Visita a La Oroya: Minera y Metalurgia en Junn

Los casos de Morococha y La Oroya

5 de marzo 2010 CooperAccin - Diakonia

por Tom Van den Steen (CATAPA)

Minera y Metalurgia en Junn: los casos de Morococha y La Oroya

Tom Van den Steen (CATAPA)

El caso de Morococha
En la provincia de Yauli, departamiento de Junn, a la altura de 4200 m.s.n.m. se ubica la ciudad de Morococha. Viernes 5 de marzo, un grupo de CooperAccin (Per) y Diakonia (Svezia) encontr a un grupo de respresentates de los inhabitantes de Morococha en la ciudad de La Oroya. El grupo se ha dividido en tres subgrupos para generar un intercambio mejor entre los representantes y los visitantes. Lo que sigue, es un informe sobre una de las conversaciones. Sera bien, en un segundo momento, aadir sta informacin con datos scientcos. Los respresentante sindicales relataron sobre las varias dimensiones del impacto de la presencia de la empresa minera Chinalco (que en 2007 adquir el 100% de Peru Copper Inc.): impacto social: este impacto es bien negativo, como la impresa lleva trabajadores de afuera (incluso desde Chile), mientre el gobierno tolera sta situacin; sin embargo, los inhabitantes de Morococha queran trabajar en la empresa minera - ya es bastante que la empresa se le roba su pueblo (van a reubicar el pueblo en Pucar, asi dice el Estudio de Impacto Ambiental), y ahora se le van a robar tambin su trabajo, a pesar de que ellos ya llevan una larga histora de minera (carbon en vez de cobre, pero); entonces no tienen las capacidades requiridas por la empresa para trabajar en la mina de cobre, pero s quieren apprenderlas; la empresa ni el gobierno les ofrece bastante educacin o formacin para que puedan trabajar en la empresa, y eso le da mucho pena; como lo dicen ellos, eso es la injusticia ms grande que estan sofriendo impacto ambiental: la mina de cobre solo va agravar la contaminacin existente del medio ambiente (agua, aire, tierra) en Morococha; adems, los relaves son demasiado cerca las viviendas y crean condiciones an mas peligrosas para la salud de la gente; a pesar de que el sitio de reubicacin ya est bajo concessiones de Volcan, Pucar se ubica en una zona de inundaciones - es a decir, cuando hay mucha lluvia o si por cualquier otro motivo hay inundaciones, Pucar se ubica en la zona afectada por esas inundaciones impacto legal: la comunicacin entre la empresa y la poblacin no est pasando bien; solo hablan y prometen varias cosas sin dejarles en escrito para que la gente les tenga como evidencia del comprometido; la gente entiende que no hay otra opcin que mudarse, reubicarse, pero quieren que la empresa y el gobierno se compromiten de manera ucial y legal a programas sostenibles de viviendas, salud y educacin; todava estan esperando que eso se ucializa por todas esas razones, se han organizado varias marchas de protesta y paralizaciones del pueblo; ya 9 lderes fueren denunciados por la empresa y varios juicios estan pendientes; por eso, la comunidad se prendi miedo y no osa protestar tan fuerte en ese momento.

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En Actualidad Minera del Per (no. 130), 24 de febrero de 2010, Editorial por J. De Echave (p. 3):

EL DISTRITO DE MOROCOCHA Y EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE UN PROYECTO MINERO

Jos De Echave
La localidad de Morococha es un pequeo distrito que se encuentra en la provincia de Yauli, en la regin Junn. En su territorio, la empresa Chinalco viene desarrollando uno de los proyectos mineros ms grandes, el de Toromocho. El proyecto minero viene generando algunas controversias. Por ejemplo, el pasado 15 de enero, en la audiencia pblica del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se produjo un enfrentamiento entre la polica y los pobladores de la zona, quienes protestaban por no habrseles permitido el ingreso al local donde se desarrollaba la audiencia. Ante esta situacin, el alcalde de Morococha interpuso ante el Ministerio de Energa y Minas la nulidad de la referida audiencia. Las autoridades de Morococha y el equipo tcnico de CooperAccion, han revisado al detalle el EIA y han presentado un conjunto de observaciones ante el Ministerio de Energa y Minas. Entre las observaciones presentadas se seala lo siguiente: - Las redes de drenaje de las cuencas de Huascacocha y Rumichaca que se encuentran en ese distrito, as como la ora y fauna de la zona se veran afectadas por el emplazamiento directo de la infraestructura del proyecto Toromocho. - La ubicacin donde se pretende construir los depsitos de relaves es un ecosistema hmedo, con pantanos, lagos y pozos, que constituyen todo una reserva de agua para esta regin altoandina. En el mismo EIA se menciona la posible desaparicin de la laguna Tunshuruca y los bofedales (reguladores hdricos), adems de afectar la calidad del agua del ro Rumichaca. - Por otro lado, hasta el momento no se establece un acuerdo entre la poblacin y la empresa minera por el tema de la reubicacin, pese a que el EIA da por sentado que el lugar del reasentamiento sera la Hacienda Pucar. - En las observaciones hechas por CooperAccion, se destaca que el lugar elegido para el reasentamiento se encuentra actualmente bajo concesin de la empresa minera Volcn, por lo que no existe garanta que en el futuro no se desarrolle un nuevo proyecto minero en la misma zona donde se pretende ubicar a la poblacin. Es imprescindible que estas observaciones sean tomadas en cuenta por el Ministerio de Energa y Minas y la empresa Chinalco. Adems, recomendamos que el proceso de discusin del EIA del proyecto de Toromocho y el reasentamiento de la localidad, sea realmente un proceso participativo y transparente.

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Morococha; abajo: relaves

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Pucar; la construccin de nuevas casas

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El lago cerca de Morococha: la parte donde se dejan los desechos est arriba; se ve bien claro cmo el color del agua se transforme de azul en marron

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El caso de La Oroya
En la provincia de Yauli, departamiento de La Oroya, a la altura de 3745 m.s.n.m. se ubica la ciudad de La Oroya. Viernes 5 de marzo, un grupo de CooperAccin (Per) y Diakonia (Svezia) encontr a un grupo de respresentates del MOSAO (Movimiento por la Salud de La Oroya) y a la cooperante Maribel Chvez de CooperAccin en la ciudad de La Oroya. El grupo se ha dividido en tres subgrupos para generar un intercambio mejor entre los representantes y los visitantes. Lo que sigue, es un informe sobre una de las conversaciones. Sera bien, en un segundo momento, aadir sta informacin con datos scientcos. La Oroya lleva una larga historia de metalurga. En 1922, la empresa americana Cerro de Pasco Corporation empez las actividades metalrgicas. En 1974, el estado peruano se encarg con la organizacin de dichas actividades a travs de la empresa estadal Centromin Per, para acceptar la privatizacin de la empresa en 1993 por Doe Run Per (DRP), la cual sigue ser la empresa encargada de las actividades metalrgicas hoy da. A pesar de esta larga historia, la gente nunca hize la coneccin entre la empresa metalrgica y ciertas condiciones de salud hasta que en 1997, a la iniciativa de la nueva organizacin no gubernemental CooperAccin, se hize el primer estudio pblico sobre el impacto de las actividades metalrgicas a la salud. Ya en el ao 1993 tal estudio fue hecho, pero sus resultades nunca fueron publicados - para no asustar la gente o movilizarla contra la presencia de la DRP. Tampoco el estudio de 1997 (hecho en un periodo de tres aos) fue sin peligro: todos los investigadores y cada persona involucrado con el estudio fue amenazada por la empresa. Queda claro que la empresa no quera que la gente supe del impacto negativo de sus actividades. Justamente porque DRP saba el efecto daoso de su presencia, organizaba muchas talleres y presentaciones, entre otros en la parroquia. Dica a la gente que gracias a la empresa La Oroya se iba a volver en la segunda ciudad de luz del mundo, que la empresa iba a invertir mas de $ 180 miliones en la ciudad y que iba a generar trabajo por 4000 personas. Es a decir, la empresa estaba comprando la gente a travs de sus presentaciones con promesas de inversin. En realidad, la empresa no llev los cambios prometidos. La Oroya es una de las diez ciudades mas contaminadas del mundo. La gente empieza a realizar los daos y a valorar su salud ms que su situacin econmica, supuestamente dependiente de la empresa. La verdad es que de los 2000 obradores que ahora trabajan en DRP (antes de la privatizacin haba 8000 obradores), casi nadie es de La Oroya. El impacto econmico es ms indirecto, entonces: la gente gana de la presencia de DRP a travs de la vendida de refrigerios, almuerzos etc. a los obradores que vienen de afuera. Es ovio que tal situacin no es tan estable o segura como la de los obradores. Eso se nota bien claro ahora que la empresa est en quiebro: mientras los obradores todava reciben 70% de su sueldo, la gente de La Oroya no recibe nada porque no hay obradores en la ciudad. Cuando DRP compr la empresa metalrgica de La Oroya, tambin hered el PAMA, o Plan de Adecuacin y Manejo Ambiental, de los previos dueos, Centromin. DRP tena que cumplir con las accines descrito en el PAMA entre 2006, pero ya en 2004 anunci que no podra cumplir con este plan y pidi una ampliacin del PAMA, la cual DRP otorg en 2006. De hecho, DRP us una tactica de intimidacin para generar apoyo para su 9

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pedido. Diciendo que la empresa iba a desaparecer si no ampliaron el PAMA, la empresa ha usado a los pobladores (organizando festividades cada aniversario de la empresa), los trabajadores (diciendo que van a perder su trabajo) y el alcalde (pagandolo) para inuenciar la decisin del ministerio de Energa y Minas. Otra vez, 2009, la DRP pidi una ampliacin del PAMA al estado peruano, y la otorg por otro 30 meses. Pero, perdi fondos importantes de inversin y no poda continuar sus actividades metalrgicas. Adems, la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa expuls la DRP de dicha sociedad. Ahora, los problemas nancieros parecen resueltos con la nueva promesa de inversin por parte de la empresa suisa Glencore. En todo este tumulto e incomplimiento con las normas ambientales, la poblacin se hize escuchar a travs de paros y bloqueos, donde cayeron dos muertos. Varios protagonistas de esas protestas han sido amenazados con la muerte. Pero la poblacin no se dej silenciar, y 65 personas han denunciado al estado por no ofrecer tratamiento medico adecuado. De los tres casos, ganaron uno. Adems, en 2009 han solicitado a la Corte Interamericana de Derechos Humanos un caso de incumplimiento con un tratamiente medico especco por parte del estado peruano. A nales de la conversacin, resumieron tres demandas claves que el MOSAO tiene para las organisaciones extranjeras: capacitacin internacionalizacin (estas dos demandas surgen del burlar y criminalizar las protestas, y de la juridicalisacin del caso en cortes nacionales y internacionales) apoyo tecnico-scientico para la puricacin del agua del ro Mantaro (en 2009 el MINAM hize un Decreto Supremo (No 023-2009-MINAM) con la nalidad de garantizar estndares de calidad para los recursos hdricos del pas, especialmente para las cuencas que se encuentran en situacin ms crtica como la cuenca del ro Chili en Arequipa, Rmac en Lima, lago Titicaca en Puno, baha Ferrol en Chimbote y cuenca del ro Mantaro, ubicada a lo largo de tres departamentos de la sierra del Per; cfr. Proyecto El Mantaro Revive)

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En Actualidad Minera del Per (no. 130), 24 de febrero de 2010 (p. 9):

SER CIERTO? DOE RUN REINICIARA OPERACIONES EN JULIO

El vicepresidente de Doe Run Per, Jos Mogrovejo, precis que la fecha lmite para que la planta de La Oroya reinicie sus operaciones es el 27 de julio del 2010. Segn el funcionario la empresa tiene el tiempo para superar los problemas nancieros y laborales: "ni siquiera es un acuerdo del gobierno con la empresa, es una ley que nos da plazo hasta el 27 de julio para poder reiniciar las operaciones en nuestra planta de La Oroya". Consultado sobre la decisin de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE), de expulsarlos del gremio, Mogrovejo sostuvo que ellos han cumplido con los cdigos que le exige esta sociedad y que invitarn a sus directivos a que visiten La Oroya y vean el trabajo que han realizado. Por Otro lado, Doe Run Per y los representantes del sindicato de trabajadores acordaron un perodo de Suspensin Temporal de Labores por 85 das, a la espera de la rma de un Acuerdo Marco entre la empresa y sus posibles socios estratgicos. El acuerdo tiene el objetivo, segn voceros de la empresa, de posibilitar el nanciamiento y el reinicio de operaciones del Complejo Metalrgico de La Oroya. El complejo de La Oroya se encuentra paralizado desde el mes de junio del ao pasado. Entre los acuerdos destaca el pago del 70% de las remuneraciones a los trabajadores comprendidos dentro del perodo de la suspensin temporal, as como el respeto de sus correspondientes benecios sociales. La Direccin Regional de Trabajo de Junn facilit el proceso, sealando que los compromisos se harn efectivos a partir del da 04 de febrero hasta el 29 de abril del 2010. Roberto Guzmn, secretario general del Sindicato de Trabajadores de Doe Run, arm que el reciente acuerdo con la empresa es de carcter improrrogable y denitivo, por lo que el 30 de abril todos los trabajadores retornarn a sus labores sin excepcin: somos conscientes de que las actividades deben reanudarse y estaremos abiertos al dilogo.

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Bienvenidos a La Oroya; el nuevo hospedal de La Oroya

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Maribel Chvez (arriba, derecha) y Victor Manuel Gamonal (abajo) de CooperAccin presentando los casos de La Oroya y Morococha

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Nuevas instalaciones de renadura de cobre y plomo; en el fondo a la derecha montaas contaminadas por el humo de la chimenea principal (son blancos/gris), a la izquierda las montaas ya se han recuperado un poquito gracias a la suspensin temporal de trabajo (por ocho/nueve meses)

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En frente a esas nuevas instalaciones, una escuela; abajo un nio de nueve aos, pero que tena la forma fsica de uno de seis

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Montaas contaminadas por el humo de la chimenea principal

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La Oroya, capital metalrgico del Per y Sudamerica; las colinas en el fondo (medio) son los desechos de la ultima parte del proceso metalrgico y son muy contaminantes - los desechos minerales contaminan directamente el aire

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La fabrica principal y su chimenea, con el ro Mantaro (contaminado con zinc, plomo, arsenico, ...); las fotos siguentes muestran el panorama de 180 grados a la derecha de la foto de arriba

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El grupo de Diakonia, CooperAccin y los representantes de La Oroya; Limite del Derecho de Via - indicando donde acaba la via pblica y ella concessionada

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