REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA FUNDACIN MISIN SUCRE UNIVERSIDAD BOLIVARIANA

DE VENEZUELA PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO DE ESTUDIOS JURDICOS ALDEA UNIVERSITARIA JOS ANGEL LAMAS SANTA CRUZ - ESTADO ARAGUA

EVOLUCIN HISTRICA DEL DERECHO LABORAL

FACILITADOR Abg. Norbis Barico PFN: Sistema Econmico, Financiero y Mundo productivo I

INTEGRANTE: Guzmn Lisbeth C.I. No. 11.087.286 Guendy Rivera C.I. No. 11.504.562 Flores Alberto C.I. No. 3.518.436 Querales Teresa C.I. No. 9.433.351 Gonzlez Gabriela C.I: 18.967.767 Trayecto 2 Periodo 1

Santa Cruz, Abril de 2.011

INDICE Pg. Introduccin....3 Derecho Laboral.5 Fuentes en el Derecho Laboral...5 Evolucin histrica del Derecho Laboral...6 Evolucin del Derecho Laboral en Venezuela....13 Proyecto en discusin del Derecho Procesal del Trabajo en Venezuela..17 Conclusin....21 Bibliografa....23

INTRODUCCIN Etimolgicamente la palabra trabajo proviene del latn trabis, que significa traba, dificultad, impedimento el cual nace por la necesidad de evolucin y desarrollo del hombre por y para el surgimiento de su familia y el suyo propio, el trabajo es considerado como un factor de produccin que supone el intercambio de bienes y servicios para la satisfaccin de las necesidades humanas, este hecho social crea la necesidad de regulacin y es por ello que surge dentro del Derecho la rama del Derecho del Trabajo que no es ms que el conjunto de Normas de orden pblico que regulan las relaciones jurdicas que tienen por causa el trabajo como hecho social y que por gozar de un sistema homogneo de estas normas, adems de un sistema administrativo y judicial propio lo hacen ser autnomo de las dems ramas, claro est que relacionndose con ellas. Este Derecho del Trabajo no surge de la noche a la maana, tiene un perodo de evolucin histrica que se ir desarrollando a lo largo de la presente investigacin, pasando por la poca antigua, edad media, edad moderna y contempornea, llegando a Amrica y comparando su evolucin con respecto a las antiguas potencias europeas, en donde se observa mayor evolucin de las normas en Amrica Latina que con respecto a los pases europeos. Finalmente se destaca la Ley Orgnica del Trabajo Venezolana de 1997, se convierte en el instrumento que rige las relaciones de trabajo hasta nuestros das. La legislacin venezolana representa un conjunto de normas positivas, establecidas por el Estado Venezolano, para regular las relaciones jurdicas que se establezcan entre patronos y trabajadores con ocasin al hecho social trabajo. Lo que indica la materia, las personas que intervienen, el espacio y el tiempo en que se realizan las relaciones laborales, es decir, no se termina al campo de aplicacin del Derecho del Trabajo. En cuanto a la evolucin histrica de las relaciones laborales en Venezuela, antes de la promulgacin de la primera Ley del Trabajo de fecha 23 de julio de 1928, estuvieron reguladas, en el mbito nacional, por la Ley de Talleres y Establecimientos Pblicos (1917) y por disposiciones sobre

diversas materias diseminadas en los Cdigos Civil, Mercantil y de Minas, aun cuando las de este tema se agrupaban a veces, en Leyes. Asimismo, la legislacin sobre inmigracin contuvo preceptos reguladores del trabajo de estos sujetos. En el mbito regional, rigi, adems, la normativa contenida en las Leyes o Cdigos de Polica, segn el caso. La primera Ley del Trabajo (1928) regul, en un solo cuerpo sustantivo, algunos de los derechos y obligaciones derivados de la relacin de trabajo, aun cuando su Reglamento, del mismo ao, contempl, casi exclusivamente, la materia relacionada con los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales, la cual haba sido objeto de disposiciones contenidas en el Cdigo Civil de 1916 y en la Legislacin Minera posterior a 1891, por una parte, y por la otra, de numerosos proyectos de legislacin que no devinieron leyes y de varios estudios doctrinarios. Por supuestos todos estos temas sern ampliados en esta investigacin, donde se har un recorrido histrico desde la antigedad universal hasta la era contempornea, haciendo hincapi en la historia del derecho Laboral en Venezuela. Este trabajo est distribuido en dos grandes secciones. La primera presentara un concepto breve del Derecho Laboral y sus fuentes y luego se har un recorrido histrico por la evolucin universal del mismo. La segunda seccin presentara la historia del Derecho Laboral en Venezuela.

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DERECHO LABORAL El Derecho Laboral segn Rafael Alfonso Guzmn, es: El conjunto de preceptos de orden pblico regulador de las relaciones jurdicas que tienen por causa el trabajo por cuenta y bajo la dependencia ajena con objeto de garantizar a quien lo ejecuta su pleno desarrollo como persona humana y a la comunidad la efectiva integracin del individuo en el cuerpo social y la regulacin de los conflictos entre los sujetos de esas relaciones. Rafael Caldera lo resumi como: El conjunto de normas jurdicas que regulan al trabajo como hecho social. Se puede indicar que el Derecho Laboral: Es una rama del derecho cuyo fin principal es proteger al trabajador. Est inspirado en criterios de humanismo y proteccin. Es una rama nueva en formacin inspirada en principios totalmente opuestos a los que informan al Derecho clsico, protectora, foral y en su generalidad conteniendo mandatos de orden pblico. FUENTES EN EL DERECHO LABORAL Son fuentes de produccin o fuentes propias en el Derecho Laboral los siguientes poderes o instancias sociales, que se manifiestan a travs de sus formas normativas correspondientes: 1.- El Estado: Es el primer ente con capacidad para crear normas a travs de sus poderes especializados como: 2.- La Asamblea Nacional: Que se expresa normativamente a travs de sus leyes. 3.- La Administracin Pblica y Privada: Que se expresa normativamente a travs de sus reglamentos, subordinados a las leyes y excepcionalmente a travs de Decretos Legislativos. 4.- Los Organismos Supra-Estatales, como:

4.1.- La Comunidad Internacional, de la que surgen Tratados y Convenios Internacionales 4.2.- La ONU, la OIT, la UE, a travs de los Reglamentos y las Directivas 4.3.- La Sociedad, es un ente abstracto, pero que es otra fuente de crear normas como la costumbre. 4.4.- Los Interlocutores Sociales, a travs de los Convenios Colectivos. Es una fuente peculiar que se da en el Derecho Laboral, y son las asociaciones de empresarios, los sindicatos. Estos dos organismos por si solos no tiene poder social, pero conjuntados llegan a acuerdos con son fuentes en sentido propio. Cada una de estas fuentes se encuentra ordenada, conforme a su respectivo rango, de acuerdo con un sistema piramidal, sistema de aplicacin de las normas. EVOLUCIN HISTRICA DEL DERECHO LABORAL El Derecho Laboral no es muy antiguo, pero el trabajo existe desde que el hombre ocupa el mundo e incluso se habla en la Biblia especficamente en el libro del Gnesis del trabajo pero como castigo, no era una norma jurdica si no una manera de disciplinar a nuestros primeros padres por desobediencias a Dios, eso hizo que naciera el trabajo como un castigo y en realidad no exista legislacin sobre la actividad laboral, no se saba lo que significaba pacto entre trabajador y empleador; en los primeros aos no exista una sociedad de consumo como la que conocemos hoy en da, el hombre se dedicaba a subsistir y no se colocaba en relacin a la subordinacin respecto a alguien, slo tomaba lo que necesitaba de la naturaleza, pero como el hombre necesitaba agruparse para su sobre vivencia, comenz a organizar el trabajo de su produccin el excedente para intercambiarlo por otro (trueque), as se interrelacionaba con los dems y a la vez satisfaca sus otras necesidades. No existe un detalle en la historia que nos muestre cul ha sido la evolucin del trabajo, lo nico que tenemos son las instituciones que quedaron plasmadas y que nosotros la interpretamos de determinadas

formas, ejemplo el Cdigo Humarabi, donde encontramos algunas muestras basadas en hechos naturales y religiosos que posteriormente pasaron a ser limitaciones del derecho del trabajador. Las leyes de Marcu surgieron posteriormente y de ella concluimos que el hombre hizo una limitacin a la jornada de trabajo, no precisamente para que el trabajador descansara sino porque se dio cuenta que hay un tiempo de luz y un tiempo de sombra y en el primero la mayora de los animales trabaja para poder descansar en el segundo, as se pens que el hombre debera hacer lo mismo, trabajar en tiempo de luz y descansar en tiempo de sombra, esto implica de un recuento formal debe empezar de la Roma antigua o Roma Clsica, no hay necesidad de empezar desde Grecia porque toda la concesin de Grecia la vamos a tener en Roma. Roma Clsica: Se consideraba que el trabajo no era para las personas sino para los animales y las cosas, dentro de las cuales se encontraban ciertas categoras de la especie humana que tenan condicin de esclavo. El trabajo era en esos tiempos denigrante y despreciativo, la condicin de esclavo en Roma se adquira por ejemplo por el hecho de perder una guerra, as el ganador de la misma tena dos opciones matar o no al perdedor si lo haca all todo quedaba, pero en el caso que decidiera no hacerlo la persona pasaba a ser de su propiedad, pero como el hecho de mantenerlo le ocasionaba un costo, pues eso gastos deban reintegrarse de alguna manera, por ello deba trabajar para este y as se consideraba su esclavo. No exista en Roma el Derecho al trabajo en el sentido tcnico de la expresin por la tanto no era regulado, no haba Derecho del trabajo. Los romanos se preocupaban por desarrollar el Derecho Civil pero no la de las dems ramas del Derecho, en todo caso la actividad principal que desarrollaban en Roma era la agricultura pero haban otras tales como el transporte, el comercio, las llamadas profesiones liberales (jurisconsultos, ingenieros, mdicos, etc) pero en muchos casos las personas que desarrollaban esta actividad no eran ciudadanos romanos por eso no poda ser sujetos a una relacin de trabajo adems ellos no eran retribuidos por prestar esa actividad slo se reconocan ciertos honores pblicos, de all

viene la idea de lo que conocemos hoy en da como defensor Ad-Litem, con una carta Ad honorem y lgicamente la expresin honorario. Edad Media: Efectivamente comienza con la cada del Imperio Romano con la invasin de los monjes catlicos romanos, escondieron toda la informacin y los conocimientos, por lo tanto eran los nicos que tenan acceso a la cultura; hubo una poca en que no pas nada, el hombre se dedico a pasar el tiempo, no progres la ciencia ni la cultura, luego que los monjes comienzan a mostrar la cultura surge una nueva concepcin de trabajo, ya no es considerado como denigrante peyorativo para el esclavo, surge una nueva concepcin moral de trabajo llegando incluso a la concepcin de la cualidad humana, esto gracias a una expresin salida de los monasterios portugueses: El ocio es el enemigo del alma, es muy importante pues esto quiere decir que el hombre tiene necesidad de subsistir, sostener a su familia, perfeccionar el grupo social y dedicarse al cultivo de su alma, surge una idea muy interesante: Todos debemos trabajar en la medida de sus posibilidades, el fenmeno social que se caracteriz en la edad media es el feudalismo que son mini-estados con grandes extensiones de tierra en manos de un mismo Estado, este fenmeno hace que se muestre el atesoramiento del poder a travs de dos formas: 1.- El acaparamiento de tierras y propiedades (seor feudal). 2.- El poder de la Iglesia Catlica. Tambin existan otras personas que realizaban otras actividades artesanales o profesionales, liberales que eran realmente el sustento de esos dos entes de poder porque eran definitivamente los que trabajaban; este sector minoritario que deban crear organismo de defensa contra el poder omnipotente de los Seores Feudales y de la Iglesia, as surge las corporaciones que son agrupaciones de personas que tienen la exclusividad de una actividad laboral lo que hace que los Seores Feudales le reconozcan su existencia y le den valor. Lo importante de estas corporaciones en su estructura jerrquica pero no escrita era la siguiente:

1.- Maestro. 2.- Oficiales y ayudantes. (Asistente del maestro en el comienzo del oficio o arte que desarrollaban) El maestro no era superior en cuanto al desarrollo de la actividad pudindose comparar con los aprendices, el maestro era un patrono que en sentido etimolgico significaba padre del oficio que desarrollaba pero haba concepcin del jefe y subordinado tal como lo conocemos hoy. Al final de la Edad media un cambio en la concepcin econmica del hombre, se dej de pensar que el poder econmico se demuestra con el atesoramiento de tierra y surge en Europa una concepcin liberal en donde la muestra del poder se da cuando se detectan bienes e inmuebles (muebles y piedras preciosas) ya que lo ms sencillo de acceder era esto. Lo cual trae como consecuencia una clase consumista en el mundo. Hoy en da hay la necesidad de producir ms de un mismo bien ya que no es rentable producir artesanalmente a consecuencia se da el hecho socioeconmico llamado la Revolucin Industrial. Edad Moderna: El descubrimiento de Amrica dio lugar a la extraccin masiva de oro y piedras preciosas de este continente para ser transportados a Europa lo cual trajo como consecuencia una de las primeras medidas inflacionarias de la historia de la humanidad, surge una nueva clase social, la burguesa, quien comienza a obtener poder poltico mediante la corrupcin, el atesoramiento de dinero cambia, la concepcin moral del trabajo (que en la edad media estaba representada por corporaciones) Los maestros se cambiaron por patronos en el sentido que reconoce los aprendices por trabajadores, el taller por la fbrica y el precio justo por el precio del mercado y entre precio del mercado conseguiremos el salario, surge la necesidad de la produccin en serie y aparecen las mquinas como medios o formas de producir y a la par de ello la competencia entre productores y los riesgos que debe asumir el patrono para conducir. As en Francia en 1791 se da la llamada Le Chatelier que le da carcter delictual a las asociaciones y corporaciones y el trabajador no

puede reunirse ya que pierde exclusividad en el rea que maneja, lo cual afecta el poder poltico. Edad Contempornea: Se inicia con la Revolucin Francesa a finales del siglo XVIII y las consecuencias ms importante es la concesin poltica, surge el concepto de Estado organizado; en ese tiempo en Europa empezaron a desaparecer las pocas condiciones que haban en cuanto al trabajo, estas existan de acuerdo al liberalismo dando como origen otras concesiones como es la comunista los medios de produccin deben ser de las personas, no de las que las poseen sino de las que la hacen producir, estas concesiones se fundan a travs de la Iglesia Catlica. En el ao de 1940 surge el manifiesto comunista del Derecho del Trabajo como programa autnomo y principios propios haban nacidos normas propias que no se podan encuadrar en ninguna de las ramas del Derecho por lo que se hizo necesaria crear una rama nueva que es lo que hoy conocemos como el Derecho al Trabajo. Perodo de Industrializacin y Capitalismo. Leyes Destinadas a la Proteccin de la Mujer y el Menor En Amrica, el amparo de la mujer y el menor se concreta tambin en las leyes dictadas por casi todos los pases del continente durante las primeras dcadas del presente siglo pudiendo citar a modo de ejemplo la ley argentina del 14 de octubre de 1907, la ley chilena de contrato de trabajo del 8 de septiembre de 1924 estableciendo como edad mnima 14 aos; Colombia, Guatemala, Per y Mxico regulan las jornadas del menor en un perodo nunca mayor de las 6 horas interrumpidas por un descanso de duracin variable. La prohibicin de trabajo nocturno para los menores de 18 aos, en Brasil (Cdigo de Menores de 27-2-1914) o en Guatemala, cuya Ley de trabajo prohbe el trabajo de los menores en ocupaciones nocturnas insalubres o peligrosas, son ejemplos de la preocupacin del legislador americano por defender la mano de obra infantil de las distintas naciones. Igual podra decirse la legislacin protectora de la mujer, que se dicta ordinariamente en los pases de Amrica durante el primer cuarto del siglo pasado, la prohibicin de despido de la mujer embarazada, los plazos de

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descanso previo y posteriores al alumbramiento, la prohibicin de trabajos peligrosos, incmodos o insalubres para la madre o para la vida del feto y en fin, la prohibicin de trabajo nocturno para las mujeres, es norma habitual de la legislacin americana del perodo sealado. Ley de Pobres Las leyes de pobres de Inglaterra derivan de las normas y prcticas con las que desde la primera mitad del siglo XVI se haba intentado suprimir el vagabundeo. El sistema de caridad institucionalizada que surge en estos momentos proporciona ayudas a los pobres pero les prohbe mendigar fuera de sus parroquias de origen: los mendigos quedaban confinados dentro de reas especficas y el salirse de las mismas estaba fuertemente penalizado. Todas estas normas fueron recopiladas en el reinado de Isabel I y dieron origen a la primera ley oficial de pobres conocida como Ley de Isabel del ao 1601. Esta ley estableci los principios de un sistema nacional de ayuda legal y obligatoria a los pobres y constituy la base de lo que ms tarde se conocera como antigua ley de pobres. El sistema de ayuda legal a los pobres que se instituy en ese momento se caracterizaba por los siguientes elementos: (a) la parroquia era la unidad bsica de aplicacin; (b) las ayudas se financiaban fundamentalmente a travs de impuestos sobre las propiedades locales; (c) la gestin corra a cargo de funcionarios nombrados por los jueces locales; y (d) las ayudas variaban dependiendo del tipo de pobre: limosnas y asilos para los pobres incapacitados (ancianos y enfermos), aprendizaje de oficios para los nios, trabajo para los pobres capacitados, y castigo o prisin para los que podan y no queran trabajar. Las sucesivas leyes de pobres que se fueron promulgando a partir de la Ley de Isabel se complementaron con las llamadas leyes de asentamiento. Estas leyes impedan que un recin llegado a una parroquia pudiera establecerse irregularmente en ella y se convirtiera en una carga econmica adicional para los habitantes de la misma. Aunque el principio del asentamiento no era nuevo, fue la Ley de Asentamiento de 1662 la que estableci una definicin precisa y uniforme de asentamiento.

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Las disposiciones sobre el asentamiento fueron a menudo ignoradas, eludidas y modificadas por leyes posteriores, pero los requisitos para el asentamiento y las restricciones a la movilidad de los pobres continuaron existiendo y se convirtieron en una caracterstica esencial de la antigua ley de pobres. Ley Aplicable a las Industrias Algodoneras, Ley de Prusia de 1839 y Ley de Francia de 1861 En 1796 fue aprobado el 22 de junio la primera ley destinada a resguardar el patrimonio humano de los nocivos efectos de la Revolucin Industrial prescriba disposiciones sanitarias: limitaba a 12 horas mximas la jornada diaria, incluyendo el tiempo de comedor; haca obligatoria la instruccin del menor y estableca un sistema de inspeccin peridico del trabajo, no obstante esta ley ni siquiera fue aplicada. El primer ordenamiento de este tipo realmente efectivo fue la llamada Ley de Fbricas de 1833. Por Otro lado, Prusia en 1839, sanciona legalmente el amparo de la mano de obra infantil y femenina, y Francia asegura el 22 de febrero de 1851 el aprendizaje del menor en condiciones cnsonas con su edad y sus fuerzas. El Derecho Del Trabajo en Amrica Para el principio de los aos 1900 la legislacin americana se dibuja con mayor avance con respecto a la europea, en cuanto se refiere al trabajo y a los empleados. Las leyes europeas estaban dirigidas hasta entonces a la proteccin del trabajo manual, predominante en las grandes industrias de la poca. Puede decirse, que la legislacin tutelar del trabajo en Amrica se adelanta a los pases de Europa cuando extiende sus reglas a los empleados de las empresas particulares. Pueden citarse en tal sentido: Bolivia, que por ley de 21/11/1924 reglamenta el trabajo de los empleados de comercio y otras industrias; Brasil y Chile (leyes de 24/12/25 y 17/10/25, respectivamente). Lo mis puede decirse de los Cdigos de Trabajo de algunos Estados de Mxico (Chihuahua, Puebla, Michoacn, Veracruz). Panam, con su ley de 1914, y Per, con la ley de 7/2/24, tambin reglamentan el Contrato de Trabajo de los empleados de Comercio.

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EVOLUCIN DEL DERECHO LABORAL EN VENEZUELA Leyes Indias Suele afirmarse que las leyes indias son un precedente histrico de la moderna legislacin laboral. Denominase as la recopilacin de Cdulas , cartas, provisiones y leyes ordenadas por Carlos II DE Espaa el 18 de Mayo de 1680 , con el propsito de unificar y divulgar las disposiciones dictadas hasta entonces en materia de gobierno, justicia guerra , hacienda y las penas aplicables a los transgresores En las leyes de Indias Espaa creo el monumento legislativo ms humano de los tiempos modernos, es un resultado de una pugna y representan en cierta medida una victoria de los segundos. En las pginas de la recopilacin la presencia de numerosas disposiciones, que bien podran quedar incluidas en una legislacin contempornea del trabajo, en especial las que procuraron asegurar a los indios la percepcin efectiva del salario. Las Leyes de Indias llevan el sello del conquistador orgulloso: de acuerdo con el pensamiento de fray Bartolom de las Casas, se reconoci a los indios su categora de seres humanos, pero en la vida social, econmica y poltica, no eran los iguales de los vencedores. En la Nueva Espaa, las actividades estuvieron regidas por las Ordenanzas de Gremios, stas y la organizacin gremial fueron un acto de poder de un gobierno absolutista para controlar mejor la actividad de los hombres. El derecho Constitucional de Apatzingan, expedido por el Congreso de Anhuac, declaro en su art. 38 que ningn gnero de cultura, industria o comercio, puede ser prohibido a los ciudadanos, excepto los que formen la subsistencia pblica.

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Antecedentes Post Coloniales: Constitucin de 1830 y Cdigos Civiles En el desarrollo de las reseas histricas del Derecho del trabajo venezolano podemos distinguir dos perodos que comprenden desde la Constitucin de la Repblica Independiente de Venezuela demarcada en la Gran Colombia en 1830 hasta la ley de talleres y establecimientos pblicos de 1917 y el segundo el que se extiende desde la ltima fecha hasta nuestros das. Primer Perodo 1830-1917: Gran Parte de las provincias, estados y municipalidades de la Repblica sancionaron Cdigos, leyes y ordenanzas de policas en los cuales se insertaban reglas de aplicacin regional sobre el trabajo jornalero ya que posean un carcter estrictamente policial atento al cuidado del orden pblico y las buenas costumbres que a la regulacin moderadora del trabajo y la proteccin del trabajador. Segundo Perodo 1917 - hasta nuestros das Esta comienza propiamente el 26 de junio de 1917 con la ley de talleres y establecimientos pblicos, anteriormente las leyes de minas haban establecido normas para regular las relaciones entre el trabajador y el patrono, conteniendo disposiciones muy particulares referentes al trabajo en especial la ley de 1915 que estableci el sistema de reparacin de accidentes de trabajo, que sirvi de base para la Ley del Trabajo de 1928. Ley del Trabajo de 1928 Esta ley deroga la anterior constituyendo un cuerpo normativo de concepcin ms tcnica dedicado al trabajo subordinado que establece la obligacin patronal por primera vez de pagar las indemnizaciones en los casos de accidentes y enfermedades profesionales ya que hasta la fecha se regan por las reglas de las Leyes de Minas y por las disposiciones del Cdigo Civil. Es de advertir que esta responsabilidad, de naturaleza jurdica civil se asentaba en la teora contractual segn la cual el patrono responde del riesgo en todo caso, salvo en la culpa del obrero o sirviente. Ley de Trabajo de 1936 La Ley del Trabajo del 16 de julio representa un esfuerzo tcnico realizado por la cooperacin de la organizacin internacional del trabajo, se

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inspira en la ley federal de Repblica de Mxico y en el Cdigo chileno del 13 de mayo del mismo ao. Con las reformas sucesivas de 1945, 1947, 1966, 1974, 1975 y 1983 se mantuvo en vigencia hasta el primero de mayo de 1991. Acogi los lineamientos de los diferentes convenios de la OIT ratificado con mucha posterioridad por Venezuela e hizo el primer reconocimiento de los derechos de asociacin y contratacin colectiva y de huelga acerca de los cuales la ley de 1928 guardaba un absoluto silencio. Este tipo de institucional basta por s sola para justificar histricamente su promulgacin y explicar su larga vigencia. El 30 de noviembre de 1938 fue sancionado el reglamento de dicha ley, que rigi con la explicable discordancia entre la numeracin de sus articulados con la del texto legal (tres veces modificado desde su promulgacin en 1936 hasta el 31 de diciembre de 1973 fecha en que fue derogado). Ley Orgnica del Trabajo de 1990 El 20 de diciembre de 1990 entra parcialmente en vigor la Ley Orgnica del Trabajo (G.O.N 4240), destinada a sustituir desde el primero de mayo de 1991 la que, con ligera modificaciones, rigiera durante casi 55 aos la relacin de trabajo en el pas. El nuevo instrumento concentro en 665 artculos casi toda la legislacin dispersa sobre la materia dictada desde 1936, pues constituye un agregado de disposiciones de la Constitucin Nacional. Presenta la relacin de Trabajo como una figura del Sistema Legal aunque relacionado con la del contrato individual del Trabajo para entender el origen y desarrollo del nexo entre el patrono y su trabajador. Incluye relaciones especiales de trabajo como lo es el transporte areo, lacustre, fluvial y martimo, de los trabajadores motorizados, minusvlidos, de la mujer y de la familia. En cuanto a las relaciones colectivas cambi los nombres de Contrato Colectivo por Convenciones Colectivas de Trabajo y de convencin obreropatronal por: Reuniones normativas laborales. Esta Ley tambin autoriza a

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los sindicatos nacionales y regionales a actuar en todo el territorio del pas y en jurisdiccin de varios estados. Finalmente podemos decir que esta ley aument la participacin de los trabajadores en los beneficios de la empresa, la antigedad paso a ser de 30 das de salario por aos de servicios, pero en cuanto a sus defectos podemos decir que goza de vicios de forma y fondo que opacan los resultados, no est apegada a las reglas metodolgicas en cuanto a la formacin, ordenacin de ttulos, secciones y captulos de la Ley y tambin la inobservancia de convenios internacionales del Organizacin Internacin del Trabajo Suscrito por Venezuela. Ley de reforma de la ley orgnica del Trabajo de 19/06/97 Se cre en el acuerdo de la Comisin Tripartita, esta ley limit la antigedad del Trabajador en el servicio, redujo la causa del salario sobre las prestaciones sociales, insert los beneficios de orden laboral en una ley de seguridad social integral, contiene tambin deficiencias de fondo y forma, deficiencias metodolgicas, de tcnica legislativa y semntica Reglamentos aplicados a las Leyes Laborales

Reglamento de la Ley del Trabajo de 1973: Este reglamento vigente desde el primero de febrero de 1974, incorpora los textos dispersos de algunos decretos-leyes, reglamento y resoluciones dictados desde 1945. No fue expresamente derogado por la LOT por lo cual sus disposiciones son aplicables en cuanto no estn modificadas o contradichas para la Ley. Este incorpora textos dispersos de decretosleyes, reglamentos y resoluciones dictadas desde 1945. Equipara las condiciones de los trabajadores rurales a los urbanos de acuerdo a: jornadas, vacaciones, antigedad, cesanta etc. Suple lagunas de la antigua ley en cuanto a mejoras de procesos industriales, suspensin de los contratos de trabajo, trabajo de aprendices, trabajadores domsticos, a domicilio, conserjes, de los deportistas profesionales y de los trabajadores rurales. Introdujo algunas modificaciones de los conceptos de patrono, intermediario, contratista, empleado de

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confianza, exigi formalidad escrita a los contratos para obras determinadas por tiempo determinada.

Reglamento General de la Ley Orgnica del Trabajo (1999): Entra en vigencia el 25/1/99, con 267 artculos destinado a sustituir parcialmente al reglamento de 1973 y deroga 8 normativas entre ellas: Reglamento parcial de la Ley Orgnica del Trabajo para negociar los convenios colectivos de trabajo de los funcionarios o empleados del servicio de la administracin pblica nacional; Reglamento parcial de Ley Orgnica del Trabajo sobre la participacin de los trabajadores en los beneficios de la empresa; Reglamento Parcial de la Ley Orgnica Del Trabajo sobre cuidado Integral de los Hijos de Los Trabajadores; reglamento Parcial de la Ley Orgnica del Trabajo sobre la remuneracin, entre Otros.

PROYECTO EN DISCUSIN DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO EN VENEZUELA

El desarrollo del Derecho Procesal del Trabajo en Venezuela, demuestra que en la actualidad, no puede hablarse en puridad de una justicia laboral autnoma y especializada, que garantice la proteccin del trabajador o trabajadora en los trminos y condiciones establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la legislacin laboral. Por el contrario nuestro proceso laboral, est caracterizado por ser un proceso excesivamente escrito, lento, pesado, formalista, mediato, oneroso y no obsequioso para nada a la justicia. En efecto, la justicia del trabajo en Venezuela, se ha deshumanizado por completo convirtiendo a la administracin de justicia laboral en una enorme y pesada estructura burocrtica que en vez de contribuir a mantener la armona social y el bien comn, se ha convertido en un instrumento de conflictividad social. Por esa razn es importante la humanizacin del proceso laboral a travs de una Ley Orgnica de Procedimiento del Trabajo que utilice al

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proceso como instrumento fundamental para lograr la justicia y la equidad. El proyecto de Ley Orgnica Procesal del Trabajo es una respuesta a la urgente y necesaria transformacin de la administracin de justicia en Venezuela, y en particular de la justicia laboral que debe tener por norte la altsima misin de proteger el hecho social trabajo, instrumento fundamental del desarrollo nacional y est inspirado en los principios establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El artculo 257 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de fecha 30 de diciembre de 1999 establece: El proceso constituye un instrumento fundamental para la realizacin de la justicia. Las leyes procesales establecern la simplificacin, uniformidad y eficacia de los trmites y adoptarn un procedimiento breve, oral y pblico. No se sacrificar la justicia por la omisin de formalidades no esenciales. Por su parte la Disposicin Transitoria Cuarta, numeral 4 de nuestra Carta Magna establece un mandato de carcter Constitucional, en virtud del cual: Dentro del primer ao, contado a partir de su instalacin, la Asamblea Nacional aprobar: Una ley orgnica procesal del trabajo que garantice el funcionamiento de una jurisdiccin laboral autnoma y especializada, y la proteccin del trabajador o trabajadora en los trminos previstos en esta Constitucin y en las leyes. La ley Orgnica Procesal del Trabajo estar orientada por los principios de gratuidad, celeridad, oralidad, inmediatez, prioridad de la realidad de los hechos, la equidad y rectora del juez o jueza en el proceso. Por su parte el artculo 204, numeral 4 del mismo texto fundamental seala que la iniciativa de las leyes corresponde al Tribunal Supremo de Justicia cuando se trate de leyes relativas a la organizacin y procedimientos

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judiciales. Los principios fundamentales que orientan el proyecto de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo son: La autonoma y especialidad de la jurisdiccin laboral, gratuidad, oralidad, inmediacin, concentracin, publicidad, abreviacin, rectora del juez o jueza, prioridad de la realidad de los hechos, sana crtica y uniformidad procesal. 1.- Principio de autonoma y especialidad de la jurisdiccin laboral: 2.- Principio de Gratuidad: 3.- Principio de oralidad: 3.a.- La audiencia preliminar: 3.b.- La audiencia de juicio: 4.- Inmediacin: 5.- Concentracin: 6.- Principio de publicidad: 7.- Principio de abreviacin: 8.- Principio de rectora del juez o jueza en el proceso: 9.- Principio contrato de trabajo contrato realidad: 10.- Principio de la sana critica al valorar la prueba por el juzgador: 11.- Principio de uniformidad procesal: El Proyecto de Ley Orgnica Procesal del Trabajo lo hemos dividido en Ttulos y stos en Captulos. Est configurado por diez Ttulos de acuerdo al contenido establecido en el cuerpo del proyecto, el cual puede resumirse de la siguiente forma: 1.- TTULO I: Disposiciones Generales: CAPTULO I: Principios Generales. 2.- TTULO II: De los Tribunales del Trabajo: CAPTULO I: Organizacin y Funcionamiento de los Tribunales del Trabajo: CAPTULO II: De la Defensora Pblica de Trabajadores. CAPTULO III: De la Competencia de los Tribunales del Trabajo. 3.- TTULO III: De la Inhibicin y la Recusacin: CAPTULO I: De las Causales. CAPTULO II: De su Tramitacin.

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4.- TTULO IV: De las Partes: CAPTULO I: Generalidades: CAPTULO II: Litisconsorcio: CAPITULO III: Intervencin de Terceros: CAPITULO IV: De los Efectos del Proceso. 5.- TTULO V: De los Lapsos y Das Hbiles. 6.- TTULO VI: De las Pruebas: CAPTULO I: De los Medios de Prueba, de su Promocin y Evacuacin: CAPTULO II: De la Prueba por Escrito: CAPTULO III: Exhibicin de Documentos: CAPTULO IV: De la Tacha de Instrumentos: CAPTULO V: Del Reconocimiento de Instrumento Privado: CAPTULO VI: De la Prueba de Experticia: CAPTULO VII: De la Prueba de Testigos: CAPTULO VIII: De la Tacha de Testigos: CAPTULO IX: De la Confesin: CAPTULO X: De las Reproducciones, Copias y Experimentos: CAPTULO XI: De la Inspeccin Judicial: CAPTULO XII: De los sucedneos de los medios probatorios. 7.- TTULO VII: Procedimiento ante los Tribunales del Trabajo: CAPTULO I: Procedimiento en Primera Instancia: CAPTULO II: De la Audiencia Preliminar: CAPTULO III: Arbitraje: CAPTULO IV: Procedimiento de Juicio: CAPTULO V: Procedimiento en Segunda Instancia: CAPTULO VI: Recurso de Casacin Laboral: CAPTULO VII: Control de la Legalidad: CAPTULO VIII: Procedimiento de Ejecucin. 8.- TTULO VIII: De la Estabilidad en el Trabajo: CAPTULO I: De la Estabilidad: CAPTULO II: De la Inamovilidad: CAPTULO III: Procedimiento de Reenganche. 9.- TTULO IX: Vigencia y Rgimen Procesal Transitorio: CAPTULO I: Vigencia: CAPTULO II: Rgimen Procesal Transitorio.

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CONCLUSIN Por todo lo antes expuesto se puede concluir que el Derecho Laboral tiene una absoluta autonoma en el marco del orden jurdico. Es una rama con sus propias peculiaridades, que impiden la remisin en bloque de este tema a la teora general de las fuentes del derecho, estas peculiaridades son bsicamente: a.- Una evolucin Histrica Universal propia y en Venezuela ha tenido una serie de cambios importantes y todava est un proyecto de Ley del Trabajo en discusin en la Asamblea Nacional. b.- La existencia de un Sistema de Fuentes (normas) propias que slo se dan en el Derecho del Trabajo (Ej. Convenios Colectivos). c.- La existencia de los criterios de los Principios de Aplicacin de las fuentes del derecho (ej. los principios de norma ms favorable y de condicin ms beneficiosa). El ncleo central, el eje que constituye su verdadero objeto es el contrato individual de trabajo dependiente y por cuenta ajena. El conjunto de relaciones normadas por el Derecho Laboral no solo son las relaciones laborales individuales, son tambin todas las relaciones intercurrentes con el trabajo por cuenta ajena. (Ej. Derecho Colectivo, Derecho Procesal). Est disciplina del Derecho Laboral, nace como respuesta a un conjunto de impulsos a lo largo de una determinada poca, de ah la importancia de la perspectiva histrica y la importancia de su funcin equilibradora, entre ellos se puede mencionar:. 1.- Uno de sus fines es proteger al trabajador. Est inspirado en criterios de humanismo y proteccin. 2.- Su desarrollo est ligado al movimiento trabajador. Su conocimiento es un deber, incluso para los independientes y los campesinos. En menor medida para los empresarios.

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3.- La historia del hombre tambin ha sido la historia por conseguir mejores condiciones de trabajo. d.La prosperidad de una empresa tambin lleva a conseguir mejores salarios. Aunque no siempre es as. e.- Los Sindicatos tambin tienen el poder de representacin, en los convenios colectivos de trabajo y puede exigir el cumplimiento de los contratos individuales de trabajo.

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BIBLIOGRAFA Constitucin de la repblica Bolivariana de Venezuela Ley Orgnica del Trabajo. Ediciones de Juan Garay. 1999 Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo. Ediciones de Juan Garay. 2000 Werther Davis y Heith Davis. Administracin de Personal y Recursos Humanos. Editorial Mc Graw3 Hill. 4ta, edicin. 1999. Caracas-Venezuela www.geocities.com/derecholaboraluno/index.html www.todoelderecho.com www.todalaley.com www.agapea.com www.inst-derecho-del-trabajo-fder

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