BRANCHE 50pages

BRANCH
PROJET DE VOITURES ET VLOS LECTRIQUES EN LIBRE-SERVICE MONTRAL

MAI 2003
Sommaire excutif
LAgence mtrropolitaine de transport (AMT) et ses partenaires sont fiers de proposer Transports Canada, dans le cadre du Programme de dmonstration en transport urbain (PDTU), le projet BRANCH, la mobilit rinvente!. Cette nouvelle offre de mobilit consiste en lutilisation de vhicules (voitures et vlos) aliments lnergie lectrique. Elle sappuie sur le concept de temps partag des vhicules (auto-partage), concept dj bien matris au Qubec. Bien plus quun service aux citoyens, lauto-partage sinscrit dans une optique de complmentarit avec les diffrents moyens de transport existants. On parle souvent, en Europe, de mobilit intgre pour dsigner loffre de vhicules en libre-service. Latout fondamental de lauto-partage est sa complmentarit au transport en commun. Il permet dlargir la gamme de services de transport offerts, dans une optique de mobilit combine. Dornavant loffre de transport ne se rsume plus au dilemme voiture prive / transports publics, elle intgre dautres modalits de dplacement individuels afin de rpondre aux besoins de mobilit qui sont de plus en plus varis. Cette nouvelle offre de mobilit offerte par les vhicules en libre-service vient donc combler ce que plusieurs spcialistes reconnaissent comme tant le chanon manquant en matire de transport collectif, soit la possibilit pour les clients de disposer, sur demande, dun vhicule tout moment. BRANCH englobe galement dautres mesures complmentaires telles que lexprimentation dabonnements annuels aux transports collectifs combins lauto-partage, ainsi que lutilisation de la tlmatique comme outil de liaison, de contrle et de gestion. Le recours la biomtrie (lecture des empreintes digitales ou de la rtine) comme outil de contrle des accs est aussi envisag, ce qui dmontre bien que BRANCH prsente une vritable stratgie intgre conformment aux objectifs du PDTU. Pour assurer la mise sur pied du projet, lAMT sest associe 12 partenaires prestigieux, tant du secteur public que priv, reconnus pour leur expertise dans leur champ de comptence respectif. Ces partenaires travailleront en collgialit avec lAMT et le Comit de suivi du PDTU pour que le projet BRANCH soit couronn de succs. Le service sera implant au centre-ville de Montral et sa priphrie immdiate ainsi qu Saint-Jrme, au nord de Montral. Il sagit dans ce dernier cas de lvolution naturelle dun projet de recherche plus modeste actuellement en cours. Cette polyvalence des sites dexprimentation rpond aux objectifs du PDTU et permet de tester la pertinence et la faisabilit de tels services dans divers milieux urbaniss. Elle permettra de valider un dploiement ventuel grande chelle au Canada, peu importe la taille du milieu rcepteur. BRANCH va permettre la validation au Canada de trois concepts : La mise en place dune nouvelle offre de mobilit en complmentarit avec les transports en commun; Lemploi dans un milieu urbain de vhicules aliments lnergie lectrique; Lutilisation de la haute technologie dans la gestion dune flotte de vhicules. Le budget total du projet est dun peu plus de 8,7 millions $. Lquilibre budgtaire repose sur une contribution du gouvernement fdral hauteur de 42,6 %, soit 28,1 % dans le cadre du PDTU et 14,5 % via dautres programmes de subvention du gouvernement fdral. Il est complt par loctroi dun financement de 32,8 % du gouvernement qubcois, auquel sajoute 9,8 % de contributions des partenaires et 14,8% de revenus autonomes.
Projet de voitures et de vlos en libre-service dans la rgion mtropolitaine de Montral
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Table des matires

SOMMAIRE EXCUTIF.........................................................................................I 1. APERU DU PROJET DE DMONSTRATION ..................................................... 4
BRANCH ....................................................................................... 4 LA MOBILIT RINVENTE ....................................................................... 4 STRUCTURE DE GESTION DU PROJET ............................................................. 6 LMENTS CONTRIBUANT LA RDUCTION DES GAZ EFFET DE SERRE ............................ 7
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5
1.4.1 BRANCH un systme de transport durable .......................................... 7 1.4.2 Rsultats attendus du projet.............................................................. 7
LIENS AVEC LES PLANS LOCAUX .................................................................. 8
1.6 1.7
2.
1.5.1 Plan stratgique mtropolitain 2002-2012 de soutien et de dveloppement du transport collectif .......................................................................... 8 1.5.2 Cadre damnagement 2001-2021 pour la rgion mtropolitaine de Montral .. 8 1.5.3 Plan de gestion des dplacements 2000-2010 de la rgion mtropolitaine de Montral du ministre des Transports du Qubec ..................................... 9 1.5.4 Plans daction canadien et qubcois 2000-2002 et 2001-2003 sur les changements climatiques .................................................................. 9
STRATGIE DINFORMATION DU PUBLIC ENVISAGE ..............................................10 LEONS PRVUES ..............................................................................11 DESCRIPTION DE LA STRATGIE .................................................................14
DESCRIPTION DTAILLE DU PROJET ......................................................... 14 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 Stratgie intgre .........................................................................14 Mise en contexte ...........................................................................14 Le service BRANCH........................................................................15 La mobilit rinvente ....................................................................16 Le fonctionnement BRANCH ............................................................17
2.1
2.2
DESCRIPTION DTAILLE DES MESURES PROPOSES ..................................18
2.3 2.4 2.5

3.
2.2.1 Quelques notions de base.................................................................18 2.2.2 Composantes du systme .................................................................21 2.2.3 Prennit du projet........................................................................27
IMPACTS ATTENDUS .......................................................................28
2.3.1 Nature des impacts environnementaux mesurs de lauto-partage ...............28 2.3.2 Rsultats attendus du projet.............................................................29
STRATGIE DINFORMATION DU PUBLIC .........................................................30 PARTICIPATION AU RSEAU NATIONAL DINFORMATION ..........................................33
VALUATION DES IMPACTS ET RAPPORTS ................................................... 34
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7
LAMT ET LES INSTRUMENTS DE MESURE...............................................34 LA RDUCTION DES GES ET DES AUTRES POLLUANTS ................................34 LEFFICIENCE DES VHICULES INTGRS DANS LE PROJET ........................................36 COMPORTEMENT ET PERCEPTION DES UTILISATEURS .............................................38
3.4.1 La cueillette dinformations et mthode denqute.................................38
LA RENTABILIT DU PROJET ....................................................................38 LES RAPPORTS DTAPES .................................................................40 LE RAPPORT FINAL ........................................................................41
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4. 5. 6. 7. 8.
PLAN DE FINANCEMENT ......................................................................... 42 CALENDRIER DU PROJET ........................................................................ 43 PERSONNEL IMPLIQU ........................................................................... 44 RLES ET RESPONSABILITS DES PARTENAIRES ............................................ 46 PERSONNES CONTACTER...................................................................... 48
Liste des tableaux

Tableau 1 Transfert modal induit par lauto-partage en % du kilomtrage annuel (donnes allemandes) ...............................................................................16 Tableau 2 Montage financier......................................................................................42
Liste des figures

Figure 1 Figure 2 Figure 3 Secteur de dmonstration Localisation des stations au centre-ville (non dfinitive) Localisation des stations de vhicules en libre service de Communauto
Liste des annexes

Annexe Annexe Annexe Annexe Annexe A B C D E Lettres dengagement des partenaires du projet Lettres de manifestation dintrt des fournisseurs Lauto-partage et le TP. Ensemble pour une mobilit durable tude complmentaire CEVEQ Prix dcerns par lindustrie de la publicit etdes communications lAMT
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AGENCE MTROPOLITAINE DE TRANSPORT
1.
1.1
Aperu du projet de dmonstration

BRANCH
LAgence mtrropolitaine de transport (AMT) et ses partenaires sont fiers de proposer Transports Canada, dans le cadre du Programme de dmonstration en transport urbain (PDTU), le projet BRANCH. Ce projet innovateur consiste en la mise en place dune nouvelle offre de mobilit complmentaire au transport en commun. Cette nouvelle offre consiste en lutilisation dans un milieu urbain de vhicules aliments lnergie lectrique. Elle sappuie sur le concept de temps partag des vhicules (auto-partage), concept dj bien matris au Qubec. Cette nouvelle offre de mobilit sera offerte dans un secteur gographique limit au centre-ville de Montral et sa priphrie immdiate ainsi que dans un milieu urbain de taille moyenne, Saint-Jrme, une municipalit de 60 000 habitants situe 50 kilomtres au nord de Montral (voir carte la page suivante).
1.2
LA
MOBILIT RINVENTE
Bien plus quun service aux citoyens, lauto-partage sinscrit dans une optique de complmentarit avec les diffrents moyens de transport existants. On parle souvent, en Europe, de mobilit intgre ou de mobilit combine pour dsigner loffre de vhicules en libre-service. Partant du principe quaucun mode de transports collectifs, pris isolment, nest capable de rivaliser avec lautomobile prive, lauto-partage, dans le contexte de la mobilit combine , vise inclure lautomobile dans la chane des transports publics. Lobjectif est de crer des liens entre les services existants, de manire augmenter lavantage comptitif de ceux-ci face lachat dun vhicule. Plus concrtement : Les services de transport en commun dits conventionnels rpondent lessentiel des besoins en dplacements de leurs usagers; Le prestateur local du service dauto-partage complte cette offre de mobilit par laccs, au besoin, lautomobile; Une formule dintgration des tarifs est propose aux usagers, de manire souligner davantage le caractre avantageux de cette offre; Une structure dinformation commune est mise sur pied afin dinformer le public adquatement sur lensemble des alternatives de transport mises sa disposition.
Les impacts les plus immdiats de cette alliance pour les transporteurs publics sont : Amlioration de la qualit de loffre en rpondant mieux lensemble des besoins des usagers; Accroissement et fidlisation de la clientle; Amlioration de limage corporative grce la dmonstration de la capacit dinnovation; Contribution la rduction des missions polluantes et des gaz effet de serre (GES).
1 Source : Communauto Lauto-partage et le transport en commun ensemble pour une mobilit durable , Mmoire prsent la Commission des transports et de lenvironnement le 18 fvrier 2003, chapitre 1.2.
Projet de voitures et de vlos lectriques en libre-service dans la rgion mtropolitaine de Montral
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1.3
S TRUCTURE DE
GESTION DU PROJET
Lorganigramme suivant illustre la structure de gestion prvue par lAMT et ses partenaires pour assurer le succs du projet, la satisfaction de Transports Canada.
Comit directeur (Suivi PDTU)

AMT (Directeur du projet)
Rseau national de l'information
Infrastructures
Administration
tudes et suivi
Communications C i ti Marketing Relations mdia Internet
Stationnements Kiosques Bornes
Approvisionnement Comptabilit
Environnement (GES) Comportement
Aspects lgaux Ingnierie Tlmtrie Transfert modal
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Pour assurer la mise sur pied du projet BRANCH, lAgence Mtropolitaine de Transport (AMT) sest associe 12 partenaires prestigieux reconnus pour leur expertise dans leur champ de comptence respectif. Ces partenaires travailleront en collgialit avec lAMT et le Comit de suivi du PDTU pour que le projet BRANCH soit couronn de succs. Ville de Montral Ville de Saint-Jrme Hydro-Qubec Environnement Canada Transports Canada Ressources naturelles Canada Centre dexprimentation des vhicules lectriques du Qubec (CEVEQ) Centre de gomatique du Qubec (CGQ) Transports Qubec Communauto Inc. Centre pour un transport durable (CTD) Centre de gestion des dplacements du Centre-ville de Montral Voyagez fut
Au chapitre 6, le lecteur trouvera la compostion de lquipe de projet. Au chapitre 7, une description dtaille des rles et responsablits des partenaires est prsente.
1.4
1.4.1
LMENTS
CONTRIBUANT LA RDUCTION DES GAZ EFFET DE SERRE
BRANCH un systme de transport durable
Un systme de transport durable2 est un systme : qui permet aux individus et aux socits de satisfaire leurs principaux besoins daccs dune manire scuritaire et compatible avec la sant des humains et des cosystmes et avec quit entre les gnrations; dont le cot est raisonnable, qui fonctionne efficacement, qui offre un choix de moyens de transport et qui appuie une conomie dynamique; qui limite les missions et les dchets de manire ce que ceux-ci ne dpassent pas la capacit que possde la plante de les absorber, minimise la consommation des ressources non-renouvelables, limite la consommation des ressources renouvelables dans le respect des principes de dveloppement durable; qui rutilise et recycle ses composantes et minimise lutilisation des terres et le bruit.
Dans ce contexte, il ne fait pas de doute que le projet BRANCH est un vritable projet de transport durable. 1.4.2
Rsultats attendus du projet
Les rductions de GES peuvent provenir du changement modal des utilisateurs et/ou directement du vhicule utilis. Si lon sattarde sur le vhicule lui-mme, on peut sattendre une rduction de lordre de 500 tonnes de CO2 pour le parc prvu de 100 vhicules lectriques batteries sur la dure du projet. Hormis ces rductions de CO2, les co-bnfices associs la rduction des missions de vhicules moteurs sont galement trs importants. En effet, les vhicules lectriques tant considrs dans la catgorie zro mission, le projet entranera une baisse pour chaque vhicule lectrique de plus de 13 kg de COV, de 10 kg de NOx, de 0,3 kg de SO2 et de 0,3 kg particules (PM2,5), tous des composantes du smog urbain, en plus de rduire de 150 kg le CO (Donnes dEnvironnement Canada pour vhicules et camions lgers, bas sur une distance annuelle de 10 000 km/vhicule). Lorsque ces rductions sont jumeles un changement modal, limpact est encore plus grand. Ainsi lauto-partage apporte les contributions positives suivantes, mesures suite ladhsion dun groupe dindividus un tel service :
Le Centre pour un transport durable, www.cstctd.org/CSTnotremission.htm, Indicateurs de performance en transport durable

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rduction importante, de lordre de 50%, de leur taux de motorisation; rduction de 50% du nombre de voyageurs-kilomtres effectus en automobile; rduction de la consommation nergtique; rduction des missions de gaz effet de serre; rduction proportionnelle des autres polluants attribuables lautomobile.
Ces rductions sajoutent celles obtenues par les vhicules lectriques du projet. Ainsi, le projet BRANCH sinscrit dans une optique de dveloppement durable autant au niveau environnemental, social que conomique.
1.5
L IENS
AVEC LES PLANS LOCAUX
De nombreux exercices de planification des transports et de lamnagement du territoire sont actuellement en cours dans la rgion mtropolitaine de Montral. Pour bien dmontrer la pertinence du projet, les sections qui suivent prsentent les liens avec les quatre (4) plans locaux qui auront le plus dincidence sur le dveloppement mtropolitain au cours des 10 prochaines annes. 1.5.1
Plan stratgique mtropolitain 2002-2012 de soutien et de dveloppement du transport collectif
Le nouveau plan stratgique 2002-2012 de lAMT est le premier document de planification en transport prvoir un projet dexprimentation de vhicules lectriques en libre service. LAMT planifie, intgre et coordonne les interventions en transport collectif lchelle mtropolitaine. Par sa mission, elle rend possible la mise en place de nouvelles faons de faire. ce titre, lAMT est lorganisme de planification des transports alternatifs lautomobile conventionnelle pour lensemble de la rgion mtropolitaine de Montral. En tant quautorit organisatrice du transport mtropolitain, lagence opre galement les trains de banlieue et les corridors de transport mtropolitain par autobus. Ce double mandat de planification et dopration met lAMT en position didentifier les faiblesses de loffre actuelle des alternatives lautomobile conventionnelle. Lune de ces faiblesses concerne les dplacements sur courte distance, sans trajet prdtermin. On pense ici aux trajets entre un domicile priv et une gare de trains de banlieue, entre une station de mtro et une destination finale quelconque, ou encore entre deux lieux de travail, pour se rendre une runion, par exemple. cause des problmes doffre au dbut ou la fin dune chane de dplacements, certaines clientles potentielles des transports collectifs nont souvent dautre choix que dopter pour lautomobile prive conventionnelle. Une des rponses ce problme pourrait bien tre le vhicule en libre-service (VLS). Avec lui, lAMT et ses partenaires seraient en mesure doffrir une alternative lautomobile prive conventionnelle qui soit la fois globale, complte et adaptable chaque situation particulire. Linscription dans son plan stratgique de dplacements dun projet dexprimentation de vhicules lectriques en libre-service reprsente un apport significatif cette formule pour en maximiser les retombes positives et en assurer le succs. 1.5.2
Cadre damnagement 2001-2021 pour la rgion mtropolitaine de Montral
Le Cadre damnagement, qui fut adopt par le Conseil des ministres en juin 2001, constitue sans conteste la politique de dveloppement urbain la plus novatrice et la plus volontaire dAmrique du Nord. Par le Cadre damnagement, le Gouvernement affirme son choix en ce qui a trait une organisation de lespace qui favorise lutilisation optimale des infrastructures de transport en commun dans un objectif de dveloppement durable et damlioration de la qualit environnementale , allant jusqu proposer de dvelopper le territoire en considrant les infrastructures lourdes de transport collectif comme larmature principale du dveloppement urbain futur de lagglomration . Il sagit l dun enjeu ambitieux alors que 90% des nouvelles constructions sont riges dans les banlieues.
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Les infrastructures lourdes de transport collectif tant concentres dans les quartiers les plus centraux et anciens de lagglomration, le Cadre damnagement cherche en fait concentrer le dveloppement urbain futur dans ces quartiers, ce qui suppose dtre parvenu les revaloriser en tant quespace rsidentiel, de travail, commercial et de loisir. Or, selon le Cadre damnagement, le facteur qui a le plus de consquences sur la tranquillit et la scurit des cadres de vie est indniablement la circulation automobile . Comment diminuer la circulation automobile dense typique des quartiers centraux et anciens, circulation qui alimente dj les perceptions ngatives de la majorit lendroit de ces quartiers, tout en y concentrant le dveloppement urbain futur de lagglomration, ce qui signifie forcment dy amener encore plus de circulation automobile ? Cette contradiction, le Cadre damnagement ne la pas rsolue. Le vhicule en libre-service (VLS) pourrait constituer la pice manquante au Cadre damnagement. En effet, la qualit du service de mobilit ainsi offerte permettrait, bien entendu, de minimiser les impacts environnementaux ngatifs (pollution, bruit, scurit, et autres) mais surtout elle permettrait rellement denvisager que la stratgie de dveloppement urbain prne par le Cadre damnagement ait dexcellentes chances de succs. Ce service, complt par des vhicules lectriques, serait avantageux pour les faibles distances et rduirait encore davantage les impacts environnementaux ngatifs de la voiture individuelle. 1.5.3
Plan de gestion des dplacements 2000-2010 de la rgion mtropolitaine de Montral du ministre des Transports du Qubec
Le Plan de gestion des dplacements, rendu public en avril 2000, a pour objectif clair daugmenter lutilisation du transport en commun. Anticipant le Cadre damnagement, qui nallait tre rendu public que plus dune anne plus tard, le plan proposait de consolider et de revitaliser le centre de lagglomration, tout en favorisant la qualit de vie de la population . Le Plan de gestion des dplacements reconnat toutefois que laugmentation de lutilisation du transport en commun ne sera possible que si celui-ci constitue une solution de rechange efficace, attrayante et accessible . Consquemment, le Plan a annonc des investissements de 2 milliards de dollars dans les nouvelles infrastructures de transport collectif. Linvestissement ira toutefois aux modes lourds, le mtro et les trains de banlieue. Tout comme pour le Plan stratgique de lAMT et le Cadre damnagement, le vhicule en libre-service (VLS), en favorisant la mobilit trajets variables et sur courte distance, pourrait constituer la pice manquante du Plan de gestion des dplacements du Ministre des Transports, et ce autant sous langle dune offre de transport collectif globale, complte et adapte chaque situation, que sous celui de la qualit de vie recrer au centre de lagglomration montralaise. 1.5.4
Plans daction canadien et qubcois 2000-2002 et 2001-2003 sur les changements climatiques
Ces plans daction canadiens et qubcois en matire de changements climatiques prvoient un ensemble de mesures en transport, dont bien sr linvestissement majeur dans les infrastructures de transport en commun, mais aussi lappui au partage de vhicules et ltude de la mise en place dun programme de redevances-remises lachat de vhicules neufs visant la rduction de la consommation. La dernire de ces trois interventions cherche abaisser la consommation moyenne des nouveaux vhicules achets par les Qubcois. La seconde vise pour sa part les inciter renoncer la proprit individuelle dune automobile, pour plutt se partager un nombre rduit de vhicules. Soulignons que cest Montral que lon trouve aujourdhui l'un des plus importants service de partage de vhicules dAmrique du Nord : Communauto. Il y a deux ans, Communauto a entrepris de renouveler sa
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flotte de vhicules au profit dun modle unique, la Echo de Toyota, rpute pour sa trs faible consommation (les seuls autres vhicules encore possds par Communauto sont des Toyota Tercel). Partage de vhicules et priorit aux vhicules trs faible consommation vont donc de pair, les deux venant de surcrot complter une offre de mobilit dentre de jeu dfinie comme complmentaire aux transports collectifs classiques. Cela montre bien qu Montral, la population autant que les autorits publiques, sont dj rceptives une conception de la mobilit urbaine ne se situant pas trs loin du vhicule lectrique en libre-service. La capacit de gestion dveloppe Montral pour ces nouvelles formes de mobilit sera pleinement mise contribution dans le cadre du Projet de dmonstration de vhicules lectriques en libre-service dont Communauto est lun des partenaires. Enfin, cette stratgie sinscrit galement dans le cadre du plan daction canadien sur les changements climatiques identifiant le secteur des transports comme lun des principaux metteurs de GES au Canada (27 % des missions).
1.6
S TRATGIE D INFORMATION
DU PUBLIC ENVISAGE
Avec le partage de vhicules lectriques, les citoyens se verront offrir une solution alternative la possession dune voiture et son utilisation en solo. Il sagit l d'une mesure innovatrice qui vient judicieusement combler le chanon manquant en matire de dplacement en transport collectif Montral. Le projet BRANCH reprsente un dfi majeur en matire dinformation et de promotion, tant donn sa nature fort avant-gardiste et son envergure mtropolitaine, qui ncessite une campagne de communication exemplaire, en collaboration avec tous les partenaires impliqus. Objectifs de communication Les objectifs de communication sont doubles : Informer de la mise en place du projet BRANCH, en mettant laccent sur ses bnfices pour lindividu, la collectivit et lenvironnement; Sensibiliser et convaincre les citoyens, plus spcifiquement les utilisateurs actuels des transports collectifs, de limportance dutiliser ce mode alternatif lauto en solo.
Clientle cible Bien que les 3,4 millions de citoyens de la rgion mtropolitaine de Montral reprsentent des clients potentiels, le public cibl est compos : des utilisateurs actuels du service de Communauto ; des clients actuels des transports collectifs, particulirement ceux qui sont tudiants, jeunes professionnels branchs, gens daffaires ou touristes.
La campagne sadresse galement aux mdias locaux et nationaux, journalistes et chroniqueurs couvrant le transport, la circulation et certains mdias spcialiss. plus long terme, la clientle touristique sera cible afin de lui faire bnficier de ce mode de transport comportant un guide touristique lectronique combinant les technologies GPS, de tlcommunication et la cartographie numrique.
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Signature de la campagne La signature de la campagne reflte les trois qualits dominantes du projet : cologique, pratique, esthtique. Elle a galement un caractre jeune et dynamique, pour saccorder harmonieusement au public-cible. Clin dil linnovation et la modernit, le mot BRANCH met en relief lide quil est le chanon complmentaire dans la gamme des transports collectifs offrant lintermodalit. Il fait galement rfrence llectricit, une nergie propre symbolise par un trac ondulant, vivant, donnant aussi lide de mouvement libre, sans contrainte. Stratgie Pour la mise en service au printemps 2004, la stratgie de communication prvoit trois grands leviers. 1. 2. 3. les infrastructures : Affichage sur les vhicules et les bornes de branchement ; les relations de presse : tenue dune confrence de presse, suivis auprs des mdias et utilisation des vhicules par des personnalits publiques connues; la publicit : publication dannonces de formats dominants dans les mdias imprims (grands quotidiens et hebdomadaires), envois personnaliss, Internet et promotion.
1.7
L EONS
PRVUES
Les problmes lis lautomobile en milieu urbain se posent depuis plus de 20 ans, malgr les investissements massifs effectus dans les infrastructures routires. Ces investissements nont pas suffi rsorber laugmentation continue des distances quotidiennes parcourues, ils y ont plutt contribu. De plus, les cots externes engendrs (heures perdues dans les embouteillages, nuisances sonores, pollution) sont considrables. Les solutions sont multiples. On peut, par exemple, dvelopper les transports collectifs, utiliser plus intelligemment les infrastructures routires existantes, adapter la voiture la ville. On peut galement amliorer techniquement les transports (grce en particulier lapport massif de llectronique et de lautomatique) ou encourager de nouveaux services tels que les vhicules en libre service. Pour une certaine catgorie dutilisateurs habitant des zones peu desservies ou dsirant se dplacer en dehors des heures de pointe, loffre de transports collectifs est mal adapte. Dans ce contexte, la voiture en libre service apparat comme un nouveau moyen de transport public complmentaire des transports en commun et des taxis. On permet ainsi de conjuguer autrement lusage de la voiture. On lintgre, sans remettre en question son principe (sa libert de mouvement) mais en innovant sur les modalits de son usage. Des services similaires de vhicules lectriques en libre-service sont actuellement en place, ou lont t, dans plusieurs villes europennes et amricaines. Lensemble de ces projets sont dcrits dans lannexe Programmes de dmonstration, vhicules lectriques en libre-service, analyse de dix villes tablie par le CEVEQ, comprenant aussi les leons tirer de ces expriences afin den tenir compte dans le cadre du projet. En voici les grandes lignes. Rsum des principaux projets expriments dans le monde Le projet Praxitle a consist mettre la disposition des citoyens de Saint-Quentin-en Yvelines, l'ouest de Paris, des voitures lectriques en libre-service 24 heures sur 24. Lexprimentation a repos sur un systme compos dun parc dune cinquantaine de voitures lectriques et de stations places dans trois (3) sites privilgis. Le projet Praxitle s'est arrt essentiellement par manque de fonds publics.
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L'opration LISELEC s'inscrit dans la politique globale de dplacements que mne l'agglomration de La Rochelle depuis de nombreuses annes. Lexprimentation a dbut en septembre 1999 avec 50 vhicules lectriques rpartis ce jour sur 7 stations situes en des points stratgiques. Les mouvements de vhicules de la flotte LISELEC sont dtects et le poste central est inform, en temps rel, de l'effectif restant. En septembre 2002, on dnombrait 464 utilisateurs. Bas sur le partage de 50 micro-voitures lectriques, le projet Crayon de Toyota a t men depuis 1999 au Japon. Plus de 600 participants se partageaient les vhicules du projet. Le systme fonctionne par rservation via un ordinateur. Toutes les informations sur le vhicule sont envoyes un centre de contrle via le systme VICS (Vehicle Information and Communication System). Bas sur le principe de location de voitures, le Massachusetts Electric Vehicle Demonstration Project a t considr comme le plus grand programme amricain vou lvaluation de l'utilisation journalire des vhicules lectriques. Le projet est termin et a atteint ses objectifs. Le New York Power Authority Electric Station Car Demonstration vise amliorer les conditions environnementales et faciliter les dplacements en ville pour les usagers des transports en commun. Le projet utilise 100 vhicules lectriques TH!NK City. Les voitures se rechargent gratuitement dans 8 stations. NYPA fournit galement aux utilisateurs une installation de recharge domicile. Lanc en avril 2002, le projet Zero Emission Vehicle-Network Enabled Transport (ZEV-NET Program) est tabli dans la ville dIrvine (156 000 habitants) en Californie. Le programme combine une varit de technologies susceptibles de rduire les missions de GES : vhicules lectriques aliments par diffrentes sources (nergie solaire, piles combustible, hybrides) disponibles en libre service. Actuellement en cours Long Beach et San Francisco, le programme City Wheels (Clean Mobility Center) offre une diversit de produits (vlos, scooters et V) pour de courtes distances, en ville. Ce programme de libre-service compte ce jour plus de 1 000 utilisateurs. Principaux lments concernant ces diffrents programmes Les voitures utilises sont le plus souvent des petits modles aux dimensions adaptes lusage urbain. Elles sont quipes dune technologie embarque permettant diverses fonctions. Tous les projets cits se droulent en ville ou en priphrie immdiate, qui constituent de ce fait la zone dopration. lments importants considrer pour BRANCH Suite lvaluation des dix expriences et aux entretiens tenus avec quelques uns des responsables de ces projets, le CEVEQ recommande de tenir compte des lments suivants : mettre sur pied un programme complmentaire et non concurrent des transports en commun; intgrer le vhicule lectrique libreservice dans une offre globale de mobilit; runir dans un systme cohrent les innovations technologiques ncessaires au succs du projet; impliquer les manufacturiers dans le programme; diffuser largement le concept.
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Par ailleurs, il importe de mentionner que des avantages non-ngligeables seront offerts aux clients de BRANCH. Outre les stations de recharge prvues un peu partout au centre-ville de Montral et sa priphrie immdiate, la Ville de Montral mettra la disposition des utilisateurs de vhicules lectriques certains espaces de stationnement supplmentaires sur rue, prs des grands gnrateurs de dplacements (hpitaux, universits, etc). La mise en place du projet et les enseignements dgags de sa ralisation permettront de valider le concept dans une optique largie visant en faire profiter les villes canadiennes et les organismes intresss par la recherche de solutions la mobilit urbaine et la lutte aux gaz effet de serre (GES).
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2.
2.1
2.1.1
Description dtaille du projet

D ESCRIPTION
DE LA STRATGIE
Stratgie intgre
La mesure principale propose par lAMT et ses partenaires dans le cadre du PDTU est la mise en place dune nouvelle offre de mobilit pour rpondre aux besoins de dplacement, en complmentarit avec les transports en commun. Cette nouvelle offre consiste lemploi dans un milieu urbain de vhicules aliments lnergie lectrique, et sappuie sur le concept de temps partag des vhicules (auto-partage), concept dj bien matris au Qubec. Cette nouvelle offre de mobilit englobe dautres mesures complmentaires telles que lexprimentation dabonnements annuels aux transports collectifs combins lauto-partage, lutilisation de la tlmatique comme outil de liaison, de contrle et de gestion (systme de cartes puce sans contact, systme de localisation (GPS)). Le recours la biomtrie comme outil de contrle des accs est envisag, ce qui dmontre bien que BRANCH prsente une vritable stratgie intgre conformment aux objectifs du PDTU. 2.1.2
Mise en contexte
Le secteur des transports est responsable de 38% des missions de gaz effet de serre (GES) au Qubec. Ceci en fait donc une priorit stratgique des plans daction canadien et qubcois sur les changements climatiques. En 1994, les vhicules automobiles de la rgion mtropolitaine de Montral ont produit 6,6 millions de tonnes de GES. Dici 2026, il est prvu que les missions progresseront 8,9 millions de tonnes, soit une augmentation de 35 %. Cette progression est imputable la forte croissance du parc automobile montralais (autour de 27 000 units en plus, annuellement) et des dplacements par automobile (environ 3 % de plus par anne). Si rien nest fait pour enrayer la monte en puissance de lautomobile, les impacts environnementaux continueront de se multiplier et de saggraver, et les conditions de dplacement de se dgrader. cet gard, on a remarqu que de ponctuelle quelle tait il y a dix ou quinze ans, la congestion a tendu au cours des dernires annes se gnraliser, au point daffecter aujourdhui tout le cur de lagglomration montralaise. La qualit de vie des rsidants en est lourdement affecte, ainsi que la comptitivit des entreprises montralaises. Lusage abusif de lautomobile gruge, en outre, beaucoup despace, particulirement au centre-ville, espace qui pourrait servir des fins plus productives et socialement plus souhaitables. Depuis 1996, les intervenants publics de la rgion montralaise ont uni leurs forces pour relancer les transports collectifs. Pour y arriver, ils ont chang limage des transports collectifs en orchestrant une offensive de marketing sans prcdent et en dveloppant des produits cibls (trains de banlieue, bonification des rseaux dautobus, stationnements incitatifs, voies rserves, titres de transport lessai, intgration tarifaire, dessertes mtropolitaines, vlo-taxi, vlo-bus, vlos en libre-service, gestion de la demande (Programme allgo), etc.). Cette stratgie a port fruit puisque la tendance la baisse observe au cours des annes 80 a t renverse.
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Cette croissance reste cependant fragile. Elle oblige la compltion de loffre de transport et le dveloppement de nouveaux produits encore plus sduisants. Dans ce contexte, afin de rendre les transports collectifs plus attrayants et pour rpondre aux engagements de Kyoto, lAgence mtropolitaine de transport (AMT) et ses partenaires souhaitent offrir un nouvel lment du cocktail-transport, des voitures lectriques et des vlos lectriques bas sur le concept de lautopartage aussi appel libre-service. Lide du recours la technologie de la propulsion lectrique dans le projet BRANCH va permettre de gnrer encore plus dconomie de GES que le simple libre-service. La grande rgion de Montral renferme un ple dexpertise dans ce domaine et sest positionne stratgiquement dans le domaine du vhicule lectrique et des carburants de remplacement avec des projets de dmonstration denvergure comme le Projet vhicules lectriques Montral 2000, le Projet dvaluation des vlos lectriques des fins rglementaire, le Projet pilote dvaluation des vhicules basse vitesse lectriques ou le projet BIOBUS (biodisel). 2.1.3
Le service BRANCH
Dans le cadre du projet propos, le service sera implant au centre-ville de Montral et sa priphrie immdiate ainsi qu Saint-Jrme, au nord de Montral. Il sagit dans ce dernier cas de lvolution naturelle dun projet de recherche plus modeste actuellement en cours. Cette polyvalence des sites dexprimentation rpond aux objectifs du PDTU et permet de tester la pertinence et la faisabilit de tels services dans divers milieux urbaniss. Elle permettra de valider un dploiement ventuel grande chelle au Canada, peu importe la taille du milieu rcepteur. Le service dvelopp diffre selon la nature du tissu urbain en place. Avec la nouvelle offre de mobilit, les longues distances seffectuent en prfrence en train de banlieue ou en bus express, les distances moyennes en mtro et elles pourront dsormais tre compltes par une mobilit de liaison, dune extrme souplesse, adapte aux besoins individuels. Pour appuyer cette complmen-tarit, un abonnement annuel combin transports collectifs et vhicules en libre-service sera mis en place. Un service de vhicules en libre-service existe Montral depuis 1995, Communauto (celui-ci a t inaugur en 1994 Qubec), et est lun des plus importants services de ce type dans le monde avec prs de 4 500 abonns qui se partagent une flotte de quelque 250 vhicules. Cette clientle est mme en forte croissance, de 40% 50% par anne. Les vhicules lectriques prvus dans le cadre du projet BRANCH seront coupls avec le service de Communauto, partenaire du projet, afin daugmenter encore plus les avantages lis dune part lauto-partage et, dautre part, lalliance avec les transports publics sur la base dune flotte de vhicules plus importante disposition. Tout dpendant de la distance dutilisation requise par le client, ce dernier se verra proposer un vhicule lectrique ou un vhicule thermique.
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2.1.4
La mobilit rinvente
Latout fondamental de lauto-partage est sa complmentarit au transport en commun. Il permet dlargir la gamme de services de transport offerts, dans une optique de mobilit combine. Dornavant loffre de transport ne se rsume plus au dilemme voiture prive / transports publics, elle intgre dautres modalits de dplacement individuels afin de rpondre aux besoins de mobilit qui sont de plus en plus varis. Les transports collectifs profitent aussi de lauto-partage, qui leur amne des usagers. En effet, si lauto-partageur roule moins en voiture, il ne se dplace pourtant pas moins quavant. Comme il paie ses dplacements au prorata de leur utilisation, il a vite fait dopter pour la solution prsentant le meilleur rapport qualit-prix. Et en ville, il sagit gnralement des transports collectifs. En juin 1998, Brme (Allemagne), les exploitants des transports publics et de lautopartage ont introduit labonnement combin transports collectifs + auto-partage Bremer Karte plus AutoCard . Un an plus tard, il ressortait dun sondage que 26% des dtenteurs de ce type dabonnement utilisent les transports collectifs plus souvent quavant. En moyenne, le nombre de kilomtres parcourus annuellement en transport collectif est pass de 3 534 3 704 km par personne. 8,5% des nouveaux abonns se sont spars de leur vhicule personnel (une sparation quils dclarent avoir bien vcue) et 26% se sont affilis lauto-partage au lieu dacheter un vhicule comme prvus initialement. 78% dtiennent un abonnement annuel contre 55% avant lintroduction de la carte combine3. Lauto-partage, la base, a donc un effet sur la mobilit. Bien quil ait paradoxalement pour effet de rendre plus accessible lautomobile (en liminant les cots fixes levs qui constituent pour plusieurs une barrire laccs ce mode), cest linverse qui est plutt observ. En effet, le principe de base de la commercialisation de ce service est de vendre la population les avantages de lautomobile sans les inconvnients associs la proprit dun vhicule. Le rsultat net est donc plutt une rduction importante du taux de motorisation. Le transfert modal induit par lauto-partage a t observ en Allemagne et est indiqu dans le tableau ci-aprs. noter, lauto-partage contribue mme laccroissement des dplacements par taxi, alors qu priori, on pourrait croire que ces deux modes sont directement en concurrence.4
Tableau 1 Transfert modal induit par lauto-partage en % du kilomtrage annuel (donnes allemandes) Moyen de transport Automobile personnelle ou emprunte Auto-partage Voiture de location Taxi Transport public Avant linscription au service 60,5% 2,9% 0,8% 35,8% Aprs linscription au service 13,4% 24,9% 3,1% 1,3% 57,3%
Source : Shaheen. S, Sperlong. D, Wagner.C 1998 Carsharing in Europe and North America : Past, Present, and Future . Transportation Quartely. Vol.52 n3 pp 35-52
Ainsi, lauto-partage reprsente une approche systmique de la protection de lenvironnement. Les lments ne sont pas modifis isolment, mais sur lensemble du systme.
Source : Line Jussiant, Manager, UITP Belgique, Mobilit combine et auto-partage, n 6/2002 de Transport Public International Source : Communauto Lauto-partage et le transport en commun ensemble pour une mobilit durable , Mmoire prsent la Commission des tranpsorts et de lenvironnement le 18 fvrier 2003.
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2.1.5
Le fonctionnement BRANCH
Le service propos est constitu dun parc dune centaine de vhicules lectriques en libre-service au centre-ville de Montral et dune dizaine de vhicules basse vitesse (VBV) ne dpassant pas 40 kilomtres/heure, conformment la rglementation actuellement en vigueur. Les vhicules basse vitesse seront offerts exclusivement Saint-Jrme, compte tenu des expriences passes dans cette municipalit. Un parc de 50 vlos lectriques sera aussi disponible au centre-ville de Montral dans deux kiosques localiss des endroits stratgiques. Le Qubec est la premire province canadienne avoir permis lusage du vlo lectrique sur la voie publique. Depuis, la Colombie- Britannique a adopt une rglementation dans ce sens.
Les aires de stationnement seront quipes de postes de recharge, dun systme de surveillance, de bornes dinformation, etc. Lutilisation des vhicules fera appel aux derniers dveloppements en matire de communication, de transmission et de gestion tlmatique (GPS, radio numrique, lecteur de carte puce sans contact, logiciel de gestion avec procdures automatises, etc.). BRANCH va permettre la validation au Canada de trois concepts : 1. 2. 3. la mise en place dune nouvelle offre de mobilit en complmentarit avec les transports en commun; lemploi dans un milieu urbain de vhicules aliments lnergie lectrique; lutilisation de la haute technologie dans la gestion dune flotte de vhicules. Ces trois concepts sappuieront sur le procd du libre-service par lintgration des vhicules lectriques au sein dune flotte commerciale de VLS. Le tout sera en synergie avec les transports collectifs grce loffre dabonnement croise et limplantation dun nombre important de points de service proximit des gares et des stations de mtro. Les adhrents au service BRANCH pourront aussi utiliser les vhicules en libre-service de Communauto, et vice-versa, ce qui permettra davoir une flotte de vhicule plus importante. Pour utiliser les vhicules lectriques, il faudra au pralable adhrer au service. Moyennant des frais minimes, les utilisateurs se verront remettre une carte puce sans contact. Dautres moyens didentification sont envisags, notamment lutilisation de la biomtrie (lecture des empreintes digitales ou de la rtine). Les schmas des pages suivantes illustrent les 5 tapes suivre pour tre BRANCH. Grce ces nouvelles technologies, les utilisateurs pourront utiliser tout moment un des vhicules lectriques en libre-service, moyennant des frais dutilisation bass sur le temps dutilisation et la distance parcourue. Dautre part, grce dautres systmes embarqus, les clients pourront demander de linformation ou signaler une panne, et la centrale pourra facilement renseigner les utilisateurs. la fin de leurs dplacements, les clients devront garer le vhicule lendroit de prise de possession, refermer la voiture au moyen du systme didentification. Un tat de compte sera transmis mensuellement. Cette nouvelle offre de mobilit offerte par les vhicules en libre-service vient combler ce que plusieurs spcialistes reconnaissent dornavant comme tant le chanon manquant en matire de transport collectif, soit la possibilit pour les clients de disposer, sur demande, dun vhicule tout moment. Comme nous le verrons plus loin dans ce rapport,
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cette offre de mobilit aura des retombes apprciables dans la lutte aux GES. De plus, elle vient conforter les clients actuels dans leur choix, rend plus attrayant les services pour les futurs clients et, si lexprience est couronne de succs, elle pourra tre multiplie et devenir partie intgrante du cocktail-transport montralais ainsi qutre exporte dans dautres villes canadiennes. Le service de vhicules en libre-service est donc un nouveau moyen de transport public complmentaire des transports collectifs. Il vise offrir une alternative aux dplacements en voiture individuelle prive, en proposant la mme souplesse dutilisation mais en rduisant les problmes de stationnement.
2.2
DESCRIPTION DTAILLE DES MESURES PROPOSES
Comme annonc au chapitre 2.1, la mesure principale est la mise en place dune nouvelle offre de mobilit en complmentarit avec les transports en commun, consistant en lutilisation de vhicules lectriques, et sappuyant sur le concept de vhicules en libre-service dans un secteur gographique limit. 2.2.1
Quelques notions de base
Lauto-partage5 : Il sagit dun service de mobilit avanc, qui offre la flexibilit Taxi Location dune voiture tout en liminant, pour ses adhrents, la ncessit den possder Auto une, ou dans notre contexte nordlibre-service amricain de forte motorisation des mnages, den possder une deuxime. Vlo Ce service se distingue plusieurs Transport en Marche gards des services de location commun conventionnels : tout comme pour les transports collectifs, les vhicules ainsi offerts le sont dans ce quil est convenu dappeler des stations de vhicules , ces derniers sont disponibles sans la prsence dun prpos, 24 h/24. On remplace fondamentalement, avec cette formule, la possession dun bien de consommation usuel, savoir lautomobile, par la vente dun service. La structure tarifaire qui en rsulte a pour effet de remplacer par des cots variables les cots fixes (levs) qui sont normalement attribuables lautomobile, quand on est propritaire du vhicule Libre-service : Ce terme doit tre interprt comme un accs public, contrl et payant. Laccs au systme est doublement contrl. Il nest garanti quaux personnes qui ont conclu un contrat dune part, et dautre part, lutilisation effective du droit daccs est surveille en permanence et en temps rel : le gestionnaire sait nimporte quel instant qui utilise quel vhicule, sous quelles conditions, et la localisation physique de chaque vhicule. Rservation : Les vhicules peuvent tre rservs lheure, et mme la demi-heure ou la journe. La possibilit de rserver lavance un vhicule constitue une obligation face au concurrent direct quest la voiture individuelle. Secteur gographique limit : Le recours des vhicules lectriques dont lautonomie est limite milite en faveur des restrictions gographiques. Les clients rcuprent la voiture ou le vlo un endroit et le rapporte au mme endroit, lheure convenue.
5 Source : Communauto Lauto-partage et le transport en commun ensemble pour une mobilit durable , Mmoire prsent la Commission des tranpsorts et de lenvironnement le 18 fvrier 2003.
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2.2.2
Composantes du systme
Le projet disposera dun parc de vhicules et de vlos qui seront pris en charge et dposs en fin dutilisation des points fixes, des stations, qui assureront aussi lapprovisionnement en nergie. Une centrale permettra la gestion en temps rel, alors que lentretien sera assur par le fournisseur des vhicules. Le systme assurera la facturation du prix dutilisation en fonction du temps dutilisation et du nombre de kilomtres parcourus. La gestion du systme ncessitera la localisation en temps rel des vhicules et la vrification de leur tat (diagnostic, charge des batteries) et de leur disponibilit (libre / occup / rserv). Des dispositifs de localisation et de diagnostic embarqus, ainsi que des dispositifs de communication avec la centrale seront intgrs. La partie commerciale de lexploitation : gestion des clients, accueil de nouveaux clients, etc., seffectuera par le biais dun guichet daccueil chez Communauto. VHICULES Les vhicules prvus auront un look particulier qui permettra de se faire reconnatre et de se faire identifier par les habitants de Montral et par les utilisateurs. Ce look constitue une marque de publicit pour le projet et constituera une vocation du projet quand le vhicule sera en dplacement ou en stationnement. Le vhicule lectrique procure des avantages environnementaux et nergtiques indniables. De plus, le vhicule tout lectrique ne fait pas de bruit. Le recours aux vhicules lectriques pourrait aussi ouvrir le march du vhicule lectrique et inciter en quelque sorte les utilisateurs se procurer ce genre de vhicules ou se familiariser avec les vhicules non polluants. STATIONS / TERRITOIRE IMPARTI Localisation des stations Les vhicules du projet BRANCH seront principalement localiss au centre-ville de Montral, mais une douzaine dentre eux, soit dix vhicules basse vitesse (VBV) et 2 3 vhicules lectriques conventionnels seront localiss au centre-ville de Saint-Jrme, probablement aux stations suivantes : Place de la gare (future gare intermodale train / autobus prvue en dcembre 2003); Centre commercial rgional Carrefour du Nord; Palais de justice de Saint-Jrme. Pour le territoire du centre-ville de Montral, prs dune vingtaine de stations sont prvues pour les voitures et quatre kiosques pour les vlos. De plus, lensemble des stations actuelles de Communauto permettront laccs des vhicules en libre-service (VLS). La premire carte prsente, ci-aprs, indique la zone de desserte de Communauto dans la rgion de Montral, la seconde, quant elle, prsente titre dillustration la localisation prliminaire des stations au centre-ville avec en plus les stations de Communauto ainsi que les principaux gnrateurs desservis et le principal quipement de transports collectifs proximit. Les stations constituent une des dynamiques critiques du systme, leur nombre et leur localisation stratgique donnant un accs plus grand au service. Le choix de la localisation des stations BRANCH sera essentiellement guid par les critres suivants, soit : la proximit aux grands gnrateurs de dplacements et aux principaux quipements de transport en commun du centre-ville (stations de mtro, gares de train, terminus dautobus) ainsi que la visibilit et laccessibilit aux vhicules que procurent la localisation retenue. Limportance accorde la visibilit et laccessibilit des vhicules explique notamment le choix de ne pas localiser de stations dans des parcs de stationnement intrieurs.
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Amnagement et quipements des stations
Les stations seront amnages de faon prsenter un caractre distinctif. Certains lments structurels lgers et daffichage / signalisation, par exemple, la dlimitation des stations laide doriflammes, seront notamment privilgis afin de bien identifier les sites et les rendre facilement reprables. Comme la planification de lemplacement des stations exige une connaissance fine du secteur couvert par le systme et de la structure des dplacements concerns, il a t prvu des possibilits de correction de tir qui interviendront lors de la phase de monte en puissance du systme nouvellement implant. Le recours des lments lgers damnagement rendra plus aise la relocalisation des stations, le cas chant. Les stations seront dotes dquipements permettant dassurer le bon fonctionnement du service des vhicules en libre-service. Elles seront principalement quipes de bornes de recharge lectrique et assureront le rle dinterface entre le systme, le poste central et les usagers par le biais de guichets dinformation et dexploitation du systme. Les mouvements des vhicules seront suivis, au dpart comme au retour, et le poste central sera inform en temps rel. Enfin, une attention particulire sera galement apporte afin de protger les stations contre les agressions de toutes sortes, en utilisant une surveillance par camra ou des prposs, dans les kiosques pour vlos. CENTRALE ET ENTRETIEN La centrale hbergera une quipe et toute linformatique de surveillance. Il sagit en quelque sorte du poste de commandement du systme. La centrale assurera dune part, linterface avec les clients et dautre part, la surveillance et la rgulation des vhicules qui couvre toutes les actions correctives ncessaires en cas de panne ou d'incident concernant un vhicule isol. La centrale BRANCH sera intgre celle de Communauto. La vrification de ltat du vhicule est ncessaire afin de dterminer sa disponibilit logique (vhicule non-occup et libre de toute rservation) ainsi que sa disponibilit technique (fonctions mcaniques principales, tat de charge de la batterie, etc.). Diffrents outils de gestion des donnes transmises par le parc vhiculaire permettront la visualisation de ces donnes. Toutes ces informations seront aussi disponibles en temps rel sur internet. ADHSION AU SERVICE ET TARIFICATION Adhsion au service Toutes les personnes dsireuses de participer au programme BRANCH devront sabonner Communauto. Des conditions particulires sappliqueront pour les abonns annuels aux transports en commun et dautres conditions pour les personnes sans abonnement annuel aux transports en commun. Labonnement annuel aux transports en commun donnera, pour sa part, accs selon un tarif mensuel fixe aux voitures du programme de dmonstration ainsi quaux vhicules de Communauto. Ainsi, les transports publics assurent le service de base et ladhsion lauto-partage garanti la mobilit dans les cas o les premiers ne sont pas en mesure de fournir les services souhaits. Les voitures du programme de dmonstration ainsi que les vhicules de Communauto pourront aussi tre accessibles une personne ne possdant pas dabonnement annuel au transport en commun, mais elle devra saquitter dun montant mensuel fixe plus lev. Il est galement ncessaire de prvoir un tarif mensuel fixe verser Communauto pour les adhrents de BRANCH, afin dassurer la perrnit du service aprs le projet de dmonstration. Cette stratgie permettra, de plus, dviter le risque d'un transfert des membres actuels de Communauto (qui eux, ont tous eu, dans un contexte non subventionn, verser un droit d'adhsion
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remboursable de 500 $ pour avoir accs au service) vers le service BRANCH, ce qui pourrait fragiliser l'entreprise (pour en savoir davantage sur les tarifs dj en vigueur chez Communauto, voir : http://www.communauto.com/combien.html). tre membre de Communauto donnera accs aux voitures du programme de dmonstration pour les trajets de courte distance et pouvant tre effectus par des voitures lectriques. La centrale de rservation se chargera de la rpartition des diffrents vhicules en fonction des destinations. Enfin, tous les adhrents auront aussi accs aux parcs de vlos lectriques. La promotion du service est assure par un affichage aux arrts dautobus et de mtro, par des autocollants dans les vhicules de transports publics, par des prospectus et par voie de presse. Linformation joue un rle trs important dans le dveloppement de loffre, et pour les dtails, se rfrer au chapitre 2.4. Tarification Une fois abonn au service, la tarification se fera sur la base dun tarif par kilomtre additionn un tarif au temps dutilisation, savoir la demi-heure, lheure ou la journe. Il sagira donc, principalement, dune tarification lusage. Plusieurs formules seront proposes, selon le type d'abonnement choisi par l'usager. Une diffrenciation sur les tarifs selon le type de vhicule, lectrique ou conventionnel, est aussi prvue (pour en savoir davantage sur les tarifs dj en vigueur chez Communauto, voir : http://www.communauto.com/combien.html).
Abonns Communauto Abonns annuels au TC (employeurs) ou TRAM Postale pour sabonner Communauto via BRANCH 10$ mensuellement ( valider) verss Communauto Cot au km et au temps dutilisation selon un forfait dterminer Cot au km et au temps dutilisation selon un forfait dterminer Non-abonns annuels au TC ni Communauto mais pour sabonner Communauto via BRANCH 15$ mensuellement ( valider) verss Communauto Cot au km et au temps dutilisation selon un forfait dterminer Cot au km et au temps dutilisation selon un forfait dterminer
Droit dadhsion Flotte Communauto Vhicule conventionnel Flotte BRANCH Vhicules lectriques
Gratuit Cot au km et au temps dutilisation selon les forfaits en vigueur (A, B, C) Cot au km et au temps dutilisation selon un forfait dterminer
SYSTMES EMBARQUS Il sagit des systmes permettant la gestion de la flotte vhiculaire. Ils ont, entre autres, comme mission, de fournir les outils dacquisition et de transmission de donnes, en temps rel ou en diffr, de chaque vhicule vers la centrale de gestion. Les systmes suivants seront embarqus bord des voitures : lecteur de cartes puce sans contact, permettant de dverrouiller le vhicule et dy accder; ou lecteur dempreinte ou de rtine selon le moyen ditentification choisi lors de la mise en place du projet.; unit dacquisition des donnes utilisateur, afin denregistrer le conducteur du vhicule; units de traitement des donnes, tels que dispositifs de diagnostic et de rgulation de la marche des vhicules; unit GPS de localisation du vhicule, afin de connatre sa position en tout temps et pour diverses fins; lecteur cdrom, tlphone cellulaire, clavier et cran, ce qui offre lusager la possibilit de transmettre ou de consulter diffrentes informations, ainsi que den recevoir.
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Lensemble des donnes acquises et transmises par tlcommunication cellulaire jusqu la centrale de gestion intgre de la flotte vhiculaire sont prises en charge. Ces donnes peuvent avoir trait la gestion des diffrentes composantes mcaniques du vhicule (tlmtrie), au positionnement du vhicule en temps rel, ainsi qu des donnes relatives des situations durgence. Dans ce cadre, loprateur de la centrale de gestion peut tre inform en temps rel, sur un cran dordinateur, de toute situation impliquant le vhicule. Une multitude dinformations recueillies partir des vhicules sont fournies loprateur sous une forme conviviale, dans un mme environnement et qui ressemble un tableau de bord de gestion intgre. Les donnes transmises par chaque vhicule pourront tre de diffrentes natures : Donnes de positionnement du vhicule Positionnement en temps rel, en tout temps ou sur demande, selon une heure prcise; Dure et positionnement des excs de vitesse; Positionnement et envoi dun signal de dtresse en cas durgence, daccident ou de panne; Dtection de la position et suivi en cas de vol; Historique dutilisation (parcours, frquence, etc.); Alerte lors de dpassement du primtre dutilisation; Positionnement de lendroit de la recharge du vhicule. Donnes de tlmtrie mcanique Dure et positionnement pour chaque dmarrage et arrt de moteur; Dure et positionnement pour chaque ouverture du panneau de carburant (ou dnergie); Temprature des freins et du systme de refroidissement; Temprature du moteur; Pourcentage de charge et condition de la batterie; Suivi du kilomtrage au dmarrage et larrt du vhicule ou en temps rel; Donnes utiles la dtermination de la consommation dnergie, de la condition et de lusure des vhicules.
Donnes gnrales Utilisateur du vhicule; Nombre dheures dutilisation; Kilomtrage effectu; Consommation dnergie; Donnes pour grer la facturation (nombre de kilomtres rouls, date/heure du dbut et de la fin des priodes dutilisation; Donnes vocales ou textuelles en cas durgence. Chaque vhicule sera muni dun cran permettant aux usagers de voir leur position et leur cheminement gographique et ce, en temps rel. Le conducteur pourra ainsi obtenir sa localisation selon les diffrentes rfrences, comme, par exemple, ladresse civique o le vhicule est situ, selon lintersection, les points de repres proximit ou les coordonnes. Un systme gomatique et des outils de navigation intgrs au vhicule lui fournissent les directives vocales, textuelles ou graphiques pour se rendre un endroit spcifique ainsi que les points dintrts proximit de leur localisation (restaurants, cinmas, bornes de recharge, stationnements rservs, etc.).
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SERVICE LA CLIENTLE Le service la clientle sera situ dans les bureaux de Communauto et accueillera les nouveaux adhrents qui rempliront une fiche et prsenteront les pices suivantes : photocopie de leur permis de conduire, rapport de leur dossier de sinistres automobiles, rapport de leur dossier de conduite, deux photos, et un chque. Une vrification de crdit sera effectue. Une fois le contrat rempli, le client recevra une carte puce sans contact et un numro dusager. Des documents concernant lutilisation des vhicules, les capacits de ces derniers, les procdures de scurit, etc. lui seront fournis. Rservation Un simple coup de tlphone suffira pour rserver un vhicule 24 h/24. La rservation pourra aussi se faire via internet. Selon la distance parcourir, un vhicule ou un autre sera recommand. Linformation en temps rel de ltat du systme sera disponible (emplacement des vhicules libres), via internet, permettant au client potentiel de choisir sa station de dpart et de rserver court terme un vhicule. Ds sa rservation effectue, le client pourra prendre possession de son vhicule la station dsigne et le rapporter au mme endroit lheure convenue. Prise en charge du vhicule La prise en charge du vhicule se fait par le biais dun lecteur de cartes puce sans contact, permettant de dverrouiller le vhicule et dy accder. Lorsque le client sapproche du vhicule, il prsente sa carte devant le lecteur lectronique et les portes se dverrouillent automatiquement. Lors de la restitution du vhicule, il verrouille les portes de la mme faon. Les usagers peuvent donc accder aux vhicules 24 h/24. Facturation La facturation de lutilisation des vhicules et des pnalits en cas dinfraction est faite mensuellement. Le montant factur doit tre acquitt entirement sur rception de la facture. Les pnalits concernent le non respect de lune ou lautre des dispositions du rglement remis lors de ladhsion au systme. Il sagit, par exemple, de lutilisation dun vhicule sans rservation, par la suite dune erreur de prise de possession dun vhicule, du retour dun vhicule en retard ou la mauvaise station, dune annulation de rservation en dernire minute, etc. 2.2.3
Prennit du projet
Le projet BRANCH prvoit la mise en place dune nouvelle offre de mobilit en complmentarit avec les transports en commun consistant lemploi dans un milieu urbain de vhicules lectriques, et sappuyant sur le concept de vhicules en libre-service. A la fin du projet de dmonstration, le service quoffre Communauto continuera dexister sous sa forme actuelle. Si la preuve est faite Montral, durant le projet, de la synergie quapporte loffre dabonnement croise entre des vhicules en libre-service et labonnement annuel en transport en commun, des partenariats seront srement amens tre signs dans la continuit du projet de dmonstration.
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2.3
2.3.1
IMPACTS ATTENDUS Nature des impacts environnementaux mesurs de lauto-partage6
Lauto-partage apporte la socit des avantages prcis et mesurables. Ceux-ci, sont de mieux en mieux documents. En voici un aperu. GAZ EFFET DE SERRE ET AUTRES POLLUANTS Les impacts de lauto-partage sur la rduction des missions des gaz effet de serre sont tels quen Hollande le gouvernement fdral estime que cette mesure pourrait mener, elle seule, une rduction annuelle, dici 2010 de 0,34 mgatonnes de CO2, soit 12% de la cible identifie pour le secteur des transports fixe 2,9 mgatonnes par anne (Meijkamp, 2000). Une tude de la commission europenne a conclu que lauto-partage pourrait rduire les distances parcourues en voiture, en Europe, de 32 milliards de kilomtres par an et les missions de CO2 de 5 millions de tonnes par an (Wilhite et Atrali, 2000). Les autres polluants atmosphriques attribuables lautomobile (NOx, CO, composants volatiles organiques, etc) seraient galement rduits de manire proportionnelle. RDUCTION DE 50% DU TAUX DE MOTORISATION Limpact net du service dauto-partage de Communauto sur le taux de motorisation de ses usagers a t mesur et est de lordre de 50% (Robert, 2000). Cest--dire que 2000 vhicules supplmentaires rouleraient vraisemblablement aujourdhui dans les rues de Qubec, de Montral et de Sherbrooke en son absence. Ces rsultats se comparent avantageusement avec les donnes dtudes similaires ralises ailleurs dans le monde. Ainsi, daprs Shaheen et al. (1998) ce service amne, en Europe, environ 30% de ses adhrents se dpartir dun vhicule. Au Qubec, on constate que cette proportion est de 29% Qubec, et de 21% Montral. Par ailleurs, 55,7% des usagers de Qubec et 61% de ceux de Montral dclarent avoir renonc lachat dun vhicule en adhrent ce service (Robert, 2000). RDUCTION DE 50% DU NOMBRE DE VOYAGEURS-KILOMTRES Ces rductions sexpliquent par des changements dhabitudes de dplacements avant et aprs lutilisation de lautopartage. De telles mesures ont t effectues dans quatre pays : Suisse : 57% de rduction (Muheim, 1998); Allemagne : 50% de rduction (Baum and Pesh, 1994, in Wilhite et Attali, 2000); Autriche : 47% de rduction (Steininger et al, 1996); Pays-Bas : 37% de rduction (Meijkamp, R and R. Theunissen, 1996).
RDUCTION DE LA CONSOMMATION DNERGIE Les calculs effectus pour la Suisse montrent, en prenant comme base 600 000 utilisateurs de lauto-partage (la Suisse en compte dj aujourdhui plus de 50 000), une rduction totale de 790 millions de kilomtres-voiture par an et une conomie de 3 900 Trajoules par an sur lnergie utilise par les vhicules (Muheim, 1998 dans Wilhite et Attali, 2000). Le potentiel de lauto-partage, en Suisse, est estim 1,7 million dusagers. Or, daprs lOffice fdral de lnergie, chaque tranche de 180 000 usagers permettrait de rduire de 2% la consommation dnergie dans le secteur du transport individuel au pays (Lamure et al.,1999). IMPACT SUR LE COMPORTEMENT EN DPLACEMENT Le fait que les usagers dun servie dauto-partage nutilisent ordinairement pas lautomobile pour des trajets pendulaires ou les achats quotidiens, par exemple, induit un comportement tourn vers l comobilit , cest--dire
6 Source : Communauto Lauto-partage et le transport en commun ensemble pour une mobilit durable , Mmoire prsent la Commission des tranpsorts et de lenvironnement le 18 fvrier 2003.
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lusage des services offerts par les transporteurs publics, vlo ou la marche. Lattitude qui en rsulte est exactement loppos de celle adopte par la majorit des propritaires de voitures. En Suisse, tandis que les clients de ces services accomplissent les trois quarts de leurs dplacements dans le cadre de lcomobilit, la majorit de la population fait appel la voiture, la moto, ou au cyclomoteur dans cette mme proportion; lcomobilit ne recueillant que le dernier quart (Muheim et al., 1998). Bien que Communauto ne dispose pas encore de donnes quantitatives de cette nature sur ses usagers, de nombreux indices permettent de croire que limpact de la voiture partage nest pas moins intressant ici. En effet, moins de 1% des abonns de Communauto utilisent rgulirement lautomobile dans le cadre de leurs dplacements pendulaires alors que plus de 98% dentre eux sont des usagers des services de transport public (Robert, 2000). Limpact du service risque dtre dautant plus persistant que moins de 28% des usagers de Qubec et moins de 15 % de ceux de Montral Propension utiliser les transports collectifs envisagent de faire lacquisition dun vhicule dans lavenir (Robert, 2000). Parmi ces derniers, une trs forte majorit dclare que leur mnage aurait procd plus rapidement lacquisition dun vhicule en labsence du service offert par Communauto (67% Qubec et 81% Montral). En ce qui concerne les mnages qui ne prvoyaient pas faire lacquisition dun vhicule au moment de lenqute, il est intressant de constater quune trs forte majorit dentre eux ont dclar que leur mnage serait plus susceptible de faire une telle acquisition en labsence du service offert (66% Qubec et 68% Montral). 2.3.2
Rsultats attendus du projet
Tel que mentionn dans les sous-sections prcdentes, les rductions de GES peuvent provenir du changement modal des utilisateurs et/ou directement du vhicule utilis. Si on sattarde au vhicule lui-mme, les donnes obtenues du Projet vhicules lectriques Montral 2000 via le rapport System for Measurement And Reporting to TEAM (SMART)7 on y indique que les rductions annuelles dun vhicule commercial moyen sont de lordre de 5,1 tonnes de CO2 bas sur une distance annuelle de voyagement de 10 000 kma. Pour toute la dure du projet, cela reprsente donc environ 500 tonnes de CO2 de rduction pour un parc de 100 vhicules lectriques batteries. Lorsque cette rduction est jumele un changement modal, limpact est encore plus grand. En fait, compte tenu des chiffres de Communauto et de lAMT, nous pouvons avancer que plus de 50 % des clients du service de vhicules lectriques en libre-service opteront pour un changement modal vers les transports collectifs. Ceci sajoute donc la rduction obtenue par les vhicules du projet. Enfin, hormis les rductions de CO2, les co-bnfices associs la rduction des missions de vhicules moteurs sont galement trs importants. En effet, les vhicules lectriques tant considrs comme zro missions, nous pouvons galement affirmer que le projet entranera une baisse pour chaque vhicule lectrique de plus de 13 kg de COV, de 10 kg de NOx, de 0,3 kg de SO2 et de 0,3 kg particules (PM2,5), tous des composantes du smog urbain, en plus de rduire de 150 kg le CO (Donnes dEnvironnement Canada pour vhicules et camions lgers, bas sur une distance annuelle de 10 000 km/vhicule). Le projet sinscrit donc dans une optique de dveloppement durable autant au niveau environnemental, social ou conomique. En effet, ce dernier volet mrite galement dtre soulign de par le fait que lindustrie automobile nest plus prsente au Qubec depuis la fermeture de lusine GM. Ceci implique que tout investissement en transports collectifs bnficie directement lindustrie qubcoise et la cration demplois locaux.
7 SMART Final Report for Montral Electric Vehicles TEAM Project, Five Winds International, March 2003
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2.4
S TRATGIE D INFORMATION
DU PUBLIC
Problmatique linstar dautres grandes villes canadiennes, la rgion mtropolitaine de Montral engendre invitablement un grand nombre de dplacements quotidiens. Elle compte heureusement sur un important rseau de transport collectif, organis, intermodal, moderne, qui est, chaque anne, renforc par lajout de nouveaux services pour reflter lvolution constante des besoins. Cependant, trop souvent encore les citoyens choisissent de voyager en auto-solo pour se rendre chaque matin au centre-ville de Montral, produisant un effet dtranglement nfaste. Ces problmes de congestion ont en effet un impact majeur sur le plan conomique, la congestion tant elle seule responsable de pertes financires values 500 millions de dollars chaque anne. Ils ont enfin une incidence vidente sur la socit et lenvironnement, en raison dune qualit de vie dprcie, et ses consquences sur la qualit de lair et la sant humaine. Contexte Depuis la dernire dcennie, la notion de transport collectif fait lobjet dune complte mutation : elle va bien au-del de la conception classique du transport en commun. Les transports collectifs consistent en effet offrir une solution alternative la possession dune voiture et lutilisation de cette dernire en solo pour chaque situation, grce au train de banlieue, lautobus, au mtro, au covoiturage, au vlo, la marche, voire au partage de vhicules. Et la conjugaison de tous ces modes est non seulement encourage mais organise : le mot dordre est dsormais intermodalit. En offrant chacun le choix de ses modes de dplacement, les transports collectifs deviennent laffaire de tous. Le partage de vhicules lectriques est une mesure innovatrice et efficace de plus en plus populaire et rpandue dans plusieurs grandes villes du monde. Avec le projet BRANCH de vhicules lectriques en libre service, lAMT souhaite bonifier loffre actuelle de Communauto afin de combler le chanon manquant en matire de dplacement Montral et complter lventail de solutions de transport collectif dj mises en place. Le projet BRANCH de vhicules lectriques en libre-service reprsente un dfi majeur en matire dinformation et de promotion, tant donn sa nature fort avant-gardiste et son envergure mtropolitaine. Cest pourquoi la conduite dune campagne de communication exemplaire, en collaboration avec tous les partenaires impliqus, est essentielle sa russite. Afin de donner le plus de visibilit possible ce projet, le plan de communication repose sur un mlange intressant de publicit-promotion et de relations publiques destin la clientle-cible, constitue dutilisateurs actuels et potentiels des transports collectifs, dtudiants, de jeunes professionnels branchs, de gens daffaires et de touristes. Les objectifs du plan de communication sont de faire connatre ce nouveau projet la population de Montral, den dmontrer les bnfices aux utilisateurs potentiels et de mettre en vidence son apport sur la qualit de vie des citadins dune mtropole comme Montral afin dinfluencer, long terme, le comportement des personnes.
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Objectifs Ainsi, les objectifs de communications fixs cette tape-ci sont les suivants : > > informer de la mise en place dun nouveau service de vhicules lectriques en libre service Montral en mettant laccent sur ses bnfices pour lindividu et la collectivit ; sensibiliser les citoyens, plus spcifiquement les utilisateurs actuels des transports collectifs, de limportance de ce projet et les encourager utiliser un mode de dplacement alternatif lauto en solo dans le but de : augmenter lutilisation des transports collectifs; accrotre et fidliser la clientle des transports collectifs; coordonner les efforts ceux de tous les partenaires impliqus afin darrimer les messages et les actions dans le but de garantir une information cohrente.
>
Clientle cible > > > > les quelque 4 500 utilisateurs actuels du service de Communauto ; les clients actuels des transports collectifs ; la population en gnral; les mdias nationaux et locaux, journalistes et chroniqueurs couvrant le transport, et les mdias spcialiss.
March > Les personnes habitant ou travaillant sur le territoire de lle de Montral.
La signature de la campagne La signature de la campagne reflte les trois qualits dominantes du projet : projet cologique, projet pratique, projet esthtique. Elle a galement un caractre jeune et dynamique, pour saccorder harmonieusement au public-cible. Le mot BRANCH fait rfrence llectricit, nergie propre utilise par les voitures et vlos lectriques; il met aussi en relief lide que les vhicules en libre service sont le chanon complmentaire dans la gamme des transports collectifs offrant lintermodalit; il est galement comme un clin dil linnovation et la modernit. La ligne entrecoupe symbolise le trajet en transport collectif qui bnficie de nouveaux points de connexion; elle rappelle galement les ondes lectriques. Le trac, ondulant, vivant, donne lide de mouvement libre, sans contrainte. Stratgie : trois grands leviers de communication La stratgie de communication dveloppe vise offrir une visibilit optimale au projet BRANCH dans la rgion mtropolitaine de Montral auprs du march cible. Cette stratgie sarticule autour de trois grands leviers. PREMIER LEVIER : LES INFRASTRUCTURES La nouvelle flotte de vhicules et linfrastructure qui y sera rattache renferment un potentiel important de communication. En effet, par leur originalit et leur nouveaut sur le territoire montralais, les diffrents vhicules sont un atout trs fort dans la visibilit du projet. Sans aucun doute, les vhicules sauront attirer les regards et deviendront par le fait mme un des meilleurs mdias que nous pourrons exploiter pour promouvoir le projet. Les vhicules devront donc servir de porteurs du message, en arborant le logo distinctif du projet ainsi quune adresse WEB facile mmoriser et bien visible.
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DEUXIME LEVIER : LES RELATIONS PUBLIQUES De toute vidence, les relations publiques auront un rle prpondrant jouer dans lorchestration des actions de communications. En effet, ce projet moderne et novateur prsente un ct social et cologique qui saura coup sr faire couler beaucoup dencre. Tout dabord, une importante confrence de presse pour le lancement du projet sera tenue et plusieurs entrevues seront accordes aux mdias pour faire la promotion de ce dernier. Cette annonce prendra la forme dun vnement denvergure tenu un endroit original et en suivant un scnario inusit. Les subventions obtenues pour ce projet et les partenaires seront alors prsents. Un dossier dinformation complet sur le projet sera labor et remis aux journalistes et invits. Ce document comprendra un communiqu de presse, des fiches techniques du projet, des cartes des emplacements des voitures et des vlos ainsi que diffrents outils visuels relatifs au projet. En plus des communiqus et de la couverture mdiatique naturelle quengendre un projet dune telle envergure, une intgration de la couverture ditoriale sera tente en mettant des vhicules lectriques la disposition de certains chroniqueurs et journalistes. Aussi, il est prvu de solliciter certaines personnalits du monde artistique et des affaires afin de leur offrir lutilisation gratuite dun vhicule pendant quelques jours. Cette stratgie permettra dobtenir une couverture dans des mdias varis qui ne couvrent pas habituellement le transport. Finalement, diffrentes confrences seront tenues pour expliquer le projet lors de tribunes haute frquentation (assemble des chambres de commerce, rencontres universitaires, congrs de transport, etc.). TROISIME LEVIER : LA PUBLICIT videmment, les mdias traditionnels seront utiliss afin de promouvoir le nouveau projet de vhicules lectriques en libre-service. Imprim Bien entendu, le lancement du projet sera soutenu ds la premire anne par des publicits dans les grands quotidiens en formats dominants (minimum 2/3 de page). Ce mdia permet de vhiculer un nombre important dinformations, de faire sentir leffet de nouvelle et dutiliser licne visuelle trs forte et unique de la voiture lectrique. Envois directs Certaines bases de donnes intressantes pourront tre utilises afin deffectuer un envoi direct qui prsentera les dtails du projet, la description des nouveaux vhicules, leurs disponibilits, le mode dinscription, etc. Voici, titre dexemple, des envois qui seront effectus : > > > > 4 500 envois auprs des membres de Communauto ; 2 000 envois auprs des abonns de la carte TRAM ; 2 000 envois auprs des abonns lAMT-INFO ; Plusieurs envois par le biais du feuillet dinformation remis aux clients dHydro-Qubec.
Internet Le projet BRANCH aura son propre micro-site Internet distinctif contenant un maximum dinformations sur le fonctionnement du projet et les nouveaux vhicules en circulation. Ce micro-site guidera ensuite linternaute souhaitant sinscrire au programme sur le site de Communauto ou de lAMT. tant donn limportance de faire connatre le produit en tant que marque , de donner au service une image branche, originale, accessible, pratique, cologique et
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conomique, il est ncessaire que le projet ait sa propre adresse web. Le nom et logo des collaborateurs avec des hyper-liens seront affichs sur cette page et une adresse lectronique pour commentaires ou questions sera galement mise la disposition des Internautes. Cette adresse web sera appose dans toutes les publicits et sur tous les vhicules en circulation.
Conclusion La communication doit tre axe sur un travail de conscientisation sociale, pour faire de chaque citoyen un usager responsable de lespace urbain, qui se rapproprie lespace public et adopte de nouvelles pratiques de dplacement en adquation avec le dveloppement durable. Les objectifs de communication dans la mise en march des nouveaux vhicules lectriques sont donc de changer les comportements, de crer un intrt commun pour lusage des transports alternatifs et dinstaurer une nouvelle culture du dplacement en ville, pour un dveloppement durable de lagglomration montralaise.
2.5
P ARTICIPATION
AU RSEAU NATIONAL D INFORMATION
Transports Canada peut dores et dj compter sur la collaboration pleine et entire de lAMT et de ses partenaires pour partager avec le reste du Canada les enseignements qui seront tirs du projet BRANCH. Cette collaboration est dj bien amorce comme en fait foi la participation de lAMT au Congrs annuel 2003 de lAssociation canadienne du transport urbain (ACTU) qui se tiendra Winnipeg en juin prochain. Dans le cadre de ce congrs, lAMT prsentera le projet BRANCH dans le cadre dun atelier anim par le reprsentant du PDTU. Transports Canada pourra compter sur la collaboration pleine et entire du directeur de projet de lAMT pour expliquer le projet, participer des confrences et assurer le suivi du projet.
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3.
3.1
valuation des impacts et rapports

LAMT ET LES INSTRUMENTS DE MESURE
LAMT est dote dun systme qualit bas sur de nombreux indicateurs de performance. Dans tous ses projets, lAMT dveloppe des mcanismes de suivi qui permettent de mesurer le progrs et la pertinence des actions. Ce projet ny fera pas exception. Un suivi quotidien de ces indicateurs sera respect et les rsultats seront retransmis sur le site internet de lAMT. Des sondages rguliers seront galement raliss. LAMT est matre duvre de la plus vaste enqute origine destination mene en Amrique du Nord dans le domaine des transports collectifs. Cette expertise est dailleurs reconnue mondialement. Les indicateurs qui seront dvelopps porteront sur le nombre de kilomtres parcouru, les GES vits, la rduction des polluants atmosphriques, etc. tout moment, Transports Canada pourra senqurir de lavancement du projet et de ses retombes, notamment en ce qui a trait au taux dutilisation, aux motifs voqus, aux destinations, aux nombres de sorties effectus, la dure moyenne des utilisations, aux nombres de kilomtres parcourus par sortie, la vitesse moyenne, la consommation nergtique, au profil des utilisateurs, etc. La section prcdente fournie linformation pertinente ce sujet. Dans le cadre du projet de vhicules lectriques en libre-service, diverses tudes seront menes afin den valuer les impacts. Ces tudes sont regroupes en quatre grand thmes qui porteront sur : 1. 2. 3. 4. La rduction des GES et des autres polluants (2 indicateurs) ; Lefficience des V intgrs dans le projet (3 indicateurs) ; Le comportement et la perception des utilisateurs (environ 10 indicateurs) ; La rentabilit du projet V libre-service (4 indicateurs).
Pour chacun des thmes, un ensemble dindicateurs seront tudis en dtail. Parmi les principaux, citons la rduction des gaz effet de serre et des autres polluants, la consommation nergtique des vhicules lectriques, les divers aspects lis aux comportements et la perception des utilisateurs, le cot dutilisation des V ou la rduction des dpenses par foyer. Ces indicateurs sont bass sur les expriences ralises par le CEVEQ et ses partenaires dans les programmes de dmonstration denvergure : Projet vhicules lectriques Montral 2000 ; Projet pilote : valuation des vhicules basse vitesse en milieu urbain ; Projet portant sur la rglementation des vlos lectriques.
Les indicateurs dvelopps par le Centre pour un transport durable seront galement utiliss8. Il est envisag de produire des rapports dtapes tout au long du projet pour les thmes 2 et 3. Les thmes 1 et 4 seront directement intgrs dans le rapport final qui sera rdig au terme du projet.
3.2
LA RDUCTION DES GES ET DES AUTRES POLLUANTS
Les gaz effet de serre ainsi que les missions de polluants atmosphriques comme loxyde de carbone (CO), le dioxyde de sulfure (SO2), les oxydes de nitrogne (NOx) et les composantes organiques volatiles (COVs) sont des irritants majeurs produits par les transports terrestres. Suite la ratification du Protocole de Kyoto par le gouvernement du Canada, il est crucial de sattaquer la rduction des GES et des autres polluants atmosphriques.
Le centre pour un transport durable, www.cstctd.org/CSTprojetsaucourant.htm, Indicateurs de performance en transport durable

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Indicateur : mission de gaz effet de serre Un systme de transport durable limite les missions et les dchets de manire ce que ceux-ci ne dpassent pas la capacit que possde la plante de les absorber . Un bon indicateur de progrs vers la durabilit du transport montre donc les missions provenant des transports (habituellement dans lair). Lorsquon montre une baisse des missions, cela signifie un progrs vers latteinte de la durabilit des transports. Les transports sont une source majeure dmission de GES provenant de lactivit humaine au Canada, contribuant approximativement au tiers des missions totales directes et plus encore, si lon prend en compte la part des missions provenant de la production de carburant. Le dioxyde de carbone (CO2) est le plus important GES a tre produit par le transport, comptant pour plus de 90% de la contribution du transport leffet de serre. BRANCH permet une rduction des GES, ne produisant pas de dioxyde de carbone. Tel que mentionn la section 2.3.1, un relev des missions sera ralis tout au long du projet de mme quun relev des changements de comportements qui amne un transfert modal dun vhicule-solo aux transports collectifs. Des questionnaires seront remis chaque utilisateur afin de sassurer des transferts modaux prvus. Afin de bien retracer les rductions dmissions, le volet transfert modal devra tre comptabilis selon un chantillonnage statistiquement reprsentatif des diffrentes clientles du service dauto partage. Il existe un ensemble de donnes concernant la quantit dmissions de gaz effet de serre rejete par les vhicules essence selon le kilomtrage ou encore par unit dnergie consomme. Les rsultats du nombre total de kilomtres parcourues ou encore de la quantit totale dnergie utilise dans le cadre du projet V en libre-service permettront de quantifier la rduction des GES. titre dexemple, on value de faon tout fait prliminaire que lutilisation de 100 vhicules lectriques correspondrait au retrait dun nombre quivalent de vhicules combustible et se traduirait ventuellement par une rduction annuelle de 500 tonnes de GES (avec une moyenne de 10 000 km par an par vhicules). cela, il faut ajouter les rductions de GES issues du changement modal des utilisateurs du service. En fait, on estime quenviron 50% des utilisateurs de ce type de service changent leurs habitudes de dplacement en utilisant le transport en commun et le service dauto-partage au lieu de leur voiture personnelle. Ceci amne donc une rduction supplmentaire des GES. Ces donnes seront prsentes dans le cadre du rapport final. Indicateur : Autres missions provenant des transports Cet indicateur sintresse la performance technique des vhicules routiers, et plus spcifiquement leurs missions agissant lchelle locale par unit dactivit de transport. Il fournit aussi des dtails au sujet des missions provenant de tous les types de vhicules routiers et agissant lchelle locale. Cet indicateur fournit de linformation au sujet de certaines missions provenant des transports et agissant lchelle locale soit : loxyde de carbone (CO), le dioxyde de souffre (SO2), les oxydes dazote (NOx) et les composs organiques volatiles (COV). Les deux derniers polluants sont trs proccupants puisquen prsence de la lumire du soleil, ils se combinent pour former lozone de surface, ou smog. BRANCH, utilisant llectricit ou des sources moins mettrices de pollluants atmosphriques comme moyen de propulsion, ceci permet donc une amlioration notable de la qualit de lair urbain. Un bilan massique des principaux contaminants rglements (NOx, CO, PM2,5 et hydrocarbures totaux) sera ralis pour les diffrents vhicules (selon les donnes dEnvironnement Canada disponibles) et pour les transferts modaux (via sondage des utilisateurs).
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Tout comme les GES, il existe galement un ensemble de donnes concernant la quantit dmissions doxyde de carbone (CO), de dioxyde de souffre (SO2), des oxydes dazote (NOx) et des composs organiques volatiles (COV) rejets par les vhicules essence selon le kilomtrage ou encore par unit dnergie consomme. Les rsultats du nombre total de kilomtres parcourus ou encore de la quantit totale dnergie utilise dans le cadre du projet V en libre-service permettront de quantifier la rduction de ces missions. Certaines tudes menes aux tats-Unis et en Europe tendent dmontrer que la rduction des gaz polluants a des effets directs sur la qualit de lair et diminue les risques de sant, entranant une diminution substantielle des cots relis la sant (diminution des taux de mortalit et de morbidit). Ces donnes seront prsentes dans le cadre du rapport final.
3.3
L EFFICIENCE
DES VHICULES INTGRS DANS LE PROJET
Un certains nombre de relevs techniques seront effectus rgulirement (temps rel ou quotidien) par des systmes de collectes de donnes embarqus dans les vhicules. Ces systmes permettront de produire des rsultats sur la consommation nergtique des V, les distances parcourues et la disponibilit des vhicules ainsi sur les cots dutilisation des V. partir de ces donnes, il sera possible de mesurer la fiabilit, lefficacit et la rentabilit des vhicules lectriques dans des conditions relles dutilisation de libre-service en milieu urbain. Indicateur : consommation nergtique Un systme de transport durable permet de minimiser la consommation de ressources non renouvelables . Un bon indicateur de progrs vers un transport durable est donc un indicateur qui montre la consommation de ressources non renouvelables par le transport. Lorsque la consommation baisse, on note un progrs vers latteinte dun transport durable. Cet indicateur sintresse la performance technique des vhicules routiers, et plus spcifiquement la quantit dnergie que ces derniers consomment. Lindicateur reprsente lnergie totale consomme pour les oprations lies aux transports. Il reprsente la consommation nergtique par unit de distance, correspondant la manire par laquelle lutilisation du carburant est reporte dans le systme mtrique (i.e. litres par 100 kilomtres). Ce type de mesure est connu sous le vocable technique d intensit nergtique . BRANCH, nutilisant pas de ressource non renouvelable tels que des carburants fossiles, ne peut quamliorer cet indicateur. Les systmes dacquisition de donnes embarqus dans les V permettront de mesurer deux grandes utilisations de lnergie et deux sources nergtiques. Premirement, lnergie utilise pour la traction et celle employe pour les accessoires. Deuximement : lnergie rcupre au freinage et celle de la recharge CC (Courant continu). Ce systme dacquisition effectue la mesure de variables lintrieur des vhicules comme : intensit du courant lentre des batteries; intensit du courant la sortie des batteries; tension lectrique des batteries; vitesse du vhicule; temprature extrieure.
Il est possible de tlcharger ces donnes sur une base rgulire partir dun ordinateur portable et de comptabiliser ces informations dans une base de donnes pour procder leur traitement. Ces donnes permettront dvaluer lefficacit nergtique des V et de procder une comparaison avec les vhicules thermiques.
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La consommation nergtique globale du projet permettra galement de quantifier la rduction de la consommation de ptrole, ressource non renouvelable et dommageable pour lenvironnement. Ces donnes seront compiles et prsentes dans le rapport final ainsi que dans divers rapports dtapes. Indicateur : Distances parcourues et disponibilit des vhicules Cet indicateur sintresse aux mouvements des vhicules personnels, aussi connus sous le vocable de vhicules lgers de passagers . Lunit de mesure pour cet indicateur est le vhicule kilomtre (vkm). Il est important de diffrencier cette dernire unit de mesure de celle de personne kilomtre (pkm). La quantit dnergie que les vhicules utilisent et les polluants quils produisent varient peu selon le nombre de personnes bord des vhicules. La consommation nergtique et les missions provenant des transports dpendent donc plus troitement de la quantit de mouvements des vhicules que du nombre de mouvements effectus par les personnes. Toutefois, le pkm peut facilement tre compar pour tous les types de vhicules, mais il nen est pas de mme pour le vkm qui est donc limit au seul type de vhicule. Le type de vhicule choisi est le vhicule personnel, reprsentant de loin le plus large groupe de vhicules, comptant pour plus de 82% des vhicules sur la route en 2000. Le kilomtrage parcouru par les V sera effectu partir des odomtres et compiles rgulirement. Cette compilation pourra se faire la fois par un relev rgulier des odomtres par les analystes et techniciens en charge du projet et par des carnets de bord, que les utilisateurs devront remplir aprs chaque utilisation. cette fin, un carnet de bord pourrait tre intgr aux vhicules. Lobservation des donnes concernant la rpartition mensuelle moyenne des distances parcourues par les V et lanalyse de celles relatives au kilomtrage moyen pour chaque vhicule permettront de faire ressortir des variations quant lutilisation des V. Celles-ci pourront mettre en vidence des lments tels que : les priodes caractrises par le manque de disponibilit des V, soit par une trop forte demande ou des problmes de nature technique ; les priodes de flchissement de lintrt port au V ou au contraire des priodes denthousiasme (face aux nouveaux produits ou la suite dune campagne de marketing) ; les priodes de diminution usuelle de lutilisation des vhicules (t versus hiver; jour versus soir; semaine versus fin de semaine) ; le taux dutilisation en fonction de la priode.
Les rsultats de ces indicateurs feront lobjet de rapports dtapes et seront aussi synthtiss dans le rapport final. Indicateur : Cots dutilisation linstar du vhicule conventionnel, lutilisation du V entrane des cots sur le plan de la consommation dnergie, ainsi quun ensemble de frais, comme les primes dassurance, limmatriculation, les cots de rparation et de maintenance. Le cot nergtique des V sera calcul en fonction de leur consommation dnergie, fournie par la borne de recharge, et la distance quils parcourent. La consommation dnergie ne sera pas mesure par le systme dacquisition embarqu bord des vhicules. Elle peut cependant tre estime en divisant lnergie de recharge par le rendement du convertisseur CA/CC du vhicule. Il faut dire que la consommation nergtique des vhicules peut varier normment en fonction du type de conduite et du trajet parcouru. Cest pourquoi, le calcul de la consommation est habituellement ralis dans des conditions rigoureusement contrles, et ce, afin dtablir une comparaison entre chaque vhicule. Les cots dutilisation des vhicules lectriques seront compils et prsents dans le rapport final.
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3.4
C OMPORTEMENT
ET PERCEPTION DES UTILISATEURS
Ce volet consistera mesurer la satisfaction et les ractions des utilisateurs des V en mode occasionnel (affectation en libre-service). Bien que lobjet de lenqute consistera mesurer des perceptions et des jugements, des notions subjectives, la dmarche conservera un caractre rigoureux, puisque nous utiliserons des mthodes et des outils de travail reconnus et qui ont dailleurs t valids, notamment dans des projets de dmonstrations antrieurs. Ltude prendra en compte les dimensions suivantes : lassignation du vhicule aux utilisateurs, ladaptation requise, la gestion de lautonomie du vhicule et les comportements face la recharge, lapprciation de la conduite, les difficults et les problmes rencontrs, le soutien disponible, ainsi que lvolution des perceptions et de la motivation. La mthodologie consistera prendre le pouls des utilisateurs des moments prcis. Nous adopterons en ce sens une stratgie dvaluation prenant en considration les diverses tapes du projet, notamment au moment du lancement, lors de lintroduction de nouveaux vhicules ou de nouvelles technologies ainsi qu la fin du programme. 3.4.1
La cueillette dinformations et mthode denqute.
Lvaluation sera faite partir de sondages, au moyen de carnets dentrevues auprs des utilisateurs. Pour les conducteurs, les outils retenus pour sonder reposeront sur des enqutes ponctuelles de plusieurs natures : des enqutes tlphoniques seront ralises auprs des utilisateurs ; des entrevues de type face face seront ralises intervalles rguliers ; enfin, des tables rondes seront tenues afin dobtenir des informations de faon plus spontane et dtendue.
Compte tenu du nombre important dutilisateurs envisags, les enqutes se feront au travers dchantillons reprsentatifs. Ces enqutes permettront de dterminer et dvaluer, entre autres, les points suivants, que lon pourra considrer comme des indicateurs : le profil de lutilisateur ; la comparaison avec des vhicules thermiques (performance, confort, fiabilit) ; la conduite ; lapprciation gnrale ; la perception face aux V ; la perception face au concept de mobilit partage ; lintrt envers lintermodalit ; lintrt envers le programme de V libre-service ; le changement des comportements en matire de mobilit urbaine.
Ces informations seront compiles dans une base de donnes, puis traites ultrieurement. Des rapports dtapes seront publis sur une base rgulire et les enqutes feront lobjet dun effort continu tout au long du projet.
3.5
LA
RENTABILIT DU PROJET
Cet lment sera consacr la rentabilit des V et du projet de libre-service. Il consistera valuer les cots dexploitation et les comparer ceux associs aux vhicules conventionnels. Certains indicateurs sont utiliss dans des thmes abords prcdemment et dautres sont spcifiques au thme. En effet, les cots dutilisation des vhicules lectriques ainsi que les cots de dmarrage et de fonctionnement du projet seront compars aux cots dutilisation des vhicules combustion, en incluant un ensemble de facteurs externes, notamment lamlioration de la qualit de vie en milieu urbain. Ces donnes sont parfois absentes des
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tudes comparatives, ce qui laisse croire que les vhicules lectriques sont beaucoup plus chers que les vhicules conventionnels. Les indicateurs utiliss dans cette section concerneront surtout les avantages environnementaux et ceux lis la scurit publique, ainsi quaux dpenses par foyer et aux cots relatifs au transport partag. Indicateur : les externalits environnementales Les externalits environnementales sont lensemble des impacts induits par lutilisation dune source de pollution (par exemple, lautomobile) et pouvant tre quantifis et mme chiffrs en terme de cots sociaux (taux de mortalit et de morbidit). Il existe dsormais de nombreuses tudes valuant les impacts en terme de cots sociaux des polluants atmosphriques (pertes de vies humaines, impacts sur le systme de sant, pertes de journes de travail, cots sur les infrastructures publiques et prives, etc.) et des gaz effet de serre. titre dexemple, et comme mentionn plus haut, on value de faon tout fait prliminaire que lutilisation de 100 vhicules lectriques correspondrait au retrait dun nombre quivalent de vhicules combustible et se traduirait ventuellement par une rduction annuelle de 500 tonnes de GES. Des tudes permettent aujourdhui de chiffrer les impacts produits par lmission dans latmosphre dune tonne de GES. Il est donc possible dvaluer les retombes environnementales et sociales de lintroduction de V en milieu urbain. Certaines tudes menes aux tats-Unis et en Europe tendent dmontrer que la rduction des gaz polluants a des effets directs sur la qualit de lair et diminue les risques de sant, entranant une diminution substantielle des cots relis la sant. On connat aujourdhui les cots relis ces missions de polluants. Tout comme les GES, il est possible de chiffrer les impacts ngatifs sur la sant et lenvironnement de ces polluants. Ces donnes seront intgres dans le rapport final, au terme du projet. Indicateur : Blessures et mortalit (scurit du public) Un systme de transport durable permet aux individus de satisfaire leurs principaux besoins daccs dune manire scuritaire . Un bon indicateur du progrs vers la durabilit des transports montre donc les blessures et la mortalit associes au transport. Lorsque les blessures et les accidents diminuent, on note un progrs vers la durabilit des transports. Les vhicules prvus dans notre projet possdant une limitation de la vitesse, certains risques lis au transport individuels seront rduits et permettront de diminuer cet indicateur. Un recensement des diffrents accidents lis aux vhicules des projets sera tabli et compar aux statistiques. Ces statistiques seront ensuite quantifies (cot dhospitalisation, pertes matrielles, journes perdues) pour chiffrer en dollars les avantages de lutilisation de vhicules lectriques. Ces donnes seront compiles dans un tableau synthse au sein du rapport final, dans le cadre de lvaluation de la rentabilit du projet. Indicateur : Les dpenses par foyer Un systme de transport durable est, par dfinition, conomique. Donc, toutes choses tant gales, un bon indicateur de progrs vers un transport durable devrait montrer les dpenses relies au transport par rapport au revenu disponible.
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Cet indicateur montre la part des dpenses aprs taxes ddies au transport. Cette part ne reprsente pas ncessairement la capacit de payer pour ce transport. Si lindicateur prsente une hausse, cela pourrait signifier que le transport est plus utilis plutt que de signifier quil est moins abordable. Dans le cadre de notre projet, un suivi des dpenses effectues par les utilisateurs sera effectu. Des enqutes auprs des utilisateurs seront ralises par lutilisation de questionnaires confidentiels. Ces donnes seront aussi compiles dans un tableau synthse au sein du rapport final, dans le cadre de lvaluation de la rentabilit du projet. Indicateur : Les cots relatifs au transport collectif Cet indicateur sintresse un aspect des impacts financiers du transport, lequel est discut dune faon plus gnrale en relation avec lindicateur prcdent. Cet aspect particulier est le cot du transport collectif par rapport au cot dopration li la possession et lutilisation dun vhicule personnel, notamment le cot de lessence. Le fait que les personnes utilisent lautomobile lorsquelles en ont une en leur possession peut tre expliqu en partie en raison du cot dopration peru dune automobile qui est moindre que le cot li lutilisation du transport collectif. Cet indicateur reprsente le ratio de la moyenne des prix dun titre de transport collectif par rapport la moyenne des prix dun litre dessence. Dans notre projet, cet indicateur sera mesur sur la base du nombre dutilisateurs de V du projet de libre-service qui modifieront leur comportement en matire de mobilit en milieu urbain pour adopter le transport en commun ou lauto-partage par rapport aux frais relis leur mode de mobilit antrieur (utilisation de la voiture essence). Ces donnes seront galement compiles dans un tableau synthse au sein du rapport final, dans le cadre de lvaluation de la rentabilit du projet.
3.6
LES RAPPORTS DTAPES
Des rapports dtapes seront produits rgulirement, tout au long du droulement du projet, sur des indicateurs concernant lefficacit des vhicules lectriques (donnes techniques) et la perception des utilisateurs (donnes comportementales). Ces indicateurs permettront de suivre lvolution du projet. Les tapes de dpts des rapports seront dtermines ultrieurement par le Comit du projet, en conformit avec les exigences de Transports Canada. Rappelons que ces indicateurs sont les suivants : Au niveau de lefficacit des vhicules lectriques intgrs au projet : la consommation nergtique ; la distance parcourue et la disponibilit des vhicules lectriques ; les cots dutilisation.
Au niveau des indicateurs de perception des utilisateurs : le profil de lutilisateur ; la comparaison avec des vhicules thermiques (performance, confort, fiabilit) ; la conduite ; lapprciation gnrale ; la perception face aux V ; la perception face au concept de mobilit partage ; lintrt envers lintermodalit ; lintrt envers le programme de V libre-service ; le changement des comportements en matire de mobilit urbaine.
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Les rapports dtapes feront lobjet de publication sous forme de bulletins dinformation et seront disponibles sur le site Internet du projet.
3.7
LE RAPPORT FINAL
Au terme du projet de vhicules lectriques en libre-service, un rapport final sera rdig et dpos. Ce rapport permettra dvaluer les impacts de lintroduction dun service de mobilit partage en milieu urbain au Canada utilisant diffrentes catgories de V. Les impacts du projet seront valus partir de la collecte de donnes et de leur analyse. Les mthodes et les outils de travail utiliss dans le cadre de ce projet sont reconnus et ont dailleurs t valids, notamment dans des projets de dmonstrations antrieurs. Ces donnes correspondent une srie dindicateurs dvelopps par le Centre pour un transport durable ou partir des expriences de dmonstration ralises au CEVEQ. Comme dcrits ci-dessus, ces indicateurs sont regroups en quatre grandes composantes : la rduction des GES et des autres polluants ; lefficience des V intgrs dans le projet ; le comportement et la perception des utilisateurs ; la rentabilit du projet V libre-service.
Les indicateurs peuvent savrer utiles dans la formulation de nouvelles politiques en montrant les changements que ces dernires devraient produire. Ils peuvent aussi guider le secteur priv en prsentant ce qui est requis pour latteinte de la durabilit. Lindustrie automobile pourra aussi juger de laccueil de la population pour cette catgorie de vhicules. Les donnes recueillies dans le cadre de ce projet permettront donc aux dcideurs dtablir des politiques et des programmes en matire de mobilit urbaine en fonction des engagements en matire de rduction des GES et de lamlioration de la qualit de vie en milieu urbain.
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4.
Plan de financement
Lquilibre budgtaire du projet propos, repose sur une contribution du gouvernement fdral hauteur de 42,6 %, soit 28,1 % dans le cadre du PDTU et 14,5 % via dautres programmes de subvention du gouvernement fdral. Il est complt par loctroi dun financement de 32,8 % du gouvernement qubcois, auquel sajoute 9,8 % de contributions des partenaires et 14,8% de revenus autonomes. Le tableau 4.1 prsente la ventilation dtaille des revenus et des dpenses affrentes au projet, reprsentant un budget dun peu plus de 8,7 millions $.
Tableau 2 Montage financier
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Calendrier du projet
Vhicules lectriques en libre-service

0 1 2 3 4 5 6
novembre
7
dcembre
10
11
12
13
14
15
16
septembre
17
18
novembre
19
dcembre
20
21
22
23
24
25
26
27
28
septembre
29
30
novembre
31
dcembre
32
33
34
anne
juillet
2003
septembre octobre janvier fvrier
2004
octobre janvier fvrier juillet
2005
octobre janvier juillet
2006
fvrier
mars
mars
Activits Octroi des projets et des budgets Slection et attribution des projets Ngociation d'entente de contribution Examen des lettres d'intrts Finalisation du projet Finalisation du budget Appels d'offres Appel d'offres aux fournisseurs de vhicules lectriques Appel d'offres - fourniture et entretien de vhicules lectriques (conventionnels) Appel d'offres - fourniture et entretien de vhicules lectriques de type VBV Appel d'offres - fourniture et entretien de vlos lectriques Appel d'offres - systmes lectroniques embarqus bord des vhicules et de gestion Appels d'offres - quipements des stations (bornes, affichage, camras de surveillance, marquise, etc.) Appel d'offres - Assurances Ngociation avec htels pour location de vhicules Analyse des appels d'offres et choix des fournisseurs Organisation du projet et logistique Constitution de l'quipe de projet Amnagement des bureaux et installation des quipements Embauche du personnel Formation du personnel laboration de la stratgie de marketing Promotion Finalisation du choix des stations (phases I et II) Amnagement des stations Prparation des outils de communication Ngociation avec fournisseurs pour la Centrale Prparation des mcanismes comptables Finalisation de la tarification, des modalits d'adhsion du service et mode de facturation Prparation des mcanismes de suivi du projet (enqutes, collecte des donnes, rapports, etc.) Mise en route et vrification oprationnelle des systmes du projet de dmonstation (1-2 semaines) Priode de dmonstration Campagne publicitaire (tl, radio, journaux, etc.) Dmarrage du volet des vhicules en libre-service (conventionnels et VBV) Campagne publicitaire (tl, radio, journaux, etc.) Dmarrage du volet vlos lectriques Intgration de la clientle touristique dans le projet Enqutes et sondages Dmarrage du volet vhicules lectriques chance de ralisation et valuation des projets Dpt du rapport final sur le projet de dmonstration de vhicules en libre-service de Montral Runions, rapports et suivi administratif Suivi administratif du projet Runion de suivi avec le PDTU ( discuter avec le comit) Rapport d'tape
7 3 5 1 3 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 27 2 1 1 1 3 24 1 2 2 2 2 2 2 0,5 9 / 12 9 9 8 8 7 20 3 4 34 x x x Phase I Phase II
mars
aot
aot
aot
avril
avril
dure
mois
juin mai
juin
juin
mai
mai
6.
Personnel impliqu
Agence mtropolitaine de transport Luc Couillard est Urbaniste et titulaire d'une Matrise en Sciences de l'environnement. Il a assur la DirectionEnvironnement de l'Association qubcoise du transport et des routes (AQTR) pendant deux ans. Il a collabor l'organisation d'un colloque sur les vhicules lectriques en 1989. Depuis 1984, il a particip la ralisation de diverses missions touchant le domaine du transport en Europe et en Afrique. l'emploi de l'Agence mtropolitaine de transport (AMT) depuis 1997, il a t responsable du service la clientle et de l'exploitation des trains de banlieue. Il assurera la direction du projet. James Byrns est diplm de luniversit McGill et uvre dans le domaine du transport depuis plus de 20 ans. Il a commenc sa carrire titre dingnieur en circulation routire et a travaill pour plusieurs firmes dingnieursconseils de la rgion de Montral ainsi que de Toronto. Il a ralis de nombreuses tudes dimpact de la circulation et a contribu la ralisation de la mise en place de systmes de gestion de corridors autoroutiers. En 1997, il a fait le saut du routier au transport en commun. Il est prsentement vice-prsident des services de la planification et du dveloppement lAgence mtropolitaine de transport. Ville de Montral Jean Bertrand est titulaire dun baccalaurat en construction civile (ETS) et dune matrise en urbanisme de lUniversit de Montral. Depuis 1990 , il est chef de la Division du transport la Ville de Montral au sein du Service de lenvironnement, de la voirie et des rseaux. Il est responsable de lquipe charge de llaboration du plan de transport municipal et de la coordination des grands projets de transport avec les partenaires institutionnels. Ville de Saint-Jrme Jean-Pierre Labrie est Adjoint-excutif la Mairie de Saint-Jrme. De concert avec les partenaires du projet et les autorits locales, il assumera la coordination du projet entre les diffrentes composantes sur le territoire de cette municipalit. Dot dune solide formation acadmique en loisir, en administration des affaires et dune scolarit de matrise en analyse et gestion urbaine, il a uvr pour le Conseil rgional de dveloppement des Laurentides ainsi que pour la Communaut Mtropolitaine de Montral comme conseiller en dveloppement conomique. Hydro-Qubec Serge Roy est mtorologue et titulaire d'un baccalaurat spcialis en sciences (Physique). A l'emploi d'HydroQubec depuis 1975, il s'occupe de transports et vhicules lectriques depuis janvier 1994. Depuis juin 1998, il dirige le projet Transports lectriques. A ce titre, il est responsable du dveloppement du march de llectricit dans le transport, du dveloppement et de la mise en march d'infrastructures nergtiques pour les vhicules lectriques. Il est prsident de lAssociation canadienne du vhicule lectrique. Il sige aussi au conseil dadministration de lElectric Drive Transportation Association of the Americas, base Washington. Il supervisera pour le projet la fourniture et l'installation des bornes de recharge. Environnement Canada, Transports Canada et Ressources naturelles Canada Pierre Sylvestre est coordonnateur, Changements climatiques pour Environnement Canada-rgion du Qubec. Il est responsable de la coordination des activits d'Environnement Canada-rgion du Qubec au niveau des changements climatiques et du transport durable et il gre la plate-forme de dmonstration sur les vhicules carburants alternatifs depuis 1999. Il est titulaire d'un baccalaurat et d'une matrise en gnie chimique de l'cole Polytechnique de Montral (1991). Il reprsentera Environnement Canada au sein du projet. Claude Gurette est agent principal de dveloppement au Centre de dveloppement des transports (CDT) de Tansports Canada Montral. Il dveloppe depuis plus de 10 ans de nombreux projets dans le domaine des technologies des vhicules lectriques(vs) en partenariat avec des entreprises et organismes. Il sest impliqu dans
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la majorit des projets vs canadiens et fut lorigine de plusieurs initiative dans ce domaine. Il dtient un diplme dingnieur de lcole Polytechnique de Montral et une matrise en technologie des vhicules militaires du RMCS de Shrivenham, Angleterre. Il reprsente le CDT au sein du projet. Centre dexprimentation des vhicules lectriques du Qubec (CEVEQ) Pierre Lavalle est directeur gnral du CEVEQ depuis 1996. Il dirigera lquipe de professionnels du CEVEQ qui sera charge deffectuer les travaux - tudes et suivi - dans le cadre du projet de dmonstration BRANCH. Il a coordonn la ralisation de projets de dmonstration et dvaluation dans plusieurs domaines lis aux vhicules lectriques, dont les catgories - vlos lectriques (rglementations canadienne et qubcoise), vhicules basse vitesse lectriques (rglementations canadienne et qubcoise). Monsieur Lavalle a aussi agit comme directeur entre 1999-2001 du Projet vhicules lectriques-Montral 2000. Il a initi et dirig la ralisation de la 1re dition Forum international sur la mobilt urbaine, vnement auquel les gouvernements canadiens et qubcois ont t des partenaires majeurs. Centre de gomatique du Qubec (CGQ) Yves Blackburn est urbaniste et Directeur gnral du Centre. Outre sa formation en urbanisme, monsieur Blackburn possde une formation en informatique et en gomatique. Il compte plus de 19 annes d'expriences en planification stratgique dont 13 ans en gomatique. Monsieur Blackburn dirigera une quipe compose de professionnels spcialiss dans les domaines de la tlcommunication et des systmes d'information rfrence spatiale. Transports Qubec Luc Beaudin est urbaniste (M. urbanisme) et anthropologue (M. Sc. anthropologie), il travaille au sein du Service de lenvironnement et des tudes dintgration au milieu du ministre des Transports du Qubec, depuis 1995, o il est responsable des dossiers dinnovation technologique dans le secteur des vhicules et des carburants alternatifs. Il est galement responsable des dossiers relatifs lamnagement du territoire en relation avec les transports. En outre, il possde une expertise en matire dvaluation des impacts en milieu urbain, en valuation publique des projets, et en patrimoine. Il reprsentera Transports Qubec dans le cadre de la ralisation du projet. Communauto Benot Robert (B.Sc.A. en cologie) est prsident fondateur et directeur gnral de Communauto, le plus ancien et l'un des plus importants services de vhicules libre-service en opration en Amrique. Ce n'est qu'aprs avoir tudi minutieusement les diverses causes d'chec et de succs de ces services l'tranger qu'il a fond Communauto. Sa vaste exprience, dans le domaine, de mme que ses capacits d'analyse et d'intgration font l'unanimit. Monsieur Robert est rgulirement invit, aujourd'hui, agir titre de conseiller expert, au Canada comme l'tranger (notamment aux tats-Unis, en France et en Italie). Centre pour un transport durable Richard Gilbert est un consultant en affaires urbaines, spcialis en transport, en gestion des dchets et gestion urbaine. Il a t consultant pour lOCDE, Paris et a aussi travaill en Chine, Hong Kong. Il est directeur temps partiel du CTD bas Toronto. Il est lauteur du livre Urban Land Management and Global Sustainability, une monographie commandite par les Nations-Unies (Commission sur le dveloppement durable). Centre de gestion des dplacements Voyagez fut Bernadette Brun est gographe spcialise en environnement et en transport. Depuis 1991, elle dirige le CGD Voyagez fut, un organisme parrain par lAMT, le Ministre des Transports du Qubec, Environnement Canada et la Ville de Montral, vou la promotion des alternatives lauto au centre-ville de Montral.
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7.
Rles et responsabilits des partenaires
Les lettres dintention des diffrents partenaires au projet se trouvent en annexe du prsent document. Agence mtropolitaine de transport LAgence agira comme matre-duvre du projet. LAMT possde une expertise reconnue au niveau de la gestion de projet, comme en fait foi la confiance que lui a tmoigne le MTQ en lui confiant la gestion des travaux de prolongement du mtro et les tudes de tramway. La comptence de son personnel issu tant du secteur priv que public, permet de profiter dune expertise la fine pointe des mthodes de gestion les plus performantes. Elle est dote des meilleurs outils favorisant une gestion rigoureuse des projets qui lui sont confis, dans le respect des chanciers et des budgets tablis. Que ce soit au niveau des mthodes dapprovisionnement, du contrle budgtaire, de la supervision des projets de construction et du contrle qualit, lAMT peut garantir lexcution du projet selon les termes et les conditions convenus entre les partis. Ville de Montral La Ville de Montral apportera son expertise au niveau de la circulation et de la signaltique. Elle apportera son soutien technique aux travaux et dterminera les normes requises pour assurer linsertion harmonieuse des centres de recharge dans le paysage urbain. Elle sassurera que les diffrents sites internet susceptibles dtre visits par dventuels utilisateurs, tant locaux qutrangers, puissent avoir accs linformation pertinente au projet. Elle veillera ce que le projet obtienne la visibilit attendue. Ville de Saint-Jrme La Ville de Saint-Jrme est troitement associe au dveloppement de la technologie des vhicules lectriques. La Ville entend mettre son personnel contribution pour assurer la dmonstration du projet dans un milieu rcepteur urbanis de taille moyenne. La relance de lindustrie automobile dans la rgion des Basses Laurentides est une proccupation majeure et lintrt pour le projet est trs senti. Transports Qubec Transports Qubec apportera son expertise en matire dinnovation technologique dans les secteurs des vhicules et des carburants alternatifs. Transports Qubec, qui possde galement une expertise reconnue en ce qui a trait aux systmes de transport intelligents (STI) et la signalisation, sera mis contribution pour le choix des technologies relies aux cartes puce sans contact. Hydro-Qubec Lexpertise dHydro-Qubec en matire de vhicules lectriques est mondialement reconnue. Cette expertise sera mise contribution pour la rdaction des termes de rfrence et le suivi du projet. Hydro-Qubec laborera les termes de rfrence pour lamnagement des centres de recharge, prtera au projet les bornes de recharge requises et conseillera l'AMT pour la construction des centres de recharge. De plus, elle appuiera l'AMT dans l'obtention de vhicules lectriques intgrant des composants Hydro-Qubec (batterie, moteur et lectronique de puissance). Enfin, elle assurera la visibilit au projet. Environnement Canada, Transports Canada et Ressources naturelles Canada Environnement Canada, Transports Canada via son Centre de dveloppement des transports situ Montral et Ressources Naturelles Canada assisteront techniquement lAMT. Ils permettront de bnficier dun vaste rseau de contacts dans le domaine des nergies alternatives en matire de transport. Les expertises pointues au sein des trois ministres concernant la lutte aux GES et les technologies affrentes aux vhicules non-polluants seront dune grande utilit.
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Environnement Canada et Ressources Naturelles Canada travaillent conjointement mettre sur pied des projets de dmonstration denvergure dans le domaine des carburants de remplacement. Ces deux ministres ont particip activement la ralisation de projets dans le domaine des vhicules lectriques (projet vhicules lectriquesMontral 2000 et dmonstration de la pile LMP dAvestor) ou de carburants renouvelables (projet Biobus avec la Socit de transport de Montral). Ce sont galement ces deux ministres qui coordonnent le Fonds daction pour les changements climatiques (FACC) qui pourrait apporter une aide financire supplmentaire au projet. Le CDT explore les technologies des vhicules lectriques depuis plus de 10 ans et a t l'initiateur de plusieurs projets d'valuation. Il a aussi t partenaire avec des entreprises canadiennes pour le dveloppement de composantes et mme de vhicules lectriques, notamment pour un systme de gestion thermique de technologie avance avec nersat, pour le dveloppement d'un taxi plancher bas hybride lectrique et, dernirement, pour le dveloppement d'un autobus lectrique avec Overland Custom Coach Ltd. Le CDT est galement membre du Conseil d'administration du CEVEQ depuis plus de 5 ans et a lanc plusieurs projets d'valuation dont le vlo lectrique et les vhicules basse vitesse. Les rsultats de ces valuations ont servi appuyer les nouveaux rglements de la Loi canadienne sur la scurit des vhicules automobiles. Centre dexprimentation des vhicules lectriques du Qubec (CEVEQ) Fond en 1996, le CEVEQ est le premier centre ddi au dveloppement et la promotion des vhicules lectriques et hybrides au Qubec et au Canada. Centre indpendant sans but lucratif, le CEVEQ propose lentreprise prive, des organismes gouvernements ou municipaux, une large expertise dans lvaluation technique, oprationnelle et rglementaire de diffrents types de vhicules lectriques et hybrides. Le personnel du CEVEQ apportera son expertise dans llaboration des termes de rfrence et dans lorganisation et la ralisation de la partie tudes et suivi du projet de dmonstration. A ce chapitre, il possde lexprience requise (voir ralisations du CEVEQ, site internet www.ceveq.qc.ca) pour pauler lAMT. Le CEVEQ peut aussi compter sur la collaboration de plusieurs partenaires travers le monde dont le Centre dtudes et de recherche sur les vhicules lectriques et hybrides (CEREVEH), centre vocation europenne situ Poitiers (France), ainsi que sur celle de la ville de La Rochelle, membre du conseil dadministration du CEVEQ et leader mondial dans le domaine de limplantation et de lusage des vhicules lectriques. Centre de gomatique du Qubec inc. (CGQ) Depuis sa fondation en 1989, en tant que centre de transfert technologique, le CGQ a pour mission de promouvoir lutilisation de la gomatique au sein des organisations comme outil de gestion et de planification et de supporter celles-ci dans leur processus de gomatisation. De par son expertise au niveau des technologies gomatiques, le CGQ effectuera le dveloppement et ladaptation doutils technologiques de gestion en fonction des objectifs poursuivis par lAMT. Dans ce cadre, il effectuera la veille technologique, lexprimentation et loptimisation des diffrentes technologies de tlcommunications et de gomatique qui seront impliques dans le projet. Le rseau de partenaires, dans lequel sinscrit le Centre, offre lAMT une opportunit dexpertise peu commune. Communauto Depuis sa fondation en 1994, Communauto fait figure de pionnire en tant que gestionnaire du plus ancien et l'un des plus important service d'auto-partage en Amrique. Comptant parmi les plus grandes entreprises du genre dans le monde, Communauto mettra profit ses connaissances et ses dix annes d'exprience, dans ce domaine, pour assurer une insertion harmonieuse du projet au coeur de ses activits. En plus de procurer celui-ci et ce, ds son lancement, une base de clientle comptant plusieurs milliers d'usagers, ce qui lui assurera un minimum d'achalandage et contribera son succs et sa viabilit, Communauto se chargera de la gestion courante des oprations. Cette responsabilit incluera, notamment, l'accueil des nouveaux clients, la gestion des rservations, le service la clientle, la gestion des comptes payables et recevables, l'administration de la flotte de vhicules, la collecte et le traitement des donnes relatives aux oprations et la facturation, etc. Pour ce faire, Communauto mettra la disposition du projet, en plus de son personnel hautement qualifi, les outils de pointe, tant logiciel que progiciel, qu'elle a su dvelopper pour assurer la rentabilit de ses oprations.
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Les connaissances approfondies du march de la voiture libre-service dont dispose Communauto, tant au Canada qu' l'extrieur du pays, lui permettront en outre d'agir titre de conseiller expert. Communauto a dj agi ce titre, dans le pass, auprs de nombreux partenaires, et sa comptence dans le domaine dpasse largement nos frontires. L'implication de Communauto au sein de ce projet permettra galement d'en assurer la perrnit des retombes. En effet, en assurant sa continuit la fin de la priode de dmonstration, Communauto permettra aux investissements publics qui y seront consentis d'tre pleinement rentabiliss. Centre pour un transport durable Le Centre pour un transport durable a t cr pour assurer un leadership dans l'achvement d'un transport durable au Canada en facilitant les actions de coopration et en contribuant de la sorte une durabilit canadienne et mondiale. Les transports sont lis tous les aspects de notre vie au Canada. Notre environnement naturel, notre prosprit conomique et notre bien-tre dpendent tous de systmes de transport propres, efficaces et quitables. Toutefois, les tendances actuelles vont l'encontre de notre objectif. Elles menacent notre environnement, ainsi que notre avenir conomique et social. Renverser ces tendances n'est pas chose facile et ncessite une coopration entre toutes les parties intresses. Le Centre donne une information fiable, complte les connaissances de chacun par la recherche, informe et sensibilise les parties intresses et joue un rle de conseil sur des politiques stratgiques dans des domaines particuliers. Le Centre a commenc ses travaux en 1996 grce un financement initial d'Environnement Canada et Transports Canada. Le Centre, dont le but est non-lucratif, est une institution constitue sous le rgime de la loi fdrale. Centre pour un transport durable Le Centre de gestion des dplacements du centre-ville de Montral est spcialis dans la promotion des alternatives lauto. Il participera aux diffrentes campagnes de promotion destines aux travailleurs du centre-ville et aux tudiants des collges et universits.
8.
Personnes contacter
Agence mtropolitaine de transport Madame Mnica Gandulfo, M. Env., Charge de projets Vice-prsidence Planification et dveloppement 500, Place dArmes, 25e tage Montral, Qubec, H2Y 2W2, Canada Tlphone : (514) 287-2464 poste 4478 Tlcopieur : (514) 287-2460 Courriel : mgandulfo@amt.qc.ca Monsieur James Byrns, Vice-prsident Vice-prsidence Planification et dveloppement 500, Place dArmes, 25e tage Montral, Qubec, H2Y 2W2, Canada Tlphone : (514) 287-2464 poste 4450 Tlcopieur : (514) 287-2460 Courriel : jbyrns@amt.qc.ca
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BRANCH

PROJET DE VOITURES ET VLOS LECTRIQUES EN LIBRE-SERVICE MONTRAL

Projet de voitures et de vlos en libre-service dans la rgion mtropolitaine de Montral

Table des matires

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

LIENS AVEC LES PLANS LOCAUX .................................................................. 8

DESCRIPTION DTAILLE DES MESURES PROPOSES ..................................18

2.3 2.4 2.5

IMPACTS ATTENDUS .......................................................................28

STRATGIE DINFORMATION DU PUBLIC .........................................................30 PARTICIPATION AU RSEAU NATIONAL DINFORMATION ..........................................33

VALUATION DES IMPACTS ET RAPPORTS ................................................... 34

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7

Liste des tableaux

Liste des figures

Liste des annexes

Projet de voitures et de vlos en libre-service dans la rgion mtropolitaine de Montral

AGENCE MTROPOLITAINE DE TRANSPORT

Aperu du projet de dmonstration

Projet de voitures et de vlos lectriques en libre-service dans la rgion mtropolitaine de Montral

AGENCE MTROPOLITAINE DE TRANSPORT

Comit directeur (Suivi PDTU)

Rseau national de l'information

Communications C i ti Marketing Relations mdia Internet

Stationnements Kiosques Bornes

Environnement (GES) Comportement

Aspects lgaux Ingnierie Tlmtrie Transfert modal

Projet de voitures et de vlos lectriques en libre-service dans la rgion mtropolitaine de Montral

AGENCE MTROPOLITAINE DE TRANSPORT

CONTRIBUANT LA RDUCTION DES GAZ EFFET DE SERRE

BRANCH un systme de transport durable

Rsultats attendus du projet

Le Centre pour un transport durable, www.cstctd.org/CSTnotremission.htm, Indicateurs de performance en transport durable

AGENCE MTROPOLITAINE DE TRANSPORT

AVEC LES PLANS LOCAUX

Plan stratgique mtropolitain 2002-2012 de soutien et de dveloppement du transport collectif

Cadre damnagement 2001-2021 pour la rgion mtropolitaine de Montral

AGENCE MTROPOLITAINE DE TRANSPORT

AGENCE MTROPOLITAINE DE TRANSPORT

Projet de voitures et de vlos lectriques en libre-service dans la rgion mtropolitaine de Montral

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Projet de voitures et de vlos lectriques en libre-service dans la rgion mtropolitaine de Montral

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Projet de voitures et de vlos lectriques en libre-service dans la rgion mtropolitaine de Montral

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Description dtaille du projet

Projet de voitures et de vlos lectriques en libre-service dans la rgion mtropolitaine de Montral

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DESCRIPTION DTAILLE DES MESURES PROPOSES

Quelques notions de base

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Amnagement et quipements des stations

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