Neoliberalismo

El trmino neoliberalismo es un neologismo que hace referencia a una poltica econmica con nfasis tecnocrtico y macroeconmico que pretende reducir al mnimo la intervencin estatal en materia econmica y social, defendiendo el libre mercado capitalista como mejor garante del equilibrio institucional y el crecimiento econmico de un pas, salvo ante la presencia de los denominados fallos del mercado.1 Suele considerarse, errneamente, como una reaparicin del liberalismo decimonnico. Sin embargo, al contrario de ste, no rechaza totalmente el intervencionismo estatal y adems guarda una ambigedad ideolgica, respondiendo ms a su base terica-tcnica neoclsica.2 Al ser una propuesta macroeconmica tiende a ser neutral con respecto a las libertades civiles. Se usa con el fin de agrupar un conjunto de ideologas y teoras econmicas que promueven el fortalecimiento de la economa nacional (macroeconoma) y su entrada en el proceso globalizador a travs de incentivos empresariales que, segn sus crticos, es susceptible de conducirse en beneficio de intereses polticos ms que a la economa de mercado propiamente dicha.3 4 Muchos economistas cuestionan el trmino neoliberalismo porque no corresponde a ninguna escuela bien definida, ni siquiera a un modo especial de describir o interpretar las actividades econmicas(aunque probablemente s de explicarlas). Se trata de un trmino ms bien poltico o ideolgico, frecuentemente usado por medios de comunicacin e intelectuales de izquierda.

[editar]Origen

y polticas

El trmino naci de la necesidad de diferenciar el liberalismo econmico (previo a la Primera Guerra Mundial), de los modelos econmicos de la democracia liberal surgidos durante la Guerra Fra, siendo el neoliberalismo en todos los casos, un conjunto de ideas bastante alejadas de la ortodoxia liberal del siglo XIX. El llamado neoliberalismo en cierta medida consiste en la aplicacin de los postulados de la escuela neoclsica en poltica econmica. No define una teora econmica concreta, y se usa ms para referirse a la institucionalizacin de un sistema en el comercio mundial. Tampoco el neoliberalismo es una filosofa poltica unificada debido a la diversidad de escuelas y movimientos que se le suelen relacionar.

[editar]Historia
En teora, el neoliberalismo suele defender algunos conceptos filosficos del viejo liberalismo clsico del siglo XIX, aunque sus alineamientos polticos y su implicacin con ideas posteriores, hace de l una doctrina diferente de dicho liberalismo clsico.5 Entre las cuestiones ampliamente promovidas por el neoliberalismo estn la extensin de la iniciativa privada a todas las reas de la actividad econmica o la limitacin del papel del Estado. Entre las ideas y principios introducidos por el neoliberalismo y ausentes en el liberalismo

clsico estn el principio de subsidiariedad del Estado (desarrollado por los ordoliberalesalemanes, que haban puesto en marcha algunas de sus propuestas en el denominado Milagro alemn de posguerra), y en especial, el monetarismo de la Escuela de Chicago que, desde mediados de los aos 50, se convirti en crtico opositor de las polticas de intervencin econmica que se adoptaban en todo el mundo, junto con aportaciones del enfoque macroeconmico keynesiano. A finales de los aos 70, estas teoras ganaron amplia popularidad en el mundo acadmico y poltico por dar respuesta al fracaso del keynesianismo en la gestin de la crisis de 1973. Las ideas keynesianas sugeran una relacin inversa entre inflacin y empleo, tal como sugiere la curva de Phillips. Sin embargo Milton Friedman haba sealado que esa relacin no era necesaria, como qued demostrado por el fenmeno de la estanflacin. El nuevo escenario estanflacionario desafiaba los postulados keynesianos, en esas circunstancias, las ideas monetaristas revivieron audiencia y credibilidad, como consecuencia se implementaron nuevas medidas antikeynesianas como simultanear acciones antirrecesivas y antiinflacionarias. La crtica de los monetaristas tena tres vertientes: 1. discutan el uso del aumento de la masa monetaria como instrumento para crear demanda agregada, recomendando mantener fija dicha magnitud; 2. desaconsejaban el uso de la poltica fiscal, especialmente el uso del constante dficit presupuestario, poniendo en duda el multiplicador keynesiano; y 3. recomendaban una reduccin en los gastos del Estado como nica forma prctica de incrementar la demanda agregada. La mayor parte de los aportes tericos fueron rpidamente aceptados poniendo fin a la predominancia que el keynesianismo tena en la mayora de las escuelas de pensamiento econmico desde los aos 30. Tanto Margaret Thatcher como la administracin de Reagan pusieron en prctica estas teoras con resultados desiguales[cita requerida]. En el Reino Unido, se realiz una fuerte reduccin en el tamao del sector pblico que, si bien tuvo consecuencias negativas en el corto plazo en el terreno social, reactiv la economa y dio un gran dinamismo al sector productivo. En los Estados Unidos, similares medidas chocaron con el aparato poltico y la vocacin militarista del entorno de Reagan por lo que solo se logr crear un gran dficit fiscal (las iniciativas de reduccin de impuestos prosperaron pero no las de control del gasto social o del gasto militar, que eran las principales partidas del gasto pblico). Se aprecia en la dictadura militar de Augusto Pinochet en Chile, un modelo econmico monetarista con algunos rasgos keynesianos, siendo estos manejados por su equipo de economistas, losChicago Boys. Estos seran vitales para la reestructuracin econmica de Chile marcada por las crisis mundiales y la nacionalizacin del cobre realizada durante el gobierno popular de Salvador Allende en el ao 1971, siendo llamada el Milagro de Chile, mientras que en los pases de la regin

latinoamericana colapsaban las aplicaciones del modelo cepalino desarrollista y se experimentaba la crisis de la deuda externa produciendo la denominada "dcada perdida". De estas experiencias y de las dificultades para aplicar esas polticas a pases en desarrollo, surge una versin keynesiana con inclinacin monetarista que incorporaba la aversin al dficit presupuestario y a la fabricacin de dinero pero no al concepto de intervencin pblica en la economa (ej. Consenso de Washington, trmino acuado en 1989 por el economista John Williamson para referirse al tipo de polticas fiscales y monetarias recomendadas para los pases en desarrollo por los organismos con sede en Washington Banco Mundial, FMI y Tesoro estadounidense, entre otros). Por ello se lo relaciona con la tecnocracia de los organismos pblicos internacionales, debido a que sus polticas son principalmente impulsadas desde el Banco Mundial, la Organizacin Mundial del Comercio y el Fondo Monetario Internacional (FMI), organismos que no dependen de las Naciones Unidas y estn por ello exentos del control directo de la comunidad internacional de pases y a los que en ocasiones se acusa de ejercer presin poltica y extorsin. En la prctica, estas polticas toman como modelo de economa (salvo en lo referente al proteccionismo) a la estadounidense (vase: sistema americano, capitalismo democrtico).6

Economa mixta
A pesar de que no hay una definicin estricta de lo que es una economa mixta, ya sea en ingls1 o en castellano2 (las definiciones varan de acuerdo al aspecto que diferentes autores consideren central), hay un acuerdo general en que es un modelo econmico que incorpora elementos tanto de la economa de mercado libre como de la economa planificada, o una propuesta en la que coexisten tanto la propiedad privada del capitalismo como la propiedad comunitaria o social del socialismo(general, aunque no exclusivamente, de forma estatal o pblica) a fin de incluir en un sistema econmico consideraciones sociales mas amplias, por ejemplo, de tica, Justicia social, bienestar social, gestin sustentable del medio ambiente, etc.3 As, por ejemplo, Jeffrey Sachs dice: "Bien. Creo en un... lo que se llama una economa mixta: Losmercados y tambin el gobierno asumiendo la responsabilidad por el medio ambiente, por los pobres, por la infraestructura, y cuando contemplo cuales partes del mundo funcionan mejor, me gustan mucho las economas, por ejemplo, en los pases escandinavos, Noruega, Suecia y Dinamarca, donde tienen una economa de mercado privado, pero el gobierno tambin asume la responsabilidad del sector de la salud, la infraestructura bsica, por la educacin, crea una distribucin ms equitativa del ingreso, y que resuelve mejor los problemas del medio ambiente, y es un poco ms justa, creo... y tambin ms estable que el tipo de sistema que tenemos en los Estados Unidos, que deja un montn de gente muy pobre, deja muchas cosas al mercado".4 El apoyo terico mas general a esta propuesta se encuentra en el trabajo de Paul Samuelson:5 6 Para nuestra sorpresa, esta 19a edicin podra resultar una de las revisiones mas importantes. La llamamos la edicin centrista (nfasis en el original). Proclama el valor de la economa mixta - una economa que combina la dura disciplina del mercado con la justicia del control gubernamental equitable.... Habiendo estudiado el terreno, esta es nuestra conclusin. La historia econmica confirma que ni el capitalismo sin regulacin ni una economa centralizada sobre regulada pueden organizar efectivamente la sociedad moderna7 Se ha afirmado que en la actualidad la mayora de -si no todas- las economas del mundo, incluyendo la de las naciones post-comunistas, son economas mixtas. Por ejemplo, tanto EEUU como Cuba han sido descritas como poseyendo economas mixtas 8 9 y que China, tambin, provee una ilustracin llamativa de la transicin a la economa mixta.".10 En las palabras de Amartya Sen: "No hay ninguna economa en el mundo que no sea una economa mixta. En USA hay muchas instituciones ("establishments" en el original) controladas por el gobierno, mientras en muchos pases socialistas se esta permitiendo la propiedad privada sobre la tierra. La cuestin es que tipo de equilibrio existe y cual es el papel del gobierno y del sector privado".11

Economa planificada
Una economa planificada es aquella en que se prescinde de un mercado para la asignacin de recursos. Hay varios modelos de planificacin del que surge el consenso entre los actores econmicos a travs de la socializacin de los medios de produccin en un entorno descentralizado y de participacin activa de los productores (planificacin colectiva o comunitaria) y ciudadanos hasta la organizada por una entidad central en la que se coordina toda la economa de la regin (planificacin centralizada).

Ventajas de la economa planificada

Mientras la economa de mercado mejora los bienes por evolucin, la economa planificada favorece el diseo. Mientras que la evolucin tiende a conducir a un mximo local en la riqueza agregada, el diseo est, en la teora, capaz de alcanzar un mximo local. Por ejemplo, en una ciudad planificada puede ser diseado un transporte eficiente, mientras las ciudades mercado en crecimiento tenderan a sufrir problemas de congestin de trfico. Empresarios sealan que las ciudades planificadas sufrirn los mismos problemas que las ciudades no planificadas, a menos que la reproduccin y el crecimiento de la poblacin este sujeto a estricto y constante senso o monitoreo; o en otro caso, control absoluto como en una ciudad cerrada.

[editar]Cumplimiento

de objetivos colectivos

Una economa planificada tiene la capcidad de servir colectivamente en vez de cumplir con necesidades individuales: en virtud de un sistema de este tipo, las recompensas, ya sean salarios o bonos, sern distribuidos de acuerdo con el valor que el Estado atribuya a los servicios prestados. En una economa planificada se elimina el lucro individual como fuerza motriz de la produccin y lo coloca en manos de los planificadores del colectivo para determinar cul es la adecuada produccin de diferentes tipos de mercancas. El gobierno puede aprovechar la tierra, trabajo y capital al servicio de los objetivos econmicos de la coomunidad y no del individuo a veces por medio del estado. La demanda secundaria de los consumidores puede ser restringida a favor de una mayor inversin de capital para el desarrollo econmico de un sector prioritario. El estado puede comenzar a construir una industria pesada a la vez en una economa subdesarrollada, sin esperar aos para acumular capital a travs de la expansin de la industria ligera, y sin la dependencia de financiacin externa. Esto es lo que sucedi en la Unin Sovitica durante la dcada de 1930 cuando el gobierno dirigio la proporcin del PIB dedicada al consumo privado de 80 por ciento a 50 por ciento. Ello conllev un crecimiento espectacular, va el aumento de la tasa de inversin y la acumulacin de capital, situacin explicada por el modelo clsico de Solow. Esto permiti al estado cumplir la mayora de sus objetivos econmicos a medio plazo. Esto por otra parte comport postergacin del nivel de consumo de bienes no prioritarios en pro de un mayor desarrollo que a largo plazo repercutiria en un rapido mejoramiento de la calidad de vida del pueblo, que de hecho sucedio..

Programa de apoo dela secretara de economia

Se apoyar con financiamientos hasta por 15 mil pesos para la reposicin de inventario, mercanca daada y reparacin de equipo; y para las empresas que requieran montos mayores se otorgarn crditos por hasta 150 mil pesos El Subsecretario para la Pyme Miguel Marn dijo que a travs de Profeco se continuar con el monitoreo de precios para evitar abusos y garantizar el abasto de vveres Boca del Ro, Ver.- Para apoyar a las empresas afectadas por las recientes inundaciones en los municipios declarados como Zona de Desastre Natural en este estado, la Secretara de Economa, a travs de la Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa, anunci que pondr en marcha un Programa Emergente para la Reactivacin Econmica de la entidad. A travs de este Programa, inform el Subsecretario para la Pyme, Miguel Marn Manzur, se apoyar con financiamiento a las micro, pequea y mediana empresas que hayan resultado afectadas en su infraestructura productiva a consecuencia de las lluvias. El funcionario detall que este Programa se basa en tres vertientes de financiamiento: 1.- Apoyo directo por 15 mil pesos para las empresas ms pequeas, que servirn para la reposicin de inventario, mercanca daada y reparacin de equipo. 2.- Acceso al crdito para empresas que requieren montos menores a travs de intermediarios financieros no bancarios. 3.- Y apoyos para empresas con daos mayores, hasta por 150 mil pesos, a travs del Fondo de Garantas junto con Nacional Financiera. Marn Manzur puntualiz que los apoyos del Fondo Pyme se otorgarn con base en la solicitud que realice el Gobierno del Estado, y de acuedo con los ltimos reportes, los municipios ms afectados por las recientes inundaciones son: La Antigua, Jamapa, Medelln, Boca del Ro, rsulo Galvn, Paso de Ovejas, Puente Nacional y Chachalacas. La Delegacin Federal de la Secretara de Economa en Veracruz trabaja en coordinacin con las autoridades del gobierno estatal y los municipales declarados como zonas de emergencia, y con los organismos empresariales para el levantamiento del censo de las empresas afectadas.

Este censo se divide en dos etapas; la primera incluye a los negocios afectados por el huracn Frank y la segunda fase comenz tras el paso del huracn Karl. Hasta el momento han sido censadas aproximadamente 700 empresas, de las cuales el 70 por ciento corresponden a la primera fase. Se estima que restan dos mil 500 empresas ms por ser censadas en esta segunda etapa, y se espera agilizar el proceso con la instalacin de 16 mdulos que atiendan exclusivamente a las pequeas y medianas empresas.