54 - 2011 Evaluación Ambiental Extremadura

NMERO 86 Viernes, 6 de mayo de 2011
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DECRETO 54/2011, de 29 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Evaluacin Ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura. (2011040063)
Artculo nico: Aprobacin del Reglamento de Evaluacin Ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura. Disposicin derogatoria nica. Derogacin de normativa. Disposicin final primera. Habilitacin normativa. Disposicin final segunda. Modificacin de anexos de la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura. Disposicin final tercera. Entrada en vigor. REGLAMENTO DE EVALUACIN AMBIENTAL DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE EXTREMADURA TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Objeto. Artculo 2. mbito de aplicacin. Artculo 3. Definiciones. Artculo 4. Competencias. TTULO II EVALUACIN AMBIENTAL DE PLANES Y PROGRAMAS CAPTULO I PLANES Y PROGRAMAS OBJETO DE EVALUACIN AMBIENTAL Artculo 5. Planes y programas sometidos a evaluacin ambiental. Artculo 6. Modificacin y revisin de planes y programas. Artculo 7. Otros planes y programas sometidos a evaluacin ambiental. CAPTULO II PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN AMBIENTAL DE PLANES Y PROGRAMAS SECCIN 1.. PROCEDIMIENTO GENERAL DE EVALUACIN AMBIENTAL Artculo 8. Evaluacin ambiental. Artculo 9. Inicio del procedimiento. Artculo 10. Documento de referencia. Artculo 11. Informe de sostenibilidad ambiental. Artculo 12. Consultas. Artculo 13. Consultas transfronterizas. Artculo 14. Memoria ambiental.
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Artculo 15. Aprobacin y publicidad de los planes y programas. Artculo 16. Seguimiento. SECCIN 2.. DETERMINACIN DE LA NECESIDAD DE SOMETER UN PLAN O PROGRAMA A EVALUACIN AMBIENTAL Artculo 17. Determinacin de la existencia de efectos significativos en el medio ambiente de determinados planes y programas. Artculo 18. Determinacin de la necesidad de evaluacin ambiental por la afeccin a Red Natura 2000. CAPTULO III PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN AMBIENTAL DE LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACIN TERRITORIAL Y URBANSTICA Artculo 19. Evaluacin ambiental de instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica. Artculo 20. Directrices de Ordenacin Territorial. Artculo 21. Planes Territoriales. Artculo 22. Planes Generales Municipales. Artculo 23. Planes Parciales de Ordenacin. Artculo 24. Planes Especiales de Ordenacin. Artculo 25. Determinacin de la necesidad de someter un instrumento de ordenacin territorial y urbanstica a evaluacin ambiental. TTULO III EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS CAPTULO I PROYECTOS SUJETOS A EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Artculo 26. Proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental. Artculo 27. Fraccionamiento y ampliaciones de proyectos o actividades. CAPTULO II EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ORDINARIA DE PROYECTOS DEL ANEXO II-A Artculo 28. Procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria de proyectos del Anexo II-A. Artculo 29. Determinacin del alcance del estudio de impacto ambiental. Artculo 30. Solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental. Artculo 31. Trmites de informacin pblica y de consultas. Artculo 32. Evaluacin de impacto ambiental con efectos transfronterizos. Artculo 33. Documentacin complementaria. Artculo 34. Declaracin de impacto ambiental. Artculo 35. Publicidad del proyecto autorizado.
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CAPTULO III DETERMINACIN DE LA NECESIDAD DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ORDINARIA CASO POR CASO Artculo 36. Solicitud para la determinacin de sometimiento o no a evaluacin de impacto ambiental ordinaria. Artculo 37. Procedimiento para la evaluacin caso por caso. Artculo 38. Modificacin de proyectos del Anexo II que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente. Artculo 39. Proyectos no incluidos en el Anexo II que puedan afectar directa o indirectamente de forma apreciable a espacios incluidos en la Red Natura 2000. CAPTULO IV EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ABREVIADA Artculo 40. Procedimiento de evaluacin de impacto ambiental abreviada. Artculo 41. Solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental abreviada. Artculo 42. Peticin de informes. Artculo 43. Informe de impacto ambiental. Artculo 44. Modificacin de proyectos del Anexo III. CAPTULO V DISPOSICIONES COMUNES Artculo 45. Efectos de la declaracin y del informe de impacto ambiental. Artculo 46. Resolucin de discrepancias. Artculo 47. Caducidad de la declaracin o del informe de impacto ambiental. CAPTULO VI VIGILANCIA, INSPECCIN Y CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROYECTOS SOMETIDOS A EVALUACIN AMBIENTAL Artculo 48. Vigilancia ambiental. Artculo 49. Inspeccin ambiental. Artculo 50. Informes peridicos. Artculo 51. Rgimen sancionador. Artculo 52. Medidas provisionales. Disposicin adicional primera. Concurrencia y jerarqua de planes y programas. Disposicin adicional segunda. Informes preceptivos previstos en la legislacin sectorial. Disposicin adicional tercera. Infraestructuras de titularidad autonmica. Disposicin adicional cuarta. Cooperacin entre comunidades autnomas.
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Disposicin adicional quinta. Procedimiento abreviado de evaluacin de impacto ambiental de proyectos de lneas elctricas. Disposicin adicional sexta. Confidencialidad en la evaluacin de impacto ambiental sobre las informaciones aportadas por el titular del proyecto. Disposicin adicional sptima. Coste de las medidas y establecimiento de garantas para su ejecucin. Disposicin adicional octava. Realizacin de guas. Disposicin adicional novena. Tramitacin telemtica. Disposicin transitoria nica. Instrumentos de planeamiento territorial y urbanstico sujetos a evaluacin ambiental en tramitacin a la entrada en vigor del presente reglamento. ANEXO I. Planes y programas sujetos a evaluacin ambiental estratgica. ANEXO II. Proyectos que debern someterse a evaluacin de impacto ambiental ordinaria. ANEXO III. Proyectos que debern someterse a evaluacin de impacto ambiental abreviada. ANEXO IV. Criterios para determinar la posible significacin de las repercusiones sobre el medio ambiente de los planes y programas. ANEXO V. Mapa de riesgos. ANEXO VI. Criterios para determinar la posible significacin de las repercusiones sobre el medio ambiente de los proyectos.
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I La Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura establece en su ttulo II los instrumentos de prevencin ambiental a aplicar en nuestra Comunidad Autnoma, entre los que se encuentran la evaluacin ambiental de planes y programas y la evaluacin de impacto ambiental de proyectos. Ambos instrumentos permiten estimar, prevenir, corregir y, en definitiva, minimizar los efectos que determinadas intervenciones, pblicas o privadas, puedan provocar en el medio ambiente; aportando la necesaria integracin de los aspectos ambientales en la toma de decisiones sobre la autorizacin o aprobacin de los proyectos con incidencia significativa en el medio ambiente y en la elaboracin y aprobacin, desde las administraciones pblicas, de aquellos planes y programas que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente. La Constitucin Espaola proclama en su artculo 45 el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, as como el deber de conservarlo; y en su artculo 149.1.23 otorga al Estado las competencias en materia de legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de las competencias recogidas en la Ley Orgnica 1/2011, de 28 de enero, de reforma del Estatuto de Autonoma de la Comunidad Autnoma de Extremadura en cuanto a la competencia exclusiva sobre las normas adicionales y complementarias de las del estado en materia de proteccin ambiental y lucha contra el cambio climtico detallada en el artculo 9.1.33, y a la competencia en desarrollo normativo y ejecucin en materia de medio ambiente detallada en el artculo 10.1.2. La regulacin comunitaria en materia de evaluacin ambiental de planes y programas se recoge inicialmente en la Directiva 2001/42/CE, de 27 de junio, de evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, que se ha traspuesto a travs de la Ley 9/2006, de 28 de abril, de evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, que constituye el marco normativo estatal en la regulacin de la evaluacin ambiental de planes y programas. Dentro de este marco normativo, la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura recoge la evaluacin ambiental de planes y programas en nuestra Comunidad Autnoma. La regulacin comunitaria en materia de evaluacin de impacto ambiental de proyectos se inici con la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio, relativa a la evaluacin de las repercusiones de determinados proyectos pblicos y privados sobre el medio ambiente, la cual se incorpor al derecho interno a travs del Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de evaluacin de impacto ambiental. En los 25 aos transcurridos desde entonces son varias las modificaciones habidas tanto en la Directiva como en el Real Decreto Legislativo inicial, modificaciones que se han recogido en el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Impacto Ambiental de proyectos, modificado por la Ley 6/2010, de 24 de marzo, de modificacin del texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos, que vino a armonizar y refundir en un nico texto las diversas disposiciones vigentes y constituye la norma bsica a nivel estatal en esta materia. En la Comunidad Autnoma de Extremadura la normativa autonmica en evaluacin de impacto ambiental de proyectos
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ha sido el Decreto 45/1991, de 16 de abril, sobre medidas de proteccin del ecosistema en la Comunidad Autnoma de Extremadura, hasta su derogacin por la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura que, desde su entrada en vigor establece, junto con la legislacin bsica estatal anteriormente citada, el marco de la evaluacin de impacto ambiental de proyectos en nuestra Comunidad Autnoma. El presente reglamento aborda el desarrollo reglamentario de los procedimientos de evaluacin ambiental, incluyendo tanto aquellos extremos susceptibles de desarrollo recogidos expresamente en la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura, como aquellos otros que, dentro de la habilitacin general recogida en la disposicin final segunda de dicha ley, se ha considerado oportuno desarrollar, todo ello y como no puede ser de otra forma, dentro del marco establecido por la normativa bsica estatal en materia de medio ambiente y dems preceptos de la legislacin general del Estado. II El decreto recoge en su artculo nico la aprobacin del reglamento de evaluacin de impacto ambiental en la Comunidad Autnoma de Extremadura que desarrolla la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura en los aspectos relativos a la evaluacin ambiental de planes y programas y la evaluacin de impacto ambiental de proyectos. El decreto incluye tambin una disposicin derogatoria y tres disposiciones finales, la segunda de las cuales, en ejercicio de la habilitacin recogida en la disposicin final segunda de la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura, modifica los Anexos I, II y III de la citada ley por los que se insertan como Anexos I, II y III al presente decreto. En lo que se refiere a su estructura, el reglamento se compone de tres ttulos y 52 artculos. Desde el punto de vista de su contenido, el ttulo primero desarrolla las disposiciones de carcter general tales como el objeto de la disposicin y su mbito de aplicacin, las definiciones necesarias para su compresin y correcta aplicacin y la determinacin de las administraciones competentes para ejecutar los distintos procedimientos de evaluacin ambiental previstos. El ttulo segundo est dedicado a la evaluacin ambiental de planes y programas. El captulo primero determina los planes y programas, as como sus modificaciones y revisiones, sometidos a evaluacin ambiental, siendo especialmente reseable en este ltimo punto la delimitacin de las modificaciones de los instrumentos de ordenacin urbanstica que precisan evaluacin ambiental. El segundo captulo desarrolla el procedimiento de la evaluacin ambiental, en una primera seccin se regula el procedimiento general aplicable, definiendo las funciones del rgano promotor y del rgano ambiental, as como el contenido mnimo de los documentos de inicio y de referencia, del informe de sostenibilidad ambiental y de la memoria ambiental, igualmente, para esta ltima se establece la forma de elaboracin que, de forma general, se realiza conjuntamente a partir de una propuesta del rgano ambiental. La segunda seccin recoge el procedimiento a aplicar para la determinacin de la necesidad o no de someter un plan o programa a evaluacin ambiental por
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tener efectos significativos sobre el medio ambiente o por afectar a Red Natura 2000, definindose un procedimiento basado en la determinacin caso por caso. El captulo tercero desarrolla las especialidades del procedimiento de evaluacin ambiental de los instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica, dedicndose artculos independientes a recoger las particularidades de los siguientes instrumentos: las directrices de ordenacin territorial, los planes territoriales, los planes generales municipales, los planes parciales y los planes especiales de ordenacin. Se establece un procedimiento distinto del general para la elaboracin de la memoria ambiental en los instrumentos de ordenacin urbanstica correspondiendo, en este caso, al Ayuntamiento la elaboracin de la propuesta de la memoria ambiental. Del mismo modo se determina la necesidad y alcance de algunos informes incluidos en el procedimiento de evaluacin ambiental estratgica, tal y como se establece en el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo. El ttulo tercero regula la evaluacin de impacto ambiental de proyectos a lo largo de seis captulos estableciendo los distintos procedimientos que se pueden aplicar para los distintos tipos de proyecto definidos en los anexos correspondientes, recogiendo el papel del promotor y de los rganos sustantivo y ambiental en cada uno de ellos. El primer captulo establece los proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental ordinaria y abreviada, as como la posibilidad de excepcionar algunos proyectos. El segundo regula la evaluacin de impacto ambiental ordinaria aplicable a los proyectos recogidos en el Anexo II-A, evaluacin que se inicia con la solicitud por parte del promotor y termina con la emisin de la declaracin de impacto ambiental y su publicidad. El siguiente captulo recoge la evaluacin de impacto ambiental de los proyectos incluidos en el Anexo II-B y de los proyectos no incluidos en el Anexo II que puedan afectar a los espacios de la Red Ecolgica Europea Natura 2000, en este caso se realiza caso por caso la evaluacin de la necesidad de someter los proyectos al procedimiento ordinario o al abreviado. El cuarto captulo recoge el procedimiento abreviado para los proyectos incluidos en el Anexo III. Finalmente, en los ltimos captulos se recogen un conjunto de disposiciones comunes aplicables a todos los proyectos incluidos en el mbito de aplicacin del decreto y se regula la vigilancia, inspeccin y control de los proyectos objeto de evaluacin de impacto ambiental. Finalmente, el reglamento incluye nueve disposiciones adicionales y una disposicin transitoria, adems de seis anexos. III El reglamento que se aprueba cumple con la doble funcin de desarrollar las previsiones de la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura en cuanto a la evaluacin ambiental de planes y programas y evaluacin de impacto ambiental de proyectos y, a su vez, de recoger en un nico texto los procedimientos completos recogidos en la normativa autonmica y estatal bsica en materia de medio ambiente. En virtud, a iniciativa del Consejero de Industria, Energa y Medio Ambiente, de acuerdo con el Consejo Consultivo, y previa deliberacin de Consejo de Gobierno en sesin celebrada el 29 de abril de 2011,
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DISPONGO: Artculo nico. Aprobacin del Reglamento de Evaluacin Ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura. Se aprueba el reglamento que desarrolla la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura en los aspectos relativos a la evaluacin ambiental de planes y programas y evaluacin de impacto ambiental de proyectos. Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa. Quedan derogadas cuantas disposiciones, de igual o inferior rango, se opongan a lo establecido en el presente decreto. Disposicin final primera. Habilitacin normativa. Se faculta al titular de la Consejera con competencias en medio ambiente, para que en el mbito de sus competencias dicte cuantas disposiciones sean necesarias en el desarrollo de este decreto. Disposicin final segunda. Modificacin de anexos de la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura. Haciendo uso de la habilitacin recogida en la disposicin final segunda de la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura, se modifican los Anexos I, II y III de la citada ley por los que se insertan como anexos al presente decreto. Disposicin final tercera. Entrada en vigor. El presente decreto entrar en vigor a los 10 das naturales de su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura. Mrida, a 29 de abril de 2011. El Presidente de la Junta de Extremadura, GUILLERMO FERNNDEZ VARA El Consejero de Industria, Energa y Medio Ambiente, JOSE LUIS NAVARRO RIBERA
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REGLAMENTO DE EVALUACIN AMBIENTAL DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE EXTREMADURA TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. Objeto. El reglamento tiene por objeto desarrollar el rgimen jurdico establecido en la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura en lo que se refiere a la evaluacin ambiental de planes y programas y a la evaluacin de impacto ambiental de proyectos, pblicos o privados, con el objetivo de conocer, prevenir, valorar, y eliminar o reducir los efectos negativos que stos pueden ocasionar sobre el medio ambiente. Artculo 2. mbito de aplicacin. 1. Los proyectos, planes y programas, pblicos y privados, que se pretendan llevar a cabo en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura y que estn comprendidos en los Anexos I, II y III, debern someterse a evaluacin ambiental de la forma prevista en este reglamento. 2. Se excluyen del procedimiento de evaluacin de impacto ambiental los proyectos comprendidos en los Anexos II y III que se excepcionen por el Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, mediante acuerdo motivado, por razones de emergencia y excepcional inters pblico, haciendo constar en el mismo las razones que justifican dicha excepcin, as como las previsiones ambientales que, en cada caso, se estimen necesarias en orden a minimizar el impacto ambiental de su ejecucin. El acuerdo de exclusin y los motivos que lo justifican se publicarn en el Diario Oficial de Extremadura. Adicionalmente, se pondr a disposicin de las personas interesadas la siguiente informacin: a) La decisin de exclusin y los motivos que lo justifican. b) La informacin relativa al examen sobre las formas alternativas de evaluacin del proyecto excluido y, en su caso, las formas en que se evitarn, minimizarn o compensarn los posibles impactos. 3. Quedan fuera del mbito de aplicacin de este reglamento los planes y programas cuya competencia pertenezca a la Administracin General del Estado de acuerdo con la legislacin bsica estatal as como aqullos que sean de tipo financiero y presupuestario o que tengan como nico objetivo la Defensa Nacional o la proteccin civil en caso de emergencia. 4. Quedan igualmente fuera del mbito de aplicacin de este reglamento los proyectos cuya competencia pertenezca a la Administracin General del Estado de acuerdo con la legislacin bsica estatal y los relacionados con los objetivos de la Defensa Nacional cuando tal aplicacin pudiera tener repercusiones negativas sobre tales objetivos. Artculo 3. Definiciones. A los efectos del presente reglamento se entender por:
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1. Administraciones pblicas afectadas: aquellas Administraciones pblicas que tienen competencias especficas en las siguientes materias: poblacin, fauna, flora, suelo, agua, aire, clima, paisaje, bienes materiales y patrimonio cultural. Para la evaluacin ambiental de planes y programas se incluyen adems las siguientes materias: biodiversidad, salud humana, tierra, patrimonio histrico, ordenacin del territorio y urbanismo. 2. Documentacin inicial en la evaluacin ambiental de planes y programas: documento que elabora el promotor o el rgano promotor, y que es remitido por ste al rgano ambiental, para el inicio del procedimiento de la evaluacin ambiental de planes y programas o para la determinacin de la necesidad de someter o no a evaluacin ambiental un plan o programa o su modificacin. 3. Modificaciones menores: cambios en las caractersticas de los planes o programas ya aprobados o adoptados que no constituyen variaciones fundamentales de las estrategias, directrices y propuestas o de su cronologa pero que producen diferencias en las caractersticas de los efectos previstos o de la zona de influencia. 4. rgano ambiental: aquel rgano de la Administracin pblica autonmica, competente para evaluar el impacto ambiental de los proyectos, y, en colaboracin con el rgano promotor, velar por la integracin de los aspectos ambientales en la elaboracin de los planes y programas. 5. rgano promotor: aquel rgano de una Administracin pblica autonmica o local que inicia el procedimiento para la tramitacin y aprobacin de los planes y programas objeto del presente reglamento y, en consecuencia, debe integrar los aspectos ambientales en su contenido a travs de un proceso de evaluacin ambiental. 6. rgano sustantivo: aquel rgano de la Administracin pblica autonmica o local, competente para autorizar, para aprobar o, en su caso, para controlar la actividad a travs de la declaracin responsable o comunicacin de los proyectos que deban someterse a evaluacin de impacto ambiental. Cuando un proyecto se vea afectado por diversos conceptos que precisen autorizacin, aprobacin o, en su caso, control de la actividad, que se hubieren de otorgar o ejercer por distintos rganos de la Administracin estatal, autonmica o local, se considerar rgano sustantivo aquel que ostente las competencias sobre la actividad a cuya finalidad se orienta el proyecto, con prioridad sobre los rganos que ostenten competencias sobre actividades instrumentales o complementarias respecto a aquellas. 7. Personas interesadas en evaluacin de impacto ambiental de proyectos: a) Todos aquellos en quienes concurran cualquiera de las circunstancias previstas en el artculo 31 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. b) Cualquier persona jurdica sin nimo de lucro que cumpla los siguientes requisitos: 1.. Que tenga entre los fines acreditados en sus estatutos la proteccin del medio ambiente en general o la de alguno de sus elementos en particular, y que tales fines puedan resultar afectados por el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental.
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2.. Que lleve dos aos legalmente constituida y venga ejerciendo de modo activo las actividades necesarias para alcanzar los fines previstos en sus estatutos. 3.. Que segn sus estatutos desarrolle su actividad en un mbito territorial que resulte afectado por el proyecto que deba someterse a evaluacin de impacto ambiental. 8. Plan o programa: conjunto de estrategias, directrices y propuestas, que prev una Administracin pblica para satisfacer necesidades sociales, no ejecutables directamente, sino a travs de su desarrollo por medio de un conjunto de proyectos. 9. Programa de vigilancia ambiental: documento que tiene por objeto garantizar el cumplimiento de las previsiones y medidas correctoras, protectoras y compensatorias, contenidas en el estudio de impacto ambiental y, en su caso, en la declaracin e informe de impacto ambiental, cuyo contenido se materializa en un seguimiento y una vigilancia por parte de un equipo especfico durante la ejecucin de un proyecto o durante las fases de funcionamiento y desmantelamiento, y cuyo presupuesto de ejecucin debe de presentarse al rgano ambiental de forma independiente, detallado y desglosado del presupuesto del proyecto de ejecucin. 10. Promotor: cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, que se proponga realizar un plan, programa, proyecto o actividad de los comprendidos en el mbito de aplicacin de este reglamento. 11. Proyecto: documento tcnico previo a la ejecucin de una construccin, instalacin, obra o cualquier otra actividad, que la define y condiciona de modo necesario, particularmente en lo que se refiere a la localizacin, la realizacin de obras, instalaciones o cualquier otra actividad en el medio natural, incluidas las destinadas al uso de los recursos naturales. 12. Pblico interesado en evaluacin ambiental de planes y programas: a) Toda persona fsica o jurdica en la que concurra cualquiera de las circunstancias previstas en el artculo 31 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. b) Cualquier persona jurdica sin nimo de lucro que cumpla los siguientes requisitos: 1.. Que tenga como fines acreditados en sus estatutos, entre otros, la proteccin del medio ambiente en general o de alguno de sus elementos en particular, y que tales fines puedan resultar afectados por el plan o programa de que se trate. 2.. Que lleve al menos dos aos legalmente constituida y venga ejerciendo de modo activo las actividades necesarias para alcanzar los fines previstos en sus estatutos. 13. Zona de reducido mbito territorial: porcin del territorio en el que por sus escasas dimensiones, el nivel de proteccin ambiental y la integracin ambiental pueden conseguirse de una forma similar, bien mediante la aplicacin de la evaluacin ambiental de un plan o programa, bien mediante la aplicacin de la evaluacin de impacto ambiental de proyectos.
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Artculo 4. Competencias. 1. A los efectos establecidos en el presente reglamento, el titular de la Consejera con competencias en medio ambiente ser el rgano ambiental en los procedimientos de evaluacin ambiental de planes y programas, y evaluacin de impacto ambiental de proyectos; pudiendo delegar o desconcentrar dicha competencia conforme a lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 2. Corresponde al rgano de la Administracin pblica autonmica o local, competente para la elaboracin o aprobacin del plan o programa, ya sea con carcter definitivo, ya sea como requisito previo para su remisin a la Asamblea de Extremadura, realizar las actuaciones previstas en la evaluacin ambiental de planes y programas, en colaboracin con el rgano ambiental que realizar las actuaciones contempladas en el apartado anterior. Respecto a los instrumentos de planeamiento urbanstico de mbito municipal, dichas competencias se ejercern por el Ayuntamiento responsable de su tramitacin, excepto en lo relativo a su aprobacin definitiva cuando dicha aprobacin corresponda al rgano competente de la Administracin autonmica. 3. La Direccin General con competencias en evaluacin ambiental ser el rgano ambiental que deber ser consultado en la evaluacin ambiental de planes y programas y evaluacin de impacto ambiental de proyectos efectuadas por la Administracin General del Estado, recogiendo y coordinando la respuesta de las administraciones pblicas afectadas pertenecientes a la administracin autonmica. TTULO II EVALUACIN AMBIENTAL DE PLANES Y PROGRAMAS CAPTULO I PLANES Y PROGRAMAS OBJETO DE EVALUACIN AMBIENTAL Artculo 5. Planes y programas sometidos a evaluacin ambiental. 1. Sern objeto de evaluacin ambiental, de acuerdo con lo establecido en la legislacin bsica estatal, en la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura y en este reglamento, con carcter previo a su aprobacin, los planes y programas, as como sus modificaciones y revisiones, que puedan afectar significativamente al medio ambiente y que cumplan los dos requisitos siguientes: a) Que se elaboren o aprueben por una Administracin pblica autonmica o local. b) Que sean exigidos por una disposicin legal o reglamentaria o por acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura. 2. A los efectos previstos en el apartado anterior, se entender que tienen efectos significativos sobre el medio ambiente, aquellos planes y programas comprendidos en el Anexo I. 3. Los planes y programas incluidos en el Anexo I que establezcan el uso de zonas de reducido mbito territorial se sometern a evaluacin ambiental cuando se prevea que puedan
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tener efectos significativos sobre el medio ambiente, lo cual se determinar por el rgano ambiental conforme al procedimiento recogido en la seccin 2. del Captulo II del presente Ttulo. Artculo 6. Modificacin y revisin de planes y programas. 1. Debern someterse a evaluacin ambiental las siguientes modificaciones y revisiones de planes y programas: a) Las modificaciones y revisiones de los instrumentos de ordenacin del territorio recogidos en el Anexo I. b) Las modificaciones y revisiones de los siguientes instrumentos de ordenacin urbanstica: 1.. Planes Generales Municipales y Normas Subsidiarias de Planeamiento que alteren la clasificacin de suelo rstico. 2.. Planes Generales Municipales y Normas Subsidiarias de Planeamiento que alteren las condiciones de calificacin de suelo rstico, cuando afecten a las condiciones para ubicar o desarrollar actuaciones sometidas a evaluacin de impacto ambiental ordinaria de proyectos, o supongan la admisin de nuevos usos o de ms intensidades de usos, en suelo rstico de proteccin ambiental, natural, paisajstica, cultural y arqueolgica. 3.. Planes Generales Municipales o Planes Parciales que afecten a suelo urbano, cuando supongan la ampliacin o modificacin de las condiciones para el establecimiento de proyectos y actividades sometidos a evaluacin de impacto ambiental ordinaria. 4.. Planes Especiales de Ordenacin que modifiquen las determinaciones del planeamiento general y tengan por objeto la definicin o la proteccin del paisaje o el medio natural. c) Las modificaciones de los planes y programas recogidos en el grupo 2 del Anexo I. 2. Las modificaciones menores de planes y programas se sometern a evaluacin ambiental cuando se prevea que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente, lo cual se determinar por el rgano ambiental conforme al procedimiento recogido en la seccin 2. del Captulo II del presente Ttulo. Artculo 7. Otros planes y programas sometidos a evaluacin ambiental. Se sometern a evaluacin ambiental cuando se prevea que pueden tener efectos significativos sobre el medio ambiente, lo cual se determinar por el rgano ambiental conforme al procedimiento recogido en la seccin 2. del Captulo II del presente Ttulo, los siguientes planes y programas: a) Los planes y programas no incluidos en el Anexo I, que establezcan el marco para la futura autorizacin de proyectos y actividades sometidos a evaluacin de impacto ambiental ordinaria.
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b) Cualquier otro plan o programa o su modificacin cuyo promotor solicite su sometimiento a evaluacin ambiental, atendiendo a las circunstancias especiales de afeccin y repercusin sobre el medio ambiente. CAPTULO II PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN AMBIENTAL DE PLANES Y PROGRAMAS SECCIN 1.. PROCEDIMIENTO GENERAL DE EVALUACIN AMBIENTAL Artculo 8. Evaluacin ambiental. 1. El procedimiento de evaluacin ambiental constar, al menos, de las siguientes actuaciones: a) La elaboracin de un informe de sostenibilidad ambiental por parte del promotor. b) La celebracin de consultas. c) La elaboracin de la memoria ambiental. d) La elaboracin de una propuesta del plan o programa. e) La publicidad y el seguimiento del plan o programa aprobado. 2. En aquellos casos en que no estuviese previsto un procedimiento para la elaboracin y aprobacin del plan o programa, o bien estando previsto dicho procedimiento no incluyera el proceso de evaluacin ambiental, la Administracin competente establecer los mecanismos que garanticen esta evaluacin, conforme a lo establecido en este artculo. Artculo 9. Inicio del procedimiento. 1. El rgano promotor de un plan o programa, o de su modificacin, que deba ser objeto de evaluacin ambiental segn lo dispuesto en este reglamento deber comunicar al rgano ambiental el inicio de la tramitacin de ste. Dicha comunicacin se acompaar del documento de inicio que incluir, al menos, los siguientes aspectos: a) Sntesis descriptiva del contenido de la planificacin, que incluir el objetivo, alcance y contenido de la misma, as como las posibles alternativas propuestas. b) Diagnstico previo de la zona, teniendo en cuenta los aspectos relevantes de la situacin actual del medio. c) Desarrollo previsible del plan o programa. d) Efectos ambientales previsibles. e) Efectos previsibles sobre los elementos estratgicos del territorio, sobre la planificacin sectorial implicada, sobre la planificacin territorial y sobre las normas aplicables. 2. El rgano ambiental, una vez recibido el documento de inicio, identificar a las Administraciones pblicas afectadas y al pblico interesado, a las que remitir dicho documento para que, en el plazo de un mes, remitan las sugerencias y observaciones que consideren oportunas para la elaboracin del documento de referencia. La consulta podr
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ampliarse a otros rganos administrativos, organizaciones o personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, vinculadas a la proteccin ambiental, que dispondran del mismo plazo para responder. Artculo 10. Documento de referencia. 1. El rgano ambiental, a la vista del documento de inicio y del resultado de las consultas realizadas conforme al artculo anterior, elaborar un documento de referencia con el siguiente contenido: a) Amplitud, nivel de detalle y grado de especificacin del informe de sostenibilidad ambiental. b) Criterios ambientales estratgicos e indicadores de los objetivos ambientales y principios de sostenibilidad aplicables. c) Modalidades de informacin y consulta a que es preciso someter el informe de sostenibilidad ambiental, e indicacin de las Administraciones pblicas afectadas y del pblico interesado que deben ser consultados. 2. El rgano ambiental dispone de un plazo de tres meses, desde la recepcin de la documentacin inicial, para hacer llegar al rgano promotor el documento de referencia, que ir acompaado de copia de la documentacin recibida en las consultas sobre el alcance del informe de sostenibilidad ambiental, as como de cualquier informacin que el rgano ambiental considere conveniente. Si el rgano ambiental no remitiera dicha informacin en el plazo establecido, el rgano promotor podr proseguir con las actuaciones debiendo elaborar el informe de sostenibilidad ambiental conforme a lo establecido en el artculo siguiente. 3. El documento de referencia se pondr a disposicin pblica, incluyendo la identificacin de las Administraciones pblicas afectadas y del pblico interesado y las modalidades de informacin y consulta a las que debe someterse el informe de sostenibilidad ambiental, comunicndose su publicidad a las Administraciones pblicas afectadas y a cualesquier otras personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, que hubieran sido consultadas. Artculo 11. Informe de sostenibilidad ambiental. 1. En el informe de sostenibilidad ambiental, el rgano promotor debe identificar, describir y evaluar los probables efectos significativos sobre el medio ambiente, que puedan derivarse de la aplicacin del plan o programa, as como unas alternativas razonables, tcnica y ambientalmente viables, incluida entre otras la alternativa cero, que tengan en cuenta los objetivos y el mbito territorial de aplicacin del plan o programa. A estos efectos se entender por alternativa cero la no realizacin de dicho plan o programa. 2. El informe de sostenibilidad ambiental recoger, sin perjuicio de lo que establezca el documento de referencia, como mnimo, la siguiente informacin: a) Esbozo del contenido y objetivos generales del plan o programa, especificando el mbito territorial, usos y actuaciones a realizar, objetivos y criterios de sostenibilidad adoptados.
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b) Relacin del plan o programa con otros planes que tengan conexin con l. c) Descripcin de los aspectos ambientales relevantes del mbito del plan o programa, su probable evolucin en caso de no aplicarse el instrumento, las caractersticas ambientales de las zonas que puedan verse afectadas de manera significativa, y cualquier problema ambiental existente que sea relevante para la aplicacin del plan, incluyendo en concreto los relacionados con cualquier zona de particular importancia ambiental designada de conformidad con la legislacin aplicable sobre espacios naturales y especies protegidas. d) Los objetivos de proteccin ambiental y las estrategias ambientales aplicables al plan o programa, fijados en los mbitos internacional, comunitario, nacional, autonmico y local, y la manera en que tales objetivos y estrategias se han tenido en cuenta durante su elaboracin. e) Los probables efectos significativos en el medio ambiente, incluidos aspectos como la biodiversidad, la poblacin, la salud humana, la fauna, la flora, la tierra, el agua, el aire, los factores climticos, los bienes materiales, el patrimonio cultural, incluido el patrimonio histrico, el paisaje y la interrelacin entre estos factores. Se incluir un estudio especfico de afeccin a Red Natura en el caso de que el plan o programa pueda afectar a la Red. f) Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, contrarrestar cualquier efecto significativo negativo en el medio ambiente por la aplicacin del plan o programa. g) Un resumen de las razones de la seleccin de las alternativas previstas y una descripcin de la manera en que se realiz la evaluacin, incluidas las dificultades, como deficiencias tcnicas o falta de conocimientos y experiencia, que pudieran haberse encontrado a la hora de recabar la informacin requerida. La seleccin de las alternativas en caso de propuestas tecnolgicas, incluir un resumen de la situacin actual desde un punto de vista tcnico y ambiental de cada una y justificar los motivos de la eleccin respecto a las mejores tcnicas disponibles en cada caso. h) Una descripcin de las medidas previstas para el seguimiento, de conformidad con el artculo 16. i) Un resumen no tcnico de la informacin facilitada en virtud de los prrafos precedentes. j) Un informe sobre la viabilidad econmica de las alternativas y de las medidas dirigidas a prevenir, reducir o paliar los efectos negativos del plan o programa. k) Un informe que contemple las observaciones y sugerencias realizadas por las distintas Administraciones pblicas afectadas y, en su caso, el pblico interesado consultados indicando cmo se han tenido en consideracin a la hora de elaborar el informe. 3. El informe de sostenibilidad ambiental recoger tambin la informacin que se considere necesaria para asegurar la calidad del informe. A estos efectos se tendrn en cuenta los siguientes aspectos: a) Los conocimientos y mtodos de evaluacin existentes.
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b) El contenido y nivel de detalle del plan o programa. c) La fase del proceso de decisin en que se encuentra. d) La medida en que la evaluacin de determinados aspectos, necesita ser complementada en otras fases de dicho proceso, para evitar su repeticin. 4. Se podr utilizar la informacin pertinente disponible que se haya obtenido en otras fases del proceso de decisin o en la elaboracin de los planes y programas promovidos por otras Administraciones pblicas, as como los que se deriven de la aplicacin de la normativa vigente. 5. El informe de sostenibilidad ambiental ser parte integrante de la documentacin del plan o programa o de la modificacin y debe ser accesible e inteligible para el pblico y las Administraciones pblicas. 6. El rgano promotor dispondr de un plazo de tres aos, desde la fecha de recepcin del documento de referencia, para presentar el informe de sostenibilidad ambiental. Transcurrido dicho plazo sin haberlo presentado, se archivar el expediente, siendo necesario, en su caso, iniciar nuevamente el procedimiento con la presentacin del documento de inicio. Artculo 12. Consultas. 1. La versin preliminar de un plan o programa, que incluye el informe de sostenibilidad ambiental, debe ser sometida por el rgano promotor a la fase de consultas, lo que implica las siguientes actuaciones: a) Informacin pblica durante un plazo mnimo de 45 das. b) Consulta a las Administraciones pblicas afectadas y al pblico interesado, que dispondrn de un plazo de 45 das para examinarlo y formular observaciones. 2. Las Entidades Locales consultadas podrn incorporar un pronunciamiento expreso acerca de la sostenibilidad del plan o programa. 3. Finalizada la fase de informacin pblica, el rgano promotor remitir al rgano ambiental en el plazo de tres meses, el informe de sostenibilidad ambiental; las consultas y las alegaciones recibidas, respondiendo motivadamente a ellas y justificando su toma en consideracin en la elaboracin del plan o programa. Artculo 13. Consultas transfronterizas. 1. Cuando se considere que la ejecucin de un plan o programa, o de una modificacin, puede tener efectos significativos sobre el medio ambiente de otro estado miembro de la Unin Europea o cuando un Estado miembro que pueda verse significativamente afectado lo solicite, el rgano ambiental, a travs del rgano competente de la Administracin General del Estado, comunicar a dicho Estado el inicio de la tramitacin de las consultas transfronterizas, en la forma prevista en la normativa estatal y convenios vigentes. 2. Los plazos previstos en la normativa reguladora del procedimiento de aprobacin del plan o programa, o de una modificacin, quedarn en suspenso hasta que se concluya el
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procedimiento de consultas transfronterizas. Transcurridos los plazos establecidos en la normativa y convenios vigentes para la contestacin de las consultas se podr continuar con la tramitacin del expediente. Artculo 14. Memoria ambiental. 1. La memoria ambiental valora la integracin de los aspectos ambientales realizada durante el proceso de evaluacin ambiental de un plan o programa, el informe de sostenibilidad ambiental y su calidad, y el resultado de las consultas y cmo stas se han tomado en consideracin, incluyendo adems, la previsin sobre los impactos significativos de su aplicacin y las determinaciones finales que debern incorporarse a la propuesta del plan o programa. 2. Finalizada la fase de consultas, el rgano ambiental elaborar una propuesta de memoria ambiental en el plazo de dos meses, desde la recepcin de los documentos previstos en el artculo 12.3. La propuesta de memoria ambiental ser remitida al rgano promotor, para que en el plazo de 20 das se pronuncie sobre ella. Si en dicho plazo no contestara, manifestara su conformidad o sealara la conveniencia de modificar algunos aspectos con los que el rgano ambiental estuviera de acuerdo, ste elevar la memoria ambiental a definitiva. Si los aspectos a modificar no contaran con el acuerdo del rgano ambiental, ste lo manifestar en el plazo de 20 das desde la recepcin de la contestacin del rgano promotor, dando inicio a un periodo de consultas en las que participarn dos representantes de cada uno de los rganos, que elaborarn una memoria conjunta en el plazo de 10 das. 3. La memoria ambiental contendr, como mnimo, los puntos siguientes: a) Objeto del plan o programa y de la memoria ambiental. b) Proceso de evaluacin ambiental del plan: su tramitacin y desarrollo. c) Anlisis del informe de sostenibilidad ambiental. Adecuacin formal a lo exigido por la normativa y calidad de la informacin y carencias relevantes detectadas. d) Evaluacin del resultado de las consultas realizadas y de su toma en consideracin. e) Previsin de los impactos significativos del plan o programa o modificacin sobre, al menos, los siguientes factores: aire, clima, geologa y geomorfologa, aguas superficiales y subterrneas, suelo, vegetacin, flora y hbitats, fauna, biodiversidad, reas protegidas, paisaje, patrimonio arqueolgico y cultural, bienes materiales de elevado valor ambiental y patrimonial, poblacin, socioeconoma, y ordenacin territorial y urbanstica. f) Determinaciones finales que deben incorporarse en la propuesta del plan o programa. g) Procedimiento para el seguimiento, revisin y modificacin del plan o programa. h) Directrices aplicables a la evaluacin ambiental de los instrumentos de desarrollo posteriores del plan o programa as como las directrices aplicables a la evaluacin de impacto ambiental de los proyectos especficos que desarrollen el plan o programa.
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i) Conclusiones y valoracin de los aspectos ambientales en el plan o programa. 4. El rgano ambiental har pblica la memoria ambiental en el Diario Oficial de Extremadura, y ser puesta a disposicin de las Administraciones pblicas afectadas, del pblico y, en su caso, de los Estados miembros consultados, indicando los medios como se puede consultar. 5. La memoria ambiental es preceptiva y se tendr en cuenta en el plan o programa antes de su aprobacin definitiva. Artculo 15. Aprobacin y publicidad de los planes y programas. 1. El rgano promotor elaborar la propuesta del plan o programa tomando en consideracin el informe de sostenibilidad ambiental, las alegaciones y observaciones formuladas en la fase de consultas, incluyendo en su caso las consultas transfronterizas, y la memoria ambiental y sus determinaciones finales. 2. Una vez aprobado el correspondiente plan o programa o la modificacin, el rgano promotor, mediante anuncio en el Diario Oficial de Extremadura, pondr a disposicin del rgano ambiental, de las Administraciones pblicas afectadas, del pblico y de los Estados miembros consultados, la siguiente documentacin: a) El plan o programa aprobado. b) Una declaracin que resuma los siguientes aspectos: 1.. De qu manera se han integrado en el plan o programa los aspectos ambientales. 2.. Cmo se ha tomado en consideracin el informe de sostenibilidad ambiental, los resultados de las consultas, incluyendo, en su caso, las transfronterizas, la memoria ambiental y, cuando proceda, las discrepancias que hayan podido surgir en el proceso. 3.. Las razones de la eleccin del plan o programa o modificacin, aprobados, en relacin con las alternativas consideradas. c) Las medidas adoptadas para el seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la aplicacin del plan o programa. d) Un resumen no tcnico sobre la documentacin contenida en los puntos b) y c). Artculo 16. Seguimiento. 1. El rgano promotor deber realizar un seguimiento de los efectos en el medio ambiente, derivados de la aplicacin o ejecucin de los planes y programas para identificar con prontitud los efectos adversos no previstos y permitir llevar a cabo las medidas adecuadas para evitarlos. 2. El rgano ambiental participar en el seguimiento de dichos planes y programas y podr recabar informacin, realizando las comprobaciones que considere necesarias, para verificar
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la informacin que figure en el informe de sostenibilidad ambiental, en la memoria ambiental, y en el propio plan o programa. 3. Para evitar duplicidades, se utilizarn los mecanismos de seguimiento y sistemas de autocontrol ya existentes. SECCIN 2.. DETERMINACIN DE LA NECESIDAD DE SOMETER UN PLAN O PROGRAMA A EVALUACIN AMBIENTAL Artculo 17. Determinacin de la existencia de efectos significativos en el medio ambiente de determinados planes y programas. 1. En los supuestos previstos en los artculos 5.3, 6.2 y 7, el rgano ambiental decidir si un plan o programa, o su modificacin, deben ser objeto de evaluacin ambiental, determinando si tiene efectos significativos sobre el medio ambiente caso por caso. Para llevar a cabo dicha determinacin se tendrn en cuenta los criterios establecidos en el Anexo IV. 2. En estos casos, el rgano promotor del plan o programa o de su modificacin deber comunicar el inicio de su tramitacin y presentar, al rgano ambiental, un documento de inicio con, al menos, la siguiente informacin: a) Sntesis descriptiva del contenido de la planificacin, que incluir el objetivo, alcance y contenido de la misma, as como las posibles alternativas propuestas. b) Diagnstico previo de la zona, teniendo en cuenta los aspectos relevantes de la situacin actual del medio ambiente. c) Desarrollo previsible del plan o programa. d) Efectos ambientales previsibles. e) Efectos previsibles sobre los elementos estratgicos del territorio, sobre la planificacin sectorial implicada, sobre la planificacin territorial y sobre las normas aplicables. f) Un anlisis del plan o programa, realizado a partir de los criterios del Anexo IV. 3. El rgano ambiental, una vez recibida la documentacin indicada, consultar a las Administraciones pblicas afectadas, para que en el plazo de 15 das naturales se pronuncien, en relacin con sus competencias, sobre los posibles efectos significativos que en el medio ambiente puede suponer el plan o programa o su modificacin. La consulta se podr ampliar a otros rganos administrativos, organizaciones o personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, vinculadas a la proteccin del medio ambiente. 4. A la vista del resultado de las consultas, el rgano ambiental se pronunciar sobre la necesidad de someter el plan o programa, o su modificacin, a evaluacin ambiental, y se lo comunicar al rgano promotor, en el plazo de dos meses desde la recepcin del documento de inicio. De no recibirse pronunciamiento al respecto, se entender necesario el sometimiento. En el caso de que no se considere necesario someter un plan o programa a evaluacin ambiental, el rgano ambiental podr establecer de forma motivada condiciones y medidas preventivas o correctoras que debern tenerse en consideracin en la aprobacin definitiva del plan o programa y en la autorizacin o aprobacin de los proyectos
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englobados en los mismos. En cualquier caso, se har pblica la decisin que se adopte explicando los motivos razonados de sta. 5. Determinada la necesidad de evaluacin ambiental, se solicitar a las Administraciones pblicas y al pblico interesado, consultado anteriormente, que en el plazo de 15 das naturales hagan llegar las observaciones y sugerencias oportunas para la elaboracin del documento de referencia. Dichas observaciones y sugerencias se recogern en el documento de referencia que, en el plazo de dos meses desde el pronunciamiento de la necesidad de sometimiento a evaluacin ambiental y conforme a lo establecido en la seccin 1. de este Captulo, elaborar el rgano ambiental. Artculo 18. Determinacin de la necesidad de evaluacin ambiental por la afeccin a Red Natura 2000. 1. Para determinar si un plan o programa requiere una evaluacin conforme a la normativa relativa a la Red Ecolgica Europea Natura 2000, el rgano promotor deber comunicar al rgano ambiental el inicio de la tramitacin y presentar un estudio de afeccin con, al menos, la siguiente informacin: a) Sntesis descriptiva del contenido de la planificacin, que incluir el objetivo, alcance y contenido de la misma, as como las posibles alternativas propuestas. b) Anlisis de las posibles repercusiones del plan o programa o su modificacin, sobre los espacios incluidos en Red Natura 2000. 2. El rgano ambiental, una vez recibida la documentacin indicada, consultar a la Direccin General con competencia en reas protegidas, sobre si el plan o programa necesita someterse a evaluacin ambiental por poder afectar de forma apreciable a los citados lugares, ya sea individualmente o en combinacin con otros planes, y no tener relacin directa con la gestin del lugar o no ser necesario para la misma. 3. La Direccin General consultada tendr un plazo de 20 das para contestar. Si en este periodo no existe pronunciamiento expreso, se entender que no considera necesario someter el plan o programa a evaluacin ambiental. 4. En el caso de que considere necesario someterlo a evaluacin ambiental se solicitar al rgano promotor el documento de inicio y se realizar la evaluacin ambiental conforme a lo establecido en la seccin 1. de este Captulo. CAPTULO III PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA DE LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACIN TERRITORIAL Y URBANSTICA Artculo 19. Evaluacin ambiental de instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica. En la evaluacin ambiental de los instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica, recogidos en el Anexo I, y sus modificaciones, se aplicar con carcter general el procedimiento establecido en el captulo anterior, con las especialidades previstas en este captulo, sin perjuicio de lo que establezca la normativa sectorial al respecto.
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Artculo 20. Directrices de Ordenacin Territorial. 1. El rgano promotor en la evaluacin ambiental de las Directrices de Ordenacin Territorial es la Consejera con competencia en materia de ordenacin territorial. 2. Una vez acordada la formulacin de la Directriz de Ordenacin Territorial por parte de la Junta de Extremadura, el rgano promotor remitir el documento de inicio al rgano ambiental para que elabore el documento de referencia. 3. El avance de Directrices aprobado, que incluir el informe de sostenibilidad ambiental, se someter a informacin pblica y consultas conforme al procedimiento establecido para la evaluacin ambiental, por un plazo no inferior a dos meses. 4. La memoria ambiental es preceptiva y contendr las determinaciones finales que deban incorporarse al anteproyecto de la Directriz de Ordenacin Territorial y se tendr en cuenta antes de su aprobacin definitiva por la Asamblea de Extremadura. Artculo 21. Planes Territoriales. 1. El rgano promotor en la evaluacin ambiental de un Plan Territorial es la Consejera con competencia en materia de ordenacin territorial. 2. Una vez acordada la formulacin del Plan Territorial por parte de la Junta de Extremadura, el rgano promotor remitir el documento de inicio al rgano ambiental para que elabore el documento de referencia. 3. El Plan Territorial aprobado inicialmente, que incluir el informe de sostenibilidad ambiental, se someter a informacin pblica y consultas conforme al procedimiento establecido para la evaluacin ambiental por un plazo no inferior a dos meses. 4. La memoria ambiental es preceptiva y contendr las determinaciones finales que deban incorporarse a la propuesta del Plan Territorial y se tendr en cuenta antes de su aprobacin definitiva por el Consejo de Gobierno. Artculo 22. Planes Generales Municipales. 1. El rgano promotor en la evaluacin ambiental de los Planes Generales Municipales es el Ayuntamiento. 2. En los casos en los que exista un avance de planeamiento, el documento de inicio se presentar cuando ste se formule, en caso contrario, el rgano promotor presentar el documento de inicio antes de la aprobacin inicial del Plan General Municipal y con plazo suficiente para la elaboracin del documento de referencia y el informe de sostenibilidad antes de la aprobacin inicial del plan. 3. El Plan General Municipal aprobado inicialmente, que incluir el informe de sostenibilidad ambiental, se someter a informacin pblica y consultas conforme al procedimiento establecido para la evaluacin ambiental durante un periodo de 45 das.
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4. El informe de sostenibilidad ambiental de los instrumentos de ordenacin de actuaciones de urbanizacin, deber incluir un mapa de riesgos del mbito objeto de ordenacin, cuyo contenido ser el indicado en el Anexo V. 5. En la fase de consultas sobre los instrumentos de ordenacin de actuaciones de urbanizacin, debern recabarse, cuando sean preceptivos y no hubieran sido ya emitidos e incorporados al expediente, ni deban emitirse en una fase posterior del procedimiento de conformidad con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Suelo, al menos los siguientes informes: a) El de la Administracin hidrolgica, sobre la existencia de recursos hdricos necesarios para satisfacer las nuevas demandas y sobre la proteccin del dominio pblico hidrulico. b) Los de las Administraciones competentes en materia de carreteras y dems infraestructuras afectadas, acerca de dicha afeccin y del impacto de la actuacin sobre la capacidad de servicio de tales infraestructuras. 6. Los informes a los que se refiere el apartado anterior sern determinantes para el contenido de la memoria ambiental, que solo podr disentir de ellos de forma expresamente motivada. 7. Finalizada la fase de informacin pblica y consultas, el Ayuntamiento elaborar una propuesta de memoria ambiental en el plazo de tres meses que remitir al rgano ambiental, para que en el plazo de un mes se pronuncie sobre ella. Si ste se mostrara conforme con el documento recibido la elevar a definitiva en el plazo establecido. Si existieran discrepancias entre el Ayuntamiento y el rgano ambiental, las modificaciones propuestas se trasladarn al Ayuntamiento, dando inicio a un periodo de consultas en las que participarn dos representantes de cada uno de los rganos, para resolver las discrepancias en el plazo de 10 das, transcurrido el cual el rgano ambiental elevar la memoria ambiental a definitiva. 8. La memoria ambiental es preceptiva y contendr las determinaciones finales que deban incorporarse en la aprobacin provisional del Plan General por parte del Ayuntamiento y se tendr en cuenta antes de su aprobacin definitiva por el rgano competente de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura. 9. Una vez aprobado el Plan General Municipal, el Ayuntamiento, mediante anuncio en el Diario Oficial de Extremadura, lo pondr a disposicin del rgano ambiental, de las Administraciones pblicas afectadas, del pblico y de los Estados miembros consultados con la documentacin recogida en el artculo 15.2. Artculo 23. Planes Parciales de Ordenacin. 1. El rgano promotor en la evaluacin ambiental de los Planes Parciales de Ordenacin es el Ayuntamiento. En el caso de planes que formen parte de un programa de ejecucin el promotor podr ser un particular. 2. El documento de inicio deber remitirse al rgano ambiental antes de la aprobacin inicial por parte de la Administracin promotora para que elabore el documento de referencia y
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con plazo suficiente para la redaccin del documento de referencia y el informe de sostenibilidad antes de su aprobacin inicial. 3. El informe de sostenibilidad ambiental, la informacin pblica y consultas y la memoria ambiental se realizarn conforme a lo establecido en el artculo anterior para los Planes Generales Municipales. 4. La memoria ambiental es preceptiva y se tendr en cuenta antes de la aprobacin definitiva del plan parcial por el Ayuntamiento o, en su caso, por el rgano competente de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura. Artculo 24. Planes Especiales de Ordenacin. 1. El rgano promotor en la evaluacin ambiental de los Planes Especiales de Ordenacin es el Ayuntamiento. En el caso de planes que formen parte de un programa de ejecucin el promotor podr ser un particular. 2. El documento de inicio deber remitirse al rgano ambiental antes de la aprobacin inicial por parte de la Administracin con plazo suficiente para la elaboracin del documento de referencia y del informe de sostenibilidad antes de su aprobacin inicial. 3. El informe de sostenibilidad ambiental, la informacin pblica y consultas y la memoria ambiental se realizar conforme a lo establecido en el artculo correspondiente a los Planes Generales Municipales. 4. La memoria ambiental contendr las determinaciones finales que deban incorporarse en la aprobacin provisional de los Planes Especiales de Ordenacin por parte de la Administracin promotora. 5. La memoria ambiental es preceptiva y se tendr en cuenta antes de su aprobacin definitiva por el Ayuntamiento en los Planes Especiales de Ordenacin siempre que no afecten a la ordenacin estructural y su objeto propio sea de inters exclusivamente municipal. Cuando se trate de Planes Especiales de Ordenacin de mbito supramunicipal, afecten a la ordenacin estructural del Plan General Municipal o su objeto sea de competencia autonmica corresponder a la Consejera con competencia en la materia tener en cuenta la memoria ambiental antes de su aprobacin definitiva. Artculo 25. Determinacin de la necesidad de someter un instrumento de ordenacin territorial y urbanstica a evaluacin ambiental. 1. La determinacin de la necesidad de someter un instrumento de planeamiento a evaluacin ambiental se realizar conforme a lo establecido en el artculo 17 del presente reglamento. 2. Podr aplicarse este procedimiento a las Directrices de Ordenacin Territorial, a los planes parciales y a los planes especiales cuando establezcan el uso de zonas de reducido mbito territorial, as como a las modificaciones menores de los instrumentos de planeamiento territorial y urbanstico.
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TTULO III EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS CAPTULO I PROYECTOS SUJETOS A EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL Artculo 26. Proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental. 1. Debern someterse a evaluacin de impacto ambiental ordinaria, en la forma prevista en este reglamento, los proyectos pblicos o privados, consistentes en la realizacin de las obras, instalaciones o cualquier otra actividad comprendida en el Anexo II-A. 2. Slo debern someterse a evaluacin de impacto ambiental ordinaria, cuando as lo decida el rgano ambiental en cada caso, los siguientes proyectos: a) Los proyectos, pblicos o privados, consistentes en la realizacin de las obras, instalaciones o de cualquier otra actividad comprendida en el Anexo II-B. b) Los proyectos, pblicos o privados, no incluidos en el Anexo II-B que, individualmente o en combinacin con otros proyectos, puedan afectar directa o indirectamente a los espacios de la Red Natura 2000 de forma apreciable. c) Cualquier cambio o ampliacin de los proyectos que figuran en el Anexo II ya autorizados, ejecutados o en proceso de ejecucin, que puedan tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente. Se entender que se producen dichos efectos cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: 1.. Incremento significativo de las emisiones a la atmsfera, de los vertidos de aguas residuales o de la generacin de residuos. 2.. Incremento significativo del uso de recursos naturales o de la afeccin a bienes materiales, especialmente los de alto valor ecolgico o patrimonial. 3.. Afeccin significativa a la biodiversidad. 4.. Afeccin apreciable, individualmente o en combinacin con otros proyectos, a reas protegidas de Extremadura, o a especies protegidas, sin tener relacin directa con la gestin o conservacin de dichas reas o especies o sin ser necesarios para la misma. 3. Debern someterse a evaluacin de impacto ambiental abreviada, en la forma prevista en este reglamento, los proyectos, pblicos o privados, consistentes en la realizacin de las obras, instalaciones o cualquier otra actividad comprendida en el Anexo III y sus modificaciones, cuando stas puedan tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente. 4. La evaluacin de impacto ambiental comprender la totalidad del proyecto y no solo las evaluaciones parciales de cada fase o parte del proyecto. Artculo 27. Fraccionamiento y ampliaciones de proyectos o actividades. 1. El fraccionamiento de proyectos de naturaleza anloga, a realizar en el mismo espacio fsico no impedir su sometimiento a los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental. A
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la hora de determinar los umbrales establecidos que puedan aplicarse, se acumularn las magnitudes, cantidades o dimensiones de cada una de las fracciones del proyecto. 2. Para cualquier ampliacin de proyectos, las dimensiones y los lmites establecidos se entendern referidos a los que resulten al final de la ampliacin. 3. Cuando un nuevo proyecto pretenda ubicarse en el rea de influencia de instalaciones existentes, se tendrn en cuenta los efectos sinrgicos en el procedimiento de evaluacin. CAPTULO II EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ORDINARIA DE PROYECTOS DEL ANEXO II-A Artculo 28. Procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria de proyectos del Anexo II-A. La evaluacin de impacto ambiental ordinaria de proyectos comprender, en todo caso, las siguientes actuaciones: a) Solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental por el promotor ante el rgano sustantivo, acompaada del estudio de impacto ambiental del proyecto. b) Evacuacin del trmite de informacin pblica y de consultas a las Administraciones pblicas afectadas y a las personas interesadas por el rgano sustantivo. c) Declaracin de impacto ambiental emitida por el rgano ambiental, que se har pblica y finalizar la evaluacin. Artculo 29. Determinacin del alcance del estudio de impacto ambiental. 1. De forma previa a la solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental, el promotor podr solicitar una consulta al rgano ambiental, con objeto de determinar la amplitud y el nivel de detalle del estudio de impacto ambiental, para lo que se remitir el documento inicial del proyecto con el siguiente contenido: a) La definicin, caractersticas y ubicacin del proyecto. b) Las principales alternativas que se consideran y anlisis de los potenciales impactos de cada una de ellas. c) Un diagnstico territorial y del medio ambiente afectado por el proyecto. 2. El documento inicial del proyecto deber identificar a su autor o autores mediante nombre, apellidos, titulacin y documento nacional de identidad. 3. El rgano ambiental consultar a las Administraciones pblicas afectadas para que se pronuncien en el plazo de un mes sobre el documento inicial del proyecto, la consulta podr ampliarse a otras personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, vinculadas a la proteccin del medio ambiente. 4. Recibidas las contestaciones a las consultas, o transcurrido el plazo para ello, el rgano ambiental, en el plazo mximo de tres meses desde la recepcin de la solicitud prevista en el
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apartado primero, las remitir al promotor junto con la determinacin de la amplitud y el nivel de detalle del estudio de impacto ambiental. Si el rgano ambiental no remitiera dicha informacin en el plazo establecido, el promotor podr proseguir con las actuaciones debiendo elaborar el estudio de impacto ambiental conforme a lo establecido en el artculo siguiente. 5. La determinacin de la amplitud y nivel de detalle del estudio de impacto ambiental notificado al promotor tendr una validez de dos aos desde que se produzca dicha notificacin, periodo en el cual el estudio de impacto ambiental debe ser sometido a informacin pblica y consultas. Artculo 30. Solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental. 1. El promotor presentar el estudio de impacto ambiental ante el rgano sustantivo solicitando que el proyecto sea sometido a evaluacin de impacto ambiental ordinaria. No obstante, el promotor presentar el estudio de impacto ambiental y la solicitud ante el rgano ambiental para aquellos proyectos en los que no exista rgano sustantivo o, sindolo la Administracin local, la actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada. Para aquellos proyectos de instalacin de empresas que precisen de calificacin urbanstica conforme a lo establecido en la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial en Extremadura, el promotor deber presentar simultneamente ante el Ayuntamiento la solicitud de licencia de obra y la solicitud de evaluacin de impacto ambiental ordinaria, o copia de esta ltima si se presenta ante un rgano de la Administracin autonmica. En el caso de que la calificacin urbanstica sea competencia de la Administracin autonmica, el Ayuntamiento remitir la documentacin relativa a la calificacin urbanstica al rgano competente para la realizacin de la informacin pblica del estudio de impacto ambiental. 2. El estudio de impacto ambiental tendr, al menos, el siguiente contenido: a) Descripcin general del proyecto y exigencias previsibles en el tiempo, en relacin con el uso del suelo y de otros recursos naturales. Estimacin de los tipos y cantidades de residuos vertidos y emisiones de materia o energa resultantes. b) Una exposicin de las principales alternativas tcnica y ambientalmente viables estudiadas y una justificacin de las principales razones de la solucin adoptada, teniendo en cuenta los efectos ambientales. El conjunto de alternativas evaluadas, debe ser lo suficientemente amplio como para permitir determinar razonablemente, la opcin de menor impacto ambiental global, incluyendo la alternativa sin proyecto, alternativa cero. c) Evaluacin de los efectos previsibles, directos o indirectos, del proyecto sobre la poblacin, la biodiversidad, la flora, la fauna, el suelo, el aire, el agua, los factores climticos, el paisaje, los bienes materiales, especialmente los de alto valor ecolgico y patrimonial, y el patrimonio cultural. Asimismo, se atender a la interaccin de todos estos factores, as como a los posibles riesgos de origen natural o antropolgico.
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d) Medidas previstas para reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales significativos, incluida su valoracin econmica. e) Programa de vigilancia ambiental incluyendo definicin de las actuaciones y su presupuesto de ejecucin. f) Resumen del estudio y conclusiones en trminos fcilmente comprensibles. En su caso, informe sobre las dificultades informativas o tcnicas encontradas en la elaboracin del mismo. 3. La Administracin pondr a disposicin del titular del proyecto los informes y cualquier otra documentacin que obre en su poder, cuando resulte de utilidad para la realizacin del estudio de impacto ambiental. 4. En el estudio de impacto ambiental debern venir identificados sus autores mediante nombre, apellidos, titulacin y documento nacional de identidad u otro documento oficial acreditativo de ella. Artculo 31. Trmites de informacin pblica y de consultas. 1. El rgano sustantivo someter el estudio de impacto ambiental, dentro del procedimiento aplicable para la autorizacin o realizacin del proyecto al que corresponda y conjuntamente con ste, al trmite de informacin pblica y dems informes que en el mismo se establezcan, excepto en los casos recogidos en el siguiente apartado. 2. Corresponde al rgano ambiental realizar el trmite de informacin pblica y los dems previstos en este artculo en los siguientes casos: a) Proyectos en los que dentro de su procedimiento de autorizacin administrativa o aprobacin no hubiera trmite de informacin pblica. b) Proyectos que estn sometidos a declaracin responsable o comunicacin. c) Proyectos en los que no exista rgano sustantivo o, sindolo la Administracin local, la actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada. En los casos recogidos en los apartados a) y b) el promotor presentar el estudio de impacto ambiental ante el rgano sustantivo que lo remitir al rgano ambiental en el plazo de 10 das desde su recepcin. 3. El periodo de informacin pblica no ser inferior a 30 das y se realizar a travs de la publicacin en el Diario Oficial de Extremadura. 4. Durante la evacuacin del trmite de informacin pblica se informar al pblico de los aspectos relevantes relacionados con el procedimiento de autorizacin del proyecto y, en concreto, de los siguientes aspectos: a) La solicitud de autorizacin del proyecto o en el caso de proyectos sometidos a declaracin responsable o comunicacin, la solicitud de declaracin de impacto ambiental.
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b) El hecho de que el proyecto est sujeto a un procedimiento de evaluacin de impacto ambiental, as como que, en su caso, puede resultar de aplicacin lo previsto en el artculo 32 en materia de consultas transfronterizas. c) Identificacin del rgano competente para resolver el procedimiento o, en el caso de proyectos sometidos a declaracin responsable o comunicacin, identificacin del rgano ante el que debe presentarse la mencionada declaracin o comunicacin. Adems, la identificacin de aquellos rganos de los que pueda obtenerse informacin pertinente y de aquellos a los que puedan presentarse observaciones, alegaciones y consultas, as como del plazo disponible para su presentacin. d) Naturaleza de las decisiones o, en su caso, de los borradores o proyecto de decisiones que se vayan a adoptar. e) Indicacin de la fecha y lugar o lugares en los que se pondr a disposicin del pblico la informacin recogida con arreglo al artculo 30. f) Identificacin de las modalidades de participacin. 5. Simultneamente a la informacin pblica, el rgano que la realice consultar a las Administraciones pblicas afectadas y les proporcionar la siguiente informacin, la cual, adems, ser puesta a disposicin de las personas interesadas: a) Toda informacin recogida en virtud del artculo 30. b) Toda la documentacin relevante, recibida por el rgano sustantivo con anterioridad a la evacuacin del trmite de informacin pblica. El rgano que realice la informacin pblica informar a las personas interesadas y a las Administraciones pblicas afectadas, del derecho a participar en el correspondiente procedimiento y del momento en que pueden ejercitar tal derecho. La notificacin indicar la autoridad competente a la que se deben remitir las observaciones y alegaciones en que se concrete tal participacin y el plazo en que debern ser remitidas. Dicho plazo no ser inferior a 30 das. 6. Asimismo, el rgano que realice la informacin pblica y las consultas pondr a disposicin de las personas interesadas y de las Administraciones pblicas afectadas, aquella otra informacin distinta de la prevista en el apartado anterior que slo pueda obtenerse una vez expirado el periodo de informacin al pblico a la que se refiere el apartado anterior, y que resulte relevante a los efectos de la decisin sobre la ejecucin del proyecto. 7. Los resultados de las consultas y de la informacin pblica, debern tomarse en consideracin por el promotor en su proyecto, as como por el rgano sustantivo en la autorizacin del mismo. 8. En el plazo de un mes desde la realizacin del trmite de informacin pblica, y con carcter previo a la resolucin administrativa por la que se autorice o apruebe el proyecto, el rgano sustantivo remitir el expediente al rgano ambiental, acompaado en su caso, de las alegaciones, informes y observaciones que estime oportunas, al objeto de
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que se formule una declaracin de impacto ambiental. La recepcin del expediente por parte del rgano ambiental ser notificada al rgano promotor, en un plazo de 15 das desde su recepcin. 9. En el caso de proyectos de instalacin de empresas que precisen de calificacin urbanstica y sta sea competencia de la Administracin autonmica, el trmite de informacin pblica y consultas incluir los aspectos relativos a dicha calificacin. Finalizado el trmite de informacin pblica, la Direccin General con competencias en evaluacin ambiental recabar de la Direccin General de Urbanismo y Ordenacin del Territorio, remitiendo copia de las alegaciones presentadas de contenido urbanstico, o del Municipio en que vaya a procederse a la instalacin, cuando este resulte competente para la calificacin urbanstica, un informe referido a la no prohibicin de usos y a los condicionantes urbansticos que la instalacin deba cumplir en la concreta ubicacin de que se trate. El informe deber emitirse en el plazo de 15 das, entendindose favorable de no ser emitido en dicho plazo. Artculo 32. Evaluacin de impacto ambiental con efectos transfronterizos. 1. Cuando una vez recibido el estudio de impacto ambiental o en el momento de realizar las consultas previstas en el artculo anterior, y previo a la emisin de la correspondiente declaracin de impacto ambiental, se considere que la ejecucin de un proyecto puede tener efectos significativos sobre el medio ambiente de otro estado miembro de la Unin Europea o cuando un Estado miembro que pueda verse significativamente afectado lo solicite, el rgano ambiental se lo comunicar al rgano de la Administracin General del Estado competente para la tramitacin de las consultas transfronterizas conforme a la normativa y convenios vigentes. 2. Los plazos previstos en la normativa reguladora del procedimiento de autorizacin del proyecto, quedarn suspendidos hasta que se concluya el procedimiento de consultas transfronterizas. Transcurridos los plazos establecidos en la normativa y convenios vigentes para la contestacin de las consultas se podr continuar con la tramitacin del expediente. Artculo 33. Documentacin complementaria. 1. Antes de efectuar la declaracin de impacto ambiental el rgano ambiental, a la vista del contenido del estudio de impacto ambiental y de las alegaciones y observaciones formuladas en el periodo de informacin pblica y en las consultas, y dentro de los 30 das siguientes a la recepcin del expediente, comunicar al titular del proyecto, aquellos aspectos en los que, en su caso, el estudio de impacto ambiental ha de ser completado, dndole un plazo de tres meses para hacerlo. De dicha comunicacin se dar traslado al rgano sustantivo. 2. En el requerimiento al promotor para la subsanacin de deficiencias y la aportacin de la documentacin, se har constar la suspensin del plazo para resolver y notificar la declaracin de impacto ambiental, por el tiempo que medie entre la notificacin del requerimiento y su efectivo cumplimiento por el destinatario o, en su defecto, por el transcurso
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del plazo concedido, igualmente se indicar que en caso de no presentar la documentacin solicitada se le tendr por desistido de su peticin, previa resolucin dictada por el rgano sustantivo. Artculo 34. Declaracin de impacto ambiental. 1. El rgano ambiental emitir la declaracin de impacto ambiental en el plazo mximo de dos meses desde la recepcin del expediente completo. Transcurrido dicho plazo sin que se haya realizado, sta deber entenderse emitida en sentido desfavorable. 2. La declaracin de impacto ambiental determinar, a los solos efectos ambientales, la viabilidad o no de ejecutar el proyecto y, en caso afirmativo, fijar las condiciones en que aqul deba realizarse en orden a la adecuada proteccin del medio ambiente y de los recursos naturales, as como, las medidas protectoras, correctoras y compensatorias y el programa de vigilancia ambiental. 3. La declaracin que resulte de la evaluacin ambiental del proyecto de instalacin de empresas en suelo no urbanizable, cuando sta sea legalmente exigible, producir en sus propios trminos, los efectos de la calificacin urbanstica prevista en el artculo 18 de la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de Extremadura, acreditando por s misma, en consecuencia, la idoneidad urbanstica de los correspondientes terrenos para servir de soporte a la pertinente instalacin. 4. Formulada la declaracin de impacto ambiental, el rgano ambiental la publicar en el Diario Oficial de Extremadura y la remitir al rgano sustantivo, para que sea incluida en el contenido de la resolucin administrativa por la que se autorice o apruebe el proyecto o para aportarla junto con la declaracin responsable o comunicacin previa. Artculo 35. Publicidad del proyecto autorizado. 1. La decisin sobre la autorizacin o aprobacin del proyecto ser hecha pblica por el rgano sustantivo que la haya adoptado, el cual pondr a disposicin del pblico la siguiente informacin: a) El contenido de la decisin y las condiciones impuestas. b) Las principales razones y consideraciones en las que se basa la decisin, en relacin con las observaciones y opiniones expresadas durante la evaluacin de impacto ambiental. c) Una descripcin cuando sea necesario, de las principales medidas para evitar, reducir, y, si es posible, anular los principales efectos adversos. 2. La informacin a la que se refiere el apartado anterior ser enviada a los Estados miembros que hayan sido consultados. 3. Las decisiones sobre la autorizacin o aprobacin de los proyectos o, en su caso, las que se deriven de proyectos sometido a comunicacin previa o declaracin responsable, sern remitidos en el plazo de 15 das desde su adopcin al Diario Oficial de Extremadura para su publicacin.
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CAPTULO III DETERMINACIN DE LA NECESIDAD DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ORDINARIA CASO POR CASO Artculo 36. Solicitud para la determinacin de sometimiento o no a evaluacin de impacto ambiental ordinaria. 1. La persona fsica o jurdica, pblica o privada, que se proponga realizar un proyecto de los comprendidos en el Anexo II-B; de los no incluidos en el Anexo II que, individualmente o en combinacin con otros proyectos, puedan afectar directa o indirectamente a los espacios de la Red Natura 2000 de forma apreciable; o cualquier cambio o ampliacin de los proyectos que figuran el Anexo II ya autorizados, ejecutados o en proceso de ejecucin, que puedan tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente presentar ante el rgano sustantivo una solicitud de evaluacin caso por caso de la necesidad de sometimiento o no a evaluacin de impacto ambiental ordinaria del proyecto, acompaada de su documento ambiental. Una vez mostrada su conformidad con la documentacin requerida, el rgano sustantivo la enviar al rgano ambiental en el plazo de 10 das, al objeto de que ste se pronuncie sobre la necesidad de someter o no el proyecto a evaluacin de impacto ambiental ordinaria. No obstante, el promotor presentar el documento ambiental ante el rgano ambiental para aquellos proyectos en los que no exista rgano sustantivo o, sindolo la Administracin local, la actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada. Para aquellos proyectos de instalacin de empresas que precisen de calificacin urbanstica conforme a lo establecido en la Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial en Extremadura, el promotor deber presentar simultneamente ante el Ayuntamiento la solicitud de la licencia de obra y la solicitud para la determinacin del sometimiento o no a evaluacin de impacto ambiental ordinaria o copia de ella si se presenta ante el rgano de la Administracin autonmica. La administracin competente para resolver la calificacin urbanstica consultar al rgano ambiental sobre el procedimiento ambiental a seguir en le proyecto que condicionar el procedimiento a aplicar para la obtencin de la calificacin urbanstica. 2. El documento ambiental del proyecto tendr al menos el siguiente contenido: a) La definicin, caractersticas y ubicacin del proyecto. b) Las principales alternativas estudiadas. c) Un anlisis de los impactos potenciales en el medio ambiente, con especial referencia a: emisiones a la atmsfera, vertidos de aguas residuales y generacin de residuos; riesgos de origen natural o antropolgico; uso de recursos naturales y afeccin a bienes materiales, especialmente los de alto valor ecolgico o patrimonial; y afeccin a la biodiversidad y a reas protegidas de Extremadura, o a especies protegidas. d) Las medidas preventivas, correctoras o compensatorias para la adecuada proteccin del medio.
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e) La forma de realizar el seguimiento que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras, correctoras y compensatorias contenidas en el documento ambiental. 3. En el documento ambiental debern quedar identificados su autor o autores mediante nombre, apellidos, titulacin y documento nacional de identidad. Artculo 37. Procedimiento para la evaluacin caso por caso. 1. El rgano ambiental consultar a las Administraciones, personas e instituciones afectadas por la realizacin del proyecto, para que en el plazo de 20 das se pronuncien sobre el sometimiento o no del proyecto a evaluacin de impacto ambiental, poniendo a su disposicin el documento ambiental al que se refiere el artculo anterior. 2. En el plazo de tres meses desde la recepcin del documento ambiental, el rgano ambiental se pronunciar sobre la necesidad de que el proyecto se someta o no a evaluacin de impacto ambiental ordinaria, tomando en consideracin el resultado de las consultas y de acuerdo con los criterios establecidos en el Anexo VI. La decisin adoptada se har pblica. 3. Si se determina la necesidad de que el proyecto se someta a evaluacin de impacto ambiental ordinaria, se estar a lo dispuesto en el Captulo II del presente Ttulo, dando traslado al promotor a travs del rgano sustantivo cuando proceda, de acuerdo con el artculo 29, de la amplitud y nivel de detalle del estudio de impacto ambiental junto con las contestaciones recibidas a las consultas efectuadas, teniendo stas la consideracin de consultas previas. En caso contrario, el rgano ambiental formular un informe de impacto ambiental sobre el proyecto con el contenido y alcance que se especifica en el Captulo IV de este ttulo, en el plazo de tres meses. 4. Transcurrido el plazo mximo para resolver sin que se haya acordado el sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental ordinaria, se considerar que el proyecto debe someterse al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria. Artculo 38. Modificacin de proyectos del Anexo II que puedan tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente. 1. Los promotores que pretendan la introduccin de modificaciones en proyectos comprendidos en el Anexo II, debern presentar al rgano sustantivo, para su remisin en un mximo de 10 das al rgano ambiental, un documento ambiental con el contenido recogido en el artculo 36.2. No obstante, el promotor presentar el documento ambiental de la modificacin ante el rgano ambiental para aquellos proyectos en los que no exista rgano sustantivo o, sindolo la Administracin local, la actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada. 2. El rgano ambiental se pronunciar sobre el carcter de la modificacin a la que se refiere el apartado anterior, pudiendo realizar consultas previamente a las Administraciones pblicas
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afectadas cuando el proyecto pueda producir efectos adversos sobre el medio ambiente o precisar medidas protectoras o correctoras adicionales, y se lo comunicar al rgano sustantivo o al promotor, segn el caso. De no emitirse el pronunciamiento en el plazo de un mes desde la recepcin de la documentacin completa, se entender que la modificacin del proyecto puede tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente. No obstante, el rgano ambiental podr pronunciarse expresamente sobre la posibilidad de afeccin significativa sobre el medio ambiente con posterioridad al plazo sealado en el prrafo anterior. 3. En el caso de que la modificacin del proyecto pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente se proceder a determinar la necesidad de someter o no el proyecto a evaluacin de impacto ambiental ordinaria conforme a lo establecido en el artculo anterior. En el plazo de tres meses desde la recepcin del documento ambiental, el rgano ambiental se pronunciar sobre la necesidad de que el proyecto se someta a evaluacin de impacto ambiental ordinaria. Si se determinara que no es preciso, el rgano ambiental emitir un informe en el que se incluyan las medidas protectoras o correctoras adicionales que debern incluirse en la declaracin o informe de impacto ambiental emitido para el proyecto. Artculo 39. Proyectos no incluidos en el Anexo II que puedan afectar directa o indirectamente de forma apreciable a espacios incluidos en la Red Natura 2000. 1. Corresponde a la Direccin General con competencias en reas protegidas la determinacin de si un proyecto no incluido en el Anexo II puede afectar directa o indirectamente de forma apreciable a espacios incluidos en la Red Natura 2000. 2. En el caso de proyectos no incluidos en ninguno de los anexos de este reglamento, cuyo informe de afeccin a la Red Natura determine que puede afectar directa o indirectamente de forma apreciable a espacios incluidos en la misma, la Direccin General con competencias en reas protegidas remitir dicho informe al rgano sustantivo y a la Direccin General con competencias en evaluacin ambiental, al objeto de que se realice la evaluacin ambiental conforme al procedimiento recogido en el artculo 37. Para ello, el rgano sustantivo o el rgano ambiental, segn proceda, requerir al promotor el documento ambiental del proyecto, inicindose el procedimiento a partir de su presentacin. CAPTULO IV EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ABREVIADA Artculo 40. Procedimiento de evaluacin de impacto ambiental abreviada. La evaluacin de impacto ambiental abreviada de proyectos comprender, en todo caso, las siguientes actuaciones: a) Solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental abreviada por el rgano sustantivo.
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b) Peticin de informes por parte del rgano ambiental. c) Informe de impacto ambiental emitido por el rgano ambiental. Artculo 41. Solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental abreviada. 1. El promotor presentar ante el rgano sustantivo una solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental abreviada, acompaada de un documento ambiental. El rgano sustantivo, con carcter previo a la resolucin administrativa que se adopte para la realizacin o, en su caso, autorizacin de la obra, instalacin o actividad de que se trate, remitir al rgano ambiental el documento ambiental especificado en el apartado siguiente, acompaado, en su caso, de las observaciones que estime oportunas. Dicha remisin deber hacerse en el plazo mximo de 15 das. No obstante, el promotor presentar el documento ambiental ante el rgano ambiental para aquellos proyectos en los que no exista rgano sustantivo o, sindolo la Administracin local, la actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada. 2. El documento ambiental presentado tendr, al menos, el siguiente contenido: a) La definicin, caractersticas y ubicacin del proyecto. b) Las principales alternativas estudiadas. c) Un anlisis de impactos potenciales en el medio ambiente. d) Las medidas preventivas, correctoras o compensatorias para la adecuada proteccin del medio ambiente. e) La forma de realizar el seguimiento que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el documento ambiental. Artculo 42. Peticin de informes. 1. El rgano ambiental solicitar, en el plazo mximo de 15 das desde la recepcin del documento ambiental, los informes que sean preceptivos o se consideren necesarios para la formulacin del informe de impacto ambiental a las Administraciones pblicas afectadas las cuales tendrn un plazo de 20 das para emitirlos, salvo que una disposicin legal establezca un plazo distinto. 2. Cuando el proyecto pueda tener repercusiones en espacios incluidos en la Red Natura 2000 se solicitar a la Direccin General con competencias en reas protegidas informe sobre la afeccin del proyecto a dicha Red. El informe de afeccin deber incluir un pronunciamiento explcito sobre si el proyecto puede afectar directa o indirectamente a los espacios de la Red Natura de forma apreciable. Si el informe determinara que las repercusiones no sern apreciables mediante la adopcin de un condicionado especial, se recoger ste en el informe de impacto ambiental. En
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caso de que se determine que el proyecto puede afectar de forma apreciable a espacios incluidos en la Red Natura 2000 se iniciar el procedimiento establecido en el Captulo III del presente ttulo, lo que ser comunicado al promotor y al rgano sustantivo. El plazo para emitir el informe ser de dos meses, de no emitirse en dicho plazo se entender que es positivo. 3. Cuando el proyecto pueda afectar a Bienes de Inters Cultural y Bienes Inventariados se solicitar informe conforme a lo establecido en los artculos 30.1 y 49.3 de la Ley 2/1999, de 29 de marzo, de Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura. En todo caso, el plazo para emitir el informe ser de 20 das. De no emitirse el informe en el plazo establecido se entender que es positivo Artculo 43. Informe de impacto ambiental. 1. El rgano ambiental emitir el informe de impacto ambiental en el plazo mximo de tres meses desde la recepcin del expediente. Transcurrido dicho plazo sin que se haya realizado, ste deber entenderse emitido en sentido favorable. 2. El informe de impacto ambiental determinar, a los solos efectos ambientales, la viabilidad o no de ejecutar el proyecto y, en caso afirmativo, fijar las condiciones en que deba realizarse en orden a la adecuada proteccin del medio ambiente y de los recursos naturales, as como las medidas protectoras, correctoras y compensatorias y el programa de vigilancia ambiental. 3. El rgano ambiental remitir el informe de impacto ambiental al rgano sustantivo para que sea incluido en el contenido de la resolucin administrativa por la que se autorice o apruebe el proyecto. El informe de impacto ambiental ser remitido al promotor en los proyectos para los que no exista rgano sustantivo, para los que el informe de impacto ambiental tendr la consideracin de autorizacin del proyecto. Artculo 44. Modificacin de proyectos del Anexo III. 1. Los promotores que pretendan modificar proyectos comprendidos en el Anexo III debern presentar al rgano sustantivo, para su remisin en un mximo de 10 das al rgano ambiental, la documentacin que se indica a continuacin con objeto de determinar si la citada modificacin puede tener efectos adversos significativos en el medio ambiente: a) Anlisis comparativo del proyecto evaluado y el proyecto modificado. b) Efectos ambientales negativos previsibles derivados de la modificacin del proyecto, con especial referencia a vertidos de aguas residuales, emisiones a la atmsfera, generacin de residuos, uso de recursos naturales y afeccin a reas y especies protegidas. c) Medidas preventivas y correctoras destinadas a minimizar los efectos ambientales negativos de la modificacin si los hubiera. 2. Dicha documentacin se presentar ante el rgano ambiental para aquellos proyectos en los que no exista rgano sustantivo o, sindolo la Administracin local, la actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada.
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3. El rgano ambiental se pronunciar sobre la modificacin en el plazo de un mes desde la recepcin de la documentacin prevista en el apartado primero, pudiendo realizar consultas previamente a las Administraciones pblicas afectadas cuando el proyecto pueda producir efectos adversos sobre el medio ambiente o precisar medidas protectoras o correctoras adicionales, y se lo comunicar al rgano sustantivo o al promotor, segn el caso. 4. En el informe que emita se incluirn, si son precisas, las medidas protectoras o correctoras adicionales que debern incluirse en el informe de impacto ambiental emitido para el proyecto. De no emitirse pronunciamiento al respecto en el plazo sealado se entender que la modificacin no precisa medidas protectoras o correctoras adicionales y que el proyecto no precisa someterse a nueva evaluacin de impacto ambiental. CAPTULO V DISPOSICIONES COMUNES Artculo 45. Efectos de la declaracin y del informe de impacto ambiental. 1. Tal como se establece en el artculo 44 de la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental en la Comunidad Autnoma de Extremadura, los proyectos comprendidos en los Anexos II y III no podrn autorizarse o ejecutarse sin haberse formulado la correspondiente declaracin de impacto ambiental o informe de impacto ambiental, segn proceda. Sern nulas de pleno derecho las licencias o autorizaciones otorgadas contraviniendo lo dispuesto en este apartado. 2. Cuando, de acuerdo con la ley, se exija una declaracin responsable o una comunicacin para el acceso a una actividad o su ejercicio y una evaluacin de impacto ambiental, la declaracin responsable o la comunicacin no podr presentarse hasta haber llevado a cabo dicha evaluacin de impacto ambiental y, en todo caso, deber disponerse de la documentacin que as lo acredite, as como de la publicacin en el diario o boletn oficial correspondiente de la pertinente resolucin. Carecer de validez y eficacia a todos los efectos la declaracin responsable o la comunicacin relativa a un proyecto que no se ajuste a lo determinado en la declaracin o informe de impacto ambiental. Artculo 46. Resolucin de discrepancias. En el supuesto de discrepancia entre los rganos sustantivo y ambiental de la Administracin de la Comunidad Autnoma sobre la conveniencia a efectos ambientales de ejecutar un proyecto o sobre el contenido del condicionado de la declaracin de impacto ambiental, resolver el Consejo de Gobierno. Artculo 47. Caducidad de la declaracin o del informe de impacto ambiental. 1. La declaracin y el informe de impacto ambiental del proyecto o actividad caducar si, una vez autorizado o aprobado el proyecto, no se hubiera comenzado su ejecucin en el plazo
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de cinco aos. En tales casos, el promotor deber iniciar nuevamente el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental del proyecto. 2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el rgano ambiental podr resolver, a solicitud del promotor, que la declaracin o el informe de impacto ambiental sigue vigente al no haberse producido cambios sustanciales en los elementos esenciales que han servido de base para realizar la evaluacin de impacto ambiental del proyecto. La resolucin sobre la vigencia de la declaracin o del informe de impacto ambiental incluir un nuevo plazo de vigencia que ser improrrogable y en ningn caso superior a dos aos desde la primera fecha de caducidad. El plazo mximo para la notificacin de la resolucin ser de dos meses. Transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido la citada resolucin, podr entenderse vigente la declaracin de impacto ambiental o el informe de impacto ambiental formulado en su da. 3. El promotor deber comunicar al rgano ambiental con suficiente antelacin y, en todo caso, con la antelacin mnima que se establezca en la declaracin de impacto ambiental o en el informe de impacto ambiental, la fecha de comienzo de las obras o del montaje de las instalaciones. CAPTULO VI VIGILANCIA, INSPECCIN Y CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROYECTOS SOMETIDOS A EVALUACIN AMBIENTAL Artculo 48. Vigilancia ambiental. 1. Sern objeto de vigilancia, inspeccin y control ambiental, todos los proyectos que se desarrollen en la Comunidad Autnoma de Extremadura y que se encuentren dentro del mbito de aplicacin de este reglamento. 2. Se sometern a inspeccin, vigilancia y control los proyectos y actividades sujetos a evaluacin de impacto ambiental con los siguientes objetivos: a) Comprobar que los proyectos y actividades se realicen segn las condiciones recogidas en la declaracin o informe de impacto ambiental. b) Analizar, determinar y asegurar la eficacia de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias establecidas en la declaracin o informe de impacto ambiental del proyecto. c) Verificar la exactitud y correccin de la evaluacin de impacto ambiental realizada. 3. Corresponde al rgano sustantivo la vigilancia del cumplimiento de las condiciones impuestas en la declaracin o en el informe de impacto ambiental. Sin perjuicio de ello, el rgano ambiental podr recabar informacin de aqul al respecto, as como efectuar las comprobaciones que estime necesarias en relacin con dicho cumplimiento. 4. El rgano sustantivo o el promotor, en el caso de proyectos en los que no exista rgano sustantivo o, sindolo la Administracin local, la actividad est sometida a autorizacin
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ambiental integrada o unificada, comunicarn al rgano ambiental el comienzo y el final de las obras, as como el comienzo y final de la fase de explotacin de los proyectos sometidos a declaracin de impacto ambiental; para el resto de proyectos sometidos a evaluacin ambiental se estar a lo dispuesto al respecto en el informe de impacto ambiental correspondiente. 5. El programa de vigilancia ambiental se desarrollar en informes que sern remitidos al rgano sustantivo o al rgano ambiental, en los casos recogidos en el apartado anterior, con la frecuencia y contenido que se establezcan en la declaracin o informe de impacto ambiental. Los informes debern identificar a su autor o autores mediante nombre, apellidos, titulacin y documento nacional de identidad. Artculo 49. Inspeccin ambiental. 1. El personal que desempee la funcin inspectora en las materias reguladas en el presente reglamento ser considerado agente de la Autoridad en el ejercicio de esta funcin. Para el ejercicio de la funcin de vigilancia, inspeccin y control, el personal inspector podr contar con el auxilio del personal adscrito a entidades de derecho pblico o privado debidamente autorizadas que no tengan intereses directos en los resultados de la inspeccin que se realice y que actuarn siempre bajo su autoridad y supervisin. En cualquier caso, dicho personal contar con la adecuada capacidad y cualificacin tcnica para el auxilio que presten. 2. El personal de inspeccin en el ejercicio de sus funciones tendr las siguientes potestades y facultades: a) Acceder, previa identificacin, a las instalaciones o lugares donde se desarrollen proyectos o actividades sujetas a evaluacin de impacto ambiental, y realizar las comprobaciones y mediciones que considere necesarias. En el supuesto de entrada domiciliaria se precisar consentimiento del titular o resolucin judicial. b) Requerir informacin a los titulares, responsables o encargados de las proyectos o actividades que sean objeto de inspeccin y proceder a los exmenes y controles necesarios para el cumplimiento de su misin. c) Poner en conocimiento del rgano competente los hechos que pudieran ser constitutivos de infracciones administrativas tipificadas en esta materia proponiendo, en los casos que proceda, el inicio del correspondiente procedimiento sancionador. 3. Para el desempeo de la funcin de inspeccin, los titulares y responsables de las actividades, actuaciones e instalaciones, debern prestar toda la asistencia y colaboracin necesarias al personal que realice la inspeccin. No ser necesaria la notificacin previa de las inspecciones, cuando stas se efecten dentro del horario de funcionamiento de las instalaciones o de desarrollo de las actividades y actuaciones. 4. De toda visita de inspeccin realizada se levantar un acta que, en su caso, describir los hechos que puedan ser constitutivos de infraccin administrativa, y en la que se harn
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constar las alegaciones que formule el titular o el responsable de la actividad, actuacin o instalacin, as como cualquier otro aspecto que cualquiera de las dos partes consideren de relevancia durante la inspeccin. Estas actas gozarn de presuncin de veracidad y valor probatorio, sin perjuicio de las dems pruebas que, en defensa de los respectivos intereses, puedan aportar los interesados. 5. Los informes y actas elaboradas tras las inspecciones realizadas por el rgano ambiental debern ser remitidas al rgano sustantivo a efectos de coordinar las actuaciones. Artculo 50. Informes peridicos. 1. El promotor de un proyecto sujeto a evaluacin de impacto ambiental ordinaria o abreviada est obligado a remitir al rgano ambiental, a travs del rgano sustantivo, informes relativos al cumplimiento, la vigilancia y el seguimiento de los aspectos ambientales del proyecto, con la periodicidad establecida en el programa de seguimiento y vigilancia ambiental recogido en la declaracin o informe de impacto ambiental, en la resolucin de discrepancias, o en la resolucin sustantiva de autorizacin o aprobacin del proyecto. 2. El rgano sustantivo deber remitir al rgano ambiental dichos documentos junto a las observaciones que estime oportunas en el plazo de 10 das. Artculo 51. Rgimen sancionador. 1. Sern sancionados por los hechos constitutivos de infracciones administrativas reguladas en la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura, en lo relativo a la evaluacin de impacto ambiental de proyectos, los promotores de proyectos que tengan la condicin de persona fsica o jurdica que resulten responsables de los mismos, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden a las que hubiera lugar. 2. Corresponde a la Direccin General con competencias en evaluacin ambiental incoar los expedientes sancionadores por las infracciones relativas a la evaluacin de impacto ambiental de proyectos conforme a lo establecido en la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura, sin perjuicio de los supuestos en que pueda corresponder a la Administracin General del Estado por derivar de obras y actuaciones de su competencia. 3. Sern competentes para la resolucin de los procedimientos sancionadores por infracciones relativas a la evaluacin de impacto ambiental de proyectos: a) El titular de la Direccin General con competencias en evaluacin de impacto ambiental para infracciones que lleven aparejadas multas de hasta 300.000 euros. b) El titular de la Consejera competente en materia de medio ambiente de la Junta de Extremadura, para infracciones que conlleven multas desde 300.001 hasta 600.500 euros.
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c) El Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, cuando la multa exceda de 600.500 euros. 4. El inicio de un expediente sancionador, por parte del rgano ambiental, por infracciones relativas a la evaluacin de impacto ambiental de proyectos deber ser comunicado al rgano sustantivo a efectos de coordinar las actuaciones. Artculo 52. Medidas provisionales. 1. Una vez iniciado el procedimiento sancionador el rgano competente para resolverlo podr adoptar, de oficio o a instancia de parte, las medidas provisionales que resulten necesarias para asegurar el cumplimiento de la resolucin final que pudiera recaer conforme a lo establecido en el artculo 166 de la Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura. 2. Sin perjuicio de lo recogido en el apartado anterior, si un proyecto de los sometidos obligatoriamente a evaluacin de impacto ambiental, comenzara a ejecutarse sin haber obtenido previamente la correspondiente declaracin o informe de impacto ambiental, se suspender su ejecucin a requerimiento del rgano ambiental, acordado de oficio o a instancia de parte, sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiese lugar. 3. Asimismo, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado primero, el rgano sustantivo acordar la suspensin en los siguientes supuestos: a) Cuando se hubiere acreditado la ocultacin de datos o su falseamiento o la manipulacin maliciosa en el procedimiento de evaluacin de impacto, siempre que hubiere influido de forma determinante en el resultado de dicha evaluacin. b) Cuando se hubieren incumplido o trasgredido de manera significativa las condiciones ambientales impuestas para la ejecucin del proyecto. 4. Podrn adoptarse medidas cautelares antes del inicio del procedimiento sancionador, en los casos de urgencia, existencia de un riesgo grave e inminente para el medio ambiente, seguridad y salud de las personas y para la proteccin provisional de los intereses implicados, conforme al procedimiento previsto en el artculo 72 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 5. A efectos de coordinacin de las actuaciones, las medidas provisionales adoptadas por cualquiera de los rganos sustantivo o ambiental, debern ser comunicadas inmediatamente al otro rgano. Disposicin adicional primera. Concurrencia y jerarqua de planes y programas. Cuando exista una concurrencia de planes o programas promovidos por diferentes Administraciones pblicas, stas debern adoptar las medidas necesarias, con el fin de que puedan complementarse y para evitar que se produzca una duplicidad de evaluaciones, asegurando que todos los efectos ambientales significativos de cada uno, son convenientemente evaluados.
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Cuando los planes y programas se estructuren en distintos mbitos jerrquicos de decisin de una misma Administracin pblica, la evaluacin ambiental en cada uno de ellos, deber realizarse teniendo en cuenta la fase del proceso de decisin en la que se encuentra el plan o programa, para evitar la duplicidad de evaluaciones. Disposicin adicional segunda. Informes preceptivos previstos en la legislacin sectorial. La evaluacin ambiental estratgica no excluir la exigencia de los informes preceptivos que deban solicitarse al amparo de la legislacin sectorial correspondiente. Disposicin adicional tercera. Infraestructuras de titularidad autonmica. A los efectos de lo previsto en la disposicin adicional primera, no debern someterse a un nuevo proceso de evaluacin, como consecuencia de la elaboracin y aprobacin de un instrumento de ordenacin urbanstica o territorial, las infraestructuras de titularidad autonmica o local en cuya planificacin sectorial se haya realizado la evaluacin ambiental conforme a lo dispuesto en este reglamento. En tales casos, la Administracin pblica competente para la aprobacin del instrumento de ordenacin urbanstica o territorial, podr exigir que se tengan en cuenta los aspectos no especficamente considerados en la primera evaluacin ambiental. Disposicin adicional cuarta. Cooperacin entre comunidades autnomas. Cuando un proyecto, plan o programa, cuya autorizacin o aprobacin corresponda a la Comunidad Autnoma de Extremadura, tenga repercusiones sobre el medio de otra Comunidad Autnoma, el rgano ambiental remitir a su homlogo la documentacin necesaria para que se pronuncie sobre los aspectos de su competencia. Disposicin adicional quinta. Procedimiento abreviado de evaluacin de impacto ambiental de proyectos de lneas elctricas. En la evaluacin de impacto ambiental abreviada de los proyectos de lneas elctricas incluidas en el Anexo III, se aplicar el procedimiento establecido en el Decreto 47/2004, de 20 de abril, por el que se dictan normas de carcter tcnico de adecuacin de las lneas elctricas para la proteccin ambiental en Extremadura. Los proyectos de lneas elctricas que no precisen evaluacin de impacto ambiental, por no estar recogidos en los anexos de este decreto, debern cumplir las condiciones tcnicas recogidas en el citado decreto y en el Real Decreto 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la proteccin de la avifauna contra la colisin y la electrocucin en lneas elctricas de alta tensin, en los casos en que ste as lo establezca. Disposicin adicional sexta. Confidencialidad en la evaluacin de impacto ambiental sobre las informaciones aportadas por el titular del proyecto. De acuerdo con las disposiciones sobre propiedad industrial y con la prctica jurdica en materia de secreto industrial y comercial al realizar la evaluacin de impacto ambiental, se
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deber respetar la confidencialidad de las informaciones aportadas por el titular del proyecto que tengan dicho carcter, teniendo en cuenta en todo caso, la proteccin del inters pblico. Disposicin adicional sptima. Coste de las medidas y establecimiento de garantas para su ejecucin. El coste de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias del impacto, as como del programa de vigilancia ambiental que se establezcan en la declaracin o informe de impacto ambiental, correr por cuenta del promotor de la actividad. Disposicin adicional octava. Realizacin de guas. Para facilitar la elaboracin de documentos, mejorar la calidad del proceso de evaluacin ambiental y facilitar a los promotores el trabajo a la hora de presentar la documentacin exigida, se realizarn guas para fijar el contenido o amplitud de los documentos que se consideren convenientes. Disposicin adicional novena. Tramitacin telemtica. Los procedimientos recogidos en el presente decreto podrn tramitarse por medios electrnicos de conformidad con lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos. Disposicin transitoria nica. Instrumentos de planeamiento territorial y urbanstica sujetos a evaluacin ambiental en tramitacin a la entrada en vigor del presente reglamento. La aplicacin del procedimiento de evaluacin ambiental en los instrumentos de planeamiento que no dispongan de aprobacin definitiva, y que a la entrada en vigor del presente reglamento ya cuenten con el acuerdo de aprobacin inicial o provisional se realizar atendiendo a su estado de tramitacin, sin necesidad de retrotraer el mismo, debiendo realizarse dicha evaluacin antes de la aprobacin definitiva. Si ya se hubiese remitido el estudio de impacto ambiental, ste podr considerarse documento de inicio para la realizacin de las consultas y la elaboracin del documento de referencia. El informe de sostenibilidad ambiental deber someterse a informacin pblica y a consultas por periodo de 45 das junto con la aprobacin inicial del instrumento de planeamiento si sta an no se ha realizado, o de forma independiente si la misma hubiese finalizado. El rgano ambiental elaborar la correspondiente memoria ambiental conforme a lo establecido en el Ttulo II.
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ANEXO I PLANES Y PROGRAMAS SUJETOS A EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA Se entender que tienen efectos significativos sobre el medio ambiente aquellos planes y programas que tengan cabida en alguna de las siguientes categoras: GRUPO 1. PLANES QUE SUPONGAN ORDENACIN DEL TERRITORIO URBANO O RURAL O UTILIZACIN DEL SUELO. Los siguientes instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica siempre que establezcan el marco para la futura autorizacin de proyectos legalmente sometidos a evaluacin de impacto ambiental ordinaria o lo requieran de conformidad con la normativa reguladora de la Red Ecolgica Europea Natura 2000, regulada en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. a. Instrumentos de ordenacin del territorio: 1. Directrices de ordenacin territorial. 2. Planes territoriales. b. Instrumentos de ordenacin urbanstica: 1. Planes generales municipales y normas subsidiarias de planeamiento. 2. Planes parciales de ordenacin que desarrollen planeamiento general que no hayan sido objeto de evaluacin ambiental. 3. Planes especiales de ordenacin que desarrollen planeamiento general que no hayan sido objeto de evaluacin ambiental o planes especiales industriales de municipios que carezcan de planeamiento urbanstico general. GRUPO 2. OTROS PLANES Y PROGRAMAS. a. Los planes y programas que establezcan el marco para la futura autorizacin de proyectos legalmente sometidos a evaluacin de impacto ambiental ordinaria en las siguientes materias: agricultura, ganadera, silvicultura, acuicultura, pesca, energa, minera, industria, transporte, gestin de residuos, gestin de recursos hdricos, telecomunicaciones y turismo. b. Los planes y programas que requieran una evaluacin conforme a la normativa relativa a la Red Ecolgica Europea Natura 2000, regulada en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. c. Las modificaciones de planes y programas, inicialmente no sometidas a evaluacin ambiental estratgica, que establezcan el marco para la autorizacin de proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental ordinaria en las materias que se recogen en los apartados anteriores.
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ANEXO II PROYECTOS QUE DEBERN SOMETERSE A EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ORDINARIA ANEXO IIA EN TODO CASO GRUPO 1. SILVICULTURA, AGRICULTURA, GANADERA Y ACUICULTURA. a. Las primeras repoblaciones forestales de ms de 50 hectreas o de cualquier superficie si se desarrollan en reas protegidas, cuando entraen riesgos de graves transformaciones ecolgicas negativas. b. Corta de arbolado con propsito de cambiar a otro tipo de uso del suelo, cuando no est sometida a planes de ordenacin y afecte a una superficie mayor de 20 hectreas. No se incluye en este apartado la corta de cultivos arbreos explotados a turno inferior a 50 aos. c. Proyectos para destinar terrenos incultos o reas seminaturales, incluyendo superficies que no se hayan cultivado en los ltimos 10 aos, a la explotacin agrcola, que impliquen la ocupacin de una superficie mayor de 50 hectreas o de 10 hectreas en caso de que se desarrollen en reas protegidas. d. Proyectos de gestin de recursos hdricos para la agricultura, con inclusin de proyectos de riego o de avenamientos de terrenos, cuando afecten a una superficie mayor de 100 hectreas o de 10 hectreas en el caso en el que se desarrollen en reas protegidas. No se incluyen los proyectos de consolidacin y mejora de regados. f. Concentraciones parcelarias cuando se desarrollen en reas protegidas. g. Instalaciones de ganadera intensiva que superen las siguientes capacidades: 1. 40.000 plazas para gallinas y otras aves. 2. 55.000 plazas para pollos. 3. 2.000 plazas para cerdos de engorde. 4. 750 plazas para cerdas de cra. 5. 2.000 plazas para ganado ovino y caprino. 6. 300 plazas para ganado vacuno de leche. 7. 600 plazas para vacuno de cebo. 8. 20.000 plazas para conejos. En el caso de que una actividad incluya varias de las orientaciones productivas indicadas el lmite establecido ser de 300 UGE (Unidades Ganaderas Equivalentes), que se aplicar a la suma de las UGE correspondiente a las distintas orientaciones presentes. Para el clculo se aplicarn las siguientes relaciones: 1 UGE = 1 vaca de leche = 2 vacuno de cebo = 2,5 cerdas de cra = 6,6 cerdos de engorde = 6,6 ovino y caprino = 133 gallinas y otras aves = 183 pollos = 66 conejos.
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GRUPO 2. INDUSTRIA EXTRACTIVA. a. Explotaciones y frentes de una misma autorizacin o concesin a cielo abierto de yacimientos minerales y dems recursos geolgicos de las secciones A, B, C y D cuyo aprovechamiento est regulado por la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas y normativa complementaria, cuando se d alguna de las circunstancias siguientes: 1. Explotaciones en las que la superficie de terreno afectado supere las 25 hectreas o las 2,5 hectreas en reas protegidas. 2. Explotaciones que tengan un movimiento total de tierras superior a 200.000 metros cbicos/ao. 3. Explotaciones que se realicen por debajo del nivel fretico, tomando como nivel de referencia el ms elevado entre las oscilaciones anuales, o que pueden suponer una disminucin de la recarga de acuferos superficiales o profundos. 4. Explotaciones de depsitos ligados a la dinmica actual: fluvial, fluvio-glacial, litoral o elica. Aquellos otros depsitos y turberas que por su contenido en flora fsil puedan tener inters cientfico para la reconstruccin palinolgica y paleoclimtica. Explotacin de depsitos marinos. 5. Explotaciones visibles desde autopistas, autovas, carreteras nacionales y comarcales o ncleos urbanos superiores a 1.000 habitantes o situadas a distancias inferiores a 2 kilmetros de tales ncleos. 6. Explotaciones situadas en espacios naturales protegidos o en un rea que pueda visualizarse desde cualquiera de sus lmites establecidos, o que supongan un menoscabo a sus valores naturales. 7. Explotaciones de sustancias que puedan sufrir alteraciones por oxidacin, hidratacin, etc., y que induzcan, en lmites superiores a los incluidos en las legislaciones vigentes, a acidez, toxicidad u otros parmetros en concentraciones tales que supongan riesgo para la salud humana o el medio ambiente, como las menas con sulfuros, explotaciones de combustibles slidos, explotaciones que requieran tratamiento por lixiviacin in situ y minerales radiactivos. 8. Explotaciones que se hallen ubicadas en terreno de dominio pblico hidrulico o en zona de polica de un cauce cuando se desarrollen en reas protegidas. 9. Extracciones que, aun no cumpliendo ninguna de las condiciones anteriores, se siten a menos de 5 kilmetros de los lmites del rea que se prevea afectar por el laboreo y las instalaciones anexas de cualquier explotacin o concesin minera a cielo abierto existente. b. Minera subterrnea en las explotaciones en las que se d alguna de las circunstancias siguientes: 1. Que su paragnesis pueda, por oxidacin, hidratacin o disolucin, producir aguas cidas o alcalinas que den lugar a cambios en el pH o liberen iones metlicos o no metlicos que supongan una alteracin del medio natural. 2. Que exploten minerales radiactivos.
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3. Aqullas cuyos minados se encuentren a menos de 1 kilmetro (medido en plano) de distancia de ncleos urbanos, que puedan inducir riesgos por subsidencia. En todos los casos se incluyen todas las instalaciones y estructuras necesarias para el tratamiento del mineral, acopios temporales o residuales de estriles de mina o del aprovechamiento mineralrgico (escombreras, presas y balsas de agua o de estriles, plantas de machaqueo o mineralrgicas, etc.). c. Dragados fluviales cuando se realicen en cauces o reas protegidas y cuando el volumen extrado sea superior a 20.000 metros cbicos anuales. d. Extraccin de petrleo y gas natural con fines comerciales. GRUPO 3. INDUSTRIA ENERGTICA. a. Refineras de petrleo o de crudo de petrleo, as como las instalaciones de gasificacin y de licuefaccin de carbn, de esquistos bituminosos o de pizarra bituminosa. b. Centrales nucleares y otros reactores nucleares, incluidos el desmantelamiento o la clausura definitiva de tales centrales y reactores (con exclusin de las instalaciones de investigacin para la produccin y transformacin de materiales fisionables y frtiles, cuya potencia mxima no supere 1 kW de carga trmica continua). Las centrales nucleares y otros reactores nucleares dejan de considerarse como tales instalaciones cuando la totalidad del combustible nuclear y de otros elementos radiactivamente contaminados haya sido retirada de modo definitivo del lugar de la instalacin. c. Instalaciones de reproceso de combustibles nucleares irradiados. d. Instalaciones diseadas para cualquiera de los siguientes fines: 1. La produccin o enriquecimiento de combustible nuclear. 2. La gestin de combustible nuclear gastado o de residuos de alta actividad. 3. El almacenamiento definitivo del combustible nuclear gastado. 4. Exclusivamente el almacenamiento definitivo de residuos radioactivos. 5. Exclusivamente el almacenamiento (proyectado para un periodo superior a diez aos) de combustibles nucleares gastados o de residuos radioactivos en un lugar distinto del de produccin. e. Centrales trmicas y otras instalaciones de combustin con potencia trmica de, al menos, 50 MW. f. Instalaciones industriales para la produccin de electricidad, vapor y agua caliente con potencia trmica superior a 50 MW. g. Instalaciones para la produccin de energa elctrica de origen solar cuando ocupen ms de 50 hectreas o ms de 5 hectreas si se realiza en reas protegidas. h. Instalaciones para la produccin de energa elctrica a partir de la fuerza del viento (parques elicos) cuando tengan ms de 10 aerogeneradores o se encuentren a menos de 2 kilmetros de otro parque elico.
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i. Instalaciones para la produccin de energa hidroelctrica. j. Construccin de lneas elctricas areas cuando su longitud sea superior a 15 kilmetros o a 3 kilmetros si discurren por reas protegidas. k. Tuberas para el transporte de gas y petrleo con una longitud superior a 40 kilmetros o a 10 kilmetros en reas protegidas. l. Lneas elctricas enterradas e instalaciones industriales para el transporte de gas, vapor y agua caliente que tengan una longitud superior a 40 kilmetros o 10 kilmetros en reas protegidas. m. Instalaciones para el almacenamiento de productos petrolferos mayores de 100.000 toneladas. GRUPO 4. INDUSTRIA SIDERRGICA Y DEL MINERAL. PRODUCCIN Y ELABORACIN DE METALES. a. Plantas siderrgicas integrales. Instalaciones para la produccin de metales en bruto no ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de materias primas secundarias mediante procesos metalrgicos, qumicos o elecrolticos. b. Instalaciones destinadas a la extraccin de amianto, as como el tratamiento y transformacin del amianto y de los productos que contienen amianto. c. Instalaciones para la produccin de lingotes de hierro o de acero (fusin primaria o secundaria), incluidas las instalaciones de fundicin continua de una capacidad de ms de 2,5 toneladas por hora. d. Instalaciones para la elaboracin de metales ferrosos en las que se realice alguna de las siguientes actividades: 1. Laminado en caliente con una capacidad superior a 20 toneladas de acero en bruto por hora. 2. Forjado con martillos cuya energa de impacto sea superior a 50 kilojulios por martillo y cuando la potencia trmica utilizada sea superior a 20 MW. 3. Aplicacin de capas protectoras de metal fundido con una capacidad de tratamiento de ms de 2 toneladas de acero bruto por hora. e. Fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de produccin de ms de 20 toneladas por da. f. Instalaciones para la fundicin (incluida la aleacin) de metales no ferrosos, con excepcin de metales preciosos, incluidos los productos de recuperacin (refinado, restos de fundicin, etc.), con una capacidad de fusin de ms de 4 toneladas para el plomo y el cadmio o 20 toneladas para todos los dems metales, por da. g. Instalaciones para el tratamiento de la superficie de metales y materiales plsticos por proceso electroltico o qumico, cuando el volumen de las cubetas empleadas para el tratamiento sea superior a 30 metros cbicos.
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h. Instalaciones de calcinacin y de sinterizado de minerales metlicos incluido el mineral sulfuroso, con capacidad superior a 5.000 toneladas por ao de mineral procesado. i. Instalaciones para la fabricacin de cemento o de clinker en hornos rotatorios, con una capacidad de produccin superior a 500 toneladas diarias, o de clinker en hornos de otro tipo, con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas al da. Instalaciones dedicadas a la fabricacin de cal en hornos rotatorios, con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas por da. j. Instalaciones para la fabricacin de vidrio, incluida la fibra de vidrio, con una capacidad de fusin superior a 20 toneladas por da. k. Instalaciones para la fundicin de sustancias minerales, incluida la produccin de fibras minerales, con una capacidad de fundicin superior a 20 toneladas por da. l. Instalaciones para la fabricacin de productos cermicos mediante horneado, en particular, tejas, ladrillos, ladrillos refractarios, azulejos, gres o porcelana, con una capacidad de produccin superior a 75 toneladas por da y/o una capacidad de horneado de ms de 4 metros cbicos y ms de 300 kilogramos por metro cbico de densidad de carga por horno. m. Instalaciones para la fabricacin de carbono sinterizado o electrografito por combustin o grafitacin. GRUPO 5. INDUSTRIA QUMICA, PETROQUMICA, TEXTIL Y PAPELERA. a. Instalaciones qumicas integradas, es decir, instalaciones para la fabricacin a escala industrial de sustancias mediante transformacin qumica, en las que se encuentran yuxtapuestas varias unidades vinculadas funcionalmente entre s, y que se utilizan para: 1. La produccin de productos qumicos orgnicos bsicos. 2. La produccin de productos qumicos inorgnicos bsicos. 3. La produccin de fertilizantes a base de fsforo, nitrgeno o potasio (fertilizantes simples o compuestos). 4. La produccin de productos fitosanitarios bsicos y de biocidas. 5. La produccin de productos farmacuticos bsicos mediante un proceso qumico o biolgico. 6. La produccin de explosivos. b. Tuberas para el transporte de productos qumicos con una longitud superior a 40 kilmetros o 10 kilmetros en reas protegidas. c. Instalaciones para el almacenamiento de productos petroqumicos o qumicos, con una capacidad de, al menos, 200.000 toneladas. d. Plantas para el tratamiento previo (operaciones tales como el lavado, blanqueo, mercerizacin) o para el teido de fibras o productos textiles cuando la capacidad de tratamiento supere las 10 toneladas diarias.
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e. Las plantas para el curtido de pieles y cueros cuando la capacidad de tratamiento supere las 12 toneladas de productos acabados por da. f. Plantas industriales para la produccin de pasta de papel a partir de madera o de otras materias fibrosas similares. g. Plantas industriales para la produccin de papel y cartn, con una capacidad de produccin superior a 200 toneladas diarias. h. Instalaciones de produccin y tratamiento de celulosa con una capacidad de produccin superior a 20 toneladas diarias. GRUPO 6. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURAS. a. Carreteras: 1. Construccin de autopistas y autovas, vas rpidas y carreteras convencionales de nuevo trazado. 2. Actuaciones que modifiquen el trazado de autopistas, autovas, vas rpidas y carreteras convencionales preexistentes en una longitud continuada de ms de 10 kilmetros. 3. Ampliacin de carreteras convencionales que impliquen su transformacin en autopista, autova o carretera de doble calzada en una longitud continuada de ms de 10 kilmetros. b. Construccin de lneas de ferrocarril para trfico de largo recorrido. c. Construccin de aeropuertos con pistas de despegue y aterrizaje de una longitud de, al menos, 2.100 metros; y de aerdromos en reas protegidas. d. Puertos comerciales, pesqueros o deportivos. e. Proyectos de urbanizaciones y complejos hoteleros fuera de las zonas urbanas y construcciones asociadas, incluida la construccin de centros comerciales y de aparcamientos cuando se desarrollen en reas protegidas. GRUPO 7. PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA Y DE GESTIN DEL AGUA. a. Presas y otras instalaciones destinadas a retener el agua o almacenarla permanentemente cuando el volumen nuevo o adicional de agua almacenada sea superior a 10.000.000 metros cbicos. b. Proyectos para la extraccin de aguas subterrneas o la recarga artificial de acuferos, si el volumen anual de agua extrada o aportada es igual o superior a 10.000.000 metros cbicos. c. Proyectos para el trasvase de recursos hdricos entre cuencas fluviales, en cualquiera de los siguientes casos: 1. Que el trasvase tenga por objeto evitar la posible escasez de agua y el volumen de agua trasvasada sea superior a 100.000.000 metros cbicos al ao. 2. Que el flujo medio plurianual de la cuenca de extraccin supere los 2.000.000.000 metros cbicos al ao y el volumen de agua trasvasada supere el 5% de dicho flujo.
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3. En todos los dems casos, cuando alguna de las obras que constituyen el trasvase figure entre las comprendidas en este Anexo II-A. d. Perforaciones profundas para el abastecimiento de agua cuando el volumen de agua extrada sea superior a 1.000.000 metros cbicos. e. Plantas de tratamiento de aguas residuales cuya capacidad sea superior a 50.000 habitantes-equivalentes o que se realicen en reas protegidas. f. Obras de encauzamiento, canalizacin y proyectos de defensa de cursos naturales cuando afecten a ms de 5 kilmetros o se realicen en reas protegidas. g. Instalaciones de conduccin de agua cuando la longitud sea superior a 40 kilmetros o a 10 kilmetros en reas protegidas. GRUPO 8. PROYECTOS DE TRATAMIENTO Y GESTIN DE RESIDUOS. a. Instalaciones de incineracin de residuos peligrosos definidos en el artculo 3.c de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, as como las de eliminacin de dichos residuos mediante depsito en vertedero, depsito de seguridad o tratamiento qumico (como se define en el epgrafe D9 del anexo HA de la Directiva 75/442/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1975, relativa a los residuos). b. Instalaciones de incineracin de residuos no peligrosos o de eliminacin de dichos residuos mediante tratamiento qumico (como se define el epgrafe D9 del anexo HA de la Directiva 75/442/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1975), con una capacidad superior a 50 toneladas diarias. c. Vertederos de residuos no peligrosos que reciban ms de 10 toneladas por da o que tengan una capacidad total de ms de 25.000 toneladas, excluidos los vertederos de residuos inertes. d. Vertederos de residuos no peligrosos no incluidos en el punto anterior, incluyendo los vertederos de residuos inertes, que ocupen ms de 1 hectrea cuando se desarrollen en reas protegidas. GRUPO 9. OTROS PROYECTOS. a. Transformaciones de uso del suelo que impliquen eliminacin de la cubierta vegetal arbustiva, cuando dichas transformaciones afecten a superficies superiores a 100 hectreas o a 10 hectreas en reas protegidas. b. Pistas de esqu, remontes y telefricos y construcciones asociadas cuando se desarrollen en reas protegidas. c. Parques temticos cuando se desarrollen en reas protegidas. d. Campos de golf que se ubiquen en reas protegidas. e. Cualquier modificacin o extensin de un proyecto consignado en el presente Anexo, cuando dicha modificacin o extensin cumple, por s sola, los posibles umbrales establecidos en el presente Anexo.
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ANEXO IIB ESTUDIO CASO POR CASO GRUPO 1. SILVICULTURA, AGRICULTURA, GANADERA Y ACUICULTURA. a. Las primeras repoblaciones cuando entraen riesgos de graves transformaciones ecolgicas negativas (proyectos no incluidos en el Anexo II-A). b. Proyectos para destinar reas seminaturales a la explotacin agrcola intensiva no incluidos en el Anexo II-A. c. Proyectos de gestin de recursos hdricos para la agricultura con inclusin de proyectos de riego o de avenamiento de terrenos cuando afecten a una superficie mayor de 10 hectreas no incluidos en el Anexo II-A. d. Proyectos de consolidacin y mejora de regados de ms de 100 hectreas. e. Proyectos de concentracin parcelaria, no incluidos en el Anexo II-A. f. Instalaciones para la acuicultura intensiva que tengan una capacidad de produccin superior a 500 toneladas al ao. GRUPO 2. INDUSTRIAS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS. a. Instalaciones industriales para la elaboracin de grasas y aceites vegetales y animales, siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes: 1. Que est situada fuera de polgonos industriales. 2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial. 3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea. b. Instalaciones industriales para el envasado y enlatado de productos animales y vegetales. Instalaciones cuya materia prima sea animal, exceptuada la leche, con una capacidad de produccin superior a 75 toneladas por da de productos acabados, e instalaciones cuya materia prima sea vegetal con una capacidad de produccin superior a 300 toneladas por da de productos acabados (valores medios trimestrales). c. Instalaciones industriales para fabricacin de productos lcteos, siempre que la instalacin reciba una cantidad de leche superior a 200 toneladas por da (valor medio anual). d. Instalaciones industriales para la fabricacin de cerveza y malta, siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes: 1. Que est situada fuera de polgonos industriales. 2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial. 3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea.
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e. Instalaciones industriales para la elaboracin de confituras y almbares, siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes: 1. Que est situada fuera de polgonos industriales. 2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial. 3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea. f. Instalaciones para el sacrificio y/o despiece de animales con una capacidad de produccin de canales superior a 50 toneladas por da. g. Instalaciones industriales para la fabricacin de fculas, siempre que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes: 1. Que est situada fuera de polgonos industriales. 2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial. 3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea. h. Instalaciones industriales para la fabricacin de harina de pescado y aceite de pescado, siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes: 1. Que est situada fuera de polgonos industriales. 2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial. 3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 hectrea. i. Azucareras con una capacidad de tratamiento de materia prima superior a las 300 toneladas diarias. GRUPO 3. INDUSTRIA EXTRACTIVA. a. Perforaciones profundas, con excepcin de las perforaciones geotcnicas para investigar la estabilidad de los suelos, en particular: 1. Perforaciones geotrmicas. 2. Perforaciones para el almacenamiento de residuos nucleares. 3. Perforaciones par el abastecimiento de agua. 4. Perforaciones petrolferas. b. Instalaciones industriales en el exterior para la extraccin de carbn, petrleo, gas natural, minerales y pizarras bituminosas. c. Instalaciones industriales en el exterior y en el interior para la gasificacin del carbn y pizarras bituminosas. d. Explotaciones (no incluidas en el Anexo II-A) que se hallen ubicadas en terreno de dominio pblico hidrulico para extracciones superiores a 20.000 metros cbicos por ao o en zona de polica de cauces y su superficie sea mayor de 5 hectreas.
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e. Dragados fluviales (no incluidos en el Anexo II-A) cuando el volumen de producto extrado sea superior a 100.000 metros cbicos. GRUPO 4. INDUSTRIA ENERGTICA E INSTALACIONES PARA EL TRANSPORTE DE MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS a. Centrales trmicas y otras instalaciones de combustin con potencia trmica de, al menos, 10 MW. b. Instalaciones industriales para la produccin de electricidad, vapor y agua caliente con potencia trmica superior a 10 MW. c. Instalaciones industriales para el transporte de gas, vapor y agua caliente; transporte de energa elctrica mediante lneas areas (proyectos no incluidos en el Anexo II-A), que tengan una longitud superior a 3 kilmetros. d. Fabricacin industrial de briquetas de hulla y de lignito. e. Instalaciones de oleoductos y gasoductos (proyectos no incluidos en el Anexo II-A), excepto en suelo urbano, que tengan una longitud superior a 10 kilmetros. f. Almacenamiento de gas natural sobre el terreno. Tanques con capacidad unitaria superior a 200 toneladas. g. Almacenamiento subterrneo de gases combustibles. Instalaciones con capacidad superior a 100 metros cbicos. h. Instalaciones para el procesamiento y almacenamiento de residuos radiactivos (que no estn incluidas en el Anexo II-A). i. Instalaciones para la produccin de energa elctrica de origen solar cuando ocupen ms de 10 hectreas o ms de 1 hectrea si se realiza en reas protegidas. j. Parques elicos no incluidos en el Anexo II-A. GRUPO 5. INDUSTRIA SIDERRGICA Y DEL MINERAL. PRODUCCIN Y ELABORACIN DE METALES. a. Hornos de coque (destilacin seca del carbn). b. Instalaciones para la fabricacin de fibras minerales artificiales no incluidas en el Anexo II-A. c. Astilleros. d. Instalaciones para la construccin y reparacin de aeronaves. e. Instalaciones para la fabricacin de material ferroviario. f. Instalaciones para la fabricacin y montaje de vehculos de motor y fabricacin de motores para vehculos. g. Embutido de fondo mediante explosivos o expansores del terreno.
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GRUPO 6. INDUSTRIA QUMICA, PETROQUMICA, TEXTIL Y PAPELERA. a. Tratamiento de productos intermedios y produccin de productos qumicos. b. Produccin de pesticidas y productos farmacuticos, pinturas y barnices, elastmeros y perxidos. c. Instalaciones de almacenamiento de productos petroqumicos y qumicos (proyectos no incluidos en el Anexo II-A). d. Fabricacin y tratamiento de productos a base de elastmeros. GRUPO 7. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURAS. a. Proyectos de zonas industriales. b. Proyectos de urbanizaciones, incluida la construccin de centros comerciales y aparcamientos, no incluidos en el Anexo II-A. c. Construccin de lneas de ferrocarril, de instalaciones de transbordo intermodal y de terminales intermodales (proyectos no incluidos en el Anexo II-A). d. Construccin de aerdromos (proyectos no incluidos en el Anexo II-A). e. Obras de alimentacin artificial de playas cuyo volumen de aportacin de arena supere los 500.000 metros cbicos o bien que requieran la construccin de diques o espigones (proyectos no incluidos en el Anexo II-A). f. Tranvas, metros areos y subterrneos, lneas suspendidas o lneas similares de un determinado tipo, que sirvan exclusiva o principalmente para el transporte de pasajeros. GRUPO 8. PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA Y DE GESTIN DEL AGUA. a. Extraccin de aguas subterrneas o recarga de acuferos cuando el volumen anual de agua extrada o aportada sea superior a 1.000.000 metros cbicos (proyectos no incluidos en el Anexo II-A). b. Proyectos para el trasvase de recursos hdricos entre cuencas fluviales cuando el volumen de agua trasvasada sea superior a 5.000.000 metros cbicos. Se exceptan los trasvases de agua potable por tubera o la reutilizacin directa de aguas depuradas (proyectos no incluidos en el Anexo II-A). c. Construccin de vas navegables, puertos de navegacin interior, obras de encauzamiento y proyectos de defensa de cauces y mrgenes cuando la longitud total del tramo afectado sea superior a 1 kilmetro y no se encuentran entre los supuestos contemplados en el Anexo II-A. Se exceptan aquellas actuaciones que se ejecuten para evitar el riesgo en zona urbana. d. Plantas de tratamiento de aguas residuales superiores a 10.000 habitantes-equivalentes, proyectos no incluidos en el Anexo II-A. e. Instalaciones de desalacin o desalobracin de agua con un volumen nuevo o adicional superior a 3.000 metros cbicos por da.
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f. Instalaciones de conduccin de agua a larga distancia cuando la longitud sea mayor de 10 kilmetros y la capacidad mxima de conduccin sea superior a 5 metros cbicos por segundo (proyectos no incluidos en el Anexo II-A). g. Presas y otras instalaciones destinadas a retener el agua o almacenarla, siempre que se d alguno de los siguientes supuestos: 1. Grandes presas segn se definen en el Reglamento tcnico sobre seguridad de presas y embalses, aprobado por Orden de 12 de marzo de 1996, cuando no se encuentren incluidas en el Anexo II-A. 2. Otras instalaciones destinadas a retener el agua, no incluidas en el apartado anterior, con capacidad de almacenamiento, nuevo o adicional, superior a 200.000 metros cbicos. GRUPO 9. OTROS PROYECTOS. a. Pistas permanentes de carreras y de pruebas para vehculos motorizados. b. Campos de tiro. c. Instalaciones de eliminacin de residuos no incluidas en el Anexo II-A. d. Depsitos de lodos. e. Instalaciones de almacenamiento de chatarra, incluidos vehculos desechados e instalaciones de desguace. f. Instalaciones o bancos de prueba de motores, turbinas o reactores. g. Instalaciones para la recuperacin o destruccin de sustancias explosivas. h. Pistas de esqu, remontes y telefricos y construcciones asociadas, no incluidas en el Anexo II-A. i. Campamentos permanentes para tiendas de campaa o caravanas. j. Parques temticos, proyectos no incluidos en el Anexo II-A. k. Campos de golf, proyectos no incluidos en el Anexo II-A. l. Urbanizaciones de vacaciones y complejos hoteleros fuera de reas urbanas y construcciones asociadas. m. Los proyectos del Anexo II-A que sirven exclusiva o principalmente para desarrollar o ensayar nuevos mtodos o productos y que no se utilicen por ms de dos aos.
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ANEXO III PROYECTOS QUE DEBERN SOMETERSE A EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ABREVIADA GRUPO 1. SILVICULTURA, AGRICULTURA, GANADERA Y ACUICULTURA. a. Reforestaciones, repoblaciones, plantacin de especies forestales en terrenos agrcolas, cambios de especies forestales, densificaciones y destoconados de ms de 10 hectreas, no incluidas en el Anexo II. b. Proyectos para destinar terrenos incultos, incluyendo superficies que no se hayan cultivado en los ltimos 10 aos, a la explotacin agrcola cuando afecten a una superficie mayor de 1 hectrea, no incluidos en el Anexo II. c. Desbroces de ms de 100 hectreas o de ms de 50 si afectan a hbitats naturales incluidos en la Directiva 92/43/CEE, sin perjuicio de la necesidad del informe de afeccin obligatorio para cualquier desbroce que se realice en Red Natura. d. Nuevas pistas forestales o modificaciones sustanciales en el trazado o caractersticas de las existentes. e. Nuevos cortafuegos o modificaciones sustanciales en el trazado o caractersticas de los existentes cuando se realicen en zonas con pendientes superiores al 20%. f. Proyectos de restauracin de riberas y mrgenes de cauces fuera de los ncleos urbanos. g. Charcas para usos ganaderos o forestales que ocupen ms de 2.500 metros cuadrados. h. Proyectos de gestin de recursos hdricos para la agricultura, con inclusin de proyectos de riego o avenamiento de terrenos cuando afecten a una superficie mayor de 1 hectrea, no incluidos en el Anexo II. i. Nuevos caminos rurales o modificaciones sustanciales en el trazado o caractersticas de los existentes. j. Campaas antiplagas oficiales y campaas antiplagas que se realicen en terrenos forestales con tratamientos areos. k. Instalaciones para la acuicultura intensiva, no incluidas en el Anexo II. l. Instalaciones de ganadera intensiva, incluyendo granjas cinegticas, que superen las siguientes capacidades (no incluidas en el Anexo II-A): 1. 1.300 plazas para gallinas y otras aves. 2. 1.800 plazas para pollos. 3. 65 plazas para ganado ovino y caprino, y corzos y muflones. 4. 30 plazas para ciervos y gamos. 5. 10 plazas para ganado vacuno de leche.
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6. 20 plazas para vacuno de cebo. 7. 650 plazas para conejos. En el caso de que una actividad ganadera incluya varias de las orientaciones productivas indicadas el lmite establecido ser de 10 UGE (Unidades Ganaderas Equivalentes), que se aplicar a la suma de las UGE correspondiente a las distintas orientaciones presentes. Para el clculo se aplicarn las siguientes relaciones: 1 UGE = 1 vaca de leche = 2 vacuno de cebo = 6,6 ovino y caprino = 133 gallinas y otras aves = 183 pollos = 66 conejos. m. Explotaciones ganaderas extensivas de rumiantes que tengan ms de 300 UGE y una carga ganadera superior a 0,50 UGE/ha. n. Instalaciones ganaderas destinadas a la cra de ganado porcino, incluidos los jabales, que superen 25 plazas para cerdos de cebo o 5 plazas para cerdas reproductoras, no incluidas en el Anexo II-A. GRUPO 2. INDUSTRIA EXTRACTIVA. a. Explotaciones de recursos geolgicos y dragados fluviales no incluidos en el Anexo II. b. Instalaciones para aprovechamiento de aguas minerales y termales. c. Trabajos y permisos de investigacin de recursos mineros, siempre que: supongan el uso de explosivos; supongan la apertura de un frente piloto; o utilicen maquinaria pesada y se desarrollen en reas protegidas. d. Prrrogas y reclasificaciones de autorizaciones y concesiones mineras incluidas en el Anexo II siempre que no sean modificaciones sustanciales. GRUPO 3. INDUSTRIA ENERGTICA E INSTALACIONES PARA EL TRANSPORTE DE MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS. a. Instalaciones de produccin de energa solar o elica que se conecten a la red elctrica y se localicen en suelo rural, no incluidas en el Anexo II. b. Construccin de lneas areas de energa elctrica en suelo rural de ms de 1.000 voltios que tengan una longitud superior a 500 metros o de cualquier longitud si se encuentra en ZEPA o en zonas de proteccin definidas con objeto de proteger la avifauna de los efectos negativos de lneas elctricas, proyectos no incluidos en el Anexo II. c. Oleoductos, gaseoductos, lneas elctricas enterradas e instalaciones industriales para el transporte de gas, vapor y agua caliente que tengan una longitud superior a 1 kilmetro, siempre que se desarrollen en suelo rural, proyectos no incluidos en el Anexo II. d. Instalaciones para la conduccin de productos qumicos de ms de 1 kilmetro siempre que se desarrollen en suelo rural, proyectos no incluidos en el Anexo II. GRUPO 4. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURAS. a. Modificaciones sustanciales en el trazado o en las caractersticas de carreteras existentes, proyectos no incluidos en el Anexo II.
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b. Construccin de helipuertos localizados en suelo rural. c. Puertos y embarcaderos, proyectos no incluidos en el Anexo II. d. Construccin de vas navegables, piscinas naturales y playas artificiales, proyectos no incluidos en el Anexo II. GRUPO 5. PROYECTOS DE INGENIERA HIDRULICA Y DE GESTIN DEL AGUA. a. Presas y otras instalaciones destinadas a retener agua con capacidad superior a 10.000 metros cbicos que se realicen en suelo rural, no incluidas en el Anexo II. b. Extraccin de aguas subterrneas o recarga de acuferos cuando el volumen anual de agua extrada o aportada sea superior a 100.000 metros cbicos, proyectos no incluidos en el Anexo II. c. Obras de encauzamiento y proyectos de defensa de cauces y mrgenes no incluidas en el Anexo II. Se exceptan aquellas actuaciones que se ejecuten para evitar el riesgo de inundaciones en zona urbana. d. Instalaciones de conduccin de agua, incluyendo colectores de aguas residuales, cuando la longitud sea mayor de 1 kilmetro siempre que se realicen en suelo rural y no se trate de conducciones de agua para riego en fincas agrcolas, proyectos no incluidos en el Anexo II. e. Captaciones de aguas superficiales cuando el volumen de agua anual extrada sea igual o superior a 50.000 metros cbicos o la concesin superior a 8 litros por segundo. GRUPO 6. OTROS PROYECTOS Y ACTIVIDADES. a. Proyectos de restauracin, acondicionamiento o relleno de reas degradadas. b. Otras actividades que no estando sometidas a evaluacin de impacto ambiental de proyectos (Anexos II y III) precisen de autorizacin o comunicacin ambiental conforme a la normativa autonmica, siempre y cuando se desarrollen en suelo rural y exceptuando las actividades ganaderas. Nota: el fraccionamiento de proyectos de igual naturaleza y realizados en el mismo espacio fsico no impedir la aplicacin de los umbrales establecidos en los Anexos II y III de proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental de proyectos, a cuyos efectos se acumularn las magnitudes o dimensiones de cada uno de los proyectos considerados.
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ANEXO IV CRITERIOS PARA DETERMINAR LA POSIBLE SIGNIFICACIN DE LAS REPERCUSIONES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE DE LOS PLANES Y PROGRAMAS 1. Caractersticas de los planes y programas, considerando en particular: a. La medida en que el plan o programa establece un marco para proyectos y otras actividades con respecto a la ubicacin, la naturaleza, las dimensiones, las condiciones de funcionamiento o mediante la asignacin de recursos. b. La medida en que el plan o programa influye en otros planes o programas, incluidos los que estn jerarquizados. c. La pertinencia del plan o programa para la integracin de aspectos ambientales con el objeto, en particular, de promover el desarrollo sostenible. d. Problemas ambientales significativos relacionados con el plan o programa. e. La pertinencia del plan o programa para la aplicacin de la legislacin comunitaria o nacional en materia de medio ambiente (por ejemplo, los planes o programas relacionados con la gestin de residuos o la proteccin de los recursos hdricos). 2. Caractersticas de los efectos y del rea previsiblemente afectada, considerando en particular: a. La probabilidad, duracin, frecuencia y reversibilidad de los efectos. b. El carcter acumulativo de los efectos. c. El carcter sinrgico de los efectos. d. El carcter transfronterizo de los efectos. e. Los riesgos para la salud humana o el medio ambiente (debidos, por ejemplo, a accidentes). f. La magnitud y el alcance espacial de los efectos (rea geogrfica y tamao de la poblacin que pueda verse afectada). g. El valor y la vulnerabilidad de la zona probablemente afectada a causa de: i. Las caractersticas naturales especiales o el patrimonio cultural. ii. La superacin de estndares de calidad ambiental o de valores lmite. iii. La explotacin intensiva del suelo. iv. Los efectos en reas o paisajes con rango de proteccin reconocido en los mbitos nacional, comunitario o internacional.
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ANEXO V MAPA DE RIESGOS El mapa de riesgos que incluir el informe de sostenibilidad ambiental de un Plan General Municipal se realizar siguiendo las siguientes directrices y contenido. Los instrumentos de ordenacin urbanstica, y concretamente los Planes Generales Municipales y sus modificaciones, tendrn en cuenta a la hora de planificar el territorio los riesgos tanto naturales como tecnolgicos o antrpicos. Dichos riesgos debern ser valorados y cartografiados con objeto de obtener una visin espacial de las zonas con mayor probabilidad de producirse riesgos as como las zonas ms seguras a la hora de llevar a cabo la ordenacin. El mapa de riesgos constituye una herramienta importante y necesaria para la ordenacin a escala municipal que proporciona un diagnstico del trmino municipal de carcter sinttico y cualitativo. Su objetivo principal es prevenir la afeccin a las personas o a los bienes originados por causas naturales o antrpicas. La cartografa de riesgos del trmino municipal tendr en cuenta la posible existencia de riesgos naturales correspondientes a: Inestabilidad de laderas: deslizamientos, desprendimientos, vuelcos, coladas de barros, etc. Sismicidad por terremotos, fallas activas, etc. Expansividad del terreno. Karstificacin del terreno. Vulnerabilidad de los acuferos. Inundaciones. Erosin. Incendios forestales. Otros riesgos geotcnicos. Entre los riesgos antrpicos o tecnolgicos se identificarn y cartografiarn los siguientes: Transporte de mercancas peligrosas por carretera. Transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril. Industrias, gasolineras y almacenamiento de sustancias peligrosas. Pasillos areos-aeropuertos. Explotaciones mineras. Instalaciones militares, campos de tiro y maniobras. Oleoductos y gaseoductos. En cuanto a la determinacin del valor del riesgo se justificar la metodologa a utilizar indicando su valor para cada unidad homognea de territorio as como el riesgo global. Se contemplarn asimismo mecanismos de actualizacin peridica que recojan las modificaciones en los niveles de riesgo existente.
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ANEXO VI CRITERIOS PARA DETERMINAR LA POSIBLE SIGNIFICACIN DE LAS REPERCUSIONES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE DE LOS PROYECTOS 1. Caractersticas de los proyectos. Las caractersticas de los proyectos debern considerarse, en particular, desde el punto de vista de: a. El tamao del proyecto. b. La acumulacin con otros proyectos. c. La sinergia con otros proyectos. d. Emisiones a la atmsfera, especialmente gases contaminantes, ruidos y vibraciones y gases de efecto invernadero. e. Vertidos de aguas residuales. f. Generacin de residuos peligrosos y no peligrosos. h. Consumo de recursos naturales. i. Afeccin a bienes materiales, especialmente los de alto valor ecolgico, patrimonial y cultural. j. El riesgo de accidentes por causas naturales o antrpicas, considerando en particular las sustancias y las tecnologas utilizadas. 2. Ubicacin de los proyectos. La sensibilidad ambiental y las caractersticas territoriales de las reas que puedan verse afectadas por los proyectos o actividades debern considerarse teniendo en cuenta, en particular: a. El uso actual dado al suelo. b. La abundancia, calidad y capacidad regenerativa de los recursos naturales del rea. c. La capacidad de carga del medio en el que se ubique, con especial atencin a las reas siguientes: i. Humedales. ii. reas de montaa y de bosque. iii. Reservas naturales y parques. iv. reas clasificadas o protegidas por la legislacin del Estado o de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
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v. reas designadas en aplicacin de las Directivas 2009/147/CEE y 92/43/CEE. vi. reas en las que se han rebasado ya los objetivos de calidad ambiental establecidos en la legislacin comunitaria. vii. reas de gran densidad demogrfica. viii. Paisajes con significacin histrica, cultural y/o arqueolgica. 3. Caractersticas de los impactos potenciales. Deben considerarse en relacin con lo establecido en los puntos 1 y 2, teniendo en cuenta en particular: a. La extensin del impacto (rea geogrfica y tamao de la poblacin). b. El carcter transfronterizo del impacto. c. La magnitud y complejidad del impacto. d. La probabilidad del impacto. e. La duracin, frecuencia y reversibilidad del impacto.

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