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Finances publiques
Les finances publiques dsignent l'tude des rgles et des oprations relatives aux deniers publics. Selon le critre organique, les finances publiques peuvent aussi tre prsentes comme lensemble des rgles gouvernant les finances de ltat, des collectivits locales, des organismes de scurit sociale, des tablissements publics et de toutes autres personnes morales de droit public. C'est un champ la croise du droit fiscal, du droit constitutionnel, ainsi que de la comptabilit publique.

Dfinition, champ d'application


A l'intrieur du secteur gnral de la finance, celui de la finance publique concerne le financement, le budget et la comptablit : des organismes intergouvernementaux, de niveau rgional (europen par exemple) ou mondial, en particulier la BCE, la BEI, le FMI et la Banque mondiale. C'est l le terrain de la finance publique internationale des tats et autres collectivits territoriales (rgions, dpartements, communes). dans la plupart des pays, l'institution centrale en matire de finance publique est le Ministre des finances, des banques centrales, des organismes para-tatiques (par ex. scurit sociale, services publics non concds au priv...).

Principes
Les principes gnraux des finances publiques sont les suivants : le principe d'annualit budgtaire, le principe d'unit budgtaire, le principe d'universalit budgtaire, le principe de spcialit budgtaire, le principe de la sincrit budgtaire. Le principe de l'quilibre budgtaire C'est le cas des finances de l'tat franais

Le budget public : procdure, ressources, dpenses


Une procdure annuelle d'adoption du budget de l'tat est dans de nombreux pays un temps fort de la vie parlementaire. Les ressources et dpenses considrer sont les suivantes :

L'essentiel de la ressource publique provient des prlvements / contributions obligatoires (impts, taxes, cotisations parafiscales) souvent compltes par des emprunts. La leve de certaines taxes est effectue au moyen du timbre soit postal, soit fiscal fixe (le papier timbr) ou fiscal mobile. La dpense publique concerne le fonctionnement, les investissements et les redistributions.

quilibre budgtaire et dette publique


Le solde des ressources publiques hors emprunts et des dpenses publiques est l'excdent public ou le dficit public de l'anne) Pour juger de la sant financire d'une collectivit locale, on peut regarder le ratio Ressources hors emprunts / dpenses Divers ratios permettent de juger de la sant financire des administrations publiques dans leur ensemble : Dficit public / PIB, Dette publique / PIB, Charge de la dette / PIB, Et de leur emprise sur l'conomie : Dpenses publiques / PIB Prlvements obligatoires / PIB

Aspect patrimonial
Dans la plupart des pays, autant le budget de l'tat, qui dcrit les flux de dpenses et de recettes, est largement dtaill et dbattu, autant l'aspect patrimonial est gnralement peu tudi et divulgu. L'aspect "Passif" (endettement de l'tat) est gnralement chiffr et communiqu, mais souvent incompltement (par exemple peu d'indications sur les engagements futurs dcoulant des dcisions politiques et sociales ) L'aspect "Actif" (patrimoine de l'tat), qu'il s'agissse des biens immobiliers, des actifs conomiques (corporels et incorporels) et de la situation de la trsorerie, est rarement chiffr avec prcision et encore moins publi.