitucin contiene los principios bsicos del sistema poltico. La CE es la norma suprema del sistema legal, es decir, la ley de leyes. Espaa se define en la constitucin como un Estado de Derecho Democrtico y social cuya soberana pertenece al pueblo espaol. (artculo1.1 ad 1.2 CE). 3 Tratados y convenios internacionales Un tratado o un convenio internacional es un acuerdo entre el Gobierno espaol y otro u otros Gobiernos del Extranjero. Estos acuerdos internacionales entran en vigor a partir del momento de su publicacin en el B.O.E. A nivel internacional son muy importantes los convenios que se firman en la Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.), de la que Espaa es miembro. Tambin son importantes los tratados bilaterales o multilaterales que firme Espaa en materia de Derecho Laboral.
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4 Ley Orgnica Las Leyes Orgnicas son un tipo especfico de Ley que se debaten y aprueban en el Congreso y Senado (las Cortes Generales). Estas leyes tienen dos caractersticas muy importantes: - Las leyes orgnicas son un tipo de ley que se utilizan para legislar sobre materias muy concretas: el ejercicio de los Derechos Fundamentales y/o Libertades Pblicas, el Estatuto de Autonoma y el sistema electoral general. - Las leyes Orgnicas necesitan de una mayora absoluta para su aprobacin, modificacin o derogacin, es decir, la mitad ms uno de los componentes de las cmaras (Congreso y Senado). El siguiente enlace te proporcionar suficientes ejemplos sobre la materia:
http://es.wikipedia.org/wiki/Ley_Org%C3%A1nica_(Espa%C3%B1a)
5 Ley Ordinaria Las leyes Ordinarias no pueden tratar sobre alguna materia reservada a la ley Orgnica. La Ley Ordinaria necesita de una mayora simple en el Congreso y Senado para su aprobacin. Es decir son objeto de ley ordinaria todas las materias salvo las que tienen expresamente una reserva de ley orgnica. http://es.wikipedia.org/wiki/Ley_ordinaria 6 Decreto Ley Son normas que el gobierno impone de un modo rpido, sin pasar antes por el Congreso y Senado. Esto es as porque la constitucin considera que el gobierno puede actuar tomando decisiones con el valor de una ley cuando existan casos extraordinarios y de urgente necesidad. Un Decreto Ley no puede afectar a las instituciones bsicas del estado ni a aquellas materias reservadas a las leyes orgnicas. Una vez aprobado en el Consejo de Ministros, debe ser ratificado en el Congreso en un periodo de 30 das. -REAL DECRETO-LEY 5/2OO1, de 2 marzo, de Medidas Urgentes de Reforma del Mercado de Trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su calidad.
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-Decreto-Ley 10/2008, de 12 de diciembre, por el que se adoptan medidas financieras para la mejora de la liquidez de las pequeas y medianas empresas, y otras medidas econmicas complementarias. Por supuesto, la ltima reforma laboral llevada a cabo en: REAL DECRETO-LEY 10/2010, DE 16 DE JUNIO, DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REFORMA DEL MERCADO DE TRABAJO. El Decreto Ley es una norma que hace el gobierno y que tiene rango de ley. El gobierno utiliza este tipo de normas en casos extraordinarios, cuando existe una necesidad urgente y el gobierno decide actuar para paliar la situacin ante la que se encuentre. Es frecuente aprobar indemnizaciones y ayudas econmicas ante catstrofes a travs de este tipo de norma. 7 Decreto Legislativo Esta norma tiene rango de ley. El Decreto Legislativo lo hace el gobierno cuando el parlamento delega en l la facultad de hacer un texto normativo nuevo o cuando se hace necesario refundir varios textos en uno solo. Los decretos legislativos son pues unas normas que hace el Gobierno que una legislacin delegada. -REAL DECRETO LEGISLATIVO 4/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades. -REAL DECRETO LEGISLATIVO 3/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas. -REAL DECRETO LEGISLATIVO 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley de suelo. 8 Decretos y rdenes Ministeriales Los reglamentos son un tipo de normas de rango inferior a la ley. El trmino reglamento se refiere a las normas dictadas por el gobierno. El gobierno tiene poder tanto para legislar normas con rango de ley como normas con rango inferior a ellas. Los reglamentos pueden regular cuestiones que no hayan sido reguladas por ley o desarrollar una ley existente. Los reglamentos tambin pueden crear o modificar derechos y deberes de los ciudadanos, o simplemente organizar las actividades administrativas que afectan solo a ciudadanos que tienen una relacin especial con la administracin.
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Tipos de reglamentos: Decreto: aprobados por el Consejo de Ministros Orden: aprobados por uno o varios ministerios.
9 El Convenio Colectivo Los convenios son acuerdos que firman los representantes legales de los trabajadores y los representantes legales de los empresarios sobre las condiciones de trabajo. Son acuerdos con fuerza de ley ya que obligan a todos los trabajadores y empresarios afectados por el convenio y durante el periodo que est vigente. El E.T. deja algunas materias para que sean tratadas en los convenios colectivos. En Mlaga y para el sector de la hostelera tenemos el Convenio Colectivo de la Hostelera para Mlaga y su provincia. Consulta el siguiente enlace: http://conveniohosteleriamalaga.blogspot.com/ Cuando existan causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, se puede dejar de aplicar en una empresa algunas de las clausulas de los convenios relacionados con: a) Jornada de trabajo b) Horario c) Trabajo a turnos d) sistema de pago y cuanta salarial e) Forma de trabajo y el rendimiento f) Las funciones Las condiciones laborales que estn recogidas en un convenio de empresa tienen prioridad, es decir, se aplicarn con preferencia respecto a las condiciones laborales que estn incluidas en convenios colectivos de carcter sectorial estatal, autonmico o de mbito inferior. En concreto, el reformazo de Rajoy se refiere a: la cuanta del salario base y de los complementos salariales, el abono de horas extras, el pago especfico de los trabajos a turnos, el horario, la distribucin del tiempo de trabajo, los turnos y las vacaciones, el sistema de clasificacin profesional y las medidas para favorecer la conciliacin entre la vida laboral, familiar y personal. 10 El Contrato de Trabajo Este es un acuerdo bilateral entre el empresario y el trabajador. El trabajador se compromete a realizar un trabajo a cambio de un dinero durante un periodo de tiempo.
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11 Los Usos y Costumbres Las normas consuetudinarias son normas no escritas que no provienen del estado sino de la sociedad. La costumbre necesita de la existencia de una prctica habitual en un lugar determinado y por un colectivo concreto. Es imprescindible la conviccin general sobre el carcter obligatorio de la norma consuetudinaria. Esta norma es solo aplicable por el juez si no hay una ley aplicable sobre la materia. La costumbre no puede ser contraria a la moral o al orden pblico. La costumbre que sea contraria a la ley est prohibida.
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LE
Leyes: Ley Orgnica, Ley Ordinaria Real Decreto Ley, Decreto Legislativo Reglamentos: Decretos y rdenes Ministeriales
Convenios Colectivos
Contratos de Trabajo
Aplicando este principio las normas laborales estn ordenadas jerrquicamente por el siguiente orden: 1. Legislacin Europea (LE) 2. La Constitucin Espaola (CE) 3. Los Tratados Internacionales (TI) 4. Las Leyes y dentro de estas clasificaremos las distintas normas con rango de ley por el siguiente orden: - Ley Orgnica - Ley Ordinaria - Real Decreto Ley - Decreto Legislativo 5. Reglamentos: rdenes Ministeriales y Decretos 6. Convenio Colectivo 7. Contrato de trabajo 8. Usos y costumbres locales y profesionales B.- Principio de Norma Mnima : una norma de rango inferior nunca puede ir en contra de otra de rango superior, aunque s puede mejorarla. De este modo podemos afirmar que un contrato o un convenio no pueden ir en contra de lo que establezca el Estatuto aunque si pueden mejorar las condiciones laborales del trabajador.
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Ejemplo: El ET reconoce el derecho del trabajador a 31 das de vacaciones al ao. Un trabajador podr firmar un contrato aceptando esos das, nunca por debajo de ese mnimo. C.- Principio de norma ms favorable: Cuando existen dos normas diferentes con contenidos distintos ante un problema determinado de tal modo que una pueda ser ms favorable para el trabajador que la otra, se aplicar aquella. Siguiendo con el ejemplo recogido en el principio de jerarqua normativa, debemos de concluir que es ms favorable para el trabajador la jornada laboral de 8 horas diarias del contrato que la jornada laboral diaria sealada en el estatuto y por tanto aplicando dicho principio el trabajador puede negarse a echar las 9 horas y no estara incumpliendo ninguna norma. D.- Principio in dubio pro operario: Cuando una norma no est redactada con suficiente claridad y puede inducirnos a interpretarla de varias formas diferentes, el juez escoger aquella interpretacin que favorezca ms al trabajador. E.- Principio de la condicin ms beneficiosa : cuando un trabajador tiene reconocido en su contrato unas condiciones determinadas, si con posterioridad a la firma del mismo se aprobara una norma de rango superior con condiciones laborales ms perjudiciales para dicho trabajador, se deber estar y respetar aquellas condiciones que se pactaron en el contrato.
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El derecho a la negociacin colectiva, para que los trabajadores, a travs de sus representantes legales puedan negociar mejorar las condiciones laborales en las empresas. El derecho a adoptar medidas de conflicto colectivo para poder as defender los intereses (colectivos) de los trabajadores. El derecho a la huelga. El derecho de poder reunirse en el lugar de trabajo con los dems trabajadores. El derecho a la informacin, consulta y participacin en la empresa. 2) Un segundo bloque denominado: Derechos y deberes derivados del Contrato de trabajo. Dentro de este grupo debemos de citar los siguientes derechos: El derecho a la ocupacin efectiva que impone la correlativa obligacin al empresario de procurar la ejecucin del trabajo en todo caso. El derecho a poder ascender dentro de la empresa as como el derecho a la formacin profesional en el trabajo, esto es, la facultad de acceder a un trabajo ms cualificado, mejor remunerado, o de mejores expectativas en funcin de la experiencia y del mrito profesional, y el derecho a obtener permisos para asistir a cursos de formacin y perfeccionamiento. El derecho a no ser discriminados, a la hora de ser contratados o una vez en la empresa, por razones de sexo, estado civil, origen racial, condicin social, religin o ideas polticas, orientacin sexual, afiliacin o no a un sindicato, as como por razn de lengua, dentro del Estado espaol. El derecho a que se respete la integridad fsica del trabajador y el derecho a una adecuada poltica de seguridad e higiene. El derecho a que se respete su intimidad y a la consideracin debida a su dignidad. Aqu se incluye proteger al trabajador frente al acoso laboral, al acoso sexual y el acoso por razn del sexo. El derecho a recibir puntualmente el salario acordado. El derecho del trabajador a acudir a los tribunales en defensa de sus derechos e intereses. Los Deberes de los trabajadores se encuentran recogidos tambin en el Estatuto del Trabajador en el artculo 5. Estos deberes son los siguientes: El trabajador debe de cumplir con las obligaciones concretas que se derivan de su puesto de trabajo. El trabajador debe de cumplir con las medidas de seguridad e higiene que adopte el empresario en la empresa.
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El trabajador debe de cumplir las rdenes e instrucciones del empresario. No estar obligado a ello si las normas fueran abusivas o ilegales. El trabajador debe de contribuir a mejorar la productividad de la empresa.
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