EVOLUCION CONSTITUCIONAL DE VENEZUELA Y PENSAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR

EVOLUCION CONSTITUCIONAL DE VENEZUELA 1999 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: Texto constitucional vigente que fue aprobado mediante referndum popular y promulgado por una Asamblea Constituyente el 30 de Diciembre de 1999, durante la presidencia de Hugo Chvez. 1983 Enmienda N 2: Promulgada el 16 de marzo de 1983 contempl varios aspectos innovadores. Entre otros: la reforma del sistema electoral para los Concejos Municipales y las Asambleas Legislativas. La enmienda fue sancionada tras dos aos de discusiones del proyecto original, el cual no fue aprobado en su totalidad. Una propuesta de ampliacin de los derechos polticos de los venezolanos por naturalizacin y permitir la intervencin de los Concejos Municipales por parte del Congreso Nacional fueron rechazadas. 1973 Enmienda N 1: Sancionada el 9 de mayo de 1973, promulgada el 11 del mismo mes y ao, y publicada en la Gaceta Oficial N 1585 del 11 de mayo de 1973. Su objetivo fue inhabilitar al ex-dictador Marcos Prez Jimnez de ser electo Presidente de la Repblica o desempear cargos parlamentarios ante el Congreso. 1961 Constitucin de 1961: Aprobada el 23 de Enero de 1961 por el Congreso de la Repblica durante la presidencia de Rmulo Betancourt. Estuvo vigente 38 aos hasta que fue derogada por la Asamblea Constituyente del 30 de Diciembre de 1999. Establece el principio de inviolabilidad de la Constitucin. 1958 Acta Constitutiva de la Junta de Gobierno de la Repblica de Venezuela: Documento de transito constitucional tras la cada de Marcos Prez Jimnez y la aprobacin de la Constitucin de 1961. 1953 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela de 1953: Constitucin aprobada el 11 de Abril de 1953 por la Constituyente, durante la presidencia del Gral. Marcos Prez Jimnez, tuvo una vigencia de 5 aos y fue derogada como consecuencia de la Revolucin del 23 de Enero de 1958. La edad para votar es de 21 aos. 1948 Acta de constitucin del gobierno provisorio de los Estados Unidos de Venezuela: Promulgada el 25 de noviembre de 1948, la misma restitua la vigencia de la Constitucin de 1936, dejando entredicho la vigente de 1947. El acta haba sido refrendada el da anterior por la Junta Militar compuesta de Marcos Prez Jimnez, Carlos Delgado Chalbaud y Luis Felipe Llovera Pez tras el derrocamiento del presidente Rmulo Gallegos. 1947 Constitucin de 1947: Aprobada el 5 de Julio de 1947 por la Constituyente, durante la presidencia de Rmulo Betancourt en la Junta Revolucionaria de Gobierno creada en 1945. Tuvo una vigencia de 1 ao y 4 meses y fue derogada por acto de fuerza el 24 de Noviembre de 1948. El Presidente, los congresistas, miembros de Asambleas legislativas y concejales deban elegirse por el voto universal, directo y secreto.

1945 Decreto que mantiene en vigencia el ordenamiento jurdico del 23 de octubre de 1945: Aprobada el 5 de Julio de 1947 por la Constituyente, durante la presidencia de Rmulo Betancourt en la Junta Revolucionaria de Gobierno creada en 1945. Tuvo una vigencia de 1 ao y 4 meses y fue derogada por acto de fuerza el 24 de Noviembre de 1948. Se concedi el voto a las mujeres. 1945 Reforma parcial de la Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela de 5 mayo de 1945 1936 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 20 de julio de 1936: Este documento fue refrendado durante le gobierno de Eleazar Lpez Contreras, y suplanto la ultima constitucin vigente durante la dictadura de Juan Vicente Gmez. Perodo presidencial se establece en 5 aos. 1931 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 9 de julio de 1931 1929 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 29 de mayo de 1929 1928 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 23 de mayo de 1928 1925 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 1 de julio de 1925 1922 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 24 de junio de 1922 1914 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 19 de junio de 1914: El perodo presidencial aumenta a 7 aos, con posibilidad de reeleccin. 1914 Estatuto constitucional provisorio de los Estados Unidos de Venezuela del 19 de abril de 1914. 1909 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 5 de agosto de 1909: Retorno al perodo de 4 aos, el Presidente es elegido por el Congreso. 1904 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 27 de abril de 1904: Se lleva el perodo presidencial a 6 aos. 1901 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 29 de marzo de 1901: El Presidente, primer Vicepresidente y segundo Vicepresidente de la Repblica es elegido por los Concejos Municipales. 1899 Decreto del 27 de octubre mediante el cual se declara en vigencia la Constitucin del ao 1893 1893 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 21 de junio de 1893: Se lleva el perodo presidencial a 4 aos. Elecciones directas y secretas para elegir al presidente. 1891 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela de 1891 1881 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 27 de abril de 1881

1879 Acuerdo de 6 de mayo de 1879 que declara en vigencia la Constitucin de 1874 en lo que no se oponga a las resoluciones del Congreso de Plenipotenciarios y las leyes que regan el 12 de septiembre de 1878 1874 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 27 de mayo de 1874: Se modifica la anterior para reducir el perodo constitucional a 2 aos. El voto es pblico y firmado. Un senador y dos diputados por cada estado elegirn al Presidente de la Repblica. El perodo constitucional se lleva a 2 aos. El voto es pblico y firmado. 1869 Decreto de 23 de febrero de 1869 que declara vigente la Constitucion de 1864 1868 Decreto de 30 de junio de 1868 que declara vigente la Constitucion de 1864 y las leyes y los decretos que no se opongan al espritu de la revolucin. 1864 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 22 de abril de 1864: Sistema federal. Los estados seran independientes y se uniran para formar la nacin con el nombre de Estados Unidos de Venezuela. El presidente sera elegido por votacin directa y secreta. Durara 4 aos en el poder. 1858 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 31 de diciembre de 1858: Sistema Centro-federal. Eleccin de presidente, vicepresidente y otros funcionarios por votacin universal, directa y secreta. Perodo presidencial 4 aos. 1857 Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela del 18 de abril de 1857: El perodo presidencial pasa a 6 aos y el presidente puede ser reelegido. 1830 Constitucin del estado venezolano de 24 de septiembre de 1830: Sobre los derechos ciudadanos. Separacin de la Gran Colombia. Eleccin indirecta. Se mantiene divisin de poderes. Se consagra principio Uti Possidetis Juris. Para gozar de derechos ciudadanos se necesita: "ser venezolano, casado o mayor de veintin aos, saber leer y escribir, dueo de una propiedad raz cuya renta anual sea de cincuenta pesos, o tener una profesin, oficio o industria til que produzca cien pesos anuales sin dependencia de otro en clase de sirviente domstico o gozar de un sueldo anual de ciento cincuenta pesos". Para ser diputado se requiere "una propiedad raz cuya renta anual sea de cuatrocientos pesos, o tener una profesin, oficio o industria til que produzca quinientos pesos o gozar de un sueldo anual de seiscientos pesos". Y para senador requiere "ser dueo de una propiedad raz cuya renta anual sea de ochocientos pesos, o tener una profesin, oficio o industria til que produzca mil pesos o gozar de un sueldo anual de mil doscientos pesos". 1821 Constitucin de Ccuta 1819 Constitucin poltica del Estado de Venezuela de 1819 1811 Constitucin federal de 1811

ANALISIS DE LA EVOLUCION CONSTITUCIONAL DE VENEZUELA Y EL DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO

El Derecho constitucional comparado es una rama del Derecho Constitucional que tiene como objeto el estudio comparado del rgimen constitucional y del texto de las Constituciones de diferentes pases, intentando buscar los elementos comunes o dispares entre ellos. Venezuela desde su independencia en 1811 ha tenido formalmente 25 constituciones, si incluimos nuestra Acta de Independencia de 5 de Julio de 1811 y la Constitucin de la Gran Colombia de 1821; el Acta de Independencia normalmente no se la clasificara como una Constitucin, sin embargo en puridad de teora s lo es, pues es la que nos constituye como pueblo independiente, es nuestra voluntad y decisin poltica original como pueblo, manifestada aun antes de que la independencia fuera realidad y como tal decisin es el fundamento de todas las otras constituciones, que la presuponen como base de toda su normativa. Aparte de ello algunas de las constituciones son realmente meras modificaciones de la precedente, aunque formalmente no aparezcan como tales. Por ello, y dependiendo de puntos de vista, no hemos tenido ms de 7 u 8 constituciones, si tomando en cuenta la primera, no obstante su corta vigencia real, pensamos en aquellas que han significado una estructura constitucional con real eficacia, ya por su duracin, 10 aos o ms de vigencia (las de 1830, 1864, 1881 y 1961) ya porque aunque con una vigencia menor no fueron un simple disfraz para la hegemona de algn caudillo, o dictador (las de 1811, 1936, 1947), ya porque significan una concepcin constitucional importante o un rompimiento con la que sustituyeron (las de 1811, 1830, 1858, 1864, 1947 y 1961). Las dems constituciones, en una forma u otra, son meras enmiendas de la que existiera en ese momento para acomodarla a caprichos del mandatario de turno o a necesidades polticas pasajeras. En Venezuela, la evolucin constitucional no ha sido, pues, la evolucin de un mismo y nico texto, que se expande, acomoda, interpreta y muta, como es el caso, casi nico en la historia, por no decir nico, que existe en Suiza y quizs, algn otro pas europeo, aparte del caso, tambin excepcional, de Gran Bretaa, cuya evolucin se ha hecho al margen de un texto formal constitucional, por carecer de l. Venezuela, como la inmensa mayora de los pases ha tenido no la evolucin de una constitucin, sino la evolucin de una vida poltica o de una experiencia o vida constitucional, que se refleja en textos constitucionales diversos. Apenas si la Constitucin vigente de 1961 empieza a tener una cierta evolucin orgnica propia, en la que es la misma Constitucin, por la vida jurdica y poltica y la esencia econmico social del pas, que se expande, se retrae, se aclara, se flexibiliza o se hace

rgida y comienza as una evolucin constitucional a partir de un mismo texto constitucional y no por catstrofes constitucionales como ha sido nuestra historia; utilizando la palabra catstrofe no en un sentido peyorativo, sino de fenmeno de la naturaleza. Por otra parte, las constituciones venezolanas siempre han reflejado, en alguna forma, ciertos modelos constitucionales extranjeros, especialmente el norteamericano y el francs; en algn punto el de la Constitucin espaola de Cdiz (1812) y ms recientemente para la venezolana de 1961, la italiana de 1947 y tambin la del constitucionalismo latinoamericano; haciendo notar que a su vez ste, probablemente, se ha alimentado en algunos aspectos, en los ltimos tiempos, de la experiencia constitucional venezolana. Esto que hemos dicho de las influencias forneas en las constituciones venezolanas, puede decirse por dems de las constituciones de todos los pases, pues todas salen de unas mismas matrices, ya directa o indirectamente: el constitucionalismo ingls, la constitucin norteamericana de 1787 y las constituciones de la Revolucin Francesa hasta las del imperio napolenico; y ms modernamente, todo pas al elaborar sus constituciones est atento a la experiencia de los otros en esa materia. Por eso, desde un cierto punto de vista, se encuentran muchas coincidencias y similitudes entre las instituciones constitucionales de los ms diversos pases.

PENSAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR En la sociedad venezolana, durante el perodo republicano fue donde surge la preocupacin y necesidad por conocer y valorar la historia, y, en la cual "hubo afn de hacer historia durante los aos iniciales de la Repblica, mas el numen que gui a los trabajadores estuvo circunscrito a las grandes hazaas de la epopeya emancipadora"; lideradas por la figura de su Excelencia el Libertador Simn Bolvar, a travs de un discurso emancipador, poseedor para la poca, de una alta carga revolucionaria, nutrida con los hechos populares-reivindicativos, personificados en su mayora por los grupos de color: pardos, mulatos, indios, zambos, negros, etc., a parte de la Conspiracin de los Mantuanos, de 1808, la cual fracas, y las cartas que desde Londres escriba Francisco de Miranda al Cabildo caraqueo y al Marqus del Toro en 1809 incitndoles a formar una Junta de Gobierno con plena autonoma poltica-administrativa los cuales, son descalificados y desconocido por una historiografa meditica, falseadora de la realidad, que niega todo accionar del "pueblo llano", de "los grupos populares" que precedieron el estallido de aquel 19 de abril de 1810, al ser catalogados como simples "revueltas" o hechos "vandlicos" de "hordas salvajes" sin ninguna direccin y formacin. Expresiones con las cuales pretenden "borrar de un plumazo" de la memoria histrica del colectivo venezolano, del hombre comn, del "pata en el suelo" y "sin camisa" la realidad de los hechos. Imponiendo la denominada "Historia de los Vencedores". Con ste discurso- estos "trabajadores", trataban o tratan de "... conservar glorias que de establecer y explicar hechos" o sucesos efectuados en el pas, durante el desarrollo del llamado proceso emancipador, para acentuar en la sociedad venezolana del momento una conciencia histrica que repercutira en la concertacin de un verdadero sentimiento de patria. Apoyados en la inculcacin de ciertos valores fundamentales, tales como: a. El concepto de nacin-patria. b. El culto heroico. c. El criollo, nocin imprecisa que estuvo originalmente destinada a operar en fase de definicin negativa de la conciencia nacional. d. La cultura criolla, como expresin de lo nacional independiente, y e. La valoracin liberal del pueblo.

una

El pueblo venezolano a raz del 19 de abril de 1810, estara impulsando su AUTODETERMINACIN, de Libertad, Independencia y Soberana; (principios fundamentales para la construccin de una nueva Repblica) accin que hoy ms que nunca debemos todos, emular e impulsar para evitar ser, sujetos de pretensiones NEOCOLONIALISTAS-IMPERIALISTAS, fundamentadas por la "Doctrina Monroe" y representadas por la bota nortea de los Estados Unidos de Norte Amrica, recordemos aquel pensamiento lapidario de nuestro Simn Bolvar, expuesto en comunicacin enviada a Patrick Campbell, encargado de negocios de Inglaterra en Bogot, escrita en Guayaquil,

el 5 de agosto de 1829 en la cual expresa " Los Estados Unidos, () parecen destinados por la Providencia para plagar a la Amrica de miserias a nombre de la Libertad". Los hechos del 19 de abril de 1810, sera el Movimiento que inicia en Caracas el proceso histrico de la Independencia de Venezuela, al ser destituidas las autoridades espaolas y sustituidas por una Junta de Gobierno a la cabeza de la cual figuran los 2 alcaldes del Cabildo Municipal, ese da el Cabildo Municipal ejerci el primer acto de soberana popular deponiendo a las autoridades espaolas presididas por el Gobernador y Capitn General, Don Vicente Ignacio Antonio Ramn de Emparan y Orbe. Pero cualquiera que sea la justificacin del explcito lealtismo del 19 de Abril de 1810, se desemboca en una misma comprobacin: la ausencia de una autntica conciencia monrquica" correlacionada con la conciencia cristiana catlica, es decir la invocacin de uno suscita de inmediato la del otro. Esto bien podra ser argumentado y sujeto a estudio, pues en la mentalidad del momento se planteaba la diatriba de "Se es en Dios como se es en el Rey" quizs aqu, con esta aseveracin estara la clave que permita la comprensin del hecho histrico en su complejidad. Hecho en el cual, la mentalidad criolla del momento, vio que la crisis de la monarqua espaola, represent una gran amenaza para su posicin como clase dominante, por cuanto faltaba la clave de la estructura de poder, que bien podra desvanecerse. "Este fue el caso de Venezuela: los criollos comprendieron que su condicin de clase dominante se vera comprometida si se debilitaba la estructura de poder fundada en la conciencia monrquica" por esta razn aquel 19 de abril de 1810, la Junta Suprema de Gobierno se declarara Conservadora de los Derechos del Rey Fernando VII, desconociendo la autoridad del Consejo de la Regencia. Pues "los mantuanos fueron partidarios de que dicha junta se convirtiera en permanente. Los espaoles se oponan a esa pretensin, porque ella significaba compartir el poder con los criollos". De la misma manera los mantuanos rechazaron toda vinculacin con Francisco de Miranda: el 24 de octubre el marqus del Toro le entreg al capitn general una carta que desde Londres le haba escrito Miranda el 20 de julio, en la cual le incitaba a promover la instalacin de una junta en Caracas a travs del Cabildo Municipal y a ponerse luego de acuerdo con los cabildos de Santa Fe de Bogot y de Quito para lograr, deca Miranda, nuestra salvacin e independencia En otro orden de idea, este 19 de abril de 1810, aportara elementos necesarios que cambiaran la historia poltica venezolana, a partir de aqu, ya no sera lo mismo, pues se estara preparando la accin participativa y protagnica del pueblo que en esta fecha vio vulnerado sus sueos por intereses clasistas del momento, que fue utilizado al arengar a viva voz contra Emparan "No lo queremos" accin que bien puede ser catalogado como el primer acto de referndum popular, que la historia poltica-electoral bien podra tomar como antecedentes, pues all, est plasmado a pesar de la intencin, el espritu participativo de un pueblo a decidir los cambios polticos inmediatos.

Una vez que se dan los hechos del 19 de abril de 1810, con sus consecuencias inmediatas, de orden social, poltico, militar y econmico; comienza en el pas el proceso de agudizacin de la lucha por la libertad e igualdad, en la cual estar presente a lo largo de todo el proceso las contradicciones dialcticas que sern el elemento dinamizador de la Emancipacin venezolana. Impulsados por un conjunto de factores, tales como: a) las ideas del movimiento de la Revolucin Francesa (1789) que llegaran a Venezuela de manera indirecta, b) por una acentuada decadencia del poder metropolitano, c) por una complejidad ideolgica, en correspondencia a los intereses de clases, bajo la versin ideolgica: antillana, francesa y espaola, y d) por el surgimiento sistemtico y progresivo de una conciencia nacional y de clase a lo largo del proceso revolucionario. Hasta el estallido blico como expresin de la crisis que justificara el replanteamiento integral de la sociedad colonial venezolana.

La Moral y lo Educativo en el Pensamiento de Bolvar. A la luz de todos estos hechos, recogidos ampliamente por la historiografa venezolana, es en donde se resalta la figura antropolgica de Simn Bolvar, no tan slo por su accionar militar, sino por la claridad de visin poltica e histrica, que alcanz su madurez en el proceso directo de los hechos, en su cotidianidad, lo que demuestra, como l, logr entender las particularidades de su momento histrico. Esto lo manifiesta en cada una de sus intervenciones de manera progresiva y sistemtica. Por lo cual, una vez que Simn Bolvar efecta el Anlisis Crtico de la situacin del pas, tanto en el orden: socioeconmico, tctico militar, poltico administrativo, geopoltico e ideolgico, entre otros., expuestos en un conjunto de Comunicaciones y Discursos precedentes al Discurso de Angostura, en los cuales deja ver su preocupacin por el pas y los motivos que incidieron en las perdidas de la Primera y Segunda Repblica; Bolvar plantea con urgencia en el ao de 1818 ante el Consejo de Estado, la convocatoria a elecciones de un grupo de Ciudadanos, a efectuarse el 22 de octubre del mismo ao, quienes en su roll de Diputados por las provincias de Caracas, Barcelona, Margarita, Cuman, Barinas y Guayana, instalaran el Segundo Congreso Nacional Constituyente, con el cual se diera una salida constitucional a la crisis del pas y se demostrara al mundo la capacidad que se tena para organizar y poner en marcha el Poder Legislativo, a pesar que no contaban con el control de todo el territorio, porque ello, "adems de asegurar el respeto por parte de los extraos, daba una sensacin de seguridad a los que se haban acogido al rgimen republicano". Sobre la base de estas justificaciones, Bolvar logra que los Diputados electos instalaran el 15 de febrero de 1819, en Santo Tom de Angostura (hoy Ciudad Bolvar), provincia de Guayana, el Congreso de Angostura, en el que legara para los estudios histricos-historiogrficos venezolanos y del mundo el tratado sociolgico, filosfico, poltico-constituyente y educativo en el que se expresa el pensamiento ms acabado del momento para la llamada Gran Colombia y algunos pases hermanos. Este discurso es conocido con el nombre de Discurso de Angostura, en el cual Simn Bolvar reconoce y exalta la Soberana Nacional, al sealar

Seor. Dichoso el Ciudadano que bajo el escudo de las armas de su mando ha convocado la Soberana Nacional para que ejerza su voluntad! Yo, pues, me cuento entre los seres ms favorecidos de la Divina Providencia, ya que he tenido el honor de reunir a los Representantes del Pueblo de Venezuela en este Augusto Congreso, fuente de la Autoridad legtima, depsito de la voluntad soberana y rbitro del Destino de la Nacin. Ya con estas palabras, se deja ver el ideario revolucionario sociopopular del Libertador, quien no slo quera un pueblo libre y fuerte, quera un pueblo con hombres virtuosos e ilustrados, para que los cdigos sociales no resultaran "obras muertas". En razn de ello expres a veces son los hombres, no los principios, los que forman los Gobiernos. Los cdigos, los sistemas, los estatutos por sabios que sean son obras muertas que poco influyen sobre las sociedades: hombres virtuosos, hombres patriotas, hombres ilustrados constituyen las Repblicas! Esto explica el porqu de la propuesta del establecimiento del poder moral "cuya funcin era grandiosa, abrir camino al hombre Sudamericano que Tocqueville nos pinta en su Democracia en Amrica lleno de vicios y otros males. Para Bolvar la construccin de una gran sociedad, debe reposar en el pilar moral, visto como el poder que permita deslastrarse de las malas costumbres, de los vicios y dependencias del hombre hispanoamericano. Para el logro de tal visin, se inspira en el antiguo cuerpo de leyes de las culturas clsicas: Grecia y Roma, y de manera consciente propone ante el Congreso Constituyente reunido en Angostura un nuevo poder, el Poder Moral que ejercera una autoridad plena e independiente sobre las costumbres pblicas y sobre la primera educacin, bajo la figura compuesta por dos cmaras: Moral y Educacin. Lo que representara la figura de el Arepago, tomado de la sociedad Griega Ateniense y de los guardianes de las costumbres Romana tomara sus Censores y Tribunales Domsticos y de Esparta sus austeros establecimientos o instituciones, con lo que se formara, -para Bolvar- tres manantiales una fuente de virtud para dar a la Repblica de la Gran Colombia una "cuarta potestad cuyo dominio sea la infancia y el corazn de los hombres, el espritu pblico, las buenas costumbres y la moral Republicana" Pero esta propuesta fue rechazada por los constituyentes, quienes despus de acalorados debates decidieron que para su aplicacin era necesario "consultar la opinin de los sabios de todos los pases por medio de la imprenta. Hacer algunos ensayos parciales y reunir hechos que comprobasen las ventajas o los perjuicios de esta nueva institucin" por lo que se decret que la propuesta del Poder Moral se publicase como Apndice de la Constitucin con la intencin de que los ciudadanos del mundo pudiesen considerarla y comunicasen sus opiniones. Hoy da el Poder Moral, tan solo en Venezuela, tras una espera de 180 aos, es una realidad, desde la Constituyente de 1999. En ella se analiz y se tom la propuesta de

Bolvar, por la gran necesidad de crear instituciones que se ocupasen de velar por superar la deteriorada salud moral de nuestro pueblo. Donde la realidad sociopoltica de la Venezuela contempornea nos ha evidenciado "que los vicios subsisten cuando la sociedad no est alerta, y que la corrupcin () el trfico de influencia, el peculado, florecen lo mismo en las dictaduras que en las democracias". Se considera necesario observar que estos flagelos, han estado presentes en la Venezuela de ayer al igual que estn en la Venezuela de hoy. Estos fueron uno de los tantos males que enfrent, enjuici y denunci el Libertador. Contra los cuales tom medidas considerables, quizs algunas coherentes y otras pocas coherentes, pero todas tras la bsqueda de subsanar tal situacin, es por ello su insistencia ante el Congreso Constituyente de Angostura de la conjugacin del Poder Moral con el Educativo, indispensables para el buen ejercicio del gobierno. Por ello seal "la educacin popular debe ser el cuidado primognito del amor paternal del Congreso. Moral y luces son los polos de una Repblica, moral y luces son nuestras primeras necesidades". Esta es una de las ideas que hoy tienen mayor vigencia en nuestra contemporaneidad y, a la cual se le ha dado vital importancia para la refundacin del pas. Ms cuando se est plenamente convencido, que el Libertador tena absoluta razn al pensar y hacer la autocrtica sociolgica referente a la forma de dominio o esclavitud, a la cual el "Pueblo Americano" "uncido () al triple yugo de la ignorancia, de la tirana y del vicio, no hemos podido adquirir, ni saber, ni poder, ni virtud". Por ello, nuestro Libertador, entiende que para construir una nueva Sociedad, con nuevos fundamentos, exiga la aplicacin de una nueva filosofa educativa. "l quera forjar una sociedad ms humana, en la cual el hombre no fuese un simple instrumento de dominacin poltica, y esto no es posible sin la educacin". Pero no era una educacin concebida de modo parcial, como mera formacin tcnica, sino coma actividad integral, de formacin del ciudadano, donde participen como entes directrices el Estado y la familia, pues el hombre es o ser lo que se haga de l en el sistema de instruccin. Por tal razn, el Libertador, entendi el papel fundamental del binomio social moral y luces, para la preparacin del ciudadano. Bolvar, siempre coloc la moral exactamente al lado de la Educacin, al momento de hablarle a un Congreso revolucionario constituyente, () y que lo dijese el hombre fuerte y poderoso que tena pendiente (sic) de la cintura una espada, constituye un acontecimiento extraordinario, donde el protagonista rutilaba ante ojos y odos colmados de asombro de cada uno de los asistentes a tal importante acto constituyente. Quienes oyeron de boca del Libertador afirmar que Por el engao se nos ha dominado ms que por la fuerza; y por el vicio se nos ha degradado ms bien que por la supersticin. La esclavitud es la hija de las tinieblas; un Pueblo ignorante es un instrumento ciego de su propia destruccin

Ambos conceptos: Moral y Educacin, expuestos ante el Congreso de Angostura no han perdido vigencia. Y ellos van a ser, en lo sucesivo una constante propuesta de Bolvar, en sus escritos y discursos para el desarrollo del proyecto legislativo. Nuestro Libertador tuvo un concepto muy elevado de los principios educativos y morales, para l, eran grandes y significativos, de all que en sus documentos sean estos, eslabn principal de sus ideas. Sus juicios en aspectos fundamentales del vivir latinoamericano, mantienen actualidad y muchos de los problemas que el Libertador tena planteado como gobernante en 1819 o en 1827, siguen vigente. Por ello, se hace necesario recordar que el Libertador Simn Bolvar con unja gran claridad y proyeccin en el tiempo seal: "un pueblo pervertido si alcanza su Libertad muy pronto vuelve a perderla; porque en vano se esforzarn en mostrarle que la felicidad consiste en la prctica de la virtud