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REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

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DIRIO DA CMARA DOS DEPUTADOS

ANO LXIV - N 147 - QUINTA-FEIRA, 27 DE AGOSTO DE 2009 - BRASLIA-DF

MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS (Binio 2009/2010) PRESIDENTE 1 VICE-PRESIDENTE 2 VICE-PRESIDENTE 1 SECRETRIO 2 SECRETRIO 3 SECRETRIO 4 SECRETRIO 1 SUPLENTE 2 SUPLENTE 3 SUPLENTE 4 SUPLENTE MICHEL TEMER PMDB-SP MARCO MAIA PT-RS ANTONIO CARLOS MAGALHES NETO DEM-BA RAFAEL GUERRA PSDB-MG INOCNCIO OLIVEIRA PR-PE ODAIR CUNHA PT-MG NELSON MARQUEZELLI PTB-SP MARCELO ORTIZ PV-SP GIOVANNI QUEIROZ PDT-PA LEANDRO SAMPAIO PPS-RJ MANOEL JUNIOR PSB-PB

CMARA DOS DEPUTADOS


SUMRIO SEO I
1 ATA DA 219 SESSO DA CMARA DOS DEPUTADOS, ORDINRIA, DA 3 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA, DA 53 LEGISLATURA, EM 26 DE AGOSTO DE 2009 I Abertura da sesso II Leitura e assinatura da ata da sesso anterior III Leitura do expediente AVISO N 117/09 Do Senhor Benjamin Zymler, Presidente da 2 Cmara do Tribunal de Contas da Unio, encaminhando cpia do Acrdo proferido nos autos do processo n TC 011.472/2007-7. ..... OFCIOS N 4.425/09 Do Senhor Mario Menin Junior, Delegado de Polcia Federal, solicitando cpia de documentos pertinentes s buscas e demais diligncias referidas no Relatrio apresentado pelo Senhor Deputado Josias Quintal na CPI com a nalidade de investigar fatos relacionados pirataria de produtos industrializados e sonegao scal. .. N 479/09 CN Do Senhor Senador Jos Sarney, Presidente do Congresso Nacional, solicitando indicao de membros para integrar a Comisso Mista incumbida de relatar o veto parcial ao PL n 6.415/05. ................................................. N 480/09 CN Do Senhor Senador Jos Sarney, Presidente do Congresso Nacional, solicitando indicao de membros para integrar a Comisso Mista incumbida de relatar o veto parcial ao PL n 6.302/02. ................................................. N 481/09 CN Do Senhor Senador Jos Sarney, Presidente do Congresso Nacional, solicitando indicao de membros para integrar a Comisso Mista incumbida de relatar o veto total ao PL n 580/95. ......................................................... N 482/09 CN Do Senhor Senador Jos Sarney, Presidente do Congresso Nacional, solicitando indicao de membros para integrar a Comisso Mista incumbida de relatar o veto total ao PL n 1.507/07. ...................................................... N 501/09 CN Do Senhor Senador Jos Sarney, Presidente do Congresso Nacional, solicitando indicao de membros para integrar a Comisso Mista incumbida de relatar o veto parcial ao PL n 4.850/05. ...................................................... N 502/09 CN Do Senhor Senador Jos Sarney, Presidente do Congresso Nacional, solicitando indicao de membros para integrar a Comisso Mista incumbida de relatar o veto integral ao PL n 4.851/05. ................................................. N 503/09 CN Do Senhor Senador Jos Sarney, Presidente do Congresso Nacional, solicitando indicao de membros para integrar a Comisso Mista incumbida de relatar o veto parcial ao PL n 5.067/01. ................................................. N 504/09 CN Do Senhor Senador Jos Sarney, Presidente do Congresso Nacional, solicitando indicao de membros para integrar a Comisso Mista incumbida de relatar o veto parcial ao PL n 13/09-CN................................................. N 505/09 CN Do Senhor Senador Jos Sarney, Presidente do Congresso Nacional, solicitando indicao de membros para integrar a Comisso Mista incumbida de relatar o veto parcial ao PL n 7/09-CN................................................... N 292/09 Do Senhor Deputado Sandro Mabel, Lder do PR, indicando os Deputados Milton Monti e Vicente Arruda para integrarem a Comisso Especial destinada a proferir parecer ao PL n 219/03.................................................................... N 295/09 Do Senhor Deputado Sandro Mabel, Lder do PR, indicando os Deputados Chico Abreu e Neilton Mulim para integrarem a Comisso Especial destinada a proferir parecer PEC n 300A/08. ...................................................................... N 478/09 Do Senhor Deputado Mrio Negromonte, Lder do PP, comunicando o afastamento do Deputado Roberto Balestra do cargo de ViceLder do citado Partido........................................... N 277/09 Do Senhor Deputado Sarney Filho, Lder do PV, indicando os Deputados Doutor Nechar e Lindomar Garon para integrarem a Comisso Especial destinada a proferir parecer PEC n 564-A/06. .................................................. N. 133/09 Do Senhor Deputado Cleber Verde, da Liderana do PRB, solicitando o desligamento do Deputado Marcos Antonio da CPI da Dvida Pblica........................................................ 44413

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N 303/09 Do Senhor Deputado Tadeu Filippelli, Presidente da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, comunicando a apreciao do PL n 4.760-B/09. ............................................. N 304/09 Do Senhor Deputado Tadeu Filippelli, Presidente da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, comunicando a apreciao do PL n 1.756-C/07. ............................................. N 307/09 Do Senhor Deputado Tadeu Filippelli, Presidente da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, comunicando a apreciao do PL n 2.896-C/08. ............................................. N 308/09 Do Senhor Deputado Tadeu Filippelli, Presidente da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, comunicando a apreciao do PL n 4.746-B/98. ............................................. N 310/09 Do Senhor Deputado Tadeu Filippelli, Presidente da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, comunicando a apreciao do PL n 3.305-B/08. ............................................. N 394/09 Do Senhor Deputado Tadeu Filippelli, Presidente da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, comunicando a apreciao do PL n 4.145-B/08. ............................................. N 345/09 Do Senhor Deputado Silvio Torres, Presidente da Comisso de Fiscalizao Financeira e Controle, comunicando que a referida Comisso concluiu pelo arquivamento da Representao n 19/07...................................................................... N 359/09 Do Senhor Deputado Silvio Torres, Presidente da Comisso de Fiscalizao Financeira e Controle, comunicando que a referida Comisso concluiu pelo conhecimento da Representao n 34/08, mas sem manifestar-se sobre o mrito, pela cienticao ao autor dessa deciso e pelo seu arquivamento. ........................................................... N 432/09 Do Senhor Deputado Hugo Leal, Vice-Presidente, no exerccio da Presidncia da Comisso de Viao e Transportes, comunicando a aprovao do PL n 3.062/08 e a rejeio dos PLs ns 3.664/08 e 4.375/08, apensados. .................... PROJETOS DE LEI N 5.771/2009 Do Supremo Tribunal Federal Dispes sobre a criao de cargos e de funes no Quadro de Pessoal do Conselho Nacional de Justia.................................................................... N 5.772/2009 Do Sr. Rodrigo de Castro Altera a Lei n 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, para ampliar o universo de objetivos institucionais enquadrveis como servio voluntrio e para fazer constar no termo de adeso as responsabilidades das partes. ............................................................. N 5.779/2009 Do Sr. Alfredo Kaefer Veda a capitalizao de juros nos contratos de nanciamento habitacional. ...............................................

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N 5.780/2009 Do Sr. Gilmar Machado Dispe sobre a informatizao dos servios notariais e de registros. ........................................................ N 5.781/2009 Do Sr. Jos Anbal Estabelece regras emergenciais e especcas para combate a epidemias ou pandemias no mbito nacional, inclusive, tratamento tributrio diferenciado para aquisio, fabricao e importao de bens necessrios no mercado interno e no exterior....... N 5.786/2009 Do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame Dispe sobre a iseno de custas e emolumentos notariais e de registro para o Sistema Nacional de Habitao e Interesse Social SNHIS.................................................................... N 5.787/2009 Do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame Cria o Programa Nacional de substituio de veculos automotores de transporte privado individual de passageiros. ..................................... N 5.789/2009 Do Sr. Alceni Guerra Concede licena s trabalhadoras grvidas do setor pblico e privado pelo perodo de 30 dias. ........... N 5.790/2009 Do Sr. Jaime Martins Altera a Lei n 5.917, de 10 de setembro de 1973, que aprova o Plano Nacional de Viao, de modo incluir na Relao Descritiva dos Portos Martimos, Fluviais e Lacustres, os Portos de Costa Marques, Pimenteiras do Oeste, Tabajara e Cabixi, no Estado de Rondnia. ........................................................ N 5.791/2009 Da Sr. Iriny Lopes Acrescenta dispositivos Lei n 10.233, de 2001, para dispor sobre obrigaes do permissionrio de servio de transporte interestadual ou internacional de passageiros, relativas a bilhete de passagem. ...... N 5.793/2009 Do Sr. Vital do Rgo Filho Altera a Lei n 5.553, de 6 dezembro de 1968, para dispor sobre o procedimento para segurana de cpia de documento de identicao................ N 5.794/2009 Do Sr. Inocncio Oliveira Probe s concessionrias de servios pblicos efetuarem corte de servios, por inadimplncia, nos feriados nacionais e ns de semana. .................... N 5.795/2009 Da Sr. Marinha Raupp Denomina a BR-429, no Estado de Rondnia, como Rodovia da Integrao ........................................ PROJETOS DE DECRETO LEGISLATIVO

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N 1.772/2009 Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica Aprova o ato que outorga permisso Edcomunicaes Ltda. para explorar servio de radiodifuso sonora em frequncia modulada, no Municpio de Canania, Estado de So Paulo. ................................... N 1.773/2009 Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica Aprova o ato que autoriza a Associao Cultural Comunitria de Santo Antnio de Leverger a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio

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de radiodifuso comunitria no Municpio de Santo Antnio de Leverger, Estado do Mato Grosso. ...... N 1.774/2009 Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica Aprova o ato que autoriza a Associao de Difuso Comunitria Viamonense do Bairro COHAB a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Viamo, Estado do Rio Grande do Sul. ............ N 1.775/2009 Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica Aprova o ato que autoriza a Associao dos Moradores do Bairro Novo Horizonte a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Itumbiara, Estado de Gois. ................................................... N 1.776/2009 Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica Aprova o ato que autoriza a Associao Comunitria So Tiago a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Bituruna, Estado do Paran. .................................................................. N 1.777/2009 Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica Aprova o ato que autoriza a Associao Comunitria de Radiodifuso e Cultural de Iva a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Iva, Estado do Paran. ................................................. N 1.778/2009 Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica Aprova o ato que autoriza a Associao Comunitria de Apoio Social do Municpio de Barra do Chapu a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Barra do Chapu, Estado de So Paulo...................................................................... INDICAO N 5.160/2009 Do Sr. Marco Maia Sugere ao Ministrio da Sade a adoo de providncias para dispensa de ponto das servidoras gestantes nas empresas brasileiras e rgos da administrao pblica do Pas, enquanto perdurar a possibilidade de contaminao pelo vrus da Gripe H1N1.......... REQUERIMENTOS N 5.106/2009 Do Sr. Jos Guimares Requer apensao da PEC n 374/2009, PEC n 287/2008................................................................ N 5.156/2009 Da Sra. Andreia Zito Requer que o Projeto de Lei n 5.447, de 2009, seja desapensado do Projeto de Lei n 4.293, de 2008. ...... N 5.196/2009 Do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame Requer o apensamento do PL 5.586, de 2009 ao PL 4.091, de 2008. .............................

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N 5.229/2009 Do Sr. Magela Requer a retirada do Recurso n 266 de 2009, refente ao Projeto de Lei n 1033 de 2003. ............................ N 5.230/2009 Do Sr. Magela Requer a retirada do Recurso n 270 de 2009, referente ao Projeto de Lei n 1033 de 2003. ............................ N 5.231/2009 Do Sr. Magela Requer a retirada do Recurso n 271 de 2009, referente ao Projeto de Lei n 1033 de 2003. ............................ N 5.299/2009 Do Sr. Severiano Alves Requer seja formulado Voto de Louvor referente ao 60 aniversrio da Escola Superior de Guerra. N 5.308/2009 Do Sr. Eliene Lima Requer Voto de Pesar pelo falecimento do Senhor Rogrio Rodrigues da Silva................................................. N 5.321/2009 Do Sr. Fernando Nascimento Requer seja formulada Moo de Aplauso ao Governador Eduardo Campos pela salutar iniciativa da nomeao do Secretrio Especial de Articulao Regional Joo Paulo Lima e Silva. ....................... N 5.322/2009 Da Sra. Vanessa Grazziotin Requer Voto de Louvor ao senhor RAIMUNDO PINHEIRO DA SILVA, prefeito do municpio de Anam, no Amazonas, pelo prmio de ndice de Responsabilidade Fiscal, concedido pela Confederao Nacional dos Municpios (CNM) no cumprimento da Lei de Responsabilidade de Responsabilidades Fiscal. .................................................................... N 5.323/2009 Da Sra. Vanessa Grazziotin Requer Voto de Louvor ao senhor FULLVIO DA SILVA PINHO, prefeito do municpio de Rio Preto da Eva, no Amazonas, pelo prmio de ndice de Responsabilidade Fiscal, concedido pela Confederao Nacional dos Municpios (CNM) no cumprimento da Lei de Responsabilidade de Responsabilidades Fiscal. .................................................................... N 5.324/2009 Da Sra. Vanessa Grazziotin Requer Voto de Louvor ao senhor CARLOS DA SILVA AMORA, prefeito do municpio de So Sebastio do Uatum, no Amazonas, pelo prmio de ndice de Responsabilidade Fiscal, concedido pela Confederao Nacional dos Municpios (CNM) no cumprimento da Lei de Responsabilidade de Responsabilidades Fiscal. ........................................... N 5.333/2009 Do Sr. Ronaldo Caiado Requer a reviso do despacho de distribuio do PL N 7.703, de 2006. ........................................... N 5.337/2009 Do Sr. Antonio Carlos Chamariz Solicita o registro nos Anais desta Casa, de Voto de Parabns pelos 49 aniversrio de Emancipao Poltica do Municpio de Barra de Santo Antnio, no Estado de Alagoas, que ocorrer no prximo dia 20 de agosto....................................... N 5.338/2009 Da Sra. Manuela Dvila Requer a retirada de tramitao do PL 1007/2007. ... N 5.345/2009 Do Sr. Jorge Khoury Requer a retirada da Indicao n 5110/2009............

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N 5.352/2009 Do Sr. Arlindo Chinaglia Solicita desapensar o PL 71/2003 do PL 4076/2001. N 5.362/2009 Do Sr. Eduardo Valverde, Presidente da Comisso Especial da PEC 52/03, solicitando prorrogao do prazo da Comisso..... N 5.376/2009 Do Sr. Dr. Talmir Requer a redistribuio do Projeto de Lei n PL 5598/2009. IV Pequeno Expediente MARCELO ORTIZ (PV SP. Pela ordem.) Homenagem ao Deputado Camilo Cola por sua participao na 2 Guerra Mundial, ao ensejo do transcurso do Dia do Soldado. .............................. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Homenagem da Presidncia ao Deputado Marcelo Ortiz. FLVIO BEZERRA (Bloco/PMDB CE. Pela ordem.) Transcurso do Dia do Soldado............... MARAL FILHO (Bloco/PMDB MS. Pela ordem.) Aplausos ao Ministro da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, Reinhold Stephanes, pelo anncio de no alterao do ndice de produtividade agrcola. ................................................................. RAIMUNDO GOMES DE MATOS (PSDB CE) Lanamento, pelo Sistema Verdes Mares de Comunicao, do jornal Tamoio Notcias no Rio de Janeiro, Estado do Rio de Janeiro. ....................... DIMAS RAMALHO (PPS SP) Transcurso do 30 aniversrio de fundao da Emissora Pioneira de Televiso EPTV, no Estado de So Paulo. ... MAURO BENEVIDES (Bloco/PMDB CE) Transmisso de imagens da TV Cear pelo sistema digital. .................................................................... LELO COIMBRA (Bloco/PMDB ES. Pela ordem.) Defesa da participao dos Governadores do Estado do Esprito Santo, Paulo Hartung, e do Estado do Rio de Janeiro, Srgio Cabral, na discusso sobre o marco regulatrio da explorao do petrleo na camada do pr-sal. Posicionamento contrrio a eventual alterao na sistemtica de distribuio de royalties do petrleo, com perdas para Estados e Municpios. ................................... JANETE ROCHA PIET (PT SP) Artigo de autoria da Presidenta da Associao Nacional dos Procuradores Municipais, Cristiane da Costa Nery, intitulado A Constitucionalizao da Carreira do Procurador Municipal: uma questo de Estado. Defesa de instalao pela Casa de Comisso Especial destinada ao exame da Proposta de Emenda Constituio n 153, de 2003, sobre a regulamentao da Advocacia Pblica no mbito dos Municpios. Encontro da bancada feminina na Casa com integrantes da Articulao de Mulheres Brasileiras AMB, para debate de diretrizes em defesa da Lei Maria da Penha, coibitiva da violncia domstica contra a mulher. ..................................................... EDUARDO VALVERDE (PT RO. Pela ordem.) Realizao da Conferncia Municipal de Educao, em Porto Velho, Estado de Rondnia.

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Transcurso do 16 aniversrio de criao do Departamento Nacional de Auditorias do Sistema nico de Sade DENASUS. ........................................ CIDA DIOGO (PT RJ. Pela ordem.) Audincia pblica da subcomisso especial destinada ao acompanhamento dos preparativos da 1 Conferncia Nacional de Comunicao. Reunio da Comisso Especial destinada ao exame da proposta de emenda Constituio sobre a ampliao do perodo da licena-maternidade para 180 dias. .... JOS CARLOS VIEIRA (DEM SC) Empenho do Presidente do Frum Permanente de Discusso das Demarcaes de Terras Indgenas, Deputado Estadual Nilson Gonalves, de Santa Catarina, na busca de soluo para a ameaa de conito decorrente da instituio, pela FUNAI, de 4 reservas indgenas na regio norte do Estado. .. DR. TALMIR (PV SP) Publicao do estudo intitulado O emprego no setor educacional privado e as alternativas de desonerao da folha de pagamentos no Brasil, elaborado pela Fundao Getlio Vargas a pedido da Federao Nacional das Escolas Particulares. ............................................. GERALDO SIMES (PT BA) Transcurso do 51 aniversrio de emancipao poltico-administrativa do Municpio de Itoror, no Estado da Bahia. Inaugurao de fbrica de massa na de chocolate no Municpio de Itamaraju. Resultados positivos da implantao do PAC do cacau no Estado.............. J MORAES (Bloco/PCdoB MG. Pela ordem.) Nomeao, pelo Papa Bento XVI, do Arcebispo Metropolitano de Belo Horizonte, D. Walmor Oliveira de Azevedo, como membro da Congregao para a Doutrina da F. ........................................... PEDRO WILSON (PT GO. Pela ordem.) Realizao, pela Assembleia Legislativa do Estado de Gois, de sesso de homenagem pelo transcurso do 30 aniversrio da Lei da Anistia. ..................... CAPITO ASSUMO (Bloco/PSB ES. Pela ordem.) Precariedade das condies de trabalho dos policiais militares do Estado do Esprito Santo. Contrariedade criao da Contribuio Social para a Sade. ........................................................ DANIEL ALMEIDA (Bloco/PCdoB BA. Discurso retirado pelo orador para reviso.) Saudaes aos bancrios brasileiros. Transcurso do 30 aniversrio de promulgao da Lei de Anistia Poltica. Saudaes s integrantes do grupo Tortura Nunca Mais. Solidariedade ao radialista Clvis Junior, da Rdio Guanambi FM, diante de arbitrariedade praticada pelo Prefeito Nilo Coelho, do Municpio de Guanambi, Estado da Bahia.................................. DCIO LIMA (PT SC) Expectativa de votao, pela Comisso Especial, do substitutivo oferecido pelo Relator proposta de criao do Estatuto da Igualdade Racial. Carta aberta em defesa da efetivao dos direitos polticos, econmicos, sociais, culturais e ambientais da populao ne-

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gra, encaminhada pelo Movimento de Conscincia Negra de Blumenau Cisne Negro a Vereadores, Deputados Estaduais e representantes catarinenses no Congresso Nacional. Apresentao de projeto de lei a respeito do acesso de decientes fsicos a estabelecimentos bancrios. ................................. LUIZ BASSUMA (PT BA Pela ordem. Discurso retirado pelo orador para reviso.) Realizao da 3 Marcha Nacional da Cidadania pela Vida, em Braslia, Distrito Federal. ........................ DR. PAULO CSAR (PR RJ. Pela ordem.) Presena no Congresso Nacional de Vereadores da Regio dos Lagos, Estado do Rio de Janeiro, para acompanhamento da votao da chamada PEC dos Vereadores. ............................................ LUIZ CARREIRA (DEM BA) Excessivos gastos do Governo Federal com o custeio da mquina administrativa em detrimento dos investimentos internos. Apoio implantao do Oramento impositivo....................................................................... PAES DE LIRA (Bloco/PTC SP) Transcurso do 16 aniversrio da Associao de Defesa dos Policiais Militares do Estado de So Paulo ADEPOM....................................................................... IVAN VALENTE (PSOL SP) Reduo dos investimentos governamentais na educao. ........ LUPRCIO RAMOS (Bloco/PMDB AM. Pela ordem.) Apresentao de requerimento de informaes ao Ministrio da Defesa e Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia INFRAERO a respeito do projeto de ampliao, reforma e modernizao do Aeroporto Internacional Eduardo Gomes, em Manaus, Estado do Amazonas. Morosidade do Governo Federal na execuo das obras de infraestrutura necessrias realizao da Copa do Mundo de Futebol de 2014............................... IRINY LOPES (PT ES. Pela ordem.) Transcurso de aniversrio da fundao de Vitria, Estado do Esprito Santo. Regozijo com a classicao alcanada pela Capital do Estado no ndice FIRJAN de desenvolvimento municipal............................... GONZAGA PATRIOTA (Bloco/PSB PE) Realizao, pela Polcia Rodoviria Federal, de seminrio sobre a explorao sexual de crianas e adolescentes, no Municpio de Recife, Estado de Pernambuco. Precariedade dos projetos de irrigao implantados no Municpio de Petrolina. Compromisso de atuao parlamentar em prol de Vereadores e suplentes. ........................................................... LINCOLN PORTELA (PR MG. Pela ordem.) Convenincia de rejeio pela Casa de propostas de estabelecimento de acordos em prol das religies catlica e evanglica....................................... DR. UBIALI (Bloco/PSB SP) Carta do Arcebispo de So Paulo, Cardeal Dom Odilo Scherer, de solicitao de apoio aprovao do acordo rmado entre a Santa S e o Estado brasileiro. .......

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GERALDO RESENDE (Bloco/PMDB MS. Pela ordem.) Alocao pelo orador de recursos para realizao de obras essenciais no Municpio de Dourados, Estado de Mato Grosso do Sul. ...... MAURCIO RANDS (PT PE. Pela ordem.) Aprovao, pela Comisso de Relaes Exteriores e de Defesa Nacional, de alteraes em convnio rmado entre o Governo brasileiro o Fundo Monetrio Internacional FMI. Imediata votao pela Casa da Proposta de Emenda Constituio n 153, de 2003, de autoria do orador, sobre a regulamentao da carreira de Procurador Municipal...................... EDINHO BEZ (Bloco/PMDB SC) Congratulao ao Governador do Estado de Santa Catarina, Luiz Henrique da Silveira, pela iseno do ICMS incidente na comercializao de carne suna........ FERNANDO NASCIMENTO (PT PE) Realizao, no Municpio de Serra Talhada, Estado de Pernambuco, de audincia pblica destinada discusso dos direitos de comunidades quilombolas. ALBANO FRANCO (PSDB SE. Pela ordem.) Crise da citricultura no Estado de Sergipe. ........ EMILIANO JOS (PT BA) Transcurso do 30 aniversrio de promulgao da Lei de Anistia Poltica. Reexes sobre os sacrifcios dos que se levantaram contra a ditadura militar no Pas. Defesa de abertura completa dos arquivos do regime militar. .................................................................... ALICE PORTUGAL (Bloco/PCdoB BA) Transcurso do 70 aniversrio natalcio do Deputado Chico Lopes. Solicitao ao Ministro do Planejamento, Oramento e Gesto, Paulo Bernardo, de convocao de candidatos aprovados em concurso pblico para preenchimento de vagas no Instituto Nacional do Seguro Social INSS. ....................... SRGIO BARRADAS CARNEIRO (PT BA. Pela ordem.) Aprovao, pela Comisso de Seguridade Social e Famlia, de projeto de lei de autoria do orador sobre a criao do Estatuto da Famlia. ERNANDES AMORIM (PTB RO. Pela ordem.) Convocao, pela Comisso de Agricultura, Pecuria, Abastecimento e Desenvolvimento Rural, do Ministro da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, Reinhold Stephanes, para esclarecimento da atuao do Departamento de Inspeo de Produtos de Origem Animal DIPOA................................... CELSO MALDANER (Bloco/PMDB SC) Concesso pelo Governador do Estado de Santa Catarina, Luiz Henrique da Silveira, da iseno do ICMS na comercializao de carne suna. Retomada do crescimento da economia brasileira com a reduo do supervit primrio. ........................... GIVALDO CARIMBO (Bloco/PSB AL. Pela ordem.) Urgente votao, pela Casa, do projeto sobre o estabelecimento de acordo entre o Governo brasileiro e a Santa S para a criao do Estatuto Jurdico da Igreja Catlica no Brasil. .....................

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NARCIO RODRIGUES (PSDB MG) Repdio s crticas do Ministro do Desenvolvimento Social e Combate Fome, Patrus Ananias, gesto do Governador do Estado de Minas Gerais, Acio Neves..................................................................... ARNALDO JARDIM (PPS SP) Realizao da 15 Conferncia das Partes COP-15, em Copenhague, Dinamarca. Papel do Brasil na aprovao da Poltica Nacional de Mudanas Climticas. ...... MANATO (PDT ES. Pela ordem.) Compromisso rmado entre o Governo do Estado do Esprito Santo e o cooperativismo para o fortalecimento socioeconmico do setor. ...................................... FLVIO BEZERRA (Bloco/PMDB CE) Convite aos Parlamentares e sociedade civil para participao no Grito da Pesca, no Estado do Rio Grande do Norte. Apoio s reivindicaes dos canoeiros da regio norte do Estado do Cear. Visita do orador a regies pesqueiras do Estado do Rio Grande do Norte. Apresentao de requerimento de informaes ao Ministrio do Meio Ambiente sobre o incio do perodo do defeso da lagosta............... PERPTUA ALMEIDA (Bloco/PCdoB AC) Aprovao, pela Comisso de Educao e Cultura da Casa, do parecer oferecido proposta de denominao do Aeroporto de Cruzeiro do Sul, no Estado do Acre, de Aeroporto Internacional de Cruzeiro do Sul Terra dos Nuas. Aes do Ministrio das Relaes Exteriores sobre a situao de trabalhadores brasileiros residentes na fronteira da Bolvia com o Estado do Acre........................... MARCONDES GADELHA (Bloco/PSB PB) Transcurso do terceiro centenrio da construo do primeiro balo aerosttico por Bartolomeu Loureno de Gusmo, o Pai da Aeroestao. ............ RIBAMAR ALVES (Bloco/PSB MA) Vitria do Clube de Regatas Vasco da Gama em partida realizada contra o Brasiliense Futebol Clube. Reconhecimento, pelo Tribunal Superior Eleitoral, em deciso unnime, da legitimidade da eleio do Dr. Mrcio Rodrigues ao cargo de Prefeito Municipal de Santa Luzia do Tide, Estado do Maranho. ..... EDIGAR MO BRANCA (PV BA) Realizao de ato pblico para apresentao do Projeto de Lei n 6.835, de 2006, sobre a criao do Plano Nacional de Cultura, em Natal, Estado do Rio Grande do Norte. Participao do evento Bahia-Sampa, em So Paulo, Estado de So Paulo. Defesa de revitalizao do centro comercial de So Paulo. Necessidade de melhorias das estaes rodovirias brasileiras. Lanamento da Campanha Todos Unidos contra a Pedolia, no Municpio de Guanambi, Estado da Bahia. ................................................... JANETE CAPIBERIBE (Bloco/PSB AP) Instalao da Frente Parlamentar Mista pelo Desenvolvimento da Navegao Fluvial na Amaznia. ... JLIO CESAR (DEM PI) Participao do Secretrio substituto da Receita Federal do Brasil

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em audincia pblica na Comisso de Finanas e Tributao, da Casa, destinada avaliao das contas do Governo Federal no perodo de janeiro a julho de 2009. Protesto contra o contingenciamento de recursos de emendas oramentrias. .............. IRAN BARBOSA (PT SE) Congratulao ao Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra MST, pela realizao da jornada nacional de lutas pela reforma agrria. Texto S a luta faz valer, apresentado pelo Movimento. Apoio s medidas adotadas pela Associao Brasileira de Gays, Lsbicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais ABGLT, diante da agresso praticada por policiais militares contra travesti por ocasio da 4 Parada do Orgulho LGBT realizada no Municpio de Penedo, Estado de Alagoas. Ofcio da Associao dirigido ao Governador alagoano. ............................................................... RMULO GOUVEIA (PSDB PB) Transcurso do Dia Nacional do Maom. Artigo Histria da Fundao da Grande Loja da Paraba, veiculado pela Internet. ......................................................... GERALDO PUDIM (Bloco/PMDB RJ) Apoio s reivindicaes dos servidores administrativos do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e dos professores e bancrios do Estado do Rio de Janeiro....................................... NELSON BORNIER (Bloco/PMDB RJ) Transcurso do Dia do Psiclogo. ........................... INOCNCIO OLIVEIRA (PR PE) Transcurso do Dia do Soldado........................................ LEONARDO MONTEIRO (PT MG) Transcurso do 15 aniversrio de instalao do Assentamento Oziel Alves Pereira, no Municpio de Governador Valadares, Estado de Minas Gerais. Aes do Governo Luiz Incio Lula da Silva em prol da reforma agrria. .................................................... SIMO SESSIM (PP RJ) Apelo ao Ministro da Educao, Fernando Haddad, de recomposio do quadro docente do Centro Federal de Educao Tecnolgica Celso Suckow da Fonseca CEFET, em Nova Iguau, Estado do Rio de Janeiro........... ELIZEU AGUIAR (PTB PI) Convenincia de imediata aprovao pela Casa da proposta de emenda Constituio sobre a recomposio numrica das Cmaras de Vereadores. .................... POMPEO DE MATTOS (PDT RS) Realizao, pelo PDT do Estado do Rio Grande do Sul, de evento por ocasio do transcurso do 30 aniversrio do encerramento do exlio do ex-Governador Leonel de Moura Brizola........................................ FELIPE BORNIER (PHS RJ) Sucesso do Programa Territrios da Paz, destinado reduo dos ndices de violncia e criminalidade no Pas, institudo pelo Governo Federal............................. ANDR ZACHAROW (Bloco/PMDB PR) Transcurso do 50 aniversrio de fundao do Hos-

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pital Universitrio Evanglico de Curitiba, Estado do Paran. ............................................................ LEANDRO VILELA (Bloco/PMDB GO) Diretrizes bsicas de atuao da Frente Parlamentar da Agropecuria. .................................................. NELSON MARQUEZELLI (PTB SP) Posicionamento contrrio Proposta de Emenda Constituio n 351, de 2009, a chamada PEC dos precatrios. ............................................................ EUNCIO OLIVEIRA (Bloco/PMDB CE) Regozijo com a criao de novos empregos formais no Estado do Cear. Nomeao de Dom Antnio Fernando Saburido para Arcebispo Metropolitano da Arquidiocese de Olinda e Recife, Estado de Pernambuco. Transcurso do Dia do Advogado. .......... ANTONIO BULHES (Bloco/PMDB SP) Constatao, nos Estados Unidos da Amrica, da existncia de traos de cocana em cdulas estrangeiras. Malefcios advindos do consumo de drogas. .................................................................. ANA ARRAES (Bloco/PSB PE) Transcurso do 30 aniversrio de promulgao da Lei de Anistia Poltica. .................................................................. MANUELA DVILA (Bloco/PCdoB RS) Convenincia de rejeio pela Casa do projeto de lei, oriundo do Senado Federal, a respeito do combate a crimes digitais. ............................................ HUMBERTO SOUTO (PPS MG) Apelo direo da PETROBRAS de cumprimento de compromissos assumidos com produtores rurais para a produo de mamona e outras oleaginosas com vistas implantao da Usina de Biodiesel Darcy Ribeiro, no Municpio de Montes Claros, Estado de Minas Gerais.......................................................... EUGNIO RABELO (PP CE) Possibilidade de distribuio aos Estados da Regio Nordeste de recursos gerados pela explorao de petrleo na camada pr-sal. ................................................ MARCELO SERAFIM (Bloco/PSB AM) Equvoco da Prefeitura Municipal de Manaus nos preparativos do Municpio para a Copa do Mundo de Futebol de 2014................................................ MARCELO GUIMARES FILHO (Bloco/ PMDB BA) Ampliao pela Casa do debate sobre a Proposta de Emenda Constituio n 231, de 1995, relativa reduo da jornada de trabalho para 40 horas semanais. ....................................... TILA LIRA (Bloco/PSB PI) TILA LIRA (Bloco/PSB PI) Aprovao, pela Comisso de Educao e Cultura, do projeto de lei sobre a inscrio do nome do compositor Heitor Villa-Lobos no Livro de Heris da Ptria. Apoio Proposta de Emenda Constituio n 300, de 2008, sobre a equiparao entre os soldos dos policiais e bombeiros militares dos Estados e do Distrito Federal. .............................................................

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CARLOS BRANDO (PSDB MA) Importncia da aprovao pela Casa do Projeto de Lei n 687, de 1995, sobre a instituio da Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel da Aquicultura e da Pesca. Apresentao de projeto de lei sobre a instituio do Dia Nacional do Vaqueiro Nordestino. Homenagem aos vaqueiros nordestinos........................................................ JORGINHO MALULY (DEM SP) Transcurso do 39 aniversrio de fundao da Universidade Guarulhos UnG, no Estado de So Paulo. Realizao do Festival Nacional de Folclore, no Municpio de Olmpia, no Estado. ......................................... CARLOS ALBERTO LERIA (PSDB GO) Escalada da criminalidade no Estado de Gois. Reduo da fora efetiva de segurana pblica no Estado.................................................................... SANDRO MABEL (PR GO) Aprovao pela Comisso de Defesa do Consumidor do Projeto de Lei n 2.663, de 2003, sobre a obrigatoriedade de insero da advertncia contm lactose em rtulos e embalagens de produtos. Aprovao pela Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, em carter conclusivo, do Projeto de Lei n 4.145, de 2008, sobre a doao pelo Ministrio da Sade de recursos Repblica de Moambique. ............ GLADSON CAMELI (PP AC) Consolidao da integrao das regies do Juru, no Estado do Acre, e de Ucayali, no Peru, com a realizao da Exposio Agropecuria EXPOJURU no Municpio de Cruzeiro do Sul. ...................................... LEONARDO QUINTO (Bloco/PMDB MG) Transcurso do 70 aniversrio de criao da Associao Mineira de Cronistas Esportivos AMCE. .............................................................. PROFESSOR VICTORIO GALLI (Bloco/PMDB MT) Transcurso do Dia do Soldado.................. JOVAIR ARANTES (PTB GO) Homenagem memria do Presidente Getlio Vargas, por ocasio do transcurso dos 55 anos do seu falecimento. ................................................................. PAULO ROCHA (PT PA) Apoio Proposta de Emenda Constituio n 231, de 1995, sobre a reduo da jornada de trabalho para 40 horas semanais. .............................................................. ARNALDO FARIA DE S (PTB SP) Iminncia de perda, pelos trabalhadores da extinta Rede Ferroviria Federal S/A RFFSA e da Companhia Brasileira de Trens Urbanos CBTU, de aposentadorias e penses provenientes da previdncia complementar privada mantida com a Fundao Rede Ferroviria de Seguridade Social REFER. MRIO DE OLIVEIRA (PSC MG) Transcurso do Dia do Soldado........................................ VITAL DO RGO FILHO (Bloco/PMDB PB) Diretrizes da Frente Parlamentar em Defesa do Transporte Areo Regional. ..................................

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V Grande Expediente MAURO BENEVIDES (Bloco/PMDB CE. Pela ordem.) Realizao do 26 Congresso da Unio dos Vereadores do Estado do Cear. ........ CLEBER VERDE (Bloco/PRB MA. Pela ordem.) Transcurso do 4 aniversrio de fundao do Partido Republicano Brasileiro PRB. ............. PAULO MAGALHES (DEM BA. Pela ordem.) Transcurso do 112 aniversrio de emancipao poltico-administrativa do Municpio de Ituau, Estado da Bahia. ................................................... ROBERTO BRITTO (PP BA. Pela ordem.) Realizao do 6 Congresso Norte Nordeste de Vereadores, no Municpio de Porto Seguro, Estado da Bahia. ............................................................... ROBERTO MAGALHES (DEM PE) Defesa da criao de empresa para gerenciamento da explorao de petrleo na camada pr-sal. Alterao da sistemtica de distribuio de royalties de petrleo. ............................................................ VANESSA GRAZZIOTIN (Bloco/PCdoB AM. Pela ordem.) Apresentao de requerimento de voto de pesar pelo falecimento do poeta, escritor e teatrlogo Anbal Bea. ......................................... JOS GENONO (PT SP) Apoio ao projeto de governo do Partido dos Trabalhadores PT. Reformulao do sistema poltico-eleitoral brasileiro. Apoio candidatura da Ministra-Chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff, Presidncia da Repblica. ........................................................ Apresentao de proposies: COMISSO DE TRABALHO, DE ADMINISTRAO E SERVIO PBLICO, DCIO LIMA, LUPRCIO RAMOS, DR. TALMIR, VANESSA GRAZZIOTIN, COMISSO DE LEGISLAO PARTICIPATIVA, ANTONIO CARLOS MENDES THAME, WANDENKOLK GONALVES, SEVERIANO ALVES, OTAVIO LEITE, ANTONIO CARLOS MENDES THAME, DIMAS RAMALHO, PAULO ROBERTO PEREIRA, VALADARES FILHO, FRANCISCO ROSSI, COMISSO DE RELAES EXTERIORES E DE DEFESA NACIONAL, DUARTE NOGUEIRA, ELISMAR PRADO, SUELI VIDIGAL, EDUARDO CUNHA, SUELI VIDIGAL, ANTONIO CARLOS MAGALHES NETO, LUIZ CARLOS HAULY, ARNALDO FARIA DE S, LUIZ CARLOS HAULY, JORGINHO MALULY, WASHINGTON LUIZ, TADEU FILIPPELLI, FERNANDO CORUJA, DR. ROSINHA, FLVIO DINO, JOVAIR ARANTES, PAES LANDIM, JANETE ROCHA PIET, COMISSO DE RELAES EXTERIORES E DE DEFESA NACIONAL, ARNALDO FARIA DE S, RATINHO JUNIOR, PROFESSOR RUY PAULETTI, POMPEO DE MATTOS, ANTONIO CARLOS CHAMARIZ, JOO DADO, LUIZ CARLOS HAULY, LUIZ CARREIRA, RODRIGO ROCHA LOURES, RODOVALHO, GERALDINHO, FILIPE PEREIRA, DAMIO FELICIANO, MAURCIO RANDS, ELEUSES PAIVA, VALDIR COLATTO, ODAIR CUNHA,

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MAURCIO RANDS, RAIMUNDO GOMES DE MATOS, VINICIUS CARVALHO, RONALDO CAIADO, RODRIGO ROLLEMBERG. .................................. VI Ordem do Dia DELEY (PSC RJ. Pela ordem.) Transcurso do Dia do Prossional de Educao Fsica. .......... RONALDO CAIADO (DEM GO. Pela ordem.) Solicitao Presidncia de encerramento dos trabalhos nas Comisses em face do incio da Ordem do Dia. ....................................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Determinao de encerramento dos trabalhos nas Comisses. .. PRESIDENTE (Michel Temer) Discusso, em turno nico, da Medida Provisria n 464, de 2009, que dispe sobre a prestao de auxlio nanceiro pela Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, no exerccio de 2009, com o objetivo de fomentar as exportaes do Pas, e sobre a participao da Unio em fundos garantidores de risco de crdito para micro, pequenas e mdias empresas. ................................................. VIEIRA DA CUNHA (PDT RS. Pela ordem.) Transcurso do 52 aniversrio de fundao da Rdio Osrio, no Municpio de Osrio, Estado do Rio Grande do Sul. ................................................ Usou da palavra para proferir parecer medida provisria e s emendas a ela apresentadas, pela Comisso Mista, o Sr. Deputado TILA LINS (Bloco/PMDB AM), concluindo por projeto de lei de converso. ........................................................ OTAVIO LEITE (PSDB RJ. Pela ordem.) Congratulao ao Relator da matria pelo acolhimento da Emenda n 26. Pedido de alterao da redao do 5 do art. 7 do parecer. ................... FERNANDO CORUJA (PPS SC. Pela ordem.) Alerta ao Relator sobre a redao do art. 13 do parecer......................................................... Usou da palavra o Sr. Deputado TILA LINS (Bloco/PMDB AM), Relator da matria. .............. RONALDO CAIADO (DEM GO) Questo de ordem sobre a incluso no projeto de lei de converso de dispositivo alheio ao contedo da medida provisria. .............................................................. FERNANDO CORUJA (PPS SC Questo de ordem sobre aditamento questo de ordem do Deputado Ronaldo Caiado..................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Fernando Coruja e indeferimento da questo de ordem do orador.................................. Indeferimento da questo de ordem do Deputado Ronaldo Caiado. ........................................ RONALDO CAIADO (DEM GO. Pela ordem.) Apresentao de recurso Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania contra a deciso da Presidncia sobre a questo de ordem do orador.

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PRESIDENTE (Michel Temer) Recebimento do recurso apresentado pelo Deputado Ronaldo Caiado.................................................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Votao de requerimento de adiamento da discusso da matria por 2 sesses. ............................................... Usou da palavra para encaminhamento da votao o Sr. Deputado HENRIQUE FONTANA (PT RS)...................................................................... HENRIQUE EDUARDO ALVES (Bloco/PMDB RN. Pela ordem.) Disposio do PMDB para votao de matrias de relevante interesse da sociedade brasileira. Convocao dos Parlamentares do PMDB ao plenrio............................................. Usou da palavra para encaminhamento da votao o Sr. Deputado PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB RJ). ................................................ Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados HENRIQUE EDUARDO ALVES (Bloco/PMDB RN), HENRIQUE FONTANA (PT RS), SILVIO COSTA (Bloco/PMN PE), EDUARDO VALVERDE (PT RO), FERNANDO CORUJA (PPS SC), DUARTE NOGUEIRA (PSDB SP), GUILHERME CAMPOS (DEM SP), DR. NECHAR (PV SP), SANDRO MABEL (PR GO), RENATO MOLLING (PP RS), DAGOBERTO (PDT MS), PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB RJ), IVAN VALENTE (PSOL SP), PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB RJ).......................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Rejeio do requerimento.......................................................... Usaram da palavra para discusso da matria os Srs. Deputados LUIZ CARLOS HAULY (PSDB PR), EDUARDO VALVERDE (PT RO), OTAVIO LEITE (PSDB RJ), FERNANDO CORUJA (PPS SC) DUARTE NOGUEIRA (PSDB SP), DR. UBIALI (Bloco/PSB SP). ..................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Votao de requerimento de encerramento da discusso e do encaminhamento da votao da matria............... Usou da palavra para encaminhamento da votao o Sr. Deputado ARNALDO FARIA DE S (PTB SP)............................................................. Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados MENDES RIBEIRO FILHO (Bloco/PMDB RS), JILMAR TATTO (PT SP),DR. UBIALI (Bloco/PSB SP), PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB RJ), DUARTE NOGUEIRA (PSDB SP), RONALDO CAIADO (DEM GO), BENEDITO DE LIRA (PP AL), LINCOLN PORTELA (PR MG), CEZAR SILVESTRI (PPS PR), IVAN VALENTE (PSOL SP), MIRO TEIXEIRA (PDT RJ), FILIPE PEREIRA (PSC RJ), ANTNIO ROBERTO (PV MG). ......................... PRESIDENTE (Michel Temer) Aprovao do requerimento. ...................................................

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Votao do parecer do Relator quanto ao atendimento dos pressupostos constitucionais de relevncia e urgncia e de sua adequao nanceira e oramentria. ............................................. Usaram da palavra para encaminhamento da votao os Srs. Deputados FERNANDO CORUJA (PPS SC), EDUARDO VALVERDE (PT RO).... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), DR. UBIALI (Bloco/PSB SP), DEVANIR RIBEIRO (PT SP), FERNANDO CORUJA (PPS SC), DAGOBERTO (PDT MS), BENEDITO DE LIRA (PP AL), LOBBE NETO (PSDB SP), GUILHERME CAMPOS (DEM SP), LINCOLN PORTELA (PR MG), DR. NECHAR (PV SP), IVAN VALENTE (PSOL SP), PEDRO FERNANDES (PTB MA)..................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Aprovao do parecer.............................................................. Votao do parecer do Relator quanto ao no atendimento dos pressupostos constitucionais de relevncia e urgncia e de sua inadequao nanceira e oramentria. ............................................. Usou da palavra para encaminhamento da votao os Sr. Deputado FERNANDO CORUJA (PPS SC). ........................................................... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), RICARDO BARROS (PP PR), PAULO TEIXEIRA (PT SP), DR. UBIALI (Bloco/PSB SP), LOBBE NETO (PSDB SP), LO ALCNTARA (PR CE), DAGOBERTO (PDT MS), PAULO MALUF (PP SP), DR. NECHAR (PV SP), PEDRO FERNANDES (PTB MA), GUILHERME CAMPOS (DEM SP). PRESIDENTE (Michel Temer) Aprovao do parecer.............................................................. Votao e aprovao do projeto de lei converso, ressalvados os destaques......................... Requerimento de destaque para votao em separado da Emenda n 1. .................................... Usou da palavra para encaminhamento da votao os Sr. Deputado FERNANDO CORUJA (PPS SC). ........................................................... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados JOS GENONO (PT SP), EDUARDO CUNHA (Bloco/ PMDB RJ), DR. UBIALI (Bloco/PSB SP), DUARTE NOGUEIRA (PSDB SP), GUILHERME CAMPOS (DEM SP), BENEDITO DE LIRA (PP AL), DAGOBERTO (PDT MS), JOFRAN FREJAT (PR, DF), DR. NECHAR (PV SP), RICARDO BARROS (PP PR), PEDRO FERNANDES (PTB MA), FERNANDO CORUJA (PPS SC), IVAN VALENTE (PSOL SP)......................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Rejeio da emenda..................................................................

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FERNANDO CORUJA (PPS SC) Pedido de vericao......................................................... JOS GENONO (PT SP) Pedido de vericao conjunta................................................... EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ) Pedido de vericao conjunta. ............................. GUILHERME CAMPOS (DEM SP) Pedido de vericao conjunta. ......................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Deferimento dos pedidos de vericao. ................................... EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ. Pela ordem.) Convocao dos Deputados do PMDB ao plenrio. ............................................................ DR. UBIALI (Bloco/PSB SP. Pela ordem.) Convocao dos Deputados do Bloco Parlamentar PSB/PCdoB/PMN/PRB ao plenrio. Orientao da respectiva bancada................................................ JOS GENONO (PT SP. Pela ordem.) Convocao dos Deputados do PT ao plenrio. Orientao da respectiva bancada. ....................... EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ. Pela ordem.) Convocao dos Deputados do PMDB ao plenrio. ............................................................ JORGINHO MALULY (DEM SP. Pela ordem.) Agradecimento ao Presidente Michel Temer pela palestra sobre Direito Constitucional proferida no Centro Universitrio Toledo, no Municpio de Araatuba, Estado de So Paulo. ............................... CAPITO ASSUMO (Bloco/PSB ES. Pela ordem.) Indicao dos membros do PT para a Comisso Especial destinada apreciao de proposta de emenda Constituio. Protesto contra a manuteno das taxas de juros em patamar elevado pelas instituies bancrias privadas....... JOS GENONO (PT SP) Questo de ordem sobre a no apreciao pela Casa dos Projetos de Lei ns 4.914, de 2009, e 580, de 2007, a respeito do reconhecimento da unio estvel entre pessoas do mesmo sexo. ...................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Jos Genono. ....................................... EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ. Pela ordem.) Contradita questo de ordem do Deputado Jos Genono................................................. Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado DUARTE NOGUEIRA (PSDB SP). ..................... PRESIDENTE (Michel Temer) Convocao dos Deputados ao plenrio.................................... JOS GENONO (PT SP. Pela ordem.) Convocao dos Deputados do PT ao plenrio. ... PRESIDENTE (Michel Temer) Leitura de Ato da Presidncia sobre a constituio de Comisso Especial destinada ao exame da Proposta de Emenda Constituio n 300-A, de 2008, a respeito da equiparao entre os soldos dos policiais e bombeiros militares dos Estados e do Distrito Federal...................................................................

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ARNALDO FARIA DE S (PTB SP. Pela ordem.) Agradecimento ao Presidente pela instalao da Comisso Especial destinada ao exame da Proposta de Emenda Constituio n 300, de 2008, sobre a equiparao entre os soldos dos policiais e bombeiros militares dos Estados e do Distrito Federal. ..................................................... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados HUGO LEAL (PSC RJ), PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB RJ), JOS GENONO (PT SP). ....................... VALDIR COLATTO (Bloco/PMDB SC. Pela ordem.) Posicionamento da bancada do PMDB contrrio discusso do novo ndice de produtividade agrcola. ....................................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Determinao ao Plenrio de restrio das manifestaes to somente matria em votao.............................. JOS GENONO (PT SP. Pela ordem.) Convocao dos Deputados do PT ao plenrio. Orientao da respectiva bancada. ....................... HENRIQUE EDUARDO ALVES (Bloco/PMDB RN. Pela ordem.) Convocao dos Deputados do PMDB ao plenrio. Orientao da respectiva bancada. ................................................................ BENEDITO DE LIRA (PP AL. Pela ordem.) Convocao dos Deputados do Partido Progressista ao plenrio. Orientao da respectiva bancada..... Usou da palavra para orientao da respectiva bancada o Sr. Deputado ALFREDO KAEFER (PSDB PR).......................................................... DUARTE NOGUEIRA (PSDB SP. Pela ordem.) Convocao dos Deputados do PSDB ao plenrio. Orientao da respectiva bancada.......... JOS GENONO (PT SP. Pela ordem.) Convocao dos Deputados do PT ao plenrio. Orientao da respectiva bancada. ....................... Usou da palavra para orientao da respectiva bancada o Sr. Deputado DR. NECHAR (PV SP). Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado FERNANDO CORUJA (PPS SC). ...................... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados JOS GENONO (PT SP), DAGOBERTO (PDT MS)...... PRESIDENTE (Michel Temer) Encerramento da votao. ............................................................ Rejeio da emenda. ................................... Requerimento de destaque para votao em separado dos arts. 4 e 5 do projeto de lei de converso. ................................................................... Usaram da palavra pela ordem, para registro de voto, os Srs. Deputados GERSON PERES (PP PA), JOO OLIVEIRA (DEM TO), LAERTE BESSA (Bloco/PMDB DF), JOO DADO (PDT SP)......................................................................... Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado LUIZ CARLOS HAULY (PSDB PR).....................

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Usaram da palavra pela ordem, para registro de voto, os Srs. Deputados EFRAIM FILHO (DEM PB), VICENTINHO ALVES (PR TO). ............... Usou da palavra para encaminhamento da votao o Sr. Deputado DUARTE NOGUEIRA (PSDB SP)...................................................................... Usaram da palavra pela ordem, para registro de voto, as Sras. Deputadas SUELI VIDIGAL (PDT ES), ALINE CORRA (PP SP). ....................... Usou da palavra para encaminhamento da votao o Sr. Deputado FERNANDO CORUJA (PPS SC)...................................................................... Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado DARCSIO PERONDI (Bloco/ PMDB RS). ......................................................... Usou da palavra para orientao da respectiva bancada o Sr. Deputado JOS GENONO (PT SP)...................................................................... Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado DAMIO FELICIANO (PDT PB)......................................................................... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), DR. UBIALI (Bloco/ PSB SP), PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB RJ), DAGOBERTO (PDT MS), CHICO ABREU (PR GO), ALBERTO FRAGA (DEM DF).......... PROFESSORA RAQUEL TEIXEIRA (PSDB, GO. Pela ordem.) Orientao da respectiva bancada. Registro de voto. ......................................... Usou da palavra para orientao da respectiva bancada o Sr. Deputado RODRIGO ROLLEMBERG (Bloco/PSB DF). ................................................. Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado ANTONIO CARLOS PANNUNZIO (PSDB SP). .......................................... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados DR. NECHAR (PV SP), IVAN VALENTE (PSOL SP). ............. Usaram da palavra pela ordem, para registro de voto, os Srs. Deputados PAULO ABI-ACKEL (PSDB MG), PEPE VARGAS (PT RS)............. Usou da palavra para orientao da respectiva bancada o Sr. Deputado PAULO MALUF (PP SP)...................................................................... Usaram da palavra pela ordem, para registro de voto, os Srs. Deputados ANGELA PORTELA (PT RR), GERALDINHO (PSOL RS)...................... PRESIDENTE (Michel Temer) Manuteno dos dispositivos...................................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Requerimento de destaque para votao em separado da expresso ou de fundos...I deste artigo, constante da alnea b do inciso II do art. 7 do projeto de lei de converso apresentado. ..................................

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Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado ELISEU PADILHA (Bloco/ PMDB RS). ......................................................... Usaram da palavra para encaminhamento da votao os Srs. Deputados RONALDO CAIADO (DEM GO), GUILHERME CAMPOS (DEM SP)...................................................................... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), ANDR VARGAS (PT PR), RONALDO CAIADO (DEM GO), LOBBE NETO (PSDB SP), MIRO TEIXEIRA (PDT RJ), DR. PAULO CSAR (PR RJ), PAULO MALUF (PP SP)...................................................................... MARCELO SERAFIM (Bloco/PSB AM. Pela ordem.) Orientao da respectiva bancada. Registro de voto referente a votao anterior. ........... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB RJ), CEZAR SILVESTRI (PPS PR), IVAN VALENTE (PSOL SP), DELEY (PSC RJ), JOS GENONO (PT SP), RICARDO BARROS (PP PR). ............................................. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Manuteno da expresso.............................................. Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado JACKSON BARRETO (Bloco/ PMDB SE). ......................................................... PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Requerimento de destaque para votao em separado do art. 13 do projeto de lei de converso.................... Usou da palavra para encaminhamento da votao o Sr. Deputado RONALDO CAIADO (DEM GO). .................................................................... MENDES RIBEIRO FILHO (Bloco/PMDB RS. Pela ordem.) Anncio de reunio da Frente Parlamentar em Defesa do Transporte Areo Regional. .................................................................... Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado JLIO CESAR (DEM PI). .. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Registro de voto do Deputado Jos Carlos Machado.......... Usou da palavra para encaminhamento da votao o Sr. Deputado GUILHERME CAMPOS (DEM SP)............................................................ PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Aviso ao Plenrio sobre a convocao de sesso extraordinria....................................................................... Usaram da palavra pela ordem, para registro de voto, os Srs. Deputados MRIO HERINGER (PDT MG), FRANCISCO PRACIANO (PT AM)......... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), ANDR VARGAS (PT PR), GUILHERME CAMPOS (DEM SP), DUARTE NOGUEIRA (PSDB SP), DR. UBIALI

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(Bloco/PSB SP), LINCOLN PORTELA (PR MG), ELIENE LIMA (PP MT). ...................................... MRIO HERINGER (PDT MG. Pela ordem.) Orientao da respectiva bancada. Registro de voto. ....................................................................... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB RJ), FERNANDO CORUJA (PPS SC), IVAN VALENTE (PSOL SP). RICARDO BARROS (PP PR. Pela ordem.) Orientao da respectiva bancada pelo Deputado Wilson Santiago. .................................................... Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado MANOEL JUNIOR (Bloco/ PSB PB).............................................................. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Manuteno do dispositivo. ............................................ Votao e aprovao da redao nal. ........ Encaminhamento da matria ao Senado Federal, incluindo o processado. ............................... PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Aviso, aps consulta da Presidncia aos Srs. Lderes, de manuteno das informaes constantes do painel de votaes da presente sesso na sesso seguinte............................................................................ Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado DUARTE NOGUEIRA (PSDB SP). ..................... PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB RJ. Pela ordem.) Pedido Presidncia de abertura de novo painel na sesso seguinte........................ ERNANDES AMORIM (PTB RO. Pela ordem.) Reiterao do pedido de abertura de novo painel na sesso seguinte. .................................... PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Intempestividade do pedido apresentado pelos Deputados Pastor Manoel Ferreira e Ernandes Amorim. ........ VII Encerramento 2 ATA DA 220 SESSO DA CMARA DOS DEPUTADOS, EXTRAORDINRIA, NOTURNA, DA 3 SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA, DA 53 LEGISLATURA, EM 26 DE AGOSTO DE 2009 I Abertura da sesso II Leitura e assinatura da ata da sesso anterior III Leitura do expediente IV Breves Comunicaes PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Manuteno do painel da sesso anterior. ..................... PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB RJ) Pedido Presidncia para registro na ata de pedido do PTB de manuteno do painel da sesso anterior. ................................................................. GERALDO RESENDE (Bloco/PMDB MS. Pela ordem.) Registro de voto proferido em sesso anterior. ...........................................................

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NELSON MEURER (PP PR. Pela ordem.) Registro de voto proferido em sesso anterior. .. WOLNEY QUEIROZ (PDT PE. Pela ordem.) Registro de voto proferido em sesso anterior. .. MARINHA RAUPP (Bloco/PMDB RO. Pela ordem.) Registro de voto proferido em sesso anterior................................................................... LEANDRO SAMPAIO (PPS RJ. Pela ordem.) Registro de voto proferido em sesso anterior. WILSON SANTIAGO (Bloco/PMDB PB. Pela ordem.) Registro de voto proferido em sesso anterior....................................................................... GEORGE HILTON (PP MG. Pela ordem.) Registro de voto proferido em sesso anterior. ..... CHICO LOPES (Bloco/PCdoB CE. Pela ordem.) Registro de voto proferido em sesso anterior................................................................... MARCELO ORTIZ (PV SP. Pela ordem.) Registro de voto proferido em sesso anterior. ..... CIRO PEDROSA (PV MG. Pela ordem.) Registro de voto proferido em sesso anterior. ..... WILLIAM WOO (PSDB SP) Congratulao ao Presidente do Projeto Abrao, Willian Lin, pela realizao da festa A Fantstica Fbrica do Abrao, em So Paulo, Estado de So Paulo. Reformulao do sistema penitencirio brasileiro. ....................... LUPRCIO RAMOS (Bloco/PMDB AM) Implantao do Projeto Amazonas na Copa, destinado ao treinamento de jogadores de futebol. Morosidade do Ministrio do Meio Ambiente na concesso da licena ambiental para a construo da BR-317 entre os Municpios de Boca do Acre, Estado do Amazonas, e Rio Branco, Estado do Acre. ........... LEONARDO MONTEIRO (PT MG) Apoio reduo da jornada de trabalho para 40 horas semanais. ............................................................. CARLOS MELLES (DEM MG) Transcurso do 30 aniversrio de fundao das Emissoras Pioneiras de Televiso EPTV, no Estado de So Paulo. .................................................................... FERNANDO COELHO FILHO (Bloco/PSB PE) Realizao de audincia pblica destinada discusso da infraestrutura do projeto do assentamento agrcola Senador Nilo Coelho, no Municpio de Petrolina, Estado de Pernambuco. ................... ACLIO CASAGRANDE (Bloco/PMDB SC) Presena no Distrito Federal de Vereadores do Municpio de Sombrio, Estado de Santa Catarina, em busca da liberao de recursos federais para execuo de obras na municipalidade. Solicitao ao Diretor-Geral do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes DNIT, Luiz Antnio Pagot, de realizao de gestes junto Construtura Trunfo S.A., responsvel pela duplicao do trecho sul da BR-101, para a regularizao do pagamento de servios contratados junto a pequenas empresas locais......................................................................

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FLIX MENDONA (DEM BA) Divulgao do Anurio do Frum Brasileiro de Segurana Pblica. .................................................................. VINICIUS CARVALHO (PTdoB RJ) Realizao da XII Jornada da Cidadania no Bairro Engenho da Rainha, no Rio de Janeiro, Estado do Rio de Janeiro. ...................................................... V Ordem do Dia PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Votao e aprovao de requerimento para apreciao em regime de urgncia do Projeto de Lei n 5.598, de 2009, que dispes sobre as Garantias e Direitos Fundamentais ao Livre Exerccio da Crena e dos Cultos Religiosos, estabelecidos nos incisos VI, VII e VIII do art. 5, e no 1 do art. 210 da Constituio Federativa do Brasil. ....................................... Usaram da palavra pela ordem os Srs. Deputados ALBERTO FRAGA (DEM DF), EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), MIRO TEIXEIRA (PDT RJ)............................................................. Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado VANDER LOUBET (PT MS). ......................................................................... PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Existncia de entendimento quanto ordem de votao das matrias. ......................................................... Usaram da palavra pela ordem os Srs. Deputados EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), MIRO TEIXEIRA (PDT RJ), IVAN VALENTE (PSOL SP),..................................................................... BONIFCIO DE ANDRADA (PSDB MG. Pela ordem.) Solicitao Presidncia de informao sobre a matria relativa ao item I da pauta. .......... PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Resposta ao Deputado Bonifcio de Andrada. ...................... ALBERTO FRAGA (DEM DF. Pela ordem.) Solicitao Presidncia de incluso de requerimento na pauta de votaes. .............................. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Resposta ao Deputado Alberto Fraga. .................................. Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ). ............. Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado ABELARDO LUPION (Bloco/ DEM PR). ........................................................... PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Aviso ao Plenrio sobre suspenso da concesso da palavra pela ordem............................................................. Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado Z GERALDO (PT PA)...... BONIFCIO DE ANDRADA (PSDB MG) Questo de ordem acerca da preferncia da votao de projeto de decreto legislativo sobre documento encaminhado ao orador. ........................................ PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Bonifcio de Andrada. ...........................

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MIRO TEIXEIRA (PDT RJ) Questo de ordem sobre o equvoco da Presidncia quanto ao anncio da votao do item 1 da pauta. ................ Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado MAURO BENEVIDES (Bloco/ PMDB CE). ........................................................ Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado MIRO TEIXEIRA (PDT RJ). ............................... PRESIDENTE (Michel Temer) Esclarecimento ao Plenrio sobre a ordem da votao das matrias constantes da pauta................................ ALBERTO FRAGA (DEM DF) Questo de ordem sobre a incluso na pauta de requerimento para tramitao em regime de urgncia do projeto de lei sobre a criao do Plano de Cargos e Salrios da Polcia Militar do Distrito Federal. .............. PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Alberto Fraga. ....................................... IVAN VALENTE (PSOL SP . Como Lder.) Protesto contra o descumprimento de acordo de Lderes para votao to somente do Projeto de Decreto Legislativo n 1.736, de 2009, a respeito do estabelecimento de acordo entre o Governo brasileiro e a Santa S. ......................................... Usaram da palavra pela ordem, para registro de voto, os Srs. Deputados CARLOS WILLIAN (Bloco/PTC MG), JOO MAGALHES (Bloco/ PMDB MG). ....................................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Discusso, em turno nico, do Projeto de Decreto Legislativo n 1.736, de 2009, que aprova o texto do Acordo entre a Repblica Federativa do Brasil e a Santa S relativo ao Estatuto Jurdico da Igreja Catlica no Brasil................................................................. Votao de requerimento de retirada do projeto da pauta. ......................................................... Usou da palavra para encaminhamento da votao o Sr. Deputado FERNANDO GABEIRA (PV, RJ).................................................................. IVAN VALENTE (PSOL SP. Pela ordem.) Pedido Presidncia de concesso da palavra ao orador para encaminhamento da votao do requerimento................................................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Ivan Valente........................................... RONALDO CAIADO (DEM GO. Pela ordem.) Apelo ao Plenrio de votao do texto original do projeto. ................................................................... Usou da palavra para encaminhamento da votao o Sr. Deputado IVAN VALENTE (PSOL SP)......................................................................... Uso da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado GONZAGA PATRIOTA (Bloco/ PSB PE).............................................................. Usaram da palavra para encaminhamento da votao os Srs. Deputados LUIZ SRGIO (PT RJ), LUIZ CARLOS HAULY (PSDB PR). .........

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Usou da palavra para orientao da respectiva bancada o Sr. Deputado RODRIGO ROLLEMBERG (Bloco/PSB DF). ................................................. Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado DCIO LIMA (PT SC). ...... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados RONALDO CAIADO (DEM GO), FERNANDO GABEIRA (PV RJ), LUIZ SRGIO (PT RJ), BONIFCIO DE ANDRADA (PSDB MG), MARCELO MELO (Bloco/ PMDB GO), RODRIGO ROLLEMBERG (Bloco/ PSB DF), RENATO MOLLING (PP RS), HUGO LEAL (PSC RJ), FERNANDO CORUJA (PPS SC), LINCOLN PORTELA (PR MG), VIEIRA DA CUNHA (PDT RS), AUGUSTO FARIAS (PTB AL), IVAN VALENTE (PSOL SP), HENRIQUE FONTANA (PT RS). ............................................ PRESIDENTE (Michel Temer) Rejeio do requerimento.......................................................... RONALDO CAIADO (DEM GO. Pela ordem.) Apoio votao do mrito de projetos de lei...... BONIFCIO DE ANDRADA (PSDB MG. Pela ordem.) Pedido Presidncia de distribuio ao Plenrio de cpias do avulso do Projeto de Lei n 5.598, de 2009. ..................................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Bonifcio de Andrada. ........................... REGIS DE OLIVEIRA (PSC SP) Questo de ordem sobre a necessidade de rejeio do projeto de decreto legislativo acerca do estabelecimento de acordo entre o Governo brasileiro e a Santa S. Encaminhamento Mesa de declarao de voto em separado. ........................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Anncio de concesso da palavra aos Relatores para emisso de pareceres ao projeto. ........................................ Usaram da palavra pela ordem, para registro de voto, os Srs. Deputados LUIS CARLOS HEINZE (PP RS), SEBASTIO BALA ROCHA (PDT AP), SANDES JNIOR (PP GO), FERNANDO MARRONI (PT RS), MARCELO CASTRO (Bloco/ PMDB PI), FERNANDO LOPES (Bloco/PMDB RJ), BETO MANSUR (PP SP). ........................... Usou da palavra para proferir parecer ao projeto, pela Comisso de Educao e Cultura, o Sr. Deputado CHICO ABREU (PR GO). ................. PRESIDENTE (Michel Temer) Presena no plenrio do Governador do Estado de Sergipe, Marcelo Dda. ....................................................... Usou da palavra para proferir parecer ao projeto, pela Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, o Sr. Deputado ANTONIO CARLOS BISCAIA (PT RJ). ............................................... RONALDO CAIADO (DEM GO) Questo de ordem sobre a emenda apresentada matria pelo Deputado Chico Abreu...................................

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EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ) Contradita questo de ordem do Deputado Ronaldo Caiado. ........................................................ MARIA DO ROSRIO (PT RS) Contradita questo de ordem do Deputado Ronaldo Caiado. ......................................................................... JOS GENONO (PT SP) Apoio questo de ordem do Deputado Ronaldo Caiado. ....... Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado BONIFCIO DE ANDRADA (PSDB MG). ........... RONALDO CAIADO (DEM GO. Pela ordem.) Solicitao Presidncia de acolhimento da questo de ordem do orador, a respeito da emenda apresentada matria pelo Deputado Chico Abreu..... MIRO TEIXEIRA (PDT RJ. Pela ordem.) Convenincia de deciso da votao da matria nos termos do parecer da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania. ......................................... JOS EDUARDO CARDOZO (PT SP. Pela ordem.) Apoio s manifestaes dos Deputados Ronaldo Caiado, Jos Genono e Bonifcio de Andrada. Convenincia de denio sobre a votao da matria pela Presidncia. ................................. PASTOR PEDRO RIBEIRO (Bloco/PMDB CE. Pela ordem.) Apelo ao Plenrio de aprovao da emenda apresentada matria pelo Deputado Chico Abreu. ......................................................... FERNANDO CORUJA (PPS SC. Pela ordem.) Inadmissibilidade de apresentao de emenda supressiva ao texto do projeto de decreto legislativo....................................................................... REGIS DE OLIVEIRA (PSC SP. Pela ordem.) Possibilidade de apresentao pela Casa de emendas a textos de tratados internacionais. .. GERSON PERES (PP PA. Pela ordem.) Apoio apresentao de emendas ao texto do projeto de decreto legislativo. ................................ Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado LUIZ CARLOS HAULY (PSDB PR)..................... PRESIDENTE (Michel Temer) Deciso da Presidncia sobre questo de ordem do Deputado Ronaldo Caiado, a respeito da apresentao de emenda matria pelo Deputado Chico Abreu..... Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado JOS GENONO (PT SP)................................... ARNALDO FARIA DE S (PTB SP. Pela ordem.) Apresentao Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania de recurso contra a deciso da Presidncia sobre a questo de ordem do Deputado Ronaldo Caiado................................ RONALDO CAIADO (DEM GO. Pela ordem.) Apresentao Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania de recurso contra deciso da Presidncia sobre a questo de ordem do orador. PRESIDENTE (Michel Temer) Encaminhamento Comisso de Constituio e Justia e de

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Cidadania dos recursos apresentados pelos Deputados Arnaldo Faria de S e Ronaldo Caiado. ...... MIRO TEIXEIRA (PDT RJ. Pela ordem.) Questionamento sobre a possibilidade de alterao do texto de acordo internacional pela Casa. ......... PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Miro Teixeira. ......................................... JOS EDUARDO CARDOZO (PT SP. Pela ordem.) Questionamento sobre a suspenso da eccia de atos citados pela Presidncia. ............ PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Jos Eduardo Cardozo.......................... Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado RONALDO CAIADO (DEM GO). ....................... MARCONDES GADELHA (Bloco/PSB PB Reclamao) Necessidade de reconsiderao da interpretao da Presidncia a respeito da votao da matria.............................................................. PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Marcondes Gadelha.............................. MAURCIO RANDS (PT PE) Questo de ordem sobre a deciso a respeito da votao da matria................................................................... Usaram da palavra pela ordem os Srs. Deputados JOS GENONO (PT SP), GERSON PERES (PP PA). ................................................ PRESIDENTE (Michel Temer) Anncio de retirada de proposta apresentada pelo Relator da matria. Submisso do projeto a votos. ................ MARIA DO ROSRIO (PT RS. Pela ordem.) Indagao Presidncia sobre a realizao de alterao no parecer pelo Relator.......................... PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta Deputada Maria do Rosrio................................... Usou da palavra o Sr. Deputado CHICO ABREU (PR GO), Relator da matria, para reformulao do parecer. ............................................. PRESIDENTE (Michel Temer) Indagao ao Relator Chico Abreu sobre a retirada de expresso do parecer.............................................................. Usou da palavra o Sr. Deputado CHICO ABREU (PR GO), Relator da matria, para anncio ao Plenrio da retirada do termo supresso do parecer. ................................................................. Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado MAURCIO RANDS (PT PE). ............................. Usou da palavra para proferir parecer ao projeto, pela Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico, o Sr. Deputado LUIZ SRGIO (PT RJ). ............................................................. Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado MIRO TEIXEIRA (PDT RJ). ................................ Usou da palavra para discusso da matria o Sr. Deputado JOS GENONO (PT SP)..........

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FERNANDO CORUJA (PPS SC. Como Lder.) Convenincia de alterao do projeto de decreto legislativo. ................................................. Usou da palavra para discusso da matria a Sra. Deputada ALICE PORTUGAL (Bloco/PCdoB BA). .................................................................... Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado CLVIS FECURY (DEM MA). ...................................................................... Usaram da palavra para discusso da matria os Srs. Deputados GERSON PERES (PP PA), LUIZ CARLOS HAULY (PSDB PR) .................... TAKAYAMA (PSC PR) Discusso da matria. Encaminhamento Mesa de declarao de voto em separado. Usou da palavra para discusso da matria o Sr. Deputado NILSON MOURO (PT AC). PRESIDENTE (Michel Temer) Requerimento de encerramento da discusso do projeto. RONALDO CAIADO (DEM GO. Pela ordem.) Indagao Presidncia sobre a existncia de requerimento de encerramento da discusso do projeto. PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Ronaldo Caiado..................................... Usaram da palavra para encaminhamento da votao os Srs. Deputados IVAN VALENTE (PSOL SP), ODAIR CUNHA (PT MG). ........................ Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados CHICO ALENCAR (PSOL RJ), SILVIO COSTA (Bloco/ PMN PE), EDSON DUARTE (PV BA), RAUL JUNGMANN (PPS PE), MARCELO MELO (Bloco/ PMDB GO), JILMAR TATTO (PT SP), FERNANDO CORUJA (PPS SC), LOBBE NETO (PSDB SP), GUILHERME CAMPOS (DEM SP), MILTON MONTI (PR SP), BENEDITO DE LIRA (PP AL), HUGO LEAL (PSC RJ), VIEIRA DA CUNHA (PDT RS)...................................................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Aprovao do requerimento..................................................... Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado MIRO TEIXEIRA (PDT RJ). ................................ PRESIDENTE (Michel Temer) Existncia de emendas ao projeto. ........................................ Aviso ao Plenrio sobre a inadmissibilidade das Emendas de ns 15, 16 e 17........................... HENRIQUE EDUARDO ALVES (Bloco/PMDB RN. Pela ordem.) Retirada de emendas do PMDB. ................................................................... BENEDITO DE LIRA (PP AL. Pela ordem.) Apelo para retirada de emendas. ....................... Usaram da palavra pela ordem os Srs. Deputados MIRO TEIXEIRA (PDT RJ), ALICE PORTUGAL (Bloco/PCdoB BA), RONALDO CAIADO (DEM GO). .........................................................

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PRESIDENTE (Michel Temer) Consulta sobre retirada de emendas........................................ Usaram da palavra pela ordem os Srs. Deputados MIRO TEIXEIRA (PDT RJ), LUIZ SRGIO (PT RJ). ............................................................. Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados BENEDITO DE LIRA (PP AL), HENRIQUE EDUARDO ALVES (Bloco/PMDB RN), RONALDO CAIADO (DEM GO), MIRO TEIXEIRA (PDT RJ), GIVALDO CARIMBO (Bloco/PSB AL), EDSON DUARTE (PV BA)...................................................................... Usou da palavra para encaminhamento da votao o Sr. Deputado PASTOR PEDRO RIBEIRO (Bloco/PMDB CE). ............................................. Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados MAURCIO RANDS (PT PE), FERNANDO CORUJA (PPS SC), BONIFCIO DE ANDRADA (PSDB MG), SANDRO MABEL (PR GO). PASTOR MANOEL FERREIRA (PTB RJ. Pela ordem.) Registo de voto. Orientao da respectiva bancada..................................................... HUGO LEAL (PSC RJ. Pela ordem.) Registro de voto. Orientao da respectiva bancada. IVAN VALENTE (PSOL SP. Pela ordem.) Encaminhamento Mesa Diretora do voto em separado da bancada do PSOL. ........................... PRESIDENTE (Michel Temer) Votao e aprovao do Projeto de Decreto Legislativo n 1.736, de 2009, e da redao nal. ....................... Encaminhamento da matria ao Senado Federal....................................................................... EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ. Pela ordem.) Registro de voto contrrio aprovao da matria.............................................................. RONALDO CAIADO (DEM GO) Questo de ordem sobre a proibio regimental de leitura de voto em separado aps a votao da matria....... PRESIDENTE (Michel Temer) Acolhimento da questo de ordem do Deputado Ronaldo Caiado..... ANDR ZACHAROW (Bloco/PMDB PR. Pela ordem.) Encaminhamento Mesa Diretora de declarao de voto em separado...................... PRESIDENTE (Michel Temer) Discusso, em turno nico, do Projeto de Lei n 5.598, de 2009, que dispe sobre as garantias e direitos fundamentais ao livre exerccio da crena e dos cultos religiosos. ........................................................................ PRESIDENTE (Michel Temer) Votao de requerimento de retirada do projeto da pauta. ...... Usaram da palavra para encaminhamento da votao os Srs. Deputados ARNALDO FARIA DE S (PTB SP), IVAN VALENTE (PSOL SP). ..... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados JEFFERSON CAMPOS (PTB SP), LOBBE NETO (PSDB SP),

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EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), RODRIGO ROLLEMBERG (Bloco/PSB DF), GUILHERME CAMPOS (DEM SP), MILTON MONTI (PR SP), CHICO ALENCAR (PSOL RJ), EDSON DUARTE (PV BA), CARLOS ZARATTINI (PT SP), ROBERTO BRITTO (PP BA), PAULO RUBEM SANTIAGO (PDT PE), FERNANDO CORUJA (PPS SC), HENRIQUE FONTANA (PT RS), HUGO LEAL (PSC RJ). ..... PRESIDENTE (Michel Temer) Rejeio do requerimento.......................................................... Usou da palavra para proferir parecer ao projeto, pela Comisso Especial, o Sr. Deputado EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), concluindo pela apresentao de substitutivo. ................................ RONALDO CAIADO (DEM GO. Pela ordem.) Alerta ao Relator sobre a celebrao de acordo sobre o texto do projeto. Desconhecimento do substitutivo apresentado matria pelo Relator. ......... Usou da palavra o SR. Deputado EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), Relator da matria. Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado LUIZ CARLOS HAULY (PSDB PR)..................... Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado ADEMIR CAMILO (PDT MG).. PRESIDENTE (Michel Temer) Suspenso da sesso por 5 minutos com vistas ao conhecimento do substitutivo pelo Plenrio. ................................. PRESIDENTE (Michel Temer) Reabertura da sesso............................................................... BENEDITO DE LIRA (PP AL. Pela ordem.) Sugesto Presidncia para inverso da pauta. Pedido de votao do requerimento para tramitao em regime de urgncia do Projeto de Lei n 265, de 2007....................................................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Benedito de Lira. ................................... IVAN VALENTE (PSOL SP. Pela ordem.) Pedido Presidncia de distribuio de cpias do substitutivo ao Plenrio.......................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Prorrogao da sesso por 1 hora. ............................................ Usou da palavra pela ordem, para registro de voto, o Sr. Deputado RIBAMAR ALVES (Bloco/ PSB MA). ............................................................ Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado ZONTA (PP SC).................................................. DOMINGOS DUTRA (PT MA. Pela ordem.) Agradecimento ao Presidente da Casa pelo recebimento de comisso de mulheres quilombolas. ... RICARDO BARROS (PP PR. Pela ordem.) Edio de portaria interministerial sobre a prorrogao dos convnios rmados com recursos de emendas oramentrias. ....................................... LINDOMAR GARON (PV RO. Pela ordem.) Agradecimento ao Ministro dos Transportes, Alfredo Nascimento, pela agilizao das obras de construo de ponte sobre o Rio Madeira. ...........

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RODRIGO ROLLEMBERG (Bloco/PSB DF. Pela ordem.) Realizao de seminrio pela Agncia Nacional de guas. Pedido Casa de apreciao de projetos de lei sobre a instituio da poltica nacional de pagamento de servios ambientais; da poltica nacional de resduos slidos e da poltica nacional de enfrentamento das mudanas climticas. .......... J MORAES (Bloco/PCdoB MG. Pela ordem.) Realizao da Conferncia Nacional de Comunicao. ....................................................... MANATO (PDT ES. Pela ordem.) Transcurso de aniversrio da fundao de Vitria, Estado do Esprito Santo. Inaugurao da Ponte da Passagem na Capital do Estado.............................................. ALICE PORTUGAL (Bloco/PCdoB BA. Pela ordem.) Anncio de apresentao de projeto de lei sobre a proibio da alienao, por parte de instituies de carter religioso, do patrimnio histrico, cultural ou documental sob sua guarda beneciado com recursos pblicos para restaurao ou preservao. SANDRO MABEL (PR GO. Pela ordem.) Expectativa de incluso da proposta de reforma tributria na pauta de votaes da Casa. .............. PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Sandro Mabel........................................ PRESIDENTE (Michel Temer) Informao ao Plenrio sobre o cancelamento da urgncia constitucional dos Projetos de Lei e ns 5.080, 5.081 e 5.082, de 2009, e do Projeto de Lei Complementar n 469, de 2009. .................................................... Usou da palavra o Sr. Deputado EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), Relator da matria. . RONALDO CAIADO (DEM GO. Pela ordem.) Apresentao de sugestes ao Eduardo Cunha.. Usou da palavra o Sr. Deputado EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), Relator da matria, para acolhimento de sugestes do Deputado Ronaldo Caiado.......................................................... IVAN VALENTE (PSOL SP. Pela ordem.) No participao do PSOL em acordo realizado no plenrio. ................................................................. JOS EDUARDO CARDOZO (PT SP. Pela ordem.) Pedido de esclarecimento ao Relator com relao ao pargrafo nico do art. 14. ................... Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado RONALDO CAIADO (DEM GO). ........................ Usou da palavra o Sr. Deputado EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), Relator da matria. . Usaram da palavra pela ordem os Srs. Deputados JOS EDUARDO CARDOZO (PT SP), LOBBE NETO (PSDB SP), JOS GENONO (PT SP), ZONTA (PP SC), RONALDO CAIADO (DEM GO)........................................................... IVAN VALENTE (PSOL SP. Pela ordem.) Solicitao Presidncia de encaminhamento aos Lderes partidrios de cpias do relatrio nal apresentado pelo Relator Eduardo Cunha. ...........

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Usou da palavra o Sr. Deputado EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), Relator da matria. PRESIDENTE (Michel Temer) Existncia de amparo regimental para atendimento solicitao do Deputado Ivan Valente...................................... RIBAMAR ALVES (Bloco/PSB MA. Pela ordem.) Exigncia, pela Frente Parlamentar em Defesa do Programa Espacial Brasileiro, de implantao do programa no Centro Espacial de Alcntara, no Estado do Maranho......................................... DARCSIO PERONDI (Bloco/PMDB RS. Pela ordem.) Discordncia da Confederao Brasileira de Aposentados e Pensionistas COBAP com as propostas do Governo Federal para recomposio de perdas salariais da classe.......................... MARCONDES GADELHA (Bloco/PSB PB. Pela ordem.) Apoio ao Projeto de Lei n 5.598, de 2009, sobre as garantias e direitos fundamentais ao livre exerccio da crena e dos cultos religiosos.... Usou da palavra o Sr. Deputado EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), Relator da matria. . ALBERTO FRAGA (DEM DF. Pela ordem.) Indagao Presidncia sobre o horrio de encerramento da sesso. .......................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Alberto Fraga. ....................................... RODRIGO ROLLEMBERG (Bloco/PSB DF. Pela ordem.) Apelo aos Lderes partidrios de dispensa do encaminhamento da votao da matria, com vistas votao do requerimento para tramitao em regime de urgncia do projeto sobre a criao do Plano de Cargos e Salrios da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal.. PRESIDENTE (Michel Temer) Existncia de requerimento de adiamento da discusso da matria................................................................... WILSON PICLER (PDT PR. Pela ordem.) Possibilidade de pedido de vericao da votao bem como de retirada da matria da pauta........... PRESIDENTE (Michel Temer) Resposta ao Deputado Wilson Picler.......................................... JOS GENONO (PT SP) Questo de ordem sobre o cumprimento de acordo de procedimentos para a votao da matria. ................... PRESIDENTE (Michel Temer) Inexistncia de amparo regimental para acolhimento do requerimento de adiamento da discusso da matria. ... RODOVALHO (DEM DF. Pela ordem.) Pedido aos oradores de desistncia da discusso da matria, com vistas votao do projeto de criao do Plano de Cargos e Salrios da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal..... Usaram da palavra para encaminhamento da votao os Srs. Deputados AROLDE DE OLIVEIRA (DEM RJ), IVAN VALENTE (PSOL SP). ..........

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PRESIDENTE (Michel Temer) Votao do substitutivo apresentado pelo Relator da Comisso Especial, incluindo as alteraes........................... Usaram da palavra para orientao das respectivas bancadas os Srs. Deputados EDUARDO CUNHA (Bloco/PMDB RJ), RODRIGO ROLLEMBERG (Bloco/PSB DF), MARCIO JUNQUEIRA (DEM RR), GILMAR MACHADO (PT MG), VINICIUS CARVALHO (PTdoB RJ), GEORGE HILTON (PP MG), ANTNIO CARLOS CHAMARIZ (PTB AL), CHICO ALENCAR (PSOL RJ), FILIPE PEREIRA (PSC RJ), LOBBE NETO (PSDB SP), CHICO ABREU (PR GO), PAULO RUBEM SANTIAGO (PDT PE), MANATO (PDT ES), ANTNIO CARLOS CHAMARIZ (PTB AL), EDSON DUARTE (PV BA). .............................................. PRESIDENTE (Michel Temer) Aprovao do substitutivo. ...................................................... Declarao de prejudicialidade da proposio inicial...................................................................... Votao e aprovao da redao nal. ........ Encaminhamento da matria ao Senado Federal....................................................................... WILLIAM WOO (PSDB SP. Pela ordem.) Encaminhamento Mesa de declarao de voto em separado. ......................................................... PRESIDENTE (Michel Temer) Votao de requerimento para tramitao em regime de urgncia do Projeto de Lei n 5.664, de 2009, sobre o estabelecimento de critrios e condies para acesso s promoes dos policiais militares da ativa da Polcia Militar e dos Bombeiros Militares do Distrito Federal................................................................... IVAN VALENTE (PSOL SP. Pela ordem.) Orientao da respectiva bancada. Pedido de vericao.................................................................... Usou da palavra pela ordem o Sr. Deputado MAGELA (PT DF). .............................................. ALBERTO FRAGA (DEM DF . Pela ordem.) Retirada do requerimento. .................................. VI Encerramento 3 DECISO DA PRESIDNCIA Arquivem-se, nos termos do artigo 133 do RICD, os Projetos de Lei ns 298/03 e 2651/03, apensado, e o de n 2.015/07................................ 4 DECLARAO DE PREJUDICIALIDADE Projeto de Lei n 4.835/05............................ 5 PARECERES Projetos de Lei ns 4.746C/98, 25-D/99, 1.691-C/07, 1.756-D/07, 2.896-D/08, 3.062-A/08, 3.305-C/08, 4.145-C/08 e 4.760-C/09; Representaes ns 19-A/07 e 34-A/08. ............... COMISSES 6 ATAS a) Comisso da Amaznia, Integrao Nacional e de Desenvolvimento, 38 Reunio (Audincia Pblica), em 18.8.09, 39 Reunio (Ordinria), em

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19.8.09 e 40 Reunio (Extraordinria Audincia Pblica), em 19.8.09.............................................. b) Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica, 23 Reunio (Ordinria), em 19.8.09. ....................................................................... c) Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, 59 Reunio (Ordinria), em 25.8.09... d) Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio, 28 Reunio (Ordinria), em 19.8.09................................................................... e) Comisso de Educao e Cultura, 26 Reunio (Ordinria), em 19.8.09. .......................... f) Comisso de Finanas e Tributao, 25 Reunio (Ordinria), em 19.8.09 e 26 Reunio (Audincia Pblica), em 25.8.09. ........................... g) Comisso de Fiscalizao Financeira e Controle, 32 Reunio (Ordinria), em 19.8.09, 33 Reunio (Audincia Pblica), em 20.8.09 e 34 Reunio (Audincia Pblica), em 25.8.09.............. h) Comisso de Legislao Participativa, 22 Reunio (Ordinria), em 19.8.09 e *23 Reunio (Audincia Pblica), em 20.8.09. ........................... i) Comisso de Minas e Energia, 27 Reunio (Ordinria), em 12.8.09.......................................... j) Comisso de Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado, 25 Reunio (Ordinria), em 19.8.09................................................................... l) Comisso Especial destinada a analisar todos os artigos ainda no regulamentados da Constituio Federal de 1988 (Regulamentao da Constituio Federal), 2 Reunio (Ordinria), em 23.6.09............................................................. * Ata com notas taquigrcas 7 DESIGNAES a) Comisso de Agricultura, Pecuria, Abastecimento e Desenvolvimento Rural, em 26.8.09. . b) Comisso de Defesa do Consumidor, em 26.8.09................................................................... c) Comisso de Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado, em 26.8.09. ............... SEO II

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8 ATOS DO PRESIDENTE a) Exonerar: Anah dos Reis, Antonio Paulo de Araujo Sobrinho, Rodrigo Braga Reynaldo Alves. ........................................................................ b) Nomear: Antonio Paulo de Araujo Sobrinho, Eneida Vinhaes Bello Dultra, Luiz Fernando Chaves da Motta, Rodrigo Pereira de Mello, Srgio Antonio Ferreira Victor, Vanilton Bezerra Pinto. ..... 9 MESA 10 LDERES E VICE-LDERES 11 DEPUTADOS EM EXERCCIO 12 COMISSES

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SEO I Ata da 219 Sesso, em 26 de agosto de 2009


Presidncia dos Srs. Michel Temer, Presidente. Inocncio Oliveira, 2 Secretrio. Marcelo Ortiz, 1 Suplente de Secretrio. Manato, Maral Filho, 2 do artigo 18 do Regimento Interno

S 14 HORAS COMPARECEM CASA OS SRS.: Michel Temer Marco Maia Antonio Carlos Magalhes Neto Inocncio Oliveira Odair Cunha Nelson Marquezelli Marcelo Ortiz Leandro Sampaio Manoel Junior Partido Bloco RORAIMA Angela Portela PT Edio Lopes PMDB PmdbPtc Francisco Rodrigues DEM Marcio Junqueira DEM Maria Helena PSB PsbPCdoBPmnPrb Neudo Campos PP Presentes Roraima: 6 AMAP Evandro Milhomen PCdoB PsbPCdoBPmnPrb Janete Capiberibe PSB PsbPCdoBPmnPrb Sebastio Bala Rocha PDT Presentes Amap: 3 PAR Asdrubal Bentes PMDB PmdbPtc Bel Mesquita PMDB PmdbPtc Elcione Barbalho PMDB PmdbPtc Gerson Peres PP Lira Maia DEM Lcio Vale PR Nilson Pinto PSDB Paulo Rocha PT Vic Pires Franco DEM Wandenkolk Gonalves PSDB Z Geraldo PT Zenaldo Coutinho PSDB Presentes Par: 12

AMAZONAS tila Lins PMDB PmdbPtc Francisco Praciano PT Luprcio Ramos PMDB PmdbPtc Marcelo Seram PSB PsbPCdoBPmnPrb Rebecca Garcia PP Sabino Castelo Branco PTB Vanessa Grazziotin PCdoB PsbPCdoBPmnPrb Presentes Amazonas: 7 RONDONIA Anselmo de Jesus PT Eduardo Valverde PT Ernandes Amorim PTB Lindomar Garon PV Mauro Nazif PSB PsbPCdoBPmnPrb Moreira Mendes PPS Natan Donadon PMDB PmdbPtc Presentes Rondonia: 7 ACRE Gladson Cameli PP Henrique Afonso PT Nilson Mouro PT Perptua Almeida PCdoB PsbPCdoBPmnPrb Presentes Acre: 4 TOCANTINS Eduardo Gomes PSDB Laurez Moreira PSB PsbPCdoBPmnPrb Lzaro Botelho PP Moises Avelino PMDB PmdbPtc Osvaldo Reis PMDB PmdbPtc Vicentinho Alves PR Presentes Tocantins: 6 MARANHO Albrico Filho PMDB PmdbPtc Cleber Verde PRB PsbPCdoBPmnPrb Davi Alves Silva Jnior PDT Domingos Dutra PT Flvio Dino PCdoB PsbPCdoBPmnPrb Julio Amin PDT Pedro Fernandes PTB

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Pinto Itamaraty PSDB Professor Setimo PMDB PmdbPtc Ribamar Alves PSB PsbPCdoBPmnPrb Sarney Filho PV Washington Luiz PT Z Vieira PR Presentes Maranho: 13 CEAR Anbal Gomes PMDB PmdbPtc Ariosto Holanda PSB PsbPCdoBPmnPrb Arnon Bezerra PTB Chico Lopes PCdoB PsbPCdoBPmnPrb Eudes Xavier PT Flvio Bezerra PMDB PmdbPtc Jos Airton Cirilo PT Jos Guimares PT Jos Linhares PP Leo Alcntara PR Manoel Salviano PSDB Mauro Benevides PMDB PmdbPtc Pastor Pedro Ribeiro PMDB PmdbPtc Raimundo Gomes de Matos PSDB Z Gerardo PMDB PmdbPtc Presentes Cear: 15 PIAU tila Lira PSB PsbPCdoBPmnPrb Ciro Nogueira PP Jos Maia Filho DEM Jlio Cesar DEM Marcelo Castro PMDB PmdbPtc Nazareno Fonteles PT Osmar Jnior PCdoB PsbPCdoBPmnPrb Paes Landim PTB Presentes Piau: 8 RIO GRANDE DO NORTE Ftima Bezerra PT Felipe Maia DEM Rogrio Marinho PSDB Sandra Rosado PSB PsbPCdoBPmnPrb Presentes Rio Grande do Norte: 4 PARABA Armando Ablio PTB Damio Feliciano PDT Major Fbio DEM Marcondes Gadelha PSB PsbPCdoBPmnPrb Rmulo Gouveia PSDB Vital do Rgo Filho PMDB PmdbPtc Wilson Braga PMDB PmdbPtc Presentes Paraba: 7

PERNAMBUCO Ana Arraes PSB PsbPCdoBPmnPrb Armando Monteiro PTB Bruno Rodrigues PSDB Carlos Eduardo Cadoca PSC Charles Lucena PTB Edgar Moury PMDB PmdbPtc Fernando Ferro PT Fernando Nascimento PT Gonzaga Patriota PSB PsbPCdoBPmnPrb Jos Chaves PTB Marcos Antonio PRB PsbPCdoBPmnPrb Maurcio Rands PT Paulo Rubem Santiago PDT Pedro Eugnio PT Raul Henry PMDB PmdbPtc Raul Jungmann PPS Roberto Magalhes DEM Silvio Costa PMN PsbPCdoBPmnPrb Wolney Queiroz PDT Presentes Pernambuco: 19 ALAGOAS Augusto Farias PTB Benedito de Lira PP Carlos Alberto Canuto PMDB PmdbPtc Francisco Tenorio PMN PsbPCdoBPmnPrb Givaldo Carimbo PSB PsbPCdoBPmnPrb Maurcio Quintella Lessa PR Olavo Calheiros PMDB PmdbPtc Presentes Alagoas: 7 SERGIPE Albano Franco PSDB Jackson Barreto PMDB PmdbPtc Jernimo Reis DEM Jos Carlos Machado DEM Mendona Prado DEM Valadares Filho PSB PsbPCdoBPmnPrb Presentes Sergipe: 6 BAHIA Alice Portugal PCdoB PsbPCdoBPmnPrb Claudio Cajado DEM Daniel Almeida PCdoB PsbPCdoBPmnPrb Edigar Mo Branca PV Edson Duarte PV Emiliano Jos PT Fbio Souto DEM Flix Mendona DEM Geraldo Simes PT Jairo Carneiro PP Joo Carlos Bacelar PR

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Jorge Khoury DEM Jos Carlos Arajo PR Joseph Bandeira PT Jutahy Junior PSDB Luiz Alberto PT Luiz Bassuma PT Luiz Carreira DEM Marcos Medrado PDT Mrio Negromonte PP Maurcio Trindade PR Paulo Magalhes DEM Roberto Britto PP Srgio Barradas Carneiro PT Srgio Brito PDT Severiano Alves PDT Uldurico Pinto PMN PsbPCdoBPmnPrb Veloso PMDB PmdbPtc Presentes Bahia: 28 MINAS GERAIS Ademir Camilo PDT Alexandre Silveira PPS Antnio Andrade PMDB PmdbPtc Antnio Roberto PV Aracely de Paula PR Bonifcio de Andrada PSDB Carlos Melles DEM Carlos Willian PTC PmdbPtc Edmar Moreira PR Eduardo Barbosa PSDB Elismar Prado PT George Hilton PP Geraldo Thadeu PPS Gilmar Machado PT Humberto Souto PPS Jairo Ataide DEM J Moraes PCdoB PsbPCdoBPmnPrb Joo Magalhes PMDB PmdbPtc Jlio Delgado PSB PsbPCdoBPmnPrb Leonardo Monteiro PT Leonardo Quinto PMDB PmdbPtc Lincoln Portela PR Luiz Fernando Faria PP Mrcio Reinaldo Moreira PP Mauro Lopes PMDB PmdbPtc Narcio Rodrigues PSDB Paulo Abi-Ackel PSDB Paulo Piau PMDB PmdbPtc Reginaldo Lopes PT Silas Brasileiro PMDB PmdbPtc Vitor Penido DEM Presentes Minas Gerais: 31

ESPRITO SANTO Capito Assumo PSB PsbPCdoBPmnPrb Iriny Lopes PT Lelo Coimbra PMDB PmdbPtc Manato PDT Sueli Vidigal PDT Presentes Esprito Santo: 5 RIO DE JANEIRO Antonio Carlos Biscaia PT Arnaldo Vianna PDT Arolde de Oliveira DEM Brizola Neto PDT Carlos Santana PT Chico Alencar PSOL Chico DAngelo PT Cida Diogo PT Dr. Adilson Soares PR Dr. Paulo Csar PR Eduardo Cunha PMDB PmdbPtc Eduardo Lopes PSB PsbPCdoBPmnPrb Felipe Bornier PHS Fernando Gabeira PV Filipe Pereira PSC Geraldo Pudim PMDB PmdbPtc Hugo Leal PSC Jair Bolsonaro PP Lo Vivas PRB PsbPCdoBPmnPrb Luiz Srgio PT Miro Teixeira PDT Nelson Bornier PMDB PmdbPtc Otavio Leite PSDB Pastor Manoel Ferreira PTB Paulo Rattes PMDB PmdbPtc Rodrigo Maia DEM Simo Sessim PP Solange Almeida PMDB PmdbPtc Solange Amaral DEM Vinicius Carvalho PTdoB Presentes Rio de Janeiro: 30 SO PAULO Aline Corra PP Antonio Carlos Mendes Thame PSDB Antonio Carlos Pannunzio PSDB Arnaldo Faria de S PTB Arnaldo Madeira PSDB Beto Mansur PP Bispo G Tenuta DEM Cndido Vaccarezza PT Carlos Zarattini PT Celso Russomanno PP Devanir Ribeiro PT

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Dimas Ramalho PPS Dr. Nechar PV Dr. Talmir PV Dr. Ubiali PSB PsbPCdoBPmnPrb Edson Aparecido PSDB Eleuses Paiva DEM Emanuel Fernandes PSDB Fernando Chiarelli PDT Fernando Chucre PSDB Francisco Rossi PMDB PmdbPtc Guilherme Campos DEM Ivan Valente PSOL Janete Rocha Piet PT Jefferson Campos PTB Jilmar Tatto PT Joo Dado PDT Joo Paulo Cunha PT Jorginho Maluly DEM Jos Anbal PSDB Jos Eduardo Cardozo PT Jos Genono PT Jos Mentor PT Jos Paulo Tffano PV Julio Semeghini PSDB Lobbe Neto PSDB Luciana Costa PR Luiza Erundina PSB PsbPCdoBPmnPrb Mrcio Frana PSB PsbPCdoBPmnPrb Milton Monti PR Milton Vieira DEM Paes de Lira PTC PmdbPtc Paulo Maluf PP Paulo Teixeira PT Regis de Oliveira PSC Renato Amary PSDB Ricardo Tripoli PSDB Roberto Alves PTB Roberto Santiago PV Silvio Torres PSDB Vado Gomes PP Vanderlei Macris PSDB Vicentinho PT Walter Ihoshi DEM William Woo PSDB Presentes So Paulo: 55 MATO GROSSO Carlos Abicalil PT Carlos Bezerra PMDB PmdbPtc Eliene Lima PP Homero Pereira PR Professor Victorio Galli PMDB PmdbPtc Thelma de Oliveira PSDB Valtenir Pereira PSB PsbPCdoBPmnPrb Presentes Mato Grosso: 7

DISTRITO FEDERAL Jofran Frejat PR Laerte Bessa PMDB PmdbPtc Magela PT Osrio Adriano DEM Rodovalho DEM Rodrigo Rollemberg PSB PsbPCdoBPmnPrb Presentes Distrito Federal: 6 GOIS Carlos Alberto Leria PSDB Chico Abreu PR ris de Arajo PMDB PmdbPtc Joo Campos PSDB Leandro Vilela PMDB PmdbPtc Leonardo Vilela PSDB Luiz Bittencourt PMDB PmdbPtc Pedro Chaves PMDB PmdbPtc Pedro Wilson PT Rubens Otoni PT Sandro Mabel PR Tatico PTB Presentes Gois: 12 MATO GROSSO DO SUL Antnio Carlos Bif PT Dagoberto PDT Geraldo Resende PMDB PmdbPtc Maral Filho PMDB PmdbPtc Vander Loubet PT Waldemir Moka PMDB PmdbPtc Presentes Mato Grosso do Sul: 6 PARAN Abelardo Lupion DEM Airton Roveda PR Alceni Guerra DEM Alex Canziani PTB Alfredo Kaefer PSDB Andre Vargas PT Andre Zacharow PMDB PmdbPtc Chico da Princesa PR Dr. Rosinha PT Gustavo Fruet PSDB Luiz Carlos Hauly PSDB Luiz Carlos Setim DEM Marcelo Almeida PMDB PmdbPtc Moacir Micheletto PMDB PmdbPtc Nelson Meurer PP Odlio Balbinotti PMDB PmdbPtc Ricardo Barros PP Rodrigo Rocha Loures PMDB PmdbPtc Takayama PSC Wilson Picler PDT Presentes Paran: 20

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SANTA CATARINA Aclio Casagrande PMDB PmdbPtc Angela Amin PP Celso Maldaner PMDB PmdbPtc Dcio Lima PT Edinho Bez PMDB PmdbPtc Gervsio Silva PSDB Joo Matos PMDB PmdbPtc Joo Pizzolatti PP Jorge Boeira PT Nelson Goetten PR Paulo Bornhausen DEM Valdir Colatto PMDB PmdbPtc Zonta PP Presentes Santa Catarina: 13 RIO GRANDE DO SUL Afonso Hamm PP Beto Albuquerque PSB PsbPCdoBPmnPrb Darcsio Perondi PMDB PmdbPtc Eliseu Padilha PMDB PmdbPtc Fernando Marroni PT Geraldinho PSOL Germano Bonow DEM Henrique Fontana PT Ibsen Pinheiro PMDB PmdbPtc Jos Otvio Germano PP Luis Carlos Heinze PP Manuela Dvila PCdoB PsbPCdoBPmnPrb Mendes Ribeiro Filho PMDB PmdbPtc Osvaldo Biolchi PMDB PmdbPtc Paulo Pimenta PT Paulo Roberto Pereira PTB Pepe Vargas PT Pompeo de Mattos PDT Professor Ruy Pauletti PSDB Renato Molling PP Srgio Moraes PTB Vieira da Cunha PDT Presentes Rio Grande do Sul: 22

II LEITURA DA ATA
O SR. FLVIO BEZERRA, servindo como 2 Secretrio, procede leitura da ata da sesso antecedente, a qual , sem observaes, aprovada. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Passase leitura do expediente. O SR. FLVIO BEZERRA, servindo como 1 Secretrio, procede leitura do seguinte

III EXPEDIENTE
Aviso n 117-Seses-TCU-2 Cmara Braslia-DF, 4 de agosto de 2009 A Sua Excelncia, o Senhor Deputado Federal Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Praa dos Trs Poderes, Cmara dos Deputados Braslia DF Senhor Presidente, Encaminho a Vossa Excelncia, para conhecimento, cpia do Acrdo proferido nos autos do processo n TC-011.472/2007-7, pela 2a Cmara desta Corte na Sesso Extraordinria de 4-8-2009, acompanhado do relatrio e do voto que o fundamentam. Atenciosamente, Benjamin Zymler, Presidente da 2 Cmara. Encaminhe-se 1 Secretaria da Mesa. Publique-se este despacho e o Aviso, ressalvados os anexos. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. Ocio n 4.425/09CART/DPF/AIN/SP (erpc) Guarulhos/SP, 8 de julho de 2009 Ao Ilm Senhor Deputado Federal Presidente da Cmara dos Deputados Palcio do Congresso Nacional Praa dos Trs Poderes Cmara dos Deputados Brasila/DF CEP 70-160-900 Tel./Fax: (61) 3215-8000 / 3215-8045 Assunto: Solicitao (faz) Ref-: IPL 21-0149/08 (favor usar esta referncia na resposta) Anexo: Cpia do ofcio n 4.337/09 CART/DPF/AIN/ SP Ilm Senhor, Pelo presente, reitero a V. S os termos do ofcio n 4.337/09, cuja cpia segue anexa. Atenciosamente, Mario Menin Junior, Delegado de Polcia Federal/Chefe da DPF/AIN/SP.

I ABERTURA DA SESSO
O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) A lista de presena registra na Casa o comparecimento de 368 Senhoras Deputadas e Senhores Deputados. Est aberta a sesso. Sob a proteo de Deus e em nome do povo brasileiro iniciamos nossos trabalhos. O Sr. Secretrio proceder leitura da ata da sesso anterior.

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Ofcio n 4.337/09CART/DPF/AIN/SP (erpc) Guarulhos/SP, 26 de maio de 2009 Ao Ilm Senhor Deputado Federal Presidente da Cmara dos Deputados Palcio do Congresso Nacional Praa. dos Trs Poderes Cmara dos Deputados Braslia/DF CEP 70.160-900 Tel./Fax: (61) 3215-8000 / 3215-8045 Assunto: Solicitao (faz) Ref.: IPL n 21-0149/08 (favor usar esta referncia na resposta) Senhor Deputado, Pelo presente, solicito os bons prstimos de V. Sa no sentido de encaminhar a esta descentralizada a cpia integral de toda a documentao pertinente s buscas e demais diligncias referidas no captulo XIII notebooks, relativo ao relatrio apresentado pelo Exmo. Deputado Josias Quintal na Comisso Parlamentar de Inqurito instaurada para investigar fatos relacionados pirataria de produtos industrializados e sonegao scal, a qual foi presidida pelo Exm Deputado Medeiros, principalmente no que concerne ao material resultante das diligncias de busca e apreenso efetuadas pelo Delegado Chefe do Deic da Polcia Civil do Estado de So Paulo, Dr. Bitencourt, em conjunto com promotores de Justia do Estado de So Paulo que compe o Gaeco e scais da Secretaria da Fazenda Estadual, bem como do depoimento prestado CPI por Renata Gaban. Atenciosamente, Gilberto Antonio de Castro Junior, Delegado de Polcia Federal. De ordem, Diretoria Legislativa, para providenciar e devolver a esta Secretaria-Geral da Mesa. Em 17-7-09. Mozart Vianna de Paiva, Secretrio-Geral da Mesa. Ao Senhor Diretor do Centro de Documentao e Informao, para vericar a possibilidade de atendimento. Em 17-7-2009. Afrsio de Souza Vieira Lima Filho, Diretor Legislativo. Processo n 127282/2009 Em 12-8-2009 Ao Centro de Documentao e Informao, comunicando que o Delegado de Polcia Federal, Sr. Gilberto Antonio de Castro Jnior, reitera solicitao anterior feita atravs do ofcio n 4.337/2009, do qual anexa cpia. Em consulta realizada junto Secretaria-Geral da Mesa e ao Gabinete do Presidente,

no foi constatado que esse documento tenha dado entrada nesta Casa. O pedido em questo se refere a solicitao de cpia da documentao pertinente s buscas e demais diligncias referidas no captulo XIII Notebooks, do Relatrio Final da CPI Pirataria de Produtos Industrializados, principalmente no que concerne ao material resultante das diligncias de busca e apreenso efetuadas pelo Delegado Chefe do DEIC da Polcia Civil do Estado de So Paulo, em conjunto com promotores de justia e scais da Secretaria de Fazenda Estadual. Em pesquisa realizada na guia de transferncia dos autos da CPI para a Coordenao de Arquivo, constatou-se a existncia de documentos ostensivos e sigilosos, dos quais encaminhamos cpia dos primeiros, conforme relao a seguir: 1. Mandados de busca e apreenso. (vol. 16: s. 225 a 227; vol. 30: s. 235 a 242; vol. 33: s. 105, 106, 194, 195; vol. 34: s. 16, 18 a 21, 291/292). 2. Termo de apreenso relativo diligncia realizada no 7 andar do Shopping 25 de Maro. (vol. 16: s. 239). 3. Termo de entrega relativo diligncia realizada no 7 andar do Shopping 25 de Maro. (vol. 16, . 240). 4. Termo de apreenso relativo a diligncia realizada na Caihong Max Mdia. (vol. 33; s. 163 a 166). 5. Ofcio DEAT n 217/2004 e documentos anexos. (vol. 19, . 271 a 276). 6. Of. n 498/2003-Pres. (vol 19, 270). 7. Ofcio DEAT n 1.057/2003. (vol. 19, . 404). 8. Ofcio DEAT n 484/2004. (vol. 33, . 205). 9. Termo de declaraes de Rubens Morante Barcellos. (vol. 34. s. 162 a 165). 10. Notas taquigrcas do depoimento de Renata Gaban. (vol. 35, s. 1-A e 143/186). 11. Ofcio n 145/2004-nml e Relatrio de Investigao. (vol. 36, s. 195 a 220). 12. Of. n 137/2004/DIG. (vol. 36, s. 222 a 225). 13. Ofcio DEAT n 516/2004 e documentos anexos. (vol. 144, s. 126 a 134). Quanto aos documentos classicados com grau de sigilo, sugerimos o envio do presente processo Presidncia da Casa para manifestao quanto ao envio Comisso Especial de Documentos Sigilosos. A propsito, tendo sido solicitado, o Secretrio da CPI. Sr. Slvio Souza da Silva, se manifestou atravs de e-mail (em anexo), sugerindo que seja informado ao Delegado solicitante que o restante da documentao poder ser obtida junto ao DEIC de So Paulo,

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uma vez que, nos mandados de busca e apreenso, a CPI determinou a abertura de inqurito policial e a tomada de todas as providncias por parte da autoridade policial para a punio dos infratores, no caso de haver apreenso de documentos e produtos pirateados. Frederico Silveira dos Santos, Diretor. De: Slvio Souza da Silva Enviado em: segunda-feira, 10 de agosto de 2009 18:57 Para: Seo de Documentos Legislativos/CEDI Assunto: RES: Ref. Processo n 127282/2009 Prezado Senhor Antnio Irismar, Como do conhecimento de V. S, no consta dos arquivos da CPI os documentos relativos concluso das diligncias realizadas em cumprimento aos mandados de busca e apreenso determinados pela CPI da Pirataria. Isso se deve ao fato de que, no prprio mandado, a CPI determinar o cumprimento e, eventualmente, em havendo apreenso de documentos e produtos pirateados, fosse instaurado o consequente inqurito policial e tomadas todas as providncias para punir os infratores, no pleno exerccio da funo policial. Creio que deveria ser encaminhada a documentao porventura existente e fornecer essas informaes para que o Delegado busque a referida documentao, que no caso se refere ao Estado de So Paulo, ao Diretor do DEIC, na Capital Ao seu dispor para o que for necessrio, Silvio Sousa Secretrio de CPI De: Seo de Documentos Legislativos/CEDI Enviada em: segunda-feira, 10 de agosto de 2009 18:09 Para: Silvio Souza da Silva Cc: Frederico Silveira dos Santos Assunto: Ref. Processo n 127282/2009 Prezado Slvio, O Sr. Delegado de Polcia Federal, Gilberto Antonio de Castro Jnior, encaminhou ao Presidente da Cmara dos Deputados, solicitao de cpia de documentos da CPI Pirataria de Produtos Industrializados, nos seguintes termos: Sr. Deputado, pelo presente, solicito os bons prstimos de V. S no sentido de encaminhar a esta descentralizada a cpia integral de toda a documentao pertinente s buscas e demais diligncias referidas no captulo XIII notebooks, relativo ao relatrio apresentado pelo Exmo. Deputado Josias Quintal, na Comisso Parlamentar de Inqurito instaurada para inves-

tigar fatos relacionados pirataria de produtos industrializados e sonegao scal, a qual foi presidida pelo Exm Deputado Medeiros, principalmente no que concerne ao material resultante das diligencias de busca e apreenso efetuadas pelo Delegado Chefe do DEIC da Polcia Civil do Estado de So Paulo, Dr. Bitencourt, em conjunto com Promotores de Justia do Estado de So Paulo que compe o GAECO e scais da Secretaria da Fazenda Estadual, bem como do depoimento prestado CPI por Renata Gaban. Atenciosamente, Gilberto Antonio de Castro Jnior, Delegado de Polcia Federal. Tendo sido voc o Secretrio da referida CPI, solicito sua orientao sobre esse pedido. Cordialmente, Antonio Irismar S. de Matos, Seo de Documentos Legislativos Telefone: 6-5615 Processo n 127.282/2009 Interessado: Gilberto Antnio de Castro Junior e outros. Em 19-08-2009. Diretoria Legislativa, encaminhando em anexo as cpias dos documentos ostensivos e demais informaes da nossa Coordenao de Arquivo (s. 5/6). Frederico Silveira dos Santos, Diretor em Exerccio. DIRETORIA LEGISLATIVA Em 19-8-2009 Proc. n 127.282/2009 elevada considerao do Senhor SecretrioGeral da Mesa, encaminhando documentos solicitados e informaes prestadas pela Coordenao de Arquivo. Afrsio de Souza Vieira Lima Filho, Diretor Legislativo. Submeta-se o Ofcio, guisa de solicitao de acesso, Comisso Especial de Documentos Sigilosos desta Casa, nos termos do art. 15 da Resoluo n 29, de 1993, da Cmara dos Deputados. Antes, porm, oficie-se autoridade policial informando que, em pesquisas realizadas, no foi constatado o ingresso nesta Casa do Ofcio n 4.337/09 (reiterado), bem como encaminhando os documentos ostensivos e prestando as informaes recomendadas pelo servidor que exerceu a funo de Secretrio da CPI. Publique-se. Em, 26-8-09. Michel Temer, Presidente.

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Ofcio n 479 (CN) Braslia, 13 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Indicao de Deputados para compor Comisso Mista Senhor Presidente, O Senhor Presidente da Repblica encaminhou ao Senado Federal a Mensagem n 95, de 2009CN (n 609/2009, na origem), na qual comunica haver vetado parcialmente o Projeto de Lei do Senado n 145, de 2004 (n 6.415/2005, nessa Casa), que Altera os arts. 1.211A, 1.211B e 1.211C da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil, e acrescenta o art. 69A Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, a m de estender a prioridade na tramitao de procedimentos judiciais e administrativos s pessoas que especica. Esta Presidncia, nos termos do art. 104 do Regimento Comum, solicita a Vossa Excelncia a indicao de 3 (trs) Senhores Deputados e, nos termos da Resoluo n 2, de 2000CN, a indicao de mais um Deputado, para integrar a Comisso Mista a ser incumbida de relatar o veto. Encaminho, em anexo, autgrafo do projeto vetado e cpia da mensagem presidencial. Atenciosamente, Senador Jos Sarney, Presidente do Congresso Nacional. Aviso n 531 C. Civil Em, 29 de julho de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Senador Herclito Fortes Primeiro Secretrio do Senado Federal Assunto: Sano presidencial Senhor Primeiro Secretrio, Encaminho a essa Secretaria Mensagem com a qual o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica restitui dois autgrafos do texto aprovado do Projeto de Lei n 145, de 2004 (n 6.415/05 na Cmara dos Deputados), que, com veto parcial, se converteu na Lei n 12.008, de 29 de julho de 2009. Atenciosamente, Dilma Rousseff, Ministra de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica.

MENSAGEM N 609 Senhor Presidente do Senado Federal, Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1 do art. 66 da Constituio, decidi vetar parcialmente, por contrariedade ao interesse pblico e inconstitucionalidade, o Projeto de Lei n 145, de 2004 (d 6.415/05 na Cmara dos Deputados), que Altera os art. 1.211A, 1.211B e 1.211C da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil, e acrescenta o art. 69A Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, a m de estender a prioridade na tramitao de procedimentos judiciais e administrativos s pessoas que especica. Ouvidos, os Ministrios da Sade e do Trabalho e Emprego manifestaram-se pelo veto ao seguinte dispositivo: Pargrafo nico do art. 1.211A da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil, acrescido pelo art. 1 do projeto de lei Art.1.211A.......................................... Pargrafo nico. As doenas graves a que se refere o caput deste artigo constaro de listas elaboradas pelo Ministrio da Sade e pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, atualizadas semestralmente. (NR) Razo do veto A classicao de qualquer enfermidade como grave depende da anlise das condies fsicas e do estado de sade do seu portador e no da doena em si. A maior parte delas apresenta estgios e graus de incapacidade variados, no sendo possvel classic-las objetivamente a partir de um critrio de gravidade. Diante disso, a gravidade da enfermidade deve ser aferida pela autoridade judiciria em cada caso concreto, com base nas provas que acompanharo o requerimento de prioridade apresentado. Ouvidos, tambm, os Ministrios da Justia, da Fazenda e a Advocacia-Geral da Unio manifestaramse pelo veto aos seguintes dispositivos: 2 do art. 1.211B da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil, acrescido pelo art. 2 do projeto de lei e 3 do art. 69A da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, acrescido pelo art. 4 do projeto de lei 2 Nas instncias recursais, o julgamento independe de incluso em pauta e deve ser nalizado no prazo mximo de 1 (um) ms,

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a contar da data de distribuio do processo no tribunal. 3 Nas instncias recursais, o julgamento independe de incluso em pauta e deve ser nalizado no prazo mximo de 1 (um) ms, a contar da data de distribuio do processo. Razes dos vetos A xao de prazo para o julgamento dos recursos que tramitam em regime de prioridade ineciente para assegurar a celeridade almejada, haja vista que inmeros fatores, muitas vezes de ordem material e operacional, so causas da morosidade da tramitao processual e no podem ser superadas pelo simples estabelecimento de prazo mximo para julgamento. O mesmo pode-se dizer do 3 do art. 69A acrescido Lei n 9.784, de 1999, devendo-se ressaltar que o referido diploma j regulamenta a matria de forma mais adequada, uma vez que, alm de xar o prazo mximo de trinta dias para o julgamento de recurso, prev a possibilidade de sua prorrogao pelo mesmo perodo, ante justicativa explcita da administrao, o que resguarda no apenas a celeridade, mas tambm o interesse do prprio benecirio, em caso de necessidade de prazo maior para a concluso da instruo e julgamento do recurso. O Ministrio da Justia manifestou-se tambm pelo veto aos seguintes dispositivos: 3 do art. 1.211-B da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil, acrescido pelo art. 2 do projeto de lei e 4 do art. 69-A da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, acrescido pelo art. 4 do projeto de lei 3 O descumprimento do regime de tramitao prioritria sujeitar o magistrado ou servidor pblico responsvel s penalidades previstas em lei e reparao das perdas e danos sofridos pelo beneciado. 4 O descumprimento do regime de tramitao prioritria sujeitar o agente pblico responsvel s penalidades previstas em lei e reparao das perdas e danos sofridos pelo beneciado. Razes dos vetos De acordo com o texto constitucional, a pessoa jurdica de direito pblico responde

diretamente pelos danos causados a terceiros por seus agentes, mandamento que no foi observado pelos dispositivos em questo, os quais responsabilizam diretamente o agente pblico pelo dano causado em razo do descumprimento do regime de tramitao prioritria. J os Ministrios da Justia, da Fazenda e da Previdncia Social manifestaram-se pelo veto ao seguinte dispositivo: Inciso III do caput do art. 69-A da Lei n 9.784 de 29 de janeiro de 1999, acrescido pelo art. 4 do projeto de lei III pessoa portadora de molstia prossional ou vtima de acidente de trabalho; Razes do veto A atribuio do direito de prioridade na tramitao aos portadores de molstia prossional ou vtima de acidente de trabalho abranger um universo de benecirios excessivamente amplo e de difcil denio, o que coloca em risco os objetivos almejados pela prpria proposta, uma vez que a extenso do benefcio com tal amplitude inviabilizaria sua implementao. Essas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar os dispositivos acima mencionados do projeto em causa, as quais ora submeto elevada apreciao dos Senhores Membros do Congresso Nacional. Braslia, 29 de julho de 2009. Luiz Incio Lula da Silva. Altera os arts. 1.211A, 1.211-B e 1.211C da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil, e acrescenta o art. 69-A Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, a m de estender a prioridade na tramitao de procedimentos judiciais e administrativos s pessoas que especica. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 O art. 1.211A da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1.211A. Os procedimentos judiciais em que gure como parte ou interessado pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, ou portadora de doena

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grave, tero prioridade de tramitao em todas as instncias. Pargrafo nico. As doenas graves a que se refere o caput deste artigo constaro de listas elaboradas pelo Ministrio da Sade e pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, atualizadas semestralmente. (NR) Art. 2 O art. 1.211B da Lei n 5.869, de 1973 Cdigo de Processo Civil, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1.211B. A pessoa interessada na obteno do benecio, juntando prova de sua condio, dever requer-lo autoridade judiciria competente para decidir o feito, que determinar ao cartrio do juzo as providncias a serem cumpridas. 1 Deferida a prioridade, os autos recebero identicao prpria que evidencie o regime de tramitao prioritria. 2 Nas instncias recursais, o julgamento independe de incluso em pauta e deve ser nalizado no prazo mximo de 1 (um) ms, a contar da data de distribuio do processo no tribunal. 3 O descumprimento do regime de tramitao prioritria sujeitar o magistrado ou servidor pblico responsvel s penalidades previstas em lei e reparao das perdas e danos sofridos pelo beneciado. (NR) Art. 3 O art. 1.211C da Lei n 5.869, de 1973 Cdigo de Processo Civil, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1.211C. Concedida a prioridade, essa no cessar com a morte do beneciado, estendendo-se em favor do cnjuge suprstite, companheiro ou companheira, em unio estvel. (NR) Art. 4 A Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 69A: Art. 69A. Tero prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou instncia, os procedimentos administrativos em que gure como parte ou interessado: I pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos; II pessoa portadora de decincia, fsica ou mental; III pessoa portadora de molstia profissional ou vtima de acidente de trabalho; IV pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose mltipla, neoplasia maligna, han-

senase, paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avanados da doena de Paget (ostete deformante), contaminao por radiao, sndrome de imunodecincia adquirida, ou outra doena grave, com base em concluso da medicina especializada, mesmo que a doena tenha sido contrada aps o incio do processo. 1 A pessoa interessada na obteno do benecio, juntando prova de sua condio, dever requer-lo autoridade administrativa competente, que determinar as providncias a serem cumpridas. 2 Deferida a prioridade, os autos recebero identicao prpria que evidencie o regime de tramitao prioritria. 3 Nas instncias recursais, o julgamento independe de incluso em pauta e deve ser nalizado no prazo mximo de 1 (um) ms, a contar da data de distribuio do processo. 4 O descumprimento do regime de tramitao prioritria sujeitar o agente pblico responsvel s penalidades previstas em lei e reparao das perdas e danos sofridos pelo beneciado. Art. 5 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Senado Federal, 13 de julho de 2009. Senador Jos Sarney, Presidente do Senado Federal. LEI N 12.008, DE 29 DE JULHO DE 2009 Altera os arts. 1.211A, 1.211B e 1.211C da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil, e acrescenta o art. 69 A Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, a m de estender a prioridade na tramitao de procedimentos judiciais e administrativos s pessoas que especica. O Presidente da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 O art. 1.211A da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1.211A. Os procedimentos judiciais em que gure como parte ou interessado pes-

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soa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, ou portadora de doena grave, tero prioridade de tramitao em todas as instncias. Pargrafo nico. (VETADO) (NR) Art. 2 O art. 1.211B da Lei n 5.869, de 1973 Cdigo de Processo Civil, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1.211B. A pessoa interessada na obteno do benecio, juntando prova de sua condio, dever requer-lo autoridade judiciria competente para decidir o feito, que determinar ao cartrio do juzo as providncias a serem cumpridas. 1 Deferida a prioridade, os autos recebero identicao prpria que evidencie o regime de tramitao prioritria. 2 (VETADO) 3 (VETADO) (NR) Art. 3 O art. 1.211C da Lei n 5.869, de 1973 Cdigo de Processo Civil, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1.211C. Concedida a prioridade, essa no cessar com a morte do beneciado, estendendo-se em favor do cnjuge suprstite, companheiro ou companheira, em unio estvel. (NR) Art. 4 A Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 69A: Art. 69A. Tero prioridade na tramitao, em qualquer rgo ou instncia, os procedimentos administrativos em que gure como parte ou interessado: I pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos; II pessoa portadora de decincia, fsica ou mental; III (VETADO) IV pessoa portadora de tuberculose ativa, esclerose mltipla, neoplasia maligna, hansenase, paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avanados da doena de Paget (ostete deformante), contaminao por radiao, sndrome de imunodecincia adquirida, ou outra doena grave, com base em concluso da medicina especializada, mesmo que a doena tenha sido contrada aps o incio do processo.

1 A pessoa interessada na obteno do benefcio, juntando prova de sua condio, dever requer-lo autoridade administrativa competente, que determinar as providncias a serem cumpridas. 2 Deferida a prioridade, os autos recebero identicao prpria que evidencie o regime de tramitao prioritria. 3 (VETADO) 4 (VETADO) Art. 5 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 29 de julho de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva. Publique-se. Arquive-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. Ofcio n 480 (CN) Braslia, 13 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Indicao de Deputados para compor Comisso Mista Senhor Presidente, O Senhor Presidente da Repblica encaminhou ao Senado Federal a Mensagem n 96, de 2009CN (n 610/2009, na origem), na qual comunica haver vetado parcialmente o Projeto de Lei do Senado n 203, de 2001 (n 6.302/2002, nessa Casa), que Regulamenta o exerccio das atividades dos prossionais em transporte de passageiros, mototaxista, em entrega de mercadorias e em servio comunitrio de rua, e motoboy, com o uso de motocicleta, altera a Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, para dispor sobre regras de segurana dos servios de transporte remunerado de mercadorias em motocicletas e motonetas motofrete , estabelece regras gerais para a regulao deste servio e d outras providncias. Esta Presidncia, nos termos do art. 104 do Regimento Comum, solicita a Vossa Excelncia a indicao de 3 (trs) Senhores Deputados e, nos termos da Resoluo n 2, de 2000CN, a indicao de mais um Deputado, para integrar a Comisso Mista a ser incumbida de relatar o veto. Encaminho, em anexo, autgrafo do projeto vetado e cpia da mensagem presidencial. Atenciosamente, Senador Jos Sarney, Presidente do Congresso Nacional.

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Aviso n 532 C. Civil Em 29 de julho de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Senador Herclito Fortes Primeiro Secretrio do Senado Federal Assunto: Sano presidencial Senhor Primeiro Secretrio, Encaminho a essa Secretaria Mensagem com a qual o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica restitui dois autgrafos do texto aprovado do Projeto de Lei n 203, de 2001 (n 6.302/02 na Cmara dos Deputados), que, com veto parcial, se converteu na Lei n 12.009, de 29 de julho de 2009. Atenciosamente, Dilma Rousseff, Ministra de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica. MENSAGEM N 610 Senhor Presidente do Senado Federal, Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1 do art. 66 da Constituio, decidi vetar parcialmente, por contrariedade ao interesse pblico, o Projeto de Lei n 203, de 2001 (n 6.302/02 na Cmara dos Deputados), que Regulamenta o exerccio das atividades dos prossionais em transporte de passageiros, mototaxista, em entrega de mercadorias e em servio comunitrio de rua, e motoboy, com o uso de motocicleta, altera a Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, para dispor sobre regras de segurana dos servios de transporte remunerado de mercadorias em motocicletas e motonetas moto-frete , estabelece regras gerais para a regulao deste servio e d outras providncias. Ouvidos, os Ministrios da Justia e das Cidades manifestaram-se pelo veto ao seguinte dispositivo: Pargrafo nico do art. 3 Art. 3 ................................................... .............................................................. Pargrafo nico. Quando solicitado para o servio comunitrio de rua, ao prossional caber: I observar o movimento de chegada e sada dos moradores em sua residncia; II acompanhar o fechamento dos portes do imvel; III comunicar aos moradores, ou polcia, qualquer anormalidade nos veculos estacionados na rua; IV comunicar aos moradores, ou polcia, a presena de pessoas estranhas e com atitudes suspeitas na rua.

Razes do veto: Para instituir nova modalidade de servio de segurana privada, a proposta deveria ter contemplado mecanismos de controle e scalizao do seu exerccio, determinando, entre outros requisitos, a forma de registro dos prossionais e os cursos necessrios sua capacitao. Da forma como est redigido, o Projeto de Lei no deixa claro como se daria o servio comunitrio de rua, podendo gerar dvidas quanto sua compatibilidade com os servios desenvolvidos pelos rgos de segurana pblica. Essas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar o dispositivo acima mencionado do projeto em causa, as quais ora submeto elevada apreciao dos Senhores Membros do Congresso Nacional. Braslia, 29 de julho de 2009. Luiz Incio Lula da Silva. Regulamenta o exerccio das atividades dos profissionais em transporte de passageiros, mototaxista, em entrega de mercadorias e em servio comunitrio de rua, e motoboy, com o uso de motocicleta, altera a Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, para dispor sobre regras de segurana dos servios de transporte remunerado de mercadorias em motocicletas e motonetas moto-frete , estabelece regras gerais para a regulao deste servio e d outras providncias. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Esta lei regulamenta o exerccio das atividades dos prossionais em transportes de passageiros, mototaxista, em entrega de mercadorias e em servio comunitrio de rua, e motoboy, com o uso de motocicleta, dispe sobre regras de segurana dos servios de transporte remunerado de mercadorias em motocicletas e motonetas moto-frete , estabelece regras gerais para a regulao deste servio e d outras providncias. Art. 2 Para o exerccio das atividades previstas no art. 1, necessrio: I ter completado 21 (vinte e um) anos; II possuir habilitao, por pelo menos 2 (dois) anos, na categoria; III ser aprovado em curso especializado, nos termos da regulamentao do Contran; IV estar vestido com colete de segurana dotado de dispositivos retrorreetivos, nos termos da regulamentao do Contran.

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Pargrafo nico. Do prossional de servio comunitrio de rua sero exigidos ainda os seguintes documentos: I carteira de identidade; II ttulo de eleitor; III cdula de identicao do contribuinte CIC; IV atestado de residncia; V certides negativas das varas criminais; VI identicao da motocicleta utilizada em servio. Art. 3 So atividades especcas dos prossionais de que trata o art. 1: I transporte de mercadorias de volume compatvel com a capacidade do veculo; II transporte de passageiros. Pargrafo nico. Quando solicitado para o servio comunitrio de rua, ao prossional caber: I observar o movimento de chegada e sada dos moradores em sua residncia; II acompanhar o fechamento dos portes do imvel; III comunicar aos moradores, ou polcia, qualquer anormalidade nos veculos estacionados na rua; IV comunicar aos moradores, ou polcia, a presena de pessoas estranhas e com atitudes suspeitas na rua. Art. 4 A Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, passa a vigorar acrescida do seguinte Captulo XIIIA: CAPTULO XIIIA Da Conduo de Moto-Frete Art. 139A. As motocicletas e motonetas destinadas ao transporte remunerado de mercadorias moto-frete somente podero circular nas vias com autorizao emitida pelo rgo ou entidade executivo de trnsito dos Estados e do Distrito Federal, exigindo-se, para tanto: I registro como veculo da categoria de aluguel; II instalao de protetor de motor mata-cachorro, xado no chassi do veculo, destinado a proteger o motor e a perna do condutor em caso de tombamento, nos termos de regulamentao do Conselho Nacional de Trnsito Contran; III instalao de aparador de linha antena cortapipas, nos termos de regulamentao do Contran; IV inspeo semestral para verificao dos equipamentos obrigatrios e de segurana.

1 A instalao ou incorporao de dispositivos para transporte de cargas deve estar de acordo com a regulamentao do Contran. 2 proibido o transporte de combustveis, produtos inamveis ou txicos e de gales nos veculos de que trata este artigo, com exceo do gs de cozinha e de gales contendo gua mineral, desde que com o auxlio de side-car, nos termos de regulamentao do Contran. Art. 139B. O disposto neste Captulo no exclui a competncia municipal ou estadual de aplicar as exigncias previstas em seus regulamentos para as atividades de moto-frete no mbito de suas circunscries. Art. 5 O art. 244 da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 244 ................................................ VIII transportando carga incompatvel com suas especicaes ou em desacordo com o previsto no 2 do art. 139A desta lei; IX efetuando transporte remunerado de mercadorias em desacordo com o previsto no art. 139A desta lei ou com as normas que regem a atividade prossional dos mototaxistas: Infrao grave; Penalidade multa; Medida administrativa apreenso do veculo para regularizao. 1 .................................................(NR) Art. 6 A pessoa natural ou jurdica que empregar ou firmar contrato de prestao continuada de servio com condutor de moto-frete responsvel solidria por danos cveis advindos do descumprimento das normas relativas ao exerccio da atividade, previstas no art. 139A da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, e ao exerccio da prosso, previstas no art. 2 desta lei. Art. 7 Constitui infrao a esta lei: I empregar ou manter contrato de prestao continuada de servio com condutor de moto-frete inabilitado legalmente; II fornecer ou admitir o uso de motocicleta ou motoneta para o transporte remunerado de mercadorias, que esteja em desconformidade com as exigncias legais. Pargrafo nico. Responde pelas infraes previstas neste artigo o empregador ou aquele que contrata servio continuado de moto-frete, sujeitando-se sano relativa segurana do trabalho prevista no

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art. 201 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943. Art. 8 Os condutores que atuam na prestao do servio de moto-frete, assim como os veculos empregados nessa atividade, devero estar adequados s exigncias previstas nesta lei no prazo de at 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias, contado da regulamentao pelo Contran dos dispositivos previstos no art. 139A da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, e no art. 2 desta lei. Art. 9 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Senado Federal, 9 de julho de 2009. Senador Jos Sarney, Presidente do Senado Federal. LEI N 12.009, DE 29 DE JULHO DE 2009 Regulamenta o exerccio das atividades dos prossionais em transporte de passageiros, mototaxista, em entrega de mercadorias e em servio comunitrio de rua, e motoboy, com o uso de motocicleta, altera a Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, para dispor sobre regras de segurana dos servios de transporte remunerado de mercadorias em motocicletas e motonetas motofrete , estabelece regras gerais para a regulao deste servio e d outras providncias. O Presidente da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Esta Lei regulamenta o exerccio das atividades dos prossionais em transportes de passageiros, mototaxista, em entrega de mercadorias e em servio comunitrio de rua, e motoboy, com o uso de motocicleta, dispe sobre regras de segurana dos servios de transporte remunerado de mercadorias em motocicletas e motonetas motofrete , estabelece regras gerais para a regulao deste servio e d outras providncias. Art. 2 Para o exerccio das atividades previstas no art. necessrio: I ter completado 21 (vinte e um) anos; II possuir habilitao, por pelo menos 2 (dois) anos, na categoria; III ser aprovado em curso especializado, nos termos da regulamentao do Contran; IV estar vestido com colete de segurana dotado de dispositivos retrorreetivos, nos termos da regulamentao do Contran. Pargrafo nico. Do prossional de servio comunitrio de rua sero exigidos ainda os seguintes documentos:

I carteira de identidade; II ttulo de eleitor; III cdula de identicao do contribuinte CIC; IV atestado de residncia; V certides negativas das varas criminais; VI identicao da motocicleta utilizada em servio. Art. 3 So atividades especcas dos prossionais de que trata o art. 12: I transporte de mercadorias de volume compatvel com a capacidade do veculo; II transporte de passageiros. Pargrafo nico. (VETADO) Art. 4 A Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, passa a vigorar acrescida do seguinte Captulo XIII-A: CAPTULO XIII-A Da Conduo de Motofrete Art. 139-A. As motocicletas e motonetas destinadas ao transporte remunerado de mercadorias moto-frete somente podero circular nas vias com autorizao emitida pelo rgo ou entidade executivo de trnsito dos Estados e do Distrito Federal, exigindose, para tanto: I registro como veculo da categoria de aluguel; II instalao de protetor de motor mata-cachorro, xado no chassi do veculo, destinado a proteger o motor e a perna do condutor em caso de tombamento, nos termos de regulamentao do Conselho Nacional de Trnsito CONTRAN; III instalao de aparador de linha antena cortapipas, nos termos de regulamentao do Contran; IV inspeo semestral para vericao dos equipamentos obrigatrios e de segurana. 1 A instalao ou incorporao de dispositivos para transporte de cargas deve estar de acordo com a regulamentao do Contran. 2 proibido o transporte de combustveis, produtos inamveis ou txicos e de gales nos veculos de que trata este artigo, com exceo do gs de cozinha e de gales contendo gua mineral, desde que com o auxlio de side-car, nos termos de regulamentao do Contran. Art. 139-B O disposto neste Captulo no exclui a competncia municipal ou estadual de aplicar as exigncias previstas em seus regulamentos para as atividades de motofrete no mbito de suas circunscries. Art. 5 O art. 244 da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, passa a vigorar com a seguinte redao:

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Art. 244. ........................... VIII transportando carga incompatvel com suas especicaes ou em desacordo com o previsto no 2 do art. 139-A desta Lei; IX efetuando transporte remunerado de mercadorias em desacordo com o previsto no art. 139-A desta Lei ou com as normas que regem a atividade prossional dos mototaxistas: Infrao grave; Penalidade multa; Medida administrativa apreenso do veculo para regularizao. 1 ....................... ....................... (NR) Art. 6 A pessoa natural ou jurdica que empregar ou rmar contrato de prestao continuada de servio com condutor de motofrete responsvel solidria por danos cveis advindos do descumprimento das normas relativas ao exerccio da atividade, previstas no art. 139-A da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, e ao exerccio da prosso, previstas no art. 2 desta Lei. Art. 7 Constitui infrao a esta Lei: I empregar ou manter contrato de prestao continuada de servio com condutor de motofrete inabilitado legalmente; II fornecer ou admitir o uso de motocicleta ou motoneta para o transporte remunerado de mercadorias, que esteja em desconformidade com as exigncias legais. Pargrafo nico. Responde pelas infraes previstas neste artigo o empregador ou aquele que contrata servio continuado de motofrete, sujeitando-se sano relativa segurana do trabalho prevista no art. 201 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de l de maio de 1943. Art. 8 Os condutores que atuam na prestao do servio de motofrete, assim como os veculos empregados nessa atividade, devero estar adequados s exigncias previstas nesta Lei no prazo de at 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias, contado da regulamentao pelo Contran dos dispositivos previstos no art. 139-A da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, e no art. 2 desta Lei. Art. 9 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 29 de julho de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva. Publique-se. Arquive-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente.

Ofcio n 481 (CN) Braslia, 13 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Indicao de Deputados para compor Comisso Mista Senhor Presidente, O Senhor Presidente da Repblica encaminhou ao Senado Federal a Mensagem n 97, de 2009-CN (n 620/2009, na origem), na qual comunica haver vetado totalmente o Projeto de Lei do Senado n 50, de 1995 (n 580/1995, nessa Casa), que Dispe sobre a nomeao dos representantes ociais do Pas em organismos internacionais de carter ocial. Esta Presidncia, nos termos do art. 104 do Regimento Comum, solicita a Vossa Excelncia a indicao de 3 (trs) Senhores Deputados e, nos termos da Resoluo n 2, de 2000CN, a indicao de mais um Deputado, para integrar a Comisso Mista a ser incumbida de relatar o veto. Encaminho, em anexo, autgrafo do projeto vetado e cpia da mensagem presidencial. Atenciosamente, Senador Jos Sarney, Presidente do Congresso Nacional. Aviso n 550 C. Civil Em 6 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Senador Herclito Fortes Primeiro Secretrio do Senado Federal Assunto: Veto total Senhor Primeiro Secretrio, Encaminho a essa Secretaria Mensagem em que o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica comunica que houve por bem vetar integralmente o Projeto de Lei n 50, de 1995 (n 580/1995 na Cmara dos Deputados) e, na oportunidade, restitui dois autgrafos da citada proposio. Atenciosamente, Dilma Rousseff, Ministra de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica. MENSAGEM N 620 Senhor Presidente do Senado Federal, Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1 do art. 66 da Constituio, decidi vetar integralmente, por contrariedade ao interesse pblico e por inconstitucionalidade, o Projeto de Lei n 50, de 1995 (n 580/1995 na Cmara dos Deputados), que Dispe sobre a nomeao dos representantes ociais do Pas em organismos internacionais de carter ocial. Ouvidos, os Ministrios das Relaes Exteriores, da Justia, da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, do Planejamento, Oramento e Gesto, da Fazenda

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e a Advocacia-Geral da Unio manifestaram-se pelo veto ao projeto de lei conforme razes abaixo: Razes do veto: A amplitude do texto proposto toma necessria a aprovao prvia de qualquer indicao de representante ocial para organismos internacionais, inclusive aquelas tipicamente vinculadas ao desenvolvimento das atividades do Poder Executivo. A exigncia prejudicar a participao do Pas nas discusses perante a comunidade internacional, inclusive naquelas de carter tcnico, uma vez que aumentar a complexidade do processo para indicao de seus representantes. Alm disso, a proposta mostra-se incompatvel com o princpio da separao de poderes, pois permite que o mandato dos representantes indicados pelo Poder Executivo possa ser interrompido por outro Poder. Essas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar o projeto em causa, as quais ora submeto elevada apreciao dos Senhores Membros do Congresso Nacional. Braslia, 6 de agosto de 2009. Luiz Incio Lula da Silva. Dispe sobre a nomeao dos representantes ociais do Pas em organismos internacionais de carter ocial. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Ser aprovada previamente, pelo Senado Federal, por voto secreto, aps arguio pblica, a escolha dos representantes ociais do Pas, em organismos internacionais de carter ocial. 1 Ser permitida a reconduo desses representantes. 2 O mandato do representante poder ser interrompido por deciso da maioria dos membros do Senado Federal. Art. 2 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Senado Federal, 21 de julho de 2009. Senador Marconi Perillo, Primeiro Vice-Presidente do Senado Federal, no exerccio da Presidncia. Publique-se. Arquive-se. Em, 26-8-09. Michel Temer, Presidente. Ofcio n 482 (CN) Braslia, 13 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Indicao de Deputados para compor Comisso Mista Senhor Presidente, O Senhor Presidente da Repblica encaminhou ao Senado Federal a Mensagem n 98, de 2009CN

(n 621/2009, na origem), na qual comunica haver vetado totalmente o Projeto de Lei da Cmara n 155, de 2008 (n 1.507/2007, nessa Casa), que Acrescenta pargrafo nico ao art. 133 da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro, para dispor sobre o uso de cpia autenticada do Certicado de Licenciamento Anual. Esta Presidncia, nos termos do art. 104 do Regimento Comum, solicita a Vossa Excelncia a indicao de 3 (trs) Senhores Deputados e, nos termos da Resoluo n 2, de 2000CN, a indicao de mais um Deputado, para integrar a Comisso Mista a ser incumbida de relatar o veto. Encaminho, em anexo, autgrafo do projeto vetado e cpia da mensagem presidencial. Atenciosamente, Senador Jos Sarney, Presidente do Congresso Nacional. Aviso n 551 C. Civil Em, 6 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Senador Herclito Fortes Primeiro Secretrio do Senado Federal Assunto: Veto total Senhor Primeiro Secretrio, Encaminho a essa Secretaria Mensagem em que o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica comunica que houve por bem vetar integralmente o Projeto de Lei n 155, de 2008 (n 1.507/07 na Cmara dos Deputados) e, na oportunidade, restitui dois autgrafos da citada proposio. Atenciosamente, Dilma Rousseff, Ministra de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica. MENSAGEM N 621 Senhor Presidente do Senado Federal, Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1 do art. 66 da Constituio, decidi vetar integralmente, por contrariedade ao interesse pblico, o Projeto de Lei n 155, de 2008 (n 1.507/07 na Cmara dos Deputados), que Acrescenta pargrafo nico ao art. 133 da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro, para dispor sobre o uso de cpia autenticada do Certicado de Licenciamento Anual. Ouvidos, os Ministrios da Justia e das Cidades manifestaram-se pelo veto conforme razes abaixo: A permisso do uso de cpia autenticada do Certicado de Licenciamento Anual inviabiliza a aplicao da sano administrativa de apreenso do referido certicado, medida

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que impede a circulao de veculos em situao irregular que coloque em risco a vida de terceiros e do prprio condutor. Ressaltase ainda que a matria j foi regulamentada, de forma bastante semelhante, por meio de resoluo do Contran, cujo texto autorizava os condutores a circularem com cpia autenticada pela repartio de trnsito. Porm, a medida resultou no aumento dos casos de falsicao e inviabilizou a scalizao da autenticidade dos documentos, situao que forou a expedio de nova resoluo voltando a exigir o porte da via original do certicado. Essas, Senhor Presidente, as razes que me levaram o projeto em causa, as quais ora submeto elevada apreciao dos Senhores Membros do Congresso Nacional. Braslia, 6 de agosto de 2009. Luiz Incio Lula da Silva. Acrescenta pargrafo nico ao art. 133 da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro, para dispor sobre o uso de cpia autenticada do Certicado de Licenciamento Anual. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Esta Lei acrescenta pargrafo nico ao art. 133 da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, de forma a autorizar o porte de cpia do Certicado de Licenciamento Anual, desde que autenticada em cartrio ou pela repartio de trnsito que o expediu. Art. 2 O art. 133 da Lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo nico: Art. 133. .............................................. Pargrafo nico. O Certicado de Licenciamento Anual ter validade quando apresentado em original ou cpia autenticada em cartrio ou pela repartio de trnsito que o expediu. (NR) Art. 3 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Senado Federal, 12 de julho de 2009.

Ofcio n 501 (CN) Braslia, 18 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Indicao de Deputados para compor Comisso Mista. Senhor Presidente, O Senhor Presidente da Repblica encaminhou ao Senado Federal a Mensagem n 99, de 2009-CN (n 640/2009, na origem), na qual comunica haver vetado parcialmente o Projeto de Lei do Senado n 253, de 2004 (PL n 4.850, de 2005, na Cmara dos Deputados), que Altera o Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, e o art. 1 da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990, que dispe sobre os crimes hediondos, nos termos do inciso XLIII do art. 5 da Constituio Federal e revoga a Lei n 2.252, de 1 de julho de 1954, que trata de corrupo de menores. Esta Presidncia, nos termos do art. 104 do Regimento Comum, solicita a Vossa Excelncia a indicao de 3 (trs) Senhores Deputados e, nos termos da Resoluo n 2, de 2000-CN, a indicao de mais um deputado, para integrar a Comisso Mista a ser incumbida de relatar o veto. Encaminho, em anexo, autgrafo do projeto vetado e cpia da mensagem presidencial. Atenciosamente, Senador Jos Sarney, Presidente da Mesa do Congresso Nacional. Aviso n 56 C. Civil Em 7 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Senador Herclito Fortes Primeiro Secretrio do Senado Federal Assunto: Veto parcial Senhor Primeiro Secretrio, Encaminho a essa Secretaria Mensagem com a qual o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica restitui dois autgrafos do texto aprovado do Projeto de Lei n 253, de 2004 (n 4.850/05 na Cmara dos Deputados), que, com veto parcial, se converteu na Lei n 12.015, de 7 de agosto de 2009. Atenciosamente, Dilma Rousseff, Ministra de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica. MENSAGEM N 640 Senhor Presidente do Senado Federal, Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1 do art. 66 da Constituio, decidi vetar parcialmen-

Publique-se. Arquive-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente.

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te, por contrariedade ao interesse pblico, o Projeto de Lei n 253, de 2004 (n 4.850/05, na Cmara dos Deputados), que Altera o Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, e o art. 1 da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990, que dispe sobre os crimes hediondos, nos termos do inciso XLIII do art. 5 da Constituio Federal e revoga a Lei n 2.252, de 1 de julho de 1954, que trata de corrupo de menores. Ouvido, o Ministrio da Justia, manifestouse pelo veto aos seguintes dispositivos: Pargrafo nico do art. 218 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940, alterado pelo art. 2 do projeto de lei Pargrafo nico. Se o crime cometido com o m de obter vantagem econmica, aplica-se tambm multa. Razo do veto A conduta de induzir menor de catorze anos a satisfazer a lascvia de outrem, com o m de obter vantagem econmica j est abrangida pelo tipo penal previsto no art. 218-B, 1, acrescido ao Cdigo Penal pelo projeto de lei em comento. 2 do art. 217-A e incisos I e II do art. 234-A do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940, acrescidos pelo art. 3 do projeto de lei 2 A pena aumentada da metade se h concurso de quem tenha o dever de cuidado, proteo ou vigilncia. I da quarta parte se o crime cometido com o concurso de 2 (duas) ou mais pessoas; II de metade, se o agente ascendente, padrasto, madrasta, tio, irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou curador da vitima ou se assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia; Razes dos vetos As hipteses de aumento de pena previstas nos dispositivos que se busca acrescer ao diploma penal j guram nas disposies gerais do Ttulo VI. Dessa forma, o acrscimo dos novos dispositivos pouco contribuir para a regulamentao da matria e dar ensejo ao surgimento de controvrsias em tomo da aplicabilidade do texto atualmente em vigor. Art. 234-C do Decreto-Lei n 2.848 de 7 de dezembro de 1940, acrescido pelo art. 3 do projeto de lei

Art. 234-C. Para os ns deste Titulo, ocorre explorao sexual sempre que algum vtima dos crimes nele tipicados. Razes do veto Ao prever que ocorrer explorao sexual sempre que algum for vtima dos crimes contra os costumes, o dispositivo confunde os conceitos de violncia sexual e de `explorao sexual, uma vez que pode haver violncia sem a explorao. Diante disso, o dispositivo estabelece modalidade de punio que se aplica independentemente de vericada a efetiva prtica de atos de explorao sexual. Essas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar os dispositivos acima mencionados do projeto em causa, as quais ora submeto elevada apreciao dos Senhores Membros do Congresso Nacional. Braslia, 7 Agosto de 2009. Luiz Incio Lula da Silva Altera o Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, e o art. 1 da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990, que dispe sobre os crimes hediondos, nos termos do inciso XLIII do art. 5 da Constituio Federal e revoga a Lei n 2.252, de 1 de julho de 1954, que trata de corrupo de menores. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Esta Lei altera o Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, e o art. 1 da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990, que dispe sobre os crimes hediondos, nos termos do inciso XLIII do art. 5 da Constituio Federal. Art. 2 O Ttulo VI da Parte Especial do DecretoLei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal passa a vigorar com as seguintes alteraes: TTULO VI Dos Crimes Contra a Dignidade Sexual CAPTULO I Dos Crimes Contra a Liberdade Sexual Estupro Art. 213. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a ter conjuno carnal ou a praticar ou permitir que com ele se pratique outro ato libidinoso: Pena recluso, de 6 (seis) a 10 (dez) anos. 1 Se da conduta resulta leso corporal de natureza grave ou se a vtima menor de 18

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(dezoito) ou maior de 14 (catorze) anos: Pena recluso, de 8 (oito) a 12 (doze) anos. 2 Se da conduta resulta morte: Pena recluso, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos. (NR) Violao sexual mediante fraude Art. 215. Ter conjuno carnal ou praticar outro ato libidinoso com algum, mediante fraude ou outro meio que impea ou diculte a livre manifestao de vontade da vtima: Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. Pargrafo nico. Se o crime cometido com o m de obter vantagem econmica, aplica-se tambm multa. (NR) Assdio sexual Art. 216-A ............................................. .............................................................. 2 A pena aumentada em at um tero se a vtima menor de 18 (dezoito) anos. (NR) CAPTULO II Dos Crimes Sexuais Contra Vulnervel Art. 218. Induzir algum menor de 14 (catorze) anos a satisfazer a lascvia de outrem: Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. Pargrafo nico. Se o crime cometido com o m de obter vantagem econmica, aplica-se tambm multa. (NR) Ao penal Art. 225. Nos crimes denidos nos Captulos I e II deste Ttulo, procede-se mediante ao penal pblica condicionada representao. Pargrafo nico. Procede-se, entretanto, mediante ao penal pblica incondicionada se a vtima menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa vulnervel. (NR) CAPTULO V Do Lenocnio e do Trco de Pessoa para m de Prostituio ou outra forma de Explorao Sexual .............................................................. Favorecimento da prostituio ou outra forma de explorao sexual Art. 228. Induzir ou atrair algum prostituio ou outra forma de explorao sexual, facilit-la, impedir ou dicultar que algum a abandone: Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.

1 Se o agente ascendente, padrasto, madrasta, irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador da vtima, ou se assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia: Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos. ...... .................................. ............ (NR) Art. 229. Manter, por conta prpria ou de terceiro, estabelecimento em que ocorra explorao sexual, haja, ou no, intuito de lucro ou mediao direta do proprietrio ou gerente: ...... ...................................... ........ (NR) Ruanismo Art. 230 ................................................. .............................................................. 1 Se a vtima menor de 18 (dezoito) e maior de 14 (catorze) anos ou se o crime cometido por ascendente, padrasto, madrasta, irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador da vtima, ou por quem assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia: Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa. 2 Se o crime cometido mediante violncia, grave ameaa, fraude ou outro meio que impea ou diculte a livre manifestao da vontade da vtima: Pena recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, sem prejuzo da pena correspondente violncia.(NR) Trco internacional de pessoa para m de explorao sexual Art. 231. Promover ou facilitar a entrada, no territrio nacional, de algum que nele venha a exercer a prostituio ou outra forma de explorao sexual, ou a sada de algum que v exerc-la no estrangeiro. Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos. 1 Incorre na mesma pena aquele que agenciar, aliciar ou comprar a pessoa tracada, assim como, tendo conhecimento dessa condio, transport-la, transferi-la ou aloj-la. 2 A pena aumentada da metade se: I a vtima menor de 18 (dezoito) anos; II a vtima, por enfermidade ou decincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica do ato;

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III se o agente ascendente, padrasto, madrasta, irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador da vtima, ou se assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia; ou IV h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude. 3 Se o crime cometido com o m de obter vantagem econmica, aplica-se tambm multa. (NR) Trco interno de pessoa para m de explorao sexual Art. 231-A. Promover ou facilitar o deslocamento de algum dentro do territrio nacional para o exerccio da prostituio ou outra forma de explorao sexual: Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. 1 Incorre na mesma pena aquele que agenciar, aliciar, vender ou comprar a pessoa tracada, assim como, tendo conhecimento dessa condio, transport-la, transferi-la ou aloj-la. 2 A pena aumentada da metade se: I a vtima menor de 18 (dezoito) anos; II a vtima, por enfermidade ou decincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica do ato; III se o agente ascendente, padrasto, madrasta, irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador da vtima, ou se assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia; ou IV h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude. 3 Se o crime cometido com o m de obter vantagem econmica, aplica-se tambm multa. (NR) Art. 3 O Decreto-Lei n 2.848, de 1940, Cdigo Penal, passa a vigorar acrescido dos seguintes arts. 217-A, 218-A, 2I8-B, 234-A, 234-13 e 234-C: Estupro de vulnervel Art. 217-A. Ter conjuno carnal ou praticar outro ato libidinoso com menor de 14 (catorze) anos: Pena recluso, de 8 (oito) a 15 (quinze) anos. 1 Incorre na mesma pena quem pratica as aes descritas no caput com algum que, por enfermidade ou decincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica do ato, ou que, por qualquer outra causa, no pode oferecer resistncia.

2 A pena aumentada da metade se h concurso de quem tenha o dever de cuidado, proteo ou vigilncia. 3 Se da conduta resulta leso corporal de natureza grave: Pena recluso, de 10 (dez) a 20 (vinte) anos. 4 Se da conduta resulta morte: Pena recluso, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos. Satisfao de lascvia mediante presena de criana ou adolescente Art. 218-A. Praticar, na presena de algum menor de 14 (catorze) anos, ou induzilo a presenciar, conjuno carnal ou outro ato libidinoso, a m de satisfazer lascvia prpria ou de outrem: Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos. Favorecimento da prostituio ou outra forma de explorao sexual de vulnervel Art. 218-B. Submeter, induzir ou atrair prostituio ou outra forma de explorao sexual algum menor de 18 (dezoito) anos ou que, por enfermidade ou decincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica do ato, facilit-la, impedir ou dicultar que a abandone: Pena recluso, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos. 1 Se o crime praticado com o m de obter vantagem econmica, aplica-se tambm multa. 2 Incorre nas mesmas penas: 1 quem pratica conjuno carnal ou outro ato libidinoso com algum menor de 18 (dezoito) e maior de 14 (catorze) anos na situao descrita no caput deste artigo; II o proprietrio, o gerente ou o responsvel pelo local em que se veriquem as prticas referidas no caput deste artigo. 3 Na hiptese do inciso II do 2, constitui efeito obrigatrio da condenao a cassao da licena de localizao e de funcionamento do estabelecimento. CAPTULO VII Disposies Gerais Aumento de pena Art. 234-A. Nos crimes previstos neste Ttulo a pena aumentada:

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I da quarta parte se o crime cometido com o concurso de 2 (duas) ou mais pessoas; II de metade, se o agente ascendente, padrasto, madrasta, tio, irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou curador da vtima ou se assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia; III de metade, se do crime resultar gravidez; e IV de um sexto at a metade, se o agente transmite vitima doena sexualmente transmissvel de que sabe ou deveria saber ser portador. Art. 234-B. Os processos em que se apuram crimes denidos neste Ttulo correro em segredo de justia. Art. 234-C. Para os ns deste Ttulo, ocorre explorao sexual sempre que algum vtima dos crimes nele tipicados. Art. 4 O art. 1 da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990, Lei de Crimes Hediondos, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1 .................................................. V estupro (art. 213, caput e 1 e 2); VI estupro de vulnervel (art. 217-A, caput e 1, 2, 3 e 4); ......................................................(NR) Art. 5 A Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, passa a vigorar acrescida do seguinte artigo: Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupo de menor de 18 (dezoito) anos, com ele praticando infrao penal ou induzindo-o a pratic-la: Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. 1 Incorre nas penas previstas no caput deste artigo quem pratica as condutas ali tipicadas utilizando-se de quaisquer meios eletrnicos, inclusive salas de bate-papo da internet. 2 As penas previstas no caput deste artigo so aumentadas de um tero no caso de a infrao cometida ou induzida estar includa no rol do art. 1 da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990. Art. 6 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 7 Revogam-se os arts. 214, 216, 223, 224 e 232 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de

1940 Cdigo Penal, e a Lei n 2.252, de 1 de julho de 1954. Senado Federal, 7 de agosto de 2009. Senador Jos Sarney Presidente do Senado Federal. LEI N 12.015, DE 7 DE AGOSTO DE 2009 Altera o Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, e o art. 12 da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990, que dispe sobre os crimes hediondos, nos termos do inciso XLIII do art. 52 da Constituio Federal e revoga a Lei n 2.252, de 12 de julho de 1954, que trata de corrupo de menores. O Presidente da Repblica, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Esta Lei altera o Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, e o art. 12 da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990, que dispe sobre os crimes hediondos, nos termos do inciso XLIII do art. 5 da Constituio Federal. Art. 2 O Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, passa a vigorar com as seguintes alteraes: TITULO VI Dos Crimes Contra a Dignidade Sexual CAPITULO I Dos Crimes Contra a Liberdade Sexual Estupro Art. 213. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a ter conjuno carnal ou a praticar ou permitir que com ele se pratique outro ato libidinoso: Pena recluso, de 6 (seis) a 10 (dez) anos. 1 Se da conduta resulta leso corporal de natureza grave ou se a vtima e menor de 18 (dezoito) ou maior de 14 (catorze) anos: Pena recluso, de 8 (oito) a 12 (doze) anos. 2 Se da conduta resulta morte: Pena recluso, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos. (NR) Violao sexual mediante fraude Art. 215. ter conjuno carnal ou praticar outro ato libidinoso com algum, mediante fraude ou outro meio que impea ou diculte a livre manifestao de vontade da vtima:

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Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. Pargrafo nico. Se o crime cometido com o m de obter vantagem econmica, aplica-se tambm multa. (NR) Assdio sexual Art. 216-A. ............................................ 2 A pena aumentada em at um tero se a vtima menor de 18 (dezoito) anos. (NR) CAPITULO II Dos Crimes Sexuais Contra Vulnervel Art. 218. induzir algum menor de 14 (catorze) anos a satisfazer a lascvia de outrem: Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. Pargrafo nico. (VETADO). (NR) Ao penal Art. 225. Nos crimes denidos nos Captulos I e II deste Ttulo, procede-se mediante ao penal pblica condicionada representao. Pargrafo nico. Procede-se, entretanto, mediante ao penal pblica incondicionada se a vtima menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa vulnervel. NR) CAPTULO V Do Lenocnio e do Trco de Pessoa para m de Prostituio ou Outra Forma de Explorao Sexual .............................................................. Favorecimento da prostituio ou outra forma de explorao sexual Art. 228. Induzir ou atrair algum prostituio ou outra forma de explorao sexual, facilit-la, impedir ou dicultar que algum a abandone: Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. 1 Se o agente ascendente, padrasto, madrasta, irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador da vtima, ou se assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia: Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos. ......... .................... ........................(NR) Art. 229. Manter, por conta prpria ou de terceiro, estabelecimento em que ocorra explo-

rao sexual, haja, ou no, intuito de lucro ou mediao direta do proprietrio ou gerente: ..................................................... (NR) Ruanismo Art. 230. ................................................ 1 Se a vtima menor de 18 (dezoito) e maior de 14 (catorze) anos ou se o crime cometido por ascendente, padrasto, madrasta, irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador da vitima, ou por quem assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia: Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa. 2 Se o crime cometido mediante violncia, grave ameaa, fraude ou outro meio que impea ou diculte a livre manifestao da vontade da vitima: Pena recluso, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, sem prejuzo da pena correspondente violncia (NR) Trco internacional de pessoa para m de explorao sexual Art. 231. Promover ou facilitar a entrada, no territrio nacional, de algum que nele venha a exercer a prostituio ou outra forma de explorao sexual, ou a sada de algum que v exerc-la no estrangeiro. Pena recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos. 1 Incorre na mesma pena aquele que agenciar, aliciar ou comprar a pessoa tracada, assim como, tendo conhecimento dessa condio, transport-la, transferi-la ou aloj-la. 2 A pena aumentada da metade se: I a vtima menor de 18 (dezoito) anos; II a vtima, por enfermidade ou decincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica do ato; III se o agente ascendente, padrasto, madrasta, irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador da vtima, ou se assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia; ou IV h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude. 3 Se o crime cometido com o m de obter vantagem econmica, aplica-se tambm multa (NR)

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Trco interno de pessoa para m de explorao sexual Art. 231-A. Promover ou facilitar o deslocamento de algum dentro do territrio nacional para o exerccio da prostituio ou outra forma de explorao sexual: Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. 1 Incorre na mesma pena aquele que agenciar, aliciar, vender ou comprar a pessoa tracada, assim como, tendo conhecimento dessa condio, transport-la, transferi-la ou aloj-la. 2 A pena aumentada da metade se: I a vitima menor de 18 (dezoito) anos; II a vtima, por enfermidade ou decincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica do ato; III se o agente ascendente, padrasto, madrasta, irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador da vtima, ou se assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia; ou IV h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude. 3 Se o crime cometido com o m de obter vantagem econmica, aplica-se tambm multa. (NR) Art. 3 O Decreto-Lei n 2.848, de 1940, Cdigo Penal, passa a vigorar acrescido dos seguintes arts. 217-A, 218-A, 218-B, 234-A, 234-B e 234-C: Estupro de vulnervel Art. 217-A. Ter conjuno carnal ou praticar outro ato libidinoso com menor de 14 (catorze) anos: Pena recluso, de 8 (oito) a 15 (quinze) anos. 1 Incorre na mesma pena quem pratica as aes descritas no caput com algum que, por enfermidade ou decincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica do ato, ou que, por qualquer outra causa, no pode oferecer resistncia. 2 (VETADO) 3 Se da conduta resulta leso corporal de natureza grave: Pena recluso, de 10 (dez) a 20 (vinte) anos. 4 Se da conduta resulta morte: Pena recluso, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos.

Satisfao de lascvia mediante presena de criana ou adolescente Art. 218-A. Praticar, na presena de algum menor de 14 (catorze) anos, ou induzilo a presenciar, conjuno carnal ou outro ato libidinoso, a m de satisfazer lascvia prpria ou de outrem: Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos. Favorecimento da prostituio ou outra forma de explorao sexual de vulnervel Art. 218-B. Submeter, induzir ou atrair prostituio ou outra forma de explorao sexual algum menor de 18 (dezoito) anos ou que, por enfermidade ou decincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica do ato, facilit-la, impedir ou dicultar que a abandone: Pena recluso, de 4 (quatro) a 10 (dez) anos. 1 Se o crime praticado com o m de obter vantagem econmica, aplica-se tambm multa. Incorre nas mesmas penas: I quem pratica conjuno carnal ou outro ato libidinoso com algum menor de 18 (dezoito) e maior de 14 (catorze) anos na situao descrita no caput deste artigo; II o proprietrio, o gerente ou o responsvel pelo local em que se veriquem as prticas referidas no caput deste artigo. 3 Na hiptese do inciso II do 2, constitui efeito obrigatrio da condenao a cassao da licena de localizao e de funcionamento do estabelecimento. CAPTULO VII Disposies Gerais Aumento de pena Art. 234-A. Nos crimes previstos neste Ttulo a pena aumentada: I (VETADO); II (VETADO); III de metade, se do crime resultar gravidez; e IV de um sexto at a metade, se o agente transmite vtima doena sexualmente transmissvel de que sabe ou deveria saber ser portador. Art. 234-B. Os processos em que se apuram crimes denidos neste Ttulo correro em segredo de justia

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Art. 234-C. (VETADO). Art. 4 O art. 1 da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990, Lei de Crimes Hediondos, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1 .................................................. V estupro (art. 213, caput e 1 e 2); VI estupro de vulnervel (art. 217-A, caput e 1, 2, 3 e 4); (NR) Art. 5 A Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, passa a vigorar acrescida do seguinte artigo: Art. 244-B. Corromper ou facilitar a corrupo de menor de 18 (dezoito) anos, com ele praticando infrao penal ou induzindo-o a pratic-la: Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. 1 Incorre nas penas previstas no caput deste artigo quem pratica as condutas ali tipicadas utilizando-se de quaisquer meios eletrnicos, inclusive salas de bate-papo da internet. As penas previstas no caput deste artigo so aumentadas de um tero no caso de a infrao cometida ou induzida estar includa no rol do art. 1 da Lei n 8.072, de 25 de julho de 1990. Art. 6 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 7 Revogam-se os arts. 214, 216, 223, 224 e 232 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, e a Lei n 2.252, de 1 de julho de 1954. Braslia, 7 de agosto de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva. Publique-se. Arquive-se. Em 26-8-09. Michel Temer Presidente. Ofcio n 502 (CN) Braslia, 18 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Indicao de Deputados para compor Comisso Mista. Senhor Presidente, O Senhor Presidente da Repblica encaminhou ao Senado Federal a Mensagem n 100, de 2009-CN (n 641/2009, na origem), na qual comunica haver vetado integralmente o Projeto de Lei do Senado n 254, de 2004 (PL n 4.851, de 2005, na Cmara dos Deputados),

que Altera o art. 241 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente). Esta Presidncia, nos termos do art. 104 do Regimento Comum, solicita a Vossa Excelncia a indicao de 3 (trs) senhores, deputados e, nos termos da Resoluo n 2, de 2000-CN, a indicao de mais um deputado, para integrar a Comisso Mista a ser incumbida de relatar o veto. Encaminho em anexo, autgrafo do projeto vetado e cpia da mensagem presidencial. Atenciosamente Senador Jos Sarney Presidente da Mesa do Congresso Nacional. Aviso n 569 C. Civil Em 7 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Senador Herclito Fortes, Primeiro Secretrio do Senado Federal Assunto: Veto total. Senhor Primeiro Secretrio, Encaminho a essa Secretaria Mensagem em que o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica comunica que houve por bem vetar integralmente do Projeto de Lei n 254, de 2004 (n 4.851/05 na Cmara dos Deputados Federal) e, na oportunidade, restitui dois autgrafos da citada proposio. Atenciosamente Dilma Rousseff Ministra de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia MENSAGEM N 641 Senhor Presidente do Senado Federal, Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1 do art. 66 da Constituio, decidi vetar integralmente, por contrariedade ao interesse pblico, o Projeto de Lei n 254, de 2004 (n 4.851/05 na Cmara dos Deputados), que Altera o art. 241 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente). Ouvidos, os Ministrios da Justia, do Turismo e a Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica manifestaram-se pelo veto ao projeto de lei conforme razes abaixo: Razes do veto: O art. 241 do Estatuto da Criana e do Adolescente foi recentemente alterado pela Lei n 11.829, de 25 de novembro de 2008, cujo texto desdobrou as condutas nele originalmente previstas em mais quatro artigos. O presente projeto de lei foi elaborado antes da publicao da Lei mencionada e compromete a sistemtica hoje em vigor, levando sobreposio de tipos penais e previso de penas distintas para condutas idnticas.

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No que se refere s alteraes propostas para a Lei n 2.252, de 1 de julho de 1954, deve-se ressaltar que o referido diploma foi revogado com a publicao da Lei n 12.015, de 7 de agosto de 2009, comprometendo os efeitos da alterao proposta. Estas, Senhor Presidente, asrazes que me levaram a vetar o projeto em causa, as quais ora submeto elevada apreciao dos senhores membros do Congresso Nacional. Braslia, 7 de agosto de 2009. Luiz Incio Lula da Silva Altera o art. 241 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente). O Congresso Nacional decreta: Art. 1 0 art. 241 da Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 241. Apresentar, portar, fotografar, lmar, produzir, comprar, vender, fornecer, divulgar ou publicar, por qualquer meio de comunicao, inclusive rede mundial de computadores (internet), cenas de sexo explcito ou pornogrcas envolvendo criana ou adolescente: Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. 1 Incorre na mesma pena quem: I agencia, autoriza, facilita ou, de qualquer modo, intermedeia a participao de criana ou adolescente nas cenas a que se refere o caput deste artigo; II assegura os meios ou servios para o armazenamento, fsico ou digital, de fotograas ou imagens que reproduzam as cenas a que se refere o caput deste artigo; III assegura, disponibiliza ou facilita, por qualquer meio, ainda que gratuitamente, o acesso de usurios da rede mundial de computadores (internei) s cenas a que se refere o caput deste artigo. .................................................... (NR) Art. 2 O art. 1 da Lei n 2.252, de 1 de julho de 1954, passa a vigorar acrescido dos seguintes 1 e 2: Art. 1 ................................................... 1 Incorre nas penas previstas no caput deste artigo quem pratica as condutas ali tipicadas utilizando-se de quaisquer meios eletrnicos, inclusive salas de bate-papo da internet.

2 As penas previstas no caput deste artigo sero aumentadas de um tero nos casos em que a infrao cometida ou induzida for uma daquelas dispostas no Ttulo VI da Parte Especial do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal). (NR) Art. 3 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Senado Federal, 21 de julho de 2009. Senador Marconi Perillo Primeiro Vice-Presidente do Senado Federal, no exerccio da Presidncia Publique-se. Arquive-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. Ofcio n 503 (CN) Braslia, 18 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Indicao de Deputados para compor Comisso Mista. Senhor Presidente, O Senhor Presidente da Repblica encaminhou ao Senado Federal a Mensagem n 101, de 2009-CN (n 642/2009, na origem), na qual comunica haver vetado parcialmente o Projeto de Lei da Cmara n 125, de 2006 (PL n 5.067, de 2001, nessa Casa), que Disciplina o mandado de segurana individual e coletivo e d outras providncias. Esta Presidncia, nos termos do art. 104 do Regimento Comum, solicita a Vossa Excelncia a indicao de 3 (trs) senhores, deputados e, nos termos da Resoluo n 2, de 2000-CN, a indicao de mais um deputado, para integrar a Comisso Mista a ser incumbida de relatar o veto. Encaminho em anexo, autgrafo do projeto vetado e cpia da mensagem presidencial. Atenciosamente Senador Jos Sarney Presidente da Mesa do Congresso Nacional. Aviso n 570 C. Civil Em 7 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Senador Herclito Fortes Primeiro Secretrio do Senado Federal Assunto: Veto parcial. Senhor Primeiro Secretrio, Encaminho a essa Secretaria Mensagem com a qual o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica restitui dois autgrafos do texto aprovado do Projeto de Lei n 125, de 2006 (n 5.067/01 na Cmara dos

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Deputados), que, com veto parcial, se converteu na Lei n 12. 016, de 7 de agosto de 2009. Atenciosamente, Dilma Rousseff, Ministra de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica MENSAGEM N 642 Senhor Presidente do Senado Federal, Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1 do art. 66 da Constituio, decidi vetar parcialmente, por contrariedade ao interesse pblico, o Projeto de Lei n 125, de 2006 (n 5.067/01 na Cmara dos Deputados), que Disciplina o mandado de segurana individual e coletivo, e d outras providncias. Ouvido, o Ministrio da Justia manifestouse pelo veto aos seguintes dispositivos: Pargrafo nico do art. 5 Art. 5 .................................................. .............................................................. Pargrafo nico. O mandado de segurana poder ser impetrado, independentemente de recurso hierrquico, contra omisses da autoridade, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, aps sua noticao judicial ou extrajudicial. Razo do veto A exigncia de noticao prvia como condio para a propositura do Mandado de Segurana pode gerar questionamentos quanto ao incio da contagem do prazo de 120 dias em vista da ausncia de perodo razovel para a prtica do ato pela autoridade e, em especial, pela possibilidade da autoridade noticada no ser competente para suprir a omisso. 4 do art. 6 Art. 6 .................................................. .............................................................. 4 Suscitada a ilegitimidade pela autoridade coatora, o impetrante poder emendar a inicial no prazo de 10 (dez) dias, observado o prazo decadencial. .......................................................... ... Razo do veto A redao conferida ao dispositivo durante o trmite legislativo permite a interpretao de que devem ser efetuadas no correr do prazo decadencial de 120 dias eventuais emendas petio inicial com vistas a corrigir a autoridade impetrada. Tal entendimento prejudica a utilizao do remdio constitucional, em especial, ao se considerar que a autoridade responsvel pelo ato ou omisso

impugnados nem sempre evidente ao cidado comum. Estas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar os dispositivos acima mencionados do projeto em causa, as quais ora submeto elevada apreciao dos Senhores Membros do Congresso Nacional. Braslia, 7 de agosto de 2009. Luiz I. Lula da Silva. Disciplina o mandado de segurana individual e coletivo, e d outras providncias. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa fsica ou jurdica sofrer violao ou houver justo receio de sofr-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funes que exera. 1 Equiparam-se s autoridades, para os efeitos desta lei, os representantes ou rgos de partidos polticos e os administradores de entidades autrquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurdicas ou as pessoas naturais no exerccio de atribuies do Poder Pblico, somente no que disser respeito a essas atribuies. 2 No cabe mandado de segurana contra os atos de gesto comercial praticados pelos administradores de empresas pblicas, de sociedade de economia mista e de concessionrias de servio pblico. 3 Quando o direito ameaado ou violado couber a vrias pessoas, qualquer delas poder requerer o mandado de segurana. Art. 2 Considerar-se- federal a autoridade coatora se as consequncias de ordem patrimonial do ato contra o qual se requer o mandado houverem de ser suportadas pela Unio ou entidade por ela controlada. Art. 3 O titular de direito lquido e certo decorrente de direito, em condies idnticas, de terceiro poder impetrar mandado de segurana a favor do direito originrio, se o seu titular no o zer, no prazo de 30 (trinta) dias, quando noticado judicialmente. Pargrafo nico. O exerccio do direito previsto no caput deste artigo submete-se ao prazo xado no art. 23 desta Lei, contado da noticao. Art. 4 Em caso de urgncia permitido, observados os requisitos legais, impetrar mandado de segurana por telegrama, radiograma, fax ou outro meio eletrnico de autenticidade comprovada. 1 Poder o juiz, em caso de urgncia, notificar a autoridade por telegrama, radiograma ou outro meio que assegure a autenticidade do documento e a imediata cincia pela autoridade. 2 O texto original da petio dever ser apresentado nos 5 (cinco) dias teis seguintes.

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3 Para os ns deste artigo, em se tratando de documento eletrnico, sero observadas as regras da Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira ICP-Brasil. Art. 5 No se conceder mandado de segurana quando se tratar: I de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de cauo; II de deciso judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo; III de deciso judicial transitada em julgado. Pargrafo nico. O mandado de segurana poder ser impetrado, independentemente de recurso hierrquico, contra omisses da autoridade, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, aps sua noticao judicial ou extrajudicial. Art. 6 A petio inicial, que dever preencher os requisitos estabelecidos pela lei processual, ser apresentada em 2 (duas) vias com os documentos que instrurem a primeira reproduzidos na segunda e indicar, alm da autoridade coatora, a pessoa jurdica que esta integra, qual se acha vinculada ou da qual exerce atribuies. 1 No caso em que o documento necessrio prova do alegado se ache em repartio ou estabelecimento pblico ou em poder de autoridade que se recuse a fornec-lo por certido ou de terceiro, o juiz ordenar, preliminarmente, por ofcio, a exibio desse documento em original ou em cpia autntica e marcar, para o cumprimento da ordem, o prazo de 10 (dez) dias. O escrivo extrair cpias do documento para junt-las segunda via da petio. 2 Se a autoridade que tiver procedido dessa maneira for a prpria coatora, a ordem far-se- no prprio instrumento da noticao. 3 Considera-se autoridade coatora aquela que tenha praticado o ato impugnado ou da qual emane a ordem para a sua prtica. 4 Suscitada a ilegitimidade pela autoridade coatora, o impetrante poder emendar a inicial no prazo de 10 (dez) dias, observado o prazo decadencial. 5 Denega-se o mandado de segurana nos casos previstos pelo art. 267 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil. 6 O pedido de mandado de segurana poder ser renovado dentro do prazo decadencial, se a deciso denegatria no lhe houver apreciado o mrito. Art. 7 Ao despachar a inicial, o juiz ordenar: I que se notique o coator do contedo da petio inicial, enviando-lhe a segunda via apresentada com as cpias dos documentos, a m de que, no prazo de 10 (dez) dias, preste as informaes; II que se d cincia do feito ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interessada,

enviando-lhe cpia da inicial sem documentos, para que, querendo, ingresse no feito; III que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido, quando houver fundamento relevante e do ato impugnado puder resultar a ineccia da medida, caso seja nalmente deferida, sendo facultado exigir do impetrante cauo, ana ou depsito, com o objetivo de assegurar o ressarcimento pessoa jurdica. 1 Da deciso do juiz de primeiro grau que conceder ou denegar a liminar, caber agravo de instrumento, observado o disposto na Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil. 2 No ser concedida medida liminar que tenha por objeto a compensao de crditos tributrios, a entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior, a reclassicao ou equiparao de servidores pblicos e a concesso de aumento ou a extenso de vantagens ou pagamento de qualquer natureza. 3 Os efeitos da medida liminar, salvo se revogada ou cassada, persistiro at a prolao da sentena. 4 Deferida a medida liminar, o processo ter prioridade para julgamento. 5 As vedaes relacionadas com a concesso de liminares previstas neste artigo se estendem tutela antecipada a que se referem os arts. 273 e 461 da Lei n 5.869, de 11 janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil. Art. 8 Ser decretada a perempo ou caducidade da medida liminar ex ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico quando, concedida a medida, o impetrante criar obstculo ao normal andamento do processo ou deixar de promover, por mais de 3 (trs) dias teis, os atos e as diligncias que lhe cumprirem. Art. 9 As autoridades administrativas, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas da noticao da medida liminar, remetero ao Ministrio ou rgo a que se acham subordinadas e ao Advogado-Geral da Unio ou a quem tiver a representao judicial da Unio, do estado, do municpio ou da entidade apontada como coatora cpia autenticada do mandado noticatrio, assim como indicaes e elementos outros necessrios s providncias a serem tomadas para a eventual suspenso da medida e defesa do ato apontado como ilegal ou abusivo de poder. Art. 10. A inicial ser desde logo indeferida, por deciso motivada, quando no for o caso de mandado de segurana ou lhe faltar algum dos requisitos legais ou quando decorrido o prazo legal para a impetrao. 1 Do indeferimento da inicial pelo juiz de primeiro grau caber apelao e, quando a competncia para o julgamento do mandado de segurana couber originariamente a um dos tribunais, do ato do relator caber agravo para o rgo competente do tribunal que integre.

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2 O ingresso de litisconsorte ativo no ser admitido aps o despacho da petio inicial. Art. 11. Feitas as noticaes, o serventurio em cujo cartrio corra o feito juntar aos autos cpia autntica dos ofcios endereados ao coator e ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interessada, bem como a prova da entrega a estes ou da sua recusa em aceit-los ou dar recibo e, no caso do art. 4 desta lei, a comprovao da remessa. Art. 12. Findo o prazo a que se refere o inciso I do caput do art. 7 desta lei, o juiz ouvir o representante do Ministrio Pblico, que opinar, dentro do prazo improrrogvel de 10 (dez) dias. Pargrafo nico. Com ou sem o parecer do Ministrio Pblico, os autos sero conclusos ao juiz, para a deciso, a qual dever ser necessariamente proferida em 30 (trinta) dias. Art. 13. Concedido o mandado, o juiz transmitir em ofcio, por intermdio do ocial do juzo, ou pelo correio, mediante correspondncia com aviso de recebimento, o inteiro teor da sentena autoridade coatora e pessoa jurdica interessada. Pargrafo nico. Em caso de urgncia, poder o juiz observar o disposto no art. 4 desta lei. Art. 14. Da sentena, denegando ou concedendo o mandado, cabe apelao. 1 Concedida a segurana, a sentena estar sujeita obrigatoriamente ao duplo grau de jurisdio. 2 Estende-se autoridade coatora o direito de recorrer. 3 A sentena que conceder o mandado de segurana pode ser executada provisoriamente, salvo nos casos em que for vedada a concesso da medida liminar. 4 O pagamento de vencimentos e vantagens pecunirias assegurados em sentena concessiva de mandado de segurana a servidor pblico da administrao direta ou autrquica federal, estadual e municipal somente ser efetuado relativamente s prestaes que se vencerem a contar da data do ajuizamento da inicial. Art. 15. Quando, a requerimento de pessoa jurdica de direito pblico interessada ou do Ministrio Pblico e para evitar grave leso ordem, sade, segurana e economia pblicas, o presidente do tribunal ao qual couber o conhecimento do respectivo recurso suspender, em deciso fundamentada, a execuo da liminar e da sentena, dessa deciso caber agravo, sem efeito suspensivo, no prazo de 5 (cinco) dias, que ser levado a julgamento na sesso seguinte sua interposio. 1 Indeferido o pedido de suspenso ou provido o agravo a que se refere o caput deste artigo, caber novo pedido de suspenso ao presidente do tribunal competente para conhecer de eventual recurso especial ou extraordinrio.

2 cabvel tambm o pedido de suspenso a que se refere o 1 deste artigo, quando negado provimento a agravo de instrumento interposto contra a liminar a que se refere este artigo. 3 A interposio de agravo de instrumento contra liminar concedida nas aes movidas contra o Poder Pblico e seus agentes no prejudica nem condiciona o julgamento do pedido de suspenso a que se refere este artigo. 4 O presidente do tribunal poder conferir ao pedido efeito suspensivo liminar se constatar, em juzo prvio, a plausibilidade do direito invocado e a urgncia na concesso da medida. 5 As liminares cujo objeto seja idntico podero ser suspensas em uma nica deciso, podendo o presidente do tribunal estender os efeitos da suspenso a liminares supervenientes, mediante simples aditamento do pedido original. Art. 16. Nos casos de competncia originria dos tribunais, caber ao relator a instruo do processo, sendo assegurada a defesa oral na sesso do julgamento. Pargrafo nico. Da deciso do relator que conceder ou denegar a medida liminar caber agravo ao rgo competente do tribunal que integre. Art. 17. Nas decises proferidas em mandado de segurana e nos respectivos recursos, quando no publicado, no prazo de 30 (trinta) dias, contado da data do julgamento, o acrdo ser substitudo pelas respectivas notas taquigrcas, independentemente de reviso. Art. 18. Das decises em mandado de segurana proferidas em nica instncia pelos tribunais cabe recurso especial e extraordinrio, nos casos legalmente previstos, e recurso ordinrio, quando a ordem for denegada. Art. 19. A sentena ou o acrdo que denegar mandado de segurana, sem decidir o mrito, no impedir que o requerente, por ao prpria, pleiteie os seus direitos e os respectivos efeitos patrimoniais. Art. 20. Os processos de mandado de segurana e os respectivos recursos tero prioridade sobre todos os atos judiciais, salvo habeas corpos. 1 Na instncia superior, devero ser levados a julgamento na primeira sesso que se seguir data em que forem conclusos ao relator. 2 O prazo para a concluso dos autos no poder exceder de 5 (cinco) dias. Art. 21. O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico com representao no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legtimos relativos a seus integrantes ou finalidade partidria, ou por organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos lquidos e certos da totalidade, ou de parte,

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dos seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes s suas nalidades, dispensada, para tanto, autorizao especial. Pargrafo nico. Os direitos protegidos pelo mandado de segurana coletivo podem ser: I coletivos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os transindividuais, de natureza indivisvel, de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica bsica; II individuais homogneos, assim entendidos, para efeito desta lei, os decorrentes de origem comum e da atividade ou situao especca da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante. Art. 22. No mandado de segurana coletivo, a sentena far coisa julgada limitadamente aos membros do grupo ou categoria substitudos pelo impetrante. 1 O mandado de segurana coletivo no induz litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa julgada no beneciaro o impetrante a ttulo individual se no requerer a desistncia de seu mandado de segurana no prazo de 30 (trinta) dias a contar da cincia comprovada da impetrao da segurana coletiva. 2 No mandado de segurana coletivo, a liminar s poder ser concedida aps a audincia do representante judicial da pessoa jurdica de direito pblico, que dever se pronunciar no prazo de 72 (setenta e duas) horas. Art. 23. O direito de requerer mandado de segurana extinguir-se- decorridos 120 (cento e vinte) dias, contados da cincia, pelo interessado, do ato impugnado. Art. 24. Aplicam-se ao mandado de segurana os arts. 46 a 49 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil. Art. 25. No cabem, no processo de mandado de segurana, a interposio de embargos infringentes e a condenao ao pagamento dos honorrios advocatcios, sem prejuzo da aplicao de sanes no caso de litigncia de m-f. Art. 26. Constitui crime de desobedincia, nos termos do art. 330 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940, o no cumprimento das decises proferidas em mandado de segurana, sem prejuzo das sanes administrativas e da aplicao da Lei n 1.079, de 10 de abril de 1950, quando cabveis. Art. 27. Os regimentos dos tribunais e, no que couber, as leis de organizao judiciria devero ser adaptados s disposies desta Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contado da sua publicao. Art. 28. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 29. Revogam-se as Leis nos 1.533, de 31 de dezembro de 1951, 4.166, de 4 de dezembro de 1962,

4.348, de 26 de junho de 1964, 5.021, de 9 de junho de 1966; o art. 3 da Lei n 6.014, de 27 de dezembro de 1973, o art. 1 da Lei n 6.071, de 3 de julho de 1974, o art. 12 da Lei n 6.978, de 19 de janeiro de 1982, e o art. 2 da Lei n 9.259, de 9 de janeiro de 1996. Senado Federal, 23 de julho de 2009. Senador Jos Sarney, Presidente do Senado Federal. LEI N 12.016, DE 7 DE AGOSTO DE 2009 Disciplina o mandado de segurana individual e coletivo e d outras providncias. O Presidente da Repblica, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpos ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa fsica ou jurdica sofrer violao ou houver justo receio de sofr-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funes que exera. 1 Equiparam-se s autoridades, para os efeitos desta Lei, os representantes ou rgos de partidos polticos e os administradores de entidades autrquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurdicas ou as pessoas naturais no exerccio de atribuies do Poder Pblico, somente no que disser respeito a essas atribuies. 2 No cabe mandado de segurana contra os atos de gesto comercial praticados pelos administradores de empresas pblicas, de sociedade de economia mista e de concessionrias de servio pblico. 3 Quando o direito ameaado ou violado couber a vrias pessoas, qualquer delas poder requerer o mandado de segurana. Art. 2 Considerar-se- federal a autoridade coatora se as consequncias de ordem patrimonial do ato contra o qual se requer o mandado houverem de ser suportadas pela Unio ou entidade por ela controlada. Art. 3 O titular de direito lquido e certo decorrente de direito, em condies idnticas, de terceiro poder impetrar mandado de segurana a favor do direito originrio, se o seu titular no o zer, no prazo de 30 (trinta) dias, quando noticado judicialmente. Pargrafo nico. O exerccio do direito previsto no caput deste artigo submete-se ao prazo xado no art. 23 desta Lei, contado da noticao. Art. 4 Em caso de urgncia permitido, observados os requisitos legais, impetrar mandado de segurana por telegrama, radiograma, fax ou outro meio eletrnico de autenticidade comprovada. 1 Poder o juiz, em caso de urgncia, notificar a autoridade por telegrama, radiograma ou outro

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meio que assegure a autenticidade do documento e a imediata cincia pela autoridade. 2 O texto original da petio dever ser apresentado nos 5 (cinco) dias teis seguintes. 3 Para os fins deste artigo, em se tratando de documento eletrnico, sero observadas as regras da Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira ICP-Brasil. Art. 5 No se conceder mandado de segurana quando se tratar: I de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de cauo; II de deciso judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo; III de deciso judicial transitada em julgado. Pargrafo nico. (VETADO) Art. 6 A petio inicial, que dever preencher os requisitos estabelecidos pela lei processual, ser apresentada em 2 (duas) vias com os documentos que instrurem a primeira reproduzidos na segunda e indicar, alm da autoridade coatora, a pessoa jurdica que esta integra, qual se acha vinculada ou da qual exerce atribuies. 1 No caso em que o documento necessrio prova do alegado se ache em repartio ou estabelecimento pblico ou em poder de autoridade que se recuse a fornec-lo por certido ou de terceiro, o juiz ordenar, preliminarmente, por ofcio, a exibio desse documento em original ou em cpia autntica e marcar, para o cumprimento da ordem, o prazo de 10 (dez) dias. O escrivo extrair cpias do documento para junt-las segunda via da petio. 2 Se a autoridade que tiver procedido dessa maneira for a prpria coatora, a ordem far-se- no prprio instrumento da noticao. 3 Considera-se autoridade coatora aquela que tenha praticado o ato impugnado ou da qual emane a ordem para a sua prtica. 4 (VETADO) 5 Denega-se o mandado de segurana nos casos previstos pelo art. 267 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil. 6 O pedido de mandado de segurana poder ser renovado dentro do prazo decadencial, se a deciso denegatria no lhe houver apreciado o mrito. Art. 7 Ao despachar a inicial, o juiz ordenar: I que se notique o coator do contedo da petio inicial, enviando-lhe a segunda via apresentada com as cpias dos documentos, a m de que, no prazo de 10 (dez) dias, preste as informaes; II que se d cincia do feito ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interessada, enviando-lhe cpia da inicial sem documentos, para que, querendo, ingresse no feito;

III que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido, quando houver fundamento relevante e do ato impugnado puder resultar a ineccia da medida, caso seja nalmente deferida, sendo facultado exigir do impetrante cauo, ana ou depsito, com o objetivo de assegurar o ressarcimento pessoa jurdica. 1 Da deciso do juiz de primeiro grau que conceder ou denegar a liminar caber agravo de instrumento, observado o disposto na Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil. 2 No ser concedida medida liminar que tenha por objeto a compensao de crditos tributrios, a entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior, a reclassicao ou equiparao de servidores pblicos e a concesso de aumento ou a extenso de vantagens ou pagamento de qualquer natureza. 3 Os efeitos da medida liminar, salvo se revogada ou cassada, persistiro at a prolao da sentena. 4 Deferida a medida liminar, o processo ter prioridade para julgamento. 5 As vedaes relacionadas com a concesso de liminares previstas neste artigo se estendem tutela antecipada a que se referem os arts. 273 e 461 da Lei n 5.869, de 11 janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil. Art. 8 Ser decretada a perempo ou caducidade da medida liminar ex ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico quando, concedida a medida, o impetrante criar obstculo ao normal andamento do processo ou deixar de promover, por mais de 3 (trs) dias teis, os atos e as diligncias que lhe cumprirem. Art. 9 As autoridades administrativas, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas da noticao da medida liminar, remetero ao Ministrio ou rgo a que se acham subordinadas e ao Advogado-Geral da Unio ou a quem tiver a representao judicial da Unio, do Estado, do Municpio ou da entidade apontada como coatora cpia autenticada do mandado noticatrio, assim como indicaes e elementos outros necessrios s providncias a serem tomadas para a eventual suspenso da medida e defesa do ato apontado como ilegal ou abusivo de poder. Art. 10. A inicial ser desde logo indeferida, por deciso motivada, quando no for o caso de mandado de segurana ou lhe faltar algum dos requisitos legais ou quando decorrido o prazo legal para a impetrao. 1 Do indeferimento da inicial pelo juiz de primeiro grau caber apelao e, quando a competncia para o julgamento do mandado de segurana couber originariamente a um dos tribunais, do ato do relator caber agravo para o rgo competente do tribunal que integre.

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2 O ingresso de litisconsorte ativo no ser admitido aps o despacho da petio Art. 11. Feitas as noticaes, o serventurio em cujo cartrio corra o feito juntar aos autos cpia autntica dos ofcios endereados ao coator e ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interessada, bem como a prova da entrega a estes ou da sua recusa em aceit-los ou dar recibo e, no caso do art. 4 desta lei, a comprovao da remessa. Art. 12. Findo o prazo a que se refere o inciso I do caput do art. 7 desta lei, o juiz ouvir o representante do Ministrio Pblico, que opinar, dentro do prazo improrrogvel de 10 (dez) dias. Pargrafo nico. Com ou sem o parecer do Ministrio Pblico, os autos sero conclusos ao juiz, para a deciso, a qual dever ser necessariamente proferida em 30 (trinta) dias. Art. 13. Concedido o mandado, o juiz transmitir em ofcio, por intermdio do ocial do juzo, ou pelo correio, mediante correspondncia com aviso de recebimento, o inteiro teor da sentena autoridade coatora e pessoa jurdica interessada. Pargrafo nico. Em caso de urgncia, poder o juiz observar o disposto no art. 4 desta lei. Art. 14. Da sentena, denegando ou concedendo o mandado, cabe apelao. 1 Concedida a segurana, a sentena estar sujeita obrigatoriamente ao duplo grau de jurisdio. 2 Estende-se autoridade coatora o direito de recorrer. 3 A sentena que conceder o mandado de segurana pode ser executada provisoriamente, salvo nos casos em que for vedada a concesso da medida liminar. 4 O pagamento de vencimentos e vantagens pecunirias assegurados em sentena concessiva de mandado de segurana a servidor pblico da administrao direta ou autrquica federal, estadual e municipal somente ser, efetuado relativamente s prestaes que se vencerem a contar da data do ajuizamento da inicial. Art. 15. Quando, a requerimento de pessoa jurdica de direito pblico interessada ou do Ministrio Pblico e para evitar grave leso ordem, sade, segurana e economia pblicas, o presidente do tribunal ao qual couber o conhecimento do respectivo recurso suspender, em deciso fundamentada, a execuo da liminar e da sentena, dessa deciso caber agravo, sem efeito suspensivo, no prazo de 5 (cinco) dias, que ser levado a julgamento na sesso seguinte sua interposio. 1 Indeferido o pedido de suspenso ou provido o agravo a que se refere o caput deste artigo, caber novo pedido de suspenso ao presidente do tribunal competente para conhecer de eventual recurso especial ou extraordinrio.

2 cabvel tambm o pedido de suspenso a que se refere o 1 deste artigo, quando negado provimento a agravo de instrumento interposto contra a liminar a que se refere este artigo. A interposio de agravo de instrumento contra liminar concedida nas aes movidas contra o poder pblico e seus agentes no prejudica nem condiciona o julgamento do pedido de suspenso a que se refere este artigo. 4 O presidente do tribunal poder conferir ao pedido efeito suspensivo liminar se constatar, em juzo prvio, a plausibilidade do direito invocado e a urgncia na concesso da medida. 5 As liminares cujo objeto seja idntico podero ser suspensas em uma nica deciso, podendo o presidente do tribunal estender os efeitos da suspenso a liminares supervenientes, mediante simples aditamento do pedido original. Art. 16. Nos casos de competncia originria dos tribunais, caber ao relator a instruo do processo, sendo assegurada a defesa oral na sesso do julgamento. Pargrafo nico. Da deciso do relator que conceder ou denegar a medida liminar caber agravo ao rgo competente do tribunal que integre. Art. 17. Nas decises proferidas em mandado de segurana e nos respectivos recursos, quando no publicado, no prazo de 30 (trinta) dias, contado da data do julgamento, o acrdo ser substitudo pelas respectivas notas taquigrcas, independentemente de reviso. Art. 18. Das decises em mandado de segurana proferidas em nica instncia pelos tribunais cabe recurso especial e extraordinrio, nos casos legalmente previstos, e recurso ordinrio, quando a ordem for denegada. Art. 19. A sentena ou o acrdo que denegar mandado de segurana, sem decidir o mrito, no impedir que o requerente, por ao prpria, pleiteie os seus direitos e os respectivos efeitos patrimoniais. Art. 20. Os processos de mandado de segurana e os respectivos recursos tero prioridade sobre todos os atos judiciais, salvo habeas carpas. 1 Na instncia superior, devero ser levados a julgamento na primeira sesso que se seguir data em que forem conclusos ao relator. 2 O prazo para a concluso dos autos no poder exceder de 5 (cinco) dias. Art. 21. O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico com representao no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legtimos relativos a seus integrantes ou nalidade partidria, ou por organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos lquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma dos seus

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estatutos e desde que pertinentes s suas nalidades, dispensada, para tanto, autorizao especial. Pargrafo nico. Os direitos protegidos pelo mandado de segurana coletivo podem ser: I coletivos, assim entendidos, para efeito desta lei, os transindividuais, de natureza indivisvel, de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica bsica; II individuais homogneos, assim entendidos, para efeito desta lei, os decorrentes de origem comum e da atividade ou situao especca da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante. Art. 22. No mandado de segurana coletivo, a sentena far coisa julgada limitadamente aos membros do grupo ou categoria substitudos pelo impetrante. 1 O mandado de segurana coletivo no induz litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa julgada no beneciaro o impetrante a ttulo individual se no requerer a desistncia de seu mandado de segurana no prazo de 30 (trinta) dias a contar da cincia comprovada da impetrao da segurana coletiva. 2 No mandado de segurana coletivo, a liminar s poder ser concedida aps a audincia do representante judicial da pessoa jurdica de direito pblico, que dever se pronunciar no prazo de 72 (setenta e duas) horas. Art. 23. O direito de requerer mandado de segurana extinguir-se- decorridos 120 (cento e vinte) dias, contados da cincia, pelo interessado, do ato impugnado. Art. 24. Aplicam-se ao mandado de segurana os arts. 46 a 49 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil. Art. 25. No cabem, no processo de mandado de segurana, a interposio de embargos infringentes e a condenao ao pagamento dos honorrios advocatcios, sem prejuzo da aplicao de sanes no caso de litigncia de m-f. Art. 26. Constitui crime de desobedincia, nos termos do art. 330 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940, o no cumprimento das decises proferidas em mandado de segurana, sem prejuzo das sanes administrativas e da aplicao da Lei n 1.079, de 10 de abril de 1950, quando cabveis. Art. 27. Os regimentos dos tribunais e, no que couber, as leis de organizao judiciria devero ser adaptados s disposies desta lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contado da sua publicao. Art. 28. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 29. Revogam-se as Leis n 1.533, de 31 de dezembro de 1951, 4.166, de 4 de dezembro de 1962, 4.348, de 26 de junho de 1964, 5.021, de 9 de junho de

1966; o art. 3 da Lei n 6.014, de 27 de dezembro de 1973, o art. 1 da Lei n 6.071, de 3 de julho de 1974, o art. 12 da Lei n 6.978, de 19 de janeiro de 1982, e o art. 2 da Lei n 9.259, de 9 de janeiro de 1996. Braslia, 7 de agosto de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica. Luis Incio Lula da Silva. Publique-se. Arquive-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. Ofcio n 504 (CN) Braslia, 21 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Indicao de Deputados para compor Comisso Mista. Senhor Presidente, O Senhor Presidente da Repblica encaminhou ao Senado Federal a Mensagem n 109, de 2009-CN (n 649/2009, na origem), na qual comunica haver vetado parcialmente o Projeto de Lei n 13, de 2009-CN, que Abre aos Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento da Unio, em favor da Presidncia da Repblica e dos Ministrios dos Transportes, da Integrao Nacional e das Cidades, crdito especial no valor global de R$886.314.909,00, para os ns que especica, e d outras providncias. Esta Presidncia, nos termos do art. 104 do Regimento Comum, solicita a Vossa Excelncia a indicao de 3 (trs) Senhores Deputados e, nos termos da Resoluo n 2, de 2000-CN, a indicao de mais um deputado, para integrar a Comisso Mista a ser incumbida de relatar o veto. Encaminho, em anexo, autgrafo do projeto vetado e cpia da mensagem presidencial. Atenciosamente. Senador Jos Sarney, Presidente da Mesa do Congresso Nacional. Aviso n 573 C. Civil. Em 12 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Senador Herclito Fortes Primeiro Secretrio do Senado Federal Assunto: Veto parcial. Senhor Primeiro Secretrio, Encaminho a essa Secretaria Mensagem com a qual o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica restitui dois autgrafos do texto aprovado do Projeto de Lei n 13, de 2009 CN, que, com veto parcial, se converteu na Lei n 12.018, de 12 de agosto de 2009. Atenciosamente. Dilma Rousseff, Ministra de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica.

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MENSAGEM N 649 Senhor Presidente do Senado Federal, Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1 do art. 66 da Constituio, decidi vetar parcialmente, por contrariedade ao interesse pblico, o Projeto de Lei n 13, de 2009 CN, que Abre aos Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento da Unio, em favor da Presidncia da Repblica e dos Ministrios dos

Transportes, da Integrao Nacional e das Cidades, crdito especial no valor global de R$886.314.909,00, para os ns que especica, e d outras providncias. Ouvido, o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto manifestou-se pelo veto ao seguinte dispositivo: Ao 7M08 do Anexo rgo: 53000 Ministrio da Integrao Nacional _ Unidade: 53204 Departamento Nacional de Obras Contra as Secas DNOCS

Razo do veto A emenda que incluiu a ao 7M08 foi acatada na esfera do oramento scal. Todavia, na Lei Oramentria vigente, identicou-se que esta ao, no seu nico localizador 0031, utiliza a esfera da seguridade social, por ser uma ao da funo saneamento. Portanto, a emenda proposta contraria o disposto no 8 do art. 5, da Lei n 11.768, de 14 de agosto de 2008, Lei de Diretrizes Oramentrias de 2009, que arma que o projeto deve constar de uma nica esfera oramentria, sob um nico programa. Essa, Senhor Presidente, a razo que me levou a vetar o dispositivo acima mencionado do projeto em causa, a qual ora submeto elevada apreciao dos Senhores Membros do Congresso Nacional. Braslia, 12 de aposto de 2009. Luis Incio Lula da Silva. Abre aos Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento da Unio, em favor da Presidncia da Repblica e dos Ministrios dos Transportes, da Integrao Nacional e das Cidades, crdito especial no valor global de R$886.314.909,00, para os ns que especica, e d outras providncias. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Fica aberto aos Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento da Unio

(Lei n 11.897, de 30 de dezembro de 2008), em favor da Presidncia da Repblica e dos Ministrios dos Transportes, da Integrao Nacional e das Cidades, crdito especial no valor global de R$886.314.909,00 (oitocentos e oitenta e seis milhes, trezentos e quatorze mil, novecentos e nove reais), para atender programao constante dos Anexos I e II desta lei. Art. 2 Os recursos necessrios abertura do crdito de que trata o art. 12 decorrem de: I supervit nanceiro, apurado no Balano Patrimonial da Unio do exerccio de 2008, relativo a Recursos Ordinrios, no valor de R$718.314.909,00 (setecentos e dezoito milhes, trezentos e quatorze mil, novecentos e nove reais); II anulao de dotaes oramentrias, no valor de R$74.000.000,00 (setenta e quatro milhes de reais), conforme indicado no Anexo II desta Lei; e III repasse da Unio sob a forma de participao no capital de empresas estatais, no valor de R$94.000.000,00 (noventa e quatro milhes de reais). Art. 3 O Plano Plurianual 2008-2011 passa a incorporar as alteraes constantes do Anexo IV desta Lei, em conformidade com o art. 15, 5, da Lei n 11.653, de 7 de abril de 2008. Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Congresso Nacional, 23 de julho de 2009. Senador Jos Sarney, Presidente.

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Publique-se. Arquive-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. Ofcio n 505 (CN) Braslia, 21 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Indicao de Deputados para compor Comisso Mista Senhor Presidente, O Senhor Presidente da Repblica encaminhou ao Senado Federal a Mensagem n 38, de 2009-CN (n 648/2009, na origem), na qual comunica haver vetado parcialmente o Projeto de Lei n 7, de 2009-CN, que Dispe sobre as diretrizes para a elaborao e execuo da Lei Oramentria de 2010 e d outras providncias. Esta Presidncia, nos termos do art. 104 do Regimento Comum, solicita a Vossa Excelncia a indi-

cao de 3 (trs) Senhores Deputados e, nos termos da Resoluo n 2, de 2000-CN, a indicao de mais um Deputado, para integrar a Comisso Mista a ser incumbida de relatar o veto. Encaminho, em anexo, autgrafo do projeto vetado e cpia da mensagem presidencial Atenciosamente, Senador Jos Sarney, Presidente da Mesa do Congresso Nacional. Aviso n 572 C. Civil Em 12 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Senador Herclito Fortes Primeiro Secretrio do Senado Federal Assunto: Veto parcial Senhor Primeiro Secretrio, Encaminho a essa Secretaria Mensagem com a qual o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica restitui dois autgrafos do texto aprovado do Projeto de

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Lei n 7, de 2009 CN, que, com veto parcial, se converteu na Lei n 12.017, de 12 de agosto de 2009. Atenciosamente, Dilma Rousseff, Ministra de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica. MENSAGEM N 648 Senhor Presidente do Senado Federal, Comunico a Vossa Excelncia que, nos termos do 1 do art. 66 da Constituio, decidi vetar parcialmente, por contrariedade ao interesse pblico e inconstitucionalidade, o Projeto de Lei n 7, de 2009 CN, que Dispe sobre as diretrizes para a elaborao e execuo da Lei Oramentria de 2010 e d outras providncias. Ouvido, o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto manifestou-se pelo veto aos seguintes dispositivos: 2 do art. 4 Art. 4 .................................................. 2 As aes oramentrias relacionadas com a realizao da Copa do Mundo de Futebol de 2014 no Brasil integram o PAC. .............................................................. Razes do veto A incluso das aes relacionadas com a realizao da Copa do Mundo de Futebol de 2014 no PAC, sem o estabelecimento de critrios objetivos para seleo dos investimentos em infraestrutura consoante as polticas pblicas desenvolvidas pelo Governo Federal, poder gerar uma demanda desordenada por recursos, uma vez que eles no sero objeto de limitao de empenho at o limite de que trata o art. 3 do projeto de lei, correspondente a R$22,5 bilhes. Ademais, convm destacar a amplitude que o tema poder assumir a partir do entendimento de que determinadas aes, tais como rodovias, melhorias urbansticas, transporte urbano, revitalizao/construo de estdios de futebol, etc., estariam, direta ou indiretamente, relacionadas com a Copa do Mundo de Futebol de 2014. Portanto, a destinao de recursos do PAC para o atendimento de iniciativas como essas, a despeito de meritrias, dar-se-ia em detrimento dos demais investimentos de infraestrutura planejados na esfera federal, inclusive dos que se encontram em andamento. Nesse sentido, a determinao, constante do texto, de que as aes relacionadas com a

Copa do Mundo de Futebol de 2014 integram o PAC, demonstra-se inoportuna e contrria ao interesse pblico porque contribuir para a criao de vinculaes de despesas no mbito do referido Programa com a consequente reduo da margem de discricionariedade alocativa do Governo Federal. 4 e 5 do art. 4 Art. 4 .................................................. 4 O Poder Executivo publicar demonstrativo de cumprimento de metas sociais, por metas fsicas e nanceiras, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes, com avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior. 5 O desenvolvimento das aes para cumprimento das metas sociais ser amplamente divulgado, permitindo seu monitoramento pela sociedade. Razes dos vetos A Lei n 11.653, de 7 de abril de 2008, que dispe sobre o Plano Plurianual 20082011 PPA, nos incisos II, III, IV e V do art. 19, estabelece para o Poder Executivo a obrigatoriedade do envio, anualmente, ao Poder Legislativo de um conjunto de informaes que permitam o acompanhamento e a avaliao do cumprimento das metas estabelecidas para o conjunto das programaes denidas no Plano Plurianual, para o exerccio a que se refere a proposta oramentria e para os trs exerccios subsequentes. Tais informaes objetivam: (a) prestar contas sobre a execuo e os resultados alcanados pela ao de governo; e (b) fornecer ao Poder Legislativo subsdios para o processo de avaliao da proposta oramentria encaminhada 15 dias antes do prazo estabelecido no PPA. Os programas nalsticos do Plano aqueles nos quais, pela sua implementao, so ofertados bens e servios diretamente sociedade so acompanhados de indicadores e de metas para seus ndices. Nele tambm so estabelecidos metas fsicas e estimados valores nanceiros para as aes que compem os programas, metas e valores que So ajustados de acordo com o aprovado nas leis oramentrias anuais. As metas sociais a que se referem os 4 e 5 do art. 4 do projeto de lei esto assim contidas no Plano Plurianual 2008-2011.

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Adicionalmente, importante ressaltar que a informao das metas fsicas e nanceiras das diversas aes constantes dos oramentos da Unio no caracterizam, por si s, o real resultado das metas sociais perseguidas pelo Governo. O resultado de polticas pblicas reconhecidamente sociais, tais corno aquelas relativas educao e assistncia social, entre outras, s pode ser efetivamente mensurado no longo prazo. O principal resultado do Programa Bolsa Famlia, por exemplo, no a quantidade de pessoas que recebem o benecio anualmente, mas sim a quebra do ciclo de pobreza entre as geraes, criando condies para que as famlias cuidem do acesso sade e educao de suas crianas, de forma que a gerao seguinte tenha melhores condies de vida. Ademais, seria grande a diculdade operacional para a confeco de relatrios desagregados por cidades ou regies, necessrios para viabilizar o monitoramento pela sociedade, na forma proposta pelo 5 do art. 4. Deve-se lembrar, ainda, que, dada a dimenso do territrio brasileiro, a consolidao de tais dados pode se dar com considervel defasagem. Diante do exposto, entende-se que as exigncias constantes dos referidos dispositivos contrariam o interesse pblico, ao signicar urna duplicidade de esforos por parte do Poder Executivo para encaminhamento de informaes que j esto contidas nos Relatrios Anuais de Avaliao do Plano Plurianual 20082011, previstos na Lei n 11.653, de 2008. Incisos XXV, XXVI e XXVII do art. 12 Art. 12. ................................................ XXV concesso de subveno econmica e subsidio ao Programa de Desenvolvimento e Diversicao Agrcola das regies cacaueiras; XXVI concesso de subveno econmica ao preo do leo diesel consumido por embarcaes pesqueiras nacionais (Lei n 9.445, de 14-3-1997); e XXVII aquisio de combustvel para fornecimento de energia eltrica s comunidades indgenas desprovidas desse benefcio. Razes dos vetos O inciso VIII do art. 12 determina, de forma geral, que o Projeto e a Lei Oramentria de 2010 discriminaro em categoria de programao especca dotaes destinadas

concesso de subvenes econmicas e subsdios. Esse dispositivo, combinado com o pargrafo nico do art. 49 do projeto de lei, o qual dispe que ser mencionada, na categoria de programao que destina recursos a subsdios e subvenes econmicas, a legislao que autorizou o benefcio, leva concluso da necessidade de que haja categoria de programao especca para cada lei autorizativa de benefcios da espcie. Dessa forma, a explicitao dos incisos XXV e XXVI, ante a existncia da regra geral constante do aludido inciso VIII, pode levar ao entendimento de que as demais subvenes econmicas e subsdios no necessitam constar de programaes especcas, uma vez que no esto explicitados no mencionado art. 12. Quanto ao inciso XXVII, ele no congura, a rigor, categoria de programao, uma vez que a referida despesa pode ser realizada em outros programas de trabalho. Assim, a exigncia de especicao dessa despesa em programao especca, pode inviabilizar a sua realizao, notadamente porque poder gerar incompatibilidade com o Plano Plurianual 2008-2011, que detalhado por aes e no contempla, de forma individualizada, essa categoria de programao. Inciso III do 1 e 3 e 4 do art. 13 Art. 13. ............................................... 1 ....................................................... III para atender expanso de despesa obrigatria de carter continuado e para compensar medida de desonerao de receita no considerada na estimativa do projeto de lei oramentria. .............................................................. 3 O Projeto de Lei Oramentria de 2010 e a respectiva Lei consignaro recursos, no montante mnimo de 0,1% (um dcimo por cento) da receita corrente lquida, destinados constituio de reserva para atender a expanso das despesas obrigatrias de carter continuado ou renncias de receita, considerada como despesa primria para efeito da apurao do resultado scal. 4 A reserva constituda nos termos do 3 deste artigo ser considerada como compensao, durante o exerccio nanceiro de 2010, pelo rgo colegiado legislativo per-

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manente com a atribuio de examinar a adequao oramentria e nanceira dos projetos de lei em tramitao no Congresso Nacional, conforme critrios previamente xados por esse rgo, que comunicar ao Poder Executivo s proposies que vierem a ser consideradas adequadas, para ns de abertura do crdito adicional correspondente. Razes dos vetos O art. 17 da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000 Lei de Responsabilidade Fiscal LRF, estabelece as condies necessrias para que se promova a criao e/ou expanso das despesas obrigatrias de carter continuado. Em funo desse dispositivo legal, o Poder Executivo encaminha anualmente, no Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias, um anexo contendo o demonstrativo da margem de expanso das despesas obrigatrias. Dessa forma, o Projeto de Lei Oramentria para 2010 j dever conter todas as estimativas de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado e as renncias de receita aprovadas at o dia 31 de agosto de 2009. No h como considerar expectativas de expanso, excetuadas aquelas denidas na prpria Lei de Diretrizes Oramentrias LDO, como a garantia de recursos para cobertura de despesas inuenciadas pelo salrio mnimo. O objetivo dos dispositivos seria possibilitar ao rgo colegiado legislativo permanente utilizar essa reserva para garantir a adequao das propostas de expanso para as despesas obrigatrias de carter continuado ou renncias de receita em termos de equilbrio scal. Ocorre que esta previso na Lei Oramentria no suciente para atender plenamente os dispositivos da LRF, que exigem, tambm, a compatibilidade com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias, itens no abarcados pelo texto do projeto de lei. Ademais, pela redao dada ao 4 do art. 13, essa reserva s poderia ser utilizada pelo Poder Legislativo, caracterizando uma diferenciao no tratamento entre os Poderes, no que tange observao do disposto no art. 17 da LRF. 4 do art. 21 Art. 21. ................................................ 4 A despesa empenhada no exerccio de 2010 relativa a publicidade, diria, passagem e locomoo, no mbito de cada Poder e

do Ministrio Pblico, no exceder os valores empenhados no exerccio de 2009, excluindose, na apurao de ambos os exercidos, as despesas relativas s aes nalsticas para o atendimento segurana pblica, scalizao, vigilncia sanitria e epidemiolgica, defesa civil, eleies, aes integrantes do PAC, as despesas com a equipe de transio do candidato eleito ao cargo de Presidente da Repblica e as voltadas para a realizao da Copa do Mundo de Futebol de 2014. ........................................................... .. Razes do veto O ajuste proposto relativo publicidade, diria, passagem e locomoo, efetuado de forma linear nos insumos realizao de polticas, pode inviabilizar a execuo e o acompanhamento de obras pblicas nas quais necessria a presena do gestor do contrato, usualmente lotado em local distinto do municpio objeto da interveno. Tais obras no so adstritas lista das reas de atuao do Estado cujo elenco consta do dispositivo. Ademais, como no h disposio legal a respeito desse assunto neste exerccio, o conhecimento antecipado da determinao poder, ao contrrio do que se pretende, levar ao incremento dessas despesas em 2009, resultando em letra morta a inteno preconizada. Acrescente-se que, no concernente a publicidade, apesar das excees listadas, o 4 do art. 21 confere publicidade de utilidade pblica de diversos programas o mesmo tratamento dispensado publicidade institucional, sendo que a reduo da primeira poder colocar em risco a realizao de campanhas publicitrias em reas como trabalho, educao e segurana do trnsito, com risco de srios prejuzos de informao populao. Ressalte-se, ainda, que, atendendo recomendao da CPI dos Cartes Corporativos, o Poder Executivo editou recentemente Decreto reestruturando a concesso de dirias, especialmente s autoridades do alto escalo da administrao pblica federal, fato esse que no est considerado na determinao constante do dispositivo. Alnea a do inciso VII do art. 36 Art. 36. ................................................ VII ......................................................

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a) entrega de cpia das Declaraes de Informaes Econmico-Fiscais da Pessoa Jurdica DIPJ da Secretaria da Receita Federal do Brasil; ou .............................................................. Razes do veto O inciso VII do art. 36 estabelece a obrigatoriedade de as entidades privadas sem ns lucrativos que pretendam receber recursos pblicos estarem em funcionamento h, pelo menos, trs anos. A alnea a pretende estabelecer, como alternativa para a dita demonstrao de funcionamento, a entrega de cpia das Declaraes de Informaes Econmico-Fiscais da Pessoa Jurdica DIPJ, da Secretaria da Receita Federal do Brasil. Primeiramente, no se deve confundir funcionamento com existncia formal. Uma entidade sem ns lucrativos, ainda que informal, pode ter atuao em determinada rea muito mais presente que outras entidades estabelecidas formalmente. Alm disso, a exigncia poder trazer mais um entrave burocrtico s parcerias entre o poder pblico e a sociedade organizada. Com efeito, a Unio adotou vrias medidas tendentes a tomar menos burocrticas e mais transparentes as ditas parcerias, a exemplo do Portal dos Convnios. Por intermdio da mencionada ferramenta, a sociedade civil organizada, assim como os Poderes locais institudos, tem acesso a todos os programas do Governo Federal executados em parceria com outros entes e entidades. Da mesma forma, a populao em geral pode acompanhar todas as transferncias realizadas e exercer o controle social sobre todas as transferncias realizadas. Por m, entende-se que as autoridades locais tm legitimidade suciente para demonstrar e atestar o efetivo funcionamento das entidades privadas sem ns lucrativos que faro parcerias com a Unio. Art. 37 Art. 37. Ser exigida contrapartida para as transferncias previstas na forma dos arts. 32, 33, 34 e 35, de acordo com os percentuais previstos no art. 39 desta lei, considerando-se para esse m aqueles relativos aos municpios onde as aes forem executadas ou ao municpio sede da entidade.

1 A exigncia de contrapartida de que trata o caput poder ser reduzida mediante justicativa do titular do rgo responsvel pela execuo das respectivas aes, que dever constar do respectivo processo de concesso da transferncia. 2 No se exigir contrapartida nas transferncias de recursos s entidades com certicao atualizada de entidade benecente de assistncia social nas reas de sade, educao e assistncia social. 3 A reduo a que se refere o 1 deste artigo levar em considerao diretrizes do rgo colegiado ou conselho ao qual a poltica pblica esteja relacionada. Razes do veto A alnea d do inciso IV do 1 do art. 25 da LRF, estabelece que entre as exigncias para a concesso de transferncias voluntrias aos entes da Federao est a comprovao, por parte do benecirio, de que existe previso oramentria de contrapartida. Portanto, conclui-se que se previso oramentria a contrapartida nanceira. Dessa forma, quando o caput do art. 37 do projeto de lei remete exigncia de contrapartida para a transferncia de recursos a entidades privadas sem ns lucrativos observncia dos percentuais previstos no art. 39, que cuida de transferncias voluntrias aos demais entes da Federao, cria uma dubiedade de entendimento se a contrapartida exigida dessas entidades poderia ser por meio de bens e servios. Essa dvida se acentua na medida em que houve a excluso da explicitao constante do caput do art. 37 do Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias para 2010, encaminhado ao Congresso Nacional, no sentido de que a contrapartida das entidades em questo poderia ser atendida, tambm, em bens ou servios economicamente mensurveis. Diante do exposto e considerando que a manuteno da exigncia preconizada poder inviabilizar a realizao de aes que tm nas entidades privadas sem ns lucrativos importantes parceiras da administrao pblica, no atingimento de objetivos, sugere-se oposio de veto ao art. 37, por contrariar o interesse pblico. Inciso IV do art. 71 Art. 71 ................................................... ..............................................................

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IV constantes da Lei Oramentria de 2010 com o identicador de resultado primrio 3. Razes do veto Em consonncia com o art. 3, que autoriza a reduo da meta de supervit primrio xada na LDO-2010 para o atendimento de despesas no mbito do PAC, o inciso IV do 1 do art. 70 dene que o montante excludo da base contingencivel ser o mesmo permitido para o abatimento da referida meta. Pela anlise dos mencionados dispositivos, conclui-se que o valor do PAC poder ser superior ao montante denido nos referidos dispositivos para deduo da meta de supervit primrio e para excluso da base contingencivel. O inciso IV do art. 71 no considera essa diferenciao, o que pode acarretar um valor que no ser objeto da limitao de empenho muito superior ao xado para abatimento da meta scal. Acrescente-se ainda que tal fato poder incentivar a identicao indiscriminada de despesas como integrantes do PAC, independentemente dos critrios adotados para classicao de aes como pertencentes a esse Programa. 6 do art. 93 Art. 63. ................................................ .............................................................. 6 Na estimativa das receitas do projeto de lei oramentria de 2010, o Poder Executivo dever considerar: I o valor da renncia de receita decorrente de proposies legislativas de sua autoria em tramitao no Congresso Nacional; e II o Projeto de Lei n 2.472, de 2003. Razes do veto A estimativa da receita do Projeto de Lei Oramentria deve levar em considerao apenas as alteraes nas legislaes instituidoras de renncias de receitas j aprovadas, e no aquelas ainda em tramitao no Congresso Nacional. Muitas das propostas em discusso no Poder Legislativo sofrem modicaes ao longo das discusses no mbito das Comisses do Congresso Nacional, o que torna invivel a previso do montante da renncia no momento da elaborao do referido projeto de lei.

Por esse motivo, as despesas decorrentes das vinculaes ou destinaes constitucionais de parcela da arrecadao de impostos ou contribuies poderiam ser subestimadas na elaborao do oramento. 9 do art. 112 Art. 112. .............................................. 9 Os rgos de controle deniro a metodologia de seleo e avaliao dos itens de custo mais relevantes que correspondam a at 80% (oitenta por cento) do custo global para ns de aplicao do caput deste artigo. ..................................... ........................ Razes do veto O 9 do art. 112, ao estabelecer que os rgos de controle, sejam internos ou externos, deniro a metodologia de seleo e avaliao dos itens de custo mais relevantes que correspondam a at 80 % (oitenta por cento) do custo global de obras e servios contratados e executados com recursos dos oramentos da Unio, no levou em considerao a existncia de rgos de controle no mbito do Poder Executivo, Legislativo, Judicirio e Ministrio Pblico, no especicou os limites e nem os parmetros para essa atuao, de forma que uma normatizao com essas caractersticas resultaria numa imposio de uniformizao de tratamento administrativo aos diferentes poderes e ao Ministrio Pblico, podendo resultar em questionamentos de ofensa autonomia constitucional de cada um dos envolvidos, conforme art. 2, 51, IV, 52, XIII, 84, 99 e 127 2 da Constituio Federal, assim como de interferncia de um na rea de atuao de mrito do outro, uma vez que, nos termos propostos, cada um dos entes dever decidir integralmente sobre toda a regulamentao. Acrescente-se, ainda, que a impossibilidade de edio de ato conjunto entre rgos de controle dos trs Poderes e do Ministrio Pblico da Unio poder ensejar que, atos isolados de cada um deles estabeleam metodologias de seleo e avaliao conitantes entre si, com perda do foco do gasto com ecincia e contrariedade ao interesse pblico. Inciso XXXIV do Anexo III XXXIV demonstrativo atualizado da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado de que trata o Ane-

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xo IV.7 desta Lei, em observncia ao disposto no art. 5, inciso II, da Lei Complementar n 101, de 2000; e Razes do veto A margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado constitui um demonstrativo informativo, da mesma natureza que diversos outros que compem o anexo de metas scais exigidos pelo art. 4, 2, da LRF, tais como as avaliaes nanceiras e atuariais dos regimes de previdncia e a estimativa e compensao da renncia de receita. A utilidade desses demonstrativos se esgota com o processo oramentrio ordinrio, no cabendo sua atualizao aps a publicao da LDO. Itens, 9, 10, II e 12 da Seo II do Anexo V 9. Despesas com alimentao do Exrcito, prevista na ao logstica de alimentao, veterinria e agrcola, de acordo com o previsto na letra g do inciso IV do art. 50 da Lei n 6.880, de 9 de dezembro de 1980; Despesas com as aes vinculadas s fontes de recursos a que se referem alnea c do inciso II do art. 49 da Lei n 9.478, de 6 de agosto de 1997, e do art. 27 da Lei n 2.004, de 3 de outubro de 1953, com redao dada pela Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989, referentes s parcelas dos recursos arrecadados conta das Compensaes Financeiras pela Explorao de Petrleo e Gs Natural para atender aos encargos de scalizao e proteo das reas produtoras situadas na plataforma continental; Despesas com aprimoramento da execuo penal; e Despesas relativas ao Programa de Preveno e Combate Violncia contra a Mulher. Razes dos vetos A excluso de quaisquer dotaes oramentrias do clculo da base contingencivel traz grandes diculdades para o gerenciamento das nanas pblicas no tocante ao alcance da meta de resultado primrio, notadamente em funo da signicativa participao das despesas obrigatrias no conjunto das despesas primrias. Alm disso, medida que se reduzem, nessa base, as despesas discricionrias do Poder Executivo, aumenta proporcionalmente

a participao dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio na limitao de empenho, o que poder prejudicar o desempenho de suas funes, uma vez que, de forma geral, suas dotaes se destinam ao custeio de aes administrativas. H de se ressaltar que a no excluso de determinadas despesas da limitao de empenho no prejudica a sua execuo, mas, ao contrrio, cria condies para que o gestor possa, a qualquer tempo, redenir as prioridades na execuo de suas despesas, objetivando otimizar os recursos disponveis. Nesse sentido, entende-se que ressalvar as despesas relacionadas da limitao de empenho contraria o interesse pblico. Os Ministrios do Planejamento, Oramento e Gesto e da Fazenda manifestaram-se pelo veto aos seguintes dispositivos: 3 do art. 3 Art. 3 .................................................. .............................................................. 3 Considera-se, para efeitos do inciso I do 1 deste artigo, apenas os restos a pagar processados. Razes do veto A redao proposta no 3 do art. 3, ao vedar a utilizao dos restos a pagar no processados de programaes relativas ao Programa de Acelerao do Crescimento PAC, para ns de reduo da meta de supervit primrio, cria srias restries execuo de importantes aes desse Programa. Ressalte-se que a quase totalidade desses investimentos, no mbito do PAC, dizem respeito a obras de grande porte de carter plurianual, ou seja, perpassam vrios exerccios e oramentos anuais. Assim, natural a inscrio de restos a pagar no processados para esse tipo de obra, dada a sua complexidade e a existncia de diversos eventos que podem alterar o cronograma de liquidao da despesa. Nesse sentido, a limitao imposta pelo dispositivo em questo contraria o interesse pblico, uma vez que ao possibilitar o abatimento apenas parcial dos restos a pagar da meta de supervit primrio cria diculdades para a concluso de importantes projetos em execuo sem comprometer a obteno da meta estabelecida para esse supervit.

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Alnea c do inciso IV do 1 do art. 21 Art. 21. ................................................ .............................................................. 1 ....................................................... .............................................................. IV ....................................................... .............................................................. c) construo de vias e obras rodovirias destinadas integrao de modais de transporte, bem como aquelas necessrias atuao do governo federal voltadas s aes de integrao regional, assentamento rural, rota turstica e escoamento da produo, no contexto das respectivas programaes; Razes do veto A redao proposta na alnea c do inciso IV do 1 do art. 21, que trata das excees vedao de destinao de recursos para atendimento de despesas que no sejam de competncia da Unio, amplia o escopo proposto pelo Poder Executivo no que diz respeito construo de vias e obras rodovirias destinadas integrao de modais de transporte, possibilitando o atendimento daquelas voltadas s aes de integrao regional, assentamento rural, rota turstica e escoamento da produo. O atendimento das despesas propostas resultar na disperso de recursos oramentrios da Unio, em detrimento da margem de discricionariedade alocativa que o Governo Federal detm para a consecuo de polticas pblicas. Alm da disperso dos recursos que a proposta poder acarretar, verica-se bice manuteno do texto proposto, dadas as possveis implicaes na programao da Unio, em face da exigncia de que a excluso da vedao prevista no inciso VI do caput do art. 21 possvel desde que as despesas estejam discriminadas em categoria de programao especca. Ocorre que, por no haver reviso do Plano Plurianual 2008-2011 no atual exerccio, as programaes que ultrapassem o exerccio nanceiro de 2010 no poderiam ser discriminadas e executadas, em prejuzo da realizao de importantes aes para a sociedade. 4 do art. 55 Art. 55. ................................................ ..............................................................

4 vedada a alterao do identicador de resultado primrio 3 (RP 3), quando a respectiva programao houver sido includa pelo Congresso Nacional. Razes do veto O 4 do art. 55, ao vedar a alterao do identicador de resultado primrio 3 (RP 3) de programao includa na lei oramentria pelo Congresso Nacional, interfere na discricionariedade do Poder Executivo de selecionar as iniciativas que devam ser contempladas ou no no PAC, em especial novos empreendimentos ao longo do exerccio de 2010, cuja incluso somente poderia ocorrer em detrimento de outras programaes que j se encontram em andamento. Ademais, a vedao retira a possibilidade de que as programaes propostas com RP 3 possam ser descaracterizadas como integrantes do PAC, quando se mostrarem inadequadas aos critrios estabelecidos para seleo no mbito do referido Programa. Portanto, restaria apenas a alternativa de executar a programao com um identicador de resultado primrio incompatvel com os critrios adotados para sua classicao como PAC, o que no desejvel, ou ento no utilizar em igual montante a reduo do supervit primrio estabelecida no art. 3. Dessa forma, a manuteno do dispositivo poder inviabilizar a aplicao do montante total de recursos estabelecido no referido art. 3, comprometendo a execuo de importantes aes do PAC. Item 5 da alnea a do inciso XII do Anexo III 5. Receita de dividendos, discriminada por empresa, com a arrecadao estimada e a realizada nos exerccios de 2008 e 2009 e a estimada para 2010, indicando data de recolhimento, forma de pagamento, bem como os valores recolhidos a ttulo de adiantamento, devendo o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto encaminhar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio Federal, em 30 de setembro e em 30 de novembro de 2009, demonstrativo atualizado dessa receita; Razes do veto No h como ser encaminhada referida Comisso Mista informao acerca da data de recolhimento e forma de pagamento

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dos dividendos futuros, haja vista que esse pagamento depende de deciso da administrao e de deliberao da assembleia-geral de cada empresa e o pagamento a ttulo de adiantamento uma faculdade concedida por estatutos sociais, normalmente de instituies nanceiras, ao Conselho de Administrao. Adicionalmente, vale ressaltar que a previso da receita de dividendos da Unio realizada com base na expectativa do lucro das empresas, sendo que tais informaes possuem carter condencial e acesso restrito, notadamente em se tratando de empresas de capital aberto, considerando-se o risco de eventual divulgao ao pblico, tendo-se ainda em conta que tais informaes poderiam divergir das previses realizadas pelas empresas, o que geraria grandes transtornos, com impacto direto no mercado acionrio. Por seu lado, o veto proposto no trar prejuzo ao encaminhamento rotineiro de informaes acerca da estimativa do pagamento de dividendos e juros de capital prprio na forma que vm sendo apresentada. O Ministrio da Fazenda manifestou-se ainda pelo veto aos seguintes dispositivos: 3 do art. 2 Art. 2 .................................................. .............................................................. 3 Mantida a meta de supervit primrio para o setor pblico consolidado estabelecida no caput deste artigo, a parcela referente aos Estados, Distrito Federal e Municpios poder ser reduzida em at 0,05% (cinco centsimos por cento) do PIB, desde que essa reduo seja destinada para investimentos. Razes do veto Sugere-se veto ao 3 do art. 2, por contrariedade ao interesse pblico, considerando que a LDO no impe meta de resultado primrio a Estados e Municpios, apenas determina que a Unio execute seu oramento de forma compatvel com a meta do setor pblico consolidado. Logo, eventual obteno de resultado primrio superior meta estabelecida na LDO no teria o condo de liberar gastos adicionais para os diferentes entes da Federao, no se vislumbrando assim possibilidade de o Governo Federal operacionalizar este comando.

3 do art. 12 Art. 12. ................................................ .............................................................. 3 As programaes de que tratam os incisos XVIII e XIX deste artigo devero corresponder, no mnimo: I aos montantes alocados na lei oramentria de 2009; e II parcela no realizada no montante de R$1.300.000.000,00 (um bilho e trezentos milhes de reais), referente a exerccios anteriores, na hiptese de no ter sido apresentado projeto de lei de crdito adicional. Razes do veto A destinao de recursos oramentrios matria da Lei Oramentria Anual, conforme se depreende da leitura do art. 4 da Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964, do art. 5 Lei de Responsabilidade Fiscal e do inciso I do 5 do art. 165 da Constituio Federal. Cabe observar que depois que o Oramento aprovado pelo Congresso Nacional, o Governo gasta o que foi autorizado pela Lei Oramentria. Em outros termos, apenas a Lei Oramentria pode autorizar a realizao de despesa. A previso de despesa na LDO incua e contrria legislao em vigor. A previso de uma despesa que no consta da Lei Oramentria Anual, mas sim em outra Norma, impediria de se vericar o disposto no inciso II do art. 167 da Constituio e nos incisos I e II do art. 16 da LRF. Ressalte-se que matria prpria de LDO dispe sobre as normas a que a LOA deve se submeter, como disposto no art. 4 da LRF. Vale destacar, ainda, que conforme o art. 15 da LRF a gerao de despesas ou assuno de obrigao que no atendam o disposto nos arts. 16 e 17 sero consideradas no autorizadas, irregulares e lesivas ao patrimnio pblico. Conclui-se, portanto, que a previso na LDO de matria prpria da LOA no tem amparo na legislao ptria, razo pela qual se prope veto por contrariedade ao interesse pblico. 2 do art. 91 Art. 91. ................................................ ..............................................................

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2 Os projetos de lei e medidas provisrias que, direta ou indiretamente, acarretem renncia de receita tributria, financeira, patrimonial ou de transferncias de Estado, do Distrito Federal ou de Municpio, devero ser acompanhados da estimativa do impacto oramentrio-nanceiro na arrecadao desses entes. Razes do veto Sugere-se veto ao 2, dada a dificuldade de sua operacionalizao. Existe uma interdependncia das aes econmicas entre os entes federativos. As aes do Governo Federal podem repercutir sobre os Estados e Municpios e, da mesma forma, medidas tomadas pelos governos subnacionais tambm atingem a Unio. Em outros termos, na Federao, as aes de cada ente sempre impactam direta ou indiretamente os demais. A aferio do resultado das aes do Governo Federal sobre os 5.630 municpios, 27 estados e Distrito Federal no permite clculo simples acerca desse impacto, haja vista a complexidade das variveis envolvidas. Ademais, a Constituio Federal, nos arts. 21 e 22, reservou algumas medidas do Governo Federal que impactam os outros entes. O estabelecimento de uma exigncia complexa como proposta no 2 do art. 91 inibiria a atuao do Governo Federal e, poderia ainda gerar pleitos de compensao por supostas perdas por parte de governos subnacionais que alegassem prejuzos, ainda que inexistentes, em decorrncia das medidas implementadas pelo Governo Federal. Ressalte-se que, caso o mencionado dispositivo fosse aprovado, as polticas de maior alcance no que tange produo e emprego, as polticas monetria, fiscal e cambial, tornam-se prisioneiras de estimativas de impactos sobre os demais entes federativos. Dessa forma, o Estado brasileiro ficaria limitado em grande medida no seu poder de induzir o desenvolvimento e manter-se como sujeito ativo do processo de modernizao das estruturas sociais, polticas e econmicas. O mencionado dispositivo estabelece que os projetos de lei ou medidas provisrias que, direta ou indiretamente, acarretem renncia de receita tributria, financeira ou

patrimonial de estado, do Distrito Federal ou de municpio, ressalvadas as reparties constitucionais e legais de receita, devero ser acompanhadas da estimativa do impacto oramentrio-nanceiro na arrecadao desses entes. No tocante s receitas tributrias, especificamente aos projetos de lei e medidas provisrias que diretamente acarretem renncia, a proposta parece inecaz. De fato, em se tratando de efeitos diretos, esses somente ocorreriam mediante alterao de alquota, base de clculo, fato gerador, ou hiptese isencional dos tributos de competncia desses entes. Portanto, exceo de casos em que a Constituio Federal previu alteraes mediante lei complementar (denio de fato gerador e base de clculo, em geral, e das alquotas e da lista de servios no caso do ISS), essa disposio do 2 no atinge medidas provisrias do Governo Federal, pois lhe falta competncia para promover alteraes legais que afetem diretamente as receitas tributrias dos demais entes. Alm disso, considerando o complexo rito legislativo das leis complementares, qualquer proposta que implicasse perdas para os entes da Federao certamente apenas seriam aprovadas depois de exaustivos e fundamentados debates. Por essas razes a exigncia do 2 parece dispensvel. Quanto aos projetos de lei e medidas provisrias, que acarretem indiretamente renncia de receita tributria, h que se esclarecer inicialmente o alcance da expresso indiretamente. Em princpio, os principais efeitos financeiros indiretos conhecidos das desoneraes federais sobre os estados, Distrito Federal e municpios operam por intermdio do sistema de reparties constitucionais e legais, que afeta as receitas do Imposto sobre a Renda, Imposto sobre Produtos Industrializados IPI e Cide- Combustveis (e indiretamente o ICMS em relao aos Municpios). Assim qualquer medida que atinja a arrecadao desses tributos tambm impacta as receitas oramentrias dos demais entes federados. Ressalve-se que o prprio art. 14 da LRF excluiu o IPI da obrigatoriedade de elaborao de estimativa de impacto oramentrio-financeiro.

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Alm desses efeitos indiretos, tambm h repercusses das renncias em tributos federais que ocorrem, porque essas reduzem a base de clculo do ICMS, pois integram a sua base o Imposto de Importao, o IPI e as contribuies PIS/Pasep e Cons. Dessa forma, excludas as situaes que envolvem o Imposto de Importao e o IPI, previstas no art. 14 da LRF, todas as modicaes no PIS/Pasep e na Cons, apesar de no serem tributos compartilhados com os demais entes da Federao, ao afetarem a base de clculo do ICMS, tambm seriam atingidas pela disposio do 2 do art. 91. Esses efeitos iro variar de Estado para Estado da Federao, de acordo com as alquotas do ICMS aplicveis aos diferentes produtos e regimes tributrios especiais aplicados em cada Estado. Dessa forma, considerando as 27 legislaes estaduais desse imposto, impraticvel quantificar os efeitos de qualquer renncia na esfera dos referidas contribuies federais sobre as receitas do ICMS. Ademais, como no existe base de dados dos ICMS unicada que permita realizar clculos de renncia fiscal para esse imposto, a aplicao do referido dispositivo demandaria que cada um dos estados realizasse seus prprios clculos. Evidentemente, esse tipo de exerccio poderia se prolongar indenidamente, especialmente se encontrasse estados que no dispusessem de bases de dados com nvel de detalhamento suciente para projetar suas renncias scais. Considerando, ainda, que as polticas de desenvolvimento setorial tm grande suporte na poltica scal federal por meio de redues de alquotas e novas hipteses de isenes dos tributos federais, especialmente do PIS/Pasep e da Cons , a proposta do 2 do art. 91, por sua complexidade, inviabilizar a utilizao desse instrumento de poltica econmica. Por m, h que considerar os efeitos econmicos dinmicos das desoneraes tributrias que so de difcil mensurao, e seriam praticamente impossveis de se estabelecer com um mnimo de preciso se demandarem detalhamento em nvel de estados, Distrito Federal e municpios. De fato, os efeitos das desoneraes tributrias que estimulam a atividade econmica, ao induzirem o crescimento da produo,

da renda, das exportaes e do consumo, tambm aumentam a arrecadao tributria geral, considerado certo intervalo de tempo. Assim, como no possvel realizar de maneira minimamente satisfatria clculos regionalizados para estados e municpios, dos efeitos das exoneraes scais sobre todas suas rendas tributrias, o disposto no 2 concorre para induzir a concluses totalmente equivocadas acerca da distribuio de seus efeitos entre os entes da Federao. O Ministrio da Sade sugeriu veto ao dispositivo abaixo transcrito: 2 do art. 51 Art. 51. ................................................ 2 As dotaes constantes projeto de lei oramentria para 2010 destinadas s aes no mbito da Fundao Nacional da Sade FUNASA, excludas as despesas com pessoal e encargos sociais, devero corresponder, no mnimo, ao valor alocado na lei oramentria de 2009 para a mesma unidade oramentria, acrescido de 15% (quinze por cento). Razes do veto O dispositivo caracteriza-se como uma subvinculao que contraria, e at mesmo subverte, o disposto na Emenda Constitucional n 29, de 13 de setembro de 2000, que garante aplicao mnima em aes e servios pblicos de sade, na medida em que introduz, a priori, um fator de desequilbrio na distribuio de recursos em favor da Fundao Nacional de Sade FUNASA. De tal forma, ca assegurado no Projeto de Lei Oramentria para 2010 que as demais reas do Ministrio da Sade tenham um crescimento nas suas dotaes inferior variao nominal do PIB, contrariando o dispositivo constitucional. Ademais, o dispositivo inclui na LDO um privilgio para um dos campos de atuao do Ministrio da Sade em prejuzo dos demais, j que o crescimento previsto para as aes e servios de sade para o exerccio de 2010 foi de somente 5,6% conforme limite oramentrio concedido pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto para a elaborao do Projeto de Lei Oramentria de 2010 , ao passo que o dispositivo garante 15% para a Funasa, congurando-se num fator

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de desequilbrio das polticas setoriais. O argumento de que a citada instituio atua no campo da sade preventiva, e por isso deve ser salvaguardada, no se sustenta, uma vez que outras reas do Ministrio da Sade tambm esto voltadas para a sade preventiva, tais como a Ateno Bsica, a Vigilncia em Sade e a Vigilncia Sanitria. Acrescente, ainda, que o dispositivo introduz na LDO um precedente que no se coaduna com os seus propsitos, havendo o risco de que esta venha a se transformar num campo de batalha no processo de alocao de recursos, com vantagens para as reas que possuem maior apoio poltico, reduzindo a governabilidade do Poder Executivo na formulao das polticas pblicas. Finalmente, impe obstculos ao planejamento das aes de sade pblica e ao processo de alocao de recursos, ao trazer maior rigidez oramentria. Essas, Senhor Presidente, as razes que me levaram a vetar os dispositivos acima mencionados do projeto em causa, as quais ora submeto elevada apreciao dos Senhores Membros do Congresso Nacional. Braslia, 12 de agosto de 2009. Luiz Inacio Lula da Silva. Dispe sobre as diretrizes para a elaborao e execuo da Lei Oramentria de 2010, e d outras providncias. O Congresso Nacional decreta: DISPOSIO PRELIMINAR Art. 1 So estabelecidas, em cumprimento ao disposto no art. 165, 2, da Constituio, e na Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, as diretrizes oramentrias da Unio para 2010, compreendendo: I as metas e prioridades da Administrao Pblica Federal; II a estrutura e organizao dos oramentos; III as diretrizes para a elaborao e execuo dos oramentos da Unio e suas alteraes; IV as disposies relativas dvida pblica federal; V as disposies relativas s despesas da Unio com pessoal e encargos sociais; VI a poltica de aplicao dos recursos das agncias nanceiras ociais de fomento; VII as disposies sobre alteraes na legislao tributria;

VIII as disposies sobre a scalizao pelo Poder Legislativo e sobre as obras e servios com indcios de irregularidades graves; e IX as disposies gerais. CAPTULO I Das Metas e Prioridades da Administrao Pblica Federal Art. 2 A elaborao e a aprovao do Projeto de Lei Oramentria de 2010, bem como a execuo da respectiva Lei devero ser compatveis com a obteno da meta de supervit primrio, para o setor pblico consolidado, equivalente a 330% (trs inteiros e trinta centsimos por cento) do Produto Interno Bruto PIB, sendo 2,15% (dois inteiros e quinze centsimos por cento) para os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social e 0,20% (vinte centsimos por cento) para o Programa de Dispndios Globais, conforme demonstrado no Anexo de Metas Fiscais constante do Anexo IV desta Lei. 1 As empresas do Grupo PETROBRAS no sero consideradas na meta de supervit primrio, de que trata o caput deste artigo, relativa ao Programa de Dispndios Globais. 2 Poder haver, durante a execuo oramentria de 2010, compensao entre as metas estabelecidas para os oramentos Fiscal e da Seguridade Social e para o Programa de Dispndios Globais de que trata o art. 11, inciso VI, desta lei. 3 Mantida a meta de supervit primrio para o setor pblico consolidado, estabelecida no caput deste artigo, a parcela referente aos estados, Distrito Federal e municpios poder ser reduzida em at 0,05% (cinco centsimos por cento) do PIB, desde que essa reduo seja destinada para investimentos. Art. 3 O supervit a que se refere o art. 2 desta lei ser reduzido em at R$22.500.000.000,00 (vinte e dois bilhes e quinhentos milhes de reais), para o atendimento de despesas no mbito do Programa de Acelerao do Crescimento PAC, cujas programaes sero identicadas no Projeto e na Lei Oramentria de 2010 com identicador de Resultado Primrio previsto no art. 7, 4, inciso IV, desta lei. 1 O valor de que trata o caput deste artigo poder ser acrescido, na execuo da Lei Oramentria de 2010, do montante: I dos restos a pagar relativos a despesas cujo identicador de resultado primrio seja 3; e II do excesso da meta de supervit primrio apurado no exerccio de 2009, a partir da meta estabelecida no Anexo IV da Lei n 11.768, de 14 de agosto de 2008, para os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social.

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2 O clculo do excesso da meta a que se refere o inciso II do 1 deste artigo, que ser demonstrado no primeiro relatrio de que trata o 4 do art. 70 desta lei, levar em considerao: I a eventual compensao ocorrida na forma do pargrafo nico do art. 2 da Lei n 11.768, de 2008; II a reduo da meta de supervit primrio de que trata o art. 3 da Lei n 11.768, de 2008; e III o primeiro valor do PIB divulgado em 2010 pela Fundao Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica IBGE. 3 Considera-se, para efeitos do inciso I do 1 deste artigo, apenas os restos a pagar processados. Art. 4 As prioridades e metas fsicas da Administrao Pblica Federal para o exerccio de 2010, atendidas as despesas que constituem obrigao constitucional ou legal da Unio e as de funcionamento dos rgos e entidades que integram os oramentos Fiscal e da Seguridade Social, correspondem s aes relativas ao Programa de Acelerao do Crescimento PAC e aquelas constantes do Anexo I desta lei, especialmente as que promovam a reduo do desemprego, igualdade de gnero e tnico-racial ou atendam a pessoas com decincia e as despesas com a funo irrigao, nos termos do art. 42 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ADCT, as quais tero precedncia na alocao dos recursos no Projeto e na Lei Oramentria de 2010, no se constituindo, todavia, em limite programao da despesa. 1 O Poder Executivo justificar, na mensagem que encaminhar o Projeto de Lei Oramentria de 2009, o atendimento de outras despesas discricionrias em detrimento daquelas constantes do Anexo a que se refere o caput. 2 As aes oramentrias relacionadas com a realizao da Copa do Mundo de Futebol de 2014 no Brasil integram o PAC 3 Em caso de necessidade de limitao de empenho e movimentao nanceira, os rgos e as entidades da Administrao Pblica Federal devero ressalvar, sempre que possvel, as aes que constituam metas e prioridades estabelecidas nos termos deste artigo. 4 O Poder Executivo publicar demonstrativo de cumprimento de metas sociais, por metas fsicas e nanceiras, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes, com avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior. 5 O desenvolvimento das aes para cumprimento das metas sociais ser amplamente divulgado, permitindo seu monitoramento pela sociedade.

CAPTULO II Da Estrutura e Organizao dos Oramentos Art. 5 Para efeito desta Lei, entende-se por: I programa, o instrumento de organizao da ao governamental visando concretizao dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual; II atividade, um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao de governo; III projeto, um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expanso ou aperfeioamento da ao de governo; IV operao especial, as despesas que no contribuem para a manuteno, expanso ou aperfeioamento das aes do Governo Federal, das quais no resulta um produto, e no gera contraprestao direta sob a forma de bens ou servios; V subttulo, o menor nvel de categoria de programao, sendo utilizado, especialmente, para especicar a localizao fsica da ao; VI unidade oramentria, o menor nvel da classicao institucional; VII rgo oramentrio, o maior nvel da classicao institucional, que tem por nalidade agrupar unidades oramentrias; VIII concedente, o rgo ou a entidade da administrao pblica federal direta ou indireta responsvel pela transferncia de recursos nanceiros, inclusive os decorrentes de descentralizao de crditos oramentrios; e IX convenente, o rgo ou a entidade da administrao pblica direta ou indireta dos governos federal, estaduais, municipais ou do Distrito Federal e as entidades privadas, com os quais a administrao federal pactue a transferncia de recursos nanceiros. 1 As categorias de programao de que trata esta lei sero identicadas no Projeto de Lei Oramentria de 2010 e na respectiva lei, bem como nos crditos adicionais, por programas e respectivos projetos, atividades ou operaes especiais e respectivos subttulos, com indicao, quando for o caso, do produto, da unidade de medida e da meta fsica. 2 O produto e a unidade de medida a que se refere o 1 deste artigo devero ser os mesmos especicados para cada ao constante do Plano Plurianual 2008-2011.

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3 Ficam vedadas na especicao dos subttulos: I alteraes do produto e da nalidade da ao; e II referncias a mais de uma localidade, rea geogrca ou benecirio, se determinados. 4 A meta fsica deve ser indicada em nvel de subttulo e agregada segundo o respectivo projeto, atividade ou operao especial. 5 Cada ao oramentria, entendida como sendo a atividade, o projeto ou a operao especial, deve identicar a funo e a subfuno as quais se vincula. 6 No projeto de Lei Oramentria de 2010, deve ser atribudo a cada subttulo, para ns de processamento, um cdigo sequencial, que no constar da respectiva lei, devendo as modicaes propostas nos termos do art. 166, 5, da Constituio preservar os cdigos sequenciais da proposta original. 7 As atividades que possuem a mesma nalidade devem ser classicadas sob um nico cdigo, independentemente da unidade executora. 8 O projeto deve constar de uma nica esfera oramentria, sob um nico programa. 9 A subfuno, nvel de agregao imediatamente inferior funo, dever evidenciar cada rea da atuao governamental, mesmo que a atuao se d mediante a transferncia de recursos a entidade pblica ou privada. Art. 6 Os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social compreendero o conjunto das receitas pblicas bem como das despesas dos Poderes da Unio, seus fundos, rgos, autarquias, inclusive especiais, e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, bem como das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto e que dela recebam recursos do Tesouro Nacional, devendo a correspondente execuo oramentria e nanceira, da receita e da despesa, ser registrada na modalidade total no Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal SIAFI. 1 Excluem-se do disposto neste artigo: I os fundos de incentivos fiscais, que figuraro exclusivamente como informaes complementares ao Projeto de Lei Oramentria de 2010; II os conselhos de scalizao de prosso regulamentada, constitudos sob a forma de autarquia; e III as empresas pblicas ou sociedades de economia mista que recebam recursos da Unio apenas em virtude de: a) participao acionria;

b) fornecimento de bens ou prestao de servios; c) pagamento de emprstimos e nanciamentos concedidos; e d) transferncia para aplicao em programas de nanciamento, nos termos do disposto nos arts. 159, inciso I, alnea c, e 239, 1, da Constituio. 2 A empresa destinatria de recursos na forma prevista na alnea a do inciso III do 1 deste artigo deve divulgar, mensalmente, pela internet, as informaes relativas execuo das despesas do oramento de investimento, discriminando os valores autorizados e os executados, mensal e anualmente. 3 As entidades constitudas sob a forma de servio social autnomo, destinatrias de contribuies dos empregadores, incidentes sobre a folha de salrios devero divulgar, semestralmente, pela internet, dados e informaes atualizados acerca dos valores recebidos conta das contribuies, bem como das aplicaes efetuadas, discriminadas por nalidade e regio. 4 A integralizao de cotas no Fundo Fiscal de Investimentos e Estabilizao FFIE a que se refere o art. 7 da Lei n 11.887, de 24 de dezembro de 2008, dever constar da lei oramentria e de suas alteraes. Art. 7 Os Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento discriminaro a despesa por unidade oramentria, detalhada por categoria de programao em seu menor nvel, com suas respectivas dotaes, especicando a esfera oramentria, o grupo de natureza de despesa, o identicador de resultado primrio, a modalidade de aplicao, o identicador de uso e a fonte de recursos. 1 A esfera oramentria tem por nalidade identicar se o oramento scal (F), da seguridade social (S) ou de investimento (I). 2 Os Grupos de Natureza de Despesa GND constituem agregao de elementos de despesa de mesmas caractersticas quanto ao objeto de gasto, conforme a seguir discriminados: I pessoal e encargos sociais (GND 1); II juros e encargos da dvida (GND 2); III outras despesas correntes (GND 3); IV investimentos (GND 4); V inverses nanceiras, includas quaisquer despesas referentes constituio ou aumento de capital de empresas (GND 5); e VI amortizao da divida (GND 6). 3 A Reserva de Contingncia, prevista no art. 13 desta lei, ser classicada no GND 9. 4 O identicador de Resultado Primrio RP, de carter indicativa, tem como nalidade auxiliar a

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apurao do resultado primrio previsto no art. 2 desta lei, devendo constar no Projeto de Lei Oramentria de 2010 e na respectiva Lei em todos os grupos de natureza de despesa, identicando, de acordo com a metodologia de clculo das necessidades de financiamento, cujo demonstrativo constar em anexo Lei Oramentria de 2010, nos termos do anexo II, inciso XI, desta lei, se a despesa : I nanceira (RP 0); II primria obrigatria, quando conste na Seo I do anexo V desta lei (RP 1); III primria discricionria, assim considerada aquela no includa na Seo I do Anexo V desta lei(RP 2); IV primria discricionria relativa ao PAC (RP 3); ou V do Oramento de Investimento das empresas estatais que no impacta o resultado primrio (RP 4). 5 Nenhuma ao conter, simultaneamente, dotaes destinadas a despesas nanceiras e primrias, ressalvada a Reserva de Contingncia. 6 Os subttulos enquadrados no PAC no podero abranger dotaes com identicador de resultado primrio diferente de 3 (RP 3). 7 A Modalidade de Aplicao MA destina-se a indicar se os recursos sero aplicados: I diretamente, pela unidade detentora do crdito oramentrio ou, mediante descentralizao de crdito oramentrio, por outro rgo ou entidade integrante dos Oramentos Fiscal ou da Seguridade Social; ou II indiretamente, mediante transferncia nanceira, por outras esferas de governo, seus rgos, fundos ou entidades ou por entidades privadas sem ns lucrativos. 8 A especicao da modalidade de que trata este artigo observar, no mnimo, o seguinte detalhamento: I governo estadual (MA 30); II administrao municipal (MA 40); III entidade privada sem ns lucrativos (MA 50); IV consrcios pblicos (MA 71); V aplicao direta (MA 90); e VI aplicao direta decorrente de operao entre rgos, fundos e entidades integrantes do Oramento Fiscal e da Seguridade Social (MA 91). 9 O empenho da despesa no poder ser realizado com modalidade de aplicao a denir (MA 99). 10. Quando a operao a que se refere o inciso VI do 8 deste artigo for identicada apenas na

execuo oramentria, antes da emisso da nota de empenho, a unidade oramentria proceder troca da modalidade de aplicao na forma prevista no art. 55, 2, desta Lei. 11. O Identicador de Uso IU destina-se a indicar se os recursos compem contrapartida nacional de emprstimos ou de doaes, ou destinam-se a outras aplicaes, constando da Lei Oramentria de 2010 e dos crditos adicionais pelos seguintes dignos, que antecedero o cdigo das fontes de recursos: I recursos no destinados contrapartida (IU 0); II contrapartida de emprstimos do Banco Internacional para a Reconstruo e o Desenvolvimento BIRD (IU 1); III contrapartida de emprstimos do Banco Interamericano de Desenvolvimento BID (IU 2); IV contrapartida de emprstimos por desempenho ou com enfoque setorial amplo (IU 3); V contrapartida de outros emprstimos (IU 4); e VI contrapartida de doaes (IU 5). 12. As fontes de recursos que corresponderem s receitas provenientes de concesso, de permisso e de utilizao de recursos hdricos de que trata o art. 22 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, constaro na Lei Oramentria de 2010 com cdigo prprio que as identiquem conforme a origem da receita, discriminando-se, no mnimo, aquelas decorrentes de concesso ou permisso nas reas de telecomunicaes, transportes, petrleo e eletricidade e de utilizao de recursos hdricos. 13. As receitas sero escrituradas de forma que se identique a arrecadao segundo as naturezas de receita, fontes de recursos e parcelas vinculadas seguridade social. Art. 8 Todo e qualquer crdito oramentrio devem ser consignados, diretamente, independentemente do grupo de natureza de despesa em que for classicado, unidade oramentria qual pertencem as aes correspondentes, vedando-se a consignao de crdito a titulo de transferncia a unidades oramentrias integrantes do Oramento Fiscal e da Seguridade Social. 1 No caracteriza infringncia ao disposto no , bem como vedao contida no art. 167, inciso VI, da Constituio, a descentralizao de crditos oramentrios para execuo de aes pertencentes unidade oramentria descentralizadora. 2 As operaes entre rgos, fundos e entidades previstas nos Oramentos Fiscais e da Seguridade Social, ressalvadas o disposto no 1 deste artigo, sero executadas, obrigatoriamente, por meio

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de empenho, liquidao e pagamento, nos termos da Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964, utilizando-se a modalidade de aplicao a que se refere o art. 7, 8, inciso VI, desta lei. Art. 9 O Projeto de Lei Oramentria de 2010 que o Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional e a respectiva lei sero constitudos de: I texto da lei; II quadros oramentrios consolidados, incluindo os complementos referenciados no art. 22, inciso III, da Lei n 4.320, de 1964, conforme Anexo II desta lei; III anexo dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, contendo: ) receitas, discriminadas por natureza, identicando a fonte de recurso correspondente a cada cota-parte de natureza de receita, o oramento a que pertence e a sua natureza nanceira (F) ou primria (P), observada o disposto no art. 6 da Lei n 4.320, de 1964; e ) despesas, discriminadas na forma prevista no art. 7 e nos demais dispositivos pertinentes desta lei; IV discriminao da legislao da receita e da despesa, referente aos Oramentos Fiscais e da Seguridade Social; e V anexo do Oramento de Investimento a que se refere o art. 165, 5, inciso II, da Constituio, na forma denida nesta lei. 1 Os quadros oramentrios consolidados e as informaes complementares exigidos por esta lei identicaro, logo abaixo do respectivo ttulo, o dispositivo legal a que se referem. 2 O Projeto de Lei Oramentria de 2010 e a respectiva Lei contero anexo especico com a relao dos subttulos relativos a obras e servios com indcios de irregularidades graves. 3 Os anexos da despesa prevista no inciso III, alnea , do deste artigo, devero conter, no Projeto de Lei Oramentria de 2010, quadros-sntese por rgo e unidade oramentria, discriminando os valores: I constantes da Lei Oramentria de 2008 e dos crditos adicionais; II empenhados no exerccio de 2008; III constantes do Projeto de Lei Oramentria de 2009; IV constantes da Lei Oramentria de 2009; e V propostos para o exerccio de 2010. 4 Na Lei Oramentria de 2010, sero excludos os valores a que se refere o inciso I do 3 deste artigo e includos os valores aprovados para 2010. 5 Os anexos do Projeto de Lei Oramentria de 2010 e de seu Autgrafo, assim como da respectiva lei, tero a mesma formatao dos anexos da Lei

Oramentria de 2009, exceto pelas alteraes previstas nesta lei. 6 O quadro oramentrio consolidado de que trata o inciso XVIII do Anexo II desta lei poder ser alterado por Portaria do Secretrio de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, devendo ser mantido atualizado na internet. Art. 10. O Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional ate 15 (quinze) dias aps o envio do Projeto de Lei Oramentria de 2010, inclusive em meio eletrnico, demonstrativos, elaborados a preos correntes, contendo as informaes complementares relacionadas no Anexo III desta lei. Art. 11. A Mensagem que encaminhar o Projeto de Lei Oramentria de 2010 conter: I resumo da poltica econmica do Pas, anlise da conjuntura econmica e atualizao das informaes de que trata o 4 do art. 4 da Lei Complementar n 101, de 2000, com indicao do cenrio macroeconmico para 2010, e suas implicaes sobre a Proposta Oramentria de 2010; II resumo das polticas setoriais do Governo; III avaliao das necessidades de nanciamento do Governo Central, compreendendo os Oramentos Fiscais e da Seguridade Social, explicitando receitas e despesas, bem como indicando os resultados primrio e nominais implcitos no Projeto de Lei Oramentria de 2010, na Lei Oramentria de 2009 e em sua reprogramao, e os realizados em 2008, de modo a evidenciar: ) a metodologia de clculo de todos os itens computados na avaliao das necessidades de nanciamento; e ) os parmetros utilizados, informando, separadamente, as variveis macroeconmicas de que trata o Anexo de Metas Fiscais referidos no art. 4, 2, inciso da Lei Complementar n 101, de 2000, em 2008 e suas projees para 2009 e 2010; IV indicao do rgo que apurar os resultados primrio e nominais, para ns de avaliao do cumprimento das metas; V justicativa da estimativa e da xao, respectivamente, dos principais agregados da receita e da despesa; VI demonstrativo sinttico, por empresa, do Programa de Dispndios Globais, informando as fontes de nanciamento, com o detalhamento mnimo igual ao estabelecido no art. 54, 3, desta lei, bem como a previso da sua respectiva aplicao, por grupo de natureza de despesa, e o resultado primrio dessas empresas com a metodologia de apurao do resultado; e

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VII medidas adotadas para o controle das despesas correntes primrias, classicadas como obrigatrias ou discricionrias, destacando-se, dentre elas, as com dirias. Passagens, locomoo e publicidade. Art. 12. O Projeto e a Lei Oramentria de 2010 discriminaro, em categorias de programao especcas, as dotaes destinadas: I s aes descentralizadas de sade e assistncia social para cada Estado e respectivos Municpios e para o Distrito Federal; II s aes de alimentao escolar para cada Estado e respectivos Municpios e para o Distrito Federal; III ao pagamento de benefcios do Regime Geral de Previdncia Social para cada categoria de benecio; IV ao pagamento de benecias previdencirio ao trabalhador rural; V s despesas com previdncia complementar; VI ao pagamento de benefcios mensais s pessoas portadoras de decincia e aos idosos, em cumprimento ao disposto no art. 203, inciso V, da Constituio; VII s despesas com auxlio-alimentao ou refeio, assistncia pr-escolar, assistncia mdica e odontolgica e auxlio-transporte, inclusive das entidades da Administrao indireta que recebam recursos conta dos Oramentos Fiscais e da Seguridade Social; VIII concesso de subvenes econmicas e subsdios; IX participao em constituio ou aumento de capital de empresas; X ao atendimento das operaes realizadas no mbito do Programa de Apoio Reestruturao e ao Ajuste Fiscal dos Estados e dos Municpios, bem como daquelas relativas reduo da presena do setor pblico nas atividades bancria e nanceira, autorizadas at 5 de maio de 2000; XI ao pagamento de precatrios judicirios; XII ao atendimento de dbitos judiciais peridicos vincendos, que constaro da programao das unidades oramentrias responsveis pelos dbitos; XIII ao cumprimento de dbitos judiciais transitados em julgado considerados de pequeno valor, includos os decorrentes dos Juizados Especiais Federais; XIV ao pagamento de assistncia jurdica a pessoas carentes, nos termos do art. 12, 1, da Lei n 10.259, de 12 de julho de 2001, art. 3 da Lei n 1.060, de 5 de fevereiro de 1950, e art. 5, inciso LXXIV, da Constituio;

XV s despesas com publicidade institucional e com publicidade de utilidade pblica, inclusive quando for produzida ou veiculada por rgo ou entidade integrante da Administrao Pblica Federal; XVI complementao da Unio ao Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Prossionais da Educao FUNDEM, nos termos da legislao vigente; XVII ao atendimento de despesa de pessoal e encargos sociais, decorrentes da concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, inclusive resultante de alterao de estrutura de carreiras no autorizada at 31 de agosto de 2009, e do provimento de cargas, empregos e funes, observado o disposto no art. 79, inciso I, desta lei, que, no caso do Poder Executivo, constar do oramento do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; XVIII ao auxlio nanceiro aos Estados, Distrito Federal e Municpios para fomento das exportaes; XIX s transferncias aos Estados, Distrito Federal e Municpios para compensao das exportaes, nos termos do art. 91 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ADCT; XX ao pagamento de contribuies a Organismos Internacionais, nominalmente identicados; XXI ao cumprimento de sentenas judiciais transitadas em julgado de empresas estatais dependentes; XXII realizao das eleies de 2010; XXIII ao atendimento de despesas com a equipe de transio do candidato eleito ao cargo de Presidente da Repblica; XXIV s despesas destinadas ao desenvolvimento de atividades de coleta e processamento de material reciclvel exercidas pelas entidades previstas no art. 34, inciso IX, desta lei; XXV concesso de subveno econmica e subsidio ao Programa de Desenvolvimento e Diversicao Agrcola das regies cacaueiras; XXVI concesso de subveno econmica ao preo do leo diesel consumido por embarcaes pesqueiras nacionais (Lei n 9.445, de 14-3-1997); e XXVII aquisio de combustvel para fornecimento de energia eltrica s comunidades indgenas desprovidas desse benefcio. 1 O disposto no inciso VII deste artigo aplicase, igualmente, aos rgos e entidades que prestem, total ou parcialmente, os referidos benefcios a seus militares e servidores pblicos civis, e respectivos dependentes, por intermdio de servios prprios. 2 A incluso de recursos na Lei Oramentria de 2010 e em crditos adicionais para atender s despesas de que trata o inciso VII deste artigo ca

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condicionada informao do nmero efetivo de benecirios nas respectivas metas, que, no mbito do Poder Executivo, deve corresponder aos dados constantes do Sistema Integrado de Administrao de Recursos Humanos SIAPE. 3 As programaes de que tratam os incisos XVIII e XIX deste artigo devero corresponder, no mnimo: I aos montantes alocados na lei oramentria de 2009; e II parcela no realizada no montante de R$1.300.00000,00 (um bilho e trezentos milhes de reais), referente a exercidos anteriores, na hiptese de no ter sido apresentado projeto de lei de crdito adicional. Art. 13. A Reserva de Contingncia, observado o inciso III do art. 5 da Lei Complementar n 101, de 2000, ser constituda, exclusivamente, de recursos do Oramento Fiscal, equivalendo, no Projeto de Lei Oramentria de 2010 a, no mnimo, 2% (dois por cento) da receita corrente lquida e na Lei a 1% (um por cento), sendo pelo menos metade da Reserva, no Projeto de Lei, considerada como despesa primria para efeito de apurao do resultado scal. 1 No ser considerada, para os efeitos do caput deste artigo, a eventual reserva: I conta de receitas prprias e vinculadas; II para atender programao ou necessidade especca; III para atender expanso de despesa obrigatria de carter continuado e para compensar medida de desonerao de receita no considerada na estimativa do projeto de lei oramentria. 2 As dotaes propostas no Projeto de Lei Oramentria para 2010, conta de recursos a que se referem alnea c do inciso II do art. 49 da Lei n 9.478, de 6 de agosto de 1997, e do art. 27 da Lei n 2.004, de 3 de outubro de 1953, com redao dada pela Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1988, com o propsito de scalizao e proteo das reas produtoras de petrleo e gs natural, correspondero, pelo menos, ao montante autorizado na Lei Oramentria de 2009, podendo o excedente constituir Reserva de Contingncia a que se refere este artigo. 3 O Projeto de Lei Oramentria de 2010 e a respectiva Lei consignaro recursos, no montante mnimo de 0,1% (um dcimo por cento) da receita corrente lquida, destinados constituio de reserva para atender a expanso das despesas obrigatrias de carter continuado ou renncias de receita, considerada como despesa primria para efeito da apurao do resultado scal.

4 A reserva constituda nos termos do 3 deste artigo ser considerada como compensao, durante o exerccio nanceiro de 2010, pelo rgo colegiada legislativo permanente com a atribuio de examinar a adequao oramentria e nanceira dos projetos de lei em tramitao no Congresso Nacional, conforme critrios previamente xados por esse rgo, que comunicar ao Poder Executivo as proposies que vierem a ser consideradas adequadas, para ns de abertura do crdito adicional correspondente. Art. 14. Os rgos dos Poderes Legislativo e Judicirios e o Ministrio Pblico da Unio encaminharo Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, por meio do Sistema Integrado de Dados Oramentrios SIDOR, at 15 de agosto de 2009, suas respectivas propostas oramentrias, para ns de consolidao do Projeto de Lei Oramentria de 2010, observadas as disposies desta lei. 1 As propostas oramentrias dos rgos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, encaminhadas nos termos do caput deste artigo, devero ser objeto de parecer do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, de que tratam os arts. 103-B e 130-A da Constituio, respectivamente, a ser encaminhado Comisso Mista a que se refere o art. 166, 1, da Constituio, no prazo previsto no art. 10 desta lei, com cpia para a Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento. Oramento e Gesto. 2 No se aplica o disposto no 1 deste artigo ao Supremo Tribunal Federal e ao Ministrio Pblico Federal. Art. 15. O Poder Executivo enviar ao Congresso Nacional o Projeto de Lei Oramentria de 2010 com sua despesa regionalizada e discriminada por elemento de despesa. Art. 16. At 24 (vinte e quatro) horas aps o encaminhamento sano presidencial do autgrafo do Projeto de Lei Oramentria de 2010, o Poder Legislativo enviar ao Poder Executivo, em meio magntico de processamento eletrnico, os dados e informaes relativos ao autgrafo, indicando: I em relao a cada categoria de programao e grupo de natureza de despesa do projeto original, o total dos acrscimos e o total dos decrscimos, por fonte de recursos, realizados pelo Congresso Nacional; e II as novas categorias de programao e, em relao a estas, os detalhamentos xados no art. 7 desta lei, as fontes de recursos e as denominaes atribudas.

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CAPTULO III Das Diretrizes Para Elaborao e Execuo Dos Oramentos da Unio e Suas Alteraes Seo I Das Diretrizes Gerais Art. 17. A elaborao e a aprovao dos Projetos da Lei Oramentria de 2010 e de crditos adicionais,bem como a execuo das respectivas leis, devero ser realizadas de acordo com o princpio da publicidade, promovendo-se a transparncia da gesto scal e permitindo-se o amplo acesso da sociedade a todas as informaes relativas a cada uma dessas etapas. 1 Sero divulgados na internet: I pelo Poder Executivo: a) as estimativas das receitas de que trata o art. 12, 3, da Lei Complementar n 101, de 2000: b) o Projeto de Lei Oramentria de 2010, inclusive em verso simplicada, seus anexos e as informaes complementares; c) a Lei Oramentria de 2010 e seus anexos; d) os crditos adicionais e seus anexos; e) a execuo oramentria e nanceira, inclusive de restos a pagar, com o detalhamento das aes e respectivos subttulos, identicando a programao classicada com identicador de resultado primrio 3 (RP 3), por unidade da Federao, de forma regionalizada, por rgo, unidade oramentria, funo, subfuno e programa, mensal e acumulada; f) dados gerenciais referentes execuo do Plano Plurianual; g) at o 20 (vigsimo) dia de cada ms, relatrio comparando a arrecadao mensal realizadas at o ms anterior das receitas federais administradas ou acompanhadas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, liquida de restituies e incentivos scais, com as respectivas estimativas mensais constantes dos demonstrativos de que trata o inciso XII do Anexo III desta lei, bem como de eventuais reestimativas por fora de lei; h) at o 25 (vigsimo quinto) dia de cada ms, relatrio comparando a receita realizada com a prevista na Lei Oramentria de 2010 e no cronograma de arrecadao, ms a ms e acumulada, discriminando as parcelas primrias e nanceiras; i) at o 60 (sexagsimo) dia aps a publicao da Lei Oramentria de 2010, cadastro de aes contendo, no mnimo, o cdigo, a descrio e a nalidade de cada uma das aes constantes dos Oramentos Fiscais e da Seguridade Social; j) at o 30 (trigsimo) dia aps o encerramento de cada bimestre, demonstrativos relativos a emprs-

timos e nanciamentos, inclusive a fundo perdido, consolidados por agncia de fomento, elaborados de acordo com as informaes e critrios constantes do 3 do art. 89 desta lei; k) at 15 de setembro, relatrio anual, referente ao exerccio anterior, de impacto dos programas voltados ao combate das desigualdades nas dimenses de gnero, raa, etnia, geracional, regional e de pessoas com decincia; l) at o 40 (quadragsimo) dia aps cada quadrimestre, relatrio de avaliao das aes do PAC e respectivas metas consolidadas, bem como dos resultados de implementao e execuo oramentria, nanceira, inclusive de restos a pagar, e, sempre que possvel, a execuo fsica de suas aes, discriminando os valores acumulados at o exerccio anterior e os do exerccio em curso, em atendimento ao art. 14, 2, da Lei n 11.653, de 7 de abril de 2008; m) demonstrativo atualizado mensalmente, de contratos, convnios, contratos de repasse ou termos de parceria referentes a projetos, discriminando as classicaes funcionais e por programas, a unidade oramentria, a contratada ou o convenente, o objeto e os prazos de execuo, os valores e as datas das liberaes de recursos efetuadas e a efetuar; n) posio atualizada mensalmente dos limites para empenho e movimentao nanceira por rgo do Poder Executivo; e o) demonstrativo atualizado mensalmente, das aes e respectivas despesas voltadas para a realizao da Copa do Mundo de Futebol de 2014. II pelo Congresso Nacional, a relao atualizada das obras com indcios de irregularidades graves, o parecer preliminar, as emendas e respectivos pareceres, os relatrios setoriais e nal e o parecer da Comisso Mista prevista no art. 166, 1, da Constituio, com seus anexos, relativos ao Projeto de Lei Oramentria de 2010; III pelos Poderes e pelo Ministrio Pblico da Unio, no stio de cada unidade jurisdicionada ao Tribunal de Contas da Unio, o Relatrio de Gesto, o Relatrio e o Certicado de Auditoria, o Parecer do rgo de controle interno e o pronunciamento do Ministro de Estado supervisor, ou da autoridade de nvel hierrquico equivalente responsvel pelas contas, integrantes das respectivas tomadas ou prestaes de contas, em at 30 (trinta) dias aps seu envio ao Tribunal; e IV pelos Poderes e pelo Ministrio Pblico da Unio, dentro de 60 (sessenta) dias aps o nal de cada quadrimestre, relatrios simplicados de gesto oramentria, com o acompanhamento e a avaliao dos principais programas e aes de governo por

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rea temtica ou rgo, no mbito dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, contendo a execuo oramentria e nanceira, inclusive restos a pagar. 2 A Comisso Mista prevista no art. 166, 1, da Constituio, ter acesso a todos os dados da Proposta Oramentria de 2010, inclusive por meio do Sidor. 3 Para ns de atendimento do disposto na alnea do inciso I do 1 deste artigo, a Comisso Mista referida no 2 dever enviar ao Poder Executivo, at 45 (quarenta e cinco) dias aps a publicao da Lei Oramentria de 2010, as informaes relativas s aes que tenham sido includas por emenda parlamentar. 4 Os Poderes podero realizar audincias pblicas com a nalidade de estimular a participao popular no debate e aprimoramento do projeto de lei oramentria. 5 A elaborao e a execuo dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social devero obedecer diretriz de reduo das desigualdades regionais, de gnero, raa e etnia. 6 O no encaminhamento das informaes de que trata o 3 deste artigo implicar a divulgao somente do cadastro das aes constantes do Projeto de Lei Oramentria de 2010. 7 O cadastro de aes de que tratam a alnea do inciso I do 1 e o 6 deste artigo, ser atualizado, quando necessrio, desde que o cdigo, a descrio e a nalidade da ao se mantenham compatveis com o estabelecido no Plano Plurianual, na Lei de Diretrizes Oramentrias e na Lei Oramentria Anual. Art. 18. Os Poderes Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico da Unio tero, como parmetro para as despesas classicadas nos GNDs 3 Outras Despesas Correntes, 4 Investimentos e 5 Inverses Financeiras, em 2010, para ns de elaborao de suas respectivas propostas oramentrias, o conjunto das dotaes xadas na Lei Oramentria de 2009, com as alteraes decorrentes dos crditos suplementares e especiais, aprovados at 30 de junho de 2009. 1 Sero excludas do conjunto das dotaes a que se refere o deste artigo aquelas destinadas: I ao pagamento de precatrios judicirios e sentenas judiciais transitadas em julgado, inclusive as consideradas de pequeno valor; II construo e aquisio de imveis, desde que no tenham sido provenientes de cancelamentos de dotaes de outras despesas correntes dos Poderes e rgo referidos no deste artigo; III a implantao de varas, inclusive do trabalho e da Justia do Distrito Federal e Territrios, e juizados especiais federais;

IV implantao das aes previstas na Lei de Organizao Judiciria do Distrito Federal e Territrios; V ao planejamento e execuo de programas de modernizao no mbito do Poder Legislativo nanciados com recursos de operaes de crdito externas, e respectivas contrapartidas; VI prestao de assistncia judiciria a pessoas carentes, nos termos da legislao prpria; e VII promoo da prestao jurisdicional itinerante federal e trabalhista. 2 Aos valores estabelecidos de acordo com o deste artigo e o 1 sero acrescidas as dotaes destinadas s despesas: I da mesma espcie das mencionadas no 1 deste artigo e pertinentes ao exerccio de 2010, exceto as de que trata o inciso I do referido pargrafo; II de manuteno de novas instalaes em imveis cuja aquisio ou concluso esteja prevista para o exerccio de 2009 e 2010, inclusive em imveis cedidos por outros entes da Federao; III decorrentes da implantao e funcionamento de novas varas e juizados especiais federais, criados pela Lei n 10.259, de 2001, de varas do trabalho, criadas pela Lei n 10.770, de 21 de novembro de 2003, e de Procuradorias da Repblica e Ofcios do Ministrio Pblico do Trabalho, criados pela Lei n 10.771, de 21 de novembro de 2003, bem como da estruturao do Conselho Nacional de Justia e da Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, criada pela Emenda Constitucional n 45; IV com os benefcios assistenciais decorrentes da criao e reestruturao de cargos e funes previstas em leis especcas; e V com a realizao das eleies de 2010. 3 A compensao de que trata o art. 17, 2, da Lei Complementar n 101, de 2000, quando da criao ou aumento de despesas obrigatrias de carter continuado, no mbito dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, poder ser realizada a partir do aproveitamento da margem de expanso prevista no art. 4, 2, inciso V, da mesma Lei Complementar, desde que observados: I o limite das respectivas dotaes constantes da Lei Oramentria de 2010 e de crditos adicionais; II os limites estabelecidos nos arts. 20 e 22, pargrafo nico, da citada Lei Complementar; e III o anexo previsto no art. 82 desta lei. 4 Os parmetros de que trata o deste artigo sero divulgados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e ao Ministrio Pblico da Unio at 15 de julho de 2009.

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Art. 19. Os rgos e entidades integrantes dos Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento devero disponibilizar no Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais SIASG e no Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse SICONV, no que couber, informaes referentes aos contratos e aos convnios ou instrumentos congneres rmados, com a identicao das respectivas categorias de programao e fontes de recursos quando se tratar de convnios ou instrumentos congneres, observadas as normas estabelecidas pelo Poder Executivo. 1 As normas de que trata o deste artigo devero prever a possibilidade de os rgos e entidades manterem sistemas prprios de gesto de contratos e convnios ou instrumentos congneres, desde que condicionada transferncia eletrnica de dados para o Siasg e o siconv. 2 Os projetos tcnicos cadastrados no mbito do Siconv, aptos para execuo e no conveniados, integraro um banco de projetos, mantido no Portal de Convnios. 3 No mbito dos programas oramentrios, podero ser includas aes destinadas realizao de estudos e elaborao de projetos tcnicos. Art. 20. Alm de observar as demais diretrizes estabelecidas nesta lei, a alocao dos recursos na Lei Oramentria de 2010 e em crditos adicionais, bem como a respectiva execuo, sero feitas de forma a propiciar o controle dos custos das aes e a avaliao dos resultados dos programas de governo. Art. 21. No podero ser destinados recursos para atender a despesas com: I incio de construo, ampliao, reforma volupturia, aquisio, novas locaes ou arrendamentos de imveis residenciais funcionais; II aquisio, locao ou arrendamento de mobilirio e equipamento para unidades residenciais funcionais; III aquisio de automveis de representao; IV celebrao, renovao e prorrogao de contratos de locao e arrendamento de quaisquer veculos para representao pessoal; V aes de carter sigiloso; VI aes que no sejam de competncia da Unio, nos termos da Constituio; VII clubes e associaes de agentes pblicos, ou quaisquer outras entidades congneres; VIII pagamento, a qualquer ttulo, a militar ou a servidor pblico, da ativa, ou a empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, por servios prestados, inclusive consultoria, assistncia

tcnica ou assemelhados, conta de quaisquer fontes de recursos; IX compra de ttulos pblicos por parte de entidades da Administrao Federal indireta; X pagamento de dirias e passagens a militares, servidores pblicos da ativa e empregados pblicos por intermdio de convnios ou instrumentos congneres rmados com entidades de direito privado ou com rgos ou entidades de direito pblico; XI concesso, ainda que indireta, de qualquer benefcio, vantagem ou parcela de natureza indenizatria a agentes pblicos com a nalidade de atender despesas relacionadas a moradia, hospedagem, transporte ou atendimento de despesas com nalidade similar, seja sob a forma de auxlio, ajuda de custo ou qualquer outra denominao, salvo se: a) houver lei que discrimine o seu valor ou o critrio para sua apurao; b) em estrita necessidade de servio, devidamente justicada; e c) de natureza temporria, caracterizada pelo exerccio de mandato ou pelo desempenho de ao especca; e XII pagamento, a qualquer ttulo, a empresas privadas que tenham em seu quadro societrio servidor pblico da ativa, ou empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, por servios prestados, inclusive consultoria, assistncia tcnica ou assemelhados. 1 Desde que as despesas sejam identificadas e discriminadas em categorias de programao especcas na Lei Oramentria de 2010, excluem-se da vedao prevista: I nos incisos I e II do deste artigo, as destinaes para: a) unidades equipadas, essenciais ao das organizaes militares; b) representaes diplomticas no exterior; e c) residncias funcionais, em Braslia, dos Ministros de Estado e dos membros do Poder Legislativo; II no inciso III do deste artigo, as aquisies para uso: a) do Presidente, Vice-Presidente e ex-Presidentes da Repblica; b) dos Presidentes da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e dos membros das Mesas Diretoras da Cmara dos Deputados e do Senado Federal; c) dos Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Presidentes dos Tribunais Superiores; d) dos Ministros de Estado; e) do Procurador-Geral da Repblica; f) dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica;

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g) do Cerimonial do servio diplomtico; e h) das representaes diplomticas no exterior, com recursos oriundos da renda consular; III no inciso V do deste artigo, quando as aes forem realizadas por rgos ou entidades cuja legislao que as criou estabelea, entre suas competncias, o desenvolvimento de atividades relativas segurana da sociedade e do Estado e que tenham como pr-condio o sigilo; IV no inciso VI do deste artigo, as despesas relativas: a) ao processo de descentralizao dos sistemas de transporte ferrovirio de passageiros, urbanos e suburbanos, at o limite dos recursos aprovados pelo Conselho Diretor do Processo de Transferncia dos respectivos sistemas; b) ao transporte metrovirio de passageiros; c) construo de vias e obras rodovirias destinadas integrao de modais de transporte, bem como aquelas necessrias atuao do Governo Federal voltadas s aes de integrao regional, assentamento rural, rota turstica e escoamento da produo, no contexto das respectivas programaes; d) malha rodoviria federal, cujo domnio seja descentralizado aos Estados e ao Distrito Federal; e) s aes de segurana pblica nos termos do caput do art. 144 da Constituio; e f) assistncia tcnica e cooperao nanceira, mediante a utilizao de recursos oriundos de operaes de crdito externas. 1. aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para modernizao das suas funes de planejamento e administrao; e 2. aos respectivos Tribunais de Contas, com vistas ao fortalecimento institucional para cumprimento dos dispositivos e atribuies estabelecidas na Lei Complementar n 101, de 2000. V no inciso VII do caput deste artigo: a) as creches; e b) escolas para o atendimento pr-escolar. VI no inciso VIII do caput deste artigo, o pagamento: a) previsto em legislao especica; e b) com recursos repassados s organizaes sociais, Centro de Gesto e Estudos Estratgicos CGEE, Rede Nacional de Ensino e Pesquisa RNP, Instituto de Desenvolvimento Sustentvel Mamirau IDSM, Instituto de Matemtica Pura e Aplicada IMPA e Associao Brasileira de Tecnologia de Luz Sincrotron ABTLuS, supervisionadas pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia, devendo o chefe imediato e o dirigente mximo do rgo de origem declararem no haver incompatibilidade de horrios e qualquer

comprometimento das atividades atribudas ao servidor ou empregado; VII no inciso IX do caput deste artigo, a compra de ttulos pblicos para atividades que foram legalmente atribudas s entidades da Administrao Federal indireta; e VIII no inciso X do caput deste artigo, o pagamento a militares, servidores e empregados: a) pertencentes ao quadro de pessoal do convenente; b) pertencentes ao quadro de pessoal da Administrao Federal, vinculado ao objeto de convnio, quando o rgo for destinatrio de repasse nanceiro oriundo de outros entes da Federao; ou c) em atividades de pesquisa cientca e tecnolgica. 2 Os servios de consultoria, inclusive aqueles realizados no mbito dos acordos de cooperao tcnica com organismos internacionais, somente sero contratados para execuo de atividades que, comprovadamente, no possam ser desempenhadas por servidores ou empregados da Administrao Pblica Federal, no mbito do respectivo rgo ou entidade, publicando-se no Dirio Ocial da Unio, alm do extrato do contrato, a justicativa e a autorizao da contratao, na qual constaro, necessariamente, a identicao do responsvel pela execuo do contrato, a descrio completa do objeto do contrato, o quantitativo mdio de consultores, o custo total e a especicao dos servios e o prazo de concluso. 3 A restrio prevista no inciso VIII do caput deste artigo no se aplica ao servidor que se encontre em licena sem remunerao para tratar de interesse particular. 4 A despesa empenhada no exerccio de 2010 relativa a publicidade, diria, passagem e locomoo, no mbito de cada Poder e do Ministrio Pblico, no exceder os valores empenhados no exerccio de 2009, excluindo-se, na apurao de ambos os exerccios, as despesas relativas s aes nalsticas para o atendimento segurana pblica, scalizao, vigilncia sanitria e epidemiolgica, defesa civil, eleies, aes integrantes do PAC, as despesas com a equipe de transio do candidato eleito ao cargo de Presidente da Repblica e as voltadas para a realizao da Copa do Mundo de Futebol de 2014. 5 O disposto nos incisos VIII e XII do caput deste artigo aplicam-se tambm aos pagamentos a conta de recursos provenientes de convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres, rmados com rgos ou entidades de direito pblico. Art. 22. O Poder Executivo poder estabelecer, por meio de ato justicado, a parcela de dotaes

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destinadas aos Programas Vetores Logsticos do Ministrio dos Transportes passveis de execuo pelo Sistema de Engenharia do Exrcito Brasileiro. Art. 23. O Projeto e a Lei Oramentria de 2010 e os crditos especiais, observado o disposto no art. 45 da Lei Complementar n 101, de 2000, somente incluiro aes ou subttulos novos se: I tiverem sido adequada e sucientemente contemplados: a) as aes constantes da Seo I do Anexo V desta lei; b) as aes relativas ao custeio administrativo e operacional da administrao pblica federal; e c) os projetos e respectivos subttulos em andamento; II os recursos alocados, no caso dos projetos, viabilizarem a concluso de uma etapa ou a obteno de uma unidade completa, considerando-se as contrapartidas de que trata o art. 39, 1, desta lei; e III a ao estiver compatvel com o Plano Plurianual para o perodo 2008-2011. 1 Sero entendidos como projetos ou subttulos de projetos em andamento aqueles, constantes ou no da proposta, cuja execuo nanceira, at 30 de junho de 2009, ultrapassar 20% (vinte por cento) do seu custo total estimado. 2 Entre os projetos ou subttulos de projetos em andamento, tero precedncia na alocao de recursos aqueles que apresentarem maior percentual de execuo fsica. Art. 24. Somente podero ser includas no Projeto de Lei Oramentria de 2010 dotaes relativas s operaes de crdito externas contratadas ou cujas cartas-consulta tenham sido recomendadas pela Comisso de Financiamentos Externos COFIEX, no mbito do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, at 15 de julho de 2009. Pargrafo nico. Excetuam-se do disposto neste artigo a emisso de ttulos da dvida pblica federal e as operaes a serem contratadas junto aos organismos multilaterais de crdito destinadas a apoiar programas de ajustes setoriais. Art. 25. O Projeto de Lei Oramentria de 2010 poder conter programao constante de projeto de lei de alterao do Plano Plurianual 2008-2011. Seo II Das Disposies sobre Dbitos Judiciais Art. 26. A Lei Oramentria de 2010 somente incluir dotaes para o pagamento de precatrios cujos processos contenham certido de trnsito em julgado da deciso exequenda e pelo menos um dos seguintes documentos:

I certido de trnsito em julgado dos embargos execuo, e II certido de que no tenham sido opostos embargos ou qualquer impugnao aos respectivos clculos. Art. 27. A incluso de dotaes na Lei Oramentria de 2010, destinadas ao pagamento de precatrios parcelados, tendo em vista o disposto no art. 78 do ADCT, far-se- de acordo com os seguintes critrios: I sero objeto de parcelamento crditos superiores a 60 (sessenta) salrios mnimos, na forma dos incisos seguintes; II as parcelas sero iguais, anuais, sucessivas e no podero ser inferiores ao valor referido no inciso I deste artigo, excetuando-se o resduo, se houver; III os crditos individualizados por benecirio sero parcelados em at 10 (dez) vezes, observada a situao prevista no inciso II deste artigo; IV os crditos individualizados por benecirio originrios de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse, sero divididos em 2 (duas) parcelas; V ser includa a parcela a ser paga em 2010, referente aos precatrios parcelados a partir do exerccio de 2001; e VI os juros legais, taxa de 6% a.a (seis por cento ao ano), sero acrescidos aos precatrios objeto de parcelamento, a partir da segunda parcela, tendo como termo inicial o ms de janeiro do ano em que devida a segunda parcela. Art. 28. O Poder Judicirio, sem prejuzo do envio dos precatrios aos rgos ou entidades devedores, encaminhar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, Advocacia-Geral da Unio e aos rgos e entidades devedores a relao dos dbitos constantes de precatrios judicirios a serem includos na Proposta Oramentria de 2010, conforme determina o art. 100, 1, da Constituio, discriminada por rgo da Administrao direta, autarquia e fundao, e por grupo de natureza de despesa, conforme detalhamento constante do art. 7 desta lei, especicando: I nmero da ao originria; II data do ajuizamento da ao originria, quando ingressada aps 31 de dezembro de 1999; III nmero do precatrio; IV tipo de causa julgada; V data da autuao do precatrio; VI nome do benecirio e o nmero de sua inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas CPF, ou

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Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas CNPJ, do Ministrio da Fazenda; VII valor individualizado por benecirio e total do precatrio a ser pago; VIII data do trnsito em julgado; e IX nmero da Vara ou Comarca de origem. 1 As informaes previstas no caput deste artigo sero encaminhadas at 20 de julho de 2009 ou 10 (dez) dias teis aps a publicao desta lei, prevalecendo o que ocorrer por ltimo, na forma de banco de dados, por intermdio dos seus respectivos rgos centrais de planejamento e oramento, ou equivalentes. 2 Caber aos Tribunais Estaduais e do Distrito Federal encaminhar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e Procuradoria Federal Especializada junto ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS, no prazo previsto no 1 deste artigo, a relao dos dbitos constantes de precatrios acidentrios a serem includos no Projeto de Lei Oramentria de 2010, com as especicaes mencionadas nos incisos I a IX do caput deste artigo, acrescida de campo que contenha a sigla da respectiva unidade da Federao. 3 Os rgos e entidades devedores, referidos no caput deste artigo, comunicaro Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no prazo mximo de 10 (dez) dias contados do recebimento da relao dos dbitos, eventuais divergncias vericadas entre a relao e os processos que originaram os precatrios recebidos. 4 A falta de comunicao a que se refere o 3 pressupe a inexistncia de divergncias entre a relao recebida e os processos que originaram os precatrios, sendo a omisso, quando existir divergncia, de responsabilidade solidria do rgo ou entidade devedora e de seu titular ou dirigente. 5 Alm das informaes contidas nos incisos do caput deste artigo, o Poder Judicirio encaminhar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, Advocacia-Geral da Unio e aos rgos e entidades devedores a relao dos benecirios de crdito cujas sentenas judiciais sejam originrias de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse, caso disponveis as informaes nos autos. 6 A atualizao monetria dos precatrios, determinada no 1 do art. 100 da Constituio, inclusive em relao s causas trabalhistas, previdencirias e de acidente do trabalho, e das parcelas re-

sultantes da aplicao do art. 78 do ADCT, observar, no exerccio de 2010, a variao do ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo Especial IPCA-E, divulgado pelo IBGE. Art. 29. As dotaes oramentrias destinadas ao pagamento de dbitos relativos a precatrios e requisies de pequeno valor, aprovadas na Lei Oramentria de 2010 e em crditos adicionais, devero ser integralmente descentralizadas aos Tribunais que proferirem as decises exequendas, ressalvadas as hipteses de causas processadas pela justia comum estadual. 1 A descentralizao de que trata o caput deste artigo dever ser feita de forma automtica pelo rgo central do Sistema de Administrao Financeira Federal, imediatamente aps a publicao da Lei Oramentria de 2010 e dos crditos adicionais. 2 Caso o valor descentralizado seja insuciente para o pagamento integral do dbito, o Tribunal competente, por intermdio do seu rgo setorial de oramento, dever providenciar, junto Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, a complementao da dotao descentralizada, do qual dar conhecimento aos rgos ou entidades descentralizadores. 3 Se as dotaes descentralizadas, referentes a precatrios, forem superiores ao valor necessrio para o pagamento integral dos dbitos relativos a essas despesas, o Tribunal competente, por intermdio do seu rgo setorial de oramento, dever providenciar a devoluo imediata do saldo da dotao apurado e, se for o caso, dos correspondentes recursos nanceiros, da qual dar conhecimento aos rgos ou entidades descentralizadores e Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e ao Ministrio da Fazenda, respectivamente. 4 As liberaes dos recursos nanceiros correspondentes s dotaes oramentrias descentralizadas na forma deste artigo devero ser realizadas diretamente para o rgo setorial de programao nanceira das unidades oramentrias responsveis pelo pagamento do dbito, de acordo com as regras de liberao para os rgos do Poder Judicirio previstas nesta lei e a programao nanceira estabelecida na forma do art. 8 da Lei Complementar n 101, de 2000. Art. 30. At 30 (trinta) dias aps a publicao da Lei Oramentria de 2010 e dos crditos adicionais, as unidades oramentrias do Poder Judicirio discriminaro, no Sia, a relao dos precatrios relativos s dotaes a elas descentralizadas de acordo com o art. 29 desta lei, especicando a ordem cronolgica

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dos pagamentos, valores a serem pagos e o rgo ou entidade em que se originou o dbito. Pargrafo nico. As unidades oramentrias do Poder Judicirio devero discriminar no SIAFI a relao das requisies relativas a sentenas de pequeno valor e o rgo ou entidade em que se originou o dbito, em at 60 (sessenta) dias contados do trnsito em julgado da deciso judicial que xou a respectiva obrigao. Art. 31. Para ns de acompanhamento, controle e centralizao, os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta submetero os processos referentes ao pagamento de precatrios apreciao da Advocacia-Geral da Unio, pelo prazo de at 90 (noventa) dias, antes do atendimento da requisio judicial, observadas as normas e orientaes daquela unidade. Pargrafo nico. Sem prejuzo do disposto no caput deste artigo, o Advogado-Geral da Unio poder incumbir os rgos jurdicos das autarquias e fundaes pblicas, que lhe so vinculados, do exame dos processos pertinentes aos precatrios devidos por essas entidades. Seo III Das Transferncias Setor Privado Art. 32. A transferncia de recursos a ttulo de subvenes sociais, nos termos do art. 16 da Lei n 4.320, de 1964, atender as entidades privadas sem ns lucrativos que exeram atividades de natureza continuada nas reas de cultura, assistncia social, sade e educao e preencham uma das seguintes condies: I sejam de atendimento direto ao pblico, de forma gratuita, e tenham certicao de entidade benecente de assistncia social nas reas de sade, educao ou assistncia social, expedida pelo Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS, ou por outro rgo competente das demais reas de atuao governamental, de acordo com lei superveniente; II sejam formalmente vinculadas a organismo internacional do qual o Brasil participe, tenham natureza lantrpica ou assistencial e estejam registradas nos termos do inciso I do caput deste artigo; III atendam ao disposto no art. 204 da Constituio, no art. 61 do ADCT, bem como na Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993; ou IV sejam qualicadas como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP, com termo de parceria rmado com o Poder Pblico Federal, de acordo com a Lei n 9.790, de 23 de maro de 1999.

Pargrafo nico. O disposto no caput tambm se aplica: I s entidades de assistncia social voltadas ao atendimento direto e gratuito de pessoas decientes, crianas e idosos detentoras de registro ou certicao de entidade benecente de assistncia social, expedida pelo Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS ou por outro rgo competente das demais reas de atuao governamental, de acordo com lei superveniente; e II s entidades de educao extraescolar de atendimento direto e gratuito detentoras de certicao de entidade benecente de assistncia social na rea de educao, expedida pelo Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS, ou por outro rgo competente das demais reas de atuao governamental, de acordo com lei superveniente. Art. 33. A transferncia de recursos a ttulo de contribuio corrente somente ser destinada a entidades sem ns lucrativos e que preencham uma das seguintes condies: I estejam autorizadas em lei especca; II estejam dadas suas peculiaridades, nominalmente identicadas no projeto de lei enviado pelo Poder Executivo e na respectiva lei; ou III sejam selecionadas para execuo, em parceria com a Administrao Pblica Federal, de programas e aes que contribuam diretamente para o alcance de diretrizes, objetivos e metas previstas no plano plurianual, sendo vedada sua concesso para as reas de que trata o art. 32, desta lei. 1 A transferncia de recursos a titulo de contribuio corrente no autorizada em lei especica depender de publicao, para cada entidade beneciada, de ato de autorizao da unidade oramentria transferidora, o qual conter o critrio de seleo, o objeto, o prazo do convnio ou instrumento congnere e a justicativa para a escolha da entidade. 2 O disposto no caput deste artigo e em seu 1 aplica-se aos casos de prorrogao ou renovao de convnio ou instrumento congnere ou aos casos em que, j havendo sido rmado o instrumento devam as despesas dele decorrentes correr conta de dotaes consignadas na Lei Oramentria de 2010. Art. 34. A transferncia de recursos a ttulo de auxlios, previstos no art. 12, 6, da Lei n 4.320, de 1964, somente poder ser realizada para entidades privadas sem ns lucrativos e desde que sejam: I de atendimento direto e gratuito ao pblico e voltadas para a educao especial, ou representativas da comunidade escolar das escolas pblicas estaduais e municipais da educao bsica ou, ainda, unidades

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mantidas pela Campanha Nacional de Escolas da Comunidade CNEC; II cadastradas junto ao Ministrio do Meio Ambiente para recebimento de recursos oriundos de programas ambientais, doados por organismos internacionais ou agncias governamentais estrangeiras; III voltadas a aes de sade e de atendimento direto e gratuito ao pblico, inclusive assistncia a portadores de DST/Aids, prestadas pelas Santas Casas de Misericrdia e por outras entidades sem ns lucrativos que sejam certicadas como entidades benecentes de assistncia social expedida pelo Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS, ou por rgo governamental na rea de sade de acordo com lei superveniente; IV signatrias de contrato de gesto com a Administrao Pblica Federal, no qualicadas como organizaes sociais nos termos da Lei n 9.637, de 15 de maio de 1998; V qualicadas corno Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP, com termo de parceria rmado com o Poder Pblico Federal, de acordo com a Lei n 9.790, de 1999, e que participem da execuo de programas constantes do plano plurianual, devendo a destinao de recursos guardar conformidade com os objetivos sociais da entidade; VI qualificadas ou registradas e credenciadas como instituies de apoio ao desenvolvimento da pesquisa cientica e tecnolgica com contrato de gesto rmado com rgos pblicos; VII qualicadas para o desenvolvimento de atividades esportivas que contribuam para a capacitao de atletas de alto rendimento nas modalidades olmpicas e paraolmpicas, desde que formalizado instrumento jurdico adequado que garanta a disponibilizao do espao esportivo implantado para o desenvolvimento de programas governamentais, e demonstrada, pelo rgo concedente, a necessidade de tal destinao e sua imprescindibilidade, oportunidade e importncia para o setor pblico; VIII voltadas, na rea de assistncia social, ao atendimento direto e gratuito de pessoas portadoras de decincia; IX voltadas diretamente s atividades de coleta e processamento de material reciclvel, desde que constitudas sob a forma de associaes ou cooperativas integradas por pessoas em situao de risco social, na forma prevista em regulamento do Poder Executivo, cabendo ao rgo concedente aprovar as condies para a aplicao dos recursos; X voltadas ao atendimento de pessoas carentes em situao de risco social ou diretamente alcana-

das por programas e aes de combate pobreza e gerao de trabalho e renda, nos casos em que car demonstrado que a entidade privada tem melhores condies que o Poder Pblico local para o desenvolvimento das aes pretendidas, devidamente justicado pelo rgo concedente responsvel; e XI de atendimento direto e gratuito de crianas e idosos, detentoras de registro ou certicao de entidade benecente de assistncia social, expedida pelo Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS ou por outro rgo competente das demais reas de atuao governamental, de acordo com lei superveniente. Art. 35. A alocao de recursos para entidades privadas sem ns lucrativos, a ttulo de contribuies de capital, ca condicionada autorizao em lei especial anterior de que trata o art. 12, 6, da Lei n 4.320, de 1964. Art. 36. Sem prejuzo das disposies contidas nos arts. 32, 33, 34 e 35 desta Lei, a destinao de recursos a entidades privadas sem ns lucrativos, nos termos do disposto no 3 do art. 12 da Lei n 9.332, de 1997, depender ainda de: I aplicao de recursos de capital, ressalvadas as situaes previstas no inciso IV do art. 34 desta Lei, exclusivamente para: a) aquisio e instalao de equipamentos, bem como obras de adequao fsica necessrias instalao dos referidos equipamentos; b) aquisio de material permanente; e c) concluso de obra em andamento, cujo incio tenha ocorrido com recursos dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, at o exerccio de 2000, atestado pela autoridade mxima da unidade concedente, vedada a destinao de recursos para ampliao do projeto original; II identificao do beneficirio e do valor transferido no respectivo convnio ou instrumento congnere; III execuo na modalidade de aplicao 50 entidade privada sem ns lucrativos; IV compromisso da entidade beneciada de disponibilizar ao cidado, por meio da internet ou, na sua falta, em sua sede, consulta ao extrato do convnio ou outro instrumento utilizado, contendo, pelo menos, o objeto, a nalidade e o detalhamento da aplicao dos recursos; V apresentao da prestao de contas de recursos anteriormente recebidos, nos prazos e condies xados na legislao, inexistncia de prestao de contas rejeitada e pendncia de aprovao de no mximo duas prestaes;

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VI publicao, pelo Poder respectivo, de normas a serem observadas na concesso de subvenes sociais, auxlios e contribuies correntes, que denam, entre outros aspectos, critrios objetivos de habilitao e seleo das entidades benecirias e de alocao de recursos e prazo do benefcio, prevendose, ainda, clusula de reverso no caso de desvio de nalidade; VII comprovao pela entidade da regularidade do mandato de sua diretoria, alm da comprovao da atividade regular nos ltimos 3 (trs) anos, por meio da: a) entrega de cpia das Declaraes de Informaes Econmico-Fiscais da Pessoa Jurdica DIPJ, da Secretaria da Receita Federal do Brasil; ou b) declarao de funcionamento regular da entidade beneciria, inclusive com inscrio no CNPJ, emitida no exerccio de 2010 por 3 (trs) autoridades locais sob as penas da lei; VIII clusula de reverso patrimonial, vlida at a depreciao integral do bem ou a amortizao do investimento, constituindo garantia real em favor do concedente em montante equivalente aos recursos de capital destinados entidade, cuja execuo ocorrera quando se vericar desvio de nalidade ou aplicao irregular dos recursos; IX manifestao prvia e expressa do setor tcnico e da assessoria jurdica do rgo concedente sobre a adequao dos convnios e instrumentos congneres s normas afetas matria; X manuteno de escriturao contbil regular; e XI apresentao pela entidade de certido negativa ou certido positiva com efeito de negativa de dbitos relativos aos tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e dvida ativa da Unio, certicado de regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS e de regularidade em face do Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Setor Pblico Federal CADIN. 1 A determinao contida no inciso I do caput deste artigo no se aplica aos recursos alocados para programas habitacionais, conforme previso em legislao especca, em aes voltadas a viabilizar o acesso moradia, bem como na elevao de padres de habitabilidade e de qualidade de vida de famlias de baixa renda que vivem em localidades urbanas e rurais. 2 A exigncia constante do inciso III deste artigo no se aplica quando a transferncia dos recursos ocorrer por intermdio de fundos estaduais, do Distrito Federal e municipais, nos termos da legislao pertinente.

3 A destinao de recursos a entidade privada no ser permitida nos casos em que agente poltico de Poder ou do Ministrio Pblico, tanto quanto dirigente de rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera governamental, ou respectivo cnjuge ou companheiro, bem como parente em linha reta, colateral ou por anidade, at o segundo grau, seja integrante de seu quadro dirigente. 4 O Poder Executivo disponibilizar, na Internet, banco de dados de acesso pblico para ns de consulta aos recursos do Oramento da Unio destinados s entidades risadas, contendo, no mnimo, rgo concedente, unidade da federao, nome da entidade, nmero de inscrio no CNPJ, objeto, valores e datas da liberao. 5 No se aplica a vedao constante do 3 deste artigo quando a nomeao de agente poltico de Poder ou do Ministrio Pblico, assim como de diligente de rgo ou entidade da administrao pblica para a direo da entidade privada decorrer de imposio legal. 6 O disposto no inciso VII, X e XI no se aplica s entidades benecirias de que trata o inciso IX do art. 34 desta Lei. 7 Os Poderes e o Ministrio Pblico divulgaro e mantero atualizada na Internet relao das entidades privadas beneciadas na forma dos arts. 32, 33, 34 e 35, desta Lei, contendo, pelo menos: I nome e CNPJ; II nome, funo e CPF dos dirigentes; III rea de atuao; IV endereo da sede; V data, objeto, valor e nmero do convnio ou instrumento congnere; VI rgo transferidor; e V II valores transferidos e respectivas datas. 8 Para efeito do que dispem os arts. 32 e 34 desta Lei, a escolha da Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP para a celebrao de Termo de Parceria com o governo federal depender de processo de seleo, com ampla divulgao. 9 No se aplica a vedao constante do 3 deste artigo s entidades constitudas sob a forma de servio social autnomo, destinatrias de contribuies de empregadores, incidentes sobre a folha dc salrios Art. 37. Ser exigida contrapartida para as transferncias previstas na forma dos arts. 32, 33, 34 e 35, de acordo com os percentuais previstos no art. 39 desta Lei, considerando-se para esse m aqueles relativos aos Municpios onde as aes forem executadas ou ao Municpio sede da entidade.

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1 A exigncia de contrapartida de que trata o cantil poder ser reduzida mediante justicativa do titular do rgo responsvel pela execuo das respectivas aes, que dever constar do respectivo processo de concesso da transferncia. 2 No se exigir contrapartida nas transferncias de recursos s entidades com certicao atualizada de entidade benecente de assistncia social nas reas de sade, educao e assistncia social. , 3 A reduo a que se refere o 1 deste artigo levar em considerao diretrizes do rgo colegiado ou conselho ao qual a poltica pblica esteja relacionada. Art. 38. A liberao de recursos nos termos desta Seo somente poder ser efetuada com a observncia das normas estabelecidas de acordo com o art. 19 desta Lei. Seo IV Das Transferncias Voluntrias Entes Federados Art. 39. A realizao de transferncias voluntrias, conforme denidas no caput do art. 25 da Lei Complementar n 101, de 2000, dependero da comprovao, por parte do convenente, at o ato da assinatura do instrumento de transferncia, de que existe previso de contrapartida na lei oramentria do Estado, Distrito Federal ou Municpio. 1 A contrapartida ser estabelecida em termos percentuais do valor previsto no instrumento de transferncia voluntria, considerando-se a capacidade nanceira da respectiva unidade beneciada e seu ndice de Desenvolvimento Humano, tendo como limite mnimo e mximo: I no caso dos Municpios: a) 2% (dois por cento) e 4% (quatro por cento) para Municpios com at 50.000 (cinquenta mil) habitantes; b) 4% (quatro por cento) e 8% (oito por cento) para Municpios acima de 50.000 (cinquenta mil) habitantes localizados nas reas prioritrias denidas no mbito da Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional PNDR, nas reas da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste -SUDENE, da Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia SUDAM e da Superintendncia do Desenvolvimento do CentroOeste SUDECO; e c) 8% (oito por cento) e 40% (quarenta por cento) para os demais; II no caso dos Estados e do Distrito Federal: a) 10% (dez por cento) e 20% (vinte por cento) se localizados nas reas prioritrias denidas no mbito da Poltica Nacional de Desenvolvimento Re-

gional PNDR, nas reas da SUDENE, SUDAM e SUDECO; e b) 20% (vinte por cento) e 40% (quarenta por cento) para os demais; e III no caso de consrcios pblicos constitudos por Estados, Distrito Federal e Municpios: 2% (dois por cento) e 4% (quatro por cento). 2 Os limites mnimos de contrapartida xados no 1, incisos I, II e III, deste artigo, podero ser reduzidos mediante justicativa do titular do rgo concedente, que dever constar do processo correspondente, quando os recursos transferidos pela Unio: I forem oriundos de doaes de organismos internacionais ou de governos estrangeiros, ou de programas de converso da dvida externa, para ns ambientais, de promoo da igualdade racial, de gnero, sociais, culturais ou de segurana pblica; II destinarem-se: a) s aes de assistncia social, segurana alimentar e combate fome, bem como aquelas de apoio a projetos produtivos em assentamentos constantes do Plano Nacional de Reforma Agrria ou nanciadas com recursos do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza: b) s aes de defesa civil em Municpios comprovadamente afetados, desde a noticao preliminar do desastre, enquanto os danos decorrentes subsistirem, no podendo ultrapassar 180 (cento e oitenta) dias, a contar da ocorrncia do desastre; c) ao atendimento dos programas de educao bsica; d) ao atendimento de despesas relativas segurana pblica; e) realizao de despesas com saneamento ambiental, habitao, urbanizao de assentamentos precrios, permetros de irrigao, regularizao fundiria, defesa sanitria animal, defesa sanitria vegetal e com as aes do programa Infra-Estrutura Hdrica; f) ao atendimento das programaes do PAC e do Plano Amaznia Sustentvel PAS; g) s aes previstas no Pacto Nacional pelo Enfrentamento Violncia Contra as Mulheres; h) ao atendimento das aes de implantao do Sistema Integrado de Gesto da Informao e de Modernizao da Infraestrutura de Tecnologia da Informao no Poder Judicirio, e i) execuo de aes no mbito do programa Territrios da Cidadania; III para os Municpios com populao at 25.000 (vinte e cinco mil) habitantes, que tenham ndice de Desenvolvimento Humano Municipal IDHM abaixo de 0,600 ou estejam localizados na faixa de fronteira ou nas Regies Integradas de Desenvolvimento RI-

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DES, desde que os recursos transferidos pela Unio destinem-se a aes de interesse social que visem a melhoria da qualidade de vida e contribuam para a reduo de endemias e das desigualdades regionais, de gnero e tnico-raciais; IV beneciarem os Municpios com registro de certicao de comunidades remanescentes de quilombos, ciganos e indgenas, assim identicados pela Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial, mediante publicao de relao no Dirio Ocial da Unio; ou V forem destinados a consrcios pblicos ou execuo de aes desenvolvidas por esses consrcios. 3 Os limites mximos de contrapartida, xados no 1 Incisos I e II, deste artigo, podero ser ampliados para viabilizar a execuo das aes a serem desenvolvidas ou para atender condies estabelecidas em contratos de nanciamento ou acordos internacionais. 4 Sem prejuzo do disposto na Lei Complementar n 101, de 2000, constitui exigncia para o recebimento de transferncias voluntrias a adoo, por pane do convenente, dos procedimentos denidos pela Unio relativos aquisio de bens e contratao de servios, bem como a execuo e ao controle do objeto do convnio ou similar. 5 A realizao de obra destinada ao desenvolvimento de atividades de coleta e processamento de material reciclvel exercidas pelas entidades previstas no art. 34, inciso IX, desta Lei, ser condicionada ao oferecimento de contrapartida a cargo do estado ou do municpio, a ser constituda pelo terreno de localizao do empreendimento, quando o terreno no for de propriedade da Unio. Art. 40. A demonstrao, por parte dos Estados, Distrito Federal e Municpios, do cumprimento das exigncias para a realizao de transferncia voluntria dever ser feita, quando da assinatura do convnio ou instrumento congnere e da liberao da primeira parcela dos recursos ou da parcela nica, por meio de apresentao, ao rgo concedente, de documentao comprobatria da regularidade ou, a critrio do benecirio, de extrato emitido pelo subsistema Cadastro nico de Convnio CAUC do SIAFI. 1 O concedente comunicar ao convenente e ao Chefe do Poder Executivo do ente recebedor de recursos qualquer situao de no regularidade relativa prestao de contas de convnios ou outras pendncias de ordem tcnica ou legal que motivem a suspenso ou o impedimento de liberao de recursos a titulo de transferncias voluntarias, caso no

seja objeto de regularizao em um perodo de at 45 (quarenta e cinco) dias. 2 A Secretaria do Tesouro Nacional manter na internei, para consulta, relao atualizada das exigncias para a realizao de transferncias voluntrias cumpridas pelos Estados, Distrito Federal e Municpios, bem como daquelas exigncias que demandam comprovao por parte desses entes. 3 O Ministrio da Fazenda dar amplo acesso pblico s informaes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, constantes do Sistema de Coleta de Dados Contbeis dos Entes da Federao SISTN, inclusive mediante a integrao das informaes disponibilizadas pelo Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade SIOPS e pelo Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Educao SIOPE, as quais podero ser utilizadas, com f pblica, para ns de controle e aplicao de restries. 4 Os limiares dos Poderes e rgos referidos no art. 54 da Lei Complementar n 101, de 2000, disponibilizaro, por meio do SISTN, os respectivos relatrios de gesto scal, no prazo de at 40 (quarenta) dias, aps o encerramento de cada quadrimestre. 5 O Poder Executivo federal disponibilizar, por meio do SISTN, o Relatrio Resumido de Execuo Oramentria, no prazo de ate 40 (quarenta) dias aps o encerramento de cada bimestre. 6 A identicao de qualquer situao de no regularidade ou pendncia de que trata o 1 deste artigo no impede a liberao das parcelas subsequentes dos demais convnios e instrumentos congneres de que trata o caput deste artigo, salvo se relacionada ao prprio convnio ou instrumento Congnere objeto de irregularidade ou pendncia. 7 Podero ser celebrados convnios ou atos congneres para viabilizar a realizao de eventos de promoo do turismo no valor mnimo de R$50.000,00 (cinquenta mil reais). Art. 41. As transferncias da Unio para a execuo de aes de defesa civil observaro o disposto na Lei n 11.775, de 17 de setembro de 2008. Art. 42. A execuo oramentria e nanceira, no exerccio de 2010, das transferncias voluntrias de recursos da Unio, cujos crditos oramentrios no identiquem nominalmente a localidade beneciada, inclusive aquelas destinadas genericamente a Estado, ca condicionada prvia divulgao na Internet, pelo concedente, dos critrios de distribuio dos recursos, levando em conta os indicadores socioeconmicos da populao beneciada pela respectiva poltica pblica.

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Art. 43. Os empenhos da despesa, referentes a transferncias de que trata esta Seo, sero feitos obrigatoriamente, em nome do consrcio pblico ou do ente da Federao convenente. Art. 44. As transferncias previstas nesta Seo sero classicadas, obrigatoriamente, nos elementos de despesa 41 Contribuies, 42 Auxlio ou 43 Subvenes Sociais e podero ser feitas de acordo com o disposto no art. 110 desta lei. Art. 45. A destinao de recursos a Estados, Distrito Federal, Municpios e consrcios pblicos para a realizao de aes cuja competncia seja exclusiva do concedente, que tenham sido delegadas aos referidos entes da Federao com nus para a Unio, da qual resulte contraprestao na forma de bem ou direito que se incorpore ao patrimnio do concedente no se considera como transferncia voluntria. 1 A destinao de recursos nos termos do caput deste artigo observar o disposto nesta Seo, ressalvado o previsto no art. 44 desta lei e no 2 deste artigo. 2 facultativa a exigncia de contrapartida para a transferncia de recursos no atendimento de aes nos termos do caput deste artigo, que poder ser em bens e servios economicamente mensurveis. Art. 46. Quando houver igualdade de condies entre Estados, Distrito Federal e Municpios e os consrcios pblicos para o recebimento de transferncias de recursos nos termos desta Seo, os rgos e entidades concedentes devero dar preferncia aos consrcios pblicos. Seo V Dos Emprstimos, Financiamentos e Renanciamentos Art. 47. Os emprstimos, nanciamentos e renanciamentos, com recursos dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, observaro o disposto no art. 27 da Lei Complementar n 101, de 2000. 1 Na hiptese de operaes com custo de captao no identicado, os encargos nanceiros no podero ser inferiores Taxa Referencial e a apurao ser pro rata temporis. 2 Sero de responsabilidade do muturio, alm dos encargos nanceiros, eventuais comisses, taxas e outras despesas congneres cobradas pelo agente nanceiro, exceto as despesas de remunerao previstas no contrato entre este e a Unio. 3 Nos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, as categorias de programao correspondentes a emprstimos, nanciamentos e renancia-

mentos indicaro a lei que deniu encargo inferior ao custo de captao. Art. 48. As prorrogaes e composies de dvidas decorrentes de emprstimos, nanciamentos e renanciamentos concedidos com recursos dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social dependem de autorizao expressa em lei especca. Art. 49. A destinao de recursos para equalizao de encargos Financeiros ou de preos, o pagamento de bonicaes a produtores e vendedores e a ajuda nanceira, a qualquer ttulo, a empresa com ns lucrativos ou a pessoas fsicas, observar o disposto nos arts. 26, 27 e 28 da Lei Complementar n 101, de 2000. Pargrafo nico. Ser mencionada na respectiva categoria de programao a legislao que autorizou o benefcio. Seo V Das Diretrizes Especcas do Oramento da Seguridade Social Art. 50. O Oramento da Seguridade Social compreender as dotaes destinadas a atender s aes de sade, previdncia e assistncia social, obedecer ao disposto nos arts. 167, inciso XI, 194, 195, 196, 199, 200, 201, 203. 204, e 212, 4, da Constituio, e contar, entre outros, com recursos provenientes: I das contribuies sociais previstas na Constituio, exceto a de que trata o art. 212, 5, e as destinadas por lei s despesas do Oramento Fiscal; II da contribuio para o plano de seguridade social do servidor, que ser utilizada para despesas com encargos previdencirios da Unio; III do Oramento Fiscal; e IV das demais receitas, inclusive prprias e vinculadas, de rgos, fundos e entidades, cujas despesas integram, exclusivamente, o oramento referido no caput. 1 A destinao de recursos para atender a despesas com aes e servios pblicos de sade e de assistncia social obedecer ao princpio da descentralizao. 2 Os recursos provenientes das contribuies sociais de que trata o art. 195, incisos I, alnea a, e II, da Constituio, no Projeto de Lei Oramentria de 2010 e na respectiva lei, no se sujeitaro desvinculao e tero a destinao prevista no art. 167, inciso XI, da Constituio. 3 As receitas de que trata o inciso IV deste artigo devero ser classicadas como receitas da seguridade social.

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4 Todas as receitas do Fundo de Amparo ao Trabalhador FAT, inclusive as nanceiras, devero constar no Projeto e na Lei Oramentria de 2010. 5 As despesas relativas ao pagamento dos benefcios assistenciais a que se refere o art. 40, caput e 1, da Lei n 8.742, de 1993, mentidas as suas fontes de nanciamento, sero efetuadas conta do Fundo Nacional de Assistncia Social. Art. 51. O Projeto e a Lei Oramentria de 2010 incluiro os recursos necessrios ao atendimento: I do reajuste dos benefcios da seguridade social de forma a possibilitar o atendimento do disposto no art. 7, inciso IV, da Constituio, garantindo-se aumento real do salrio mnimo equivalente taxa de variao real do PIB de 2008 ou segundo outra sistemtica que venha a ser estabelecida em legislao superveniente; e II da aplicao mnima em aes e servios pblicos de sade, em cumprimento ao disposto na Emenda Constitucional n 29, de 13 de setembro de 2000. 1 Para os efeitos do inciso II deste artigo, consideram-se exclusivamente como aes e servios pblicos de sade a totalidade das dotaes do rgo Ministrio da Sade, deduzidos os encargos previdencirios da Unio, os servios da dvida, transferncia de renda a famlias e despesas nanciadas com recursos do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, e ressalvada disposio em contrrio que vier a ser estabelecida pela lei complementar a que se refere o art. 198, 3, da Constituio. 2 As dotaes constantes projeto de lei oramentria para 2010 destinadas s aes no mbito da Fundao Nacional da Sade FUNASA, excludas as despesas com pessoal e encargos sociais, devero corresponder, no mnimo, ao valor alocado na lei oramentria de 2009 para a mesma unidade oramentria, acrescido de 15% (quinze por cento). Art. 52. Para a transferncia de recursos no mbito do Sistema nico de Sade SUS, efetivada mediante convnios ou similares, ser exigida contrapartida dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como das entidades privadas, observado o disposto no art. 37 desta lei, nos mesmos limites estabelecidos no art. 39 desta lei. Art. 53. Ser divulgado, a partir do 1 bimestre de 2010, junto com o relatrio resumido da execuo oramentria, a que se refere o art. 165, 3, da Constituio, demonstrativo das receitas e despesas destinadas seguridade social, na forma do art. 52 da Lei Complementar n 101, de 2000, do qual constar nota explicativa com memria de clculo das receitas desvinculadas por fora de dispositivo constitucional.

Seo VII Das Diretrizes Especcas do Oramento de Investimento Art. 54. O Oramento de Investimento previsto no art. 165, 5 inciso II, da Constituio, abranger as empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, ressalvado o disposto no 5 deste artigo, e dele constaro todos os investimentos realizados, independentemente da fonte de nanciamento utilizada. 1 Para efeito de compatibilidade da programao oramentria a que se refere este artigo com a Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976, sero consideradas investimento as despesas com: I aquisio de bens classicveis no ativo imobilizado, excetuados os que envolvam arrendamento mercantil para uso prprio da empresa ou destinados a terceiros; e II benfeitorias realizadas em bens da Unio por empresas estatais. 2 A despesa ser discriminada nos termos do art. 7 desta lei, especificando a classicao funcional e as fontes previstas no 3 deste artigo. 3 O detalhamento das fontes de nanciamento do investimento de cada entidade referida neste artigo ser feito de forma a evidenciar os recursos: I gerados pela empresa; II decorrentes de participao acionria da Unio, diretamente ou por intermdio de empresa controladora; III oriundos de emprstimos da empresa controladora; IV oriundos da empresa controladora, no compreendidos naqueles referidos nos incisos II e III deste pargrafo; V decorrentes de participao acionria de outras entidades controladas, direta ou indiretamente, pela Unio; VI oriundos de operaes de crdito externas; VII oriundos de operaes de crdito internas, exclusive as referidas no inciso III deste pargrafo; e VIII de outras origens. 4 A programao dos investimentos conta de recursos oriundos dos oramentos scal e da seguridade social, inclusive mediante participao acionria, observar o valor e a destinao constantes do oramento original. 5 As empresas cuja programao conste integralmente no Oramento Fiscal ou no da Seguridade Social, de acordo com o disposto no art. desta lei, no integraro o Oramento de Investimento. 6 No se aplicam s empresas integrantes do oramento de investimento as normas gerais da

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Lei n 4.320, de 1964, no que concerne ao regime contbil, execuo do oramento e demonstraes contbeis. 7 Excetua-se do disposto no 6 deste artigo a aplicao, no que couber, dos arts. 109 e 110 da Lei n 4.320, de 1964, para as nalidades a que se destinam. 8 As empresas de que trata o caput deste artigo devero manter atualizada a sua execuo oramentria no Sistema de Informaes das Estatais (SIEST), de forma on-line. Seo VIII Das Alteraes da Lei Oramentria e da Execuo Provisria do Projeto de Lei Oramentria Art. 55. As fontes de nanciamento do Oramento de Investimento e as fontes de recursos, as modalidades de aplicao e os identicadores de uso e de resultado primrio, as metas, os produtos e as unidades de medida das aes constantes da Lei Oramentria de 2010 e dos crditos adicionais, inclusive os reabertos no exerccio, podero ser modicados, justicadamente, para atender s necessidades de execuo, se autorizados por meio de: I portaria do Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto, para as fontes de nanciamento do Oramento de Investimento; II portaria do dirigente mximo de cada rgo a que estiver subordinada ou vinculada a unidade oramentria, para reduo das dotaes das modalidades de aplicao relativas s que tenham sido includas pelo Congresso Nacional, inclusive da 99, desde que vericada a inviabilidade tcnica, operacional ou legal de sua execuo na forma prevista na Lei Oramentria de 2010 e nos crditos adicionais; III portaria do Secretrio de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para as fontes de recursos dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, inclusive as de que trata o art. 93 desta Lei, observadas as vinculaes previstas na legislao, e para os identicadores de uso e de resultado primrio; ou IV portaria do Secretrio de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para as metas, produtos e unidades de medidas das aes, desde que constatado erro material de ordem tcnica ou legal. 1 As modicaes a que se refere este artigo tambm podero ocorrer quando da abertura de crditos suplementares autorizados na Lei Oramentria de 2010, observado o disposto no art. 67 desta Lei. 2 As alteraes das modalidades de aplicao no abrangidas pelo inciso II deste artigo sero

realizadas diretamente no SIAFI pela unidade oramentria. 3 Consideram-se como excesso de arrecadao, para ns do art. 43, 3, da Lei n 4.320, de 1964, os recursos disponibilizados em razo das modicaes efetivadas por fora dos incisos I e III deste artigo, sendo consideradas receitas nanceiras as modicaes que envolverem fontes de recursos dessa espcie, observado o atendimento do 12 do art. 56 desta Lei. 4 vedada a alterao do identificador de resultado primrio 3 (RP 3), quando a respectiva programao houver sido includa pelo Congresso Nacional. Ata 56. Os projetos de lei relativos a crditos suplementares e especiais sero encaminhados pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional, tambm em meio magntico, sempre que possvel de forma consolidada de acordo com as reas temticas denidas no art. 26 da Resoluo n 1, de 2006-CN, ajustadas a reformas administrativas supervenientes. 1 O prazo nal para o encaminhamento dos projetos referidos no caput 15 de outubro de 2010. 2 Sero encaminhados projetos de lei especcos relativos a crditos destinados ao atendimento de despesas com: I pessoal e encargos sociais e os seguintes benefcios: a) auxlio-alimentao ou refeio aos servidores e empregados; b) assistncia pr-escolar aos dependentes dos servidores e empregados; c) assistncia mdica e odontolgica aos servidores, empregados e seus dependentes; e d) auxlio-transporte aos servidores e empregados; II servio da dvida; e III sentenas judiciais, inclusive relativas a precatrios ou consideradas de pequeno valor. 3 As despesas a que se refere o inciso I do 2 deste artigo podero integrar os crditos de que trata o inciso III do 2 deste artigo quando decorrentes de sentenas judiciais. 4 A exigncia constante do 2 deste artigo no se aplica quando o crdito especial decorrer da criao de unidades oramentrias. 5 Acompanharo os projetos de lei relativos a crditos suplementares e especiais exposies de motivos circunstanciadas que os justifiquem e que indiquem as conseqncias dos cancelamentos de dotaes propostos sobre a execuo das atividades,

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projetos, operaes especiais, e respectivos subttulos e metas. 6 Cada projeto de lei e a respectiva lei devero restringir-se a um nico tipo de crdito adicional, conforme denido no art. 41, incisos I e II, da Lei n 4.320, de 1964. 7 Para ns do disposto no art. 165, 8, da Constituio, e no 6 deste artigo, considera-se crdito suplementar a criao de grupo de natureza de despesa em subttulo existente. 8 Os crditos adicionais aprovados pelo Congresso Nacional sero considerados automaticamente abertos com a sano e publicao da respectiva lei. 9 Nos casos de crditos conta de recursos de excesso de arrecadao, as exposies de motivos contero a atualizao das estimativas de receitas para o exerccio, comparando-as com as estimativas constantes da Lei Oramentria de 2010, apresentadas de acordo com a classicao de que trata o art. 9, inciso III, alnea a, desta Lei, a identicao das parcelas j utilizadas em crditos adicionais, abertos ou cujos projetos se encontrem em tramitao. 10. Nos casos de abertura de crditos adicionais conta de supervit nanceiro, as exposies de motivos contero informaes relativas a: I supervit nanceiro do exerccio de 2009, por fonte de recursos; H crditos reabertos no exerccio de 2010; III valores j utilizados em crditos adicionais, abertos ou em tramitao; e IV saldo do supervit nanceiro do exerccio de 2009, por fonte de recursos. 11. Os projetos de lei relativos a crditos suplementares ou especiais solicitados pelos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, com indicao dos recursos compensatrios, exceto se destinados a pessoal e divida, sero encaminhados ao Congresso Nacional no prazo de at 30 (trinta) dias, a contar do recebimento, pela Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, do parecer a que se refere o 13 deste artigo. 12. Os projetos de lei de crditos suplementares e especiais destinados a despesas primrias devero conter demonstrativo de que no afetam o resultado primrio anual previsto no Anexo de Metas Fiscais desta Lei, indicando, quando for o caso, os cancelamentos compensatrios. 13. Acompanharo os projetos de lei relativos a crditos suplementares e especiais de rgos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, encaminhados nos termos do caput deste artigo, pare-

ceres do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, de que tratam os arts. 103-B e 130-A da Constituio, respectivamente, sem prejuzo do disposto no 5 deste artigo. 14. Excetuam-se do disposto no 13 deste artigo os projetos de lei para abertura de crditos suplementares e especiais relativos ao Supremo Tribunal Federal e ao Ministrio Pblico Federal. 15. Sendo estimado aumento das despesas primrias obrigatrias, o Poder Executivo abrir crdito suplementar, se autorizado pela lei oramentria de 2010, ou encaminhar projeto de lei de crdito adicional, no montante do acrscimo demonstrado no relatrio a que se refere o 4 do art. 70 desta Lei. Art. 57. As propostas de abertura de crditos suplementares autorizados na Lei Oramentria de 2010, ressalvado o disposto no deste artigo, sero submetidas ao Presidente da Repblica, quando for o caso, acompanhadas de exposio de motivos que inclua a justicativa e a indicao dos efeitos dos cancelamentos de dotaes sobre a execuo das atividades, projetos, operaes especiais, e respectivos subttulos e metas, observado o disposto no 9 do art. 56 desta Lei. 1 Os crditos a que se refere o caput deste artigo, com indicao de recursos compensatrios dos prprios rgos, nos termos do art. 43, 1, inciso III, da Lei n 4.320, de 1964, sero abertos, no mbito dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, observadas as normas estabelecidas pela Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, por atos, respectivamente: I dos Presidentes da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do Tribunal de Contas da Unio; II dos Presidentes do Supremo Tribunal Federal, do Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios e dos Tribunais Superiores; e III do Procurador-Geral da Repblica. 2 Na abertura dos crditos na forma do 1 deste artigo, ca vedado o cancelamento de despesas: I nanceiras para suplementao de despesas primrias; e II obrigatrias, de que trata a Seo I do Anexo V desta Lei, exceto para suplementao de despesas dessa espcie. 3 Aplica-se o disposto no 7 do art. 56 desta Lei aos crditos abertos na forma deste artigo. 4 Os crditos de que trata o 1 deste artigo sero includos no SIAFI, exclusivamente, por intermdio de transmisso de dados do SIDOR.

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5 As aberturas de crditos previstas no 1 deste artigo, no mbito do Poder Judicirio, devero ser enviadas ao Conselho Nacional de Justia. 6 As propostas de crditos suplementares dos rgos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, cujas aberturas dependam de ato do Poder Executivo, sero enviadas concomitantemente ao Conselho Nacional de Justia e ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico para emisso de parecer. 7 O parecer a que se refere o 6 deste artigo dever ser encaminhado Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto como forma de subsidio anlise das solicitaes de crditos suplementares. 8 O disposto nos 5 e 6 deste artigo no se aplica ao Supremo Tribunal Federal e ao Ministrio Pblico Federal. Art. 58. Na abertura de crdito extraordinrio, vedada a criao de novo cdigo e titulo para ao j existente. 1 O crdito aberto por medida provisria deve observar, quanto ao identicador de resultado primrio, a mesma classicao constante da respectiva ao, caso j existente na lei oramentria. 2 Os grupos de natureza de despesa de crditos extraordinrios abertos ou reabertos no exerccio, destinados, exclusivamente, ao atendimento de despesas relativas calamidade pblica, podero ser alterados por ato do Poder Executivo, observado o disposto no 7 do art. 56 desta Lei, para adequ-los necessidade da execuo, desde que justicado. Art. 59. Os Anexos dos crditos de que tratam os arts. 56 e 57 desta Lei, bem como dos crditos extraordinrios, obedecero mesma formatao dos Quadros dos Crditos Oramentrios constantes da Lei Oramentria de 2010. Art. 60. As dotaes das categorias de programao canceladas nos termos do 11 do art. 56 e do 1 do art. 57, desta Lei, no podero ser suplementadas, salvo se por remanejamento de dotaes no mbito do prprio rgo ou em decorrncia de legislao superveniente. Art. 61. Os crditos adicionais sero contabilizados como suplementares, especiais ou extraordinrios, independentemente de a fonte utilizada para viabilizlos ser o cancelamento de dotaes. Art. 62. Os recursos alocados na Lei Oramentria de 2010, com as destinaes previstas no art. 12, incisos XI e XIII, desta lei, somente podero ser cancelados para a abertura de crditos suplementares ou especiais com outra nalidade mediante autorizao especca do Congresso Nacional.

Art. 63. A reabertura dos crditos especiais e extraordinrios, conforme disposto no art. 167, 2, da Constituio, ser efetivada, se necessria, mediante ato prprio de cada Poder e do Ministrio Pblico da Unio, at 31 de janeiro de 2010, observada o disposto no art. 59 desta lei. Pargrafo nico. Os crditos reabertos na forma do caput deste artigo sero includos no Sia, exclusivamente, por intermdio de transmisso de dados do Sidor. Art. 64. O atendimento de programao cancelada nos termos do art. 93, 2, desta lei, far-se- por intermdio da abertura de crdito suplementar. Art. 65. O Poder Executivo poder, mediante decreto, transpor, remanejar, transferir ou utilizar, total ou parcialmente, as dotaes oramentrias aprovadas na Lei Oramentria de 2010 e em crditos adicionais, em decorrncia da extino, transformao, transferncia, incorporao ou desmembramento de rgos e entidades, bem como de alteraes de suas competncias ou atribuies, mantida a estrutura programtica, expressa por categoria de programao, conforme denida no art. 5, 1, desta lei, inclusive os ttulos, descritores, metas e objetivos, assim como o respectivo detalhamento por esfera oramentria, grupos de natureza de despesa, fontes de recursos, modalidades de aplicao e identicadores de uso e de resultado primrio. Pargrafo nico. A transposio, transferncia ou remanejamento no poder resultar em alterao dos valores das programaes aprovadas na Lei Oramentria de 2010 ou em crditos adicionais, podendo haver, excepcionalmente, ajuste na classicao funcional. Art. 66. Fica o Poder Executivo autorizado a adequar, justicadamente, mediante decreto, os cdigos e atributos de atividades, projetos e operaes especiais consignados na Lei Oramentria de 2010 e em crditos adicionais aos constantes da Lei do Plano Plurianual PPA, em caso de erro material de ordem tcnica ou legal. Art. 67. As dotaes destinadas contrapartida nacional de emprstimos Internos e externos, bem como ao pagamento de amortizao, juros e outros encargos, ressalvado o disposto no pargrafo nico deste artigo, somente podero ser remanejados para outras categorias de programao por meio da abertura de crditos adicionais por intermdio de projetos de lei. Pargrafo nico. Os recursos de contrapartida de que trata o caput podero ser remanejados para outras categorias de programao, por meio de decreto, observados os limites autorizados na Lei Oramentria de 2010, desde que sejam destinados contrapartida.

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Art. 68. Se o Projeto de Lei Oramentria de 2010 no for sancionado pelo Presidente da Repblica at 31 de dezembro de 2009, a programao dele constante poder ser executada para o atendimento de: I despesas que constituem obrigaes constitucionais ou legais da Unio, relacionadas na Seo I do Anexo V desta lei; II bolsas de estudo no mbito do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientco e Tecnolgico CNPq, da Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES e do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA, e bolsas de residncia mdica e do Programa de Educao Tutorial PET; III pagamento de estagirios e de contrataes temporrias por excepcional interesse pblico na forma da Lei n 8.745, de 9 de dezembro de 1993; IV aes de preveno a desastres, classicadas na subfuno Defesa Civil; V formao de estoques pblicos vinculados ao programa de garantia dos preos mnimos, VI despesas com a realizao das eleies de 2010; VII outras despesas correntes de carter inadivel; e VIII cota de importao de bens destinados pesquisa cientca e tecnolgica, no valor xado no exerccio nanceiro anterior pelo Ministrio da Fazenda. 1 As despesas descritas no inciso VII deste artigo esto limitadas a 1/12 (um doze avos) do total de cada ao prevista no Projeto de Lei Oramentria de 2010, multiplicado pelo nmero de meses decorridos at a sano da respectiva lei. 2 Aplica-se, no que couber, o disposto no art. 55 desta lei aos recursos liberados na forma deste artigo. 3 Na execuo de outras despesas correntes de carter inadivel, a que se refere o inciso VII do caput, o ordenador de despesa poder considerar os valores constantes do Projeto de Lei Oramentria de 2010 para ns do cumprimento do disposto no art. 16 da Lei Complementar n 101, de 2000. Seo IX Das Disposies sobre a Limitao Oramentria e Financeira Art. 69. Os Poderes e o Ministrio Pblico da Unio devero elaborar e publicar por ato prprio, at 30 (trinta) dias aps a publicao da Lei Oramentria de 2010, cronograma anual de desembolso mensal, por rgo, nos termos do art. 8 da Lei Complementar

n 101, de 2000, com vistas ao cumprimento da meta de resultado primrio estabelecida nesta lei. 1 No caso do Poder Executivo, o ato referido no caput deste artigo e os que o modicarem contero, em milhes de reais: I metas quadrimestrais para o resultado primrio dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social; II metas bimestrais de realizao de receitas primrias, em atendimento ao disposto no art. 13 da Lei Complementar n 101, de 2000, discriminadas pelos principais tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, as contribuies previdencirias para o regime geral da Previdncia Social e para o regime prprio de previdncia do servidor pblico, a contribuio para o salrio-educao, as concesses e permisses, as compensaes nanceiras, as receitas prprias das fontes 50 e 81 e as demais receitas, identicando-se separadamente, quando cabvel, as resultantes de medidas de combate evaso e sonegao scal, da cobrana da dvida ativa e da cobrana administrativa; III cronograma de pagamentos mensais de despesas primrias conta de recursos do Tesouro Nacional e de outras fontes, excludas as despesas que constituem obrigao constitucional ou legal da Unio, constantes da Seo I do Anexo V desta lei, ou custeadas com receitas de doaes e convnios, e includos os restos a pagar, que devero tambm ser discriminados em cronograma mensal parte, distinguindo-se os processados dos no processados; IV demonstrativo de que a programao atende s metas quadrimestrais e a meta de resultado primrio estabelecida nesta lei; e V metas quadrimestrais para o resultado primrio das empresas estatais federais, com as estimativas de receitas e despesas que o compem, destacando as principais empresas e separando-se, nas despesas, os investimentos. 2 Excetuadas as despesas com pessoal e encargos sociais, precatrios e sentenas Judiciais, os cronogramas anuais de desembolso mensal dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio tero como referencial o repasse previsto no art. 168 da Constituio, na forma de duodcimos. Art. 70. Se for necessrio efetuar a limitao de empenho e movimentao nanceira, de que trata o art. 9 da Lei Complementar n 101, de 2000, o Poder Executivo apurar o montante necessrio e informar a cada um dos rgos referidos no art. 20 daquela lei, at o 20 (vigsimo) dia aps o encerramento do bimestre, observado o disposto no 4 deste artigo. 1 O montante da limitao a ser promovida por cada rgo referido no caput deste artigo ser

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estabelecido de forma proporcional participao de cada um no conjunto das dotaes classicadas como despesas primrias xadas na Lei Oramentria de 2010, excludas as relativas s: I despesas que constituem obrigao constitucional ou legal da Unio integrantes da Seo Ido Anexo V desta lei; II demais despesas ressalvadas da limitao de empenho, conforme o art. 9, 2, da Lei Complementar n 101, de 2000, integrantes da Seo II do Anexo V desta lei; III atividades dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio constantes do Projeto de Lei Oramentria de 2010; e IV dotaes constantes da Lei Oramentria de 2010 com o identicador de resultado primrio 3, no montante previsto no art. 3 desta lei, ou conta de recursos de doaes e convnios. 2 As excluses de que tratam os incisos II e III do 1 deste artigo aplicam-se integralmente, no caso de a estimativa atualizada da receita primria, demonstrada no relatrio de que trata o 4 deste artigo, ser igual ou superior quela estimada no Projeto de Lei Oramentria de 2010, e proporcionalmente frustrao da receita estimada no referido projeto, no caso de a estimativa atualizada ser inferior. 3 Os Poderes Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico da Unio, com base na informao a que se refere o caput deste artigo, editaro ato, at o 30 (trigsimo) dia subsequente ao encerramento do respectivo bimestre, que estabelea os montantes indisponveis para empenho e movimentao nanceira. 4 O Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional e aos rgos referidos no art. 20 da Lei Complementar n 101, de 2000, no mesmo prazo previsto no caput deste artigo, relatrio que ser apreciado pela Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, contendo: I a memria de clculo das novas estimativas de receitas e despesas primrias e a demonstrao da necessidade da limitao de empenho e movimentao nanceira nos percentuais e montantes estabelecidos por rgo; II a reviso dos parmetros e das projees das variveis de que tratam o inciso XXV do Anexo III e o Anexo de Metas Fiscais desta lei; III a justicao das alteraes de despesas obrigatrias, explicitando as providncias que sero adotadas quanto alterao da respectiva dotao oramentria, bem como os efeitos dos crditos extraordinrios abertos; IV os clculos da frustrao das receitas primrias, que tero por base demonstrativos atualizados

de que trata o inciso XII do Anexo III desta lei, e demonstrativos equivalentes, no caso das demais receitas, justicando os desvios em relao sazonalidade originalmente prevista; e V a estimativa atualizada do supervit primrio das empresas estatais, acompanhada da memria dos clculos para as empresas que responderem pela variao. 5 Aplica-se somente ao Poder Executivo a limitao de empenho e movimentao nanceira cuja necessidade seja identicada fora da avaliao bimestral, devendo o relatrio a que se refere o 4 deste artigo ser encaminhado ao Congresso Nacional no prazo de at 7 (sete) dias teis, contados a partir da data em que entrar em vigor o respectivo ato. 6 O restabelecimento dos limites de empenho e movimentao nanceira ser efetuado a qualquer tempo, devendo o relatrio a que se refere o 4 deste artigo ser encaminhado ao Congresso Nacional e aos rgos referidos no art. 20 da Lei Complementar n 101, de 2000, no prazo de at 7 (sete) dias teis, contados a partir da data em que entrar em vigor o respectivo ato. 7 O decreto de limitao de empenho e movimentao nanceira, editado na hiptese prevista no caput do art. 4 da Lei Complementar n 101, de 2000, e no 5 deste artigo, conter as informaes relacionadas no art. 69, 1, desta lei. 8 O relatrio a que se refere o 4 deste artigo ser elaborado e encaminhado tambm nos bimestres em que no houver limitao ou restabelecimento dos limites de empenho e movimentao nanceira 9 O Poder Executivo prestar as informaes adicionais para apreciao do relatrio de que trata o 4 deste artigo no prazo de 5 (cinco) dias teis do recebimento do requerimento formulado pela Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio. Art. 71. No sero objeto de limitao de empenho e movimentao nanceira, conforme o art. 9, 2, da Lei Complementar n 101, de 2000, as despesas: I relativas s obrigaes constitucionais e legais da Unio relacionadas na Seo I do Anexo V desta lei; II relacionadas como Demais despesas ressalvadas na Seo II do Anexo V desta Lei; III custeadas com recursos provenientes de doaes e convnios; e IV constantes da Lei Oramentria de 2010 com o identicador de resultado primrio 3. Pargrafo nico. As despesas de que trata o inciso II deste artigo podero ser objeto da limitao prevista no caput em relao ao montante no ex-

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cludo na forma do inciso II do 1 do art. 70 desta Lei, observado o disposto no 2 desse artigo. CAPTULO IV Das Disposies Relativas Divida Pblica Federal Art. 72. A atualizao monetria do principal da dvida mobiliria renanciada da Unio no poder superar, no exerccio de 2010, a variao do ndice Geral de Preos Mercado IGP-M da Fundao Getlio Vargas. Art. 73. As despesas com o renanciamento da dvida pblica federal sero includas na Lei Oramentria de 2010, em seus anexos, e nos crditos adicionais separadamente das demais despesas com o servio da dvida, constando o renanciamento da dvida mobiliria em unidade oramentria especca. Pargrafo nico. Para os ns desta Lei, entende-se por renanciamento o pagamento do principal, acrescido da atualizao monetria da dvida pblica federal, realizado com receita proveniente da emisso de ttulos. Art. 74. Ser consignada na Lei Oramentria de 2010 e nos crditos adicionais estimativa de receita decorrente da emisso de ttulos da divida pblica federal para fazer face, estritamente, a despesas com: I o refinanciamento, os juros e outros encargos da divida, interna e externa, de responsabilidade direta ou indireta do Tesouro Nacional ou que venham a ser de responsabilidade da Unio nos termos de resoluo do Senado Federal; II o aumento do capital de empresas e sociedades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto e que no estejam includas no programa de desestatizao; e III outras despesas cuja cobertura com a receita prevista no caput deste artigo seja autorizada por lei ou medida provisria. Art. 75. Os recursos de operaes de crdito contratadas junto aos organismos multilaterais que, por sua natureza, esto vinculados execuo de projetos com fontes oramentrias internas devero ser destinados cobertura de despesas com amortizao ou encargos da dvida externa ou substituio de receitas de outras operaes de crdito externas. Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput s operaes na modalidade Enfoque Setorial Amplo (Sector Wide Approach) do BIRD e aos Emprstimos por Desempenho (Performance Driven Loan) do BID.

CAPTULO V Das Disposies Relativas s Despesas da Unio com Pessoal e Encargos Sociais Art. 76. Para fins de apurao da despesa com pessoal, prevista no art. 18 da Lei Complementar n 101, de 2000, devero ser includas as despesas relativas contratao de pessoal por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos da Lei n 8.745, de 1993, bem como as despesas com servios de terceiros quando caracterizarem substituio de servidores e empregados pblicos, observado o disposto no pargrafo nico do art. 87 desta Lei. Art. 77. Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico da Unio tero como base de projeo do limite para elaborao de suas propostas oramentrias de 2010, relativo a pessoal e encargos sociais, a despesa com a folha de pagamento vigente em maro de 2009, compatibilizada com as despesas apresentadas at esse ms e os eventuais acrscimos legais, inclusive o disposto nos arts. 82, 83 e 84 desta Lei, ou outro limite que vier a ser estabelecido por legislao superveniente. Pargrafo nico. Aos limites estabelecidos, na forma do caput, sero acrescidas, na Justia Eleitoral, as despesas necessrias realizao das eleies de 2010, que devero constar de programao especca. Art. 78. O Poder Executivo, por intermdio do rgo central do Sistema de Pessoal Civil SIPEC, publicar, at 31 de outubro de 2009, com base na situao vigente em 31 de agosto de 2009, e manter atualizada, nos respectivos stios na Internet, alm da estrutura remuneratria, tabela com os totais, por nveis, de cargos efetivos, comissionados e funes de conana integrantes do quadro geral de pessoal civil, demonstrando, por rgo, autarquia e fundao, os quantitativos de cargos efetivos vagos e ocupados por servidores estveis e no estveis e os quantitativos de cargos em comisso e funes de conana vagos e ocupados por servidores com e sem vinculo com a Administrao Pblica Federal, comparando-os com os quantitativos do ano anterior e indicando as respectivas variaes percentuais. 1 Os Poderes Legislativo e Judicirio, assim como o Ministrio Pblico da Unio, observaro o cumprimento do disposto neste artigo, mediante atos prprios dos dirigentes mximos de cada rgo, destacando, inclusive, as entidades vinculadas da administrao indireta.

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2 Os cargos transformadas aps 31 de agosto de 2009 sero incorporados tabela referida neste artigo. 3 No sero considerados como cargos e funes vagos, para efeito deste artigo, as autorizaes legais para a criao de cargos efetivos e em comisso e funes de conana cuja efetividade esteja sujeita a implementao das condies de que trata o art. 169, 1, da Constituio. 4 Os Poderes, o Tribunal de Contas da Unio e o Ministrio Pblico da Unio tambm divulgaro na internet, at 31 de janeiro de 2010, e mantero atualizada nos respectivos stios a relao completa de membros e demais agentes pblicos, efetivos ou no. 5 Constaro da relao a que se refere o 4 deste artigo, pelo menos: I nome completo e numero de identicao funcional, II cargo e funo. III lotao; e IV ato de nomeao ou contratao e a respectiva data de publicao 6 As disposies deste artigo aplicam-se tambm administrao indireta, incluindo agncias reguladoras e conselhos de administrao e scal. 7 Os instrumentos de contratao de servios terceirizados devero prever o fornecimento pela empresa contratada de informaes contendo o nome completo, cargo ou atividade exercida, lotao e local de exerccio dos empregados na contratante, para ns de divulgao na internei nas condies estabelecidas pelo 4 deste artigo. 8 O disposto no 4 deste artigo no se aplica aos casos de agentes pblicos cujo exerccio prossional protegido por sigilo, em atendimento legislao vigente. Art. 79. No exerccio de 2010, observado o disposto no art. 169 da Constituio e no art. 82 desta Lei, somente podero ser admitidos servidores se, cumulativamente: I existirem cargos e empregos pblicos vagos a preencher, demonstrados na tabela a que se refere o art. 78 desta Lei, considerados os cargos transformados, previstos no 2 do mesmo artigo, bem como aqueles criados de acordo com o art. 82 desta Lei, ou se houver vacncia, aps 31 de agosto de 2009, dos cargos ocupados constantes da referida tabela; II houver prvia dotao oramentria suciente para o atendimento da despesa; e III for observado o (imite previsto no art. 77 desta Lei.

Art. 80. No exerccio de 2010, a realizao de servio extraordinrio, quando a despesa houver extrapolado 95% (noventa e cinco por cento) dos limites referidos no art. 20 da Lei Complementar n 101, de 2000, exceto para o caso previsto no art. 57, 6, inciso da Constituio, somente poder ocorrer quando destinada ao atendimento de relevantes interesses pblicos decorrentes de situaes emergenciais de risco ou de prejuzo para a sociedade. Pargrafo nico. A autorizao para a realizao de servio extraordinrio, no mbito do Poder Executivo, nas condies estabelecidas no caput deste artigo, de exclusiva competncia do Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto. Art. 81. Os projetos de lei e medidas provisrias relacionados a aumento de gastos com pessoal e encargos sociais, inclusive transformao de cargos, a que se refere o art. 78, 2, desta Lei, devero ser acompanhados de: I declarao do proponente e do ordenador de despesas, com as premissas e metodologia de clculo utilizadas, conforme estabelecem os arts. 16 e 17 da Lei Complementar n 101, de 2000, que demonstre a existncia de autorizao e a observncia dos limites de que trata o Anexo previsto no caput do art. 82 desta Lei; II simulao que demonstre o impacto da despesa com a medida proposta, destacando ativos, inativos e pensionistas; III manifestao, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no caso do Poder Executivo, e dos rgos prprios dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, sobre o mrito e o impacto oramentrio e nanceiro; e IV parecer sobre o atendimento aos requisitos deste artigo, do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, de que trata o art. 103-11 e 130-A da Constituio, tratando-se, respectivamente, de projetos de lei de iniciativa do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio. 1 No se aplica o disposto no inciso IV do caput aos projetos de lei referentes ao Supremo Tribunal Federal e ao Ministrio Pblico Federal. 2 Os projetos de lei ou medidas provisrias previstos neste artigo no podero conter dispositivo com efeitos nanceiros retroativos a exerccios anteriores sua entrada em vigor. Art. 82. Para ns dc atendimento ao disposto no art. 169, 1, inciso II, da Constituio, observado o inciso I do mesmo pargrafo, cam autorizadas as despesas com pessoal relativas a concesses de quaisquer vantagens, aumentos de remunerao, criao de cargos, empregos e funes, alteraes de estrutura

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de carreiras, bem como admisses ou contrataes a qualquer ttulo, at o montante das quantidades e limites oramentrios constantes dc anexo discriminativo especico da Lei Oramentria de 2010, cujos valores devero constar da programao oramentria e ser compatveis com os limites da Lei Complementar n 101, de 2000. 1 O Anexo a que se refere o caput conter autorizao somente quando amparada por projeto de lei ou medida provisria, cuja tramitao seja iniciada no Congresso Nacional at 31 de agosto de 2009, e ter os limites oramentrios correspondentes discriminados, por Poder e Ministrio Pblico da Unio e, quando for o caso, por rgo referido no art. 20 da Lei Complementar n 101, de 2000, com as respectivas: I quantificaes, para a criao de cargos, funes e empregos, identificando especicamente o projeto de lei, a medida provisria ou a lei correspondente; II quanticaes para o provimento de cargos, funes e empregos, especicando, no caso do primeiro provimento, o projeto de lei, a medida provisria ou a lei correspondente; e III especicaes, relativas a vantagens, aumentos de remunerao e alteraes de estruturas de carreira, identicando o projeto de lei, a medida provisria ou a lei correspondente. 2 O Anexo de que trata o 1 deste artigo considerara, de forma segregada, provimento e criao de cargos, funes e empregos e ser acompanhado dos valores relativos despesa anualizada, facultada sua atualizao, durante a apreciao do projeto, pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no prazo xado pelo art. 166, 5, da Constituio. 3 Para ns de elaborao do anexo especico previsto no caput deste artigo, os Poderes Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico da Unio informaro e os rgos setoriais do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal submetero a relao das modicaes pretendidas Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, junto com suas respectivas propostas oramentrias, demonstrando a compatibilidade das modicaes com as referidas propostas e com o disposto na Lei Complementar n 101, de 2000. 4 Os Poderes e o Ministrio Pblico da Unio publicaro, at 30 (trinta) dias aps a publicao da Lei Oramentria de 2010, demonstrativo dos saldos das autorizaes para provimento de cargos, empregos e funes, mencionadas no caput deste artigo, constantes do anexo especico da Lei Oramentria

de 2009, que podero ser utilizadas no exerccio de 2010, desde que comprovada a existncia de disponibilidade oramentria para o atendimento dos respectivos impactos oramentrios no exerccio de 2010. 5 Na utilizao das autorizaes previstas no caput deste artigo, bem como na apurao dos saldos de que trata o 4 deste artigo, devero ser considerados os atos praticados em decorrncia de decises judiciais. 6 A implementao das alteraes nas despesas de pessoal e encargos sociais, previstas no art. 81 desta Lei, ca condicionada observncia dos limites xados para o exerccio de 2010 e desde que haja dotao autorizada, nos termos deste artigo, igual ou superior metade do impacto oramentrionanceiro anualizado. 7 Os projetos de lei e medidas provisrias que criarem cargos, empregos ou funes a serem providos alm do exerccio em que forem editados devero conter clusula suspensiva de sua eccia at constar a autorizao e dotao em anexo da lei oramentria correspondente ao exerccio em que forem providos. Art. 83. Fica autorizada, nos termos da Lei n 10.331, de 18 de dezembro de 2001, a reviso geral das remuneraes, subsdios, proventos e penses dos servidores ativos e inativos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, bem como do Ministrio Pblico da Unio, das autarquias e fundaes pblicas federais, cujo percentual ser denido em lei especca. Art. 84. Fica autorizada a reviso da remunerao dos militares ativos e inativos e pensionistas, cujo percentual ser denido em lei especca. Art. 85. O pagamento de quaisquer aumentos de despesa com pessoal decorrente de medidas administrativas ou judiciais que no se enquadrem nas exigncias dos arts. 77, 80, 82, 83 e 84 desta Lei depender de abertura de crditos adicionais. Art. 86. O relatrio bimestral de execuo oramentria de que trata o art. 165, 3, da Constituio conter, em anexo, a discriminao das despesas com pessoal e encargos sociais, inclusive o quantitativo de pessoal, de modo a evidenciar os valores despendidos com vencimentos e vantagens xas, despesas variveis, encargos com pensionistas e inativos e encargos sociais para as seguintes categorias: I pessoal civil da administrao direta; II pessoal militar; III servidores das autarquias; IV servidores das fundaes;

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V empregados de empresas que integrem os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social; e VI despesas com cargos em comisso. 1 A Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto expedir normas para a unicao e consolidao das informaes relativas a despesas de pessoal e encargos sociais do Poder Executivo. 2 Os rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio encaminharo, em meio magntico, a referida Secretaria, informaes referentes ao quantitativo de servidores e despesas de pessoal e encargos sociais, conforme modelo estabelecido por ela. Art. 87. O disposto no 1 do art. 18 da Lei Complementar n 101, de 2000, aplica-se exclusivamente para ns de clculo do limite da despesa total com pessoal. Pargrafo nico. No se considera como substituio de servidores e empregados pblicos, para efeito do caput deste artigo, os contratos de servios de terceiros relativos a atividades que, simultaneamente: I sejam acessrias, instrumentais ou complementares s atribuies legais do rgo ou entidade, na forma prevista em regulamento; II no sejam inerentes a categorias funcionais abrangidas pelo quadro de pessoal do rgo ou entidade, salvo expressa disposio legal em contrrio, ou sejam relativas a cargo ou categoria extintos, total ou parcialmente; e III no caracterizem relao direta de emprego Art. 88. Aplicam-se aos militares das Foras Armadas o disposto no art. 81 desta Lei e, no que couber, os demais dispositivos deste Captulo. CAPTULO VI Da Poltica de Aplicao dos Recursos das Agncias Financeiras Ociais de Fomento Art. 89. As agncias nanceiras ociais de fomento, respeitadas suas especicidades, observaro as seguintes prioridades: I para a Caixa Econmica Federal, reduo do dficit habitacional e melhoria das condies de vida das populaes mais carentes, especialmente quando beneciam idosos, pessoas portadoras de decincia e mulheres chefes de famlia, via nanciamentos a projetos habitacionais de interesse social, projetos de investimentos em saneamento bsico c desenvolvimento da infraestrutura urbana e rural; II para o Banco do Brasil S.A., aumento da oferta de alimentos para o mercado interno, especial-

mente de alimentos integrantes da cesta bsica e por meio de incentivos a programas de agricultura familiar, e da oferta de produtos agrcolas para exportao e intensicao das trocas internacionais do Brasil com seus parceiros; III para o Banco do Nordeste do Brasil S.A., Banco da Amaznia S.A., Banco do Brasil S.A. e Caixa Econmica Federal, estmulo criao de empregos e ampliao da oferta de produtos de consumo popular, mediante apoio expanso e ao desenvolvimento das cooperativas de trabalhadores artesanais, do extrativismo, do manejo de orestas de baixo impacto, da agricultura de pequeno porte, da pesca e das micro, pequenas e mdias empresas; IV para o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES: a) desenvolvimento das cooperativas de produo, micro, pequenas e mdias empresas, tendo como meta o crescimento de 50% (cinquenta por cento) das aplicaes destinadas a esses segmentos, em relao mdia dos 3 (trs) ltimos exerccios, desde que haja demanda habilitada; b) nanciamento de programas do Plano Plurianual 2008-2011, especialmente as atividades produtivas que propiciem a reduo das desigualdades de gnero e tnico-raciais; c) reestruturao produtiva, com vistas a estimular a competitividade interna e externa das empresas nacionais, bem como o apoio a setores prejudicados pela valorizao cambial da moeda nacional; d) nanciamento nas reas de sade, educao, meio ambiente e infraestrutura, incluindo o transporte urbano, a navegao de cabotagem e a expanso das redes urbanas de distribuio de gs canalizado e os projetos do setor pblico, em complementao aos gastos de custeio; e) nanciamento para investimentos na rea de gerao e transmisso de energia eltrica, transporte de gs natural por meio de gasodutos, bem como para programas relativos ecincia no uso das fontes de energia, inclusive fontes alternativas; f) nanciamento para projetos geolgicos e geotcnicos associados a programas municipais de melhoria da gesto territorial e de identicao de reas de risco; g) reduo das desigualdades regionais, sociais, tnico-raciais e de gnero, por meio do apoio implantao e expanso das atividades produtivas; h) nanciamento para o apoio expanso e ao desenvolvimento das empresas de economia solidria, dos arranjos produtivos locais e das cooperativas, bem como dos empreendimentos afro-brasileiros e indgenas;

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i) nanciamento gerao de renda e de emprego por meio do microcrdito, com nfase nos empreendimentos afro-brasileiros, indgenas ou protagonizados por mulheres; j) desenvolvimento de projetos de produo e distribuio de gs nacional e biocombustveis nacionais; k) nanciamento para os setores txtil, moveleiro, fruticultor e coureiro-caladista, tendo como meta o crescimento de 50% (cinquenta por cento) das aplicaes destinadas a esses segmentos, em relao mdia dos 3 (trs) ltimos exerccios, desde que haja demanda habilitada; e l) nanciamento de projetos voltados para substituio de importao nas cadeias produtivas nos setores de maquinaria industrial, equipamento mvel de transporte, mquinas e ferramentas, eletroeletrnicos, produtos qumicos e farmacuticos e de matrias-primas para a agricultura; V para a Financiadora de Estudos e Projetos FINEP e o BNDES, promoo do desenvolvimento da infraestrutura e da indstria, da agricultura e da agroindstria, com nfase no fomento pesquisa, capacitao cientca e tecnolgica, melhoria da competitividade da economia, estruturao de unidades e sistemas produtivos orientados para o fortalecimento do Mercosul e gerao de empregos; e VI para o Banco da Amaznia S.A., Banco do Nordeste do Brasil S.A. e Banco do Brasil S.A., reduo das desigualdades sociais, de gnero, tnico-raciais, inter e infra-regionais, nas regies Norte, Nordeste, com nfase na regio do semi-rido, e Centro-Oeste do Pas, mediante apoio a projetos voltados para o melhor aproveitamento das oportunidades de desenvolvimento econmico-social e maior ecincia dos instrumentos gerenciais dos Fundos Constitucionais de Financiamento do Norte FNO, do Nordeste FNE e do Centro-Oeste FCO. 1 A concesso ou renovao de quaisquer emprstimos ou nanciamentos pelas agncias nanceiras ociais de fomento no sero permitidas: I s empresas e entidades do setor privado ou pblico, inclusive aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como s suas entidades da Administrao indireta, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista e demais empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, que estejam inadimplentes com a Unio, seus rgos e entidades das administraes direta e indireta e com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio; II aquisio de ativos pblicos includos no Plano Nacional de Desestatizao;

III importao de produtos ou servios com similar nacional detentor de qualidade e preo equivalentes, exceto se demonstrada, manifestamente, a impossibilidade do fornecimento do produto ou prestao do servio por empresa com sede no Pas; e IV s instituies cujos dirigentes sejam condenados por assdio moral ou sexual, racismo, trabalho infantil, trabalho escravo ou crime contra o meio ambiente. 2 Em casos excepcionais, o BNDES poder, no processo de privatizao. nanciar o comprador, desde que autorizado por lei especca. 3 Integraro o relatrio de que trata o art. 165, 3, da Constituio, demonstrativos consolidados relativos a emprstimos e nanciamentos, inclusive a fundo perdido, dos quais constaro, discriminados por regio, unidade da Federao, setor de atividade, porte do tomador e origem dos recursos aplicados, em consonncia com o inciso XVI do Anexo III desta Lei: I saldos anteriores; II concesses no perodo; III recebimentos no perodo, discriminando-se amortizaes e encargos; e IV saldos atuais. 4 O Poder Executivo demonstrar, em audincia pblica perante a Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, em maio e setembro, convocada com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias, a aderncia das aplicaes dos recursos das agncias nanceiras ociais de fomento de que trata este artigo poltica estipulada nesta Lei, bem como a execuo do plano de aplicao previsto no inciso XVI do Anexo III desta Lei. 5 As agncias nanceiras ociais de fomento devero ainda: I manter atualizados, na internet, relatrios de suas operaes de crdito, detalhados na forma do inciso XVI do Anexo III desta Lei; II observar a diretriz de reduo dos nveis de desemprego, bem como das desigualdades de gnero, raa, etnia, geracional, regional e de pessoas com decincia, quando da aplicao de seus recursos; III publicar relatrio anual do impacto de suas operaes de crdito no combate s desigualdades mencionadas no inciso anterior; e IV considerar, como prioritrias, para a concesso de emprstimos ou nanciamentos, as empresas que desenvolverem projetos de responsabilidade socioambiental. Art. 90. Os encargos dos emprstimos e nanciamentos concedidos pelas agncias no podero ser inferiores aos respectivos custos de captao e de

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administrao, ressalvado o previsto na Lei n 7.827, de 27 de setembro de 1989. CAPTULO VII Das Disposies Sobre Alteraes na Legislao Tributria Art. 91. O projeto de lei ou medida provisria que conceda ou amplie incentivo ou benefcio de natureza tributria somente ser aprovado ou editada, respectivamente, se atendidas as exigncias do art. 14 da Lei Complementar n 101, de 2000. 1 Os projetos de lei aprovados ou medidas provisrias editadas no exerccio de 2010, que concedam renncia de receitas da Unio ou vinculem receitas a despesas, rgos ou fundos, devem viger por, no mximo, 5 (cinco) anos. 2 Os projetos de lei e medidas provisrias que, direta ou indiretamente, acarretem renncia de receita tributria, nanceira, patrimonial ou de transferncias de Estado, do Distrito Federal ou de Municpio, devero ser acompanhados da estimativa do impacto oramentrio-nanceiro na arrecadao desses entes. Art. 92. So considerados incentivos ou benefcios de natureza tributria, para os ns do art. 91 desta Lei, os gastos governamentais indiretos decorrentes do sistema tributrio vigente que visem atender objetivos econmicos e sociais, explicitados na norma que desonera o tributo, constituindo-se exceo ao sistema tributrio de referncia e que alcancem, exclusivamente, determinado grupo de contribuintes, produzindo a reduo da arrecadao potencial e, consequentemente, aumentando a disponibilidade econmica do contribuinte. Art. 93. Na estimativa das receitas do Projeto de Lei Oramentria de 2010 e da respectiva Lei, podero ser considerados os efeitos de propostas de alteraes na legislao tributria e das contribuies, inclusive quando se tratar de desvinculao de receitas, que sejam objeto de proposta de emenda constitucional, de projeto de lei ou de medida provisria que esteja em tramitao no Congresso Nacional. 1 Se estimada a receita, na forma deste artigo, no Projeto de Lei Oramentria de 2010: I sero identicadas as proposies de alteraes na legislao e especicada a variao esperada na receita, em decorrncia de cada uma das propostas e seus dispositivos, e II ser identicada a despesa condicionada aprovao das respectivas alteraes na legislao. 2 Caso as alteraes propostas no sejam aprovadas, ou o sejam parcialmente, at 60 (sessenta) dias aps a publicao da Lei Oramentria de 2010, de forma a no permitir a integralizao dos recursos esperados, as

dotaes conta das referidas receitas sero canceladas, mediante decreto, nos 30 (trinta) dias subsequentes, observados os critrios a seguir relacionados, para aplicao sequencial obrigatria e cancelamento linear, at ser completado o valor necessrio para cada fonte de receita: I de at 100% (cem por cento) das dotaes relativas aos novos subttulos de projetos; II de at 60% (sessenta por cento) das dotaes relativas aos subttulos de projetos em andamento; III de at 25% (vinte e cinco por cento) das dotaes relativas s aes de manuteno; IV dos restantes 40% (quarenta por cento) das dotaes relativas aos subttulos de projetos em andamento; e V dos restantes 75% (setenta e cinco por cento) das dotaes relativas s aes de manuteno. 3 A troca das fontes de recursos condicionadas, constantes da Lei Oramentria de 2010, pelas respectivas fontes denitivas, cujas alteraes na legislao foram aprovadas, ser efetuada at 30 (trinta) dias aps a publicao da mencionada Lei ou das referidas alteraes. 4 No caso de no aprovao das propostas de alterao previstas no caput, poder ser efetuada a substituio das fontes condicionadas por excesso de arrecadao de outras fontes, inclusive de operaes de crdito, ou por supervit nanceiro apurado no balano patrimonial do exerccio anterior, antes do cancelamento previsto no 2 deste artigo. 5 O projeto de lei ou medida provisria que institua ou altere tributo somente ser aprovado ou editada, respectivamente, se acompanhada da correspondente demonstrao da estimativa do impacto na arrecadao, devidamente justicada. 6 Na estimativa das receitas do projeto de lei oramentria de 2010, o Poder Executivo dever considerar: I o valor da renncia de receita decorrente de proposies legislativas de sua autoria em tramitao no Congresso Nacional; e II o Projeto de Lei n 2.472, de 2003. CAPTULO VIII Das Disposies Sobre a Fiscalizao pelo Poder Legislativo e Sobre as Obras e Servios Com Indcios de Irregularidades Graves Art. 94. A programao constante do Projeto de Lei Oramentria de 2010 e da respectiva Lei poder contemplar subttulos relativos a obras e servios com indcios de irregularidades graves, permanecendo a execuo fsica, oramentria e nanceira dos contratos, convnios, etapas, parcelas ou subtrechos em que foram identicados os indcios condicionada adoo

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de medidas saneadoras pelo rgo ou entidade responsvel, sujeitas prvia deliberao da Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, 1 Para os efeitos desta Lei, entendem-se por: I execuo fsica, a realizao da obra, fornecimento do bem ou prestao do servio; II execuo oramentria, o empenho e a liquidao da despesa, inclusive sua inscrio em restos a pagar; III execuo nanceira, o pagamento da despesa, inclusive dos restos a pagar; e IV indcios de irregularidades graves, os atos e fatos que, sendo materialmente relevantes em relao ao valor total contratado, tendo potencialidade de ocasionar prejuzos ao Errio ou a terceiros e enquadrando-se em pelo menos uma das condies seguintes, recomendem o bloqueio preventivo das execues fsica, oramentria e nanceira do contrato, convnio ou instrumento congnere, ou de etapa, parcela, trecho ou subtrecho da obra ou servio: a) possam ensejar nulidade de procedimento licitatrio ou de contrato; ou b) congurem graves desvios relativamente aos princpios a que est submetida a administrao pblica. 2 No constaro do Anexo a que se refere o 2 do art. 9 desta Lei e no estaro sujeitos a bloqueio da execuo os casos para os quais tenham sido apresentadas garantias sucientes cobertura integral dos prejuzos potenciais ao Errio, nos termos da legislao pertinente. 3 Os pareceres da Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, acerca de obras e servios com indcios de irregularidades graves, devero ser fundamentados, explicitando as razes da deliberao. 4 Os ordenadores de despesa e os rgos setoriais de contabilidade devero providenciar o bloqueio, no Sia ou no Siasg, das dotaes oramentrias, das autorizaes para execuo e dos pagamentos relativos aos subttulos de que trata o caput deste artigo, permanecendo nessa situao at a deliberao em contrrio da Comisso Mista nos termos deste artigo. 5 A incluso, no Projeto de Lei Oramentria de 2010 e na respectiva Lei, assim como em crditos adicionais, de subttulos relativos a obras e servios com indcios de irregularidades graves obedecer, sempre que possvel, mesma classicao oramentria constante das Leis Oramentrias anteriores, ajustada Lei do Plano Plurianual, conforme o caso. 6 Aplica-se o disposto neste artigo, no que couber, s alteraes decorrentes de crditos adicionais e execuo fsica e nanceira das obras ou servios cujas despesas foram inscritas em restos a pagar.

Art. 95. Para ns do disposto no art. 59, 1, inciso I, da Lei Complementar n 101, de 2000 e nos arts. 9, 2 e 94 desta Lei, o Tribunal de Contas da Unio encaminhar Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e aos rgos setoriais do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal, at 1 de agosto de 2009, a relao das obras e servios com indcios de irregularidades graves, especicando as classicaes institucional, funcional e programtica vigentes, com os respectivos nmeros dos contratos e convnios, na forma do Anexo VI da Lei Oramentria de 2009. 1 obrigatria a especicao dos contratos, convnios ou editais relativos s etapas, parcelas ou subtrechos nos quais foram identicados indcios de irregularidades graves. 2 Para efeito do que dispe o art. 97, 4, desta Lei, o Tribunal de Contas da Unio encaminhar informaes nas quais constar pronunciamento conclusivo quanto aos indcios de irregularidades graves que no se conrmaram e ao saneamento de irregularidades. Art. 96. O Tribunal de Contas da Unio enviar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, at 30 (trinta) dias aps o encaminhamento da Proposta Oramentria de 2010, informaes recentes sobre a execuo fsica das obras e servios que tenham sido objeto de scalizao nas quais foram identicados indcios de irregularidades graves, inclusive na forma de banco de dados. 1 A seleo das obras e servios a serem scalizados deve considerar, entre outros fatores, o valor empenhado no exerccio de 2008 e o xado para 2009, os projetos de grande vulto, a regionalizao do gasto, o histrico de irregularidades pendentes obtido a partir de scalizaes anteriores, a reincidncia de irregularidades cometidas e as obras contidas no Anexo VI da Lei Oramentria de 2009, que no foram objeto de deliberao do Tribunal de Contas da Unio pela regularidade durante os 12 (doze) meses anteriores data da publicao desta Lei 2 O Tribunal de Contas da Unio dever, adicionalmente, enviar informaes sobre outras obras nas quais tenham sido constatados indcios de irregularidades graves em outros procedimentos scalizatrios realizados nos ltimos 12 (doze) meses, contados da publicao desta Lei, com o grau de detalhamento denido no 3 deste artigo. 3 Das informaes referidas no caput deste artigo constaro, para cada obra scalizada, sem prejuzo de outros dados considerados relevantes pelo Tribunal de Contas da Unio: I as classicaes institucional, funcional e programtica, atualizadas de acordo com a Lei Oramentria de 2009;

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II sua localizao e especicao, com as etapas, as parcelas ou os subtrechos e seus respectivos contratos e convnios, conforme o caso, o CNPJ e a razo social da empresa responsvel pela execuo da obra ou servio, nos quais foram identicadas irregularidades; III a natureza e a classicao dos indcios de irregularidades de acordo com sua gravidade, bem como pronunciamento, acerca da estimativa do valor potencial do prejuzo ao Errio e elementos que recomendem a paralisao preventiva da obra, com fundamento no art. 94, 1, inciso IV, desta Lei; IV as providncias j adotadas pelo Tribunal de Contas da Unio quanto s irregularidades; V o percentual de execuo fsica-nanceira; VI a estimativa do valor necessrio para concluso; VII a manifestao prvia do rgo ou entidade scalizada e a correspondente avaliao preliminar do Tribunal de Contas da Unio; VIII contedo das eventuais alegaes de defesa apresentadas e sua apreciao; e IX as eventuais garantias de que trata o 2 do art. 94, identicando o tipo e o valor. 4 O Tribunal de Contas da Unio encaminhar Comisso referida no caput deste artigo relatrios de atualizao das informaes fornecidas, sem prejuzo da atualizao das informaes relativas s deliberaes proferidas para as obras ou servios cuja execuo apresente indcios de irregularidades graves, em 30 de novembro de 2009, disponibilizando, nessa oportunidade, o relatrio atualizado na sua pgina na internet, at a aprovao da Lei Oramentria de 2010. 5 As unidades oramentrias responsveis por obras e servios que constem, em dois ou mais exerccios, do anexo a que se refere o 2 do art. 9 desta lei devem informar a Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, at 30 (trinta) dias aps o encaminhamento da Proposta Oramentria de 2010, as providncias tomadas para sanar as irregularidades apontadas. 6 Sempre que a informao encaminhada pelo Tribunal de Contas da Unio, nos termos do 4, implicar reforma de deliberao anterior, devero ser evidenciadas a deciso reformada e a correspondente deciso reformadora. Art. 97. A Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, poder realizar audincias pblicas com vistas a subsidiar as deliberaes acerca da incluso ou excluso dos subttulos relativos a obras e servios com indcios de irregularidades graves, ainda no comprovados, no anexo de que trata o 2, do art. 9, desta lei. 1 Sero convidados para as audincias os representantes dos rgos e entidades envolvidos, que podero expor as medidas saneadoras j tomadas e as razes pelas

quais as obras sob sua responsabilidade no devam ser paralisadas, acompanhadas da justicao por escrito. 2 A deliberao da CMO que resulte na continuidade da execuo de subttulos relativos a obras e servios com indcios de irregularidades graves ainda no sanados depender de prvia realizao da audincia pblica prevista no caput deste artigo, quando tambm podero ser avaliados os prejuzos potenciais da paralisao para a sociedade. 3 A deciso pela paralisao ou pela continuidade de obras ou servios com indcios de irregularidades graves, nos termos do 2 deste artigo, se dar sem prejuzo da continuidade das aes de scalizao e da apurao de responsabilidades dos gestores que lhes deram causa. 4 Aps a publicao da lei oramentria de 2010, as alteraes do Anexo de obras e servios com indcios de irregularidades graves dar-se-o mediante Decreto Legislativo com base na deliberao da Comisso Mista a que se refere o art. 166, 1, da Constituio, cabendo mesma divulgar, pela internet, a relao atualizada das obras e servios de que trata o caput deste artigo. Art. 98. Durante o exerccio de 2010, o Tribunal de Contas da Unio remeter ao Congresso Nacional, no prazo de at 15 (quinze) dias da constatao, informaes relativas a novos indcios de irregularidades graves identicados em subttulos constantes da Lei Oramentria de 2010 e s alteraes ocorridas nos subttulos com execues fsica, oramentria e nanceira bloqueadas, acompanhadas de subsdios que permitam a anlise da convenincia e oportunidade de bloqueio ou liberao das respectivas execues. 1 O Tribunal de Contas da Unio disponibilizar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, acesso ao seu sistema eletrnico de scalizao de obras e servios. 2 Os processos que tenham por objeto o exame de obras ou servios nos quais foram constatados indcios de irregularidades graves sero instrudos e apreciados prioritariamente pelo Tribunal de Contas da Unio, com vistas a garantir deciso que indique, de forma expressa, se as irregularidades inicialmente apontadas foram conrmadas e se o empreendimento questionado poder ter continuidade sem risco de prejuzos signicativos ao errio, no prazo de at 4 (quatro) meses, contado da comunicao prevista no caput deste artigo. 3 Caso o empreendimento no possa ter continuidade, a deciso mencionada no 2 deste artigo dever relacionar todas as medidas a serem adotadas pelos responsveis, com vistas ao saneamento das irregularidades graves. 4 Aps a manifestao do rgo ou entidade responsvel quanto ao cumprimento das medidas corretivas, o Tribunal de Contas da Unio dever se pronunciar so-

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bre o efetivo cumprimento dos termos da sua deciso, no prazo de at 3 (trs) meses, contado da data de entrega da citada manifestao. 5 Na impossibilidade de cumprimento dos prazos estipulados nos 2 e 4 deste artigo, o Tribunal de Contas da Unio dever informar e justicar ao Congresso Nacional as motivaes do atraso. 6 O Tribunal de Contas da Unio encaminhar, at 15 de maio de 2010, Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio relatrio contendo as medidas saneadoras adotadas e as pendncias que ainda impedem a continuidade da execuo dos subttulos relativos a obras e servios com indcios de irregularidades graves que se encontram bloqueados preventivamente. 7 A Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio realizar audincias pblicas, na forma do art. 97, para subsidiar a apreciao do relatrio de que trata o 6 deste artigo. Art. 99. O bloqueio preventivo da execuo oramentria e nanceira de dotaes aprovadas na lei oramentria e seus crditos adicionais observar o disposto nesta Lei. Art. 100. O Tribunal de Contas da Unio enviar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, at 30 (trinta) dias aps o encaminhamento da Proposta Oramentria de 2010, quadro-resumo relativo qualidade da implementao e ao alcance de metas e objetivos dos programas e aes governamentais objeto de auditorias operacionais realizadas, para subsidiar a discusso do Projeto de Lei Oramentria de 2010. Art. 101. As contas de que trata o art. 56 da Lei Complementar n 101, de 2000, sero prestadas pelos Presidentes da Repblica, dos rgos do Poder Legislativo, do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores, consolidando as dos respectivos Tribunais, e pelo Chefe do Ministrio Pblico da Unio e devero ser apresentadas ao Congresso Nacional dentro de 60 (sessenta) dias aps a abertura da sesso legislativa, que, exceto no caso previsto no 2 do art. 56 da Lei Complementar n 101, de 2000, as encaminhar ao Tribunal de Contas da Unio, para elaborao dos respectivos pareceres prvios, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias do seu recebimento. Art. 102. Com vistas apreciao da Proposta Oramentria de 2010, ao acompanhamento e a scalizao oramentria a que se refere o art. 166, 1, inciso II, da Constituio, ser assegurado aos membros e rgos competentes dos Poderes da Unio, inclusive ao Tribunal de Contas da Unio, ao Ministrio Pblico Federal e Controladoria-Geral da Unio, o acesso irrestrito, para consulta, aos seguintes sistemas ou informaes, bem como o recebimento de seus dados, em meio digital: I _ Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal SIAFI;

II Sistema Integrado de Dados Oramentrios SIDOR; III Sistema de Anlise Gerencial da Arrecadao ANGELA, bem como as estatsticas de dados agregados relativos s informaes constantes das declaraes de imposto de renda das pessoas fsicas e jurdicas, respeitado o sigilo scal do contribuinte; IV Sistema Integrado de Tratamento Estatstico de Sries Estratgicas SINTESE; V Sistemas de Informaes Gerenciais e de Planejamento do Plano Plurianual SIGPLAN; VI Sistema de Informao das Estatais SIEST; VII Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais SIASG; VIII Sistema de Informaes Gerenciais de Arrecadao INFORMAR; IX Cadastro das entidades qualicadas como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP , mantido pelo Ministrio da Justia; X Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas CNPJ; XI Sistema de Informao e Apoio Tomada de Deciso SINDEC, do Departamento Nacional de InfraEstrutura de Transportes DNIT; XII Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse SICONV; XIII Sistema de Monitoramento do Programa de Acelerao do Crescimento SISPAC; e XIV Sistema de Acompanhamento de Contratos SIAC, do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes DNIT. 1 As entidades sem ns lucrativos, credenciadas segundo requisitos estabelecidos pelos rgos gestores dos sistemas, podero ser habilitadas para consulta aos sistemas e cadastros de que trata este artigo. 2 Em cumprimento ao caput do art. 70 da Constituio Federal, o acesso irrestrito referido no caput ser igualmente assegurado aos membros do Congresso Nacional, para consulta, at o dia 22 de dezembro de 2009, aos sistemas ou informaes referidos nos incisos V e VI, nos nveis de amplitude, abrangncia e detalhamento concedido pelo SIAFI, constante do inciso I, e por iniciativa prpria, a qualquer tempo, aos demais sistemas e cadastros. CAPTULO IX Das Disposies Gerais Art. 103. A execuo da Lei Oramentria de 2010 e dos crditos adicionais obedecer aos princpios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e ecincia na administrao pblica, no podendo ser utilizada para inuir na apreciao de proposies legislativas em tramitao no Congresso Nacional.

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Art. 104. A despesa no poder ser realizada se no houver comprovada e suciente disponibilidade de dotao oramentria para atend-la, sendo vedada a adoo de qualquer procedimento que viabilize a sua realizao sem observar a referida disponibilidade. 1 A contabilidade registrar todos os atos e os fatos relativos gesto oramentrio-nanceira, independentemente de sua legalidade, sem prejuzo das responsabilidades e demais consequncias advindas da inobservncia do disposto no caput deste artigo. 2 A realizao de atos de gesto oramentria, nanceira e patrimonial, no mbito do SIAFI, aps 31 de dezembro de 2010, relativos ao exerccio ndo, no ser permitida, exceto ajustes para ns de elaborao das demonstraes contbeis, os quais devero ocorrer at o trigsimo dia de seu encerramento. Art. 105. Para efeito do disposto no art. 42 da Lei Complementar n 101, de 2000, considera-se contrada a obrigao no momento da formalizao do contrato administrativo ou instrumento congnere. Pargrafo nico. No caso de despesas relativas prestao de servios j existentes e destinados manuteno da Administrao Pblica, consideram-se compromissadas apenas as prestaes cujos pagamentos devam ser realizados no exerccio nanceiro, observado o cronograma pactuado. Art. 106. O recebimento e a movimentao de recursos relativos as receitas realizadas pelos rgos, fundos, autarquias, fundaes e demais entidades integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social far-se-o, exclusivamente, por intermdio dos mecanismos da conta nica do Tesouro Nacional, observadas as seguintes condies: I recolhimento conta do rgo central do Sistema de Programao Financeira do Governo Federal, por meio do SIAFI; e II uso do documento de recolhimento institudo e regulamentado pelo Ministrio da Fazenda. 1 O Ministrio da Fazenda poder autorizar a classicao diretamente nos respectivos rgos e entidades: I do produto da arrecadao das receitas que tenham origem no esforo prprio de rgos e entidades da Administrao Pblica, nas atividades de fornecimento de bens ou servios facultativos e na explorao econmica do patrimnio prprio; e II do produto da aplicao nanceira das receitas mencionadas no inciso I deste pargrafo. 2 Excetuam-se da exigncia do inciso II do caput deste artigo as receitas administradas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, recolhidas por meio de Guia de Pre-

vidncia Social GPS e do Documento de Arrecadao de Receitas Federais DARF. 3 O documento de que trata o inciso II do caput deste artigo ser utilizado para efetuar depsitos judiciais e extrajudiciais relativos s receitas de que trata o caput, respeitado o disposto no 2, bem como para pagamento de custas devidas Unio, na forma da Lei n 9.289, de 4 de julho de 1996. Art. 107. A ordem bancria ou outro documento por meio do qual se efetue o pagamento de despesa, inclusive de restos a pagar, indicara a nota de empenho correspondente. Art. 108. As unidades responsveis pela execuo dos crditos oramentrios e adicionais aprovados processaro o empenho da despesa, observados os limites xados para cada categoria de programao e respectivos grupos de natureza da despesa, fontes de recursos, modalidades de aplicao e identicadores de uso, especicando o elemento de despesa. 1 A execuo de crdito oramentrio deve ocorrer segundo a classicao da despesa prevista no caput deste artigo, com a indicao do favorecido pelo empenho da despesa e a sua localidade. 2 A classicao do crdito oramentrio, no Sidor e no Sia, deve ser contempornea sua abertura, devendo as unidades responsveis por sua execuo zelar pela exatido dos correspondentes dados. Art. 109. Na apropriao da despesa, o Sia utilizar contas distintas para registrar: I a despesa liquidada no exerccio a que se refere o oramento; e II aquela a ser liquidada em exerccios seguintes, relativamente aos valores inscritos em restos a pagar no processados. Pargrafo nico. O registro de despesa liquidada sem que tenha havido o reconhecimento do direito adquirido pelo credor, em conformidade com o disposto no art. 63 da Lei n 4.320, de 1964, ser considerado irregular. Art. 110. As transferncias nanceiras para rgos pblicos e entidades pblicas e privadas sero feitas preferencialmente por intermdio de instituies e agncias nanceiras ociais, que atuaro como mandatrias da Unio para execuo e scalizao, devendo a nota de empenho ser emitida at a data da assinatura do respectivo acordo, convnio, ajuste ou instrumento congnere. 1 As despesas administrativas decorrentes das transferncias previstas no caput deste artigo podero constar de categoria de programao especca ou correr conta tias dotaes destinadas s respectivas transferncias, podendo ser deduzidas do valor repassado ao convenente, conforme clusula prevista no correspondente instrumento.

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2 As instituies de que trata o caput deste artigo devero disponibilizar, na internet, informaes relativas execuo fsica e nanceira, inclusive identicao dos benecirios de pagamentos conta de cada convnio ou instrumento congnere. 3 A prerrogativa estabelecida no 1 deste artigo, referente s despesas administrativas relacionadas s aes de scalizao, extensiva a outros rgos ou entidades da administrao pblica federal com os quais o concedente ou o contratante venha a rmar parceria com esse objetivo. Art. 111. Os pagamentos conta de recursos recebidos da Unio, abrangidos pelas Sees III e IV do captulo III desta lei, esto sujeitos identicao do benecirio nal da despesa. 1 Os pagamentos de que trata este artigo integram a execuo nanceira da Unio. 2 Toda movimentao de recursos de que trata este artigo, por parte de convenentes ou executores, somente ser realizada observando-se os seguintes preceitos: I movimentao mediante conta bancria especca para cada instrumento de transferncia; II desembolsos mediante documento bancrio, por meio do qual se faa crdito na conta bancria de titularidade do fornecedor ou prestador de servios, ressalvado o disposto no 5 deste artigo; e III transferncia, em meio magntico, Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda STN/MF, pelos bancos responsveis, na forma a ser regulamentada por aquela Secretaria, das informaes relativas movimentao nas contas mencionadas no inciso I, contendo, pelo menos, a identicao do banco, da agncia, da conta bancria e do CPF ou CNPJ do titular das contas de origem e de destino, quando houver, a data e o valor do pagamento. 3 A STN/MF integrar as informaes de que trata o 2 deste artigo aos demais dados relativos execuo oramentria e nanceira da Unio, inclusive para acesso informatizado por parte dos rgos de controle interno e externo. 4 O Poder Executivo poder estender as disposies deste artigo, no que couber, as transferncias da Unio que resultem de obrigaes legais, desde que no congurem repartio de receitas. 5 Ato do dirigente mximo do rgo ou entidade concedente poder autorizar, mediante justicativa, o pagamento em espcie a fornecedores e prestadores de servios, desde que identicados no recibo pertinente e registrado no SICONV. 6 A exigncia contida no inciso I do deste artigo poder ser substituda pela execuo nanceira direta, por parte do convenente, no Sia. Art. 112. O custo global de obras e servios contratados e executados com recursos dos oramentos da Unio ser obtido a partir de custos unitrios de insumos

ou servios menores ou iguais mediana de seus correspondentes no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil SINAPI, mantido e divulgado, na Internet, pela Caixa Econmica Federal, e, no caso de obras e servios rodovirios, tabela do Sistema de Custos de Obras Rodovirias SICRO. 1 Em obras cujo valor total contratado no supere o limite para Tomada de Preos, ser admitida variao mxima de 20% (vinte por cento) sobre os custos unitrios de que trata o caput deste artigo, por em, desde que o custo global orado que abaixo do custo global calculado pela mediana do Sinapi. 2 Nos casos em que o Sinapi e o Sicro no oferecerem custos unitrios de insumos ou servios, podero ser adotados aqueles disponveis em tabela de referncia formalmente aprovada por rgo ou entidade da administrao pblica federal, incorporando-se s composies de custos dessas tabelas, sempre que possvel, os custos de insumos constantes do Sinapi e do Sicro. 3 Somente em condies especiais, devidamente justicadas em relatrio tcnico circunstanciado, elaborado por prossional habilitado e aprovado pelo rgo gestor dos recursos ou seu mandatrio, podero os respectivos custos unitrios exceder limite xado no caput e 1 deste artigo, sem prejuzo da avaliao dos rgos de controle interno e externo. 4 O rgo ou a entidade que aprovar tabela de custos unitrios, nos termos do 2 deste artigo, dever divulg-los pela internei e encaminh-los Caixa Econmica Federal. 5 Dever constar do projeto bsico a que se refere o art. 6, inciso IX, da Lei n 8.666, de 1993, inclusive de suas eventuais alteraes, a anotao de responsabilidade tcnica e declarao expressa do autor das planilhas oramentrias, quanto compatibilidade dos quantitativos e dos custos constantes de referidas planilhas com os quantitativos do projeto de engenharia e os custos do Sinapi, nos termos deste artigo. 6 A diferena percentual entre o valor global do contrato e o obtido a partir dos custos unitrios do Sinapi ou do Sicro no poder ser reduzida, em favor do contratado, em decorrncia de aditamentos que modiquem a planilha oramentria. 7 Sero adotadas na elaborao dos oramentos de referncia os custos constantes das tabelas Sinapi e Sicro locais e, subsidiariamente, as de maior abrangncia. 8 O preo de referencia das obras e servios ser aquele resultante da composio do custo unitrio direto do Sinapi e do Sicro, acrescido do percentual de Benefcios e Despesas Indiretas BDI, incidente, que deve estar demonstrado analiticamente na proposta do fornecedor. 9 Os rgos de controle deniro a metodologia de seleo e avaliao dos itens de custo mais relevantes que correspondam a at 80% (oitenta por cento) do custo global para ns de aplicao do caput deste artigo.

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10. O disposto neste artigo no obriga o licitante vencedor a adotar custos unitrios ofertados pelo licitante vencido. Art. 113. As entidades pblicas e privadas beneciadas com recursos pblicos a qualquer ttulo submeter-seo scalizao do Poder Pblico, com a nalidade de vericar o cumprimento de metas e objetivos para os quais receberam os recursos. 1 O Poder Executivo adotar providncias com vistas ao registro e divulgao, inclusive por meio eletrnico, das informaes relativas s prestaes de contas de convnios ou instrumentos congneres. 2 No caso de contratao de terceiros pelo convenente ou benecirio, as informaes previstas no pargrafo anterior contero, no mnimo, o nome e CPF ou CNP.) do fornecedor e valores pagos. 3 O edital de licitao de obra ou servio de grande vulto, nos termos da Lei n 11.653, de 2008, ser divulgado integralmente na internet at a data da publicao na imprensa ocial. Art. 114. O Tribunal de Contas da Unio vericar o cumprimento do disposto no art. 2, inciso I, da Lei n 10.522, de 19 de julho de 2002, quanto incluso, no Cadastra Informativo dos Crditos No Quitados do Setor Pblico Federal CADIN, do nome das pessoas fsicas e jurdicas que se encontram em dbito com o INSS, e informar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, as irregularidades e omisses vericadas. Art. 115. O impacto e o custo scal das operaes realizadas pelo Banco Central do Brasil na execuo de suas polticas sero demonstrados nas notas explicativas dos respectivos balanos e balancetes trimestrais, a serem encaminhados ao Congresso Nacional at 60 (sessenta) dias do encerramento de cada trimestre, que contero: I os custos da remunerao das disponibilidades do Tesouro Nacional; II os custos de manuteno das reservas cambiais, demonstrando a composio das reservas internacionais com metodologia de clculo de sua rentabilidade e do custo de captao; e III a rentabilidade de sua carteira de titulas, destacando os de emisso da Unio. Pargrafo nico. As informaes de que trata o caput constaro tambm em relatrio a ser encaminhado ao Congresso Nacional, no mnimo, at 10 (dez) dias antes da reunio conjunta prevista no art. 9, 5, da Lei Complementar n 101, de 2000. Art. 116. A avaliao de que trata o art. 9, 5, da Lei Complementar n 101, de 2000, ser efetuada com fundamento no anexo especico sobre os objetivos das polticas monetria, creditcia e cambial, os parmetros e as projees para seus principais agregados e variveis, bem como as metas de inao estimadas para

o exerccio de 2010, conforme o art. 4, 4, daquela Lei Complementar, constante do Anexo VII, observado o disposto no art. 11, inciso I, desta lei. Art. 117. O impacto e o custo scal das operaes extraoramentrias constantes do Balano Financeiro e da Demonstrao de Variaes Patrimoniais da Unio sero igualmente demonstrados em notas explicativas nos respectivos balanos, inclusive nos publicados nos termos do art. 165, 3, da Constituio. Art. 118. O Poder Executivo, por intermdio do seu rgo central do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal, dever atender, no prazo mximo de 10 (dez) dias teis, contado da data de recebimento, s solicitaes de informaes encaminhadas pelo Presidente da Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao do Congresso Nacional, relativas a aspectos quantitativos e qualitativos de qualquer categoria de programao ou item de receita, incluindo eventuais desvios em relao aos valores da proposta que venham a ser identicados posteriormente ao encaminhamento do Projeto de Lei Oramentria de 2010. Art. 119. Integra esta Lei, em atendimento ao disposto no 3 do art. 4 da Lei Complementar n 101, de 2000, o anexo VI contendo a demonstrao dos riscos scais. Art. 120. O Poder Executivo atualizar a relao de que trata a seo I do anexo V sempre em razo de emenda constitucional ou lei de que resulte obrigaes para a Unio. 1 O Poder Executivo poder incluir outras despesas na relao de que trata o caput deste artigo, desde que demonstre que constituem obrigao constitucional ou legal da Unio. 2 A incluso a que se refere o 1 deste artigo ser publicada no Dirio Ocial da Unio e a relao atualizada ser includa no relatrio de que trata o 4 do art. 70 desta lei, relativo ao bimestre em que ocorrer a publicao. Art. 121, Para os efeitos do art. 16 da Lei Complementar n 101, de 2000: I as especicaes nele contidas integraro o processo administrativo de que trata o art. 38 da Lei n 8.666, de 1993, bem como os procedimentos de desapropriao de imveis urbanos a que se refere o 3 do art. 182 da Constituio; e II entendem-se como despesas irrelevantes aquelas cujo valor no ultrapasse, para bens e servios, os limites dos incisos I e II do art. 24 da Lei n 8.666, de 1993.

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Art. 122. Em cumprimento ao disposto no art. 5, inciso I, da Lei n 10.028, de 19 de outubro de 2000, os titulares dos Poderes e rgos referidos no art. 54 da Lei Complementar n 101, de 2000, encaminharo ao Congresso Nacional e ao Tribunal de Contas da Unio os respectivos Relatrios de Gesto Fiscal, no prazo de 30 (trinta) dias aps o nal do quadrimestre. 1 Para ns de elaborao do Relatrio de que trata o caput deste artigo, o Poder Executivo publicar, at 20 (vinte) dias aps o encerramento de cada quadrimestre, a metodologia e a memria de clculo da evoluo da receita corrente lquida. 2 Os Relatrios de Gesto Fiscal sero distribudos Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, imediatamente aps terem sido recebidos pelo Congresso Nacional. 3 Para subsidiar a apreciao dos relatrios pela Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, o Tribunal de Contas da Unio lhe encaminhar, em at 60 (sessenta) dias aps o nal do prazo de que trata o caput deste artigo, relatrio contendo anlise dos Relatrios de Gesto Fiscal. 4 Em atendimento ao disposto no artigo 48, incisos II e III e artigo 48-A da Lei Complementar n 101, de 2000, os rgos referidos no art. 20 da mesma Lei devero divulgar as informaes referentes execuo oramentria e nanceira e situao patrimonial das respectivas unidades gestoras em sistema eletrnico padronizado na esfera federal. 5 Para efeito do 4 deste artigo, sero constitudos Comit Deliberativo e Grupo Tcnico com representantes dos Poderes e do Ministrio Pblico da Unio. 6 Os rgos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio sero representados, para ns do 5 deste artigo, respectivamente, pelo Conselho Nacional de Justia e pelo Conselho Nacional do Ministrio Pblico. Art. 123. Os projetos de lei e medidas provisrias que importem ou autorizem diminuio da receita ou aumento de despesa da Unio no exerccio de 2010 devero estar acompanhados de estimativas desses efeitos, para cada um dos exerccios compreendidos no perodo de 2010 a 2012, detalhando a memria de clculo respectiva e correspondente compensao. 1 Os Poderes e o Ministrio Pblico da Unio, encaminharo, quando solicitados pelo Presidente de rgo colegiado do Poder Legislativo, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, o impacto oramentrio e nanceiro relativo proposio legislativa em apreciao pelo rgo colegiado, na forma de estimativa da diminuio de receita ou do aumento de despesa, ou oferecer os subsdios tcnicos para realiz-la.

2 Os rgos mencionados no 1 deste artigo atribuiro a rgo de sua estrutura administrativa a responsabilidade pelo cumprimento do disposto neste artigo. 3 A estimativa do impacto oramentrio-nanceiro previsto neste artigo dever ser elaborada ou homologada por rgo da Unio, acompanhada da respectiva memria de clculo. 4 O parcelamento ou a postergao para exerccios nanceiros futuros do impacto oramentrionanceiro no elidem a necessria estimativa e correspondente compensao previstas no caput deste artigo. 5 Aplica-se o disposto neste artigo a projeto de lei ou medida provisria que conceda ou amplie incentivo ou benecio de natureza nanceira, creditcia ou patrimonial, restrita a vigncia legal a no mximo cinco anos. 6 Os efeitos oramentrios e nanceiros de lei ou medida provisria que conceda ou amplie incentivo ou benecio de natureza nanceira, creditcia ou patrimonial podero ser compensados mediante o cancelamento, pelo mesmo perodo, de despesas em valor equivalente. 7 As disposies desta Lei aplicam-se inclusive aos projetos de lei e medidas provisrias mencionados no caput deste artigo que se encontrem em tramitao no Congresso Nacional. Art. 124. As propostas de atos que resultem em criao ou aumento de despesa obrigatria de carter continuado, entendida aquela que constitui ou venha a se constituir em obrigao constitucional ou legal da Unio, alm de atender ao disposto no art. 17 da Lei Complementar n 101, de 2000, devero, previamente sua edio, ser encaminhadas aos rgos a seguir para que se manifestem sobre a compatibilidade e adequao oramentria e nanceira: I no mbito do Poder Executivo, aos Ministrios do Planejamento, Oramento e Gesto e da Fazenda, que se manifestaro conjuntamente; e II no mbito dos demais Poderes, aos rgos competentes, inclusive os referidos no 1 do art. 14 desta Lei. Art. 125. Ser publicado, junto com o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria referente ao primeiro bimestre do exerccio nanceiro de 2010, demonstrativo do supervit nanceiro de cada fonte de recursos, apurado no Balano Patrimonial da Unio do exerccio de 2009.

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Pargrafo nico. No caso de receitas vinculadas, o demonstrativo dever identicar as respectivas unidades oramentrias. Art. 126. Na execuo oramentria, dever ser evidenciada a despesa com cargos em comisso em subelemento especco. Art. 127. A reticao dos autgrafos dos projetos de lei oramentria de 2010 e de crditos adicionais, no caso de comprovado erro no processamento das deliberaes no mbito do Congresso Nacional, somente poder ocorrer: I at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa, no caso da Lei Oramentria de 2010; ou II at 30 (trinta) dias aps a publicao no Dirio Ocial da Unio e desde que ocorra dentro do exerccio nanceiro, no caso dos crditos adicionais. Pargrafo nico. Vencido o prazo de que trata o caput deste artigo, a reticao ser feita mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais, observado o disposto nos arts. 56 e 57, ou de acordo com o previsto no art. 55, desta Lei. Art. 128. Os projetos e os autgrafos das leis de que trata o art. 165 da Constituio, bem como de suas alteraes, devero ser, reciprocamente, disponibilizados em meio eletrnico, inclusive em bancos de dados, quando for o caso, na forma denida por grupo tcnico integrado por representantes dos Poderes Legislativo e Executivo. 1 A integridade entre os projetos de lei, de que trata o caput deste artigo, e os respectivos meios eletrnicos de responsabilidade das correspondentes unidades do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. 2 A integridade entre os autgrafos referidos neste artigo e os respectivos meios eletrnicos de responsabilidade do Congresso Nacional. Art. 129. Para ns de realizao da audincia pblica prevista no art. 9, 4, da Lei Complementar n 101, de 2000, o Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional, at 3 (trs) dias antes da audincia ou at o ltimo dia dos meses de maio, setembro e fevereiro, o que ocorrer primeiro, relatrios de avaliao do cumprimento da meta de supervit primrio, com as justicativas de eventuais desvios e indicao das medidas corretivas adotadas. 1 Os relatrios previstos no caput deste artigo contero tambm: I os parmetros constantes do inciso XXV do Anexo III, desta Lei, esperados e efe-

tivamente observados, para o quadrimestre e para o ano; II o estoque e o servio da dvida pblica federal, comparando a observada ao nal de cada quadrimestre com a do incio do exerccio e a do nal do quadrimestre anterior; e III o resultado primrio obtido at o quadrimestre, discriminando, em milhes de reais, receitas e despesas, obrigatrias e discricionrias, no mesmo formato da previso atualizada para todo o exerccio. 2 A Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, poder, por solicitao do Poder Executivo ou por iniciativa prpria, adiar as datas de realizao da audincia prevista no caput. Art. 130. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Congresso Nacional, 23 de julho de 2009. Senador Jos Sarney, Presidente. LEI N 12.017, DE 12 DE AGOSTO DE 2009 Dispe sobre as diretrizes para a elaborao e execuo da Lei Oramentria de 2010 e d outras providncias. O Presidente da Repblica Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Disposio Preliminar Art. 1 So estabelecidas, em cumprimento ao disposto no art.165, 2, da Constituio, e na Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, as diretrizes oramentrias da Unio para 2010, compreendendo: I as metas e prioridades da Administrao Pblica Federal; II a estrutura e organizao dos oramentos; III as diretrizes para a elaborao e execuo dos oramentos da Unio e suas alteraes; IV as disposies relativas dvida pblica federal; V as disposies relativas s despesas da Unio com pessoal e encargos sociais; VI a poltica de aplicao dos recursos das agncias nanceiras ociais de fomento; VII as disposies sobre alteraes na legislao tributria; VIII as disposies sobre a scalizao pelo Poder Legislativo e sobre as obras

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e servios com indcios de irregularidades graves; e IX as disposies gerais. CAPTULO I Das Metas e Prioridades da Administrao Pblica Federal Art. 2 A elaborao e a aprovao do Projeto de Lei Oramentria de 2010, bem como a execuo da respectiva Lei devero ser compatveis com a obteno da meta de supervit primrio, para o setor pblico consolidado, equivalente a 3,30% (trs inteiros e trinta centsimos por cento) do Produto Interno Bruto PIB, sendo 2,15% (dois inteiros e quinze centsimos por cento) para os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social e 0,20% (vinte centsimos por cento) para o Programa de Dispndios Globais, conforme demonstrado no Anexo de Metas Fiscais constante do Anexo IV desta Lei. 1 As empresas do Grupo Petrobras no sero consideradas na meta de supervit primrio, de que trata o caput deste artigo, relativa ao Programa de Dispndios Globais. 2 Poder haver, durante a execuo oramentria de 2010, compensao entre as metas estabelecidas para os Oramentos Fiscais e da Seguridade Social e para o Programa de Dispndios Globais de que trata o art. 11, inciso VI, desta Lei. 3 (VETADO) Art. 3 O supervit a que se refere o art. 2 desta Lei ser reduzido em at R$22.500.000.000,00 (vinte e dois bilhes e quinhentos milhes de reais), para o atendimento de despesas no mbito do Programa de Acelerao do Crescimento PAC, cujas programaes sero identicadas no Projeto e na Lei Oramentria de 2010 com identicador de Resultado Primrio previsto no art. 7, 4, inciso IV, desta Lei. 1 O valor de que trata o caput deste artigo poder ser acrescido, na execuo da Lei Oramentria de 2010, do montante: I dos restos a pagar relativos a despesas cujo identicador de resultado primrio seja 3; e II do excesso da meta de supervit primrio apurado no exerccio de 2009, a partir da meta estabelecida no Anexo IV da Lei n 11.768, de 14 de agosto de 2008, para os Oramentos Fiscais e da Seguridade Social. 2 O clculo do excesso da meta a que se refere o inciso II do 1 deste artigo, que ser demonstrado no primeiro relatrio de que trata o 4 do art. 70 desta Lei, levar em considerao:

I a eventual compensao ocorrida na forma do pargrafo nico do art. 2 da Lei n 11.768, de 2008; II a reduo da meta de supervit primrio de que trata o art. 3 da Lei n 11.768, de 2008; e III o primeiro valor do PIB divulgado em 2010 pela Fundao Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica IBGE. 3 (VETADO) Art. 4 As prioridades e metas fsicas da Administrao Pblica Federal para o exercido de 2010, atendidas as despesas que constituem obrigao constitucional ou legal da Unio e as de funcionamento dos rgos e entidades que integram os Oramentos Fiscais e da Seguridade Social, correspondem s aes relativas ao Programa de Acelerao do Crescimento PAC e quelas constantes do Anexo I desta Lei, especialmente as que promovam a reduo do desemprego, igualdade de gnero e tnico-racial ou atendam as pessoas com decincia e as despesas com a funo irrigao, nos termos do art. 42 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ADCT, as quais tero precedncia na alocao dos recursos no Projeto e na Lei Oramentria de 2010, no se constituindo, todavia, em limite programao da despesa. 1 O Poder Executivo justicar, na mensagem que encaminhar o Projeto de Lei Oramentria de 2009, o atendimento de outras despesas discricionrias em detrimento daquelas constantes do Anexo a que se refere o caput. 2 (VETADO) 3 Em caso de necessidade de limitao de empenho e movimentao nanceira, os rgos e as entidades da Administrao Pblica Federal devero ressalvar, sempre que possvel, as aes que constituam metas e prioridades estabelecidas nos termos deste artigo. 4 (VETADO) 5 (VETADO) CAPTULO II Da Estrutura e Organizao dos Oramentos Art. 5 Para efeito desta Lei, entende-se por: I programa, o instrumento de organizao da ao governamental visando concretizao dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual; II atividade, um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que

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se realizam de modo continuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao de Governo; III projeto, um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expanso ou aperfeioamento da ao de Governo; IV operao especial, as despesas que no contribuem para a manuteno, expanso ou aperfeioamento das aes de Governo Federal, das quais no resulta um produto, e no gera contraprestao direta sob a forma de bens ou servios; V subttulo, o menor nvel de categoria de programao, sendo utilizado, especialmente, para especicar a localizao fsica da ao; VI unidade oramentria, o menor nvel da classicao institucional; VII rgo oramentrio, o maior nvel da classicao institucional, que tem por nalidade agrupar unidades oramentrias; VIII concedente, o rgo ou a entidade da Administrao Pblica Federal direta ou indireta responsvel pela transferncia de recursos nanceiros, inclusive os decorrentes de descentralizao de crditos oramentrios; e IX convenente, o rgo ou a entidade da Administrao Pblica direta ou indireta dos governos Federal, estaduais, municipais ou do Distrito Federal e as entidades privadas, com os quais a Administrao Federal pactue a transferncia de recursos nanceiros. 1 As categorias de programao de que trata esta Lei sero identicadas no Projeto de Lei Oramentria de 2010 e na respectiva Lei, bem como nos crditos adicionais, por programas e respectivos projetos, atividades ou operaes especiais e respectivos subttulos, com indicao, quando for o caso, do produto, da unidade de medida e da meta fsica. 2 O produto e a unidade de medida a que se refere o 1 deste artigo devero ser os mesmos especicados para cada ao constante do Plano Plurianual 2008-2011. 3 Ficam vedadas na especicao dos subttulos: I alteraes do produto e da nalidade da ao; e

II referncias a mais de uma localidade, rea geogrca ou benecirio, se determinados. 4 A meta fsica deve ser indicada em nvel de subttulo e agregada segundo o respectivo projeto, atividade ou operao especial. 5 Cada ao oramentria, entendida como sendo a atividade, o projeto ou a operao especial, deve identicar a funo e a subfuno s quais se vincula. 6 No projeto de Lei Oramentria de 2010, deve ser atribudo a cada subttulo, para ns de processamento, um cdigo sequencial, que no constar da respectiva lei, devendo as modicaes propostas nos termos do art. 166, 5, da Constituio preservar os cdigos sequenciais da proposta original. 7 As atividades que possuem a mesma nalidade devem ser classicadas sob um nico cdigo, independentemente da unidade executora. 8 O projeto deve constar de uma nica esfera oramentria, sob um nico programa 9 A subfuno, nvel de agregao imediatamente inferior funo, dever evidenciar cada rea da atuao governamental, mesmo que a atuao se d mediante a transferncia de recursos a entidade pblica ou privada. Art. 6 Os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social compreendero o conjunto das receitas pblicas bem como das despesas dos Poderes da Unio, seus fundos, rgos, autarquias, inclusive especiais, e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, bem como das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto e que dela recebam recursos do Tesouro Nacional, devendo a correspondente execuo oramentria e nanceira, da receita e da despesa, ser registrada na modalidade total no Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal SIAFI. 1 Excluem-se do disposto neste artigo: I os fundos de incentivos scais, que guraro exclusivamente como informaes complementares ao Projeto de Lei Oramentria de 2010; II os conselhos de scalizao de prosso regulamentada, consumidos sob a forma de autarquia; e III as empresas pblicas ou sociedades de Economia Mista Que Recebam Recursos Da Unio apenas em virtude de: a) participao acionria;

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b) fornecimento de bens ou prestao de servios; c) pagamento de emprstimos e nanciamentos concedidos; e d) transferncia para aplicao em programas de nanciamento, nos termos do disposto nos arts. 159, inciso I, alnea c, e 239, 1, da Constituio. 2 A empresa destinatria de recursos na forma prevista na alnea a do inciso III do I deste artigo deve divulgar, mensalmente, pela Internet, as informaes relativas execuo das despesas do oramento de investimento, discriminando os valores autorizados e os executados, mensal e anualmente. 3 As entidades constitudas sob a forma de servio social autnomo, destinatrias de contribuies dos empregadores, incidentes sobre a folha de salrios devero divulgar, semestralmente, pela Internet, dados e informaes atualizados acerca dos valores recebidos conta das contribuies, bem como das aplicaes efetuadas, discriminadas por nalidade e regio. 4 A integralizao de cotas no Fundo Fiscal de Investimentos e Estabilizao FFIE a que se refere o art. r da Lei n 11.887, de 24 de dezembro de 2008, dever constar da lei oramentria e de suas alteraes. Art. 7 Os Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento discriminaro a despesa por unidade oramentria, detalhada por categoria de programao em seu menor nvel, com suas respectivas dotaes, especicando a esfera oramentria, o grupo de natureza de despesa, o identicador de resultado primrio, a modalidade de aplicao, o identicador de uso e a fonte de recursos. 1 A esfera oramentria tem por nalidade identicar se o oramento scal (F), da seguridade social (S) ou de investimento (1). 2 Os Grupos de Natureza de Despesa GND constituem agregao de elementos de despesa de mesmas caractersticas quanto ao objeto de gasto, conforme a seguir discriminados: I pessoal e encargos sociais (GND 1); II juros e encargos da divida (GND 2); III outras despesas correntes (GND 3); IV investimentos (GND 4); V inverses nanceiras, includas quaisquer despesas referentes constituio ou aumento de capital de empresas (GND 5); e VI amortizao da dvida (GND 6). 3 A Reserva de Contingncia, prevista no art. 13 desta Lei, ser classicada no GND 9.

O identicador de Resultado Primrio RP, de carter indicativo, tem como nalidade auxiliar a apurao do resultado primrio previsto no art. 2 desta Lei, devendo constar no Projeto de Lei Oramentria de 2010 e na respectiva Lei em todos os grupos de natureza de despesa, identicando, de acordo com a metodologia de clculo das necessidades de nanciamento, cujo demonstrativo constar em anexo Lei Oramentria de 2010, nos termos do Anexo II, inciso XI, desta Lei, se a despesa : I nanceira (RP 0); II primria obrigatria, quando conste na Seo I do Anexo V desta Lei (RP 1); III primria discricionria, assim considerada aquela no includa na Seo I do Anexo V desta Lei (RP 2); IV primria discricionria relativa ao PAC (RP 3); ou V do Oramento de Investimento das empresas estatais que no impacta o resultado primrio (RP 4). 5 Nenhuma ao conter, simultaneamente, dotaes destinadas a despesas nanceiras e primrias, ressalvada a Reserva de Contingncia. 6 Os subttulos enquadrados no PAC no podero abranger dotaes com identicador de resultado primrio diferente de 3 (RP 3). 7 A Modalidade de Aplicao MA destina-se a indicar se os recursos sero aplicados: I diretamente, pela unidade detentora do crdito oramentrio ou, mediante descentralizao de crdito oramentrio, por outro rgo ou entidade integrante dos Oramentos Fiscal ou da Seguridade Social; ou II indiretamente, mediante transferncia nanceira, por outras esferas de governo, seus rgos, fundos ou entidades ou por entidades privadas sem ns lucrativos. 8 A especicao da modalidade de que trata este artigo observar, no mnimo, o seguinte detalhamento: I governo estadual (MA 30); II administrao municipal (MA 40); III entidade privada sem ns lucrativos (MA 50); IV consrcios pblicos (MA 71); V aplicao direta (MA 90); e VI aplicao direta decorrente de operao entre rgos, fundos e entidades integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social (MA 91).

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9 O empenho da despesa no poder ser realizado com modalidade de aplicao a denir (MA 99). 10. Quando a operao a que se refere o inciso VI do 8 deste artigo for identicada apenas na execuo oramentria, antes da emisso da nota de empenho, a unidade oramentria proceder troca da modalidade de aplicao na forma prevista no art. 55, 2, desta Lei. 11. O Identicador de Uso IU destina-se a indicar se os recursos compem contrapartida nacional de emprstimos ou de doaes, ou destinam-se a outras aplicaes, constando da Lei Oramentria de 2010 e dos crditos adicionais pelos seguintes dgitos, que antecedero o cdigo das fontes de recursos: I recursos no destinados contrapartida (IU 0); II contrapartida de emprstimos do Banco Internacional para a Reconstruo e o Desenvolvimento BIRD (IU 1); III contrapartida de emprstimos do Banco Interamericano de Desenvolvimento BID (IU 2); IV contrapartida de emprstimos por desempenho ou com enfoque setorial amplo (IU3); V contrapartida de outros emprstimos (IU 4); e VI contrapartida de doaes (IU 5). 12. As fontes de recursos que corresponderem s receitas provenientes de concesso, de permisso e de utilizao de recursos hdricos de que trata o art. 22 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, constaro na Lei Oramentria de 2010 com cdigo prprio que as identiquem conforme a origem da receita, discriminando-se, no mnimo, aquelas decorrentes de concesso ou permisso nas reas de telecomunicaes, transportes, petrleo e eletricidade e de utilizao de recursos hdricos. 13. As receitas sero escrituradas de forma que se identique a arrecadao segundo as naturezas de receita, fontes de recursos e parcelas vinculadas seguridade social. Art. 8 Todo e qualquer crdito oramentrio deve ser consignado, diretamente, independentemente do grupo de natureza de despesa em que for classicado, unidade oramentria qual pertencem as aes correspondentes, vedando-se a consignao de crdito a ttulo de transferncia a unidades oramentrias integrantes cios Oramentos Fiscal e da Seguridade Social.

1 No caracteriza infringncia ao disposto no caput, bem como vedao contida no art. 167, inciso VI, da Constituio, a descentralizao de crditos oramentrios para execuo de aes pertencentes unidade oramentria descentralizadora. 2 As operaes entre rgos, fundos e entidades previstas nos oramentos Fiscal e da Seguridade Social, ressalvado o disposto no 1 deste artigo, sero executadas, obrigatoriamente, por meio de empenho, liquidao e pagamento, nos termos da Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964, utilizando-se a modalidade de aplicao a que se refere o art. 7, 8, inciso VI, desta lei. Art. 9 O Projeto de Lei Oramentria de 2010 que o Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional e a respectiva lei sero constitudos de: I texto da lei; II quadros oramentrios consolidados, incluindo os complementos referenciados no art. 22, inciso III, da Lei n 4.320, de 1964, conforme Anexo II desta lei; III anexo dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, contendo: a) receitas, discriminadas por natureza, identicando a fonte de recurso correspondente a cada cota-parte de natureza de receita, o oramento a que pertence e a sua natureza nanceira (F) ou primria (P), observado o disposto no art. 6 da Lei n 4.320, de 1964; e b) despesas, discriminadas na forma prevista no art. 7 e nos demais dispositivos pertinentes desta lei; IV discriminao da legislao da receita e da despesa, referente aos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social; e V anexo do Oramento de Investimento a que se refere o art. 165, 5, inciso II, da Constituio, na forma denida nesta lei. 1 Os quadros oramentrios consolidados e as informaes complementares exigidos por esta Lei identicaro, logo abaixo do respectivo ttulo, o dispositivo legal a que se referem. 2 O Projeto de Lei Oramentria de 2010 e a respectiva lei contero anexo especco com a relao dos subttulos relativos a obras e servios com indcios de irregularidades graves. 3 Os anexos da despesa prevista no inciso alnea b do caput deste artigo, devero conter, no Projeto de Lei Oramentria de 2010, quadros-sntese por rgo e unidade oramentria, discriminando os valores:

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I constantes da Lei Oramentria de 2008 e dos crditos adicionais; II empenhados no exerccio de 2008; III constantes do Projeto de Lei Oramentria de 2009; IV constantes da Lei Oramentria de 2009; e V propostos para o exerccio de 2010. 4 Na Lei Oramentria de 2010, sero excludos os valores a que se refere o inciso I do 3 deste artigo e includos os valores aprovados para 2010. 5 Os anexos do Projeto de Lei Oramentria de 2010 e de seu Autgrafo, assim como da respectiva Lei, tero a mesma formatao dos anexos da Lei Oramentria de 2009, exceto pelas alteraes previstas nesta lei. 6 O quadro oramentrio consolidado de que trata o inciso XVIII do Anexo II desta Lei poder ser alterado por Portaria do Secretrio de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, devendo ser mantido atualizado na Internet. Art. 10. O Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional at 15 (quinze) dias aps o envio do Projeto de Lei Oramentria de 2010, inclusive em meio eletrnico, demonstrativos, elaborados a preos correntes, contendo as informaes complementares relacionadas no anexo III desta lei. Art. 11. A Mensagem que encaminhar o Projeto de Lei Oramentria de 2010 conter: I resumo da poltica econmica do Pas, anlise da conjuntura econmica e atualizao das informaes de que trata o 4 do art. 4 da Lei Complementar n 101, de 2000, com indicao do cenrio macroeconmico para 2010, e suas implicaes sobre a Proposta Oramentria de 2010; II resumo das polticas setoriais do Governo; III avaliao das necessidades de nanciamento do Governo Central, compreendendo os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, explicitando receitas e despesas, bem como indicando os resultados primrio e nominal implcitos no Projeto de Lei Oramentria de 2010, na Lei Oramentria de 2009 e em sua reprogramao, e os realizados em 2008, de modo a evidenciar: a) a metodologia de clculo de todos os itens computados na avaliao das necessidades de nanciamento; e b) os parmetros utilizados, informando, separadamente, as variveis macroeconmicas

de que trata o Anexo de Metas Fiscais referido no art. 4, 2, inciso II, da Lei Complementar n 101, de 2000, em 2008 e suas projees para 2009 e 2010; IV indicao do rgo que apurar os resultados primrio e nominal, para ns de avaliao do cumprimento das metas; V justicativa da estimativa e da xao, respectivamente, dos principais agregados da receita e da despesa; VI demonstrativo sinttico, por empresa, do Programa de Dispndios Globais, informando as fontes de nanciamento, com o detalhamento mnimo igual ao estabelecido no art. 54, 3, desta lei, bem como a previso da sua respectiva aplicao, por grupo de natureza de despesa, e o resultado primrio dessas empresas com a metodologia de apurao do resultado; e VII medidas adotadas para o controle das despesas correntes primrias, classicadas como obrigatrias ou discricionrias, destacando-se, dentre elas, as com dirias, passagens, locomoo e publicidade. Art. 12. O Projeto e a Lei Oramentria de 2010 discriminaro, em categorias de programao especcas, as dotaes destinadas: I s aes descentralizadas de sade e assistncia social para cada estado e respectivos municpios e para o Distrito Federal: II s aes de alimentao escolar para cada Estado e respectivos municpios e para o Distrito Federal; III ao pagamento de benefcios do Regime Geral de Previdncia Social para cada categoria de benefcio; IV ao pagamento de benefcios previdencirios ao trabalhador rural; V s despesas com previdncia complementar; VI ao pagamento de benefcios mensais s pessoas portadoras de decincia e aos idosos, em cumprimento ao disposto no art. 203, inciso V, da Constituio; VII s despesas com auxlio-alimentao ou refeio, assistncia pr-escolar, assistncia mdica e odontolgica e auxlio-transporte, inclusive das entidades da Administrao indireta que recebam recursos conta dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social;

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VIII concesso de subvenes econmicas e subsdios; IX participao em constituio ou aumento de capital de empresas; X ao atendimento das operaes realizadas no mbito do Programa de Apoio Reestruturao e ao Ajuste Fiscal dos estados e dos municpios, bem como daquelas relativas reduo da presena do setor pblico nas atividades bancria e nanceira, autorizadas at 5 de maio de 2000; XI ao pagamento de precatrios judicirios; XII ao atendimento de dbitos judiciais peridicos vincendos, que constaro da programao das unidades oramentrias responsveis pelos dbitos; XIII ao cumprimento de dbitos judiciais transitados em julgado considerados de pequeno valor, includos os decorrentes Juizados Especiais Federais; XIV ao pagamento de assistncia jurdica a pessoas carentes, nos termos do art. 12, 1, da Lei n 10.259, de 12 de julho de 2001, art. 3 da Lei n 1.060, de 5 de fevereiro de 1950, e art. 5, inciso LXXIV, da Constituio; XV s despesas com publicidade institucional e com publicidade de utilidade pblica, inclusive quando for produzida ou veiculada por rgo ou entidade integrante da Administrao Pblica Federal; XVI complementao da Unio ao Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Prossionais da Educao FUNDEB, nos termos da legislao vigente; XVII ao atendimento de despesas de pessoal e encargos sociais, decorrentes da concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, inclusive resultante de alterao de estrutura de carreiras no autorizada at 31 de agosto de 2009, e do provimento de cargos, empregos e funes, observado o disposto no art. 79, inciso I, desta Lei, que, no caso do Poder Executivo, constar do oramento do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; XVIII ao auxlio nanceiro aos estados, Distrito Federal e municpios para fomento das exportaes; XIX s transferncias aos estados, Distrito Federal e municpios para compensao das exportaes, nos termos do art. 91 do

Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ADCT; XX ao pagamento de contribuies a Organismos Internacionais, nominalmente identicados; XXI ao cumprimento de sentenas judiciais transitadas em julgado de empresas estatais dependentes; XXII realizao das eleies de 2010; XXIII ao atendimento de despesas com a equipe de transio do candidato eleito ao cargo de Presidente da Repblica; XXIV s despesas destinadas ao desenvolvimento de atividades de coleta e processamento de material reciclvel exercidas pelas entidades previstas no art. 34, inciso IX, desta Lei; XXV (VETADO) XXVI (VETADO) XXVII (VETADO) 1 O disposto no inciso VII deste artigo aplicase, igualmente, aos rgos e entidades que prestem, total ou parcialmente, os referidos benefcios a seus militares e servidores pblicos civis, e respectivos dependentes, por intermdio de servios prprios. 2 A incluso de recursos na Lei Oramentria de 2010 e em crditos adicionais para atender s despesas de que trata o inciso VII deste artigo ca condicionada informao do nmero efetivo de benecirios nas respectivas metas, que, no mbito do Poder Executivo, deve corresponder aos dados constantes do Sistema Integrado de Administrao de Recursos Humanos SIAPE. 3 (VETADO) Art. 13. A Reserva de Contingncia, observado o inciso III do art. 5 da Lei Complementar n 101. de 2000, ser constituda, exclusivamente, de recursos do Oramento Fiscal, equivalendo, no Projeto de Lei Oramentria de 2010 a, no mnimo, 2% (dois por cento) da receita corrente lquida e na Lei a 1% (um por cento), sendo pelo menos metade da Reserva, no Projeto de Lei, considerada como despesa primria para efeito de apurao do resultado scal. 1 No ser considerada, para os efeitos do caput deste artigo, a eventual reserva: I conta de receitas prprias e vinculadas; II para atender programao ou necessidade especca; III (VETADO)

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2 As dotaes propostas no Projeto de Lei Oramentria para 2010, conta de recursos a que se refere a alnea c do inciso II do art. 49 da Lei n 9.478, de 6 de agosto de 1997, e do art. 27 da Lei n 2.004, de 3 de outubro de 1953, com redao dada pela Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1988, com o propsito de scalizao e proteo das reas produtoras de petrleo e gs natural, correspondero, pelo menos, ao montante autorizado na Lei Oramentria de 2009, podendo o excedente constituir Reserva de Contingncia a que se refere este artigo. 3 (VETADO) 4 (VETADO) Art. 14. Os rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico da Unio encaminharo Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, por meio do Sistema Integrado de Dados Oramentrios SIDOR, at 15 de agosto de 2009, suas respectivas propostas oramentrias, para ns de consolidao do Projeto de Lei Oramentria de 2010, observadas as disposies desta Lei. 1 As propostas oramentrias dos rgos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, encaminhadas nos termos do caput deste artigo, devero ser objeto de parecer do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, de que tratam os arts. 103-B e 130-A da Constituio, respectivamente, a ser encaminhado Comisso Mista a que se refere o art. 166, 1, da Constituio, no prazo previsto no art. 10 desta Lei, com cpia para a Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. 2 No se aplica o disposto no 1 deste artigo ao Supremo Tribunal Federal e ao Ministrio Pblico Federal. Art. 15. O Poder Executivo enviar ao Congresso Nacional o Projeto de Lei Oramentria de 2010 com sua despesa regionalizada e discriminada por elemento de despesa. Art. 16. At 24 (vinte e quatro) horas aps o encaminhamento sano presidencial do autgrafo do Projeto de Lei Oramentria de 2010, o Poder Legislativo enviar ao Poder Executivo, em meio magntico de processamento eletrnico, os dados e informaes relativos ao autgrafo, indicando: I em relao a cada categoria de programao e grupo de natureza de despesa do projeto original, o total dos acrscimos e o total dos decrscimos, por fonte de recursos, realizados pelo Congresso Nacional; e

II as novas categorias de programao e, em relao a estas, os detalhamentos xados no art. 7 desta Lei, as fontes de recursos e as denominaes atribudas.` CAPTULO III Das Diretrizes para Elaborao e Execuo dos Oramentos da Unio e suas Alteraes Seo I Das Diretrizes Gerais Art. 17. A elaborao e a aprovao dos Projetos da Lei Oramentria de 2010 e de crditos adicionais, bem como a execuo das respectivas leis, devero ser realizadas de acordo com o princpio da publicidade, promovendo-se a transparncia da gesto scal e permitindo-se o amplo acesso da sociedade a todas as informaes relativas a cada uma dessas etapas. 1 Sero divulgados na internet: I pelo Poder Executivo: a) as estimativas das receitas de que trata o art. 12, 3, da Lei Complementar n 101, de 2000; b) o Projeto de Lei Oramentria de 2010, inclusive em verso simplicada, seus anexos e as informaes complementares; c) a Lei Oramentria de 2010 e seus anexos; d) os crditos adicionais e seus anexos: e) a execuo oramentria e nanceira, inclusive de restos a pagar, com o detalhamento das aes e respectivos subttulos, identicando a programao classicada com identicador de resultado primrio 3 (RP 3), por unidade da Federao, de turma regionalizada, por rgo, unidade oramentria, funo, subfuno e programa, mensal e acumulada; f) dados gerenciais referentes execuo do Plano Plurianual; g) at o 20 (vigsimo) dia de cada ms, relatrio comparando a arrecadao mensal realizada at o ms anterior das receitas federais administradas ou acompanhadas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, lquida de restituies e incentivos scais, com as respectivas estimativas mensais constantes dos demonstrativos de que trata o inciso XII do Anexo III desta Lei, bem como de eventuais reestimativas por fora de lei;

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h) at o 25 (vigsimo quinto) dia de cada ms, relatrio comparando a receita realizada com a prevista na Lei Oramentria de 2010 e no cronograma de arrecadao, ms a ms e acumulada, discriminando as parcelas primria e nanceira; i) at o 60 (sexagsimo) dia aps a publicao da Lei Oramentria de 2010, cadastro de aes contendo, no mnimo, o cdigo, a descrio e a nalidade de cada uma das aes constantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social; j) at o 30 (trigsimo) dia aps o encerramento de cada bimestre, demonstrativos relativos a emprstimos e nanciamentos, inclusive a fundo perdido, consolidados por agncia de fomento, elaborados de acordo com as informaes e critrios constantes do 3 do art. 89 desta Lei; k) at 15 de setembro, relatrio anual, referente ao exerccio anterior, de impacto dos programas voltados ao combate das desigualdades nas dimenses de gnero, raa, etnia, geracional, regional e de pessoas com decincia: l) at o 40 (quadragsimo) dia aps cada quadrimestre, relatrio de avaliao das aes do PAC e respectivas metas consolidadas, bem como dos resultados de implementao e execuo oramentria, nanceira, inclusive de restos a pagar, e, sempre que possvel, a execuo fsica de suas aes, discriminando os valores acumulados at o exerccio anterior e os do exerccio em curso, em atendimento ao art. 14, 2, da Lei n 11.653, de 7 de abril de 2008; m) demonstrativo atualizado mensalmente, de contratos, convnios, contratos de repasse ou termos de parceria referentes a projetos, discriminando as classicaes funcionais e por programas, a unidade oramentria, a contratada ou o convenente, o objeto e os prazos de execuo, os valores e as datas das liberaes de recursos efetuadas e a efetuar; n) posio atualizada mensalmente dos limites para empenho e movimentao nanceira por rgo do Poder Executivo; e o) demonstrativo atualizado mensalmente, das aes e respectivas despesas voltadas para a realizao da Copa do Mundo de Futebol de 2014. II pelo Congresso Nacional, a relao atualizada das obras com indcios de irre-

gularidades graves, o parecer preliminar, as emendas e respectivos pareceres, os relatrios setoriais e nal e o parecer da Comisso Mista prevista no art. 166, 1, da Constituio, com seus anexos, relativos ao Projeto de Lei Oramentria de 2010; III pelos Poderes e pelo Ministrio Pblico da Unio, no stio de cada unidade jurisdicionada ao Tribunal de Contas da Unio, o Relatrio de Gesto, o Relatrio e o Certicado de Auditoria, o Parecer cio rgo de controle interno e o pronunciamento do Ministro de Estado supervisor, ou da autoridade de nvel hierrquico equivalente responsvel pelas contas, integrantes das respectivas tomadas ou prestaes de contas, em at 30 (trinta) dias aps seu envio ao Tribunal; e IV pelos Poderes e pelo Ministrio Pblico da Unio, dentro de 60 (sessenta) dias aps o nal de cada quadrimestre, relatrios simplicados de gesto oramentria, com o acompanhamento e a avaliao dos principais programas e aes de governo, por rea temtica ou rgo, no mbito dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, contendo a execuo oramentria e nanceira, inclusive restos a pagar. 2 A Comisso Mista prevista no art. 166, 1, da Constituio, ter acesso a todos os dados da Proposta Oramentria de 2010, inclusive por meio do SIDOR. 3 Para ns de atendimento do disposto na alnea i do inciso I do 1 deste artigo, a Comisso Mista referida no 2 dever enviar ao Poder Executivo, at 45 (quarenta e cinco) dias aps a publicao da Lei Oramentria de 2010, as informaes relativas s aes que tenham sido includas por emenda parlamentar. 4 Os Poderes podero realizar audincias pblicas com a nalidade de estimular a participao popular no debate e aprimoramento do projeto de lei oramentria. 5 A elaborao e a execuo dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social devero obedecer diretriz de reduo das desigualdades regionais, de gnero, raa e etnia. 6 O no encaminhamento das informaes de que trata o 3 deste artigo implicar a divulgao somente do cadastro das aes constantes do Projeto de Lei Oramentria de 2010. 7 O cadastro de aes de que tratam a alnea i do inciso I do 1 e o 6 deste artigo ser atualizado, quando necessrio, desde que o cdigo, a descrio e

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a nalidade da ao se mantenham compatveis com o estabelecido no Plano Plurianual, na Lei de Diretrizes Oramentrias e na Lei Oramentria Anual. Art. 18. Os Poderes Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico da Unio tero, como parmetro para as despesas classicadas nos GNDs 3 Outras Despesas Correntes, 4 Investimentos e 5 Inverses Financeiras, em 2010, para ns de elaborao de suas respectivas propostas oramentrias, o conjunto das dotaes xadas na Lei Oramentria de 2009, com as alteraes decorrentes dos crditos suplementares e especiais, aprovados at 30 de junho de 2009. 1 Sero excludas do conjunto das dotaes a que se refere o caput deste artigo aquelas destinadas: I ao pagamento de precatrios judicirios e sentenas judiciais transitadas em julgado, inclusive as consideradas de pequeno valor: II construo e aquisio de imveis, desde que no tenham sido provenientes de cancelamentos de dotaes de outras despesas correntes dos Poderes e rgo referidos no caput deste artigo; III implantao de varas, inclusive do trabalho e da Justia do Distrito Federal e Territrios, e juizados especiais federais; IV implantao das aes previstas na Lei de Organizao Judiciria do Distrito Federal e Territrios; V ao planejamento e execuo de programas de modernizao no mbito do Poder Legislativo nanciados com recursos de operaes de crdito externas, e respectivas contrapartidas; VI prestao de assistncia judiciria a pessoas carentes, nos termos da legislao prpria; e VII promoo da prestao jurisdicional itinerante federal e trabalhista. 2 Aos valores estabelecidos de acordo com o caput deste artigo e o 1 sero acrescidas as dotaes destinadas s despesas: I da mesma espcie das mencionadas no 1 deste artigo e pertinentes ao exerccio de 2010, exceto as de que trata o inciso I do referido pargrafo; II de manuteno de novas instalaes em imveis cuja aquisio ou concluso esteja prevista para o exerccio de 2009 e 2010, inclusive em imveis cedidos por outros entes da Federao:

III decorrentes da implantao e funcionamento de novas varas e juizados especiais federais, criados pela Lei n 10.259, de 2001, de varas do trabalho, criadas pela Lei n 10.770, de 21 de novembro de 2003, e de procuradorias da Repblica e ofcios do Ministrio Pblico do Trabalho, criados pela Lei n 10.771, de 21 de novembro de 2003, bem como da estruturao do Conselho Nacional de Justia e da Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, criada pela Emenda Constitucional n 45; IV com os benefcios assistenciais decorrentes da criao e reestruturao de cargos e funes previstas em leis especcas; e V com a realizao das eleies de 2010. 3 A compensao de que trata o art. 17, 2, da Lei Complementar n 101, de 2000, quando da criao ou aumento de despesas obrigatrias de carter continuado, no mbito dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio poder ser realizada a partir do aproveitamento da margem de expanso prevista no art. 4, 2, inciso V, da mesma Lei Complementar, desde que observados: I o limite das respectivas dotaes constantes da Lei Oramentria de 2010 e de crditos adicionais; II os limites estabelecidos nos arts. 20 e 22, pargrafo nico, da citada Lei Complementar; e III o anexo previsto no art. 82 desta lei. 4 Os parmetros de que trata o caput deste artigo sero divulgados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e ao Ministrio Pblico da Unio at 15 de julho de 2009. Art. 19. Os rgos e entidades integrantes dos Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento devero disponibilizar no Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais SIASG e no Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse SICONV, no que couber, informaes referentes aos contratos e aos convnios ou instrumentos congneres rmados, com a identicao das respectivas categorias de programao e fontes de recursos quando se tratar de convnios ou instrumentos congneres, observadas as normas estabelecidas pelo Poder Executivo. 1 As normas de que trata o caput deste artigo devero prever a possibilidade de os rgos e entidades manterem sistemas prprios de gesto de contratos e convnios ou instrumentos congneres, desde que

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condicionada transferncia eletrnica de dados para o SIASG e o SICONV. 2 Os projetos tcnicos cadastrados no mbito do SICONV, aptos para execuo e no conveniados, integraro um banco de projetos, mantido no Portal de Convnios. 3 No mbito dos programas oramentrios, podero ser includas aes destinadas realizao de estudos e elaborao de projetos tcnicos. Art. 20. Alm de observar as demais diretrizes estabelecidas nesta lei, a alocao dos recursos na Lei Oramentria de 2010 e em crditos adicionais, bem corno a respectiva execuo, sero feitas de forma a propiciar o controle dos custos das aes e a avaliao dos resultados dos programas de governo. Art. 21. No podero ser destinados recursos para atender a despesas com: I incio de construo, ampliao, reforma volupturia, aquisio, novas locaes ou arrendamentos de imveis residenciais funcionais; II aquisio, locao ou arrendamento de mobilirio e equipamento para unidades residenciais funcionais; III aquisio de automveis de representao; IV celebrao, renovao e prorrogao de contratos de locao e arrendamento de quaisquer veculos para representao pessoal: V aes de carter sigiloso: VI aes que no sejam de competncia da Unio, nos termos da Constituio; VII clubes e associaes de agentes pblicos, ou quaisquer outras entidades congneres; VIII pagamento, a qualquer ttulo, a militar ou a servidor pblico, da ativa, ou a empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, por servios prestados, inclusive consultoria, assistncia tcnica ou assemelhados, conta de quaisquer fontes de recursos; IX compra de ttulos pblicos por parte de entidades da Administrao Federal indireta; X pagamento de dirias e passagens a militares, servidores pblicos da ativa e empregados pblicos por intermdio de convnios ou instrumentos congneres rmados com entidades de direito privado ou com rgos ou entidades de direito pblico;

XI concesso, ainda que indireta, de qualquer benefcio, vantagem ou parcela de natureza indenizatria a agentes pblicos com a nalidade de atender despesas relacionadas a moradia, hospedagem, transporte ou atendimento de despesas com nalidade similar, seja sob a forma de auxlio, ajuda de custo ou qualquer outra denominao, salvo se: a) houver lei que discrimine o seu valor ou o critrio para sua apurao; b) em estrita necessidade de servio. devidamente justicada; e c) de natureza temporria, caracterizada pelo exerccio de mandato ou pelo desempenho de ao especca; e XII pagamento, a qualquer ttulo, a empresas privadas que tenham em seu quadro societrio servidor pblico da ativa, ou empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, por servios prestados, inclusive consultoria, assistncia tcnica ou assemelhados. 1 Desde que as despesas sejam identicadas e discriminadas em categorias de programao especicas na Lei Oramentria de 2010, excluem-se da vedao prevista: I nos incisos I e II do caput deste artigo, as destinaes para: a) unidades equipadas, essenciais ao das organizaes militares; b) representaes diplomticas no exterior; e c) residncias funcionais, em Braslia, dos Ministros de Estado e dos membros do Poder Legislativo; II no inciso III do caput deste artigo, as aquisies para uso: a) do Presidente, Vice-Presidente e exPresidentes da Repblica; b) dos Presidentes da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e dos membros das Mesas Diretoras da Cmara dos Deputados e do Senado Federal; c) dos ministros do Supremo Tribunal Federal e dos presidentes dos Tribunais Superiores; d) dos ministros de Estado; e) do Procurador-Geral da Repblica;

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f) dos comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica; g) do Cerimonial do servio diplomtico; e h) das representaes diplomticas no exterior, com recursos oriundos da renda consular: III no inciso V do caput deste artigo, quando as aes forem realizadas por rgos ou entidades cuja legislao que as criou estabelea, entre suas competncias, o desenvolvimento de atividades relativas segurana da sociedade e do Estado e que tenham como pr-condio o sigilo; IV no inciso VI do caput deste artigo, as despesas relativas: a) ao processo de descentralizao dos sistemas de transporte ferrovirio de passageiros, urbanos e suburbanos, at o limite dos recursos aprovados pelo Conselho Diretor do Processo de Transferncia dos respectivos sistemas; b) ao transporte metrovirio de passageiros; c) (VETADO) d) malha rodoviria federal, cujo domnio seja descentralizado aos estados e ao Distrito Federal; e) s aes de segurana pblica nos termos cio caput do art. 144 da Constituio; e f) assistncia tcnica e cooperao nanceira, mediante a utilizao de recursos oriundos de operaes de crdito externas: 1. aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios, para modernizao das suas funes de planejamento e administrao; e 2. aos respectivos Tribunais de Contas, com vistas ao fortalecimento institucional para cumprimento dos dispositivos e atribuies estabelecidas na Lei Complementar n 101, de 2000; V no inciso VII do caput deste artigo: a) as creches; e b) escolas para o atendimento pr-escolar; VI no inciso VIII do caput deste artigo, o pagamento: a) previsto em legislao especca; e b) com recursos repassados s organizaes sociais Centro de Gesto e Estudos Estratgicos CGEE, Rede Nacional de Ensino e Pesquisa RNP, Instituto de Desenvol-

vimento Sustentvel Mamirau IDSM, Instituto de Matemtica Pura e Aplicada IMPA e Associao Brasileira de Tecnologia de Luz Sncrotron ABTLuS, supervisionadas pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia, devendo o chefe imediato e o dirigente mximo do rgo de origem declararem no haver incompatibilidade de horrios e qualquer comprometimento das atividades atribudas ao servidor ou empregado; VII no inciso IX do caput deste artigo, a compra de ttulos pblicos para atividades que foram legalmente atribudas s entidades da Administrao Federal indireta; e VIII no inciso X do caput deste artigo, o pagamento a militares, servidores e empregados: a) pertencentes ao quadro de pessoal do convenente; b) pertencentes ao quadro de pessoal da administrao federal, vinculado ao objeto de convnio, quando o rgo for destinatrio de repasse nanceiro oriundo de outros entes da Federao; ou c) em atividades de pesquisa cientca e tecnolgica. 2 Os servios de consultoria, inclusive aqueles realizados no mbito dos acordos de cooperao tcnica com organismos internacionais, somente sero contratados para execuo de atividades que, comprovadamente, no possam ser desempenhadas por servidores ou empregados da Administrao Pblica Federal, no mbito do respectivo rgo ou entidade, publicando-se no Dirio Ocial da Unio, alm do extrato do contrato, a justicativa e a autorizao da contratao na qual constaro, necessariamente, a identicao do responsvel pela execuo do contrato, a descrio completa do objeto do contrato, o quantitativo mdio de consultores, o custo total e a especicao dos servios e o prazo de concluso. 3 A restrio prevista no inciso VIII do caput deste artigo no se aplica ao servidor que se encontre em licena sem remunerao para tratar de interesse particular. 4 (VETADO) 5 O disposto nos incisos VIII e XII do caput (leste artigo aplicam-se tambm aos pagamentos conta de recursos provenientes de convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres, rmados com rgos ou entidades de direito pblico. Art. 22. O Poder Executivo poder estabelecer, por meio de ato justicado, a parcela de dotaes destinadas aos programas vetores logsticos do Ministrio

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dos Transportes passveis de execuo pelo Sistema de Engenharia do Exrcito Brasileiro. Art. 23. O Projeto e a Lei Oramentria de 2010 e os crditos especiais, observado o disposto no art. 45 da Lei Complementar n 101, de 2000, somente incluiro aes ou subttulos novos se: I tiverem sido adequada e sucientemente contemplados: a) as aes constantes da Seo I do Anexo V desta lei; b) as aes relativas ao custeio administrativo e operacional da administrao pblica federal; e c) os projetos e respectivos subttulos em andamento; II os recursos alocados, no caso dos projetos, viabilizarem a concluso de uma etapa ou a obteno de urna unidade completa, considerando-se as contrapartidas de que trata o art. 39, desta Lei: e III a ao estiver compatvel com o Plano Plurianual para o perodo 2008-2011. 1 Sero entendidos como projetos ou subttulos de projetos em andamento aqueles, constantes ou no da proposta, cuja execuo nanceira, at 30 de junho de 2009, ultrapassar 20% (vinte por cento) do seu custo total estimado. 2 Entre os projetos ou subttulos de projetos em andamento, tero precedncia na alocao de recursos aqueles que apresentarem maior percentual de execuo fsica. Art. 24. Somente podero ser includas no Projeto de Lei Oramentria de 2010 dotaes relativas s operaes de crdito externas contratadas ou cujas cartas-consulta tenham sido recomendadas pela Comisso de Financiamentos Externos COFIEX, no mbito do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, at 13 de julho de 2009. Pargrafo nico. Excetuam-se do disposto neste artigo a emisso de ttulos da dvida pblica federal e as operaes a serem contratadas junto aos organismos multilaterais de crdito destinadas a apoiar programas de ajustes setoriais. Art. 25. O Projeto de Lei Oramentria de 2010 poder conter programao constante de projeto de lei de alterao do Plano Plurianual 2008-2011. Seo II Das Disposies sobre Dbitos Judiciais Art. 26. A Lei Oramentria de 2010 somente incluir dotaes para o pagamento de precatrios cujos processos contenham certido de trnsito em

julgado da deciso exequenda e pelo menos um dos seguintes documentos: I certido de trnsito em julgado dos embargos execuo; e II certido de que no tenham sido opostos embargos ou qualquer impugnao aos respectivos clculos. Art. 27. A incluso de dotaes na Lei Oramentria de 2010, destinadas ao pagamento de precatrios parcelados, tendo em vista o disposto no art. 78 do ADCT, far-se- de acordo com os seguintes critrios: I sero objeto de parcelamento crditos superiores a 60 (sessenta) salrios mnimos, na forma dos incisos seguintes; II as parcelas sero iguais, anuais, sucessivas e no podero ser inferiores ao valor referido no inciso 1 deste artigo, excetuandose o resduo, se houver; III os crditos individualizados por benecirio sero parcelados em at 10 (dez) vezes, observada a situao prevista no inciso II deste artigo; IV os crditos individualizados por benecirio originrios de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse, sero divididos em 2 (duas) parcelas; V ser includa a parcela a ser paga em 2010, referente aos precatrios parcelados a partir do exerccio de 2001; e VI os juros legais, taxa de 6% a.a. (seis por cento ao ano), sero acrescidos aos precatrios objeto de parcelamento, a partir da segunda parcela, tendo como termo inicial o ms de janeiro do ano em que devida a segunda parcela. Art. 28. O Poder Judicirio, sem prejuzo do envio dos precatrios aos rgos ou entidades devedores, encaminhar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, Advocacia-Geral da Unio e aos rgos e entidades devedores a relao dos dbitos constantes de precatrios judicirios a serem includos na Proposta Oramentria de 2010, conforme determina o art. 100, 1, da Constituio, discriminada por rgo da Administrao direta. autarquia e fundao, e por grupo de natureza de despesa, conforme detalhamento constante do art. 7 desta Lei, especicando: I nmero da ao originria:

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II data do ajuizamento da ao originria, quando ingressada aps 31 de dezembro de 1999; III nmero do precatrio; IV tipo de causa julgada: V data da autuao do precatrio; VI nome do benecirio e o nmero de sua inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas CPF ou Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas CNPJ, do Ministrio da Fazenda; VII valor individualizado por benecirio e total do precatrio a ser pago; VIII data do trnsito em julgado; e IX nmero da Vara ou Comarca de origem. 1 As informaes previstas no caput deste artigo sero encaminhadas at 20 de julho de 2009 ou 10 (dez) dias teis aps a publicao desta Lei, prevalecendo o que ocorrer por ltimo, na forma de banco de dados, por intermdio dos seus respectivos rgos centrais de planejamento e oramento, ou equivalentes. 2 Caber aos Tribunais Estaduais e do Distrito Federal encaminhar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e Procuradoria Federal Especializada junto ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS, no prazo previsto no 1 deste artigo, a relao dos dbitos constantes de precatrios acidentrios a serem includos no Projeto de Lei Oramentria de 2010, com as especicaes mencionadas nos incisos I a IX do caput deste artigo, acrescida de campo que contenha a sigla da respectiva unidade da Federao. 3 Os rgos e entidades devedores, referidos no caput deste artigo, comunicaro Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no prazo mximo de 10 (dez) dias contados do recebimento da relao dos dbitos, eventuais divergncias vericadas entre a relao e os processos que originaram Os precatrios recebidos. 4 A falta de comunicao a que se refere o 3 pressupe a inexistncia de divergncias entre a relao recebida e os processos que originaram os precatrios, sendo a omisso, quando existir divergncia, de responsabilidade solidria do rgo ou entidade devedora e de seu titular ou dirigente. 5 Alm das informaes contidas nos incisos do caput deste artigo, o Poder Judicirio encaminhar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, Advocacia-Geral da Unio e aos rgos e entidades

devedores a relao dos benecirios de crdito cujas sentenas judiciais sejam originrias de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse, caso disponvel as informaes nos autos. 6 A atualizao monetria dos precatrios, determinada no 1 do art. 100 da Constituio, inclusive em relao s causas trabalhistas, previdencirias e de acidente do trabalho, e das parcelas, resultantes da aplicao do art. 78 do ADCT, observar, no exerccio de 2010, a variao do ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo Especial IPCA-E, divulgado pelo IBGE. Art. 29. As dotaes oramentrias destinadas ao pagamento de dbitos relativos a precatrios e requisies de pequeno valor, aprovadas na Lei Oramentria de 2010 e em crditos adicionais, devero ser integralmente descentralizadas aos Tribunais que proferirem as decises exequendas, ressalvadas as hipteses de causas processadas pela justia comum estadual. 1 A descentralizao de que trata o caput deste artigo dever ser feita de forma automtica pelo rgo central do Sistema de Administrao Financeira Federal, imediatamente aps a publicao da Lei Oramentria de 2010 e dos crditos adicionais. 2 Caso o valor descentralizado seja insuciente para o pagamento integral do dbito, o Tribunal competente, por intermdio do seu rgo setorial de oramento, dever providenciar, junto Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, a complementao da dotao descentralizada, do qual dar conhecimento aos rgos ou entidades descentralizadores. 3 Se as dotaes descentralizadas, referentes a precatrios, forem superiores ao valor necessrio para o pagamento integral dos dbitos relativos a essas despesas, o Tribunal competente, por intermdio do seu rgo setorial de oramento, dever providenciar a devoluo imediata do saldo da dotao apurado e, se for o caso, dos correspondentes recursos nanceiros, da qual dar conhecimento aos rgos ou entidades descentralizadores e Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e ao Ministrio da Fazenda, respectivamente. 4 As liberaes dos recursos nanceiros correspondentes s dotaes oramentrias descentralizadas na forma deste artigo devero ser realizadas diretamente para o rgo setorial de programao nanceira das unidades oramentrias responsveis pelo pagamento do dbito, de acordo com as regras de liberao para os rgos do Poder Judicirio previstas nesta Lei e a

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programao nanceira estabelecida na forma do art. 8 da Lei Complementar n 101, de 2000. Art. 30. At 30 (trinta) dias aps a publicao da Lei Oramentria de 2010 e dos crditos adicionais, as unidades oramentrias do Poder Judicirio discriminaro, no Sia, a relao dos precatrios relativos s dotaes a elas descentralizadas de acordo com o art. 29 desta Lei, especicando a ordem cronolgica dos pagamentos, valores a serem pagos e o rgo ou entidade em que se originou o dbito. Pargrafo nico. As unidades oramentrias do Poder Judicirio devero discriminar no Sia a relao das requisies relativas a sentenas de pequeno valor e o rgo ou entidade em que se originou o dbito, em at 60 (sessenta) dias contados do trnsito em julgado da deciso judicial que xou a respectiva obrigao. Art. 31. Para ns de acompanhamento, controle e centralizao, os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta submetero os processos referentes ao pagamento de precatrios apreciao da Advocacia-Geral da Unio, pelo prazo de at 90 (noventa) dias, antes do atendimento da requisio judicial, observadas as normas e orientaes daquela unidade. Pargrafo nico. Sem prejuzo do disposto no caput deste artigo, o Advogado-Geral da Unio poder incumbir os rgos jurdicos das autarquias e fundaes pblicas, que lhe so vinculados, do exame dos processos pertinentes aos precatrios devidos por essas entidades. Seo III Das Transferncias Setor Privado Art. 32. A transferncia de recursos a ttulo de subvenes sociais, nos termos do art. 16 da Lei n 4.320, de 1964, atender as entidades privadas sem ns lucrativos que exeram atividades de natureza continuada nas reas de cultura, assistncia social, sade e educao e preencham uma das seguintes condies: I sejam de atendimento direto ao pblico, de forma gratuita, e tenham certicao de entidade benecente de assistncia social nas reas de sade, educao ou assistncia social, expedida pelo Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS ou por outro rgo competente das demais reas de atuao governamental, de acordo com lei superveniente; II sejam formalmente vinculadas a organismo internacional do qual o Brasil participe, tenham natureza lantrpica ou assistencial e

estejam registradas nos termos do inciso I do caput deste artigo; III atendam ao disposto no art. 204 da Constituio, no art. 61 do ADCT., bem como na Lei n 8.742, de 7 de dezembro de 1993; ou IV sejam qualicadas como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico Oscip, com termo de parceria rmado com o Poder Pblico Federal, de acordo com a Lei n 9.790, de 23 de maro de 1999. Pargrafo nico. O disposto no caput tambm se aplica: I s entidades de assistncia social voltadas ao atendimento direto e gratuito de pessoas decientes, crianas e idosos detentoras de registro ou certicao de entidade benecente de assistncia social, expedida pelo Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS ou por outro rgo competente das demais reas de atuao governamental, de acordo com lei superveniente; e II s entidades de educao extraescolar de atendimento direto e gratuito detentoras dc certicao de entidade benecente de assistncia social na rea de educao, expedida pelo Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS ou por outro rgo competente das demais reas de atuao governamental, de acordo com lei superveniente. Art. 33. A transferncia de recursos a ttulo de contribuio corrente somente ser destinada a entidades sem ns lucrativos e que preencham urna das seguintes condies: I estejam autorizadas em lei especca: II estejam, dadas suas peculiaridades, nominalmente identicadas no projeto de lei enviado pelo Poder Executivo e na respectiva lei; ou III sejam selecionadas para execuo, em parceria com a Administrao Pblica Federal, de programas e aes que contribuam diretamente para o alcance de diretrizes, objetivos e metas previstas no plano plurianual, sendo vedada sua concesso para as reas de que trata o art. 32, desta lei. 1 A transferncia de recursos a ttulo de contribuio corrente no autorizada em lei especca depender de publicao, para cada entidade beneciada, de ato de autorizao da unidade oramentria transferidora, o qual conter o critrio de seleo, o

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objeto, o prazo do convnio ou instrumento congnere e a justicativa para a escolha da entidade. 2 O disposto no caput deste artigo e em seu 1 aplica-se aos casos de prorrogao ou renovao de convnio ou instrumento congnere ou aos casos em que, j havendo sido rmado o instrumento, devam as despesas dele decorrentes correr conta de dotaes consignadas na Lei Oramentria de 2010. Art. 34. A transferncia dc recursos a ttulo de auxlios, previstos no art. 12, 6, da Lei n 4.320, de 1964, somente poder ser realizada para entidades privadas sem ns lucrativos e desde que sejam: I de atendimento direto e gratuito ao pblico e voltadas para a educao especial, ou representativas da comunidade escolar das escolas pblicas estaduais e municipais da educao bsica ou, ainda, unidades mantidas pela Campanha Nacional de Escolas da Comunidade CNEC; II cadastradas junto ao Ministrio do Meio Ambiente para recebimento de recursos oriundos de programas ambientais, doados por organismos internacionais ou agncias governamentais estrangeiras: III voltadas a aes de sade e de atendimento direto e gratuito ao pblico, inclusive assistncia a portadores de DST/AIDS, prestadas pelas Santas Casas de Misericrdia e por outras entidades sem ns lucrativos que sejam certicadas como entidades benecentes de assistncia social expedida pelo Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS, ou por rgo governamental na rea de sade de acordo com lei superveniente; IV signatrias de contrato de gesto com a Administrao Pblica Federal, no qualicadas como organizaes sociais nos termos da Lei n 9.637, de 15 de maio de 1998; V qualicadas como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico Oscip, com termo de parceria rmado com o Poder Pblico Federal, de acordo com a Lei n 9.790, de 1999, e que participem da execuo de programas constantes do plano plurianual, devendo a destinao de recursos guardar conformidade com os objetivos sociais da entidade; VI qualicadas ou registradas e credenciadas como instituies de apoio ao desenvolvimento da pesquisa cientca e tecnolgica com contrato de gesto rmado com rgos pblicos; VII qualicadas para o desenvolvimento de atividades esportivas que contribuam para a

capacitao de atletas de alto rendimento nas modalidades olmpicas e paraolmpicas, desde que formalizado instrumento jurdico adequado que garanta a disponibilizao do espao esportivo implantado para o desenvolvimento de programas governamentais, e demonstrada, pelo rgo concedente, a necessidade de tal destinao e sua imprescindibilidade, oportunidade e importncia para o setor pblico; VIII voltadas, na rea de assistncia social, ao atendimento direto e gratuito de pessoas portadoras de decincia: IX voltadas diretamente s atividades de coleta e processamento de material reciclvel, desde que constitudas sob a forma de associaes ou cooperativas integradas por pessoas em situao de risco social, na forma prevista em regulamento do Poder Executivo, cabendo ao rgo concedente aprovar as condies para a aplicao dos recursos: X voltadas ao atendimento de pessoas carentes em situao de risco social ou diretamente alcanadas por programas e aes de combate pobreza e gerao de trabalho e renda, nos casos em que car demonstrado que a entidade privada tem melhores condies que o Poder Pblico local para o desenvolvimento das aes pretendidas, devidamente justicado pelo rgo concedente responsvel; e XI de atendimento direto e gratuito de crianas e idosos, detentoras de registro ou certicao de entidade benecente de assistncia social, expedida pelo Conselho Nacional de Assistncia Social CNAS ou por outro rgo competente das demais reas de atuao governamental, de acordo com lei superveniente. Art. 35. A alocao de recursos para entidades privadas sem ns lucrativos, a ttulo de contribuies de capital, ca condicionada autorizao em lei especial anterior de que trata o art. 12, 6, da Lei n 4.320, de 1964. Art. 36. Sem prejuzo das disposies contidas nos arts. 32, 33, 34 e 35 desta Lei, a destinao de recursos a entidades privadas sem ns lucrativos, nos termos do disposto no 3 do art. 12 da Lei n 9.532, de 1997, depender ainda de: I aplicao de recursos de capital, ressalvadas as situaes previstas no inciso IV do art. 34 desta Lei, exclusivamente para:

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a) aquisio e instalao de equipamentos, bem como obras de adequao fsica necessrias instalao dos referidos equipamentos; b) aquisio de material permanente; e c) concluso de obra em andamento, cujo incio tenha ocorrido com recursos dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, at o exerccio de 2000), atestado pela autoridade mxima da unidade concedente, vedada a destinao de recursos para ampliao do projeto original; II identicao do benecirio e do valor transferido no respectivo convnio ou instrumento congnere: III execuo na modalidade de aplicao 50 entidade privada sem ns lucrativos: IV compromisso da entidade beneciada de disponibilizar ao cidado, por meio da internet ou, na sua falta, em sua sede, consulta ao extrato do convnio ou outro instrumento utilizado, contendo, pelo menos, o objeto, a nalidade e o detalhamento da aplicao dos recursos; V apresentao da prestao de contas de recursos anteriormente recebidos, nos prazos e condies xados na legislao, inexistncia de prestao de contas rejeitada e pendncia de aprovao de no mximo duas prestaes: VI publicao, pelo Poder respectivo, de normas a serem observadas na concesso de subvenes sociais, auxlios e contribuies correntes, que denam, entre outros aspectos, critrios objetivos de habilitao e seleo das entidades benecirias e de alocao de recursos e prazo do benefcio, prevendo-se, ainda, clusula de reverso no caso de desvio de nalidade; VII comprovao pela entidade da regularidade do mandato de sua diretoria, alm da comprovao da atividade regular nos ltimos 3 (trs) anos, por meio da: a) (VETADO) b) declarao de funcionamento regular da entidade beneciria, inclusive com inscrio no CNPJ, emitida no exerccio de 2010 por 3 (trs) autoridades locais sob as penas da lei; VIII clusula de reverso patrimonial, vlida at a depreciao integral do bem ou a amortizao do investimento, constituindo

garantia real em favor do concedente em montante equivalente aos recursos de capital destinados entidade, cuja execuo ocorrer quando se vericar desvio de nalidade ou aplicao irregular dos recursos; IX manifestao prvia e expressa do setor tcnico e da assessoria jurdica do rgo concedente sobre a adequao dos convnios e instrumentos congneres s normas afetas matria: X manuteno de escriturao contbil regular; e XI apresentao pela entidade de certido negativa ou certido positiva com efeito de negativa de dbitos relativos aos tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e dvida ativa da Unio, certicado de regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS e de regularidade em face do Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Setor Pblico Federal Cadin. 1 A determinao contida no inciso I do caput deste artigo no se aplica aos recursos alocados para programas habitacionais, conforme previso em legislao especca, em aes voltadas a viabilizar o acesso moradia, bem como na elevao de padres de habitabilidade e de qualidade de vida de famlias de baixa renda que vivem em localidades urbanas e rurais. 2 A exigncia constante do inciso III deste artigo no se aplica quando a transferncia dos recursos ocorrer por intermdio de fundos estaduais, do Distrito Federal e municipais, nos termos da legislao pertinente. 3 A destinao de recursos a entidade privada no ser permitida nos casos em que agente poltico de Poder ou do Ministrio Pblico, tanto quanto dirigente de rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera governamental, ou respectivo cnjuge ou companheiro, bem como parente em linha reta, colateral ou por anidade, at o segundo grau, seja integrante de seu quadro dirigente. 4 O Poder Executivo disponibilizar, na internet, banco de dados de acesso pblico para ns de consulta aos recursos do Oramento da Unio destinados s entidades privadas, contendo, no mnimo, rgo concedente, unidade da federao, nome da entidade, nmero de inscrio no CNPJ, objeto, valores e datas da liberao. 5 No se aplica a vedao constante do 3 deste artigo quando a nomeao de agente poltico de Poder ou do Ministrio Pblico, assim como de dirigente de rgo ou entidade da administrao p-

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blica para a direo da entidade privada decorrer de imposio legal. 6 O disposto no inciso VII, X e XI no se aplica s entidades benecirias de que trata o inciso IX do art. 34 desta Lei. 7 Os Poderes e o Ministrio Pblico divulgaro e mantero atualizada na internet relao das entidades privadas beneciadas na forma dos arts. 32, 33, 34 e 35, desta Lei, contendo, pelo menos: I nome e CNPJ; II nome, funo e CPF dos dirigentes; III rea de atuao; IV endereo da sede; V data, objeto, valor e nmero do convnio ou instrumento congnere; VI rgo transferidor; e VII valores transferidos e respectivas datas. 8 Para efeito cio que dispem os arts. 32 e 34 desta Lei, a escolha da Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP para a celebrao de Termo de Parceria com o governo federal depender de processo de seleo, com ampla divulgao. 9 No se aplica a vedao constante do 3 deste artigo s entidades constitudas sob a forma de servio social autnomo, destinatrias de contribuies de empregadores, incidentes sobre a folha de salrios. Art. 37. (VETADO) Art. 38. A liberao de recursos nos termos desta Seo somente poder ser efetuada com a observncia das normas estabelecidas de acordo com o art. 19 desta Lei. SEO IV Das Transferncias Voluntrias Entes Federados Art. 39. A realizao de transferncias voluntrias, conforme denidas no caput do art. 25 da Lei Complementar n 101, de 2000, dependero da comprovao, por parte do convenente, at o ato da assinatura do instrumento de transferncia, de que existe previso de contrapartida na lei oramentria do Estado, Distrito Federal ou Municpio. 1 A contrapartida ser estabelecida em termos percentuais do valor previsto no instrumento de transferncia voluntria, considerando-se a capacidade nanceira da respectiva unidade beneciada e seu ndice de Desenvolvimento Humano, tendo como limite mnimo e mximo: I no caso dos Municpios:

a) 2% (dois por cento) e 4% (quatro por cento) para Municpios com at 50.000 (cinquenta mil) habitantes; b) 4% (quatro por cento) e 8% (oito por cento) para Municpios acima de 50.000 (cinquenta mil) habitantes localizados nas reas prioritrias denidas no mbito da Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional PNDR, nas reas da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste SUDENE, da Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia SUDAM e da Superintendncia do Desenvolvimento do Centro-Oeste SUDECO; e c) 8% (oito por cento) e 40% (quarenta por cento) para os demais; II no caso dos Estados e do Distrito Federal: a) 10% (dez por cento) e 20% (vinte por cento) se localizados nas reas prioritrias denidas no mbito da Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional PNDR, nas reas da Sudene, Sudam e Sudeco; e b) 20% (vinte por cento) e 40% (quarenta por cento) para os demais; e III no caso de consrcios pblicos constitudos por Estados, Distrito Federal e Municpios: 2% (dois por cento) e 4% (quatro por cento). 2 Os limites mnimos de contrapartida xados no 1, incisos I, II, III, deste artigo, podero ser reduzidos mediante justicativa do titular do rgo concedente, que dever constar do processo correspondente, quando os recursos transferidos pela Unio: I forem oriundos de doaes de organismos internacionais ou de governos estrangeiros, ou de programas de converso da dvida externa, para ns ambientais, de promoo da igualdade racial, de gnero, sociais, culturais ou de segurana pblica; II destinarem-se: a) s aes de assistncia social, segurana alimentar e combate fome, bem como aquelas de apoio a projetos produtivos em assentamentos constantes do Plano Nacional de Reforma Agrria ou nanciadas com recursos do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza; b) s aes de defesa civil em Municpios comprovadamente afetados, desde a noticao preliminar do desastre, enquanto os danos decorrentes subsistirem, no podendo

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ultrapassar 180 (cento e oitenta) dias, a contar da ocorrncia do desastre; c) ao atendimento dos programas de educao bsica: d) ao atendimento de despesas relativas segurana pblica; e) realizao de despesas com saneamento ambiental, habitao, urbanizao de assentamentos precrios, permetros de irrigao, regularizao fundiria, defesa sanitria animal, defesa sanitria vegetal e com as aes do programa Infra-Estrutura Hdrica; f) ao atendimento das programaes do PAC e do Plano Amaznia Sustentvel PAS; g) s aes previstas no Pacto Nacional pelo Enfrentamento Violncia Contra as Mulheres; h) ao atendimento das aes de implantao do Sistema Integrado de Gesto da Informao e de Modernizao da Infraestrutura de Tecnologia da Informao no Poder Judicirio; e i) execuo de aes no mbito do programa Territrios da Cidadania; III para os Municpios com populao at 25.000 (vinte e cinco mil) habitantes, que tenham ndice de Desenvolvimento Humano Municipal IDHM abaixo de 0,600 ou estejam localizados na faixa de fronteira ou nas Regies Integradas de Desenvolvimento RIDEs, desde que os recursos transferidos pela Unio destinem-se a aes de interesse social que visem melhoria da qualidade de vida e contribuam para a reduo de endemias e das desigualdades regionais, de gnero e tnico-raciais; IV beneciarem os Municpios com registro de certicao de comunidades remanescentes de quilombos, ciganos e indgenas, assim identicados pela Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial, mediante publicao de relao no Dirio Ocial da Unio; ou V forem destinados a consrcios pblicos ou execuo de aes desenvolvidas por esses consrcios. 3 Os limites mximos de contrapartida, xados no 1, incisos I e II, deste artigo, podero ser ampliados para viabilizar a execuo das aes a serem desenvolvidas ou para atender condies estabelecidas em contratos de nanciamento ou acordos internacionais.

4 Sem prejuzo do disposto na Lei Complementar n 101, de 2000, constitui exigncia para o recebimento de transferncias voluntrias a adoo, por parte do convenente, dos procedimentos denidos pela Unio relativos aquisio de bens e contratao de servios, bem como execuo e ao controle do objeto do convnio ou similar. 5 A realizao de obra destinada ao desenvolvimento de atividades de coleta e processamento de material reciclvel exercidas pelas entidades previstas no art. 34, inciso IX, desta Lei, ser condicionada ao oferecimento de contrapartida a cargo do estado ou do municpio, a ser constituda pelo terreno de localizao do empreendimento, quando o terreno no for de propriedade da Unio. Art. 40. A demonstrao, por parte dos Estados, Distrito Federal e Municpios, do cumprimento das exigncias para a realizao de transferncia voluntria dever ser feita, quando da assinatura do convnio ou instrumento congnere e da liberao da primeira parcela dos recursos ou da parcela nica, por meio de apresentao, ao rgo concedente, de documentao comprobatria da regularidade ou, a critrio do benecirio, de extrato emitido pelo subsistema Cadastro Unio de Convnio CAUC do SIAFI. 1 O concedente comunicar ao convenente e ao Chefe do Poder Executivo do ente recebedor de recursos qualquer situao de no regularidade relativa prestao de contas de convnios ou outras pendncias de ordem tcnica ou legal que motivem a suspenso ou o impedimento de liberao de recursos a ttulo de transferncias voluntrias, caso no seja objeto de regularizao em um perodo de at 45 (quarenta e cinco) dias. 2 A Secretaria do Tesouro Nacional manter na internet, para consulta, relao atualizada das exigncias para a realizao de transferncias voluntrias cumpridas pelos Estados, Distrito Federal e Municpios, bem como daquelas exigncias que demandam comprovao por parte desses entes. 3 O Ministrio da Fazenda dar amplo acesso pblico s informaes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, constantes do Sistema de Coleta de Dados Contbeis dos Entes da Federao SISTN, inclusive mediante a integrao das informaes disponibilizadas pelo Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade SIOPS e pelo Sistema de Informaes sobre Oramentos Pblicos em Educao SIOPE, as quais podero ser utilizadas, com f pblica, para ns de controle e aplicao de restries. 4 Os titulares dos Poderes e rgos referidos no art. 54 da Lei Complementar n 101, de 2000, disponi-

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bilizaro, por meio do SISTN, os respectivos relatrios de gesto scal, no prazo de at 40 (quarenta) dias, aps o encerramento de cada quadrimestre. 5 O Poder Executivo federal disponibilizar, por meio do SISTN, o Relatrio Resumido de Execuo Oramentria, no prazo de at 40 (quarenta) dias aps o encerramento de cada bimestre. 6 A identicao de qualquer situao de no regularidade ou pendncia de que trata o 1 deste artigo no impede a liberao das parcelas subsequentes dos demais convnios e instrumentos congneres de que trata o caput deste artigo, salvo se relacionada ao prprio convnio ou instrumento congnere objeto de irregularidade ou pendncia. 7 Podero ser celebrados convnios ou atos congneres para viabilizar a realizao de eventos de promoo do turismo no valor mnimo de RS50.000,00 (cinquenta mil reais). Art. 41. As transferncias da Unio para a execuo de aes de defesa civil observaro o disposto na Lei n 11.775, de 17 de setembro de 2008. Art. 42. A execuo oramentria e nanceira, no exerccio de 2010, das transferncias voluntrias de recursos da Unio, cujos crditos oramentrios no identiquem nominalmente a localidade beneciada, inclusive aquelas destinadas genericamente a Estado, ca condicionada prvia divulgao na internet, pelo concedente, dos critrios de distribuio dos recursos, levando em conta os indicadores scioeconmicos da populao beneciada pela respectiva poltica pblica. Art. 43. Os empenhos da despesa, referentes a transferncias de que trata esta Seo, sero feitos, obrigatoriamente, em nome do consrcio pblico ou do ente da Federao convenente. Art. 44. As transferncias previstas nesta Seo sero classicadas, obrigatoriamente, nos elementos de despesa 41 Contribuies, 42 Auxlio ou 43 Subvenes Sociais e podero ser feitas de acordo com o disposto no art. 110 desta Lei. Art. 45. A destinao de recursos a Estados, Distrito Federal, Municpios e consrcios pblicos para a realizao de aes cuja competncia seja exclusiva do concedente, que tenham sido delegadas aos referidos entes da Federao com nus para a Unio, da qual resulte contraprestao na forma de bem ou direito que se incorpore ao patrimnio do concedente no se considera como transferncia voluntria. 1 A destinao de recursos nos ternos do caput deste artigo observar o disposto nesta Seo, ressalvado o previsto no art. 44 desta Lei e no 2 deste artigo.

2 facultativa a exigncia de contrapartida para a transferncia de recursos no atendimento de aes nos termos do caput deste artigo, que poder ser em bens e servios economicamente mensurveis. Art. 46. Quando houver igualdade de condies entre Estados, Distrito Federal e Municpios e os consrcios pblicos para o recebimento de transferncias de recursos nos termos desta Seo, os rgos e entidades concedentes devero dar preferncia aos consrcios pblicos. SEO V Dos Emprstimos, Financiamentos e Renanciamentos Art. 47. Os emprstimos, nanciamentos e renanciamentos, com recursos dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, observaro o disposto no art. 27 da Lei Complementar n 101, de 2000. 1 Na hiptese de operaes com custo de captao no identicado, os encargos nanceiros no podero ser inferiores Taxa Referencial e a apurao ser pro rata temporis. 2 Sero de responsabilidade do muturio, alm dos encargos nanceiros, eventuais comisses, taxas e outras despesas congneres cobradas pelo agente nanceiro, exceto as despesas de remunerao previstas no contrato entre este e a Unio. 3 Nos Oramentos Fiscais e da Seguridade Social, as categorias de programao correspondentes a emprstimos, nanciamentos e renanciamentos indicaro a lei que deniu encargo inferior ao custo de captao. Art. 48. As prorrogaes e composies de dvidas decorrentes de emprstimos, nanciamentos e renanciamentos concedidos com recursos dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social dependem de autorizao expressa em lei especca. Art. 49. A destinao de recursos para equalizao de encargos nanceiros ou de preos, o pagamento de bonicaes a produtores e vendedores e a ajuda nanceira, a qualquer ttulo, a empresa com ns lucrativos ou a pessoas fsicas, observar o disposto no art. 26, 27 e 28 da Lei Complementar n 101, de 2000. Pargrafo nico. Ser mencionada na respectiva categoria de programao a legislao que autorizou o benefcio. SEO VI Das Diretrizes Especcas do Oramento da Seguridade Social Art. 50. O Oramento da Seguridade Social compreender as dotaes destinadas a atender s aes de sade, previdncia e assistncia social, obedece-

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r ao disposto nos arts. 167, inciso XI, 194, 195, 196, 199, 200, 201, 203, 204, e 212, 4, da Constituio, e contar, entre outros, com recursos provenientes: I das contribuies sociais previstas na Constituio, exceto a de que trata o art. 212, 5, e as destinadas por lei s despesas do Oramento Fiscal; II da contribuio para o plano de seguridade social do servidor, que ser utilizada para despesas com encargos previdencirios da Unio; III do Oramento Fiscal; e IV das demais receitas, inclusive prprias e vinculadas, de rgos, fundos e entidades, cujas despesas integram, exclusivamente, o oramento referido no caput. 1 A destinao de recursos para atender a despesas com aes e servios pblicos de sade e de assistncia social obedecer ao princpio da descentralizao. 2 Os recursos provenientes das contribuies sociais de que trata o art. 195, incisos I, alnea a, e II, da Constituio. no Projeto de Lei Oramentria de 2010 e na respectiva Lei, no se sujeitaro desvinculao e tero a destinao prevista no art. 167, inciso XI, da Constituio. 3 As receitas de que trata o inciso IV deste artigo devero ser classicadas como receitas da seguridade social. 4 Todas as receitas do Fundo de Amparo ao Trabalhador FAT, inclusive as nanceiras, devero constar no Projeto e na Lei Oramentria de 2010. 5 As despesas relativas ao pagamento dos benefcios assistenciais a que se refere o art. 40, caput e 1, da Lei n 8.742, de 1993, mantidas as suas fontes de nanciamento, sero efetuadas conta do Fundo Nacional de Assistncia Social. Art. 51. O Projeto e a Lei Oramentria de 2010 incluiro os recursos necessrios ao atendimento: I do reajuste dos benefcios da seguridade social de forma a possibilitar o atendimento do disposto no art. 7, inciso IV, da Constituio, garantindo-se aumento real do salrio mnimo equivalente taxa de variao real do PIB de 2008 ou segundo outra sistemtica que venha a ser estabelecida em legislao superveniente; e II da aplicao mnima em aes e servios pblicos de sade, em cumprimento ao disposto na Emenda Constitucional n 29, de 13 de setembro de 2000.

1 Para os efeitos do inciso II deste artigo, consideram-se exclusivamente como aes e servios pblicos de sade a totalidade das dotaes do rgo Ministrio da Sade, deduzidos os encargos previdencirios da Unio, os servios da dvida, transferncia de renda a famlias e despesas nanciadas com recursos do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, e ressalvada disposio em contrrio que vier a ser estabelecida pela lei complementar a que se refere o art. 198, 3, da Constituio. 2 (VETADO) Art. 52. Para a transferncia de recursos no mbito do Sistema nico de Sade SUS, efetivada mediante convnios ou similares, ser exigida contrapartida dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como das entidades privadas, observado o disposto no art. 37 desta Lei, nos mesmos limites estabelecidos no art. 39 desta Lei. Art. 53. Ser divulgado, a partir do 1 bimestre de 2010, junto com o relatrio resumido da execuo oramentria, a que se refere o art. 165, 3, da Constituio, demonstrativo das receitas e despesas destinadas seguridade social, na forma do art. 52 da Lei Complementar n 101, de 2000, do qual constar nota explicativa com memria de clculo das receitas desvinculadas por fora de dispositivo constitucional. SEO VII Das Diretrizes Especcas do Oramento de Investimento Art. 54. O Oramento de Investimento previsto no art. 165, 5, inciso II, da Constituio, abranger as empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, ressalvado o disposto no 5 deste artigo, e dele constaro todos os investimentos realizados, independentemente da fonte de nanciamento utilizada. 1 Para efeito de compatibilidade da programao oramentria a que se refere este artigo com a Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976, sero consideradas investimento as despesas com: I aquisio de bens classicveis no ativo imobilizado, excetuados os que envolvam arrendamento mercantil para uso prprio da empresa ou destinados a terceiros; e II benfeitorias realizadas em bens da Unio por empresas estatais. 2 A despesa ser discriminada nos termos do art. 7 desta Lei, especicando a classicao funcional e as fontes previstas no 3 deste artigo.

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3 O detalhamento das fontes de nanciamento do investimento de cada entidade referida neste artigo ser feito de forma a evidenciar os recursos: I gerados pela empresa; II decorrentes de participao acionria da Unio, diretamente ou por intermdio de empresa controladora; III oriundos de emprstimos da empresa controladora; IV oriundos da empresa controladora, no compreendidos naqueles referidos nos incisos II e III deste pargrafo; V decorrentes de participao acionria de outras entidades controladas, direta ou indiretamente, pela Unio; VI oriundos de operaes de crdito externas; VII oriundos de operaes de crdito internas, exclusive as referidas no inciso III deste pargrafo; e VIII de outras origens. 4 A programao dos investimentos conta de recursos oriundos dos oramentos scal e da seguridade social, inclusive mediante participao acionria, observar o valor e a destinao constantes do oramento original. 5 As empresas cuja programao conste integralmente no Oramento Fiscal ou no da Seguridade Social, de acordo com o disposto no art. 6 desta Lei, no integraro o Oramento de Investimento. 6 No se aplicam s empresas integrantes do oramento de investimento as normas gerais da Lei n 4.320, de 1964, no que concerne ao regime contbil, execuo do oramento e demonstraes contbeis. 7 Excetua-se do disposto no 6 deste artigo a aplicao, no que couber, dos arts. 109 e 110 da Lei n 4.320, de 1964, para as nalidades a que se destinam. 8 As empresas de que trata o caput deste artigo devero manter atualizada a sua execuo oramentria no Sistema de Informaes das Estatais (SIEST), de forma on-line. SEO VIII Das Alteraes da Lei Oramentria e da Execuo Provisria do Projeto de Lei Oramentria Art. 55. As fontes de nanciamento do Oramento de Investimento e as fontes de recursos, as modalidades de aplicao e os identicadores de uso e de resultado primrio, as metas, os produtos e as unidades de medida das aes constantes da Lei Oramentria

de 2010 e dos crditos adicionais, inclusive os reabertos no exerccio, podero ser modicados, justicadamente, para atender s necessidades de execuo, se autorizados por meio de: I portaria do Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto, para as fontes de nanciamento do Oramento de Investimento; II portaria do dirigente mximo de cada rgo a que estiver subordinada ou vinculada a unidade oramentria, para reduo das dotaes das modalidades de aplicao relativas s que tenham sido includas pelo Congresso Nacional, inclusive da 99, desde que vericada a inviabilidade tcnica, operacional ou legal de sua execuo na forma prevista na Lei Oramentria de 2010 e nos crditos adicionais; III portaria do Secretrio de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para as fontes de recursos dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, inclusive as de que trata o art. 93 desta observadas as vinculaes previstas na legislao, e para os identicadores de uso e de resultado primrio; ou IV portaria do Secretrio de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para as metas, produtos e unidades de medidas das aes, desde que constatado erro material de ordem tcnica ou legal. 1 As modicaes a que se refere este artigo tambm podero ocorrer quando da abertura de crditos suplementares autorizados na Lei Oramentria de 2010, observado o disposto no art. 67 desta Lei. 2 As alteraes das modalidades de aplicao no abrangidas pelo inciso II deste artigo sero realizadas diretamente no SIAFI pela unidade oramentria. 3 Consideram-se como excesso de arrecadao, para ns do art. 43, 3, da Lei n 4.320, de 1964, os recursos disponibilizados em razo das modicaes efetivadas por tora dos incisos I e III deste artigo, sendo consideradas receitas nanceiras as modicaes que envolverem fontes de recursos dessa espcie, observado o atendimento do 12 do art. 56 desta Lei. 4 (VETADO) Art. 56. Os projetos de lei relativos a crditos suplementares e especiais sero encaminhados pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional, tambm em meio magntico, sempre que possvel de forma con-

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solidada de acordo com as reas temticas denidas no art. 26 da Resoluo n 1, dc 2006-CN, ajustadas a reformas administrativas supervenientes. 1 O prazo nal para o encaminhamento dos projetos referidos no caput 15 de outubro de 2010. 2 Sero encaminhados projetos de lei especcos relativos a crditos destinados ao atendimento de despesas com: I pessoal e encargos sociais e os seguintes benefcios: a) auxlio-alimentao ou refeio aos servidores e empregados; b) assistncia pr-escolar aos dependentes dos servidores e empregados; c) assistncia mdica e odontolgica aos servidores, empregados e seus dependentes; e d) auxlio-transporte aos servidores e empregados: servio da divida; e III sentenas judiciais, inclusive relativas a precatrios ou consideradas de pequeno valor. 3 As despesas a que se refere o inciso I do 2 deste artigo podero integrar os crditos de que trata o inciso III do 2 deste artigo quando decorrentes de sentenas judiciais. 4 A exigncia constante do 2 deste artigo no se aplica quando o crdito especial decorrer da criao de unidades oramentrias. 5 Acompanharo os projetos de lei relativos a crditos suplementares e especiais exposies de motivos circunstanciadas que os justiquem e que indiquem as consequncias dos cancelamentos de dotaes propostos sobre a execuo das atividades, projetos, operaes especiais, e respectivos subttulos e metas. 6 Cada projeto de lei e a respectiva lei devero restringir-se a um nico tipo de crdito adicional, conforme denido no art. 41, incisos I e II, da Lei n 4.320, de 1964. 7 Para ns do disposto no art. 165, 8, da Constituio, e no 6 deste artigo, considera-se crdito suplementar a criao de grupo de natureza de despesa em subttulo existente. 8 Os crditos adicionais aprovados pelo Congresso Nacional sero considerados automaticamente abertos com a sano e publicao da respectiva lei. 9 Nos casos de crditos conta de recursos de excesso de arrecadao, as exposies de motivos contero a atualizao das estimativas de receitas para o exerccio, comparando-as com as estimativas constantes da Lei Oramentria de 2010, apresentadas de

acordo com a classicao de que trata o art. 9, inciso III, alnea a, desta lei, a identicao das parcelas j utilizadas em crditos adicionais, abertos ou cujos projetos se encontrem em tramitao. 10. Nos casos de abertura de crditos adicionais conta de supervit nanceiro, as exposies de motivos contero informaes relativas a: I supervit nanceiro do exerccio de 2009, por fonte de recursos; II crditos reabertos no exerccio de 2010; II valores j utilizados em crditos adicionais, abertos ou em tramitao; e IV saldo do supervit nanceiro do exerccio de 2009, por fonte de recursos. 11. Os projetos de lei relativos a crditos suplementares ou especiais solicitados pelos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, com indicao dos recursos compensatrios, exceto se destinados a pessoal e dvida, sero encaminhados ao Congresso Nacional no prazo de at 30 (trinta) dias, a contar do recebimento, pela Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, do parecer a que se refere o 13 deste artigo. 12. Os projetos de lei de crditos suplementares e especiais destinados a despesas primrias devero conter demonstrativo de que no afetam o resultado primrio anual previsto no Anexo de Metas Fiscais desta Lei, indicando, quando for o caso, os cancelamentos compensatrios. 13. Acompanharo os projetos de lei relativos a crditos suplementares e especiais de rgos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, encaminhados nos termos do caput deste artigo, pareceres do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, de que tratam os arts. 103-B e 130-A da Constituio, respectivamente, sem prejuzo do disposto no 5 deste artigo. 14. Excetuam-se do disposto no 13 deste artigo os projetos de lei para abertura de crditos suplementares e especiais relativos ao Supremo Tribunal Federal e ao Ministrio Pblico Federal. 15. Sendo estimado aumento das despesas primrias obrigatrias, o Poder Executivo abrir crdito suplementar, se autorizado pela lei oramentria de 2010, ou encaminhar projeto de lei de crdito adicional, no montante do acrscimo demonstrado no relatrio a que se refere o 4 do art. 70 desta Lei. Art. 57. As propostas de abertura de crditos suplementares autorizados na Lei Oramentria de 2010, ressalvado o disposto no 1 deste artigo, sero submetidas ao Presidente da Repblica, quando

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for o caso, acompanhadas de exposio de motivos que inclua a justicativa e a indicao dos efeitos dos cancelamentos de dotaes sobre a execuo das atividades, projetos, operaes especiais, e respectivos subttulos e metas, observado o disposto no 9 do art. 56 desta Lei. 1 Os crditos a que se refere o caput deste artigo, com indicao de recursos compensatrios dos prprios rgos, nos termos do art. 43, 1, inciso III, da Lei n 4.320, de 1964, sero abertos, no mbito dos Poderes Legislativo e Judicirio e cio Ministrio Pblico da Unio, observadas as normas estabelecidas pela Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, por atos, respectivamente: I dos Presidentes da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do Tribunal de Contas da Unio; II dos Presidentes do Supremo Tribunal Federal, do Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios e dos Tribunais Superiores; e III do Procurador-Geral da Repblica. 2 Na abertura dos crditos na rma do 1 deste artigo, ca vedado o cancelamento de despesas: I nanceiras para suplementao de despesas primarias: e II obrigatrias, de que trata a Seo I do Anexo V desta Lei, exceto para suplementao de despesas dessa espcie. 3 Aplica-se o disposto no 7 do art. 56 desta Lei aos crditos abertos na forma deste artigo. 4 Os crditos de que trata o 1 deste artigo sero includos no Sia, exclusivamente, por intermdio de transmisso de dados do Sidor. 5 As aberturas de crditos previstas no 1 deste artigo, no mbito do Poder Judicirio, devero ser enviadas ao Conselho Nacional de Justia. 6 As propostas de crditos suplementares dos rgos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, cujas aberturas dependam de ato do Poder Executivo, sero enviadas concomitantemente ao Conselho Nacional de Justia e ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico para emisso de parecer. 7 O parecer a que se refere o 6 deste artigo dever ser encaminhado Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto como forma de subsdio anlise das solicitaes de crditos suplementares.

8 O disposto nos 5 e 6 deste artigo no se aplica ao Supremo Tribunal Federal e ao Ministrio Pblico Federal. Art. 58. Na abertura de crdito extraordinrio, vedada a criao de novo cdigo e ttulo para ao j existente. 1 O crdito aberto por medida provisria deve observar, quanto ao identicador de resultado primrio, a mesma classicao constante da respectiva ao, caso j existente na lei oramentria. 2 Os grupos de natureza de despesa de crditos extraordinrios abertos ou reabertos no exerccio, destinados, exclusivamente, ao atendimento de despesas relativas calamidade pblica, podero ser alterados por ato do Poder Executivo, observado o disposto no 7 do art. 56 desta lei, para adequ-los necessidade da execuo, desde que justicado. Art. 59. Os Anexos dos crditos de que tratam os arts. 56 e 57 desta lei, bem como dos crditos extraordinrios, obedecero mesma formatao dos Quadros dos Crditos Oramentrios constantes da Lei Oramentria de 2010. Art. 60. As dotaes das categorias de programao canceladas nos termos do 11 do art. 56 e do 1 do art. 57, desta lei, no podero ser suplementadas, salvo se por remanejamento de dotaes no mbito do prprio rgo ou em decorrncia de legislao superveniente. Art. 61. Os crditos adicionais sero contabilizados como suplementares, especiais ou extraordinrios, independentemente de a fonte utilizada para viabilizlos ser o cancelamento de dotaes. Art. 62. Os recursos alocados na Lei Oramentria de 2010, com as destinaes previstas no art. 12, incisos XI e XIII, desta lei, somente podero ser cancelados para a abertura de crditos suplementares ou especiais com outra nalidade mediante autorizao especca do Congresso Nacional. Art. 63. A reabertura dos crditos especiais e extraordinrios, conforme disposto no art. 167, 2, da Constituio, ser efetivada, se necessria, mediante ato prprio de cada Poder e do Ministrio Pblico da Unio, at 31 de janeiro de 2010, observado o disposto no art. 59 desta lei. Pargrafo nico. Os crditos reabertos na turma do caput deste artigo sero includos no SIAFI, exclusivamente, por intermdio de transmisso de dados do SIDOR. Art. 64. O atendimento de programao cancelada nos termos do art. 93, 2, desta lei, far-se- por intermdio da abertura de crdito suplementar. Art. 65. O Poder Executivo poder, mediante decreto, transpor, remanejar, transferir ou utilizar, total

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ou parcialmente, as dotaes oramentrias aprovadas na Lei Oramentria de 2010 e em crditos adicionais, em decorrncia da extino, transformao, transferncia, incorporao ou desmembramento de rgos e entidades, bem como de alteraes de suas competncias ou atribuies, mantida a estrutura programtica, expressa por categoria de programao, contorne denida no art. 5, 1, desta lei, inclusive os ttulos, descritores, metas e objetivos, assim como o respectivo detalhamento por esfera oramentria, grupos de natureza de despesa, fontes de recursos, modalidades de aplicao e identicadores de uso e de resultado primrio. Pargrafo nico. A transposio, transferncia ou remanejamento no poder resultar em alterao dos valores das programaes aprovadas na Lei Oramentria de 2010 ou em crditos adicionais, podendo haver, excepcionalmente, ajuste na classicao funcional. Art. 66. Fica o Poder Executivo autorizado a adequar, justicadamente, mediante decreto, os cdigos e atributos de atividades, projetos e operaes especiais consignados na Lei Oramentria de 2010 e em crditos adicionais aos constantes da Lei do Plano Plurianual PPA, em caso de erro material de ordem tcnica ou legal. Art. 67. As dotaes destinadas contrapartida nacional de emprstimos internos e externos, bem como ao pagamento de amortizao, juros e outros encargos, ressalvado o disposto no pargrafo nico deste artigo, somente podero ser remanejados para outras categorias de programao por meio da abertura de crditos adicionais por intermdio de projetos de lei. Pargrafo nico. Os recursos de contrapartida de que trata o caput podero ser remanejados para outras categorias de programao, por meio de decreto, observados os limites autorizados na Lei Oramentria de 2010, desde que sejam destinados contrapartida. Art. 68. Se o Projeto de Lei Oramentria de 2010 no for sancionado pelo Presidente da Repblica at 31 de dezembro de 2009, a programao dele constante poder ser executada para o atendimento de: I despesas que constituem obrigaes constitucionais ou legais da Unio, relacionadas na Seo I do Anexo V desta lei: II bolsas de estudo no mbito do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientco e Tecnolgico CNPq, da Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES e do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA, e bolsas de residncia mdica e do Programa de Educao Tutorial PET; III pagamento de estagirios e de contrataes temporrias por excepcional interes-

se pblico na forma da Lei n 8.745, de 9 de dezembro de 1993: IV aes de preveno a desastres, classicadas na subfuno Defesa Civil; V formao de estoques pblicos vinculados ao programa de garantia dos preos mnimos; VI despesas com a realizao das eleies de 2010: VII outras despesas correntes de carter inadivel; e VIII cota de importao de bens destinados pesquisa cientca e tecnolgica, no valor xado no exerccio nanceiro anterior pelo Ministrio da Fazenda. 1 As despesas descritas no inciso VII deste artigo esto limitadas a 1/12 (um doze avos) do total de cada ao prevista no Projeto de Lei Oramentria de 2010, multiplicado pelo nmero de meses decorridos at a sano da respectiva lei. 2 Aplica-se, no que couber, o disposto no art. 55 desta lei aos recursos liberados na forma (deste artigo. 3 Na execuo de outras despesas correntes de carter inadivel, a que se refere o inciso VII do caput, o ordenador de despesa poder considerar os valores constantes do Projeto de Lei Oramentria de 2010 para ns do cumprimento do disposto no art. 16 da Lei Complementar n 101, de 2000. SEO IX Das Disposies sobre a Limitao Oramentria e Financeira Art. 69. Os Poderes e o Ministrio Pblico da Unio devero elaborar e publicar por ato prprio, at 30 (trinta) dias aps a publicao da Lei Oramentria de 2010, cronograma anual de desembolso mensal, por rgo, nos termos do art. 8 da Lei Complementar n 101, de 2000, com vistas ao cumprimento da meta de resultado primrio estabelecida nesta lei. 1 No caso do Poder Executivo, o ato referido no caput deste artigo e os que o modicarem contero, em milhes de reais: I metas quadrimestrais para o resultado primrio dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social: II metas bimestrais de realizao de receitas primrias, em atendimento ao disposto no art. 13 da Lei Complementar n 101, de 2000, discriminadas pelos principais tributos administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, as contribuies previdencirias

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para o regime geral da Previdncia Social e para o regime prprio de previdncia do servidor pblico, a contribuio para o salrioeducao, as concesses e permisses, as compensaes nanceiras, as receitas prprias das fontes 50 e 81 e as demais receitas, identicando-se separadamente, quando cabvel, as resultantes de medidas de combate evaso e sonegao scal, da cobrana da dvida ativa e da cobrana administrativa; III cronograma de pagamentos mensais de despesas primrias conta de recursos do Tesouro Nacional e de outras fontes, excludas as despesas que constituem obrigao constitucional ou legal da Unio, constantes da Seo I do Anexo V desta lei, ou custeadas com receitas de doaes e convnios, e includos os restos a pagar, que devero tambm ser discriminados em cronograma mensal parte, distinguindo-se os processados dos no processados; IV demonstrativo de que a programao atende s metas quadrimestrais e meta de resultado primrio estabelecida nesta lei: e V metas quadrimestrais para o resultado primrio das empresas estatais federais, com as estimativas de receitas e despesas que o compem, destacando as principais empresas e separando-se, nas despesas, os investimentos. 2 Excetuadas as despesas com pessoal e encargos sociais, precatrios e sentenas judiciais, os cronogramas anuais de desembolso mensal dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio tero como referencial o repasse previsto no art. 168 da Constituio, na forma de duodcimos. Art. 70. Se for necessrio efetuar a limitao de empenho e movimentao nanceira, de que trata o art. 9 da Lei Complementar n 101, de 2000, o Poder Executivo apurar o montante necessrio e informar a cada um dos rgos referidos no art. 20 daquela Lei, at o 20 (vigsimo) dia aps o encerramento do bimestre, observado o disposto no 4 deste artigo. 1 O montante da limitao a ser promovida por cada rgo referido no caput deste artigo ser estabelecido de forma proporcional participao de cada um no conjunto das dotaes classicadas como despesas primrias xadas na Lei Oramentria de 2010, excludas as relativas s: I despesas que constituem obrigao constitucional ou legal da Unio integrantes da Seo I do Anexo V desta Lei:

II demais despesas ressalvadas da limitao de empenho, conforme o art. 9, 2, da Lei Complementar n 101, de 2000, integrantes da Seo II do Anexo V desta Lei; III atividades dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio constantes do Projeto de Lei Oramentria de 2010; e IV dotaes constantes da Lei Oramentria de 2010 com o identicador de resultado primrio 3, no montante previsto no art. 3 desta Lei, ou conta de recursos de doaes e convnios. 2 As excluses de que tratam os incisos II e III do 1 deste artigo aplicam-se integralmente, no caso de a estimativa atualizada da receita primria, demonstrada no relatrio de que trata o 4 deste artigo, ser igual ou superior quela estimada no Projeto de Lei Oramentria de 2010, e proporcionalmente frustrao da receita estimada no referido Projeto, no caso de a estimativa atualizada ser inferior. 3 Os Poderes Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico da Unio, com base na informao a que se refere o caput deste artigo, editaro ato, at o 30 (trigsimo) dia subsequente ao encerramento do respectivo bimestre, que estabelea os montantes indisponveis para empenho e movimentao nanceira. 4 O Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional e aos rgos referidos no art. 20 da Lei Complementar n 101, de 2000, no mesmo prazo previsto no caput deste artigo, relatrio que ser apreciado pela Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, contendo: I a memria de clculo das novas estimativas de receitas e despesas primrias e a demonstrao da necessidade da limitao de empenho e movimentao nanceira nos percentuais e montantes estabelecidos por rgo; II a reviso dos parmetros e das projees das variveis de que tratam o inciso XXV do Anexo III e o Anexo de Metas Fiscais desta Lei; III a justicao das alteraes de despesas obrigatrias, explicitando as providncias que sero adotadas quanto alterao da respectiva dotao oramentria, bem como os efeitos dos crditos extraordinrios abertos; IV os clculos da frustrao das receitas primrias, que tero por base demonstrativos atualizados de que trata o inciso XII do Anexo III desta Lei, e demonstrativos equivalentes,

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no caso das demais receitas, justicando os desvios em relao sazonalidade originalmente prevista; e V a estimativa atualizada do supervit primrio das empresas estatais, acompanhada da memria dos clculos para as empresas que responderem pela variao. 5 Aplica-se somente ao Poder Executivo a limitao de empenho e movimentao nanceira cuja necessidade seja identicada fora da avaliao bimestral, devendo o relatrio a que se refere o 4 deste artigo ser encaminhado ao Congresso Nacional no prazo de at 7 (sete) dias teis, contados a partir da data em que entrar em vigor o respectivo ato. 6 O restabelecimento dos limites de empenho e movimentao nanceira ser efetuado a qualquer tempo, devendo o relatrio a que se refere o 4 deste artigo ser encaminhado ao Congresso Nacional e aos rgos referidos no art. 20 da Lei Complementar n 101, de 2000, no prazo de at 7 (sete) dias teis, contados a partir da data em que entrar em vigor o respectivo ato. 7 O decreto de limitao de empenho e movimentao nanceira, editado na hiptese prevista no caput do art. 9 da Lei Complementar n 101, de 2000, e no 5 deste artigo, conter as informaes relacionadas no art. 69, 1, desta Lei. 8 O relatrio a que se refere o 4 deste artigo ser elaborado e encaminhado tambm nos bimestres em que no houver limitao ou restabelecimento dos limites de empenho e movimentao nanceira. 9 O Poder Executivo prestar as informaes adicionais para apreciao do relatrio de que trata o 4 deste artigo no prazo de 5 (cinco) dias teis do recebimento do requerimento formulado pela Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio. Art. 71. No ser objeto de limitao de empenho e movimentao nanceira, conforme o art. 9, 2, da Lei Complementar n 101, de 2000, as despesas: I relativas s obrigaes constitucionais e legais da Unio relacionadas na Seo I do Anexo V desta Lei; II relacionadas como Demais despesas ressalvadas na Seo II do Anexo V desta Lei; III custeadas com recursos provenientes de doaes e convnios; e IV (VETADO) Pargrafo nico. As despesas de que trata o inciso II deste artigo podero ser objeto da limitao prevista no caput em relao ao montante no excludo na forma do inciso II

do 1 do art. 70 desta Lei, observado o disposto no 2 desse artigo. CAPTULO IV Das Disposies Relativas a Dvida Pblica Federal Art. 72. A atualizao monetria do principal da dvida mobiliria renanciada da Unio no poder superar, no exerccio de 2010, a variao do ndice Geral de Preos Mercado IGP-M da Fundao Getlio Vargas. Art. 73. As despesas com o renanciamento da Dvida Pblica Federal sero includas na Lei Oramentria de 2010, em seus anexos, e nos crditos adicionais separadamente das demais despesas com o servio da dvida, constando o renanciamento da dvida mobiliria em unidade oramentria especica. Pargrafo nico. Para os ns desta Lei, entende-se por renanciamento o pagamento do principal, acrescido da atualizao monetria da dvida pblica federal, realizado com receita proveniente da emisso de ttulos. Art. 74. Ser consignada na Lei Oramentria de 2010 e nos crditos adicionais estimativa de receita decorrente da emisso de ttulos da dvida pblica federal para fazer face, estritamente, a despesas com: I o renanciamento, os juros e outros encargos da dvida, interna e externa, de responsabilidade direta ou indireta do Tesouro Nacional ou que venham a ser de responsabilidade da Unio nos termos de resoluo do Senado Federal; II o aumento do capital de empresas e sociedades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto e que no estejam includas no programa de desestatizao; e III outras despesas cuja cobertura com a receita prevista no caput deste artigo seja autorizada por lei ou medida provisria. Art. 75. Os recursos de operaes de crdito contratadas junto aos organismos multilaterais que, por sua natureza, esto vinculados execuo de projetos com fontes oramentrias internas devero ser destinados cobertura de despesas com amortizao ou encargos da dvida externa ou substituio de receitas de outras operaes de crdito externas. Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput s operaes na modalidade Enfoque Setorial Amplo (Sector Wide Approach) do BIRD e aos Emprstimos por Desempenho (Performance Driven Loan) do BID.

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CAPTULO V Das Disposies Relativas as Despesas da Unio com Pessoal e Encargos Sociais Art. 76. Para ns de apurao da despesa com pessoal, prevista no art. 18 da Lei Complementar n 101, de 2000, devero ser includas as despesas relativas contratao de pessoal por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos da Lei n 8.745, de 1993, bem como as despesas com servios de terceiros quando caracterizarem substituio de servidores e empregados pblicos, observado o disposto no pargrafo nico do art. 87 desta Lei. Art. 77. Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico da Unio tero como base de projeo do limite para elaborao de suas propostas oramentrias de 2010, relativo a pessoal e encargos sociais, a despesa com a folha de pagamento vigente em maro de 2009, compatibilizada com as despesas apresentadas at esse ms e os eventuais acrscimos legais, inclusive o disposto nos arts. 82, 83 e 84 desta Lei, ou outro limite que vier a ser estabelecido por legislao superveniente. Pargrafo nico. Aos limites estabelecidos, na forma do caput, sero acrescidas, na Justia Eleitoral, as despesas necessrias realizao das eleies de 2010, que devero constar de programao especca. Art. 78. O Poder Executivo, por intermdio do rgo central do Sistema de Pessoal Civil-Sipec, publicar, at 31 de outubro de 2009, com base na situao vigente em 31 de agosto de 2009, e manter atualizada, nos respectivos stios na internet, alm da estrutura remuneratria, tabela com os totais, por nveis, de cargos efetivos, comissionados e funes de conana integrantes do quadro geral de pessoal civil, demonstrando, por rgo, autarquia e fundao, os quantitativos de cargos efetivos vagos e ocupados por servidores estveis e no estveis e os quantitativos de cargos em comisso e funes de conana vagos e ocupados por servidores com e sem vnculo com a Administrao Pblica Federal, comparando-os com os quantitativos do ano anterior e indicando as respectivas variaes percentuais. 1 Os Poderes Legislativo e Judicirio, assim como o Ministrio Pblico da Unio, observaro o cumprimento do disposto neste artigo, mediante atos prprios dos dirigentes mximos de cada rgo, destacando, inclusive, as entidades vinculadas da administrao indireta. 2 Os cargos transformados aps 31 de agosto de 2009 sero incorporados tabela referida neste artigo.

3 No sero considerados como cargos e funes vagos, para efeito deste artigo, as autorizaes legais para a criao de cargos efetivos e em comisso e funes de conana cuja efetividade esteja sujeita implementao das condies de que trata o art. 169, 1, da Constituio. 4 Os Poderes, o Tribunal de Contas da Unio e o Ministrio Pblico da Unio tambm divulgaro na internet, at 31 de janeiro de 2010, e mantero atualizada nos respectivos stios a relao completa de membros e demais agentes pblicos, efetivos ou no. 5 Constaro da relao a que se refere o 4 deste artigo, pelo menos: I nome completo e nmero de identicao funcional; II cargo e funo; III lotao; e IV ato de nomeao ou contratao e a respectiva data de publicao. 6 As disposies deste artigo aplicam-se tambm administrao indireta, incluindo agncias reguladoras e conselhos de administrao e scal. 7 Os instrumentos de contratao de servios terceirizados devero prever o fornecimento pela empresa contratada de informaes contendo o nome completo, cargo ou atividade exercida, lotao e local de exerccio dos empregados na contratante, para ns de divulgao na internet nas condies estabelecidas pelo 4 deste artigo. 8 O disposto no 4 deste artigo no se aplica aos casos de agentes pblicos cujo exerccio prossional protegido por sigilo, em atendimento legislao vigente. Art. 79. No exerccio de 2010, observado o disposto no art. 169 da Constituio e no art. 82 desta Lei, somente podero ser admitidos servidores se, cumulativamente: I existirem cargos e empregos pblicos vagos a preencher, demonstrados na tabela a que se refere o art. 78 desta Lei, considerados os cargos transformados, previstos no 2 do mesmo artigo, bem como aqueles criados de acordo como art. 82 desta Lei, ou se houver vacncia, aps 31 de agosto de 2009, dos cargos ocupados constantes da referida tabela; II houver prvia dotao oramentria suciente para o atendimento da despesa: e III for observado o limite previsto no art. 77 desta Lei. Art. 80. No exerccio de 2010,a realizao de servio extraordinrio, quando a despesa houver ex-

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trapolado 95% (noventa e cinco por cento) dos limites referidos no art. 20 da Lei Complementar n 101, de 2000, exceto para o caso previsto no art. 57, 6, inciso II, da Constituio, somente poder ocorrer quando destinada ao atendimento de relevantes interesses pblicos decorrentes de situaes emergenciais de risco ou de prejuzo para a sociedade. Pargrafo nico. A autorizao para a realizao de servio extraordinrio, no mbito do Poder Executivo, nas condies estabelecidas no caput deste artigo, de exclusiva competncia do Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto. Art. 81. Os projetos de lei e medidas provisrias relacionados a aumento de gastos com pessoal e encargos sociais, inclusive transformao de cargos, a que se refere o art. 78, 2, desta Lei, devero ser acompanhados de: I declarao do proponente e do ordenador de despesas, com as premissas e metodologia de clculo utilizadas, conforme estabelecem os arts. 16 e 17 da Lei Complementar n 101, de 2000, que demonstre a existncia de autorizao e a observncia dos limites de que trata o Anexo previsto no caput do art. 82 desta Lei; II simulao que demonstre o impacto da despesa com a medida proposta, destacando ativos, inativos e pensionistas; III manifestao, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no caso do Poder Executivo, e dos rgos prprios dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, sobre o mrito e o impacto oramentrio e nanceiro; e IV parecer sobre o atendimento aos requisitos deste artigo, do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, de que trata o art. 103-8 e 130-A da Constituio, tratando-se, respectivamente, de projetos de lei de iniciativa do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio. 1 No se aplica o disposto no inciso IV do caput aos projetos de lei referentes ao Supremo Tribunal Federal e ao Ministrio Pblico Federal. 2 Os projetos de lei ou medidas provisrias previstos neste artigo no podero conter dispositivo com efeitos nanceiros retroativos a exerccios anteriores sua entrada em vigor. Art. 82. Para ns de atendimento ao disposto no art. 169, 1, inciso II, da Constituio, observado o inciso I do mesmo pargrafo, cam autorizadas as despesas com pessoal relativas a concesses de quais-

quer vantagens, aumentos de remunerao, criao de cargos, empregos e funes, alteraes de estrutura de carreiras, bem como admisses ou contrataes a qualquer ttulo, at o montante das quantidades e limites oramentrios constantes de anexo discriminativo especco da Lei Oramentria de 2010, cujos valores devero constar da programao oramentria e ser compatveis com os limites da Lei Complementar n 101, de 2000. 1 O Anexo a que se refere o caput conter autorizao somente quando amparada por projeto de lei ou medida provisria, cuja tramitao seja iniciada no Congresso Nacional at 31 de agosto de 2009, e ter os limites oramentrios correspondentes discriminados, por Poder e Ministrio Pblico da Unio e, quando for o caso, por rgo referido no art. 20 da Lei Complementar n 101, de 2000, com as respectivas: I quanticaes, para a criao de cargos, funes e empregos, identicando especicamente o projeto de lei, a medida provisria ou a lei correspondente; II quanticaes para o provimento de cargos, funes e empregos, especicando, no caso do primeiro provimento, o projeto de lei, a medida provisria ou a lei correspondente; e III especicaes, relativas a vantagens, aumentos de remunerao e alteraes de estruturas de carreira, identicando o projeto de lei, a medida provisria ou a lei correspondente. 2 O Anexo de que trata o 1 deste artigo considerar, de forma segregada, provimento e criao de cargos, funes e empregos e ser acompanhado dos valores relativos despesa anualizada, facultada sua atualizao, durante a apreciao do projeto, pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, no prazo xado pelo art. 166, 5, da Constituio. 3 Para ns de elaborao do anexo especco previsto no caput deste artigo, os Poderes Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico da Unio informaro e os rgos setoriais do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal submetero a relao das modicaes pretendidas Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, junto com suas respectivas propostas oramentrias, demonstrando a compatibilidade das modicaes com as referidas propostas e com o disposto na Lei Complementar n 101, de 2000. 4 Os Poderes e o Ministrio Pblico da Unio publicaro, at 30 (trinta) dias aps a publicao da Lei Oramentria de 2010, demonstrativo dos saldos das autorizaes para provimento de cargos, empregos e

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funes, mencionadas no caput deste artigo, constantes do anexo especco da Lei Oramentria de 2009, que podero ser utilizadas no exerccio de 2010, desde que comprovada a existncia de disponibilidade oramentria para o atendimento dos respectivos impactos oramentrios no exerccio de 2010. 5 Na utilizao das autorizaes previstas no caput deste artigo, bem como na apurao dos saldos de que trata o 4 deste artigo, devero ser considerados os atos praticados em decorrncia de decises judiciais. 6 A implementao das alteraes nas despesas de pessoal c encargos sociais, previstas no art. 81 desta Lei, ca condicionada observncia dos limites xados para o exerccio de 2010 e desde que haja dotao autorizada, nos termos deste artigo, igual ou superior metade do impacto oramentrio-nanceiro anualizado. 7 Os projetos de lei e medidas provisrias que criarem cargos, empregos ou funes a serem providos alm do exerccio em que forem editados devero conter clusula suspensiva de sua eccia at constar a autorizao e dotao em anexo da lei oramentria correspondente ao exercido em que forem providos. Art. 83. Fica autorizada, nos termos da Lei n 10.331, de 18 de dezembro de 2001, a reviso geral das remuneraes, subsdios, proventos e penses dos servidores ativos e inativos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, bem como do Ministrio Pblico da Unio, das autarquias e fundaes pblicas federais, cujo percentual ser denido em lei especca. Art. 84. Fica autorizada a reviso da remunerao dos militares ativos e inativos e pensionistas, cujo percentual ser denido em lei especca. Art. 85. O pagamento de quaisquer aumentos de despesa com pessoal decorrente de medidas administrativas ou judiciais que no se enquadrem nas exigncias dos arts. 77, 80, 82, 83 e 84 desta Lei depender de abertura de crditos adicionais. Art. 86. O relatrio bimestral de execuo oramentria de que trata o art. 165, 3, da Constituio conter, em anexo, a discriminao das despesas com pessoal e encargos sociais, inclusive o quantitativo de pessoal, de modo a evidenciar os valores despendidos com vencimentos e vantagens xas, despesas variveis, encargos com pensionistas e inativos e encargos sociais para as seguintes categorias: I pessoal civil da administrao direta; II pessoal militar; III servidores das autarquias; IV servidores das fundaes;

V empregados de empresas que integrem os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social; e VI despesas com cargos em comisso. 1 A Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto expedir normas para a unicao e consolidao das informaes relativas a despesas de pessoal e encargos sociais do Poder Executivo. 2 Os rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio encaminharo, em meio magntico, referida Secretaria, informaes referentes ao quantitativo de servidores e despesas de pessoal e encargos sociais, conforme modelo estabelecido por ela. Art. 87. O disposto no 1 do art. 18 da Lei Complementar 101, de 2000, aplica-se exclusivamente para ns de clculo do limite da despesa total com pessoal. Pargrafo nico. No se considera como substituio de senadores e empregados pblicos, para efeito do caput deste artigo, os contratos de servios de terceiros relativos a atividades que, simultaneamente: I sejam acessrias, instrumentais ou complementares s atribuies legais do rgo ou entidade, na forma prevista em regulamento; II no sejam inerentes a categorias funcionais abrangidas pelo quadro de pessoal do rgo ou entidade, salvo expressa disposio legal em contrrio, ou sejam relativas a cargo ou categoria extintos, total ou parcialmente; e III no caracterizem relao direta de emprego. Art. 88. Aplicam-se aos militares das Foras Armadas o disposto no art. 81 desta Lei e, no que couber, os demais dispositivos deste Captulo. CAPTULO VI Da Poltica de Aplicao dos Recursos das Agncias Financeiras Ociais de Fomento Art. 89. As agncias nanceiras ociais de fomento, respeitadas suas especicidades, observaro as seguintes prioridades: I para a Caixa Econmica Federal, reduo do dcit habitacional e melhoria das condies de vida das populaes mais carentes, especialmente quando beneciam idosos, pessoas portadoras de decincia e mulheres chefes de famlia, via nanciamentos a projetos

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habitacionais de interesse social, projetos de investimentos em saneamento bsico e desenvolvimento da infraestrutura urbana e rural; II para o Banco do Brasil S.A., aumento da oferta de alimentos para o mercado interno, especialmente de alimentos integrantes da cesta bsica e por meio de incentivos a programas de agricultura familiar, e da oferta de produtos agrcolas para exportao e intensicao das trocas internacionais do Brasil com seus parceiros; III para o Banco do Nordeste do Brasil S.A., Banco da Amaznia S.A., Banco do Brasil S.A. e Caixa Econmica Federal, estmulo criao de empregos e ampliao da oferta de produtos de consumo popular, mediante apoio expanso e ao desenvolvimento das cooperativas de trabalhadores artesanais, do extrativismo, do manejo de orestas de baixo impacto, da agricultura de pequeno porte, da pesca e das micro, pequenas e mdias empresas; IV para o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES: a) desenvolvimento das cooperativas de produo, micro, pequenas e mdias empresas, tendo como meta o crescimento de 50% (cinquenta por cento) das aplicaes destinadas a esses segmentos, em relao mdia dos 3 (trs) ltimos exerccios, desde que haja demanda habilitada; b) nanciamento de programas do Plano Plurianual 2008-2011, especialmente atividades produtivas que propiciem a reduo das desigualdades de gnero e tnico-raciais; c) reestruturao produtiva, com vistas a estimular a competitividade interna e externa das empresas nacionais, bem corno o apoio a setores prejudicados pela valorizao cambial da moeda nacional; d) nanciamento nas reas de sade, educao, meio ambiente e infraestrutura, incluindo o transporte urbano, a navegao de cabotagem e a expanso das redes urbanas de distribuio de gs canalizado e os projetos do setor pblico, em complementao aos gastos de custeio; e) nanciamento para investimentos na rea de gerao e transmisso de energia eltrica, transporte de gs natural por meio de gasodutos, bem como para programas relativos ecincia no uso das fontes de energia, inclusive fontes alternativas;

f) nanciamento para projetos geolgicos e geotcnicos associados a programas municipais de melhoria da gesto territorial e de identicao de reas de risco; g) reduo das desigualdades regionais, sociais, tnico-raciais e de gnero, por meio do apoio implantao e expanso das atividades produtivas; h) nanciamento para o apoio expanso e ao desenvolvimento das empresas de economia solidria, dos arranjos produtivos locais e das cooperativas, bem como dos empreendimentos afro-brasileiros e indgenas; i) nanciamento gerao de renda e de emprego por meio do microcrdito, com nfase nos empreendimentos afro-brasileiros, indgenas ou protagonizados por mulheres; j) desenvolvimento de projetos de produo e distribuio de gs nacional e biocombustveis nacionais; k) nanciamento para os setores txtil, moveleiro, fruticultor e coureiro-caladista, tendo como meta o crescimento de 50% (cinquenta por cento) das aplicaes destinadas a esses segmentos, em relao mdia dos 3 (trs) ltimos exerccios, desde que haja demanda habilitada; e l) nanciamento de projetos voltados para substituio de importao nas cadeias produtivas nos setores de maquinaria industrial, equipamento mvel de transporte, mquinas e ferramentas, eletroeletrnicos, produtos qumicos e farmacuticos e de matriasprimas para a agricultura; V para a Financiadora de Estudos e Projetos Finep e o Bndes, promoo do desenvolvimento da infraestrutura e da indstria, da agricultura e da agroindstria, com nfase no fomento pesquisa, capacitao cientica e tecnolgica, melhoria da competitividade da economia, estruturao de unidades e sistemas produtivos orientados para o fortalecimento do Mercosul e gerao de empregos; e VI para o Banco da Amaznia S.A., Banco do Nordeste do Brasil S.A. e Banco do Brasil S.A., reduo das desigualdades sociais, de gnero, tnico-raciais, inter e intraregionais, nas Regies Norte, Nordeste, com nfase na regio do semi-rido, e Centro-Oeste do Pas, mediante apoio a projetos voltados para o melhor aproveitamento das oportunidades de desenvolvimento econmico-social

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e maior ecincia dos instrumentos gerenciais dos Fundos Constitucionais de Financiamento do Norte FNO, do Nordeste FNE e do Centro-Oeste FCO. 1 A concesso ou renovao de quaisquer emprstimos ou nanciamentos pelas agncias nanceiras ociais de fomento no sero permitidas: I s empresas e entidades do setor privado ou pblico, inclusive aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios. bem como s suas entidades da Administrao indireta, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista e demais empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, que estejam inadimplentes com a Unio, seus rgos e entidades das Administraes direta e indireta e com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio; II aquisio de ativos pblicos includos no Plano Nacional de Desestatizao; III importao de produtos ou servios com similar nacional detentor de qualidade e preo equivalentes, exceto se demonstrada, manifestamente, a impossibilidade do fornecimento do produto ou prestao do servio por empresa com sede no Pas; e IV s instituies cujos dirigentes sejam condenados por assdio moral ou sexual, racismo, trabalho infantil, trabalho escravo ou crime contra o meio ambiente. 2 Em casos excepcionais, o Bndes poder, no processo de privatizao, nanciar o comprador, desde que autorizado por lei especca. 3 Integraro o relatrio de que trata o art. 165, 3, da Constituio, demonstrativos consolidados relativos a emprstimos e nanciamentos, inclusive a fundo perdido, dos quais constaro, discriminados por regio, unidade da Federao, setor de atividade, porte do tomador e origem dos recursos aplicados, em consonncia com o inciso XVI do Anexo III desta Lei: I saldos anteriores; II concesses no perodo; III recebimentos no perodo, discriminando-se amortizaes e encargos; e IV saldos atuais. 4 O Poder Executivo demonstrar, em audincia pblica perante a Comisso Mista de que trata o art. 166, l, da Constituio, em maio e setembro, convocada com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias, a aderncia das aplicaes dos recursos das

agncias nanceiras ociais de fomento de que trata este artigo poltica estipulada nesta Lei, bem como a execuo do plano de aplicao previsto no inciso XVI do Anexo III desta Lei. 5 As agncias nanceiras ociais de fomento devero ainda: I manter atualizados, na internet, relatrios de suas operaes de crdito, detalhados na forma do inciso XVI do Anexo III desta Lei; II observar a diretriz de reduo dos nveis de desemprego, bem como das desigualdades de gnero, raa, etnia, geracional, regional e de pessoas com decincia, quando da aplicao de seus recursos; III publicar relatrio anual do impacto de suas operaes de crdito no combate s desigualdades mencionadas no inciso anterior; e IV considerar, como prioritrias, para a concesso de emprstimos ou nanciamentos, as empresas que desenvolverem projetos de responsabilidade scio-ambiental. Art. 90. Os encargos dos emprstimos e nanciamentos concedidos pelas agncias no podero ser inferiores aos respectivos custos de captao e de administrao, ressalvado o previsto na Lei n 7.827, de 27 de setembro de 1989. CAPTULO VII Das Disposies Sobre Alteraes na Legislao Tributria Art. 91. O projeto de lei ou medida provisria que conceda ou amplie incentivo ou benefcio de natureza tributria somente ser aprovada ou editada, respectivamente, se atendidas as exigncias do art. 14 da Lei Complementar n 101, de 2000. 1 Os projetos de lei aprovados ou medidas provisrias editadas no exerccio de 2010, que concedam renncia de receitas da Unio ou vinculem receitas a despesas, rgos ou fundos, devem viger por, no mximo, 5 (cinco) anos. 2 (VETADO) Art. 92. So considerados incentivos ou benefcios de natureza tributria, para os ns do art. 91 desta Lei, os gastos governamentais indiretos decorrentes do sistema tributrio vigente que visem atender objetivos econmicos e sociais, explicitados na norma que desonera o tributo, constituindo-se exceo ao sistema tributrio de referncia e que alcancem, exclusivamente, determinado grupo de contribuintes, produzindo a reduo da arrecadao potencial e, consequente-

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mente, aumentando a disponibilidade econmica do contribuinte. Art. 93. Na estimativa das receitas do Projeto de Lei Oramentria de 2010 e da respectiva Lei, podero ser considerados os efeitos de propostas de alteraes na legislao tributria e das contribuies, inclusive quando se tratar de desvinculao de receitas, que sejam objeto de proposta de emenda constitucional, de projeto de lei ou de medida provisria que esteja em tramitao no Congresso Nacional. l Se estimada a receita, na forma deste artigo, no Projeto de Lei Oramentria de 2010: I sero identicadas as proposies de alteraes na legislao e especicada a variao esperada na receita, em decorrncia de cada uma das propostas e seus dispositivos; e II ser identicada a despesa condicionada aprovao das respectivas alteraes na legislao 2 Caso as alteraes propostas no sejam aprovadas, ou o sejam parcialmente, at 60 (sessenta) dias aps a publicao da Lei Oramentria de 2010, de forma a no permitir a integralizao dos recursos esperados, as dotaes conta das referidas receitas sero canceladas, mediante decreto, nos 30 (trinta) dias subsequentes, observados os critrios a seguir relacionados, para aplicao sequencial obrigatria e cancelamento linear, at ser completado o valor necessrio para cada fonte de receita: I de at 100% (cem por cento) das dotaes relativas aos novos subttulos de projetos; II de at 60% (sessenta por cento) das dotaes relativas aos subttulos de projetos em andamento; III de at 25% (vinte e cinco por cento) das dotaes relativas s aes de manuteno; IV dos restantes 40% (quarenta por cento) das dotaes relativas aos subttulos de projetos em andamento; e V dos restantes 75% (setenta e cinco por cento) das dotaes relativas s aes de manuteno. 3 A troca das fontes de recursos condicionadas, constantes da Lei Oramentria de 2010, pelas respectivas fontes denitivas, cujas alteraes na legislao foram aprovadas, ser efetuada at 30 (trinta) dias aps a publicao da mencionada Lei ou das referidas alteraes.

4 No caso de no aprovao das propostas de alterao previstas no caput, poder ser efetuada a substituio das fontes condicionadas por excesso de arrecadao de outras fontes, inclusive de operaes de crdito, ou por supervit nanceiro apurado no balano patrimonial do exerccio anterior, antes do cancelamento previsto no 2 deste artigo. 5 O projeto de lei ou medida provisria que institua ou altere tributo somente ser aprovado ou editada, respectivamente, se acompanhada da correspondente demonstrao da estimativa do impacto na arrecadao, devidamente justicada. 6 (VETADO) CAPTULO VIII Das Disposies sobre a Fiscalizao pelo Poder Legislativo e sobre as Obras e Servios com Indcios de Irregularidades Graves Art. 94. A programao constante do Projeto de Lei Oramentria de 2010 e da respectiva lei poder contemplar subttulos relativos a obras e servios com indcios de irregularidades graves, permanecendo a execuo fsica, oramentria e nanceira dos contratos, convnios, etapas, parcelas ou subtrechos em que foram identicados os indcios condicionada adoo de medidas saneadoras pelo rgo ou entidade responsvel, sujeitas prvia deliberao da Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio. 1 Para os efeitos desta lei, entendem-se por: I execuo fsica, a realizao da obra, fornecimento do bem ou prestao do servio; II execuo oramentria, o empenho e a liquidao da despesa, inclusive sua inscrio em restos a pagar; III execuo nanceira, o pagamento da despesa, inclusive dos restos a pagar; e IV indcios de irregularidades graves, os atos e fatos que, sendo materialmente relevantes em relao ao valor total contratado, tendo potencialidade de ocasionar prejuzos ao errio ou a terceiros e enquadrando-se em pelo menos uma das condies seguintes, recomendem o broqueio preventivo das execues fsica, oramentria e nanceira do contrato, convnio ou instrumento congnere, ou de etapa, parcela, trecho ou subtrecho da obra ou servio: a) possam ensejar nulidade de procedimento licitatrio ou de contrato; ou

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b) congurem graves desvios relativamente aos princpios a que est submetida a Administrao Pblica. 2 No constaro do Anexo a que se refere o 2 do art. 9 desta lei e no estaro sujeitos a bloqueio da execuo os casos para os quais tenham sido apresentadas garantias sucientes cobertura integral dos prejuzos potenciais ao errio, nos termos da legislao pertinente. 3 Os pareceres da Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, acerca de obras e servios com indcios de irregularidades graves, devero ser fundamentados, explicitando as razes da deliberao. 4 Os ordenadores de despesa e os rgos setoriais de contabilidade devero providenciar o bloqueio, no SIAFI ou no SIASG, das dotaes oramentrias, das autorizaes para execuo e dos pagamentos relativos aos subttulos de que trata o caput deste artigo, permanecendo nessa situao at a deliberao em contrrio da Comisso Mista nos termos deste artigo. 5 A incluso, no Projeto de Lei Oramentria de 2010 e na respectiva lei, assim como em crditos adicionais, de subttulos relativos a obras e servios com indcios de irregularidades graves obedecer, sempre que possvel, mesma classicao oramentria constante das Leis Oramentrias anteriores, ajustada Lei do Plano Plurianual, conforme o caso. 6 Aplica-se o disposto neste artigo, no que couber, s alteraes decorrentes de crditos adicionais e execuo fsica e nanceira das obras ou servios cujas despesas foram inscritas em restos a pagar. Art. 95. Para ns do disposto no art. 59, 1, inciso I, da Lei Complementar n 101, de 2000 e nos arts. 9, 2 e 94 desta lei, o Tribunal de Contas da Unio encaminhar Secretaria de Oramento Federal do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e aos rgos setoriais do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal, at 1 de agosto de 2009, a relao das obras e servios com indcios de irregularidades graves, especicando as classicaes institucional, funcional e programtica vigentes, com os respectivos nmeros dos contratos e convnios, na forma do Anexo VI da Lei Oramentria de 2009. 1 obrigatria a especicao dos contratos, convnios ou editais relativos s etapas, parcelas ou subtrechos nos quais foram identicados indcios de irregularidades graves. 2 Para efeito do que dispe o art. 97, 4, desta lei, o Tribunal de Contas da Unio encaminhar informaes nas quais constar pronunciamento conclusivo quanto aos indcios de irregularidades graves

que no se conrmaram e ao saneamento de irregularidades. Art. 96. O Tribunal de Contas da Unio enviar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, at 30 (trinta) dias aps o encaminhamento da Proposta Oramentria de 2010, informaes recentes sobre a execuo fsica das obras e servios que tenham sido objeto de scalizao nas quais foram identicados indcios de irregularidades graves, inclusive na forma de banco de dados. 1 A seleo das obras e servios a serem scalizados deve considerar, entre outros fatores, o valor empenhado no exerccio de 2008 e o xado para 2009, os projetos de grande vulto, a regionalizao do gasto, o histrico de irregularidades pendentes obtido a partir de scalizaes anteriores, a reincidncia de irregularidades cometidas e as obras contidas no Anexo VI da Lei Oramentria de 2009, que no foram objeto de deliberao do Tribunal de Contas da Unio pela regularidade durante os 12 (doze) meses anteriores data da publicao desta lei. 2 O Tribunal de Contas da Unio dever, adicionalmente, enviar informaes sobre outras obras nas quais tenham sido constatados indcios de irregularidades graves em outros procedimentos scalizatrios realizados nos ltimos 12 (doze) meses, contados da publicao desta lei, com o grau de detalhamento denido no 3 deste artigo. 3 Das informaes referidas no caput deste artigo constaro, para cada obra scalizada, sem prejuzo de outros dados considerados relevantes pelo Tribunal de Contas da Unio: I as classicaes institucional, funcional e programtica, atualizadas de acordo com a Lei Oramentria de 2009; II sua localizao e especicao, com as etapas, as parcelas ou os subtrechos e seus respectivos contratos e convnios, conforme o caso, o CNPJ e a razo social da empresa responsvel pela execuo da obra ou servio, nos quais foram identicadas irregularidades; III a natureza e a classicao dos indcios de irregularidades de acordo com sua gravidade, bem como pronunciamento, acerca da estimativa do valor potencial do prejuzo ao errio e elementos que recomendem a paralisao preventiva da obra, com fundamento no art. 94, 1, inciso IV, desta lei; IV as providncias j adotadas pelo Tribunal de Contas da Unio quanto s irregularidades; V o percentual de execuo fsico-nanceira;

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VI a estimativa do valor necessrio para concluso; VII a manifestao prvia do rgo ou entidade scalizada e a correspondente avaliao preliminar do Tribunal de Contas da Unio; VIII contedo das eventuais alegaes de defesa apresentadas e sua apreciao; e IX as eventuais garantias de que trata o 2 do art. 94, identicando o tipo e o valor. 4 O Tribunal de Contas da Unio encaminhar Comisso referida no caput deste artigo relatrios de atualizao das informaes fornecidas, sem prejuzo da atualizao das informaes relativas s deliberaes proferidas para as obras ou servios cuja execuo apresente indcios de irregularidades graves, em 30 de novembro de 2009, disponibilizando, nessa oportunidade, o relatrio atualizado na sua pgina na internet, at a aprovao da Lei Oramentria de 2010. 5 As unidades oramentrias responsveis por obras c servios que constem, em dois ou mais exerccios, do Anexo a que se refere o 2 do art. 9 desta lei devem informar a Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, at 30 (trinta) dias aps o encaminhamento da Proposta Oramentria de 2010, as providncias tomadas para sanar as irregularidades apontadas. 6 Sempre que a informao encaminhada pelo Tribunal de Contas da Unio, nos termos do 4, implicar reforma de deliberao anterior, devero ser evidenciadas a deciso reformada e a correspondente deciso reformadora. Art. 97. A Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, poder realizar audincias pblicas com vistas a subsidiar as deliberaes acerca da incluso ou excluso dos subttulos relativos a obras e servios com indcios de irregularidades graves, ainda no comprovados, no Anexo de que trata o 2, do art. 9, desta lei. 1 Sero convidados para as audincias os representantes dos rgos e entidades envolvidos, que podero expor as medidas saneadoras j tomadas e as razes pelas quais as obras sob sua responsabilidade no devam ser paralisadas, acompanhadas da justicao por escrito. 2 A deliberao da CMO que resulte na continuidade da execuo de subttulos relativos a obras e servios com indcios de irregularidades graves ainda no sanados depender de prvia realizao da audincia pblica prevista no caput deste artigo, quando

tambm podero ser avaliados os prejuzos potenciais da paralisao para a sociedade. 3 A deciso pela paralisao ou pela continuidade de obras ou servios com indcios de irregularidades graves, nos termos do 2 deste artigo, se dar sem prejuzo da continuidade das aes de scalizao e da apurao de responsabilidades dos gestores que lhes deram causa. 4 Aps a publicao da lei oramentria de 2010, as alteraes do Anexo de obras e servios com indcios de irregularidades graves dar-se-o mediante Decreto Legislativo com base na deliberao da Comisso Mista a que se refere o art. 166, 1, da Constituio, cabendo mesma divulgar, pela Internet, a relao atualizada das obras e servios de que trata o caput deste artigo. Art. 98. Durante o exerccio de 2010, o Tribunal de Contas da Unio remeter ao Congresso Nacional, no prazo de at 15 (quinze) dias da constatao, informaes relativas a novos indcios de irregularidades graves identicados em subttulos constantes da Lei Oramentria de 2010 e s alteraes ocorridas nos subttulos com execues fsica, oramentria e nanceira bloqueadas, acompanhadas de subsdios que permitam a anlise da convenincia e oportunidade de bloqueio ou liberao das respectivas execues. 1 O Tribunal de Contas da Unio disponibilizar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, acesso ao seu sistema eletrnico de scalizao de obras e servios. 2 Os processos que tenham por objeto o exame de obras ou servios nos quais foram constatados indcios de irregularidades graves sero instrudos e apreciados prioritariamente pelo Tribunal de Contas da Unio, com vistas a garantir deciso que indique, de forma expressa, se as irregularidades inicialmente apontadas foram conrmadas e se o empreendimento questionado poder ter continuidade sem risco de prejuzos signicativos ao errio, no prazo de at 4 (quatro) meses, contado da comunicao prevista no caput deste artigo. 3 Caso o empreendimento no possa ter continuidade, a deciso mencionada no 2 deste artigo dever relacionar todas as medidas a serem adotadas pelos responsveis, com vistas ao saneamento das irregularidades graves. 4 Aps a manifestao do rgo ou entidade responsvel quanto ao cumprimento das medidas corretivas, o Tribunal de Contas da Unio dever se pronunciar sobre o efetivo cumprimento dos termos da sua deciso, no prazo de at 3 (trs) meses, contado da data de entrega da citada manifestao.

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5 Na impossibilidade de cumprimento dos prazos estipulados nos 2 e 4 deste artigo, o Tribunal de Contas da Unio dever informar e justicar ao Congresso Nacional as motivaes do atraso. 6 O Tribunal de Contas da Unio encaminhar, at 15 de maio de 2010, Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio relatrio contendo as medidas saneadoras adotadas e as pendncias que ainda impedem a continuidade da execuo dos subttulos relativos a obras e servios com indcios de irregularidades graves que se encontram bloqueados preventivamente. 7 A Comisso Mista de que trata o art. 166, l, da Constituio realizar audincias pblicas, na forma do art. 97, para subsidiar a apreciao do relatrio de que trata o 6 deste artigo. Art. 99. O bloqueio preventivo da execuo oramentria e nanceira de dotaes aprovadas na lei oramentria e seus crditos adicionais observar o disposto nesta lei. Art. 100. O Tribunal de Contas da Unio enviar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, at 30 (trinta) dias aps o encaminhamento da Proposta Oramentria de 2010, quadroresumo relativo qualidade da implementao e ao alcance de metas e objetivos dos programas e aes governamentais objeto de auditorias operacionais realizadas, para subsidiar a discusso do Projeto de Lei Oramentria de 2010. Art. 101. As contas de que trata o art. 56 da Lei Complementar n 101, de 2000, sero prestadas pelos Presidentes da Repblica, dos rgos do Poder Legislativo, do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores, consolidando as dos respectivos Tribunais, e pelo Chefe do Ministrio Pblico da Unio e devero ser apresentadas ao Congresso Nacional dentro de 60 (sessenta) dias aps a abertura da sesso legislativa, que, exceto no caso previsto no 2 do art. 56 da Lei Complementar n 101, de 2000, as encaminhar ao Tribunal de Contas da Unio, para elaborao dos respectivos pareceres prvios, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias do seu recebimento. Art. 102. Com vistas apreciao da Proposta Oramentria de 2010, ao acompanhamento e a scalizao oramentria a que se refere o art. 166, 1, inciso II, da Constituio, ser assegurado aos membros e rgos competentes dos Poderes da Unio, inclusive ao Tribunal de Contas da Unio, ao Ministrio Pblico Federal e Controladoria-Geral da Unio, o acesso irrestrito, para consulta, aos seguintes sistemas ou informaes, bem como o recebimento de seus dados, em meio digital:

I Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal SIAFI; II Sistema Integrado de Dados Oramentrios SIDOR; III Sistema de Anlise Gerencial da Arrecadao ANGELA, bem como as estatsticas de dados agregados relativos s informaes constantes das declaraes de imposto de renda das pessoas fsicas e jurdicas, respeitado o sigilo scal do contribuinte; IV Sistema Integrado de Tratamento Estatstico de Sries Estratgicas SINTESE; V Sistemas de Informaes Gerenciais c de Planejamento do Plano Plurianual SIGPLAN; VI Sistema de Informao das Estatais SIEST; VII Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais SIASG; VIII Sistema de Informaes Gerenciais de Arrecadao INFORMAR; IX Cadastro das entidades qualicadas como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP, mantido pelo Ministrio da Justia; X Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas CNPJ; XI Sistema de Informao e Apoio Tomada de Deciso SINDEC, do Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes DNIT: XII Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse SICONV; XIII Sistema de Monitoramento do Programa de Acelerao do Crescimento SISPAC: e XIV Sistema de Acompanhamento de Contratos SIAC, do Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes DNIT. 1 As entidades sem ns lucrativos, credenciadas segundo requisitos estabelecidos pelos rgos gestores dos sistemas, podero ser habilitadas para consulta aos sistemas e cadastros de que trata este artigo. 2 Em cumprimento ao caput do art. 70 da Constituio Federal, o acesso irrestrito referido no caput ser igualmente assegurado aos membros do Congresso Nacional, para consulta, at o dia 22 de dezembro de 2009, aos sistemas ou informaes referidos nos incisos V e VI, nos nveis de amplitude, abrangncia e detalhamento concedido pelo SIAFI, constante do inciso I, e por iniciativa prpria, a qualquer tempo, aos demais sistemas e cadastros.

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CAPTULO IX Das Disposies Gerais Art. 103. A execuo da Lei Oramentria de 2010 e dos crditos adicionais obedecer aos princpios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e ecincia na Administrao Pblica, no podendo ser utilizada para inuir na apreciao de proposies legislativas em tramitao no Congresso Nacional. Art. 104. A despesa no poder ser realizada se no houver comprovada e suciente disponibilidade de dotao oramentria para atend-la, sendo vedada a adoo de qualquer procedimento que viabilize a sua realizao sem observar a referida disponibilidade. 1 A contabilidade registrar todos os atos e os fatos relativos gesto oramentrio-nanceira, independentemente de sua legalidade, sem prejuzo das responsabilidades e demais consequncias advindas da inobservncia do disposto no caput deste artigo. 2 A realizao de atos de gesto oramentria, nanceira e patrimonial, no mbito do SIAFI, aps 31 de dezembro de 2010, relativos ao exerccio ndo, no ser permitida, exceto ajustes para ns de elaborao das demonstraes contbeis, os quais devero ocorrer at o trigsimo dia de seu encerramento. Art. 105. Para efeito do disposto no art. 42 da Lei Complementar n 101, de 2000, considera-se contrada a obrigao no momento da formalizao do contrato administrativo ou instrumento congnere. Pargrafo nico. No caso de despesas relativas prestao de servios j existentes e destinados manuteno da Administrao Pblica, consideram-se compromissadas apenas as prestaes cujos pagamentos devam ser realizados no exerccio nanceiro, observado o cronograma pactuado. Art. 106. O recebimento e a movimentao de recursos relativos s receitas realizadas pelos rgos, fundos, autarquias, fundaes e demais entidades integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social far-se-o, exclusivamente, por intermdio dos mecanismos da conta nica do Tesouro Nacional, observadas as seguintes condies: I recolhimento conta do rgo central do Sistema de Programao Financeira do Governo Federal, por meio do SIAFI; e II uso do documento de recolhimento institudo e regulamentado pelo Ministrio da Fazenda. 1 O Ministrio da Fazenda poder autorizar a classicao diretamente nos respectivos rgos e entidades:

I do produto da arrecadao das receitas que tenham origem no esforo prprio de rgos e entidades da Administrao Pblica, nas atividades de fornecimento de bens ou servios facultativos e na explorao econmica do patrimnio prprio; e II do produto da aplicao nanceira das receitas mencionadas no inciso I deste pargrafo. 2 Excetuam-se da exigncia do inciso II do caput deste artigo as receitas administradas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, recolhidas por meio de Guia de Previdncia Social GPS e do Documento de Arrecadao de Receitas Federais DARF. 3 O documento de que trata o inciso II do caput deste artigo ser utilizado para efetuar depsitos judiciais e extrajudiciais relativos s receitas de que trata o caput, respeitado o disposto no 2, bem como para pagamento de custas devidas Unio, na forma da Lei n 9.289, de 4 de julho de 1996. Art. 107. A ordem bancria ou outro documento por meio do qual se efetue o pagamento de despesa, inclusive de restos a pagar, indicar a nota de empenho correspondente. Art. 108. As unidades responsveis pela execuo dos crditos oramentrios e adicionais aprovados processaro o empenho da despesa, observados os limites xados para cada categoria de programao e respectivos grupos de natureza da despesa, fontes de recursos, modalidades de aplicao e identicadores de uso, especicando o elemento de despesa. 1 A execuo de crdito oramentrio deve ocorrer segundo a classicao da despesa prevista no caput deste artigo, com a indicao do favorecido pelo empenho da despesa e a sua localidade. 2 A classicao do crdito oramentrio, no SIDOR e no SIAFI, deve ser contempornea sua abertura, devendo as unidades responsveis por sua execuo zelar pela exatido dos correspondentes dados. Art. 109. Na apropriao da despesa, o SIAFI utilizar contas distintas para registrar: I a despesa liquidada no exerccio a que se refere o oramento; e II aquela a ser liquidada em exerccios seguintes, relativamente aos valores inscritos em restos a pagar no processados. Pargrafo nico. O registro de despesa liquidada sem que tenha havido o reconhecimento do direito adquirido pelo credor, em con-

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formidade com o disposto no art. 63 da Lei n 4.320, de 1964, ser considerado irregular. Art. 110. As transferncias nanceiras para rgos pblicos e entidades pblicas e privadas sero feitas preferencialmente por intermdio de instituies e agncias nanceiras ociais, que atuaro como mandatrias da Unio para execuo e scalizao, devendo a nota de empenho ser emitida at a data da assinatura do respectivo acordo, convnio, ajuste ou instrumento congnere. 1 As despesas administrativas decorrentes das transferncias previstas no caput deste artigo podero constar de categoria de programao especica ou correr conta das dotaes destinadas s respectivas transferncias, podendo ser deduzidas do valor repassado ao convenente, conforme clusula prevista no correspondente instrumento. 2 As instituies de que trata o caput deste artigo devero disponibilizar, na internet, informaes relativas execuo fsica e nanceira, inclusive identicao dos benecirios de pagamentos conta de cada convnio ou instrumento congnere. 3 A prerrogativa estabelecida no 1 deste artigo, referente s despesas administrativas relacionadas s aes de scalizao, extensiva a outros rgos ou entidades da administrao pblica federal com os quais o concedente ou o contratante venha a rmar parceria com esse objetivo. Art. 111. Os pagamentos conta de recursos recebidos da Unio, abrangidos pelas Sees III e IV do Capitulo III desta Lei, esto sujeitos identicao do benecirio nal da despesa. 1 Os pagamentos de que trata este artigo integram a execuo nanceira da Unio. 2 Toda movimentao de recursos de que trata este artigo, por parte de convenentes ou executores, somente ser realizada observando-se os seguintes preceitos: I movimentao mediante conta bancria especca para cada instrumento de transferncia; II desembolsos mediante documento bancrio, por meio do qual se faa crdito na conta bancria de titularidade do fornecedor ou prestador de servios, ressalvado o disposto no deste artigo; e III transferncia, em meio magntico, Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda STN/MF, pelos bancos responsveis, na forma a ser regulamentada por aquela Secretaria, das informaes relativas movimentao nas contas mencionadas no inciso I, contendo, pelo menos, a identicao

do banco, da agncia, da conta bancria e do CPF ou CNPJ do titular das contas de origem e de destino, quando houver, a data e o valor do pagamento. 3 A STN/MF integrar as informaes de que trata o 2 deste artigo aos demais dados relativos execuo oramentria e nanceira da Unio, inclusive para acesso informatizado por parte dos rgos de controle interno e externo. 4 O Poder Executivo poder estender as disposies deste artigo, no que couber, s transferncias da Unio que resultem de obrigaes legais, desde que no congurem repartio de receitas. 5 Ato do dirigente mximo do rgo ou entidade concedente poder autorizar, mediante justicativa, o pagamento em espcie a fornecedores e prestadores de servios, desde que identicados no recibo pertinente e registrado no SICONV. 6 A exigncia contida no inciso I do 2 deste artigo poder ser substituda pela execuo nanceira direta, por parte do convenente, no SIAFI. Art. 112. O custo global de obras e servios contratados e executados com recursos dos oramentos da Unio ser obtido a partir de custos unitrios de insumos ou servios menores ou iguais mediana de seus correspondentes no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil SINAPI, mantido e divulgado, na internet, pela Caixa Econmica Federal, e, no caso de obras e servios rodovirios, tabela do Sistema de Custos de Obras Rodovirias SICRO. 1 Em obras cujo valor total contratado no supere o limite para Tomada de Preos, ser admitida variao mxima de 20% (vinte por cento) sobre os custos unitrios de que trata o caput deste artigo, por item, desde que o custo global orado que abaixo do custo global calculado pela mediana do SINAPI. 2 Nos casos em que o SINAPI e o SICRO no oferecerem custos unitrios de insumos ou servios, podero ser adotados aqueles disponveis em tabela de referncia formalmente aprovada por rgo ou entidade da administrao pblica federal, incorporandose s composies de custos dessas tabelas, sempre que possvel, os custos de insumos constantes do SINAPI e do SICRO. 3 Somente em condies especiais, devidamente justicadas em relatrio tcnico circunstanciado, elaborado por prossional habilitado e aprovado pelo rgo gestor dos recursos ou seu mandatrio, podero os respectivos custos unitrios exceder limite xado no caput e 1 deste artigo, sem prejuzo da avaliao dos rgos de controle interno e externo.

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4 O rgo ou a entidade que aprovar tabela de custos unitrios, nos termos do 2 deste artigo, dever divulg-los pela internet e encaminh-los Caixa Econmica Federal. 5 Dever constar do projeto bsico a que se refere o art. 6, inciso IX, da Lei n 8.666, de 1993, inclusive de suas eventuais alteraes, a anotao de responsabilidade tcnica e declarao expressa do autor das planilhas oramentrias, quanto compatibilidade dos quantitativos e dos custos constantes de referidas planilhas com os quantitativos do projeto de engenharia e os custos do SINAPI, nos termos deste artigo. 6 A diferena percentual entre o valor global do contrato e o obtido a partir dos custos unitrios do SINAPI ou do SICRO no poder ser reduzida, em favor do contratado, em decorrncia de aditamentos que modiquem a planilha oramentria. 7 Sero adotadas na elaborao dos oramentos dc referncia os custos constantes das Tabelas SINAPI e SICRO locais e, subsidiariamente, as de maior abrangncia. 8 O preo de referncia das obras e servios ser aquele resultante da composio do custo unitrio direto do SINAPI e do SICRO, acrescido do percentual de Benefcios e Despesas Indiretas BDI incidente, que deve estar demonstrado analiticamente na proposta do fornecedor. 9 (VETADO) 10. O disposto neste artigo no obriga o licitante vencedor a adotar custos unitrios ofertados pelo licitante vencido. Art. 113. As entidades pblicas e privadas beneciadas com recursos pblicos a qualquer ttulo submeter-se-o scalizao do Poder Pblico, com a nalidade de vericar o cumprimento de metas e objetivos para os quais receberam os recursos. 1 O Poder Executivo adotar providncias com vistas ao registro e divulgao, inclusive por meio eletrnico, das informaes relativas s prestaes de contas de convnios ou instrumentos congneres. 2 No caso de contratao de terceiros pelo convenente ou benecirio, as informaes previstas no pargrafo anterior contero, no mnimo, o nome e CPF ou CNPJ do fornecedor e valores pagos. 3 O edital de licitao de obra ou servio de grande vulto, nos termos da Lei n 11.653, de 2008, ser divulgado integralmente na internet at a data da publicao na imprensa ocial. Art. 114. O Tribunal de Contas da Unio vericar o cumprimento do disposto no art. 2, inciso I, da Lei n 10.522, de 19 de julho de 2002, quanto incluso, no Cadastro Informativo dos Crditos No Quitados do

Setor Pblico Federal CADIN, do nome das pessoas fsicas e jurdicas que se encontram em dbito com o INSS, e informar Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, as irregularidades e omisses vericadas. Art. 115. O impacto e o custo scal das operaes realizadas pelo Banco Central do Brasil na execuo de suas polticas sero demonstrados nas notas explicativas dos respectivos balanos e balancetes trimestrais, a serem encaminhados ao Congresso Nacional at 60 (sessenta) dias do encerramento de cada trimestre, que contero: I os custos da remunerao das disponibilidades do Tesouro Nacional; II os custos de manuteno das reservas cambiais, demonstrando a composio das reservas internacionais com metodologia de clculo de sua rentabilidade e do custo de captao; e III a rentabilidade de sua carteira de ttulos, destacando os de emisso da Unio. Pargrafo nico. As informaes de que trata o caput constaro tambm cm relatrio a ser encaminhado ao Congresso Nacional, no mnimo, at 10 (dez) dias antes da reunio conjunta prevista no art. 9, 5, da Lei Complementar n 101, de 2000. Art. 116. A avaliao de que trata o art. 9, 5, da Lei Complementar n 101, de 2000, ser efetuada com fundamento no anexo especco sobre os objetivos das polticas monetria, creditcia e cambial, os parmetros e as projees para seus principais agregados e variveis, bem corno as metas de inao estimadas para o exerccio de 2010, conforme o art. 4, 4, daquela Lei Complementar, constante do Anexo VII, observado o disposto no art. 11, inciso I, desta Lei. Art. 117. O impacto e o custo scal das operaes extraoramentrias constantes do Balano Financeiro e da Demonstrao de Variaes Patrimoniais da Unio sero igualmente demonstrados em notas explicativas nos respectivos balanos, inclusive nos publicados nos termos do art. 165, 3, da Constituio. Art. 118. O Poder Executivo, por intermdio do seu rgo central do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal, dever atender, no prazo mximo de 10 (dez) dias teis, contado da data de recebimento, s solicitaes de informaes encaminhadas pelo Presidente da Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao do Congresso Nacional, relativas a aspectos quantitativos e qualitativos de qualquer categoria de programao ou item de receita, incluindo eventuais desvios em relao aos valores da pro-

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posta que venham a ser identicados posteriormente ao encaminhamento do Projeto de Lei Oramentria de 2010. Art. 119. Integra esta Lei, em atendimento ao disposto no 3 do art. 4 da Lei Complementar n 101, de 2000, o Anexo VI contendo a demonstrao dos Riscos Fiscais. Art. 120. O Poder Executivo atualizar a relao de que trata a Seo I do Anexo V sempre em razo de emenda constitucional ou lei de que resulte obrigaes para a Unio. 1 O Poder Executivo poder incluir outras despesas na relao de que trata o caput deste artigo, desde que demonstre que constituem obrigao constitucional ou legal da Unio. 2 A incluso a que se refere o 1 deste artigo ser publicada no Dirio Ocial da Unio e a relao atualizada ser includa no relatrio de que trata o 4 do art. 70 desta Lei, relativo ao bimestre em que ocorrer a publicao. Art. 121. Para os efeitos do art. 16 da Lei Complementar n 101, de 2000: I as especicaes nele contidas integraro o processo administrativo de que trata o art. 38 da Lei n 8.666, de 1993, bem como os procedimentos de desapropriao de imveis urbanos a que se refere o 3 do art. 182 da Constituio; e II entendem-se como despesas irrelevantes aquelas cujo valor no ultrapasse, para bens e servios, os limites dos incisos I e II do art. 24 da Lei n 8.666, de 1993. Art. 122. Em cumprimento ao disposto no art. 5, inciso I, da Lei n 10.028, de 19 de outubro de 2000, os titulares dos Poderes e rgos referidos no art. 54 da Lei Complementar n 101, de 2000, encaminharo ao Congresso Nacional e ao Tribunal de Contas da Unio os respectivos Relatrios de Gesto Fiscal, no prazo de 30 (trinta) dias aps o nal do quadrimestre. 1 Para ns de elaborao do Relatrio de que trata o caput deste artigo, o Poder Executivo publicar, at 20 (vinte) dias aps o encerramento de cada quadrimestre, a metodologia e a memria de clculo da evoluo da receita corrente lquida. 2 Os Relatrios de Gesto Fiscal sero distribudos Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, imediatamente aps terem sido recebidos pelo Congresso Nacional. 3 Para subsidiar a apreciao dos relatrios pela Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, o Tribunal de Contas da Unio lhe encaminhar, em at 60 (sessenta) dias aps o nal do prazo

de que trata o caput deste artigo, relatrio contendo anlise dos Relatrios de Gesto Fiscal. 4 Em atendimento ao disposto no artigo 48, incisos II e III e artigo 48-A da Lei Complementar n 101, de 2000, os rgos referidos no art. 20 da mesma Lei devero divulgar as informaes referentes execuo oramentria e nanceira e situao patrimonial das respectivas unidades gestoras em sistema eletrnico padronizado na esfera federal. 5 Para efeito do 4 deste artigo, sero constitudos Comit Deliberativo e Grupo Tcnico com representantes dos Poderes e do Ministrio Pblico da Unio. 6 Os rgos do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio sero representados, para ns do 5 deste artigo, respectivamente, pelo Conselho Nacional de Justia e pelo Conselho Nacional do Ministrio Pblico. Art. 123. Os projetos de lei c medidas provisrias que importem ou autorizem diminuio da receita ou aumento de despesa da Unio no exerccio de 2010 devero estar acompanhados de estimativas desses efeitos, para cada um dos exerccios compreendidos no perodo de 2010 a 2012, detalhando a memria de clculo respectiva e correspondente compensao. 1 Os Poderes e o Ministrio Pblico da Unio, encaminharo, quando solicitados pelo Presidente de rgo colegiada do Poder Legislativo, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, o impacto oramentrio e financeiro relativo proposio legislativa em apreciao pelo rgo colegiado, na forma de estimativa da diminuio de receita ou do aumento de despesa, ou oferecer os subsdios tcnicos para realiz-la. 2 Os rgos mencionados no 1 deste artigo atribuiro a rgo de sua estrutura administrativa a responsabilidade pelo cumprimento do disposto neste artigo. 3 A estimativa do impacto oramentrio-nanceiro previsto neste artigo dever ser elaborada ou homologada por rgo da Unio, acompanhada da respectiva memria de clculo. 4 O parcelamento ou a postergao para exerccios nanceiros futuros do impacto oramentrionanceiro no elidem a necessria estimativa e correspondente compensao previstas no caput deste artigo. 5 Aplica-se o disposto neste artigo a projeto de lei ou medida provisria que conceda ou amplie incentivo ou benecio de natureza nanceira, creditcia ou patrimonial, restrita a vigncia legal a no mximo cinco anos.

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6 Os efeitos oramentrios e nanceiros de lei ou medida provisria que conceda ou amplie incentivo ou benecio de natureza nanceira, creditcia ou patrimonial podero ser compensados mediante o cancelamento, pelo mesmo perodo, de despesas em valor equivalente. 7 As disposies desta Lei aplicam-se inclusive aos projetos de lei e medidas provisrias mencionados no caput deste artigo que se encontrem em tramitao no Congresso Nacional. Art. 124. As propostas de atos que resultem em criao ou aumento de despesa obrigatria de carter continuado, entendida aquela que constitui ou venha a se constituir em obrigao constitucional ou legal da Unio, alm de atender ao disposto no art. 17 da Lei Complementar n 101, de 2000, devero, previamente sua edio, ser encaminhadas aos rgos a seguir para que se manifestem sobre a compatibilidade e adequao oramentria e nanceira: I no mbito do Poder Executivo, aos Ministrios do Planejamento, Oramento e Gesto e da Fazenda, que se manifestaro conjuntamente; e II no mbito dos demais Poderes, aos rgos competentes, inclusive os referidos no 1 do art. 14 desta Lei. Art. 125. Ser publicado, junto com o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria referente ao primeiro bimestre do exerccio nanceiro de 2010, demonstrativo do supervit financeiro de cada fonte de recursos, apurado no Balano Patrimonial da Unio do exerccio de 2009. Pargrafo nico. No caso de receitas vinculadas, o demonstrativo dever identicar as respectivas unidades oramentrias. Art. 126. Na execuo oramentria, dever ser evidenciada a despesa com cargos em comisso em subelemento especco. Art. 127. A reticao dos autgrafos dos projetos de lei oramentria de 2010 e de crditos adicionais, no caso de comprovado erro no processamento das deliberaes no mbito do Congresso Nacional, somente poder ocorrer: I at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa, no caso da Lei Oramentria de 2010; ou II at 30 (trinta) dias aps a publicao no Dirio Ocial da Unio e desde que ocorra dentro do exerccio nanceiro, no caso dos crditos adicionais. Pargrafo nico. Vencido o prazo de que trata o caput deste artigo, a reticao ser

feita mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais, observado o disposto nos arts. 56 e 57, ou de acordo com o previsto no art. 55, desta Lei. Art. 128. Os projetos e os autgrafos das leis de que trata o art. 165 da Constituio, bem como de suas alteraes, devero ser, reciprocamente, disponibilizados em meio eletrnico, inclusive em bancos de dados, quando for o caso, na forma denida por grupo tcnico integrado por representantes dos Poderes Legislativo e Executivo. 1 A integridade entre os projetos de lei, de que trata o caput deste artigo, e os respectivos meios eletrnicos de responsabilidade das correspondentes unidades do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. 2 A integridade entre os autgrafos referidos neste artigo e os respectivos meios eletrnicos de responsabilidade do Congresso Nacional. Art. 129. Para ns de realizao da audincia pblica prevista no art. 9, 4, da Lei Complementar n 101, de 2000, o Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional, at 3 (trs) dias antes da audincia ou at o ltimo dia dos meses de maio, setembro e fevereiro, o que ocorrer primeiro, relatrios de avaliao do cumprimento da meta de supervit primrio, com as justicativas de eventuais desvios e indicao das medidas corretivas adotadas. 1 Os relatrios previstos no caput deste artigo contero tambm: I os parmetros constantes do inciso XXV do Anexo III, desta Lei, esperados e efetivamente observados, para o quadrimestre e para o ano; II o estoque e o servio da dvida pblica federal, comparando a observada ao nal de cada quadrimestre com a do incio do exerccio e a do nal do quadrimestre anterior; e III o resultado primrio obtido at o quadrimestre, discriminando, em milhes de reais, receitas e despesas, obrigatrias e discricionrias, no mesmo formato da previso atualizada para todo o exerccio. 2 A Comisso Mista de que trata o art. 166, 1, da Constituio, poder, por solicitao do Poder Executivo ou por iniciativa prpria, adiar as datas de realizao da audincia prevista no caput. Art. 130. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 12 de agosto de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica. Luiz Incio Lula da Silva.

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Of. n 292/09 LPR Braslia, 25 de agosto de 2009 Ao Excelentssimo Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Indicao para membro de Comisso Temporria Excelentssimo Senhor Presidente, Solicito especial deferncia de V. Exa no sentido de indicar o Deputado Milton Monti (PR/SP) para membro Titular e o Deputado Vicente Arruda (PR/ CE) para membro Suplente da Comisso Especial destinada a proferir parecer tcnico ao PL n 219 de 2003, que regulamenta o inciso XXXIII do art. 5, da Constituio Federal, dispondo sobre prestao de informaes detidas pelos rgos da Administrao Pblica. Sendo o que se apresenta para o momento, reitero ao ilustre Presidente meus protestos de elevado apreo e distinta considerao. Atenciosamente, Deputado Sandro Mabel, Lder do Partido da Repblica. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. Of. n 295/09 LPR Braslia, 25 de agosto de 2009 Ao Excelentssimo Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Indicao para membro de Comisso Temporria Excelentssimo Senhor Presidente, Solicito especial deferncia de V. Exa no sentido de indicar o Deputado Chico Abreu (PR/GO) para membro Titular e o Deputado Neilton Mulim (PR/SP) para membro Suplente da Comisso Especial destinada a proferir parecer tcnico da PEC n 300-A de 2008, que altera a redao do 9, do artigo 144 da Constituio Federal. Sendo o que se apresenta para o momento, reitero ao ilustre Presidente meus protestos de elevado apreo e distinta considerao. Atenciosamente, Deputado Sandro Mabel, Lder do Partido da Repblica. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente.

Of. n 478 Braslia, 26 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Senhor Presidente, Comunico a Vossa Excelncia o afastamento do Deputado Roberto Balestra (PP/GO) do cargo de Vice-Lder do Partido Progressista, em razo de que o parlamentar est licenciado do mandato para exercer a funo de Secretrio de Estado em Gois. Atenciosamente, Deputado Mrio Negromonte, Lder do PP. Dero. Publique-se. Ao Sr. Diretor-Geral. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. Ofcio n 277/09/LIDPV Braslia, 24 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Indicao Comisso Temporria Senhor Presidente, Em ateno ao Ofcio SGM/P n 680/2009, indico a Vossa Excelncia os nomes dos Deputados Doutor Nechar PV/SP e Lindomar Garon PV/RO para integrarem na condio de Titular e Suplente, respectivamente, a Comisso Especial destinada a proferir parecer Proposta de Emenda Constituio n 564-A, de 2006, do Senado Federal, que altera os arts. 21 e 22 da Constituio Federal, para denir a competncia da Unio no ordenamento do Sistema Nacional, de Meteorologia e Climatologia. Atenciosamente, Deputado Sarney Filho, Lder do PV. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. Of. n 133/2009 Braslia, 26 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer MD Presidente da Cmara dos Deputados CD Nesta Senhor Presidente, Ao cumpriment-lo cordialmente, sirvo-me do presente para solicitar a V. Ex a possibilidade de retirar por solicitao do mesmo, o nome do Depu-

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tado Marcos Antonio PRB MA, da CPI da Dvida Pblica. Ao ensejo, renovo a Vossa Excelncia protestos de estima e considerao. Deputado Cleber Verde, Lder PRB/MA. Dero. Publique-se. Em 26-9-09. Michel Temer, Presidente. COMISSO DE CONSTITUIO E JUSTIA E DE CIDADANIA OF. n 303- PP/2009 CCJC Braslia, em 18 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: encaminhamento de proposio Senhor Presidente, Comunico a Vossa Excelncia, em cumprimento ao Art. 58 do Regimento Interno, a apreciao por este rgo Tcnico, nesta data, do Projeto de Lei n 4.760-B/2009. Solicito a Vossa Excelncia autorizar a publicao do referido projeto e parecer a ele oferecido. Atenciosamente, Deputado Tadeu Filippelli, Presidente. Dero. Publique-se. Em 26-9-09. Michel Temer, Presidente. OF. n 304- PP/2009 CCJC Braslia, em 18 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: encaminhamento de proposio Senhor Presidente, Comunico a Vossa Excelncia, em cumprimento ao Art. 58 do Regimento Interno, a apreciao por este rgo Tcnico, nesta data, do Projeto de Lei n 1.756-C/2007. Solicito a Vossa Excelncia autorizar a publicao do referido projeto e parecer a ele oferecido. Atenciosamente, Deputado Tadeu Filippelli, Presidente. Dero. Publique-se. Em 26-9-09. Michel Temer, Presidente.

OF. N 307 PP/2009 CCJC Braslia, em 19 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Encaminhamento de proposio Senhor Presidente, Comunico a Vossa Excelncia, em cumprimento ao Art. 58 do Regimento Interno, a apreciao por este rgo Tcnico, nesta data, do Projeto de Lei n 2.896-C/2008. 2. Solicito a Vossa Excelncia autorizar a publicao do referido projeto e parecer a ele oferecido. Atenciosamente, Deputado Tadeu Filippelli, Presidente. Dero. Publique-se. Em 26-9-09. Michel Temer, Presidente. OF. N 308 PP/2009 CCJC Braslia, em 19 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Encaminhamento de proposio Senhor Presidente, Comunico a Vossa Excelncia, em cumprimento ao Art. 58 do Regimento Interno, a apreciao por este rgo Tcnico, nesta data, do Projeto de Lei n 4.746-B/1998. 2. Solicito a Vossa Excelncia autorizar a publicao do referido projeto e parecer a ele oferecido. Atenciosamente, Deputado Tadeu Filippelli, Presidente. Dero. Publique-se. Em 26-9-09. Michel Temer, Presidente. OF. N 310 PP/2009 CCJC Braslia, em 19 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Encaminhamento de proposio Senhor Presidente, Comunico a Vossa Excelncia, em cumprimento ao Art. 58 do Regimento Interno, a apreciao por este rgo Tcnico, nesta data, do Projeto de Lei n 3.305-B/2008.

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2. Solicito a Vossa Excelncia autorizar a publicao do referido projeto e parecer a ele oferecido. Atenciosamente, Deputado Tadeu Filippelli, Presidente. Dero. Publique-se. Em 26-9-09. Michel Temer, Presidente. OF. n 394- PP/2009 CCJC Braslia, em 25 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: encaminhamento de proposio Senhor Presidente, Comunico a Vossa Excelncia, em cumprimento ao Art. 58 do Regimento Interno, a apreciao por este rgo Tcnico, nesta data, do Projeto de Lei n 4.145-B/2008. Solicito a Vossa Excelncia autorizar a publicao do referido projeto e parecer a ele oferecido. Atenciosamente, Deputado Tadeu Filippelli, Presidente. Dero. Publique-se. Em 26-9-09. Michel Temer, Presidente. COMISSO DE FISCALIZAO FINANCEIRA E CONTROLE Ofcio n 345/2009/CFFC-P Braslia, 18 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Publicao da REP n. 19, de 2007 Senhor Presidente, Comunico a Vossa Excelncia, em cumprimento ao art. 58 do Regimento Interno, para ns de publicao, que esta Comisso, em reunio ordinria realizada no dia 25/03/2009, concluiu pelo arquivamento da Representao de n 19, de 2007, de autoria da Senhora Josina Ribeiro de Souza, que requer sejam tomadas providncias cabveis para que a Secretaria de Sade da Cidade de So Jos dos Campos, especicamente as UBS, prestem atendimento corretamente, a m de alcanarem o objetivo para o qual foram criadas, isto , cuidar de modo ecaz da sade da comunidade. Atenciosamente, Deputado Silvio Torres, Presidente. Dero. Publique-se. Em 26-9-09. Michel Temer, Presidente.

Ofcio n. 359/2009/CFFC-P Braslia, em 20 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Publicao da REP n. 34, de 2008 Senhor Presidente, Comunico a Vossa Excelncia, em cumprimento ao art. 58 do Regimento Interno, para ns de publicao, que esta Comisso, em reunio ordinria realizada no dia 12/08/2009, nos termos do parecer do relator, Deputado Devanir Ribeiro, Representao de n. 34, de 2008, de autoria da Senhora Lucy Brogiato Rovarotto, que Apresenta denncia contra os Bancos BMG e Bradesco, acerca do procedimento irregular de emisso de carto de crdito e lanamento indevido de emprstimo em sua conta corrente. Solicita, ainda, seja apurado junto ao INSS e ao Banco Central a devoluo de eventuais valores descontados indevidamente em seu benefcio, conclui a) pelo conhecimento da Representao n 34/2008, mas sem manifestar-se sobre o mrito; b) pela cienticao ao autor dessa deciso e c) pelo arquivamento dos autos nos termos do parecer do relator, Deputado Devanir Ribeiro. Atenciosamente, Deputado Silvio Torres, Presidente. Dero. Publique-se. Em 26-9-09. Michel Temer, Presidente. COMISSO DE VIAO E TRANSPORTES Of. P-432/09/CVT Braslia, 19 de agosto de 2009 A Sua Excelncia o Senhor Deputado Michel Temer Presidente da Cmara dos Deputados Assunto: Apreciao conclusiva de projeto de lei Senhor Presidente, Em cumprimento ao disposto no art. 58, caput, do Regimento Interno, comunico a V. Ex que a Comisso de Viao e Transportes, em reunio ordinria realizada hoje, aprovou o Projeto de Lei n 3.062/08 da Sra. Angela Amin que altera a Lei n 9.277, de 10 de maio de 1996, para dispor sobre a cobrana de tarifa de pedgio, e rejeitou os Projetos de Lei ns 3.664/2008 e 4.375/2008, apensados. Atenciosamente, Deputado Hugo Leal, VicePresidente, no exerccio da presidncia. Dero. Publique-se. Em 26-9-09. Michel Temer, Presidente.

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PROJETO DE LEI N 5.772, DE 2009 (Do Sr. Rodrigo de Castro) Altera a Lei n 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, para ampliar o universo de objetivos institucionais enquadrveis como servio voluntrio e para fazer constar no termo de adeso as responsabilidades das partes. Despacho: s Comisses de Seguridade Social e Famlia; Trabalho, de Administrao e Servio Pblico; e Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54 RICD). Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva pelas Comisses Art. 24 II. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Esta Lei altera os arts. 1 e 2 da Lei 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, que dispe sobre o servio voluntrio e d outras providncias, para ampliar o universo de objetivos institucionais enquadrveis como

servio voluntrio e para fazer constar no termo de adeso as responsabilidades das partes. Art. 2 O art. 1 da Lei 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1 Considera-se servio voluntrio, para os ns desta Lei, a atividade no remunerada prestada por pessoa fsica a entidade pblica de qualquer natureza ou a instituio privada de ns no lucrativos, em cujos objetivos sociais se inclua, complementarmente ao do Estado e sem qualquer nus para o pblico-alvo, atuao na rea de sade, saneamento, educao, cincia, cultura, civismo, lazer, meio ambiente ou de assistncia social, inclusive mutualidade, ou qualquer outra de relevante interesse social, que vise melhoria das condies de vida ou do bem-estar da populao. Pargrafo nico: O servio voluntrio, exercido exclusivamente em atividade prevista

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no caput ou a ela relacionada, no gera vnculo empregatcio, nem obrigao de natureza trabalhista, previdenciria ou am. (NR) Art. 3 O art. 2 da Lei 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 2 O servio voluntrio ser exercido mediante a celebrao, entre as partes, de termo de adeso, do qual dever constar o objeto, as condies e as responsabilidades de seu exerccio. (NR) Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Justicao A Lei 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, veio regular o servio voluntrio, denindo as atividades que o caracterizam e distinguindo-o do trabalho com vnculo empregatcio, gerador de obrigaes trabalhistas e previdencirias. Com as novas regras, o voluntariado brasileiro, graas principalmente s instituies do terceiro setor, experimentou forte incremento de atividades, existindo hoje, no pas, inmeros centros de apoio queles que, por motivao pessoal, altrusmo ou solidariedade, buscam engajar-se no movimento. Todavia, ao estabelecer os objetivos institucionais que permitem a arregimentao de fora de trabalho para o servio voluntrio, a Lei 9.608/98 f-lo de forma taxativa, deixando de fora, com isso, importantes causas, como a sade, o saneamento, o meio ambiente e outras relacionadas com o bem-estar social. Lembre-se, a propsito, que o ano de 2008, conforme decretado pela Assemblia Geral das Naes Unidas, em consonncia com os objetivos de desenvolvimento do milnio, foi o Ano Internacional do Saneamento rea social no contemplada nos objetivos elencados pela citada lei. Igualmente no foram elencadas na lei as atividades de proteo do meio-ambiente, causa de alta relevncia e interesse social, tratada na Constituio Federal como bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida (art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes). Dessa forma, a presente proposta tem por objetivo, em primeiro lugar, tornar exemplicativa, a enumerao das causas passveis de enquadramento nas condies do servio voluntrio, dentro de um conceito geral de atuao em rea de relevante interesse so-

cial que vise melhoria das condies de vida ou do bem-estar da populao. A partir dessa mudana maior, e na defesa dos princpios do movimento, sentiu-se a necessidade de estabelecer que, da atuao institucional que venha a balizar o enquadramento no conceito de servio voluntrio, no pode decorrer nenhum custo para o pblicoalvo e, paralelamente, que o servio voluntrio ser prestado exclusivamente na atividade ou atividades sociais da instituio que serviram para caracteriz-lo ou que com ela estejam relacionadas. Acrescentou-se tambm que, do termo de adeso, institudo para a formalizao do servio voluntrio, deve constar a denio de responsabilidades inclusive perante terceiros, alm do objeto e das condies de seu exerccio. Na certeza de que as modicaes ora propostas representaro signicativo avano nas solues sociais advindas das atividades organizadas em torno da fora do voluntariado, conto com o apoio e a aprovao dos ilustres parlamentares. Sala das Sesses, 12 de agosto de 2009. Deputado Rodrigo de Castro PROJETO DE LEI N 5.779, DE 2009 (Do Sr. Alfredo Kaefer) Veda a capitalizao de juros nos contratos de nanciamento habitacional. Despacho: Apense-se (ao) PL n 7.497/2002. Apreciao: Proposio sujeita apreciao do Plenrio. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 vedada a estipulao da capitalizao de juros e quaisquer outras formas de anatocismo nos contratos de nanciamento habitacional. Pargrafo nico. Nos contratos em que a prestao mensal for inferior ao valor dos juros incidentes no perodo, a parcela no quitada ser computada em conta separada, sobre a qual incidir apenas a correo monetria, na forma estabelecida no contrato. Art. 2 So revogados o inciso III do art. 5 da Lei n 9.514, de 20 de novembro de 1997, e os arts. 15-A e 15-B da Lei n 4.380, de 21 de agosto de 1964, introduzidos pela Lei n 11.977, de 7 de julho de 2009. Art. 3 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Justicao O presente projeto de lei destina-se a vedar, com toda a clareza, a estipulao do anatocismo, ou juros compostos, nos contratos de nanciamento habitacional. Apesar de condenada de forma recorrente pela

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justia brasileira, em suas diversas instncias, com base no Decreto n 22.626, de 7 de abril de 1933, que dispe sobre os juros nos contratos e d outras providncias (Lei de Usura), a estipulao de juros compostos nos contratos de nanciamento de moradias tem sido prtica contumaz das instituies nanceiras que operam nos diversos sistemas de nanciamento da casa prpria. Tendo em vista que as sentenas judiciais beneciam unicamente quem pleiteia, achamos necessrio estabelecer a norma na lei, para estender a todos que contratarem nanciamentos habitacionais o direito consagrado pela jurisprudncia ptria. Entre outros benefcios, teremos a segurana contratual dessa espcie de mtuo e o alvio do Poder Judicirio, que no mais ser onerado por demandas de reviso de juros e encargos de nanciamentos habitacionais em razo da cobrana de juros sobre juros. Ademais, introduzimos dispositivo que esclarece sobre a forma de tratamento a ser dada parcela no amortizada dos nanciamentos habitacionais quando houver amortizao negativa, isto , quanto a prestao mensal, estabelecida com base na variao salarial ou outra forma, no for suciente para o pagamento integral dos juros do perodo. Para sua redao, tomamos por base deciso do Superior Tribunal de Justia, Resp 1069774, que determina que a parcela de juros no amortizada seja computada em conta separada para que no haja a incidncia de juros sobre juros. Ante o exposto, vimos solicitar o apoio dos nobres Pares para aprovao e aperfeioamento do presente projeto de lei. Sala das Sesses, 12 de agosto de 2009. Deputado Alfredo Kaefer. PROJETO DE LEI N 5.780, DE 2009 (Do Sr. Gilmar Machado) Dispe sobre a informatizao dos servios notariais e de registros. Despacho: Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania (Mrito e Art. 54, RICD). Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva pelas Comisses Art. 24 II. O Congresso Nacional decreta: Art. 1. Esta lei modica a Lei 8.935, de 18 de Novembro de 1994, para obrigar informatizao dos servios notariais e de registros. Art. 2. O art. 41, da Lei n. 8.935, de 18 de Novembro de 1994, passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 41. Incumbe aos notrios e aos ociais de registro praticar, independentemente de autorizao, todos os atos previstos em lei necessrios organizao e execuo dos servios, adotando sistemas de computao. (NR) 1 Os sistemas de computao sero centralizados e integrados ao sistema do Tribunal de Justia do respectivo Estado. 2 As certides constantes do inciso III do art. 13 tambm sero fornecidas de forma automatizada. 3 A automao prevista no caput no implica prejuzo da utilizao de microlmagem, disco tico e outros meios de reproduo. Art. 3 Os Tribunais de Justia expediro resoluo no prazo de 180 (cento e oitenta dias) regulamentando o art. 41 da Lei 8.935, de 18 de novembro de 1994. Art. 4. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Justicao Esse projeto de lei foi elaborado pelo ex-deputado e colega Vadinho Baio. Todavia, em virtude de ter sido arquivado, sem andamento em nenhuma comisso, reapresento o mesmo pelos mritos que possui. As alteraes propostas visam impor a automao dos servios prestados pelos ociais de registro de forma mais efetiva, inclusive com fornecimento de certides via internet. Os cartrios localizados no interior, com algumas excees, no esto informatizados ou no apresentam bancos de dados que permitam a consulta instantnea ou no prazo legal das matrculas. Nos casos em que se faz presente a automao, esta ocorre de forma descentralizada, sem procedimentos operacionais e padres gerais denidos, decorrentes da falta de legislao especca para o assunto. Apesar do artigo 236 da Constituio Federal prever que os servios notariais e de registro so exercidos em carter privado, por delegao do Poder Pblico, estes so submetidos a pouca ou nenhuma concorrncia, resultando na baixa qualidade dos servios prestados populao, em especial na demora em obteno de certides. Conforme se depreende a legislao vigente, facultada aos cartrios a automao de sua atividade com vistas a trazer maior ecincia e rapidez aos servios prestados. A adoo desta proposio, alterando o dispositivo da ementa de forma a estabelecer obrigatoriedade automao dos cartrios, com padres e procedimentos e preestabelecidos, trar agilidade ao acesso e pesquisa a cartrios extrajudiciais.

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Pelas razes acima expostas, apresentamos o presente projeto de lei, o qual contamos com o apoio dos ilustres Parlamentares. Sala das Sesses, 12 de agosto de 2009. Gilmar Machado, Deputado Federal-PT/MG. PROJETO DE LEI N 5.781, DE 2009 (Do Sr. Jos Anbal) Estabelece regras emergenciais e especcas para combate a epidemias ou pandemias no mbito nacional, inclusive, tratamento tributrio diferenciado para aquisio, fabricao e importao de bens necessrios no mercado interno e no exterior. Despacho: s Comisses de Seguridade Social e Famlia; Finanas e Tributao (Mrito e Art. 54, RICD); e Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54 RICD). Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva pelas Comisses Art. 24 II. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Esta lei estabelece regras emergenciais e especcas para combate a epidemias ou pandemias no mbito nacional, inclusive, tratamento tributrio diferenciado para aquisio, fabricao e importao de bens necessrios no mercado interno e no exterior. Art. 2 Ficam reduzidas a zero as alquotas do Imposto de Importao incidente sobre as vacinas para combater o vrus Inuenza A H1N1, matrias primas, produtos intermedirios e material de embalagem destinados sua fabricao, assim como sobre kits de teste para identicao do vrus H1N1 e medicamentos especcos para o tratamento da doena. Art. 3 Ficam reduzidas a 0 (zero) as alquotas da Contribuio para o PIS/PASEP, PIS/PASEP Importao e da Cons, Cons Importao incidentes sobre a importao ou aquisio e comercializao no mercado interno de vacinas para combater o vrus Inuenza A H1N1 e associados ou variantes, matrias primas, produtos intermedirios e material de embalagem destinados sua fabricao, bem como sobre os kits de teste para identicao do vrus H1N, combate e preveno da epidemia e outras necessrias. Art. 4 Fica dispensada a licitao para a importao e aquisio no mercado interno e no exterior dos bens a que se referem os arts. 2 e 3, realizadas pela Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios, suas autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico. Art. 5 A Unio, suas autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico podero

promover a contratao, por prazo determinado, de pessoal de nvel superior ou mdio, para a fabricao de vacinas, exames laboratoriais e atendimento hospitalar para aes destinadas ao combate endemia provocada pelo vrus H1N1. Pargrafo nico. Ato do Poder Executivo determinar os limites, as condies e a durao dos contratos temporrios a que se refere o caput deste artigo. Art. 6 O tratamento diferenciado previsto nesta lei vigorar pelo prazo de 12 meses, podendo ser prorrogado por igual perodo. Art. 7 Fica o Poder Executivo autorizado a declarar estado de emergncia de sade em casos de epidemias reconhecidas pela Organizao Mundial de Sade OMS e adotar as medidas emergenciais especiais previstas nesta lei, alm do controle e restrio de circulao de pessoas, requisio de servios hospitalares, laboratoriais e outras instalaes de servios pblicos e privados que forem necessrias, por perodo determinado. Art. 8 Os efeitos nanceiros decorrentes das medidas adotadas com base nesta lei podero ser compensados pela incorporao de Supervit Financeiro apurado no Balano Patrimonial da Unio do Exerccio de 2008, em dotaes especcas do Ministrio da Sade. Art. 9 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Justicao No dia 11 de junho de 2009, a Organizao Mundial de Sade OMS declarou que a nova gripe A (H1N1) encontra-se em pandemia e emitiu um alerta global sobre os efeitos do novo vrus. Esta a primeira epidemia global de gripe em mais de 40 anos. Em balano divulgado em 11 de agosto de 2009, o Ministrio da Sade atualizou os nmeros ociais da nova gripe no Pas. Foram conrmadas 192 mortes at o dia 8 de agosto, das quais 28 em grvidas. Aps a divulgao, as prefeituras de Campo Mouro (PR), Porto Alegre (RS), So Bernardo do Campo, Jundia (SP) e do Rio de Janeiro informaram mais nove bitos. Os nmeros extraociais contabilizam 229 mortes no Pas. Caso os dados se conrmem, o Brasil ultrapassa o Mxico em nmero de bitos o pas onde teve incio a pandemia soma 162 mortes. Ontem, a Organizao Mundial de Sade (OMS) divulgou levantamento contabilizando 1.462 vtimas. A circulao do vrus tambm aumentou. Atualmente, de todos os casos de gripe conrmados no Pas, 77% so provocados pelo H1N1. H trs semanas, esse ndice era de 60%. H tendncia de aumento da circulao do vrus, conrmou o diretor de Vigiln-

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cia Epidemiolgica do Ministrio da Sade, Eduardo Hage, em depoimento Comisso Geral realizada por esta Casa, para discutir medidas emergenciais para combater a gripe A bem como as aes adotadas pelo Ministrio da Sade no tratamento dos infectados. Segundo as notcias, o Brasil recebeu nesta semana os primeiros lotes da matria-prima para a produo de vacinas contra a gripe A, que deve comear em outubro. Segundo o presidente da Fundao Butantan, Isaias Raw, responsvel pela produo, o processo de elaborao da vacina para gripe comum o mesmo, e ser apenas preciso adapt-lo ao novo vrus. O Professor Raw tambm participou da Comisso Geral da Cmara e avalia que o Brasil ser pressionado para atender os pases vizinhos, pois no h outra fbrica de vacinas contra gripe na Amrica Latina. O Ministrio da Sade est negociando a importao de 17 milhes de doses da vacina, alm do que poder ser produzido no Butantan. Mas no podemos descuidar de nenhuma das gripes, ou teremos aumento da mortalidade com a gripe sazonal, e o problema no ser este ano, mas nos prximos anos, disse Raw. Mesmo com os esclarecimentos das autoridades governamentais prestados a esta Casa na Comisso Geral, clara a insucincia das medidas adotadas pelo Governo Federal e cou claro que as medidas at agora adotadas so insucientes para atender epidemia de tamanha magnitude. Estamos propondo a adoo de medidas de enfrentamento tais como, tratamento diferenciado para importao ou aquisio e comercializao no mercado de vacinas para combater o vrus Inuenza A H1N1, matrias primas, produtos intermedirios e material de embalagem destinados sua fabricao, bem como sobre os kits de teste para identicao do vrus H1N1, e outros; medidas destinadas contratao emergencial de pessoal; e autorizao para que o poder pblico adote as medidas necessrias ao controle da epidemia e mitigao de seus efeitos. Sala das Sesses, 12 de agosto de 2009. Deputado Jos Anbal, PSDB. PROJETO DE LEI N 5.786, DE 2009 (Do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame) Dispe sobre a iseno de custas e emolumentos notariais e de registro para o Sistema Nacional de Habitao e Interesse Social SNHIS. Despacho: Apense-se (ao) PL n 848/2003. Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva pelas Comisses Art. 24 II.

O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Esta lei dispe sobre a iseno de custas e emolumentos notariais e de registro para o Sistema Nacional de Habitao e Interesse Social, institudo pela Lei n 11.124, de 16 de junho de 2005. Art. 2 O caput do art. 23 da Lei n 11.124, de 16 de junho de 2005, passa a vigorar com a seguinte redao, acrescido o dispositivo do seguinte inciso V: Art. 23. Os benefcios concedidos no mbito do SNHIS so: I ......................................................... IV ........................................................ V iseno de custas ou emolumentos notariais e de registro. ..................................................... (NR) Art. 3 Esta lei entra em vigor na data da sua publicao. Justicao A proposio ora apresentada tem por objetivo a ampliao dos benefcios concedidos ao Sistema Nacional de Habitao e Interesse Social SNHIS, institudo pela Lei n 11.124, de 16 de junho de 2005. Dentre os objetivos desse Sistema, esto a viabilizao, para a populao de menor renda, do acesso terra urbanizada, habitao digna e sustentvel e implementao de polticas e programas de investimentos e subsdios para o acesso habitao. Os benefcios e subsdios nanceiros do SNHIS esto previstos nos arts. 22 e 23 da referida Lei. Inserimos, no art. 23 mais um benefcio, qual seja, a iseno de custas ou emolumentos notariais e de registro, o que exigiu pequena adequao da redao do caput. A iseno de custas ou emolumentos notariais e de registro para esses imveis de fundamental importncia porque viabiliza a legalizao da habitao da populao de menor renda. Por causa dos valores excessivos referentes s custas e emolumentos dos cartrios de notas e de registro, muitas vezes faz-se o negcio mas deixa-se de lado atos essenciais como por exemplo o registro da compra e venda no Cartrio de Registro de Imveis. Por acreditar que a iseno de tais custas e emolumentos est em plena consonncia com o esprito da Lei n 11.124/05, conto com o apoio dos Ilustres Pares para a aprovao desta proposio. Sala das Sesses, 12 de agosto de 2009. Deputado Antonio Carlos Mendes Thame.

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PROJETO DE LEI N 5.787, DE 2009 (Do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame) Cria o Programa Nacional de substituio de veculos automotores de transporte privado individual de passageiros. Despacho: s Comisses de Viao e Transportes; Finanas e Tributao (Mrito e Art. 54, RICD); e Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54 RICD) Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva pelas Comisses Art. 24 II. O Congresso Nacional decreta: Art. 1. Fica criado por esta Lei o Programa Nacional de Substituio de veculos automotores de transporte individual, com o objetivo de estimular a troca de veculos automotores usados obsoletos tecnologicamente ou em defasados em decorrncia de normas ambientais mais exigentes, em circulao, de uso individual particular e para transporte de passageiros, que tenham sido emplacados h mais de 15 (quinze) anos da data de edio desta Lei, por veculos novos sem uso, diretamente das concessionrias autorizadas, com caractersticas tecnolgicas como aqui determinadas. Pargrafo nico. O veculo usado que seja utilizado no Programa criado por esta Lei dever estar em condies regulares de uso e circulao, registrado junto aos rgos de scalizao de trnsito, e em situao legal regular. Art. 2. Estar compreendida pelo Programa Nacional de Substituio de veculos automotores de transporte individual, a aquisio dos veculos automotores utilizados para transporte de passageiros, de produo nacional, e que utilizem insumos produzidos localmente, em percentual mnimo de 85% (oitenta e cinco por cento) e que atendam aos seguintes requisitos: I veculos automotores de passageiros, movidos a motor a exploso e que utilizem como combustvel lcool carburante ou etanol, ou a mistura deste, em qualquer proporo, com gasolina ou com biodiesel, ou com leo diesel de teor de enxofre inferior a 10 (dez) ppm (partes por milho); ou II veculos automotores de passageiros, movidos a hidrognio, a clulas-combustvel ou eletricidade, inclusive hbridos; e III veculos, como os descritos no inciso I, acima, e que estejam homologados por rgos certicadores como de baixa emisso de gases de efeito estufa, conforme dispuser o regulamento desta Lei.

Art. 3. Os proprietrios, pessoas fsicas, dos veculos automotores de transporte individual de passageiros que tenham sido emplacados, na data de edio desta lei, h mais de 15 (quinze) anos, podero receber do Tesouro Nacional um crdito que variar entre R$3.000,00 (trs mil reais) at R$6.000,00 (seis mil reais), conforme estabelecido no regulamento a ser baixado pelo Poder Executivo e proporcionalmente idade do veculo que der direito ao crdito, e que poder ser utilizado na compra de qualquer veculo novo, de produo nacional, referido nos incisos I e II, do artigo 2., precedente, para compensar ou reduzir qualquer tributo, taxa ou contribuio, incidentes na operao de compra e venda do veculo adquirido e no seu registro. 1. A variao e a gradao do valor do crdito atribudo sero inversamente proporcionais ao tempo de emplacamento do veculo substitudo por outro novo, sem uso, conforme o Programa ora institudo. 2. O valor do crdito atribudo ser reajustado anualmente, conforme determinado pelo Poder Executivo. Art. 4. O crdito a que ser refere o artigo 3. , precedente, ser concedido mediante a entrega e cesso da propriedade do veculo, pelo proprietrio assim reconhecido mediante os documentos relativos ao veculo entregue, para o Programa ora institudo, que ser inutilizado e convertido em sucata, por conta e responsabilidade da empresa fabricante do novo veculo adquirido. Pargrafo nico. O crdito atribudo ao proprietrio do veculo substitudo ser utilizado na aquisio de um nico veculo novo, no sendo permitido acumular crditos decorrentes da entrega de mais de um veculo usado, na compra de outro novo. Art. 5. A execuo desta Lei ser feita em conformidade ao que dispuser o seu regulamento. Art. 6. Revogam-se as disposies em contrrio. Art. 7. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Justicao A frota de veculos automotores para uso individual no transporte de passageiros constitui-se hoje em grave questo ambiental, na medida em que so fontes mveis de emisso de gases de combusto e de particulado, cujos efeitos so reconhecidamente negativos sobre a atmosfera urbana e somam-se s demais fontes de emisso de gases de efeito estufa. Ao lado disto h o fato de existir uma notvel quantidade de veculos tecnologicamente obsoletos nessa frota, e que deveriam ser substitudo com vantagem

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por modelos mais econmicos no consumo de combustvel e na emisso de gases de combusto e de gases de efeito estufa. A proposta aqui apresentada visa instituir uma poltica ordenada pelo Poder Pblico para acelerar a retirada de veculos automotores para transporte individual defasados e obsoletos, mediante a concesso de um estmulo representado por crdito varivel conforme a idade do veculo que seja substitudo pela aquisio de outro veculo de passageiros, novo, de fabricao nacional, representando, assim, um incentivo adicional para a indstria automobilstica instalada no Pas e para a manuteno de empregos, ao lado de contribuir para a mitigao dos efeitos do aquecimento global e para a gerao do que se tem denominado empregos verdes, que so aqueles criados em atividades e setores da economia que agregam valor produo, mediante adeso a parmetros ambientais sustentveis. Sala das Sesses, 12 de agosto de 2009. Antonio Carlos Mendes Thame, Deputado Federal, PSDB/SP. PROJETO DE LEI N 5.789, DE 2009 (Do Sr. Alceni Guerra) Concede licena s trabalhadoras grvidas do setor pblico e privado pelo perodo de 30 dias. Despacho: s Comisses de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico; Seguridade Social e Famlia; e Constituio e Justia e de Cidadania (Mrito e Art. 54, RICD) Apreciao: Proposio sujeita apreciao do Plenrio. O Congresso Nacional decreta: Art. 1. Ficam os empregadores das empresas do setor pblico e privado obrigados a conceder compulsoriamente trinta dias de licena empregada gestante, prorrogada por mais trinta, sem prejuzo de seus vencimentos e demais direitos inerentes ao cargo. Art.2. No poder ser deduzida da licena maternidade a licena de que trata esta lei. Art. 3. A licena a que se refere o artigo 1 ser concedida at no mximo 10 dias a partir da vigncia desta lei. Art. 4. O empregador que no conceder a licena disposta nesta lei estar sujeito a multa de um mil reais/dia at o limite 60 dias. Art. 5. Conrmado bito da empregada gestante no licenciada na forma desta lei e em decorrncia da contaminao do vrus inuenza tipo A, o empregador, se do setor pblico, responder administrativamente e

penalmente pelo ato omissivo e, se do setor privado, criminalmente. Justicao Segundo notcia a imprensa nacional, as mulheres grvidas esto em primeiro lugar na ordem de pessoas vtimas da conhecida gripe suna, pois levantamento feito pelo Ministrio da Sade sobre mortes provocadas pela doena no Pas mostra que, de 56 bitos, 9 ocorreram entre gestantes o que representa 26,3% do total. Ademais de ver, das gestante que contraram a doena, 14% foram a bito, o que muito grave. Diante do exposto, devemos adotar uma medida de urgncia com o m de proteger as futuras mames de nosso pais. Por essa razo que apresento o presente projeto de lei para que todas as mulheres grvidas seja licenciadas de seus postos de trabalho, cuja medida preventiva evitar contaminao do vrus inuenza tipo A ou, como mais conhecido, gripe suna. Sala das sesses, 13 de agosto 2009. Deputado Alceni Guerra, DEM/PR. PROJETO DE LEI N 5.790, DE 2009 (Do Sr. Jaime Martins) Altera a Lei n 5.917, de 10 de setembro de 1973, que aprova o Plano Nacional de Viao, de modo incluir na Relao Descritiva dos Portos Martimos, Fluviais e Lacustres, os Portos de Costa Marques, Pimenteiras do Oeste, Tabajara e Cabixi, no Estado de Rondnia. Despacho: s Comisses de Viao e Transportes e Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54 RICD). Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva pelas Comisses Art. 24 II. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Esta Lei altera o anexo da Lei n 5.917, de 1973, que aprova o Plano Nacional de Viao, para incluir, na Relao Descritiva dos Portos Martimos, Fluviais e Lacustres, os Portos de Costa Marques, Pimenteiras do Oeste, Tabajara e Cabixi, no Estado de Rondnia. Art. 2 O item 4.2 da Relao Descritiva dos Portos Martimos, Fluviais e Lacustres do Plano Nacional de Viao, constante do anexo da Lei n. 5.917, de 10 de Setembro de 1973, passa a vigorar acrescido dos seguintes portos: 4.2 ....................................................

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..................................................... (NR) Art. 3 Esta lei entra em vigor na data da sua publicao. Justicao A ausncia de infraestrutura de transportes no Estado de Rondnia diculta o atendimento das necessidades bsicas da populao que l reside. Alm de impor diculdades para deslocamentos de pessoas e cargas, impede a explorao de todo o potencial econmico da regio de forma vivel e sustentvel. Por esse motivo, estamos propondo a implantao de algumas instalaes porturias, para que se possa utilizar de uma forma mais adequada o transporte hidrovirio daquela regio. O uso da via uvial com mais intensidade e racionalidade, poder incentivar o crescimento do turismo e de toda a economia na rea de inuncia dessas localidades, com reexo direto no seu desenvolvimento. Com a construo das hidreltricas de Jirau e Santo Antnio, no Rio Madeira, e das eclusas para transposio dos desnveis, ser possvel, em um futuro prximo, deslocar-se pelo meio aquavirio desde o Rio Amazonas at a proximidade da divisa dos Estados de Rondnia e Mato Grosso, atravs dos Rios Madeira, Mamor e Guapor. Em razo da sua localizao, e com a construo dos portos que estamos propondo, as Cidades de Costa Marques e Pimenteiras do Oeste sero grandemente beneciadas e podero integrar-se Bacia Amaznica e manter intercmbio comercial com os polos econmicos regionais, inclusive Manaus e Belm. Portanto, atendendo uma demanda daquele Estado, estamos propondo, por meio deste projeto de lei, a incluso dos portos de Costa Marques, Pimenteiras do Oeste, Tabajara e Cabixi no Plano Nacional de Viao, para que possam receber os recursos da Unio necessrios implantao da infraestrutura porturia nessas localidades.

Diante do aqui exposto, solicito o apoio dos nobres Colegas Parlamentares para a aprovao desta proposio. Sala das Sesses, 13 de agosto de 2009. Deputado Jaime Martins. PROJETO DE LEI N 5.791, DE 2009 (Da Sra. Iriny Lopes) Acrescenta dispositivos Lei n 10.233, de 2001, para dispor sobre obrigaes do permissionrio de servio de transporte interestadual ou internacional de passageiros, relativas a bilhete de passagem. Despacho: Apense-se (ao) PL n 55.33/2009. Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva pelas Comisses Art. 24 II. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Esta lei acrescenta dispositivos ao art. 42 da Lei n. 10.233, de 5 de junho de 2001, que dispe sobre a reestruturao dos transportes aquavirio e terrestre, cria o Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte, a Agncia Nacional de Transportes Terrestres, a Agncia Nacional de Transportes Aquavirios e o Departamento Nacional de InfraEstrutura de Transportes, e d outras providncias, com o propsito de instituir novas obrigaes para o permissionrio de servio de transporte interestadual ou internacional de passageiros, relativas a bilhete de passagem. Art. 2 O art. 42 da Lei n. 10.233, de 2001, passa a vigorar acrescido dos seguintes dispositivos: Art. 42 .................................................. .............................................................. IV emitir bilhete de passagem nominativo, no podendo escusar-se de prestar o servio se a este preceder perda, extravio ou dano do bilhete;

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V admitir a transferncia do bilhete de passagem, de uma pessoa a outra, e instituir procedimento para ela; VI identicar os passageiros no momento do embarque, de acordo com sistemtica estabelecida pela Agncia. 1 O permissionrio estar dispensado de cumprir as obrigaes previstas nos incisos IV, V e VI deste artigo se o servio prestado constituir transporte interestadual semi-urbano de passageiros, assim considerado aquele que, com extenso igual ou inferior a setenta e cinco quilmetros e caracterstica de transporte urbano, transpe os limites de Estado, do Distrito Federal ou de Territrio. 2 O disposto nos incisos IV e V deste artigo no se aplica ao transporte sob regime de fretamento. 3 A transferncia, de uma pessoa a outra, de bilhete de passagem adquirido mediante pagamento de tarifa promocional sujeitar-se- s regras que o permissionrio lhe impuser. Art. 3 Esta Lei entra em vigor aps decorridos cento e oitenta dias de sua publicao ocial. Justicao Este projeto de lei tem origem na constatao de que aquele que perde ou tem extraviado seu bilhete de passagem para uso de servio de transporte rodovirio interestadual ou internacional de passageiros dicilmente consegue receber do permissionrio uma segunda via do bilhete, pelo simples fato de o comprovante de pagamento no ser obrigatoriamente nominativo no mbito dessa atividade, coisa que ocorre, por exemplo, no servio de transporte areo. Com efeito, no Decreto n. 2.521, de 1998, que dispe sobre a prestao dos servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros, no se cuida de exigir que do bilhete de passagem constem quaisquer informaes acerca daquele que utilizar o servio. Isso perfeitamente natural se o que se tem em vista um contexto no qual predominam compras realizadas logo antes do horrio de embarque, como acontece, por sinal, no transporte interestadual de caracterstica semi-urbana. D-se, entretanto, que transformaes na regulao e na poltica gerencial do transporte rodovirio de longo curso tm aproximado as prticas levadas a cabo nessa modalidade, cada vez mais, das que tm lugar no transporte areo de passageiros. Isso signica que polticas de venda antecipada, ali, so cada vez mais comuns: o yield management incorporado ao dia-a-dia dos permissionrios. Tendo-se atingido esse grau de sosticao no controle das vendas do setor, no mnimo uma in-

coerncia que se continue a sujeitar o passageiro do transporte rodovirio ao risco de no receber o servio pelo qual pagou, simplesmente pelo fato de no ter consigo por conta de motivos os mais diversos um comprovante de papel. esta altura dos acontecimentos, no se vislumbra qualquer diculdade importante para que as vendas no transporte rodovirio interestadual ou internacional de passageiros passem a ser nominais. Isso daria garantirias ao consumidor que exigisse o cumprimento do contrato. Ressalte-se, de outra parte, que a poltica de vendagens nominativas no exige, necessariamente, que se impeam as transferncias de passagem, tal como hoje possvel. O projeto apenas requer das permissionrias que instituam um procedimento prprio para validar essas transferncias. No fosse assim, estar-se-ia correndo o risco de ver mais de uma pessoa reclamando o direito sobre o uso de uma mesma passagem. Outro aspecto de interesse, ainda a esse respeito, que o projeto garante aos permissionrios a prerrogativa de xar, cada um deles, regras especcas para a aceitao da transferncia de passagem, quando esta tiver sido comercializada a preo promocional. Nada mais se fez, aqui, do que adotar a poltica de limitao de direitos do usurio na hiptese de contratao de servios sob condies especiais de preo, coisa que ocorre amide no Brasil e, mais freqentemente ainda, no exterior. Encerra-se ressaltando que as excees indispensveis regra aqui instituda foram todas contempladas no projeto. Assim, o transporte com caracterstica urbana pode permanecer submetido ao regime anterior venda de bilhetes no-nominativos , enquanto o transporte sob regime de fretamento continua governado pelas disposies do Decreto n. 2.521/98 que lhe so especcas. Sala das Sesses, 13 de agosto de 2009. Deputada Iriny Lopes. PROJETO DE LEI N 5.793, DE 2009 (Do Sr. Vital do Rgo Filho) Altera a Lei n 5.553, de 6 dezembro de 1968, para dispor sobre o procedimento para segurana de cpia de documento de identicao. Despacho: s Comisses de Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado e Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54 RICD). Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva pelas Comisses Art. 24 II.

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O Congresso Nacional decreta: Art. 1. Esta Lei altera a Lei 5.553, de 6 dezembro de 1968, que dispe sobre a apresentao e uso de documentos de identicao pessoal. Art. 2. O artigo 1 da Lei 5.553, de 6 de dezembro de 1968, passa a vigorar acrescido dos pargrafos seguintes: Art. 1. .................................................. 1. Quando necessrio para qualquer m, a cpia de documento de identicao pessoal dever ser marcada com duas linhas paralelas, entre as quais deve ser colocada a palavra cpia e o timbre ou dado da pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado que a solicitou. 2 No sendo mais necessria a cpia do documento de identicao pessoal, esta dever ser devolvida ao titular ou destruda. Art. 3. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Justicao A presente proposio tem por objetivo garantir que as cpias de documentos de identicao pessoal no sejam reutilizadas para ns escusos, como ocorre em muitos casos de fraudes em que estas so usadas para a abertura de contas, tomada de emprstimos e outros casos no autorizados pela pessoa que as deixou em lojas, estabelecimentos, instituies ou rgos pblicos. O artigo primeiro da Lei 5.553, de 6 de janeiro de 1968, impede a reteno, por mais de cinco dias, de cpias autenticadas de documentos de identicao. Porm, tal vedao nem sempre cumprida. Destarte buscamos a alterao do dispositivo em questo para dar maior segurana ao cidado que muitas vezes acaba sendo vtima de golpes de toda sorte, cuja ao pode se iniciar a partir de uma simples reteno de cpia de qualquer documento por prazo superior ao previsto na lei e depois de seu descaminho ou descarte inadequado. Fato este que pode gerar, enm, prejuzos ou transtornos irreparveis, caso qualquer cpia de documento chegue s mos de pessoas inescrupulosas ou meliantes, que diante da posse desta pratica ilicitudes ou atos em nome do verdadeiro titular do documento. Diante dos motivos expostos e por se tratar de matria de grande interesse pblico, espero poder contar com o apoio dos meus Pares para a aprovao do presente projeto de lei. Sala das Sesses, 13 de agosto de 2009. Deputado Vital do Rgo Filho.

PROJETO DE LEI N 5.794, DE 2009 (Do Sr. Inocncio Oliveira) Probe s concessionrias de servios pblicos efetuarem corte de servios, por inadimplncia, nos feriados nacionais e ns de semana. Despacho: Apense-se (ao) PL n 2.361/2007. Apreciao: Proposio sujeita apreciao do Plenrio O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Ficam as concessionrias de servios pblicos proibidas de, por motivo de inadimplncia do consumidor, efetuar o corte de seus servios nos feriados nacionais e ns de semana. Pargrafo nico. Cumprido o prazo de aviso prvio de interrupo dos servios por inadimplncia do consumidor, sem a devida regularizao do pagamento, ou negociao da dvida existente, o corte dos servios somente poder ser feito a partir do primeiro dia til subseqente ao vencimento do referido prazo. Art. 2 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Justicao Muito embora seja uma obrigao moral de todo cidado zelar pelo regular cumprimento de suas obrigaes e pagamento de suas dvidas, sabemos que nem sempre estamos livres de ocasies que nos impedem de honrar nossos compromissos. Alm disso, embora o regular pagamento das dvidas seja uma obrigao imposta a todos, tambm vale lembrar que o usufruto dos servios pblicos um direito de todo cidado, pois, na maioria dos casos, trata-se do acesso a servios essenciais manuteno das pessoas, e da prpria dignidade do ser humano. Assim sendo, chega a ser acintosa a realizao de cortes de servios pblicos essenciais ao cidado nos feriados e ns de semana, quando, por no funcionarem estabelecimentos bancrios, ou sequer os escritrios das prprias concessionrias de servios pblicos, cam os consumidores em atraso no cumprimento de suas obrigaes impedidos de regularizarem o pagamento de suas dvidas, ou de negociar o seu escalonamento com as empresas concessionrias, a m de manter a continuidade dos servios que lhes so to essenciais. Cumpre destacar ainda que, diante de tal situao, passa o consumidor por situao vexatria perante sua famlia, bem como esta se v obrigada a suportar constrangimento moral perante a comunidade, uma vez que em nais de semana e feriados nacionais inexiste

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possibilidade de adimplir com o dbito e efetuar o conseqente restabelecimento do servio interrompido. , portanto, por reconhecer que se trata de uma questo da mais elementar justia que vimos apresentar esta proposio, solicitando de nossos nobres pares desta Casa o seu decisivo apoio para que possamos rapidamente v-la transformada em Lei. Sala das Sesses, 13 de agosto de 2009. Inocncio Oliveira, Deputado Federal. PROJETO DE LEI N 5.795, DE 2009 (Da Sra. Marinha Raupp) Denomina a BR-429, no Estado de Rondnia, como Rodovia da Integrao Despacho: s Comisses de Viao e Transportes; Educao e Cultura e Constituio e justia e de Cidadania (Art. 54 RICD). Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva pelas Comisses Art. 24 II. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 A BR-429, no Estado de Rondnia, passa a ser denominada de Rodovia da Integrao, em todo o seu trecho. Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Justicao Em Rondnia, a regio da BR-429 compreende cinco municpios: Costa Marques, So Francisco do Guapor, Seringueiras, So Miguel do Guapor e Alvorada dOeste. A fronteira entre Brasil e Bolvia tem uma extenso de 3.423 km, ou seja, 20% da linha divisria continental do Brasil com os pases vizinhos. Desse total, 751 km so compostos por linhas divisrias secas e 2.672 km por gua (uvial). A zona de fronteira formada pelos dois pases, engloba faixas fronteirias pertencentes a quatro estados brasileiros (Acre, Rondnia, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul) e trs departamentos bolivianos (Pando, Beni e Santa Cruz de La Sierra). Essa zona entre Brasil e Bolvia um importante espao de articulao e de interao entre as lgicas territoriais dos dois pases, formando uma rea de integrao bi-nacional, propiciando condies para o desenvolvimento econmico entre esses pases, caracterizando-se a regio, assim, como um eixo de integrao. Dentro deste contexto, a regio cortada pelo traado da BR-429, no Estado de Rondnia, compreende 18% de sua rea territorial, sendo a espinha dorsal

para o escoamento da produo regional, representando o nico acesso fronteira centro-oeste do Estado. A sua importncia cresce com o rio Guapor, que nasce na Chapada dos Parecis, no Estado de Mato Grosso, corre no sentido noroeste, entre Brasil e Bolvia e desgua no rio Mamor (Rondnia). Historicamente, o eixo desenvolvimentista do Estado de Rondnia ocorreu com mais fora ao longo do traado da BR-364, importante rodovia nacional que, no Estado, interliga as cidades de Vilhena, Cacoal, JiParan, Ariquemes e a capital Porto Velho, denominadas cidades-plo, ao contrrio dos municpios de Costa Marques, So Francisco do Guapor, Seringueiras, So Miguel do Guapor e Alvorada dOeste, que permaneceram margem do eixo desenvolvimentista, isolados geogracamente. Nestas condies, a BR-429, que tem seu incio no entrocamento da BR-364, na cidade de Presidente Mdici, localizada s margem da BR-364, veio para suprir a necessidade de integrao da Regio do Vale do Guapor ao restante do Estado, interligando os municpios de Costa Marques, So Francisco do Guapor (Distrito de So Domingos), Seringueiras, So Miguel do Guapor e Alvorada dOeste (Distrito Terra Boa), propiciando as condies necessrias para o desenvolvimento econmico da Regio, alm de integrar o Brasil com a Bolvia, por Costa Marques, tambm em Rondnia. de se destacar, tambm, que a Regio do Vale do Guapor, mesmo com a abertura da BR-429, ainda permanece geogracamente isolada durante boa parte do ano, no perodo das chuvas, entre os meses de novembro e abril, quando o inverno amaznico implacvel, tornando a rodovia intrafegvel, impondo um obstculo quase intransponvel a sua integrao scio-econmica com o restante do Estado, fato que, todavia, com as obras de pavimentao iniciadas, em breve far parte do passado. Assim, denominar-se a BR-429 de Rodovia da Integrao encontra justicativas sociais, histricas, econmicas e culturais, servindo a rodovia para integrar a Regio do Vale do Guapor ao contexto scio econmico do Estado de Rondnia, da Amaznia e ao resto do mundo, portanto, nada mais justo do que denominla como proposto no presente Projeto de Lei. Diante do exposto, em homenagem a nova perspectiva de integrao regional propiciada com a pavimentao desta importante rodovia do Estado de Rondnia, proponho denomin-la de Rodovia da Integrao. Sala das Sesses, 13 de agosto de 2009. Marinha Raupp, Deputada Federal Rondnia.

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Agosto de 2009

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N 1.772, DE 2009 (Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica) TVR N 1.367/2009 MSC N 420/2009 Aprova o ato que outorga permisso Edcomunicaes Ltda. para explorar servio de radiodifuso sonora em frequncia modulada, no Municpio de Canania, Estado de So Paulo. Despacho: Comisso de Constituio e Justia e de cidadania (Art. 54, RICD). Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva (Parecer 09/90 CCJR). O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 452, de 17 de julho de 2008, que outorga permisso Edcomunicaes Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso sonora em frequncia modulada, no Municpio de Canania, Estado de So Paulo. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 20 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente. TVR N 1.367, DE 2009 (Mensagem n 420, de 2009) Submete apreciao do Congresso Nacional o ato constante da Portaria n 452, de 17 de julho de 2008, que outorga permisso Edcomunicaes Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso sonora em frequncia modulada, no Municpio de Canania, Estado de So Paulo. COMISSO DE CINCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAO E INFORMTICA I Relatrio De conformidade com o art. 49, inciso XII, combinado com o 1 do art. 223, da Constituio Federal, o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica submete considerao do Congresso Nacional, acompanhado da Exposio de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicaes, o ato que outorga permisso Edcomunicaes Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso sonora em frequncia modulada.

Atendendo ao disposto no 3 do art. 223 da Constituio, a matria foi enviada ao Poder Legislativo para a devida apreciao, uma vez que o ato somente produzir efeitos aps a deliberao do Congresso Nacional. Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspectos tcnicos e formais da matria submetida ao exame desta Comisso, nos termos do inciso III, alnea h, do art. 32 do Regimento Interno. II Voto do relator A outorga do Poder Pblico para a execuo de servio de radiodifuso regulada pela Lei n 4.117, de 27 de agosto de 1962, pelo Decreto-Lei n 236, de 28 de fevereiro de 1967, e pelo Decreto n 52.795, de 31 de outubro de 1963, com as modicaes do Decreto n 2.108, de 24 de dezembro de 1996. O Poder Executivo informa que a documentao apresentada pela Edcomunicaes Ltda. atendeu aos requisitos da legislao especca e obteve a maior pontuao do valor ponderado, nos termos estabelecidos pelo Edital, tornando-se a vencedora da concorrncia para explorao do servio de radiodifuso sonora em frequncia modulada. A anlise deste processo pela Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica deve basear-se no Ato Normativo n 01, de 2007, e na Recomendao n 01, de 2007, deste colegiado. Vericada a documentao, constatamos que foram atendidos todos os critrios exigidos por estes diplomas regulamentares, motivo pelo qual somos pela homologao do ato do Poder Executivo, na forma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apresentamos. Sala da Comisso, 7 de agosto de 2009. Deputado Eliene Lima, Relator. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N , DE 2009 Aprova o ato que outorga permisso Edcomunicaes Ltda. para explorar servio de radiodifuso sonora em frequncia modulada, no Municpio de Canania, Estado de So Paulo. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 452, de 17 de julho de 2008, que outorga permisso Edcomunicaes Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso sonora em frequncia modulada, no Municpio de Canania, Estado de So Paulo. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 7 de agosto de 2009. Deputado Eliene Lima, Relator.

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III Parecer da Comisso A Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica, em reunio ordinria realizada hoje, aprovou unanimemente o parecer favorvel do Relator, Deputado Eliene Lima, TVR n 1.367/2009, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta. Estiveram presentes os Senhores Deputados: Eduardo Gomes Presidente, Professora Raquel Teixeira, Cida Diogo e Luiza Erundina Vice-Presidentes, Antonio Carlos Chamariz, Bilac Pinto, Bispo G Tenuta, Charles Lucena, Dr. Adilson Soares, Edigar Mo Branca, Eleuses Paiva, Emanuel Fernandes, Euncio Oliveira, Francisco Rossi, Gilmar Machado, Glauber Braga, Gustavo Fruet, Iriny Lopes, Jos Rocha, Lindomar Garon, Manoel Salviano, Miro Teixeira, Narcio Rodrigues, Nelson Proena, Paulo Bornhausen, Paulo Henrique Lustosa, Paulo Pimenta, Paulo Roberto Pereira, Paulo Teixeira, Ratinho Junior, Rodrigo Rollemberg, Sandes Jnior, Solange Amaral, Uldurico Pinto, Vic Pires Franco, Wladimir Costa, Ariosto Holanda, Fernando Ferro, Flvio Bezerra e Mrcio Marinho. Sala da Comisso, 19 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N 1.773, DE 2009 (Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica) TVR N 1.375/2009 MSC N 407/2009 Aprova o ato que autoriza a Associao Cultural Comunitria de Santo Antnio de Leverger a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Santo Antnio de Leverger, Estado do Mato Grosso. Despacho: Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54, RICD). Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva (Parecer 09/90 CCJR). O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 485, de 12 de agosto de 2008, que autoriza a Associao Cultural Comunitria de Santo Antnio de Leverger a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Santo Antnio de Leverger, Estado do Mato Grosso. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 20 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente.

TVR N 1.375, DE 2009 (Mensagem n 407, de 2009) Submete apreciao do Congresso Nacional o ato constante da Portaria n 485, de 12 de agosto de 2008, que autoriza a Associao Cultural Comunitria de Santo Antnio de Leverger a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Santo Antnio de Leverger, Estado do Mato Grosso. I Relatrio De conformidade com o art. 49, inciso XII, combinado com o 1 do art. 223, da Constituio Federal, o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica submete considerao do Congresso Nacional, acompanhado da Exposio de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicaes, o ato que autoriza a Associao Cultural Comunitria de Santo Antnio de Leverger a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria. Atendendo ao disposto no 3 do art. 223 da Constituio, a matria foi enviada ao Poder Legislativo para a devida apreciao, uma vez que o ato somente produzir efeitos aps a deliberao do Congresso Nacional. Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspectos tcnicos e formais da matria submetida ao exame desta Comisso, nos termos do inciso III, alnea h, do art. 32 do Regimento Interno. II Voto do Relator A autorizao do Poder Pblico para a execuo de servio de radiodifuso comunitria regulada pela Lei n 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. O Poder Executivo informa que a documentao apresentada pela Associao Cultural Comunitria de Santo Antnio de Leverger atendeu aos requisitos da legislao especca e recebeu outorga para executar servio de radiodifuso comunitria. A anlise deste processo pela Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica deve basear-se no Ato Normativo n 01, de 2007, e na Recomendao n 01, de 2007, deste colegiado. Vericada a documentao, constatamos que foram atendidos todos os critrios exigidos por estes diplomas regulamentares, motivo pelo qual somos pela homologao do ato do Poder Executivo, na forma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apresentamos. Sala da Comisso, 13 de agosto de 2009. Deputado Flvio Bezerra, Relator.

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PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N , DE 2009 Aprova o ato que autoriza a Associao Cultural Comunitria de Santo Antnio de Leverger a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Santo Antnio de Leverger, Estado do Mato Grosso. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 485, de 12 de agosto de 2008, que autoriza a Associao Cultural Comunitria de Santo Antnio de Leverger a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Santo Antnio de Leverger, Estado do Mato Grosso. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 13 de agosto de 2009. Deputado Flvio Bezerra, Relator. III Parecer da Comisso A Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica, em reunio ordinria realizada hoje, aprovou unanimemente o parecer favorvel do Relator, Deputado Flvio Bezerra, TVR n 1.375/2009, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta. Estiveram presentes os Senhores Deputados: Eduardo Gomes Presidente, Professora Raquel Teixeira, Cida Diogo e Luiza Erundina VicePresidentes, Antonio Carlos Chamariz, Bilac Pinto, Bispo G Tenuta, Charles Lucena, Dr. Adilson Soares, Edigar Mo Branca, Eleuses Paiva, Emanuel Fernandes, Euncio Oliveira, Francisco Rossi, Gilmar Machado, Glauber Braga, Gustavo Fruet, Iriny Lopes, Jos Rocha, Lindomar Garon, Manoel Salviano, Miro Teixeira, Narcio Rodrigues, Nelson Proena, Paulo Bornhausen, Paulo Henrique Lustosa, Paulo Pimenta, Paulo Roberto Pereira, Paulo Teixeira, Ratinho Junior, Rodrigo Rollemberg, Sandes Jnior, Solange Amaral, Uldurico Pinto, Vic Pires Franco, Wladimir Costa, Ariosto Holanda, Fernando Ferro, Flvio Bezerra e Mrcio Marinho. Sala da Comisso, 19 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N 1.774, DE 2009 (Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica) TVR N 1.377/2009 MSC N 407/2009 Aprova o ato que autoriza a Associao de Difuso Comunitria Viamonense do Bairro COHAB a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Viamo, Estado do Rio Grande do Sul. Despacho: Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54, RICD) Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva (Parecer 09/90 CCJR) O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 535, de 29 de agosto de 2008, que autoriza a Associao de Difuso Comunitria Viamonense do Bairro COHAB a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Viamo, Estado do Rio Grande do Sul. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 20 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente. TVR N 1.377, DE 2009 (Mensagem n 407, de 2009) Submete apreciao do Congresso Nacional o ato constante da Portaria n 535, de 29 de agosto de 2008, que autoriza a Associao de Difuso Comunitria Viamonense do Bairro COHAB a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Viamo, Estado do Rio Grande do Sul. I Relatrio De conformidade com o art. 49, inciso XII, combinado com o 1 do art. 223, da Constituio Federal, o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica submete considerao do Congresso Nacional, acompanhado da Exposio de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicaes, o ato que autoriza a Associao de Difuso Comunitria Viamonense do Bairro COHAB a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria.

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Atendendo ao disposto no 3 do art. 223 da Constituio, a matria foi enviada ao Poder Legislativo para a devida apreciao, uma vez que o ato somente produzir efeitos aps a deliberao do Congresso Nacional. Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspectos tcnicos e formais da matria submetida ao exame desta Comisso, nos termos do inciso III, alnea h, do art. 32 do Regimento Interno. II Voto do Relator A autorizao do Poder Pblico para a execuo de servio de radiodifuso comunitria regulada pela Lei n 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. O Poder Executivo informa que a documentao apresentada pela Associao de Difuso Comunitria Viamonense do Bairro COHAB atendeu aos requisitos da legislao especca e recebeu outorga para executar servio de radiodifuso comunitria. A anlise deste processo pela Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica deve basear-se no Ato Normativo n 01, de 2007, e na Recomendao n 01, de 2007, deste colegiado. Vericada a documentao, constatamos que foram atendidos todos os critrios exigidos por estes diplomas regulamentares, motivo pelo qual somos pela homologao do ato do Poder Executivo, na forma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apresentamos. Sala da Comisso, 12 de agosto de 2009. Deputado Jos Rocha, Relator. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N , DE 2009 Aprova o ato que autoriza a Associao de Difuso Comunitria Viamonense do Bairro COHAB a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Viamo, Estado do Rio Grande do Sul. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 535, de 29 de agosto de 2008, que autoriza a Associao de Difuso Comunitria Viamonense do Bairro COHAB a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Viamo, Estado do Rio Grande do Sul. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 12 de agosto de 2009. Deputado Jos Rocha, Relator.

III Parecer da Comisso A Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica, em reunio ordinria realizada hoje, aprovou unanimemente o parecer favorvel do Relator, Deputado Jos Rocha, TVR n 1.377/2009, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta. Estiveram presentes os Senhores Deputados: Eduardo Gomes Presidente, Professora Raquel Teixeira, Cida Diogo e Luiza Erundina Vice-Presidentes, Antonio Carlos Chamariz, Bilac Pinto, Bispo G Tenuta, Charles Lucena, Dr. Adilson Soares, Edigar Mo Branca, Eleuses Paiva, Emanuel Fernandes, Euncio Oliveira, Francisco Rossi, Gilmar Machado, Glauber Braga, Gustavo Fruet, Iriny Lopes, Jos Rocha, Lindomar Garon, Manoel Salviano, Miro Teixeira, Narcio Rodrigues, Nelson Proena, Paulo Bornhausen, Paulo Henrique Lustosa, Paulo Pimenta, Paulo Roberto Pereira, Paulo Teixeira, Ratinho Junior, Rodrigo Rollemberg, Sandes Jnior, Solange Amaral, Uldurico Pinto, Vic Pires Franco, Wladimir Costa, Ariosto Holanda, Fernando Ferro, Flvio Bezerra e Mrcio Marinho. Sala da Comisso, 19 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N 1.775, DE 2009 (Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica) TVR N 1.380/2009 MSC N 407/2009 Aprova o ato que autoriza a Associao dos Moradores do Bairro Novo Horizonte a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Itumbiara, Estado de Gois. Despacho: Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54, RICD) Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva (Parecer 09/90 CCJR) O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 776, de 20 de novembro de 2008, que autoriza a Associao dos Moradores do Bairro Novo Horizonte a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Itumbiara, Estado de Gois. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 20 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente.

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TVR N 1.380, DE 2009 (Mensagem n 407, de 2009) Submete apreciao do Congresso Nacional o ato constante da Portaria n 776, de 20 de novembro de 2008, que autoriza a Associao dos Moradores do Bairro Novo Horizonte a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Itumbiara, Estado de Gois. I Relatrio De conformidade com o art. 49, inciso XII, combinado com o 1 do art. 223, da Constituio Federal, o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica submete considerao do Congresso Nacional, acompanhado da Exposio de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicaes, o ato que autoriza a Associao dos Moradores do Bairro Novo Horizonte a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria. Atendendo ao disposto no 3 do art. 223 da Constituio, a matria foi enviada ao Poder Legislativo para a devida apreciao, uma vez que o ato somente produzir efeitos aps a deliberao do Congresso Nacional. Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspectos tcnicos e formais da matria submetida ao exame desta Comisso, nos termos do inciso III, alnea h, do art. 32 do Regimento Interno. II Voto do Relator A autorizao do Poder Pblico para a execuo de servio de radiodifuso comunitria regulada pela Lei n 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. O Poder Executivo informa que a documentao apresentada pela Associao dos Moradores do Bairro Novo Horizonte atendeu aos requisitos da legislao especca e recebeu outorga para executar servio de radiodifuso comunitria. A anlise deste processo pela Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica deve basear-se no Ato Normativo n 01, de 2007, e na Recomendao n 01, de 2007, deste colegiado. Vericada a documentao, constatamos que foram atendidos todos os critrios exigidos por estes diplomas regulamentares, motivo pelo qual somos pela homologao do ato do Poder Executivo, na forma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apresentamos. Sala da Comisso, 10 de agosto de 2009. Deputado Antonio Carlos Chamariz, Relator.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N , DE 2009 Aprova o ato que autoriza a Associao dos Moradores do Bairro Novo Horizonte a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Itumbiara, Estado de Gois. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 776, de 20 de novembro de 2008, que autoriza a Associao dos Moradores do Bairro Novo Horizonte a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Itumbiara, Estado de Gois. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 10 de agosto de 2009. Deputado Antonio Carlos Chamariz, Relator. III Parecer da Comisso A Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica, em reunio ordinria realizada hoje, aprovou unanimemente o parecer favorvel do Relator, Deputado Antonio Carlos Chamariz, TVR n 1.380/2009, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta. Estiveram presentes os Senhores Deputados: Eduardo Gomes Presidente, Professora Raquel Teixeira, Cida Diogo e Luiza Erundina VicePresidentes, Antonio Carlos Chamariz, Bilac Pinto, Bispo G Tenuta, Charles Lucena, Dr. Adilson Soares, Edigar Mo Branca, Eleuses Paiva, Emanuel Fernandes, Euncio Oliveira, Francisco Rossi, Gilmar Machado, Glauber Braga, Gustavo Fruet, Iriny Lopes, Jos Rocha, Lindomar Garon, Manoel Salviano, Miro Teixeira, Narcio Rodrigues, Nelson Proena, Paulo Bornhausen, Paulo Henrique Lustosa, Paulo Pimenta, Paulo Roberto Pereira, Paulo Teixeira, Ratinho Junior, Rodrigo Rollemberg, Sandes Jnior, Solange Amaral, Uldurico Pinto, Vic Pires Franco, Wladimir Costa, Ariosto Holanda, Fernando Ferro, Flvio Bezerra e Mrcio Marinho. Sala da Comisso, 19 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente.

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PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N 1.776, DE 2009 (Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica) TVR N 1.382/2009 MENSAGEM N 407/2009 Aprova o ato que autoriza a Associao Comunitria So Tiago a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Bituruna, Estado do Paran. Despacho: Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54, RICD). Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva (Parecer 9/90 CCJR) O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 874, de 19 de dezembro de 2008, que autoriza a Associao Comunitria So Tiago a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Bituruna, Estado do Paran. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 20 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente. TVR N 1.382, DE 2009 (Mensagem n 407, de 2009) Submete apreciao do Congresso Nacional o ato constante da Portaria n 874, de 19 de dezembro de 2008, que autoriza a Associao Comunitria So Tiago a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Bituruna, Estado do Paran. I Relatrio De conformidade com o art. 49, inciso XII, combinado com o 1 do art. 223, da Constituio Federal, o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica submete considerao do Congresso Nacional, acompanhado da Exposio de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicaes, o ato que autoriza a Associao Comunitria So Tiago a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria. Atendendo ao disposto no 3 do art. 223 da Constituio, a matria foi enviada ao Poder Legislativo

para a devida apreciao, uma vez que o ato somente produzir efeitos aps a deliberao do Congresso Nacional. Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspectos tcnicos e formais da matria submetida ao exame desta Comisso, nos termos do inciso III, alnea h, do art. 32 do Regimento Interno. II Voto do Relator A autorizao do Poder Pblico para a execuo de servio de radiodifuso comunitria regulada pela Lei n 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. O Poder Executivo informa que a documentao apresentada pela Associao Comunitria So Tiago atendeu aos requisitos da legislao especca e recebeu outorga para executar servio de radiodifuso comunitria. A anlise deste processo pela Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica deve basear-se no Ato Normativo n 01, de 2007, e na Recomendao n 01, de 2007, deste colegiado. Vericada a documentao, constatamos que foram atendidos todos os critrios exigidos por estes diplomas regulamentares, motivo pelo qual somos pela homologao do ato do Poder Executivo, na forma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apresentamos. Sala da Comisso, 7 de agosto de 2009. Deputado Olavo Calheiros, Relator. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N , DE 2009 Aprova o ato que autoriza a Associao Comunitria So Tiago a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Bituruna, Estado do Paran. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 874, de 19 de dezembro de 2008, que autoriza a Associao Comunitria So Tiago a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Bituruna, Estado do Paran. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 7 de agosto de 2009. Deputado Olavo Calheiros, Relator. III Parecer da Comisso A Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica, em reunio ordinria realizada hoje, aprovou unanimemente o parecer favorvel do Relator, Deputado Olavo Calheiros, TVR n 1.382/2009, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.

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Estiveram presentes os Senhores Deputados: Eduardo Gomes Presidente, Professora Raquel Teixeira, Cida Diogo e Luiza Erundina Vice-Presidentes, Antonio Carlos Chamariz, Bilac Pinto, Bispo G Tenuta, Charles Lucena, Dr. Adilson Soares, Edigar Mo Branca, Eleuses Paiva, Emanuel Fernandes, Euncio Oliveira, Francisco Rossi, Gilmar Machado, Glauber Braga, Gustavo Fruet, Iriny Lopes, Jos Rocha, Lindomar Garon, Manoel Salviano, Miro Teixeira, Narcio Rodrigues, Nelson Proena, Paulo Bornhausen, Paulo Henrique Lustosa, Paulo Pimenta, Paulo Roberto Pereira, Paulo Teixeira, Ratinho Junior, Rodrigo Rollemberg, Sandes Jnior, Solange Amaral, Uldurico Pinto, Vic Pires Franco, Wladimir Costa, Ariosto Holanda, Fernando Ferro, Flvio Bezerra e Mrcio Marinho. Sala da Comisso, 19 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N 1.777, DE 2009 (Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica) TVR N 1.067/2008 MSC N 952/2008 Aprova o ato que autoriza a Associao Comunitria de Radiodifuso e Cultural de Iva a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Iva, Estado do Paran. Despacho: Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54, RICD). Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva (Parecer 9/90 CCJR). O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 805, de 20 de dezembro de 2007, que autoriza a Associao Comunitria de Radiodifuso e Cultural de Iva a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Iva, Estado do Paran. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 20 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente. TVR N 1.067, DE 2008 (Mensagem n 952, de 2008) Submete apreciao do Congresso Nacional o ato constante da Portaria n 805, de 20 de dezembro de 2007, que autoriza a Associao Comunitria de Radiodifuso e

Cultural de Iva a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Iva, Estado do Paran. I Relatrio De conformidade com o art. 49, inciso XII, combinado com o 1 do art. 223, da Constituio Federal, o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica submete considerao do Congresso Nacional, acompanhado da Exposio de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicaes, o ato que autoriza a Associao Comunitria de Radiodifuso e Cultural de Iva a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria. Atendendo ao disposto no 3 do art. 223 da Constituio, a matria foi enviada ao Poder Legislativo para a devida apreciao, uma vez que o ato somente produzir efeitos aps a deliberao do Congresso Nacional. Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspectos tcnicos e formais da matria submetida ao exame desta Comisso, nos termos do inciso III, alnea h, do art. 32 do Regimento Interno. II Voto do Relator A autorizao do Poder Pblico para a execuo de servio de radiodifuso comunitria regulada pela Lei n 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. O Poder Executivo informa que a documentao apresentada pela Associao Comunitria de Radiodifuso e Cultural de Iva atendeu aos requisitos da legislao especca e recebeu outorga para executar servio de radiodifuso comunitria. A anlise deste processo pela Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica deve basear-se no Ato Normativo n 01, de 2007, e na Recomendao n 01, de 2007, deste colegiado. Vericada a documentao, constatamos que foram atendidos todos os critrios exigidos por estes diplomas regulamentares, motivo pelo qual somos pela homologao do ato do Poder Executivo, na forma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apresentamos. Sala da Comisso, 13 de agosto de 2009. Deputado Uldurico Pinto, Relator. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N , DE 2009 Aprova o ato que autoriza a Associao Comunitria de Radiodifuso e Cultural de Iva a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de

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radiodifuso comunitria no Municpio de Iva, Estado do Paran. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 805, de 20 de dezembro de 2007, que autoriza a Associao Comunitria de Radiodifuso e Cultural de Iva a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Iva, Estado do Paran. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 13 de agosto de 2009. Deputado Uldurico Pinto, Relator. III Parecer da Comisso A Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica, em reunio ordinria realizada hoje, aprovou unanimemente o parecer favorvel do Relator, Deputado Uldurico Pinto, TVR n 1.067/2008, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta. Estiveram presentes os Senhores Deputados: Eduardo Gomes Presidente, Professora Raquel Teixeira, Cida Diogo e Luiza Erundina Vice-Presidentes, Antonio Carlos Chamariz, Bilac Pinto, Bispo G Tenuta, Charles Lucena, Dr. Adilson Soares, Edigar Mo Branca, Eleuses Paiva, Emanuel Fernandes, Euncio Oliveira, Francisco Rossi, Gilmar Machado, Glauber Braga, Gustavo Fruet, Iriny Lopes, Jos Rocha, Lindomar Garon, Manoel Salviano, Miro Teixeira, Narcio Rodrigues, Nelson Proena, Paulo Bornhausen, Paulo Henrique Lustosa, Paulo Pimenta, Paulo Roberto Pereira, Paulo Teixeira, Ratinho Junior, Rodrigo Rollemberg, Sandes Jnior, Solange Amaral, Uldurico Pinto, Vic Pires Franco, Wladimir Costa, Ariosto Holanda, Fernando Ferro, Flvio Bezerra e Mrcio Marinho. Sala da Comisso, 19 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N 1.778, DE 2009 (Da Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica) TVR N 1.141/2008 MSC N 956/2008 Aprova o ato que autoriza a Associao Comunitria de Apoio Social do Municpio de Barra do Chapu a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Barra do Chapu, Estado de So Paulo.

Despacho: Comisso de Constituio e justia e de Cidadania (Art. 54, RICD) Apreciao: Proposio sujeita apreciao conclusiva (Parecer 9/90 CCJR) O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 776, de 20 de dezembro de 2007, que autoriza a Associao Comunitria de Apoio Social do Municpio de Barra do Chapu a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Barra do Chapu, Estado de So Paulo. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 20 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente. TVR N 1.141, DE 2008 (Mensagem n 956, de 2008) Submete apreciao do Congresso Nacional o ato constante da Portaria n 776, de 20 de dezembro de 2007, que autoriza a Associao Comunitria de Apoio Social do Municpio de Barra do Chapu a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Barra do Chapu, Estado de So Paulo.

I Relatrio De conformidade com o art. 49, inciso XII, combinado com o 1 do art. 223, da Constituio Federal, o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica submete considerao do Congresso Nacional, acompanhado da Exposio de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicaes, o ato que autoriza a Associao Comunitria de Apoio Social do Municpio de Barra do Chapu a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria. Atendendo ao disposto no 3 do art. 223 da Constituio, a matria foi enviada ao Poder Legislativo para a devida apreciao, uma vez que o ato somente produzir efeitos aps a deliberao do Congresso Nacional. Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspectos tcnicos e formais da matria submetida ao exame desta Comisso, nos termos do inciso III, alnea h, do art. 32 do Regimento Interno.

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II Voto do Relator A autorizao do Poder Pblico para a execuo de servio de radiodifuso comunitria regulada pela Lei n 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. No processo em questo, a Associao Comunitria de Apoio Social do Municpio de Barra do Chapu atendeu aos requisitos da legislao especca e recebeu autorizao para executar servio de radiodifuso comunitria. A anlise deste processo deve basear-se no Ato Normativo n 01, de 2007, e na Recomendao n 01, de 2007, desta Comisso. Vericada a documentao, constatamos que foram atendidos todos os critrios exigidos por estes diplomas regulamentares. O ato de outorga obedece aos princpios de constitucionalidade, especialmente no que se refere aos artigos 220 a 223 da Constituio Federal, e atende s formalidades legais, motivos pelos quais somos pela homologao do ato do Poder Executivo, na forma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apresentamos. Sala da Comisso, 12 de agosto de 2009. Deputado Uldurico Pinto, Relator. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO N , DE 2009 Aprova o ato que autoriza a Associao Comunitria de Apoio Social do Municpio de Barra do Chapu a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Barra do Chapu, Estado de So Paulo. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 aprovado o ato constante da Portaria n 776, de 20 de dezembro de 2007, que autoriza a Associao Comunitria de Apoio Social do Municpio de Barra do Chapu a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servio de radiodifuso comunitria no Municpio de Barra do Chapu, Estado de So Paulo. Art. 2 Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicao. Sala da Comisso, 12 de agosto de 2009. Deputado Uldurico Pinto, Relator. III Parecer da Comisso A Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica, em reunio ordinria realizada hoje, aprovou unanimemente o parecer favorvel do Relator, Deputado Uldurico Pinto, TVR n 1.141/2008, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.

Estiveram presentes os Senhores Deputados: Eduardo Gomes Presidente, Professora Raquel Teixeira, Cida Diogo e Luiza Erundina Vice-Presidentes, Antonio Carlos Chamariz, Bilac Pinto, Bispo G Tenuta, Charles Lucena, Dr. Adilson Soares, Edigar Mo Branca, Eleuses Paiva, Emanuel Fernandes, Euncio Oliveira, Francisco Rossi, Gilmar Machado, Glauber Braga, Gustavo Fruet, Iriny Lopes, Jos Rocha, Lindomar Garon, Manoel Salviano, Miro Teixeira, Narcio Rodrigues, Nelson Proena, Paulo Bornhausen, Paulo Henrique Lustosa, Paulo Pimenta, Paulo Roberto Pereira, Paulo Teixeira, Ratinho Junior, Rodrigo Rollemberg, Sandes Jnior, Solange Amaral, Uldurico Pinto, Vic Pires Franco, Wladimir Costa, Ariosto Holanda, Fernando Ferro, Flvio Bezerra e Mrcio Marinho. Sala da Comisso, 19 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Gomes, Presidente. INDICAO N 5.160, DE 2009 (Do Sr. Marco Maia) Sugere ao Ministrio da Sade a adoo de providncias para dispensa de ponto das servidoras gestantes nas empresas brasileiras e rgos da administrao pblica do Pas, enquanto perdurar a possibilidade de contaminao pelo vrus da Gripe HIN1. (Publique-se. Encaminhe-se.) Excelentssimo Senhor Ministro da Sade: O Governo Federal tem enfrentado os efeitos da Gripe H1N1. Adquiriu vacinas em outros pases e celebrou convnios para produo de medicamentos, no intuito de realizar a vacinao em massa j no ano de 2010. Tais aes, inegavelmente necessrias e meritrias, podem ser aliadas a outras de fcil adoo, com sensvel melhoria no quadro atual de expectativa de disseminao da doena. A dispensa de ponto das gestantes que integrem os quadros funcionais das empresas que operem no territrio nacional, bem como nos rgos da Administrao Pblica brasileira, representaria um direcionamento acertado, objetivo e ecaz contra a disseminao da doena. J aceito o fato de que as gestantes representam um importante grupo de risco, conforme demonstrado pelas estatsticas amplamente divulgadas. De fato, mesmo reconhecendo j terem sido adotadas diversas medidas para minorar os efeitos negativos dessa questo de sade pblica, constata-se que dispensa das gestantes do trabalho est limitada a alguns rgos do setor pblico. Falta uma norma

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abrangente, aplicvel a todos os ambientes de trabalho, sejam pblicos ou privados, que poderia reduzir o risco de contaminao das gestantes, um dos principais grupos de risco com respeito epidemia de gripe suna. A medida, de carter provisrio, certamente impactar o setor produtivo e a prestao de servios pblicos; porm, proteger a vida de milhares de pessoas, que o nosso bem maior. Tem, assim, a presente indicao por objetivo sugerir a Vossa Excelncia a adoo das providncias necessrias dispensa de ponto das servidoras gestantes que laborem nas empresas que operem no territrio nacional, pelo perodo que autoridades e especialistas dessa Pasta considerar adequado, como medida necessria preservao da sade e da vida de gestantes e nascituros. Sala das Sesses, 18 de agosto de 2009. Deputado Marco Maia, Primeiro Vice-Presidente. REQUERIMENTO N 5.106, DE 2009 (Do Sr. Jos Guimares) Requer apensao da PEC n 374/2009, PEC n 287/2008. Senhor Presidente, Requeremos, nos termos do art. 142, do Regimento Interno, e da Questo de Ordem n 15, de 26/03/2003, apensao da PEC n 374/2009, PEC n 287/2008. Sala das Sesses, 30 de Junho de 2009. Jos Guimares, Deputado Federal, PT/CE. Indero, porquanto no congurada a hiptese contida na Questo de Ordem n. 15, de 2003, vez que h matria na PEC n. 374/2009 no albergada pelos pareceres de admissibilidade e mrito das PECs n. 524/2002 e 287/2008. Ocie-se. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO N 5.156, DE 2009 (Da Sr. Andreia Zito) Requer que o Projeto de Lei n 5.447, de 2009, seja desapensado do Projeto de Lei n 4.293, de 2008. Senhor Presidente, Requeiro, nos termos regimentais, que o Projeto de Lei n 5.447, de 2009, de minha autoria, seja desapensado do Projeto de Lei n 4.293, de 2008, de autoria do Deputado Leonardo Picciani PMDB/RJ. Justicao Justica-se a minha solicitao de desapensao por entender que o PL n 5.447/2009 versa sobre

concesso de anistia aos ex-empregados da empresa estatal de economia mista Petrleo Brasileiro S/A PETROBRAS, demitidos por adeso ao Programa de Incentivo a Sadas Voluntrias PIDV, no perodo de 1994 a 1999 e, enquanto funcionrios daquela estatal subordinados Consolidao das Leis do Trabalho CLT. O Projeto de Lei n 4.293/2008, do Deputado Leonardo Picciani PMDF/RJ cuida da concesso de anistia aos ex-servidores da Administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, exonerados em virtude de adeso, a partir de 21 de novembro de 1996, a programas de desligamentos voluntrios. H de se ressaltar que esses ex-servidores eram regidos pelo Regime Jurdico nico de que trata a Lei n 8.112, de 1990, e na maioria no estveis por conta de ter o ingresso no servio pblico no acontecido de acordo com o estatudo pelo artigo 37 da Constituio Federal; e, tambm sem o amparo a estabilidade instituda pelo artigo 19 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. A desapensao ora solicitada prende-se ao fato de que inmeras diferenas esto patenteadas entre o PL 5.447/2009 e o PL 4.293/2008. Enquanto o PL 4.293/2008, do ilustre deputado Leonardo Picciani tem como fundamentao para o deferimento da anistia daqueles pedevistas, ex-servidores pblicos federais, o no cumprimento de clusulas existentes nos planos de demisso voluntria, onde o governo ajudaria os demitidos com emprstimos bancrios, apoio do SEBRAE e outros insumos prprios para a criao das motivaes necessrias. No caso da Petrobrs o que aconteceu poca foi uma situao de instabilidade, insegurana quanto ao destino da empresa e uma forte presso quanto a possibilidade da privatizao. Seus funcionrios trabalhavam preocupados com o futuro e com a possibilidade da perda do seu emprego decente. Naquele momento o sentimento de insegurana e instabilidade era patente, pois j havia o desespero no ar com o acontecido com a empresa Vale do Rio Doce, ou seja, a sua privatizao. O Projeto de Lei n 5.447/2009 pode se assemelhar ao Projeto de Lei n 4.293/2008 ao se pensar nas siglas que caram patenteadas: PIDV e PDV, mas so projetos de lei que atingem categorias diferentes e so totalmente diferentes em suas conseqncias. Os petroleiros, ex-empregados de uma empresa estatal de economia mista, no tiveram cartilhas ou acordos, e sim, o fantasma do desemprego e o sucateamento da Petrobrs. Hoje a empresa est em pleno vapor e necessitando de mo de obra qualicada. A anistia deferida para esses ex-petroleiros ser um custo muito baixo para a Petrobrs, pois todos que puderem re-

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tornar, certamente, muito podero produzir para essa empresa. Por concluso, posso destacar do PL n 4.293/2008 o dito pelo artigo 2: A reintegrao dos ex-servidores de que trata o art. 1 dar-se-, exclusivamente, em cargo ou emprego correspondente ao anteriormente ocupado ou, quando for o caso, naquele resultante de eventual transformao. J no art. 2 do PL 5.447/2009:- A reintegrao dos ex-empregados de que trata o art. 1 dar-se-, exclusivamente, nas ocupaes e situaes funcionais ocupadas quando da demisso, sem a possibilidade de ser reintegrado em situao diferente da estabelecida neste artigo.. E, o dito no pargrafo 2 do art. 1:- Todos os ex-empregados que saram no Programa de Incentivo a Sadas Voluntrias, se anistiados devero proceder a devoluo empresa do valor integral recebido a titulo de incentivo demisso, como forma de autocrtica. Diante do exposto, a desapensao se faz necessria, por razes de ordem tcnica e em absoluto respeito ao Regimento Interno desta Casa. Sala das sesses, 8 de julho de 2009. Deputada Andreia Zito, PSDB/RJ. Indero o pedido de desapensao, por considerar que as proposies versam sobre matria conexa, qual seja, reintegrao de exempregados da administrao pblica, estando correta a distribuio por dependncia, determinada nos termos do art. 139, inciso I, do Regimento Interno. Ocie-se. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO N 5196 , DE 2009 (Do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame) Requer o apensamento do PL 5.586, de 2009 ao PL 4.091, de 2008. Senhor Presidente, Requeiro nos termos do art. 142 e 143, II, b do Regimento Interno da Cmara dos Deputados, que seja apensado e tenha tramitao conjunta ao Proje-

to de Lei n. 4.091, de 2008, de minha autoria, que altera a Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, de forma a modicar os critrios para a recomposio de reserva legal, o Projeto de Lei n. 5.586, de 2009, de autoria do Deputado Luprcio Ramos, que institui a Reduo Certicada de Emisses do Desmatamento e da Degradao (RCEDD), por se tratarem de matrias correlatas. Sala das Sesses, 14 de julho de 2009. Deputado Antonio Carlos Mendes Thame. Indero, tendo em vista que as proposies tratam de assuntos distintos. Enquanto o PL n. 4.091/08 versa sobre modicao do Cdigo Florestal quanto a composio da reserva legal o PL n. 5.586/09 dispe sobre a criao de ttulo representativo de unidade padro de gases de efeito estufa. Portanto, inexiste a identidade ou correlao exigida pelo art. 142 do RICD para tramitao conjunta. Ocie-se e, aps, publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO N 5229, DE 2009 (Do Deputado Magela ) Requer a retirada do Recurso n 266 de 2009, refente ao Projeto de Lei n 1033 de 2003, que institui o salrio adicional de periculosidade para os vigilantes e empregados em transporte de valores. Senhor Presidente, Com base no artigo 104, 2, do Regimento Interno da Cmara dos Deputados, os Deputados listados abaixo, recorrem ao Plenrio para a retirada do Recurso n 266 de 2009 referente ao Projeto de |Lei n 1033 de 2003, que institui o salrio adicional de periculosidade para os vigilantes e empregados em transporte de valores. Sala das Sesses, 4 de agosto de 2009. Magela, Deputado Federal PT/DF.

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Indero a retirada do Recurso por insucincia de assinaturas no Requerimento, nos termos dos arts. 104, 2, do Regimento Interno. Ocie-se ao primeiro Requerente e, aps, publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO N 5230, DE 2009 (Do Deputado Magela ) Requer a retirada do Recurso n 270 de 2009, referente ao Projeto de Lei n 1033 de 2003, que institui o salrio adicional de

periculosidade para os vigilantes e empregados em transporte de valores. Senhor Presidente, Com base no artigo 104, 2, do Regimento Interno da Cmara dos Deputados, os Deputados listados abaixo, recorrem ao Plenrio para a retirada do Recurso n 270 de 2009 referente ao Projeto de |Lei n 1033 de 2003, que institui o salrio adicional de periculosidade para os vigilantes e empregados em transporte de valores. Sala das Sesses, 3 de junho de 2009. Magela, Deputado Federal PT/DF.

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Dero a retirada do Recurso, nos termos dos arts. 104 e 114, inciso VII, do Regimento Interno. Ocie-se ao primeiro Requerente e, aps, publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO N 5231, DE 2009 (Do Deputado Magela ) Requer a retirada do Recurso n 271 de 2009, referente ao Projeto de Lei n 1033 de 2003, que institui o salrio adicional de

periculosidade para os vigilantes e empregados em transporte de valores. Senhor Presidente, Com base no artigo 104, 2, do Regimento Interno da Cmara dos Deputados, os Deputados listados abaixo, recorrem ao Plenrio para a retirada do Recurso n 271 de 2009 referente ao Projeto de |Lei n 1033 de 2003, que institui o salrio adicional de periculosidade para os vigilantes e empregados em transporte de valores. Sala das Sesses, 4 de agosto de 2009. Magela, Deputado Federal PT/DF.

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Dero a retirada do Recurso, nos termos dos arts. 104 e 114, inciso VII, do Regimento Interno. Ocie-se ao primeiro Requerente e, aps, publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente.

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REQUERIMENTO N 5.299, DE 2009 (Do Sr. Severiano Alves) Requeiro que seja formulado Voto de Louvor referente ao 60 aniversrio da Escola Superior de Guerra. Requeiro, nos termos do art. 117, inciso XIX, do Regimento Interno, e ouvido o Plenrio, que seja consignado, nos Anais da Cmara dos Deputados, em 20 de agosto de 2009, Voto de Louvor para a Escola Superior de Guerra (ESG) referente ao 60 aniversrio. Requeiro, ademais, que este Voto de Louvor seja encaminhado ao Ministrio da Defesa. Justicao A Escola Superior de Guerra (ESG) um Instituto de Altos Estudos de Poltica, Estratgia e Defesa, integrante da estrutura do Ministrio da Defesa, e destina-se a desenvolver e consolidar os conhecimentos necessrios ao exerccio de funes de direo e assessoramento superior para o planejamento da Defesa Nacional. Em dezembro de 1948, o General-de-Diviso Oswaldo Cordeiro de Farias foi colocado disposio do Estado-Maior das Foras Armadas (EMFA), para elaborar o anteprojeto do regulamento da Escola Superior de Guerra. O documento Princpios Fundamentais da Escola Superior de Guerra, elaborado, pelo Tenente-Coronel Idlio Sardenberg, serviu de base para a redao do Regulamento da ESG. No ano seguinte a ESG foi criada pela Lei n 785, de 20 de agosto de 1949. Com sede na Fortaleza So Joo, na Urca, na cidade do Rio de Janeiro-RJ, a Escola resultou de estudos desenvolvidos por um grupo de militares preocupados com as conseqncias da recm-terminada Segunda Guerra Mundial. A Escola funciona como centro de estudos e pesquisa, a ela competindo planejar, coordenar e desenvolver os cursos que forem institudos pelo Ministro de Estado da Defesa. Ela foi idealizada, em princpio, para ministrar o Curso de Alto-Comando apenas para militares, entretanto, terminou sendo organizada para receber, tambm, civis, sendo criado o Curso Superior de Guerra (CSG). A Escola, subordinada ao Ministrio da Defesa, no desempenha funo de formulao ou execuo de Poltica do Pas. Seus trabalhos so de natureza exclusivamente acadmica, sendo um foro democrtico e aberto ao livre debate. Os conceitos fundamentais e o mtodo de planejamento estratgico preconizados pela Escola so difundidos pelo Brasil por intermdio da Associao de Diplomados da ESG (ADESG), desde sua criao.

Neste 60 anos de existncia, mais de 8 mil Esquianos foram diplomados. Dentre eles 4 Presidentes da Repblica, 45 Ministros de Estado, 20 Senadores, 31 Deputados Federais e outras personalidades notveis do cenrio poltico brasileiro. Sala das Sesses, 12 de agosto de 2009. Deputado Severiano Alves. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO N 5.308, DE 2009 (Do Sr. Eliene Lima) Requer Voto de Pesar pelo falecimento do Senhor Rogrio Rodrigues da Silva. Senhor Presidente, Com fulcro no Art. 117, inciso XVIII, e 2, do Regimento Interno da Cmara dos Deputados, requeiro a Vossa Excelncia se digne registrar nos Anais desta Casa voto de pesar pelo falecimento do Senhor Rogrio Rodrigues da Silva, ocorrido em Cuiab, Mato Grosso, no dia 4 de agosto do corrente ano. a nossa homenagem. Na certeza do apoio dos nobres Pares ao presente Requerimento, submetemos apreciao. Justicao O Senhor Rogrio Rodrigues da Silva faleceu em decorrncia de um grave acidente automobilstico ocorrido na Rodovia Emanuel Pinheiro (MT-251) que liga os municpios de Cuiab a Chapada dos Guimares, no Mato Grosso, juntamente com o seu lho Dautus de Almeida e Silva. O Senhor Rogrio foi servidor pblico por 15 anos, ocupou os cargos de Gerente de Transportes, Coordenador de Licenciamento de Propriedades Rurais, Assessor Jurdico, Superintendente de Gesto Florestal e desempenhava at ento o cargo de Assessor Tcnico da Secretaria de Estado do Meio Ambiente. Participou de inmeras comisses de trabalhos executivos daquela Secretaria, e era considerado um grande colega de trabalho, inclusive como esportista. Faleceu aos 48 anos, deixando viva a D. Regina de Almeida e Silva e os lhos Priscila Patrcia de Almeida e Silva e Fbio Guilherme de Almeida e Silva. Sala das Sesses, 13 de agosto de 2009. Eliene Lima, Deputado Federal. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO N 5.321, DE 2009 (Do Deputado Fernando Nascimento) Requer seja formulada Moo de Aplauso ao Governador Eduardo Campos pela salutar iniciativa da nomeao do Se-

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cretrio Especial de Articulao Regional Joo Paulo Lima e Silva. Requeremos a Vossa Excelncia, seja encaminhada, votao neste Plenrio, com fulcro por analogia no Regimento Interno da Cmara dos Deputados, Art. 117, inciso XIX, Moo de aplauso ao Governador Eduardo Campos pela nomeao do Senhor Joo Paulo Lima e Silva para compor o primeiro escalo de sua gesto. Considerando a competncia e capacidade do ex-prefeito do Recife, Joo Paulo para desempenhar tal funo, bem como, a convico de que a Secretaria Especial de Articulao Regional atravs do seu comando, desenvolver indispensveis trabalhos ao Estado de Pernambuco, os quais se somaro e fortalecero o conjunto da administrao de Vossa Excelncia. Sala das Sesses, 18 de agosto de 2009. Fernando Nascimento, Deputado Federal / PT PE. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO N 5.322, DE 2009 (Da Senhora Vanessa Grazziotin) Requer Voto de Louvor ao senhor RAIMUNDO PINHEIRO DA SILVA, prefeito do municpio de Anam, no Amazonas, pelo prmio de ndice de Responsabilidade Fiscal, concedido pela Confederao Nacional dos Municpios (CNM) no cumprimento da Lei de Responsabilidade de Responsabilidades Fiscal. Senhor Presidente, Nos termos do artigo 117, inciso XIX e 3, do Regimento Interno da Cmara dos Deputados, vimos respeitosamente, solicitar a Vossa Excelncia se digne registrar nos Anais desta Casa Voto de Louvor ao senhor RAIMUNDO PINHEIRO DA SILVA, prefeito do municpio de Anam, no Amazonas, pelo prmio de ndice de Responsabilidade Fiscal, concedido pela Confederao Nacional dos Municpios (CNM) no cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal. a segunda edio do prmio ndice de Responsabilidade Fiscal, onde foram premiadas 150 cidades de todo o pas, desenvolvido com o intuito de incentivar a boa gesto por meio do controle nanceiro, das aplicaes e da prestao de contas. uma forma de mostrar que os municpios esto conseguindo avanar, a cada ano, no cumprimento das determinaes da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Sala das Sesses, 18 de agosto de 2009. Deputada Vanessa Grazziotin, PCdoB/AM. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente.

REQUERIMENTO N 5.323, DE 2009 (Da Senhora Vanessa Grazziotin) Requer Voto de Louvor ao senhor FULLVIO DA SILVA PINHO, prefeito do municpio de Rio Preto da Eva, no Amazonas, pelo prmio de ndice de Responsabilidade Fiscal, concedido pela Confederao Nacional dos Municpios (CNM) no cumprimento da Lei de Responsabilidade de Responsabilidades Fiscal. Senhor Presidente, Nos termos do artigo 117, inciso XIX e 3, do Regimento Interno da Cmara dos Deputados, vimos respeitosamente, solicitar a Vossa Excelncia se digne registrar nos Anais desta Casa Voto de Louvor ao senhor FULLVIO DA SILVA PINHO, prefeito do municpio de Rio Preto da Eva, no Amazonas, pelo prmio de ndice de Responsabilidade Fiscal, concedido pela Confederao Nacional dos Municpios (CNM) no cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal. a segunda edio do prmio ndice de Responsabilidade Fiscal, onde foram premiadas 150 cidades de todo o pas, desenvolvido com o intuito de incentivar a boa gesto por meio do controle nanceiro, das aplicaes e da prestao de contas. uma forma de mostrar que os municpios esto conseguindo avanar, a cada ano, no cumprimento das determinaes da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Sala das Sesses, 12 de agosto de 2009. Deputada Vanessa Grazziotin, PCdoB/AM Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO N 5.324, DE 2009 (Da Senhora Vanessa Grazziotin) Requer Voto de Louvor ao senhor CARLOS DA SILVA AMORA, prefeito do municpio de So Sebastio do Uatum, no Amazonas, pelo prmio de ndice de Responsabilidade Fiscal, concedido pela Confederao Nacional dos Municpios (CNM) no cumprimento da Lei de Responsabilidade de Responsabilidades Fiscal. Senhor Presidente, Nos termos do artigo 117, inciso XIX e 3, do Regimento Interno da Cmara dos Deputados, vimos respeitosamente, solicitar a Vossa Excelncia se digne registrar nos Anais desta Casa Voto de Louvor ao senhor CARLOS DA SILVA AMORA, prefeito do municpio de So Sebastio do Uatum, no Amazonas, pelo prmio de ndice de Responsabilidade Fiscal, concedido pela Confederao Nacional dos Municpios (CNM) no cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal. a segunda edio do prmio ndice de Responsabilidade Fiscal, onde foram premiadas 150 cidades de todo o pas, desenvolvido com o intuito de incenti-

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var a boa gesto por meio do controle nanceiro, das aplicaes e da prestao de contas. uma forma de mostrar que os municpios esto conseguindo avanar, a cada ano, no cumprimento das determinaes da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Sala das Sesses, 18 de agosto de 2009. Deputada Vanessa Grazziotin, PCdoB/AM. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO N 5.333, DE 2009 Requer a reviso do despacho de distribuio do PL n 7.703, de 2006. Senhor Presidente, Requeiro a Vossa Excelncia, nos termos do art. 141 do RICD, seja revisto o despacho de distribuio relativo ao Projeto de Lei n 7.703, de 2009, para que no seja submetido Comisso de Educao e Cultura, considerando-se que o mrito no envolve matria afeta temtica daquela comisso. Justicao O Projeto de Lei n 7.703 de 2006, recebeu o seguinte despacho em 29-12-2006: Mesa Diretora da Cmara dos Deputados (MESA) s Comisses de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico; Seguridade Social e Famlia e Constituio e Justia e de Cidadania (Art. 54 RICD). Apense a este o PL n 92/1999. Em razo desta apensao, o PL n 7.703/06 estar sujeito apreciao do Plenrio e sob o regime de Urgncia (Art. 155 RICD) Proposio Sujeita Apreciao do Plenrio Regime de Tramitao: Urgncia art. 155 RICD. No entanto, em 27-1-2009, o Ex.mo. Presidente da Cmara modicou o despacho de distribuio, determinando que a proposio fosse tambm submetida Comisso de Educao e Cultura, alm de alterar o regime de tramitao de urgncia para prioridade: Mesa Diretora da Cmara dos Deputados (MESA) (Novo Despacho: CTASP, CEC, CSSF, CCJC (RICD, art. 54) Apreciao: proposio sujeita apreciao conclusiva das Comisses (RICD, art. 24, II) Regime de Tramitao: prioridade. O PL n 7.703 de 2006 em nada se coaduna com a temtica da Comisso de Educao e Cultura. Trata exclusivamente das atividades especcas dos Mdicos, suas atribuies e vedaes e resguarda as reas de atuao dos demais prossionais de sade. Em nada trata do ensino da Medicina. Pelo exposto, requer seja revisto o novo despacho proferido em 27-1-2009 a m de excluir da apreciao

da Comisso de Educao e Cultura o Projeto de Lei n 7.703 de 2009. Sala das Sesses, 19 de agosto de 2009. Deputado Ronaldo Caiado, DEM/GO. Indero, nos termos do Art. 141 do RICD. A Comisso de Educao e Cultura foi includa no despacho inicial da proposio em face do deferimento do Requerimento n 3.747, de 2008. Vericou-se que os incisos III e IV do art. 5 do PL n 7.703, de 2006, possuem matrias que se inserem no campo temtico da Comisso de Educao e Cultura. Ressaltese, tambm, que a prpria Comisso de Educao e Cultura solicitou, por intermdio do Requerimento n. 3.786, de 2008, sua incluso no despacho inicial aposto ao PL n 7.703, de 2006. O pedido foi considerado prejudicado em razo do citado deferimento do Requerimento n 3.747, de 2008, que j havia includo a referida Comisso. Ocie-se. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO n 5.337, DE 2009 (Deputado Antnio Carlos Chamariz) Senhor Presidente, Nos termos do art. 117, inciso XIX e 3, do Regimento Interno, vimos, respeitosamente, solicitar a V. Ex. se digne registrar nos Anais desta Casa, Voto de Parabns pelos 49 aniversrio de Emancipao Poltica do Municpio de Barra de Santo Antnio, no Estado de Alagoas, que ocorrer no prximo dia 20 de agosto. Barra de Santo Antnio foi colonizada por holandeses, que chegaram ao litoral por volta de 1853. A partir da comeou o progresso no povoado, que era constitudo por poucas casas de taipas construdas margem do rio Santo Antnio, que corta a cidade em dois locais distintos, um mais urbano, sede da cidade, margem direita e o outro mais turstico e nativo margem esquerda. Durante muitos anos houve um cruzeiro construdo pelos holandeses, que servia de ponto de partida para a procisso de Bom Jesus dos Navegantes, consumido pelo tempo. Um estaleiro, onde eram construdos barcos e navios de pequeno porte, proporcionou o crescimento da regio. Em 1960, a cidade foi emancipada. O movimento de emancipao poltica do distrito, pertencente a So Luiz do Quitunde, foi liberado por Manoel Monteiro de Carvalho. A pesca e a explorao da pedra calcrea sempre foram base econmica do municpio. Barra de Santo Antnio tem o turismo como vocao natural, suas praias conservam caractersticas selvagens e linhas de arrecifes formam piscinas naturais. Cortada pelo rio Santo Antnio, concentram vrios pontos tursticos entre eles, a Ilha da Cra, cuja

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travessia feita por balsas, s praias de Carro Quebrado, das Enseadas e Tabuba. Entre as festividades culturais, destacam-se o carnaval, a Micacra, os festejos juninos, a festa de abertura do vero, a festa do padroeiro, So Sebastio celebrada dia 20 de janeiro e da Emancipao comemorada no dia 20 de agosto. D-se conhecimento do presente Prefeita do Municpio Sr Maria Ccera Mendona Casado, Av. Pedro Cavalcante, s/n, Centro, Barra de Santo Antonio-AL, CEP: 57925-000, ao Vice-Prefeito do Municpio Dr Carlos Alexandre Pereira Lins, Av. Pedro Cavalcante, s/n, Centro, Barra de Santo Antonio-AL, CEP: 57925-000, a Cmara de Vereadores, Srs Vereadores Edbones Leocdio dos Santos, Ricardo Barbosa (Presidente), Junior Lisboa, Marcio Bomm, Antonio Marcos Rios, Marinete dos Santos, Hlio Almeida, Flavio Sextafeira e Flavio Valeriano, Cmara de Vereadores de Barra de Santo Antnio, Barra de So Miguel-AL, CEP: 57925-000. Sala das Sesses, 19 agosto de 2009. Deputado Antnio Carlos Chamariz. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO N 5.338, DE 2009 (Da Sra. Manuela dvila) Exmo. Sr., Deputado Michel Temer DD. Presidente da Cmara dos Deputados Nesta Requer a retirada de tramitao do PL n 1.007/2007. Senhor Presidente, Em virtude de ter sido designada relatora na Comisso Especial destinada a proferir parecer ao Projeto de Lei n 4.529, de 2004, da Comisso Especial destinada a acompanhar e estudar propostas de Polticas Pblicas para a Juventude, que dispe sobre o Estatuto da Juventude e d outras providncias. PL 452904, ao qual o Projeto de Lei n 1.007/2007, que Dispe sobre a criao em mbito federal do direito meia-entrada para estudantes e d outras providncias, de minha autoria est apensado, venho atravs do presente, fulcro no art. 104 do Regimento Interno, solicitar a retirada de proposio, termos que pede e espera deferimento. Manuela dvila, PCdoB/RS. Dero, nos termos do art. 104 c/c o inciso VII do art. 114, ambos do RICD, a retirada do PL n 1.007/07. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente.

REQUERIMENTO N 5.345, DE 2009 (Deputado Jorge Khoury) Requer a retirada da Indicao n 5.110/2009. Senhor presidente, Requeiro a V. Ex seja retirado o Requerimento de Indicao n 5.110/2009. Sala das Sesses, 19 de agosto de 2009. Jorge Khoury, Deputado Federal. Dero, nos termos do art. 104 c/c o inciso VII do art. 114, ambos do RICD, a retirada da Indicao 5110 de 2009. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO n 5.352, DE 2009 (Dep. Arlindo Chinaglia) Solicita desapensar o PL n 71/2003 do PL n 4.076/2001. Senhor Presidente, Em consonncia com as normas regimentais da Cmara dos Deputados, requeiro que V. Ex determine a desapensao do PL n 71/2003, de minha autoria, ora apensado ao PL n 4.076/2001. Justicao Esta solicitao fundamenta-se no fato de que o teor do Projeto de Lei n 71/2003 no matria anloga ou conexa (artigo 139, inciso I, c/c o art. 142, do RICD) com o Projeto de Lei n 4.076/2001, uma vez que este inclui a cobertura de consultas, exames e demais procedimentos ambulatoriais de carter preventivo e aquele dispe sobre o reembolso, ao Poder Pblico, de valores correspondentes a seguro-sade e outras modalidades de medicina de grupo referente a benecirios atendidos, gratuitamente, na rede pblica e no setor privado conveniado ou contratado. Sala das Sesses, 19 de agosto de 2009. Arlindo Chinaglia, Deputado Federal-PT/SP. Indero o pedido de desapensao do PL n 71/03 do PL n 4.076/01, porquanto a deciso para tramitao conjunta das proposies obedeceu ao disposto no art. 142 do RICD, estando a conexo caracterizada pelo fato de os mencionados projetos de lei institurem obrigaes para os planos e seguros privados de assistncia sade. A apensao foi feita a requerimento da Comisso de Seguridade Social e Famlia, colegiado de maior pertinncia temtica com a matria, que entendeu se tratarem de temas conexos, tendo j se manifestado quanto ao seu mrito por meio de parecer aprovado em 16 de abril de 2008. Ocie-se. Publique-se. Em 16-4-09. Michel Temer, Presidente.

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COMISSO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO N 52, DE 2003, DO SR. RIBAMAR ALVES, QUE D NOVA REDAO AO 4 DO ART. 18 DA CONSTITUIO FEDERAL, ESTABELECENDO QUE NA CRIAO, FUSO OU DESMEMBRAMENTO DE MUNICPIOS DEVERO SER PRESERVADOS A CONTINUIDADE E A UNIDADE HISTRICO-CULTURAL DO AMBIENTE URBANO. (PRESERVAO DO AMBIENTE URBANO) REQUERIMENTO N 5.362, DE 2009 Solicita prorrogao do prazo da Comisso. Ao Excelentssimo Senhor Presidente da Cmara dos Deputados Deputado Michel Temer, Requeiro a Vossa Excelncia, nos termos regimentais, seja prorrogado por 20 (vinte) sesses ordinrias, o prazo da Comisso Especial destinada a proferir parecer Proposta de Emenda Constituio n 52-A, de 2003, do Senhor Ribamar Alves, que d nova reao ao 4 do art. 18 da Constituio Federal, estabelecendo que na criao, fuso ou desmembramento de municpios devero ser preservados a continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano. Sala das Comisses, 25 de agosto de 2009. Deputado Eduardo Valverde, Presidente. Dero, ad referendum do Plenrio. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. REQUERIMENTO N 5.376, DE 2009 (Do Sr. Dr. Talmir) Requer a redistribuio do Projeto de Lei n PL 5.598/2009, que dispe sobre as Garantias e Direitos Fundamentais ao Livre Exerccio da Crena e dos Cultos Religiosos, estabelecidos nos incisos VI, VII e VIII do art. 5, e no 1 do art. 210 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Senhor Presidente, Requeiro a Vossa Excelncia a reviso do despacho de distribuio do Projeto de Lei n 5.598 de 2009, para que a referida proposio tramite tambm na Comisso do Trabalho, de Administrao e Servio Pblico. Justicao O Projeto de Lei n 5.598 de 2009, de autoria do nclito Deputado George Hilton trata dentre outros assuntos eminentemente questo inerente a matria trabalhista e do direito do trabalho. Conforme assevera o Regimento Interno da Cmara dos Deputados no Art. 32, XVIII, a compete a Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico

apreciar proposies pertinentes a matria trabalhista e direito do trabalho, j que o referido projeto no seu art. 15 trata do vnculo empregatcio entre ministros ordenados ou is consagrados de instituies religiosas. Ante o exposto, requer a redistribuio do Projeto de Lei n 5.598, de 2009, para que tambm tramite pela Comisso Trabalho, de Administrao e Servio Pblico. Sala das Sesses, 25 de agosto de 2009. Deputado Dr. Talmir, PV-SP. Dero. Revejo, pois, nos termos do art. 141 do RICD, o despacho inicial aposto ao PL n 5.598/2009 para incluir a Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico. Por oportuno, por versar a referida proposio matria de competncia de mais de trs Comisses de mrito, determino a constituio de Comisso Especial, consoante o disposto no art. 34, inciso II, do RICD. NOVO DESPACHO: Constitua-se Comisso Especial, conforme determina o art. 34, inciso II, do RICD, tendo em vista a competncia das seguintes Comisses: CTASP, CEC, CFT (mrito e art. 54) e CCJC (mrito e art. 54). Proposio sujeita apreciao do Plenrio. Regime de tramitao: Prioridade. Ocie-se. Publique-se. Em 26-8-09. Michel Temer, Presidente. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Finda a leitura do expediente, passa-se ao

IV PEQUENO EXPEDIENTE
O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Tem a palavra, pela ordem, o ilustre Deputado Marcelo Ortiz. O SR. MARCELO ORTIZ (PV SP. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, gostaria de dizer s pessoas que no esto concordando, que efetivamente so uma exceo, mas quero prestar uma homenagem a um dos nossos Deputados, o Deputado Camilo Cola. Acho que poucos dos que esto aqui sabem que o Deputado Camilo Cola defendeu a nossa integridade, defendeu a nossa vida na guerra de 1945. Como estamos na Semana do Soldado ontem, dia 25, foi comemorado o Dia do Soldado , quero deixar registrado o meu muito obrigado ao Deputado Camilo Cola, pela defesa que fez do nosso Pas, da minha famlia, da nossa Bandeira, da nossa soberania. Deputado Camilo Cola, muito obrigado! O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Quero fazer minhas as palavras de V.Exa. e, em nome da Mesa Diretora, tenho certeza absoluta, to bem presidida pelo nosso querido Presidente Michel Temer, quero tambm estender ao Deputado Camilo Cola, uma das melhores referncias de homem pblico, minhas homenagens. Mesmo com a idade que tem, o Deputado nunca faltou a nenhuma votao. s 2h da manh, muitas vezes, eu saio, vou ao banheiro ou fazer um lanche, e

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S.Exa. est sentado, disciplinadamente, votando todas as matrias. um exemplo para todos ns. Por isso, s essa participao na Fora Expedicionria Brasileira j seria motivo de orgulho para todos ns. Um cidado, um homem pblico que defendeu a Ptria em um momento dos mais difceis, na Segunda Guerra Mundial, em que a infraestrutura brasileira no era to boa assim e que lhe permitisse facilidades. Mas o Brasil, em Monte Castelo, em Montese, teve gestos heroicos que ainda hoje so ressaltados. Por certo, o Deputado Camilo Cola tambm estava l. Mas, quero referir-me, especicamente, ao Parlamentar que tem tido extraordinrio desempenho nesta Casa e um exemplo para todos ns. V.Exa., Deputado Marcelo Ortiz, fez a mais justa homenagem que o homem pblico poderia prestar hoje. Meus cumprimentos, Deputado Marcelo Ortiz e minhas homenagens tambm a V.Exa., pelo homem pblico que e pela maneira correta como se conduz nesta Casa e, ao mesmo tempo, pela homenagem digna que presta a este cidado e ao ex-expedicionrio brasileiro, Deputado Camilo Cola. O SR. FLVIO BEZERRA Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Tem V.Exa. a palavra. O SR. FLVIO BEZERRA (Bloco/PMDB CE. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, venho a esta tribuna para homenagear o soldado brasileiro pelo seu dia. Ao reverenciar o soldado, estamos homenageando o homem brasileiro na sua dedicao Ptria e no seu desprendimento em servir Nao. Jovens brasileiros das diversas regies do Pas dedicam-se importante tarefa de prestar o servio militar, na certeza de que esto iniciando a conquista da cidadania. Simples, modestos, esperanosos, idealistas, l vo eles diariamente para seus quartis com a satisfao e o orgulho de estarem seguindo o exemplo de Luiz Alves de Lima e Silva, Duque de Caxias, expresso maior e smbolo do soldado brasileiro. Caxias, que se destacou na conturbada fase de consolidao do Estado brasileiro como um dos baluartes da pacicao das provncias, conseguiu consolidar a paz interna e contribuir para que nenhum dos movimentos deagrados, ora nas Regies Norte e Nordeste, ora na Regio Sul, se convertessem em fragmentaes do Pas. Duque de Caxias nasceu em 25 de agosto de 1923. A data de seu aniversario passou a ser considerada como o Dia do Soldado, o heri muitas vezes esquecido e no contemplado pela ordem estabelecida.

J se disse que o Exrcito o povo fardado, brao forte e mo amiga do Brasil. Nada se equipara glria do Exrcito nos campos de batalha. Portanto, quero render minhas homenagens e agradecimentos ao Exrcito Brasileiro e parabenizar todos os soldados deste Pas pelo seu dia. Comemoramos, com muita satisfao e fervor, a importncia do trabalho desses cidados brasileiros, que se dedicam s causas sociais, defesa da Ptria, que se doam em defesa do patrimnio brasileiro e que, com certeza, merecem de todos ns e deste Congresso Nacional o reconhecimento pela sua bravura, pela sua ternura e pela luta em favor do nosso Pas. Temos a obrigao de trabalhar para que o soldado receba remunerao justa, de acordo com o seu trabalho. Presto minhas homenagens a todos os soldados brasileiros e a todos os familiares dos soldados que j partiram no enfrentamento da violncia em nosso Pas. Agradeo a todo o quadro de ociais superiores, subalternos, sargentos e praas do Exrcito Brasileiro pela minha formao, pelo meu carter, por tudo o que aprendi com o Exrcito, como soldado, aluno do NPOR. Parabns soldados! Parabns s Foras Armadas! Parabns ao povo brasileiro! Era o que eu tinha a dizer. Muito obrigado, Sr. Presidente. O SR. MARAL FILHO Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Tem V.Exa. a palavra. O SR. MARAL FILHO (Bloco/PMDB MS. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, colegas Parlamentares, como representante de um Estado que tem na agricultura seu principal pilar econmico, no poderia deixar de vir tribuna e solidarizar-me com o Ministro da Agricultura, Reinhold Stephanes por sua atitude corajosa e sensata, anunciada ontem em reunio com a bancada do PMDB na Casa, de vetar as mudanas no ndice de produtividade agrcola. A rea econmica do Governo Federal quer mudar esse ndice, e o nosso Estado de Mato Grosso do Sul, especialmente, seria muito prejudicado com essa medida. Felizmente, o Ministro, que pertence ao nosso partido, se sensibilizou com a luta dos produtores rurais e sabe muito bem que a agricultura, especialmente, vem mantendo a economia deste Pas nos patamares em que ela se encontra. Isso j h muito tempo. Mesmo nas maiores crises, a agricultura brasileira suportou todos os reveses, a despeito de todos os problemas que j teve, mas se manteve rme, e a economia do nosso Estado de Mato Grosso do Sul depende essencialmente da agricultura. O ndice, vale lembrar, utilizado como critrio para desapropriao de terras para a reforma agrria. Se prevalecer o modelo proposto pelo Governo, os

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agricultores tero que produzir mais para no correr o risco de terem suas terras desapropriadas. Os mais prejudicados seriam, ironicamente, os Estados que mais produzem, na sua maioria, localizados no Centro-Oeste do Pas, como o caso de Mato Grosso do Sul. No nosso entender essa questo no deve ser tratada como uma mera queda de brao entre os produtores rurais e segmentos sociais como o Movimento dos Sem Terra. Tampouco seria de bom alvitre que, a pretexto de agradar a um setor, se prejudicasse outro j to massacrado como a produo agrcola. No momento em que a agricultura mais uma vez est pagando a conta de mais uma crise econmica, agora de mbito mundial, tal postura ser mesmo um contrasenso. E aqui cabem algumas ponderaes. Na contramo das polticas agrcolas dos outros pases, que reconhecendo a importncia do setor investem pesadamente nos subsdios e incentivos produo, no nosso Pas os produtores rurais so rotineiramente enquadrados como o patinho feio da histria. Paradoxalmente, setores que empregam bem menos, cujo capital geralmente multinacional, so aquinhoados com uma iseno aqui, um nanciamento subsidiado acol, dentre outras generosas intervenes do Estado. o caso, para ser especco, da indstria automobilstica, qual muito se d, e pouco se exige, mormente no que se refere ao aumento da produtividade, como se quer fazer com a agricultura. Acresa-se a esse quadro desestimulante a insegurana jurdica progressiva em que vivem os proprietrios rurais, espremidos, por um lado, pelas invases de terras e demarcaes de reas pretensamente indgenas e, por outro, novidade recente, pelos quilombolas. Ainda assim, mantm ndices crescentes de produtividade, contribuindo de forma decisiva para o equilbrio da balana comercial. A proposta ocial peca tambm pela inoportunidade, j que representa uma desnecessria presso psicolgica, num momento em que os agricultores se preparam para o plantio da nova safra. mais um componente temerrio, ao qual soma-se alm das diculdades j elencadas, o excessivo rigor ambiental, a escassez de crdito e as dvidas crescentes, resultantes de uma poltica cambial que penaliza o setor. Uma ao que, ressalte-se, vai na contramo da contribuio que a agricultura d para a economia do Pas, com nmeros que evidenciam a sua importncia: foi responsvel por 26% do PIB, 42% das exportaes e 40, 23% da gerao de empregos. Por m, destaco o carter monocrtico da proposta. A Lei n 8.629/2003 estabelece que, os reajustes podem ser estabelecidos pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio e pelo Ministrio da Agricultura, Pecu-

ria e Abastecimento, somente (grifo nosso) depois de ouvido o Conselho Nacional de Poltica Agrcola. E o Conselho nunca se reuniu para discutir o assunto. Isso posto, esperamos que o Presidente Lula se sensibilize e freie o mpeto da equipe econmica, que s v nmeros e ignora a contribuio da agricultura para o desenvolvimento do Pas, que s se dar com os campos plantados e a comida na mesa. Eram as nossas palavras. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Raimundo Gomes de Matos. O SR. RAIMUNDO GOMES DE MATOS (PSDB CE. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, a valorizao da cultura nordestina ganha mais fora a partir de agora, no Rio de Janeiro, com o lanamento do jornal Tamoio Notcias pelo Sistema Verdes Mares de Comunicao, com sede em Fortaleza. A tiragem de 50 mil exemplares, com distribuio gratuita aos domingos, possibilitar aproximar todas as pessoas que saram da regio atravs de notcias e programao da TV Dirio, da TV Verdes Mares, do jornal Dirio do Nordeste e da Rdio Tamoio. O mascote da imprensa escrita carioca produzido por prossionais cearenses e a impresso feita no parque industrial do Dirio do Nordeste, em Fortaleza. Conhecido por sua garra e determinao, o nordestino destaque nos mais diversos segmentos, passando pela televiso, cinema, obras literrias, msica, poltica e, por que no dizer, na gastronomia. E neste ltimo, que brilha no Rio de Janeiro o cearense de Hidrolndia, Antnio Rodrigues, 40 anos. Ele proprietrio de 6 botecos Belmonte e outros 4 bares no Rio de Janeiro, com faturamento mensal de R$55 milhes. E mais: emprega 400 pessoas. Mas at atingir seus objetivos, teve uma longa estrada. Trabalhava na roa com o pai quando decidiu viajar para o Rio de Janeiro, aos 14 anos, depois de se machucar gravemente. Vendeu uma ovelha para comprar uma passagem de nibus. No seu novo destino, fez faxina, foi ajudante de cozinha e copa e depois garom. Exatamente 26 anos separa esse cearense da roa para a administrao do seu prprio negcio. Tambm no Rio, encontram-se os cearenses jogadores de futebol, Ronaldo Angelim (Flamengo) e Jnatas (Botafogo). Todos, apesar do sucesso, fazem questo de manter vivas suas razes. Esses foram alguns dos muitos exemplos levantados em reportagem do Tamoio Notcias, que logo na edio de estreia estampou a manchete Nordestinos se do bem na cidade maravilhosa. O jornal tambm abriu espao para o trabalho do ilustrador Maurcio Silva. No primeiro editorial, uma apresentao do tabloide ao pblico e uma sntese do que era possvel encontrar em termos de informao, como a programao da Rdio

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Tamoio 900 AM, sediada no Rio de Janeiro e pertencente ao Grupo Edson Queiroz. A Feira de So Cristvo, ponto de encontro dos nordestinos e cariocas, tambm foi parar nas pginas do jornal. A feira emprega mais de 5 mil pessoas e recebe semanalmente a visita de 60 mil pessoas. Tambm um ensaio fotogrco com a Miss Mundo Brasil, Luciana Bertolini, que representar o Pas em dezembro, em Joanesburgo. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, iniciativa como essa, de valorizao da cultura nordestina, muito importante. Isto porque, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica IBGE, aproximadamente 70% dos migrantes nordestinos seguem para a Regio Sudeste, respondendo, consequentemente, por mais de 75% do total de migrantes que se dirigem para l. Outro dado que o Nordeste brasileiro apresenta um expressivo saldo migratrio negativo de mais de 8 milhes de pessoas, equivalente a 15% da populao residente na regio. Cabe ressaltar, que a Rdio Tamoio 900 AM passou anos arrendada para uma igreja e agora retornou para o Grupo Edson Queiroz, que investe em nova programao um presente e tanto para os nordestinos que residem no Rio de Janeiro. A emissora transmite os jogos dos clubes cariocas no Campeonato Brasileiro de Futebol por meio de uma equipe de prossionais de Fortaleza e do Rio. Destaque ainda para a participao dos comunicadores populares Joo Incio Jnior, Silvino Neves e nio Carlos. Falando em nordestino, est de parabns tambm a TV Dirio, na pessoa do diretor de jornalismo Roberto Moreira, que exibe os programas Dirio Regional e Nordeste Caboclo, entre outros noticirios. Com este registro, quero parabenizar os diretores do Grupo Edson Queiroz, como tambm os jornalistas e comunicadores que integram o Sistema Verdes Mares de Comunicao. Era o que tinha a dizer. O SR. DIMAS RAMALHO (PPS SP. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, gostaria de aproveitar este espao para ressaltar o importante papel desempenhado pela Emissora Pioneira de Televiso EPTV no Brasil. A dimenso dessa emissora pode ser vericada em seu escopo de atuao, contando com a cobertura de 298 Municpios entre os Estados de So Paulo e Minas Gerais. A emissora, que completa 30 anos em 2009, entre outros feitos, destacada por ser a primeira aliada da Rede Globo a transmitir o sinal digital fora de capitais. Assim, a EPTV inaugurou uma nova era da televiso brasileira ao se tornar a primeira emissora aliada de interior a transmitir em sinal de alta denio, possibilitando que Campinas, em So Paulo, fosse a primeira cidade do interior do Brasil a receber essa nova tecnologia. Ao implementar tal ao, oferecendo melhor qualidade de

imagem e de som para o interior, a emissora destaca a necessidade de retratarmos tambm nos meios de comunicao as notcias locais e regionais para o grande pblico, que muitas vezes tem suas informaes restritas aos acontecimentos dos grandes centros urbanos. Essa ampla cobertura e alta capacidade tcnica e tecnolgica no teria sido possvel no fosse o esprito empreendedor do empresrio e poltico Jos Bonifcio Coutinho Nogueira. Alm de cone do cenrio poltico, tendo sido Secretrio da Educao e Secretrio de Agricultura do Estado de So Paulo, Jos Bonifcio demonstrou sua grande capacidade e viso para o cenrio cultural brasileiro, como responsvel pelo sucesso da TV Cultura de So Paulo. Em sua incansvel batalha pela cena cultural nacional, Jos Bonifcio pertenceu ainda aos conselhos curadores do Museu Lasar Segall, do Museu da UNICAMP , do Museu de Arte Moderna e do Museu da Casa Brasileira. Com o falecimento de seu fundador, em 2002, a direo da EPTV passou a ser comandada por seus lhos, Jos Bonifcio de Oliveira, Boninho, e Antonio Carlos Coutinho Nogueira, os quais vm dedicando a mesma ateno cultura local e diversidade de informaes. Aproveito a ocasio de comemorao de 30 anos da EPTV, Sr. Presidente, para falar da importncia do papel da televiso brasileira como disseminadora de valores, de educao e de cidadania populao. Alm disso, cumpre destacar que se faz cada vez mais presente a divulgao de temticas regionais nos meios de comunicao. Em se tratando do interior do nosso Pas, alm dos temas gerais de mbito nacional, muito forte a tradio de mdia local, que atende s principais demandas de cada localidade, com respeito a uma maior diversidade de programao. No sentido de apresentar um cenrio diferente daquele produzido pelas telenovelas e pelos ncleos centrais que determinam a programao nacional, a EPTV tem dedicado ateno regionalizao de determinados programas, como os seus telejornais locais de excelente qualidade. Alm do Jornal Regional, transmitido de segunda a sbado, em 2 edies, possibilitando a veiculao dos problemas e particularidades locais, alguns outros programas da emissora merecem destaque. Entre os quais gostaria de citar uma importante iniciativa da EPTV em 2007, com a produo da srie Serto Paulista, apresentando em 24 edies, uma homenagem aos 150, 190 e 180 anos dos Municpios de So Carlos, Rio Claro e Araraquara, respectivamente. Com belssimas imagens resgatou a histria da regio central do Estado de So Paulo. A programao da EPTV apresenta ainda o Caminhos da Roa, que apresentado aos sbados, s 8 da manh, e o Terra da Gente, tambm veiculado aos sbados, por volta das 14h. Caminhos da Roa um programa

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voltado para a agricultura e a cultura rural com espao para msica e comportamento. O Terra da Gente tem como foco o meio ambiente e distribudo pela Globo Internacional para 32 pases. Alm desses programas, destaco o EPTV Comunidade (programa de entrevistas que vai ao ar sbado, s 7h30min), o EPTV Esporte, programa dirio exibido ao meio dia, e o Viola de Todos os Cantos, que apresenta talentos musicais do nosso Pas. Desse modo, ao apresentar as principais caractersticas e modo de atuao da EPTV, aproveito para prestar homenagem emissora pela sua belssima trajetria nesses ltimos 30 anos, pela defesa de uma imprensa independente e pautada no somente pela mdia nacional, mas tambm pela realidade local dos quase 300 municpios que a emissora cobre. Cumpre tambm, neste momento, prestar a devida homenagem direo e ao corpo de funcionrios da emissora, sem os quais no seria possvel uma programao de tanta qualidade, to diversicada e to focada no aprimoramento cultural e social das comunidades as quais a EPTV presta seu servio. Sr. Presidente, peo que este pronunciamento seja divulgado nos meios de comunicao desta Casa. Muito obrigado. O SR. MAURO BENEVIDES (Bloco/PMDB CE. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, Srs. telespectadores da TV Cmara, Srs. telespectadores da TV Cear, Canal 5, um expressivo acontecimento nos meios de comunicao de nossa Unidade Federada ocorrer, nesta sexta-feira, com o ingresso da TV Cear, Canal 5, na era digital, numa iniciativa que ampliar, signicativamente, os j elevados ndices de preferncia indicados em sucessivas pesquisas especializadas. O Governador Cid Gomes decidiu, desde o primeiro momento, prestigiar tal investimento, determinando ao jornalista Augusto Cesar Benevides a adoo de todas as providncias cabveis para a modernizao daquele veiculo, hoje alcanando todo o territrio cearense. Ressalte-se que o aprimoramento tecnolgico implicou dispndio de razovel ponderabilidade, que resultar em benefcios para a imensa legio de telespectadores. Todo o roteiro de incessante trabalho vem sendo reorientado, a m de que, nesta fase da TVC digital, amplie-se o raio de alcance da emissora, cuja trajetria agora assumir, certamente, contornos de aplausos ainda mais estimulantes. A bancada cearense, por meu intermdio, associa-se a essa fascinante inovao, concretizada graas ao apoio do Chefe do Executivo e da equipe de um rgo que se dedica, em tempo integral, defesa do interesse do Cear, do Nordeste e do Pas.

Parabns, pois, aos nossos coestaduanos, brindados por um sistema avanado no campo de divulgao televisiva. O SR. LELO COIMBRA Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Concedo a palavra ao ilustre Deputado Lelo Coimbra. O SR. LELO COIMBRA (Bloco/PMDB ES. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, ontem a empresa Shell anunciou ocialmente, no Esprito Santo, o incio da produo de petrleo no Estado. Notcia muito comemorada no meio poltico e pela sociedade capixaba. H poucos anos o Estado tinha apenas a produo por terra, e a PETROBRAS pensava at em fechar suas instalaes no Esprito Santo. Hoje somos uma das maiores reservas do Pas, o segundo maior produtor de petrleo e caminhando para alcanarmos a liderana como fornecedor interno de gs no Pas. Muitos municpios capixabas promovem o desenvolvimento econmico e social tambm com a parcela do recebimento dos royalties dos campos de produo. Mesmo sendo um importante produtor de petrleo, no participamos do debate sobre o marco regulatrio do petrleo, proposto pelo Governo Federal. O Governador Paulo Hartung no foi convidado para discutir as alteraes. Considero um equvoco a excluso do Estado no debate. Concordamos em que o atual marco regulatrio pode ser aperfeioado. Mas necessitamos participar efetivamente da discusso em curso. O Pas reconhecidamente deu vrios passos como a autossucincia, o fortalecimento da PETROBRAS e a descoberta da regio do pr-sal, e ainda h espao para aperfeio-lo. Os royalties esto sendo aplicados pelo Estado e pelos municpios produtores com critrios de sustentabilidade. Implantamos um Fundo de Desenvolvimento Regional, que recebe 30% dos royalties que so distribudos para os municpios no produtores, ao inverso da distribuio de ICMS, ponderado pelo nmero de habitantes, e implementamos um outro projeto que prev a aplicao de 3% da arrecadao dos royalties em um programa de pagamento por servios ambientais pelo qual os pequenos produtores rurais so remunerados pela conservao da cobertura vegetal estratgica e pela recuperao das nascentes. Rearmo: um equvoco estarmos fora do debate sobre o marco regulatrio. E no podemos admitir perdas com eventuais mudanas na arrecadao de royalties. Sr. Presidente, repito, no podemos conceber que esse debate sobre o pr-sal se inicie sem que os Governos dos Estados do Esprito Santo e do Rio de Janeiro sejam consultados. No podemos car fora desse debate. Os 2 Estados so importantes.

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Ao mesmo tempo, os Estados produtores precisam receber os benefcios da produo de gs e petrleo. No podemos car fora desse novo marco, cujos recursos sero concentrados na Nao e no redistribudos em termos de benefcios objetivos aos Estados produtores de petrleo. Era o que eu tinha a dizer. Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) O Presidente informa que todos os oradores inscritos vo falar. O que a Cmara pode oferecer o direito tribuna. Aviso aos Parlamentares inscritos para falar por 5 minutos que vamos retardar um pouco o incio dos pronunciamentos, mas sem prejuzo dos 5 minutos que lhes so concedidos. Todos os inscritos, 41 Parlamentares, vo falar. Como disse, o que a Cmara pode oferecer o direito de o Parlamentar utilizar da tribuna. Ento, quem se inscrever vai falar. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Concedo a palavra ilustre Deputada Janete Rocha Piet. A SRA. JANETE ROCHA PIET (PT SP) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, em primeiro lugar, solicito transcrio nos anais da Casa de artigo de autoria da Presidenta da Associao Nacional dos Procuradores Municipais, Cristiane da Costa Nery, intitulado A Constitucionalizao da Carreira do Procurador Municipal: uma questo de Estado. Espero que, nesta Casa, aprovemos uma Comisso Especial para deliberar sobre a PEC n 153, do nosso companheiro Maurcio Rands. Quero ainda ressaltar que a bancada feminina da Cmara dos Deputados, representada por mim e pela Deputada Alice Portugal, do PCdoB, Estado da Bahia, reuniu-se na tarde de tera-feira, 25 de agosto, com integrantes da Articulao de Mulheres Brasileiras AMB, a m de debater estratgias em defesa da Lei Maria da Penha, que pode ser alterada caso seja aprovado o Projeto de Lei do Senado n 156, de 2009, que reforma o Cdigo de Processo Penal e revoga quase toda a parte especca sobre a proteo da mulher. Durante o encontro, alm de tratar de diversas decincias no atendimento mulher vtima de violncia, como a falta de divulgao da Lei Maria da Penha, a criao de juizados especiais e delegacias especializadas, alm de casas abrigo e de verbas especcas, pactuamos trabalhar em cima de sete pontos: lanar, em conjunto, campanha em defesa da Lei Maria da Penha; articular realizao de Comisso Geral para discusso da Lei Maria da Penha; constituir rede de servios, abrigos e juizados especiais; garantir recursos oramentrios (por meio de Parlamentares e Comisses); enfatizar o papel da bancada feminina; pacto permanente de interlocuo e informao; tentar

agendar conversa da AMB com o Presidente da Casa, Michel Temer, no dia 27 de agosto. Durante a reunio, as mais de 30 representantes da AMB entregaram bancada feminina petio on-line com mais de 8 mil assinaturas, em defesa da Lei Maria da Penha. Segue o texto em anexo: Em defesa da Lei Maria da Penha INTRODUO: A Lei Maria da Penha Lei n 11.340/2006 considerada pelos movimentos de mulheres um marco na proteo aos Direitos Humanos das Mulheres, num pas onde seguem alarmantes os ndices de violncia domstica, grande parte deles culminando em homicdios de mulheres pelos seus parceiros. Apesar de confrontar-se com esta triste realidade, a justia criminal brasileira vem ignorando e distorcendo o texto expresso na legislao ao exigir a representao da vtima em processos judiciais onde esto expressas as violaes aos direitos privacidade e integridade das vtimas, dentre outros direitos, em um gesto de tolerncia aos crimes de violncia domstica e uma enorme resistncia na aplicao da Lei que visa combater o machismo da sociedade brasileira. Portanto, a Articulao de Mulheres Brasileiras convoca a populao a assinar a Carta Aberta dirigida aos Ministros do STF, cujo texto consta logo abaixo: REQUERIMENTO Senhores Ministros, A AMB (Articulao de Mulheres Brasileiras) diante das inmeras controvrsias envolvendo a necessidade ou no de representao da vtima nos casos de leso corporal de natureza leve originrios de violncia domstica, vem manifestar-se conforme segue: 1. A Lei Maria da Penha foi criada por fora do movimento de mulheres brasileiro (as signatrias e outras mais) que, em muitos anos de atendimento a mulheres em situao de violncia domstica (violncia praticada por parceiros ntimos) vinham observando a total ineccia da legislao anterior e a negligncia do sistema de justia criminal na garantia da integridade fsica e psquica das mulheres. 2. No campo do direito, a Lei n 11.340/06 encontra suporte na Constituio e no direito internacional dos direitos humanos das mulheres, particularmente na Conveno para a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (Conveno CEDAW) e na Conveno

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Inter-Americana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher (Conveno de Belm do Par), nas recomendaes dos comits da ONU que monitoram o cumprimento dos tratados internacionais de direitos humanos. E ainda, nas recomendaes da Comisso de Direitos Humanos da OEA ao Brasil, no caso de Maria da Penha Fernandes, amplamente conhecido e que deu origem ao nome da Lei. 3. No campo da sade, sustenta-se em documentos da Organizao Mundial da Sade, particularmente no Relatrio Mundial sobre Violncia e Sade, que sobre as consequncias da violncia praticada por parceiros ntimos, assim refere: As consequncias do abuso so profundas, indo alm da sade e da felicidade das pessoas, chegando at mesmo a afetar o bem-estar de comunidades inteiras. Viver em um relacionamento violento afeta o senso de auto-estima de uma mulher e sua capacidade de participar no mundo. Estudos mostraram que mulheres que sofreram abuso so rotineiramente restringidas em suas formas de ter acesso a informaes e servios, participar da vida pblica e receber apoio emocional de amigos e parentes. No de surpreender que, frequentemente, essas mulheres no consigam cuidar de si mesmas e de suas crianas, tampouco consigam procurar empregos e seguir carreiras. (OMS. Relatrio Mundial sobre Violncia e Sade, Genebra, 2002, p. 100-01). 4. Inmeros estudos mostram que a violncia domstica complexa, razo pela qual a Lei Maria da Penha est alicerada em trs eixos fundamentais: preveno, assistncia e represso. A preveno atravs de campanhas e treinamento visa evitar novas violncias. A assistncia objetiva acolher e prestar servios s mulheres em situao de violncia. E a represso se destina a demonstrar que a violncia no mais tolerada e exemplarmente punida pelo estado. 5. Lamentavelmente, as mulheres brasileiras tm sido vtimas no apenas da violncia conjugal, mas tambm da violncia institucional perpetrada pela tolerncia do sistema de justia criminal. Lembremos a tese da defesa da honra masculina, para absolver homicidas, que ainda alegada nos tribunais do jri. Mais recentemente, a Lei n 9.099/95 consagrou a banalizao da violncia com seus mecanismos de conciliao, transao penal e imposio de

cesta bsica, tornando a violncia domstica um delito de menor potencial ofensivo. 6. A tolerncia violncia praticada contra as mulheres pelo estado brasileiro , insustentvel perante o arcabouo jurdico constitucional e internacional de proteo aos direitos humanos das mulheres. 7. A exigncia da representao nos casos de violncia fsica contra as mulheres (leso corporal qualicada pela violncia domstica), nega eccia e desvirtua os propsitos da nova Lei. Perguntar a uma mulher, que aps anos de violncia consegue nalmente registrar uma ocorrncia policial, se deseja representar contra seu marido ou companheiro, desconhecer as relaes hierrquicas de gnero, o ciclo da violncia e os motivos pelos quais as mulheres so obrigadas a retirar a queixa: medo de novas agresses, falta de apoio social, dependncia econmica, descrdito na Justia (a presso dos agentes pblicos para o arquivamento dos processos uma constante), dentre outros. 8. Exigir a representao contraria os interesses das mulheres, inverte os propsitos da Lei, viola o direito vida, integridade, intimidade, privacidade e sade das mulheres. Signica reforar o papel masculino e o poder dos homens na relao conjugal. Signica, nalmente, devolver s mulheres a resoluo do conito que foi buscada no Poder Judicirio. 9. A Lei Maria da Penha uma necessidade de proteo real e concreta da vida de mulheres de carne e osso, a armao de uma nova civilidade, de um novo padro de democracia e cidadania, e no um capricho das mulheres. 10. Assim, solicitamos que o Superior Tribunal de Justia e Supremo Tribunal Federal, ao julgar os processos em epgrafe, manifeste-se pela armao da natureza incondicionada da ao penal dos crimes de leso corporal qualicada pela violncia domstica armando o direito das mulheres viverem livres de violncia. Assinamos com a certeza de que o Estado brasileiro no ir permitir nenhum retrocesso na luta pelos Direitos Humanos e pela preservao da vida das mulheres brasileiras. Para nalizar, Sr. Presidente, quero saudar o Tiro de Guerra da minha cidade, que sbado passado comemorou o Dia do Soldado. Sado especialmente o Sargento Bessani. Muito obrigada, Sr. Presidente. ARTIGO A QUE SE REFERE A ORADORA:

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O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Concedo a palavra ao ilustre Deputado Eduardo Valverde. O SR. EDUARDO VALVERDE (PT RO. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, quero fazer 2 registros rpidos. O primeiro que, na data de hoje, na cidade de Porto Velho, comeou a Conferncia Municipal de Educao, como etapa preparatria da conferncia estadual e da nacional, que ocorrer no ano que vem. Cumprimento a Secretria Municipal de Educao pela iniciativa de debater a educao pblica no municpio que melhor se preparou no Estado de Rondnia para ofertar populao educao pblica de boa qualidade. O segundo registro sobre um fato ocorrido ontem nesta Casa: a comemorao dos 16 anos de criao do Departamento Nacional de Auditorias do SUS DENASUS, composto por servidores do Ministrio da Sade que fazem o trabalho de auditagem na conta do SUS. Com isso, evitam que recursos pblicos da sade sejam utilizados de maneira equivocada pelos gestores pblicos. O SUS veio para car, um avano da sade pblica brasileira, mas exige um controle efetivo. Para tanto, necessita de servidores. Alis, esses servidores esto lutando pelo seu plano de carreira. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Concedo a palavra, pela ordem, ilustre Deputada Cida Diogo. A SRA. CIDA DIOGO (PT RJ. Pela ordem. Sem reviso da oradora.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, antes de mais nada, quero registrar que, ontem, na reunio da subcomisso criada para organizar a realizao da 1 Conferncia Nacional de Comunicao, nalmente conseguimos encontrar uma soluo para o impasse. A Conferncia vai ocorrer entre os dias 1, 2 e 3 de dezembro. Foi estabelecido que, no nal de outubro, vo ser realizadas as Conferncias Estaduais. Ontem, nalmente conseguimos encontrar a mediao entre os atores que esto participando da subcomisso organizadora. Agora a nossa Conferncia vai sair. Por ltimo, Sr. Presidente, quero registrar que ontem houve reunio da Comisso Especial destinada a analisar a PEC que amplia a licena-maternidade de 4 para 6 meses, de autoria da Deputada Angela Portela. Estamos presidindo essa Comisso e vamos trabalhar com muito anco para que o relatrio da PEC que amplia a licena-maternidade de 4 para 6 meses saia a contento. A Comisso j est trabalhando para isso. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Concedo a palavra ao ilustre Deputado Jos Carlos Vieira.

O SR. JOS CARLOS VIEIRA (DEM SC. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, na tarde de hoje, gostaria de registrar nesta Casa o empenho do Presidente do Frum Permanente de Discusso das Demarcaes de Terras Indgenas, o Deputado Estadual de Santa Catarina Nilson Gonalves. S.Exa. no vem medindo esforos para buscar uma soluo para a ameaa a que est sendo submetida toda a regio norte catarinense, pela instituio de 4 reservas indgenas no local. Diante da publicao no Dirio Ocial da portaria assinada pelo Ministro Tarso Genro, conrmando os limites das 2 primeiras reservas, em So Francisco do Sul e em Araquari, o Deputado Nilson Gonalves nos acionou na Cmara Federal. E conseguimos marcar para a prxima tera-feira, 1 de setembro, s 17h30min, uma reunio extraordinria do Frum Parlamentar Catarinense, para que Deputados e Senadores busquem aes para resolver o impasse criado com mais de 300 proprietrios de terras na regio. Esse assunto repercutiu nacionalmente. Tenho em mo matria publicada ontem pelo jornal O Globo e gostaria de compartilhar com os Srs. Parlamentares: Entre os processos abertos pela Fundao Nacional do ndio (Funai) para instituir as quatro primeiras reservas indgenas no Norte de Santa Catarina, dois esto muito prximos de serem concludos. Na semana passada, a reserva Tarum, que toma 21,72 km de terras em Araquari e Balnerio Barra do Sul, foi homologada. Na segunda-feira, foi publicada no Dirio Ocial da Unio a segunda assinatura do ministro da Justia, Tarso Genro, dessa vez conrmando a reserva Morro Alto, que abrange 8,94 km em So Francisco do Sul. A gente espera isso, mas por enquanto a gente ca aqui s nessa parte arma o cacique Aristides da Silva, da Tarum, que desconhece os limites da reserva. As duas reas, somadas, equivalem a cerca de quatro mil campos de futebol de 70m x 110m. O prximo passo, a cargo da Funai, ser demarcar sicamente as reas das reservas, com estacas. As terras sero consideradas propriedade dos ndios guarani m-by aps um decreto presidencial. Um grupo de cerca de 300 donos de terras (entre eles, empresas do porte da txtil Karsten, Weg e da Fundio Tupy) ainda tentar reverter a situao. Eles so representados pela Associao de Proprietrios Interessados em Imveis nas reas de Reservas Indgenas no Norte de SC (Apis). A associao deve

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procurar a Justia Federal em 45 dias. A ideia entrar com o pedido de liminar para que o presidente da Repblica seja impedido de decretar as reservas. No h mais recursos administrativos possveis. Aps o decreto, os donos podero ser indenizados pelas benfeitorias, ou seja, as construes nos terrenos. Agricultura, reservas legais, pastos e minerao no esto includos. Os donos das terras ainda no so os ndios, e os atuais proprietrios poderiam vend-las. Difcil achar compradores, arma o assessor jurdico da associao, Eli Ramos. A insegurana jurdica para os proprietrios poderia persistir por alguns anos. Vamos fazer o possvel para desmascarar a farsa da Funai, arma. Durante a fase de argumentao, assim que a Funai publicou o estudo antropolgico que serviu para calcular as reas das reservas, a associao rebateu o laudo. Um antroplogo contratado de Bauru (SP) sustentou que as terras no foram povoadas originalmente pelos guaranis, mas por uma etnia indgena que no deixou descendentes (os carij). Para a Funai, as terras fazem parte dos caminhos ancestrais dos guaranis, um povo nmade, como descreveu a antroploga Maria Janete Albuquerque de Carvalho. Se a rea da Tarum for a que a Funai sustenta, ser a segunda menor reserva da regio e a menos povoada. A aldeia Tarum, em Araquari, hoje tem 11 ndios, mas chega a ter 40. Os guaranis costumam viajar para visitar parentes em outras aldeias. Os ndios plantam mandioca e criam galinhas. Tm uma horta com sementes doadas pela Epagri e recebem cestas bsicas da igreja. Os lhos nascem nas casas de barro. O cacique Aristides da Silva (nome indgena Cara) tem 74 anos e est h 15 em Araquari. um dos chefes mais antigos da regio e o mais linha-dura. No aceita casas de alvenaria, nem os ndios casarem com no-ndios. Portanto, estaremos nesta tera-feira reunidos em Braslia e convidamos as lideranas regionais, por intermdio do Deputado Nilson Gonalves, para que possamos encontrar a melhor soluo para o conito que j vinha sendo anunciado h tempo. Obrigado. O SR. DR. TALMIR (PV SP. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, a iniciativa privada em educao no Brasil conta com

mais de 36.800 estabelecimentos de ensino, gerando 660 mil empregos. A Federao Nacional das Escolas Particulares representa os interesses dos estabelecimentos de ensino privado em todos os nveis, servindo de foro privilegiado para os debates referentes a polticas educacionais em nosso Pas. Recentemente, a Federao vem se preocupando com o tema da desonerao da folha de pagamentos das escolas. Considerando que ela uma atividade de setor tercirio, empregando milhares de prossionais, trabalhadores qualicados, com baixssima taxa de informalidade, contribui fortemente para a composio do PIB nacional. No entanto, paradoxalmente, penalizada com as mais altas taxas de contribuio scal. Para ilustrar esse fato, a Federao acaba de fazer publicar, com a autoria da Fundao Getlio Vargas, alentado estudo intitulado O emprego no setor educacional privado e as alternativas de desonerao da folha de pagamentos no Brasil. Sr. Presidente, estamos em face de um paradoxo. o setor tercirio, empregando a grande maioria da fora de trabalho brasileira, que paga muito mais impostos. O setor tercirio responsvel, por exemplo, pela diminuio da taxa de desemprego. preciso rever essa situao. preciso fazer exercer a justia scal para uma atividade considerada estratgica, indispensvel mesmo para o progresso do Pas, a atividade da educao. Fazer justia com uma atividade indispensvel ao progresso do Pas no mais do que simplesmente justia. Muito obrigado, Sr. Presidente. O SR. GERALDO SIMES (PT BA. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Sras. e Sr. Deputados, ontem, tive a oportunidade e participar, no Municpio de Itamaraju, no sul da Bahia, da cerimnia de inaugurao de uma fbrica de massa na de chocolate, juntamente com vrias autoridades representando o Governo do Estado e o Prefeito Frei Dilson. Esta inaugurao pode parecer simplesmente o trmino de uma obra. No entanto, considero o contrrio, ela representa o incio de um processo que, sendo bem conduzido, representar a redeno econmica e social dessa regio da Bahia. Apesar de o sul da Bahia ser a primeira e principal regio produtora de cacau do Brasil como todos sabem, fruto-base para a produo do chocolate , somente agora est sendo instalada, em Itamaraju, a primeira fbrica de massa de chocolate do Estado, a qual tambm ser a primeira operada por agricultores familiares no Brasil.

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Analisando a situao, olhando no s o passado recente, como todo o sculo anterior, perguntamo-nos como foi possvel deixar passar tantos anos para iniciar o processo de industrializao do cacau na regio; como possvel que s agora estamos conquistando nossa primeira fbrica. Essa pergunta, sempre me z. Foi por esse motivo que dediquei minha atuao frente Secretaria de Agricultura do Estado da Bahia em buscar as bases para o desenvolvimento regional, implantando o PAC do cacau. Dentro desse plano de desenvolvimento, previmos a inaugurao de 20 unidades de fbricas de cacau. Est a primeira! o comeo de um processo que deve ter um signicado similar ao ocorrido nos anos 30, quando o economista visionrio Igncio Tosta Filho questionou o monoplio ingls sobre nosso cacau. Segundo ele disse na poca, com a criao do Instituto do Cacau da Bahia e a conquista da comercializao do produto pelos fazendeiros locais, pela primeira vez na vida os produtores vo ver a cor do dinheiro. Segundo cita o Prof. Pedro Lopes Marinho em seu estudo Exportao de Cacau, Crescimento e Desenvolvimento Regional no Sul da Bahia, Tosta Filho recomendava polticas enrgicas de 2 ordens: primeira, medidas de emergncia, visando o alvio imediato da situao de crdito; segunda, medidas construtivas de carter permanente, visando a modicao dos fatores internos de ordem especca, para garantia da futura estabilidade e progresso da grande lavoura. justamente isso que realizamos atualmente com o PAC do cacau. Promovemos a recuperao do crdito dos produtores e adotamos novas medidas produtivas, como a industrializao do cacau. Agora, com a incipiente industrializao do cacau, transformando-o localmente em chocolate, teremos a agregao de valor ao produto na regio, impedindo que nossa riqueza v toda para fora. Com isso, dinamizaremos a economia local, criaremos um efeito multiplicador e sero criados empregos diretos e indiretos. Para se ter uma ideia de como a industrializao beneciar os habitantes da regio, enquanto o mercado de cacau em amndoa movimenta 300 milhes de reais por ano, a produo de chocolate movimenta 4 bilhes de reais ao ano, representando mais de 1.300%, ou seja, mais de 13 vezes o movimento do comrcio de cacau em amndoas. Em funo do exposto, Sr. Presidente, quero felicitar os habitantes do extremo sul da Bahia por essa importante conquista, particularmente o povo e autoridades de Itamaraju. Quero destacar o papel do Governo Wagner e do Governo Lula de incentivar o desenvolvimento da

produo e do mercado interno brasileiro, aplicando uma consistente poltica antirrecessiva. Estamos apenas no incio e sabemos que foras tradicionais e poderosas atuam como aves agoureiras buscando nosso fracasso. No entanto, vamos persistir no rumo atual e temos certeza de que nosso esforo ser reconhecido pela populao, como agora, quando os planos e sonhos se transformam em empreendimentos reais. Sr. Presidente, aproveito a oportunidade para registrar minha visita cidade de Itoror, no sul da Bahia, por ocasio das comemoraes de seus 51 anos de emancipao, quando deixou de ser Itapuy. Foi uma semana de comemoraes organizada pela Prefeitura, sob a competente liderana do Prefeito Adroaldo Almeida. Do dia 16 a 23 de agosto, foram realizadas uma srie de atividades, mobilizando de forma signicativa os habitantes do municpio. No dia 16, dia de abertura das festividades, foi organizada uma Rua de Lazer na localidade de URBIS, com atividades esportivas e recreativas para crianas e adolescentes. Tambm, na ocasio, ocorreu orientao sobre higiene bucal e sade para pessoas carentes. No dia 17, o destaque foi o Projeto Caminhar Viver, com a Caminhada da 3 Idade, chamando a ateno de todos para os cuidados preventivos com o corpo e a mente das pessoas idosas. O dia 18 foi de passeio ciclstico, percorrendo as principais ruas da cidade. O dia 19 foi o dia da natureza, com plantio de rvores e passeata em defesa do meio ambiente, realizada por alunos de diversas escolas. No dia 20, foi feita uma homenagem ao Prof. Euclides Pedro dos Santos e Joaquim Prates, o Joaquinzo, conhecido por ser um dos maiores preparadores e divulgadores da famosa carne de sol de Itoror. Logo aps, foi exibida a pea de teatro Os Desbravadores, contando a histria dos fundadores da cidade. Nos dias 21 a 23 aconteceu a I Feira do Agronegcio. Na noite do dia 21, foi feita uma homenagem a Raul Seixas, com cover do cantor, Ely Pinto, efetuando o show 20 Anos sem o Maluco Beleza. No dia 22, foi a exibio do Tiro de Guerra de Itapetinga, Missa Solene e inaugurao de obras de pavimentao; e no dia 23, o encerramento das comemoraes com festejos e inaugurao de 11 quilmetros da Estrada dos Mutuns, realizada com recursos do municpio. Quero chamar a ateno para essa singela programao, de grande importncia para o Municpio de Itoror, que se orgulha ao comemorar sua emancipao. Aproveito para manifestar a seus habitantes meu agradecimento por sua calorosa hospitalidade e dizer

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que coloco meu mandato disposio para defender seus legtimos interesses. A SRA. J MORAES Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Tem V.Exa. a palavra. A SRA. J MORAES (Bloco/PCdoB MG. Pela ordem. Sem reviso da oradora.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, cumprimento D. Walmor Oliveira de Azevedo, Arcebispo Metropolitano de Belo Horizonte, nomeado pelo Papa Bento XVI para ser um dos 12 membros da Congregao para a Doutrina da F. Trata-se de indicao importante porque D. Walmor, no exerccio da direo eclesistica em Belo Horizonte, procurou aproximar-se do povo, dos trabalhadores, absorvendo a preocupao social, mais do que qualquer distanciamento evanglico. Por isso, a contribuio que D. Walmor pode dar Congregao para a Doutrina da F um compromisso cada vez maior com aqueles que merecem ateno especial, para que a sua vida melhore quotidianamente. Muito obrigada. O SR. PEDRO WILSON Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Tem V.Exa. a palavra. O SR. PEDRO WILSON (PT GO. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, saudamos todos aqueles que lutaram pela anistia ampla, geral e irrestrita. A luta continua! Mesmo depois da Constituio de 1988, precisamos revelar a verdade, toda a verdade da nossa histria na poca da ditadura. Decorre da a luta pela liberdade, pela democracia e pela cidadania. Realizou-se ontem, na Assembleia Legislativa do Estado de Gois, sesso de homenagem aos 30 anos da Lei da Anistia, que contou com a presena do Deputado Mauro Rubem. Nessa sesso foram homenageados aqueles que lutaram e continuam lutando para que se construa uma sociedade justa e fraterna, socialista, democrtica e libertria no Brasil e no mundo. Por isso, saudamos, aqui do Cerrado, Joo Divino, Genilda, Pedro Clio, Elba, Telo, Jernimo, Euler, D. Santinha, D. Santa, Fbio e tantos que lutaram pelo socialismo, como Clvis Bueno, Tibrcio, Bailo, Horiestes, D. Fernando, Padre Pereira, Frei Sulivan, Santo, Z Sobrinho, Wilmar. Todos brasileiros na luta pela anistia. O SR. CAPITO ASSUMO Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Tem V.Exa. a palavra.

O SR. CAPITO ASSUMO (Bloco/PSB ES. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, comemora-se hoje o Dia da Declarao dos Direitos do Homem. Quero lembrar ao imperador capixaba, o Governador Paulo Hartung, ao seu Secretrio de Segurana, Rodney miditico, e ao comandante ttere geral Emmerich que, conforme o art. 5, inciso III, da nossa Constituio, ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante. Essas 3 guras errantes esto matando de trabalhar os policiais capixabas. Quero informar a eles que a Declarao dos Direitos Humanos tem validade e que a nossa Constituio Federal est em vigor. Essas 3 guras esto rasgando a Constituio, tratando heris capixabas como escravos. Essa coisa tem de parar, porque policial militar no super-heroi. Tem-se que dar um basta nisso. O tratamento dado aos policiais militares capixabas desumano. Prestem ateno, imperadores do Estado do Esprito Santo, ao que esto fazendo com a segurana pblica. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, em nota divulgada na ltima quinta-feira, dia 20 de agosto, o Ministrio da Sade armou que a regulamentao da Emenda Constitucional n 29, que xou os percentuais mnimos a serem investidos anualmente em sade pela Unio, pelos Estados e pelos Municpios, est perto de ser votada. No entanto, falta ser apreciado na Cmara o destaque que cria a Contribuio Social para a Sade CSS, idealizada para compensar o m da Contribuio Provisria sobre Movimentao Financeira CPMF, o conhecido imposto do cheque. Tal contribuio similar CPMF, que foi extinta ocialmente em dezembro de 2007, contudo possui 3 diferenas principais: a durao, a destinao de recursos e a alquota. Sua introduo est prevista no art. 195, 4, da Constituio da Repblica. A nova contribuio ser exclusiva para a sade, com alquota de 0,10% sobre a movimentao nanceira, e proporcionar a arrecadao de aproximadamente 12 bilhes de reais por ano para o setor. De acordo com o Presidente da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo FIESP, Sr. Paulo Skaf, o problema do setor muito mais de gesto do que de dinheiro. Se no Brasil houvesse uma gesto nanceira ecaz, no haveria necessidade de criao de uma nova CPMF, digo, de uma CSS. A entidade diz que, caso a contribuio, batizada agora de Contribuio Social para a Sade CSS, com a alquota de 0,1%, seja aprovada pelo Congresso, as pequenas e mdias empresas correm o risco de no

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conseguirem recuperar-se da crise. Mas claro, como sair da crise se os juros, digo, se a contribuio social no para, a ponto at de mudar de nome? Este um pssimo momento para aumentar a tributao. No possvel, portanto, aceitar um novo imposto. Diante de uma projeo de arrecadao em torno de 1 trilho de reais, ca difcil convencer os cidados a aceitarem mais um imposto, numa carga tributria que j est reconhecidamente alta. A FIESP alerta ainda que a nova CPMF, se assim podemos denomin-la, atingiria toda a cadeia produtiva, trazendo grandes impactos para os produtos nais. O Brasil consegue a proeza de ser, ao mesmo tempo, o pas com um dos salrios mnimos mais baixos do mundo e o pas com a carga tributria mais alta. Ou seja, um dos que paga menos aos trabalhadores, e, ao mesmo tempo, retira mais. Se ao menos fosse retirado do cidado uma tributao que lhe desse retorno educacional, de sade, segurana, entre outros, mas no, nosso Pas luta para sobreviver e tentar atender todos os seus cidados, garantindo-lhes parte dos direitos constitucionais. Acredito que criar mais um imposto no seja a melhor soluo para a sade pblica no Brasil. Nunca se arrecadou tanto no Pas, mas a sade pblica est um verdadeiro caos. Os investimentos nessa rea so parcos demais. Cria-se ento um paradoxo: se h tanto dinheiro, inclusive recorde de arrecadao, por que o Governo quer criar mais um tributo? Os brasileiros j trabalham, em mdia, 4 meses do ano s para pagar seus tributos. Do salrio mensal j descontado o valor desses tributos. O valor lquido completamente bonito, mas ilusrio, no corresponde ao valor nal auferido no m de cada ms. A Contribuio Social para a Sade CSS, caso aprovada, ser destinada a arrecadar mais dinheiro para a sade pblica. Os motivos de sua criao so at louvveis, pois o brasileiro sofre com a precariedade e las nos hospitais e postos de sade, alm da falta de preparo dos mdicos. O problema disso tudo que esse dinheiro certamente no vai ser aplicado onde deveria, a exemplo da triste CPMF. Portanto, nobres Deputados, no devemos aceitar a nova tributao que est para ser votada nesta Casa, devemos, sim, cobrar de nossos representantes verdadeiras mudanas positivas no sistema de sade, o que, alis, dever constitucional do Estado. Impor aos nossos cidados mais impostos o mesmo que lhes tirar parte de seus suados salrios. Muito obrigado Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Daniel Almeida.

O SR. DANIEL ALMEIDA (Bloco/PCdoB BA. Sem reviso do orador.) DISCURSO DO SR. DEPUTADO DANIEL ALMEIDA QUE, ENTREGUE AO ORADOR PARA REVISO, SER POSTERIORMENTE PUBLICADO. O SR. DCIO LIMA (PT SC. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, a Comisso Especial criada para analisar o Estatuto da Igualdade Racial, projeto de autoria do Senador Paulo Paim, pode nalmente votar nesta tarde o substitutivo do Relator. A matria polmica, e sua votao vem sendo adiada em razo das divergncias. Por isso, nobres colegas, aproveito o momento para registrar a Carta Aberta do Movimento de Conscincia Negra de Blumenau Cisne Negro, em defesa de uma ao contundente do Estado brasileiro para garantir a efetivao dos direitos polticos, econmicos, sociais, culturais e ambientais da populao negra. A Carta Aberta, encaminhada a Vereadores, Deputados Estaduais e a representantes catarinenses no Congresso Nacional, destaca que o racismo um fenmeno estrutural e estruturante na sociedade brasileira e afeta as possibilidades de incluso dos negros e das negras na sociedade. Os movimentos negros conquistaram o reconhecimento pblico de que o racismo est presente nas relaes sociais e um fator fundamental de desigualdade. O caminho do Brasil para a democracia e a cidadania demanda que o racismo e outras formas de iniquidade social sejam abolidos no nosso cotidiano. Por isso, posicionar-se no combate ao racismo compromisso inerente a uma proposta de governo popular, democrtico e solidrio. Em Santa Catarina, Srs. Deputados e Sras. Deputadas, 120 organizaes no governamentais, representando o movimento negro, mobilizaram-se a favor da aprovao do Estatuto da Igualdade Racial. Entre elas o Movimento Cisne Negro, que tem na Presidncia o companheiro Lenilso Luis da Silva, jovem combatente dos movimentos sociais. O Estatuto da Igualdade Racial ser, inclusive, o principal ponto da pauta da reunio do Conselho Estadual das Populaes Afrodescendentes amanh, em Florianpolis, com a presena de representantes de todas as organizaes governamentais e no governamentais das populaes afrodescendentes de Santa Catarina. preciso destacar, nobres companheiros, que o Estatuto da Igualdade Racial, entre outros pontos, xa cotas para negros em programas de televiso e em comerciais, amplia o direito propriedade de terras de

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remanescentes de quilombos e criminaliza o incentivo ao preconceito pela Internet. Alm disso, reconhece a capoeira como esporte nacional, assegura liberdade religiosa aos adeptos de cultos africanos, probe a exigncia de boa aparncia para candidatos a empregos e de fotos em currculos e prev isonomia para negros em programas habitacionais e de acesso terra. Importante destacar tambm que, desde 1967, o Brasil participa e signatrio dos acordos, tratados e conferncias internacionais contra o racismo, as discriminaes raciais, religiosas e xenfobas. E o Estatuto da Igualdade Racial representa a partida legal da nossa reparao dos direitos negados s etnias que foram marginalizadas e excludas de polticas pblicas que favorecessem o exerccio pleno da cidadania. Fao das minhas as palavras do Senador Paulo Paim, na justicativa do projeto de lei para a criao do Estatuto da Igualdade Racial: Acreditamos que a transformao da sociedade comea com uma legislao que defenda os direitos cidadania igualitria sem qualquer subterfgio e v alm dela, v ao corao de cada cidado na escola, nas universidades, no mercado de trabalho, nas ruas, na sociedade como um todo. Passo a abordar outro assunto, Sr. Presidente. So inmeras as situaes diariamente enfrentadas pelos decientes fsicos brasileiros nos estabelecimentos bancrios: caixas de bancos situados no segundo andar, portas pequenas para passagem de cadeiras de rodas e com barreiras para acesso ao interior da agncia bancria. Tudo isso leva a cenas de constrangimento que, lamentavelmente, ainda so comuns nos grandes centros urbanos do Pas, como a constrangedora situao de ser carregado pelas escadas porque a agncia no tem o acesso especial, o que um direito, nobres companheiros, garantido pela Lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000. Esse desrespeito, esse descaso legislao, tem que acabar, pois tem levado muitos decientes fsicos a exigirem a ateno aos seus direitos pela via judicial, o que se repete pelo Brasil afora. No possvel mais conviver com esse tipo deteriorado de problema. E h ainda aqueles decientes, nobres companheiros e companheiras, que, no sabedores de seus direitos e de suas prerrogativas, se calam diante desse tipo de desatino e se deprimem, se abatem e sofrem cada vez mais com esse tipo de excluso ilegal. O principal argumento apresentado pelos estabelecimentos bancrios a possvel quebra da segurana, caso um acesso alternativo ao detetor de metais seja utilizado. Em que pese a argumentao relativa s medidas de segurana ser vlida, entendemos que existem

outras maneiras de conciliar a segurana e o respeito s pessoas que tm diculdade de locomoo. Por esse motivo, apresento hoje a esta Casa proposta que vem complementar o excelente texto da Lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000, prevendo que a necessidade da adoo de medidas de segurana no pretere os cuidados com a acessibilidade. Em vista dessas consideraes, apresento o presente projeto de lei, na tentativa de restringir os fatos lamentveis que resultam em danos morais e abalos psicolgicos que muitos decientes fsicos sofrem no que diz respeito ao acesso aos estabelecimentos bancrios. Conto com o valioso apoio dos nobres pares para a aprovao deste importante projeto, que somente trar dignidade e cidadania a esses cidados que j se confrontam em todos os momentos, circunstncias e situaes com suas diculdades peculiares, mas que, na condio de brasileiros que so, no se abatem na luta por uma vida melhor e no desistem de lutar por melhorias e justia. Era o que tinha a dizer. Muito obrigado. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Sras. e Srs. Deputados, peo licena a V.Exas. para me retirar, porque tenho de presidir uma reunio do Conselho de Altos Estudos e Avaliao Tecnolgica. Todos os membros da Mesa esto reunidos na casa do Presidente. Eu tenho outros compromissos, mas voltarei. Peo ao Deputado que agora assumir a presidncia dos trabalhos que conceda a palavra a todos os oradores inscritos so 43 inscritos , sem prejuzo dos 6, no mnimo, que falaro por 5 minutos. Deputado Manato, por favor, venha presidir a sesso. Peo a V.Exa. que d a palavra a todos, at o ltimo inscrito. Assumo a responsabilidade, como nico membro da Mesa presente nesta hora. O mais sagrado direito do Parlamentar o de poder utilizar da palavra. Ento, que todos possam falar. (Palmas.) O Sr. Inocncio Oliveira, 2 Secretrio, deixa a cadeira da presidncia, que ocupada pelo Sr. Manato, 2 do art. 18 do Regimento Interno. O SR. PRESIDENTE (Manato) Concedo a palavra, pela ordem, ao nobre Deputado Luiz Bassuma. O SR. LUIZ BASSUMA (PT BA. Pela ordem. Sem reviso do orador.) DISCURSO DO SR. DEPUTADO LUIZ BASSUMA QUE, ENTREGUE AO ORADOR PARA REVISO, SER POSTERIORMENTE PUBLICADO.

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O SR. PRESIDENTE (Manato) Concedo a palavra, pela ordem, ao nobre Deputado Dr. Paulo Csar. O SR. DR. PAULO CSAR (PR RJ. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, gostaria de registrar que, desde segunda-feira, Vereadores da Regio dos Lagos Cabo Frio, Bzios, Arraial do Cabo, So Pedro da Aldeia e Iguaba Grande esto presentes no Congresso Nacional, acompanhando a tramitao da PEC dos Vereadores. Hoje tarde, depois da Ordem do Dia, a Comisso que restabelece o nmero de cadeiras na Cmara de Vereadores estar reunida. E amanh, s 10h da manh, o nosso Relator, o Deputado Arnaldo Faria de S, ler o relatrio da PEC dos Vereadores. Em especial, quero registrar a presena dos Vereadores Rogerinho da Sade, Andr de Gilson, Kak, Niccio, Guga, Dr. Marino, alm de outros companheiros da regio. O SR. PRESIDENTE (Manato) Concedo a palavra ao Deputado Luiz Carreira. O SR. LUIZ CARREIRA (DEM BA. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, venho a esta tribuna para externar uma grave preocupao: cada vez mais assistimos, inertes, ao Governo Lula aumentar assustadoramente seus gastos com custeio e diminuir perigosamente o nvel de investimento na economia brasileira! Recentemente, um estudo apresentado pelo economista Jos Roberto Afonso, baseado em dados do Fundo Monetrio Internacional FMI, mostrou que o Brasil est em uma das ltimas posies no que diz respeito aos investimentos do setor pblico. Em uma lista de 135 pases emergentes, aparece no segundo pior nvel, apenas 1,69% do Produto Interno Bruto. Isso que se chama investir mal e desperdiar dinheiro pblico, algo tpico da gesto petista. Enquanto isso, entre o primeiro semestre de 2008 e de 2009, os gastos com pessoal aumentaram de 4,3% para 5% do PIB, os benefcios previdencirios cresceram de 6,6% para 7,1% do PIB e as outras despesas correntes subiram de 2,9% para 3,4% do PIB. inacreditvel observarmos os gastos com custeio subindo mais do que o dobro dos investimentos! Segundo Afonso, ainda, a gesto petista enfrenta um paradoxo, o governo campeo mundial de cobrana de impostos e de gastos, porm est na lanterna mundial na hora de investir um gasto pobre, porque no gera emprego no presente e exaure capital para a expanso futura. Gasta-se muito com custeio da mquina e muito pouco com obras pblicas. Talvez, Sr. Presidente, o Governo Lula esteja mesmo perdido no custeio e por causa disso desperdia

tanto os recursos pblicos. Parece incapaz de enxergar outra coisa seno o horizonte eleitoral. O Governo parece desconhecer o potencial da capacidade de investimento que tem, uma vez que Estados e Municpios respondem por mais da metade dos investimentos no Brasil. A falta de infraestrutura em diversas reas como escolas, hospitais, rodovias, ferrovias um exemplo do despreparo do Governo, que no tem capacidade gerencial, investe pouco e muito mal. Mas para investir no inchao da mquina no existem limites. Na verdade, ao que parece, os petistas orgulham-se desse padro de gastos de custeio e se empenham sistematicamente em ampliar as despesas. No de hoje que armamos que o Governo Lula lanou o PAC para ngir que o investimento pblico era prioridade. No entanto, os dados mostram que o investimento pblico baixssimo. Temos visto que a infraestrutura dos setores que dependem dele vai muito mal, com enorme carncia de recursos. Para se ter uma ideia, at o semestre passado, tinham sido executados apenas 4,3% dos recursos autorizados no Oramento da Unio de 2009 para o PAC 886 milhes de 20,5 bilhes de reais. Ainda hoje, na Comisso de Finanas, discutamos mais um das dezenas de projetos que tramitam naquela Comisso para a criao de novos cargos. So quase 50 mil cargos j criados as matrias esto em tramitao para suprir a sede pr-eleitoral e a da mquina. Esses gastos, como todos sabemos, so gastos irredutveis e, se no houver concomitante crescimento da receita, podem levar a um impasse muito grande no futuro e, sobretudo, queda brusca do investimento. O que causa estranheza, Sras. e Srs. Deputados, que, de janeiro a julho de 2009, quando todos os pases do mundo lutavam desesperadamente para expandir os investimentos pblicos, os gastos de custeio restrito no Brasil cresceram mais que o dobro dos investimentos. Esclareo que o custeio restrito exclui gastos com sade e educao, sociais e repartio de receitas com Estados e Municpios. Aproxima-se mais do conceito usual de custeio, que so os gastos da mquina pblica, incluindo contrataes de pessoal, de servios e terceirizao. Como bem notou Jos Roberto Afonso, o custeio restrito cresceu bem mais que o investimento tanto em valores absolutos 2,2 bilhes para 5 bilhes de reais quanto em percentual do PIB, com 0,31 ponto percentual, comparado a 0,13. Todos sabem que, depois da sacudida que o mundo levou com a crise econmica, no poderia haver outra atitude que no fosse a de elevar o investimento, como foi implementado mundo afora, mas aqui, pasmem, estamos soltando o custeio.

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no ter nenhuma preocupao com o amanh, ou melhor, com 2011 para frente! No tem qualquer sentido o Governo tentar apresentar contra-argumentos dizendo que se trata de uma poltica anticclica, para se contrapor crise global, no justica a mudana da poltica scal de Lula em 2009. Os nmeros no mentem, os gastos de pessoal e Previdncia foram decididos antes da crise, e a poltica anticclica no deveria car restrita derrubada de alguns tributos, deveria jogar maior peso no aumento do investimento pblico, que cria despesas no permanentes, que podem ser reduzidas quando houver necessidade de recalibrar a poltica scal, e no em aumentar salrios, que constitucionalmente so irredutveis. Alm disso, os nmeros indicam, porm, que os investimentos tiveram desempenho particularmente fraco na comparao dos 7 primeiros meses de 2008 com o mesmo perodo de 2009. Em termos absolutos, na expanso real dos gastos no nanceiros de 39,5 bilhes de reais, os investimentos foram o item de despesa que menos contribuiu, com 2,2 bilhes de reais, ou 6% do total. Como percentual do PIB, o aumento dos investimentos tambm foi o menor, subindo de 0,79% para 0,92%. Outro exemplo, no jornal O Globo, de ontem, os economistas Claudio Frischtak e Helosa Jardim concluram que as obras do PAC representaram muito pouco impacto no setor de infraestrutura (0,4 % do PIB), muito embora, antes do PAC, o Brasil investia em mdia 2,01% do PIB em infraestrutura, e agora deve chegar a 2,42%. Ou seja, a alavancagem econmica prometida pelo Governo com o PAC no passa de marketing poltico! O problema que, nesse passo, no estamos vendo possibilidade de acelerar o ritmo das obras pblicas por parte do Estado. Como ento pretendem realizar uma poltica anticclica? Por outro lado, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o aumento avassalador, neste nal de Governo, de cunho claramente eleitoral, de despesas permanentes, como as com o funcionalismo e a Previdncia Social, prejudica a formao de poupana, importante para o crescimento de longo prazo, e pode comprometer de forma duradoura a capacidade de o Pas fazer supervits primrios mais expressivos, caso volte a ter necessidade de aperto scal. Ser essa a herana maldita que o Governo Lula pretende deixar para a prxima administrao? Mas, como deveria dizer o prprio Presidente Lula, nunca antes neste Pas se gastou tanto inutilmente como agora. Se ao menos a receita estivesse crescente... Mas no! Pode parecer coincidncia, mas

foi s a Secretria Lina Vieira ser exonerada que a Receita Federal apresentou uma piora brutal de desempenho, no ms passado, queda da ordem de 9,4%, em comparao com julho de 2008. preocupante, pois o declnio da arrecadao supera, em muito, a queda da produo e da renda do Pas. Devemos temer ainda mais, Sr. Presidente, pelo resultado do segundo semestre, principalmente aps essa agrante interveno governamental, com vestgios de perseguio poltica, que resultou na demisso da alta cpula da Receita, de assessores prximos da ex-Secretria, superintendentes regionais e coordenadores, tcnicos experientes que so forados a sair por no admitirem o uso poltico da Receita Federal. O Governo mostra-se muito gil para cortar e contingenciar as emendas parlamentares, individuais e de bancada, mas faz cara de paisagem quando a sociedade brada por mais responsabilidade com os gastos pblicos. Muito ao contrrio, o Governo Lula j adquiriu 2 jatos de luxo, para suas incansveis viagens, ao modesto preo de 168 milhes de reais cada! Talvez, Sr. Presidente, tenha chegado a hora de esta Casa juntar esforos pela aprovao do Oramento impositivo, pelo qual o saudoso Senador Antonio Carlos Magalhes tanto lutou! Muito obrigado. O SR. PAES DE LIRA (Bloco/PTC SP. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o que me traz a esta tribuna hoje, em ocasio muito especial, registrar a comemorao dos 16 anos de fundao da ADEPOM Associao de Defesa dos Policiais Militares do Estado de So Paulo. Fundada no dia 25 de agosto de 1993, data comemorativa ao Dia do Soldado, a ADEPOM teve como seu idealizador o Coronel da Polcia Militar do Estado de So Paulo Luiz Carlos Nogueira, que na poca ostentava a patente de tenente. Essa Associao, que foi criada com o nobre objetivo de ser uma entidade de luta e defesa da categoria policial militar, comemora suas conquistas com o resultado de muitos trabalhos em prol dos associados, tais como: atendimentos jurdicos gratuitos; aes judiciais; apoio social; atendimentos em sua Clnica Multidisciplinar; aulas e atividades do Projeto Viva Mais Feliz; mais de 200 convnios que proporcionam descontos em servios e produtos; eventos sociais e uma innidade de aes para os associados e suas famlias. Aps 16 anos de atividades ininterruptas, a ADEPOM est bem consolidada e atende, atualmen-

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te, cerca de 10 mil associados em todo o Estado de So Paulo com uma poltica de gesto participativa, trabalho transparente e verdadeiro que, a cada dia, ganha mais fora e representatividade com uma administrao voltada a ajudar os scios que enfrentam inmeras diculdades. Registro tambm que no prximo dia 28 a Associao comemorar, em sua sede, o seu 16 aniversrio com uma festa aos associados, amigos e colaboradores. Na ocasio, a ADEPOM receber a Salva de Prata, uma das 3 honrarias da Cmara Municipal de So Paulo, concedida s Instituies que se destacam pelos servios prestados sociedade paulistana. Graas ao crescimento cuidadosamente planejado, hoje a ADEPOM transmite a sensao de que seu desenvolvimento foi uma consequncia natural do tempo. Tudo isso ocorreu graas ao esprito empreendedor e ao trabalho dedicado de todos os colaboradores. Aliaram-se a cooperao e o entusiasmo para levar adiante a ideia ADEPOM, tornando a entidade hoje forte, respeitada e representativa. Aproveito o ensejo para parabenizar a ADEPOM na gura de seu Presidente, o Coronel Luiz Carlos Nogueira, meu colega da turma de 1974, os seus funcionrios e os mais de 10 mil associados e coloco o meu mandato a disposio das causas sempre justas representadas por essa entidade. Encerro esta homenagem com o lema: ADEPOM mais que uma Associao, uma famlia! Solicito a divulgao deste pronunciamento no programa A Voz do Brasil e demais meios de comunicao social desta Casa. O SR. IVAN VALENTE (PSOL SP. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, venho a esta tribuna mais uma vez denunciar situao que demonstra a falta de compromisso do Governo Lula com a educao pblica brasileira e que em breve trar graves consequncias a Estados e Municpios, em todo o Pas. No ltimo dia 17, o Dirio Ocial da Unio publicou a Portaria n 788, de 14 de agosto de 2009, instrumento utilizado pelo Ministro da Educao para rever as estimativas de receitas de impostos e transferncias de Estados e Municpios para o FUNDEB. Segundo essa portaria, o custo-aluno nacional das sries iniciais do ensino fundamental foi reduzido em 9,53%, caindo de R$1.350,09 para R$1.221,34. O motivo dessa reviso foi a reduo na estimativa de depsitos a serem realizados por Estados e Municpios, que inicialmente era de R$76,8 bilhes e agora passou a ser de R$67,6 bilhes.

A reduo nos depsitos reexo direto da crise econmica, seja pela reduo da arrecadao, seja pela poltica de iseno scal e reduo de impostos para setores econmicos realizada pelo Governo Federal e alguns Governos Estaduais. Com isso o Governo tira mais R$9,2 bilhes da educao pblica, o que ter impacto direto em nossas escolas, pois os investimentos educacionais sero menores, dicultando a melhoria na qualidade do atendimento. Tambm haver diculdade para Estados e Municpios honrarem seus compromissos com a reviso dos planos de carreira e com a garantia do piso salarial nacional. O Governo adotou como forma de enfrentamento da crise econmica o socorro nanceiro a montadoras, empreiteiras e bancos, atravs da criao de linhas de crdito ou das isenes scais, garantindo a manuteno dos lucros do setor privado e reduzindo os recursos disponveis para as polticas sociais e a garantia de direitos. Lembro que, em maro deste ano, o Governo realizou cortes na rea de custeio que, somados aos valores contingenciados em janeiro, totalizaram reduo de R$1,2 bilho nos investimentos na educao. Nesses cortes, as rubricas Juros e Encargos da Dvida e Amortizao da Dvida no sofreram qualquer reduo, evidenciando as prioridades deste Governo. E, h alguns dias, o Governo Lula disponibilizou recursos do BNDES, da ordem de R$1 bilho, para capital de giro e reestruturao nanceira de empresas que exploram o ensino superior. Tambm de conhecimento pblico o fato de que o Governo Federal, no momento em que o Pas j apresentava sinais de recesso, emprestou R$10 bilhes ao Fundo Monetrio Internacional, tentando propagandear que o Pas agora era credor do FMI, escondendo a realidade da dvida pblica, que consome boa parte dos recursos pblicos. Enm, temos uma srie de aes e medidas voltadas unicamente para a proteo do setor privado e que sacricam exatamente aqueles setores que deveriam ser mais protegidos. A reduo do custo-aluno do FUNDEB s vem demonstrar que os trabalhadores e trabalhadoras que foram s ruas no ltimo dia 14 esto corretos em suas preocupaes. Ao contrrio do que o Governo e a grande mdia armam, a crise persiste e est afetando profundamente a populao, que no pode pagar por ela. inadmissvel que o povo tenha seus direitos sociais reduzidos ou prejudicados por terem que arcar com os efeitos de uma crise gerada pelos banqueiros

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e especuladores, que agora no querem pagar a conta e ainda por cima contam com o apoio governamental para manterem suas altas taxas de lucro. Todas as medidas e projetos que vm sendo anunciadas pelo MEC com o objetivo de melhorar a qualidade da educao nacional cam no plano da propaganda, pois nenhuma medida surtir efeito se de fato no houver recursos nanceiros e investimento consistente no setor. Ao cortar recursos da educao para garantir o socorro a bancos, montadoras e empreiteiras, o Governo faz a opo por no resolver os profundos problemas de qualidade da educao no Brasil. Muito obrigado. O SR. PRESIDENTE (Manato) H uma assinatura aqui que no estamos conseguindo decifrar. a do n 22, que tem de vir aqui para se identicar, porque a Mesa inteira no est conseguindo decifrar de quem se trata. O SR. LUPRCIO RAMOS Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Manato) Tem V.Exa. a palavra. O SR. LUPRCIO RAMOS (Bloco/PMDB AM. Pela ordem. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, constantemente tenho demonstrado preocupao com a inrcia das diversas autoridades envolvidas na execuo das obras necessrias realizao dos eventos da Copa do Mundo de 2014, incluindo-se dentre as minhas inquietaes aquelas inerentes ao Aeroporto Internacional Eduardo Gomes, na cidade de Manaus. No obstante ser o segundo aeroporto do Pas que mais arrecada em carga e descarga (dos 32 terminais de logstica de carga brasileiros, o aeroporto de Manaus ocupa o segundo lugar no movimento de importaes, atrs apenas do Aeroporto de Guarulhos), ser um ponto estratgico para os Estados Unidos, o Caribe e o Peru e um dos principais portes de entrada de turistas do mundo todo que vm contemplar as belezas naturais da Amaznia, o aeroporto de Manaus no recebe obras signicativas de reforma ou ampliao desde a sua construo, em 1976, exceto a construo do terceiro terminal de cargas, ocorrida em 2004. Dados divulgados no site da INFRAERO demonstram que o incremento no nmero de passageiros e de carga no Aeroporto Internacional Eduardo Gomes contnuo. Em 2008, foram transportados mais de 2 milhes de pessoas e 131 mil toneladas de cargas. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o referido crescimento reexo do bom desempenho de vrios segmentos da indstria local no mercado brasileiro.

O comportamento do PIB do Estado tambm uma razo do incremento das atividades econmicas na regio. Os ltimos nmeros divulgados pelo IBGE comprovam que o Amazonas , atualmente, o quarto PIB da economia brasileira e o primeiro da Regio Norte, reetindo, portanto, no aumento do movimento de passageiros e carga area, incluindo-se exportaes e importaes. Se h a necessidade de se adequar a infraestrutura aeroporturia realidade atual, imaginem, nobres colegas, o que dizer das demandas daquela unidade aeroporturia por ocasio da realizao dos jogos da Copa do Mundo em 2014? Lano, portanto, desta tribuna, veemente apelo ao Ministro da Defesa e s demais autoridades competentes e estou encaminhando requerimento solicitando informaes sobre o tema ao Ministro e INFRAERO , a m de que sejam engendrados todos os esforos para a priorizao da realizao das obras necessrias adequao do Aeroporto Internacional Eduardo Gomes ao maior evento esportivo mundial. Aproveito o ensejo, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, para reiterar uma antiga reivindicao da bancada federal do Amazonas, no sentido de transformar o Aeroporto Internacional Eduardo Gomes em hub da Regio Norte, conrmando-o como um dos 4 grandes centros de embarque, desembarque e distribuio de turistas internacionais no territrio brasileiro e em toda a Amaznia. Manaus tem todas as qualicadoras para ser contemplada como hub da Regio Norte: privilegiada localizao geogrca, no corao da Amaznia brasileira, e economia dinmica, que a tornam vital para as relaes comerciais brasileiras e para a expanso do nmero de visitantes ao Brasil. Era o que tinha a dizer. Muito obrigado. A SRA. IRINY LOPES Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Manato) Tem V.Exa. a palavra. A SRA. IRINY LOPES (PT ES. Pela ordem. Sem reviso da oradora.) Sr. Presidente, quero parabenizar o Municpio de Vitria, que, no prximo dia 8 de setembro, completar mais 1 aniversrio e ganhou um presente importantssimo. A Capital do Estado foi considerada a cidade com maior ndice de desenvolvimento na pesquisa do FIRJAN. Essa pesquisa se baseia nos itens de emprego, distribuio de renda, educao e sade. Portanto, parabns, Prefeito Joo Coser, companheiro do meu partido.

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Parabns, cidade de Vitria, pelo dia 8 de setembro. Alm das comemoraes j previstas, ganhou esse ttulo de Capital com maior ndice de desenvolvimento e qualidade de vida, o que ir engrandecer ainda mais os capixabas. Muito obrigada, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Manato) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Gonzaga Patriota. O SR. GONZAGA PATRIOTA (Bloco/PSB PE. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, at amanh, quinta-feira, 27 de agosto, agentes da Polcia Rodoviria Federal participam do Seminrio de Sensibilizao dos Policiais Rodovirios Federais, no Recife. O objetivo do encontro capacitar os agentes para o enfrentamento da explorao sexual de crianas e adolescentes. O evento j passou por Aracaju, Salvador e Joo Pessoa e pretende atingir 15 mil policiais em todo o Pas. Alm do quadro prossional, o encontro conta tambm com a participao de representantes da rede de proteo dos direitos da criana e do adolescente, de organizaes no governamentais e da sociedade civil. A iniciativa pretende aperfeioar as aes da PRF que j vm sendo desenvolvidas no mbito do combate explorao sexual infanto-juvenil, por meio da conscientizao dos policiais. Durante os 3 dias do evento, sero realizados painis, apresentao do lme Anjos do Sol e debates. Os presentes tero acesso a um painel sobre conceituao, histrico e pesquisas na rea; a um painel sobre legislao, doutrina e o atual entendimento dos tribunais; e exposio das aes de enfrentamento realizadas por instituies ligadas rede de enfrentamento explorao sexual infanto-juvenil. Os convidados visitaro ainda postos da PRF, a m de demonstrar aos participantes, de forma prtica, as aes preventivas. O seminrio promovido pela Federao Nacional dos Policiais Rodovirios Federais FENAPRF, Ministrio do Turismo, com apoio do Sindicato dos Policiais Rodovirios Federais em Pernambuco, Departamento de Polcia Rodoviria Federal e Organizao Internacional do Trabalho. Aproveito a oportunidade para encaminhar meus cumprimentos ao amigo Gilson Dias da Silva, Presidente da FENAPRF e a Marco Aurlio e Pedro da Silva Cavalcante, do SINPRF de Pernambuco pela brilhante iniciativa. Passo a abordar outro assunto, Sr. Presidente. Mais uma vez participei de uma audincia pblica em Petrolina, convocada pela Cmara de Vereadores daquele Municpio, para tratar dos problemas

enfrentados pelos colonos dos projetos dos permetros irrigados. J usei esta tribuna por diversas vezes para falar das riquezas do Vale do So Francisco, da exportao de frutas, do desenvolvimento e crescimento do municpio, em razo dos projetos irrigados. Mas nem tudo alegria. O que presenciei naquela audincia pblica me deixa triste e preocupado com o futuro de centenas de famlias que esto instaladas nos projetos irrigados h mais de 40 anos, quando foi implantado o primeiro projeto, o Bebedouro; 15 anos mais tarde veio o Projeto Senador Nilo Coelho, que est com 25 anos. As famlias ali instaladas sofrem e pedem socorro. Na audincia pblica realizado no Projeto Senador Nilo Coelho, onde estavam presentes os representantes das associaes de pequenos produtores dos projetos Senador Nilo Coelho, Maria Tereza e Bebedouro, tambm foram convidadas autoridades federais, estaduais e representantes da sociedade civil organizada, alm de representantes da CODEVASF e da Cmara de Vereadores. Sr. Presidente, a populao dos 3 projetos irrigados de Petrolina soma mais de 50 mil pessoas, populao muito maior do que a de muitas cidades de Pernambuco. Portanto no justo que aquelas famlias que contribuem para o desenvolvimento de Petrolina e regio tenham que beber gua sem ser tratada, morar em vilas sem saneamento bsico e com atendimento precrio na rea de sade e ter uma sistema de educao sem condies de atender a demanda. E esses so apenas alguns dos muitos problemas enfrentados pelos colonos. Outro problema que os aige h muito tempo o das dvidas contradas junto aos bancos. Apesar da luta que vem sendo travada para que haja facilidade para renegociar essas dvidas, isso ainda muito difcil. Os colonos reclamam tambm da regularizao fundiria. Os poucos colonos que ainda restam ali, j que a maioria teve que vender os lotes ou arrend-los, no tem ainda a posse da terra. Outro problema, Sr. Presidente, que atinge a todos a cobrana de uma taxa, chamada K1, referente ao custo de implantao do projeto, que repassada aos colonos. Isso injusto. O Governo Federal que tem que arcar com esse custo, no os colonos. O Governo Federal tem que anistiar os colonos desse pagamento. Se no bastasse isso, os colonos tm que pagar ainda um valor altssimo na conta de energia eltrica para poder irrigar as suas reas de produo. Como se pode observar, os problemas so muitos. Durante todos esses anos os colonos esto aban-

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donados, sem ter como resolver seus problemas. J ouvimos muitos discursos, muitas promessas de pessoas que dizem que vo resolver os problemas, mas no resolvem nada. Acho que o Prefeito responsvel pelo municpio, os projetos irrigados esto dentro do municpio, e ele no pode car de braos cruzados, esperando as coisas acontecerem. Ele deve procurar parcerias, seja com o Governo do Estado, seja com o Governo Federal ou at com a iniciativa privada, mas tem que resolver os problemas. A Deputada Isabel Cristina se colocou disposio para marcar uma audincia com o Governador Eduardo Campos, para tentar resolver o problema da gua tratada, por meio da COMPESA, eu tambm me coloco disposio para marcar uma audincia com o Ministro Geddel Vieira Lima, da Integrao Nacional, e at com o Presidente Lula, se for o caso, para tentar encontrar uma soluo para resolver os problemas dos colonos. Caros colegas Deputados por Pernambuco, peo o apoio de todos para que possamos ajudar os colonos dos projetos irrigados de Petrolina, pois grande o seu clamor, a exemplo do que ouvi do Sr. Horcio, representando o Projeto Bebedouro. Segundo ele, apenas 30% vem funcionando, pois o restante est inadimplente com os bancos e no tem como plantar. Armou ainda que o ltimo pleito bancrio foi no ano de 1996. De l para c no houve mais nanciamento ou investimento. Os agricultores que ainda restam tm trabalhado com recursos prprios. E, no momento, Bebedouro est na iminncia de fechar por falta de investimentos. Naquela audincia, ouvimos o lamento de pessoas como o Sr. Adroal, representando o N 10; da Sra. Izlia, do N 4; do Sr. Gilmar, do N 9; de Arnaldo, do N 3; de Jnior, do Gado; de Maria Tereza; e de tantos outros, que pedem socorro, pois continuam abandonados e vivem h muito tempo nesse sofrimento, pedindo o apoio das autoridades, que nada resolvem. Na condio de representante desse povo, no poderia car de braos cruzados, s ouvindo os seus lamentos. Sensibilizado com tudo isso, j estamos adotando providncias este ano. Juntamente com o Deputado Fernando lho e a Deputada Ana Arraes vamos apresentar emenda ao Oramento no valo de 30 milhes de reais para a CODEVASF desenvolver suas atividades na sua jurisdio, especialmente nos projetos irrigados de Petrolina, para implantao de sistema de gua tratada e infraestrutura das vilas. Concluo, Sr. Presidente, dizendo que os colonos contem comigo. O mandato de deputado no meu, um instrumento a servio do povo, em especial dos menos favorecidos.

Por m, Sr. Presidente, registro que vamos tentar, logo mais, resolver o problema da PEC dos Vereadores. Esto Vereadores e suplentes. Vamos encontrar uma sada para todos. O SR. LINCOLN PORTELA Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Manato) Tem V.Exa. a palavra. O SR. LINCOLN PORTELA (PR MG. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, temos um acordo internacional e um projeto de lei para serem votados nesta Casa. Um diz respeito aos evanglicos e outro, ao acordo do Brasil com a Santa S. Estamos votando bolsa religio. um absurdo. Tanto o acordo evanglico quanto o catlico so 2 absurdos que esta Casa est querendo votar. Temos assuntos mais srios que precisam ser votados. Agora, bolsa religio algo escabroso. A meus olhos, o Governo brasileiro sustentar religio hediondo. Espero que nenhum dos acordos prevalea nesta Casa, nem o evanglico nem o catlico. A Constituio brasileira j protege as religies do Pas. Muito obrigado. O SR. PRESIDENTE (Manato) Concedo a palavra ao nobre Deputado Dr. Ubiali. O SR. DR. UBIALI (Bloco/PSB SP. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, informo Cmara dos Deputados que, na manh de hoje, recebi carta do Arcebispo de So Paulo, Cardeal Dom Odilo Pedro Scherer, solicitando apoio votao do acordo da Santa S com o Estado brasileiro. muito esclarecedor o texto escrito pelo Arcebispo de So Paulo e seguramente vai sanar eventuais dvidas de alguns Parlamentares sobre o assunto. O acordo entre o Brasil e o Vaticano, relativo ao Estatuto da Igreja Catlica no Brasil, um precedente para que outros grupos religiosos regularizem seus estatutos jurdicos junto ao Governo brasileiro e busquem igual reconhecimento com o Estado, alm de possibilitar que esses grupos procurem instituir clareza jurdica sobre sua existncia e suas relaes com a sociedade brasileira. Esse acordo fala de um ensino religioso no obrigatrio, mas pluriconfessional respeitando o credo das famlias. Solicito o registro da ntegra deste documento nos Anais da Cmara dos Deputados e a divulgao deste pronunciamento nos rgos de comunicao desta Casa. Muito obrigado. CARTA A QUE SE REFERE O ORADOR:

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O SR. GERALDO RESENDE Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Manato) Tem V.Exa. a palavra. O SR. GERALDO RESENDE (Bloco/PMDB MS. Pela ordem. Pronuncia o seguinte discurso.) A razo de ser do Deputado Federal compreender os desejos da populao pela qual foi eleito e lutar para que esses desejos, depois de passar pelo Congresso, se transformem em realidade. Isso vale para temas que viram leis ou para projetos que se transformam em obras essenciais para o desenvolvimento dos municpios brasileiros. Eu tenho a conscincia de que venho honrando cada um dos votos que recebi. O trabalho que fao em Braslia tem mostrado resultado muito positivo para as cidades do meu Estado, fundamentalmente para a minha Dourados. Muitas dessas conquistas no teriam sido possveis se eu desconsiderasse o valor do trabalho em parceria. Porque, por mais que parea que esse um trabalho que pode ser feito de forma individual, isso no realidade. Quando vejo que, ao longo dos ltimos 6 anos, ajudei a viabilizar mais de R$15 milhes em recursos para obras essenciais, s para o Municpio de Dourados, tenho que reconhecer que isso tudo resultado de um trabalho em parceria. O que nos move a necessidade da populao, manifestada atravs das demandas do Governador, dos Prefeitos e dos Vereadores. Mas aqui em Braslia preciso saber dialogar com os Ministros, com o Presidente da Repblica, com os nossos pares no Congresso. preciso vencer as diferenas partidrias e, s vezes, abrir mo de convices pessoais, em benefcio do bem comum. L em Mato Grosso do Sul, eu devo ressaltar que a parceria com o Governador Andr Puccinelli tem sido um grande parceiro. Junto com ele consegui viabilizar recursos para muitos municpios do Estado. S em Dourados, essa parceria est resultando em 26 frentes de implantao de asfalto e drenagem, em 29 bairros. Para tornar isso possvel, primeiro foi preciso trabalhar arduamente aqui em Braslia para conseguir incluir emendas ao Oramento Geral da Unio. Cabe ao Estado, alm de elaborar e encaminhar o projeto para a Caixa Econmica Federal, aplicar a contrapartida, que varia de 5% a 10% do valor total das emendas. Das frentes de obras realizadas pelo Estado, vrias j foram concludas, algumas esto em andamento e outras tero incio nos prximos dias. Das que esto em execuo, posso citar o asfaltamento do Jardim Pantanal, cuja drenagem foi nalizada em fevereiro deste ano, e o asfaltamento teve incio h poucos dias. A emenda que permitiu a viabilidade dessa obra tem valor de R$2.554.565,08 e, consequentemente, exigiu uma contrapartida do Estado de R$277.658,28, totalizando R$2.832.223,36. Neste momento, tambm esto em andamento obras de implantao de asfalto no Jardim Ca-

na IV, com recursos garantidos de R$228.671,92 e contrapartida do Estado de R$22.867,19, totalizando R$251.539,11. Em fase nal esto os trabalhos de pavimentao asfltica no Jardim So Cristvo, na Vila dos Comercirios e no Distrito de Itahum. Os recursos que esto possibilitando o asfalto e a drenagem do Jardim Pantanal fazem parte de 2 emendas que somam R$7.414.700,00 e recebem contrapartida do Governo do Estado, no valor de R$746.560,00, totalizando R$8.161.260,00. Essas emendas beneciam os seguintes bairros: Jardim Joo Paulo II, Jardim So Cristvo, Jardim Santa Brgida, Jardim dos Estados, Jardim Guaruj, Jardim Monte Lbano, Parque das Naes I, Jardim Pantanal, Parque do Lago I, Parque Nova Dourados, Jardim Santo Andr, Jardim Cana IV, Vila dos Comercirios, Vila Formosa e Conjunto Izidro Pedroso. A pavimentao de vrias ruas nas Vilas Erondina e Bela, no Parque dos Coqueiros, no Cana III, no Parque das Naes II e na Vila Vargas s est sendo possvel graas a outra emenda viabilizada por mim, no valor de R$2.965.600,00, para a qual o Estado est investindo mais R$472.648,00. O asfalto e a drenagem tambm esto chegando a outros bairros de Dourados: Jardim Novo Horizonte, Parque do Lago II e Jardim Santo Andr. o resultado da obteno de R$2.471.099,09, com a contrapartida do Estado de R$408.152,98. Por m, outras frentes importantes de trabalho so as que esto levando o asfalto ao distrito de Distrito de Itahum e as que j concluram o trabalho nas ruas dos bairros Jardim Cana II, Jardim Maipu, Parque das Naes II e Jardim Joo Paulo II. Ali os recursos viabilizados somam R$975.000,00, e o Estado est investindo uma contrapartida de R$108.333,33, totalizando R$1.083.333,33. So exemplos mais do que razoveis, primeiro, para mostrar o respeito e o compromisso que tenho com a gente de Dourados e de Mato Grosso do Sul; depois, para rearmar a assertiva que diz que o trabalho feito em parceria muito mais produtivo e traz resultados muito mais amplos que os obtidos isoladamente. Muito obrigado. O SR. MAURCIO RANDS Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Manato) Tem V.Exa. a palavra. O SR. MAURCIO RANDS (PT PE. Pela ordem. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, em primeiro lugar, fao o registro de que a Comisso de Relaes Exteriores, que j foi presidida pelo Deputado Marcondes Gadelha, aprovou as modicaes ao convnio constitutivo do Fundo Monetrio Internacional. Tive a honra de ser o Relator da matria. Depois dessas alteraes, o Brasil vai ter poder de voto maior no FMI. Faz parte de uma nova geopoltica com o Brasil. Ser um grande ator no cenrio internacional.

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Ento, aprovamos na Comisso de Relaes o tratado, que agora vem para o plenrio. Quero registrar tambm, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, que o Presidente Michel Temer recebeu hoje representantes da Associao Nacional dos Procuradores Municipais. Vieram do Brasil inteiro reforar a mobilizao para aprovar a PEC que constitucionaliza a carreira de procuradores dos municpios. Isso vai melhorar a gesto, o controle interno e fortalecer a autonomia dos municpios do Brasil. A PEC n 153, de minha autoria, j pode ser votada neste plenrio. O SR. PRESIDENTE (Manato) Obrigado. O SR. PRESIDENTE (Manato) Concedo a palavra ao Deputado Edinho Bez. O SR. EDINHO BEZ (Bloco/PMDB SC. Sem reviso do orador.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, registro a feliz iniciativa do Governador de Santa Catarina, Luiz Henrique da Silveira, com quem almocei e tive a boa notcia a respeito da assinatura de decreto na cidade de Chapec, em Santa Catarina, que reduzir o sufoco dos criadores de sunos do Estado, isentando o setor do ICMS. Com a brutal queda nas vendas no mercado interno, pelo fato de a gripe A ser chamada de gripe suna em algumas regies do Pas, e as perdas no mercado externo, por falta de preo e cmbio baixo, esses produtores passaro a ter alquota zero do imposto, por 90 dias, na venda de carne in natura no Estado e de suno vivo para fora do Estado. Segundo dados da Associao Catarinense de Criadores de Sunos (ACCS), a medida vai beneciar mais os criadores independentes, que no produzem diretamente para uma agroindstria. Na melhor fase do setor, em 2006, o quilo do suno vivo chegou a 2,50 reais ao produtor, mas, h poucos dias, estava em 1,60 real e agora est em 1,70 real para integrao e 1,90 real para independentes. Cumprimentos ao Governador do estado, Luiz Henrique da Silveira, extensivo aos Secretrios da Agricultura, Antonio Ceron, e da Fazenda, Antnio Gavazzoni, por iniciativa que, certamente, vai minimizar os efeitos da crise no setor e ajudar, principalmente, o pequeno produtor catarinense. Sr. Presidente, solicito a V.Exa. que providencie ampla divulgao de meu pronunciamento, em funo dessa grande notcia para nossos produtores. Era o que tinha a dizer. O SR. FERNANDO NASCIMENTO (PT PE. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, venho hoje a esta tribuna para abordar o tema das comunidades dos quilombolas. Em Serra Talhada, no dia 6 deste ms, houve audincia pblica para se tratar de questes de extrema importncia para as comunidades quilombolas. So mais de 100 no Estado, cujos integrantes, quase todos, vivem sem direito a educao, sade, abastecimento de gua, esgoto. Vrias outras questes de extrema im-

portncia foram abordadas, como: emisso do ttulo de posse onde vivem, que uma das prioridades a serem resolvidas; obteno de benefcios previdencirios por parte dos quilombolas. Aes como essas do visibilidade s necessidades desse povo to sofrido. Sr. Presidente, h de se ter qualidade de vida nas comunidades quilombolas. No possvel que se aceite que as comunidades vivam margem dos direitos bsicos garantidos a qualquer pessoa. Trata-se de populao quase invisvel aos olhos do Poder Pblico, est totalmente desprovida de ateno bsica. Isso tem que ser mudado. Falamos de pobreza absoluta, o que exige superao e coragem para que sejam enfrentados todos os desaos existentes e os que ainda esto por vir. Infelizmente o racismo universal. Para os negros da zona rural, pior ainda. Era o que eu tinha a dizer. Muito obrigado. O SR. ALBANO FRANCO Sr. Presidente, peo a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Manato) Tem V.Exa. a palavra. O SR. ALBANO FRANCO (PSDB SE. Pela ordem. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, atento aos problemas do meu Estado, no posso deixar de chamar, mais uma vez, a ateno das autoridades para a grave situao que atravessa a citricultura em Sergipe. Desde o incio deste ano, inmeros Parlamentares desta Casa tm desenvolvido aes no sentido de debaterem e sugerirem medidas para atenuar os prejuzos dos agricultores que se dedicam produo citrcola, particularmente nos Estados considerados maiores produtores. Em julho do corrente ano, a Comisso de Agricultura dessa Casa realizou audincia pblica, debateu a crise que abate esse setor e que atinge os 3 Estados do Pas, como So Paulo, Bahia e Sergipe, de forma mais intensa. Mas muitas medidas que deveriam ser urgentes no aconteceram at agora com a agilidade que o caso requer. Para se ter uma ideia, Sergipe j produziu 25 toneladas de laranja por hectare e hoje no se produzem mais de 13 toneladas na mesma rea. O produtor sente-se desestimulado, o trabalhador rural desse setor amedronta-se com a possibilidade de desemprego. Somente a distribuio de mudas no suciente. No momento, necessrio uma poltica mais abrangente, em que o preo seja a primeira medida de correo e, ao lado de incentivos, proteo creditcia e outros fatores, se possa sinalizar para o citricultor dias melhores e para o trabalhador rural desse segmento a certeza de que no vai car sem emprego, merc da caridade pblica vinda pelo Bolsa Famlia.

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Minha voz aqui na Cmara estar sempre em defesa dos agricultores sergipanos e, agora de forma contundente, solidria com as justas aies dos citricultores do meu Estado. Era o que eu tinha a dizer. O SR. PRESIDENTE (Inocncio Oliveira) Concedo a palavra ao Sr. Deputado Emiliano Jos. O SR. EMILIANO JOS (PT BA. Pronuncia o seguinte discurso.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, hoje quero lembrar os 30 anos da Anistia, a serem comemorados no dia 28 deste ms de agosto. Falo como Deputado e militante poltico. E como quem enfrentou tortura e priso. Entre os que compartilharam a priso comigo na Penitenciria Lemos de Brito, em Salvador, e entre os perseguidos da ditadura, esto os meus melhores amigos, minhas melhores amigas, desses de guardar para sempre do lado esquerdo do peito, como diz a cano. Quando nos debruamos sobre o tempo que passou, a memria seleciona, procura o que mais importante, mais signicativo para cada um de ns. o que tenho feito nestes ltimos dias, quando penso nessa data de lembrana dos 30 anos de Anistia. Pensava num pedido insistente que nos fazem: quando falarem do passado, no falem mais de dores; nos falem de esperanas, nos digam do futuro. E creio que um pedido bastante razovel. Falar da anistia falar de uma grande conquista do povo brasileiro. De uma luta difcil. Falar do dia 28 de agosto de 1979 falar de um dia de alegria. De reencontro. Um dia em que se celebrava a sada de tantos companheiros da priso; a volta de tantos outros do exlio; a sada de outros da vida clandestina. A Anistia foi resultado da luta do Movimento Feminino pela Anistia, do Comit Brasileiro Pela Anistia, da Igreja Catlica e de igrejas evanglicas, de Parlamentares que se dedicaram a ela e nos lembramos com emoo da luta de Teotnio Vilela. Na Bahia, quero simbolizar as homenagens da luta pela anistia, mas correndo sempre o risco das injustias, primeiro, nos que estiveram frente do Movimento Feminino pela Anistia, como D. Isabel Santana (Beb Santana), e do Comit Brasileiro pela Anistia, como Joviniano Neto e Ana Guedes. Depois, nos advogados e lembro o meu advogado, Jos Borba Pedreira Lapa, exemplo de coragem, sabedoria jurdica e dignidade. E mais: Incio Gomes, Jaime Guimares e Ronilda Noblat. Os 2 ltimos j no esto entre ns. Por m, quero simbolizar as homenagens nos nossos familiares, nossas mes, irms, pais, parentes, nas nossas mulheres, que nunca nos abandonaram. A Anistia foi parte importante da luta contra a ditadura. Insista-se: foi uma conquista da sociedade

civil, particularmente dos movimentos pelos direitos humanos e dos movimentos pela anistia. A partir da Anistia, aumentou o ritmo das mobilizaes populares, cresceu nossa organizao, e, menos de 6 anos depois, a ditadura acabava. Sair da priso, voltar do exlio, respirar o novo clima de liberdade no era pouco; era, obviamente, motivo de grande alegria. No h como desconhecer isso. Voltvamos vida, militncia poltica aberta. Para quem vive mergulhado na poltica, ser afastado dela compulsoriamente quase a morte. E a Anistia nos repunha na cena poltica, legalmente. E por isso justo que nos peam para que falemos de esperanas. A anistia reanimava nossas esperanas. Ela, no entanto, no veio ampla, geral e irrestrita. Deixou de lado alguns dos nossos companheiros que estavam presos, sob o argumento de que tinham praticado crimes de sangue. Sobre estes, Teotnio Vilela, o inesquecvel Teotnio Vilela, em sua cruzada pela anistia, dizia no ter encontrado neles nenhum trao terrorista, mas jovens idealistas que haviam arriscado a vida pelo bem do Brasil, completando, com propriedade: Convidaria todos eles para se hospedarem em minha casa, convite que no fao a muitos ministros do atual governo. O atual governo era a ditadura... A Anistia de ento perdoou torturadores e criminosos, mas recusou-se a qualquer investigao sobre mortos e desaparecidos. At hoje lutamos para esclarecer as circunstncias das mortes de tantos companheiros e para saber onde esto seus corpos. No podemos perdoar torturadores. No devemos. Em nome da humanidade, dos direitos humanos, do Direito brasileiro, do Direito Internacional. O Governo Lula j constituiu comisso destinada a procurar os corpos dos desaparecidos do Araguaia e tomou medidas claras destinadas a abrir todos os arquivos da represso poltica organizada pela ditadura. E isso nos alegra, nos conforta. Mas no nos deixa descansados. Quando comeamos a falar disso, penso, comeamos a contrariar um pouco aqueles que nos pedem que no falemos de dores. Sim, queremos falar de amor e de esperana. Mas nosso amor e nossa esperana, nossos sonhos e nossas utopias no so desencarnados. Tm histria, trajetria. H homens, mulheres e crianas no meio dessa histria. Homens, mulheres e crianas que foram torturados, trucidados, mortos, despedaados. No h qualquer exagero no que estamos dizendo. Nenhum. Isso a expresso da realidade daquele perodo de terror e de sombras. De terror da ditadura. Uma nuvem de sombras espalhou-se por todo o Pas. Respirava-se com diculdade no Brasil de ento. Tudo era represso, ausncia total de liberdade.

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Para que os nossos sonhos no morram, preciso que reconheamos nossas cicatrizes. E, ainda, nossas veias abertas, nossas feridas, nossos corpos que ainda sangram com a lembrana de tantos mortos, torturados, desaparecidos. As feridas da alma, que volta e meia nossa imaginao apalpa, e as do corpo, aquelas que balas e torturas deixaram inscritas em nossa face, em nossos braos, em nossas pernas, cabea, tronco e membros. Como h de se apagar a morte de Carlos Lamarca, fuzilado impiedosamente no meio da caatinga, quase no mesmo lugar onde tombou Corisco? Se entrega Corisco! Eu no me entrego no... Como h de se apagar a morte de Jos Campos Barreto, o Zequinha, que tombou ao lado de Lamarca? Ou a de Otoniel Campos Barreto, irmo de Zequinha, assassinado no primeiro cerco dos assassinos da ditadura, na caada Lamarca? Como esquecer os sofrimentos de outro irmo, Olderico Campos Barreto, ferido bala, impiedosamente torturado durante dias e dias, mesmo com a mo ferida, em frangalhos? Como esquecer as torturas, nesse episdio, de idosos, camponeses, toda uma populao submetida a um cerco implacvel por assassinos como Fleury e Nilton Cerqueira? Eu e Oldack Miranda contamos tudo isso no livro Lamarca, o Capito da Guerrilha, a caminho da 16 edio. Para que os nossos sonhos no morram, preciso que assumamos nossos mortos, que no ignoremos nossas dores. Ns no queremos mergulh-los nas brumas do esquecimento. Nossa indignao continua viva. E continuamos simplesmente irmos de nossos irmos. Como pedir a Diva Santana que esquea de sua irm Dinaelza Santana? Como pedir sua famlia que o faa? Como pedir a mim mesmo que me esquea de Gildo Macedo Lacerda, meu companheiro de AP e de movimento estudantil, preso na Bahia e mandado para ser morto em Recife? Sua lha Tessa, nascida depois de seu martrio e assassinato, e Mariluce Moura, viva dele, podem esquecer de tudo isso? Devem esquecer? No. Nunca! Como pedir que me esquea de Jos Carlos da Matta Machado, Honestino Guimares, Eduardo Collier e Fernando Santa Cruz? Todos meus companheiros de movimento estudantil, pertencentes AP, barbaramente assassinados? Ns vamos exigir sempre que a humanidade seja respeitada. Ns caminhamos muito, lutamos muito para que a civilizao alcanasse o patamar atual. No podemos retroceder, abrir mo de valores essenciais. O direito de sepultar o ser querido sagrado desde

tempos imemoriais, e at isso a ditadura nos negou em tantos casos, e ns no podemos ngir que isso no ocorreu. Como tirar de nossa memria as torturas a que tantas pessoas foram submetidas? De vingativos, s vezes nos acusam. Como vingativos?! Lembrar disso tudo nossa obrigao, nossa lealdade no s poltica, mas de sentimentos para com os que se foram em nome dos nossos sonhos. Aqueles que morreram defendendo a liberdade, a democracia, o socialismo, a justia, a melhoria de condies de vida do povo, ideias vistas s vezes como vagas, impalpveis e, por isso mesmo, mais fortes porque anunciadoras do futuro, no qual eles acreditavam e que ns lutamos para alcanar neste Pas. confortante viver sob o Governo Lula, que procura, pela poltica, melhorar as condies de vida da maioria do povo brasileiro. Os sonhos so assim, impalpveis, e, por isso mesmo, belos, apaixonantes. H algum tempo, trabalhando numa reportagem para a revista Isto sobre o padre Renzo Rossi, gura importantssima de nossa luta pelas liberdades, pude revisitar o horror da ditadura, no tivesse eu prprio visto ele de perto. No falo sequer das torturas em pessoas adultas, nas agresses que mulheres sofreram, nas torturas sexuais, na tortura que levou tantos morte. Isso j parte do nosso acervo macabro acervo. O que pude revisitar naquela oportunidade, de forma particular, foi o massacre de crianas, como os 2 lhos de Csar Teles e Maria Amlia Teles, de So Paulo, casal preso em dezembro de 1972. Janana e Edson Lus, de 5 e 4 anos, respectivamente, foram levados presos para a OBAN, em So Paulo, obrigados a ver os pais massacrados. E perguntavam por que estavam ali. Quando os torturadores diziam que ali era um hospital, eles perguntavam se a me estava doente, e se era por isso que ela estava to roxa; ou depois, quando perguntavam se a me era bandida, ou por que o pai estava to verde... As 2 crianas foram levadas para Belo Horizonte, onde caram durante meses em algum aparelho da represso, e, quando os pais voltaram a v-las, 6 meses depois, estavam desestruturadas, sem conseguir articular palavra, com medo de tudo. A famlia Teles tem desenvolvido uma luta persistente, poltica e judicial, pela punio do torturador Carlos Alberto Brilhante Ustra, durante muito tempo comandante da tenebrosa OBAN. Lembro-me ainda de Jessie Jane, de seu marido Colombo Vieira, presos no Rio de Janeiro em 1970. Quando a lha dela nasceu, com os 2 presos, em setembro de 1976, zeram-lhe toda sorte de presses

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e de terror, na linha de lho de comunista tem que morrer, apavorando-a durante a noite, impedindo a lha de poucos dias de mamar. Essa saga integra meu livro sobre o padre Renzo: As asas invisveis do padre Renzo. Tudo que digo aqui, Sr. Presidente, pareceria um cenrio de co, no soubssemos ns que esses so apenas 2 exemplos de tantos outros que conhecemos. Contava eu, num artigo, o fato de os 3 lhos de Antnio e Anete Rabelo, crianas ainda, terem sido presos pela represso na Bahia, em 1971, junto com os pais. A ditadura era uma excrescncia, era um regime doente, incontrolvel nos seus desvarios, na sua violncia, no terror a que submetia toda a populao brasileira, particularmente aqueles que se dispunham a lutar contra ela. Basta que olhemos qualquer dossi de mortos e desaparecidos. Dos arquivos da ditadura, alguns dos quais abertos, emergem corpos trucidados de nossos companheiros, emerge o sangue de nossos companheiros e companheiras. Qualquer um de ns podia hoje gurar nessa triste galeria. Basta que se olhe o livro de Nilmrio Miranda e de Carlos Tibrcio; ou o livro editado pela Secretaria Especial de Direitos Humanos, no Governo Lula. Os livros que tenho escrito compem tambm um painel de revelao do terror pequeno painel. Sinto-me em dvida com meus companheiros e companheiras trucidados pela ditadura. Sou um sobrevivente e imponho-me a tarefa de contribuir para a elucidao de um perodo to trgico para a vida da Nao. No, ns no queremos esquecer! Os nossos companheiros, os tantos que caram pelo caminho, que morreram lutando e em condies to adversas, so parte de nossa vida. Ns no queremos afast-los, reneg-los. Muito ao contrrio, eles so parte de ns. Constitutivos de cada um de ns. A lembrana deles est presente. De um lado, eles nos recordam o terror e a covardia de um regime doente de que modo pode-se qualicar um regime seno de covarde e terrorista, enquanto ele mata pessoas na tortura? E, de outro, eles nos lembram do que o sonho capaz. Uma ideia capaz de derrotar qualquer regime, por mais poderoso que ele aparente ser. Ns caminhvamos no meio da nvoa, sob tempestades permanentes; nos feramos, sentamos a pele se rasgar no meio da caminhada, caamos, morramos tantos. E os sobreviventes seguiam, movidos sempre pela necessidade de derrotar a ditadura, iniciar um novo tempo. Seguamos sempre movidos por ideais de profundo amor pela humanidade e de dio ditadura.

Os nossos mortos deixaram a marca dos mrtires, a marca dos que no se dobram, dos que resistem, dos que acreditam em suas ideias. Deixaram a marca dos homens e mulheres que no tm preo. Neste dia, na lembrana dos 30 anos de Anistia, para falar de esperana, recordo-me de que na cadeia, na Penitenciria Lemos de Brito, ns elaboramos um hino que nos servia de estmulo, que nos unia, que nos emocionava sempre que o cantvamos: Nos quartis cruis da ditadura No se rompe nosso elo solidrio Sempre existe acesa em nosso peito A formao do partido proletrio Companheiros camponeses, operrios A vitria pela luta nascer A bandeira pelo povo levantada Linda bandeira do Exrcito Popular Nossos gritos saem das grades para as ruas Num recado a todo o povo brasileiro Esta batalha geral dos oprimidos E pela morte dos trustes estrangeiros. Esta cano era para ns um sinal de esperana. Um sinal de que do fundo das catacumbas ns continuvamos acreditando na luta por um mundo mais justo, mais democrtico, mais humano. Penso na diferena de atitudes entre o torturador e ns, os torturados. O torturador hoje busca a penumbra, se possvel a escurido completa. Ele foge das luzes. Ele s se esgueira noite. Esconde-se da luz do dia. Ns, no. Fomos massacrados, machucaram nossos corpos, mas ns nunca deixamos de lutar pela luz, pela praa, pelo debate, pela discusso, pela democracia, pela liberdade. Continuamos e queremos continuar no meio da multido. No meio da plebe que se rebela, e que sempre se rebelar. Certa vez, quando um coronel me mandou um e-mail reagindo a um artigo em que eu falava de torturas no Quartel de Amaralina, em Salvador, respondi duramente e disse-lhe que ele viesse a pblico, pelos jornais, dizer-me que ali no houvera torturas, que eu lhe responderia e daria os nomes. Ele sumiu. Continuou nas trevas. As luzes da democracia deixam os torturadores atemorizados. Nossas dores, que no foram poucas, nossos mortos, que foram muitos, longe de enfraquecerem nossos sonhos e nossas esperanas, nos deram a certeza de que preciso continuar olhando para a frente, caminhando, lutando por um novo tempo e um novo mundo, lutando para desmisticar a histria ocial. isso o que, com a tranquilidade de quem apenas cumpre um dever, estamos fazendo hoje. Marcados pelas nossas cicatrizes,

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com saudades dos que se foram lutando, e convictos de que o sonho e a esperana continuam. Continuamos a lutar pela abertura completa dos arquivos, certos de que contamos com o interesse do Governo Lula para tanto, como tambm contamos, para falar de meu Estado, com o interesse do Governador Wagner. Continuamos a lutar pela punio dos torturadores porque defendemos que o crime da tortura imprescritvel, como tm defendido tambm os Ministros Paulo Vannuchi e Tarso Genro. Continuamos a lutar pelo resgate dos corpos dos companheiros e companheiras desaparecidos. A natureza parcial da Anistia nos convida a continuar a lutar. Nossa gerao cometeu muitos erros no percurso do combate ditadura. Sabemos disso. E temos dito isso. Mas a ela, e falo de milhares de combatentes, de militantes donos de uma garra extraordinria, a essa gerao no se pode negar a generosidade, a solidariedade com o povo brasileiro, a atitude de colocar a vida em risco, de sacricar a prpria vida em favor dos ideais da democracia e do socialismo. por tudo isso que peo neste momento dos 30 anos de Anistia que essa gerao seja lembrada. Os nossos mortos regaram com sangue o caminho que nos trouxe a este extraordinrio momento de liberdades que vivemos no Pas. Muito obrigado. A SRA. ALICE PORTUGAL (Bloco/PCdoB BA. Sem reviso da oradora.) Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, quero prestar minhas homenagens a uma pessoa especial, com a qual estou tendo o prazer de conviver nesta Casa e que, no ltimo dia 13 de agosto, completou 70 anos de vida. Rero-me ao Deputado Chico Lopes, meu colega de bancada, exemplo de simpatia e solidariedade, a quem todos admiramos e respeitamos. Nascido em Teresina, Piau, Chico Lopes foi para Fortaleza ainda menino, indo morar num dos bairros mais carentes e violentos da cidade. rfo de pai, foi obrigado a trabalhar desde cedo para ajudar a me. O menino Chico Lopes foi vendedor ambulante, auxiliou em trabalhos domsticos em casas de famlia, foi aprendiz de sapateiro e, aos 12 anos, atendendo bem seus clientes de jornais populares, obteve emprego de entregador do Dirio Ocial, na Prefeitura de Fortaleza. Chico Lopes estudou no Centro Esprita Braga Torres, concluiu o curso noturno de tcnico caixeiral e chegou Faculdade de Filosoa do Cear FAFICE. Depois, passou a lecionar no SENAC e na Fnix. Em seguida, foi ensinar na rede municipal e estadual de educao. Desde estudante, militou nos grmios e associaes, inclusive sindicais. Sempre participou de todas as atividades em defesa dos professores.

Em 1968 iniciou sua militncia no PCdoB, ento clandestino. Foi perseguido e preso pela represso poltica em 1973. Anistiado, retomou a vida poltica. Foi Vereador de Fortaleza por 3 mandatos e Deputado Estadual por 2 Legislaturas. Eleito Deputado Federal com mais de 162 mil votos, Chico Lopes foi o segundo mais votado em Fortaleza e o quinto do Cear, Estado em que recebeu votos em 182 dos 184 Municpios. A militncia poltica e os mandatos de Chico Lopes sempre estiveram estreitamente ligados s causas do povo, como o direito educao, sade e aos demais servios pblicos, alm da defesa do consumidor e da moralidade na administrao dos bens e recursos do Estado. A defesa dos comercirios, a implantao da meia passagem estudantil macrorregional, a queda da taxa do lixo, a proibio judicial dos aumentos da COELCE, a denncia do fechamento de escolas e a luta por melhores salrios e condies para os professores so apenas algumas das bandeiras erguidas ao longo de sua caminhada. Na Cmara dos Deputados, Chico Lopes tem-se destacado no apenas por sua atuao combativa, mas tambm pelo seu carter ntegro e por sua personalidade afvel, sempre disposto a dar um sorriso amigo e um abrao solidrio. Ao completar 70 anos de idade, 45 dos quais militando no Partido Comunista do Brasil, Chico Lopes tem recebido homenagens por toda parte. Quero, da tribuna da Cmara dos Deputados, ser mais uma pessoa a parabenizar esse exemplo de brasileiro digno, esse amigo por quem tenho um carinho especial e grande admirao. Chico Lopes, sem dvida, um exemplo de militncia combativa. Na pessoa dele, fao uma grande homenagem a todos os anistiados brasileiros. Passo a abordar outro assunto. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, todos sabem que a Previdncia Social exerce papel fundamental na promoo da redistribuio de renda dos Municpios mais ricos para os mais pobres. Nas cidades menores com at 100 mil habitantes , o pagamento dos benefcios previdencirios superior arrecadao obtida com contribuies ao Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). S para se ter uma ideia da importncia do INSS, uma das principais fontes de renda da populao, apenas no Estado da Bahia existem 1 milho e 564 mil aposentados/pensionistas beneciados que dependem do Instituto para seu sustento. No estudo realizado pelos tcnicos do Ministrio da Previdncia Social, foram avaliados 2 cenrios. No primeiro exerccio, construiu-se uma sequncia do PIB

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per capita dos 5.564 Municpios brasileiros. As cidades foram ordenadas da seguinte forma: das mais pobres, que representam 90%, s mais ricas, que somam 10%, formando 10 diferentes grupos percentuais. A partir da, compararam-se os valores de arrecadao e de pagamento de benefcios previdencirios com o PIB. As comparaes revelaram que, nos 556 Municpios mais pobres, a Previdncia arrecada R$261 milhes, enquanto destina R$3,8 bilhes para pagar todos os benefcios nessas cidades. Isso signica que a Previdncia repassa para a economia local, com seus pagamentos, R$3,6 bilhes. Esses R$3,6 bilhes correspondem a 17,1% do PIB total das cidades includas nesse grupo, que de R$21,1 bilhes. Por sua vez, nos 556 Municpios mais ricos, a arrecadao da Previdncia, de R$82 bilhes, maior do que as despesas, de R$67 bilhes. A diferena entre a receita e a despesa de R$15 bilhes, valor que corresponde a apenas 1,1% do PIB total dessas cidades, que de R$1,4 trilho. Vale relatar que, apesar dos esforos realizados pelo Governo Federal, o Instituto Nacional do Seguro Social vive um momento de diculdades. Recentemente, os servidores do INSS realizaram uma greve nacional no perodo de 16 de junho de 2009 a 16 de julho de 2009 , reivindicando melhores condies de trabalho e contratao imediata de cerca de 2 mil candidatos aprovados no concurso de Analista e Tcnico do Seguro Social, realizado em 2008, sendo 1.400 Tcnicos e 600 Analistas do Seguro Social. A necessidade de contratao de novos servidores evidente, uma vez que formam-se longas las, que dicultam um atendimento digno e clere para a populao, por conta da carncia de servidores. Sem contar que h um grande nmero de exoneraes em virtude da aprovao dos servidores do INSS em outros concursos que pagam uma remunerao melhor. Outro fator importante a ser levado em considerao o elevado nmero de servidores que esto se aposentando ou que esto prestes a se aposentar. Segundo a Associao Nacional dos Servidores da Previdncia e da Seguridade Social (ANASPS), nos 2 prximos anos, mais de 10 mil funcionrios vo se aposentar e 729 agncias sero inauguradas em todo o Pas, o que torna evidente a necessidade de contratao de pessoal. De acordo com dados do Ministrio do Planejamento, de junho de 2009, existem 15.689 servidores do INSS com idade acima de 51 anos. Desse total, 2.219 servidores tm mais de 61 anos de idade. Muitos deles j esto em condies de se aposentar, o que demonstra, por si s, a real necessidade da contrata-

o de novos servidores para renovao do quadro funcional dessa Autarquia Federal. importante salientar que, de acordo com levantamento feito no Dirio Ocial da Unio nos ltimos 12 meses, mais de mil servidores deixaram de fazer parte do quadro de funcionrios do INSS devido a aposentadorias, demisses, exoneraes e bitos. um nmero muito alto. Por isso a necessidade de reposio inadivel. Ressalto que, alm da notria carncia de funcionrios no INSS, devido enorme quantidade de aposentadorias, exoneraes e desligamentos que vm ocorrendo, o prprio Governo tem planejado novas aes na inteno de melhorar o atendimento nas Agncias da Previdncia. A principal ao o Plano de Expanso do INSS PEX, que ir criar 729 novas agncias em nvel nacional. A criao de novas agncias ir tornar mais democrtico o acesso do segurado aos servios previdencirios. Com a expanso da rede, sero beneciadas cerca de 30,8 milhes de pessoas que moram em Municpios com mais de 20 mil habitantes, onde no existem unidades xas do INSS. A principal meta do PEX interiorizar o atendimento ao segurado brasileiro, estendendo a presena da Previdncia Social a 1.670 cidades. Hoje, existem em todo o Pas 1.110 agncias xas, que esto instaladas em 950 Municpios. Com a expanso, sero 1.830 unidades. Elas tero equipes treinadas e capacitadas, trabalhando para manter a qualidade dos servios previdencirios oferecidos populao. Porm, tais aes devem estar atreladas a uma questo fundamental para o bom atendimento da populao. Rero-me questo do quadro funcional no rgo. Considerando que cada agncia do INSS demanda, no mnimo, 5 funcionrios para realizao do atendimento e que o Plano de Expanso ir criar 729 novas agncias, seria necessrio contratar pelo menos 3.645 novos servidores para dar conta da prestao do servio. De acordo com dados do Ministrio do Planejamento, de junho de 2009, atualmente h um dcit de 12.549 servidores no cargo de Tcnico do Seguro Social (nvel mdio) e de 4.777 no cargo de Analista do Seguro Social, totalizando 17.326 cargos vagos, sem considerar os 3.645 novos cargos que iro surgir em decorrncia do Plano de Expanso do INSS. Em 2009 ainda no houve nenhuma nomeao para os cargos de Tcnico e Analista do Seguro Social do concurso de 2008, exceto decorrente de exonerao de cargo oriundo do concurso de 2008 (o INSS no est considerando como vacncia as aposentadorias, bitos, demisses, bem como exoneraes de

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DIRIO DA CMARA DOS DEPUTADOS

Agosto de 2009

concursos anteriores ao de 2008) e as 900 nomeaes para o cargo de Analista do Seguro Social Assistente Social, com o objetivo de cumprir o que determina a LOAS, Lei Orgnica da Assistncia Social. O prprio Instituto Nacional de Previdncia Social INSS reconhece a necessidade de contratao de novos servidores para atender a grande demanda da populao pelos servios ofertados. Por esta razo pleiteou perante o Ministrio do Planejamento a nomeao de 50% a mais do quantitativo original de vagas dos candidatos habilitados no concurso de Analista e Tcnico do Seguro Social do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, realizado em 2008, que se encontra, desde 10 de maro de 2009, no Departamento de Modernizao SEGES, aguardando movimentao. Posteriormente, ao realizar um estudo mais apurado, vericou-se que o nmero solicitado mal daria para cobrir o dcit gerado pelas vacncias decorrentes de aposentadorias, desligamentos e bitos dos servidores, muito menos para suprir a necessidade de atendimento de 729 novas agncias (PEX). Por esta razo, o Ministro da Previdncia Social solicitou a nomeao dos candidatos remanescentes, alm de 50% do quantitativo original de vagas (dobro do nmero de vagas ofertadas no concurso), cerca de 1.991 candidatos que tiveram seus nomes homologados no Dirio Ocial da Unio (existem aproximadamente 1.700 candidatos homologados, em virtude de nomeao decorrente de exoneraes), em conformidade com o que prescreveu o edital do concurso. importante salientar que a referida solicitao de autorizao de nomeaes encontra-se paralisada desde 17 de julho de 2009, sem qualquer previso de andamento, para infelicidade da populao carente de um atendimento adequado e dos classicados do concurso que esperam ansiosamente ser nomeados. No dia 6 de julho de 2009, foi divulgado pela Assessoria de Imprensa do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), no site da Folha Dirigida, especializado em divulgar informaes sobre concursos pblicos, a solicitao do INSS junto ao Ministrio do Planejamento de 4 mil novas vagas a serem preenchidas por um novo concurso pblico, sendo 2 mil para perito mdico e as outras 2 mil divididas entre Tcnico e Analista do Seguro Social, demonstrando a clara inteno do INSS de no aproveitar o restante dos candidatos habilitados no concurso realizado em 2008. Caso o INSS necessite de servidores em outras localidades no contempladas pelo concurso de 2008 para atender as demandas do Plano de Expanso PEX (criao de 729 novas agncias), a medida mais adequada promover o remanejamento dos servidores

de outras localidades e no a realizao de um novo certame para suprir essa carncia, o que s ir gerar mais despesas desnecessrias aos cofres pblicos. Diante do exposto, apelo ao Ministro do Planejamento, Oramento e Gesto, Paulo Bernardo, para que sejam convocados imediatamente os 1.700 novos servidores que foram aprovados no ltimo concurso do INSS e homologados, de forma a suprir, pelo menos em parte, a grande demanda de pessoal da instituio. No se justica ignorar o fato de esses concursados estarem disponveis para integrar o quadro de servidores da Previdncia Social (INSS) e de a instituio estar com seu funcionamento precrio na maioria das cidades brasileiras, exatamente pela falta de pessoal. Defendo a imediata convocao dos concursados excedentes do INSS. Tenho falado em relao Polcia Rodoviria Federal, que obteve um grande avano ao chamar mais de uma centena de concursados. Mas ainda falta outra centena e meia. Neste caso, o INSS, que se expande, que cresce, precisa de mo de obra especializada, de carreira, comprometida com o futuro da instituio e dos nossos segurados. Sr. Presidente, solicito a V.Exa. que o meu pronunciamentos seja divulgado nos meios de comunicao da Casa. O SR. SR