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ACTA No 8 REUNIN DEL PLENO DE LA COMISIN DE INTERPRETACIN, VIGILANCIA, ESTUDIO Y APLICACIN (CIVEA) DEL II CONVENIO UNICO CELEBRADA E L 17 DE ENERO

DE 2008.

ASISTENTES: Representacin de la Administracin - DaCristina Prez-Prat Durban MAP - D. Jos Vicente Nuo Ruiz MAP - DaMaria del Val Hernndez MDEF - D. Joaqun Moreno Buendia. MAP - D. Gabriel Veiga Nicole MIR - D. Luis Antonio Blanw Blanco MEH - DaIsabel Rios Cid MAP - D. Pedro de Blas Bravo MAP - DaPilar Colmenarejo MDEF - DaAnastasia Garcia Blzquez MlTC - DaYolanda Muoz MCU - D. Pablo Lopez Bergia MCL - D. Mig~el Angel Liebana MAP DaA icia Garc'a San M q ~ e D. Rafael Moral MCU - D. Fernando Snchez-Beato MAP - M. Luz Chavarri Sidera MFOM - DaPilar Aizpn Ponzn MFOM - DaPilar Romn Barreiro MMA - D. Jos A. Gonzlez Osset MMA - DaMagdalena Vila Garcia MTAS - DaJovita Blanco Boccio MAP - DaM' Isabel Fernndez MAP - Da.Macarena Cristbal Sassot MEH - DaJulia Tercero MTAS - D. Jaime Rodriguez de Rivera MEC - DaAzucena Holgado Soto MEC Da Ana M' Ramos Lopez MAP - D. Javier Prado Calvete MAP Representacin Sindical:
CC.00.

En Madrid, a las 10:OO horas del dla 17 de enero de 2008, en la sala de reuniones de la 9' planta de la Sede del Ministerio de Administraciones Pblicas en la calle Maria de Molina 50. con la asistencia de las personas que se relacionan al margen. se celebra la reunin con el siguiente: ORDEN DEL D ~ A PUNTO 1. APROBACIN ACTAS No 5 , 6 v 7. Se aprueban y firman las actas nmeros 5, 6 y 7. El acta nmero 7 incorpora las observaciones formuladas por C C . 0 0 , CIG y ELA. PUNTO 2. CONFLICTOS COLECTIVOS La Administracin manifiesta que no puede avenirse a las pretensiones formuladas en los conflictos planteados que figuran en el anexo adjunto a este acta, con la excepcin del no 7, dndose por cumplido el trmite previsto en el art. 92 de II C.U. con el resultado de no conciliacin. En relacin con el conflicto no 7 del anexo, promovido por C C . 0 0 . al que prestan su apoyo el resto de sindicatos. la Administracin manifiesta su propsito de proceder al estudio de la clasificacin del centro penitenciario de Alcal de Henares a efectos de la equiparacin de los trabajadores del Centro con los de II.PP. en la percepcin del complemento D7.

Y 4

D. Angel L. Franconeiii D. Pablo Caballero Ramirez D. Jos M. Vera Carranco D. Enrique Fernndez Macias D. Jos Rodriguez Cozar D. Mario Alonso Carnacho D. Cipriano Lara Gornez

U.G.T. Da Yolanda Palomo del Castillo D Juan Perez Madueno - D. Angel Caravaca Mompen. D. Andrs Harriero Borrero - D. Jesus Leons Ranz D. Antonio Masero Snchez - Da.Pilar Alcazar Leganes - D. Jess Brosa Soto

PUNTO 3. EXPEDIENTES DE COMPLEMENTOS La Administracin retira el expediente no 3 del Ministerio del Interior, ya que, segn informa el representante del Departamento, es necesario reajustar la propuesta y aportar nueva documentacin. La Administracin propone la votacin individual de cada uno de los expedientes del anexo considerando que la documentacin referente a cada uno de ellos obra en poder de los sindicatos con suficiente antelacin para su estudio y conformar una decisin sobre los mismos. El resultado de la votacin figura en el cuadro siguiente:

CSI-CSIF Da. Milagros Dorronzoro Fbregas D' M. Angeles Aviia Lucas D. Luis Miguel Calvo Santiago CIG
D. Rubn Mndez Amor D. Xairne Rey Teixeira

OEP OEP

Ministerio de la Vivienda Ministerio de Asuntos Exteriores

04-07-2007 Conversi6n crbdito horas extraordinarias (30. 000 euros) en Productividad (ait. 736.2 11 C.U.) Supresin-asignaci6n C.S.P. B a los puestos 18-07-2007 4933491- 4933540 en MAEC Prpopuesta ae asgnaci6n ae compemento S ngLlar 24-07-2007 ae p-esto a ioao e co ect do de Traductores e Interpretes del Ministerio que no lo percibe

APROBADO No aprobado Retirado por Administracin APROBADO APROBADO

OEP

Ministerio del lnterior


1

DEP

Ministerio de Defensa

OEP

Ministerio de Defensa

Supres on y asgnac on de 55 complementos 12-09-2007 noraros en p.eslos oe a.stintos centros ae traoa.0 del Depaitamento de 47 com~lementos 03-10-2007 horarios en puestos de distintos &ros de trabajo de; iepaitmento

1
1

SPEE-INEM Sociales

Ministerio de Trabajo y Asuntos

1 04-10-2007
1

Supresi6n y asignacin de 3 complementos de jornada paitida B y prolongacion jornada enpuestos del SPEE-INEM

APROBADO

llPP

Ministerio del Interior

Aolicacidn de la Ultima fase del Pacto de 29-3-2005 09-10-2007 del Incremento del C.S.P. 0 7 del personal laboral de lnstituiciones Penitenciarias Supresi6n y asignaci6n de 3 complementos horarios 17-10-2007 en puestos de trabajo en la Tesorera General de la S.S. Reiteraci6n dei exoediente rechazado en ClVEA el 17 de julio por falta de financiaci6n. Asignacin CSP 02-' 1-2007 A3 a Ordenanzas concurso de traslados excluidos de lo establecido en la D A . 2'del II C.U..

APROBADO

SEGSOC

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales

APROBADO

SEGSOC

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales

APROBADO

SPEE-INEM Sociales

Ministerio de Trabajo y Asuntos

19-1

Pr6rroga 2007 complemento productividad SPEEINEM

APROBADO

AJ

Ministerio de Justicia

Asignacin complementos singulares de pueslo y 28-11-2007 de jornada y horario a 504 puestos en la Administraci6n de Justicia 11-12-2007 Pr6rroga 2007 complemento productividad CSN Asignaci6n compl. de nocturnidad C1 a 5 puestos 07-1 1-2007 del Departamento y compl. nocturnidad B a 5 puestos del I.S. Carlos 1111

NOaprobado

CSN

Consejo de Seguridad Nuclear

APROBADO

OEP

Minislerio de Sanidad y Consumo

JCT

Ministerio del lnterior

0-12-2007 Prrroga 2007 complemento productividad Jefatura Central de Trafico

No aprobado

APROBADO

1 As gnacon y s.pres
DEP Ministerio de Economia y Hacienda 11-10.2007
S

on ae 8 compemenlos ngu ares ae p.esto y oe.ornaaa y norar o en p.estos ae a siinics centros del Depanamenlo

APROBADO

DEP

Ministerio de Defensa

Supresi6n y asignacin de 12 complementos 18-12-2007 horarios en puestos de distintos centros de trabajo del Depaitamento

APROBADO

C C . 0 0 manifiesta que, aunque con carBcter general se ratifica en todo lo aprobado en el mbito de las Subcomisiones departamentales, emite voto negativo en el expediente no 2 (Ministerio de Asuntos Exteriores) demandando informacin del traslado efectuado y las condiciones del mismo. En el expediente no 9 (Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales) solicita la extensin de la asignacin del complemento a otros Organismos que lo soliciten para casos anlogos. Al respecto pide aclaracin sobre las circunstancias que dan lugar a la asignacin del Complemento Singular de Puesto y la posibilidad de que se repitan dichas circunstancias en otros Centros. La Administracin da respuesta exponiendo excepcionalidad de este supuesto que responde a una situacin puntual, y considera que el tema ya ha sido debatido suficientemente en la Subcomisin Delegada

correspondiente, procediendo en este momento una decisin de la ClVEA sobre el expediente presentado a aprobacin.

UGT vota favorablemente todos los expedientes, a excepcin del no 2 (Ministerio de Asuntos Exteriores). CIG vota favorablemente los expedientes no 10 (Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales), no 12 (Consejo de Seguridad Nuclear) y no 14 (Ministerio del Interior), sin pronunciarse sobre los restantes expedientes. Exigen la convocatoria del grupo de trabajo de complementos. advirtiendo que slo en dicho grupo van a tratar expedientes de esta naturaleza. ELA se abstiene en los mbitos departamentales en los que no tiene representacin (expedientes no 1, 2 y I I ) , emitiendo voto favorable en los dems expedientes. Coincide con CIG en solicitar la inmediata puesta en marcha del grupo de complementos y proponen la conversin del crdito de horas extraordinarias en crdito para complementos, no para productividad. CSI-CSIF vota desfavorablemente el expediente no 2 (Ministerio de Asuntos Exteriores), favorablemente el resto, y solicita la puesta en marcha del grupo de trabajo de complementos. La Administracin emite su voto favorable a todos los expedientes salvo a los numerados con el 11 y 13, incorporndose al acta como anexos los informes desfavorables relativos a estos expedientes. PUNTO 4.- EXPEDIENTES DE RECLASIFICACIN ELEVADOS A SUBCOMISIONES DELEGADAS. ClVEA POR LAS

La Administracin emite voto desfavorable a las propuestas de reclasificaciones presentadas, e incorpora al acta. como anexo, los informes correspondientes a dicho voto, argumentando su decisin en razn de lo establecido en el articulo 19 del II Convenio nico. Toma la palabra el representante del Ministerio de Educacin y Ciencia para exponer en detalle la propuesta de reclasificacin efectuada, siendo consciente de la excepcionalidad de la misma. Asimismo. la representante del Ministerio de Fomento expone la postura del Departamento en la Subcomisin Delegada argumentando su posicin favorable. La propuesta no 1 (Ministerio de Fomento) es votada favorablemente por CCOO, UGT y CSI-CSIF, que coinciden en solicitar una clasificacin profesional homognea para todo el colectivo de conductores ene I Convenio Unico. UGT pide, adems, la puesta en marcha de la Comisin de Anlisis para la Profesionalidad del Personal laboral del Convenio nico, exigencia a la que se suma CIG y ELA, que no se pronuncian sobre la propuesta concreta. CCOO cree necesaria informacin complementaria sobre la propuesta no 2 (Ministerio de Justicia) y vota favorablemente la propuesta no 3 (Ministerio de Educacin y Ciencia) con extensin a otros colectivos afectados. UGT entiende la propuesta no 2 como una reclamacin individual que ha de seguir el trmite correspondiente, y pide que la Comisin de Anlisis estudie la propuesta no 3.

A,

CIG vota desfavorablemente la propuesta no 2 por considerar que ClVEA no es el mbito donde ha de estudiarse la misma, y vota favorablemente la propuesta no3.

ELA no se manifiesta sobre las propuestas no 2 y 3 CSI-CSIF vota desfavorablemente la propuesta no 2 y vota favorablemente la no 3 siempre que se produzca su extensin a todo el colectivo.

3
C.
2

PUNTO 5.- TABLAS SALARIALES 2008


La Administracin presenta la propuesta de tabla salarial 2008 segn lo dispuesto en la Disposicin Adicional Quinta, para su ratificacin en el Pleno de CIVEA, efectuando una aclaracin sobre las cuantlas previstas y la aportacin econmica de la Administracin necesaria para alcanzar las mismas. Asimismo explica la razn por la que la actualizacin de la tabla salarial se realiza el 01-0108. ya que los datos de masa salarial necesarios para efectuar los clculos han de estar referidos a 31-12-07. Por ltimo desea destacar el esfuerzo realizado por la Administracin en la aportacin de la Cuanta necesaria para alcanzar la tabla salarial de 2008. CCOO discrepa de la interpretacin en la fecha de aplicacin de la tabla salarial para 2008 y cede la palabra a UGT a fin de que exponga una propuesta conjunta de la parte sindical. La representante de UGT solicita que para efectuar los clculos no se atienda, exclusivamente, al criterio de coste o mayor gasto, sino al criterio de menor gasto. En este sentido, hace mencin de los datos de bajas de efectivos respecto al ejercicio 2006, asi como de las cuantas dejadas de gastar por no alcanzar el objetivo de 14.000 euros anuales para el grupo profesional 5, ms el incremento lineal para el resto de los grupos. Manifiesta no estar de acuerdo con la financiacin propuesta por la Administracin, es decir. con la aplicacin que se hace imputando a tablas salariales el incremento general del 2% correspondiente a la masa de complementos y de productividad. Por ltimo reivindica el compromiso politico de alcanzar el objetivo de 14000 euros anuales para el grupo profesional 5, basndose en criterios de oportunidad y en la necesidad de acercarse a las tablas pactadas en otros convenio vigentes en la Administracin del Estado. CIG abunda en la propuesta sindical conjunta, y ELA pide que conste en acta la exigencia de que se alcancen las cuantas de la tabla de la AEAT. Asimismo, ELA y CSI-CSIF desean que conste que se produzca un mantenimiento razonable de la horquilla entre grupos profesionales a los efectos previstos en la Disposicin Adicional Quinta, pidiendo una subida no lineal. La Administracin, tras recordar a las partes que la CIVEA debe limitarse, en este caso, a dar cumplimiento a un compromiso previamente prefijado. y, en consecuencia. a gestionar una actuacin administrativa, de mera aplicacin de una norma pactada previamente. Estima que no le corresponde, en este momento, decidir sobre la solicitud de alcanzar los 14.000 euros anuales, sino sobre la aplicacin de la tabla salarial de la Disposicin Adicional Quinta, abundando en la transparencia de las cuantias reflejadas en la tabla salarial propuesta y en la cantidad aportada por la Administracion para alcanzar stas. Asimismo recuerda a la parte sindical que los criterios de oportunidad se valoraron al firmar el II Convenio, fruto del cual es la tabla que ahora se propone. Por otra parte no comparte el clculo de las bajas de efectivos que ha efectuado la representante de UGT.

Tras unos minutos de receso para estudiar la propuesta de la parte sindical la Administracin toma la palabra para reiterar su postura, si bien propone no incluir en la financiacin de las tablas salariales del 2008 la masa salarial correspondiente al incremento del 2% de complementos de puesto y productividad cuyo destino se reserva a lo que se decida en fase de negociacin colectiva. Todas las Organizaciones sindicales presentes aceptan esta modificacin a la propuesta inicial pero exigen el compromiso y la garantla de la Administracin de negociar y alcanzar un acuerdo para alcanzar los 14.000 euros anuales. Tras otro receso la Administracin acepta comenzar las negociaciones la prxima semana sin prejuzgar, eso si, el resultado de dicha negociacin, siempre que se firme la tabla salarial para 2008 en esta reunin de la CIVEA, y siempre que exista una disposicin de la parte social a evitar la va del conflicto colectivo en este asunto.

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FJ

Tras la deliberacin de la parte sindical sobre esta ltima propuesta se reitera la exigencia de que la Administracin se comprometa a alcanzar un acuerdo sobre los 14.000 euros anuales, sin que se llegue a acuerdo sobre la tabla salarial para el 2008.

I
V

PUNTO 6.- ACUERDO SOBRE RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS PRESTADOS

La Administracin propone la aprobacin del acuerdo sobre reconocimiento de servicios prestados elaborado segn los criterios adoptados por el Grupo de Trabajo de Interpretacin de la CIVEA. C C . 0 0 , UGT, CIG, ELA y CSI-CSIF proceden a ratificar dicho acuerdo que se incorpora al acta como anexo PUNTO 7.- ACUERDO DE RATIFICACION DE LAS RESPUESTAS DADAS A LAS CONSULTAS EFECTUADAS AL GRUPO DE TRABAJO DE INTERPRETACION. La Administracin propone la ratificacin de las respuestas dadas a las consultas efectuadas al grupo de trabajo de interpretacin de la CIVEA. en los trminos aprobados en dicho grupo, procediendo a dicha ratificacin por unanimidad, con la excepcin de C C . 0 0 . que mantiene su reserva a la respuesta del expediente GT1111-07. CIG emite voto particular respecto de la decisin de la Administracin de contestar unilateralmente informando al rgano que efecta la consulta del criterio que sta mantiene sobre el asunto, cuando no hay acuerdo del grupo de trabajo de interpretacin, PUNTO 8.- PROMOCIN INTERNA. INFORMACIN SOBRE LAS PREVISIONES CONTENIDAS EN LOS ARTICULOS 28.5 Y 30.2 DEL II CONVENIO UNICO. La representante de la Administracin entrega la documentacin relativa a los datos generales de la oferta de empleo 2004-2007 y las plazas de oferta de empleo pblico a convocar, asi como los criterios generales aplicables a los procesos de promocin interna y hace una breve exposicin sobre el contenido de los documentos entregados. CCOO. lamenta la tardanza de la Administracin en aportar dicha documentacin UGT manifiesta que es partidaria de que la oferta se realice una vez finalizados los concursos de traslados que estn en marcha, y pide que se estudie en grupo de trabajo la asignacin de las vacantes a promocin interna o a oferta libre.

I.
"

CIG y ELA insisten en la necesidad de abrir la negociacin en el mbito del grupo de trabajo. CSI-CSIF defienden la postura de que la oferta de empleo se realice con independencia de la finalizacin de los concursos de traslados pendientes. Administracin y Sindicatos admiten un grupo de trabajo para la discusin en profundidad de los asuntos relativos a la promocin interna. PUNTO 9.- INFORMACIN SOBRE LAS PREVISIONES Y CONTENIDO DE LA DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA DEL II C.U.

S
\

Se pasa al punto siguiente por entender que el asunto queda suficientemente debatido dentro del punto 5' del orden del da. PUNTO 10.- SEGUIMIENTO E INFORMACIN OFERTA ACUMULADA. DE LOS CONCURSOS DE TRASLADO Y LA

La representante de la Administracin informa de que los concursos de traslados estn ya en marcha, a excepcin de los del Ministerio de Medio Ambiente y Economa y Hacienda, que estn prximos a ser convocados una vez resueltos los trmites pendientes. CC.00. manifiesta su preocupacin sobre las instrucciones que puedan recibir las Comisiones de Valoracin de los concursos por parte de la Subdireccin General competente. Solicitan que se publique en el BOE la fecha en que se rene la Comisin de Valoracin del concurso a fin de que los participantes ejerzan su derecho a renunciar a la participacin en el mismo. 5

UGT critica el retraso del Ministerio de Medio Ambiente y del Ministerio de Economa y Hacienda en la publicacin de sus concursos de traslados. Coinciden con C C . 0 0 . en solicitar la publicacin en el BOE del da en que se rene la Comisin de Valoracin. CIG y ELA solicitan que se dicte una resolucin nica.

A propuesta de la Administracin se levanta la sesin a las 14.15 sin abordarse el punto 11 del orden del da relativo a ruegos y preguntas.

Por la Administracin General del Estado


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A GENERAL DE IBNES PUBLICAS

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Por las Organizaciones Sindicales

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