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2012.

1
Demokratie und Freiheit, Brgerrechte und informationelle Selbstbestimmung, Transparenz in Politik und Staat, existenzielle Sicherheit und gesellschaftliche Teilhabe, freier Zugang zu Information und Bildung, ein brgerfreundliches Urheber- und Patentrecht, sowie weitere

//kompass.im

Themen die Piraten bewegen

Seite 3

Das Domino-Prinzip
Seite 10

Die Krise unseres Geld- und Finanzsystems

Sucht & Drogen Dampfen statt Rauchen: Elektro-Zigaretten

Seite 12

berwachung Softwaregesttzte Verhaltenserkennung

Seite 19

Medien & Marketing Mll aus allen Rohren: Die SPAM-Flut

22012.1
Aus dem Inhalt

EU fragt den Brger


Die europische Brgerinititative wird zum 1. April freigeschaltet: was ist das und was bringt das? Seite 8

Editorial

Der ACTA-Pakt
Wenn Politik der Lobby zuviel Gehr schenkt und im Geheimen verhandelt, entstehen gefhrliche Rechtsrahmenbedingungen. Seite 9

Ahoi, liebe Lesende!

wird herausgegeben vom Denk Selbst e.V. und erscheint vierteljhrlich. Die Zeitung gibt stets lediglich die Meinung der Autoren eines Artikels wieder. Diese Piratenzeitung ist keine Piratenpartei-Zeitung! http://kompass.im/ kompass@piratenzeitung.de Twitter: @Piratenzeitung
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Elektrisch ausgeraucht?
E-Zigaretten bedrohen gesunde Tabak-Steuereinnahmen. Mit angeblicher Gesundheitsgefahr werden Verkaufsverbote begrndet. Seite 10

berwachungsforscher starten durch


Immer mehr Researchprojekte vernetzen europaweit zahllose Sensoren und Datenspeicher. Wer berwacht die berwacher? Seite 12

ACTA ade? Wirklich? Beeindruckend, wieviele Menschen im Februar auf die Strae gingen, gegen das internationale Handelsabkommen mit Zensurpotential. Fr ihre Freiheit im Netz demonstrierten ber 100.000 Menschen in Deutschland und ganz Europa, mobilisiert von der internationalen Piratenbewegung. ACTA ist pltzlich Topthema in TV und Zeitungen. Sofort reagierte die Politik. ACTA wird nun vllig neu bewertet. Doch vielleicht kommt es in anderer Form zurck, etwa als IPRED et al. Denn die Gegner der Freiheit im Netz wissen genau, was sie tun. Es gilt, sich strker und intensiver mit anderen Initiativen zu vernetzen. Netzpolitik und Urheberrecht ist kein Nischenthema mehr. Es muss nicht an jeder Idee ein Preisschild hngen. Schon gibt es in Europa, in den Niederlanden, erste Anstze fr ein Fair-Use, ein erweitertes Zitatrecht. Das ist die richtige Richtung!

Lchriger Ausweis
Seit ber einem Jahr gibt es den neuen Personalausweis mit Datenchip. Doch so sicher, wie die Regierung behauptet, ist die Wunderkarte nicht. Seite 16

Kopieren erlaubt! Alle Inhalte, Texte, Bilder und Illustrationen etc. stehen unter Creative Commons BY-NC-ND (soweit nicht anders gekennzeichnet) und drfen fr nichtgewerbliche (NC) Nutzung unverndert (ND) kopiert, vervielfltigt und verbreitet werden, sofern die Urheber genannt werden (BY) in den Kopien, welche unter den gleichen Lizenzbedingungen verentlicht sein mssen. Beispiel eines Vermerks: CC-BY-NC-ND: Max Mustermann / Kompass Fragen richten Sie bitte an: lizenz@piratenzeitung.de. Den exakten Lizenztext lesen Sie bitte vor Ihrer Nutzung im Web auf http:// creativecommons.org/ licenses/by-nc-nd/2.0/de/ Ein Produkt der ArbeitsGemeinschaft

Buchtipps und Podcast-Links


Der Historiker Ian Morris erklrt in einem epochalen Werk, wie die Welt der sptrmischen Dekadenz entgeht. Auerdem: Podcasts bieten Infos fr unterwegs. Seite 18

Der Kompass braucht dich!


Wir suchen Menschen mit Spa am Schreiben und an Piratenthemen
Mach mit! In 2012 mchten wir vier Ausgaben herausbringen. Dazu brauchen wir dich: als Autor, fr die Grafik oder als FinanzGenie! So lernen wir uns kennen: jeden Mittwoch 19:45 Uhr Telekonferenz
(Software:

Spamflut bis zum Abwinken


Unerwnschte Botschaften prasseln auf uns ein. Werber und Vermarkter drcken auf den SEND-Button. Doch Verbraucher wehren sich. Seite 19

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Beilage fr Nordrhein-Westfalen 2012.1

N1

Fakten und Kritik zum Handelsabkommen

Alle Anti-ACTA?
CC BY-SA 3.0 Uwe Stein

Das ACTA wird massiv von verschiedenen Seiten, Organisationen, Parteien und Rechtswissenschaftlern kritisiert. Es gibt unzhlige sehr detaillierte kritische Betrachtungen von Fachleuten, die den Prozess und die Inhalte des Vertrages sowie die wahrscheinlichen und mglichen Auswirkungen analysiert haben. Die Vorwrfe sind so umfangreich, dass hier nur ein Teil der wichtigsten Kritikpunkte und Argumente als Beispiele aufgezhlt werden.

Was ist das ACTA wirklich?


ACTA steht als Krzel fr AntiCounterfeiting Trade Agreement (Handelsbereinkommen zur Bekmpfung von Produktund Markenpiraterie) und ist ein vlkerrechtlicher Vertrag, der zwischen teilnehmenden Nationen und Staatenbnden geschlossen werden soll. Of fizielles Ziel des ACTA war es, durch ein multinationales Handelsabkommen den Handel mit geflschten Markenprodukten einzudmmen. An den Verhandlungen des 52-seitigen Vertrages waren Australien, die EU, Japan, Kanada, Marokko, Mexiko, Neuseeland, Schweiz, Singapur, Sdkorea, und die USA beteiligt. Bis 31. Mrz 2012 knnen nun nicht nur alle obigen und die einzelnen EU-Staaten den Vertrag unterzeichnen, sondern auch alle Mitglieder der Welthandelsorganisation (WTO), soweit die bisherigen Lnder zustimmen. Damit der Vertrag in Kraft tritt mssen mindestens sechs Lnder den Vertrag unterzeichnen und ratifizieren. Bis heute haben von den Teilnehmerlndern die Schweiz, Mexico, Zypern, Estland, Deutschland, Niederlande und die Slowakei noch nicht unterzeichnet. Das Inkrafttreten des Vertrages auf dem Gebiet der EU bedarf der Unterzeichnung und Ratifikation des Vertrages durch die Mitgliedsstaaten sowie der Zustimmung des Europischen Parlaments. Mit der abschlieenden Plenarabstimmung in Straburg ist frhestens im Mai oder Juni zu rechnen. Die Ratifikation wird in Deutschland durch die Verabschiedung eines Zustimmungsgesetzes im Bundestag umgesetzt, welches dann ohne Einspruch den Bundesrat passieren muss und durch die Unterschrift des Bundesprsidenten rechtsgltig wird.

Kritikpunkte am ACTA-Prozess
Die

Kritikpunkte am ACTA-Inhalt
Das ursprngliche Ziel des Abkommens wurde

Vertragsverhandlungen waren seit Gesprchsbeginn 2006 geheim und es wurden nur allmhlich Details in der ffentlichkeit bekannt. Vermutet wird, dass dadurch vor allem Interessen von Entwicklungslndern auen vor bleiben sollten. Ausgeschlossen waren auch die BRICStaaten, denen vorgeworfen wird, die grten Produzenten nachgeahmter Produkten zu sein.
Bild: CC BY Stefan Schmidt

auf Geistiges Eigentum im digitalen Umfeld ausgeweitet.

Es wird als grundgegeben vorausgesetzt, dass

fr das Wachstum der Weltwirtschaft eine wirksame Durchsetzung der Rechte des geistigen Eigentums vonnten sei. Meinungsfreiheit und Recht auf Privatsphre, Datenschutz und informationelle Selbstbestimmung eingegriffen werden.

Durch das ACTA knne in die Grundrechte der

Das ACTA knne dazu genutzt werden, die Art

und Weise, wie das Internet tglich genutzt wird, zu kriminalisieren. So z. B. das Weiterleiten von Dateien, Anfertigen privater Kopien oder auch Whistleblowing, wo Dokumente von ffentlichem Interesse enthllt werden. vialer Verletzung von Urheberrechten und dem ffentlichen Interesse stattgefunden. Freie Nutzung von geschtzten Werken in Satire, Parodie, Kunst und Berichterstattung seien in ffentlichem Interesse. ternet vorsorglich zu zensieren. Das ACTA frdere privatisierten Vollzug und Durchsetzung von rechtlichen Manahmen. und nicht nur gegen kriminelle Vereinigungen.

Es habe keine Abwgung zwischen vielleicht tri-

Vor der Anti-ACTA-Demo in Dsseldorf am 11.2.2012


Ein Beratungsausschuss, bestehend aus Vertre-

tern US-amerikanischer Grokonzerne, bestimmter Lobby-Organisationen und Dachverbnde konnte auf die Verhandlungen Einfluss nehmen.

Provider knnten dazu gedrngt werden, das In-

Die zivile Gesellschaft wurde ausgeschlossen, es

gab keine Mglichkeit, keine Mechanismen um etwa Vorschlge oder Antrge mit einzubringen. Auch Nicht-Regierungsorganisationen (NGOs) wurde die Einsicht in die Vertragsverhandlungen verwehrt.

Das Abkommen richte sich gegen einzelne Brger Es wird befrchtet, dass Internetprovider Daten

Bis heute sind die Verhandlungsprotokolle nicht

wie IP Adressen herausgeben mssen um zu ermglichen, dass einzelne Personen identifiziert werden knnen. lerweise ins Zivilrecht fallen.

zugnglich, die entkrften knnten, dass sich hinter den schwammig formulierten Inhalten verdeckte Interessen verbergen und erklren, was mit bestimmten Formulierungen wirklich gemeint sei. Ebenso ist eine Abstimmung in Parlamenten daher widersinnig, weil die genauen Bedeutungen nicht bekannt sind. cherweise mit zustndigen Rahmenorganisationen verhandelt. Dies sind vor allem die Weltorganisation fr geistiges Eigentum (WIPO) und WTO. halte weltweit als Quasi-Standard zu etablieren und auf nicht unterzeichnende Lnder Druck auszuben, sich den Regeln im ACTA anzupassen, bis hin zur faktischen Ersetzung der WIPO. Europisches Verfahrensrecht gebrochen, da er im strafrechtlichen Teil durch die EU Ratsprsidentschaft verhandelt wurde und nicht durch die Europische Kommission. Zukunft nderungen am Vertrag unter Ausschluss demokratischer Prozesse beschlieen kann.

Es wrden Aktivitten kriminalisiert, die norma Die alten Offline-Wirtschaftsmodelle sollen in die

digitale Welt eingepresst werden, ohne die tatschliche Entwicklung der neuen Medien zu bercksichtigen. wicklungen, auer in groen Konzernen. Flscher hin zum Kufer.

Der Vertag wurde ohne Einbeziehung der bli-

Das ACTA unterbinde Kreativitt und neue Ent Das ACTA verlagere die kriminelle Handlung vom Das ACTA sei nicht vereinbar mit Teilen der

Durch den Vertrag knne versucht werden, die In-

Europischen Menschenrechte sowie des Sozialpaktes der UN.

Durch das ACTA knne die Durchsetzung be-

Der Verhandlungsprozess habe auch geltendes

stimmter Patentinteressen multinationaler Konzerne dazu fhren, dass die existenzielle Daseinsvorsorge von ganzen Bevlkerungsgruppen gefhrdet werde und Bauern in Entwicklungslndern bestimmtes Saatgut nicht mehr anbauen knnen. knne in Entwicklungslndern gefhrdet werden oder sich verschlechtern.

Es soll ein ACTA Komitee gebildet werden, das in

Die medizinische Versorgung mit Medikamenten

N22012.1 Beilage fr Nordrhein-Westfalen


Kommentar von Uwe Stein

Das ACTA
Wer nicht hpft, der ist fr ACTA! Hey, hey!
So klang es in vielen Stdten bei den Anti-ACTA-Demonstrationen am 11. Februar auch aus NRW. Ein netter Spruch und das Hpfen wrmt bei zweistelligen Minusgraden. Fakt bleibt leider: Wer sich nicht rhrt, bekommt bald das ACTA. Und nicht nur das. Nur wegen einer Genehmigungspanne hatte die Bundesregierung das ACTA noch nicht unterzeichnet und dann am Tag vor den Protesten berraschend ausgesetzt. Von vielen Seiten hrte man schon stolze Erfolgsmeldungen, die Proteste seien nun weniger ntig. Aber die Aussetzung soll laut Justizministerin Leutheusser-Schnarrenberger nur Zeit geben Diskussionsbedarf auszurumen. Es bleibt also mehr denn je Aufgabe, den Diskussionsbedarf zu erhhen, wenn man das ACTA dauerhaft verhindern will. Brger und Politiker mssen informiert werden, was es mit dem ACTA auf sich hat und was daran so problematisch ist. In der Politik geht es darum, sicherzustellen, dass alle an Entscheidungen gebunden sind, auch die, die nicht zugestimmt haben. Diese kollektiv bindenden Entscheidungen sollten vor allem auf Basis eines breiten und richtigen Informationsangebots getroffen werden. Beim ACTA ist zu befrchten, dass aufgrund mangelnder Informiertheit nicht nur die Brger etwas bekommen, was sie nicht gewollt haben, sondern auch die Parlamentarier ber den Tisch gezogen werden und sich hinterher an etwas halten mssen, was sie so gar nicht wollten. Auch die meisten Politiker hatten zum ACTA vor kurzem erstmals etwas gehrt. Das hat damit zu tun, dass auf EU-Ebene internationale Vertrge blicherweise von einzelnen Experten ausgehandelt werden und, wenn dann keine Einwnde mehr bestehen, diese auch von fachfremden Ausschssen verabschiedet werBilder: CC BY Stefan Schmidt

zung von Manahmen vorbereitet, die laut ACTA-Infoblatt angeblich ausgeschlossen sind. Die Formulierungen in der Roadmap fr die Revision der Richtlinie zur Durchsetzung der Rechte des geistigen Eigentums (IPRED) sind alarmierend.

Falkvinge kritisiert:
STOPP-ACTA-Demos am 11.2.2012

den. Im Rahmen eines administrativen Verfahrens, der sogenannten A-Punkt-Abstimmung, wurde dann das ACTA auch im Dezember 2011 vom EUFischereirat verabschiedet. Fr Deutschland unterschrieb dort ein Staatssekretr in Vertretung der Landwirtschaftsministerin. Verhandelt hat das Abkommen fr Europa aber die Europische Kommission. Man muss die Verantwortlichen dort suchen und sollte dort auch fundierte Informationen zu ACTA finden. So die Theorie.

Erschreckend ist, wie die EU Kommission zum ACTA informiert. Das offizielle Informationsblatt der EU-Kommission zum ACTA (siehe unten) liest sich wie ein beschwichtigendes Propagandablttchen. Es erscheinen willkrlich gewhlte Argumente pro ACTA, keine Erklrungen zu Inhalten.

Rechtlich unklare Begriffe wie im ACTA werden verwendet. Persnlichkeitsrechte werden vernachlssigt. Es ist von kostengnstigen Schnellverfahren im Zivilrecht die Rede. Es sollen Zensurmglichkeiten ausgearbeitet werden. Es sollen Regeln abgesteckt werden, wie von Intermediren (Providern) Daten beschafft werden knnen, um Urheberrechtsverletzer zu identifizieren. Quasi-legale Instrumente (softlaw Instruments) sollen die Kooperation zwischen Rechteinhabern und Intermediren verbessern aber in Wahrheit auf die Provider Druck ausben, sich den Industrieinteressen zu beugen. Die EU-Kommission bezeichnet EU-Brger schlicht als Konsumenten. Wirtschaftliche Interessen stehen im Vordergrund.

Will die EU-Kommission uns alle fr dumm verkaufen?


Piratenpartei-Grnder Rick Falkvinge weist in einem aktuellen Artikel darauf hin, dass die EUKommission gerade die Umset-

Was ist das ACTA? Durch das ACTA wird sichergestellt, dass Materialien und Informationen, bei denen keine Verletzung der Rechte des geistigen Eigentums vorliegt, weiterhin berall ber das Internet ausgetauscht werden knnen. Die Freiheit des Internets wird durch das ACTA nicht beschnitten. Das ACTA fhrt nicht zur Zensur oder Schlieung von Websites. Das ACTA sorgt dafr, dass der Diebstahl geistigen Eigentums durch das organisierte Verbrechen, welcher Innovationen sowie den freien Wettbewerb behindert und Arbeitspltze vernichtet, verfolgt werden kann. Im ACTA geht es nicht darum, wie wir das Internet in unserem Alltag nutzen. Soziale Netzwerke wie Twitter und Facebook knnen weiter wie in der Vergangenheit genutzt werden das ACTA bringt keine Vernderung. Computer und Mobiltelefone werden nicht kontrolliert oder berwacht das ACTA ist KEIN Groer Bruder.

Ozieller Info-Flyer der Europischen Kommission

Warum sind das ACTA und der SOPA nicht dasselbe? Der SOPA (Stop Online Piracy Act) ist ein Entwurf fr ein amerikanisches Gesetz, das die Gesetzgebung der USA ndern wrde. Das ACTA macht keinerlei nderung von EURechtsvorschriften erforderlich. Alles, was heute legal ist, bleibt es auch nach der Ratifizierung des ACTA. Durch das ACTA wird niemandem der Internetzugang gesperrt.

Warum untersttzt die EU dann das ACTA? Weil das ACTA dafr sorgt, dass der bereits hohe Schutz des geistigen Eigentums in der EU zur Sicherung von Arbeitspltzen in Europa weltweit gewhrleistet ist. Weil Europa jedes Jahr ber 8 Mrd. EUR Verluste durch die nachgeahmten Waren entstehen, die unseren Markt berschwemmen.

Wer die Brger auf so unserise Weise irrefhrend informiert, muss sich mit Recht Kritik ausgesetzt sehen und sich die Frage stellen lassen, ob hier wirklich im Interesse des europischen Gemeinwohls gehandelt wurde. Es ist hchste Zeit, auch unseren gewhlten Politikern im Europaparlament diese Fragen zu stellen! Schreibt hier an einen der Europa-Abgeordneten aus NRW: http://goo.gl/JtobA

Bitte twittern Sie diese wichtigen Informationen an ihre Kontakte und Freunde weiter und verbreiten Sie sie im Internet. Mehr ber das ACTA (Anti-Counterfeiting Trade Agreement bereinkommen zur Bekmpfung von Produkt- und Markenpiraterie) erfahren Sie hier.

2012.1

Der Bankrott des Geldund Finanzsystems


Wirtschaft In den letzten Jahren stolpert die Welt von Krise zu Krise. Der Diplomkaufmann und ehemalige Banker Hilmar Benecke wirft einen Blick auf die Ursachen der enormen Schieflage unseres Geld- und Finanzsystems und zeichnet Lsungswege fr die berwindung der Krisenepidemie auf. Am Ende steht allerdings auch fr ihn die Frage nach der berlebensfhigkeit des Systems.
Hilmar Benecke Nach der Finanzkrise 2008 stritten sich die meisten Wirtschaftsexperten, ob die Konjunktur sich schnell, langsam oder mit einem zweiten Tief wieder erholen wrde. All diesen berlegungen war eins gemein: die Prmisse, dass es sich hierbei um eine zyklische Krise handelt, nach der es fraglos weiter aufwrts gehen wrde wie bei zahlreichen anderen Krisen/Rezessionen in den Jahrzehnten vorher.
Bilder und Graken: Thomas Latzke

Die Schuldenkrise - Ursachen und Lsungen

Das Schuldgeldprinzip: Geldschpfung per Kredit


Der Prozess der Geldentstehung wird Geldschpfung genannt. Entgegen landlufiger Meinung ist das Drucken von Banknoten und Mnzen der weitaus geringste Teil der Geldschpfung (inzwischen deutlich unter 10 Prozent). Hauptakteur sind die Geschftsbanken. Geld wird ausschlielich dadurch geschaffen, dass irgendjemand (Staat, Unternehmen, Brger) einen Kredit bei einer Bank aufnimmt. Durch die Kreditvergabe entsteht das Giralgeld und zwar durch eine Buchung in der Bankbilanz. Dafr muss weder die Notenpresse angeworfen werden noch bentigt die Bank Spareinlagen oder hnliches, um dieses Giralgeld zu erzeugen. Unser Geld ist also eine Art Schuldgeld. Je mehr sich Wirtschaftsteilnehmer verschulden, desto grer ist das Geldmengenwachstum. Dadurch wird auch deutlich, dass Wirtschaftswachstum vorrangig durch neue Schulden finanziert wird. Der Wirtschaftsboom Mitte des letzten Jahrzehnts resultierte zu weiten Teilen aus dem Konsum der amerikanischen Haushalte, die sich mit Hilfe der amerikanischen Politik des billigen Geldes bis weit ber die Grenze ihrer Leistungsfhigkeit

verschuldeten. Noch einmal in aller Deutlichkeit: Geld entsteht, ohne gedruckt werden zu mssen. Kredite knnen vergeben werden, ohne dass dafr ein entsprechendes Guthaben vorhanden sein muss. Sie mssen allenfalls refinanziert werden, entweder durch Geldanlagen oder durch Zentralbank-Kredite.

Reagieren statt Regulieren: Zentralbanken in der Krise


Das einzige Regulativ fr das Geldmengenwachstum sind die Zentralbanken im Euroraum die Europische Zentralbank (EZB). Ihr Auftrag ist die Geldwertstabilitt und so versucht sie, die Inflation durch ihre Zinspolitik sowie durch ihre Kreditvergabe den Banken gegenber zu steuern. Frher berichtete die Deutsche Bundesbank regelmig ber die Entwicklung verschiedener Geldmengen (M1, M2 und M3). Heute beschrnkt sich die EZB berwiegend auf die Kommentierung ihrer Entscheidungen zum Leitzins meist mit Hinweis auf (erwartete) Inflationsraten. Warum? Die Hhe der Kreditvergabe durch Banken und damit die Geldmenge wird im Wesentlichen von zwei Faktoren begrenzt: dem Eigenkapital der Banken und einem bei der Zentralbank zu hinterlegenden Mindestreservesatz. Letzterer ist jedoch inzwi-

Fehler im System
Inzwischen wird jedoch immer klarer: das Platzen der Subprime-Blase in 2007/2008 war der Beginn einer Systemkrise, also einer Krise unseres Finanz- und Geldsystems. Warum ist diese Unterscheidung so wichtig? Sie gibt uns einen Hinweis darauf, an welchen Stellen wir nach Lsungen suchen mssen. Oder nach Albert Einstein: Probleme kann man niemals mit der gleichen Denkweise lsen, durch die sie entstanden sind. Warum ist die Schuldenkrise, die wir derzeit erleben, der Endpunkt einer systemimmanenten Entwicklung? Dazu mssen wir zunchst unser Geldsystem verstehen. Als erstes stellt sich hier die Frage, wie und durch wen unser Geld entsteht.

schen so gering (aktuell wurde er von 2 Prozent auf 1 Prozent gesenkt), dass er auf das Geldmengenwachstum nahezu keine Auswirkungen mehr hat. Demgegenber hat die EigenkapitalKnappheit der Banken durch Wertabschreibungen (erst bei Immobilien, jetzt bei Staatsanleihen) die Angst vor einer Kreditklemme wieder verstrkt. Die Reaktion: gnstige Zentralbankkredite in unbegrenzter Hhe, (Ramsch-)Anleihen von krnkelnden Staaten werden von der EZB aufgekauft oder als Sicherheit fr Zentralbank-Kredite an Banken akzeptiert alles Manahmen, die das Geldmengenwachstum beschleunigen. In den letzten 20 Jahren hat sich das Geldmengenwachstum in stndig steigendem Mae vom Wachstum der jeweiligen Bruttoinlandsprodukte (BIP) entfernt und das in nahezu allen groen Wirtschaftsnationen. Die Differenz zwischen Geldmengenwachstum und BIP-Wachstum wird oft auch als wahre Inflation bezeichnet und liegt heutzutage weit ber den ffentlich berichteten Raten.

Immense vagabundierende Kapitalmengen


Ein wesentlicher Grund, dass die gestiegene Geldmenge nicht die Verbraucherpreise hnlich stark steigen lsst, liegt in den

42012.1
ungleichen Einkommens- und Vermgensverhltnissen. Die Geldmengenzuwchse landen nicht mehr in den Hnden der breiten Masse der Einkommensbezieher (um dort zur Nachfrage nach Konsumgtern zu fhren), sondern auf den Depots der Vermgensinhaber. Die Flutung der Finanzmrkte mit neuem Geld fhrt also nicht zu steigendem Verbrauch, sondern zu immer umfassenderen und komplexeren Vermgensanlagen. Das Resultat sind immense vagabundierende Kapitalmengen, die auf der Suche nach immer neuen Renditezielen sind. Sie sorgen immer schneller auf bestimmten Teilmrkten fr die Blasen. Diese Vermgenspreis-Inflation wird etwa in Form sprunghaft steigender Aktien- oder Rohstoffpreise sichtbar. Die Folge: Teuerung der Grundnahrungsmittel wird inzwischen weniger durch Zunahme der Nachfrage, als vielmehr durch Spekulationen von Kapitalanlegern verursacht. Allerdings mit dem gleichen Ergebnis: Hunger und Tod! rigen Geldmenge oder durch zustzliche Schulden generiert werden. Werden die Schulden nicht getilgt wie seit Jahrzehnten bei der Staatsverschuldung entsteht ein Zinseszinseffekt. Dieser fhrt zu einer stetig steigenden Vervielfachung des Ursprungsbetrags (man nennt dies exponentielles Wachstum). Deregulierung der Finanzmrkte und Steuerentlastungen beschleunigt. Dieser Effekt ist dort am strksten, wo die staatlichen Strukturen es den Vermgenseliten erlauben, sich ihrem Beitrag zum Erhalt des Gesellschaftssystems zu entziehen sei es durch Steuerbetrug/ Korruption wie in Griechenland und Italien oder durch niedrige Steuerstze mit zahlreichen Vergnstigungen fr Kapitalvermgen wie in den USA. Wo die Schere zwischen Arm und Reich durch Steuerpolitik und Lobbyismus besonders stark auseinanderklafft, wird der Staat am schnellsten zum Schuldenmonopolisten. Diese berlegungen machen deutlich, warum der stndig wachsenden Zahl der (Multi-)Milliardre auch ein immer grer werdender Schuldenberg gegenbersteht. Die Staaten sind das letzte Glied in der Kette, da diese die Schulden der Banken bernehmen, wenn die breite Masse der rmer werdenden Bevlkerung (oder erfolglose Spekulanten) ihre Schulden nicht mehr bedienen knnen. Die Subprime-Krise mit der daraus resultierenden berschuldung zunchst der Kreditnehmer, dann der Banken und schlielich der Staaten war der vorlufige Hhepunkt dieser Schuldenspirale. Ohne ein Prophet zu sein, lsst sich voraussagen, dass es nicht der letzte war, um das System zu retten.
61,1

Wege aus der Schuldenkrise


Wir leben also in einem System der doppelten Buchfhrung. Der Gesamtsumme der Schulden steht also eine ebenso groe Summe von Vermgen gegenber. Sollen die Staatsschulden reduziert werden, ist zwingend auch eine Forderung nach weniger Vermgen der Glubiger verbunden. Weniger Schulden gleich weniger (Geld-)Vermgen! Nur weil uns Schulden als etwas Schlechtes und Guthaben als etwas Gutes erscheinen, heit das nicht, dass wir nur eine Seite der Bilanz verringern knnen. Es ist also offensichtlich, dass mit der Verringerung von Schulden auch eine Reduzierung von Vermgen einhergehen muss. Damit wird gleichzeitig virtuelles Geld (Giralgeld) vernichtet. Politik und Wirtschaft mssten ein Interesse daran haben, dieses Geld zu einem mglichst kleinen Bestandteil dem (Real-)Wirtschaftskreislauf zu entziehen, denn sonst droht Deflation. Grundstzlich ist es mglich, da die Flutung der Finanzmrkte mit Geld (auch, aber nicht nur durch die Zentralbanken) inzwischen zu einem Geldvolumen gefhrt hat, das nach aktuellen Schtzungen etwa zehnmal hher ist als die durch die reale Wirtschaft geschaffenen Sachwerte. Die Frage ist also, wie man das Geld dort vernichtet (d.h. zur Schuldenreduzierung heranzieht), wo es quasi zum Selbstzweck der Geldvermehrung herumvagabundiert. Und unmittelbar damit verbunden stellt sich die nchste Frage vor der die handelnden Akteure am meisten Angst haben ist dies mglich, ohne dass das gesamte Finanzsystem zusammenbricht?

Das gleiche Phnomen gibt es auf der Vermgensseite, wenn Zinseinnahmen wieder angelegt werden. Manche Geldsystemkritiker halten den Zinseszinseffekt fr eine Ursache der Schuldenkrise, da sich hierdurch Schulden wie Vermgen im Zeitverlauf exponentiell vermehren und irgendwann geradezu explodieren. Diese Ansicht ist nicht unumstritten. Sicher ist jedoch der Umverteilungseffekt: In allen Preisen sind die Kreditzinsen von Unternehmern und Immobilienbesitzern kalkulatorisch enthalten und werden letztlich vom Verbraucher bezahlt. Sie flieen denjenigen zu, die ihr Geld fr sich arbeiten lassen. Je hher die Schulden- und Vermgensberge werden, desto grer ist Zins und Zinseszins der Umverteilungseffekt durch Bei der Kreditvergabe werden den Zins. Aktiv- und Passivseite einer Die Politik und die Bankbilanz erhht. Auf diese Weise wird neues Geld geschaf- Schuldenspirale fen jedoch nur in Hhe der Die neoliberalistische FinanzKreditsumme. Das fr die Zins- und Wirtschaftspolitik der westzahlungen bentigte Geld wird lichen Industrienationen hat in nicht mit geschpft. Es muss den letzten 20 Jahren den Umalso entweder aus der bishe- verteilungsprozess u.a. durch

Prozentuale Vermgensverteilung in Deutschland in den Jahren 2002 und 2007. Whrend das Vermgen der rmsten 10% der Bevlkerung in den 5 Jahren abgenommen hat, stieg es bei den Reichsten der Reichen weiter an. Demnach besaen nach verschiedenen Berechnungen des DIW die reichsten 10% der Bevlkerung ab 17 Jahre 2007 zwischen 61 und 66% des Gesamtvermgens, die reichsten 0,1% (etwa 70.000 Personen) bereits mit 1.627 Milliarden Euro fast ein Viertel des Gesamtvermgens. Die rmere Hlfte der Bevlkerung (etwa 35 Mio. Personen) besa mit 103 Milliarden Euro dagegen nur 1,4% des Gesamtvermgens und damit weniger als die zehn reichsten Deutschen im selben Jahr (113,7 Milliarden). Mehr als zwei Drittel der Bevlkerung hatten 2007 kein oder nur geringes Vermgen.

57,9

Quelle: SOEP; Berechnungen des DIW Berlin

19,9 19,0

2002 2007
2,8 2,8 7,0 6,0

Mglichkeiten der Entschuldung


Diese Zusammenhnge sind wichtig, um die zurzeit prferierte Lsung des Sparens als Mr zu entlarven. Sparen heit nichts anderes als Ausgaben krzen entweder fr Investitionen oder fr Konsum. Beide Faktoren sind aber Sttzpfeiler un-

11,8 11,1 1,3 1,2

0,0 -1,2 -1,6

0,0

0,0 0,0

0,4 0,4

1.

2.

3.

Dezil (Einteilung der Einkommensklassen in 10%Schritte)

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

2012.1

Quelle: Finanzbericht 2010 Jarass/Obermair (NDR.de)

% 140 130 120 110 100 Nettolhne Unternehmens- und Vermgenseinkommen

143 131 134

144

139 127

139

109 100
2000

112 100
2002

117

101
2001

99
2003

99
2004

98
2005

97
2006

97
2007

98
2008

97
2009

97
2010 (Prognose)

Entwicklung von Lhnen und Gewinnen. Whrend die Nettolhne in den letzten Jahren gesunken sind, stiegen die Gewinne von Unternehmen und Vermgenden rasant. seres Wirtschaftslebens, das auf der anderen Seite die Staatseinnahmen generiert. Was mit diesen geschieht, wenn nur gespart also gekrzt wird, sehen wir zurzeit in allen Krisenlndern. So wie die Staatsverschuldung unser Wirtschaftswachstum (knstlich) angetrieben hat, so fhrt Sparen zur gleichen Dynamik, blo in die andere Richtung. Die Konjunkturprogramme in 2008 und 2009 wurden brigens damit begrndet, dass die Ausgabenkrzungsprogramme in den Jahren 1930-1932 in Deutschland zu Massenarbeitslosigkeit fhrten. Wie kann diese Argumentation innerhalb von drei Jahren falsch werden? Eine (Staats-)Entschuldung kann also nur zu Lasten eines Schrumpfens anderer mglichst realwirtschaftsferner Vermgenswerte erzielt werden, wenn eine Deflation vermieden werden soll. Auf einer hheren Ebene sind nur drei Modelle denkbar: 1. Streichen von Schulden und den ihnen gegenber stehenden Guthaben (Schul denschnitt) 2. Vergrerung der Staats einnahmen durch hhere Steuern oder Abgaben (auch einmalige) auf Ver mgenswerte und/oder Einkommen 3. Inflation (als Geldentwer tung, die gezielt verursacht wird durch Geldmengen Wachstum, das grer ist als der Produktivittszuwachs der Realwirtschaft) Andere Lsungen auer einer Whrungsreform gibt es meiner Ansicht nach nicht. Die Frage ist also nur, mit welchen Mitteln und in welchem Zeitraum der Prozess des Schulden-undVermgen-Vernichtens stattfinden sollte. Der Schuldenschnitt Der radikalste Weg ist der sogenannte Schuldenschnitt, bei dem sich von einem auf den anderen Tag die Kredite der Schuldner und die Vermgen der Glubiger um den gleichen Betrag reduzieren. Dies trfe vor allem die Inhaber grerer Staatsanleihen-Pakete: Banken und Versicherungen. Hiervon wre der normale Sparer insofern betroffen, als Lebensversicherungen oder hnliche Anlageprodukte fr die Altersvorsorge ebenfalls an Wert verlieren. Jedoch wrde es am strksten Banken treffen. Die damit einhergehenden Verluste wrden das ohnehin sprliche Eigenkapital auffressen. Bankenpleiten wren wahrscheinlich die Folge, damit verbunden natrlich auch die Notwendigkeit einer erneuten Bankenrettung. Wenn man es diesmal allerdings anders meines Ermessens richtiger macht (nmlich Kapitalisierung der Banken in Form echten Eigenkapitals und damit voraussichtlich Anteilsmehrheit des Staates; siehe Schweden in den 90er Jahren), bietet diese Katastrophe aber auch eine Chance. Man knnte nmlich mgliche politische Ziele der Bankenregulierung (zum Beispiel Manahmen gegen das too big too fail oder Begrenzung des Derivatemarktes bis hin zum Verbot von Geldwetten ohne realwirtschaftlichen Bezug) als Eigentmer leichter und schneller umsetzen. Diese Variante knnte jedoch unser heutiges Finanzsystem zustzlich dadurch erschttern, dass bei einem Schuldenausfall (im Gegensatz zum freiwilligen Schuldenverzicht im Falle Griechenlands) die im letzten Jahrzehnt auch auf Staatsanleihen immer zahlreicher gewordenen Kreditausfallversicherungen (sog. CDS) fllig werden wrden. Da dieser Markt bis heute nicht transparent geregelt wurde, wei niemand, wer in welcher Hhe dadurch Ausflle zu erleiden htte. Allein das Volumen der gehandelten CDS lsst jedoch darauf schlieen, dass Massenpleiten von greren Finanzmarkt-Teilnehmern die Folge wren (insbesondere Banken und deren Zweckgesellschaften sowie Hedgefonds). Die Angst vor dem damit einhergehenden Dominoeffekt erklrt auch, warum bisher auf die Freiwilligkeit des Schuldenverzichts so groer Wert gelegt wurde. Hhere Einkommens- und Vermgensabgaben Einmalige Vermgensabgaben in nennenswerter Hhe eignen sich ebenfalls zu einer kurzfristigen Schuldentilgung. Diese wrden sich allerdings vornehmlich wohl auf immobile Sachwerte beziehen, da die meisten anderen Vermgenswerte leicht zu transferieren sind und eine

global einheitliche Vorgehensweise illusorisch erscheint. Hiermit trfe man also eher die Eigentmer von Immobilien und Betriebsvermgen, die nicht identisch sein mssen (und wahrscheinlich auch nicht sind) mit den Besitzern der groen Geldvermgen also den Staaten-Glubigern. Eine langsamere Variante ist die jhrliche Besteuerung grerer Vermgen und Einkommen. Die Dauer der hierdurch mglichen Schuldentilgung richtet sich nach der Hhe der zustzlichen Besteuerung. Je hher diese allerdings ausfllt, desto grer ist das Risiko von Vermgenstransfers und/oder der Verlagerung von Wirtschaftsbetrieben. Da sich auch bei dieser Manahme ein international koordiniertes Vorgehen nur schwer vorstellen lsst, muss jeder Staat, der sich fr diesen Weg entscheidet, Wettbewerbsnachteile befrchten, die dann wieder unmittelbar das Steueraufkommen sinken lassen. Dies ist der Preis des Kampfes um Wirtschaftswachstum zwischen den einzelnen Nationen, der auch Teil unseres globalisierten Wirtschaftssystems ist. Bei der Umsetzung eines solchen Modells wre es jedoch auerordentlich wichtig, dass die daraus resultierenden Staatseinnahmen ausschlielich zur Schuldentilgung also zur Reduzierung der Geldmenge genutzt werden drften. Flieen sie in den Wirtschaftskreislauf zurck (etwa als soziale Wohltaten), wirken sie dort inflationstreibend. Inflation Die langsamste Variante der Schuldentilgung ist die Inflation. Sie greift am schleichendsten in die aktuellen Finanz- und Wirtschaftskreislufe ein. Es ist naheliegend, dass dies die von der Politik bevorzugte Lsung ist, da ihre Folgen von den heutigen Entscheidungstrgern nicht mehr zu verantworten sein werden. Inflation verlagert die Probleme in die (vielleicht schon nhere) Zukunft und entspricht damit genau dem politischen Handeln, das zu Verschuldung statt Verzicht und zum rcksichtslosen Verbrauch begrenzter Ressourcen gefhrt hat. Inflation re-

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duziert die Kaufkraft von Geldvermgen, so dass diejenigen davon am wenigsten betroffen sind, die Sachwerte besitzen (unter anderem Immobilien, Aktien und Rohstoffe wie etwa Gold) also durch andere Wertanlagen aus dem Geldsystem ausgestiegen sind. Demgegenber verlieren alle Sparguthaben sowie alle Geldversprechen fr die Zukunft (zum Beispiel Lebensversicherungen und Renten) an Wert. Da eine steigende Anzahl von Menschen nur noch begrenzte Mittel hat, die sie in Sachvermgen investieren kann, ist Inflation die grte Armutsfalle der Zukunft. Durch den Kaufkraftverlust kann unter anderem der Mittelstand immer weniger zum Wirtschaftswachstum beitragen, so dass auch er zunehmend verarmt. Inflation schtzt also insbesondere die Vermgen, die am leichtesten und schnellsten transferierbar sind (in Sachwerte, andere Whrungen etc.). Letztlich sollte den politisch Handelnden klar sein, wie schwer es sein drfte, eine Inflation mit geldpolitischen Manahmen exakt zu steuern. Unabhngig davon, ob man sich in der Theorie fr eine langsamere Variante von 3 bis 5 Prozent oder fr eine zgigere von 6 bis 8 Prozent Inflation entscheidet, kann irgendwann der Punkt kommen, wo sich die Lohn-Preis-Spirale so schnell dreht, dass der Kreislauf kaum noch zu bremsen ist. Was in einem solchen Szenario auch vom Mittelstand noch brig bleibt, zeigen die Erfahrungen der Vergangenheit. gen, die auf dem Standpunkt stehen, dass es keine Mglichkeit mehr gibt, dieses Finanzund Geldsystem noch zu retten, da der point of no return bereits berschritten ist, allesamt unreflektierte Anhnger eines Weltuntergangsszenarios sind? Der Schuldenschnitt beinhaltet sicherlich das grte Risiko, sehr schnell einen Systemcrash herbeizufhren. Er entspricht damit am ehesten der Forderung nach einem lieber ein Ende mit Schrecken als einem Schrecken ohne Ende. Aber auch die Inflationsvariante birgt mittel- bis langfristig diese Gefahr. Sie fhrt letztlich zu einer weiteren Bedrftigkeit der Menschen am Existenzminimum, so dass hier brgerkriegshnliche Zustnde verbunden mit dem Ruf nach dem starken Mann die Folge sein knnten. Ist das wirklich die bessere Alternative? Jede Form der hheren Besteuerung bis hin zur Teilenteignung der vermgendsten Bevlkerungsschicht hat voraussichtlich die wenigsten systemgefhrdenden Elemente. Sie ist aber nach heutigem Stand wohl auch die unwahrscheinlichste der Varianten. Da der Wettkampf der Staaten um Vermgen und Unternehmen wohl auch weiterhin im Wesentlichen ber Steuerwohltaten gefhrt werden wird, und es bereits weltweite Umverteilungskmpfe um Realvermgen gibt, sehe ich keine Regierung, die diesen Weg wagen wrde. Da diese Bewertung der dargestellten Entschuldungs-Wege das Inflationsszenario politisch am wahrscheinlichsten erscheinen lassen, sollen die folgenden Ausfhrungen Spielrume beleuchten, die es bei der Ausgestaltung gibt.

Wer finanziert knftig die Staatsschulden? (Zentral banken versus Geschfts banken) Wer soll dieses Geld schpfen? (Zentralbankgeld versus Giralgeld)

Zusammenfassende Beurteilung
Zunchst einmal verdeutlichen alle diese berlegungen, dass es keine schmerzfreie Lsung mehr gibt. Die Frage ist jedoch, wann und bei wem die Schmerzen auftreten sollen. Versucht man diejenigen zur Lsung der Schuldenkrise heranzuziehen, die sie mitverursacht und am meisten davon profitiert haben, ist die Gefahr eines Zusammenbruchs unseres heutigen Finanzund Geldsystems und damit wohl auch unseres Wirtschaftssystems am grten. Versucht man die Nutznieer dieses Systems mglichst zu schonen, um das System nicht zu gefhrden, werden weiterhin diejenigen die Lasten tragen, die davon am unmittelbarsten in ihrem eigenen Lebensstandard betroffen sind. Jeder der aufgezeigten Wege kann frher oder spter zu einem Systemcrash fhren, schon allein weil nicht klar ist, ob sich dieser berhaupt noch verhindern lsst. In der heutigen Zeit der Dauer-Krisengipfel muss die Frage erlaubt sein, ob diejeni-

Gestaltungsmglichkeiten des Inflationsszenarios


Wenn wir uns also fr Inflation und damit fr ein Geldmengenwachstum entscheiden, das oberhalb der Steigerung des BIP liegt, sollte man sich die folgenden beiden, eng zusammenhngenden Fragen stellen: Der Domino-Effekt der Finanzmrkte: Welche Nation fllt als nchste?

Wie ist es heute? Staaten finanzieren sich ber den so genannten Primrmarkt, zu dem nur ein bestimmter Kreis von Geschftsbanken Zutritt hat. Diese leihen dem Staat Geld und kassieren dafr die jeweils marktblichen Zinsen, die sich berwiegend nach Bonitt des Staatsschuldners sowie Laufzeit richten. Dieses Geld knnen die Banken entweder selbst schpfen (= Giralgeld; z.B. durch Aufkauf von Wertpapieren) oder sie leihen es sich von den Zentralbanken (= Zentralbankgeld) zum gerade aktuellen Hauptrefinanzierungssatz (zurzeit 1 Prozent). Die Zinsertrge (bei Zentralbank-Geld die Zinsdifferenz) sind Gewinn der Bank und erhhen ihr Eigenkapital. Darber hinaus ist nach den geltenden gesetzlichen Regelungen fr die Finanzierung der Staaten also dem Kauf von Staatsanleihen durch die Banken kein Eigenkapital der Banken erforderlich. Man kann davon ausgehen, dass dies politisch gewollt war und ist. Und es geht noch weiter: Diese Staatsanleihen knnen (und zwar unabhngig von der Zahlungsfhigkeit des Schuldnerstaats) als Sicherheit bei den Zentralbanken hinterlegt werden, um damit neues Zentralbankgeld zu leihen. Wie knnte eine Alternative aussehen? Der oben beschriebene Zinsgewinn der Banken ist vollkommen risikolos, solange sichergestellt ist, dass der Staat seine Schulden bedient. Alle Rettungsschirme und sonstigen Entscheidungen der letzten EUGipfel sollen genau diese Garantie geben (Ausnahme: der freiwillige Schuldenschnitt Griechenlands). Wenn die Mrkte also berzeugt werden sollen, dass der Ausfall einer Staatsanleihe durch entsprechende Brgschaften ausgeschlossen wird, wodurch rechtfertigt sich dann der Zinsgewinn der Banken? Warum soll die Inflationsgefahr

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Alternative Finanzsysteme
Die Alternativsysteme unter scheiden sich einerseits dadurch, ob sie einen Systemwechsel im laufenden Geschftsbetrieb als mglich ansehen oder auf den Trmmern eines System Crashs aufsetzen. Andererseits drehen sie an unterschiedlichen Stellschrauben, in Abhngigkeit davon, was sie als Hauptmangel des aktuellen Systems ansehen. Drei Mngel werden immer wie der diskutiert: die ausufernde Geldschp fung durch Banken das Zinssystem an sich (Zinseszinseffekt und der fehlende Zins bei der Geldschpfung) basiert. Deren Vertreter gehen davon aus, dass ein System wechsel jederzeit mglich ist. Neben dem Vollgeldsystem sind RegiogeldSysteme ausdrck lich erwnscht. Im Mittelpunkt der Freiwirtschaftslehre steht der Verzicht auf Privateigentum an Boden so wie ein umlaufgesichertes Geld system. Letzteres bedeutet, dass das im Umlauf befindliche Geld im Zeitverlauf abgewertet wird also eine Art negativer Zins. Freiwirtschaftler verwei sen gern auf das Wunder von Wrgl (www.zeit.de/2010/52/ Woergl). Regional werden um laufgesicherte Geldsysteme be reits eingesetzt (www.regiogeld. de). Das Bekannteste ist der Chiemgauer.

Geld ist sowohl Tauschmittel als auch Wertaufbewah rungsmittel (das bedeutet: Durch Sparen wird Geld dem Wirtschaftskreislauf entzo gen. Die fehlenden Mittel mssen durch neue Schulden kompensiert werden. Je ungleicher die Vermgensver teilung, desto mehr Geld wird in Finanzprodukten gehortet.)

Der Plan B (www.wissensma nufaktur.net/planb) geht ber Vorschlge zum Finanzsystem hinaus und fordert ein umfas send neues gesellschaftspoli tisches System. Er rechnet mit einem Zusammenbruch des jetzigen Finanzsystems. Kritiker Folgende Modellalternativen der Wissensmanufaktur mei werden unter Systemkritikern nen, in manchen Formulierun am intensivsten diskutiert: gen und Forderungen totalitre Tendenzen zu erkennen. die Monetative und das Vollgeldsystem Wer jetzt sein Interesses ent Freiwirtschaftslehre nach deckt hat, sich an der Gestal Silvio Gesell tung dieser und hnlicher The Plan B der Wissensmanufaktur men zu beteiligen: Die AG Geldordnung und Finanzpolitik Die Monetative (www.mone in der Piratenpartei beschftigt tative.de) beschreibt ein Geld sich vorrangig mit Alternativen system, bei dem die Geldschp zum jetzigen Geld und Finanz fung ausschlielich durch eine system. Politische Manahmen unabhngige vierte Kraft im zur Reform unseres Wirtschafts Staat (die Monetative) erfolgt systems werden dagegen in der und nicht mehr auf Schulden AG Wirtschaft diskutiert.

hher sein, wenn das Geld von der Zentralbank direkt an die Staaten wandert, als wenn bei diesem Geldtransfer die Banken zwischengeschaltet sind? Der einzig denkbare Grund kann ja nur die Hhe des Marktzinses sein, der disziplinierend auf das Ausgabeverhalten der Staaten wirken soll. Wenn aber die Zinshhe das einzige Steuerungsinstrument ist, dann kann auch die Zentralbank unterschiedliche hohe Zinsen fr die Anleihen verschiedener Staaten erheben. Die Zinshhe resultiert aus der Bonitt eines Staats, die grtenteils zum einen von der Hhe der Staatsverschuldung und zum anderen von der wirtschaftlichen Leistungsfhigkeit (z.B. Wirtschaftswachstum oder Handelsbilanz oder hnliches) abhngt. Der viel kritisierten Abhngigkeit von amerikanischen Ratingagenturen knnte dadurch begegnet werden, dass ein transparentes Alternativ-Rating aufgebaut wird, in das die gleichen konomisch relevanten Parameter zur Beurteilung der Staatsbonitt einflieen. Diese steuern dann den Zinssatz, zu dem sich Staaten bei der EZB finanzieren knnen. Mit dem entscheidenden Unterschied, dass keine (nahezu risikolose) Zinsdifferenz mehr bei den Banken hngenbleibt. An dieser Zinsdifferenz verdienen dann die EZB und damit der Steuerzahler, der letztlich ja auch ber die Rettungsschirme das Ausfallrisiko trgt und nicht mehr die privaten Glubiger, die sich mit Hinweis auf die Systemrisiken in der Regel der Haftung entziehen. Weitere differenziertere Modelle sind vorstellbar: Um rasch zu einer Tilgung der Alt-

schulden zu kommen, knnten fr einen bestimmten Anteil der kurzfristig flligen Altschulden Anleihen ausgegeben werden, die einen extrem niedrigen Zinssatz (z.B. 1%), dafr aber eine hohe jhrliche Tilgung vorsehen (z.B. 3-5%), und das bei einer Laufzeit von etwa 20-30 Jahren. Auf diese Weise wrde eine Gesamtbelastung erreicht, die in etwa auf der Hhe der heutigen Marktzinsen fr Staatsschuldner mit schlechter Bonitt liegt, aber langfristig zu einem sukzessiven Abbau der Altschulden fhrt. Es soll aber auch nicht unerwhnt bleiben, dass in diesem Modell noch fr weitere Fragen Lsungen zu finden sind. Beispielsweise ist es wohl notwendig, einen Sekundrmarkt fr diese Kredite zu organisieren, auf dem auch andere Marktteilnehmer in Staatsanleihen investieren knnen. Andernfalls wrde man konservativ orientierten Anlageformen zur Alterssicherung (wie Lebensversicherungen, Pensionsfonds) eine ganz wesentliche Anlageklasse nehmen. Dies wrde wiederum Anreize schaffen, neue kreative Finanzinstrumente zu erfinden, die man ja eigentlich reduzieren mchte. Bei diesen oder hnlichen Modellen der ausschlielichen Finanzierung mit Zentralbank-Geld stellt sich natrlich die Frage, ob eine EZB dauerhaft unabhngig genug ist, um so etwas wie eine disziplinierende Geldmengensteuerung gegenber den Begehrlichkeiten der politischen Fhrungen in den einzelnen Lndern gewhrleisten und aufrecht erhalten zu knnen. Glaubt man dies nicht, muss man andere Wege finden, eine Institution zu schaffen, die die Geldmenge politisch unabhngig steuert und ausschlielich (verfassungsrechtlichen?) Regeln unterworfen ist.

Was bleibt: Die Systemfrage


Die dargestellten Gedanken richten sich berwiegend darauf, welche Mglichkeiten gegenzusteuern es innerhalb des Systems gibt. Zunehmend mehr Menschen haben jedoch Zweifel daran, ob dieses System dauerhaft berlebensfhig ist.

Bank-Crash: Das Risiko trgt die Gesellschaft, den Gewinn streichen die Aktionre ein.

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Brgerinitiative auf europisch


CCBYSA Thomas Gaul Neues kommt am 1. April 2012 auf Europa zu. Nein, natrlich EUEine neue Art der Brgerbeteiligung soll dies kein Aprilscherz sein es handelt sich um ein Instruin der Europischen Union ment, das dem Brger innerhalb eine Verbesserung fr den Brger? der Europischen Union eine verbesserte Mglichkeit zur Und wie funktioniert das? Mitsprache geben soll, die sogenannte Europische Brgerkommen, er hat in einem Mit- Ist mindestens eine Bedingung initiative (EBI). gliedsland seinen Sitz. Nach ih- nicht erfllt, wird die RegistrieNichts neues, macht der Bun- rer Grndung wird die Initiative rung zurckgewiesen. destag ja auch. Nun ja, so etwas bei der Europischen Kommisgibt es jetzt auf europischer sion eingereicht, berprft und Wieviele Unterschriften Ebene. Ist dies gut fr den Br- registriert. werden bentigt? ger oder ist das ein Placebo? Eine Million Unterschriften aus Dieses Urteil darf sich gerne Wird jede Initiative von einem Viertel der Mitgliedsstaajeder selbst bilden. Dazu nun der Europischen Kommission ten, somit derzeit mindestens einige Anregungen, Fakten, Er- registriert? sieben. Die Anzahl der bentigluterungen und Anmerkungen. Sicherlich wird jede Initiative ten Unterschriften je Mitgliedsregistriert, nach genauer ber- land wird nach einem Schlssel Wer kann bei einer prfung, ob auch alle vorgege- berechnet (750 mal Anzahl an Europischen Brgerinitiative benen Kriterien erfllt sind: Mitgliedern im Europischen mitmachen? Parlament). Hiernach braucht die Zusammensetzung des Jeder Brger der Europischen es allein innerhalb der BundesBrgerausschusses muss Union. republik Deutschland 74.250 den Vorgaben der EU ent Unterschriften fr eine europisprechen, sche Petition. Im Vergleich dazu Kann jeder eine Initiative sind in Deutschland fr eine lan die Initiative muss im starten? desinterne Eingabe 50.000 UnEinflussbereich der Europi Frei nach Radio Eriwan: Im terschriften ntig. schen Kommission sein, Prinzip ja vor der Einreichung muss ein Brgerausschuss ge- sie darf nicht offensichtlich Was fr Angaben muss ich missbruchlich, leichtfertig bildet werden, dessen Vertreter machen? oder bswillig sein, als Kontaktperson dient. DieWas passiert mit meinen Unterschriften nach Beendigung der EBI? Wie bei jeder anderen Petition wird die Unterschrift berprft. Das heit, die abgegebenen Daten werden vom jeweiligen Mitgliedsland sptestens ein Jahr nach Beginn der Initiative auf Gltigkeit berprft. So lange sind sie zwischengespeichert. Was passiert, wenn die Initiative erfolgreich ist? Hier wird es spannend. Der Brgerausschuss ist gehalten, den Inhalt der Initiative an die Europische Kommission zu bergeben. Jetzt hat sie drei Monate Zeit zu berlegen, wie sie reagieren mchte. So wird sie die Initiatoren auf einer angemessenen Ebene treffen, damit diese ihr Anliegen erklren drfen. Auch eine ffentliche Anhrung beim Europischen Parlament wird organisiert, damit die Initiatoren ihre Eingabe vorstellen knnen. Was wird die Europische Kommission nach der Anhrung machen?

? ?

ser Ausschuss besteht aus mindestens sieben Brgern, die aus mindestens sieben Mitgliedsstaaten

sie

darf nicht offensichtlich gegen Werte der Europi schen Union verstoen.

Unterschrift mit Wohnanschrift, Das Europische Parlament beGeburtsdatum und Name. fragen? Nein, natrlich nicht. Das Europische Parlament hat derzeit noch nicht den notwenKann ich meine Unterschrift digen Einfluss dazu, denn es hat auch im Internet leisten? kein Initiativrecht und kann nur symbolische Manahmen beEine Abgabe der Unterschrift schlieen. Jetzt liegt es an der im Internet ist geplant. Der Br- Europischen Kommission, eine gerausschuss stellt dazu ein Antwort an die Initiatoren der Online-System auf und lsst EBI zu geben. Die Antwort wird sich die Zulssigkeit bei der in der Art erfolgen, wie es die zustndigen Behrde des Kommission vorher angekndigt jeweiligen Mitgliedsstaates hat. besttigen. Diese Antwort muss enthalten: Zur Vereinfachung stellt die Europische Kommission eine Open-Source-Software zur Verfgung.

welche Schlussfolgerungen die Europische Kommission zieht, welche Manahmen sie ergreifen will, und falls Manahmen er griffen werden, mit welcher Begrndung das passiert.

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Ist die EBI im Gesamtverfahren transparent? Natrlich ist das Verfahren transparent. Schlielich muss die Brgerinitiative Auskunft geben. Sie muss ber ihre Untersttzer informieren, ebenfalls ber ihre Finanzierungsquellen. Inwieweit die Kommission den Gesamtprozess transparent gestalten wird, drfte abzuwarten sein. Jetzt wird jeder Leser bestimmt sagen: Das liest sich doch gut!. Gewiss, diesen Eindruck darf auch jeder haben, denn es ist immer in Ordnung, wenn der Brger verbesserte Mglichkeiten erhlt, seine Stimme zwischen Wahlterminen in die Meinungsbildung und Gesetze einzubringen.

Union kein Zusammenschluss von identischen Staaten. So ist zu bedenken, dass allein bei Prfung der Zulssigkeit der Unterschriften schon mit unterschiedlichem Ma gemessen wird. Beispielsweise ist das Wahlrecht nicht einheitlich geregelt. In einigen Staaten muss eine Identifikationsnummer angegeben werden, in anderen nicht, und es bleibt abzuwarten, wie streng die Mitgliedsstaaten die berprfung handhaben werden.

Datenschutzbeauftragter eingeschaltet werden. Jede bersetzung in eine andere Sprache will finanziert werden. Weitere Kosten fallen auf EU-Ebene und Mitgliedstaaten an. Interessanterweise mssen die Kosten fr Zertifizierung der Software und die berprfung der Unterschriften vom jeweiligen Mitgliedsstaat getragen werden obwohl es um EU-Belange geht. Wobei festzuhalten bleibt: das Haftungsrisiko fr eine Initiative liegt beim Brgerausschuss! Ein Unterschied zu den in Deutschland blichen Petitionen beim Bundestag sollte hier noch hervorgehoben werden: jeder im wahren Sinne des Wortes von: jeder darf beim Bundestag als Petent dabei sein. Bei der EBI sind nur Wahlberechtigte der EU entsprechend der Landesbestimmungen der Mitgliedsstaaten zugelassen!

Weitere Dinge lieen sich noch anfhren. Jedoch kann man bereits jetzt erkennen, wie einfach eine EBI sein wird. Sicherlich wird es erforderlich sein, sich ber Staatsgrenzen hinweg gut zu organisieren und zu vernetzen, um einer neuen Europischen Brger Initiative zum Teilerfolg mit dem Prdikat: Ist als EBI zugelassen zu verhelfen. Nebenbei bleibt festzuhalten, dass derzeit innerhalb der EU noch fleiig am Gesamtkonzept gearbeitet wird, um zum 1. April 2012 an den Start gehen zu knnen. Und bestimmt kann man anfangen, darber nachzudenken, welches die erste Europische Brgerinitiative werden kann. Vielleicht ist es ja das aktuelle Thema ACTA, das die Brger aufnehmen werden? Bitte dazu den nachfolgenden Artikel lesen und nachdenken!

Eine zustzliche Hrde ist der Kostenfaktor. Denn noch ist nicht geklrt, wieviel Geld die Initiatoren einer EBI in die Hand nehmen mssen; denn nahezu alles muss von Brgerausschuss bezahlt werden. Das fngt mit einem Server an, auf dem die UntersttzerunterWeitere Aspekte der EBI: schriften gesammelt werden. Schlielich ist die Europische Nach deutschem Recht muss ein
[1] [2] [3] [4]

Verordnung: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:065:0001:0022:DE:PDF Software fr die Unterschriftensammlung seitens der Europischen Kommission https://joinup.ec.europa.eu/software/ocs/release/100 Durchfhrungsverordnung http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:301:0003:0009:DE:PDF Webseite der EBI ab 27.01.2012 http://ec.europa.eu/citizens-initiative

Der ACTA-Pakt
Geschaffen von der Bonuskassierer-Elite: Das Anti-Counterfeiting Trade Agreement (ACTA) ist ein internationales Handelsabkommen, das im Frhjahr 2012 nach jahrelangen Beratungen weltweit bei Regierungen und der EU zur Ratifizierung ansteht. Es greift vielfltig in traditionelle Eigentumsrechte ein, damit Kultur, Tradition, Medizin und Pflanzensaatgut nun von Grokonzernen zu Konzerneigentum gemacht, unlizensierte Produkte ruckzuck vernichtet und viel leichter strafrechtlich verfolgt werden knnen. Auch per Eingriff in die freie Internetstruktur. Hier die wichtigsten Kritikpunkte: Vage und top secret: Es wurde hochgeheim und in einem undemokratischen Prozess einseitig mit Vertretern der Grokonzerne und Medienindustrie ausgehandelt. Die teilnehmenden Nationen bzw. Staatenbnde wollen mit ACTA internationale Standards im Kampf gegen Produktpiraterie und Urheberrechtsverletzungen etablieren, in Deutschland wird es deshalb auch hufig als Anti-PiraterieAbkommen bezeichnet. Aber es ist viel, viel mehr, richtet sich etwa gegen billige AIDS-Medikamente fr Afrika oder Bauern, die ihre Saat selbst zchten! Nach zig Verhandlungsrunden ist das Dokument vage und wolkig, aber nach wie vor hochproblematisch. Jeder kann zum Tter und Verbrecher werden! Kernelement Providerhaftung: Dazu greift ACTA tief in die Rechtsbeziehungen ein: Internet-Zugangsanbieter sollen strker in die Haftung genommen werden, wenn ihre Kunden Urheberrechte verletzen. Nach Meinung von ACTA-Kritikern fhrt dies quasi zwangslufig zu str-

CCBYSA Stefan Mller kerer Zensur und Abschaffung der freien Struktur des weltweiten Mitmach-Datennetzes. Verbraucher kennen beispielsweise Dieses Youtube-Video ist nicht in deinem Land verfgbar, solche Fehlermeldungen werden mit ACTA nicht nur auf Youtube, sondern auf Facebook, Google und vielen anderen Webdiensten auftauchen. Viele Angebote werden sich wandeln, das Internet ndert sich in ein Massenmedium ohne Mitmach-Mglichkeit. Kurzer Prozess: Ausserdem werden internationale Verbraucher-Bestellungen schneller vernichtet, wenn Marken- oder Rechteinhaber Protest anmelden. Auch am Flughafen knnte einem das illegale PseudoMarkenshirt mit ACTA-Recht noch schneller als bisher vom Leib gerissen werden oder beim Zoll wird das Auslandspaket noch fixer ohne Rcksprache geschreddert. Weil Copyright! Verpasster Flug, Extra-Verhr, Handy- und PC-Durchsuchung. Der Rechtsweg wird abgeschafft, ACTA schafft im intransparenten ACTA-Kommittee eine Weltherrschaft des Grokapitals ber geistiges Eigentum aller Art als Lobbyrecht! Proteste global: Mittlerweile formiert sich berall Widerstand. Die Menschen erfahren erst jetzt vom ACTA-Unrecht und den schwierigen, raffiniert vernebelten Entrechtungen, die hochbezahlte Anwlte im geheimen Konzern-Auftrag ausgeheckt haben. In Polen gab es im Januar Straenschlachten in mehreren Stdten. In vielen deutschen Stdten wurde im Februar, bei bibbernder Klte gegen ACTA zu Demos aufgerufen. Informiert euch, informiert andere, sprecht mit anderen berall ber ACTA!

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Fotos: CC BY-SA 3.0 Sigismund von Dobschtz

Dampfen statt Rauchen


Sucht Die Gefahren des Passivrauchs fhren zu immer strikteren Rauchverboten in ffentlichen Rumen. Die Hoffnung vieler Nikotinabhngiger konzentriert sich nun auf sogenannte E-Zigaretten. Aber auch die Verwendung dieser elektronischen Verdampfer ist nicht unumstritten.

CCBYSA Volker Kunze Dihydrogenmonoxid birgt un- chen die Meldungen zum Thema ter anderem folgende Gefahren: E-Zigarette reflektierte. Mein Als sogenannte Hydroxylsu- Eindruck war, dass hier ein Prore ist es ein Hauptbestandteil dukt durch bengstigendes Vokabular vollkommen zu Unrecht von saurem Regen Es trgt zur Bodenerosion bei als Schreckensgespenst aufgebaut wird. Zu einem Gespenst, Es trgt zum Treibhauseffekt das sich bei Tageslicht und bei nchtern betrachtet, vielleicht Es beschleunigt Korrosion sogar als durchaus ntzlicher und den Ausfall elektrischer Geist entpuppt. Einrichtungen bermige Einnahme kann zu verschiedenen unschnen Auswirkungen fhren Meine erste Erfahrung mit der elektronischen Zigarette machte ich zum Jahresende 2006. Da Lngerer Kontakt mit DHMO mals stand eine Reise nach Indiin festem Zustand bewirkt en bevor und ich suchte wegen schwere Gewebeschden des Rauchverbots in Flugzeugen Einatmen, schon in kleinen eine Alternative zur Zigarette. Mengen, kann zum Tode Damals erfolgte der Vertrieb fhren der E-Zigarette weitestgehend ber Multi-Level-Marketing, Sein gasfrmiger Zustand kann schwere Verbrennungen also ber selbststndige Verhervorrufen triebspartner. Daher war die EZigarette recht teuer. Auch gab Es wurde in den Tumoren es nicht die heutige Auswahl von Krebspatienten im End(inzwischen weit ber 300) an Stadium entdeckt Bei Schtigen fhrt ein Entzug geschmacklichen Alternativen. Als schlielich auch noch der innerhalb von 168 Stunden Nachschub stockte und die E-Zizum sicheren Tod garette ausfiel, kam ich wieder Ungeachtet dieser schwerwie- zu den Zigaretten zurck bis genden Gefahren halten Regie- zum September 2011. rung und Konzerne dennoch an dem verbreiteten Einsatz fest. Es stand ein Besuch der Wiesn (Oktoberfest) an. Da es Gerchte Wem es noch nicht aufgefallen gab, dass man nicht wieder ins sein sollte, die Rede ist von Was- Zelt hineinkommt, wenn man es ser! Dieser Absatz kam mir in einmal (zum Rauchen) verlsst, den Sinn, als ich die letzten Wo- befasste ich mich wieder mit der elektronischen Alternative zum Tabakbrand. Mittlerweile waren zahlreiche Foren entstanden, die zum Jahresende 2011 mehr als 27.000 Mitglieder zhlten. Hier erfhrt man neben Marktentwicklungen auch viel ber Einschrnkungen und Verbote seitens unterschiedlicher Behrden und Instanzen. So war zu lesen, dass der Zoll vielfach versuchte, den Import von E-Zigaretten zu verhindern und vermeintliche Gesundheitsfrderer vor dem Dampfen und seinen Folgen warnten. Die Argumente gegen die elektronische Zigarette lassen sich auf zwei Grundaussagen reduzieren:

ma-Inhalatoren verwendet und befindet sich auch als Feuchthaltemittel und Weichmacher in vielen Hautcremes, Zahnpasten und Deos. Allerdings wird es dort oral aufgenommen. Die Inhalation von Propandiol sehen einige Wissenschaftler dagegen als problematisch an.

Da es die E-Zigarette erst seit 2006 gibt, fehlen zur Zeit natrlich noch aussagekrftige Langzeitstudien zur gesundheitlichen Vertrglichkeit des Senkung der EinstiegsE-Rauchens. Allerdings hufen schwelle fr Minderjhrige sich in jngster Zeit Berichte, (Insbesondere die sen und nach denen die Verwendung von fruchtigen Aromen sind bedenk- E-Zigaretten eher als unbedenklich, da sie vor allem fr Kinder lich einzustufen ist. und Jugendliche attraktiv sind.) Dagegen hatten frhere MelFehlende Studien und Erkennt- dungen die Harmlosigkeit der nisse ber Gesundheitsrisiken Verdampfer in Frage gestellt. So der verdampften Liquids. verlautete im Jahre 2009 aus der US-Gesundheitsbehrde FDA, Der Hauptbestandteil der ge- dass sie in vom Zoll beschlagnutzten Liquids ist Propandiol. nahmten E-Zigaretten NitrosaEs ist gem DKFZ (Deutsches mine gefunden htten. Dieser Krebsforschungs Zentrum) vom Befund fhrte zu einem Einfuhr1.12.2011 meist als praktisch verbot in den USA. Die FDA-Beungiftig eingestuft und als richterstattung ber die giftigen E1520 (orale Aufnahme) zu- Substanzen in den E-Zigaretten gelassen. Es wird seit vielen wurde von Wissenschaftlern Jahren unter anderem in Asth- deutlich kritisiert. In der Folge

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wurde das Einfuhrverbot im Januar 2010 gerichtlich aufgehoben, nachdem die betroffenen Firmen erfolgreich gegen die Beschlagnahme und Einstufung als Arzneimittel vor dem Bundesbezirksgericht geklagt hatten.

Arznei- oder Genumittel? das ist hier die Frage


Wegen des bislang ungeklrten Gesundheitsrisikos gibt es vereinzelt Bestrebungen, E-Zigaretten als Arzneimittel einzustufen. Zuletzt erklrte die nordrheinwestflische Gesundheitsministerin Barbara Steffens Mitte Dezember 2011, dass nikotinhaltige Liquids in NRW nur mit einer arzneimittelrechtlichen Zulassung in den Verkehr gebracht werden drften. Warum aber sollen nikotinhaltige Liquids unter das Arzneimittelgesetz (AMG) fallen, whrend Zigaretten, Kau-und Schnupftabak frei verkuflich sind? Unter das AMG fallen laut Definition ausschlielich Stoffe, deren

gesundheitsfrdernde Wirkung wissenschaftlich nachgewiesen ist. Auch haben untergeordnete Behrden wie in NRW, Oberbayern oder Hannover gar nicht das Recht, Produkte als Arzneimittel zu deklarieren. Darber hinaus liegen fr hchstinstanzliche Gerichte (EuGH, BVerwG) keine der geforderten wissenschaftlich belastbaren Belege dafr vor, dass E-Zigaretten als Arzneimittel einzustufen sind. Ebenso hat bis auf einen Pharmahersteller bisher noch kein Anbieter einen Antrag auf Zulassung nach dem Arzneimittelgesetz gestellt.

Die Rolle der Presse


Als das DKFZ im Dezember 2011 eine Pressemitteilung verffentlichte, in der es auf die ungeklrten Gesundheitsrisiken bei der Nutzung von E-Zigaretten aufmerksam machte, gab es in der Presse ein Echo, dass an eine Medienkampagne grenzte. Die Meldung wurde ber dpa von vielen Zeitschriften aufgenommen und im mittlerweile schon blichen Copy und Paste Journalismus verbreitet. Danach

kamen Fernsehbeitrge, die anfnglich noch relativ neutral waren, sich im weiteren aber tendenzis kritisch mit der E-Zigarette auseinandersetzten. Hier zeigt sich mal wieder, dass ein Groteil der Medien eine Affinitt zu negativen Schlagzeilen hat. Wie bei den Themen EHEC, Vogelgrippe, Naturgewalten etc. scheinen Katastrophen- und Negativmeldungen das Publikum anzuziehen. Beim Kampf um Leser- und Zuschauerquoten wird dann schon mal gerne eine Nachricht dramatisiert; zumal es bei Wissenschaftsthemen nicht immer einfach ist, die Zusammenhnge zu recherchieren bzw. zu vermitteln. Wie das eingangs angefhrte Beispiel zeigt, lassen sich mit wissenschaftlich anmutenden Begriffen wunderbar die schnsten Horrormeldungen zusammendichten. Dabei spricht einiges fr die EZigarette. Vor allem sind sich alle wissenschaftlichen Institutionen darin einig, dass die Schadstoffemission des elektronischen Verdampfers weitaus geringer ist als bei einer Tabakzigarette.

Der sogenannte Nebenstromrauch entsteht erst gar nicht. Eine Passivrauchbelastung von Mitmenschen, die ja die Ursache von Rauchverboten ist, ist damit weitestgehend ausgeschlossen. Auch der Konsument selbst nimmt nachweislich wesentlich weniger Schadstoffe auf und ist damit weniger gefhrdet. In Anbetracht der Tatsache, dass Nikotin gerade in Verbindung mit anderen Stoffen schtig macht und viele Raucher abhngig von der Zigarette sind, kann sich ein Verbot oder Beschaffungserschwerung von EZigaretten leicht als kontraproduktiv herausstellen. Denn die Abhngigkeit schliet eine rationale berlegung zum Konsum der Droge aus. Geraucht wird also in jedem Falle, so lange die Abhngigkeit besteht. Und es ist schwer nachvollziehbar, warum Rauchern der Zugriff auf eine fr sie und ihre Umwelt wesentlich weniger gesundheitsschdliche Alternative erschwert werden soll.

Die elektronische Zigarette


Eine elektronische Zigarette, auch elektrische Zigarette, E Zigarette oder rauchlose Ziga rette genannt, ist ein Produkt, bei dem eine zur Verdamp fung gebrachte Flssigkeit (Li quid) inhaliert wird. Der inha lierte Dampf ist in Konsistenz und sensorischem Empfinden dem Tabakrauch hnlich, im Gegensatz zum Rauchen fin det jedoch keine Verbrennung statt. Das Liquid wird ver dampft und nicht verbrannt. Dabei wird die zu verdamp fende Flssigkeit, durch die Kapillarwirkung eines Metall geflecht oder Glasfaserdoch tes aus einem Depot, einer kleinen Heizspirale zugefhrt. Diese wird je nach Modell entweder mittels eines Unter druckschalters beim Ziehen automatisch, oder manuell durch eine vom Benutzer zu bettigende Taste beheizt. Da die Verdampfer von EZigaret ten eine elektrische Leistung von typischerweise 712 Watt aufweisen, ist die Laufzeit stark von der Akkukapazitt abhngig. ltere Modelle und insbesondere sogenannte Mini EZigaretten haben einen sehr kleinen Akku meist um 300mAh weshalb die Lauf zeit stark begrenzt ist. Moder ne Systeme besitzen grere Akkus (650 bis 1000mAh) und teilweise zustzlich eine elektronische Leistungsanpas sung, so dass sie bei normaler Nutzung ca. einen Tag ohne Aufladung betrieben werden knnen. land zugelassenes Nahrungs ergnzungsmittel ist. Das Liquid kann auf Wunsch des Verbrauchers auch Nikotin enthalten. Es sind jedoch auch nikotinfreie und nicht aromati sierte Liquide erhltlich. Das verdampfte Liquid erzeugt das sensorische Gefhl des Rauchens. Liquide sind sowohl in sofort benutzbaren Depots (auch Cartridge genannt), als auch in flssiger Form zum Nachfllen von Depots und Tanks, oder zum direkten Tru feln auf den Verdampfer er hltlich.

Verbrauchsstoff

Funktionsprinzip

Nahezu alle erhltlichen rauchlosen Zigaretten beru hen auf dem Verdampfungs prinzip. Die Funktionsweise ist der einer Nebelmaschine in einer Diskothek vergleichbar.

Die zu verdampfende Flssig keit wird blicherweise Liquid genannt und besteht zu gerin gen Teilen aus Wasser, Benzyl alkohol, Glycerin und knstli chen Lebensmittelaromen in unterschiedlichen Mengenver hltnissen. Als Trgerflssig keit fungiert, zum grten Teil, Propylenglycol (= 1,2Propan diol), welches ein in Deutsch

Auszug aus Wikipedia, E-Zigarette

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Datenschutz berwachung ist ein Instrument der Beutetier-Intelligenz. Welche voraussetzt, dass es Raubtiere gibt. Wer Angst st, erntet berwachung. Doch wer berwacht die berwacher? Immer mehr Forschungsprojekte widmen sich dem Brgerverhalten, immer mehr Datenspeicher entstehen und das ganze wird bundesweit zentral vernetzt. Der berblick zum berwacher-berwachen.
CCBYSA Stefan Mller

Technik ist was schnes. Die Vernetzung brachte uns Google, Mail, Facebook, Youtube und viele andere beliebte Dienste im Konsumenten-Internet. Doch mit etwas Zeitverzgerung wird umfassende Vernetzung auch fr Sicherheitsbehrden interessant. Das ist das Mega-Thema, in dem zahlreiche einzelne Aktivitten aufgehngt sind. So gibt es den elektronischen Personalausweis samt ber die Luft auslesbaren Datenchip, in dem immer ein fr Gesichtserkennung geeignetes Bild hinterlegt ist, manchmal auch ein Fingerabdruck. Fernreisen ohne Fingerabdruck ist schon garnicht mehr mglich, denn seit Jahren mu der Reisepass-Antragsteller einen oder mehrere Finger auf den Scanner im Brgeramt legen. Vernetzung auch bei den Datenspeichern. Noch luft vieles dezentral in Deutschland.

setze, wie etwa fr die GEZ, die alle Meldedaten an ihrem Standort im WDR-Studiogelnde KlnBocklemnd zentral speichern drfen soll. Auch fr den Zensus wurden die einzelnen Meldedaten aktualisiert. Datenschtzer vermuten, das dies der Grundstein fr ein nationales Melderegister werden soll. Ein geplantes bundesweites Waffenregister, gefordert von einer EU-Richtline bis Ende 2014, kritisieren Jger und Schtzen wegen potentieller Sicherheitslecks.

berwachungssoftware von A bis Z


zusammengestellt von ulrics [ADABTS] Mit der Automatic Detection of Abnormal Beha viour and Threats in crowded Spaces (ADABTS) soll das ab normale Verhalten, was immer das ist, in allen mglichen Situ ationen erkannt werden. [ADIS] Auch ein Projekt zur pr ventiven Erkennung von Absich ten und damit VorabVerdch tigung: ADIS (Automatisierte Detektion Interventionsbedrf tiger Situationen durch Klassi fizierung visueller Muster) ist ein Projekt unter Mitarbeit von Fraunhofer. Eines von mehreren Vorhaben unter Finanzierung durch das BMBF, also von deut schen Steuergeldern. [APFEL] Auch auf Flughfen wird geforscht. APFEL steht fr Analyse von Personenbewe gungen an Flughfen mittels zeitlich rckwrts und vor wrtsgerichteter Videodaten strme. Sprich Verfolgung per Video. Das System ist dem Namen nach nur fr Flughfen vorgesehen. Lsst sich aber si cherlich einmal auch auf Innen stdte ausweiten. [ASEV] Automatische Situati onseinschtzung fr ereignis gen. Einen kleinen Sieg gegen den Datensammelwahn gelang mit dem Ende der ELENA-Arbeitnehmer-Datenspeicher, in der Lhne, Streik- und Krankgesteuerte Videoberwachung (ASEV) ist ein Projekt unter der Federfhrung der berwa chungsfirma ORFIX. Dort heisst das Forschungsprogramm auch Forschung fr die zivile Si cherheit. Partner bei diesem Projekt sind die Flughfen Han nover Langenhagen, Braun schweig und Hamburg. Ob dort auch ein Praxistest durchge fhrt werden? Als Start wird der Mai 2010 genannt. Ebenfalls be teiligt ist die LeibnizUniversitt Hannover. [BeSeCu] Hier geht es um das Verhalten in Krisensituationen. Es ist aber eher eine akade mische Studie im Rahmen von Verhaltensforschung, als ein fertiges System. Auf Facebook knnte man sogar an der Studie teilnehmen. [CAMINSENS] Auch an CA MISENS ist die Uni Hannover beteiligt. Hier ein weiteres berwachungssystem, welches rechtskonforme Vorverurteilun gen vornehmen soll. In Echtzeit soll unerwnschtes Verhalten fr die Aufpasser visualisiert werden. Die Anlehnung an den englischen Begriff Common tage vom Arbeitgeber zentral vorgehalten werden. Und damit die schnen neuen Datenspeicher auch viele neue Infos enthalten, laufen EU-weit diverse

Trend zur Menschen-ID


Seit knapp fnf Jahren gibt es erstmals nach 1945 wieder eine eindeutige Personenkennziffer in ganz Deutschland: die SteuerIdentifikationsnummer bleibt lebenslang plus 20 Jahre der Person zugeordnet. Mittlerweile wird sie nicht nur vom Finanzamt, sondern auch von Banken bei der Kontoerffnung, oder von Notaren fr den Grundstckskauf abgefragt. Ausserdem wird mit der ID im Melderegister hin und her abgeglichen, so dass keine Doppelwohnsitze mehr mglich sind. Schleichend wird die Steuer-ID zur Menschen-ID, die bei immer mehr alltglichen Rechtsgeschften einzutippen oder herzusagen ist. Wer dies nicht will, dem wird halt kein Konto erffnet oder etwas ins Grundbuch eingetra-

Aus der Geschichte gelernt?


Das ist noch aus den Erfahrungen der Nazizeit begrndet. Die Grnder der Bundesrepublik wollten verhindern, dass Menschen systematisch ausgeforscht und bespitzelt werden, wie in den Terrorjahren 1933 bis 1945 von der Geheimen Staatspolizei. Mittlerweise laufen Projekte, die Bevlkerungsdaten in zentralen Datenspeichern zu halten. Oder es gibt Spezialge-

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id:.........35628910 xp 7 Name:.......Blum Vorname:....Katharina Geschlecht:.F Geb.:.......12.04.1989 PLZ:........53881 Ort:........Eu Partei:.....Gruene

Sense ist wohl gewollt. Wobei gesunder Menschenverstand nichts mit berwachung zu tun hat. [Cogito] SDS steht fr Sus pect Detection Systems, eine israelische Firma, welche die Verhaltensanalyse ber einen Polygraphen, also einem Lgen detektor, fr die USA entwickeln soll. Die mangelnde wissen schaftliche Grundlage fr einen Lgendetektor interessiert da bei scheinbar nicht. Der Name des Systems soll wohl Cogito sein. In dem WeltArtikel sagt ein Kommentar vom Vorsitzen den der SDS wohl alles, was von so einem System zu halten ist: Wer den Test nicht absolvieren will, kann ja spter seine Un schuld beweisen. Zum Beispiel auf Guantanamo. [DIGIDAK] Hier erfasst man massenhaft und superbequem Fingerabdrcke. Man knnte eine Wand in der UBahn scan nen und die Fingerabdrcke ha ben. Auch gefrdert vom BMBF. [FAST] Die Future Attribute Screening Technology steht nicht fr fast erwischt, sondern ist der Versuch, aus der Bewe gung einer Person Schlsse auf die verborgenden Absichten zu ziehen. Dabei werden verschie Forschungsprojekte. Dazu siehe auch die Liste im Kasten. Eines davon ist das in Piratenkreisen inzwischen berhmte INDECT, im Kompass 2011.1 haben wir

dene Sensoren miteinander kombiniert. Wenn man das hier liest, geht es fast schon in Rich tung Gedanken lesen. [INBEKI] Die Interaktionsge steuerte Bilddatenanalyse zur Bekmpfung von Kinderporno graphie: An sich ist die Bekmp fung von Kinderpornographie eine ehrenwerte und richtige Sache. Aber ein Software, wel che Bilder erkennen kann, lsst sich auf vielerlei Arten miss brauchen und die Affre um den Staatstrojaner zeigt, wie recht liche Grenzen manchmal sehr flexibel gehandhabt werden. Auch dieses Projekt frdert das BMBF. [INDECT] Die Abkrzung IN DECT ist ja inzwischen unter Pi raten wohlbekannt. INDECT ist in Krze ein Werkzeug zur ber wachung und Verhaltensanaly se, also der Vorverurteilung in der Art wie im Film Minority Re port. Auch Drohnen mit Kame ras sind fest eingeplant. Alles wird mundgerecht dem ber wacher prsentiert. [SAMURAI] SAMURAI ist die Kurzform von Suspicious and Abnormal behaviour Monitoring Using a netwoRk of cAmeras & sensors for sItuation awareness enhancement. Es geht also es vorgestellt. Es geht jetzt darum, die Daten, die man hat, zum Beispiel das biometrische Foto, mit Sensor-Eingaben vollautomatisch zu vergleichen. So wei

mal wieder um das Erkennen von nicht nher definiertem abnormalen Verhalten mit Ka meras. [SICURA] Gepck durchleuch ten: Bei SICURA geht es um die Bilderkennung von Rntgen bildern. Es sollen Objekte au tomatisch im Gepck erkannt werden. Das lsst sich natrlich nicht nur bei gefhrlichen Ob jekten anwenden, sondern auch fr alles mgliche andere. Kris tina Schrder hat in dieser Hin sicht sogar gratuliert. [SPOT] Wer hat aber schon et was von SPOT (screening pas sengers observation technique) gehrt? Dieses System, um an Flughfen nach verdchtigen Personen zu suchen ist in den USA schon lnger im Einsatz. Natrlich ist es nur eine Verhal tensanalyse durch speziell ge schulte Personen wird dadurch aber nicht sympathischer. Zu mal vieles was heute noch per Hand luft, irgendwann auto matisiert wird. [VIMS] Das Violent Intent Mo deling System (VIMS) klingt fr mich wie ein Computermodell, welches das Verhalten vorher sagen soll. Das ganz auf der Grundlagen von der verschie densten Informationen. Mgli cherweise eine Suchmaschine. man, ob Gefhrder Max Muster gerade an der hochauflsenden berwachungskamera am Vorstadtbahnhof vorbei luft, da das dann alles vernetzt ist.

Knstliche Schnelintelligenz
Ein weiterer Ansatz der Sicherheitsprofis ist die rechnergesttzte Analyse menschlichen Verhaltens: wird ein bestimmter Schwellenwert berschritten, wie etwa zu lange an einem Ort herumlungern, bekommt der berwachungsbeamte einen Hinweis und kann gezielt Personal losschicken. In den Niederlanden gibt es Datenfelder in zahlreichen Behrden: Diese Person extra kontrollieren. Ist das von irgendeiner Stelle oder Knstlichen Intelligenz angekreuzt, wird der Brger nun immer wieder von der Polizei angehalten, im Amt extra ausfhrlich befragt, somit schlicht und ergreifend: schikaniert. Das gab es in Deutschland zweimal. Und diese Entwicklung erfolgt schleichend und Schritt fr Schritt. Herr Referentenentwurf schreibt Lobby-Wnsche in eine Gesetzesvorlage, die nach zu Protokoll gegebenen Reden im Bundestag durchgewunken unser aller Freiheitsrechte limitiert. Deshalb ist es wichtig, ein Auge auf die Forschungsprojekte im Sicherheitsbereich zu haben. Denn was heute noch erforscht wird, fliegt morgen schon ber deiner Terrasse und speichert dich ab!

Foto: CC BY 2.0 Christoph Ldecke

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Lexikon

Mit [ABS] (Asset Ba cked Securities) bn deln Banken illiquide Vermgenswerte (z.B. Hypothekenkredite) zu einem Paket und verkaufen diese an meist eigens dafr gegrndete Zweckgesellschaften. Diese refi nanzieren den Kauf ber die Ausgabe von Schuldverschrei bungen, die durch die in dem Paket enthaltenen Kreditforde rungen abgesichert sind. Die Bank entfernt so Kreditrisiken aus ihrer Bilanz und erhlt freies Eigenkapital fr weitere Kredit vergaben. Die Qualitt der Kre ditforderungen sollte theore tisch ausschlaggebend fr das Rating der Schuldverschreibun gen sein, war es aber praktisch nicht (AAARatings auch fr Sub primeABS).

A-Z
zusammengestellt von Hilmar Benecke (CC0) le gedacht. Sie knnen jedoch unabhngig von der ihnen zu grunde liegenden Finanzanlage (z.B. Staatsanleihe) gehandelt werden. Spekulanten knnen so auf Kreditausflle einzelner Staaten wetten, ohne eine ent sprechende Anleihe zu besitzen. Durch diese Emissionsfreiheit ist die Summe aller gehandelten CDS fr einzelne Staaten inzwi schen hher als die jeweiligen Anleihevolumen. CDS gehren zu den Finanzprodukten, die von Warren Buffet schon 2002 als Massenvernichtungswaffen bezeichnet wurden. [Fiat-Money] ist begriich ab geleitet vom biblischen Fiat lux (Es werde Licht!). Er soll ver anschaulichen, dass heutzutage Geld von den Banken (Zentral banken und Geschftsbanken) quasi aus dem Nichts geschaf fen werden kann (durch Kredit vergabe). Dies ist jedoch erst seit der Aufgabe der Goldbin dung des Geldes mglich (siehe BrettonWoods). Bis dahin ga rantierte die USRegierung den Tausch von DollarBanknoten in Gold, was die Geldschpfung (theoretisch) limitierte.

Wirtschaft & Finanzen

[BIP] ist die Abkrzung fr Bruttoinlandsprodukt. In die Berechnung des BIP flieen alle Waren und Dienstleistungen ein, die im jeweiligen Land fr den Endverbrauch hergestellt werden. Steigt das BIP von ei ner Zeitperiode auf die nchste spricht man von Wirtschafts wachstum (beim realen Wirt schaftswachstum ist der Wert Die [Finanztransaktionssteuer] inflationsbereinigt). soll alle an der Brse gehandel [Bretton-Woods] ist ein Ort ten Wertpapiere und Geldge in den USA, der dem 1944 ins schfte mit einem einheitlichen Leben gerufenen System fester Steuersatz belegen (z.B. 0,1% Wechselkurse seinen Namen wie ab August in Frankreich). gab. Das BrettonWoodsSys Dagegen umfasst die am Finanz tem, das ebenso die Goldhin platz London seit Jahrhunderten terlegung des USDollar als Leit bliche Brsensteuer von 0,5% whrung vorsah, brach Anfang nur klassische Wertpapiere (z.B. der 70erJahre zusammen. Auch Aktien, Anleihen) und ab Ende wegen der Kosten des Vietnam der 90er Jahre auch den Handel kriegs hatte sich die Zahlungs mit Optionen. Devisengeschfte bilanz der USA in den sechziger sowie Swaps und andere mo Jahren dramatisch verschlech derne Formen des computerge tert, so dass die USA ihrer Gold sttzten DerivateHandels sind einlsungsverpflichtung nicht allerdings ausgenommen. Die mehr nachkommen konnte. Die TobinSteuer hingegen zielt im Grndungen des Internationalen Wesentlichen auf die Besteue Whrungsfonds (IWF) und der rung des Devisenhandels. Weltbank gehen ebenfalls auf Die genaue Ausgestaltung ei ner Steuer auf Brsengeschfte BrettonWoods zurck. hngt wesentlich von der ge [CDS] (Credit Default Swaps) wnschten Zielsetzung ab: Will sind im Grunde als Versiche man in erster Linie Einnahmen rungen gegen Zahlungsausfl im Kampf gegen die Staatsver

schuldung erzielen oder z.B. tig (z.B. Lebens oder Renten den hochvolumigen (Computer) versicherungen, Staats oder Handel im MillisekundenBereich Unternehmensanleihen). unrentabel machen. [Giralgeld] bezeichnet in Ab [Geld] hat drei Funktionen: grenzung zum Zentralbank Tauschmittel, Wertaufbewah geld das im bargeldlosen Zah rungsmittel und Wertmastab. lungsverkehr genutzte (Buch) Die gleichzeitigen Funktion von Geld. Das Geld auf unseren Giro Tausch und Wertaufbewah konten ist also Giralgeld. Durch rungsmittel wird von manchen die Kreditvergabe (und nur hier als eine von mehreren system durch!) wird Giralgeld geschaf immanenten Krisenursachen fen (Giralgeldschpfung). gesehen: Durch das Ansparen Durch Auszahlung/ berweisung von Geldvermgen wird Geld des Kredits entsteht fr die Bank als Tauschmittel verknappt, was ein Refinanzierungsbedarf, der nur durch zustzliche Schulden entweder durch (Spar)Einlagen ausgeglichen werden kann (sie oder durch Zentralbankgeld he dazu auch unsere Titelge gedeckt werden kann. Im letz schichte ab Seite 3). teren Fall leiht sich die Bank bei der Zentralbank oder bei an Die [Geldmenge] wird von deren Banken (im Interbanken den jeweiligen Zentralban verkehr) Geld. ken definiert. In Deutschland unterscheidet die Bundesbank [Globalisierung] im kono die Geldmengen M0 (= Zent mischen Sinne beschreibt die ralbankgeld), sowie M1, M2 und fortschreitende Mglichkeit zur M3, die im Wesentlichen durch weltweiten Verlagerung von die Verfgbarkeit des Geldes ab Produktionssttten oder Kapital gegrenzt werden. Die Geldmen strmen. Dieser Prozess wurde ge M3 beispielsweise umfasst u.a. durch die Liberalisierung Geldanlagen mit einer Laufzeit des Gter und Kapitalverkehrs, zwischen 3 Monaten und 2 Jah die Fortschritte bei der weltwei ren. D.h. aber auch, dass alle ten Energieversorgung sowie die Geldanlagen mit mehr als zwei neuen Informationstechnologien Jahren Laufzeit in den Geldmen beschleunigt. Die Globalisierung genBerichten der Bundesbank hat auch zu einem weltweiten nicht erfasst werden. Konkurrenzkampf zwischen Un ternehmen (um Marktanteile) [Geldvermgen] sind Anlage und Staaten (um Wachstumsan produkte, die nicht als Zahlungs teile) gefhrt, der bis heute vor mittel fungieren, aber einen nehmlich ber den Faktor Lohn Anspruch verbriefen, in Geld kosten ausgetragen wird. zurckgetauscht zu werden. Dieser Rcktauschanspruch be Die [Handelsbilanz] erfasst steht entweder kurzfristig (z.B. den Import und Export von Spar, Tagesgeld oder Festgeld Gtern aus dem deutschen konten) oder mittel bis langfris Wirtschaftsraum. Deutschland

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hat regelmig einen Handels bilanzberschu: u.a. dank dem Export von teuren Inves titionsgtern wie Maschinen oder Fahrzeugen betrug der Handelsbilanzberschuss in 2010 knapp 155 Milliarden Euro (nach 139 Mrd. Euro im Vorjahr). [Inflation] bezeichnet die Preis steigerung von einer Periode zur nchsten. Grnde fr Inflation sind einerseits Gterknappheit (d.h. die Nachfrage ist grer als das Angebot) und andererseits eine Geldmengenausweitung, die das Wachstum der Realwirt schaft bersteigt. Die niedrigen Inflationsraten der letzten Jahre trotz starker Geldmengenerh hung lassen sich dadurch erkl ren, dass das zustzliche Geld berwiegend in Finanzprodukte und nicht in die Realwirtschaft geflossen ist. (siehe dazu auch unsere Titelgeschichte ab S. 3). Der [Keynesianismus] (be nannt nach dem britischen ko nomen John Maynard Keynes) stellt im wirtschaftspolitischen Sinne die Steuerung der Nach frage ins Zentrum des staatli chen Handelns. Danach soll in wirtschaftlichen Schwchepha sen der Staat durch konjunktu runtersttzende Manahmen eingreifen und dafr auch eine hhere Verschuldung in Kauf nehmen, die dann bei prosperie render Wirtschaft wieder zurck gefahren werden soll. Dieses in den 30er Jahren aus den Erfah rungen der Weltwirtschaftskrise entstandene Modell hatte bis in die 70er Jahre entscheidenden Einfluss auf die westliche Wirt schaftspolitik. Die [Mindestreserve] soll ne ben der Zinspolitik den Zen tralbanken zur Regulierung der Geldmenge dienen. Die Ge schftsbanken sind verpflichtet auf bestimmte Sicht, Spar und Termineinlagen einen Mindest reservesatz in Zentralbank geld auf ihren jeweiligen Zent ralbankkonten bereitzuhalten. Diese MindestreserveGuthaben werden verzinst. Sptestens nachdem der Mindestreserve satz im Januar 2012 von 2% auf 1% gesenkt wurde, muss man konstatieren, dass das Ziel der Geldmengensteuerung durch die Mindestreserve faktisch auf gegeben wurde.

Der [Neoliberalismus] nach heutigem Verstndnis geht auf die sog. Chicagoer Schule zurck und wird vor allem mit dem Namen Milton Friedmann verbunden, der 1976 den No belpreis fr Wirtschaftswissen schaften erhielt. Im Zentrum steht die Theorie des freien Marktes, die staatli che Eingriffe als grundstzlich nachteilig bewertet. Der Neoli beralismus bildete die konzepti onelle Grundlage der angloame rikanischen Wirtschaftspolitik der 80er Jahre (unter Ronald Reagen und Margret Thatcher), in der die Mrkte zunehmend dereguliert wurden. Nach dem Zusammenbruch der kommu nistischen konomien Anfang der 90er Jahre setzte sich dieser Trend beschleunigt fort, da die berlegenheit der kapitalistischen Idee des freien Marktes nun be wiesen zu sein schien.

[Wirtschaftswachstum] ist die Zunahme des BIP im Vergleich zum Vorjahr, quartal oder mo nat. Das reale Wirtschafts wachstum ist ein inflationsbe reinigter Wert. Wirtschaftswachstum soll die Er haltung bzw. Vergrerung des Wohlstands der Bevlkerung ge whrleisten. In den letzten Jahr zehnten ging das weltweite Wirt schaftswachstum jedoch auch mit zunehmendem Ressourcen verbrauch einher. Insofern stellt sich die Frage, ob unendliches (quantitatives) Wachstum in einer endlichen Welt mglich ist bzw. wie ein da raus resultierender Interessen konflikt zwischen konomie und kologie zu lsen ist.

konjunkturelle Entwicklung zu nehmen und gleichzeitig inflati onren Tendenzen entgegenzu steuern. Whrend Bundesbank und EZB ihren obersten Auftrag in der Geldwertstabilitt sehen, richten die angelschsischen Zentralbanken ihr Handeln we sentlich strker nach konjunktu rellen Zielsetzungen aus. [Zentralbankgeld] ist einer seits das in Umlauf befindliche Bargeld und andererseits die Guthaben, die die Geschfts banken auf ihren jeweiligen Zentralbankkonten halten. Ein Teil dieser Guthaben ist ver pflichtend, um die Mindestreser veAnforderungen zu erfllen. Der darber hinausgehende Teil wird als berschussreserve bezeichnet und dient vor allem dem Zahlungsverkehr unter den Banken. Fr Geld, das sich die Banken bei der Zentralbank leihen, mssen sie Sicherheiten hinterlegen (z.B. Staatsanleihen oder andere Wertpapiere).

[Zentralbanken] sind meist staatliche Institutionen (die amerikanische FED ist jedoch im Privatbesitz), denen u.a. die Ver sorgung der Wirtschaft mit Bar [Sachvermgen] sind Investiti geld obliegt. Darber hinaus ver onen in reale Werte (z.B. Immo suchen sie vornehmlich ber bilien oder Rohstoffe). Auch Be die Zinspolitik Einfluss auf die teiligungen am Eigenkapital von Unternehmen (z.B. Aktien) sind im weiteren Sinn Sachverm Anzeige gen. Anders als Geldvermgen verbriefen sie keinen Anspruch auf einen Geldbetrag zu einem bestimmten Zeitpunkt, sondern unterliegen Wertschwankungen, die meist durch Angebot und Nachfrage nach dem jeweiligen Gut bestimmt werden.

Das [Trennbankensystem] sieht eine institutionelle Trennung vor zwischen dem Einlagen und Kreditgeschft auf der einen und dem Wertpapiergeschft (Investmentbanking) auf der anderen Seite. Dadurch soll zum einen die Akkumulation von Kre dit und Spekulationsrisiken und zum anderen die Refinanzierung des (risikoreichen) Investment banking durch Einlagen verhin dert werden. Grere Ausflle durch Fehlspe kulationen von Banken sollen auf diese Weise nicht die Spareinla gen gefhrden und den Staat so zwingen, die (dadurch system relevanten) Banken zu retten. Die Einfhrung eines Trennban kensystems, das zwischen 1933 und 1999 in den USA gesetzlich vorgeschrieben war, ist eine der meistdiskutierten Manahmen gegen das too big to fail des heutigen Bankensystems.

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Karten, Apps und Lcher


Ein Rckblick zum ePerso von Jan Schejbal
Zum 1. November 2010 hat der neue Personalausweis, kurz nPA, den bisherigen Ausweis ersetzt. Der aufflligste Unterschied zum alten Personalausweis ist das von den meisten Brgern als praktischer empfundene Kreditkartenformat. Der wichtigere Unterschied jedoch ist im Inneren der Plastikkarte versteckt: In der rechten oberen Ecke ist ein Chip eingebaut, mit dem der Ausweis elektronisch genutzt werden kann. Deswegen hie er auch elektronischer Personalausweis, kurz ePerso oder ePA, bevor die Regierung merkte, dass dieser Name durch die Kritik am Projekt zu unbeliebt geworden war. flschungen von Personalausweisen auf, wie die Regierung in einer Antwort auf eine Kleine Anfrage der Linkspartei zugeben musste. Die Signaturfunktion wre zwar ntzlich, ist aber einerseits noch nicht nutzbar und kann andererseits auch genauso gut oder besser mit regulren Signaturkarten realisiert werden. Ohne die anonyme/ pseudonyme Altersverifikationsund Loginfunktion htte man die Ausweisfunktion brigens auch mit bestehender, gnstiger und bewhrter Technik (Zertifikatskarten) umsetzen knnen. Fr den wichtigsten Zweck (Identittsbesttigung, insbesondere gegenber Behrden) wre dies vllig ausreichend, das System wre weltweit kompatibel und es wren kaum Neuentwicklungen ntig. Aber vielleicht ist letzteres ja gerade der Grund, warum dieser Weg nicht gewhlt wurde: Den grten Nutzen vom neuen Personalausweis haben nmlich immer noch die Firmen, die an der Herstellung der Ausweise und der dafr ntigen Gerte beteiligt sind.

Elektronische Signaturfunktion
Letzteres ist allerdings schon seit Jahren mit gewhnlichen und bewhrten Signaturkarten mglich.

Der ePerso hat's in sich


Der Personalausweis ist eine sogenannte kontaktlose Chipkarte. Das bedeutet, dass er per Funk mit dem Lesegert Kontakt aufnimmt (und von ihm drahtlos mit Strom versorgt wird). Die drahtlose Technik (RFID/NFC) wurde gewhlt, weil sich dabei keine Kontakte abnutzen und die Karten und Lesegerte somit haltbarer sein sollen. (Vielleicht spielte die Idee, einen neuen Standard zu schaffen und die Wirtschaft durch die Einfhrung von viel neuer Technik zu frdern, auch eine gewisse Rolle.) Der Chip im Personalausweis ist ein kleiner Computer mit einem Prozessor, etwas Speicher und der Fhigkeit, Berechnungen durchzufhren. Das soll eine ganze Reihe neuer Mglichkeiten ffnen, denn der Chip untersttzt gleich mehrere Funktionen: Mit der hoheitlichen Ausweisfunktion knnen Behrden ber den Chip die Echtheit des Ausweises prfen. Mit der eID-Funktion soll der Nutzer mit dem Ausweis online seine Identitt beweisen knnen. Und zu guter Letzt soll es mit dem Ausweis auch mglich sein Dokumente (wie z. B. Vertrge) digital zu unterschreiben.

Hoheitliche Ausweisfunktion
Die auf dem Ausweis aufgedruckten Daten, das Passfoto sowie (falls abgegeben) der Fingerabdruck sind auf dem Chip noch einmal elektronisch gespeichert und knnen von befugten Behrden gelesen werden. Das soll die Flschungssicherheit erhhen, da die Daten auf dem Chip gegen unbefugte Vernderung sehr gut gesichert sind. Die hoheitliche Ausweisfunktion ist immer aktiv und kann nicht ausgeschaltet werden.

eID-Funktion
Mit der eID-Funktion soll es mglich sein, mit dem Ausweis gegenber einer Website die Identitt (oder auch nur das Alter) zu belegen oder sich einzuloggen. Dazu bentigt man ein Lesegert sowie eine Software, die AusweisApp. ber die AusweisApp kommuniziert die Website mit dem Ausweis, und in der App wird auch angezeigt, welche Daten an welchen Empfnger bertragen werden sollen. Damit ein verlorener Ausweis nicht missbraucht werden kann, muss man jedes Mal eine sechsstellige PIN eingeben. Die eID-Funktion kann auf Wunsch ein- und ausgeschaltet werden.

Mit einem Lesegert der hchsten Sicherheitsstufe soll es mglich sein, den Personalausweis fr die sogenannte qualifizierte elektronische Signatur zu benutzen. Damit kann man Dokumente mit einer rechtlich verbindlichen digitalen Unterschrift versehen. Da dies mit gewhnlichen Signaturkarten schon lange mglich ist, spart man lediglich eine Karte ein, wenn die Funktion vom Ausweis mit untersttzt wird. Derzeit ist die elektronische Signatur mit Kosten und dem Personalausweis noch nicht Wirtschaftsfrderung mglich. Die Bundesdruckerei, eine priNutzen des Ausweises vatisierte GmbH, die erst seit Was der Ausweis bringen soll, 2009 wieder in Staatsbesitz ist, ist bekannt doch was bringt stellt zwar die Ausweise her. Die er tatschlich? Der Hauptvorteil Chips werden aber von der niefr die meisten Brger drfte derlndischen Firma NXP sowie das handlichere Format sein. dem deutschen Chiphersteller Das wre allerdings auch ohne Infineon geliefert. Billig sind solFunkchip, biometrisches Passfo- che Chips natrlich nicht, und to und (derzeit noch freiwillige) der Brger darf zahlen: Statt Erfassung der Fingerabdrcke wie bisher 8 Euro kostet ein Permglich. Fr den ePerso ist es sonalausweis nun 28,80 Euro also kein Argument. Die hoheit- was bei 6,5 Millionen neuen liche Ausweisfunktion soll die Ausweisen pro Jahr insgesamt Flschungssicherheit erhhen. rund 187 Millionen jhrlich Allerdings sind Flschungen sind und somit pro Jahr rund deutscher Ausweisdokumente 135 Millionen mehr als bisher. aufgrund der ganz normalen Si- Die Lesegerte werden hauptcherheitsmerkmale wie Wasser- schlich von den zwei deutschen zeichen, Hologramme und Spe- Unternehmen REINER SCT und zialfarben bereits jetzt extrem SCM Microsystems hergestellt. selten: In der Zeit von Januar Um den Einsatz des ePerso zu 2001 bis September 2007 also frdern, hat die Regierung Steuin ber fnf Jahren weist die ergelder in Hhe von 24 MillioPolizeistatistik gerade mal 216 nen dafr ausgegeben, rund 1,5 Flle von Flschungen oder Ver- Millionen Sicherheitskits an

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Unternehmen wie Versicherungen und Zeitschriftenverlage zu verschenken oder verbilligt abzugeben. Diese knnen die Sicherheitskits dann mit ihren Produkten bndeln und so mit Steuergeldern Werbung fr sich machen. Dazu kommen nochmal rund 16 Millionen Einfhrungskosten, zusammen also 40 Millionen Euro. Bei den so gefrderten Gerten handelt es sich allerdings um die Basisleser, welche so unsicher sind, dass Experten von der Nutzung abraten. Diese Gerte in dieser Stckzahl unters Volk zu bringen war also nicht nur eine gigantische Geldverschwendung, sondern auch noch hchst gefhrlich. Die Signaturfunktion (qualifizierte elektronische Signatur) kann auch erst mit den Lesegerten der hheren Sicherheitsstufe genutzt werden. Diese sogenannten Komfortlesegerte, mit denen der Ausweis erst vollstndig genutzt werden kann, haben eine unverbindliche Preisempfehlung von schlappen 159 Euro pro Stck. (Zum Vergleich: Lesegerte der entsprechenden Sicherheitsklasse fr klassische KontaktChipkarten, die nicht per Funk arbeiten, gibt es schon fr knapp 40 Euro.) Apropos Signaturfunktion: Fr diese bentigt man ein Signaturzertifikat, welches von einer vertrauenswrdigen Stelle ausgestellt werden muss. Technisch ist das ein relativ anspruchsloser Vorgang man bentigt lediglich eine sichere Umgebung, in der die verwendeten digitalen Schlssel nicht gestohlen werden knnen, und die Identitt des Inhabers muss

geprft werden. Das knnte also alles mit minimalem Zusatzaufwand bei der Bundesdruckerei (Erstellung in sicherer Umgebung) und den Brgermtern (Identittsprfung und Aushndigung) gemacht werden. Knnte die Ausweise werden ohne Signaturzertifikat ausgeliefert. Dieses kann sich der Brger dann fr rund 20 Euro pro Jahr bei einer privaten Zertifizierungsstelle ausstellen lassen. Wahlweise auch auf einer normalen Kontakt-Chipkarte, ein ePerso ist dafr nmlich eigentlich gar nicht ntig.

Fazit
Wie viele staatliche IT-Groprojekte ist auch der elektronische Personalausweis gescheitert. Die Sicherheit entspricht nicht den Anforderungen, die ein solches Projekt erfllen msste was man auch an der erheblichen Sicherheitslcke in der AusweisApp sieht, die direkt nach der Verffentlichung aufgedeckt wurde. Der elektronische Ausweis bietet Lsungen, wo es keine Probleme gibt: Er soll die Flschungssicherheit eines Dokuments erhhen, was als eines der flschungssichersten weltweit gilt. Er soll die elektronische Signatur ermglichen, die lngst mglich ist. Lediglich die Ausweisfunktion ist neu und die Teile davon, die wirklich ntig wren, htte man auch mit be-

stehender Technik einfacher haben knnen. Der Nutzen fr die Brger hlt sich in Grenzen: Behrdengnge sind bei einigen wenigen Behrden online mglich, ansonsten kann der Ausweis kaum irgendwo genutzt werden. Neben den bekannt gewordenen Sicherheitslcken verursacht der Ausweis neue Gefahren. Bei Onlineeinkufen knnte er das Risiko vom Hndler auf die Kunden verlagern, und er bietet gegenwrtigen und zuknftigen Regierungen ein mchtiges Instrument, um anonyme Meinungsuerung im Internet zu unterdrcken entsprechende Wnsche werden vor allem aus Reihen der Union auch regelmig geuert. Die Einfhrung des neuen elektronischen Personalausweises hat viel Geld gekostet. Angesichts der offensichtlichen Wnsche, ein exportierbares Produkt zu entwickeln, wird deutlich, dass Wirtschaftsfrderung zumindest ein Grund fr die Einfhrung war wenn nicht sogar der Hauptgrund, hinter dem andere Aspekte zurcktreten mussten. Der Groteil der Kosten aber fllt stndig mit der Ausstellung neuer Ausweise an und muss ber die Ausstellungsgebhren direkt von den Brgern getragen werden. Da die jhrlichen Kosten die Einfhrungskosten massiv bersteigen, ist es nie zu spt, das Projekt einzustampfen, und wieder chipfreie Ausweise auszugeben. Den fr die Brger grten Vorteil des neuen Personalausweises kann man dabei sogar beibehalten: Das handliche Kreditkartenformat.

Medien GEZ-Gebhr und berufliche Nutzung


CCBYNCND: ulrics Mssen Brger, welche schon ein Gert angemeldet haben, erneut GEZ-Gebhr zahlen? Nach Ansicht der GEZ ja, wenn man in den gleichen Rumen auch selbststndig arbeitet. Man knnte ja das Arbeitsgert auch fr den Rundfunkempfang nutzen. Also nach der typischen GEZ-Logik mit nur einem Ziel, mglichst groe Einnahmen. Ist

natrlich nur schwer verstndlich. Das wre so, als wrde man Miete auch zweimal zahlen mssen, wenn man zuhause arbeitet. Der GEZ-Werbespruch msste unter solchen Umstnden lauten: schon doppelt gezahlt? Aber zum Glck fr alle Selbststndigen, Frei- und Nebenberufler wurde Recht, wenn nicht sogar Gerechtigkeit gesprochen. Eine zustzliche Ge-

Das ewige GEZRRe


bhr fr berufliche Nutzung ist nicht statthaft, wenn in der Wohnung bzw. dem Haus schon ein Rundfunkgert angemeldet ist. Dann gilt nmlich die Zweitgertebefreiung, auf welche sich auch die Klger bezogen haben. Da sich die GEZ bzw. die Landesrundfunkanstalten durch mehrere Instanzen klagten, kam es nun zu einem Urteil vom Bundesverwaltungsgericht (BVerwG, Az. 6 C

Grak: Thomas Latzke

15.10; 6 C 45.10; 6 C 20.11 vom 17.08.11). Vielleicht sollten sich die Landesrundfunkanstalten an der Bundeswehr orientieren. Die Bundeswehr wird derzeit auch reformiert. Auf das notwendige gekrzt, also anstatt die Gebhren stndig zu erhhen, whrend berall gespart werden muss, wre es vielleicht mal sinnvoll, die RR zu reformieren.

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Buch- und Medientipps


Buchtipp

zusammengestellt von Stefan Mller (CC0)

Ohne Energie geht alles zugrunde

Ian Morris: Wer regiert die Welt? Sptrmische Dekadenz 2012? Wie lange hlt der Westen, wie lange Europa noch seine einzigartige Position? Fragen, die in diesen Tagen akut werden, wenn

es um Wirtschaftskrise, Spannungen im nahen Osten und im fernen China geht. Gibt es einen roten Faden durch die Geschichte, der uns im Rckblick zeigt, wohin die Zukunft fhrt? Ja, sagt der Historiker, Archologe Ian Morris, aber wir werden ihn nicht in der Geschichte der letzten 500 Jahre finden. Auf ber 600 Seiten in sehr kleiner Schrift rollt Morris Jahrtausende neu auf, lt aus historischen Fakten, naturwissenschaftlichen Erkenntnissen und empirischen Methoden ein umfassendes Bild der Menschheitsgeschichte entstehen. Worauf beruht die westliche Dominanz? Ian Morris nimmt die teilweise sehr ungleichen Entwicklungen menschlicher Gesellschaften im Westen und in Asien in den letzten 50.000 Jahren in den Blick. Er beschreibt den ewigen Wettlauf zwischen gesellschaftlichem Fortschritt und eklatanten Rckschlgen die, so seine Kernthese, untrennbar miteinander verbunden sind. In lebhaften Schilderungen zeichnet er die berrecht im Alltag (Band 665) bietet einfachen Zugang zu einem komplexen Thema, allerdings auf dem Stand von 2008. Auch sehr nett: Die Bcher werden auf offene Rechnung und gegen Versandkostenpauschale geliefert. Bezahlt wird das ganze dann per klassischer Bankberweisung nach Erhalt der Bcher.
www.bpb.de/publikationen/ BZUMW6,0,0,Schriftenreihe.html

Entwicklung der Zivilisation entlang der Meilensteine Ackerbau, Staatenbildung, Imperialismus, Industrielle Revolution und Biotechnologie nach und verbindet dabei die Fhigkeit des Historikers, Zusammenhnge herzustellen, mit den Kenntnissen des Archologen ber die Antike und den quantitativen Methoden der Sozialwissenschaften. Unter anderem erfahren wir, dass Klimawandel und Geographie fr westliche Dominanz sorgten. Dazu entwickelte Morris ein Indexmodell, aus dem er seine Thesen ableitet. Dominierender Einflussfaktor in seinem Index ist die Energieausbeute: An ihr hngt Wirtschaft und militrische Strke, und wenn Energie in Form von Kalorien fehlt, kommt es auch zum Niedergang oder Zusammenbruch einer Zivilisation. Morris weist das ber die letzten 16.000 Jahre nach. Und besonders spanndend ist sein Ausblick fr die Zukunft: Am wenigsten vorstellbar werden die Vernderungen der Informationstechniken

sein. Die Gehirne werden vernetzt, vielleicht einen gigantischen Computer bilden. Entsprechende Militrforschungen laufen bereits. Wir nhern uns Schritt fr Schritt der teilweisen Unsterblichkeit. Und alles luft auf die grte Diskontinuitt der Geschichte zu, denn fr die Ernhrung der MegamillionenStdte fehlt Energie: Nahrung und Rohstoffe. Doch anders als die Rmer wissen wir besser bescheid ber unsere Probleme, und knnen so, hofft Morris, das Schlimmste verhindern, indem wir das Denken entwickeln, das unsere Epoche braucht. Das Erfolgsgeheimnis sieht er als eine wechselseitige Verbindung von geografischen Gegebenheiten wie Verfgbarkeit von Energie und anderen Rohstoffen und menschlicher Erfindungsgabe, die jeweiligen Herausforderungen zu meistern.
Ian Morris: Wer regiert die Welt? Warum Zivilisationen herrschen oder beherrscht werden. Campus, Hardcover, 24,90 Euro. ISBN 978-3-593-38406-1

Medientipp
Bundeszentrale fr politische Bildung Politische Bcher zum Sparpreis Politikinteressierte kennen sie schon lange: die Bundeszentrale fr politische Bildung. Weniger bekannt ist das umfangreiche Buchangebot, die Schriftenreihe. Die Bundeszentrale lizensiert dafr oft Werke bekannter Autoren, und bietet sie preisgnstig ber einen Onlineshop an. Die Schriftenreihe bietet ein breites Themenspektrum aus Zeitgeschichte, Politik, Wirtschaft, Gesellschaft, Umwelt, Bildung und Kultur. Typischerweise kostet ein Buch 4,50 Euro statt 19 Euro im Buchhandel. Das Buch Politik zum Selbermachen, vorgestellt im Kompass 2011.1, wurde mittlerweile in die Schriftenreihe aufgenommen. Auch Die Datenfresser sowie ein Wirtschaftslexikon finden sich im Angebot. Urhe-

cast-Abteilung im itunes-Store nur der Link auf das Sendungsvon Apple. Und hier sind ein archiv: paar Abo- und Download-Tipps: http://klabautercast.de 1. CRE von Tim Pritlove: ein nun wieder regelmiger erscheinender Interview-Podcast mit interessanten Gesprchspartnern aus Technik, Kultur und Gesellschaft. Selten sind die Folgen krzer als 2 Stunden, es geht hier also wirklich ins Eingemachte und zur Sache. Hr-Tipps: CRE190 Rhetorik mit Martin Haase, CRE188 Telecomix mit Stephan Urbach, CRE165 Privatsphre mit mspro und CRE164 Urheberrecht mit Matthias Spielkamp. Alle Folgen findet ihr im Komplettarchiv auf http://cre.fm/archiv 3. Flaschenpost-Podcast: Auf http://flaschenpost.piratenpartei.de/ findet ihr neues aus der Welt der Piratenpartei. Hier gehts um politische Themen, Parteinews und zu Wahlzeiten um Kandidatenvorstellungen.

Auch interessant
Jeremy Rifkin: Die dritte Industrielle Revolution. Welche Zukunftstechnologien Wirklichkeit werden knnten, beschreibt Rifkin auf faszinierende Art. Nach dem Atomzeitalter streift er Themen wie dezentralen Kapitalismus, kollaborative Zusammenarbeit und eine Zukunft, die konomie und kologie vereint.

Interessante Podcasts
Hren statt lesen: mit Podcasts kannst du einfach und bequem ber spannende Themen auf dem laufenden bleiben. Mit der passenden Software landen die neuesten Folgen automatisch auf deinem mobilen Endgert. Natrlich lassen sich einzelne Folgen auch direkt von der jeweiligen Webseite abspielen. Besser ist ein kostenfreies Abo. Eine erste Quelle ist die Pod-

2. Klabautercast: Martin Haases Interview-Podcast zu allerlei Themen rund um die Piraten und darber hinaus. Auch hier wird es stets ausfhrlich und Campus, Hardcover, 24,99 Euro, informativ. Interessante Folgen: ISBN 978-3-5993-39452-7 eigentlich alle :) Deshalb hier

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Das groe Spam-Sortiment


CCBYNCND: ulrics ber die Zustnde des Verbraucherschutzes in Deutschland kann ich immer wieder nur traurig mit dem Kopf schtteln. Da werden Urheberrechtsverletzungen mit Fantasie-Schadenssummen beziffert oder Abmahnungen verschickt. Aber der wirkliche volkswirtschaftliche Schaden durch Spam wird kaum bekmpft. Ich frage mich, warum es in Deutschland keine zentrale Spambekmpfungsbehrde gibt. Es geht hier nicht darum, sich die Arbeit zu ersparen, wie sie derzeit notwendig ist, sondern darum, dass eine Zentralbekmpfung einfach schlagkrftiger ist.

Verbraucherschutz Ob aus dem E-Mail-Postfach, dem Faxgert, dem Telefonhrer oder vor der Haustr: Auf allen Kanlen werden wir von Marketingstrategen, Gaunern und Scharlatanen mit Botschaften bombardiert, die wir nicht hren wollen.

Spam hat sich als Begriff etabliert: fr unerwnschte E-Mails mit Werbeinhalt (Ursprung siehe Kasten). Hufig wirbt der Inhalt fr kriminelle Erzeugnisse, wie gepanschtes Viagra oder dubiose Online-Casinos. Inzwischen wird der Begriff Spam auch fr andere Formen mglicher Belstigungen illegaler, werbender und generell strender Natur verwendet. Smtlichem Spam gemeinsam ist die unerwnschte Natur. Das unverlangte Zustellen ist das Hauptmerkmal. Die Mglichkeit zu werben befreit nicht, Rcksicht auf jene zu nehmen, die keine Werbung [Spam] wollen. Separieren lsst sich in OineSPAM war ursprnglich ein Markenname fr englisches Dosenfleisch. Bekanntheit erlangte der und Online-Spam. Also Spam Begriff durch Monty Pythons Flying Circus, einer englischen Satireserie. Dort wurde der Begriff in der realen Welt und der im in einem Sketch 132mal verwendet. Von den anfnglichen Nutzern des Netzes wurde Spam Internet. Zu den Oineformen aufgegriffen und spter fr massenhafte Nachrichten verwendet. Unerwnschte Internettexte, lassen sich Anrufe zhlen, die berhmt ist der GreencardSpam, sollen erstmalig 1993 so tituliert worden sein. Werbeprospekte im Briefkasten, Postwurfsendungen, der Altkleidersammlungszettel im Hauseingang oder Faxspam. Be- allerdings nicht erwarten zu braucher sind deutlich hher beim E-Mail-Spam verschlingt stimmt fallen noch die eine oder knnen. Leider sieht es so aus, anzusiedeln als wirtschaftliche enorme Energiemengen und als wenn der Verbraucherschutz Interessen. Zumal Spam auch noch dazu zahlt der Kunde diese andere weitere Form ein. vor jedwedem Werbemll, wenn die Wirtschaft schdigt. Netzbenutzung ber seine Gebhren. Spambekmpfung, egal Weder die Oine- noch die On- berhaupt, ganz unten auf der lineform mssen wir akzeptie- Agenda steht. Vielleicht steckt Selbst den Grnen scheint die in welchem Bereich, ist also akren. Je nachdem, wie sehr der ja die Angst dahinter, dass die Spambekmpfung wenig am tiver Umweltschutz. Werbemll uns rgert, knnen Wirtschaft damit nicht einver- Herzen zu liegen. Der Proswir dagegen vorgehen. Es hngt standen sein knnte. Auch die pektspam verursacht zum Bei- Zudem kann der Werbemll eine einfach davon ab, wie ehrgeizig Hersteller von Antispamsoft- spiel neben Transport- und Gefahr fr Leib und Leben darwir sind, den Spam zu bekmpfen. ware verdienen sicherlich nicht Druckresourcenverbrauch auch stellen. Zum Beispiel durch eine Untersttzung von der derzei- schlecht. Ich bin aber der Mei- noch jede Menge unntigen Pa- latente Brandgefahr im Hausflur tigen Regierung scheinen wir nung: die Interessen der Ver- piermll. Der Datenverkehr von Mehrfamilienhusern.
Bilder: Thomas Latzke

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Briefkastenspam
Briefkastenspam ist alles, was in den Briefkasten gesteckt wird und unerwnscht drin ist. Theoretisch sollte ein Aufkleber keine Werbung auf dem Briefkasten gengen, allerdings sehen das viele Zusteller von Prospekten und hnlichem nicht ein. Wenn der eindeutige Aufkleber nicht reicht, mssen wir unsere Briefkastenspamfreiheit mit Nachdruck durchsetzen. Erster Schritt ist eine Ermahnung, gefolgt von einer Abmahnung. Wenn dann nicht Ruhe ist, mssen wir eine Unterlassungsklage anstreben.

Spammer ihre kommerziellen Absichten, einfach eine Nachricht an die Wettbewerbszentrale (http://www.wettbewerbszentrale.de). Diese reagierte bereits einmal mit einer Klage gegen den Vermerk keine Reklame (LG Bochum, Az. I-14 O 46/11).

Telefonspam

oder einen nervigen Callcenteragenten dran. Hufig liegt kein Einverstndnis zum Werbeanruf oder bestehende Kundenbeziehung vor. Man bezeichnet dies als Cold Call. Es ist in Deutschland verboten. Meist wird dreist behauptet, man htte diesen Anrufen zugestimmt. Aber das stimmt nicht.

teragenten zu binden, ohne am Ende etwas zu kaufen oder von einem selbst preis zu geben. Dadurch kommt man schnell auf eine Liste mit Leuten, die ein Callcenter besser nicht anruft. Natrlich sollten die Fragen nicht beleidigend sein. Es gehrt auch eine gewisse Nervenstrke dazu.

Wer kennt es nicht, wir machen gerade etwas Schnes. Pltzlich klingelt das Telefon. Der erste Reflex ist, dran gehen und abnehmen. Es knnte ja etwas wichtiges sein. Einige gehen bei fremden Nummern gar nicht mehr ans Telefon, anGegen persnlich adressierte dere haben beim Abheben eine Nachrichten kann man sich so angebliche Meinungsumfrage allerdings nicht wehren. Zur Abwehr von persnlich adresGegenfragen sierten Nachrichten gab es bereits einen hilfreichen Artikel im Kompass 2011.3. Beispiele fr allgemeine Ge genfragen:

Altkleiderspam
Altkleiderspam ist eine besondere Abart des Briefkastenspams. Einige dieser Spammer sind sogar so dreist, auf ihren Spamblttern zu vermerken, dass es keine Werbung ist. Warum ich diese Spamform hervorhebe? Altkleiderspam gibt teilweise vor, die Kleider direkt fr eine wohlttige Organisation zu sammeln. Dies ist hufig leider nicht der Fall. Die Sammler sind rein kommerziell. Sie geben lediglich einen gewissen Anteil an eine wohlttige Organisation ab. Wahrscheinlich nur einen winzigen Bruchteil des Gewinnes. Glcklicherweise ist man nicht ganz hilflos. Verschweigen die

Wieviel verdienen Sie pro Stunde? Wie oft werden Sie mit Ihrem Partner intim?

Was hatten Sie zum Mit tag? Welche Krankenver sicherung haben Sie? Was halten Sie von Glcksspiel? Was halten Sie von Drogen?

Nett, dass Sie mich anru fen. Wie spt haben wir es denn? Dabei sollte man betonen, dies sei nur fr statistische Zwecke. Am besten ist es na trlich, die Fragen an die Situ ation anzupassen.

Auflegen ist das einfachste, Es gibt auch ein sogenanntes birgt aber das Risiko, dass die Gegenskript fr Fragen (news. Anrufe nicht aufhren. kompass.im), was einen Schritt fr Schritt durch ein TelefongeWer die Anrufer schnell loswer- sprch leitet. Wobei dies natrden will, kann folgendes ankn- lich auch den Nervanrufern bedigen: Zu unserer Sicherheit kannt sein drfte. zeichne ich das Gesprch auf. Das ist doch OK? Das bringt Eine weniger direkte Methode die Anrufer zumindest aus dem sind Abmahnung und UnterKonzept, wenn nicht sogar zum lassungsklage. Dazu mssen sofortigen Auflegen. wir nur die echte Nummer des Callcenters kennen. Einige ruBei der hrteren Abwehr heit fen nicht mit ihrer wirklichen es: erst einmal Ruhe bewahren. Nummer an oder unterdrcken Keine Informationen geben. Auf diese sogar. Ist allerdings die Fragen gar nicht erst reagieren. richtige Nummer bekannt, heit Es macht mehr Sinn, den Spie es entweder selbst eine Abmahumzudrehen und zu erfahren, nung zu schicken oder direkt wer da anruft. Namen vom An- zum Anwalt. Je nach Inhalt des rufern und vom Callcenter sowie Telefonats ist auch eine Anzeige mglichst viele weitere Informa- bei der Polizei ratsam. Ich hatte tionen. Dann werden weitere zum Beispiel rger mit einem Anrufe und Datenweitergabe bestimmten Telekommunikatiuntersagt. Bei Rckfragen, wo- onsanbieter, der mit extrem pefr dies bentigt wird, wirkt das netranten Werbeanrufen nach Wort Unterlassungsklage Wun- der Kndigung aufgefallen ist. der. Da legt der Nervanrufer Erst nach einer Abmahnung auf meistens zgig auf. In ihren Da- Unterlassung gab dieser Anbietenbanken haben die Callcenter ter Ruhe. oft ein eigenes Feld wie Kunde droht mit Anwalt/Klage. Das Eine technische Lsung ist, je mchte man angekreuzt haben. nach Provider, auch mglich, indem im Router einfach Anrufe Am effektivsten sind Gegenfra- mit Rufnummernunterdrckung gen (siehe Kasten 2), welche blockiert werden. Alternativ darauf abzielen, den Callcen- dazu gibt es auch kostenpflich-

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tige Sicherheitspakete von den Telefongesellschaften, welche aber nur ntzen, wenn keine falsche Nummer angezeigt wird. Um anderen zu helfen, gibt es Seiten, wo Telefon- und Faxspamnummern gesammelt werden. Ein Eintrag hilft zumindest Frust abbauen, wenn nicht sogar anderen. Allerdings besser ohne Beleidigungen. Ein mit Telefonspam zusammenhngende Abzocke ist die Ankndigung einer Nachnahmesendung aus welchen Grnden auch immer. Der Unterschied zur Lastschrift ist, dass die Nachnahmezahlung nicht mehr zurckgebucht werden kann. Das Geld ist weg. Hier heit es, die Sendungsnummer zu notieren und die Nachnahme nicht anzunehmen. ber die Sendungsnummer kann man an die Kontonummer gelagen. Mit der Sendungsnummer kann man z.B. direkt eine Strafanzeige wegen gewerbsmigen Betruges an die Staatsanwaltschaft schicken. Vielleicht interessiert diese Nummer auch das Finanzamt. Schlielich wre nicht unmglich, dass da auch Steuern hinterzogen werden.

boxen mglich. Allerdings habe ich inzwischen erfahren, dass die Faxe zwar angeblich von einer auslndischen Nummer kommen, dies allerdings nicht wirklich der Fall ist. Sie kommen meist von deutschen Faxanschlssen. Wegen der Kosten wrden auslndische Faxe auch nur begrenzt Sinn machen. Die wirkliche Nummer lsst sich mit einer Fangschaltung ermitteln. Dies ist schon etwas aufwendiger und teurer.

es sich an, den Besitzer zu informieren. Manchmal achten die verstrkt darauf oder unternehmen sogar etwas. Je mehr sich beschweren, desto besser natrlich.

Da meist nur Handynummern vermerkt sind, ist eine Abmahnung/Unterlassungsklage ziemlich erschwert, aber nicht unmglich. Wahrscheinlich ergibt sich aus Autokartenspam ebenso wie bei Briefkastenspam ein Unterlassungsanspruch gegen Ansonsten gibt es derzeit wenig Verteiler und Unternehmen. Manahmen gegen Faxspam, auer das Faxgert nicht mehr E-Mail-Spam zu verwenden oder nachts abzuE-Mail-Spam ist der Klassiker schalten. beim Spam. So ziemlich jeder mit einer E-Mail-Adresse hat

Autokartenspam

Faxspam

ber Faxspam wurde schon mal in der Kompass-Nullnummer (PDF auf kompass.im) berichtet. Einige Manahmen zur Abwehr wurden dort bereits aufgefhrt. Eine Mglichkeit der Abwehr ist, bestimmte Nummern als Absenderkennung zu blockieren. Auf nichtffentlichen ParkpltSo etwas ist bei manchen Fritz- zen (z.B. Supermrkte) bietet

Immer wieder rgerlich ist Spam an Autos. Entweder in Form von Flyern oder Autokarten. Im besten Fall rgerlich, im schlimmsten Fall kann dies zu Unfllen fhren. Auch drfte es nicht gut fr Scheibenwischer oder Dichtungen sein. Natrlich sind wir auch hier nicht hilflos. Vom OLG Dsseldorf gibt es ein entsprechendes Urteil (IV-4 RBs25/10), dass dies auf ffentlichen Parkpltzen eine Ordnungswidrigkeit darstellt. Natrlich wird das Ordnungsamt nicht von selbst ttig. Die Karte msste denen bermittelt werden und dann hngt es ein wenig vom Ordnungsamt ab, ob die aktiv werden. Es gilt, je mehr sich beschweren, desto hher der Druck.

On the y Mailadressen bei mailinator.com


Wenn es um Dinge wie ein maligem Zugang zu Foren, versperrten Downloads oder InfoPDFs geht, und weder persnliche noch Kontodaten im Spiel sind, empfiehlt sich eine WegwerfMailadresse. Zum Beispiel: voelligegal@ mailinator.com in die Websei te eintippen. Auf Mailinator. com schnell in die voelligegal Box schauen, dort den Best tigungslink klicken. So kommt man an die Registrierung, ohne seine richtige Mailaddy preiszugeben. Newsletter spam ade! Nachteil: Mailina torMails kann jeder lesen, der die Mailadresse kennt.

schon mal E-Mail-Spam bekommen. Meistens ist es Werbung fr Abzockecasinos, geflschte Medikamente, Unbekannte die mit riesigen Summen locken, Phishing und anderes kriminelles. Auch Trojaner, Viren und hnliches lauern auf Opfer. Als Anhang oder am anderen Ende des Links. Da sind die Auswirkungen mehr als nur rgerlich. Als ungewollter Teil eines Botnetzes knnte man zum Beispiel selbst zur Spam-Schleuder werden. Wichtig ist immer, ein aktuelles Betriebssystem, Browser und Virenschutz zu haben. Damit wird es fr die Trojanerspammer schon deutlich schwieriger. Der vermeintliche Austragebutton ntzt wenig, insbesondere bei kriminellen Spam mssen die Spammer nicht noch wissen, dass man den Schrott gelesen hat oder er berhaupt angekommen ist. Je nach Versandmechanismus bekommen die nmlich keine Rckmeldung, ob die Adresse berhaupt existiert. Es empfiehlt sich bei Verwendung eines E-Mail-Abrufprogramm wie Thunderbird die EMails im Nur Text, also ohne Bilder in der Mail, zu lesen. Damit sind wir auch bei der ersten Gegenmanahme. Normalerweise wird keine deutsche Webseite angegeben, weil dort der Besitzer leicht zurckverfolgbar ist. Was aber vorkommt, sind Weiterleitungen ber deutsche Seiten. Teilweise ohne Kenntnis der Seitenbesitzer. Man muss sich die Seite mal ansehen und kann dann dem Seitenbetreiber oder dem Provider eine Mail schreiben. Dazu eignet sich eine

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eh schon stark bespammte EMail-Adresse. Auf diesen Weg ist das Risiko gering, sich mehr Spam einzufangen. Natrlich ist nicht jeder Spam kriminell. Einiges ist einfach nur der normale Werbemll zum Beispiel in Form von Newslettern, fr die man sich angeblich registriert htte. Gegen so etwas lsst sich vorgehen. Man hat in diesem Fall Auskunftsrecht wegen der Herkunft der Daten und natrlich auch einen Unterlassungsanspruch. (http:// www.antispam-ev.de/wiki/T5f) Bei sich immer wieder wiederholenden Betreffen ist eine Mglichkeit, einen entsprechenden Filter im Mailprogramm einzurichten. Natrlich besteht dabei immer das Risiko, dass E-Mails verloren gehen knnen, die man haben wollte. Ich wge bei meinen Filtern immer gut ab. Eine Beschwerde bei der Wettbewerbszentrale kann bei deutschem Spam sicherlich nicht schaden. Hilfe von der deutschen Internetverwaltung DENIC ist dagegen meiner Erfahrung nach keine zu erwarten. Bei meinem grammen. Mein Verdacht ist, bisherigen Mailverkehr mit der Kommentarspam dass dies Spamprogramme sind, DENIC schien mir, als solle der Seitdem sich Blogs immer die noch andere Funktionen ha- Aufwand fr die berprfung strker verbreiten, nimmt der ben, aber nur zum Alibi. falscher Adressen auf andere Kommentarspam zu. Vielfach abgewlzt werden. handelt es sich dabei um SuchDas kann jeder selbst tun maschinenoptimierungsspam Wie schon erwhnt finden sich (SEO-Spam). Das heit, mit dem Generell kann natrlich ver- viele hilfreiche Tipps auf antiKommentar und dem darin ent- sucht werden, die Geldwege spam-ev.de. Wesentlich mehr als haltenden Link soll die eigene lahm zu legen. Wurde eine Kon- hier im Rahmen dieses Artikels Position in einer Suchmaschi- tonummer bermittelt, kann wiedergegeben werden kann. ne optimiert werden. Einige man getrost einen Brief an die versuchen dies in Unkenntnis Bank schreiben und denen mit- Dieser Beitrag ersetzt natrlich oder aus Dummheit, andere be- teilen, mit wem sie da Geschfte keine Rechtsberatung und gibt treiben diese Form des Spams machen. Den Weg des Geldes zu nur einige Anregungen ohne Gegenauso kommerziell wie die verfolgen, um an die Spamver- whr auf Erfolg. Dazu sind die anderen Formen. Hufig unter ursacher zu kommen, ist immer Situationen einfach zu verschieVerwendung von speziellen Pro- eine Mglichkeit. den.

Die Anderen EU-Beamtin Martin-Prat war zwischendurch im Lobbyverband


CC0 Stefan Mller Die spanische Anwltin Maria Martin-Prat leitet seit April 2011 das Urheberrechtsreferat der Europischen Union. Doch sie hat einen ganz speziellen beruflichen Werdegang: vor dem EU-Spitzenjob war sie langjhrig Chefjustiziarin des Musikindustrieverbandes. Und dort sorgte sie mit radikalen Forderungen fr Aufsehen. Die Kontrolle der privaten Kopie sei der Schlssel fr den Kampf gegen Urheberrechtsverletzer. Technischer Kopierschutz soll nach ihren Vorstellungen umfassenden Schutz genieen. Ausserdem wollte Frau Pratt herbeifhren, dass auslndisches Recht nach freier Wahl gegen inlndische Verbraucher verwendet werden darf. Dies wurde jedoch von Verbraucherschtzern abgeschmettert. Fr die Europische Union spielt es keine Rolle, dass Frau Martin-Prat im Lobbygeschft unterwegs war. Branchenerfahrungen seien fr EU-Vertreter vllig normal, teilte eine Sprecherin seinerzeit dem Onlinenewsportal golem.de mit. Besondere Brisanz erhlt die Personalie im Frhjahr 2012 aufgrund der laufenden ACTAVerhandlungen. Hier sitzt Frau Martin-Prat gut eingearbeitet an einer wichtigen Schaltstelle. In der Position lt sich natrlich umfassender Einflu hintenrum ausben. Geschickt knnte Frau MartinPrat dafr sorgen, dass Hintertren und unklare Formulierungen in die Gesetzesentwrfe flieen. Manchmal kommt es im Recht nur auf ein einzelnes Satzzeichen, geschweige denn ein simples Wort an: und die Wirkung eines Paragraphen verndert sich ins absolute Gegenteil. In der groen, unbersichtlichen EUGesetzgebungsmaschinerie mit stets zahlreichen nderungsantrgen kann so ein Detaileingriff schnell durchrutschen. Ist das Gesetz jedoch erst da, ist der Schaden bereits angerichtet. Da kann eine Einzelperson an der richtigen Stelle groe Probleme bereiten. Deshalb ist Neutralitt entscheidend fr Beamte. Und weil Frau Martin-Prat offensichtlich gern im Lobbybereich wirkte, spricht vieles dafr, dass sie bei nchster Gelegenheit wieder wechseln knnte. Wenn als Dankeschn fr drakonische Strafnormen oder einseitige ACTA-Klauseln ein hochdotierter Lobbyjob kreiert wird.

Spanische Karriere

Beilage fr Nordrhein-Westfalen 2012.1

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Elektronische Gesundheitskarte
CC BY-SA 3.0 Dietmar Schulz

Der glserne Patient wird Realitt


und Dienstleistungsbranchen (z.B. Heil- und Hilfsmittelproduzenten, Pharmakonzerne, Versicherungskonzerne) und sind nicht zuletzt auch kriminellem Missbrauch ausgesetzt. Ein echter Datenschatz entsteht, ber dessen Verwertbarkeit zu Lasten der Versicherten nur spekuliert werden kann. Hinzu kommen die Unsicherheiten der Online-Datenbertragung, die bekanntlich zahlreiche, individuelle Risiken birgt. Die zentralen Speicher und Server befinden sich auerhalb jeglicher Kontrolle des Staates. Eine unbestimmte Anzahl sog. sonstiger Erbringer rztlich verordneter Leistungen ist zugriffsberechtigt. Backupsysteme sind intransparent. Schlechtes Handling der Karten und Verlustrisiken bzgl. der Daten selbst bleiben offen. Die Lsung des Problems brchte eine dezentrale Speicherung auf der Karte mit mehr Speicherkapazitt. Diese gibt es in Form der eGK M+ (Speichervolumen ca. 100 MB). Aber der Gesetzgeber und die Spitzenverbnde des Gesundheitswesens beharren auf den Einsatz der untauglichen, kleinen Karte. Wir mahnen daher an die Adresse der Bundesregierung, die Wegbereitung des auch als Gesundheitstrojaner zu bezeichnenden Datensammelirrsinns unter Einsatz der elektronischen Gesundheitskarte auszusetzen (Moratorium) und unter Beteiligung unabhngiger Gutachter in jedweder Hinsicht auf den Prfstand zu stellen. Der heutige Gesundheitsminister Bahr selbst war es, der dies noch bis Ende 2009 forderte. musste per Gesetz ein Passbild enthalten. Hinzu kommt, dass das Argument der Vermeidung von Missbrauch von Versicherungsleistungen schon deshalb ins Leere geht, weil 10 Mio. Versicherte berhaupt kein Passbild haben mssen (u.a. Jugendliche unter 14 Jahre). Inzwischen sind die Versicherungen unter dem Druck der Quotenerfllung sogar dazu bergegangen Teilen der Versicherten Karten ohne Bild auszuhndigen.

Krankenkassentrojaner im Anmarsch
Im Zuge des ersten Rollouts der eGK von Oktober 2011 bis heute sind bereits ca. 10 Mio. von rund 72 Mio. Karten an Versicherte ausgegeben worden. Weitere 45 Mio. folgen in 2012. Die Verpflichtung zur Ausgabe folgt aus 4 Abs. 6 SGB V, mit dem die gesetzlichen Krankenkassen auch unter wirtschaftlichen Druck gesetzt werden. Und alle anderen im Gesundheitswesen mssen dem folgen; 291 a SGB V regelt das. Betroffen sind letztlich rd. 72 Mio. gesetzlich Versicherte und ca. zwei Mio. Leistungserbringer inklusive ihres Hilfspersonals. Mit der Erhebung und Verarbeitung der Daten mittels der eGK und ihrer bertragung steht vor allem das vertrauensvolle Arzt-PatientenVerhltnis sowie die Sicherheit der sensiblen Gesundheitsdaten auf dem Spiel. Auch die riskante Online-Anbindung von Praxen, Apotheken und Krankenhusern an die Zentralspeicher der fr die Einfhrung verantwortlichen Gematik soll forciert und vorgezogen werden (Beschluss vom 6. Dezember 2011). Damit wird der Weg zum glsernen Patienten final geebnet. Indessen sind Mehrwertanwendungen, wie z.B. die elektronische Patientenakte weder ausgereift noch abschlieend geprft. Weder der wirtschaftliche noch der medizinische Nutzen des Milliardenprojekts ist bis heute nachgewiesen. Studien kommen bislang zu einem aufflligen Missverhltnis zu den Gesamtkosten, die bislang bei rund 10 Mrd. stehen und noch einmal dasselbe verschlingen sollen. Dennoch wird das Projekt auf Druck von Lobbyisten (vor allem Versicherungen und Krankenhausgesellschaften) und insbesondere der Regierung forciert. rzteverbnde laufen seit Jahren Sturm. Die Piratenpartei

lehnt die Karte seit Jahr und Tag ab. Selbst die Kritik einiger mit Datensicherheit befasster Organisationen wie z.B. CCC und FoeBud e.V. und auch die von Datenschtzern geuerten Bedenken haben an der starren Haltung der Regierungen bislang nichts ndern knnen. Ein Einlenken ist nicht in Sicht. Der Daten- und Kosten-GAU bleibt als Option.

Risiko! Zentrale statt dezentrale Speicherung


Die Piraten rumen mit der seit Jahren von inzwischen drei Regierungen propagierten, falschen Information der Brger auf, dass die erhobenen, sensiblen Gesundheitsdaten auf der Gesundheitskarte gespeichert werden. Dem ist nicht so. Lediglich der berwiegend in seiner Ntzlichkeit bestrittene Notfalldatensatz und die Stammdaten knnen aufgrund geringer Speicherkapazitt auf der Karte Platz finden.

Hilfe vorerst nur durch zivilen Ungehorsam!

Richtig ist stattdessen Folgendes:


Die Daten der Patienten und der rzte einschlielich der Daten der Verschreibung von Medikamenten sowie Heil- und Hilfsmittel werden durch Einsatz der Gesundheitskarte als Schlssel erhoben und dann via Online-Anbindung zu Zentralservern bei der o.g. Gematik bertragen. Dies gilt Insbesondere fr smtliche sensiblen Daten der Patienten, die in den Akten der rzte vor Zugriff durch Dritte regelmig dem besonderen Schutz der rztlichen Schweigepflicht unterliegen. Alle Gesundheitsdaten, zusammengefhrt auf einem Server fhren zu der brisanten Situation desglsernen Patienten. Einmal auf dem Server gelandet, wecken die Daten Begehrlichkeiten Dritter, etwa milliardenschwerer Interessen der sogenannten Gesundheitsindustrie

Wehren knnen sich die Versicherten bislang nur durch Verweigerungshaltung gegenber ihren Versicherungen. Mit zivilem Ungehorsam gegen die elektronische Gesundheitskarte heit das Motto. Die Untersttzung der Versicherungen bei der zentralen, risikobehafteten Datensammlung ist nmlich keine Brgerpflicht! Alle Versicherten, die noch ber gltige Versichertenkarten verfgen, sollten sie behalten und einsetzen. Stattdessen sollten sie den vollmundigen Anforderungen ihrer Versicherungen zuwider auch kein Passbild zusenden. Dies ist ebenfalls keine Pflicht. Auch ohne eGK muss niemand befrchten, keine rztlichen Leistungen zu erhalten. Patienten mssen beim (Haus-) Arzt lediglich erklren, gesetzlich versichert zu sein und eine bernahmebesttigung der Versicherung nachreichen. Die Seite www.stoppt-die-e-card.de und andere Initiativen informieren zum Prozedere weiter. Dort geht es auch zur Online-Petition. Die Versicherten mgen aufmerkPassbild als leeres sam bzgl. Aktionen bleiben, die Missbrauchsargument in diesem Jahr noch gestartet Die Befrworter betonen immer werden. die Sicherheit des Missbrauchs, Verfasser ist Koordinator der Piratender sich besonders aus dem AG elektronische Gesundheitskarte Passbild ergebe. Bereits die Bild: GFDL-CC-BY-SA-all Hans Bernalte Krankenversichertenkarte hard (Schnobby)

N42012.1 Beilage fr Nordrhein-Westfalen


Wie die E-Zigarette politisch wurde
Kommentar von Achim Mller Anfang Januar diesen Jahres betitelte ich eine E-Mail: Der Zeitpunkt, an dem die E-Zigarette politisch wird. Bis dahin hatte ich mich selbst Raucher nur am Rande mit der verbotenen Frucht (Barbara Steffens) oder dem Hoffnungsschimmer am Horizont der rauchgeschwngerten Welt beschftigt. Nun soll sie also in die Apotheke verbannt oder sogar verboten werden, diese Symbiose aus altem Tobak und moderner Elektronik. In Nordrhein-Westfalen. Nur dort. In keinem anderen Bundesland wird deswegen so heftig gestritten, werden so viele Fehlinformationen verbreitet, wird so viel Angst geschrt. Ausgerechnet an der nicht brennbaren E-Zigarette entzndet sich ein Streit, in dem seitens des Gesundheitsministeriums auer heier Luft bis heute nichts produziert wurde. Die Gesundheitsministerin, augenscheinlich Apothekerin, rztin, Juristin und Pharmazeutin in Personalunion, hat erklrt, dass nikotinhaltige Liquids gefhrlich sind und und damit Basta! Bundesweit zwei Millionen Dampfer, die meisten nun glckliche Ex-Raucher ohne chronisches Morgenrcheln, mssen sich irren. Ebenso die zahlreichen Fachrzte, welche die E-Zigarette schon lnger als weniger gesundheitsschdliche Alternative zum klassischen Nikotinstengel deklarieren. Es kann nicht sein, was nicht sein darf. Was genau darf denn nicht sein? 1,5 Mrd entgangene Einnahmen pro Jahr durch nicht mehr gezahlte Steuern auf nicht mehr gerauchte Zigaretten? Insgesamt zwei Mrd entgangener Umsatz der Tabakindustrie? Oder 400 Mio Umsatz durch E-Zigaretten und Liquids, den die Pharmalobby (noch) nicht vereinnahmen kann? Pecunia non olet, das wussten schon die alten Rmer. Auch die Pecunia nicht, welche in Form hunderter gefhrlicher, im Tabak selbst enthaltener oder den Zigaretten beigemengter Stoffe darunter Teer, Blausure und Plutonium angezndet, inhaliert und anschlieend als stinkende Abwrme in die Umwelt gepustet wird. Mglicherweise ist das Treiben von Frau Steffens aber auch eine der in Regierungen heute blichen Ersatzhandlungen. In der Erkenntnis, fr die wirklichen Probleme unserer Gesellschaft keine Lsungsvorschlge anbieten zu knnen, verlagert die etablierte Politik ihr Handeln auf Nebenkriegsschaupltze. Dazu zhlt das permanente Warnen vor imaginren terroristischen Bedrohungen mit all den geforderten Gegenmanahmen ebenso wie die lcherliche Diskussion um die Fahrradhelmpflicht. Hat Frau Steffens vielleicht wissenschaftliche Studien zur Hand, die ihre Einschtzung bezglich der potentiellen Gefhrlichkeit und die voreilige Einstufung als Arzneimittel belegen? Ich habe lange gesucht und keine gefunden. Die selbsternannte Krankenschwester des Landes wohl auch nicht, sonst htte sie diese lngst triumphierend und medienwirksam in die Kameras gehalten. Bei meinen Recherchen bin ich eher auf gegenteilige Fachmeinungen gestoen, siehe oben. Dann aber muss doch wenigstens das Recht auf ihrer Seite sein, oder? Auch hier wurde ich nicht wirklich fndig. Das Arzneimittelrecht lsst sich im 2(3) nur allgemein zu Tabakprodukten aus und zhlt diese zu den Ausnahmen. Sonst mssten klassische Glimmstengel ebenfalls apothekenpflichtig sein. Das Bundesinstitut fr Arzneimittel und Medizinprodukte hat aber bereits 2009 festgestellt: Die E-Zigarette wird derzeit als Genussmittel vertrieben. Der Europische Gerichtshof hat ebenfalls 2009 geurteilt, dass als Arzneimittel nur deklariert werden darf, was eine nachweislich gesundheitsfrdernde Wirkung hat. Diese Wirkung hat natrlich auch die E-Zigarette nicht, das bestreitet niemand. Sie ist lediglich weniger gesundheitsschdlich. Sowohl fr den aktiven Dampfer, als auch den leidgeprften, frheren Passivraucher. Letzterer hat offensichtlich keinerlei gesundheitliche Beeintrchtigungen durch die E-Zigarette zu befrchten. Die Gesundheitsministerin hat also par ordre du mufti entschieden. Obwohl sie als Ministerin des Landes NRW keine rechtliche Grundlage vorweisen kann. Einige Stdte und Gemeinden in NRW, darunter aus dem Ruhrgebiet Mlheim, Essen und Oberhausen folgen ihr bereits in vorauseilendem Gehorsam und haben die ersten Verbote angekndigt. Wohlwissend, dass kostspielige Schadenersatzprozesse auf sie zukommen werden. Bleibt mir nur noch eines. Der Hinweis auf eine bemerkenswerte Pressemitteilung des niederschsischen Stdteund Gemeindebunds vom 29.12. des vergangenen Jahres. Dort heit es zur E-Zigarette wohltuend entspannt und geradezu piratig: Fr die Stdte und Gemeinden gibt es derzeit keine Mglichkeit Verbote auszusprechen und damit ohne gesetzliche Regelung Freiheitsrechte der Brgerinnen und Brger einzuschrnken. Dem ist nichts mehr hinzuzufgen.

Tag der politischen Arbeit


Bericht von Monika Pieper Anfang Februar fand, nach der Wahl in Berlin zum zweiten Mal, ein Tag der politischen Arbeit (#TdpA) in NRW statt. Trotz der Klte machten sich ber einhundert Piraten auf den Weg nach Dortmund, um zu diskutieren und unser Programm in NRW weiterzuentwickeln. In 14 Themengruppen wurden neue Positionen erarbeitet oder schon vorhanwdene berprft und erweitert. Es hatten sich weit mehr Piraten angemeldet als erwartet und es waren auffallend viele neue Gesichter unter den Anwesenden. Daher war es auch nicht verwunderlich, dass es sehr regen Zulauf bei der Themengruppe Strukturen und Kommunikation gab. Whrend ein weiterer Slot sich mit der E-Zigarette und dem Nichtraucherschutz in NRW beschftigte, berarbeitete eine andere das Bildungsprogramm. Die an diesem Tag kommunalpolitisch Engagierten beschlossen, den AK Kommunalpolitik NRW wieder neu zu beleben und als Ansprechpartner fr alle auf lokaler Ebene arbeitenden Piraten zur Verfgung zu stehen. Der AK Wirtschaft und Finanzen diskutierte mit Interessierten ber die Grundlagen der Gemeindefinanzierung und die mgliche Nutzung von NKFDaten. Daneben waren Umwelt und Energie, Innenpolitik, Transparenz und Drogenpolitik Gegenstand der Workshops. Die aktuelle Diskussion zum Thema ACTA wurde genutzt, alle grundlegend zu informieren und die eine Woche spter anstehenden Demos zu organisieren. Auf dem TdpA grndete sich zudem das Piratenbildungswerk Hebewerk. Dessen Aufgabe wird es sein, die innerparteiliche Bildung durch thematische Veranstaltungen zu frdern. Fr das leibliche Wohl sorgte wie eigentlich immer die AG Schnittchen. Belegte Brtchen, Chili con und ohne Carne, Kartoffelsalat mit Wrstchen, Gulaschsuppe und ein leckeres Reisgericht sorgten dafr, dass niemand mit knurrendem Magen arbeiten musste. Die Resonanz war durchweg sehr positiv, das konstruktive Arbeitsklima wurde besonders herausgestellt. Neben der thematischen Arbeit gab es ber den Tag immer wieder auch die Gelegenheit, bei einer Tasse Kaffee miteinander ins Gesprch zu kommen, neue Piraten kennenzulernen und sich gegenseitig Tipps zu geben. Das zeigt, dass der TdpA die funktionierende Kommunikation im Internet sehr gut ergnzt. In NRW wird der TdpA daher in einem regelmigen Rhythmus von etwa 3 - 4 Monaten stattfinden. Piraten aus anderen Bundeslndern sind natrlich auch gerne dort gesehen.

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Willkomen in Utopia
Erzhlung
CCBYNCND: ulrics Freitag 8. Januar 2100 Der Zeitpunkt meiner Implantation ist wieder einen Tag nher gerckt. Ich wei, ich bin zu ungeduldig, aber ich konnte noch nie gut warten. Heute hat das Lehrer ber die Wirtschaft der damaligen Zeit berichtet. Die Menschen handelten mit nicht vorhandenen Geld. Sie erschufen aus dem Nichts neues Geld, welches sich dann auch genauso schnell auflste. Bin ich froh, dass das Beschtzer Geld berflssig gemacht hat. Jeder, der produktiv mitarbeitet, hat alles was er braucht, fr Gesundheit und Leben. Das Lehrer hat mit vielen seltsamen Begriffen um sich geworfen. Da war zum Beispiel die Finanzkrise. So wurde das Platzen, das Verpuffen des Geldes bezeichnet. Etwas, was die Welt ins Chaos strzte und nur wenige erholten sich schnell davon. Auch der Begriff Schulden wurde hufig verwendet. Anscheinend war dies Geld, welches man sich geliehen hatte. Dafr musste man etwas zahlen. Konnte man dies nicht, so wurde einem alles weggenommen. Irgendwie kommt mir das wie Diebstahl vor. Das Beschtzer hat Geld, Armut und Schulden abgeschafft. Heute ist jeder produktiv. Ich finde es schade, dass das Lehrer uns alles nur in Bruchstcken zeigt. So kann ich gar nicht die Zu-

Teil 4

Sonntag 10. Januar 2100 Die Kriminalitt schien frher wirklich weit verbreitet zu sein. Das ist mir erst aufgefallen, als das Lehrer heute mit dem Thema weiter machte. Dabei sind wir immer noch bei dem ersten Jahrzehnt des 21. Jahrhunderts. Das Lehrer streut immer nur kurze Ereignisse aus den spteren Jahrzehnten ein. Das Lehrer erklrte uns auf Nachfrage, dass das Beschtzer ein nicht ganz chronologisches Vorgehen beschlossen hat. Das Beschtzer wei am besten, was gut fr uns ist. Was hatte diese Kriminellen, blo motiviert. Ich kann es nicht verstehen und das Lehrer konnte es auch nicht erklren. Wobei das Lehrer wieder diesen seltsamen Gesichtsausdruck aufsetzte. Als wre die Frage so verwirrend. Einige der schon Implantierten sahen mich ebenfalls komisch an. Spreche ich etwas so undeutlich? Habe ich unseres Beschtzer etwa enttuscht? Ich bin sicher alles wird gut. Kriminalitt und jedwede Regelverste sind komplett untersagt. Auf alles steht heute die selbe Strafe. Diese musste aber schon lange nicht mehr angewendet werden. Am Anfang soll dies anders gewesen sein. Damals gab es noch Drohnen mit Bewaffnung, welche Verste direkt bestraften. Alles wird gut dank das Beschtzer.

sammenhnge erschlieen. Als ich nachfragte, warum dies so geschehe antwortete das Lehrer nur ausweichend. Ob ich wieder eine Frage gestellt habe, die ich besser nicht gestellt htte? Anscheinend bringen meine Fragen das Lehrer vollkommen aus dem Konzept. Das Lehrer steht dann wie erstarrt da und scheint zu berlegen. Vielleicht ist es aber auch der Zugriff ber das Implantat auf neue Daten. Samstag 9. Januar 2100 Ein dsteres Kapitel in der Geschichte war die Kriminalitt zu Beginn des 21. Jahrhunderts. Heute gibt es keine Kriminalitt. Das Beschtzer zeigt uns dies jedes Jahr aufs neue mit der Kriminalittsstatistik. Diese liegt nun schon seit lngerer Zeit bei 0%. Die berwachung durch das Beschtzer funktioniert ausgezeichnet. Heute erfuhren wir von einem gro-

en Projekt, welches in diesem dsteren Zeitalter begann. Es wurde eine Software entwickelt, welche in der Lage war, die Absichten von Personen vorherzusehen. Das Lehrer erklrte uns das viele Menschen dies nicht mochten und sich dagegen erhoben. Glcklicherweise hat dann das Beschtzer eingegriffen und alles zum Besseren gewendet. Ich mag mir gar nicht vorstellen, wenn die Elemente der Unruhe gesiegt htten, welche es damals noch gab. Das Lehrer zeigte uns einige Statistiken der letzten 50 Jahre. Seit das Beschtzer uns fhrte, war diese Statistik eigentlich berflssig geworden. Sie wurde anscheinend nur noch fr die Menschen gemacht. So sahen sie die Effizienz von das Beschtzer. Es war wirklich ein langer Weg von dieser Gesellschaft mit so vielen Verbrechen in das heutige goldene Zeitalter. Alles wird gut dank das Beschtzer.

AG Piratenzeitung - Denk Selbst e.V.

berwachung Der nchste Kompass 2012.2 erscheint Ende Mai. Wir kmmern uns um Staatstrojaner und Privat-berwachung im Alltag. Und dazu gibts viele interessante Themen, die Piraten bewegen. Der Kompass blogt: http://news.kompass.im

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Das Letzte
So ein Mist! Das Volk hat unseren ACTA kassiert Keine Sorge! Hab dir was neues KLEINES mitgebracht

Neulich in Brssel ....

Thomas Latzke